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法律事務畢業(yè)論文模板(10篇)

時間:2023-03-23 15:23:10

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇法律事務畢業(yè)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、法律專業(yè)設置畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的意義

法律事務專業(yè)和其他文科專業(yè)一樣,畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的設置是檢驗學生幾年學習成果的一種方式,是指導教師悉心指導的成果體現,是學校發(fā)現和提高專業(yè)教育水平的參考要素之一。于高職法律專業(yè)而言,除了給學生講授法學專業(yè)知識外,更重要的是要培養(yǎng)他們的法律職業(yè)技能,完善他們的實踐能力和操作技能。學生在畢業(yè)論文的選題、寫作和修改過程中體現的是其寫作能力和對某一法律現象或法律問題的分析和認知能力。在高職法律專業(yè)設置畢業(yè)論文這個環(huán)節(jié)是有必要的,在具體的設置上,應將畢業(yè)論文的寫作同高職教育的培養(yǎng)理念和方案緊密結合,

以期能最大程度的反映學生的綜合能力和實操技能。因此,畢業(yè)論文的寫作過程既是對學校、學生學風的檢驗,同時還會對學生將來的職業(yè)道德的養(yǎng)成產生深遠影響。

二、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的現狀

呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設置的現狀大致體現在以下幾方面:首先,學生畢業(yè)論文的完成時間是在三年級第一個學期。之所以選擇第一個學期讓學生完成畢業(yè)論文是基于第二個學期學生會有頂崗實習的任務。其次,在具體畢業(yè)論文設置上,教研室往往會給出學生一個寫作論文的大致題目范圍,讓學生根據自己的學習興趣進行選擇,并擬定自己的具體寫作目標。第三,在論文題目范圍的設定上,我們往往偏重于對具體的或有爭論性的問題進行擬題。

經過近幾年畢業(yè)論文的指導,我們發(fā)現,對學生而言,畢業(yè)論文寫作是一個對既有知識“溫故而知新”的過程,學生在形成思路的過程中既能復習到了以往所學到的知識,還能通過自己的分析得出自己對該問題的認識和觀點;同時,學生的專業(yè)寫作水平和文書寫作水平在這個過程也得以反饋。

三、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的調查問卷

為更好地完成課題,我們在法律事務專業(yè)三個年級中進行了問卷調查。一年級發(fā)放30份問卷,回收有效問卷27份;二年級發(fā)放30份問卷,回收有效問卷25份;三年級發(fā)放40份問卷回收有效問卷37份。問卷調查主要涉及12個問題。其中涵蓋了被調查者的基本信息,被調查者對于畢業(yè)論文寫作的了解程度、如何選題、寫作中遇到的困難、是否了解寫作規(guī)范、是否有必要開展論文寫作專題講座、論文寫作是否能創(chuàng)新、畢業(yè)論文設計環(huán)節(jié)的創(chuàng)新形式、是否可以與技能大賽結合、對論文答辯環(huán)節(jié)的知曉度及建議等問題。

針對有效問卷,我們做了相應的歸納總結:

四、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在的問題

歷經十余年畢業(yè)論文的指導,我發(fā)現學生在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在不同程度的問題,既有寫作態(tài)度、寫作能力問題,也有選題陳舊和答辯中不熟悉論文內容等一系列問題。具體如下:

(一)選題方面,學生缺少創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性,選題趨于陳舊和集中

部分學生在選擇論文題目和題材時,考慮的不是熱點社會法律問題或熱點案件,而是過于保守的選擇了成熟甚至有些陳舊的話題。他們認為,成熟的題材在資料的收集上比較容易,風險小,容易進行答辯。這樣導致的是在一屆甚至連續(xù)幾屆的畢業(yè)論文中如“夫妻財產制”、“刑事責任年齡的界定”等論文的“上鏡率”很高。

(二)論文格式和內容存在不規(guī)范的問題

論文寫作不同于我們日常習作,它有著統(tǒng)一的規(guī)范和格式要求。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)開始前,老師都會將標準格式和注意事項告知學生,但仍有部分學生在論文格式不規(guī)范的現象,甚至連字體、行間距等都不符合要求。部分學生喜歡在論文中引入案例說明法律問題,但往往引例不具有代表性或者引例的概括和表述上存在一定問題。部分學生論文的內容在邏輯結構上不成體系,自己對畢業(yè)論文缺乏一個系統(tǒng)化和整體化的認知。部分同學參考文獻不規(guī)范。只有少數學生能在第一稿完成時格式標準,內容明確,錯誤率低。

(三)學生對待畢業(yè)論文的寫作態(tài)度不端正

部分學生在畢業(yè)論文寫作時,存在大篇幅抄襲他人作品的現象,還有部分學生引用他人作品或表述缺失注釋或說明。態(tài)度不端的問題不僅僅使得畢業(yè)論文環(huán)節(jié)意義缺失,更重要的是學生誠信缺失問題。這樣低水平的復制式論文寫作完全與論文答辯的設置背道而馳。

(四)缺乏系統(tǒng)化的畢業(yè)論文寫作培訓

目前,沒有針對學生畢業(yè)論文寫作環(huán)節(jié)設置專門的培訓或講座,部分學生對畢業(yè)論文的完成認知度不高,在一定程度上也造成了畢業(yè)論文寫作水平的良莠不濟。

(五)缺少對缺失學術規(guī)范或寫作水平不高的畢業(yè)論文的懲處措施

基于畢業(yè)、就業(yè)率等問題的考慮,對于論文完成水平不高的學生往往提出批評教育,必要懲處措施的缺失也使得學生對畢業(yè)論文的重視度不夠。

(六)畢業(yè)設計環(huán)節(jié)形式傳統(tǒng)且過于單一

十余年來,畢業(yè)論文設計缺乏更多渠道、多方式的探索和創(chuàng)新,傳統(tǒng)的論文寫作與各項比賽或文書寫作、案例分析未能很好的借鑒、融合。

五、呼職法律事務專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的改革探析

針對呼職法律事務專業(yè)學生畢業(yè)論文中存在的問題,綜合調查問卷中學生的各項需求和建議,我們可以對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)做如下改革探索:

(一)深化解析畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在意義,確立符合實踐需要的目標構建

職業(yè)院校的法律專業(yè)的特點決定了實踐技能的側重培養(yǎng)。因此,在畢業(yè)論文中的映射就是我們在對畢業(yè)論文的形式進行設計的時候也應該偏重于對學生實踐能力的考察。在論文題目設置上,盡量突出新穎性和實用性。如果對社會實踐中的法律問題或各項技能大賽感興趣的同學,可以允許他們以調研報告或法律建議書等方式完成畢業(yè)設計的考察。換言之,調查研究學生生活中遇到的法律問題或典型案例并形成書面材料或法律建議的這個過程既能調動學生的積極性和主動性,也能提升學生發(fā)現問題、解決問題的能力。調查中,我們也發(fā)現學生更愿意去寫他們感興趣或有感觸的事情,這樣可以避免說空話、說大話,更加符合畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設計的目的和意義。

(二)強化學生學術道德建設,規(guī)范論文格式和內容

端正的學術態(tài)度不僅有利于學生高水平高質量的完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作,也會對其誠信觀的養(yǎng)成起到很好的作用。作為法律專業(yè)的學生,將來從事的相關法律工作的要求是嚴謹的態(tài)度和踏實的行動,因此,學術道德建設的強化十分重要。

(三)開展系統(tǒng)化的畢業(yè)論文專題知識講座

在調查中,我們可以清晰的發(fā)現,學生對畢業(yè)論文選題、論文規(guī)范、論文寫作、論文答辯等問題不是十分了解,因此,有必要在畢業(yè)論文寫作前請有經驗的老師進行專題知識講座,為學生創(chuàng)作畢業(yè)論文掃除障礙,更好的發(fā)揮學生的積極創(chuàng)造性,引導學生以正確的態(tài)度和方法完成論文寫作

(四)建立失信論文懲治機制

對于畢業(yè)論文寫作上存在嚴重有失規(guī)范并拒不改正的學生,給予延遲畢業(yè)或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。我們給社會培養(yǎng)和輸送的應該是更為優(yōu)秀的人才,針對有瑕疵的環(huán)節(jié)要及時修正。換言之,優(yōu)秀的學生不僅體現在技能上,還要體現在職業(yè)道德上,而職業(yè)道德又會受到在校期間的道德體系的影響。

(五)強化畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié),豐富畢業(yè)設計形式

篇2

【摘要】全面深化招標監(jiān)督機制, 為招標規(guī)范運作提供堅實的紀律保障企業(yè)招標監(jiān)督是企業(yè)作為招標人, 根據國家有關招標投標的法律、法規(guī), 以及企業(yè)規(guī)章, 對招標管理、投標主體以及招投標過程及結果進行現場監(jiān)督

【關鍵詞】為招標規(guī)范運作 提供堅實的紀律保障

【本頁關鍵詞】歡迎論文投稿 省級期刊征稿 國家級期刊征稿

【正文】

全面深化招標監(jiān)督機制, 為招標規(guī)范運作提供堅實的紀律保障企業(yè)招標監(jiān)督是企業(yè)作為招標人, 根據國家有關招標投標的法律、法規(guī), 以及企業(yè)規(guī)章, 對招標管理、投標主體以及招投標過程及結果進行現場監(jiān)督, 對招標監(jiān)督管理工作中的重大問題進行協(xié)調處理, 作出監(jiān)督決定、監(jiān)督建議或對違紀問題進行責任追究的活動。其目的是通過監(jiān)督防止超越制度和程序辦事, 依法行使出資人權利,維護好招標投標雙方當事人的合法權益, 是政府行政監(jiān)督、司法機構監(jiān)督的有力補充。要著重加強招標監(jiān)督制度建設。監(jiān)督制度的可行性、規(guī)范性和約束力,直接決定著監(jiān)督工作的質量和效果。要加強招標監(jiān)督制度建設, 明確監(jiān)督的目的、意義、主體、對象、范圍、規(guī)程、監(jiān)督的權利、責任、義務與罰則, 監(jiān)督職能部門和有關單位在制定和審核招標方案、招標文件和評標辦法、確定招標方式、簽約機構、組成評標機構、實施資格預審、開展評標定標等環(huán)節(jié)是否按規(guī)范履行程序, 能夠遵循“ 三公”原則。要科學整合招標的監(jiān)督資源。不僅要通過分級管理、授權監(jiān)督, 充分調動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督人員的資源優(yōu)勢, 形成監(jiān)督合力, 而且要通過企劃部門監(jiān)督設計管理, 法律事務部門加強風險管理, 審計部門加強預算及實施結果管理, 監(jiān)察部門加強招標程序和執(zhí)行招標紀律管理, 用戶單位加強招標結果管理, 建立多位一體的招標監(jiān)督體系, 形成企業(yè)內部招標監(jiān)督工作合力。要找準招標監(jiān)督的工作定位。在招標監(jiān)督過程中應按照招標價格形成規(guī)律有針對性地制定監(jiān)督措施, 做到事前介入, 關口前移, 預控有效。工作中還要防止對監(jiān)督職權范圍把握不當, 避免偏重防范, 但關注企業(yè)利益最大化不夠; 避免招標監(jiān)督工作重點不明, 把招標監(jiān)督與招標管理混同; 避免只把在監(jiān)督工作重點放在開標和評標環(huán)節(jié), 監(jiān)督工作過于形式化。要切實提高招標監(jiān)督的科技含量。隨著企業(yè)管理進步和科技進步, 應注重運用科技手段實施招標監(jiān)督。在企業(yè)已建立并運行成熟的招標信息化系統(tǒng)中, 探索開辟監(jiān)督窗口, 便于對招標業(yè)務重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控。對企業(yè)尚未建立或尚未運行成熟的招標信息化子系統(tǒng), 要大力進行推進, 盡快形成必要的信息化監(jiān)督能力。對正在開發(fā)和建設的信息化子系統(tǒng), 要把監(jiān)督制約的原則和要求融入信息化流程中, 使招標信息化程序從起步和建設階段即融入實施監(jiān)督的規(guī)范性要求

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篇3

培養(yǎng)全面發(fā)展的大學生和提高大學生的綜合能力,是高等教育的主要責任。在大學生能力體系中,應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)居于關鍵地位。法學教育既要注重傳授法學理論知識,又不能忽視訓練法律實務能力。在我國,法學本科教育主要應當圍繞法律實務工作的需要培養(yǎng)學生的能力,致力于培養(yǎng)法律實務人才。[1]應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)正符合了法學本科教育的培養(yǎng)層次要求,需要在整個培養(yǎng)方案中設置多個教學環(huán)節(jié)、運用多種教學方式,通過第一課堂與第二課堂的相互銜接、配合才能發(fā)揮應有的作用。我校法學專業(yè)在學校全面培養(yǎng)應用創(chuàng)新型人才的總體思路下對法學專業(yè)本科生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)進行了大膽的探索與實踐。

