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時(shí)間:2022-06-12 07:57:02
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二、對(duì)外貿(mào)制的基本認(rèn)識(shí)及研究思路
1.為了便于討論,我們首先將已在國(guó)內(nèi)外實(shí)踐中出現(xiàn)的外貿(mào)形式歸納為三種:形式Ⅰ:直接(又稱傭金);形式Ⅱ:中國(guó)現(xiàn)行的出口形式(我們稱其為中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn));形式Ⅲ:間接(又稱行紀(jì))。
論文百事通其中形式Ⅰ(即直接)系指人(外貿(mào)企業(yè))在權(quán)限內(nèi),以本人(生產(chǎn)企業(yè))的名義同第三人(國(guó)外進(jìn)口商)簽訂合同,辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù),并收取一定傭金,人對(duì)第三人不承擔(dān)責(zé)任,也不享受權(quán)利;而形式Ⅲ(間接)也是國(guó)際通行的外貿(mào)的一種形式,它指間接人(行紀(jì)人)為本人(委托人)的利益和計(jì)算,但以自己名義與第三人(國(guó)外進(jìn)口商)簽訂合同,并收取一定傭金,同時(shí)對(duì)第三人承擔(dān)合同中的義務(wù),享受合同中的介入權(quán);最后,形式Ⅱ(中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn))是中國(guó)現(xiàn)存外貿(mào)體制的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生系以我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批制為基礎(chǔ),并在非完全出于雙方當(dāng)事人(本人及人)自愿的背景下,由人(有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè))以自己的名義對(duì)外訂立進(jìn)出口合同,以幫助生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。顯而易見(jiàn),這三種外貿(mào)形式在傭金分配、風(fēng)險(xiǎn)劃分及約束法規(guī)等方面存在著一定差異,為便于后文分析,現(xiàn)將其作一比較并列于下表中:
三種外貿(mào)制形式的比較
比較項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益
比較內(nèi)容(人)(人)
形式
直接(Ⅰ)風(fēng)險(xiǎn)=0傭金>0(中等)
中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ)風(fēng)險(xiǎn)>0相對(duì)較小
間接(Ⅲ)風(fēng)險(xiǎn)>>0傭金較高
比較項(xiàng)目約束法規(guī)人與本
比較內(nèi)容人間關(guān)系(是
形式否自愿)
直接(Ⅰ)各國(guó)民法(或商法)一般自愿
中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ)1991年《暫行規(guī)定》及并非完全自愿
《對(duì)外貿(mào)易法》第13條
間接(Ⅲ)各國(guó)民法(或商法)一般自愿
2.進(jìn)而,我們對(duì)當(dāng)前外貿(mào)制的改革與現(xiàn)狀談兩個(gè)基本認(rèn)識(shí):(1)我國(guó)外貿(mào)體制改革必須以大力推行外貿(mào)制作為主要方向之一。長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃體制,大部分外貿(mào)業(yè)務(wù)由壟斷的外貿(mào)專業(yè)公司經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)方式以收購(gòu)制為主,但這種做法隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌,其缺陷也越來(lái)越突出。對(duì)于這點(diǎn),已有眾多文章加以論述,這里不予展開(kāi)。另一方面,經(jīng)過(guò)試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)踐表明,外貿(mào)制適合于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外貿(mào)壟斷制解體后的形勢(shì),它有利于生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,降低成本,提高效益。正是基于這些原因,在全國(guó)范圍內(nèi)推行外貿(mào)制已被提上外貿(mào)體制改革的日程,尤其是1991年,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門專門制定了《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易制暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),1994年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第13條對(duì)外貿(mào)制也做了原則性規(guī)定。這都為外貿(mào)制在國(guó)內(nèi)的真正實(shí)施奠定了一定的法律基礎(chǔ)。(2)近幾年的實(shí)踐也表明,外貿(mào)制的推廣目前遇到了一系列困難。外貿(mào)是實(shí)現(xiàn)跨國(guó)交易的一種較為復(fù)雜的方式,它涉及到委托人、人、第三者三方的利益、權(quán)利及義務(wù)分配問(wèn)題。因此它的順利推行必須具備一定的內(nèi)外部條件。而當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在許多方面不同程序的欠缺恰恰使外貿(mào)制這一新事物與舊的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)方式之間的矛盾顯現(xiàn)出來(lái),從而導(dǎo)致了外貿(mào)制難以有效推廣。據(jù)資料顯示,近些年來(lái),外貿(mào)企業(yè)出口占全國(guó)出口總額之比重一般在0~5%,很少超過(guò)10%,甚至普遍呈下降趨勢(shì)。
3.在這種情況下,許多學(xué)者針對(duì)外貿(mào)制推行過(guò)程中遇到的困難、原因與可能改革方向進(jìn)行了大量理論探討,其中在不同程度上涉及到外貿(mào)制的形式選擇問(wèn)題。這些討論的焦點(diǎn)主要集中于兩點(diǎn):其一,在目前條件下,是否應(yīng)立即從現(xiàn)行制形式(形式Ⅱ)向直接(形式Ⅰ)或向間接(形式Ⅲ)轉(zhuǎn)換;其二,假定轉(zhuǎn)換條件不具備,則對(duì)于現(xiàn)有的形式Ⅱ,我們又應(yīng)從哪些方面對(duì)其進(jìn)行規(guī)范及改善。具體說(shuō)來(lái),目前對(duì)上述問(wèn)題的探討主要順著以下兩種研究思路展開(kāi):
思路Ⅰ:法律不規(guī)范論。這種思路主要從我國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制的外部法律環(huán)境出發(fā),認(rèn)為當(dāng)前所面臨的主要困難在于法律的不規(guī)范性及相應(yīng)造成的行為的不可操作性。首先,這一思路強(qiáng)調(diào)有關(guān)外貿(mào)制的立法相互不協(xié)調(diào)。根據(jù)《暫行規(guī)定》,我們當(dāng)前應(yīng)選擇的形式為形式Ⅱ,而這種選擇又缺乏民法基礎(chǔ),因?yàn)榘凑铡睹穹ā匪o出的形式應(yīng)為形式Ⅰ。這樣就造成實(shí)際操作部門在具體實(shí)施過(guò)程中對(duì)形式選擇的矛盾性。其次,這一思路認(rèn)為現(xiàn)存的外貿(mào)法規(guī)條例對(duì)行為涉及的三方(生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及外國(guó)客戶)的責(zé)、權(quán)、利界定不盡合理。這種不足尤其體現(xiàn)于人的權(quán)、責(zé)比例不協(xié)調(diào)。外貿(mào)企業(yè)在現(xiàn)行外貿(mào)制下既不具備間接(形式Ⅲ)中的行紀(jì)人所享有的多種權(quán)利(如介入權(quán)等),又必須承擔(dān)形式Ⅰ下所不需承擔(dān)的較高風(fēng)險(xiǎn)。因此,持此類觀點(diǎn)者建議可從以下兩條道路擇一而行:或由《暫行規(guī)定》所規(guī)定的外貿(mào)制向國(guó)際通行的間接(形式Ⅲ)過(guò)渡,或直接采用民法規(guī)定的,依據(jù)民法規(guī)定的直接(形式Ⅰ)來(lái)規(guī)范現(xiàn)行制,這樣可使行政規(guī)范與法律基礎(chǔ)相一致。此外,還有一種觀點(diǎn),認(rèn)為在中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情下,鑒于目前制形式的沖突,可考慮在修改的統(tǒng)一合同法中規(guī)定間接(行紀(jì))合同,使民法規(guī)定的直接(形式Ⅰ)和合同法中規(guī)定的間接(形式Ⅲ)并行。同時(shí)為了避免沖突,對(duì)民法通則的制定細(xì)則,使外貿(mào)的各種形式均有法可依,防止與經(jīng)濟(jì)合同修改不一致。
思路Ⅱ:外部條件不具備論。這種思路認(rèn)為,目前無(wú)論采用什么形式的制,其對(duì)外部條件都是有一定要求的。而具體到某一給定的外貿(mào)制形式,又必須在相應(yīng)的外部條件下才能得到順利推行。例如,對(duì)應(yīng)于《民法》所規(guī)定的形式Ⅰ,我國(guó)目前的外部環(huán)境至少在以下兩個(gè)方面不具備:一是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制尚未取消,這形成了推行直接(形式Ⅰ)的主要障礙,因此加快放開(kāi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)是推行外貿(mào)制的必要條件;二是市場(chǎng)條件及國(guó)有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制不具備。就市場(chǎng)條件而言,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不成熟這一外部條件不利于人與委托人按國(guó)際規(guī)范的委托方式承擔(dān)責(zé)任與義務(wù);而作為委托主體的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè),由于現(xiàn)代企業(yè)制度未能得到充分實(shí)施,也會(huì)對(duì)制的推廣造成相當(dāng)困難。
以上兩種思路分別從法律與外部環(huán)境的角度討論了推行外貿(mào)制的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改革方向,尤其是在外貿(mào)制的形式選擇方面作出了具體分析,這無(wú)疑是正確的。然而,我們認(rèn)為,外貿(mào)制的順利推行及具體形式的正確選擇,除應(yīng)具備必要的法律規(guī)范與外部環(huán)境外,還應(yīng)具備高效率的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制,而后者涉及到委托制自身在信息擁有、風(fēng)險(xiǎn)安排等一系列因素上的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。因此,關(guān)于外貿(mào)制形式選擇的問(wèn)題,我們建議還必須從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度去探討,以尋找適合中國(guó)國(guó)情的具體形式。
三、委托理論與外貿(mào)制
(一)不對(duì)稱信息與委托一般理論。
不對(duì)稱信息指的是交易的一方參與人擁有但另一方參與人不擁有的信息。近些年來(lái),對(duì)交易中不對(duì)稱信息存在的關(guān)注已越來(lái)越成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要部分。在某種程度上,如同“非完全競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)基本事實(shí)一樣,不對(duì)稱信息也是一種市場(chǎng)的常態(tài)。因此研究非對(duì)稱信息條件下交易的最佳契約安排具有相當(dāng)實(shí)際的意義。
分析不對(duì)稱信息是通過(guò)委托模型來(lái)實(shí)現(xiàn)的。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)上的委托意義在一定程度上有別于法律上的委托,它是泛指任何一種涉及非對(duì)稱信息的市場(chǎng)。其中:委托人——非知情者(uninformedplayer),處于信息劣勢(shì);人——知情者(informedplayer),處于信息優(yōu)勢(shì)。非知情者將不得不因?yàn)橹檎叩男畔?yōu)勢(shì)付出更大的交易代價(jià)。在這里,擬主要利用兩種模型,來(lái)為我們分析中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制提供一個(gè)理論框架。
