導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇大學(xué)生財產(chǎn)安全論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、高校管理權(quán)與大學(xué)生權(quán)利沖突的現(xiàn)狀

1、高校管理權(quán)與大學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的沖突

《中華人民共和國教育法》第28、29條規(guī)定。學(xué)校有維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生人生財產(chǎn)安全。并基于該目的對學(xué)生進(jìn)行管理和處分的權(quán)力和權(quán)利。與此同時，財產(chǎn)權(quán)作為憲法和法律明文規(guī)定的權(quán)利，大學(xué)生個人擁有的合法財產(chǎn)理論上不易成為學(xué)校管理權(quán)處分的對象。但現(xiàn)實生活中學(xué)生的在課堂上玩手機(jī)、平板；日常宿舍中熱得快、電飯煲等有一經(jīng)查處給予沒收使學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)屢屢被學(xué)校的管理權(quán)所侵犯。

2、高校管理權(quán)與大學(xué)生人身權(quán)的沖突

在學(xué)校，學(xué)生有權(quán)進(jìn)行評教活動，但學(xué)校卻利用自己的自主管理權(quán)把學(xué)生的學(xué)習(xí)活動都限定在一定的框框內(nèi)。大學(xué)生在學(xué)校生活學(xué)習(xí)，高校有保護(hù)大學(xué)生人身安全的義務(wù)，對高校大學(xué)生不可以體罰、人格的歧視，這些都是大學(xué)生人身權(quán)的一部分，也是高校管理中需要十分注意的方面。

3、高校管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)的沖突

學(xué)校對學(xué)生違紀(jì)的事實、處分結(jié)果張榜公布、是學(xué)校將學(xué)生的分?jǐn)?shù)公布于眾等等，這些都是高校管理權(quán)與學(xué)生隱私權(quán)沖突的事實。大學(xué)生大部分為年滿十八周歲的成年人，他們的隱私權(quán)在法律條文上是有保障的，但是學(xué)校有權(quán)制定一定的規(guī)章來規(guī)范學(xué)生的行為，且出于安全考慮，這也是不可避免的，從而產(chǎn)生沖突。

二、高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利沖突的原因

近年來，高校管理權(quán)逐步自主化，雖然我國法治建設(shè)不斷深入，學(xué)生的維權(quán)意識也有所提高，但還是出現(xiàn)了學(xué)生的隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等受到侵害的現(xiàn)象。原因何在，我想還應(yīng)當(dāng)從以下三方面進(jìn)行分析：第一方面、高校對學(xué)生行使管理的正當(dāng)性及其權(quán)力限度。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就是為了受教育，而教育的目的就要要求高校享有對學(xué)生的管理權(quán)。但是高校的管理權(quán)也是要有限度的，不可以侵害學(xué)生權(quán)利為代價；第二方面，由高校管理與學(xué)生之間的權(quán)限造成。就高校管理而言，高校管理體制的不健全、不規(guī)范、高校管理者的法律意識淡薄，這些都是有可能造成高校管理權(quán)侵害學(xué)生權(quán)利的原因。而在我國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展學(xué)生的法制觀念逐漸提高，但目前為止高校與學(xué)生的法律地位尚未確定，關(guān)于高校管理權(quán)與大學(xué)生權(quán)利保護(hù)的法律少之又少加之學(xué)生權(quán)利受侵害后法律救濟(jì)渠道又不暢通，加劇了高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利的沖突；第三方面，在對近幾年關(guān)于高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利沖突的案件中，發(fā)現(xiàn)以下問題：1、高校對學(xué)生做出的處分畸重；2、高校的管理行為有程序瑕疵；3、學(xué)生權(quán)利義務(wù)的分配不合理；4、高校自制的校規(guī)校紀(jì)不規(guī)范，有與法律及規(guī)章相抵觸之嫌

三、高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利協(xié)調(diào)的建議

高校管理秩序是我國秩序的重要組成部分，大學(xué)生權(quán)利保護(hù)也是法治進(jìn)步的重要板塊。怎樣才能在高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利中尋求一種平衡，我提出以下建議：1、改革高校管理模式。轉(zhuǎn)變“管理本位”為“學(xué)生本位”的觀念，切實為學(xué)生考慮；提高高校教職員工的法治觀念和法律意識，減少工作當(dāng)中的疏忽；逐步完善大學(xué)生參與高校管理的制度，從制度上減少沖突；2、高校學(xué)生權(quán)利保障應(yīng)當(dāng)遵循的原則，高校學(xué)生權(quán)利保障應(yīng)當(dāng)遵守尊重學(xué)生權(quán)利原則、堅持法律優(yōu)先原則、堅持正當(dāng)程序原則、堅持按照正當(dāng)比例原則；3、逐步完善立法。雖然國家在維護(hù)大學(xué)生“學(xué)位授予和學(xué)位證書的頒發(fā)方面”有一些法律法規(guī)，如《中華人民共和國學(xué)位條列》、《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》、《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于審定學(xué)位授予單位的原則和辦法》等，但在具體保護(hù)大學(xué)生的權(quán)利問題上仍存在非常多的問題；4、規(guī)范內(nèi)容及制定程序的完善。在修改的過程中對影響學(xué)生重要權(quán)利的事項實行法律保留同時高校管理活動程序應(yīng)當(dāng)完善，最好應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生參與校規(guī)的制定；5、提高在校生的法律意識，更好地維護(hù)自己的權(quán)利；6、嚴(yán)格依法管理，依法治理；7、疏通救濟(jì)渠道。 完善教育系統(tǒng)內(nèi)部的申訴制度；擴(kuò)大行政復(fù)議范圍；建立教育仲裁制度；健全教育司法救濟(jì)制度；成立專門的非政府組織——大學(xué)生權(quán)益保護(hù)協(xié)會；8、加強(qiáng)對高校管理權(quán)的監(jiān)督；9、平衡兩者的權(quán)利，創(chuàng)造和諧校園。對高校管理權(quán)的限制應(yīng)該是有限度的；對大學(xué)生的權(quán)利訴求也要進(jìn)行必要性考慮。

結(jié)語：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和政治體制改革的深入，我國依法治國的步伐正逐步加快，公民的民主、法制觀念也日益增強(qiáng)。在這種形勢下，高校逐漸從一個封建家長式的管理者向現(xiàn)代服務(wù)式的管理者轉(zhuǎn)變，高校學(xué)生的權(quán)利意識也逐步提高。然而受傳統(tǒng)辦學(xué)模式影響，高校管理理念過渡緩慢，加之高校管理方面法律滯后，暴露出高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)益相矛盾的問題。對高校行使管理權(quán)過程中的問題及我國大學(xué)生權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出建設(shè)性意見有利于我國教育的發(fā)展，有利于高校更好的行使管理權(quán)也使學(xué)生的權(quán)利免受侵害。（作者單位：河南省新鄉(xiāng)市河南師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1]朱孟強(qiáng).我國高等學(xué)校與大學(xué)生法律關(guān)系研究. 華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文，2006年

[2]馬鷹. 高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利沖突分析[M]. 河北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010年

篇2

養(yǎng)成教育是把一種意識、思想、行為經(jīng)過培養(yǎng)逐漸內(nèi)化的過程。高校輔導(dǎo)員職業(yè)的特殊性，對高校輔導(dǎo)員法律意識的要求相對較高，因此高校輔導(dǎo)員必須具備一定的法律意識。然而當(dāng)前我國高校輔導(dǎo)員在學(xué)生日常管理工作中普遍存在法律意識淡薄的現(xiàn)象。

一、高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作中經(jīng)常遇到的法律問題

高校學(xué)生的思想道德教育和法制安全教育的重任大部分由輔導(dǎo)員來承擔(dān)，然而大多數(shù)輔導(dǎo)員在走上工作崗位之前并沒有進(jìn)行過多少相關(guān)培訓(xùn)。他們對于如何在日常管理工作中依法辦事沒有一個準(zhǔn)確的了解和掌握。因此他們在開展學(xué)生工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些因法律意識淡薄而侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)益，或者在遇到突發(fā)事件時不能依法保護(hù)學(xué)生也不能依法保護(hù)自己的現(xiàn)象。高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作中經(jīng)常遇到的法律問題主要有以下幾個方面。

（一）侵犯學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)

財產(chǎn)權(quán)是憲法和法律賦予公民的一項基本權(quán)利，受到憲法和法律的保護(hù)。作為高校輔導(dǎo)員要從兩個方面來正確對待學(xué)生財產(chǎn)權(quán)問題。首先是學(xué)生財物被盜的問題。在這個問題上高校輔導(dǎo)員不但要提醒學(xué)生注意財產(chǎn)安全，還要及時正確地對學(xué)生進(jìn)行法律教育。筆者從事輔導(dǎo)員工作以來，遇到的學(xué)生財產(chǎn)被盜事件80%的作案者要么是在校大學(xué)生，要么有在校大學(xué)生的間接參與。這就要求輔導(dǎo)員在對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的同時，向?qū)W生普及基本的法律知識，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識。其次，作為經(jīng)常和學(xué)生直接接觸的高校輔導(dǎo)員，有更多可能與學(xué)生發(fā)生財產(chǎn)糾紛。有的高校輔導(dǎo)員法律意識淡薄，利用工作之便向?qū)W生索取收受財物；更有甚者私自制定規(guī)則，對違規(guī)的學(xué)生或者班級進(jìn)行罰款。這些行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)。在當(dāng)前我國公民法律意識普遍提高的情況下，高校學(xué)生的維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)，輔導(dǎo)員的違法行為不但對自己有害，還會嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)，引起不必要的沖突與麻煩。

（二）侵犯學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)

近年來，高校學(xué)生與高校教師知識產(chǎn)權(quán)糾紛時有發(fā)生。有不少高校教師在帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行課題研究的過程中，讓學(xué)生在論文著作署上教師其本人的名字。大部分學(xué)生因礙于導(dǎo)師的面子或者是對導(dǎo)師在學(xué)業(yè)上的指導(dǎo)的感恩之情而默默地接受。高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)切實維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不但自己要知道竊取學(xué)生勞動成果是違法的行為，尊重學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)，更要幫助學(xué)生增強(qiáng)依法維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識與能力。

（三）處理學(xué)生被處分問題不恰當(dāng)

對違反國家和學(xué)校規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分，是高校對學(xué)生進(jìn)行警示、引導(dǎo)、規(guī)范的重要手段，對高校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成起著重要的作用。高校輔導(dǎo)員是學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為的直接管理者，在對學(xué)生進(jìn)行處分的問題上必須嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的原則，對違紀(jì)違規(guī)的學(xué)生給予幫助，實事求是，并告知其享有申訴權(quán)，允許其對處分決定進(jìn)行申訴。總之，高校輔導(dǎo)員在對違規(guī)學(xué)生進(jìn)行處分時應(yīng)當(dāng)注意程序，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保整個過程的合法性。

二、高校輔導(dǎo)員法律意識養(yǎng)成教育的必要性與重要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會對高等教育的需求不斷增長，高等教育規(guī)范化管理迫在眉睫。作為在教育管理一線工作的高校輔導(dǎo)員，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到依法開展本職工作的必要性與重要性。但是目前我國高校在選聘輔導(dǎo)員時，最注重的是應(yīng)聘者的學(xué)生干部經(jīng)歷、應(yīng)變能力、學(xué)歷等方面，而對應(yīng)聘者的法律素養(yǎng)沒有明確要求。大部分輔導(dǎo)員并不具備法律知識，雖然在上崗之前或者工作的過程中，學(xué)校會對輔導(dǎo)員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，但是其培訓(xùn)內(nèi)容對法律知識的重視不夠，輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)依然是參差不齊。在教育管理實踐中，忽視、漠視、侵犯學(xué)生權(quán)利的事情時有發(fā)生。2003年7月17日的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校的若干意見》明確指出依法治校的重要性。依法治校是依法治國、依法治教的重要組成部分，依法治校成為我國高等學(xué)校的必然選擇。增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍的法律意識是依法治校不可或缺的組成部分，也是我國高等教育事業(yè)健康發(fā)展和改革順利進(jìn)行的重要保證。[1]

三、對高校輔導(dǎo)員法律意識養(yǎng)成教育的舉措建言

當(dāng)前高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)的提高更多的是依賴于輔導(dǎo)員自身的學(xué)習(xí)，但輔導(dǎo)員的個人學(xué)習(xí)欠缺系統(tǒng)性和實效性。高校應(yīng)當(dāng)采取有效措施增強(qiáng)輔導(dǎo)員的法律意識，加強(qiáng)輔導(dǎo)員依法開展學(xué)生日常管理工作的自覺性與有效性。高?？梢酝ㄟ^以下幾個方面來提高輔導(dǎo)員的法律意識和依法辦事能力。

（一）加大高校輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)力度

目前高校輔導(dǎo)員通常為“雜牌軍”，他們在日常管理工作中涉及多方面的知識，包括法律、教育、職業(yè)規(guī)劃、心理學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等，其中法律知識是他們最為缺乏的知識。作為學(xué)生工作管理者的輔導(dǎo)員，法律知識是不可或缺的，無論是開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)還是獎懲等都受法律的約束。高校應(yīng)當(dāng)盡力加強(qiáng)對輔導(dǎo)員法律知識方面的培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)班，并將他們?nèi)粘９芾砉ぷ髦薪?jīng)常涉及的法律知識細(xì)化、具體化，根據(jù)實際工作需要對他們進(jìn)行培訓(xùn)教育與考核，使具備相應(yīng)的法律知識成為從事高校輔導(dǎo)員工作的基本要求。

