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時(shí)間:2023-03-22 17:48:30
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇社會(huì)生態(tài)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
在媒體報(bào)道和學(xué)術(shù)研究中,對(duì)醫(yī)患沖突現(xiàn)象的表述用語不多,且不統(tǒng)一,使用最多的是“糾紛”、“醫(yī)鬧”、“鬧喪”和“醫(yī)患沖突”,也有使用“醫(yī)療暴力”的。所謂糾紛,是指爭(zhēng)執(zhí)不下的事情,不易解決的問題,而糾紛的過程不一定都有暴力行為發(fā)生。所謂“醫(yī)鬧”,是指患者家屬、親友及受雇者一起,采取在醫(yī)院設(shè)靈堂、毆打侮辱醫(yī)護(hù)人員、打砸財(cái)物、設(shè)置障礙等手段,嚴(yán)重妨礙醫(yī)療秩序、擴(kuò)大事態(tài)、給醫(yī)院造成負(fù)面影響并從中牟利的行為。2006年7月10日,原衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安就曾直斥“醫(yī)鬧”行為是一種違法行為。但現(xiàn)實(shí)中,面對(duì)有爭(zhēng)議的醫(yī)療結(jié)果,患者(死者)家屬追求的又并非都是貨幣。所謂“鬧喪”,俗稱“打人命”,有非正常死亡發(fā)生是其引發(fā)的基本前提,其有著濃厚的封建宗族色彩,發(fā)生地可能與醫(yī)院毫不相關(guān)。如發(fā)生在農(nóng)村公路的交通肇事事件。“沖突”一詞的本意指近身襲擊,同時(shí)也包括:直闖、碰撞、冒犯、爭(zhēng)斗、矛盾等意,當(dāng)然也含心理沖突;現(xiàn)代詞意上的沖突是指發(fā)生在同一空間兩個(gè)或以上事物的相互對(duì)抗過程,分為意識(shí)和物質(zhì)兩種,意識(shí)以認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),所以是無形的,物質(zhì)的沖突是可見、有形的。“沖突”的特征主要有:其直接目的是打敗對(duì)方,直接以對(duì)方為攻擊目標(biāo);雙方必須有直接的交鋒;沖突雙方追求的目標(biāo)既可能相同又可能不同;沖突在形式上往往突破了規(guī)則、規(guī)章甚至法律的限制,帶有明顯的破壞性、危法性。沖突的類型包括:從規(guī)模上劃分有個(gè)人之間和集團(tuán)群體之間的沖突;從性質(zhì)上劃分有經(jīng)濟(jì)沖突、政治沖突、思想沖突、文化沖突、宗教沖突、種族沖突、民族沖突、國(guó)際沖突等;從方式和程度上劃分,有辯論、口角、拳斗、決斗、仇殺、械斗、戰(zhàn)爭(zhēng)等。因此,綜觀已經(jīng)被曝光發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的“那些事”,用“醫(yī)患沖突”來表述應(yīng)是最為恰當(dāng)?shù)摹?/p>
(二)關(guān)于歷史劃定
《南方周末》報(bào)曾以“中國(guó)醫(yī)療暴力史”為題,長(zhǎng)篇報(bào)道了我國(guó)的醫(yī)患沖突歷史,其中提到最早的案例為2001年11月14日,重慶市第三人民醫(yī)院被炸,致5死35傷,死者中包括因視網(wǎng)膜脫落療效不滿的患者包季厚。對(duì)醫(yī)患沖突的歷史劃定,至今并沒有權(quán)威的論述,但僅以2001年為劃分而論史顯然其“史”太短,準(zhǔn)確地說也只是本世紀(jì)的“史”。僅從建國(guó)開始計(jì)算,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)作為一種社會(huì)現(xiàn)象,醫(yī)患沖突早已有之,只是非現(xiàn)在如此嚴(yán)重而已。以20世紀(jì)七、八十年代的計(jì)劃生育為例,當(dāng)被強(qiáng)制“結(jié)扎”的婦女因故死在手術(shù)臺(tái)上后,以“興師問罪”、“吊民伐罪”為特征的農(nóng)村“鬧喪”事件便自然發(fā)生,醫(yī)院被砸、醫(yī)生被打亦是常事,筆者就曾親眼所見死者家屬將“大隊(duì)長(zhǎng)”(現(xiàn)稱村委會(huì)主任)家房子拆掉的場(chǎng)景,而對(duì)因“鬧喪”引發(fā)的糾紛沖突,筆者在1991年參加的江西省社科課題成果中就有論述。
(三)關(guān)于成因分析
就醫(yī)患沖突事件引發(fā)的原因,對(duì)現(xiàn)有論述分析后可用符號(hào)形象加以表示。一面是痛斥醫(yī)院醫(yī)生的不良醫(yī)術(shù)、過度治療、不負(fù)責(zé)任等等,謂之“活該”;另一面則是痛斥對(duì)醫(yī)生的犯罪行為是喪盡天良,謂之“暴徒”;更深層次的則是結(jié)合我國(guó)的醫(yī)改政策、醫(yī)療資源、相對(duì)貧困人群及弱勢(shì)群體等進(jìn)行理性分析,呼喚國(guó)家醫(yī)療保障制度改革的大力推進(jìn),將醫(yī)生和患者在利益爭(zhēng)奪中推開,從而真正避免沖突悲劇的發(fā)生。由此看來,國(guó)家醫(yī)療制度、醫(yī)療政策層面的改革,使百姓看得起病,重塑社會(huì)誠(chéng)信才是治本之策。
(四)關(guān)于破解之術(shù)
在國(guó)家醫(yī)療制度層面解決之前,對(duì)已經(jīng)發(fā)生、可能發(fā)生的醫(yī)患沖突應(yīng)積極尋找破解之術(shù),這已形成社會(huì)共識(shí)。其中,以實(shí)行“咨詢、受理、調(diào)解”三免費(fèi)的第三方調(diào)解方式已開始為公眾所熟知,為患者及家屬所接受。以江西省南昌市為例,《南昌市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》自2011年12月26日實(shí)行以來,共調(diào)解結(jié)案467起,結(jié)案率100%,為此,中央人民廣播電臺(tái)在2014年2月20日的《新聞和報(bào)紙摘要》中也曾進(jìn)行了報(bào)道。“第三方調(diào)解”為醫(yī)患矛盾沖突豎起了防火墻,成為社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要“減壓閥”。面對(duì)醫(yī)患沖突,負(fù)有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之責(zé)的公安機(jī)關(guān)也在不斷研究、創(chuàng)新化解之術(shù)。如江蘇常州市公安局的“三聽三算三調(diào)”法(即:聽患方、聽院方、聽第三方;算法律賬、金錢賬、親情賬;聯(lián)動(dòng)處置、社會(huì)協(xié)同、重點(diǎn)掌控);江西省撫州市臨川公安分局的“六步法”實(shí)現(xiàn)了醫(yī)患糾紛“零鬧事”(即:常擦“清涼油”樹牢維穩(wěn)意識(shí);用活“順風(fēng)耳”準(zhǔn)確掌握信息;裝好“減震器”,強(qiáng)化法制宣傳;構(gòu)筑“包圍圈”,周密收集證據(jù);狠出“殺手锏”把握時(shí)機(jī)嚴(yán)打;施展“組合拳”;聯(lián)動(dòng)化解爭(zhēng)端)。就公安機(jī)關(guān)而言,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?jiān)決及時(shí)打擊各種涉醫(yī)非法行為,打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”應(yīng)是治本的關(guān)鍵之術(shù)。醫(yī)患沖突是世界性現(xiàn)象。在尋找破解之術(shù)時(shí),也應(yīng)考察、借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)。美國(guó):據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì),美國(guó)每一萬名醫(yī)院工作人員每年大約碰到八起非致命性質(zhì)的攻擊,約為一般職業(yè)的四倍。美國(guó)疾病控制中心的《暴力:醫(yī)院的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)》,建議醫(yī)護(hù)人員要善于與患者及其親友溝通。目前全美已經(jīng)有38個(gè)州專門立法保護(hù)醫(yī)護(hù)人員,法律規(guī)定醫(yī)護(hù)人員必須參加政府相關(guān)機(jī)構(gòu)義務(wù)提供的反暴力培訓(xùn),同時(shí)還加大了襲擊醫(yī)護(hù)人員的懲處力度。同時(shí),一些醫(yī)院還對(duì)醫(yī)護(hù)人員了一些行為指南,如不要透露個(gè)人聯(lián)絡(luò)信息、不要用強(qiáng)烈的燈光和色彩刺激病人等。以色列:以色列衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2012年所掌握的4047宗暴力襲擊醫(yī)護(hù)人員個(gè)案中,39%與醫(yī)護(hù)人員的行為有關(guān),29%與病人有關(guān),16%與醫(yī)院管理有關(guān),因此該國(guó)在呼吁醫(yī)護(hù)人員不應(yīng)該遭受暴力對(duì)待的同時(shí),也要求醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該以負(fù)責(zé)的態(tài)度去解決矛盾,防止暴力沖突升級(jí),在管理中應(yīng)避免醫(yī)護(hù)人員人手不足,醫(yī)院過分擁擠等,并規(guī)范了醫(yī)院管理和運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)水平,減少醫(yī)患矛盾。印度:醫(yī)院會(huì)聘請(qǐng)身材健壯、手臂上有紋身、看上去有足夠震懾力的保鏢站崗,防范鬧事家屬。英國(guó):請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司組建了包括精神分析學(xué)家、服務(wù)設(shè)計(jì)師、急診室顧問和社會(huì)科學(xué)家等在內(nèi)的專家進(jìn)行研究,他們系統(tǒng)地分析了使患者產(chǎn)生激動(dòng)情緒、辱罵醫(yī)護(hù)人員,甚至產(chǎn)生肢體沖突的原因,結(jié)論為患者不理解臨床語言和操作流程,甚至對(duì)為什么有人比他們后來卻先看上醫(yī)生而產(chǎn)生不滿,為此他們優(yōu)化了看病流程,使暴力事件減少了一半。法國(guó):法國(guó)是醫(yī)療事故頻發(fā)的國(guó)家,每年平均30萬-50萬起,可法國(guó)同時(shí)還是醫(yī)療事故訴訟最少的國(guó)家,因?yàn)榉▏?guó)法律規(guī)定:法律體系不支持由于醫(yī)療事故或過失引起的訴訟。但又該如何保護(hù)患者的利益呢?它另有一套醫(yī)療事故獲賠償?shù)姆墒掷m(xù),不過手續(xù)極為繁瑣,患者及家屬?zèng)]有十足的勇氣和必勝的信念,往往會(huì)半途而廢。俄羅斯:與許多國(guó)家采取“調(diào)解優(yōu)先”不同,俄羅斯果斷地將“調(diào)解”晾在一邊,而采取“法律優(yōu)先”,該國(guó)多項(xiàng)法律都貫穿了一條鐵定原則:公民健康第一,患者及家屬可拿起多部法律維護(hù)權(quán)益。
二、關(guān)于社會(huì)生態(tài)
20世紀(jì)50年代開始,學(xué)術(shù)界以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)開始逐漸關(guān)注和研究生態(tài)問題,如今關(guān)于生態(tài)問題的研究已更加活躍,其研究領(lǐng)域覆蓋了經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)和社會(huì)學(xué)等許多方面,如“生態(tài)憲法”、“生態(tài)化意識(shí)形態(tài)”、“政治發(fā)展生態(tài)化轉(zhuǎn)向”等,大家對(duì)生態(tài)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,擴(kuò)展到政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域。黨的十最終確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局??梢钥隙ǖ氖?,醫(yī)患沖突是我國(guó)當(dāng)下不良社會(huì)生態(tài)現(xiàn)象的自然反應(yīng),治理醫(yī)患沖突就是治理社會(huì)生態(tài)的重要一環(huán)。
(一)對(duì)部委文件的對(duì)比分析
如前所述,國(guó)家有關(guān)職能管理部門先后于2012年4月和2014年4月出臺(tái)了有關(guān)維護(hù)醫(yī)療秩序的通告和意見,二者對(duì)比后不難看出,僅兩年時(shí)間,從形式到內(nèi)容變化都很大:其一,從衛(wèi)生部、公安部二部發(fā)文到最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委五部委聯(lián)合發(fā)文;其二,將毆打、殺害、傷害醫(yī)生由原第四款提前置首款;其三,增加了嚴(yán)格控制的危險(xiǎn)物品的種類和等級(jí);其四,首次將職業(yè)“醫(yī)鬧”列入打擊對(duì)象;其五,在執(zhí)法程序上,從一般性警告到可依法驅(qū)散、依法帶離;其六,在執(zhí)法過程上,要求公、檢、法“快”字為先,并對(duì)手段殘忍、社會(huì)影響惡劣的涉醫(yī)犯罪行為要依法從嚴(yán)懲處。這六大變化,折射出我國(guó)社會(huì)生態(tài)病象的加重。
(二)社會(huì)學(xué)啟示
社會(huì)是人類生活的共同體。認(rèn)為,社會(huì)在本質(zhì)上是生產(chǎn)關(guān)系的總和,它是以共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們的有機(jī)總體,從這個(gè)意義上說,社會(huì)也稱作“社會(huì)系統(tǒng)”。“社會(huì)”與“社會(huì)系統(tǒng)”兩個(gè)概念當(dāng)然有側(cè)重點(diǎn)的差異。社會(huì)是最為本源的概念,它等同于“人類社會(huì)”,更側(cè)重于人群的聚集、社會(huì)關(guān)系的總和;而社會(huì)系統(tǒng)更側(cè)重于社會(huì)是一個(gè)體系,強(qiáng)調(diào)社會(huì)的“有機(jī)體”特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)它是一個(gè)有機(jī)整體。依據(jù)社會(huì)說,社會(huì)具有六大特點(diǎn):社會(huì)是由人群組成的;社會(huì)是以人的交往為紐帶;社會(huì)是有文化、有組織的系統(tǒng);社會(huì)是以人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的;社會(huì)系統(tǒng)具有心理的、精神的聯(lián)系;社會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)具有主動(dòng)性、創(chuàng)造性和改造能力的活的機(jī)體。依據(jù)對(duì)社會(huì)的解讀,不難發(fā)現(xiàn),醫(yī)患沖突雙方本都是社會(huì)不同分工的組成部分,由于“疾病”的存在而必須產(chǎn)生交往,而交往或運(yùn)行的過程中,由于視角和利益之差,不可避免地會(huì)產(chǎn)生若干問題,問題積累導(dǎo)致沖突頻現(xiàn)和升級(jí),也就成了人們常說的社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象的一種了。誠(chéng)然,社會(huì)問題有廣義和狹義之分,狹義的社會(huì)問題特指社會(huì)的病態(tài)或失調(diào)現(xiàn)象,本文討論的醫(yī)患沖突顯然屬于狹義的范疇。20世紀(jì)60年代以來,社會(huì)學(xué)家越來越重視社會(huì)問題構(gòu)成要素的分析,國(guó)外學(xué)者主張的二維分析法把社會(huì)問題的構(gòu)成要素歸結(jié)為:社會(huì)性、紊亂性和破壞性。我國(guó)社會(huì)學(xué)家則歸結(jié)為:必須有一種或數(shù)種社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生失調(diào)情況;這種失調(diào)影響了許多人的社會(huì)生活;這種失調(diào)引起了社會(huì)多數(shù)成員的注意;這種失調(diào)必須運(yùn)用社會(huì)力量才能予以解決。當(dāng)前我國(guó)正發(fā)生的醫(yī)患沖突完全符合這四個(gè)指標(biāo)要素的要求。一個(gè)好的社會(huì)系統(tǒng)其社會(huì)問題應(yīng)是少量存在,良性互動(dòng)的,其社會(huì)生態(tài)是一種良性、健康、令人愉悅的狀態(tài);反之,則是惡性、毀壞性、令人失望的狀態(tài)。對(duì)醫(yī)患沖突的認(rèn)識(shí)不能僅局限于簡(jiǎn)單事件的定性描述,沖突的多量存在和惡性反復(fù)只能證明我國(guó)社會(huì)生態(tài)不良狀況的客觀存在,所以單純治理醫(yī)患沖突的個(gè)案遠(yuǎn)非能真正治理不良社會(huì)生態(tài)的全部。