模型Ⅰ:隱藏行動(dòng)的道德風(fēng)險(xiǎn)模型(moralbazardwithhiddenaction):簽約后人所選擇的行動(dòng)以及人所面臨的自然狀態(tài)(為不受人控制的外生變量,如市場(chǎng)狀況、交易背景等)是委托人所觀察不到的,委托人只能觀測(cè)到由人行動(dòng)和自然狀態(tài)所共同決定的交易結(jié)果。而委托人的目標(biāo)是設(shè)計(jì)激勵(lì)合同使人從自身利益出發(fā)選擇對(duì)委托人有利的行動(dòng)。
模型Ⅱ:逆向選擇模型(adverseselectionmodel):逆向選擇發(fā)生于簽約前,委托人不知道人的狀況、類型及人的私人信息。因此逆向選擇模型要解決的問(wèn)題是通過(guò)一種契約設(shè)計(jì)來(lái)獲取人的私人信息。
論文百事通
(二)中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制(形式Ⅱ)實(shí)踐中的契約機(jī)制缺陷。
運(yùn)用委托一般理論,我們首先來(lái)探討一下現(xiàn)行外貿(mào)制形式所存在的主要問(wèn)題,歸納起來(lái),從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,這些問(wèn)題至少包括以下三個(gè)方面。
1.信息不對(duì)稱的放大。在一般的條件下,外貿(mào)人擁有國(guó)際市場(chǎng)信息,以及自己業(yè)務(wù)能力、交易磋商的信息,而委托人則不完全擁有這些信息。而現(xiàn)行的外貿(mào)體制和制形式擴(kuò)大了這種信息不對(duì)稱傾向:(1)外貿(mào)制中存在著“一頂帽子大家戴”的情況,即由于外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有放開(kāi),無(wú)外貿(mào)權(quán)的企業(yè)掛靠有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),使合同產(chǎn)生法律糾紛的隱患,同時(shí)使委托人認(rèn)定外貿(mào)人的資格和真實(shí)業(yè)務(wù)能力存在障礙。同時(shí)使一些信譽(yù)良好的人退出市場(chǎng),不愿做業(yè)務(wù),因此這個(gè)市場(chǎng)上存在逆向選擇問(wèn)題,這也是外貿(mào)制推而不廣的原因之一。(2)信息的擁有是一個(gè)不斷積累的過(guò)程,幾十年來(lái)的收購(gòu)制使生產(chǎn)企業(yè)處于與國(guó)際市場(chǎng)隔離的狀態(tài),在推行制后,生產(chǎn)企業(yè)依然處于信息劣勢(shì),與國(guó)際市場(chǎng)仍處于半隔離狀態(tài)。(3)現(xiàn)行外貿(mào)制中由于委托合同不規(guī)范,常以訂單代替委托合同,關(guān)于人如實(shí)報(bào)告交易信息的人基本義務(wù),沒(méi)有在法律上確立下來(lái)。同時(shí)現(xiàn)行制缺乏補(bǔ)償條款,使人唯恐交易成功后,委托人甩開(kāi)人直接同外商簽約,因此產(chǎn)生“互不信任”,從而產(chǎn)生機(jī)制缺陷下的信息封鎖與保密,即會(huì)出現(xiàn)前述的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
2.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)缺陷。現(xiàn)行外貿(mào)制做法使外貿(mào)公司墊付資金,且產(chǎn)生所謂“拿1%的手續(xù)費(fèi),承擔(dān)100%風(fēng)險(xiǎn)”的狀況,而生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)接近于零。由于一些生產(chǎn)企業(yè)無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),從而成為被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)中立者。但人承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)意味著委托人只能得到固定收入,其余利潤(rùn)應(yīng)由人所有。現(xiàn)行做法對(duì)費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是采用硬性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即合同標(biāo)的0.5%—1%,且一般只能收取費(fèi)。這種做法實(shí)際上使外貿(mào)人通過(guò)合同所獲得的利益限制在一定范圍之內(nèi),必然導(dǎo)致合同產(chǎn)出與利益的不均衡分配。
3.激勵(lì)機(jī)制的缺陷。根據(jù)生產(chǎn)博奕模型來(lái)分析,在不對(duì)稱信息下,外貿(mào)制的合同應(yīng)是一種獎(jiǎng)懲合同,根據(jù)外貿(mào)人的業(yè)務(wù)水平、積極工作水平進(jìn)行獎(jiǎng)懲。現(xiàn)行外貿(mào)制下,由于委托合同不能使人選擇委托人所希望的行動(dòng),同時(shí)由于傭金不合理,使外貿(mào)人在出現(xiàn)合同糾紛時(shí)消極應(yīng)訴、索賠,從而產(chǎn)生外部效應(yīng)。從這個(gè)角度說(shuō),現(xiàn)行外貿(mào)制契約設(shè)計(jì)中,委托人并沒(méi)有把自己的效用最大化建立在外貿(mào)人的激勵(lì)相容約束條件之上。而激勵(lì)機(jī)制應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng):一方面人的激勵(lì)來(lái)自于委托人的利益讓與,另一方面,外貿(mào)人的積極行動(dòng)增大了合同產(chǎn)出增加的可能性,從而促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)增加對(duì)外貿(mào)企業(yè)的激勵(lì)。
(三)從委托理論看我國(guó)外貿(mào)制的形式選擇。
如前所述,目前中國(guó)外貿(mào)制的發(fā)展有三種選擇:一是改變現(xiàn)行外貿(mào)制形式,由形式Ⅱ向直接(形式Ⅰ)發(fā)展;二是從形式Ⅱ直接向間接(形式Ⅲ)發(fā)展;三是在現(xiàn)行制形式Ⅱ的框架下,完善法規(guī),健全機(jī)制,疏通信息渠道,減少信息不對(duì)稱所帶來(lái)的效率損失。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,以上三種選擇在具體實(shí)施中都各有利弊,因此,任何關(guān)于外貿(mào)制改革的舉措都必須充分考慮到在信息擁有因素及其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分布權(quán)衡利弊,據(jù)中國(guó)具體國(guó)情作出正確選擇。以下將就其作出具體分析:
其一,三種制形式優(yōu)劣比較。
對(duì)于直接(形式Ⅰ)來(lái)說(shuō),由于委托人可觀測(cè)到人的選擇同時(shí)也可觀察到外生變量(即人所選擇的自然狀態(tài)),且委托人可參與交易磋商的全過(guò)程,因此委托合同可建立在人的工作努力程度之上,從而激勵(lì)相容約束是多余的。委托人可設(shè)計(jì)強(qiáng)制合同,根據(jù)進(jìn)出口合同及人的工作努力程度確定傭金的支付,因此人沒(méi)有選擇消極工作的余地。這種方式下,委托人是風(fēng)險(xiǎn)中性的,最優(yōu)合同要求人的收入應(yīng)是相對(duì)固定的,不享受合同的其它利潤(rùn),但同時(shí)也不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
行紀(jì)(形式Ⅲ)與中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)做法都是以人的名義對(duì)外簽約,因此人履行委托義務(wù)的行動(dòng)在某種程度上都存在著對(duì)委托人的道德風(fēng)險(xiǎn)。然而行紀(jì)由于規(guī)定了人的直接履約權(quán)和介入權(quán)及規(guī)范了指定價(jià)格交易及其余利潤(rùn)歸人所有的權(quán)利,使人權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)都相應(yīng)增大。由于行紀(jì)使人真正成為風(fēng)險(xiǎn)中立者,承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),且取得更大利益,因此行紀(jì)相應(yīng)地克服了信息不對(duì)稱帶來(lái)的交易效率降低的缺陷,對(duì)人激勵(lì)來(lái)自于人對(duì)自己潛在利益與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注,出于這種內(nèi)在動(dòng)力的驅(qū)使,人如同為自己工作一樣,不會(huì)選擇消極工作。
以上分析表明形式Ⅰ與形式Ⅲ在克服信息不對(duì)稱方面較形式Ⅱ而言有相對(duì)優(yōu)勢(shì),但這并不意味著照搬國(guó)際通行的形式Ⅰ、Ⅲ即可成為解決我國(guó)外貿(mào)制所遇到困難的一條坦途。這是因?yàn)?,一方面信息不?duì)稱問(wèn)題作為形式的固有內(nèi)在缺陷,無(wú)論在形式Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ中都是不可避免的。因此,我們?cè)谛问睫D(zhuǎn)換過(guò)程中必須對(duì)這一問(wèn)題引起充分重視。例如:現(xiàn)行制下,人常常抱怨他們必須承擔(dān)100%的風(fēng)險(xiǎn),而要求盡快推行直接(形式Ⅰ)。事實(shí)上,按照米爾利斯闡述的原理,人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小應(yīng)與其所占有的信息優(yōu)劣程度成比例。因此可以認(rèn)為外貿(mào)企業(yè)目前承擔(dān)100%風(fēng)險(xiǎn)與其在過(guò)程中占有信息絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是相協(xié)調(diào)的。這樣,如果轉(zhuǎn)向直接(形式Ⅰ),如何在降低人風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也降低方在信息上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)則成為我們必須注意的一個(gè)重要問(wèn)題。另一方面,以上分析的形式Ⅰ與形式Ⅲ均是在理想市場(chǎng)狀態(tài)下才能較好地解決了保險(xiǎn)與激勵(lì)問(wèn)題,而在現(xiàn)有中國(guó)市場(chǎng)條件下,由于非市場(chǎng)行為而導(dǎo)致的信息不對(duì)稱必然會(huì)成為交易中不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。因此推行國(guó)際規(guī)范只是努力方向,施行起來(lái)還須假以時(shí)日。
其二,完善中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制:對(duì)信息不對(duì)稱的克服。
如果目前從形式Ⅱ向形式Ⅰ、Ⅲ轉(zhuǎn)換時(shí)機(jī)尚不成熟,我們應(yīng)做的就是在現(xiàn)有形式Ⅱ的條件下,努力克服包括信息不對(duì)稱在內(nèi)的各種弊端與問(wèn)題,在這里我們擬提出五個(gè)對(duì)策。
對(duì)策Ⅰ:外貿(mào)人資格的認(rèn)定。對(duì)于現(xiàn)行外貿(mào)制的人來(lái)說(shuō),如果其通過(guò)某些渠道將自己的類型信息和能力信息傳遞給處于信息劣勢(shì)的委托人,則可以實(shí)現(xiàn)事前交易的改進(jìn)。實(shí)現(xiàn)信息傳遞的渠道是:(1)外貿(mào)企業(yè)傳遞其無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,如信譽(yù)、政府認(rèn)證等。(2)委托合同中強(qiáng)調(diào)人的法人資格權(quán),以及無(wú)法人資格權(quán)的違約內(nèi)容。這樣,無(wú)法人資格權(quán)的人則不會(huì)輕易從事此項(xiàng)業(yè)務(wù),這也從間接傳遞了外貿(mào)人的真實(shí)背景。
對(duì)策Ⅱ:應(yīng)該有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)人的獎(jiǎng)懲。按照米爾利斯—霍姆斯拉姆條件,信息不對(duì)稱下,人的收入應(yīng)有更大的波動(dòng)性,因?yàn)槿说男袆?dòng)不可完全觀測(cè),為了實(shí)現(xiàn)有效獎(jiǎng)懲,可將另一些除人行動(dòng)之外的其它可觀測(cè)信息寫入合同,如商品的國(guó)際市場(chǎng)可比成交價(jià)格,以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手簽約價(jià)格等,這樣委托人對(duì)人的激勵(lì)不僅依賴于產(chǎn)出,還可依賴于此可觀測(cè)變量。而且當(dāng)此可觀測(cè)變量包含有關(guān)人行動(dòng)的信息時(shí),即使在信息不對(duì)稱狀態(tài)下,也可達(dá)到交易的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