（二）加大培養(yǎng)高校輔導(dǎo)員法律意識宣傳力度

要通過多種渠道對提升高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)進(jìn)行宣傳教育，把一些經(jīng)典案例放在法律知識研修班、法律知識講座、法律知識沙龍上進(jìn)行研討等多種方式來培養(yǎng)輔導(dǎo)員的法律意識，使輔導(dǎo)員從知道哪些是自己必須履行的義務(wù)，哪些是自己的合法權(quán)益，到將相關(guān)法律知識內(nèi)化為其自身的行為準(zhǔn)則甚至習(xí)慣。這也正是當(dāng)今教育界經(jīng)常提到的“養(yǎng)成教育”。只有這樣，才能讓輔導(dǎo)員真正做到依法律己、依法治教、依法治校，有理有力地開展學(xué)生日常管理工作，保證師生關(guān)系的和諧健康發(fā)展。

（三）加大學(xué)生法律知識普及力度

高校輔導(dǎo)員日常管理工作中接觸最多的就是學(xué)生，學(xué)校加大對學(xué)生法律知識的普及力度，使學(xué)生能夠依法維護(hù)自己的權(quán)益。水漲船高，學(xué)生的法律意識提高了，無形中對從事學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員也有了更高的要求，從而使提高自身法律素養(yǎng)成為輔導(dǎo)員自己的迫切需求。

四、結(jié)語

新形勢對高校輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)要求不斷提高，他們必須不斷學(xué)習(xí)法律知識，提高法律意識，在日常管理工作中能夠自覺地依法辦事，這也是做好其本職工作的基本保證。依法治校是必然趨勢，高校應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，不斷探索輔導(dǎo)員法律意識養(yǎng)成教育的有效辦法，促使輔導(dǎo)員自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)師生關(guān)系的和諧良性發(fā)展。高校輔導(dǎo)員需認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，比如《憲法》《刑法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理制度》等，還有所在院校的《學(xué)生手冊》，切實明確教師和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。高校輔導(dǎo)員只有具備相關(guān)的法律知識，才能樹立依法管理的工作理念，在工作中靈活應(yīng)用所學(xué)知識，隨機(jī)應(yīng)變，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展，增強(qiáng)高校學(xué)生管理工作效果，提升高校的社會形象。[2]無論我們在哪里，無論我們在干什么，當(dāng)國歌響起、國旗升起的時候，我們都會停止正在做的事情，靜靜地注視著國旗的冉冉升起，直到國歌停止、國旗升旗儀式結(jié)束。這種行為即是一種潛意識，也是一種觀念內(nèi)化的結(jié)果。依法從事學(xué)生日常事務(wù)管理工作也需要內(nèi)化為高校輔導(dǎo)員的潛意識，使法治觀念在其心中生根發(fā)芽。大學(xué)生是祖國的希望，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的人生導(dǎo)師，不但自己應(yīng)該具備較高水平的法律意識和法律素養(yǎng)，也應(yīng)該通過日常管理工作培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的法律意識與依法辦事的能力。

參考文獻(xiàn)：

篇3

大學(xué)治理與學(xué)生權(quán)利都是大學(xué)的重要組成因素.是互相聯(lián)系的有機(jī)體。離開治理.大學(xué)將是一盤散沙;離開學(xué)生、離開了學(xué)生權(quán)利，學(xué)校將不成其為學(xué)校。校園是學(xué)生賴以成長、不斷走向社會化的重要環(huán)境.也是學(xué)生全面進(jìn)步，健康發(fā)展的主要載體。校園環(huán)境對學(xué)生的成長有著至關(guān)重要的影響，因此.應(yīng)該在不損害學(xué)生權(quán)利的條件下通過有效的大學(xué)治理為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的校園環(huán)境。

1從高校與大學(xué)生的關(guān)系看大學(xué)生權(quán)利

隨著高校收費制度的改革，高等教育的辦學(xué)模式也在進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與變革，尤其是新的辦學(xué)模式的出現(xiàn)，使我國高等教育不再單純是一種國家的權(quán)利和責(zé)任.而逐步轉(zhuǎn)化成一種特殊的消費。在這種情況下高校與大學(xué)生之間從法律上看存在兩種關(guān)系:一是高校根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定。有行使教育執(zhí)行的權(quán)力。在這種意義上校方具有教育執(zhí)行主體的資格，屬于授權(quán)執(zhí)法主體.享有管理權(quán)，大學(xué)生是被管理者。二是大學(xué)生交納學(xué)費.高校提供高等教育服務(wù)，雙方形成服務(wù)關(guān)系。在這種情況下大學(xué)生不再僅僅是一個受教育者，而且是教育這種服務(wù)的消費者，是一種特殊的教育消費者?；Ц咝Ｅc大學(xué)生的這種特殊關(guān)系，大學(xué)生應(yīng)該享有多種權(quán)利。

1.1受教育者的權(quán)利

學(xué)業(yè)、學(xué)位證書權(quán):即獲得學(xué)校公正評價獲得學(xué)位、學(xué)歷證書的權(quán)利。

使用權(quán):學(xué)生有充分合理使用學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、場地、實驗室設(shè)備、圖書館書刊、電子資料等的權(quán)利。

選擇權(quán):在符合學(xué)校規(guī)定的條件下，在興趣、能力和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，大學(xué)生有選擇學(xué)校提供的各種教育服務(wù)的權(quán)利。如選擇課程、教師、住宿或申請輔修其他專業(yè)的權(quán)利。

獎貸權(quán):每個大學(xué)生都有按國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金或助學(xué)金的權(quán)利。

1.2學(xué)生作為教育消費者的特殊權(quán)利

知情權(quán):大學(xué)生對學(xué)校的各種規(guī)章制度、學(xué)校發(fā)展概況、自己所學(xué)專業(yè)的發(fā)展前景、對木專業(yè)的師資隊伍水平、課程設(shè)置以及經(jīng)費投人等基木情況有全面了解的權(quán)利。

監(jiān)督權(quán):大學(xué)生對教師的教學(xué)水平、教學(xué)態(tài)度以及課堂教學(xué)質(zhì)址，對學(xué)校教學(xué)經(jīng)費投人情況等進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

就業(yè)權(quán):每個思想品德合格，在規(guī)定年限內(nèi)完成規(guī)定的課程，成績合格或者修滿學(xué)分，準(zhǔn)予畢業(yè)的大學(xué)生都享有就業(yè)的權(quán)利。

參與權(quán):學(xué)生有參與學(xué)校民主管理的權(quán)利，尤其是與學(xué)生利益有關(guān)的事務(wù)學(xué)生應(yīng)有提供建議和參與決策的權(quán)利。

1.3公民的墓本權(quán)利

申訴權(quán):《教育法》規(guī)定學(xué)生如果對學(xué)校給予的處分不服有向有關(guān)部門提出申訴的權(quán)利。

財產(chǎn)權(quán):學(xué)生享有獨立的財產(chǎn)權(quán)，只要不違法，學(xué)校無權(quán)沒收其財產(chǎn)，并負(fù)有保護(hù)學(xué)生財產(chǎn)安全的責(zé)任。

人身自由權(quán):學(xué)校無權(quán)干涉學(xué)生的人身自由，比如限制其外出的權(quán)利。

平等的受教育權(quán):每個適齡青年都有享受高等教育的權(quán)利。

2目前大學(xué)生權(quán)利受侵害的現(xiàn)實表現(xiàn)

近年來，大學(xué)生權(quán)利受到侵害的案件層出不窮，1999年的’‘田永案”改寫了“高校無訟”的歷史，學(xué)生因其合法權(quán)益受到損害而將學(xué)校推上被告席的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。這不僅引起了教育界對高校學(xué)生權(quán)利維護(hù)的重視，也引起了整個社會對大學(xué)生權(quán)利的普遍關(guān)注。目前大學(xué)生權(quán)益的損害具體主要表現(xiàn)在以下兩方面;

(1)學(xué)生公民權(quán)利的侵害。在傳統(tǒng)教育觀念的影響下，我國的高校在學(xué)校的治理過程中更偏向于管理的角色而非服務(wù)者的角色，而學(xué)生只能扮演“被管理者”。權(quán)利意識的缺失往往使他們忽略了自己作為一個公民應(yīng)該享有的權(quán)利。口前對學(xué)生公民權(quán)利的侵害主要表現(xiàn)在:教育亂收費，甚至學(xué)生的獎學(xué)金、助學(xué)金也被擅自娜用，學(xué)生的財產(chǎn)安全得不到保障，公寓建設(shè)質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)，盜賊猖撅等不良現(xiàn)象嚴(yán)重侵害了學(xué)生的財產(chǎn)權(quán);高校招生過程中錄取分?jǐn)?shù)線的劃分不統(tǒng)一，在全國統(tǒng)一實行高考的條件下，不同地區(qū)的考生升人高校的機(jī)會不均等。有的在校大學(xué)生因疾病、殘疾或在校犯錯等被剝奪了接受高等教育的機(jī)會，從而侵犯了大學(xué)生的受教育權(quán);某些高校沒有經(jīng)過學(xué)生允許就將學(xué)生的隱私材料公之于眾，擾亂了學(xué)生的正常生活，侵害了學(xué)生的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。

(2)對大學(xué)生特殊權(quán)利即受教育者和教育消費者權(quán)利的侵害。大學(xué)生作為一個既年滿18歲又沒有獨立行為能力的特殊群體，他們在享有公民權(quán)利的同時，還應(yīng)該享有受教育的權(quán)利.同時高等教育的收費制度又為他們增加了教育消費者的角色，在接受高等教育的過程中他們受教育者和教育消費者的權(quán)利也不能被忽略。但是目前我國的學(xué)校教育還存在著不同程度的侵害學(xué)生這些特殊權(quán)利的狀況，如:教學(xué)設(shè)施的匿乏和有償使用而侵害使用權(quán);對學(xué)校發(fā)展概況、收費情況、專業(yè)發(fā)展、課程設(shè)置、教師配置等情況缺乏了解而侵害知情權(quán);對專業(yè)選擇、課程設(shè)置和教師課堂選擇等缺少自主性而侵害選擇權(quán)和參與權(quán);對課堂教學(xué)質(zhì)址、學(xué)校教學(xué)經(jīng)費投人情況等缺乏有效監(jiān)督而侵害監(jiān)督權(quán);學(xué)校沒有按照有關(guān)規(guī)定實施獎貸制度而侵害獎貸權(quán);畢業(yè)生沒有得到良好的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)而侵害就業(yè)權(quán);有的學(xué)校對犯錯學(xué)生做出了不公正的評判.致使學(xué)生拿不到學(xué)業(yè)、學(xué)位證書而侵害了學(xué)業(yè)、學(xué)位證書權(quán);對于各項評判.不管公證與否學(xué)生只能被動接受評判而不得提出異議，從而侵害了其申訴權(quán)等等。

3高校治理與大學(xué)生權(quán)利和諧發(fā)展的有效途徑

《高等教育法》《教育法》以及zoos年3月29日教育部公布的新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等一系列的法規(guī)為學(xué)生的維權(quán)提供了法律依據(jù).學(xué)生不再完全是一個被動的個體，他們已經(jīng)開始了自我維權(quán)道路的探索。教育模式的改革、教育理念的進(jìn)步以及舊教育模式所暴露的弊端也要求高校在治理的過程中要舍棄.‘父愛思維”，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生的自制能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和自我維權(quán)意識;引導(dǎo)他們積極參加校園的建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)他們的生存能力和組織能力。充分實現(xiàn)對學(xué)生權(quán)利的尊重，維護(hù)大學(xué)生的權(quán)利。所有這些情況都要求高校在治理的過程中加強(qiáng)民主建設(shè)，增加溝通渠道，廣開言論，為大學(xué)生參與學(xué)校建設(shè)提供一個廣闊的平臺。增開大學(xué)生申訴制度，搭建學(xué)校信息的平臺，擴(kuò)大大學(xué)生對有關(guān)學(xué)生問題的參與程度。具體來講可以從下述5條途徑著手解決。

3.1加強(qiáng)法制教育以喚醒大學(xué)生的權(quán)利意識

由于我國高校與大學(xué)生的特殊關(guān)系以及中國傳統(tǒng)教育管理思想的影響，特別是學(xué)校教育環(huán)境的影響，口前，大學(xué)生維權(quán)意識整體上還比較薄弱，為此，我們要引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)校管理，讓學(xué)生自我教育、自我管理，從而形成正確的權(quán)利觀，學(xué)會采取適當(dāng)?shù)姆椒ňS權(quán)，并積極開展有關(guān)教育活動，逐步樹立正確的主體意識和權(quán)益意識，要堅持、鼓勵學(xué)生成立大學(xué)生權(quán)益自我保護(hù)組織，在實踐活動中逐步提高自我維權(quán)的能力。

3，2建設(shè)高校內(nèi)部申訴和維權(quán)體制

學(xué)生申訴制度是指在合法權(quán)益受到侵害時，依照《教育法》《高等教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管部門申訴理由，請求處理或重新處理的制度。在我國學(xué)生申訴制度尚不完善，《教育法》對學(xué)生申訴的范圍規(guī)定的比較寬泛，在申訴的對象和內(nèi)容、受理學(xué)生申訴的機(jī)關(guān)、職權(quán)、申訴處理等不夠明確的條件下，學(xué)校對于學(xué)生的懲罰，學(xué)生只能被動地接受。為此要建設(shè)高校內(nèi)部申訴制度，完善高校內(nèi)部的維權(quán)運行制度，注重學(xué)生的實際參與。學(xué)?？稍O(shè)立專門的申訴機(jī)構(gòu)，在對違紀(jì)學(xué)生的處理上，要做到“處理前須告知、處理中可申辯、處理后可申訴”。