(三)沖突視角下的社會(huì)生態(tài)核心問題
如同治理被破壞的自然生態(tài)環(huán)境一樣,我們必須找到導(dǎo)致醫(yī)患沖突加劇的社會(huì)不良生態(tài)的核心問題,但筆者以為社會(huì)信任、職業(yè)醫(yī)鬧和管控?zé)o矩是核心問題。由于腐敗、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、“樓跨跨”等諸種現(xiàn)象的真實(shí)存在,信任危機(jī)已在諸多領(lǐng)域影響著我們的思維和行為,社會(huì)學(xué)所描述的人與人之間的“囚徒”困境已成事實(shí),如此,醫(yī)患雙方特別是患者對(duì)院方的不信任是自然要發(fā)生的。以謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化為唯一目的的職業(yè)“醫(yī)鬧”是將醫(yī)患沖突推波助瀾的重要灰黑色力量。職業(yè)“醫(yī)鬧”的主體魚龍混雜,但綁架社會(huì),唯恐不亂是其行為的重要支撐點(diǎn),如同將他人拐騙至礦井殺害,再反鬧礦主出錢擺平“事件”一樣,其行為令人發(fā)指,不能容忍,公安機(jī)關(guān)理應(yīng)依法對(duì)其嚴(yán)懲。近10余年來,媒體、學(xué)者、公眾等對(duì)弱者、弱勢(shì)群體的解讀甚多,已是人皆言弱勢(shì),當(dāng)醫(yī)患沖突發(fā)生后,受同情弱者心態(tài)的驅(qū)使,相關(guān)部門對(duì)患者、家屬及職業(yè)“醫(yī)鬧”違法行為的沉默無形中強(qiáng)化了違法犯罪的心理,由此花錢買平安、忍氣呑聲是必由之路.管控?zé)o矩是縱容,不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法更有損神圣的國(guó)徽。
城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)由社會(huì)要素和環(huán)境要素構(gòu)成,其中,環(huán)境要素包括理化、生物及人文等各類因子,而社會(huì)要素則由各個(gè)階層、各個(gè)類別的社會(huì)人組成。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的功能主要通過自然力和社會(huì)力實(shí)現(xiàn),自然力是自然界的各種能量,而社會(huì)力由經(jīng)濟(jì)杠桿、社會(huì)杠桿和文化杠桿三種作用力構(gòu)成。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的控制規(guī)律可歸納為三大原則:競(jìng)爭(zhēng)、共生和自生。競(jìng)爭(zhēng)原則強(qiáng)調(diào)對(duì)有效資源及可利用生態(tài)位的高效合理利用;共生原則強(qiáng)調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及不同種類間生物個(gè)體與整體間的公平與共生,以維持系統(tǒng)穩(wěn)定;自生原則是城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)付環(huán)境變化的一種自我調(diào)節(jié)能力,通過循環(huán)與行為維護(hù)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)和功能方面的穩(wěn)定。
如果把人類看成城市這一復(fù)雜巨系統(tǒng)中的一個(gè)組成因子,那么人類因子無疑是城市這一復(fù)雜巨系統(tǒng)中最為活躍的因子。人類具有社會(huì)屬性和自然屬性雙重屬性,這也是人類區(qū)別于其他生物的重要特征。所謂自然屬性,是指人與自然界發(fā)生的物質(zhì)交換、循環(huán)時(shí)所產(chǎn)生的關(guān)系總和,即生態(tài)關(guān)系,是人存在的基礎(chǔ),是城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分。所謂社會(huì)屬性,是指在實(shí)踐活動(dòng)中人與人之間發(fā)生的各種關(guān)系總和,即社會(huì)關(guān)系。人的自然屬性對(duì)城市的影響隨著時(shí)間的推移已逐漸減弱,而人的社會(huì)屬性卻越來越多的在人的各項(xiàng)活動(dòng)中體現(xiàn),人類也正是作為社會(huì)人在城市中扮演主角。人類與其所存在的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期相互作用、相互影響。
人類通過自身的各種行為作用于其所處的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,當(dāng)人類改造自然的水平超越了人類認(rèn)識(shí)自然的水平時(shí),便會(huì)破壞人與自然協(xié)調(diào)的生態(tài)關(guān)系,產(chǎn)生人為災(zāi)害,造成各種生態(tài)危機(jī),從而阻礙人類社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展;而當(dāng)人類認(rèn)識(shí)自然的水平超過人類改造自然的水平時(shí),人與自然的生態(tài)關(guān)系相互協(xié)調(diào),保證了城市生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)作,從而促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展。相對(duì)應(yīng)的,自然界對(duì)人類呈現(xiàn)的亦是雙面性:自然界為人類的生存及發(fā)展提供時(shí)空資源和物質(zhì)資源,當(dāng)這些資源得到合理分配和協(xié)調(diào)利用時(shí),自然界促進(jìn)人類及社會(huì)的發(fā)展;若自然界發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),則阻礙人類及社會(huì)的發(fā)展。
由于種種原因造成的分配不合理,導(dǎo)致人類對(duì)自然資源占有量產(chǎn)生極大的差距,這種差距若長(zhǎng)期得不到調(diào)整,會(huì)進(jìn)一步拉大人類對(duì)社會(huì)資源和自然資源占有量的差距,從而產(chǎn)生極大的社會(huì)和生態(tài)矛盾,矛盾的不斷激化就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。在現(xiàn)代社會(huì)的分配機(jī)制未得到完善之前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)資源的占有量的差距會(huì)越來越大,從而導(dǎo)致人們的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,便會(huì)產(chǎn)生一系列影響人類社會(huì)正常發(fā)展的阻礙因素。在國(guó)家之間,發(fā)達(dá)國(guó)家通過各種手段掠奪欠發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)資源和自然資源,拉大了貧富國(guó)家之間的差距,增加了民族矛盾,激化了地區(qū)沖突。不發(fā)達(dá)國(guó)家常以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益,從而陷入了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的惡性循環(huán)中,導(dǎo)致了生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)的全面爆發(fā)。兩種危機(jī)都會(huì)阻礙人類及社會(huì)的發(fā)展,應(yīng)該全面地研究社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),綜合采用政治手段、經(jīng)濟(jì)手段和可持續(xù)發(fā)展手段,科學(xué)地解決生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。
解決生態(tài)危機(jī)應(yīng)從人類社會(huì)的總體高度來考慮問題。許多社會(huì)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為生態(tài)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是社會(huì)哲學(xué)和政治哲學(xué)問題,其本質(zhì)根源是社會(huì)生活模式的弊端。為了消除當(dāng)今世界的生態(tài)危機(jī),根據(jù)不同的理論提出了不同的辦法:計(jì)劃生育、有限生產(chǎn)及建構(gòu)生態(tài)文化等。然而,這些辦法都具有一定的局限性。筆者認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的特性和演替動(dòng)力,遵照自然法則和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,利用科學(xué)技術(shù),合理分配資源,積極協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系和生態(tài)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生物圈的穩(wěn)定和繁榮;強(qiáng)調(diào)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息的高度綜合和合理競(jìng)爭(zhēng),共生與自生能力的有效結(jié)合,生產(chǎn)、消費(fèi)與還原功能的協(xié)調(diào),社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的耦合,時(shí)、空、量、構(gòu)、序的統(tǒng)籌,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系和生態(tài)關(guān)系的和諧發(fā)展,從而從根本上解決生態(tài)危機(jī)。解決社會(huì)危機(jī)也應(yīng)從根本問題入手,合理分配資源,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。注重社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào),根據(jù)人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律及時(shí)地調(diào)整人類社會(huì)內(nèi)部的各種關(guān)系,合理分配資源,減小人與人之間、地域與地域之間資源占有量的差距,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)共同發(fā)展。同時(shí),注重軟環(huán)境的構(gòu)建,強(qiáng)調(diào)文化的地域性、生態(tài)的社會(huì)性及設(shè)計(jì)的人文性等。
社會(huì)生態(tài)學(xué)
1社會(huì)生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生背景、研究對(duì)象與研究方向。大部分生態(tài)類學(xué)科研究的重點(diǎn)仍屬自然學(xué)科的內(nèi)容,但采用自然學(xué)科的理論來解決社會(huì)問題顯然并不合適,所以有必要從社會(huì)的角度去審視生態(tài)問題,由此產(chǎn)生了社會(huì)生態(tài)學(xué)。
社會(huì)生態(tài)學(xué)研究的是作為社會(huì)主體的人類與周圍環(huán)境及各種事物之間的關(guān)系,是從社會(huì)角度對(duì)生態(tài)問題進(jìn)行考察的生態(tài)學(xué)理論,是研究人類社會(huì)和自然環(huán)境相互作用的學(xué)科,即人類社會(huì)的生態(tài)科學(xué)。當(dāng)前社會(huì)生態(tài)學(xué)主要有三個(gè)研究方向:①社會(huì)學(xué)方向,即從社會(huì)學(xué)的角度研究社會(huì)文化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,著重研究土地利用、土地利用模式變化和空間組合;②行為科學(xué)方向,即從社會(huì)生物學(xué)的角度研究生物的社會(huì)行為;③人類生態(tài)學(xué)研究方向,即從人與自然的關(guān)系角度研究社會(huì)與自然界的相互作用。社會(huì)生態(tài)學(xué)包含社會(huì)向度和生態(tài)學(xué)向度兩個(gè)向度:所謂社會(huì)向度,是指分析生態(tài)問題和尋求構(gòu)建理性生態(tài)社會(huì)的社會(huì)視角;所謂生態(tài)學(xué)向度,是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)、思維方式和價(jià)值觀,啟示和指導(dǎo)人們重建人類與自然的關(guān)系。
社會(huì)生態(tài)學(xué)的認(rèn)識(shí)主體是與生態(tài)系統(tǒng)共存的社會(huì)人,認(rèn)識(shí)客體即社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。社會(huì)生態(tài)學(xué)將人類社會(huì)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,并進(jìn)行整體性和交叉性的綜合研究。
2社會(huì)生態(tài)學(xué)的研究目的?!叭撕蜕鐣?huì)因素在社會(huì)—自然系統(tǒng)中起著積極的主導(dǎo)作用,自然與社會(huì)間的相互關(guān)系如何,取決于人所選擇的自然資源利用戰(zhàn)略”[3]。在前蘇聯(lián)社會(huì)生態(tài)學(xué)家馬爾科夫看來,社會(huì)生態(tài)學(xué)的目標(biāo)從對(duì)自然過程的簡(jiǎn)單描述逐步過渡到對(duì)這一過程的控制,即通過對(duì)環(huán)境的管理促進(jìn)生物圈轉(zhuǎn)化為智力圈。“人類并不是大自然的主人,而是大自然的一部分”[4]。我國(guó)的社會(huì)生態(tài)學(xué)者丁鴻富等人運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)探討社會(huì)生態(tài)問題,并對(duì)其概念和演化機(jī)制做出闡述:生物之間互為環(huán)境。對(duì)于人類來說,地球上所有生物組成的生物圈是人類的生物環(huán)境。人類本身在生物環(huán)境中棲息繁衍,是生物圈的一個(gè)組成部分。社會(huì)生態(tài)學(xué)的研究目的是為了減少和消滅人類已經(jīng)或可能發(fā)生的、對(duì)人類自身賴以生存與發(fā)展的人類社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的種種不利甚至有害的行為,從而逐步自覺地建立和維護(hù)有利于人類生存與發(fā)展的生態(tài)平衡。