對(duì)策Ⅲ:力圖使委托合同標(biāo)準(zhǔn)化,制定共同的合同條件。比如人如實(shí)的交易報(bào)告義務(wù),就應(yīng)是合同的一項(xiàng)基本條款,也是人的基本義務(wù)。另外,可以制定補(bǔ)償條款以解決人對(duì)委托人不信任而產(chǎn)生的信息封鎖問(wèn)題。從國(guó)際實(shí)踐上看,對(duì)制定統(tǒng)一法規(guī)及合同標(biāo)準(zhǔn)是一種趨勢(shì)。
對(duì)策Ⅳ:傭金設(shè)計(jì)應(yīng)合理化,而不宜采取硬性規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)對(duì)人的激勵(lì)。以德國(guó)的貿(mào)易業(yè)務(wù)為例:德國(guó)所有行業(yè)的平均傭金率為5%,但技術(shù)含量高的產(chǎn)品傭金率一般為18%,而大宗消費(fèi)品則為2%。因此借鑒國(guó)外做法,我國(guó)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口尤其不應(yīng)采取固定傭金形式。同時(shí)在中國(guó)目前現(xiàn)實(shí)下,傭金不僅包括費(fèi)用,還應(yīng)包括合同的一部分利益讓與,這和人相應(yīng)承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)應(yīng)的,同時(shí)應(yīng)以外銷合同為基礎(chǔ)簽定委托合同,以實(shí)現(xiàn)對(duì)人的有效獎(jiǎng)懲。
對(duì)策Ⅴ:政府不應(yīng)局限在僅僅以行政手段強(qiáng)行推動(dòng)制的實(shí)施。因?yàn)槲薪灰追绞绞峭ㄟ^(guò)市場(chǎng)內(nèi)在要求來(lái)推動(dòng)的。西方的現(xiàn)代商業(yè)制之所以盛行不衰,在很大程度上是由于市場(chǎng)和時(shí)間的共同作用,逐漸克服機(jī)制缺陷而成熟起來(lái)的。因此中國(guó)外貿(mào)制在目前過(guò)渡階段,需要的是政府不斷地創(chuàng)造和完善外部條件以向更有效的交易形式發(fā)展。具體說(shuō)來(lái),政府在推行制所起的主要作用應(yīng)包括疏通信息渠道,進(jìn)一步下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),建立外貿(mào)業(yè)務(wù)公司的審評(píng)機(jī)制,界定外貿(mào)人的法人資格權(quán),以克服逆向選擇問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,不妨借鑒韓國(guó)做法?!俄n國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》中明文規(guī)定了只有具有一定業(yè)務(wù)渠道的人才有從事進(jìn)出口業(yè)的資格。
四、結(jié)論
本文從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)我國(guó)外貿(mào)制的現(xiàn)狀及改革思路作了具體分析。通過(guò)以上論述,我們認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)國(guó)情制約下,如果立即在全國(guó)推行出口直接(形式Ⅰ)或間接(形式Ⅲ),則政府部門必須對(duì)這一過(guò)程必然出現(xiàn)的信息不對(duì)稱現(xiàn)象的延伸引起充分重視,采取相應(yīng)克服措施。目前較為可行的是,在現(xiàn)行外貿(mào)制(形式Ⅱ)框架下,通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,大力發(fā)揮政府部門在疏通信息等方面的作用,使信息不對(duì)稱所帶來(lái)的責(zé)權(quán)利不平衡及相應(yīng)的效率損失降到最小,從而推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)制的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
一、模型的提出
對(duì)外貿(mào)易是一把雙刃劍。一方面,河南省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展既能夠帶來(lái)正社會(huì)福利(增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利),也能夠帶來(lái)負(fù)的社會(huì)福利(減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利)。因此筆者通過(guò)建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型,把河南省對(duì)外貿(mào)易所產(chǎn)生的社會(huì)正負(fù)福利加以計(jì)算(福利均指經(jīng)濟(jì)福利),當(dāng)正福利大于負(fù)福利時(shí),即使污染環(huán)境而繼續(xù)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易也是正確的,因?yàn)樗岣吡巳嗣竦纳钏健5钱?dāng)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的負(fù)福利大于正福利時(shí),就應(yīng)該限制對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,因?yàn)樗鼤?huì)使人民的生活水平下降。
二、模型的構(gòu)建
(一)計(jì)量對(duì)外貿(mào)易所產(chǎn)生的正福利模型
1•模型的假定
基于新古典生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上即:y=F(k,l,x),其中y代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;k代表資本存量;l代表勞動(dòng)力總量;x代表貿(mào)易額,揭示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與對(duì)外貿(mào)易額存在正相關(guān)關(guān)系。筆者應(yīng)用這一結(jié)論對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和河南省對(duì)外貿(mào)易額進(jìn)行回歸分析。
2•研究框架和方法河南省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與對(duì)外貿(mào)的發(fā)展是高度相關(guān)的,可以進(jìn)行它們之間的回歸分析。同時(shí),河南省經(jīng)濟(jì)總量與社會(huì)福利指標(biāo)有一定的相關(guān)性,通過(guò)河南省經(jīng)濟(jì)總量這一個(gè)中介變量可建立起對(duì)外貿(mào)易與社會(huì)福利指標(biāo)的相關(guān)關(guān)系。在這里筆者運(yùn)用的福利指標(biāo)有:(1)貧困率。即收入低于預(yù)先設(shè)定貧困線的人口在總?cè)丝谥械谋壤?yīng)該指出這一指標(biāo)忽略了貧困程度的不同,學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為貧困率能基本反映社會(huì)的福利狀況,但并不是最理想的指標(biāo)。隨著貧困指數(shù)的提出,人們對(duì)貧困的理解更為深入,由于貧困指數(shù)的計(jì)量還在探討階段以及數(shù)據(jù)的收集等工作的困難,在這里并未采用。(2)人均收入。筆者應(yīng)用1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)將獲得者阿馬蒂亞•森提出的福利指標(biāo)即福利指數(shù)y(1-G),這里y是人均收入,G是基尼系數(shù)。森認(rèn)為產(chǎn)生福利的不是一個(gè)人得到物質(zhì)財(cái)產(chǎn),而是其所得到的機(jī)會(huì)或能力。聯(lián)合國(guó)的人類發(fā)展指標(biāo),就是按照這種思想設(shè)立的。
3•模型的建立 根據(jù)以上數(shù)據(jù),運(yùn)用spss軟件計(jì)算可得:(公式略)上述三個(gè)式子都通過(guò)了假設(shè)檢驗(yàn),這說(shuō)明它們的線性關(guān)系是成立的①。
(二)計(jì)量對(duì)外貿(mào)易所產(chǎn)生的負(fù)福利模型
1•模型的假設(shè)
在本模型中,對(duì)負(fù)福利的計(jì)量?jī)H限于環(huán)境因素。河南省對(duì)外貿(mào)易的負(fù)福利決不僅限于環(huán)境困素,如低水平貿(mào)易對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響等,但這一部分的計(jì)量工作牽扯的變量很多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,故不再考慮。
2•研究框架和方法
計(jì)量這一部分負(fù)福利的關(guān)鍵是,要得到由于對(duì)外貿(mào)易增加環(huán)境資源破壞的數(shù)據(jù)。這一部分?jǐn)?shù)據(jù)由于沒(méi)有專門的統(tǒng)計(jì)來(lái)源,同時(shí)也很難把本地區(qū)的污染量區(qū)分為:國(guó)內(nèi)貿(mào)易部分和對(duì)外貿(mào)易部分,所以直接數(shù)據(jù)很難得到。據(jù)有關(guān)資料分析,對(duì)環(huán)境污染的主要原因是來(lái)自工業(yè)部門中使用礦物燃料的部門以及制革、紡織、造紙等部門[3]。這些部門既為國(guó)內(nèi)貿(mào)易提品也為對(duì)外貿(mào)易提供服務(wù),直接獲得對(duì)外貿(mào)易的污染量是困難的。但是這些部門對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加都是有貢獻(xiàn)的,而對(duì)外貿(mào)易又是和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高度相關(guān)的??梢钥闯鲭S著河南省經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),無(wú)論是環(huán)境污染的排放量還是治理成本和造成的經(jīng)濟(jì)損失都是上升的。因此河南省經(jīng)濟(jì)總量與這些環(huán)境污染指標(biāo)是正相關(guān)的。
3•生態(tài)環(huán)境污染價(jià)值的計(jì)算
價(jià)值是生產(chǎn)費(fèi)用對(duì)效用的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境的功能效用所體現(xiàn)的是生態(tài)環(huán)境資源滿足人類某種需求的屬性,即使用價(jià)值。而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用是對(duì)人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)造成的環(huán)境資源進(jìn)行恢復(fù)、彌補(bǔ)或替換。費(fèi)用體現(xiàn)補(bǔ)償價(jià)值,效用體現(xiàn)使用價(jià)值,對(duì)這一部分的計(jì)算可參考有關(guān)文獻(xiàn)[5]。筆者將生態(tài)環(huán)境污染價(jià)值記為t,并把它作為已知變量。
4•負(fù)福利指標(biāo)的計(jì)量
負(fù)福利指標(biāo)U為:水污染、空氣污染、心理污染、噪聲污染四個(gè)負(fù)福利指標(biāo)。筆者采用ABC分析方法,來(lái)確定指標(biāo)重要性。這些指標(biāo)受眾多因素影響,內(nèi)涵與外延都不十分明確,其概念具有模糊性,因而用模糊數(shù)學(xué)建立模糊評(píng)價(jià)模型,使模糊因素?cái)?shù)量化。此指標(biāo)可通過(guò)專家評(píng)分,賦予權(quán)重計(jì)算其值②。
5•負(fù)福利模型的建立
