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時(shí)間:2023-03-22 17:46:25
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論文關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制組織結(jié)構(gòu)
文章摘要:次貨危機(jī)警示我國(guó)金融監(jiān)管:在金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)下,必須建立完善的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,而完善的協(xié)調(diào)機(jī)制有賴于一個(gè)良好的組織結(jié)構(gòu)。有基于此,本文認(rèn)為,針時(shí)我國(guó)分業(yè)監(jiān)管格局下的協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問(wèn)題,應(yīng)該建立公一私復(fù)合監(jiān)管的組織結(jié)構(gòu)。
一、問(wèn)題的提出
2010年達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,金融監(jiān)管成為人們討論的的焦點(diǎn)。次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融海嘯給各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局上了生動(dòng)的一課,改革現(xiàn)有的金融監(jiān)管機(jī)制,特別是強(qiáng)調(diào)對(duì)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的重視,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外眾多專家學(xué)者的共識(shí)。然而,對(duì)于如何構(gòu)建金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的組織結(jié)構(gòu),不同的學(xué)者看法不一,但大多數(shù)是強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮政府公共監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用,而對(duì)于私人監(jiān)管機(jī)構(gòu)的媒體,獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等卻很少提及。本文認(rèn)為,構(gòu)建有效的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的組織結(jié)構(gòu),離不開(kāi)私人監(jiān)管部門,只有將公共監(jiān)管與私人監(jiān)管相結(jié)合,構(gòu)建公一私復(fù)合監(jiān)管的組織結(jié)構(gòu),才成真正發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。
公一私復(fù)合監(jiān)管的理念最早是應(yīng)用于保險(xiǎn)業(yè),后來(lái)不斷擴(kuò)展到整個(gè)金融業(yè),其就是讓私人部門來(lái)幫組衡量公共部門的監(jiān)管要求,并充當(dāng)應(yīng)對(duì)監(jiān)管者與銀行業(yè)相勾結(jié)或掩蓋事實(shí)的制約力量。我國(guó)現(xiàn)有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,主要是建立在“一行三會(huì)”的政府公共監(jiān)管部門之上,代表私人監(jiān)管的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),獨(dú)立資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)才剛剛起步,都很不完善。私人監(jiān)管部門的缺位使得公共監(jiān)管部門失去了一個(gè)外部監(jiān)督的力量,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)成了純粹的政府公共監(jiān)管部門間的內(nèi)部“行政調(diào)整”,這制約了監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的有效性,以及金融市場(chǎng)的公正,公平,公開(kāi)。
二、我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的組織結(jié)構(gòu)缺陷
我國(guó)現(xiàn)有的金融監(jiān)管協(xié)凋機(jī)市主要提:建立在“一行三會(huì)”的公共監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間,然而,在金融市場(chǎng)不斷創(chuàng)新的今天,公共監(jiān)管在監(jiān)管協(xié)調(diào)方面的不足引起了人們的擔(dān)比:
(一)部門利益嚴(yán)重
我國(guó)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建立在“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管格局之下,但近些年來(lái),隨著金融全球化加快,金融業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,金融業(yè)逐漸由分業(yè)走向混業(yè)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)加人WTO后,金融市場(chǎng)變得更加開(kāi)放,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力逐步嘗試混業(yè)經(jīng)營(yíng)。在政績(jī)?yōu)橄鹊男姓幕?qū)使下,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了促進(jìn)自身部門利益的發(fā)展,一方面鼓勵(lì)業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新,突破自身領(lǐng)域,不斷與其他部門形成業(yè)務(wù)交叉;另一方面又出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮在監(jiān)管方式和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面各執(zhí)己見(jiàn),各行其是,導(dǎo)致監(jiān)管重疊和監(jiān)管不一致,增加了協(xié)調(diào)的難度。
(二)部門間具體安排不完善
一是聯(lián)席會(huì)議安排不完善。盡管在2004年,中國(guó)銀監(jiān)會(huì),證監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì)就聯(lián)合公布了《三大金融機(jī)構(gòu)銀行業(yè)監(jiān)管分工合作備忘錄》,然而,從實(shí)踐的效果上看聯(lián)席會(huì)議制度并不盡如意,監(jiān)管真空和重復(fù)監(jiān)管仍然大量存在。這一方面是因?yàn)槁?lián)席會(huì)議的參與主體過(guò)于狹小;另一方面是聯(lián)席會(huì)議的權(quán)威性不夠,協(xié)調(diào)后達(dá)成的安排沒(méi)有法律約束力。二是信息收集的渠道,方式及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致監(jiān)管部門間的信息不對(duì)稱,重復(fù)檢查、重復(fù)處理,監(jiān)管合力不大。
(三)部門內(nèi)存在“道德風(fēng)險(xiǎn)”
監(jiān)管“俘獲說(shuō)”認(rèn)為,監(jiān)管措施在實(shí)行之初可能還是有效的,但隨著時(shí)間的推移,當(dāng)被監(jiān)管者變得對(duì)立法和的行政色彩過(guò)于濃重
在進(jìn)行監(jiān)管協(xié)調(diào)時(shí),協(xié)調(diào)的主體過(guò)于單一,都是政府性公共監(jiān)管部門,協(xié)調(diào)的行政色彩過(guò)于濃重,私人監(jiān)管部門,如獨(dú)立資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),新聞媒體等沒(méi)有參與其中。參與協(xié)調(diào)的主體過(guò)于單一使得協(xié)調(diào)的內(nèi)容過(guò)于狹隘,協(xié)調(diào)的信息不充分也不全面,隱藏的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),降低了協(xié)調(diào)措施的針對(duì)性和科學(xué)性。
三、措施建議
由于公共監(jiān)管存在問(wèn)題,本文認(rèn)為進(jìn)行金融監(jiān)管協(xié)調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮私人監(jiān)管機(jī)構(gòu),如獨(dú)立的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),體等的作用,將公共監(jiān)管與私人監(jiān)管相結(jié)合,建立公一私復(fù)合監(jiān)管的組織結(jié)構(gòu)。