一、教學環(huán)節(jié)的安排

應用創(chuàng)新能力的提升是一個系統(tǒng)工程,在大學四年中都應結合具體教學環(huán)節(jié)進行培養(yǎng)??傮w來說,針對國家允許應屆畢業(yè)生參加國家統(tǒng)一司法考試的政策,法學專業(yè)課的開設較之以往通常在第二學年才開始開設專業(yè)課的慣例有所不同,從新生入學開始的第一學期就開始開設專業(yè)課,截至第三學年結束即完成主干專業(yè)課的學習。并結合法學專業(yè)本科生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng),安排了以下教學環(huán)節(jié):1、理論課堂中討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)的設置;2、實驗實訓課程的開設;3、認識實習、業(yè)務實習與畢業(yè)實習相結合的實習環(huán)節(jié)設置;4、開展社會調查、學年論文、畢業(yè)論文相結合的科研訓練;5、專業(yè)方向強化班與本科生導師制引導下的符合法學專業(yè)特色的第二課堂活動的開展。

二、教學環(huán)節(jié)的開展

(一)第一課堂教學環(huán)節(jié)的開展

1、第一課堂是學生學習知識的主課堂。理論課程中傳統(tǒng)的講授式、灌輸式教學已經難以適應新時期高等教育人才培養(yǎng)的需要,我們要求教師尤其是高年級課程教師結合課堂中的討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)向研究式、討論式、友愛式授課方式轉變,向師生學術地位平等方向過渡,提高學生的參與性。引導學生利用所學知識獨立思考,解決實際問題,培養(yǎng)學生對理論知識的應用能力乃至對特殊問題特殊處理的創(chuàng)新能力。

2、實驗實訓課程的開設主要圍繞學生科研訓練的開展設置諸如《科技文獻檢索》、《社會調查數據分析》等課程。提高學生查閱資料、搜集資料、分析資料的能力。

3、系統(tǒng)考慮認識實習、業(yè)務實習與畢業(yè)實習相結合的實習教學環(huán)節(jié)的開展,采取集中實習與分散實習相結合的方式進行。認識實習的主要內容是觀摩,是學生對法律實務工作的感性認識,以集中實習方式進行,主要以聽取法官、檢察官、律師報告、觀摩法庭等方式開展;業(yè)務實習則是為了使學生理論聯(lián)系實際,由學校統(tǒng)一將學生分別安排至各個法院、檢察院或律師事務所參與具體的法律實務工作,以分散實習方式進行;畢業(yè)實習是學生檢驗本科學習效果、搜集畢業(yè)論文資料的重要環(huán)節(jié),采取學生結合就業(yè)方向自主聯(lián)系實習的方式分散進行,學校對實習過程進行不定期檢查以實施監(jiān)控。[2]

4、社會調查、學年論文、畢業(yè)論文相結合的科研訓練是培養(yǎng)方案內綜合培養(yǎng)學生應用創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)注重與學生第二課堂教學環(huán)節(jié)的開展密切結合,并注意三者的遞進關系。

(二)第二課堂教學環(huán)節(jié)的開展

高等教育第二課堂作為大學生第一課堂時間外進行學習的又一課堂,對學生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起著至關重要的作用。我們嘗試以專業(yè)方向強化班與本科生導師制作為載體加以開展,部分環(huán)節(jié)落實于具有專業(yè)特色的學生活動之中。具體體現在學生閱讀能力、語言表達能力、寫作能力及法律實務能力的培養(yǎng)。

1、學生閱讀能力的培養(yǎng)

法學是一座瑰麗的殿堂,積累著豐腴的智慧,而這些智慧主要記載于浩如煙海的著作里。又由于法律現象涉及社會生活諸多領域,所以除法學著作以外,很多法律思想還蘊藏在其他部門學科的著作之中。假如對這些著作沒有一個大體的了解,我們甚至不能具備法學的基礎知識,更勿須說在法學方面有所創(chuàng)造了。所以,多讀書實在是法學研究的首要功夫。[3]我們遴選了若干教師作為本科生導師,根據自己的研究方向組成若干閱讀小組,學生根據自己的興趣和特長選擇加入,形成自己今后的研究方向。閱讀過程中,教師指定研究方向下若干(不宜過多)必讀材料,學生在必讀材料基礎上進行自主擴充。閱讀中教師負責指導學生寫好讀書筆記和讀書報告,要求學生對自己的思考和見解進行總結和概括,定期以討論或學術沙龍的形式表達出來。

2、學生語言表達能力的培養(yǎng)

法學是一種實踐性的應用學科,法律事務工作的開展離不開語言表達能力的具備。具體來說,語言表達能力包括口頭表達能力和書面表達能力。法學人才培養(yǎng)過程中,由于第一課堂中能夠用于討論、案例分析、專題辯論等環(huán)節(jié)的時間不多,能夠參與訓練的學生人數及訓練時間都有所限制。因此,我們選擇在時間相對充裕的第二課堂組織演講比賽、專業(yè)辯論賽、學術沙龍和模擬法庭活動,鍛煉學生的語言表達能力。

3、學生寫作能力的培養(yǎng)

學生寫作能力的培養(yǎng)是一個長期的過程,需要第一課堂與第二課堂相互結合并采取多種方式循序漸進。(1)第一課堂講授、討論、辯論中的爭議問題、前沿問題由教師布置課下作業(yè)供學生繼續(xù)討論或收集資料撰寫文獻綜述、小論文;(2)利用假期組織學生進行社會調研,培養(yǎng)學生發(fā)現問題、提出問題的問題意識;(3)指導學生對各種問題進行甄別,去除不是問題的問題和有明確答案的問題,對實質性的問題展開研究,培養(yǎng)學生完成論文選題的能力;(4)結合文獻檢索課程布置題目鍛煉學生收集資料的能力;(5)組織、指導學生參加各級別大學生課外學術科技作品競賽等。

4、法律實務能力的培養(yǎng)

法律實務能力是處理具體法律案件的能力,是法學專業(yè)應用能力的實質內容。該能力除在培養(yǎng)方案內安排的實習環(huán)節(jié)聘請司法實務部門工作人員作為兼職導師對學生加以培養(yǎng)外,我們還利用課余時間組織學生成立法律志愿者協(xié)會深入社區(qū)進行日常法律咨詢和特殊紀念日的特定法律宣傳與解讀,并積極探討組建大學生法律援助中心搭建大學生直接參與法律實務工作的平臺。同時,隨著司法考試的命題從對法條的單純記憶加以考核逐步向解決具體案例的實務能力考核進行轉變,教師在課堂教學中對授課內容加以調整的同時,還結合第二課堂進行專門訓練,進行司法考試備考的專門輔導。

三、取得的成績

從學生的培養(yǎng)過程和結果來看,教學環(huán)節(jié)的安排與開展體現了應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要,學生應用創(chuàng)新能力明顯得到提高。我校法學專業(yè)本科生在第十屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學生課外學術科技作品競賽中獲獎11項,其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎4項;近兩年內學生一次性通過國家統(tǒng)一司法考試70余人,(據遼寧省司法廳統(tǒng)計,我校是遼寧省高校中法學專業(yè)本科生通過國家統(tǒng)一司法考試人數最多、辦證人數最多、通過比例最高的學校。)考取外校研究生30余人,畢業(yè)后直接進入檢察院、法院工作的學生20余人。

四、今后的工作及應注意的問題

1、進一步科學地安排培養(yǎng)方案

業(yè)務實習作為學生直接參與司法實務工作的教學環(huán)節(jié),在法學專業(yè)本科生應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中發(fā)揮了重要的作用,實施過程中學生反映時間安排較短,我們將結合我校提出的與用人單位合作辦學、學生頂崗實習的新模式逐步加大實習力度,將實習安排在第二學年末的后四周和第三學年初的前四周,中間的暑假期間有學生自由選擇參與連續(xù)性實習,滿足一部分學生想要在假期繼續(xù)鍛煉自己的需求。另外,法學專業(yè)本科生面臨第四學年上學期期初的司法考試與期末的考研備考及就業(yè)壓力,各教學環(huán)節(jié)的設置應充分予以考慮,為備考與擇業(yè)減壓。

2、能力培養(yǎng)過程中各教學環(huán)節(jié)的整體性

大學生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程,第二課堂作為第一課堂的補充,應結合法學專業(yè)特點與第一課堂教學環(huán)節(jié)設置相銜接。同時,第一、第二課堂內及教學環(huán)節(jié)也應講求系統(tǒng)性,如學年論文與畢業(yè)論文銜接,閱讀能力、語言表達能力與寫作能力的綜合培養(yǎng)。

3、建立切實有效的學生激勵制度

實踐過程中,我們發(fā)現仍有部分學生對應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各個教學環(huán)節(jié),尤其是第二課堂教學環(huán)節(jié)的開展積極性并不是很高,抱著一種應付的心態(tài)參與其中,使得一些活動的開展對于他們而言基本上是流于形式。因此,我們正在探討一系列的激勵制度,如對在專業(yè)方向強化班中表現突出的學生可以在學院的推免碩士研究生的資格、“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”的評選中、學院的資料室和實驗室使用、參加各類培訓和競賽等方面給予優(yōu)先權,對于學生,按期刊的層次給予出版費用的報銷。[4]

4、教師的能力提升與角色把握

教師在學生應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中處在引導者地位,教師能力的高低將直接影響人才培養(yǎng)的效果與質量。大部分青年教師都是從校門到校門,自身的應用能力就有所欠缺,必須加以提升。針對此種情況,學校擬定分期分批選派青年教師深入司法實務部門進行鍛煉。同時,教師在指導學生的過程中應盡量以學習方法、研究方法為主要指導內容,樹立師生學術地位平等的觀念,為學生提供必要的空間對問題獨立思考,提出個人觀點,消除學生的依賴心理,不能抹煞學生“求真”的科研精神。

5、硬件教學環(huán)境的保障

學校應加強實習基地的建設,與所在地法院、檢察院及律師事務所建立長期穩(wěn)定的實習基地協(xié)議,保證學生實習的開展;加強校圖書館、院系資料室及電子閱覽室的建設,購買豐富的圖書資料資源。

參考文獻

[1]陳彬.法學專業(yè)本科學生能力培養(yǎng)的探索與實踐[N].光明日報,2007年12月4日(第002版).

[2]孫振江.法學專業(yè)實習教學環(huán)節(jié)的不足與創(chuàng)新[J].經濟研究導刊,2011(14):272~274.

篇4

由此可見,律師的執(zhí)業(yè)領域廣泛,執(zhí)業(yè)經驗豐富,尤其在當下的環(huán)境和條件下,大部分律師事務所并未實現嚴格的專業(yè)分工,大部分律師仍兼做刑事、民事等各類業(yè)務。故律師的執(zhí)業(yè)經驗并不局限于某一類或某一種司法事務,而是廣泛分布在司法活動的各個種類和過程中,這為其參與法學本科實踐教學環(huán)節(jié)提供了堅強有力的基礎和保障。與之相比,法官、檢察官、公證員等司法人員則不具備如此的條件。法官一般長時期在刑事庭或民事庭工作,司法經驗的范圍有限,且其僅比較熟悉審判流程,對如何接待當事人、如何接受司法咨詢、如何開展非訴訟業(yè)務等事項相對陌生。檢察官主要從事部分刑事案件的偵查、公訴和司法監(jiān)督等事務,對其他司法活動的熟悉程度則相對有限。公證員更是僅從事公證事務,司法經驗范圍更加狹窄。因此,從執(zhí)業(yè)經驗來看,律師是校外力量中參與法學本科實踐教學環(huán)節(jié)的最佳群體。

其次,律師是自由職業(yè)者,工作安排比較靈活,有著充足的時間保障。根據《韋氏大辭典》的定義,自由職業(yè)者是獨立工作,不隸屬于任何組織的人,不向任何雇主做長期承諾而從事某種職業(yè)的人。律師雖然要在律師事務所執(zhí)業(yè),但受理案件和辦理案件只接受律師事務所的管理而非控制,其自由操作的空間非常大,故其是社會公認的典型的自由職業(yè)者。律師不需要“朝九晚五”地坐班,工作安排由自己自主決定,故其參與法學本科實踐教學環(huán)節(jié)有著充足的時間保障。法官、檢察官和公證員則不然,他們都是隸屬于某一單位的人員,需要嚴格按照有關規(guī)定上班下班,若參與法學本科實踐教學環(huán)節(jié)則需要履行相應的請假手續(xù),并把手頭上的工作轉交其他人。在當前的司法環(huán)境下,法官、檢察官和公證員的工作量都比較大,一些基層法官和檢察官都長期處于加班加點的狀態(tài),其參與法學本科實踐教學根本不具備相應的時間保障。