3社會(huì)生態(tài)學(xué)的基本觀點(diǎn)。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)具有社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)系統(tǒng)的整體性和動(dòng)態(tài)性原理,城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的整體性效益大于它的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益三部分的總和,城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的核心是整體最優(yōu),即在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)最優(yōu)的前提下,兼顧各個(gè)局部與眼前的效益。
首先,社會(huì)生態(tài)學(xué)呼吁道德再生。社會(huì)生態(tài)學(xué)認(rèn)為,無論是人口、科技和文化,還是經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi),都是社會(huì)本身的構(gòu)成要素,它們的發(fā)展和運(yùn)行都受到社會(huì)存在本身的觀念影響和制約。只有從社會(huì)生態(tài)學(xué)的角度,深刻認(rèn)識(shí)人類社會(huì)本身,破除社會(huì)的壓迫制度,人類才能從根本上消除生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。
其次,社會(huì)生態(tài)學(xué)呼吁沿著生態(tài)路線重建社會(huì),形成“生態(tài)社會(huì)”。社會(huì)生態(tài)學(xué)認(rèn)為,人類是具有獨(dú)特社會(huì)意識(shí)的大自然的組成部分,生態(tài)危機(jī)是人類作用的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果對(duì)人類自身亦有損害。如果在生態(tài)學(xué)原則基礎(chǔ)上沿著生態(tài)路線重建社會(huì),將改善人類與自然的關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)整體最優(yōu)效益。
社會(huì)生態(tài)學(xué)注重人和環(huán)境的關(guān)系,把社會(huì)和自然看作是在統(tǒng)一的完整系統(tǒng)中不可分割的部分,追求實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然世界的本質(zhì)統(tǒng)一,也即人與人關(guān)系的辯證統(tǒng)一和人與自然關(guān)系的辯證統(tǒng)一。“生態(tài)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在目的就是使自然世界的存在不再外在于社會(huì),使生態(tài)的社會(huì)存在與發(fā)展不再是單純地追求人自身利益的實(shí)現(xiàn),還必定要維護(hù)人與自然關(guān)系的和諧以及人與自然關(guān)系的進(jìn)化”[5]。
空間規(guī)劃
1空間、規(guī)劃及空間規(guī)劃的基本概念。在城市規(guī)劃和空間規(guī)劃的理論與實(shí)踐中,空間一般被理解為“生存空間”,即物理空間和人類使用功能的合成,包含物質(zhì)空間和非物質(zhì)空間。規(guī)劃是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全面的角度制定發(fā)展目標(biāo),并對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的方法和手段。其主要內(nèi)容包括土地使用的配置、城市空間的組合、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)和城市政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施??臻g規(guī)劃是“主要由公共部門使用的、影響未來活動(dòng)空間分布的方法,其目的是創(chuàng)造一個(gè)更合理的土地利用和功能關(guān)系的領(lǐng)土組織,平衡保護(hù)環(huán)境和發(fā)展兩個(gè)需求,以達(dá)成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的目標(biāo)”[6]??臻g規(guī)劃包括了每個(gè)層面和各個(gè)空間相關(guān)的專業(yè)區(qū)域的公共手段。由此可見,空間規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是人類改造自然和社會(huì)環(huán)境的一種手段,通過對(duì)各種空間發(fā)展引導(dǎo)和控制來影響資源的配置,實(shí)現(xiàn)人類對(duì)其所在環(huán)境的作用與影響。
2空間規(guī)劃的手段??臻g規(guī)劃可以被理解為一種解決問題的技術(shù)手段,盡管沒有一個(gè)全面、綜合的理論可以概括,但規(guī)劃工作者卻有著非常廣泛的專業(yè)方法:傳統(tǒng)的概念設(shè)計(jì)、專業(yè)規(guī)劃,以及新興的基于項(xiàng)目的規(guī)劃、相關(guān)人參與性規(guī)劃及各類合作性規(guī)劃等。
社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的空間規(guī)劃思考
傳統(tǒng)意義上的空間規(guī)劃僅僅對(duì)城市的用地布局、景觀環(huán)境及城市空間進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造,在提出建設(shè)生態(tài)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)后,空間規(guī)劃也融入了一些生態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)的要素,注重對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展綱要指導(dǎo)下,空間規(guī)劃應(yīng)汲取社會(huì)生態(tài)學(xué)的內(nèi)容,關(guān)注人類社會(huì)及其所處環(huán)境,包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的相互關(guān)系與作用,從社會(huì)角度考察城市的生態(tài)問題,并用研究城市生態(tài)系統(tǒng)的方法來解決城市社會(huì)問題,建立人類自身以及人類與環(huán)境之間和諧發(fā)展的穩(wěn)定生態(tài)格局。
1全面發(fā)展—深化理解空間規(guī)劃的概念。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)一直沒有以“城市空間規(guī)劃”命名的規(guī)劃類型,而城市規(guī)劃工作的核心內(nèi)容和重要目標(biāo)之一就是城市的空間布局,以致于很多規(guī)劃工作者認(rèn)為把城市規(guī)劃的成果落實(shí)到城市空間中就是城市的空間規(guī)劃。長(zhǎng)期以來,人們對(duì)空間規(guī)劃概念的理解存在一定的局限性。
空間形態(tài)的表達(dá)是大多數(shù)物質(zhì)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的終極指向,所有的意念與價(jià)值都由它來承載,因而要求所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)出精確和肯定的空間特征。傳統(tǒng)意義上的空間僅僅注重城市空間的物質(zhì)空間,忽視城市空間的社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性,所以城市空間規(guī)劃的內(nèi)容偏重于空間的藝術(shù)布局和技術(shù)處理,對(duì)于空間發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)因素及其相互作用缺乏關(guān)注。這種不考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)等要素的單純的物質(zhì)空間規(guī)劃無法引導(dǎo)城市空間的發(fā)展,促進(jìn)人與環(huán)境和諧共生格局的形成。
盡管城市空間規(guī)劃的直接對(duì)象是城市物質(zhì)空間,且其規(guī)劃成果常常由城市空間布局的變化與調(diào)整來體現(xiàn)。但城市空間規(guī)劃的依據(jù)并非僅僅來源于城市的物質(zhì)空間,而是基于城市空間的多種組成要素的綜合研究?!耙虼?,城市空間規(guī)劃的內(nèi)容不僅是空間布局(表現(xiàn)為土地利用的狀態(tài)),還包括相應(yīng)的空間政策??臻g布局中包含了對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和技術(shù)等內(nèi)容的思考,空間政策的內(nèi)容非常豐富,直接體現(xiàn)為城市空間發(fā)展的政策指引,它的實(shí)現(xiàn)需要各種影響到空間演變的政策的協(xié)同”[7]。
空間規(guī)劃應(yīng)將各個(gè)學(xué)科(如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等)的理論引入到對(duì)城市空間的研究中,提出城市綜合空間發(fā)展的新模式及其規(guī)劃調(diào)控手段,包括從社會(huì)學(xué)角度闡述社會(huì)—空間互動(dòng)的總過程和從生態(tài)學(xué)角度研究城市空間生態(tài)系統(tǒng)—空間規(guī)劃的理論與方法,通過規(guī)劃行為控制城市空間資源、自然資源和社會(huì)資源的分配,促進(jìn)城市空間協(xié)調(diào)發(fā)展。
2可持續(xù)發(fā)展—注重生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。盡管由于城市空間作為城市活動(dòng)的物質(zhì)空間載體與城市的各項(xiàng)要素有著緊密的聯(lián)系,并因此在規(guī)劃過程中受到格外的關(guān)注,但并不能將城市的物質(zhì)空間布局作為城市空間規(guī)劃的唯一著重點(diǎn),因?yàn)槌鞘械母黜?xiàng)物質(zhì)性、非物質(zhì)性要素不僅對(duì)城市空間產(chǎn)生重要影響,其本身以及相互之間的關(guān)系亦同樣對(duì)城市發(fā)展有著深刻影響[8]。因此,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)及景觀等各項(xiàng)因素都應(yīng)當(dāng)成為城市空間規(guī)劃的對(duì)象。長(zhǎng)期以來,我國(guó)的空間規(guī)劃都以建筑空間、公共空間為主體對(duì)象,城市生態(tài)因素一直沒有受到足夠的重視,而對(duì)城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的考慮則更少。
生態(tài)環(huán)境對(duì)城市的生存和發(fā)展具有重要的作用,城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)原則。但生態(tài)環(huán)境并不只是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ),在某些特定的城市,良好的生態(tài)環(huán)境和與之密切關(guān)聯(lián)的城市自然及人文景觀實(shí)際上還是城市發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,所以在城市發(fā)展過程中,必須注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),注重對(duì)獨(dú)特自然和人文景觀環(huán)境的維護(hù)與提升。城市空間規(guī)劃應(yīng)該吸收生態(tài)學(xué)的方法,構(gòu)建一個(gè)基于生態(tài)學(xué)理念的城市用地空間結(jié)構(gòu),營(yíng)造可持續(xù)的人居環(huán)境;積極運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)理論,對(duì)城市空間發(fā)展的基本狀況和條件進(jìn)行生態(tài)適宜性評(píng)價(jià),即根據(jù)區(qū)域內(nèi)景觀資源、環(huán)境特征及發(fā)展需求,選取具有代表性的生態(tài)特性,從景觀的獨(dú)特性、多樣性、功效性、宜人性及美學(xué)價(jià)值入手,分析某一景觀類型的資源質(zhì)量及其與周圍景觀的關(guān)系,以確定這一類型對(duì)該用途的適宜度[9];在此基礎(chǔ)上,對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)用地與建設(shè)做出更為合理的安排,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,并能動(dòng)地調(diào)控城市的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使之和諧相容和可持續(xù)發(fā)展。
3健康公平—引入社會(huì)生態(tài)學(xué)理論。城市空間不僅僅是城市物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),更是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化的綜合表征,社會(huì)因素對(duì)城市的發(fā)展具有十分重要的作用,而在空間規(guī)劃中,社會(huì)因素往往被忽略。而社會(huì)生態(tài)學(xué)認(rèn)為,所有的生態(tài)問題都是由根深蒂固的社會(huì)問題造成的,要?jiǎng)?chuàng)建和諧發(fā)展的“生態(tài)社會(huì)”,就要建立生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間的良好關(guān)系,除了關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)之外,還需要關(guān)注人類社會(huì)結(jié)構(gòu)與活動(dòng)及其環(huán)境,即城市社會(huì)空間的發(fā)展。
傳統(tǒng)城市的社會(huì)空間往往根據(jù)居民的社會(huì)地位、宗教關(guān)系與信仰等來劃分,現(xiàn)代城市由于工業(yè)的發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步,社會(huì)空間的劃分往往與居民的職業(yè)、身份及收入水平等密切相關(guān)。我國(guó)大多數(shù)城市正處于人口急劇增長(zhǎng)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,一方面大量新型社會(huì)空間,如高檔住宅區(qū)和棚戶區(qū)等在城市邊緣區(qū)快速形成;另一方面老的社會(huì)空間在舊城改造與更新的過程中面臨解體和重組。隨著住宅商品化、私有化以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,貧富分異所形成的城市居民社會(huì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為引導(dǎo)城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的主要方式[9]。從合理引導(dǎo)城市的社會(huì)空間發(fā)展的角度對(duì)城市進(jìn)行空間規(guī)劃,要對(duì)城市的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)行研究,研究?jī)?nèi)容包括城市居民的階層、職業(yè)、遷移、年齡、文化水平、生活方式、行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀等,以及居民的空間分布,在分析、確定城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)發(fā)展與城市綜合發(fā)展的關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出城市社會(huì)空間發(fā)展的策略性建議,作為城市空間規(guī)劃的組成部分。