1、要放寬獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管評(píng)級(jí)的限制,鼓勵(lì)其參與金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。信用評(píng)級(jí)應(yīng)該是個(gè)包括多個(gè)角度評(píng)價(jià)的體系,不同的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的側(cè)重點(diǎn)不盡相同,從各自的角度對(duì)金融機(jī)構(gòu)做出評(píng)價(jià)也不一樣,這樣才能夠促成對(duì)金融機(jī)構(gòu)全方位認(rèn)識(shí)。針對(duì)我國(guó)獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,本文認(rèn)為一是要進(jìn)一步為資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造條件,放寬商業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)人限制,打破“玻璃門”和“彈簧門”,或者適當(dāng)引進(jìn)境外著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行參股,提高我國(guó)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和權(quán)威性。二是保證資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,完全按市場(chǎng)來(lái)運(yùn)營(yíng)。
二、民用建筑工程項(xiàng)目組織管理體系
民用建筑工程項(xiàng)目施工管理包括多項(xiàng)內(nèi)容,為了提高施工的質(zhì)量,管理人員需要重點(diǎn)對(duì)施工材料、技術(shù)、設(shè)備以及工程資料加強(qiáng)管理。在施工的過(guò)程中,相關(guān)人員要做好項(xiàng)目資料收集工作,這樣資料包括材料合格證、設(shè)計(jì)方案、竣工材料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及測(cè)量數(shù)據(jù)等等,管理人員妥善保管這些資料信息,如果由于管理不善,出現(xiàn)資料缺失等問(wèn)題,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)延誤工期。所以,在建立管理體系時(shí),一定要做好細(xì)節(jié)工作,建立存檔制度,對(duì)不同類型的材料進(jìn)行分類管理,這樣才能保證管理體系的完善性以及高效性。
三、實(shí)例分析
1、工程概況某民用建筑工程,占地面積為12800m2,其屬于高層綜合性大樓,地上為26層,地下為2層,建筑高130m。其開(kāi)挖面距離周圍建筑的最大距離為20m,而最小只有8m.該建筑由于處于商業(yè)中心,所以,人流量比較大,為了保證建筑使用的安全性,必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理,工程設(shè)計(jì)人員還要結(jié)合工程實(shí)際,優(yōu)化與創(chuàng)新組織管理體系,這樣才能保證工程的質(zhì)量,才能提高施工的效率。2、施工組織項(xiàng)目管理體系創(chuàng)新的重要內(nèi)容由于該施工場(chǎng)地較為狹小,在南北距離不足100m2的場(chǎng)地中,要建立結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的高層民用建筑,必須合理利用外部場(chǎng)地。項(xiàng)目把場(chǎng)地內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施布置得非常緊湊,臨時(shí)辦公室盡量精簡(jiǎn),大宗材料堆場(chǎng)相對(duì)集中。經(jīng)與周圍業(yè)主積極協(xié)商,在離工地1km左右的地方租賃一塊閑置空地,搭設(shè)6幢共60間臨時(shí)活動(dòng)房,并配以衛(wèi)生間、食堂等生活設(shè)施。項(xiàng)目在工地租賃倉(cāng)庫(kù)作為臨時(shí)堆放,在工程急需時(shí)再短距離轉(zhuǎn)運(yùn)。項(xiàng)目的成品、半成品及大型設(shè)備需求量很大。大樓采用SRC結(jié)構(gòu)(型鋼混凝土結(jié)構(gòu)),在結(jié)構(gòu)施工階段鋼結(jié)構(gòu)施工量較大,平均每周的吊裝量就有100多T。外墻整體玻璃幕墻面積達(dá)60000m2多,穿插主體結(jié)構(gòu)施工,幕墻骨架和玻璃的用量巨大。大樓設(shè)置45臺(tái)電梯、手扶梯,電梯組件進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸量也很大。所有這些分部工程對(duì)狹小的場(chǎng)地都是嚴(yán)峻的考驗(yàn),項(xiàng)目設(shè)置專職管理人員協(xié)調(diào)所有垂直運(yùn)輸工具(2臺(tái)TCT7032大型塔吊和2臺(tái)京龍SCD200/200GS高速變頻貨電梯)對(duì)到工地大宗構(gòu)件、設(shè)備實(shí)行進(jìn)場(chǎng)24h內(nèi)吊裝完成。本基坑開(kāi)挖10m深,土石方開(kāi)挖工程量較大,出土難度較大?;踊旧鲜前滋毂疲砩霞醒b土外運(yùn)。土石方外運(yùn)坡道鋪設(shè)厚麻袋,并用水澆濕,黏除車輪附著的泥土。防止車輪帶出工地污染道路。門口設(shè)置全自動(dòng)機(jī)械洗車機(jī),對(duì)車輪、車身及汽車底部進(jìn)行全面沖洗、確保無(wú)泥土外帶后才放行。車廂頂安裝自動(dòng)式車蓋,防止土方運(yùn)輸過(guò)程中散落。出入口專人指導(dǎo),避讓過(guò)往快速行進(jìn)的車輛,保證行車和行人的安全。
二、組織管理層應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的復(fù)雜態(tài)度
面對(duì)作用雙重的內(nèi)外會(huì)計(jì)監(jiān)督,組織管理層雖然有法定的配合職責(zé),但在實(shí)際情況中的應(yīng)對(duì)態(tài)度復(fù)雜多樣,主要有如下四種。
1.配合。
會(huì)計(jì)法規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)”、“各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查”。鑒于這樣的規(guī)定,大部分行政事業(yè)單位及企業(yè)組織的負(fù)責(zé)人在不同程度上均做到了配合支持。
2.壓制。
基于組織管理層在掌握資源和信息等方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督尤其是內(nèi)部監(jiān)督主體進(jìn)行壓制;在微觀的資金支付方面,強(qiáng)行壓制內(nèi)部財(cái)會(huì)人員執(zhí)行自己的意志,對(duì)基于會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)而拒絕辦理者進(jìn)行職位打壓或崗位調(diào)整;在會(huì)計(jì)行為實(shí)際上存在嚴(yán)重違規(guī)的情況下,強(qiáng)力指令內(nèi)部財(cái)會(huì)人員虛造假賬,產(chǎn)生并披露有利于管理層的會(huì)計(jì)信息。
3.應(yīng)付。
應(yīng)付的表征實(shí)際上也是一種配合,只是消極成分較多,實(shí)際上是敷衍,這方面的主要表現(xiàn)有三,一是在會(huì)計(jì)崗位及會(huì)計(jì)部門資金供應(yīng)方面安排潦草,嚴(yán)重形式化,致使組織內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)質(zhì)薄弱,制約了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,也影響了外部會(huì)計(jì)監(jiān)督;二是指令內(nèi)部財(cái)會(huì)人員制造假賬,將虛假的會(huì)計(jì)信息提供給財(cái)政部門,消極應(yīng)對(duì)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的推進(jìn);三是在內(nèi)外會(huì)計(jì)監(jiān)督工作推進(jìn)的過(guò)程中,帶領(lǐng)屬下員工在“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況”拖延、隱瞞甚至拒絕。
二、基于組織健康的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)
組織健康較之于國(guó)外來(lái)說(shuō),在中國(guó)的起步發(fā)展較晚,大致的研究開(kāi)始于上世紀(jì)九十年代。組織健康的出現(xiàn)還對(duì)傳統(tǒng)的“以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化為企業(yè)追求的唯一目標(biāo)”提出了挑戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)的是作為社會(huì)公民,企業(yè)不僅要其經(jīng)歷利益的追求為重,而且還應(yīng)該關(guān)注員工以及其它相關(guān)方的利益。組織健康具體表現(xiàn)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,員工的身心健康和企業(yè)的良好效益。因此來(lái)說(shuō),組織健康研究從組織健康發(fā)展的高度擴(kuò)展了企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)考核的范疇。