3，3增加學(xué)生工作的透明度

只有得到學(xué)生的認(rèn)可，各項學(xué)生工作才能得到有效開展，所以增加與學(xué)生切身利益相關(guān)工作的透明度，以期做到讓學(xué)生了解自己的事情，關(guān)注自己的事情，維護(hù)自己的事情，決定自己的牢情。可通過推行“學(xué)生工作信息制度”，將學(xué)校以及各院系的學(xué)生工作計劃、學(xué)生工作制度、學(xué)生工作的各項重大措施、校園活動、綜合測評內(nèi)容及成績、違紀(jì)處分、學(xué)科及專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)模式以及各專業(yè)的課程設(shè)置、教師安排等和學(xué)生切身利益相關(guān)的各項工作均以信息會或張貼布告欄的方式向?qū)W生公開，并設(shè)意見箱或?qū)ｉT接待人員接受學(xué)生的反饋信息。要將獎貸制度和程序透明化，以幫助家庭困難的學(xué)生獲得救助。

3，4創(chuàng)建學(xué)生與學(xué)校進(jìn)行相互信任的溝通平臺

篇4

高等學(xué)校管理是維護(hù)學(xué)校秩序、保障學(xué)校生活良性運行，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展人才的重要條件。然而，近幾年來，高校在其管理中侵犯大學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生，大學(xué)生狀告學(xué)校侵權(quán)的法律糾紛也呈上升趨勢。如何依法治校，保護(hù)大學(xué)生合法權(quán)利，成為一個亟待鏘決的問題。

一　當(dāng)前高校在依法治校中的幾個熱點問題

問題一：高校與大學(xué)生的關(guān)系定位：民事關(guān)系抑或行政關(guān)系?

在我國，隨著高校學(xué)生權(quán)利意識的增強(qiáng)，為維護(hù)自己的權(quán)益而狀告母校的事件自1996年劉燕文起訴北大拒發(fā)博士學(xué)位開始，已逐年增多。重慶某學(xué)院發(fā)生的“女大學(xué)生懷孕被開除案”引起國內(nèi)外媒體和社會輿論的強(qiáng)烈反響，多數(shù)觀點都對高校處分學(xué)生權(quán)利的正當(dāng)性提出質(zhì)疑。那么高校與大學(xué)生之間到底是一種什么性質(zhì)的關(guān)系?是民事關(guān)系還是行政關(guān)系?當(dāng)前學(xué)者的幾種觀點：(1)兩者之間應(yīng)該是一種平等的民事法律關(guān)系。學(xué)生選擇某一高校，意味著他接受了該校一系列學(xué)生管理規(guī)則的契約，包括對學(xué)校依據(jù)所制定的規(guī)則對其行使處分權(quán)的認(rèn)可。當(dāng)然學(xué)校也必須遵守這種契約，不得隨意剝奪學(xué)生的學(xué)籍。確實需要剝奪學(xué)籍時，要設(shè)置一定的救濟(jì)途徑，包括司法程序救濟(jì)。(2)在目前的教育體制下，高校與學(xué)生的關(guān)系更多的應(yīng)該是一種教育行政法律關(guān)系，許多事情并不是可以通過民事方法解決的。(3)高校與學(xué)生之間的關(guān)系既有行政法律關(guān)系也有民事法律關(guān)系。

筆者認(rèn)為：高校與大學(xué)生關(guān)系是一種教育者與受教育者的特殊法律關(guān)系。這種特殊性主要有以下幾點：首先，在教育教學(xué)活動中，教育者與教育對象之間既非雙方權(quán)利義務(wù)平等的民事關(guān)系，又非上下級之間的行政關(guān)系，而是一種特殊的關(guān)系。從教育具有“公務(wù)”性質(zhì)意義上分析，可以把這種法律關(guān)系稱為準(zhǔn)行政法律關(guān)系。其次，根據(jù)我國的法律規(guī)定，高校與學(xué)生之間的關(guān)系可以從兩方面來把握：一方面，高校是一種教育機(jī)構(gòu)，大學(xué)生是受教育者，因而高校與大學(xué)生是教育與受教育的關(guān)系。我國《教育法》、《高等教育法》對于學(xué)校和學(xué)生在教育活動中的權(quán)利義務(wù)都分別作出了規(guī)定，為高校和大學(xué)生享有其法定權(quán)利、履行法定義務(wù)提供了依據(jù)。另一方面，高校是一種組織管理系統(tǒng)，學(xué)生是該系統(tǒng)中的一個要素．就是說，高校是組織者，學(xué)生是被組織者，因而高校和學(xué)生又是管理與被管理的關(guān)系。高校作為履行特定職能的特定主體，依法享有在其特定職能范圍內(nèi)自定規(guī)章、自主管理的特別權(quán)利，《教育法》、《高等教育法)都明確規(guī)定了高?！耙婪ㄗ灾鬓k學(xué)”和“按照章程自主管理”的權(quán)利。同時，法律也規(guī)定大學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校的各項管理制度，承擔(dān)認(rèn)可和服從學(xué)校管束的義務(wù)。

問題二：高校處分權(quán)的合法合理界限在睇里?

在討論澄清了第一個問題之后，即高校與學(xué)生之間存在一種管理與被管理的關(guān)系，也就是說高校擁有一定的公權(quán)力，可以對學(xué)生行使處分權(quán)。現(xiàn)在的問題是，在這種管理中如何體現(xiàn)和尊重學(xué)生的權(quán)利呢?在法律上高校的處分權(quán)應(yīng)被控制在多大的范圍之內(nèi)?筆者認(rèn)為：對于高校的處分權(quán)應(yīng)把握以下三點：(1)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使處分權(quán)。高校內(nèi)部自己制定的規(guī)章制度既“小法”必須符合地方、教育工作者行政部門的“中法”和國家的“大法”，不能僅從學(xué)校自身利益出發(fā)，擅自出臺一些與上級規(guī)章或國家法律法規(guī)及其精神相悖的規(guī)定。(2)高校在行使處分權(quán)時應(yīng)尊重學(xué)生的知情權(quán)、申辯權(quán)與訴訟權(quán)，在涉及到學(xué)生的根本性權(quán)利時，法律上應(yīng)有一定的渠道加以救濟(jì)。(3)高校處分權(quán)的行使必須既合法又合理。此間，“合法合理”應(yīng)包括以下幾個方面內(nèi)容：其一，主體與權(quán)限要合法，處分必須以高校的名義作出，而不能以其院、系名義作出；其二，內(nèi)容要合法，即處分所依據(jù)的事實、證據(jù)要真實，充分，并且還得符合法律法規(guī)規(guī)定的處分條件、處分種類與處分幅度。在一般情況下，原則上應(yīng)“就低不就高”，盡量別往勒令退學(xué)、開除學(xué)籍上靠。其三，目的要合法，處分學(xué)生必須是為了教育學(xué)生、維護(hù)教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量等公共目的，而不能純粹是為了學(xué)校本身的利益。其四，要有程序保障，高校在處分學(xué)生時要告訴學(xué)生處分所依據(jù)的事實、法律依據(jù)、聽取學(xué)生的意見與申辯。在作出勒令退學(xué)、開除學(xué)籍的情況下，還應(yīng)舉行聽證會，提供行政復(fù)議、訴訟等救濟(jì)途徑。

問題三：高校行使處分權(quán)應(yīng)否遵循正當(dāng)程序?

從目前發(fā)生的高校學(xué)生狀告母校的案件來看，一個較為突出的問題是，學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校作出的處分是武斷的．既沒有告訴學(xué)生處分的理由與依據(jù)，也沒有認(rèn)真聽取學(xué)生的申辯。顯然．這與現(xiàn)代社會提倡的“程序公正”的觀念與實踐相背．高校的處分權(quán)是否要接受正當(dāng)程序的限制呢?筆者認(rèn)為：現(xiàn)代行政法的一個發(fā)展趨勢就是越來越重視程序正當(dāng)性。高校行使處分權(quán)一般應(yīng)遵循以下程序：首先是告之相對人作出處分決定的理由與根據(jù)，聽取其申辯，在作出重大處分時舉行聽證會，允許相對人進(jìn)行抗辯、質(zhì)證，最后是送達(dá)書面處分決定，并告之可以申訴、申請復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)然，并不是所有的處分都要按照這種程序走一遍，這里還存在一個成本的問題，正當(dāng)程序要與處分的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。對給予警告或記過這樣的內(nèi)部處分是一般不需要舉行聽證會的，但是，如果作出勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的處分，這時學(xué)校與學(xué)生之間就轉(zhuǎn)化為一種準(zhǔn)外部關(guān)系，應(yīng)該舉行聽證會和為學(xué)生提供復(fù)議、訴訟等途徑。

問題四：高校的處分權(quán)應(yīng)否接受法院的司法審查?

正當(dāng)程序與司法審查，應(yīng)該是檢驗依法治校的試金石。自上世紀(jì)90年代以來，學(xué)生狀告母校的現(xiàn)象逐漸增多，但學(xué)生在以學(xué)籍管理為核心的案件中能否直接狀告高校，現(xiàn)在法律規(guī)定得并不明確。目前，學(xué)生就自己與高校之間的糾紛，一般是向?qū)W校所在地的教委申訴，但教委一般都是維護(hù)學(xué)校利益的，這種做法實際上把學(xué)生推到弱勢地位上去了，這種做法必須改變。對此，筆者認(rèn)為：一是要建立一些中介機(jī)構(gòu)來處理學(xué)生的申訴，以確保學(xué)校處分的公正性；二是要允許學(xué)生對學(xué)校的處分提出異議仍至最后向法院起訴，把學(xué)校的處分權(quán)置于司法監(jiān)督之下，接受法院的司法審查。

二　當(dāng)前高校管理中對學(xué)生侵權(quán)的突出表現(xiàn)

(一)侵犯學(xué)生的受教育權(quán)

“所謂受教育權(quán)是指受教育主體公平、公正地普遍享有各種類型和各種形式教育的權(quán)利?！蔽覈竦氖芙逃龣?quán)受憲法和法律保護(hù)，《憲法》第四十六規(guī)定1“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”，《教育法》第九條規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會?！钡诂F(xiàn)實中，全國統(tǒng)一高考，不統(tǒng)一的錄取分?jǐn)?shù)線，造成不同地區(qū)考生入學(xué)的不平等；以2001年文科第一批本科錄取線為例，全國重點大學(xué)錄取線相差100多分，同樣500分的考生，在北京可以順利進(jìn)入重點大學(xué)，而在有些地區(qū)卻連大學(xué)的門都邁不進(jìn)去?，F(xiàn)在，高考雖改成各省單獨命題，因此無法與其他省份對比錄取分?jǐn)?shù)線的高低了，但這僅僅是回避了問題，并沒有最終解決公平錄取的問題。教育的平等權(quán)還要求對所有考生自身來說在錄取時要做到人人平等。目前，我國很多高校在招生時對考生的身高、視力、健康狀況等往往都作了一些限制。當(dāng)然，一些特殊的專業(yè)對考生作出一些特定的要求是正當(dāng)?shù)模鴮τ谀切└緹o須作任何特定限制的專業(yè)考生進(jìn)行限制，或僅僅因為考生患乙肝等疾病就不錄取或錄取后取消其入學(xué)資格，那么高校就明顯存在著對考生進(jìn)行歧視和濫用職權(quán)侵犯考生的平等受教育權(quán)之嫌。

(二)侵犯學(xué)生名譽(yù)權(quán)

法律保護(hù)學(xué)生的名譽(yù)權(quán)。學(xué)生名譽(yù)權(quán)是學(xué)生依法享有的名譽(yù)不受侵害的權(quán)利，學(xué)生名譽(yù)關(guān)系到其在學(xué)校的地位、人格尊嚴(yán)以及老師和同學(xué)對他的信賴程度。但是，高校在管理工作中，往往將學(xué)生考試成績公之于眾，將對學(xué)生的處分決定公開張貼，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》：“對未經(jīng)他人同意，擅自公布他人隱私材料或以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人的隱私、致使他人名譽(yù)受到損害的．按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理”的具體規(guī)定精神，這種做法已經(jīng)構(gòu)成了對學(xué)生名譽(yù)權(quán)的侵犯。

(三)侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)

與其他公民一樣，學(xué)生依法享有財產(chǎn)權(quán)，但一些高校在利益的驅(qū)動下，則以各種借口侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)。如有些學(xué)校以學(xué)生自己保管財物不安全為由，在未經(jīng)學(xué)生同意的情況下代其保管；有些學(xué)校甚至為了謀取利益擅自動用學(xué)生財產(chǎn)如獎學(xué)金、助學(xué)金等；還有些學(xué)校沒有經(jīng)過職能部門的同意而向?qū)W生“亂收費”，或憑借教育行政管理職權(quán)強(qiáng)制并在購置學(xué)生生活用品時提高生活用品的價格。

(四)侵犯學(xué)生公正評價權(quán)