一個(gè)理想的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu),應(yīng)具有公正性、合理性和開放性的重要特征。各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,中等收入者占大多數(shù)的社會(huì),即兩頭小、中間大的“橄欖形”或“紡錘形”社會(huì)是比較穩(wěn)定和理想的社會(huì)。2010年1月,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)》報(bào)告明確提出,目前中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年。要達(dá)到城市社會(huì)生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)—“安居立業(yè),讓城市成為更多人的生活家園”這個(gè)目標(biāo)還需要不懈努力:一方面,國(guó)家應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)體制改革,促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型;另一方面,規(guī)劃師應(yīng)借助空間規(guī)劃的手段創(chuàng)造合理的社會(huì)空間,以促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的更新。
對(duì)資源的分配與再調(diào)配是空間規(guī)劃對(duì)社會(huì)空間發(fā)展引導(dǎo)的一個(gè)重要手段,如對(duì)城市各級(jí)中心、公共空間及綠地系統(tǒng)的配置。按照等級(jí)區(qū)分,級(jí)別越高的中心享有越多的資源與權(quán)利,這樣會(huì)造成地區(qū)間差異的急劇擴(kuò)大,從而破壞社會(huì)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。因此,可以通過創(chuàng)立和引導(dǎo)多中心發(fā)展、扶植低等級(jí)中心的方式,采取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市資源調(diào)配、空間發(fā)展引導(dǎo)等手段來減少因城市中心地區(qū)位差異造成的社會(huì)空間分化。按照規(guī)模來分,城市公共空間包括服務(wù)于城市的大型公共空間、服務(wù)于社區(qū)的中型公共空間和服務(wù)于鄰里的小型公共空間。大型公共空間一般作為展示城市形象的名片和舉辦大型公共活動(dòng)的場(chǎng)所,其規(guī)劃建設(shè)往往基于政治和經(jīng)濟(jì)的考量,對(duì)于改善市民生活的作用十分有限;中型公共空間的規(guī)劃建設(shè)更多基于公共健康的考量,但由于服務(wù)半徑等問題往往造成市民使用的不便;小型公共空間具有方便到達(dá)和形式靈活等特點(diǎn),對(duì)于提高城市宜居性和適應(yīng)現(xiàn)代公共生活具有重要作用。在實(shí)際建設(shè)過程中,中小型公共空間的建設(shè)常常被忽視,這對(duì)于提高城市宜居性極其不利[10]。在空間規(guī)劃的過程中,面對(duì)城市公共空間尤其是中小型公共空間建設(shè)不足的情況,應(yīng)盡可能完善公共空間體系,合理分配各類公共空間的建設(shè)資源,改善公共空間環(huán)境,提升人們生活的品質(zhì)。
4以人為本—合理組織城市功能。伴隨著快速的城市化進(jìn)程,城市飛速發(fā)展,當(dāng)城市發(fā)展速度快于人們認(rèn)識(shí)水平的發(fā)展速度時(shí),城市發(fā)展就會(huì)缺失許多生態(tài)、文化及社會(huì)元素的植入,導(dǎo)致不同的城市病態(tài)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
城市功能主義是病態(tài)現(xiàn)象之一。功能是城市空間的基本要求,在現(xiàn)代主義運(yùn)動(dòng)的影響下,規(guī)劃師特別強(qiáng)調(diào)城市的功能性,往往遵循“形式必須服從功能”的理念,將住宅當(dāng)成“住人機(jī)器”,將城市當(dāng)成“增長(zhǎng)機(jī)器”,背離了以人為本的規(guī)劃原則。城市發(fā)展一味追求效率,而缺乏人文情懷,導(dǎo)致了功能主義的出現(xiàn)[11]。例如,目前我國(guó)的很多工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)過于注重城市的單一功能,而忽略了人的感受和需求,使得文化、娛樂、休憩、運(yùn)動(dòng)及交往等活動(dòng)很難進(jìn)行。為了創(chuàng)造以人為本的城市空間,空間規(guī)劃應(yīng)合理組織城市功能,即優(yōu)先考慮城市的基本功能,包括城市的交通、居住、工作和游憩等與城市居民日常生活及城市運(yùn)作密切相關(guān)的功能;慎重處理城市現(xiàn)有的特殊功能,塑造城市的特色和形象;考慮城市自身的發(fā)展,開發(fā)城市的新功能并妥善處理新舊功能之間的關(guān)系。
《雅典》提出了城市的四大活動(dòng),明確了人及其活動(dòng)與利益是城市規(guī)劃的基礎(chǔ),確立了現(xiàn)代城市規(guī)劃中的人本主義思想,要求規(guī)劃師把“以人為本”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提和目標(biāo)。在微觀層面上,空間規(guī)劃以創(chuàng)造舒適幽雅的城市環(huán)境空間為主要目的,主要體現(xiàn)在對(duì)人本身的生理、心理需求的尊重和人文關(guān)懷的增加;在中觀層面上,空間規(guī)劃著眼于為城市居民創(chuàng)造舒適的社區(qū)環(huán)境,主要體現(xiàn)在具有強(qiáng)烈歸屬感的社區(qū)空間設(shè)計(jì)、反映居民的生活習(xí)慣和創(chuàng)造融洽的鄰里環(huán)境;在宏觀層面上,空間規(guī)劃力求創(chuàng)造有機(jī)的城市結(jié)構(gòu),通過合理的交通組織、適度的城市規(guī)??刂坪陀袡C(jī)的城市更新,滿足人們的日?;顒?dòng)需求。
以人為本還體現(xiàn)為廣泛的公眾參與。在進(jìn)行空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮規(guī)劃主體的切實(shí)利益和協(xié)調(diào)各種利益間的矛盾,通過在規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理過程中對(duì)公眾參與的強(qiáng)調(diào),提高公眾對(duì)規(guī)劃的滿意度,創(chuàng)造富有人情味的城市空間。
1.3追求生命的本真意義人類所有的活動(dòng)均是建立在自身生命具有的存在形式以及發(fā)展形式的基礎(chǔ)上,高校要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的主要目標(biāo),就必須注重行政管理工作,因此在進(jìn)行管理方案的設(shè)計(jì)和規(guī)劃時(shí),要積極鼓勵(lì)每一位參與人員開拓思維,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,同時(shí)要最求生命具有的本真價(jià)值與意義,而不是為了達(dá)到個(gè)人利益盲目地附和、敷衍上層。
二、高校行政管理的生態(tài)定位
2.1社會(huì)生態(tài)定位生態(tài)學(xué)向度與社會(huì)學(xué)向度均屬于社會(huì)生態(tài)學(xué),在社會(huì)生態(tài)學(xué)中社會(huì)向度主要是為了體現(xiàn)人類社會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的影響。當(dāng)以生態(tài)問題的根源為主要角度進(jìn)行分析時(shí),可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)向度揭示了國(guó)家、民族、階層、個(gè)人對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響是具有差異性的;當(dāng)以構(gòu)建生態(tài)社會(huì)為主要角度進(jìn)行分析時(shí),可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)向度主張的是人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)相結(jié)合的理念。因?yàn)樯鷳B(tài)學(xué)向度給予的價(jià)值觀、方法、原則具有一定差異性,所以當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的主要目的就不再局限于以人類社會(huì)的福利為核心,而是更注重自然和生態(tài)的和諧發(fā)展,即以達(dá)到現(xiàn)代科學(xué)生態(tài)化為主要目的。由此可見,高校行政管理所涉及的領(lǐng)域較為廣闊,不再局限于獨(dú)立空間。在高校社會(huì)生態(tài)背景下,高校行政管理的服務(wù)對(duì)象主要是社會(huì)生態(tài),行政管理不僅屬于高校社會(huì)生態(tài)中占據(jù)主要地位的政治生態(tài)環(huán)境因素,而且也屬于社會(huì)生態(tài)的子生態(tài)體系中的重要組成部分。
2.2職能定位在現(xiàn)代化社會(huì)快速發(fā)展的潮流中,高校的規(guī)模隨之不斷擴(kuò)大,其內(nèi)部職能、部門也不斷增加,高校和社會(huì)之間的聯(lián)系也變得更為密切。面對(duì)這些新環(huán)境和存在的不穩(wěn)定性因素,高校必須要建設(shè)專門處理和解決日常事務(wù)的行政部門和機(jī)構(gòu)。高校行政管理部門的工作人員主要職責(zé)是根據(jù)部門的要求和制度,充分運(yùn)用各方面提供的有利條件和資源,來實(shí)現(xiàn)提高高校教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的目的。
2建立能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益
有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度制度是由正式約束、非正式約束和實(shí)施機(jī)制共同構(gòu)成的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)必須遵循生態(tài)學(xué)原理,特別關(guān)注人與自然的和諧關(guān)系。工業(yè)文明的發(fā)展目標(biāo)是單純追求GDP,用消滅生態(tài)價(jià)值來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在獲得最大量經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),毀滅了巨大的生態(tài)價(jià)值。整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程,始終是以大量消耗自然資源和經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到盡可能地更多的自然資源轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品的目的。人們把追求經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo),忽視生態(tài)上的要求,這種在生態(tài)上的巨大缺陷不僅不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一;而且造成了當(dāng)今巨大的生態(tài)危機(jī),更談不上實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合。伴隨著人類對(duì)工業(yè)文明的反思,人類要擺脫這場(chǎng)生態(tài)危機(jī),呼喚一場(chǎng)文明形態(tài)的全面變革。這場(chǎng)變革就是生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型,以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的必然選擇。改革開放30多年來,我們黨對(duì)生態(tài)環(huán)境問題日益重視。理論界和社會(huì)各界開始對(duì)人口、資源、環(huán)境等問題進(jìn)行新的思考,政府也積極采取各種措施推動(dòng)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)。1983年,環(huán)境保護(hù)被確立為我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策,環(huán)境保護(hù)觀念開始深入人心。到2007年,建設(shè)生態(tài)文明寫進(jìn)黨的十七大報(bào)告,我們黨開始將生態(tài)文明建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)要求,并提出要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升為執(zhí)政黨治國(guó)理政的重要戰(zhàn)略組成部分。黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略層面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列。生態(tài)文明戰(zhàn)略地位的提升,體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不斷深化,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐在不斷深入,建設(shè)生態(tài)文明自覺性在不斷增強(qiáng)。同時(shí),黨的十報(bào)告還提出:“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”的嶄新概念,將生態(tài)文明提升到了人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)特定時(shí)代的高度。站在社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代這樣一個(gè)高度,我們清楚地知道,生態(tài)文明新時(shí)代應(yīng)該具有以下本質(zhì)特征:(1)生態(tài)時(shí)代不僅是人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且是人與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,這兩種發(fā)展關(guān)系是相互依賴、互相制約、互相作用的有機(jī)統(tǒng)一;(2)生態(tài)時(shí)代的人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與社會(huì)的社會(huì)關(guān)系,人與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與人的生產(chǎn)關(guān)系;(3)人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系,是生態(tài)時(shí)代的自然屬性,人與人的協(xié)調(diào)關(guān)系,是生態(tài)時(shí)代的社會(huì)屬性。這兩種屬性的有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)成了生態(tài)時(shí)代的本質(zhì),這兩種屬性的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成了生態(tài)時(shí)代的自然史和人類史,并推動(dòng)生態(tài)文明從低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展。