現(xiàn)如今,環(huán)境污染導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化的加劇,假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫、企業(yè)對(duì)社區(qū)義務(wù)及公益事業(yè)的冷漠以及工作條件對(duì)員工身心的損害等等,這些問(wèn)題的出現(xiàn)都要求企業(yè)對(duì)股東、員工、顧客甚至是社區(qū)、環(huán)境等群體利益的關(guān)注和滿足作為企業(yè)績(jī)效管理考核的內(nèi)容?,F(xiàn)如今的社會(huì)市場(chǎng)現(xiàn)狀是買方市場(chǎng),大眾對(duì)其的影響力逐漸的增大,他們?cè)僖噪p重的身份“消費(fèi)者”和“管理者”來(lái)對(duì)企業(yè)施加壓力,要求企業(yè)承擔(dān)起員工健康、質(zhì)量保證、社會(huì)和諧等方面的則,否則將會(huì)以“拒絕購(gòu)買”和“投票”對(duì)企業(yè)進(jìn)行懲罰。企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在追求使得企業(yè)必須先滿足員工的需要,不然就會(huì)喪失市場(chǎng)準(zhǔn)入的考核范圍。所以來(lái)說(shuō),在對(duì)組織健康的企業(yè)績(jī)效管理的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是員工的健康、組織績(jī)效和社會(huì)效益三個(gè)維度進(jìn)行考察。
在21世紀(jì),員工不再單單是一個(gè)職稱和職位,而是上升到一種對(duì)組織對(duì)自身的一種責(zé)任。員工的個(gè)體健康也不再是個(gè)人的問(wèn)題,而且上升到與管理密切相關(guān)的績(jī)效考核話題。員工的健康作為組織的健康的一個(gè)分支,其二者是相輔相成的關(guān)系。組織健康的績(jī)效評(píng)價(jià)突出以股東為代表的所有者的利益,類似于以往績(jī)效評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。而現(xiàn)如今用短期的財(cái)務(wù)成功的衡量組織績(jī)效并不是正確的做法。財(cái)務(wù)的成功并不能說(shuō)明企業(yè)是健康的,因而來(lái)說(shuō)過(guò)高或者過(guò)低估計(jì)組織的財(cái)務(wù)健康的重要性都能夠使得組織健康陷入風(fēng)險(xiǎn)之中。企業(yè)作為以盈利為目的的單位,最大的利益是企業(yè)追求最根本的目標(biāo),但是獲得這些的前提必須是企業(yè)員工都能盡職盡責(zé)的為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),所以來(lái)說(shuō)就應(yīng)該重視企業(yè)的組織健康,并且重視企業(yè)的社會(huì)效益,在與社會(huì)和諧發(fā)展的同時(shí),體現(xiàn)到顧客的滿意、環(huán)境的可持續(xù)、社會(huì)環(huán)境的安定有序。
建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實(shí)體施工過(guò)程每一分項(xiàng)工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價(jià)和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù),也是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動(dòng)組織為基礎(chǔ)編制的每一分項(xiàng)目工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有些特殊情況,即分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致,正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“……依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定”等內(nèi)容。例如湖北省土建工程預(yù)算定額中,關(guān)于人工土石方工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定:
(1)人工挖基糟、挖基坑、挖土方,需放坡或支擋土板等按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算,如無(wú)規(guī)定時(shí),按定額規(guī)定計(jì)算;
(2)基礎(chǔ)工程施工需要增加的工作面,按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算,如無(wú)規(guī)定,按定額規(guī)定計(jì)算;
(3)土石方運(yùn)輸工作量計(jì)算,如施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定有運(yùn)距,按該運(yùn)距考慮,如無(wú)規(guī)定則按定額規(guī)定計(jì)算等等。這就明確了施工組織設(shè)計(jì)在工程預(yù)、決算中的合法性。
二、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系
工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有:工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定,如:施工機(jī)械的選擇水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等,均直接影響著工程預(yù)、決算價(jià)格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價(jià)的重要措施。
三、重視施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的需要
實(shí)際工作中,無(wú)施工組織設(shè)計(jì)常常引起工程決算的經(jīng)濟(jì)糾紛;施工組織設(shè)計(jì)流于形式或者雖有施工組織設(shè)計(jì),但對(duì)其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督,同樣也會(huì)引起經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來(lái)源發(fā)生變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中,施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件,而且是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。因此,應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查工作。
1、編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合
預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個(gè)體上的不融合性”的特性,編制施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是:
(1)熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說(shuō)明中,通常明確規(guī)定了采用的施工方法,對(duì)于那些預(yù)算定額中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算”的內(nèi)容,應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場(chǎng)條件等內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
(2)熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。預(yù)算定額每一個(gè)分部工程通常明確規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則,而有些分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算和施工方法直接有關(guān)。因此,施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)分部分項(xiàng)工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定,便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。
(3)掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目。如:材料二次搬運(yùn)費(fèi)在“其他直接費(fèi)”中已作了綜合考慮,一般情況下不允許列場(chǎng)內(nèi)二次材料搬運(yùn)費(fèi);預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位,也不允許取材料二次搬運(yùn)費(fèi)。但是,確因施工場(chǎng)地狹窄、地形限制必須二次搬運(yùn)時(shí),應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予部署,并得到業(yè)主認(rèn)可才能計(jì)算。