再次,律師可直接從優(yōu)秀的本科生中挑選后備人才,為事業(yè)發(fā)展提供人力保障。當前我國律師隊伍處在“各自為戰(zhàn)”的松散化狀態(tài)?!斑@種以個體或小團體為核心的松散狀態(tài)既不利于樹立起律師事務所發(fā)展的長遠目標,又容易導致律師事務所的裂變式發(fā)展。相當一部分律師事務所一旦發(fā)展到一定規(guī)模即發(fā)生裂變,似乎永遠也無法壯大。這種現狀已經嚴重限制了律師事務所本身的發(fā)展,與日益強烈的綜合化、團隊化的法律服務需求形成明顯反差。”

因此,律師若參與法學本科實踐教學環(huán)節(jié),即可直接觀察學生的品德、性格和能力,在實踐教學環(huán)節(jié)結束后,可與有意向的學生洽談,逐步納入到自己的團隊中來。如此一來,律師可以通過參與實踐教學環(huán)節(jié),直接挑選后備人才,形成相應的人才團隊,為事業(yè)發(fā)展提供人力資源和保障。

二、律師參與法學本科實踐教學的具體作用

基于上述內容,筆者認為,律師參與法學本科實踐教學環(huán)節(jié),可從如下幾個方面入手。

第一,指導學生撰寫法律文書?!八痉C關制作的司法文書和律師實務文書都屬于非規(guī)范性的法律文書,具有一定的程式性。律師實務文書雖無統(tǒng)一制定的文書格式,但也有約定俗成的格式和規(guī)范?!蹦壳案鞣▽W院系在本科階段都開設了法律文書課程,但受各種因素影響,其重點放在了公安、檢察院和法院的司法文書方面,對律師實務文書則關注不夠。以司法部法學教材編輯部編審的《司法文書學》為例:上編為“總論”,介紹基本概念和原則,共43頁;中編為“公安、檢察、審判、勞改機關的主要司法文書”,共272頁;下編為“其他法律文書”,介紹公證文書和訴狀類文書。這種教材安排體例和隨之相伴的教學投入分布,與司法實踐的現狀和學生的就業(yè)渠道嚴重不符。在司法實踐中,訴狀、答辯狀、合同、委托書等實務文書的比重要遠遠大于司法文書;法學本科生僅有小部分可以進入國家司法機關,大部分從事律師工作或其他法律實務工作。因此,律師實務文書的教學重要性應遠遠大于司法文書。律師參與法學本科實踐教學環(huán)節(jié),重點對學生進行律師實務文書寫作的指導,可有效彌補當下教材與教學的不足,填補學生知識結構的空白,為學生走上工作崗位后順利開展工作提供有益幫助。

第二,指導學生調取證據。證據是訴訟的關鍵,取證是司法活動的核心。筆者注意到,當下法學本科教學中對取證的關注嚴重不足。江偉主編的21世紀法學系列教材《民事訴訟法》在證據部分介紹了“證據概述”、證據能力與證明力、證據的分類、證據的種類、證據的收集、交換和保全。取證部分僅在證據的收集部分,僅簡單介紹了收集的主體、收集的模式和收集的期限。這些內容,與從事司法活動的現實要求相距甚遠。例如:“由于社會關系的復雜,加之地方保護主義,個別官員以權代法、以權壓法,致使律師調查取證工作頗為困難。目前法律還難以制約這種現象,若予硬碰,欲速則不達,只能智取?!边@個“智取”的方法是什么?可以從哪里入手?有沒有風險?成功率有多少?等等。這些事關訴訟活動成敗的關鍵問題,學生卻無法從課堂教學和現有的實踐教學中獲取答案。筆者認為,學生只有在律師的指導下,跟隨律師親身參與司法活動,才能真實感受和理解什么是“智取”,怎么才能合法、合理、快速、高效地調取證據。

第三,指導學生民事案件的立案。民事案件的立案是訴訟活動的重要環(huán)節(jié),包括撰寫訴狀、遞交訴狀和繳納訴訟費等內容,是一項綜合性的司法活動。法學本科生在《民事訴訟法》等相關課程中,學習了有關立案的知識要點,但在現有的實踐教學環(huán)節(jié)很難親身參與、親自體驗。通過律師的指導,學生可以親自參與立案的全過程,包括如何撰寫訴狀、如何組織證據、如何遞交證據和如何計算訴訟費用等。在此過程中,學生可以學習到很多書本中未有但極具價值的內容。例如:小區(qū)業(yè)主委員會能否作為訴訟主體進行?各地法院有著不同的操作辦法。那么訴狀如何撰寫?訴訟理由如何撰寫?訴訟策略如何設計?訴訟程序如何安排?學生在參與此類案件的立案過程中,可以深刻理解民事訴訟法的基本理論和基本原則,并可以此為切入點進行一定的研究,為撰寫學年論文和畢業(yè)論文打下基礎。同時,對于民事訴訟法中的瑣碎的期限規(guī)定,學生通過進行立案活動,即可親身感受并牢記于心,不必死記硬背了。不僅如此,對于律師而言,指導學生進行立案工作,亦可減輕自身的工作量,有助于集中精力投入到復雜的且技術要求高的訴訟活動中,為提高業(yè)務量和業(yè)務水平奠定基礎。

篇5

“如果說在做專業(yè)以后,寫文章、出書,文字上還算過關,在很大程度上得益于這十年的記者、編輯生涯。”

記者(以下簡稱“記”):吳教授您好,能先請您談一下起初是什么促使您報考法律系的呢?

吳振興(以下簡稱“吳”):我從小就對法律感興趣,可能是受到小說和電影的影響,覺得法官、檢察官、律師在法庭上侃侃而談讓人非常羨慕,想得很單純。我報考大學的時候要填五個志愿,我的前四個志愿都是政法院系,第一志愿就是吉林大學法律系。

記:當時的法律系開過哪些課呢?

吳: 入學以后到以前,大約九個月吧,我學過兩門專業(yè)課,上學期的專業(yè)課叫“國家與法的理論”,當時國家與法是合在一起的,相當于現在的政治學與法理學?!皣遗c法的理論”課程結束后,我就確定了畢業(yè)論文的題目,――“法律的工具性問題”,而且我還搜集了不少資料。當時,我對法律的工具性有些疑問,覺得法律的確有工具性,是政治統(tǒng)治的工具,但法律不完全是政治統(tǒng)治的工具,因此這個問題是可以探討的。除了專業(yè)課以外,上學期還開設了外語和政治兩門課。下學期的專業(yè)課叫“法律制度史”,同時繼續(xù)學外語。在“法律制度史”和外語課還沒結束的時候,開始了。開始后,我利用業(yè)余時間,看了一些哲學和經濟學方面的書,積累了一些基礎知識。1969年下半年,我開始實習。那個時候的公檢法工作基本停滯,我就到市公安局的政法大隊去實習。在政法大隊,公安局、檢察院和法院聯(lián)合辦案。研究案件主要憑經驗,不談什么構成要件,當然法律根據之類更是無從談起。后來我又到長春市汽車廠派出所和桂林路派出所實習過。前前后后實習了一年時間。

記:當時學習的外語是俄語嗎?

吳:是日語,當時我們班學習日語的同學并不多,有二十人左右。

記:1980年,您回到吉林大學讀研究生,當時您已經在吉林人民廣播電臺待了十年,是什么原因促使您回去讀研究生的?

吳:就個人來講,我還是有點名利思想的,認為在廣播電臺是為他人作嫁衣裳。不過,實事求是地講,在省電臺的十年中,我不僅在政治理論上有提高,而且通過組織法律講座、編輯法律講座稿件,在法學基礎理論上也得到了一定的彌補。特別值得一提的事,這十年中我自采自編的稿件較多,凡有采訪任務,我從來不用下面的通訊員,從調查、提綱到寫作,均自力而為,從而使我的文字功夫受到很大的鍛煉。如果說我搞專業(yè)以后,寫文章、出書,文字上還算過關,在很大程度上得益于這十年的記者、編輯生涯。

“那時候,我?guī)缀趺刻於伎吹?、寫到半?2點,無論冬夏,光讀書筆記就做了幾大本。這段碩士生期間的學習,對于我夯實自己的基礎理論起了重要作用。”

記:您是吉林大學第一屆刑法學碩士研究生嗎?

吳:是的,吉林大學從1980年開始招收刑法學的碩士研究生,我是何鵬老師的開門弟子。當時之所以選擇刑法學專業(yè),主要是出于幾方面的原因:其中一個是我的外語不太好,所以就沒有考國際法專業(yè)。除了國際法以外,憲法學也開始招碩士研究生,但我對憲法學沒興趣,覺得憲法沒有什么好研究的,但現在看來,這種看法還是很膚淺。但刑法作為實體法,與現實生活和法律事務聯(lián)系比較緊密,這也是確實的。這也是我當時選擇刑法學專業(yè)的粗淺想法。

記:當時您研究生畢業(yè)后就留校了嗎?

吳:其實畢業(yè)的時候我很想到實務部門鍛煉一下,但法學院堅決不同意,于是我只好留校任教。

研究生入學以后,我主要是跟何鵬老師學習外國刑法,吉林大學的刑法學是靠研究外國刑法起家的,準確地說,是靠研究大陸法系刑法起家的。何鵬老師外語好, 1981年(或1982年),吉林大學第一次組團去日本訪問,隨行的翻譯人員的翻譯水平還趕不上何老師,有時候還需要何老師充當翻譯。由于何老師的日語好,看日本刑法方面的書就像看中文書一樣,給我們講起外國刑法來就非常方便。

那時候,我還幫助何老師整理過《外國刑法簡論》,這是國內關于外國刑法的第一本書。上課除了我以外,還有一個老師叫賴宇,就我們兩個人聽課。聽完課以后進一步加以整理,就形成了《外國刑法簡論》。此外,我還幫助何老師整理過《外國刑事法選論》。再有,在何老師和甘雨沛老師合作撰寫的《外國刑法學》中,我還協(xié)助何老師撰寫了分則部分;還以副主編的身份參與編寫了《現代日本刑法專題研究》。

記:能不能談一談你碩士生期間的學習情況?

吳:1980年入學后,當時國家的政治、經濟、文化等各方面都是百廢待舉、百業(yè)待興。從客觀上看,當時刑法方面的著述(包括譯作)還不多。好在1979年刑法典頒布,我們有了高銘暄、馬克昌等前輩一起編輯的刑法學教材,還有一些老一輩學者和少數年輕學者撰寫的文章,他們?yōu)槲覈谭▽W的繁榮拉開了序幕。雖然我是法律系畢業(yè)的本科生,但實際上在校期間并未系統(tǒng)地學過刑法理論。于是我開始不折不扣地勤奮刻苦學習,如饑似渴。我是住在校外――省電臺分配的住宅,只一間房,不到20平方米。當時孩子小,我又抽煙,都是自己卷的煙,因為工資低,買不起煙卷??磿鴮懽鲿r煙抽得多,孩子挨嗆,得了急性氣管炎。為了孩子的健康,我只好弄了一張三條腿的桌子放在室外走廊上,然后再拉一條線,在室外支個燈(這種三條腿的桌子現在已經很少見了,就是有一條腿是活動的,拉出來可以將桌面支起來,放回去桌面也收回那種)。幾乎每天都看到、寫到半夜12點,無論冬夏,光讀書筆記就做了幾大本。這段碩士生期間的學習,對于我夯實自己的基礎理論起了重要作用。

記:您的碩士研究生畢業(yè)論文是關于哪方面的?

吳:我的畢業(yè)論文題目叫《教唆犯的概念與特征研究》,這篇論文是從我的關于教唆犯的書稿中抽出來的,這本書稿在我提交畢業(yè)論文時就已經完成了,有十四五萬字之多,并且在1986年正式出版。現在看,這本書在有些方面研究得還不夠深入,但當時確屬為數不多的刑法專著。

記:您的博士論文是關于哪方面的?

吳:我的博士論文題目叫《罪數形態(tài)論》,現在看來,書中的一些內容還需要補充,我也想在武漢大學期間進一步完善這本書。但當時對這本書的評價還是相當不錯。我的博士論文答辯時的評委是高銘喧、王作富、曹子丹、何鵬、高格五位老師。在這次答辯會上,評委們的提問讓我汗流浹背,而我在重要場合下一般不會流汗。這些評委都非常認真,問了我33個問題,使得答辯足足花了半天時間。同時,這次答辯對我博士論文的修改幫助很大。評委們對我這篇論文的評價還是很高的,至少有這么一句話:“為建立我國的罪數理論體系做出了貢獻。”我這篇論文也被評為優(yōu)秀博士論文。

“法律實踐為我們的理論研究提供了很多課題。要研究這樣的課題,不僅要有法律功底,沒有法律功底就無法進行研究,而且還要有研究能力?!?/p>

記:能不能請您談一下法學重建過程中您的主要貢獻呢?