低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)以較少溫室氣體排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征看,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是提高能源效率和改善清潔能源結(jié)構(gòu),核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。這一技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性與武漢建設(shè)“兩型社會(huì)”,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,降低污染排放等做法是一致的。因此,武漢外貿(mào)的發(fā)展應(yīng)以建設(shè)“兩型社會(huì)”為契機(jī),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加快進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善不合理的能源結(jié)構(gòu),提高資源和能源利用效率。武漢獲批成為城市圈試驗(yàn)區(qū)的主題是“兩型”,核心任務(wù)是“兩新”,即新型城市化和新型工業(yè)化?!皟尚隆庇旨畜w現(xiàn)在“兩低”上,即低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)。武漢對(duì)外貿(mào)易應(yīng)在實(shí)施這一宏偉目標(biāo)中,要把“兩低”的要求體現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品建設(shè)的方方面面。氣候變暖也可能會(huì)對(duì)中國(guó)帶來(lái)一個(gè)巨大的機(jī)會(huì),它將強(qiáng)有力地促進(jìn)中國(guó)從黑色發(fā)展模式向綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。中國(guó)有可能成為世界上最大的碳交易市場(chǎng)、最大的環(huán)保節(jié)能市場(chǎng)、最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國(guó)[2]。2003年英國(guó)政府發(fā)表《能源白皮書》(UKGovern-ment2003),首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”(LowCarbonEconomy)概念,引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。當(dāng)前,雖然有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的表述有所差別,但都表達(dá)了一個(gè)相同的本質(zhì):低碳經(jīng)濟(jì)是指最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上是以低能耗、低排放、低污染為基本特征的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是以能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用為核心,以市場(chǎng)機(jī)制、制度框架和政策措施為先導(dǎo),以減少化石燃料消耗和溫室氣體排放為標(biāo)志,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相互和諧為目標(biāo)的新型發(fā)展模式,是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。顯然,低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變的全球性革命,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)
1.2.1生態(tài)足跡理論
“生態(tài)足跡(ecologicalfootprint)”這一概念最早由加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W•雷斯在1992年提出并在1996年由M•魏克內(nèi)格完善的一種衡量人類對(duì)自然資源利用程度以及自然界為人類提供的生命支持服務(wù)功能的方法。生態(tài)足跡的意義在于可以判斷某個(gè)國(guó)家或區(qū)域的發(fā)展是否處于生態(tài)承載力范圍內(nèi),是否具有大生態(tài)安全性[3]。
1.2.2脫鉤發(fā)展理論
早在1966年,國(guó)外學(xué)者就提出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力的“脫鉤”問(wèn)題,首次將“脫鉤”概念引入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。脫鉤理論主要用來(lái)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗之間的相應(yīng)關(guān)系。從脫鉤理論來(lái)看,“兩型社會(huì)”的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境消耗的脫鉤。因此,“兩型社會(huì)”既不是單一地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,也不是單一地提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。判斷“兩型社會(huì)”是否成功的標(biāo)志,可以借鑒歐洲國(guó)家制定脫鉤發(fā)展戰(zhàn)略中提出的資源生產(chǎn)率等概念和指標(biāo),通過(guò)大幅度提高資源生產(chǎn)率和環(huán)境生產(chǎn)率,做到用較少的水、地、能、材消耗和較少的污染排放,換來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.2.3庫(kù)茲涅茨曲線
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家G.格魯斯曼和A.克魯格經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)污染物的變動(dòng)趨勢(shì)與人均國(guó)民收入的變動(dòng)趨勢(shì)之間呈倒U型關(guān)系,因此提出環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境壓力有如下關(guān)系:經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染水平有著很強(qiáng)的影響,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人均收入的增加而不可避免地持續(xù)惡化,只有人均GDP達(dá)到一定水平的時(shí)候,環(huán)境污染才會(huì)隨著人均GDP的進(jìn)一步提高而下降。
2武漢外貿(mào)發(fā)展低碳模式的必要性
2.1武漢外貿(mào)情況
在后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在諸多不穩(wěn)定因素情況下,武漢對(duì)外貿(mào)易克服重重困難,在困境中求生存、謀發(fā)展,進(jìn)出口貿(mào)易在承接去年的回暖基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出大幅同比上漲的走勢(shì)。2009年是我市外貿(mào)出口最困難的一年,而2010年是外貿(mào)出口井噴的一年。1-11月武漢累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額132.97億美元,同比增長(zhǎng)50.1%,其中出口56.92億美元,同比增長(zhǎng)58.8%,進(jìn)口76.05億美元,同比增長(zhǎng)48.4%。出口增幅比進(jìn)口增幅高10.4個(gè)百分點(diǎn)。分月看,1-7月進(jìn)出口總額呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),除1、2月份節(jié)氣因素影響總額不到10億美元外其他5個(gè)月份進(jìn)出口總額均超過(guò)10億美元,8-11月進(jìn)出口總額一直保持在較高水平。在國(guó)家一系列扶持政策作用下,武漢進(jìn)出口總額連續(xù)11個(gè)月重新實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng),增長(zhǎng)額均超過(guò)50%。從季度增幅變化看,3季度比2季度降增加9.8個(gè)百分點(diǎn),有所擴(kuò)寬,武漢外貿(mào)進(jìn)出口走勢(shì)趨于穩(wěn)定,表現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力,但正在困境中前行從進(jìn)口情況看,進(jìn)口額跌宕起伏,同比月度之間最高與最低增幅落差達(dá)22個(gè)百分點(diǎn);出口額規(guī)模2到7月逐步擴(kuò)大,6月比5月份增加0.1億美元,7月比6月份出口增加1.34億美元。7月份全市進(jìn)、出口額規(guī)模最大,分別達(dá)到8.33億美元和5.8億美元;進(jìn)、出口額規(guī)模水平最小分別為2月份(3.86億美元和4.07億美元)。
2.2武漢外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境壓力
在工業(yè)行業(yè)中傳統(tǒng)的鋼鐵加工業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是高碳排放產(chǎn)業(yè)。我市出口商品中與鋼材有關(guān)的機(jī)械設(shè)備、船舶、鋼材等商品占到了出口商品的半壁江山。1-11月,武漢市機(jī)電產(chǎn)品出口70.8億美元,增長(zhǎng)57.3%,占同期出口總值的54.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品(與機(jī)電產(chǎn)品分類有交叉)出口34.9億美元,增長(zhǎng)83.3%。同期,傳統(tǒng)大宗商品出口快速增長(zhǎng)。其中,機(jī)械設(shè)備出口22.6億美元,增長(zhǎng)2倍;船舶出口18.6億美元,增長(zhǎng)48.8%;電器及電子產(chǎn)品出口18.4億美元,增長(zhǎng)23.6%;出口鋼材8.2億美元,增長(zhǎng)1.2倍;顯示器出口5.3億美元,增長(zhǎng)28.5%;出口汽車及底盤2.7億美元,增長(zhǎng)33.3%。?1-11月,出口紡織紗線及制品4億美元,下降10.4%;鞋類出口6032萬(wàn)美元,下降13.2%;家具及其零件出口6107萬(wàn)美元,小幅下降1.3%。環(huán)境壓力是巨大的,武鋼、武船、長(zhǎng)航等出口大戶均是高耗能高碳排放企業(yè)。未來(lái)歐盟一旦出臺(tái)更嚴(yán)格碳排放要求,對(duì)武漢的外貿(mào)出口將是致命打擊。所以武漢這一老工業(yè)基地如何改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挑戰(zhàn)出口商品科技含量,降低高碳產(chǎn)品比例將是亟待解決的問(wèn)題。
2.3低碳外貿(mào)模式
重視低碳經(jīng)濟(jì)和“碳關(guān)稅”,改變粗放型和高排放的出口狀況。低碳生活是未來(lái)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)和關(guān)鍵詞,重視環(huán)境和排放是發(fā)展的趨勢(shì),在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)醞釀?wù)魇铡疤缄P(guān)稅”的情形下,我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變,應(yīng)重視出口產(chǎn)品的環(huán)保和降低污染排放水平,一方面是為人類環(huán)境改善作貢獻(xiàn),同時(shí)也是應(yīng)對(duì)低碳時(shí)代的出口發(fā)展需要,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,免受“碳關(guān)稅”等貿(mào)易摩擦的影響。提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),外貿(mào)發(fā)展由高碳數(shù)量擴(kuò)張向低碳質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。高碳數(shù)量擴(kuò)張型的出口模式在全球經(jīng)濟(jì)面臨再平衡的“低碳經(jīng)濟(jì)”時(shí)代已經(jīng)無(wú)法持續(xù),必須走低碳商品的路徑。這里的低碳商品一方面是提高出口的利潤(rùn)率和獲利空間;另一方面則需要提升出口的碳排放結(jié)構(gòu),單純依靠勞動(dòng)力、高耗能、高碳排放優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口和加工貿(mào)易必須盡快調(diào)整,當(dāng)然,這樣的轉(zhuǎn)型需要逐步實(shí)現(xiàn),不可能一步到位。
3構(gòu)建武漢低碳外貿(mào)發(fā)展模式的對(duì)策
3.1加大對(duì)低碳外貿(mào)出口企業(yè)資金扶持力度
市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模、技術(shù)改造與新產(chǎn)品研發(fā)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓與出口品牌培育。對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件與信息服務(wù)外包、輕紡產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),以2008年出口額為基數(shù),增量部分每出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.01元人民幣。對(duì)一般貿(mào)易項(xiàng)下的高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),按實(shí)際繳納保費(fèi)的15%給予補(bǔ)助。幫助出口企業(yè)提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力,免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)保稅通關(guān)人員、外貿(mào)業(yè)務(wù)人員等。