學(xué)生在教育教學(xué)過程中，享有要求教師、學(xué)校對自己的學(xué)業(yè)成績和品行作出公正評價并客觀真實地記錄在成績檔案中，在完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的權(quán)利。從現(xiàn)有的學(xué)生訴母校的案件看，學(xué)校對學(xué)生權(quán)利的侵犯主要是不頒發(fā)學(xué)位證書。此間，都涉及到如何公正評價學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和品行問題。

三　高校管理工作中對學(xué)生侵權(quán)原因的淺析

(一)大學(xué)生與高校的關(guān)系被扭曲

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校與大學(xué)生之間構(gòu)建起管理與被管理、服從與被服從需要的縱向關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了學(xué)校、教師的主導(dǎo)和主體地位。忽略了高校與大學(xué)生還存在著一種屬于私法性質(zhì)的教育民事法律關(guān)系，教師對學(xué)生無所不管，其尊嚴(yán)神圣不可冒犯，學(xué)生權(quán)利被漠視，甚至被抹殺。高校學(xué)生管理規(guī)章制度的制定，高校學(xué)生管理工作的開展，都以學(xué)校和管理者為主體，以學(xué)校和管理者的意志為轉(zhuǎn)移，這就勢必造成對學(xué)生權(quán)利的侵害。

(二)法規(guī)與學(xué)校規(guī)章存在著沖突和缺陷

這主要表現(xiàn)為：一是下位法與上位法之間的矛盾和沖突。如作為行政規(guī)章的(普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》與作為基本法律的《婚姻法》之間的關(guān)系，是下位法與上位法的關(guān)系，下位法的規(guī)定不能違背上位法的規(guī)定。而《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》“不準(zhǔn)在校大學(xué)生結(jié)婚”的內(nèi)容違背了《婚姻法》“婚姻自由”原則，必然造成對學(xué)生婚姻自由權(quán)的侵害。二是學(xué)校校內(nèi)的自治性規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定與法律法規(guī)和規(guī)章相抵觸。如田永案，學(xué)校根據(jù)其制定的《關(guān)于嚴(yán)格考試管理的緊急通知》的規(guī)定，給予田永退學(xué)處理。并據(jù)此不給田發(fā)“兩證”。但學(xué)校的規(guī)定與原國家教委1990年頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中的有關(guān)內(nèi)容相抵觸。三是在一些教育行政管理法規(guī)規(guī)章中存在著不符合法治與人文精神的規(guī)定。如教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，有各種惡性腫瘤、血液病的高考生，不能被普通高校錄取。這一缺乏道義性和公正性的規(guī)定勢必侵害這類考生平等享有接受普通高等教育的權(quán)利。

(三)學(xué)校管理程序存在瑕疵

正當(dāng)程序是法治理念中的重要內(nèi)容，美國的程序法學(xué)派認(rèn)為，把“程序制度化，就是法律”。管理過程的正當(dāng)程序是相對人權(quán)利保障的基本要求，沒有正當(dāng)程序，受教育者在學(xué)校中的“機(jī)會均等”就難以實現(xiàn)，其合法的“請求權(quán)”、正當(dāng)?shù)摹斑x擇權(quán)”，合理的“知情權(quán)”就難以得到保障和維護(hù)。從學(xué)生狀告學(xué)校侵權(quán)訴訟案來看，缺乏正當(dāng)程序，程序上存在瑕疵，是高校在行使管理自主權(quán)時普遍存在的問題。

四　高校管理法治化，加強(qiáng)學(xué)生權(quán)利之保護(hù)

法治理念的普及和個人權(quán)利意識的增強(qiáng)與傳統(tǒng)的管理思想和管理體制的落后，使得高校管理的實踐過程不可避免地出現(xiàn)新舊觀念的碰撞、價值矛盾和權(quán)利沖突。正視高校管理所面臨的這種挑戰(zhàn)，我們必須以法治的理念和精神來應(yīng)對實踐中出現(xiàn)的各種問題，建立并不斷完善管理體制，規(guī)范高校管理秩序，尊重和保護(hù)學(xué)生的權(quán)利，推進(jìn)高校管理法治化。

(一)正確理順和把握大學(xué)生與高校之間的法律關(guān)系

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，學(xué)校與主管部門是行政隸屬關(guān)系，這種關(guān)系直接影響到校內(nèi)各種主體關(guān)系，在學(xué)校與學(xué)生之間構(gòu)建起“一律是我說你服從的關(guān)系”。然而，這種絕對的行政服從關(guān)系在今天是行不通的。根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和高校教育改革的實踐，高校與大學(xué)生關(guān)系是一種教育者與受教育者的特殊法律關(guān)系。此間，既有屬于公法性質(zhì)的教育行政法律關(guān)系，也有屬于私法性質(zhì)的教育民事法律關(guān)系。為此，不管是高校作為教育機(jī)構(gòu)，還是大學(xué)生作為受教育者，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國《教育法》、《高等教育法》的具體規(guī)定，切實做到享有權(quán)利和履行義務(wù)的統(tǒng)一；尤其是高校作為教育的組織管理者，在具體實施教育行政管理過程中，應(yīng)當(dāng)公正地對待每一個學(xué)生，尊重學(xué)生權(quán)利，切實貫徹民主思想、平等觀念、公正精神、權(quán)利意識和法治理念，嚴(yán)格依法治教、依法治校。與此同時，對于那些具有服務(wù)合同性的民事法律關(guān)系，應(yīng)遵循民法的基本原則，由民事法律加以調(diào)整。

(二)完善教育行政管理法規(guī)和規(guī)章制度

篇5

一、大學(xué)校園廠商直銷的調(diào)查情況分析

（一）大學(xué)校園廠商直銷在校園的現(xiàn)狀

校園廠商直銷在90年代開始流行，與此同時電子商務(wù)也在興起，但是當(dāng)時的物流、信譽(yù)基礎(chǔ)建設(shè)還不夠完善。引發(fā)大學(xué)生與廠商之間的矛盾日益突出，據(jù)本文作者在校園對大學(xué)生消費者和校園廠商直銷的15份問卷調(diào)查和10份訪談筆錄得知，約有60%的大學(xué)生在服務(wù)過程中有過受騙的經(jīng)歷；其中46%的大學(xué)生沒有主動追究責(zé)任；66%的大學(xué)生在簽訂購買合同時草草看過或者認(rèn)為合同款項和違約責(zé)任無關(guān)緊要；約有30%的大學(xué)生不了解合同的性質(zhì)，很多大學(xué)生有過上當(dāng)受騙的經(jīng)歷，其中有部分以金額涉及不多和怕麻煩選擇了花錢買教訓(xùn)，還有小部分同學(xué)選擇投訴或者法律咨詢的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，由于很多廠商直銷資格難以確定，大學(xué)生兼職常引發(fā)大學(xué)生之間矛盾沖突，而學(xué)校在監(jiān)督方面職責(zé)不清，發(fā)揮作用甚小。

（二）主要問題

1.大學(xué)校園廠商直銷所產(chǎn)生的問題是不可忽視的，很多問題單憑學(xué)生自身難以解決，其復(fù)雜性隨著商業(yè)模式的混雜而難以理清其中關(guān)系，其中主要的問題體現(xiàn)在以下幾點：

（1）直銷廠商良莠不齊

①眾多直銷廠商是皮包公司，利用大學(xué)生尤其是大一新生單純，并以低廉的價格吸引眼球，形成價格欺詐，經(jīng)常通過冒充學(xué)長學(xué)姐加以上門推銷的方式，使新生放松心理戒備，從而實現(xiàn)其詐騙的目的。

②由于校園廠商直銷門檻較低且缺乏有效地監(jiān)督管理，諸多廠家都是以小作坊，盜用或者套用大品牌的方式存在，通過各種廣告推銷，標(biāo)注物美價廉，搶購從優(yōu)的方式吸引大學(xué)生消費者，消費者很難通過主觀判斷辨清真假，往往發(fā)生購買商品質(zhì)量低劣的情況，例如，電子產(chǎn)品U盤發(fā)生斷裂，讀取空間不足，小電器漏電、衣服起毛掉色、熱水瓶掉底燙傷、移動硬盤燒壞等。

（2）簽訂合同極不規(guī)范

①為了提高效率，在很多廠商直銷售過程中往往通過口頭約定的形式訂立合同，在出現(xiàn)合同糾紛或者侵權(quán)糾紛時，廠商直銷態(tài)度惡劣，借口推脫責(zé)任，大學(xué)生消費者居于不利地位，很難維護(hù)自身合法權(quán)益。

②在大學(xué)生消費者與廠商直銷之間簽訂合同時，其書面合同往往是格式合同并且在篇尾經(jīng)常標(biāo)注，本合同最終解釋權(quán)歸該廠商所有。這使得消費者在法律上居于被動不利地位，在引起法律糾紛時，消費者難以據(jù)合同維護(hù)自身合法利益。

（3）校園人資格漏洞頻出

①一些廠商根本不具有合法銷售資格，則其任命的人表面上足以使大學(xué)生消費者相信其資格，比如蘋果電腦直銷，出國留學(xué)校園，往往涉及金額數(shù)目較大，在交付押金簽訂合同后人去樓空，攜帶資金潛逃，無權(quán)事件在大學(xué)校園中時常發(fā)生。

②在廠商直銷過程中，常有假借推銷的名義隨意出入學(xué)生寢室，行盜竊之實，學(xué)生貴重物品時常丟失，據(jù)調(diào)查，校園中經(jīng)常發(fā)生筆記本電腦失竊事件，每學(xué)期至少有三起以上。

③大學(xué)生校園往往幾家以上的品牌，而且和廠商簽訂的合同一般為一年，這樣引發(fā)了大量表見案件，商通過大量蓋章的空白合同與購買商品或服務(wù)的消費者間訂立合同關(guān)系，而后撤出，引發(fā)了消費者與廠商之間的爭端。

（4）大學(xué)校園監(jiān)管機(jī)制缺乏

①糾紛發(fā)生前，學(xué)校對廠商校園一塊視為校園外的事物，對于其設(shè)立和撤出都缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，任其發(fā)展，大學(xué)生消費者的權(quán)益僅通過自身判斷力，辨別商品的真?zhèn)危茈y獲得校方的幫助。

②糾紛發(fā)生后，維權(quán)成本過高是很多大學(xué)生消費者采取花錢買教訓(xùn)的重要原因，例如，大學(xué)生通過團(tuán)購的方式訂購寒假火車票服務(wù)，在交納20元的訂購費用后，常常因為火車票訂購困難、“嚴(yán)打黃牛黨”等情況，導(dǎo)致無法按時回家，而且無法收回其費用，因為時間緊張，往往產(chǎn)生“花錢買教訓(xùn)”的心理，放棄追討費用。

2.問題成因

廠商直銷糾紛產(chǎn)生的原因不僅僅局限在商的產(chǎn)品問題，隨著銷售模式的多樣化和涉及人員的復(fù)雜化，主要問題成因表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）大學(xué)生簽訂合同缺乏審慎心理

①在選擇直銷時，通常是因為被商品的價格低廉所吸引，直接購物不便利或者校園是其熟悉同學(xué)時，匆忙下單，只有口頭約定，沒有簽訂具體的合同。

②在大學(xué)生消費者與廠商直銷簽訂合同過程中沒有仔細(xì)審核合同條款，往往忽視了一些對消費者非常不利的條款，在出現(xiàn)問題退換或者保修時，商據(jù)此不利條款不以理會。

（2）廠商直銷糾紛是各方責(zé)任的綜合

①大學(xué)生消費者的責(zé)任：在選擇廠商直銷，尤其是以上門推銷的方式介紹商品時，沒有通過網(wǎng)絡(luò)或者電話在工商部門網(wǎng)頁上查詢該廠家是否存在，尤其是大宗商品的銷售資格，像筆記本電腦、移動硬盤、考證培訓(xùn)等。

②學(xué)校的責(zé)任：只將精力關(guān)注于日常教學(xué)、學(xué)生社團(tuán)組織活動、校園安全保障等方面，欠缺對校園商家的監(jiān)管力度，將其認(rèn)定為社會有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，沒有設(shè)立統(tǒng)一的進(jìn)入門檻，統(tǒng)一采取外包的方式，成為受益者的同時忽略了其作為監(jiān)管者的作用。

③廠商直銷的責(zé)任：一般情況下直銷由兩類人構(gòu)成，其一是專職商；其二是大學(xué)生兼職，第二種更為普遍，其特點是沒有基礎(chǔ)工資，而是依靠產(chǎn)品銷售提成的方式作為回報，只有合同，按銷售業(yè)績提成。為了提高銷售業(yè)績，通過夸大宣傳、聯(lián)合排擠其他競爭對手等不正當(dāng)?shù)氖侄谓o校園環(huán)境帶來不良影響。例如，校園常常宣傳網(wǎng)絡(luò)包月套餐，限時套餐，校園此前統(tǒng)一定價，形成價格壟斷。

二、解決問題的策略和方法

（一）防范機(jī)制

1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)積極的監(jiān)督角色，一則有利于維護(hù)校園環(huán)境，保障學(xué)生財產(chǎn)安全，二則有利于促進(jìn)廠商直銷這種商業(yè)模式的完善，提高師生在生活上的便利。