因此,生態(tài)時(shí)代的本質(zhì)特征,就是把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上來,使人、社會(huì)與自然重新成為有機(jī)統(tǒng)一體,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[8]。在生態(tài)文明的新時(shí)代里,我們要以“建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)。要想給我們子孫后代留下更藍(lán)的天、更綠的地、更青的山、更凈的水,我們必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)黨的十報(bào)告提出的明確要求。堅(jiān)持生態(tài)立國(guó)的基本國(guó)策,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種與地球的生態(tài)系統(tǒng)保持和諧關(guān)系的經(jīng)濟(jì),是人們?cè)跒閷?shí)現(xiàn)自身利益努力的同時(shí),將更加關(guān)注生態(tài)利益、社會(huì)利益和他人利益。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一、相結(jié)合的經(jīng)濟(jì),能夠正確反映生態(tài)系統(tǒng)的商品和服務(wù)的價(jià)值和全部成本,能夠有效地克服傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不顧社會(huì)成本、環(huán)境代價(jià)而一味追求經(jīng)濟(jì)效益的缺點(diǎn),使發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)辯證統(tǒng)一起來并實(shí)現(xiàn)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,貫徹和落實(shí)“生態(tài)立國(guó)”的基本國(guó)策和生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的根本方針,其實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)全過程的生態(tài)化變革,其目的就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的整合過程[5]11。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)?!稗r(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作沒有成果,新農(nóng)村建設(shè)也不會(huì)取得成功,提升農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境水平是建設(shè)新農(nóng)村的前提條件和基礎(chǔ)?!?/p>
1我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題
1.1生態(tài)破壞問題突出。生態(tài)破壞問題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是水土流失,由于對(duì)森林的濫砍濫伐和植被破壞,水土流失問題日益嚴(yán)峻。二是土壤鹽堿化,由于農(nóng)藥等化學(xué)肥料的濫用,導(dǎo)致了土壤鹽堿化問題。三是生物多樣性減少,動(dòng)物的棲息地遭受破壞,大型公共設(shè)施的建立以及對(duì)動(dòng)物的非法捕獵都是造成生物多樣性銳減的重要原因。四是土地荒漠化,水土流失的加劇勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致土地荒漠化。1.2農(nóng)村環(huán)境污染加劇。農(nóng)村環(huán)境污染來源主要有三個(gè)方面:一是農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng),由于在種植作物的時(shí)候,無節(jié)制地使用化學(xué)肥料,造成土地污染,嚴(yán)重情況下,對(duì)食品安全問題也會(huì)產(chǎn)生影響。二是工廠生產(chǎn)的活動(dòng),工廠在生產(chǎn)過程中如果無節(jié)制不加處理地排放工業(yè)廢料,會(huì)造成嚴(yán)重的水污染、土地污染、空氣污染等等。三是農(nóng)民生活的污染,生活垃圾隨意丟棄,并且沒有進(jìn)行集中處理,會(huì)擴(kuò)大污染面積,增加污染程度。1.3農(nóng)村資源缺乏合理利用。當(dāng)垃圾產(chǎn)生,但卻未進(jìn)行處理,就會(huì)侵占更多的土地資源。同時(shí),“濫砍濫伐之后,沒有進(jìn)行新一輪的植被種植,”這些都會(huì)造成耕地資源的浪費(fèi)。一些垃圾或者廢料堆積在河邊,還會(huì)造成水污染,農(nóng)民給作物毫無節(jié)制地澆水,缺乏合理性的安排,這些又會(huì)造成水資源短缺。
1生態(tài)文明城市建設(shè)內(nèi)涵
城市的發(fā)展從早期的人類的憧憬構(gòu)想中逐漸建立,烏托邦式的城市建設(shè)無疑帶來了一定的理想與愿望,人們也朝著這樣的理想城市靠近,在時(shí)間的回溯和科技的發(fā)展中,人們開始對(duì)城市的發(fā)展,經(jīng)由普遍化的城市模式的反映機(jī)制,產(chǎn)生無數(shù)的構(gòu)想一與憧憬,同時(shí)也是對(duì)自身歷史與現(xiàn)實(shí)的反思。
生態(tài)文明城市是在對(duì)以往城市模式建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,和協(xié)同從工業(yè)文明向生態(tài)文明的人類社會(huì)進(jìn)程發(fā)展,轉(zhuǎn)變到大趨勢(shì)下發(fā)展而來的新型城市模型,對(duì)今天的城市建設(shè)起著很大的積極作用。與此同時(shí),城市的建設(shè)離不開群眾的參與,在中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明城市,強(qiáng)有力的正確教育宣傳和突出環(huán)境災(zāi)害的危機(jī)意識(shí)導(dǎo)向都是人們?nèi)罕妼⒛抗饩劢沟綄?duì)生態(tài)文明的城市建設(shè)里去。在現(xiàn)目前對(duì)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)逐漸增強(qiáng)的情況下,通過建立城市生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、使命感,同時(shí)又經(jīng)由多方面的生態(tài)道德標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系機(jī)制引入,使人們愈發(fā)自覺的保護(hù)自然環(huán)境,從而反饋到建設(shè)城市社會(huì)的工作中,并積極投入到建設(shè)生態(tài)文明城市的行動(dòng)中去。
2智慧生態(tài)城市的規(guī)劃構(gòu)建
2.1智慧城市。“智慧城市”是最近幾年開始趨于流行的熱門話題,自2009年由IBM公司提出的“智慧地球”后,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體傳播,并逐漸被世人所認(rèn)知。在全球引發(fā)的“智慧風(fēng)潮”和相關(guān)政策的大力支持和監(jiān)督的背景下,我國(guó)也將“智慧城市”作為一個(gè)在未來的可行的城市發(fā)展建設(shè)前景,大力支持和倡導(dǎo),并將建設(shè)“智慧城市”這一概念作為培育競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大市民就業(yè)、搶占未來科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略。由此可見,“智慧城市”的概念主要是從信息技術(shù)出發(fā),聯(lián)系各個(gè)領(lǐng)域。由此看來,“智慧城市”更多承擔(dān)的是一個(gè)核心的位置,關(guān)聯(lián)其他包括以互聯(lián)網(wǎng)、云端鏈接、云計(jì)算等信息技術(shù)在內(nèi)的智慧方式運(yùn)作,從而達(dá)到一個(gè)改變網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的現(xiàn)狀,為城市、市政、企業(yè)和個(gè)體等提供更快捷更有效率的互動(dòng)聯(lián)系,使其在包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需要做出符合時(shí)代效率的積極響應(yīng),達(dá)到符合現(xiàn)代化城市的信息運(yùn)行狀態(tài),并具有不斷積極發(fā)展的空間。
2.2智慧生態(tài)城市理念。通過前文對(duì)智慧城市的理解,我們可以看到智慧生態(tài)城市的核心無疑體現(xiàn)在其“智慧”與“生態(tài)”的兩個(gè)關(guān)鍵詞上。將智慧與生態(tài)兩者融為一體,作用于城市規(guī)劃中,從社會(huì)層面來說,智慧生態(tài)城市的存在無疑和諧的處理好了自然生態(tài)空間和城市生活,并絕妙的解決了二者的平衡關(guān)系,使得城市空間和城市空間周邊環(huán)境都處于協(xié)調(diào)一致的環(huán)境中,為社會(huì)穩(wěn)定帶來重要作用;經(jīng)濟(jì)層面來說,智慧生態(tài)城市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)追求其生態(tài)效益,提升經(jīng)濟(jì)可利用率。
3生態(tài)文明視角下的智慧生態(tài)城市規(guī)劃理論構(gòu)建
3.1明晰概念體系。智慧生態(tài)城市涵蓋了社會(huì)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等多種因子,超越了城市建設(shè)的層次,并向著更全面的方向發(fā)展。所以明晰其具體概念體系非常重要。在智慧生態(tài)城市的總體建構(gòu)體系里,我們可以將智慧生態(tài)城市分為:生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、五位一體建設(shè)、四化同步發(fā)展、智慧生態(tài)城市等層次;將這樣的大致框架結(jié)構(gòu)建立出來,提出建設(shè)智慧生態(tài)城市的指導(dǎo)布局和技術(shù)框架,為現(xiàn)有新興發(fā)展起來的智慧城市作出技術(shù)指導(dǎo)和補(bǔ)充行業(yè)空缺。
3.2系統(tǒng)方法統(tǒng)籌。較為傳統(tǒng)的觀點(diǎn)并不能支撐出復(fù)雜斑駁的理論,在現(xiàn)在的現(xiàn)代化進(jìn)程中,早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上城市化的步伐。構(gòu)建智慧生態(tài)城市必須要求一個(gè)連續(xù)的、總體的、全局的系統(tǒng)支撐,并將系統(tǒng)科學(xué)下的智慧生態(tài)城市規(guī)劃原理梳理成為一個(gè)具體的系統(tǒng)體系,為其基礎(chǔ)性宣傳做理論基礎(chǔ)。
然而,生態(tài)文明的提出本身也意味著我們面臨著種種的不和諧。
第一,從生態(tài)理性的角度看。生態(tài)理性是和經(jīng)濟(jì)理性相對(duì)應(yīng),而且,一定意義上說,生態(tài)理性是對(duì)經(jīng)濟(jì)理性的批判。生態(tài)社會(huì)主義認(rèn)為,傳統(tǒng)對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的批判就是對(duì)經(jīng)濟(jì)理性的批判。在經(jīng)濟(jì)理性的作用下,人們要追求的是自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。因而,產(chǎn)生了勞動(dòng)異化、資本異化,甚至人與人之間的關(guān)系也變成了覆蓋著利益面紗的工具關(guān)系。而生態(tài)理性則力圖適度動(dòng)用勞動(dòng)、資本、資源,多生產(chǎn)耐用高質(zhì)量的產(chǎn)品,滿足人們適可而止的需求。這是兩種截然對(duì)立的動(dòng)機(jī),即利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)機(jī)。
第二,從社會(huì)公平的角度看。環(huán)境問題的本質(zhì)是社會(huì)公平問題。受環(huán)境災(zāi)害影響的群體,是一種更大范圍的社會(huì)公平問題。因此,需要建立一種機(jī)制來消除這一類型的社會(huì)公平隱患。按照生態(tài)社會(huì)主義的相關(guān)理論,資本主義的本質(zhì)不可能會(huì)停止剝削而實(shí)現(xiàn)公平,只有社會(huì)主義才能真正解決社會(huì)公平問題,從而在根本上解決環(huán)境公平問題。然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)理性的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的環(huán)境公平問題如何得以根本解決是問題的關(guān)鍵所在。
因而,生態(tài)文明本質(zhì)是和諧,構(gòu)建生態(tài)文明必須從和諧的角度人手,通過各種制度創(chuàng)新或制度重建消除各種涉及人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的不和諧音符。
二、市民社會(huì)與現(xiàn)代市民社會(huì)的基本理念
理論界認(rèn)為,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)上取得了很大的成就,存在的問題是在社會(huì)領(lǐng)域之中,并認(rèn)為,社會(huì)領(lǐng)域的變革已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)整體改革事業(yè)的關(guān)鍵。有學(xué)者認(rèn)為,如果沒有一個(gè)健全的社會(huì)領(lǐng)域支持,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治都將無法有效運(yùn)行。另有學(xué)者更是認(rèn)為,通過對(duì)市民社會(huì)的研究進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域的健康發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)學(xué)術(shù)界面臨的最緊迫的時(shí)代任務(wù)之一。
對(duì)于市民社會(huì)的理念在不同時(shí)期有不同的界定。比如,馬克思和黑格爾都“把資產(chǎn)階級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)看作是關(guān)于市民社會(huì)的科學(xué)”等,現(xiàn)代意義上的市民社會(huì)理論主要從私人活動(dòng)這一角度來界定市民社會(huì),認(rèn)為市民社會(huì)是與政治社會(huì)相對(duì)應(yīng)的概念,“既是一個(gè)實(shí)體性范疇,又是一個(gè)理念性范疇”,“市民社會(huì)的結(jié)構(gòu)性要素與其文化特征是互為表里、相互支持的,它是一種活生生的社會(huì)生活過程以及一系列思想和觀念的結(jié)合體系”。市民社會(huì)是解決傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)下矛盾的重要途徑,“根本出路在于公共領(lǐng)域掙脫商業(yè)化和技術(shù)統(tǒng)治論的影響,而獲得復(fù)生”。