(4)重視特殊工程的機(jī)械配備。對(duì)于特殊形體的工程,其機(jī)械配備超過(guò)了定額規(guī)定的范圍時(shí),應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì);對(duì)于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊,但由于地形、地質(zhì)、水文條件等特殊情況,超過(guò)了定額規(guī)定的機(jī)械類型和功能時(shí),也應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)。
2、施工圖預(yù)算的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)編制同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目施工所需的預(yù)算價(jià)格,而施工組織設(shè)計(jì)主要指為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更,則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價(jià)格也應(yīng)隨之調(diào)整。如地基土方處理時(shí),施工組織設(shè)計(jì)因地下水位線需設(shè)置泵、井等進(jìn)行排水、降水,施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算量、價(jià)。又如施工組織設(shè)計(jì)考慮了整體安全防護(hù),則施工圖預(yù)算中,也應(yīng)計(jì)算相應(yīng)的內(nèi)容??傊?,施工方案的變動(dòng)會(huì)影響到施工圖預(yù)算價(jià)格的變化,因此,施工組織設(shè)計(jì)的編制與施工圖預(yù)算應(yīng)同步進(jìn)行,以利于控制工程造價(jià)。
制定一好的方案是計(jì)劃實(shí)施好的開(kāi)始,語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)在組織管理上與課堂教學(xué)有所區(qū)別,在課堂教學(xué)中,學(xué)生更多的是在聽(tīng),是在老師的一個(gè)接一個(gè)問(wèn)題中,逐步完成知識(shí)的接受過(guò)程。而實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)生生活更加接近,學(xué)生更樂(lè)于參加,主動(dòng)性更強(qiáng),因此在活動(dòng)中每個(gè)人都會(huì)顯得很活躍,但因?yàn)槠溟_(kāi)放程度比較高,學(xué)生的吸引力、注意力很容易發(fā)生轉(zhuǎn)移,研究重點(diǎn)發(fā)生偏差,因此每次活動(dòng)認(rèn)真制訂方案是很有必要的。首先是要確定目標(biāo)。本次活動(dòng)的目的是什么,要達(dá)到什么樣的目標(biāo),作為組織者教師來(lái)說(shuō)要做到心中有數(shù),還要讓學(xué)生明白,這樣才能保證活動(dòng)的效果?;顒?dòng)目標(biāo)的確定,最好是由師生共同討論完成,這樣學(xué)生感覺(jué)到目標(biāo)是自己訂出來(lái)的,會(huì)以極大的熱情投入到活動(dòng)中去。比如《說(shuō)名道姓》(蘇教版五語(yǔ)下)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng),我先給學(xué)生發(fā)了一本《百家姓》書,讓學(xué)生自己讀書,然后問(wèn)學(xué)生:讀了書以后,你發(fā)現(xiàn)了什么,你有什么問(wèn)題嗎?經(jīng)過(guò)師生討論,歸納為以下幾個(gè)探究目標(biāo):(1)名字的由來(lái),(2)姓氏的比例,(3)姓名的民族差異。還要和學(xué)生圍繞主題,討論解決問(wèn)題的辦法,確定活動(dòng)的步驟,根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好,能力差異,組建活動(dòng)小組,再引導(dǎo)學(xué)生討論研究方法,以及活動(dòng)所需要的時(shí)間,制定計(jì)劃,這樣既尊重了學(xué)生的需求,又在小組內(nèi)做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),活動(dòng)過(guò)程做到有條不紊,提高研究實(shí)效。
綜合實(shí)踐活動(dòng)的主要形式是小組合作,主要內(nèi)容是自主探究,在這里,真正地體現(xiàn)了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人。例如在學(xué)習(xí)《去打開(kāi)大自然綠色的課本》一文后,我安排了“走近大自然”的綜合實(shí)踐活動(dòng),我們提出:既然是“課本”,那么這本“書”里就有很多的知識(shí),那么有哪些知識(shí)呢?我讓學(xué)生課后分組去探究,制訂研究計(jì)劃,并且指導(dǎo)了探究途經(jīng):可以在書中獲取,可以在網(wǎng)上看看,可以問(wèn)別人,當(dāng)然最好是自已到大自然中去尋找答案。學(xué)生的熱情很高,積極參與,在這里,沒(méi)有“差生”,全是優(yōu)生,在活動(dòng)過(guò)程中,不斷地獲得新知識(shí),又不斷地產(chǎn)生新的疑問(wèn),在他們的腦袋中又有了許多新的問(wèn)題,這些問(wèn)題像一塊塊小磁鐵,深深地吸引住了學(xué)生,引著他們走向科學(xué)的深處。在這里,學(xué)生的探究面非常廣,有研究鳥的,有研究海洋的,有研究魚類的,還有研究植物的……有的根據(jù)花兒開(kāi)放的特點(diǎn),編出了四季花譜,根據(jù)花兒每天開(kāi)放的時(shí)間特點(diǎn),繪出了鮮花時(shí)鐘,根據(jù)花的藥用價(jià)值,寫出了花茶經(jīng)……在活動(dòng)過(guò)程中,組織小組相互交流,對(duì)第一手資料進(jìn)行整理、補(bǔ)充,進(jìn)行加工,提高信息處理能力、分辨能力和反思能力,教師給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
一、將科學(xué)發(fā)展觀漸入校園文化之中
中國(guó)注重中學(xué)的校園文化并不斷探索改進(jìn)的歷史是從上世紀(jì)末進(jìn)入期的;而在接下來(lái)的十年里,中國(guó)正式開(kāi)展大規(guī)模的校園文化構(gòu)建,根據(jù)不同的方向?qū)σ酝慕逃J竭M(jìn)行了大量改進(jìn),并在這個(gè)過(guò)程中取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)收獲了一些鮮有成效的做法。而新世紀(jì)開(kāi)始以后,中國(guó)高校的校園文化構(gòu)建又向前邁了一大步,全國(guó)更加重視這方面的投入,對(duì)我國(guó)高校教育的未來(lái)方向不斷明確,最后獲得了很不錯(cuò)的成果,在實(shí)戰(zhàn)中積累了不少極端和不利情況的經(jīng)驗(yàn)和解決方案[1]。
改革開(kāi)放以后,全國(guó)高校都將、思想、中國(guó)特色社會(huì)主義等內(nèi)容融入日常教學(xué)工作中,引導(dǎo)校園文化走上社會(huì)主義的道路,指導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀和對(duì)待科學(xué)發(fā)展觀,讓改革新思想占據(jù)學(xué)生頭腦,為今后實(shí)踐中國(guó)未來(lái)社會(huì)主義道路樹(shù)立正確的三觀,并學(xué)會(huì)以集體利益為重、以國(guó)家利益為重的中心思想,進(jìn)而構(gòu)建和諧積極的校園文化。
二、如何將科學(xué)發(fā)展科學(xué)觀漸入民族學(xué)院校園文化之中
2.1 建立合理的校園文化制度
隨著中國(guó)高校校園文化的崛起,民族學(xué)院也開(kāi)始在科學(xué)指導(dǎo)觀上走上正軌。目前許多民族高中在建設(shè)一個(gè)和諧健康的校園文化時(shí),首先會(huì)完成建立公正校園制度的建立。任何民族高中校園制度不僅是約束學(xué)生行為的隱形枷鎖,也能從思想上讓學(xué)生領(lǐng)悟道德倫理的范疇,弄清楚對(duì)與錯(cuò)、該與不該的區(qū)別所在,使民族學(xué)院校園生活文化紊而不亂的規(guī)劃執(zhí)行。而在如今由于網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,民族高中的學(xué)生們也在這種趨勢(shì)中接觸到不同文化的洗禮,在這種情況下,校園制度要不斷更新和改善,使制度能跟上時(shí)代的變化。新的制度依舊要能對(duì)學(xué)生行為、學(xué)習(xí)生活起到相應(yīng)的管理作用,并且不同條例之間要給出明確的規(guī)范,不能模棱兩可[2]。
2.2 建立積極的精神文化