3.2創(chuàng)新建立有利于節(jié)能減排的體制
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍依賴于第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍舊起著至關(guān)重要的支撐作用,作為低能耗的第三產(chǎn)業(yè)比重尚發(fā)展不夠。在工業(yè)結(jié)構(gòu)方面,輕、重工業(yè)比例失調(diào),重工業(yè)比重過(guò)高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是發(fā)展低碳外貿(mào)模式的重要途徑。因此,要走新型低碳外貿(mào)出口道路,工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整任務(wù)迫切。作為武漢市首批清潔生產(chǎn)試點(diǎn),百威啤酒、武昌造船廠、青江化工化肥廠等8企業(yè)做出了榜樣,也嘗到了甜頭。武漢百威投入34萬(wàn)元改進(jìn)廢酵母處理設(shè)施,一年可省污水處理費(fèi)100萬(wàn)元;武船投入10.5萬(wàn)元用于水、電、蒸汽等節(jié)能設(shè)備的改進(jìn),每年減少支出205萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),8家企業(yè)共實(shí)施237項(xiàng)清潔生產(chǎn)方案,投入資金922萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)年新增經(jīng)濟(jì)效益2100萬(wàn)元,年節(jié)煤4300余t,節(jié)電175萬(wàn)kWh,節(jié)水4萬(wàn)t,減排二氧化硫66t、化學(xué)需氧量1517t。這樣產(chǎn)品的單位含碳量也就降下來(lái)了。
3.3健全高新技術(shù)企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度
市場(chǎng)是義烏經(jīng)濟(jì)的最大特色和優(yōu)勢(shì)。義烏業(yè)已形成以中國(guó)小商品城為核心,10多個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、30多條專業(yè)街相支撐,運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)相配套的市場(chǎng)體系。自1982年在全國(guó)率先創(chuàng)辦小商品市場(chǎng)以來(lái),經(jīng)過(guò)五易其址、九次擴(kuò)建,目前市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)260萬(wàn)平方米,經(jīng)營(yíng)商位5萬(wàn)余個(gè),地產(chǎn)品接近40%,直接從業(yè)人員18余萬(wàn)。
一、 義烏市場(chǎng)基本情況
(一)市場(chǎng)發(fā)展國(guó)際化
一是商品輸出趨向全球化。義烏市場(chǎng)商品已經(jīng)出口到206個(gè)國(guó)家和地區(qū),市場(chǎng)外向度達(dá)55%以上。二是外貿(mào)出口主體持續(xù)擴(kuò)大。隨著市場(chǎng)國(guó)際化程度的日益增強(qiáng),對(duì)外貿(mào)易形式得到不斷創(chuàng)新和豐富,出現(xiàn)了一些有義烏特色的外貿(mào)形態(tài)。如:一頭在義烏采貨,一頭在國(guó)外市場(chǎng)銷貨、供貨、結(jié)算一條龍的跨國(guó)外銷方式。三是出口商品多元化。2007年,工藝品、飾品、花類、玩具、化妝品、文體用品、小五金等市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)繼續(xù)保持外貿(mào)出口主力軍的地位。四是出口國(guó)家由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。出口市場(chǎng)不斷優(yōu)化,歐美市場(chǎng)出口快速增長(zhǎng),美國(guó)仍為我市第一出口大國(guó)。2006年列于本市出口前十位的國(guó)家和地區(qū)分別是美國(guó)、阿聯(lián)酋、俄羅斯、烏克蘭、西班牙、德國(guó)、韓國(guó)、日本、巴西、巴拿馬。
(二)流通方式新型化
義烏市場(chǎng)組織形態(tài)已從傳統(tǒng)意義上的集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展成為現(xiàn)代化、商場(chǎng)化、國(guó)際化的新型專業(yè)市場(chǎng);市場(chǎng)功能由單一的商品交易向商品展示、信息匯集、價(jià)格形成、產(chǎn)品創(chuàng)新等方向拓展;市場(chǎng)交易方式由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)交易為主轉(zhuǎn)向洽談?dòng)唵?、電子商?wù)、物流配送等現(xiàn)代交易方式。義烏電子商務(wù)體系已經(jīng)初具規(guī)模,建立了中國(guó)小商品數(shù)字城等10多家網(wǎng)站,擁有門戶網(wǎng)站550余個(gè)。中國(guó)小商品數(shù)字城成為全球規(guī)模較大的小商品門戶網(wǎng)站之一。
(三)行業(yè)發(fā)展特色化
新興行業(yè)層出不窮,成為未來(lái)潛在開(kāi)發(fā)行業(yè)。隨著市場(chǎng)商品消費(fèi)的多樣化,商品不斷分類細(xì)化,滋生新特色行業(yè)的能力加強(qiáng),我市市場(chǎng)內(nèi)飾品配件、圍巾、無(wú)縫內(nèi)衣、線帶、皮帶、汽車用品等商品行業(yè)規(guī)模開(kāi)始擴(kuò)張,發(fā)展前景較好。一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商品脫穎而出,襪子、無(wú)縫內(nèi)衣、飾品、塑料制品、塑膠地毯、筆類等商品占全國(guó)市場(chǎng)份額達(dá)到了30%以上。
(四)市場(chǎng)管理規(guī)范化
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和服務(wù)通過(guò)了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系論證。工商、稅務(wù)、商檢、金融等職能部門提供全面的服務(wù)和政策管理,把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作作為改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。通過(guò)健全機(jī)制,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),致力打造“信用市場(chǎng)”,使市場(chǎng)在規(guī)范運(yùn)行中更具生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)小商品城被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局授予全國(guó)唯一的“重質(zhì)量、守信用”市場(chǎng)、浙江省唯一的五星級(jí)市場(chǎng)。
(五)外貿(mào)促進(jìn)體系進(jìn)一步完善
建立外經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行等涉外部門的聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),較好地解決了外貿(mào)出口中出現(xiàn)的出口退稅、外貿(mào)企業(yè)融資等諸多問(wèn)題。
二、義烏市場(chǎng)發(fā)展的原因
回顧總結(jié)義烏市場(chǎng)發(fā)展的歷程,應(yīng)該說(shuō)其成功的原因可以概括為:與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新是市場(chǎng)發(fā)展的主旋律,保持低成本競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化劃行歸市、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序是市場(chǎng)發(fā)展的根本保證,外貿(mào)出口是市場(chǎng)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),數(shù)字智能化是提升市場(chǎng)檔次的重要手段。
(一)機(jī)制優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)相結(jié)合形成先發(fā)優(yōu)勢(shì),同時(shí)堅(jiān)持走有義烏特色的市場(chǎng)發(fā)展道路,是義烏市場(chǎng)成功的關(guān)鍵。
在制度變遷的大背景下,考察義烏市場(chǎng)萌芽、起步、發(fā)展、壯大的歷史軌跡后,可以說(shuō)義烏市場(chǎng)的成功首先是現(xiàn)代浙商文化的成功。窮山惡水逼出的綿延數(shù)百年的“敲糖換雞毛”傳統(tǒng),使義烏積淀了濃厚的商業(yè)文化底蘊(yùn),形成的“義利并舉、工商皆本”的觀念更是對(duì)傳統(tǒng)儒家文化的創(chuàng)新。這種獨(dú)特的文化基因,使得義烏能在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的體制夾縫中,率先突圍而出,形成先發(fā)優(yōu)勢(shì),也是“義烏模式”難以被真正“克隆”的文化原因。
(二)遵循市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律,市場(chǎng)配置與政策引導(dǎo)相結(jié)合,不斷提升市場(chǎng)內(nèi)涵和檔次,是義烏市場(chǎng)成功的基礎(chǔ)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則就是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,政府不應(yīng)過(guò)多干預(yù)。多年來(lái),在義烏市場(chǎng)起主導(dǎo)的,是市場(chǎng)規(guī)律這只“看不見(jiàn)的手”,政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控,負(fù)責(zé)制定游戲規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。每到義烏市場(chǎng)發(fā)展到關(guān)鍵的階段時(shí),政府都適時(shí)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整,引導(dǎo)市場(chǎng)向更高的層次發(fā)展。
(三)建立和完善一整套的市場(chǎng)管理和服務(wù)體系,保持市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,是義烏市場(chǎng)長(zhǎng)期快速發(fā)展的保證。
(一)數(shù)據(jù)與變量
本文選取1993-2012年的年度數(shù)據(jù)為樣本,數(shù)據(jù)來(lái)源于《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》。生產(chǎn)總值GDP表示經(jīng)濟(jì)總量,CONS表示消費(fèi),INV表示投資,EX表示出口額,IM表示出口。用消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)對(duì)各變量進(jìn)行折算,再進(jìn)行對(duì)數(shù)變化,其對(duì)數(shù)形式分別表示lnGDP、lnCONS、lnINV、lnEX、lnIM。通過(guò)趨勢(shì)圖可以看出:各變量都呈上升趨勢(shì),這說(shuō)明它們之間存在一定的相關(guān)關(guān)系;而它們的一階差分序列沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的變化趨勢(shì),為平穩(wěn)序列。
(二)時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
為避免出現(xiàn)偽回歸,首先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。通過(guò)對(duì)各變量的自然對(duì)數(shù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),各變量檢驗(yàn)值分別大于其顯著性水平為5%的臨界值,表明序列存在單位根,是非平穩(wěn)的,而其一階差分是平穩(wěn)的,即這五個(gè)變量都是I(1)的,它們可能存在協(xié)整關(guān)系。