雖然到目前為止,還沒有發(fā)展出一套系統(tǒng)的市民社會(huì)理論,但從總體上看,一個(gè)成熟的市民社會(huì)應(yīng)該具有以下特征:第一,市民社會(huì)是以對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的充分尊重并且加以法律上的嚴(yán)格保護(hù)為基礎(chǔ)的。這是市民社會(huì)特有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。第二,維系市民社會(huì)的,既不是橫向的血緣親情關(guān)系,也不是縱向的行政命令關(guān)系,而是在平等自治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的契約關(guān)系。第三,市民社會(huì)遵循法治原則,以尊重和保護(hù)社會(huì)全體成員的基本權(quán)利為前提。第四,市民社會(huì)奉行自治原則,個(gè)人參與各種社會(huì)活動(dòng)以尊重個(gè)人的選擇自由并輔以相應(yīng)的責(zé)任為基礎(chǔ)。第五,市民社會(huì)通過公共傳媒表達(dá)社會(huì)成員的意見,在公共空間交換彼此意見,并據(jù)此以及通過社會(huì)運(yùn)動(dòng)來參與和影響國(guó)家的活動(dòng)和政策形成過程。
三、市民社會(huì)對(duì)生態(tài)文明可能的貢獻(xiàn)
如果生態(tài)學(xué)所說的資本主義和馬克思的資本主義是同一個(gè)概念,那么,在生態(tài)學(xué)者看來,市民社會(huì)不可能對(duì)生態(tài)文明作出貢獻(xiàn)。問題是,當(dāng)我們用現(xiàn)代市民社會(huì)概念的時(shí)候,生態(tài)文明的貢獻(xiàn)者卻會(huì)由現(xiàn)代公民社會(huì)創(chuàng)造出來。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,物質(zhì)利益的協(xié)調(diào)。物質(zhì)利益是人類社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ),因而,不管什么樣的社會(huì)制度,不管什么樣的文明形態(tài),促進(jìn)并保護(hù)人們的物質(zhì)利益是其存在并發(fā)展的先決條件。然而,人們?cè)谧非蟮淖陨淼奈镔|(zhì)利益的時(shí)候,往往會(huì)產(chǎn)生與人類自身、與自然界的矛盾。因而,生態(tài)文明在物質(zhì)利益關(guān)系上要求處理好人與人、人與自然之間的矛盾。一個(gè)發(fā)育充分的市民社會(huì),通過明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定,保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧運(yùn)行,為人們創(chuàng)造財(cái)富實(shí)現(xiàn)自身的物質(zhì)利益奠定基礎(chǔ);同時(shí),通過產(chǎn)權(quán)的界定,確立資源、自然環(huán)境的保護(hù)邊界,通過公共空間與政府的合理互動(dòng),保障公共政策的制定的科學(xué)性和實(shí)施的有效性;進(jìn)而,在保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。比如,排污收費(fèi)問題,從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講,只要我們知道污染帶來的邊際社會(huì)成本和企業(yè)本身的邊際收益,就可以確定排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是,從和諧社會(huì)的角度看,問題并沒有這么簡(jiǎn)單。首先是因?yàn)樾畔⒌膯栴},在確定邊際社會(huì)成本時(shí)出現(xiàn)困難;其次是污染問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,它帶來的負(fù)面效應(yīng)往往不可能靠政府的簡(jiǎn)單規(guī)制就可以解決。在市民社會(huì)框架下,相關(guān)利益群體可以根據(jù)自身的利益訴求結(jié)成合法的團(tuán)體,這些團(tuán)體會(huì)從自身利益出發(fā)搜集相關(guān)資料,為公共政策的制定提供合理依據(jù),在維護(hù)自身利益(比如環(huán)保要求,避免環(huán)境保護(hù)中的不公平等)的同時(shí)節(jié)約了政府政策制定的成本。
第二,精神和諧的締造。在生態(tài)文明的框架下締造精神和諧,市民社會(huì)通過其文化領(lǐng)域的作用保證人們認(rèn)知自然的同時(shí)實(shí)現(xiàn)人們生活的非物質(zhì)化?!白鳛槲幕畹念I(lǐng)域,市民社會(huì)擁有一個(gè)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)相區(qū)別的闡發(fā)生活意義的符號(hào)體系?!弊鳛槲幕螒B(tài)的市民社會(huì),是一種自主、自愿、全面發(fā)展的生活領(lǐng)域和關(guān)系結(jié)構(gòu),是人們普遍交往活動(dòng)的空間,它滲透于人們生活的一切領(lǐng)域。市民社會(huì)倫理精神能夠促進(jìn)人的個(gè)性的增長(zhǎng)、自由的擴(kuò)大和利益的滿足。
弗洛姆認(rèn)為:“一個(gè)人是否精神上健康,這并不是個(gè)人的問題,而是取決于個(gè)人所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)?!币粋€(gè)成熟的市民社會(huì)除了滿足人們進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)以外,還創(chuàng)造了人們的道德生活世界,為人們提供廣泛的公共生活空間。人們通過社團(tuán)的和傳媒的溝通不僅滿足了相互交流與溝通的內(nèi)在需要,而且在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的整合和群體的認(rèn)同,個(gè)體也實(shí)現(xiàn)了生命的意義與價(jià)值。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了人們心靈秩序的內(nèi)在緊張,導(dǎo)致浮躁的心態(tài),人格的分裂以及精神家園的喪失,市民社會(huì)特有的公共精神能夠培育人們的開放意識(shí)、交互主體的人格,以及寬容的精神和理性的價(jià)值取向?!爱?dāng)市民社會(huì)為人們的生活提供一個(gè)合理有效的環(huán)境時(shí),同時(shí)也就消解了因生產(chǎn)和權(quán)力之爭(zhēng)給人們?cè)斐傻膲阂趾途o張?!痹谑忻裆鐣?huì)的生活世界中,人們可以自主地思考、自由地表達(dá)、平等地辯論、理性地宣泄,有效地調(diào)節(jié)人們的情感和心理,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),營(yíng)造人們和諧的心靈和精神秩序,從而實(shí)現(xiàn)人與自身、人與自然的和諧。
第三,利益平衡的構(gòu)建。市場(chǎng)的作用導(dǎo)致了利益的分化,逐漸形成了不同的利益單元。在一個(gè)和諧的社會(huì)里,不同的利益都要有合適的利益表達(dá)途徑,否則,便會(huì)形成政治上的不和諧,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定,危及生態(tài)文明。成熟和健康的市民社會(huì)會(huì)發(fā)展出非暴力的有序結(jié)構(gòu)來進(jìn)行利益表達(dá),使各種利益要求有條不紊地進(jìn)入政治系統(tǒng),在市民社會(huì)與政治系統(tǒng)之間形成良性的互動(dòng)關(guān)系。首先,市民社會(huì)是法治社會(huì)而不是人治社會(huì),法治是市民社會(huì)倫理精神的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。法治強(qiáng)調(diào)的是人民,個(gè)人平等自由的權(quán)利與尊嚴(yán),法律面前人人平等,甚至國(guó)家也必須服從法律。馬克思曾經(jīng)斷言,沒有市民社會(huì),就沒有現(xiàn)代民主政治?,F(xiàn)代民主政治制度的逐步完善及其社會(huì)化,構(gòu)成政治現(xiàn)代化的核心內(nèi)容?!笆忻裆鐣?huì)中倫理精神的價(jià)值合理性的客觀和現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)是社會(huì)秩序的合理性。在市民社會(huì)中,法律及其制度是人的需要及其行為的普遍形式,也是社會(huì)秩序的客觀的和外在的表現(xiàn),倫理精神必須透過法律和制度,透過法律和制度所建構(gòu)的社會(huì)秩序才能獲得客觀現(xiàn)實(shí)性和社會(huì)合理性?!逼浯危忻裆鐣?huì)是開放的社會(huì),個(gè)體倫理精神和權(quán)利倫理精神的充分展開總是以社會(huì)的開放性為必要條件,開放性表現(xiàn)為非權(quán)威化,非權(quán)威化則意味著公平正義。公平正義是一種要求權(quán)利和義務(wù)對(duì)等以及全體社會(huì)成員共同發(fā)展的價(jià)值取向,它否定一切形式的特權(quán),強(qiáng)調(diào)人人共享、普遍受益。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)正義的社會(huì),是一個(gè)充滿道義關(guān)切的社會(huì),需要公平和正義的制度安排,以確保全體成員能夠分享平等的基本權(quán)利和共同的社會(huì)責(zé)任。
四、結(jié)論
黨的十七大報(bào)告指出,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,需要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。生態(tài)文明是一種高級(jí)的文明形態(tài),生態(tài)文明的建構(gòu)過程,是協(xié)調(diào)人與物之間、物與物之間、人與人之間關(guān)系的過程,是以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與發(fā)展為目的、促進(jìn)人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。生態(tài)文明的構(gòu)建過程是對(duì)人與自然關(guān)系中人的主體性的重新認(rèn)識(shí)過程,也是逐步推進(jìn)人類全面發(fā)展的過程。因此,構(gòu)建生態(tài)文明新社會(huì)不應(yīng)單單從人與自然的關(guān)系人手,不應(yīng)僅僅從生態(tài)學(xué)的角度思考,而應(yīng)從整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和人類發(fā)展的角度思考才可以看到生態(tài)文明的和諧本質(zhì)。市民社會(huì)與廣義的生態(tài)文明有著緊密的關(guān)系,從一定意義上說,現(xiàn)代市民社會(huì)理念為構(gòu)建和諧社會(huì),構(gòu)建生態(tài)文明這樣的高級(jí)文明形態(tài)提供了思路。建設(shè)生態(tài)文明新社會(huì)需要社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,即從構(gòu)建市民社會(huì)人手,構(gòu)造和諧社會(huì)。
一、生態(tài)倫理涵義
自人類進(jìn)入工業(yè)文明以來,人與自然的關(guān)系就被確立為主客體關(guān)系。在這種關(guān)系的支配下,人類“征服自然”、“改造自然”的意愿日益強(qiáng)烈,向自然無止境地掠奪。特別是高新技術(shù)發(fā)展,他在工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,成為人類掌握的巨大力量,為人類帶來極大的福利,實(shí)現(xiàn)了人類的生產(chǎn)和生活的現(xiàn)代化,但是,任何一種偉大的力量,如果不受道德的約束,它可能被濫用。經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來了豐裕的物質(zhì)生活,但卻遭受著工業(yè)社會(huì)造成種種環(huán)境惡果。全球氣候變暖、生物多樣性銳減、臭氧層耗竭等全球性生態(tài)環(huán)境問題的不斷加劇,正在把人類推向危險(xiǎn)的“生存困境”。當(dāng)今時(shí)代,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)超越了國(guó)界和意識(shí)形態(tài),在“生存”這個(gè)最基本的層面上把人類共同的命運(yùn)聯(lián)系在一起?!吧孢€是毀滅?”這是我們每一個(gè)人都必須認(rèn)真對(duì)待的問題。
二、當(dāng)前和諧社會(huì)構(gòu)建中的生態(tài)倫理問題
1.當(dāng)前我國(guó)生態(tài)倫理問題的主要表現(xiàn)
(1)我國(guó)的生態(tài)倫理問題在政治領(lǐng)域中的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)方面。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀與發(fā)展觀是密切相連的。能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部能否以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立科學(xué)的政績(jī)觀。生態(tài)道德問題在政績(jī)觀上集中表現(xiàn)為,生態(tài)保護(hù)是不是政績(jī)、生態(tài)利益是否大于經(jīng)濟(jì)利益、在生態(tài)問題上有沒有地方保護(hù)主義。
(2)生態(tài)倫理問題在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的表現(xiàn)主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。同志在論述科學(xué)發(fā)展觀時(shí)指出:“發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)、政治、文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是促進(jìn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。”這一論斷的基本倫理意義就是,衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)以人類的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為根本尺度。但是,目前“先要溫飽,再要環(huán)?!薄ⅰ暗冉?jīng)濟(jì)發(fā)展了再治理生態(tài)問題”的觀念仍然在一些地方流行;把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念仍然很有市場(chǎng);
(3)改革開放以來,我國(guó)急于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻沒有注意選擇科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,用高投入、低產(chǎn)出、粗放型經(jīng)營(yíng)方式去搞物質(zhì)文明建設(shè),忽視了生態(tài)效益,引發(fā)了一系列生態(tài)問題,嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國(guó)目前面臨的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)重惡化,必須采取措施加以解決。水體污染嚴(yán)重。目前我國(guó)每年廢水排放總量為四百多億噸,大大超過了環(huán)境容量,導(dǎo)致全國(guó)約有50%的地區(qū)淺層地下水受到污染,約有一半城市市區(qū)地下水污染比較嚴(yán)重,還有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。
2.生態(tài)倫理問題的原因分析