我們強(qiáng)調(diào)將科學(xué)發(fā)展觀深入到校園文化建設(shè)中去,主打戰(zhàn)是將科學(xué)發(fā)展觀能與精神文化聯(lián)系起來(lái)。所謂精神文化就是除開(kāi)物質(zhì)、制度等其他活動(dòng)學(xué)習(xí)所帶來(lái)的影響,它是校園文化中不可缺少靈魂層面的產(chǎn)物,它代表著一所民族高中的治學(xué)精神和辦學(xué)信仰,當(dāng)然也是我們今天所談?wù)撔@文化的終極目標(biāo)。精神文化的存在影響著一所高校師生的學(xué)術(shù)氛圍,它不可察覺(jué)又無(wú)處不在,它的形成來(lái)源于歷代前輩教授的辛苦積累,也正在受當(dāng)前師生學(xué)習(xí)態(tài)度而改變。建設(shè)積極向上、不停求索的精神文化不僅能影響全校師生的價(jià)值觀、倫理道德、思維性格還能體現(xiàn)出一所培養(yǎng)未來(lái)人才民族高中的追求目標(biāo)與教學(xué)理想,使我們民族學(xué)校的學(xué)子能在大學(xué)甚至今后的人生都能很好的融入到中國(guó)這個(gè)大社會(huì)中去。創(chuàng)造一種優(yōu)良向上的精神文化可以使我們民族高中得到大眾的贊譽(yù),從而能在同等高中中,獲得引領(lǐng)者的地位。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),利用精神文化加強(qiáng)高校師生的自我約束能力,激勵(lì)格物致知的求學(xué)興趣,養(yǎng)成積極向上、努力進(jìn)取完善自我的學(xué)習(xí)態(tài)度,在不知不覺(jué)中影響到所有人的生活、工作以及學(xué)習(xí),內(nèi)心新生強(qiáng)大無(wú)敵的精神后盾,使我們高中能迅速得到發(fā)展。
三、發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用影響民族學(xué)子的人生規(guī)劃
一直以來(lái),任何學(xué)校除了重視將科學(xué)發(fā)展觀灌輸?shù)狡匠5慕虒W(xué)工作中也同時(shí)注重自我本身特色文化的建設(shè)和展示。一般高中都會(huì)在辦學(xué)目標(biāo)和基本理念上突出自身的特色文化建設(shè)。而我們作為一所民族高中,校園文化建設(shè)可以與地方民主特色接軌,不僅可以將科學(xué)發(fā)展觀滲透到校園文化中,還可以影響校園周邊民族樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、民族意識(shí)以及正確的。為此,將科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐到校園文化中不僅可以構(gòu)建積極向上、和諧求索的氣氛,也能帶動(dòng)周邊民族文化發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用同時(shí)也使民族高中師生更注重非腦力文化以外的課外生活?,F(xiàn)在許多高等院校都在號(hào)召和開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐之類的活動(dòng),學(xué)生參與其中學(xué)到的就不僅僅是知識(shí),更有能力的提升和視野的開(kāi)闊。并且民族高校也可以多開(kāi)展一些與地方特色相符合的研究性學(xué)習(xí)、技術(shù)生活課程,使之與科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的校園文化相互影響,覆蓋校園中的每一個(gè)文化角落[3]。另外,現(xiàn)在高中的活動(dòng)多種多樣、形勢(shì)不一,就以科學(xué)發(fā)展觀為主題的校園文化宣傳也能通過(guò)團(tuán)委和學(xué)生組織以走訪寢室、班級(jí)、學(xué)院的多重“走訪”模式給全校師生留下深刻印象,如此一來(lái),文化格局和思維模式更能為學(xué)生所接受、也在不同層面上提高了學(xué)生自我反思、自我總結(jié)的能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
積極向上的文化元素能夠使民族學(xué)院的文化品質(zhì)高速發(fā)展,而隨著科學(xué)發(fā)展觀對(duì)校園文化不斷影響,勢(shì)必會(huì)使對(duì)學(xué)校工作學(xué)習(xí)起到積極作用。正是因?yàn)檫@種影響,民族高中也會(huì)在無(wú)形中優(yōu)良和諧的校風(fēng)與學(xué)習(xí)氛圍,師生都會(huì)在這種影響中快樂(lè)學(xué)習(xí)工作,構(gòu)建全面和諧化校園。高等教育與科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)合勢(shì)必會(huì)促進(jìn)民族文化發(fā)展,將民族院校文化魅力的發(fā)揚(yáng)光大。
參考文獻(xiàn):
1.充分利用企業(yè)資源
對(duì)一部分在企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生采取“三位一體”的雙導(dǎo)師指導(dǎo)模式。即企業(yè)項(xiàng)目為載體,學(xué)生為主體的模式,校內(nèi)和校外導(dǎo)師為主導(dǎo)。這部分學(xué)生一般是在大三下學(xué)期暑假就已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí),而我們每年畢業(yè)設(shè)計(jì)選題工作是在十一月末,也就是學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)后三到四個(gè)月的時(shí)間,學(xué)生經(jīng)過(guò)企業(yè)階段的培訓(xùn),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)文化有了一定的了解。此時(shí),學(xué)院組織校內(nèi)外導(dǎo)師和學(xué)生共同協(xié)商,以企業(yè)項(xiàng)目或子項(xiàng)目為學(xué)生確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題。
2.充分發(fā)揮導(dǎo)師的資源優(yōu)勢(shì)
學(xué)院大部分教師都有自己的科研課題,這些科研課題有些是直接來(lái)源于企業(yè)的橫向課題,還有一些是信息技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用研究課題,我們鼓勵(lì)教師從這些課題中提取出一些子項(xiàng)目讓學(xué)生實(shí)踐,作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題。
3.充分挖掘?qū)W生的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和興趣點(diǎn)并結(jié)合學(xué)生的擇業(yè)傾向
確定最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛能的選題。畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題不僅要與實(shí)際需求相結(jié)合,更重要的是應(yīng)該結(jié)合學(xué)生自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和興趣。只有學(xué)生對(duì)選題有興趣,他們才能盡早地進(jìn)入狀態(tài),發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力和積極主動(dòng)意識(shí)。所以,選題階段導(dǎo)師和學(xué)生的溝通交流就顯得尤為重要,通過(guò)溝通導(dǎo)師可以了解學(xué)生的能力、興趣和擇業(yè)傾向,學(xué)生也可以對(duì)選題,有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),對(duì)于不感興趣的選題學(xué)生也可以通過(guò)與導(dǎo)師進(jìn)一步的探討進(jìn)行題目的修訂。
二、注重環(huán)節(jié)審查
加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管雖然“好的開(kāi)始是成功的一半”,但是如果缺乏中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管,仍然不能保證好的效果。因此,為保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,我們制定了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理?xiàng)l例,并由院長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、系主任和教務(wù)辦主任組成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作委員會(huì),負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的組織、評(píng)定和監(jiān)管,同時(shí)保證管理?xiàng)l例的嚴(yán)格落實(shí)及各個(gè)環(huán)節(jié)工作的正常進(jìn)行。為健全畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的監(jiān)管機(jī)制,學(xué)院先后規(guī)范和完善了《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作管理辦法和實(shí)施細(xì)則》《開(kāi)題報(bào)告》《開(kāi)題評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》《中期報(bào)告》《中期檢查標(biāo)準(zhǔn)》《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)撰寫規(guī)范及模版》《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)盲審表》《答辯程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列管理辦法和文檔標(biāo)準(zhǔn),使畢業(yè)設(shè)計(jì)工作在制度和規(guī)范下能順利有效地進(jìn)行。