吳:我的貢獻主要表現在以下幾個方面:一個是1997年《刑法》修訂過程中,我曾參與過發(fā)表修改意見,另一個是《論教唆犯》中的一些觀點直到現在也能夠站得住腳。比如在教唆犯的種類中,我提出了蓋然性教唆和半蓋然性教唆,國內學界基本上認同這種觀點。在最近由我組織的“四方談”(全稱為“刑事疑案四方談”,包括法院、檢察院、律師、學界)中,我又將半蓋然性教唆劃分為單向半蓋然性教唆和雙向半蓋然性教唆,將單向半蓋然性教唆分為性質單向半蓋然性教唆和對象半蓋然性教唆,將半蓋然性教唆予以細分。我覺得,將半蓋然性教唆予以細分就便于把有些問題厘清。此外,我還提出了重合性過限和非重合性過限,這也得到了國內學界的認可。李光燦老師在《論共犯》一書中提到共犯過限問題,前蘇聯(lián)的刑法理論中也提到共犯過限問題,但都只是簡單地提到而已。在這一基礎上,我提出了自己的觀點,認為共犯過限存在重合性過限和非重合性過限的問題。關于重合性過限,我還提出所謂的正重合性過限和逆重合性過限,國內學界對此并無反對意見,但也沒有更多的贊同意見。

再一個就是關于罪數形態(tài)的理論。國內的一些教材對罪數類型的觀點并不一致,當時大體上維持了高銘喧老師和羅平老師提出的“一行為在法律上為一罪,數行為在法律上為一罪,數行為在處理上為一罪”的分類方法。但是我提出了“三三分類法”,根據“三三分類法”,一罪的類型應該分為本來的一罪、法定的一罪和處斷的一罪。我的“三三分類法”是第一步為基礎步驟,即把典型的一罪、純粹的一罪與典型的數罪、純粹的數罪分開,將純粹的數罪放在一邊,并不去研究它。第二步叫中間步驟,即把一罪類型中屬于一行為的類型和數行為的類型分開,將一行為的類型統(tǒng)稱為本來的一罪。第三步叫完成步驟,即把本來的數罪劃分為法定的一罪與處斷的一罪。這樣一來,根據“三三分類法”,我就把罪數形態(tài)的類型分為了本來的一罪、法定的一罪和處斷的一罪三類。在很多的罪數個體形態(tài)上,我也提出一些自己的主張。比如說牽連犯和吸收犯的界定問題,這是很多年以來一直爭論不休的問題,我提出了同質吸收,我認為在牽連犯和吸收犯之間有很多地方都是重合的。比如說入室盜竊,我們可以說它是吸收犯,我們也可以說它是牽連犯。因為非法侵入他人住宅是一種手段行為,盜竊是一種目的行為,發(fā)生了目的行為和手段行為,二者互相牽連的手段牽連類型的牽連犯。在這種情況下,既符合吸收犯的特點,也符合牽連犯的特點。我認為,如果數行為屬于異質性罪名,一律按照牽連犯處理。比方說非法侵入他人住宅,1810年《法國刑法典》在入室盜竊上就規(guī)定了單獨的罪名,我國刑法將入室搶劫作為搶劫罪的加重犯處理。換句話說,入室與非入室相比要重一些,因此按照我的觀點,異質性犯罪應該作為牽連犯處理。

在牽連犯和想象競合犯的處理上,我還提出了這樣一個觀點,即從一重重處斷,就是按照一個重罪然后再從重處罰。為什么要按照一個重罪來從重處罰呢?因為按照我的想法,想象競合犯至少是一個半罪,如果從一重處斷,就等于按照一個重罪處罰,還有半個罪沒有考慮,這是沒有道理的,至少不符合罪責刑相適應原則。所以我認為應按照一個重罪然后再從重處罰。

此外,我的一個貢獻是在國內引發(fā)了關于犯罪形態(tài)研究的熱風,我正在組織編寫“犯罪形態(tài)研究叢書”,該叢書由檢察出版社出版。現在已經出版了八本書,但要實現出版五十本書的目標,恐怕很難。為組織編寫該叢書,我們還專門在北京開了一個會,張明楷和陳興良也都參加了,他們也是這個系列的副主編。

記:您到武漢大學后,在學術發(fā)展上有什么打算?

吳:我到武漢大學后,首先是協(xié)助馬克昌老師組織撰寫與其主編的《犯罪通論》、《刑罰通論》配套的《罪刑各論――百罪通論》。之所以叫做“百罪通論”,是考慮我國刑法規(guī)定的罪名400多個,而且已有多部系列性的分則著述。這部“百罪通論”只限于常見罪、多發(fā)罪和個別的新罪,共計108個,計劃搞150萬字。這樣可以將這本書寫得深入一點。

另外,就是參與了馬克昌老師主編的《大陸法系刑法總論》的編撰,承擔了違法性論一章的寫作任務。自以為寫得還不錯。

篇6

一、問題的提出

從兩大法系的法學教育模式來看,最具代表性的是美國模式和德國模式。雖然兩國的模式也存在明顯的不同,美國以律師為培養(yǎng)目標,德國則以法官為職業(yè)導向,但兩種模式都注重培養(yǎng)學生的法律實務能力。[1]反觀國內的法學教育,一方面,法科畢業(yè)生表面上供大于求,總體上就業(yè)難、薪酬低、謀生難已成為不爭的事實;另一方面,高端法律人才卻又嚴重短缺,許多對實踐能力、知識結構以及綜合素質要求高的崗位又難以招到合適的人才,如熟悉公司企業(yè)、金融、財稅等學科知識的財經法學人才就供不應求。這種“結構性過?!北澈笳凵涑龅氖欠飘厴I(yè)生實踐能力總體不強的現狀。2011年12月教育部、中央政法委聯(lián)合下發(fā)《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》,其重要目標就是要探索高校與實務部門的合作,強化法學實踐教學環(huán)節(jié),注重實務人才的培養(yǎng)。

目前,我國法學實踐教學方法通常包括:案例教學法、模擬法庭教學法、“診所式”教學法、法院旁聽教學法、法律咨詢教學法、專題辯論教學法、社會調查教學法、專業(yè)實習、畢業(yè)實習等內容;實踐教學場所主要是高等院校內的模擬法庭、法律診所以及校外實習基地,部分法律院校還建立了國家級、省級、校級等不同層次的法律實踐教育(學)中心。經過多年的探索,雖然國內的法學課程設置中實踐教學所占的比重有所增加,實踐教學方法逐漸多樣化,實踐教學條件也在不斷改善,但總體上仍然是以傳授法學理論為主,對學生處理實際法律問題的實務能力的訓練明顯不足。因此,進一步改革我國的法學實踐教學勢在必行。

二、我國法學實踐教學存在的問題

我國當前的法學教育雖然定位為職業(yè)教育,然而,法律院校并未按照職業(yè)教育的要求安排課程設置,采取符合職業(yè)教育要求的教學方法,教學與司法實踐嚴重脫節(jié)。有些教師法律實務方面的知識和經驗欠缺;多數學校對實踐教學的投入偏少,實踐性教學方式在法學教育課程體系中所占比例偏低,實踐教學的質量考評機制不完善。這就導致學生法律實踐能力普遍不高,很多法科畢業(yè)生初入法律職業(yè)時,難以立即勝任各類法律職業(yè)工作,甚至難以勝任一些最基本的實務工作。

(一)已開展的實踐教學方式較為單調,基本流于形式

模擬法庭實踐教學是國內具有較高程度共識的實踐教學方式,其主要限于庭審階段的演練,而對更能全方位訓練法律實踐能力的審前階段則很少涉及,幾乎成為按事先準備好的劇本進行的演講比賽,學生分析案情、查閱卷宗、把握爭點、綜合運用證據及訴訟戰(zhàn)略等方面能力的訓練微乎其微。即便如此,由于很多法學院是將模擬法庭訓練嵌入相關核心課程的教學計劃之中,課時非常有限,實際能夠積極參與的學生數量也非常有限。法律診所課程的實施效果亦難以令人樂觀,一方面國內許多法律院校尚不具備開設條件;另一方面,開設該該課程的不少院校幾乎是將該課程等同于學生法律援助活動。案例分析教學法雖被廣泛采用,但亦是問題重重,選擇的案例通常只能用來加強或鞏固針對某一個或少數幾個知識點的把握,過于簡單明了,大量的案例堆積教學仍是在給學生灌輸感性的知識與概念,且往往忽視實體法和程序法的結合,典型性、可研討性不強,也難以起到對學生綜合運用法律能力的培養(yǎng)效果。雖然大多法學院會在司法機關、律師事務所等單位建立實踐教學基地,簽署聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,但從實際運行的效果來看,所謂的實踐教學多是定期或不定期地學生去相關單位參觀、考察或實習,蜻蜓點水一般,學生難以實質性參與,無法了解相關實務部門的具體運作機制。專業(yè)實習和畢業(yè)實習時間較短且多集中在某一個部門,這就決定了學生法律實務能力的訓練很難深入,從近些年實習學生反饋回來的信息來看,即使是在法院、檢察院及律師事務所這樣傳統(tǒng)的法律職業(yè)單位實習,所從事的事務也多是諸如打字、整理卷宗等“雜務”。甚至有不少學生基于諸多原因,根本就未實際參加專業(yè)實習和畢業(yè)實習,只是去相關單位蓋一個章回來交差了事。至于模擬談判、模擬調解一類的課程,則很少有法律院校開設。

(二)法學專業(yè)教師法律實務經驗不足,對實踐教W熱情不高

法科學生實務能力的提高離不開具備豐富實務經驗的法學教師的指導與幫助。應該承認,高等院校的法學教師中具備法律職業(yè)資格或實際從事兼職律師業(yè)務,具有在相關法律實務部門掛職經歷或兼職擔任仲裁機構的仲裁員或人民法院陪審員的比例近年來有所上升,但相對來講,比例仍然很低。即使是在上述具備相關實務經歷的法學教師中,真正具有豐富法律實務經驗、熟悉法律實務部門實際運作機制與特點,具備迅速把握案件重點、解決現實疑難案件的仍是少數。在目前的高等院??己藱C制之下,決定學科和學校的排名、資源獲得能力和社會影響力的主要是科研。這就決定了高等院校對教師的考核更看重科研,科研能力強的教師更容易在職稱晉升、待遇以及在社會上的影響力等方面獲得優(yōu)勢,新引進教師時多是以其科研能力作為最主要的衡量標準,教學能力則相對顯得次要。在這樣的大背景下,讓教師把更多的精力花在教學上本身就很不現實。況且,與傳統(tǒng)的理論教學相比,實踐教學需要耗費教師更多的精力,對教師的組織策劃能力及法律實務技能等有更高的要求,但教學效果卻不易顯現,加之大多院校尚缺乏相應的激勵機制,教師對實踐教學缺乏熱情也就不足為奇,也缺乏動力去提高實踐教學水平。

(三)法學人才培養(yǎng)同質化現象嚴重,特色不鮮明

目前國內法律院系雖然數量眾多,但在課程設計及教學方法上并無太大差別。在法學實踐教學方面,實踐教學模式、教學方法、教學環(huán)節(jié)及教學場地與設施等方面亦大同小異。此外,不同學歷層次的法學教育目標定位不清楚,不同專業(yè)、不同領域、不同層次的培養(yǎng)目標卻大體相同,在課程設置、教學方法、畢業(yè)要求等環(huán)節(jié)幾無差別。這就導致法科專業(yè)畢業(yè)生同質化現象日趨嚴重,不能滿足社會生活對法律人才的差異化需求。[2]近年來,一些法學院系開始結合所在高等院校的學科與資源優(yōu)勢,在人才培養(yǎng)特色方面著力,突出學科交叉融合,亦取得一定的成效。一些財經類院校結合其經濟、金融、會計、國際貿易等經管類學科優(yōu)勢,重點培養(yǎng)財經法學人才,比如上海財經大學“金融+法學”、對外經貿大學“涉外商務+法學”等;一些理工類高等院校則結合本校相關學科的優(yōu)勢,重點發(fā)展知識產權法學、工程法學等領域的法學人才,如同濟大學、東南大學等。雖然相關舉措已經取得了一定的成效,也在一定程度上代表未來的發(fā)展方向,但總體上影響仍然相對有限,同質化現象仍然未得到根本改變。以財經類院校為例,雖然各校對培養(yǎng)目標的表述不同,但普遍是要培養(yǎng)適應市場經濟發(fā)展要求的具備經、管類相關專業(yè)知識的應用復合型法律人才。一般要具備以下要素:第一要系統(tǒng)掌握法學專業(yè)知識和良好的法律素養(yǎng),第二要有扎實的法律基本技能,第三要具有經濟學、管理學和會計、金融等財經專業(yè)知識背景,第四具有一定的國際視野。至于具體的舉措,多數財經院校還停留在課程設置時增設數量不等的幾門經、管類課程,或是鼓勵法學學生去利用業(yè)余時間去拿個經、管類的二學歷等,普遍缺乏以財經法學為內容的實踐教學活動。