(三)協(xié)整檢驗(yàn)
雖然時(shí)間序列是非平穩(wěn)的一階單整序列,但它們可能存協(xié)整關(guān)系。本文采用Johansen檢驗(yàn)法對(duì)各個(gè)變量的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。使用AIC、SC信息準(zhǔn)則作為選擇最優(yōu)滯后階數(shù)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上準(zhǔn)則,可以確定出VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)2階,由于協(xié)整檢驗(yàn)實(shí)際上是對(duì)無(wú)約束VAR模型進(jìn)行協(xié)整約束以后得到的VAR模型,因此該VAR模型的滯后期應(yīng)該等于無(wú)約束VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)減1,即協(xié)整檢驗(yàn)的最優(yōu)滯后期確定1。
二、結(jié)論與政策建議
通過(guò)分析,對(duì)外貿(mào)易對(duì)重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。然而,重慶的出口“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用還沒(méi)有的到充分體現(xiàn)。因此,我們提出如下政策建議:
(一)我們要大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,重視民營(yíng)企業(yè)的作用
2012年民營(yíng)企業(yè)凈出口總額達(dá)1.15萬(wàn)億美元,占全國(guó)總進(jìn)出口額的29.8%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中已具有舉足輕重的作用。而重慶與東部發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)差距主要是由于中小民營(yíng)企業(yè)的落后。因此,要擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易就要大力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
(二)提高產(chǎn)品技術(shù)含量,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)
高新技術(shù)產(chǎn)品能夠有效的降低外部需求減少所帶來(lái)的沖擊,并且附加值較高。重慶對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中,雖然絕大部分是工業(yè)制成品,但是出口產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,沒(méi)有掌握核心技術(shù),產(chǎn)品附加值較低。因此,有必要實(shí)行“走出口”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,一方面要鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作,注重研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù);另一方面優(yōu)先進(jìn)口國(guó)外能夠加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的先進(jìn)技術(shù)和成果。
1.1經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化成為主導(dǎo)
在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的過(guò)程中,一直有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的保護(hù)手段的矛盾存在??傮w來(lái)講,各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展已呈現(xiàn)自由化的態(tài)勢(shì),并且經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由化已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的主導(dǎo)。但經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的保護(hù)手段并沒(méi)有得到根除,這是因?yàn)楦鲊?guó)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額已經(jīng)深深地浸沒(méi)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的殘酷競(jìng)爭(zhēng)之中,為了保護(hù)自己的優(yōu)勢(shì)贏得利潤(rùn)便實(shí)現(xiàn)了一定程度的貿(mào)易保護(hù)主義。這幾年,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)品在國(guó)際舞臺(tái)上屢次遭遇貿(mào)易壁壘,主要原因在于一些國(guó)家對(duì)其產(chǎn)品采取的貿(mào)易保護(hù)主義。
1.2經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化升級(jí)
世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)全球化促使各國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,以此導(dǎo)致了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也相應(yīng)做出了調(diào)整,一方面貨物貿(mào)易中加入了高新技術(shù)提高了技術(shù)含量,使得初級(jí)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在總體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的比重不斷下降而工業(yè)制成品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易所占比重不斷上升;另一方面由于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的影響,全球范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展,這促使了服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中所占比重持續(xù)上升。
2我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
我國(guó)自從改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)幾十年的努力GDP平均年增長(zhǎng)率保持在9%左右,而作為對(duì)GDP貢獻(xiàn)較大的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也始終保持高速運(yùn)轉(zhuǎn)。自加入WTO以來(lái),我國(guó)深受經(jīng)濟(jì)全球化影響,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易順差和貿(mào)易總量保持高速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易順差是1961億美元,進(jìn)出口總值達(dá)到22073億美元,2010年,我國(guó)進(jìn)出口總額為2.9萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)30%。很顯然,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。然而,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)主要還是數(shù)量的擴(kuò)張,缺乏產(chǎn)品附加值。同時(shí),這種缺乏技術(shù)含量的粗放型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)引發(fā)了環(huán)境和能源的各種問(wèn)題,導(dǎo)致了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易所獲得的發(fā)展機(jī)遇
在經(jīng)濟(jì)全球化席卷而來(lái)之時(shí),我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展正邁入前所未有的機(jī)遇期。在此重要時(shí)期,我國(guó)對(duì)外服務(wù)加工貿(mào)易正逐漸提升自己在國(guó)際市場(chǎng)上的份額,研發(fā)水平等重要的服務(wù)環(huán)節(jié)在國(guó)際市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)移水平正在逐漸提高,這也給我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注入了新的活力。自加入WTO以來(lái),我國(guó)積極倡導(dǎo)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由化,遏制一切貿(mào)易保護(hù)主義,促使雙邊乃至多邊貿(mào)易體系的更加完備。鑒于此,這必將使我國(guó)在對(duì)外服務(wù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域得到長(zhǎng)足發(fā)展,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)我國(guó)商品的大幅出口,為我國(guó)贏得經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的巨大空間。在這個(gè)過(guò)程中,我國(guó)實(shí)行的“走出去”進(jìn)行跨國(guó)投資,有利于我國(guó)積極參加國(guó)際分工,拓展國(guó)際發(fā)展空間和市場(chǎng)份額。同時(shí)我國(guó)還將積極地采取“引進(jìn)來(lái)”的措施,從國(guó)際市場(chǎng)上吸收利用稀缺資源和核心技術(shù),提高吸引外資的水平和能力。這都將為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展提供條件。另外,技術(shù)、金融等各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了條件,金融的改革和開(kāi)放促使我國(guó)與國(guó)際接軌,及時(shí)汲取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),完善金融體系,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的良好發(fā)展。
2.2我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面對(duì)的挑戰(zhàn)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐漸深入,我國(guó)的諸多領(lǐng)域都獲得了較快的發(fā)展,這就使得與各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,如此便產(chǎn)生了諸多貿(mào)易摩擦。究其原因一方面在于各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的需要,另一方面在于我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制和政策不完善,從而誘發(fā)了一些貿(mào)易摩擦。在全球經(jīng)濟(jì)化程度不斷加深的前提下,我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易既要考慮國(guó)外因素的影響,又要積極采取措施應(yīng)對(duì)自身所存在的問(wèn)題。