每年畢業(yè)設(shè)計(jì)工作之初,我們都要給學(xué)生開(kāi)一個(gè)動(dòng)員會(huì),在會(huì)上闡明畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要性,以及畢業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)他們未來(lái)工作的影響,調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。此外,系主任還要向?qū)W生介紹學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,各階段的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及各環(huán)節(jié)檢查的內(nèi)容、需要提交的文檔,使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)能做到心中有數(shù)。同時(shí),我們也要求指導(dǎo)教師隨時(shí)解答學(xué)生的問(wèn)題,堅(jiān)持每周開(kāi)例會(huì),檢查學(xué)生的工作完成情況,并提出一些有技術(shù)含量和理論深度的問(wèn)題啟發(fā)他們思考,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,并與學(xué)生一起確定后續(xù)任務(wù)。此外我們組織開(kāi)題檢查、中期檢查,對(duì)開(kāi)題檢查成績(jī)后30%的學(xué)生,不但檢查中期報(bào)告,還要現(xiàn)場(chǎng)檢查程序。對(duì)于中期檢查不合格的學(xué)生,要求限期整改,如果仍然不合格則取消答辯資格。在答辯之前,我們還要對(duì)論文進(jìn)行盲審,盲審不合格的學(xué)生不允許答辯,對(duì)有異議的論文要提交學(xué)術(shù)委員會(huì)做最后論證。雖然學(xué)院對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作在各個(gè)環(huán)節(jié)上的審查都非常嚴(yán)格,但我們鼓勵(lì)學(xué)生之間進(jìn)行研討交流,博采眾長(zhǎng),相互提高,因?yàn)槲覀兊哪康牟皇亲コ龆嗌俨缓细竦膶W(xué)生,而是想通過(guò)大學(xué)階段最后的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)的綜合運(yùn)用能力、分析解決問(wèn)題能力和溝通交流等綜合素質(zhì)。
2體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文教學(xué)管理與機(jī)制體系
2.1健全完善管理規(guī)章制度與管理規(guī)范
我們編制了《體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文手冊(cè)》,手冊(cè)中明確了體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文導(dǎo)師互選辦法和程序,開(kāi)題、評(píng)審和答辯,以及各階段提交資料時(shí)間安排與規(guī)定等,明確了體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量要求和這種資料格式規(guī)范等。該手冊(cè)對(duì)體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文工作起到了有章可循、有規(guī)可依的指導(dǎo)性作用。
2.2強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)課堂內(nèi)外兼修,提升學(xué)生科研水平
我們?yōu)榱颂岣唧w育類學(xué)生本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文撰寫能力,在教育部關(guān)于本科課程設(shè)置要求下,最大限度地開(kāi)設(shè)科研能力培養(yǎng)方向課程,如《科研與方法》、《統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《評(píng)價(jià)》、《辦公自動(dòng)化》等,還開(kāi)設(shè)了課外實(shí)踐課程《信息存儲(chǔ)與檢索》、《方案設(shè)計(jì)》等,這課程將畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文選題、集料收集整理、方案設(shè)計(jì)、撰寫等畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文諸多環(huán)節(jié)貫穿于其中。
2.3完善機(jī)制,論文實(shí)施教評(píng)分離制度
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文評(píng)審和答辯采取教(指導(dǎo))與評(píng)價(jià)分離制度,做到在評(píng)審和答辯過(guò)程中導(dǎo)師完全回避制度。在評(píng)審階段,我們采取統(tǒng)一盲評(píng)。答辯也采取導(dǎo)師回避制度,同時(shí)在答辯時(shí)不能讓答辯委員知曉導(dǎo)師信息,答辯沒(méi)有通過(guò)的學(xué)生,則須修改后進(jìn)入第二次補(bǔ)答辯。
3體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量監(jiān)管與防范體系
3.1論文質(zhì)量的前期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量前期監(jiān)控、管理與防范是指監(jiān)控和防范體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文開(kāi)題之前的一些工作開(kāi)展情況。根據(jù)我院專業(yè)培養(yǎng)方案規(guī)定,前期工作都是在大學(xué)生四年級(jí)上學(xué)期進(jìn)行。主要有導(dǎo)師遴選、體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文題目確定、任務(wù)書和開(kāi)題報(bào)告撰寫以及開(kāi)題等工作。為了確保導(dǎo)師質(zhì)量,我們規(guī)定只有高級(jí)職稱和具有碩士及其以上學(xué)歷的講師才有資格申請(qǐng)擔(dān)任指導(dǎo)老師,再由論文工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)導(dǎo)師資格、科研能力、責(zé)任心等方面遴選合格導(dǎo)師。遴選合格的導(dǎo)師與學(xué)生進(jìn)行導(dǎo)師互選。每年11月份由導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生選題,確定題目報(bào)評(píng)議委員小組評(píng)審,領(lǐng)導(dǎo)小組審核,通過(guò)后報(bào)論文工作組、學(xué)院督導(dǎo)和學(xué)校督導(dǎo)審查備案。題目一旦確定不得隨意更改,如需修改者,須提出申請(qǐng)報(bào)批方可。導(dǎo)師按照要求下達(dá)任務(wù)書,并指導(dǎo)學(xué)生完成開(kāi)題報(bào)告撰寫,每年12月份由4個(gè)評(píng)議委員組成小組進(jìn)行開(kāi)題報(bào)告會(huì),開(kāi)題通過(guò)者備案,未通過(guò)將進(jìn)行再次補(bǔ)開(kāi)題。
3.2論文質(zhì)量的中期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量的中期監(jiān)管與防范是指開(kāi)題之后到提交盲審論文之前,這階段對(duì)論文題目更換、導(dǎo)師更換、撰寫過(guò)程等情況的監(jiān)控、管理與預(yù)防性防范。很多高校開(kāi)題之后,學(xué)生離開(kāi)學(xué)校疏于管理,造成論文無(wú)法按期保質(zhì)完成。我院在次年3~5月份要求學(xué)生必須回校,在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成論文,除了指導(dǎo)記錄外,還實(shí)行每天學(xué)生指紋簽到打卡制,杜絕代簽虛報(bào)到校情況。按規(guī)定時(shí)間提交論文第一、二稿和定稿到工作小組處,每階段稿件由評(píng)議小組審核,符合要求方可進(jìn)行下一階段撰寫工作。對(duì)出現(xiàn)簽到缺席4次(8學(xué)時(shí))和未按時(shí)提交論文稿件者,只能參加補(bǔ)盲評(píng)和補(bǔ)答辯。在整個(gè)過(guò)程中做到環(huán)環(huán)相扣與監(jiān)控。