三、法學實踐教學改革的路徑

法學實踐改革是一個集教學環(huán)境建設、實踐課程建設、實踐環(huán)節(jié)建設和師資隊伍建設等為一體的系統(tǒng)工程,是一個探索的過程、實踐的過程、不斷完善的過程。此外,每個法學院還應有自己的特色,沒有特色就沒有存在的必要。[3]

(一)加強“雙師型”教師隊伍建設,提升教師的法律實務能力

“雙師型”教師,即教師到法律實務部門的實際崗位掛職工作、法律實務工作者擔任兼職教師。教育部“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”中也明確提出,“探索建立高校與法律實務部門人員互聘制度,鼓勵支持法律實務部門有較高理論水平和豐富實踐經驗的專家到高校任教,鼓勵支持高校教師到法律實務部門掛職,努力建設一支專兼結合的法學師資隊伍”。“雙千計劃”的開展,雖在一定程度上使該問題有所改善,但畢竟有機會進入“雙千計劃”的教師或法律事務界人士數量都很有限,很難從根本上改變教師隊伍法律實務能力不足的問題。因此,各法學院應加強與法律實務部門合作的深度和廣度,選送更多的教師去實務部門掛職鍛煉或鼓勵教師去從事兼職律師、仲裁員或人民陪審員等法律實務工作,吸收更多的法律實務屆專家作為兼職教師,實際進入課堂授課或指導實習,甚至可以考慮從資深實務屆人士中招納一定數量的新教師。

(二)優(yōu)化法學實踐教學環(huán)節(jié),提高實踐教學的成效

法學實踐教學環(huán)節(jié)應包括課內教學和課外教學兩個方面。其中,課內教學環(huán)節(jié)改革的重點是不斷完善現有的案例教學法、模擬法庭教學法、“診所式”教學法等實踐教學形式,精選可研討性強的、卷宗相對完整的案例,注重培養(yǎng)學生對案件整個處理過程的掌握。應加大實踐教學比重,新增一些獨立開設的實踐課程,確保法學實踐環(huán)節(jié)累計學分(學時)不少于總數的15%,要求有條件的教師都要承擔實踐教學任務,并對教學效果進行嚴格的考核,考核結果與每年底的年度考核掛鉤??紤]到教師從事法學實踐教學付出的時間和精力更多,實踐教學的課時費應適當提高,并以降低科研考核等來鼓勵法律實務能力強的教師多從事實踐教學。課外實踐教學環(huán)節(jié)的改革則應注重建立穩(wěn)定的、多樣性、開放性和多功能的法學專業(yè)實習基地,安排和引導學生廣泛深入地參與,如在條件許可的情況下采用“頂崗實習”方式,用適當的方式將學生的暑期社會實踐與實習(專業(yè)實習和畢業(yè)實習)、畢業(yè)論文寫作等進行銜接,引導學生以個別或協(xié)作的方式向社會提供形態(tài)各異的法律服務。通過增加學生參加法律實踐的機會,使學生能夠更多地接觸實際的法律事務,既培養(yǎng)了學生解決實際法律問題的能力,又促使學生了解現實的法律生活,增強學習的主動性和社會責任感。比如,通過引導學生廣泛通過法律援助中心和其他弱勢群體法律服務及社區(qū)矯治等機構,為弱勢群體提供法律咨詢、法律援助等法律服務;通過普法教育和法制宣傳等活動,幫助社會公眾學習法律常識,提高其守法、用法意識;通過與街道、社區(qū)、流浪兒童救助機構等的合作,積極為特殊人群提供心理輔導等服務,參與社區(qū)矯治。

(三)注重學科交叉融合,凸顯實踐教學特色,實現法律人才培養(yǎng)的多元化

社會對法律人的需求不限于法院、檢察院、律師所等法律職業(yè)機構,而是遍及各行各業(yè),凡是需要法律治理的地方,就需要法律人才,而這種需要并不是一種固定的模式。[4]不同的高等院校根據各自的實際情況選擇不同的發(fā)展目標和發(fā)展路徑本是應有之義,法學實踐教學亦不例外。以財經類院校為例,該類院校的法學教育所具有的經、管類相關專業(yè)的學科優(yōu)勢,有利于法學與這些學科進行交叉融合,培養(yǎng)出獨具特色的高層次財經法學人才,而這類人才恰是公司企業(yè)、金融、證券、財稅等諸多領域所急需的。財經類院校的法學實踐教學應在堅持“主流”法學教育的基礎上,創(chuàng)新實踐教學機制,注重培養(yǎng)學生處理經濟法律實務的能力,增加財經法學實踐教學的內容,在提升其法律職業(yè)技能的同時,財經類職業(yè)技能也能得到一定的提高。[5]比如,在課程設置上,擴大與財經法律實務相關實踐課程的比例;在開展案例分析、法律\所等實踐教學活動時,精選更多的涉及公司企業(yè)、金融、證券等財經領域的典型案件,注重從實務操作的角度進行分析,讓學生了解具體的法律操作過程;在校外實踐基地和學生實習單位的選擇上,應更多地選擇財經類單位,以便學生能夠獲得相關財經領域專家更多地指導,增加對相關行業(yè)運作機制的認知,提高解決相關法律事務的能力。

參考文獻:

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中圖分類號:G640.4 文獻標識碼:A 文章編號:1671-6124(2013)04-0090-04

自2011年教育部、中央政法委聯(lián)合推出卓越法律人才培養(yǎng)計劃以來,高等學校的法學教育管理者和相應的理論研究者不斷對卓越法律人才培養(yǎng),尤其是應用型復合型法律人才培養(yǎng)進行探討。然過往探討多側重于宏觀模式和培養(yǎng)質量等方面,缺乏深入到人才培養(yǎng)各具體環(huán)節(jié)的深度分析,尤其對課程體系的優(yōu)化與人才培養(yǎng)的關系深層次分析不夠,于是深度分析這一問題則成為應用型復合型法律人才培養(yǎng)實踐之客觀必然。

一、應用型復合型法律職業(yè)人才之外在表征

1. 應用型復合型法律職業(yè)人才是知識結構融專業(yè)知識與人文素養(yǎng)于一體的法科人才

復合型人才首先是人才所具有的知識之復合,從詞義的角度來看復合的本意是指物體因某種原因而結合起來,照此詞義,卓越法律人才應當是復合專業(yè)知識和人文知識甚至初步科學知識的法科人才。必要的法律專業(yè)知識是法科人才作為法科人才之內在要求,作為卓越法律人才其知識本身必須是復合的而非僅僅停留在法律專業(yè)知識層面。它首先決定于法律是規(guī)范人們行為和社會現象的準則,它是隔離和過濾各種行為和現象的復雜性和多樣性的規(guī)范準則。這啟示我們法律知識是舍棄了其所規(guī)范對象本身知識的規(guī)范知識,要運用法律知識解決社會現實問題就必須要對法律規(guī)范知識和行為本身的一般社會科學知識甚至自然科學知識都要有一定的了解,唯有此才能準確理解和運用法律。其次,隨著現代科學技術的發(fā)展,學科的交叉和綜合性越來越強。就法學學科來看,其發(fā)展也趨向與財經、管理、藝術、人文、理學、工學、農學、醫(yī)學等的交叉與綜合,這就使得高端法科人才應當具有復合知識結構和素質結構。國外不少大學就要求法學人才具有復合型的知識結構,德國慕尼黑大學規(guī)定法科學生應當掌握一定的歷史、社會、經濟、政治等相關知識①。最后,就法科人才本身來說,由于其成長背景和成長歷程的差異,特別是閱讀興趣和接受教育的差異使得其本身具有不同的內在知識結構和思維能力,這種知識結構和思維能力決定了法律知識與一般人文社會科學知識甚至某一方面的專門的人文社會科學知識或自然科學知識復合有了可能。

2. 應用型復合型法律人才應當是以職業(yè)能力為核心能力養(yǎng)成的法科人才

針對傳統(tǒng)法學人才培養(yǎng)模式存在的根本缺陷,卓越法科人才的培養(yǎng)提出了應用型之基本要求,這既是對傳統(tǒng)法科人才培養(yǎng)的反思,又是人才培養(yǎng)適應現實的客觀需要。從傳統(tǒng)人才培養(yǎng)看,我國法學教育與高等教育本質上是同步的,盡管經歷了一個曲折的發(fā)展歷程,但改革開放后尤其是1997年黨和國家確立了“依法治國”方略后,法學教育經歷了飛躍式發(fā)展,73%以上的法學專業(yè)是1998年以后建立的 [1 ]。高等法學教育在大規(guī)模擴張的同時,雖經歷了是精英教育還是大眾教育的拷問,但這種拷問和相應的探討成果并未轉化為人才培養(yǎng)模式等問題的全面和深層次考量。法學教育總體上與高校其他文科教育一樣,多注重于法律知識的傳授,而缺乏相應司法能力的培養(yǎng),以致于畢業(yè)生在進入法律職業(yè)工作崗位時還需要一段時間的工作適應期。職業(yè)能力的欠缺是傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式下法科人才的主要不足,因而卓越法科人才應當是以職業(yè)能力養(yǎng)成為核心能力養(yǎng)成的法律人才。應用型復合型法律人才又應當具備哪些職業(yè)能力?首先是正確衡量社會情形并作出適當判斷之能力。法律是關于社會秩序的規(guī)范,法律知識內含著對社會秩序的認識和判斷,這要求法科人才具有運用法律知識認識社會的基本能力,其“最終目的不在于學會模仿別人如何工作,不在于學會作為一個律師應如何行為,而在于在正確認識人類理智的能力和局限的基礎上,開發(fā)學生發(fā)展自身的能力、感悟和人格” [2 ]。其次是法律思維能力。具體說是將社會現象和社會問題轉化為法律問題并置于法律視角下進行審視、判斷并處理的能力,甚至置于更宏大的社會結構中進行處理的能力。再次是從事相應法律事務的能力,也就是說將法律運用于解決現實中的具體問題,通過法律個案實現社會正義的能力。

3. 以公正情懷為職業(yè)準則追求的法科人才是應用型復合型法律人才的又一表征

這決定于法律和法學本身,法律是以公正和正義作為其內在追求,法學也即正義之學。于是法科人才要適應將來的職業(yè)就必須樹立公平、正義的價值觀,將公平、正義作為處理法律問題的永恒準則。具體來說,卓越法科人才應當崇尚法律、有法律至上的根本理念,在處理問題時始終堅持以正義為依歸的法律準則。同時,堅守法律就需要有憲法和法律所規(guī)定的公民意識,既要尊重權利和維護權利,具有尊重他人權利和自我權利進而捍衛(wèi)法定權益的公共精神,又要有良好的法律義務觀念,自覺履行各種法律義務并遵循從事法務工作的道德準則。權利的捍衛(wèi)和義務履行在法治社會建設過程中需要有抵制各種破壞法律權威現象的勇氣和力量,可見法科人才還必須具有良好的心理素質。

4. 應用型復合型法律職業(yè)人才還應當具有國際視野

今天,全球化和國際化已經成為世界發(fā)展的主旋律和客觀趨勢,全球化的必然結果是全球政治經濟交往的廣泛與頻繁。規(guī)范國際政治經濟文化交往行為的國際條約和慣例也不斷豐富與完善,涉外的或者國際的法律事務和法律問題在現實生活的比例不斷提高。更為主要的是,國際慣例和國家條約對一國立法和司法的影響也不斷加強,他國的先進法律制度和司法經驗也在我國法治實踐中不斷地被引介和借鑒。甚至處理法律問題的國際合作機制也不斷向我國法律體系拓展,這使得法律事務的處理在眾多領域和方面都與國際規(guī)制有著這樣那樣的關聯(lián),卓越法科人才必須對這種發(fā)展趨勢有所把握,要自覺養(yǎng)成國際視野。

二、課程體系滯后:制約應用型復合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的主要因素

卓越法律人才應當具備有機統(tǒng)一的專業(yè)知識與人文社科知識及專業(yè)技能和國際法知識,這需要一定的課程體系和承載課程體系內容的教材決定法科學生的知識結構和職業(yè)素養(yǎng)。現行的法學專業(yè)課程體系總體來看包括公共基礎課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、素質教育通選課以及畢業(yè)論文和實習等5大模塊。盡管這5大模塊在一定程度上體現了知識的寬口徑和綜合性,但素質教育選修課少及課程涉及面不廣,實踐教學形式單一,難以滿足應用型復合型法律職業(yè)人才知識的供給,是影響卓越法律人才培養(yǎng)的主要因素。

1. 人文素養(yǎng)課程少

現行課程體系中盡管有素質教育通選課,但是這種通選課設置受大學法學院本身師資力量的影響,大多局限于比較基礎的諸如邏輯學和經濟學,有條件的法學院設置了國際關系和社會學等課程??傮w來看,人文素養(yǎng)課程偏少,這既限制學生心智發(fā)展又影響學生對法律的理解,“一個知識分支的主旨和意思,會隨傳授給學生的與之相配的其他知識的不同而不同。如果學生讀書只囿于一門學科,那么這種勞動會助長片面追求某種知識的傾向,這樣做會限制學生心智的發(fā)展?!?[3 ]對法律理解的片面必然影響其職業(yè)技能的養(yǎng)成,美國歷史上就曾出現過這種現象。上世紀80年代后,由于過度重視職業(yè)技能的訓練而輕視人文素養(yǎng)導致律師及法務人員的職業(yè)素質倒退 [4 ]。