2.正規(guī)商家在廠商直銷中的作用

例如北京澳加教育咨詢公司針對高校制定了專門的澳加高校管理制度，本身通過制定公司條例的方法，明確權(quán)、責(zé)、利。不僅規(guī)范了本身的模式，對總、復(fù)的選擇也作出了詳細(xì)的規(guī)定，這樣才能更好的防止關(guān)系的混雜而出現(xiàn)不必要的糾紛，同時也為自身樹立良好的品牌形象。

3.提高大學(xué)生消費者的法律維權(quán)意識

（1）針對大學(xué)生普遍缺乏的自身權(quán)益維護(hù)意識，可以由學(xué)?；蛘咝F(tuán)委組織開展消費權(quán)益保護(hù)的專題講座、發(fā)宣傳單的方式增強(qiáng)大學(xué)生維權(quán)意識和提高購物判斷力，減少上當(dāng)受騙的幾率。

（2）另外，通過本校法律專業(yè)學(xué)生組成法律問題咨詢小組，針對校園廠商直銷常見問題總結(jié)報告，為大學(xué)校園購物監(jiān)督條例的制定提供借鑒素材和法律依據(jù)。

（二）糾紛解決機(jī)制

1.協(xié)商機(jī)制

在建立糾紛解決機(jī)制之前首先要分析糾紛產(chǎn)生的原因，盡量避免發(fā)生暴力沖突，如果在該處不能得到很好的問題解決方法，可以通過了解廠商聯(lián)系方式直接溝通，對該商品購買的數(shù)量、質(zhì)量和售后服務(wù)全面了解，并協(xié)商得出解決問題的方法。

2.調(diào)解機(jī)制

（1）通過由學(xué)校、廠商、學(xué)生代表和消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)會之間協(xié)商成立專門的調(diào)解組織，可以設(shè)立在校園，成立專門的辦公室，在發(fā)生糾紛時，可以通過該組織直接找到廠商，對核心問題厘清，并出具調(diào)解書，這樣更具有法律效力，也有利于挽回大學(xué)生消費者的損失。

（2）在廠商設(shè)立校園，其商品在校園的銷售時，通過學(xué)生會及學(xué)生代表的監(jiān)督，由其廠商在新設(shè)立銀行戶頭上存入保證金，數(shù)額由其銷售標(biāo)的價值和廠商的規(guī)模而定，該保證金由學(xué)校設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理，在廠商、學(xué)校、學(xué)生代表調(diào)解成功或認(rèn)定廠商責(zé)任時支付，以盡快解決糾紛。

3.訴訟機(jī)制

（1）在大學(xué)廠商直銷的商業(yè)模式中最為普遍的情況是涉及人數(shù)眾多，而爭議的標(biāo)的額普遍較小，在涉及標(biāo)的額較小的大多數(shù)情況下很少有同學(xué)注意索取保存憑單，只有銷售記錄，而這些銷售記錄常常沒有印章而缺乏法律效力，而且校園人數(shù)過多，很難搜集相關(guān)證據(jù)，因此本文作者認(rèn)為，在涉及訴訟，尤其是代表人訴訟時，應(yīng)當(dāng)采用民事訴訟法中的證據(jù)共同原則，只要有一人能證明其與有權(quán)人簽訂了有效地合同，即使其他的消費者證據(jù)欠缺，仍應(yīng)該推斷他們是交易的第三人，除非該廠商有相反的證據(jù)進(jìn)行抗辯。

（2）通過訴訟的方式解決糾紛既有其有效地一面，也有其不利的一面。法律手段解決問題，訴訟往往是最具有執(zhí)行力的，但作為大學(xué)生，通常沒有時間、精力和金錢去耗費。廠商有時也會通過“拉鋸戰(zhàn)”使調(diào)解膠著不前，最后的情況往往不了了之，本文作者提出一個建議，可以由本學(xué)校法學(xué)院學(xué)生將涉及交易同種類合同匯集起來，代為訴訟，一方面，由于數(shù)量眾多，囊括金額積少成多，便于法院受理，另一方面，可以培養(yǎng)該法學(xué)院學(xué)生司法實踐的水平。

三、結(jié)語

校園廠商直銷是大學(xué)校園普遍存在的商業(yè)模式，這種模式便利了大學(xué)生校園購物生活，但是也存在著眾多問題亟待提供法律依據(jù)加以解決，對于大學(xué)生選擇校園進(jìn)行工作實踐簽訂合同前，應(yīng)當(dāng)詢問曾兼職或者正在兼職的同學(xué)，發(fā)生糾紛難以解決時，更要即時咨詢父母、老師亦或者律師等專門的法律人員尋求解決問題的途徑，而不要輕易發(fā)生直接的沖突，以免出現(xiàn)損傷。并且需要社會、學(xué)校、學(xué)生組織、消費者權(quán)益保護(hù)組織加以監(jiān)督和管制，完善這種模式，通過借鑒各種先進(jìn)法律理念加強(qiáng)立法監(jiān)督強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，完善司法規(guī)制，同時提高大學(xué)生自身的法律維權(quán)意識。（作者單位：江西師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]魏振瀛.民法（第四版）.北京：北京大學(xué)出版社.高等教育出版社，2010，185.

篇6

學(xué)生公寓是學(xué)生學(xué)習(xí)、休息的重要場所，其管理工作事關(guān)學(xué)校乃至整個社會的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提高。隨著我國高校擴(kuò)招和后勤社會化改革的進(jìn)一步深化，高校的學(xué)生公寓管理邁出了可喜的一，但尚遇到許多新問題，存在諸多不同程度的侵害學(xué)生權(quán)利的行為。在依法治國、依法治校越來越成為社會的強(qiáng)勢話語，新一代重視自我權(quán)利，張揚(yáng)個性的今天，如何有效地對學(xué)生進(jìn)行依法管理，切實維護(hù)他們的合法權(quán)益，是巫待高校學(xué)生思想政治工作者研究的新課題。本文擬闡述目前公寓管理存在的系列侵權(quán)現(xiàn)象并從法制管理的思路提出若干對策，以引起有關(guān)方面的重視。

一、高校學(xué)生公寓管理存在侵害學(xué)生合法權(quán)利的現(xiàn)象

權(quán)利或稱權(quán)益，這里專指法律意義上的權(quán)利，是指體現(xiàn)國家意志上的法律法規(guī)所承認(rèn)和保護(hù)的一般性的行為規(guī)則。其含義是:作為法律關(guān)系主體即權(quán)利主體或享有權(quán)利人具有自己這樣行為或不這樣行為，或要求他人這樣行為或不這樣行為的能力和資格。

大學(xué)生在公寓生活、學(xué)習(xí)，與之相關(guān)的權(quán)利主要有:在公寓學(xué)習(xí)權(quán)、休息權(quán);交費住宿(即與學(xué)校訂立住宿合同)的自由權(quán)，住宿交費的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利受學(xué)校保護(hù)的權(quán)利;因違紀(jì)或違法受行政處罰后的申訴權(quán)、申請復(fù)議權(quán)，等等。

由于我國教育制度改革滯后以及長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，忽視和侵犯學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生，不同程度損害了學(xué)生的合法權(quán)益。

(一)后勤服務(wù)工作沒有完全到位，損害了學(xué)生的權(quán)益。過去，各地高校學(xué)生免費住宿，而現(xiàn)在學(xué)生都必須向?qū)W校交納一筆不菲的住宿費，一定意義上可以說，學(xué)校與學(xué)生之間簽訂了“房屋租賃合同”?！皩W(xué)校是房東”、“管理就是服務(wù)”的后勤社會化管理理念，要求學(xué)校轉(zhuǎn)變角色，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量對待顧客—學(xué)生。但因體制因素制約，學(xué)校弱化了對學(xué)生服務(wù)的意識和工作質(zhì)量，沒有充分尊重學(xué)生的切實利益，使學(xué)生對學(xué)校產(chǎn)生誤解、怨言、不滿和矛盾，無法贏得學(xué)生的理解、支持和配合，阻礙了學(xué)校各項工作的正常開展。如水電故障維修服務(wù)態(tài)度差，學(xué)生無權(quán)參與制定水電費的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);抄表、計價不公開，缺乏透明度;交費一樣卻要住宿不同年代建造和配套的生活設(shè)施不同的公寓，所住樓層、距離澡堂遠(yuǎn)近以及所處的周圍環(huán)境等也大不一樣。如此等等，不一而足。盡管如此，學(xué)校還往往用行政手段迫使學(xué)生在校內(nèi)公寓住宿，以保持高住宿率，確保學(xué)校的收人，實質(zhì)上是剝奪學(xué)生訂立合同、選擇服務(wù)的自由權(quán)。

(二)思想政治教育乏力，成效低。擴(kuò)招后生源質(zhì)量、生均資源占有率明顯下降和獨生子女的個性特征，使宿舍管理工作產(chǎn)生了新問題。有的學(xué)生在公寓通宵達(dá)旦地沉溺于麻將、撲克牌或電腦游戲;有的肆意酗酒、猜碼、吵鬧;有的違章用電，造成嚴(yán)重的安全隱患;有的從樓上亂扔?xùn)|西、倒水，室內(nèi)煙味、酒味、汗臭味彌漫其間等等。公寓內(nèi)臟、亂、差成為老大難問題。本來實行學(xué)分制改革以后，各班級已經(jīng)沒有固定的教室，二十四小時都有人在學(xué)生公寓中學(xué)習(xí)、生活，學(xué)生公寓因而成為思想政治教育的重要陣地。但部分高校思想政治工作進(jìn)學(xué)生公寓的工作名存實亡。部分管理者工作缺乏耐心，對違反規(guī)章制度又不主動認(rèn)錯的學(xué)生，動輒“株連”，集體處罰，嚴(yán)重地傷害了無辜者的情感，從而把他們推向?qū)W校及其管理者的對立面。而那些違反學(xué)校紀(jì)律，視情節(jié)和事后態(tài)度被學(xué)校給予行政處分的學(xué)生，只能處于被動挨罰的地位。正是校方管理不善，客觀上侵害了大部分在學(xué)校住宿公寓的同學(xué)的休息權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)和人身安全權(quán)利。

(三)規(guī)章制度和住宿收費欠公平和透明度。

“沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓?！睂W(xué)校方制定的規(guī)章制度就是學(xué)校的“法律規(guī)范”。但是，從法理的角度分析，學(xué)校管理學(xué)生的行政權(quán)力是學(xué)生通過契約讓渡的、賦予的。學(xué)生之所以要服從學(xué)校管理，即讓出或者失去自己的部分權(quán)利和自由成為公共權(quán)力，是要獲得在學(xué)校對他們的人身自由和生命財產(chǎn)的保護(hù)，實現(xiàn)平等的權(quán)利。學(xué)生服從學(xué)校管理，學(xué)校也要遵從絕大多數(shù)學(xué)生的共同意志。

由于社會不可能提供也無法在短時間內(nèi)找到這么多民房供學(xué)生自己住宿，在學(xué)校住宿成為學(xué)生的必然選擇。學(xué)生集中住宿實際上就是大集團(tuán)消費，學(xué)生完全有權(quán)選舉和組織代表與權(quán)利相對人(學(xué)校)就住宿的條件和價格等合同的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判。因此，學(xué)校在將自己的收費申請報送當(dāng)?shù)匚飪r部門審批前，充分征求和吸收學(xué)生的意見，以做到公平、合理、合法但學(xué)校長期以來形成單方面行政行為，并不主動聽取民意，學(xué)生的合理性建議和正當(dāng)性理由常被忽視。

(四)人身、財產(chǎn)權(quán)利受侵害。學(xué)校對學(xué)生的浸權(quán)主要表現(xiàn)在幾個方面:其一，公寓管理水平、生活條件和后勤服務(wù)質(zhì)量是目前各高校招生宣傳介紹的硬性指標(biāo)和必選內(nèi)容。學(xué)校向考生宣傳，目的是希望考生報考本校，是希望與學(xué)生訂立就讀合同的要約。但是許多新生報到(承諾)之后常常后悔，有被欺騙的感覺，因為學(xué)校提供的住宿條件與招生宣傳資料貨不對版，學(xué)校違背了誠實信用原則，事實上構(gòu)成了對新生履行合同義務(wù)的違約。其二，在利潤的驅(qū)使下，不少學(xué)校借口統(tǒng)一要求的名義為新生購置軍訓(xùn)服裝、校服、宿舍生活用品，普遍存在質(zhì)量瑕疵、價格欺詐。其三，線路改造不及時和擴(kuò)招后用危房繼續(xù)作宿舍使用，常常潛伏著安全隱患，隨時會給學(xué)生的生命財產(chǎn)帶來滅頂之災(zāi)。其四，學(xué)校為節(jié)約開支，保安力量有限，宿舍內(nèi)不可避免地會發(fā)生財物失竊案。其五，近年不少學(xué)校巧立名目亂收費現(xiàn)象仍不同程度存在。其六，學(xué)校或后勤服務(wù)集團(tuán)無一例外地將圍墻或?qū)W生宿舍樓底層作商業(yè)出租，繁榮的商業(yè)和閑雜流動人員進(jìn)人學(xué)校造成宿舍周邊安全環(huán)境惡化，侵占了學(xué)生的活動空間，嚴(yán)重干擾了毫無商業(yè)利益的學(xué)生一方正常的學(xué)習(xí)、生活，損害了學(xué)生的行動自由權(quán)利和帶來人身、財產(chǎn)安全隱患。