我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)方式主要是粗放型增長(zhǎng)方式,這種增長(zhǎng)方式與能源、環(huán)境都產(chǎn)生了一定的矛盾,影響了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易水平較低,缺乏自主研究和具有自主品牌的商品。(2)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不高。在我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易出口額占對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出口額的10%左右,低于世界平均水平。并且我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不好的影響。(3)由于技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和能力的欠缺,我國(guó)企業(yè)只是單純的對(duì)技術(shù)的引進(jìn)和模仿,對(duì)技術(shù)消化、吸收能力不強(qiáng),最終導(dǎo)致了我國(guó)是數(shù)量上的生產(chǎn)大國(guó)而不是核心技術(shù)擁有大國(guó),如此一來(lái)我國(guó)付出了能源的高消耗和環(huán)境的高污染的沉重代價(jià),但卻沒(méi)有從世界市場(chǎng)上分得足夠多的利潤(rùn),深深地影響到了我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
自從我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策以來(lái),我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展,也推動(dòng)了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。并且還使單位GDP環(huán)境損失逐步降低,促使了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。所以,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)我國(guó)實(shí)行自由的貿(mào)易發(fā)展政策,可以將我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,可以生產(chǎn)出大量的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)品。如果我國(guó)實(shí)行自由的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,那么我國(guó)生產(chǎn)出來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品就可以借助國(guó)際市場(chǎng)銷售出去,如此一來(lái)既可以避免國(guó)內(nèi)剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生,又可以增加中國(guó)居民的經(jīng)濟(jì)收入,最終也提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。(2)我國(guó)實(shí)行開(kāi)放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,借助國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)缺乏的原材料和技術(shù)設(shè)備。如果缺乏這些,那么國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)就得不到持續(xù)發(fā)展,或者國(guó)家只是利用國(guó)內(nèi)的有限資源進(jìn)行生產(chǎn),不僅有使資源枯竭的危險(xiǎn),而且還無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,最終會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。
4我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策研究
4.1關(guān)于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的政策建議
4.1.1可持續(xù)發(fā)展的概述
所謂可持續(xù)發(fā)展是指國(guó)家要將發(fā)展與可持續(xù)性相結(jié)合,將短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合,同時(shí)兼顧短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,使得政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、資源、環(huán)境等全面和諧發(fā)展。從中可以看出,可持續(xù)發(fā)展的核心意義在于兩方面即發(fā)展與可持續(xù)。發(fā)展是基礎(chǔ),可持續(xù)是關(guān)鍵。發(fā)展是指人類社會(huì)有形物質(zhì)財(cái)富的增加和社會(huì)的全面進(jìn)步??沙掷m(xù)是指由于自然資源是不可再生的、環(huán)境的承載力是有限的,這些要求當(dāng)代人必須采取措施不僅要滿足當(dāng)代人日益增長(zhǎng)的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的需求,同時(shí)又要兼顧后代對(duì)資源的需求,要為后代的發(fā)展留有空間。
4.1.2政策建議
(1)積極發(fā)展并完善多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系
我們要對(duì)周邊地區(qū)和國(guó)家深入開(kāi)放市場(chǎng),建立經(jīng)濟(jì)共同體和自由貿(mào)易區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大同發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái),加強(qiáng)對(duì)其市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)研究,積極拓展我國(guó)在中東地區(qū)、非洲地區(qū)和拉美各個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口市場(chǎng)份額,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。同時(shí),我國(guó)應(yīng)抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,積極參與多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判,在談判中發(fā)揮自己的建設(shè)性作用,維護(hù)自身的利益。
(2)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我國(guó)要建立并完善有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力加快進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和完善。發(fā)展附加值高和技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口,并且要把開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在綠色產(chǎn)品等無(wú)污染的產(chǎn)品上,充分運(yùn)用世界貿(mào)易組織所允許的手段進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有效發(fā)展。
(3)降低環(huán)境成本,使資源得到可持續(xù)發(fā)展
我國(guó)要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,降低環(huán)境成本。我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域,要將粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式向效益質(zhì)量型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以此來(lái)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.2提升我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究
4.2.1實(shí)施以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向?yàn)橹鞯钠胶庑蛯?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
我國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略基本上屬于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,這樣的戰(zhàn)略易導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)方式,對(duì)外貿(mào)易所帶來(lái)的利益并沒(méi)有與對(duì)外貿(mào)易數(shù)量同種程度增長(zhǎng)。如此,我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力受到了一定程度的限制。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó),但其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是低水平的接近于中級(jí)結(jié)構(gòu)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)要實(shí)行平衡型的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)的自然資源、資本、技術(shù)等資源稀缺,必須要充分利用國(guó)外的優(yōu)秀資源。同時(shí),當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化趨勢(shì)正在加強(qiáng),我國(guó)對(duì)世界各國(guó)的依賴性和競(jìng)爭(zhēng)性也在逐漸加強(qiáng)。所以,我國(guó)還要將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為自己的導(dǎo)向,通過(guò)增加對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,增大就業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.2.2加快產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚是影響一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。它們不僅可以將產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)聚集在一起,傳遞信息、相互溝通,同時(shí)還可以促使產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的企業(yè)之間加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,提高經(jīng)營(yíng)效率。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化集聚程度低,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益還沒(méi)有形成,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增高,致使企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變能力。所以,我國(guó)要利用目前所面臨的機(jī)遇期,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),采取租賃、聯(lián)合、改組等方式整合和集聚各類產(chǎn)業(yè),打破地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的相互分割,以此來(lái)組建地域性的產(chǎn)業(yè)集群,形成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì),從而降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)的盈利能力。同時(shí)企業(yè)要利用集聚優(yōu)勢(shì),積極深化技術(shù)改革和自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),最終達(dá)到增強(qiáng)自己在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)效益;評(píng)價(jià)指標(biāo);重商主義;修正
1重商主義基本思想