2. 課程體系中的實踐課程主要是實習和診所式教學

這兩種課程設置可以說在一定程度上能增加學生對司法實踐的感性印象,但是很難養(yǎng)成職業(yè)技能。就診所課程而言,大多數法學院都是通過案例教學方式來完成,有些學校在教學中可能還增加一些模擬審判等活動,但總體來說它是引導學生與相應當事人交流和掌握一定律師職業(yè)能力的課程。這有助于學生對法律事務以及對社會法律問題和法律需求的認識和了解,在一定層面上能幫助法科學生初步養(yǎng)成職業(yè)技能,但不能形成學生獨立處理法律問題和法律事務的能力。而就實習來看,實習課程時間較短,一般都在2個月左右且多數都安排在大三最后一個學期或大四第一個學期,從知識通過實踐予以鞏固的角度來看有一定的合理性,但此階段學生或有司法考試或有研考的安排,專業(yè)實踐往往是走走過場而已。更貼近的看,大多數學生在法院和檢察院做些訂案卷和打雜的事務,很少參與審判和檢察業(yè)務,這樣在課程設置中原本想培養(yǎng)學生職業(yè)能力的實踐反倒成為學生不在意或不愿干的負擔。

3. 具體的課程內容體系也難以滿足學生素養(yǎng)的養(yǎng)成

現有課程體系的具體內容是通過教材來完成的,“法律只能在大學通過印刷出版的教科書來學習。” [5 ]每門課程的具體內容及其編排對法科學生知識的養(yǎng)成具有重要作用,而現行的教科書甚至包括16門核心課程教材的編寫都是采形式主義編寫方式 [6 ]。形式主義編寫教材的首要表現為視法條為教材不可或缺的內容,要求教材盡可能多的引用法條,法條動態(tài)的變化性必然引發(fā)教材內容的增加、教材篇幅的增大,使教學和學習僅僅停留在對法條的簡單理解和認識上。更為主要的是法條的堆積使得學生不便感悟法律的一般原理和準則,進而使教學難以成為提高學生能力的主渠道。形式主義編寫法學教材的另一個特征是缺乏對課程教學內容本身定位的思考,它也不審視本課程與其他課程的內在關系,這使得現行教材編寫中不同課程的教材內容重復且缺乏有機銜接,容易造成學生孤立地掌握某一課程的內容,而不是將某一課程放到整個課程體系中把握,難以形成綜合性素養(yǎng)。

三、課程體系優(yōu)化:培養(yǎng)應用型復合型法律職業(yè)人才之根本途徑

滯后的課程體系難以為應用型復合型法律人才培養(yǎng)提供有效知識供給,優(yōu)化課程體系使其能滿足卓越法律人才知識結構與法學素養(yǎng)養(yǎng)成要求,則是培養(yǎng)應用型復合型法律人才的客觀必然,那么如何優(yōu)化課程體系呢?

1. 優(yōu)化課程結構體系

課程結構體系是指不同類型、不同種類課程有機聯(lián)系所構成的整體。上述分析可見,現行課程體系主要是人文與科學基礎課程的欠缺和實踐課程的不足,因而主要是從這2個方面優(yōu)化課程結構。

就人文和科學基礎而言,其知識內容十分豐富,涉及學科眾多,當前法學界有學者主張編寫法學專業(yè)人文核心課程教材,設置經典人文課程、發(fā)展人文課程和交叉人文課程來彌補這一課程體系的不足[7 ]。從就事論事的角度來看這不失為解決問題的辦法,但考慮到全國現行法學院的師資力量和學生的課程負擔就不切實際了。因為法學院相應人文課程的師資比較缺乏,而且學生的課程負擔相對較重,16門核心課程和教育部規(guī)定的公共基礎課程已占據了課程體系的很大一部分。可行的方案則是通過打通高校課程,鼓勵學生根據自身的知識結構和學習旨趣選修相應的人文課程。當前湖南師范大學開設的人文素養(yǎng)講堂――至善講堂和麓山論壇可以說從另一個側面提供了解決這一問題的一個途徑,這一人文素養(yǎng)講堂每年邀請20名國內外人文科學和自然科學的著名專家講學,為學生提供人文和自然科學經典知識。

就實踐課程而言,現有的實習和診所課程不能根本改變學生職業(yè)能力欠佳的局面,這就需要優(yōu)化實踐課程。實踐課程的優(yōu)化可以通過3方面途徑來實現:一是在現有實習實踐的基礎上建立實踐基地,通過實踐平臺來強化法學院與法律實踐部門的互動,使學生通過觀摩審判、實習實踐、參與庭審等提高實踐能力;二是對法學院現有的各種途徑進行整合,構筑實踐教學平臺,具體來說可以將診所式教學、法律辯論、模擬法庭、實務部門講法和法律咨詢活動等整合為有機的培養(yǎng)學生職業(yè)能力之實踐教育平臺;三是湖南師范大學法學院構筑的漾翅團隊模式,由有律師資格和法律實踐經驗的老師在大學三、四年級學生中挑選素質較好的學生組成團隊,直接參與法律援助案件和教師所的案件,并逐步過渡到學生獨立簡易案件。

2. 優(yōu)化課程內容體系

上述分析可見,現行具體法學課程內容編寫多采用法條主義和形式主義,多數法學教材都是規(guī)范的堆積,未對零散而眾多的不同時空制定的法律規(guī)范進行抽象和概括,未能提煉出共同的概念,不利于法科學生包括職業(yè)能力在內的各種能力養(yǎng)成。因而優(yōu)化課程內容首要的是對各種法律規(guī)范和事實進行概括和抽象,進而提煉出法律規(guī)范與行為的某些共同特征,形成一些權威概念。同時,具體的法律規(guī)范也是一般法律原則和準則的外在表現,司法案例也是內涵了一般法律原則和準則的現實事例。法律課程內容更為核心的是要透過具體規(guī)范和案例尋求出法律的內在精神,提煉出一般原理,“被作為科學的法律是由原則和原理構成的,每一個原理都是逐步演化才能達到現在的地步,換句話說,這是一個漫長的、通過眾多案例取得的發(fā)展道路,這一發(fā)展經過了一系列的案例?!?[8 ]傳統(tǒng)的體現課程內容的法學教材對一般法律原則也未進行提煉,因而在優(yōu)化課程體系具體內容時還要特別注意強化構成法律現象之間內在關聯(lián)的具有普遍意義的法律原理的提煉和概括,使學生能通過一般法律原理和準則的把握達到舉一反三、觸類旁通理解法律規(guī)范和處理法律案件之實效。當然概括出基本范疇和基本原則后并不否定法學教材的編寫應當用規(guī)范來論證和支撐概念和原理,而是要求“概念基礎,原理主體,規(guī)則支撐”,并以此作為法學課程教材內容編寫范式。

注 釋:

①《慕尼黑大學關于以第一次國家考試作為結束考試的法學學習規(guī)則》第2條之規(guī)定,“以第一次國家考試作為結束考試的法學學習的目標是通過學生對法律的理解和運用以及對歷史、社會、經濟、政治和法哲學等相關知識掌握的證明……”,參見韓赤風.當代德國法學教育及其啟示[J].比較法研究,2004,(1):114-115.

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二、律師資格的取得香港律師雖有大律師和律師之分,但實際上兩者并無高低之別,只是執(zhí)業(yè)范圍不同而已。不過,要取得大律師或律師資格,卻須經過不同的途徑。一般來說,無論要成為大律師或律師,首先要取得法律學士學位(LLB)。目前,香港大學(University of Hong Kong)和香港城市理工學院(City Polytechnic of Hong Kon8)都開設了法律學士學位課程,學制均為3年,課程包括香港基本法律制度、憲法、行政法、合同法、財產法、刑法、侵權法、信托法、商法、公司法、保險法、稅法、證據法、家事法等。學生修完上述課程后,還須在模擬法庭實習,完成畢業(yè)論文后方可畢業(yè),取得法律學士學位。除此之外,學生還可以通過學習英國倫敦大學為海外學生開設的校外法律學位課程而取得法律學士學位。學生畢業(yè)后,有志成為律師者,還必須申請攻讀為期一年的法律深造文憑課程(Postgraduate certificate in laws,簡稱PCLL)。在PCLL期間,擬成為大律師的學生,會側重于判例、辯護以及訴訟法方面的學習;擬成為事務律師的學生,則側重于商法、公司法、合同法等實體法的學習。取得法律深造文憑后,即進入實習階段。大律師與事務律師的實習方式不同。要成為大律師,須以學生的身份跟隨一位“師傅”實習l年,“師傅”必須是已取得律師資格執(zhí)業(yè)至少5年的大律師,實習期內,學生要協(xié)助師傅準備各種上庭文件,陪同師傅上法庭,出席聆訊,從而取得實際經驗。實習期的后半年,學生可以在師傅的指導下獨立處理法律事務。一般來說,前6個月的實習期內,實習律師是無任何收入的,只是在后6個月處理一些簡單案件時才有一些酬金。實習期滿后,經大律師公會考核合格,取得大律師資格。要成為事務律師,學生要跟隨一名已取得律師資格執(zhí)業(yè)至少5年的事務律師實習2年,學生以實習律師的身份在律師事務所工作,以掌握成為律師應具備的實務技能。學生在實習期內,可由律師事務所發(fā)給固定薪金。實習期滿后,經律師公會考核合格,向香港最高法院申請登記注冊,取得由律師公會頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書。除上述途徑取得律師執(zhí)業(yè)資格外,已在英國取得大律師或律師資格的。也可在香港申請執(zhí)業(yè)。另外,曾在香港政府法律部門工作或在香港高等學校法學院工作的法律專業(yè)人士,也可以此為理由申請律師執(zhí)業(yè)資格。

三、香港的律師業(yè)務香港法律對大律師和律師的執(zhí)業(yè)范圍作了明確的劃分。大律師和律師執(zhí)業(yè)必須嚴格依照法律規(guī)定并受大律師公會和律師公會的紀律約束。

大律師的主要職責就是代表當事人在法庭上進行訴訟,大律師可以出席任何法庭的訴訟,包括最高法院和地方法院,但大律師不得直接受理當事人的案件,不論刑事案件或民事案件,必須由從事訴訟的事務律師轉聘大律師,除非時間不許可或對某種案件不熟悉外,大律師不得拒絕接受律師的聘請。大律師不得直接與當事人接觸,也不能直接向當事人收取報酬,只能向事務律師收取。另外,法律規(guī)定大律師必須單獨執(zhí)業(yè),不得與其他大律師或事務律師合伙開業(yè)。但通常,三、五名甚至更多的大律師會共同租用一個寫字樓作為大律師事務所開業(yè)。我在香港學習期間,受香港一著名大律師Michael Thomas Q.C.[1]之邀,曾到他的Chambers實習近一個月,這是一家香港較大的大律師事務所,共有大律師21人,其中有5人是御用大律師(Q.C.)[2].在大律師事務所里,每個大律師都有自己獨立的辦公室和秘書,有的則是二人共用一個秘書,每人的法律業(yè)務、財務、專業(yè)職責都是獨立的,與同一事務所的其他律師毫不相干,一大律師毋須為另一大律師的行為負任何責任。因此,經常會出現同一事務所的律師作為同一案件的原被告律師在法庭上分庭抗禮的情形。在同一事務所里,大律師之間的關系就是按辦公室的大小比例分擔房租,共同雇用若干名職員來負責接電話、接待、清潔等日常事務。另外,每個律師的圖書資料都是敞開的,相互之間可以借閱。