3.3論文質(zhì)量的后期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量的后期監(jiān)管與防范是指論文的盲評(píng)和答辯等情況的監(jiān)控、管理與預(yù)防性防范。校督導(dǎo)和院督導(dǎo)全程監(jiān)督個(gè)環(huán)節(jié)是否符合規(guī)范和要求,學(xué)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)完成本階段工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組負(fù)責(zé)盲評(píng)和答辯工作安排,評(píng)議委員負(fù)責(zé)具體盲評(píng)和答辯的評(píng)審以及評(píng)優(yōu)。盲評(píng)和答辯均采取集中評(píng)審、導(dǎo)師回避制度。在盲評(píng)和答辯過(guò)程中控制委員間分值差<10分。除了答辯不通過(guò)外,其余每組末位2位論文采取末位集中評(píng)議淘汰制,實(shí)現(xiàn)組別間答辯標(biāo)準(zhǔn)尺度把握差距的最小化。
4體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)管的評(píng)價(jià)體系
4.1建立四階段論文評(píng)價(jià)體系
建立完善的、層層把關(guān)的、由導(dǎo)師、盲評(píng)、答辯評(píng)審、評(píng)議委員(終評(píng))等四階段體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文評(píng)價(jià)體系,每個(gè)階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,考查學(xué)生體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文的角度不一樣。在某一個(gè)階段評(píng)價(jià)不合格,體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文工作組將反饋評(píng)價(jià)意見(jiàn)給學(xué)生和導(dǎo)師,學(xué)生根據(jù)意見(jiàn),結(jié)合自己論文實(shí)際情況進(jìn)行修訂,再次提交評(píng)審,如果第二次評(píng)審仍不合格,不再進(jìn)行后面階段評(píng)審,體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文將不予以合格。在體育類本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文成績(jī)每個(gè)階段分值比例為導(dǎo)師占20%、盲評(píng)40%和答辯評(píng)審40%。評(píng)議委員(終評(píng))不占具體分值,但是評(píng)議委員(終評(píng))為最終審議,也有評(píng)議分值和修改分值的權(quán)利。
作者簡(jiǎn)介:李春先(1977-),女,湖北黃岡人,長(zhǎng)沙理工大學(xué)物理與電子科學(xué)學(xué)院,講師;王成志(1974-),男,山東濰坊人,長(zhǎng)沙理工大學(xué)物理與電子科學(xué)學(xué)院,講師。(湖南 長(zhǎng)沙 410114)
基金項(xiàng)目:本文系湖南省教改課題“探索物理學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)新模式,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才”(批準(zhǔn)號(hào):湘教通[2011]308號(hào))的研究成果。
中圖分類號(hào):G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)07-0177-02
本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))(以下簡(jiǎn)稱“畢業(yè)論文”)是學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)完本專業(yè)的基礎(chǔ)課后,按照科學(xué)的思維方法和規(guī)范化的研究進(jìn)程,系統(tǒng)完成一項(xiàng)具有綜合性和創(chuàng)新性的科研活動(dòng)。它是本科教育的最后一個(gè)環(huán)節(jié),其目的是總結(jié)、消化在校期間的學(xué)習(xí)成果,使學(xué)生能夠初步掌握運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法以及學(xué)會(huì)科學(xué)研究的基本程序,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力。畢業(yè)論文要求具有一定的創(chuàng)見(jiàn)性,能夠較好地解決學(xué)科領(lǐng)域中不太復(fù)雜的問(wèn)題,立論要科學(xué),觀點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新,論據(jù)要翔實(shí)嚴(yán)密。由此可見(jiàn),畢業(yè)論文是本科教育中很重要的一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié),但近年來(lái)高校本科畢業(yè)論文的質(zhì)量受到諸多因素的影響,出現(xiàn)了一定的下滑,并引起了學(xué)術(shù)界關(guān)于畢業(yè)論文是否有必要存在的爭(zhēng)議。因此分析影響本科畢業(yè)論文質(zhì)量的因素,探索提高畢業(yè)論文質(zhì)量的有效方法與措施,確保畢業(yè)論文的質(zhì)量,應(yīng)是當(dāng)前高校教學(xué)研究工作中的重要課題之一。[1]近幾年,畢業(yè)論文課題組把畢業(yè)論文的改革與課程設(shè)置體系的改革有機(jī)地結(jié)合起來(lái),對(duì)如何提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行了有益探索,取得了較好的效果。近幾屆本科畢業(yè)論文的質(zhì)量顯著提高,在學(xué)校檢查中名列前茅,并且取得了一系列學(xué)術(shù)成果,本科生以第一作者分別在《物理學(xué)報(bào)》[2-5]等權(quán)威期刊上發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。這些成果不僅為學(xué)生進(jìn)一步科學(xué)研究奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也說(shuō)明只要改革得當(dāng),研究的質(zhì)量會(huì)顯著提高,產(chǎn)生高水平的成果是可能的。以物理學(xué)專業(yè)為例,下面對(duì)提高畢業(yè)論文質(zhì)量的做法和體會(huì)進(jìn)行闡述。
一、 改革課程設(shè)置體系,大力開(kāi)設(shè)前沿選修課是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的前提
根據(jù)教師科研方向,把教師劃分為六個(gè)科研團(tuán)隊(duì):分子器件科研團(tuán)隊(duì)、光電信息物理科研團(tuán)隊(duì)、凝聚態(tài)物理科研團(tuán)隊(duì)、空間物理科研團(tuán)隊(duì)、量子光學(xué)和量子信息科研團(tuán)隊(duì)、電子信息技術(shù)科研團(tuán)隊(duì)。在傳統(tǒng)必修基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,大力增加前沿選修課,規(guī)定每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展1~2門具有前沿性且與科研相結(jié)合的選修課,例如“石墨烯分子器件物理基礎(chǔ)”、“光電檢測(cè)技術(shù)”、“太陽(yáng)能電池”、“光信息處理”、“凝聚態(tài)物理前沿專題”、“空間物理現(xiàn)象的物理基礎(chǔ)”、“量子光學(xué)導(dǎo)論”、“量子信息基礎(chǔ)”、“電子設(shè)計(jì)和制作”等選修課,一般為48個(gè)課時(shí)。由于選修課具有新穎性和前沿性,因此深受學(xué)生的歡迎。
對(duì)于這些選修課,在教學(xué)方法上與傳統(tǒng)基礎(chǔ)課不同,采取討論和探索式教學(xué)的方式,手段靈活多樣,不拘一格。針對(duì)物理課概念性強(qiáng)的特點(diǎn),在討論中加深了對(duì)課程內(nèi)容的理解和基本方法的掌握,形成了“勤于思考,樂(lè)于探討”的學(xué)術(shù)氛圍。在課堂上教師只講解要點(diǎn),其他內(nèi)容和相關(guān)問(wèn)題留給學(xué)生。把學(xué)生分成幾個(gè)組,給予每組相應(yīng)的內(nèi)容和問(wèn)題,幾個(gè)人一組通過(guò)查找文獻(xiàn)完成給定的任務(wù),然后教師要求學(xué)生在課堂上展示自己的答案。另外,課程的內(nèi)容和要求要與該課程的相關(guān)科研手段和方法匹配,這樣學(xué)生不但學(xué)到了基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,而且學(xué)到了與該課程相關(guān)的科研方法和手段,為今后的畢業(yè)論文奠定了基礎(chǔ)。因此,在該前沿方向中選擇一些問(wèn)題作為本科畢業(yè)論文題目,不但具有可行性、前沿性、新穎性和專業(yè)性,而且有利于鍛煉學(xué)生利用知識(shí)解決問(wèn)題的能力以及創(chuàng)新能力,這正是畢業(yè)論文的目的所在。
二、選題是提高畢業(yè)論文的基礎(chǔ)
選題就是指導(dǎo)教師確定畢業(yè)論文的研究?jī)?nèi)容。一個(gè)好的選題,要充分鍛煉學(xué)生利用本專業(yè)知識(shí)理論解決問(wèn)題的能力以及創(chuàng)新能力。選題是畢業(yè)論文的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是畢業(yè)論文的基礎(chǔ)。課題組可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行選題:
第一,與本專業(yè)相結(jié)合,即在本專業(yè)范圍內(nèi)選題。
第二,與科研結(jié)合,與學(xué)科前沿結(jié)合,做到選題新穎。將本學(xué)科的前沿、熱點(diǎn)問(wèn)題融于畢業(yè)論文之中,把科研中遇到的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為畢業(yè)論文的課題。只有題目新,才能有創(chuàng)新的空間,只有內(nèi)容新,才能有新的結(jié)果和結(jié)論。從學(xué)生選題來(lái)看,學(xué)生對(duì)科研型題目的選擇熱情逐年增高,使得這些題目具有較好的需求基礎(chǔ)。特別是計(jì)劃考研的學(xué)生很愿意接受一次科研訓(xùn)練,從而為以后從事科研工作提供一定的基礎(chǔ)。
第三,可行性。選題難度要適中,既要考慮學(xué)生的學(xué)識(shí)水平,又要考慮學(xué)生潛能的最大發(fā)揮。前沿選修課為學(xué)生提供了一定的基礎(chǔ),只要選題得當(dāng),本科生同樣能對(duì)學(xué)科前沿問(wèn)題進(jìn)行深入研究。例如,量子相干態(tài)兩個(gè)正交分量在相空間的幾何表示是橢圓,但教材和文獻(xiàn)上沒(méi)有給出系統(tǒng)的證明,但是只要理解了《量子光學(xué)基礎(chǔ)》的一些定義和物理意義就可以利用學(xué)過(guò)的數(shù)學(xué)知識(shí)給出完整的證明。
第四,實(shí)行雙向選擇。指導(dǎo)教師把題目放在網(wǎng)上,實(shí)行雙向選擇。在過(guò)去,選題方式一般由教師給學(xué)生單方面定題,學(xué)生缺乏主動(dòng)性,限制了學(xué)生的主觀能動(dòng)性,學(xué)生對(duì)導(dǎo)師的研究方向和進(jìn)行的課題缺乏了解,在選題方面存在被動(dòng)接受的情況;在選題過(guò)程中,留給學(xué)生選題的時(shí)間過(guò)少,普遍存在著“指導(dǎo)教師報(bào)題隨意、學(xué)生選題盲目”等問(wèn)題。目前教師把題目、內(nèi)容和要求詳細(xì)顯示在網(wǎng)絡(luò)上,給出足夠的時(shí)間讓學(xué)生選。在選題的過(guò)程中,師生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)充分交流使學(xué)生對(duì)課題有充分的了解。在教學(xué)網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生確定題目,然后出題教師與選定該題目的學(xué)生進(jìn)行面試或者交流,雙方滿意即可確定指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系。這樣既避免了選題的盲目性,也有利于因材施教。
三、指導(dǎo)方式是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵
為了加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文的指導(dǎo)可實(shí)行團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)。如前所述,有六個(gè)科研團(tuán)隊(duì),研究方向相同的學(xué)生歸到相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)內(nèi),實(shí)行分類指導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)。團(tuán)隊(duì)內(nèi)的資源共同利用,學(xué)生統(tǒng)一管理,集體答疑,定期對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文進(jìn)行答疑和檢查,了解和解決學(xué)生遇到的困難,提出每一階段的要求和任務(wù),確保論文的質(zhì)量和進(jìn)度。共同組織針對(duì)選題的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流會(huì)和論文寫作交流會(huì),組團(tuán)可大大提高指導(dǎo)效率,節(jié)約成本。指導(dǎo)教師之間密切協(xié)作,充分利用了教師資源,大大提高了指導(dǎo)效率,節(jié)約了資源。團(tuán)隊(duì)內(nèi)的學(xué)生各有所長(zhǎng),共同討論問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)對(duì)方的長(zhǎng)處,取長(zhǎng)補(bǔ)短,還可以培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作的精神。
四、學(xué)院和教研室強(qiáng)有力的管理與監(jiān)管是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的保障
根據(jù)學(xué)校的有關(guān)精神,實(shí)行學(xué)院、教研室兩級(jí)管理,學(xué)院制定制度和措施,教研室負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
1.成立院畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)小組及答辯領(lǐng)導(dǎo)小組
院畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院畢業(yè)論文工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),包括擬訂畢業(yè)論文工作計(jì)劃、向全院教師布置畢業(yè)論文任務(wù)、選配畢業(yè)論文指導(dǎo)教師、組織畢業(yè)論文題目的審定并報(bào)學(xué)校審批。
2.物理學(xué)專業(yè)教研室成立畢業(yè)論文指導(dǎo)小組
畢業(yè)論文指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)畢業(yè)論文的具體工作,包括組織畢業(yè)論文題目審查、確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師,并報(bào)院審核;組織學(xué)生選題;組織畢業(yè)論文指導(dǎo)教師向?qū)W生下達(dá)任務(wù)書;負(fù)責(zé)畢業(yè)論文進(jìn)行過(guò)程的管理、檢查并及時(shí)整理有關(guān)材料;設(shè)立畢業(yè)論文答辯小組,具體負(fù)責(zé)各組的論文審查、論文答辯。
3.課題實(shí)行兩級(jí)審評(píng)制度,嚴(yán)把課題關(guān)
物理學(xué)教研室組織指導(dǎo)畢業(yè)論文豐富的教師對(duì)所報(bào)題目進(jìn)行審批,不符合學(xué)校和學(xué)院要求的題目要撤掉,或者通知出題者進(jìn)行修改,直到滿足要求為止。教研室把評(píng)審符合要求的題目匯總,交給學(xué)院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組評(píng)審,檢查是否有不符合要求的課題,合格的課題方可進(jìn)入選題系統(tǒng)供學(xué)生選擇。
4.對(duì)畢業(yè)論文的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)控
組織指導(dǎo)教師開(kāi)會(huì),明確指導(dǎo)教師的任務(wù)。指導(dǎo)教師需提出論文應(yīng)達(dá)到的目的與要求;介紹主要參考文獻(xiàn);指導(dǎo)學(xué)生制訂論文撰寫計(jì)劃;檢查學(xué)生論文撰寫的進(jìn)度質(zhì)量,并給予及時(shí)指導(dǎo)幫助;指導(dǎo)學(xué)生修改論文初稿;審閱畢業(yè)論文并提出論文答辯資格及給出成績(jī)?cè)u(píng)定建議;參加論文答辯;撰寫指導(dǎo)總結(jié)。在論文指導(dǎo)過(guò)程中,指導(dǎo)教師應(yīng)注重對(duì)學(xué)生勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的科學(xué)態(tài)度和勇于創(chuàng)新的精神的培養(yǎng)。教研室在整個(gè)畢業(yè)論文期間擔(dān)負(fù)著管理和監(jiān)督的職責(zé),應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,組織畢業(yè)論文中期檢查或抽查,并對(duì)檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
五、結(jié)束語(yǔ)
近幾年采取把畢業(yè)論文的改革和課程設(shè)置體系的改革有機(jī)結(jié)合、把科研前沿融入畢業(yè)論文中、團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、強(qiáng)有力的行政監(jiān)管等措施對(duì)如何提高畢業(yè)論文進(jìn)行了初步改革和探索,取得了較好的效果,學(xué)生和教師的積極性提高了,論文質(zhì)量大幅提高,學(xué)生的創(chuàng)造性得到了增強(qiáng),不僅使本科生取得了一系列學(xué)術(shù)成果,發(fā)表了一些有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文,而且得到了學(xué)校主管部門與學(xué)生的一致好評(píng)。
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