(五)校園成了游離于社會之外的“法外桃源”。對于學(xué)生違紀(jì)甚至違法行為，學(xué)?？偸潜局凹页蟛煌鈸P(yáng)”的思想，擔(dān)心影響學(xué)生前途、學(xué)校聲譽(yù)和綜合治理考核評估成績，不問行為性質(zhì)是否已構(gòu)成違法，習(xí)慣于將案件扣在校內(nèi)處理，不恰當(dāng)?shù)卮孕姓侄蝸斫鉀Q，使學(xué)校真正成為“法外桃源”。如個別學(xué)生連續(xù)作案二十余起，總價值達(dá)萬余元，最后公安機(jī)關(guān)主動介人，啟動司法程序，學(xué)校不得不開除其學(xué)籍以自保聲譽(yù)。因而筆者認(rèn)為，似這類案件應(yīng)根據(jù)情節(jié)及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報案，防微杜漸，絕不能扣壓瞞報，養(yǎng)癰成患。

二、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的對策

(一)履行合同義務(wù)。保障學(xué)生權(quán)利。從民事法律的規(guī)定看，該項服務(wù)的提供者和接受者是合同的當(dāng)事人，兩者地位是平等。當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得干預(yù)。學(xué)生作為租賃消費的主體，有權(quán)根據(jù)后勤服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量和規(guī)格，對之提出批評意見，甚至選擇拒絕接受服務(wù)，搬到校外住宿。即便如此，學(xué)校也無權(quán)強(qiáng)行要求學(xué)生接受。另外，法律規(guī)定“出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃物的維修義務(wù)”，“承租人在租賃物需要維修時可以要求租賃人在合理的時間內(nèi)維修。因不可歸責(zé)于承租人的事由……承租人可以減少或不付租金，甚至解除合同”，“租賃物危及承租人的安全或者健康的，承租人可以解除合同”等等。這表明法律對出租方—學(xué)校在服務(wù)質(zhì)量、人財安全保障等規(guī)定了種種義務(wù)，學(xué)校應(yīng)明確自己作為房東的義務(wù)和責(zé)任并切實履行，讓學(xué)生住得稱心滿意，從而保住住宿市場(高住宿率)，穩(wěn)定收益。

(二)建立和健全學(xué)生參與制訂規(guī)章制度的機(jī)制。要學(xué)會正視學(xué)生在公寓中的權(quán)利，凡是涉及學(xué)生收費、人身和財產(chǎn)安全的大事，必須有學(xué)生自己的聲音。建立反饋機(jī)制，虛心聽取和采納學(xué)生的意見，這是為政者執(zhí)政為民，順應(yīng)民意，體貼民情，尊重民權(quán)的反映;建立學(xué)生民調(diào)機(jī)構(gòu)，涉及學(xué)生利益的敏感問題先調(diào)查后施政，民所不欲，勿施于民，做好穩(wěn)定工作;設(shè)立主管學(xué)生校長和后勤處、學(xué)工處學(xué)生處處長助理，出臺宿舍管理措施前先聽取學(xué)生的意見;建立宿舍管理事務(wù)法律顧問，涉及學(xué)生權(quán)益主動征求意見;成立學(xué)生自治組織—學(xué)生公寓自律(管理)委員會，讓學(xué)生參與管理，行使與校方對等的談判權(quán)，以及住宿問題、收費工作、后勤服務(wù)和履行合同義務(wù)的監(jiān)督管理權(quán)力，賦予他們與學(xué)校各級部門進(jìn)行溝通的權(quán)利，促使校方做到服務(wù)與收費公平，切實了解和解決學(xué)生的實際需要和合理性要求。

篇7

近年來，高校少數(shù)民族新生在總體上呈現(xiàn)出“人數(shù)多、民族雜、生源地廣、來自民族聚居地多、經(jīng)濟(jì)困難比例高”的五大特征。例如，在某省屬重點大學(xué)某學(xué)院2011級全日制本科新生中，共有少數(shù)民族學(xué)生16人，占全年級人數(shù)的6.1%，分屬維吾爾族、回族、瑤族、苗族、朝鮮族、穿青族、畬族等7個民族，來自新疆、福建、吉林、貴州、廣西等不同省份。其中，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難或困難的學(xué)生有5人，占比31.3%，比全年級平均數(shù)16.9%高出十四點四個百分點。由于少數(shù)民族地區(qū)生活習(xí)慣、基礎(chǔ)教育、發(fā)展程度等方面的原因，許多少數(shù)民族新生還面臨著比較突出的生活、心理和學(xué)業(yè)困難。在解決這些問題的過程中，高校學(xué)生工作者應(yīng)加快工作精細(xì)化的進(jìn)程。

一、因類施助：立足少數(shù)民族新生的具體實際

由于少數(shù)民族學(xué)生之間在生源地、民族特點、錄取渠道等方面存在巨大的差異，不能對其一概而論，而應(yīng)立足調(diào)查研究，合理地分類對待?？傮w而言，各專業(yè)少數(shù)民族生源結(jié)構(gòu)可分為以下幾種類型：

1.由外校轉(zhuǎn)入的少數(shù)民族預(yù)科生

這類學(xué)生一般來自西南各省區(qū)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，以瑤族、苗族、穿青族為主。在大學(xué)預(yù)科期間，他們接受過系統(tǒng)的外語、普通話、計算機(jī)教育。他們比較適應(yīng)大學(xué)的外語學(xué)習(xí)和管理制度，表現(xiàn)出較好的處事能力。但由于目前福建師范大學(xué)接收的預(yù)科生都來自外省院校，他們?nèi)菀讓Υ髮W(xué)產(chǎn)生“審美疲勞”和對比心理。同時，部分預(yù)科生面臨著地域差距導(dǎo)致的貧困問題和基礎(chǔ)教育薄弱導(dǎo)致的學(xué)習(xí)困難。

2.按特殊政策或定向招收的少數(shù)民族新生

這類學(xué)生以維吾爾族、朝鮮族等為主。由于他們來自邊遠(yuǎn)民族聚居地區(qū)，且沒有經(jīng)過大學(xué)預(yù)科的適應(yīng)階段，往往在報到后的幾天內(nèi)便表現(xiàn)出對飲食、氣候、語言等方面的不適應(yīng)現(xiàn)象。此外，在優(yōu)惠的錄取政策下，一些少數(shù)民族新生的外語基礎(chǔ)相對薄弱，甚至在中學(xué)階段未修英語。對此類學(xué)生應(yīng)當(dāng)無微不至地關(guān)懷，采取思想溝通、政策解釋、經(jīng)濟(jì)資助、生活照顧、學(xué)習(xí)引導(dǎo)、文化熏陶、朋輩幫扶等多管齊下的措施。

3.普通批次中與漢族雜居的少數(shù)民族新生

從福建省情況來看，這類學(xué)生大多屬于回族、畬族等。他們自幼與漢族共同生活，接受類似水平的基礎(chǔ)教育，在語言、風(fēng)俗禁忌等方面已經(jīng)同化。他們的外語專業(yè)學(xué)習(xí)沒有太大困難，有的成績還很優(yōu)異。對待這些長期雜居且學(xué)習(xí)生活無困難的少數(shù)民族新生，適宜采取與普通學(xué)生相類似的措施，無需刻意“貼上標(biāo)簽”，以免人為地制造民族隔閡。

二、縱向延伸：提早完成高校教育與家庭、社會培育的對接

1.對接中學(xué)，在入學(xué)前完成情況摸底

按照現(xiàn)行的高招政策，少數(shù)民族預(yù)科生和政策性少數(shù)民族高中生源的檔案材料會在錄取后先于其他學(xué)生寄達(dá)高校。輔導(dǎo)員應(yīng)在新生報到前“突擊”調(diào)閱檔案，詳細(xì)了解少數(shù)民族考生的特征。除個人身份信息外，重點調(diào)查其科類、語言、學(xué)力、愛好特長、獎懲經(jīng)歷、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教師評語等內(nèi)容。通過查看評價，形成關(guān)于其形象和性格的初步印象，為進(jìn)一步溝通奠定基礎(chǔ)。另外，還要翻看頭像圖片，并運用意象回憶的方法不斷強(qiáng)化記憶，做到迎接新生時能夠“一見如故”。例如，一位維族同學(xué)的檔案顯示有排球特長，而高二班主任對她的評語是“總是不愛說話，但又能默默無聞地把事情做好”。開學(xué)后，可以推薦她在相關(guān)體育活動中發(fā)揮作用，從而增強(qiáng)其自信，培養(yǎng)其開朗的性格。一些少數(shù)民族學(xué)生因民族語言和高考外語是小語種等問題，在外語專業(yè)學(xué)習(xí)上存在“先天”困難，往往又因自卑情緒而不愿主動向教學(xué)人員表達(dá)。因此，學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)在查檔工作中摸排潛在的特殊學(xué)習(xí)困難學(xué)生，為今后其選課、調(diào)整課程、分專業(yè)方向等提供指導(dǎo)，并幫助教學(xué)人員了解其情況。

轉(zhuǎn)貼于

2.溝通家庭，在解決實務(wù)中建立情感紐帶

由于語言和地域的差異，少數(shù)民族新生及其家長基本上不會主動與學(xué)校溝通，導(dǎo)致其面臨的一些難題處于隱藏狀態(tài)。因此，學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)利用第一步查檔中取得的資料，提前與少數(shù)民族考生家庭取得電話聯(lián)系。交流的內(nèi)容可涵蓋以下方面：一是錄取通知書是否寄達(dá)，報到事項是否知悉，交通、路費有無困難。二是學(xué)費是否繳清，生活費籌集情況如何。對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況作出大致判斷，從而為入學(xué)后即將開始的資助工作提供參考，并向其介紹高校學(xué)生資助體系。三是在電話訪談中觀察少數(shù)民族家庭的語言種類，及其與漢人對話的能力。四是側(cè)面了解其民族特殊生活習(xí)慣，以及中學(xué)階段的住校學(xué)習(xí)生活經(jīng)歷。五是提前做好新生安全提示。

實踐證明，在入學(xué)前主動與少數(shù)民族新生家庭建立聯(lián)系，可以產(chǎn)生意想不到的效果。一些民族新生的困惑被提前消釋，特殊情況得以提前摸底。一些少數(shù)民族家長事后表示，對學(xué)校輔導(dǎo)員“上門服務(wù)”感到“十分意外”和“非常感動”，從而建立起學(xué)校與家庭之間的情感紐帶。

3.介入社會，在引導(dǎo)扶助中幫助學(xué)生適應(yīng)

與中學(xué)相比，大學(xué)生活與社會的接觸面明顯擴(kuò)大。同時，許多少數(shù)民族新生第一次從聚居地區(qū)或少數(shù)民族學(xué)生聚集的學(xué)校來到新的環(huán)境，處在重要的轉(zhuǎn)折時期。他們往往面臨比漢族學(xué)生更多的障礙和更強(qiáng)烈的不適應(yīng)感。許多具體和瑣碎的事務(wù)都可能導(dǎo)致少數(shù)民族新生的思想波動和身心問題。

對此，一方面，要搭建社會管理與學(xué)校關(guān)愛之間的橋梁，使行政指令融入思想關(guān)心的內(nèi)涵。例如，地方防疫部門出于防范疾病的考慮，多次通知某少數(shù)民族新生進(jìn)行專門的健康監(jiān)控和預(yù)防。敏感時期，某些政府部門可能會對部分學(xué)生的宗教信仰、活動情況進(jìn)行排查。為避免少數(shù)民族學(xué)生產(chǎn)生疑惑和誤解，學(xué)生工作者不宜機(jī)械地傳達(dá)指令，而應(yīng)從關(guān)愛學(xué)生的角度出發(fā)，解釋防疫工作、治安工作的原因和目的，并借此關(guān)心其飲食、住宿條件和人生財產(chǎn)安全。另一方面，引導(dǎo)少數(shù)民族新生在社會交往中形成對民族身份的正確認(rèn)識。由于我國還有73.4萬未確定民族成份的人口，許多民族經(jīng)歷了分流合并，劃分不盡詳實。一些特殊民族的新生在接受招生部門對其民族身份的復(fù)查時，存在焦慮、自卑的心理。學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)民族歷史和國家政策，幫助新生做好身份解釋工作。再如，一些少數(shù)民族學(xué)生還會遇到因金融機(jī)構(gòu)無法錄入其姓名而影響辦理貸款，物流部門無法到達(dá)其生源地，乃至家長無法提供漢語文件資料等瑣碎而又“致命”的障礙。對此，學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)從黨的民族政策出發(fā)，主動幫助他們解釋困難，出謀劃策，創(chuàng)造性地解決問題，做到靈活性與原則性的結(jié)合。

三、橫向延伸：全面貫穿輔導(dǎo)員角色的各大職責(zé)

實踐經(jīng)驗表明，少數(shù)民族新生的民族問題往往與經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、心理困難、人際交往困難、個人發(fā)展困難等多方面的問題交叉影響。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生既與民族歷史根源有關(guān)，又與社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡有著密切聯(lián)系?？梢灶A(yù)見，少數(shù)民族新生面臨多重困難的現(xiàn)狀還將持續(xù)較長的時期。因此，對待少數(shù)民族新生，可以適當(dāng)提升關(guān)愛的層次，擴(kuò)展輔導(dǎo)的范圍，使輔導(dǎo)員角色的職責(zé)向其大學(xué)生活的各個方面延伸。

1.服務(wù)先行，當(dāng)好生活上的“老大哥”