在法庭訴訟中,律師起著舉足輕重的作用。由于香港法律屬普通法體系,法庭審訊采取辯論(adversary)方式,訴訟雙方在很大程度上自行決定審訊的進行,因此,法庭上的表現往往能決定其能否勝訴,加之香港法律龐大而復雜,許多當事人不熟諳法律和訴訟程序,要想打贏官司,就必須聘請律師。在正式的庭審中,大律師依照慣例必須頭戴假發(fā),身穿法袍出庭,通常從大律師身上的法袍能辯認出該律師的地位,身穿絲質法袍的是御用大律師,身穿布質法袍的是普通大律師。在刑事案件中,控方由律政署代表政府擔任,一般案件均由該署律師出庭負責檢控,但凡涉及律政署官員的案件,則委托私人執(zhí)業(yè)大律師作為控方律師出庭。審訊的程序是:先由法庭書記宣讀被告控罪,由法官訊問被告是否認罪,如果被告認罪,則辯方律師只需力其求情,例如可向法官提出被告沒有案底,引致犯罪的特殊背景令人同情,被告的家庭負擔等,以求法官減輕或免除被告刑罰。如果被告否認控罪,控辯雙方律師就須就被告是否有罪進行辯護。按規(guī)定,控方負有舉證責任。控辯雙方律師要以質詢和盤問的方式訊問雙方證人,在訊問中,法官主要充當公證人的角色,保證控辯雙方律師遵守證據法的規(guī)則,只有在某些情節(jié)不明時才詢問證人,當控方律師陳詞和舉證后,如果連被告可能有罪都難使人相信的話,辯方律師可以向法官提出“無案需辦”(No case to answer)或提出案情有合理的疑點,使被告當庭獲釋,否則,繼續(xù)由辯方律師陳詞和舉證,雙方訊問證人。最后,如果案件是由陪審團參加審理的,則由陪審團根據控辯雙方所提供的事實和證據來決定被告是否有罪。如果案件較輕微,沒有陪審團參加審理,則由法官獨自判決。在民事案件中,原被告律師首先要經過提供證據程序(Discovery)和書面咨詢程序。即在開庭前由原被告律師互相提供有關的審訊材料,包括起訴書、答辯書、證據等,以便雙方在審訊前作好充分準備,交換文件后,雙方可以書面的形式向對方提出在訴訟中所列事項的有關問題,但不得問及證人的名字和對方如何訴訟。在法庭上,如果在訴狀中未列的事實,一律不得再被提出。案件的審訊主要由原被告律師就事實和證據進行辯論,雙方都要找出過去相關的判例來支持自己的主張,法官則要研究各方提出的證據,決定哪一方提出的證據的可信度較大,從而決定哪一方勝訴。一般來說,法庭的判決很少出現各打五十大板的情況,敗訴的一方除了賠償對方的損失外。還必須支付對方的律師費(Costs)。在香港,法庭的訴訟費很少,法庭僅就一些需要做技術性處理的項目收費,但律師費卻非常昂貴,一些資深律師以每小時3干至4干港幣的標準收費,有些官司打下來,律師費往往比索賠數額還高,一旦敗訴,非但承擔本方律師費,還需賠償對方的律師費,這使得一些索賠數額不大,又沒勝訴把握的案件,當事人只好望洋興嘆了。那么是否窮人就打不了官司了,也并非如此。為了使經濟狀況不好的市民能得到法律幫助,香港政府實施了法律援助(Legal Aid)計劃,不論刑事案件還是民事案件,符合法律援助資格的當事人可以申請法律援助,得到律師免費或低收費的服務,該項計劃的律師費由政府支付。

兩大律師個人開業(yè)不同,事務律師(Solicitor)可以個人開業(yè),也可以與其他律師合伙組成律師事務所,還可以受雇于私人律師事務所。律師事務所是合伙組織,對外承擔無限責任。在一個律師事務所里,一般可分為合伙人、助理律師和職員。合伙人是較有威望的律師,也是律師事務所的老板,他們按合伙比例分紅。助理律師稱為Assistant solicitor,是被律師事務所雇傭的有執(zhí)業(yè)資格的律師,一般是按月支取固定報酬。另外,還有大量的行政人員和職員,負責處理律師事務所繁雜的日常事務,在一些規(guī)模較大的律師事務所里,律師、職員多達幾百人。

篇9

專業(yè)核心能力:法律文秘操作技能。

專業(yè)核心課與主要實踐環(huán)節(jié):刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務、訴訟法概論、應用寫作、法律文書、秘書學基礎、檔案學基礎、社會學基礎、網絡技術與辦公自動化、電子信息管理、社會調研、應用文寫作、秘書業(yè)務訓練、辦公自動化設備使用、文秘業(yè)務綜合實訓、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課和實踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向:國家機關、企事業(yè)單位、法律服務部門的文秘及相關崗位。

本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學和文秘專業(yè)的基本理論知識和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復合型高等應用性專門人才。

主要課:法理學、憲法學、刑法學、民法學、文獻檢索、司法筆錄訓練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓練、現代漢語與基礎寫作、秘書理論與實務、計算機與應用。

修業(yè)年限:基本學制三年,最長修業(yè)年限五年。

培養(yǎng)目標:本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應用復合型人才。學生畢業(yè)時,要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。

主要課:大學英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實務、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經濟法、公司法、稅法、電子商務、商務談判、溝通技巧、多媒體技術應用、網頁制作等。

專業(yè)特色:注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生復合型多元化的職業(yè)能力。

職業(yè)前景:學生畢業(yè)后,既能勝任各類企事業(yè)單位的法務助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè),還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣,適應性強,并有潛力成為高級管理人才。

培養(yǎng)目標和要求

(一)培養(yǎng)目標

培養(yǎng)擁護黨的基本路線,法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質的勞動者,學生應在掌握專業(yè)必備的基本理論知識和專門知識的基礎上,重點掌握從事本專業(yè)領域實際工作的能力、技術和技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

(二)素質、知識和能力基本要求

1. 素質基本要求

堅持黨的基本路線,努力成為中國特色社會主義的建設者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信,團結合作,遵紀守法,愛崗敬業(yè),具有高尚的社會公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識,掌握本專業(yè)的高新技術和技能;養(yǎng)成正確的審美意識、審美情趣和美感,具有一定的認識美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調控、建立和諧人際關系的知識與技能;積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習慣,具有一定的體育健身知識和技能,身體素質達到國家大學生體質健康標準。

2. 知識基本要求

(1)掌握語言文學類、政治哲學類等基本知識。

(2)掌握法律專業(yè)知識、文秘方面基本理論和基本知識,其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。

(2)掌握管理學、秘書心理學的基本理論和基本知識。

(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。

(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識,懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。

(5)掌握公共關系、社交禮儀的基本知識和基本規(guī)則。

(6)掌握法律公文及其它常用應用文的寫作知識。

(7)熟練掌握計算機的理論知識,能運用現代化辦公設備進行法律文秘事務運作。

3. 能力基本要求

(1)熟練運用漢語語言的能力,其中包括心領神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。

(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。

(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。

(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。

(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。

(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。

(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調解和解決一般法律問題的能力。

(8)公關活動策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調能力。

(9)運用計算機進行辦公事務處理、法律秘書實務活動的能力。

(三)證書要求

1.獲取相應的普通話等級證書。

2.獲取全國大學生英語應用能力考試B級以上證書或大學四極以上證書。

3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。

4.秘書資格證書。

5.爭取獲得汽車駕駛證書。

6.爭取獲取法律秘書相關等級證書。

就業(yè)崗位(群)

高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機關,檢察院、法院、基層法律服務部門及社會輸送熟練掌握法學基本原理、具備文秘業(yè)務能力、富有創(chuàng)新精神的“應用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學生應在具備文秘專業(yè)知識、法學基本理論和專業(yè)知識的基礎上,重點掌握從事法律文秘業(yè)務的基本技能,具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務素質的綜合職業(yè)技能人才。

畢業(yè)生主要從事行政機關、企事業(yè)單位的秘書,文書處理,檔案管理和公關工作,辦公室事務工作,會議組織和服務工作,協(xié)助領導處理政務、商務及日常事務工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員,律師事務所的律師助理,法律服務所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務人員,也可從事國家機關、社會團體的法律秘書培訓和法律文秘教學工作。

主要課介紹

1.秘書學概論

該課為專業(yè)必修課,在整個學科體系中居于提綱挈領的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質、特點、能力要求和工作內容,及秘書職業(yè)的國際發(fā)展情況。目的是讓學生熟悉秘書日常工作程序及相關工作方式、方法,具備較強的實際操作能力,成為從事秘書工作的實用型人才。

該課的前修課為《管理基礎與實務》;相關后續(xù)課為《秘書實務》;后續(xù)教學環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。

2.秘書實務

該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)學生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務技能為目的。主要講授秘書工作的實際操作的技能與技巧,通過秘書案例教學和項目載體教學,以能力本位精神貫穿教學過程,從而使學生全面掌握秘書實務的各項內容、工作程序、方式方法,強化學生的各種現場處理技能,以適應企業(yè)、商務、機關使用單位專職秘書崗位的工作需要。

該課的前修課為《管理學》、《秘書學概論》,后續(xù)課為《辦公室實務與管理》;后續(xù)教學環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學生須考取初/中級秘書資格證書。

3.文書學概論

該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)應用型、操作型文秘人才為目標。通過文書學基礎理論知識的講授和相關技能的訓練,使學生掌握文書和文書工作的基本知識,并按照公務文書的形成、運轉、立卷、歸檔的工作程序,使學生掌握文書工作的基本技能和非紙質公文的基本知識,具備在基層黨政機關、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務素質和工作能力。

該課系《秘書學概論》、《秘書實務》相關后續(xù)課,是對秘書學的專業(yè)細化。

4.管理學基礎

該課為專業(yè)基礎課。主要講授權市場營銷的管理、戰(zhàn)略和策略,結合營銷實踐,進行具體的操作和策劃活動,提高學生的理論和實踐能力。并使學生了解現代企業(yè)管理中的組織設計與流程管理、決策、計劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等,逐步使學生樹立起重要的現代企業(yè)管理意識和管理觀念,提高管理的決策能力。

該課為《秘書學概論》、《秘書實務》、《檔案管理實務》的基礎

5.法學概論

該課為專業(yè)基礎課。主要講授一般的法,特別是當代中國社會主義法的產生、本質、特征,形成作用、發(fā)展、制定和實施等概念、原理和知識。通過該課的學習,幫助學生掌握法學的基本概論、原理和知識,幫助他們增強社會主義民主和法制觀念,使學生形成關于現代法律的基本理念和價值,具備對法律以及法律現象進行較深層次的分析思考和判斷能力,為在實踐中準確理解和運用法律打下良好的理論基礎。

該課為后續(xù)課《法律文書》打下基礎。

6.法律文書寫作

該課為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內容、格式和寫作要領等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關內容。通過學習使學生在具備法律和寫作基本知識的基礎上,熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務工作中各種法律文書的寫作方法和技巧,培養(yǎng)學生的應用法律操作技能。

該課的前修課為《基礎寫作》、《應用文寫作》相關課。

7.民法原理與實務

該課為專業(yè)必修課。主要講授民法的調整對象,民法的理念,民法的基本原則,民事法律關系,民事法律行為,,訴訟時效,人身權,物權,所有權,共有權,用益物權,擔保物權,債權,民事責任。培養(yǎng)學生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度,受到法學思維和民法學實務的基本訓練,具備運用民法學知識分析和解決民事法律問題的基本能力。

8.刑法原理與實務

該課為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質、體系、解釋、制定根據、任務、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構成、特殊形態(tài)以及正當防衛(wèi)、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類,量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學生運用刑法理論并根據刑法規(guī)定分析和解決實際刑事案件問題的能力。

9.辦公自動化

該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)現代秘書計算機信息運用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統(tǒng)的功能和模型,以及Windows 98、Word20xx、Excel20xx、Powerpoint等軟件實際應用技能。通過課堂講授和實際操作,使學生在網絡上進行各種操作并建立簡單的局域網技術,具備運用網絡處理信息技能,掌握現代化通迅技術和文件處理之電傳、復印、自動檢索、微機處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進入中小型企事業(yè)單位能迅速適應辦公自動化環(huán)境打下良好基礎。

該課終結考核要求是通過省計算機一級考試。

10. 知識產權法

該課為專業(yè)必修課。主要講授國際及我國知識產權法發(fā)展的現狀及相關規(guī)定,講授著作權法,商標法和專利法的有關理論和知識,尤其是商標專用權的法律保護以及專利權的法律保護。通過學習,使學生了解知識產權法的基本知識和理論,國際、國內知識產權的現狀,掌握著作權法、專利法、商標法的調整范圍和特征和知識產權法的主要法律規(guī)范,增強他們分析和處理有關知識產權問題和案件的能力。

11.行政訴訟法學

該課為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征,理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則,掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理,培養(yǎng)學生能夠運用相關原理解決和處理行政事務及行政爭議的能力。

12.勞動法

該課為專業(yè)必修課。主要講授勞動法學的基本理論、基本知識和基本概念,尤其是我國現行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則,培養(yǎng)學習者運用所學的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規(guī)、政策來分析和解決現實生活中的實際問題的能力,能運用所學的知識保護勞動者的合法權益,維護社會主義市場經濟的勞動制度。

篇10

從全國各法學院校法學專業(yè)實習的實踐看,各高校做法不完全一樣,重視程度也有所不同,總體而言,存在以下幾個方面問題:

(一)實習基地建設不夠規(guī)范

據了解,各高等法律院校在共建法學實習基地過程中,與司法部門關系密切,也能給予一定支持。有的掛了實習基地牌,也簽了合作協(xié)議,但協(xié)議流于形式,雙方權利義務不夠明確,對怎樣規(guī)范建設與管理,怎樣選派指導教師、解決實習生住宿等都未進行詳細計劃,后續(xù)共建工作較為滯后,導致學生獲得真正專業(yè)實習機會不多,缺乏互利互惠長效機制。一些實習基地建設依靠法律院校和合作單位領導層私人情感維系,逐年累月就變成雙方的一種負擔,隨著人動,實習基地便難以為繼,進而嚴重影響實習基地的穩(wěn)定性①。這種既不簽訂合作協(xié)議,也不掛牌的情況,直接影響專業(yè)實習質量。