(1)認(rèn)識(shí)論誤區(qū)是問題產(chǎn)生的根本原因。人和自然的關(guān)系,從認(rèn)識(shí)論方面理解,就表現(xiàn)為主體與客體的關(guān)系。人們錯(cuò)誤的認(rèn)為在人與自然的關(guān)系上,人處于主導(dǎo)地位、中心地位,自然是為人類服務(wù)的。而這一錯(cuò)誤的理解是生態(tài)倫理問題產(chǎn)生的根本原因。法國(guó)哲學(xué)家笛卡爾“我思故我在”的命題,以人的理性作為人與萬物存在的根源,德國(guó)哲學(xué)家康德提出“人是目的”,他認(rèn)為,人目的,而且只有人是目的,人的目的是絕對(duì)的價(jià)值,而且,據(jù)此人要為自然界立法,“人是自然的最高立法者”,恩格斯曾指出:“動(dòng)物僅僅利用外部自然界,單純地以自身的存在來使自然界改變;而人則通過他所做出的改變來使自然界為自己的目的服務(wù),來支配自然界”。
(2)經(jīng)濟(jì)與科技的落后是問題產(chǎn)生的直接原因。在我國(guó),我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū),認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技進(jìn)步就等于發(fā)展,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步了,就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種政治、社會(huì)和環(huán)境問題。而導(dǎo)致這一錯(cuò)誤思想的原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的落后。中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展盡管不斷強(qiáng)調(diào)要避免重蹈西方工業(yè)化的覆轍,但在事實(shí)上卻沒有脫離西方資本主義國(guó)家先污染后治理的老路。這說明,現(xiàn)實(shí)的國(guó)情是社會(huì)發(fā)展的決定性因素。思維模式?jīng)Q定理論興趣的方向。
三、和諧社會(huì)構(gòu)建中生態(tài)倫理建設(shè)策略研究
1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
建設(shè)生態(tài)文明必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;只有大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀,在全社會(huì)牢固樹立與保護(hù)生態(tài)相適應(yīng)的政績(jī)觀、消費(fèi)觀,形成尊重自然、熱愛自然、認(rèn)知自然、善待自然的良好氛圍,讓生態(tài)觀念深入人心,才能從根本上解決生態(tài)倫理問題。
2.以生態(tài)文明建設(shè)為核心
總書記在十七大報(bào)告中,提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,其中提出要建設(shè)生態(tài)文明。這是我們黨首次把“生態(tài)文明”這一理念寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),必將在解決我國(guó)生態(tài)倫理問題過程中產(chǎn)生重大影響。生態(tài)文明既是工業(yè)文明自身演進(jìn)、自我超越的必然結(jié)果,也是人類置身未來的明智選擇。生態(tài)文明觀的核心是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是從人統(tǒng)治自然過渡到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明的本質(zhì)特征是人與自然和諧相處的文明形態(tài)。
3.以樹立科學(xué)的生態(tài)倫理觀念為價(jià)值導(dǎo)向
樹立同步發(fā)展生態(tài)倫理觀念,即追求個(gè)人、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)同步發(fā)展的生態(tài)倫理觀念。由于生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),它們中的多種因素又都是有機(jī)地聯(lián)系在一起的,正如恩格斯指出的那樣:“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動(dòng)的時(shí)候,首先呈現(xiàn)在我們眼前的是一幅有種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”。我們絕不能因?yàn)閱畏矫娴陌l(fā)展而影響甚至破壞其他方面的發(fā)展,應(yīng)該追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一作為社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。人類從誕生的那一刻起,就己經(jīng)不再是孤立存在的、純客觀演化著的、“被抽象地孤立地理解的、被固定為與人分離的自然界”。而是作為人的感性的、對(duì)象性的存在物,打上人類活動(dòng)烙印與人類社會(huì)有著多方面關(guān)聯(lián)的綜合體。馬克思說:“一個(gè)存在物如果在自身之外沒有自己的自然界,就不是自然存在物,就不能參加自然界的生活”。
目前,我國(guó)國(guó)民的生態(tài)道德意識(shí)水平還較低,有必要通過完善的制度和規(guī)則特別是法律法規(guī)的形式來規(guī)范人們的行為,對(duì)違公德的行為給予相應(yīng)的處置或懲罰。尤其是社會(huì)政治組織必須本著對(duì)人類生存負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)履行好既是社會(huì)管理者又是生態(tài)環(huán)境管理和維護(hù)者的職責(zé),切實(shí)地保護(hù)好、治理好人類的生存環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1972.247
關(guān)鍵詞:生態(tài)社會(huì);生態(tài)文明
Abstract: Ecological society is a highly civilized form of society in which human and nature coexist harmoniously;human society and ecology develop coordinately and interact beneficially; human carry out the ecological construction and enjoy the ecological achievement. The ecological civilization is the most basic symbol of ecological society, which can be manifested concretely as follows: ecological principle becomes the basic principle of resources deployment; ecological production becomes the basic mode of social production; green consumption becomes the major patternof consumption; ecological legal system becomes the basic standard of conduct; ecological consciousness becomes the ideology of the social mainstream.
Key words:ecological society;ecological civilization
生態(tài)文明社會(huì)是在物質(zhì)文明高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,人與自然和諧相處,人類社會(huì)與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共生,人們積極開展生態(tài)建設(shè)、充分享受生態(tài)成果的高度文明的社會(huì)形態(tài)。作為人類文明進(jìn)化的最高臺(tái)階,生態(tài)文明社會(huì)(可簡(jiǎn)稱生態(tài)社會(huì))是我們?nèi)祟惿形催_(dá)到的一種理想的社會(huì)境界。積極開展生態(tài)社會(huì)研究,弄清其特征標(biāo)志,有助于推進(jìn)生態(tài)社會(huì)建設(shè)。
總體上說,生態(tài)文明社會(huì)的基本標(biāo)志就是生態(tài)文明。具體而言,生態(tài)社會(huì)的基本標(biāo)志至少有以下五個(gè)方面。
一、生態(tài)原則成為資源配置基本依據(jù)
在工業(yè)社會(huì),市場(chǎng)原則被證明是資源配置最有效的手段,但隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)失效的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。作為由工業(yè)社會(huì)進(jìn)化升華而來的生態(tài)文明社會(huì),一方面還須借助等價(jià)交換、利潤(rùn)最大化、優(yōu)勝劣汰等市場(chǎng)資源配置原則,另一方面必須增加生態(tài)原則作為資源配置的基本依據(jù),化解市場(chǎng)配置原則下市場(chǎng)失效的問題。
生態(tài)文明社會(huì)資源配置生態(tài)原則的主要內(nèi)容大致有五項(xiàng):
1. 生態(tài)平衡原則。資源配置的生態(tài)平衡原則是指社會(huì)資源配置不破壞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行的穩(wěn)定狀態(tài),至少不剝奪生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外來干擾進(jìn)行自我調(diào)節(jié)恢復(fù)原初穩(wěn)定狀態(tài)的能力。依據(jù)生態(tài)平衡原則進(jìn)行資源配置有利于促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),鞏固社會(huì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。自然生態(tài)平衡條件下能夠達(dá)到生態(tài)產(chǎn)出的最優(yōu)化,但常常不是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最大化,而最大限度地保持自然生態(tài)平衡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要前提。
2. 環(huán)境安全原則。資源配置的環(huán)境安全原則是指社會(huì)資源配置不破壞人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào),至少不剝奪自然環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外來干擾沖擊的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力。這里的自然環(huán)境系統(tǒng)主要是指人工生態(tài)系統(tǒng),也包括與人類生存發(fā)展密切相關(guān)的部分自然生態(tài)系統(tǒng),如農(nóng)地、森林、牧場(chǎng)、工廠、村落、城鎮(zhèn)等次生環(huán)境,涉及土壤環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境以及全球氣候等,實(shí)施環(huán)境安全原則有利于經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升、消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的生態(tài)惡化與環(huán)境退化問題、維護(hù)良好的生活環(huán)境。
3. 資源節(jié)約原則。這一原則是指社會(huì)資源配置符合節(jié)約使用、高效利用、循環(huán)利用要求,做到不可再生資源的節(jié)儉節(jié)制使用,可再生資源的充分開發(fā)、合理使用。實(shí)行資源節(jié)約原則能夠最大限度降低人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的干擾沖擊,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)意義的資源節(jié)約立足于生態(tài)平衡環(huán)境安全,經(jīng)濟(jì)意義的資源節(jié)約追求效率提高效益增加,兩者既相契合又有矛盾,生態(tài)文明社會(huì)強(qiáng)調(diào)前者的前提地位。
4. 協(xié)調(diào)進(jìn)化原則。這一原則是指社會(huì)資源配置能夠促進(jìn)人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)化、互惠共贏。落實(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)化原則,體現(xiàn)了人與自然和諧相處、生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展進(jìn)化的本質(zhì)要求。
5. 永續(xù)發(fā)展原則。永續(xù)發(fā)展原則是指社會(huì)資源配置既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)平衡的現(xiàn)實(shí)需要,又能符合人類社會(huì)和自然生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)調(diào)和諧、發(fā)展進(jìn)化的要求。貫徹永續(xù)發(fā)展原則,有利于解決傳統(tǒng)發(fā)展模式下日益嚴(yán)重的代際不公平問題,推動(dòng)生態(tài)文明社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、生態(tài)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)的基本內(nèi)容
生態(tài)生產(chǎn)是指為維護(hù)生態(tài)平衡和環(huán)境安全、消除人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面沖擊所進(jìn)行的生產(chǎn),其成果即生態(tài)產(chǎn)品一般以生態(tài)平衡的恢復(fù)與維持、自然環(huán)境的改善與保護(hù)、生態(tài)資源的維護(hù)與增加、環(huán)境污染的治理與消除等形式呈現(xiàn)。在社會(huì)生產(chǎn)方面,生態(tài)文明社會(huì)與工業(yè)社會(huì)的顯著不同,在于除了依然存在規(guī)模龐大的物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)以外,生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)成為非常重要的基本內(nèi)容。這是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)的高度發(fā)展構(gòu)成對(duì)生態(tài)平衡的巨大沖擊、對(duì)人與自然和諧發(fā)展的嚴(yán)重威脅,必須通過調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)加以補(bǔ)償。
生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)達(dá)主要表現(xiàn)在以下兩方面:
1. 生態(tài)產(chǎn)品在社會(huì)產(chǎn)品中占據(jù)重要地位。社會(huì)產(chǎn)品可以分為三大類,一類是物質(zhì)產(chǎn)品,它通過對(duì)物質(zhì)資料的加工制作形成使用價(jià)值,滿足人們的物質(zhì)消費(fèi)需要;一類是服務(wù)產(chǎn)品,它借助物質(zhì)資料手段提供各類服務(wù),滿足人們生產(chǎn)生活服務(wù)需要;再一類就是生態(tài)產(chǎn)品,它通過對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)保養(yǎng)形成生態(tài)價(jià)值,促進(jìn)生態(tài)平衡和環(huán)境安全。前兩類產(chǎn)品生產(chǎn)都建立在人類對(duì)大自然索取的基礎(chǔ)上,隨著索取強(qiáng)度的提高必須要有適當(dāng)?shù)姆绞酵緩竭M(jìn)行回饋補(bǔ)償,生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)正是人類回報(bào)補(bǔ)償大自然的最佳途徑,正因此,在生態(tài)文明社會(huì),生態(tài)產(chǎn)品成為社會(huì)產(chǎn)品中具有特殊功能作用、無法替代、不可缺少的基本產(chǎn)品,其規(guī)模、種類也將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的更高要求而相應(yīng)擴(kuò)張。
2. 生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)最基礎(chǔ)的前提產(chǎn)業(yè)。社會(huì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然要求社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,在生態(tài)文明社會(huì)除了傳統(tǒng)的或經(jīng)過生態(tài)化改造的一、二、三次產(chǎn)業(yè)以外,生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)的基礎(chǔ)性、前提性和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)平衡和環(huán)境安全為產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的專門產(chǎn)業(yè),內(nèi)部又包含污染治理業(yè)和生態(tài)資源培育維護(hù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè),前者專司污染減排和受污染環(huán)境治理之職,后者專指修復(fù)、維護(hù)和培育生態(tài)資源,促進(jìn)地球村生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)(圖1)。
三、綠色消費(fèi)成為社會(huì)主體消費(fèi)方式
所謂綠色消費(fèi),是指人們?cè)诃h(huán)境友好理念指導(dǎo)下所進(jìn)行的有利于資源保護(hù)和生態(tài)平衡的、或者不至于惡化資源供求關(guān)系和生態(tài)環(huán)境的最終消費(fèi)。綠色消費(fèi)有以下顯著特點(diǎn):
1. 綠色消費(fèi)是一種減量型消費(fèi)。一方面,綠色消費(fèi)注重減少資源消耗量,放棄傳統(tǒng)消費(fèi)大量消耗資源、追求最大限度物欲滿足的奢靡傾向
和極端做法,轉(zhuǎn)而采用適度消費(fèi)以謀求足夠程度的滿足和多方面的滿足。另一方面,綠色消費(fèi)強(qiáng)調(diào)減少?gòu)U棄物的排放量,通過減少浪費(fèi)、減少資源消耗、循環(huán)式消費(fèi)及廢棄物的再消費(fèi)以及消費(fèi)排泄物向社會(huì)排泄物處理業(yè)集中,減少消費(fèi)過程的廢棄物排放量,不讓消費(fèi)排泄物進(jìn)入自然生態(tài)系統(tǒng)。
轉(zhuǎn)貼于
2. 綠色消費(fèi)是一種綜合效用型消費(fèi)。綠色消費(fèi)效用由直接效用、間接效用、宏觀效用、長(zhǎng)期效用等多種效用構(gòu)成。其中,直接效用包括人們消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)獲得的特定需求滿足,因采用循環(huán)消費(fèi)、再消費(fèi)、減量消費(fèi)方式節(jié)約消費(fèi)成本獲得的收益需求滿足,因采用綠色消費(fèi)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有所貢獻(xiàn)而獲得的心理滿足;生態(tài)環(huán)境因綠色消費(fèi)方式而直接得到的維護(hù)、改善(如人們化廢為寶,對(duì)廢棄物的消費(fèi)直接減輕了環(huán)境壓力;人們參與植樹種草治沙等體驗(yàn)性休閑、旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善),等等。直接效用是人們采用綠色消費(fèi)方式的主要?jiǎng)恿Αig接效用主要指綠色消費(fèi)方式因節(jié)約資源、減少排放而最終對(duì)資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境平衡所產(chǎn)生的有利影響,它與某一項(xiàng)具體的綠色消費(fèi)行為并不直接掛鉤、對(duì)應(yīng),具有一定的曲折性、隱蔽性。宏觀效用是指綠色消費(fèi)的積極效用是由眾多的綠色消費(fèi)行為共同作用的結(jié)果,某個(gè)人、某一次、某一項(xiàng)、某一局部的綠色消費(fèi)僅產(chǎn)生有限的積極效用,但要取得積極的宏觀效用必須從自己、從局部、從現(xiàn)在做起。長(zhǎng)期效用是指綠色消費(fèi)的效用除直接效用以外,其他效用的取得往往要經(jīng)過一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程,而綠色消費(fèi)的效用也會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。綠色消費(fèi)的綜合效用,是人們從理性高度選擇綠色消費(fèi)方式的原因。
3. 綠色消費(fèi)是一種可持續(xù)型消費(fèi)。一方面,綠色消費(fèi)為當(dāng)代人的后續(xù)消費(fèi)預(yù)留資源,也為后代的消費(fèi)預(yù)留資源,有利于保持資源利用的持續(xù)性;綠色消費(fèi)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),有利于人類生存環(huán)境、生活環(huán)境的保護(hù)和改善。另一方面,綠色消費(fèi)對(duì)綠色產(chǎn)品的追求,促進(jìn)了有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍的營(yíng)造和生態(tài)文化建設(shè),從而促進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、為人們的可持續(xù)消費(fèi)提供生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。這些特點(diǎn)說明,綠色消費(fèi)符合生態(tài)文明社會(huì)人與自然和諧的基本要求,能夠兼顧人類福利水平提升和生態(tài)環(huán)境改善的雙重要求。也正因此,在生態(tài)社會(huì)綠色消費(fèi)能夠取代傳統(tǒng)消費(fèi)方式,成為社會(huì)的主體消費(fèi)方式。
四、生態(tài)法制成為社會(huì)基本行為準(zhǔn)則
工業(yè)社會(huì),人們按照市場(chǎng)法則和經(jīng)濟(jì)法制行事,經(jīng)濟(jì)利益是決定人們言行的內(nèi)在動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)規(guī)律這根看不見的指揮棒的指揮下,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)法制劃定的界線內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分配消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及其他社會(huì)活動(dòng)。而在生態(tài)文明社會(huì),人們不僅從事物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi),還要從事生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi);不僅追求經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還要追求生態(tài)利益和生態(tài)價(jià)值。因此,人們的社會(huì)活動(dòng)不僅要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)法制,也必須同時(shí)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制,而且應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制。目前人們制訂的環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范,都是立足工業(yè)社會(huì),從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的視野出發(fā),依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制所規(guī)定的行為規(guī)范,這些法律規(guī)范對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。但嚴(yán)格意義上說,這些環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范還無法充分體現(xiàn)生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)理念的精神,無法完全適應(yīng)人與自然協(xié)同進(jìn)化的更高要求。尤其在一些發(fā)展中國(guó)家(如我國(guó)),為加快追趕步伐,環(huán)境保護(hù)往往要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓步,導(dǎo)致生態(tài)法制常常形同虛設(shè)。
作為生態(tài)社會(huì)的基本行為準(zhǔn)則,生態(tài)法制至少具有如下四方面特征:
1. 以鞏固、發(fā)展生態(tài)文明社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)法制建設(shè)跳出傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)窠臼,立足生態(tài)文明社會(huì)來進(jìn)行,從而遵循全新的指導(dǎo)思想,設(shè)定全新的建設(shè)目標(biāo),確立全新的法制原則,建立相應(yīng)的內(nèi)容框架。
2. 很好體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的基本要求。體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求是生態(tài)法制建設(shè)的核心,只有充分體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求,生態(tài)法制才能很好反映其價(jià)值取向和行為導(dǎo)向,發(fā)揮促進(jìn)生態(tài)平衡、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的積極作用。
3. 努力借助經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制。生態(tài)文明社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律仍然是社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)律之一,指導(dǎo)和左右著人們的行為。生態(tài)法制建設(shè)不僅不排斥經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,還必須努力注意與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的協(xié)同契合,借助經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)促進(jìn)生態(tài)法制的落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)出現(xiàn)矛盾的情況下,從有利于生態(tài)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)出發(fā),尋求合理的立法司法平衡點(diǎn)。
4. 貫徹人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化原則。生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化,既要體現(xiàn)以人為本理念,努力提升社會(huì)福利水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,又要貫徹生態(tài)和諧原則,確保生態(tài)平衡和環(huán)境安全,人與自然兩者不能偏廢。因此在生態(tài)法制建設(shè)中要防止出現(xiàn)兩個(gè)偏向,一個(gè)是片面的極端人類中心主義傾向,另一個(gè)是極端生態(tài)主義傾向,做到以人為本,兼顧雙方。
五、生態(tài)意識(shí)成為社會(huì)主流觀念
生態(tài)意識(shí)是指人們了解生態(tài)規(guī)律、尊重生態(tài)價(jià)值、努力追求生態(tài)平衡、積極參與生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)狀態(tài)和思想傾向,其核心是人與自然和諧的理念,它是人們自覺開展環(huán)境友好活動(dòng)、采取維護(hù)生態(tài)平衡行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)意識(shí)是占統(tǒng)治地位的社會(huì)觀念,人們圍繞經(jīng)濟(jì)利益這個(gè)核心從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益成為衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)乃至其他社會(huì)活動(dòng)成敗得失的主要標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致工業(yè)社會(huì)的畸形發(fā)展。生態(tài)文明社會(huì)作為在對(duì)工業(yè)社會(huì)揚(yáng)棄基礎(chǔ)上建立起來的全新社會(huì)發(fā)展階段,也必然要有與之相適應(yīng)的全新社會(huì)觀念,用以指導(dǎo)人們的言行。作為社會(huì)主流觀念,生態(tài)意識(shí)不僅受到社會(huì)輿論大力推崇,也受到政府、公民、非政府組織等社會(huì)各方的充分認(rèn)可肯定,還是各類社會(huì)組織及其他社會(huì)成員的行動(dòng)指針,落實(shí)到社會(huì)生活的方方面面,從而成為體現(xiàn)生態(tài)社會(huì)文化特征的核心理念之一。
按照指導(dǎo)意見,新農(nóng)保的試點(diǎn)將于今年啟動(dòng),試點(diǎn)覆蓋面為全國(guó)10%的縣(市、區(qū)、旗),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),在全國(guó)普遍實(shí)施,2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。至于養(yǎng)老金待遇,則由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,這一制度將使農(nóng)村中的每個(gè)老人都能享受到有保障的制度性老有所養(yǎng)。
這一制度和先行一步的城市社保制度對(duì)接,將形成一個(gè)完美的社保覆蓋網(wǎng),惠及全體國(guó)民。