新生報到之初，學(xué)習(xí)工作尚未展開。少數(shù)民族學(xué)生面臨的最大困難往往在生活適應(yīng)方面。例如，飲食不適、氣候不適、語言不通（以聽不懂帶南方口音的普通話為主，也存在自身漢語表達(dá)能力欠佳的個例）等等。這一階段，輔導(dǎo)員首要解決的是少數(shù)民族新生的具體生活困難。要做到解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，既不宜“高高在上”、“空談理論”，又要做到悉心照顧與培養(yǎng)其自主能力相結(jié)合。例如，陪同他們參觀宿舍，陪同他們前往清真餐廳，幫助其向家人電話報平安，用標(biāo)準(zhǔn)普通話講解辦事流程，鼓勵不同民族新生相互迎接、培養(yǎng)感情，“授意”同專業(yè)新生中的黨員、入黨積極分子“暗中”照顧等等。通過對少數(shù)民族新生生活上的悉心照顧，確保安全，樹立威信，贏得信任，為下一步的思想政治工作奠定基礎(chǔ)。

2.思政跟進(jìn)，關(guān)注思想與心理波動

少數(shù)民族新生的思想波動較多地出現(xiàn)在軍訓(xùn)結(jié)束后、專業(yè)課程開始之時，有時還由國慶長假獨自留校和季節(jié)變換等外因誘發(fā)。這一階段的思想波動與心理問題可包括思鄉(xiāng)心切、人際交往困難、自卑、迷茫等?？偟膩碚f，少數(shù)民族新生的各種思想問題往往與經(jīng)濟(jì)貧困、學(xué)習(xí)困難、人際交往困難、綜合競爭力困難、自我認(rèn)同感等問題交織在一起。雖然一部分少數(shù)民族學(xué)生在厭學(xué)、自閉、自卑、迷茫等類似的征狀上具有共性，但其背后的思想根源和生活根源卻各有側(cè)重。因此，學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)有意識地與其保持密切接觸，利用請銷假、巡課、參與活動、轉(zhuǎn)交物品、用餐等一切活動創(chuàng)造各種“邂逅”機(jī)會，先在日常交往中拉近距離，再對癥下藥地進(jìn)行專門談心。另外，還可以通過邀請留校的少數(shù)民族新生參加節(jié)假日茶話會，為他們慶祝民族節(jié)日，推薦他們發(fā)揮特長參與集體活動等方式，增強(qiáng)其對民族身份和民族融合的正確認(rèn)識，實現(xiàn)在“點”上關(guān)心與在“面”上促進(jìn)的結(jié)合。例如，某院2011級一位來自西南山區(qū)的少數(shù)民族女生，因家庭經(jīng)濟(jì)困難等問題存在比較嚴(yán)重的焦慮。經(jīng)過多次書信交往和面談，了解到其自我預(yù)期較高，又對身高問題十分敏感，擔(dān)心因此無法實現(xiàn)職業(yè)理想。后來，輔導(dǎo)員為她解釋了該專業(yè)良好的就業(yè)形勢，介紹了行業(yè)體檢標(biāo)準(zhǔn)，推薦其擔(dān)任勤工儉學(xué)崗位，并根據(jù)她優(yōu)良的身體素質(zhì)推薦其加入女子籃球隊，發(fā)揮個小靈巧的優(yōu)勢，增強(qiáng)了其自信。

3.構(gòu)建“一站式”的多功能資助體系

目前，高校學(xué)生資助體系日趨完善，確保學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的目標(biāo)已基本實現(xiàn)。因此，少數(shù)民族新生資助工作的主要方向是提升精細(xì)化程度，在資助中滲透思想教育、心理輔導(dǎo)和能力培養(yǎng)。

篇8

2021班主任工作總結(jié)1班主任工作千絲萬縷、繁瑣羅嗦。一個學(xué)期來，我能時刻牢記“愛崗敬業(yè)”和“為人師表”的職業(yè)道德為宗旨，在實際工作中不辭勞苦地主動開展班級管理和德育教育，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)和幫助下，圓滿的完成了本學(xué)期的教育教學(xué)任務(wù)?，F(xiàn)就本學(xué)期的工作做如下總結(jié)：

一、常抓常規(guī)管理，初步養(yǎng)成良好習(xí)慣

學(xué)生從早晨上學(xué)到放學(xué)，一日的常規(guī)是否規(guī)范、文明，影響到良好集體的形成及學(xué)生各方面的發(fā)展。在班主任工作中，我主要從小事抓起，抓好常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個和諧、整潔的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)期初，我就根據(jù)班中的實際情況，明確了各個崗位的負(fù)責(zé)人。如：各小組掃地檢查員、兩操檢查員、班級衛(wèi)生檢查員、紀(jì)律檢查員等。同時，我利用班隊、晨會讓全班同學(xué)討論，明確小學(xué)生應(yīng)做到哪些，不能做哪些。

二、讓學(xué)生參與班級管理，充分發(fā)揮班干部的主動性

班主任是班級的組織者，要圓滿完成班級的各項任務(wù)，必須領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生，信任學(xué)生，調(diào)動全體學(xué)生的積極性，讓他們參與班級事務(wù)的管理。為了挑選出來的班干部成熟起來，我充分發(fā)揮他們的主動性。如每月的更新黑板報都有專人負(fù)責(zé)，學(xué)期初的美化教室評比，我一改一二年級我一手包辦代替的方法，讓孩子們動起手來劃分為四小組每小組負(fù)責(zé)一面墻，孩子們積極性很高。早讀課我讓孩子不再掃地，而改為人人參與早讀，由班長分別負(fù)責(zé)，起到了很好的效果。每天的作業(yè)由各組組長負(fù)責(zé)檢查和收，組長們很能干每天的作業(yè)查收很及時并能做好記錄。

三、開多種活動，豐富孩子的生活

二十一世紀(jì)要求的學(xué)生不再是高分低能的學(xué)生，主張張揚(yáng)個性，發(fā)展能力。根據(jù)我校的工作計劃及本班的實際情況，本學(xué)期開展了豐富多彩活動，除學(xué)校舉行的獻(xiàn)愛心活動外，我在班上舉行了手抄報比賽、書寫鋼筆字比賽、給古詩配畫活動、寫童話故事比賽、“逗笑大會”等，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時各方面都得到了鍛煉和提高

四、加強(qiáng)家校聯(lián)系

一個孩子的成才，主要功勞不是學(xué)校而是家庭。道理很簡單，家長是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一課堂。家庭氛圍如何，家長教養(yǎng)如何，家長素質(zhì)如何都將影響孩子成長。所以說孩子的教育離不開老師和家長的共同協(xié)作，孩子在家中的表現(xiàn)只能通過家長來獲悉，同樣學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)也應(yīng)及時反饋給家長，只有雙管齊下，才能收到教育的效果。因此，在本學(xué)期主動與家長們保持聯(lián)系，將一些孩子的表現(xiàn)通知家長，共同商量對策，發(fā)短信和打電話與多位家交流。

五、注重安全教育

生命安全最重要，學(xué)習(xí)才是其次，因此這學(xué)期我很注重孩子們的安全教育，利用一切時間對孩子們進(jìn)行安全教育。如下課時什么不能做，上放學(xué)時路上要注意安全寧愿遲到也要注意安全，一個人在家時要注意什么，過春節(jié)要注意放鞭炮時的安全等。

以上就是我個人在近半年的班主任工作中的一點得失體會。當(dāng)然，我做得還不夠，有待于進(jìn)一步提高。相信在以后的工作中，我將會以更大的信心和熱情投入到其中。

2021班主任工作總結(jié)2一個緊張、充實、有序、奮進(jìn)的學(xué)期即將結(jié)束了，回顧這一學(xué)期初三年級工作，我們深感欣慰。我們年級的全體教師為了實現(xiàn)學(xué)校“辦南城人民滿意的學(xué)?！钡霓k學(xué)目標(biāo)，我們始終堅持“以人為本，以關(guān)愛為本，以質(zhì)量為本”的教學(xué)理念和“細(xì)節(jié)溫暖，真情感動，才華感染，實績服人”的服務(wù)理念，不斷強(qiáng)化“高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量”品牌意識，以素質(zhì)教育為本，勇于實踐、大膽創(chuàng)新、努力拼搏、互相協(xié)作，各項工作搞得有聲有色，取得了顯著的成績，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一、扎實抓好了年級組的管理工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項決策，顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好學(xué)校與教師之間的橋梁作用，保證學(xué)校政令暢通，積極參加各種管理學(xué)習(xí)。

牢固樹立“寓管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)體現(xiàn)管理”的服務(wù)意識，力爭使管理工作做到公正、公平。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)年級組與各處室的配合工作，認(rèn)真完成了學(xué)校、各處室安排的各項任務(wù)。

3、加強(qiáng)管理與督促，不斷強(qiáng)化教師工作紀(jì)律意識、服務(wù)意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，大力倡導(dǎo)班主任“手勤、腿勤、口勤”的“三勤”服務(wù)理念。

形成了全員育人，健康向上的工作環(huán)境。

4、創(chuàng)建和諧向上的年級集體，大力倡導(dǎo)組員的團(tuán)隊精神，強(qiáng)化個人利益和榮譽(yù)與集體的利益和榮譽(yù)緊密相連的觀念，對熱愛集體，熱心公務(wù)的教師及時予以表揚(yáng)和鼓勵。

在今年上期的生地會考的迎考復(fù)習(xí)中，教師獻(xiàn)計獻(xiàn)策，加班加點，不怕苦，不怕累，耐心做好學(xué)生的思想工作，協(xié)助生地教師抓好學(xué)生的知識過關(guān)，抓好后進(jìn)生的教育和輔導(dǎo)工作。

二、認(rèn)真抓好了學(xué)生的教育工作

1、通過班會、晨會、主題班會活動，加強(qiáng)對學(xué)生的日常行為規(guī)范教育、養(yǎng)成教育、安全教育、心理健康教育等，使學(xué)生從小事做起，從我做起，使學(xué)生逐步養(yǎng)成健康向上的個性品質(zhì)。

各班充分利用黑板報進(jìn)行愛國主義教育、集體主義教育、感恩教育，教育政策法規(guī)教育等。

2、以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法為主，促成學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成教育，進(jìn)行學(xué)習(xí)方法專題講座，建立了轉(zhuǎn)差檔案，把轉(zhuǎn)差工作落實到課堂教學(xué)當(dāng)中，實施轉(zhuǎn)差“三級”管理，做到“四有”(有計劃、有目的、有安排、有措施)切實做好防差、轉(zhuǎn)差工作。

3、關(guān)心學(xué)生生活，加大對學(xué)生就餐、住宿的指導(dǎo)和教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的'生活、衛(wèi)生習(xí)慣。

樹立學(xué)生財產(chǎn)保護(hù)意識、安全防范意識，各班根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定制定本班財產(chǎn)保護(hù)制度，用身邊的人，身邊的事對學(xué)生進(jìn)行安全教育，堅決杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，結(jié)合各學(xué)月考試分別召開初三教師會，全體學(xué)生家長會、以班為單位分別召開了臨界學(xué)生和偏科學(xué)生會議，以及后進(jìn)學(xué)生會議，并進(jìn)行家訪工作;

加強(qiáng)思想不穩(wěn)定學(xué)生的思想教育，及時向家長了解、匯報學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等情況，形成了學(xué)校、家庭協(xié)調(diào)配合、共同育人的良好局面。

三、加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，提高了教師的業(yè)務(wù)水平

組織教師深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理論，教師專業(yè)發(fā)展理論，組織教師積極參加學(xué)校的各項學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，每一位教師都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會和教育教學(xué)論文，從而提高了教師的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

四、切實抓好了教學(xué)工作

1、嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)常規(guī)。

期初每位教師認(rèn)真制定了教學(xué)計劃，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置和批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生、組織各學(xué)科的質(zhì)量調(diào)查。配合教務(wù)處每月對教師常規(guī)情況進(jìn)行檢查與考核。在檢查中發(fā)現(xiàn)我組教師伏案工作扎實，教學(xué)計劃詳細(xì)，備課認(rèn)真，作業(yè)批改細(xì)致，后記有針對性。

2、加強(qiáng)培優(yōu)輔差工作。

培優(yōu)輔差工作有計劃、有措施，有記錄、有效果，由于把培優(yōu)輔差工作落到了實處，從而大大提高了合格率和優(yōu)秀率。

3、自覺應(yīng)用現(xiàn)代教育教學(xué)理論指導(dǎo)備課、上課，堅持集體備課制度，做到了互相學(xué)習(xí)，共同提高，切實減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，有效的提高了課堂教學(xué)質(zhì)量。

4、組織教師積極參加教研活動。

結(jié)合我校本學(xué)期的校本培訓(xùn)，圍繞公開課、課題研究，以教材分析、說課、評課、理論學(xué)習(xí)為主，定時、定人、定內(nèi)容，提高教師參與活動的積極性、主動性、要求認(rèn)真準(zhǔn)備、積極發(fā)言，形成了良好的教研之風(fēng)。

5、組織教師積極參加各項教學(xué)競賽活動，并取得了顯著的成績。

6、認(rèn)真組織月考和一次“四校聯(lián)考”，并很抓了學(xué)風(fēng)和考風(fēng)建設(shè)，對考試作弊的學(xué)生進(jìn)行了處分和耐心細(xì)致的教育工作。

每次考試以后，年級組都做好了統(tǒng)計分析，并要求班主任利用班會課認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)與表彰，利用課余時間對成績出現(xiàn)異常的學(xué)生做好思想工作，分析原因，提出下一階段的奮斗目標(biāo)。