(二)實習經費不足

實習基地建設與維持需要相關管理費、實習生和教師交通、伙食、住宿等補助,需要大量人力、物力、財力,尤其是財力支持。一方面,自高校擴招以來,為應付本科教學水平評估,學校進行合并、搬遷、擴建改建及校園建設,將大量財力投入到學?;ㄖ?,實習基地建設經費、學生實習經費明顯捉襟見肘;另一方面,因為合作共建單位經費來源都是財政撥款,實習經費未納入政府經費預算,沒有專項實習經費,所以用在實習基地建設上的經費相當有限,比如,某省檢察院僅能解決實習生每天2元餐費。由于經費得不到保障,部分實習基地硬件設施十分簡陋,就連必要的辦公條件都無法滿足。又如,筆者在聯(lián)系實習單位接收實習生時,對方答復:我們沒有空余的辦公桌,今年接收不了實習生。因此,法律院校與實習單位的合作就形成“巧婦難為無米之炊”的尷尬局面。

(三)實習前期集中培訓不夠

嚴格來講,學生日常在校參加的專業(yè)實踐活動與專業(yè)實習有一定區(qū)別。專業(yè)實習一般專指畢業(yè)實習,各法律院校教學計劃都安排在第7或8學期②,而專業(yè)實踐則可能貫穿法學教育整個過程,具有靈活性。應當說參加專業(yè)實習的大學四年級學生已經掌握了基本法學知識,也了解一些司法制度,但是,學生的法律實務能力離實際需要還有較大差距,法律院校在實習前也未對學生進行集中培訓,學生開始實習時顯得“笨手笨腳”,需要一段時間來適應,導致部分學生缺乏主動性、積極性。

(四)實習時間安排不盡合理

選擇第7學期安排專業(yè)實習,實習時間1至2個月,是大多數高校通行的做法。但是,根據相關程序法規(guī)定,一宗民事案件從立案到審結一般需3個月,多則6個月,刑事案件更是這樣??梢?,實習時間明顯過短。學生在實習期間基本無法完整處理一個案子,實習效果明顯打折。另外,部分法律院校在實習時間選擇上也缺乏合理規(guī)劃,導致專業(yè)實習、司法考試、研究生入學考試、寫畢業(yè)論文互相沖突,學生疲于應對,迫于就業(yè)和前途壓力,只能積極應對“三考”及撰寫畢業(yè)論文。如此,根本無法保證實習教學效果和質量,造成“虛假實習”。

(五)實習過程缺乏有效監(jiān)管

目前,大部分法律院校的專業(yè)實習采用分散實習,即使有集中實習,對實習全程監(jiān)管一般也較為松散。學校將實習生派到實習單位后,就基本不再檢查實習進度與效果,學校及教師認為學生到了實習單位就是實習單位的事了,理應由實習單位及指導教師負責管理與教育。相反,實習單位及指導教師卻認為學生是學校的學生,應由學校負責管理與教育。這就導致實習工作及實習生處于兩不管的真空地帶。至于實習鑒定,實習結束后學生找單位蓋個章就算完事,既不能反應學生實習的實際情況,也嚴重影響實習效果。就學生而言,部分實習生以參加公務員等考試為理由請假,想方設法逃避實習,且請假手續(xù)不完備,處于“自由人”境地。最令人擔憂的是,學生一旦出現人身安全問題,將無法得到及時妥善解決。這也是實習基地建設與管理不規(guī)范造成的。

(六)實習效果考核不科學

當前,合理性、易操作的實習考核指標和評分標準在我國法律院校還未建立起來。一般做法是學生實習結束時,自己在實習鑒定表中進行小結,由實習單位指導教師寫評語(評語一般是套話、好話居多),最后由帶隊教師評分。由于對學生實習全程缺乏了解,帶隊教師難以完全掌握學生實習表現,只能依據學生的小結及實習單位指導教師評語作出判斷,從而導致實習成績普遍偏高,不能真實反映學生實習情況,缺乏科學性和公正性。如果是分散式實習,實習期間指導教師也不去檢查,學生是否實習、怎么實習、實習多少時間,根本無法掌握,實習結束后學生找單位蓋個章就算完事,實習考核流于形式。

法學專業(yè)實習創(chuàng)新的基本思路

教育部、財政部《關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》明確指出,支持高等學校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)、社會有關部門合作共建,形成一批高等學校共享共用的國家大學生校外實踐教育基地①。為實現這個目標,我們應該:

(一)建設多樣化實習基地

1.科學選擇實習基地

鑒于法學生就業(yè)選擇多樣化及受司法資源限制,我們認為,法學實習基地選擇應以法、檢、仲裁、律師事務所為主,政府機關、企業(yè)涉法部門或法律服務機構為輔的模式。因此,法學專業(yè)實習基地既可選擇法院、檢察院、司法行政機關、政府機關涉法部門,也可選擇公證機構、仲裁機構、知名律師事務所、法律援助中心、大企業(yè)大公司的法務部等。因此,學生可以根據其未來職業(yè)規(guī)劃選擇實習基地,這不但提高學生實習積極性,也增強實習的針對性和有效性,而且提高法律院校人才培養(yǎng)質量。同時,也有利于轉變學生就業(yè)觀念,提高就業(yè)質量。

2.深化實習基地內涵建設

我們認為法律院校與實習基地雙方應本著互利共贏原則,建立穩(wěn)固、兼顧教學、科研、實習、就業(yè)的多功能專業(yè)實習基地,深化實習基地內涵建設。對法學院而言,除了安排學生專業(yè)實習外,還可充分利用實習基地資源開展相關實踐教學活動。如“走出去”,即前往實習基地參加觀摩審判等活動;或“請進來”,即邀請實習單位將案件帶到法學院模擬法庭審理等;聘請有審判經驗且理論水平較高的法官、檢察官或律師任兼職教授或導師,為學生講授司法理論與實踐課程,舉辦司法改革等專題報告會,以及參與法律診所教學。對法院方面而言,為提高法官、檢察官等工作人員業(yè)務素質、理論水平及學歷學位,可選派優(yōu)秀者前來法律院校深造,進一步提高審判人員專業(yè)素質。法院聘請相關學科法學教授為專家咨詢委員會委員,共同研討疑難復雜案件,暢通理論聯(lián)系實際渠道;根據實習單位需要,由相關學科法學教授不定期舉辦講座,為實習單位工作人員介紹法學理論前沿問題。另外,根據“2011計劃”,雙方還可建立一定的法學科研合作關系,聯(lián)合申請和承辦一些與司法實踐密切相關的科研項目,共同開展法學研究。這種多功能專業(yè)實習基地能有效解決學生實習問題,也能達到雙方法律資源共享。

(二)規(guī)范建設實習基地

首先,應規(guī)范建設實習基地。法律院校和實習基地在共建之前,應深入磋商,訂立包含雙方合作內容、合作方式、權利義務以及解決學生實習中實際問題等條款的合作共建實習基地協(xié)議書,并報上級主管部門備案。同時,舉行實習基地簽訂協(xié)議與掛牌儀式,擴大法學專業(yè)實習影響。這樣,從共建伊始就規(guī)范建設,為實習基地規(guī)范管理打好基礎。然后,應科學管理實習基地。建立實習基地后,不能三分熱,而是應按協(xié)議內容深入開展實習基地制度建設工作。法律院校應建立健全“法學專業(yè)學生實習指導書或大綱”、“法學專業(yè)學生實習操作規(guī)程”、“法學專業(yè)實習指導老師和帶隊老師遴選辦法”以及實習相關表彰制度;實習基地單位應建立健全“實習生管理教育培養(yǎng)制度”等,起到共同培養(yǎng)法律人才作用,但應切忌只為了“管”實習生而制定相關規(guī)章制度;實習單位安排實習崗位時,應根據實習計劃與目標要求進行安排,而不能將實習生安排在與實習不相干的崗位,導致實習生無法適應或無法完成實習任務;學生人身安全乃實習重中之重,雙方應該協(xié)商制定“實習突發(fā)事件應急處理預案”及相關制度,防患于未然,確保實習工作安全有序進行。

(三)加強實習前期集中培訓

實習前期集中培訓應包含三個方面:一是整合實踐教學資源;二是實習動員;三是實習崗前培訓①。整合實踐教學資源就是利用法律院?,F有專業(yè)見習、模擬法庭、法律診所等多種實踐教學資源,對學生進行體系化訓練,使學生循序漸進儲備法律理論知識和提高法律事務能力,以便實習使用。實習動員大會一般由法律院校負責實施計劃的實習管理部門組織落實,通過動員使學生明確實習態(tài)度、實習目標、實習內容、實習紀律、實習要求、實習考核、實習安全等內容,在思想上有一個全新認識,并就以上動員內容,開展針對性思想政治教育工作,對學生起積極引導作用。同時,引進以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念,幫助學生理解法律工作者肩負的職責和道德標準,理解職業(yè)定位,把握核心價值觀,牢固樹立正確理念,在工作中始終堅持公正、公平、廉潔等司法準則,為人民謀利益。實習崗前培訓主要由法律院校與實習基地聯(lián)合開展,主要使學生了解實習單位上下班、保密等相關制度,通過辦理案件提高法律思維能力、準確適用法律能力、團隊協(xié)作能力及辦案技巧。實習前期集中培訓,其目的是使學生從思想上、行動上重視實習,了解如何實習才能提高實習質量。

(四)建立健全實習質量監(jiān)管制度

既然法學專業(yè)實習是由法律院校和實習基地實施,那么實習質量全程監(jiān)管理應由雙方完成。法律院校在建立完善的制度基礎上,應成立由院系領導、教務與學工部門、帶隊教師、實習小組長組成的實習領導小組,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理,集中實習,建立“法學專業(yè)實習質量監(jiān)控體系”(見附表)。這是保證實習質量、確保實習不流于形式的前提。更重要的是,要強化實習日常管理。一是強化學生安全管理,可以為學生或動員學生購買保險,防患于未然;二是加強實習學生紀律管理,嚴格請假制度,實習生請假須經帶隊教師、指導教師、政工部門及學院四方同意,并且在學院辦理正式手續(xù),銷假后還需補足實習期間的請假時間;三是要求實習小組長認真負責做好考勤,每周向帶隊教師報告小組實習生一周情況;四是實習帶隊教師至少兩周到實習單位檢查1次,與實習單位領導和指導教師溝通,掌握學生實習信息,及時解決存在問題,并填寫實習檢查表;五是開展實習中期檢查,由院系領導、實習管理人員組成調查組,到實習基地進行實習中期檢查,了解實習單位想法和實習生問題,協(xié)調解決困難。同時,實習管理部門要及時反饋檢查情況,督促小組長和帶隊教師及時解決管理中存在不足;六是實習結束后,檢查或要求學生寫實習日記、實結、典型案例分析和實習鑒定表,舉辦“實習工作總結表彰研討會”等活動,總結經驗,發(fā)現問題,表彰先進,加強與改進實習工作,促進實習教學改革和質量提高。實習基地也應由領導、政工或人事部門、實習指導教師組成實習工作小組,制定相應實習計劃及目標。按照實習指導教師遴選辦法遴選指導教師;加強實習崗前培訓和日常管理,明確實習生身份,舉辦“案件討論會”等活動,創(chuàng)造機會讓實習生參與案件辦理,撰寫法律文書,適當放手,指導實習生獨立完成案件辦理;嚴格實習考核。如此雙管齊下,才能監(jiān)管實習全程,提高實習質量。

(五)合理安排實習時間

實習時間應包含兩個方面,即何時安排實習和實習多少時間。我們認為,基于實習目標、以生為本和實習基地實際情況,實習應安排在下半年,從學期來考慮應是第7學期(9月第2周后),理由有四:一是經過3年學習,學生已掌握實習所應具備的完整知識體系;二是下半年實習基地工作任務最緊張最繁重,學生實習可緩解實習單位壓力;三是每年9月第2周后,國家司法考試已結束,學生無后顧之憂;四是經過“推免”、“保研”,實習考研的學生不多了。這樣,考慮到學生和實習基地實際情況,以人為本安排專業(yè)實習,實習目標就更容易實現。至于實習多少時間,我們認為至少3個月或從國家司法考試后至第7學期寒假。理由是一宗民事案件的處理至少需3個月,多則6個月;刑事案件更是這樣。另外,實習時間加長,實習生不但有更多鍛煉機會,也能夠實現“實習輪崗”設想,而且對于學校管理也有幫助。相反,如果僅1到2個月實習時間,學生基本不可能完整處理一個案子,實習效果明顯打折。

(六)優(yōu)化專業(yè)實習考核體系