總之，本期我年級做了不少的工作，取得了顯著的成績，得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，但是離我校的“低進(jìn)高出，高進(jìn)優(yōu)出”的要求還有一定的差距，今后我們將繼續(xù)努力，爭創(chuàng)佳績。

2021班主任工作總結(jié)3作為一名大學(xué)的班主任，工作其實沒有高中，初中，小學(xué)那樣的繁忙了，但是責(zé)任卻一點也沒有小過，其實是一樣的，只要你是一名人民教師，你就必須要為學(xué)生負(fù)責(zé)，在那里都一樣。我只這么認(rèn)為的。

在大學(xué)里，大部分學(xué)生都已經(jīng)成年了，做事都有自己的分寸了，所以我不用我這個班主任整天說不要干這個，不要干那個的嘮叨，相對就比較輕松了。只要學(xué)生不外出打架等做什么出格的事情，我一般是不去管他們的，都成年了，再管的很嚴(yán)也不合適。

我覺的做一名大學(xué)的班主任主要就是做好我的專業(yè)方面的教授，讓他們按時完成作業(yè)，還有下面這些方法，就可以了。下面是我做大學(xué)班主任做的主要方法：

1、了解、掌握本班同學(xué)的思想狀況，根據(jù)校學(xué)員的總體部署，有計劃、有針對性地開展學(xué)生思想教育工作，教育學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2、對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的和校規(guī)校紀(jì)的教育。

經(jīng)常了解、掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，直到學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的好學(xué)風(fēng)。

3、經(jīng)常聽取和分析學(xué)生對教學(xué)、生活方面的意見和要求，并及時向有關(guān)部門反映，以便及時改進(jìn)工作。

4、主動關(guān)心學(xué)生的生活和身心健康，經(jīng)常參加班會及班級活動，經(jīng)常找學(xué)生談心。

5、對學(xué)生的學(xué)籍變動、畢業(yè)分配及獎懲等工作提出意見和建議，負(fù)責(zé)做好本班學(xué)生德智體綜合測評，學(xué)生鑒定和畢業(yè)鑒定。

6、做好班團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)團(tuán)支部與班委會密切合作，共同做好班級工作。

7、協(xié)同有關(guān)教師貫徹因材施教的原則。

8、按時參加班主任工作會議，認(rèn)真及時完成院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員交給的各項工作任務(wù)，積極參加工作研討，不斷提高班級工作質(zhì)量。

9、每學(xué)期初要依據(jù)校系的整體工作部署，制定切實可行的工作計劃，學(xué)期結(jié)束時，實事求是寫出工作總結(jié)。

上面就是我提出的如何做好一名大學(xué)班主任的計劃，雖然不是很完善，但是具體到方方面面還是很全面的。就像前面我多說的，大學(xué)生大部分都已經(jīng)成年了，不需要強(qiáng)加管教了，他們都可以獨立的完成學(xué)業(yè)事業(yè)了，著都需要他們自己的努力。

大學(xué)生畢業(yè)后就要走向社會，開始自己的新生活了，我們應(yīng)該多教他們在以后社會上如何做好自己，照顧自己，并在新的工作崗位上做的更好，這才是我要教的首要的課題。

上面就是我所提出的如何做好大學(xué)班主任的具體措施，希望大家認(rèn)真提出不同的觀點。

2021班主任工作總結(jié)4在我任一年級二班的班主任工作半學(xué)期的時間中，我盡力履行班主任的各項工作職責(zé)，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，使學(xué)生們得到了鍛煉，得到了教育。透過這半年的班主任工作，我積累了一些經(jīng)驗，對于做班主任也有一些心得體會。

一、抓好德育工作

首先我將德育工作放在首位，用心配合校園對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、道德品質(zhì)教育、紀(jì)律與安全教育、法制教育，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，構(gòu)成良好的班風(fēng)。除了班會課進(jìn)行正面宣傳教育外，課外還聯(lián)系實際，用講故事的方法教會孩子們做一個好人，優(yōu)秀的人。

二、抓好班干部隊伍建設(shè)

班干部是班主任開展工作的得力助手，在班內(nèi)的影響甚大。班干部素質(zhì)高，能起到模范帶頭作用，班工作就能做好，良好的班風(fēng)就能構(gòu)成;反之，則影響惡劣，良好的班風(fēng)就無法構(gòu)成。因此對于班干部隊伍建設(shè)我一向十分重視。人選是一個關(guān)鍵，如何選出適宜的干部來呢?我認(rèn)為務(wù)必采取民主集中制的原則，根據(jù)班上學(xué)生實際狀況進(jìn)行評選。此刻的孩子都是獨生子，因此我班的干部名稱的后面都加上了“班長”二字。同時給予班干部必須的權(quán)利。我對班干部要求個性嚴(yán)格要求，對他們的工作既要指導(dǎo)，又要放手讓他們?nèi)プ?，沒有限制得很死，我著重樹立班干部的威信。透過一個學(xué)期的鍛煉，我班產(chǎn)生了一批十分優(yōu)秀、有潛力的班干部，例如：李雪妍、何星宇等等同學(xué)。讓我的班工作簡單了很多。

三、抓好班群眾建設(shè)

一個班級的好壞，從班風(fēng)中能夠體現(xiàn)出來。要使整個班級擰成一股繩，增強(qiáng)凝聚力，這樣才會有良好的班風(fēng)。這就要著重培養(yǎng)他們的群眾主義精神、主人翁精神，增強(qiáng)群眾榮譽(yù)感。要教育學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛、關(guān)心群眾、關(guān)心他人，讓大家都能感覺到班群眾就是一個溫暖的大家庭。作為班主任，主動到學(xué)生中去，了解他們，關(guān)心他們，與他們交朋友，個性是對于潛能生，更應(yīng)主動接近他們，這樣能夠在必須程度上消除他們的自卑心理，利用賞識教育，經(jīng)常鼓勵他們多學(xué)一些知識。我也盡量為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會和條件，比如：教室文化布置上以學(xué)生的習(xí)作為主，鼓勵他們培養(yǎng)各種各樣的興趣愛好。透過這些做法，使整個班級基本上構(gòu)成了一個愛學(xué)習(xí)、同上進(jìn)的良好學(xué)風(fēng)。

四、加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育和養(yǎng)成教育。

1、豐富德育活動促進(jìn)養(yǎng)成教育。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。同時深入開展了禮貌禮儀教育、法制教育、安全教育、健康知識教育等等。

2、加強(qiáng)班級文化建設(shè)。

我們要求班主任用心思考，加強(qiáng)班級制度建設(shè)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造良好的班級氛圍，樹立班級形象，爭創(chuàng)班級特色，爭創(chuàng)“禮貌班級”。班級的學(xué)習(xí)園地布置力求彰顯班級特色，規(guī)范實用，富有教育性，好人好事都有記錄。

3、加強(qiáng)后進(jìn)生的教育與轉(zhuǎn)化。

德育處要求各班對后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作做到了有計劃，有措施，并比較及時地了解掌握有關(guān)狀況，協(xié)助班主任做好個別學(xué)生的幫教工作。

五、今后工作設(shè)想。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，突出全員育人觀念，充分發(fā)揮全體教師的育人作用，真正做到服務(wù)育人，教書育人的全方位育人觀。

2、加強(qiáng)德育科研，探討新形勢下德育工作的針對性、時效性、實效性。

加強(qiáng)德育課題研究工作，進(jìn)一步提升教育管理水平，把研究成果及時應(yīng)用到校園教育工作中去。

3、繼續(xù)抓好班主任工作，營造良好的教育氛圍。

樹立全體教師皆為班主任的教育管理思想，使全體教師能共同教育培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和校園各項規(guī)章制度。以嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律。

4、校園德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在原有工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上從校園實際出發(fā)，不斷更新觀念，努力使德育工作邁上新的臺階。

今后，我們要進(jìn)一步結(jié)合我校德育工作中的新狀況、新問題，結(jié)合少年兒童的年齡特點，加強(qiáng)教育理論的學(xué)習(xí)，不斷提高教師的科研意識，不斷完善自己，提高自己，使所教班級躍上一個新臺階

2021班主任工作總結(jié)5班主任是班級管理的核心，是組織和協(xié)調(diào)校內(nèi)外各種教育力量，發(fā)揮整體教育的關(guān)鍵。本學(xué)期，我擔(dān)任七(x)班的班主任，我結(jié)合學(xué)校提出的要求和本班的實際情況，開展班級工作，努力提高學(xué)生的素質(zhì)，使學(xué)生能得到全面的發(fā)展。我主要做了以下的工作：

一，從規(guī)范入手，端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度

由于我是新教師，我為了更快，更透徹地了解學(xué)生，做到勤下班級，與學(xué)生接觸，細(xì)心地觀察他們的言行舉止。我發(fā)現(xiàn)班中存在一批紀(jì)律，生活散慢，不愛學(xué)習(xí)，集體觀念差的同學(xué)，買零食的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，造成班內(nèi)不清潔。

我利用班會課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，結(jié)合貫徹學(xué)校的各項常規(guī)教育，分析本班的特點，制訂本班在學(xué)習(xí)，紀(jì)律，衛(wèi)生等行為規(guī)范要求。結(jié)合規(guī)范開展文明學(xué)生評比，利用一切機(jī)會表揚(yáng)遵守紀(jì)律，勤好學(xué)，關(guān)心集體，樂于助人的文明學(xué)生，為全班學(xué)生樹立積極的榜樣對象。如每周把評比的結(jié)果公布，連續(xù)幾次做得好的同學(xué)表揚(yáng)。通過這樣做，促使學(xué)生良好的行為養(yǎng)成。加強(qiáng)課前，課外紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題，立即指出，耐心誘導(dǎo)。

二，制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)

學(xué)期初，我讓每個學(xué)生制訂好本學(xué)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)，時刻用目標(biāo)來衡量，約束學(xué)生。如徐某，對集體很關(guān)心，但上課經(jīng)常說話，與同學(xué)鬧不團(tuán)結(jié)，于是我找他談話，肯定他的優(yōu)點，經(jīng)常與他制訂的目標(biāo)結(jié)合教育，學(xué)習(xí)態(tài)度也有了很大的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)很積極。每次犯了錯誤，我都耐心地教導(dǎo)，使之認(rèn)識自己的錯誤，還懂得同學(xué)之間要謙讓，互相團(tuán)結(jié)，合作，要形成一個好集體，必須從自己做起。

本學(xué)期，我繼續(xù)擔(dān)任初三(1)班的班主任。本學(xué)期班級工作的重點是繼續(xù)做好班常規(guī)的管理工作，同時，抓好升學(xué)考試的成績，做好提前錄取的有關(guān)工作等等。本學(xué)期我主要做了如下幾方面的工作：

一，制定班紀(jì)文明公約，安全文明公約，抓好班級常規(guī)管理

以前也制定過班紀(jì)文明公約，但在安全方面缺乏一個具體的約定，針對這種情況，我地制定班紀(jì)文明公約的同時，也制定了安全文明公約。制定以后，在班上宣讀，宣講，使每一個同學(xué)都有一個具體的認(rèn)識，而不是以前的模糊不清。宣講完成之后，再在班上張貼出來，時時給同學(xué)們一個警醒。事實證明，這一方法是切實可行的，我班這個學(xué)期在街為規(guī)范的扣分方面，比以前有了大幅度的減少。

二，加強(qiáng)班墻室的建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍

以前班墻室的建設(shè)幾乎是一片空白，既起不到對同學(xué)們學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用，也達(dá)不到對同學(xué)們進(jìn)行宣傳教育的結(jié)果。本學(xué)期我在班后面的墻壁上，開創(chuàng)了兩塊學(xué)習(xí)園地，學(xué)習(xí)園地四個字用剪紙剪出來，四周再貼上彩紙邊框，起到一個美化的效果。學(xué)習(xí)園地里面的內(nèi)容定斯更新。如先后舉辦過"升考專題"和"法制專題"的墻報。同學(xué)們對這種做法非常歡迎，下課后大家都主動涌到后面去看，起到了很好的宣傳教育的作用。

三，進(jìn)行衛(wèi)生改革，加強(qiáng)班級的衛(wèi)生管理

以前的值日工作存在著很的缺陷，經(jīng)常出現(xiàn)有同學(xué)不掃地的現(xiàn)象，罰也起不到較好的作用。本學(xué)期我進(jìn)行了很大的改革。首先黨小組成員的組成由同學(xué)們自己自由組合，不再是以前的硬性規(guī)定的組來掃地，這樣就避免了同學(xué)內(nèi)部之間的不合作關(guān)系。組定下來之后，由原來的每組值日制改為現(xiàn)在的每組值周制。每一周的值周成績由學(xué)生會公布出來之后，達(dá)到學(xué)校的第一名，本組成員獎勵筆記本一個，如果過不到本周學(xué)校的平均分，該組要重掃一個星期，由于獎懲有具體的依據(jù)可循，同學(xué)們值周的積極性比以前有了一個質(zhì)的飛躍。很多同學(xué)一大早就回來掃地了，包括那些平時偷懶的同學(xué)，這時也變得特別勤快起來。由于衛(wèi)生工作得力，本學(xué)期學(xué)校十項評比的流動紅旗，我班幾乎每個星期都拿到。

四，抓好提前錄取工作和升學(xué)考試的有關(guān)工作