(1)在社會(huì)財(cái)富觀上重視貨幣。重商主義堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的就是為了獲得金銀。認(rèn)為金銀即為財(cái)富的惟一表現(xiàn)形態(tài),把貨幣即金銀的多寡作為衡量一個(gè)國(guó)家富裕程度的標(biāo)準(zhǔn)。(2)認(rèn)識(shí)到商業(yè)的重要性,重視對(duì)外貿(mào)易、謀求貿(mào)易順差。重商主義認(rèn)為財(cái)富的源泉只能是流通領(lǐng)域,只有靠流通才能增加社會(huì)的財(cái)富。還意識(shí)到商業(yè)的重要性。認(rèn)為國(guó)家應(yīng)保護(hù)商人的地位,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。隨著認(rèn)識(shí)的深化,他們進(jìn)一步明確:純粹的國(guó)內(nèi)商業(yè)雖屬必要,但不能增加國(guó)家的財(cái)富(貨幣量),對(duì)外貿(mào)易才是國(guó)家富裕的根本保證。同時(shí),貿(mào)易順差,才能保證金銀源源不斷的流人國(guó)內(nèi)。托馬斯·孟在他的《英國(guó)得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》一書中明確提出了貿(mào)易差額論的原則。他極力主張發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,并提出和論證了為保證貿(mào)易順差應(yīng)采取的途徑和手段。(3)強(qiáng)調(diào)國(guó)家的作用。重視發(fā)展本國(guó)的制造業(yè)。重商主義者要求建立統(tǒng)一的民主國(guó)家,認(rèn)為中央集權(quán)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是國(guó)家致富的重要保證。同時(shí)頒布保護(hù)商業(yè)、工業(yè)的法令,實(shí)行貨幣輸入和產(chǎn)品出口,限制或禁止貨幣輸出和商品進(jìn)口的政策。
可見(jiàn)從以上三個(gè)方面來(lái)看,重商主義是一個(gè)思想體系不斷完善的過(guò)程,不僅儀是斯密所描述的那樣“重商”,而是一個(gè)將商業(yè)、貿(mào)易、工業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)的理論及政策體系。歷史證明,重商主義學(xué)說(shuō)促進(jìn)了西歐資本主義的發(fā)展,推動(dòng)了人類社會(huì)發(fā)展歷程。
2現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重商主義分析
受重商主義思想的影響,在借鑒了“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)后,我國(guó)在改革開(kāi)放之初確立一條以“出口創(chuàng)匯”為導(dǎo)向的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下一切對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)都帶上了一股濃厚的重商主義色彩。這一評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有以下不足之處:
2.1過(guò)分強(qiáng)調(diào)貿(mào)易總量和貿(mào)易順差
自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一開(kāi)始實(shí)行的是“進(jìn)口替代”和“出口導(dǎo)向型”并列的經(jīng)濟(jì)政策。1994年進(jìn)行外匯改革后,人民幣太幅貶值,這標(biāo)志著我國(guó)全面轉(zhuǎn)入了“出口導(dǎo)向型”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這與資本主義發(fā)展早期,西歐各國(guó)奉行的重商主義政策有著極其相似之處。改革開(kāi)放30年來(lái),對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
在重商主義思想影響下的“出口導(dǎo)向型”戰(zhàn)略導(dǎo)致了我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)特別強(qiáng)調(diào)貿(mào)易額順差、出口增長(zhǎng)速度等指標(biāo)。為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,我國(guó)采取了一系列的措施來(lái)輔助和直接推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易總量的增加和貿(mào)易順差的實(shí)現(xiàn)。
(1)廉價(jià)貨幣、出口補(bǔ)貼。
中國(guó)在實(shí)行這種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略時(shí)借助了兩種手段。第一個(gè)是廉價(jià)貨幣;第二個(gè)是出口補(bǔ)貼。1994年外匯體制改革后,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行單一的、有管理的市場(chǎng)匯率制度。通過(guò)匯率并軌,人民幣深度貶值,由以前的1美元比5.7元人民幣貶值到8.7元人民幣,實(shí)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自身的購(gòu)買力價(jià)值。再加上出口補(bǔ)貼的政策,使出口貨物的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)。有了這兩手,從而使中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上價(jià)格偏低,競(jìng)爭(zhēng)力大增,成就了中國(guó)對(duì)美國(guó)大量出口。
(2)招商引資。
改革開(kāi)放以來(lái),為了有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府不遺余力的招商引資。中國(guó)各級(jí)政府制定了各種優(yōu)惠的政策比如說(shuō):稅收優(yōu)惠、設(shè)立外商開(kāi)發(fā)區(qū),降低貸款利率等。這一政策產(chǎn)生了巨大的作用,使中國(guó)成為發(fā)展中國(guó)家中吸引外資最多的國(guó)家,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力,擴(kuò)大了出口。另外對(duì)出口還特別實(shí)行了退稅優(yōu)惠等政策。
(3)大力發(fā)展加工工業(yè)。
在沿海沿江經(jīng)濟(jì)帶上大力發(fā)展以“三來(lái)一補(bǔ)”的加工貿(mào)易。通過(guò)發(fā)展這種勞動(dòng)密集型工業(yè),擴(kuò)大出口,目前中國(guó)在紡織品、服裝和制鞋等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額均已居全球第一。2005年,我國(guó)加工貿(mào)易出口占外貿(mào)出口總值的55%,2007年,我國(guó)對(duì)美以加工貿(mào)易方式出口1454.1億美元,占當(dāng)年我國(guó)對(duì)美出口總值的62.5%,加工貿(mào)易項(xiàng)下對(duì)美貿(mào)易順差1272.5億美元,相當(dāng)于2007年我國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的77.9%。由此可見(jiàn),加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)中的地位。
(4)“外資”主導(dǎo)中國(guó)的出口。
眾所周知,許多發(fā)達(dá)國(guó)家利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地成本紛紛來(lái)華投資設(shè)廠,將中國(guó)變成其生產(chǎn)、組裝基地,然后出口到世界各地。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,外商出口占我國(guó)出口額的比重由1980年的0.04%大幅上升到2005年的58.3%。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年出口企業(yè)200強(qiáng)中,外商投資的企業(yè)就有148家。出口額達(dá)1675.5億美元。占前200家企業(yè)的出口額的75.5%。而現(xiàn)有的對(duì)外貿(mào)易評(píng)價(jià)體系在對(duì)于我國(guó)出口中的外資控制現(xiàn)象缺乏有效的細(xì)分,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),近年來(lái),歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題就值得我們深思。在我們的高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,絕大多數(shù)產(chǎn)品是要依賴國(guó)外的專利技術(shù)的,這對(duì)于我們?cè)谠u(píng)價(jià)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易效益時(shí)需要有清楚的認(rèn)識(shí),并積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加大自主創(chuàng)新的力度,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.2忽視了對(duì)資源、生態(tài)環(huán)境效益的評(píng)價(jià)
這一評(píng)價(jià)體系忽視了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易尤其是在重商主義思想影響下的“出口導(dǎo)向型”戰(zhàn)略對(duì)資源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化的不利方面?!俺隹趯?dǎo)向型”戰(zhàn)略下長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易和招商引資整體上促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起。然而,問(wèn)題也同時(shí)彰顯出來(lái)了——我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的“四多”“四少”。(“四多”,“四少”是指資源消耗高、環(huán)境污染強(qiáng)度大的產(chǎn)品出口多,資源消耗低、環(huán)境污染強(qiáng)度小的產(chǎn)品出口少}產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品出口多,產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品出口少;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口多,高新產(chǎn)品出口少;貨物貿(mào)易出口多,服務(wù)貿(mào)易出口少。)它帶給我們的另一個(gè)“財(cái)富”就是資源的不斷枯竭,生態(tài)遭到破壞,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。比方說(shuō)長(zhǎng)期的低價(jià)值產(chǎn)品出口,造成國(guó)內(nèi)原材料和能源的大量消耗。由于消耗的資源大都具有不可再生性,因此,我們面臨的資源枯竭危險(xiǎn)不斷增大,尤其是能源危機(jī)。伴隨著國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格的不斷飆升,中國(guó)不得不花更多的外匯去購(gòu)買日益稀少的石油。
隨著遍地開(kāi)花的工廠拔地而起,尤其是國(guó)外把那些環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品大量轉(zhuǎn)移到中國(guó)生產(chǎn),然后再?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口。長(zhǎng)期的招商引資使得利益實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外共享,然而污染卻留在了國(guó)內(nèi)。溫懷德,劉渝等通過(guò)對(duì)中國(guó)30個(gè)省(市、區(qū))2000年~2005年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了FDI與環(huán)境污染效應(yīng)的實(shí)證分析,得出了出口貿(mào)易與FDI加劇了中國(guó)環(huán)境污染的結(jié)論。雖然外匯有了,但我們付出的代價(jià)卻是難以計(jì)量的——嚴(yán)重威脅子孫后代的利益。
然而解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾還將在未來(lái)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。究其原因就在于我國(guó)現(xiàn)階段的出口結(jié)構(gòu)仍然沒(méi)有得到有效的改善。出口產(chǎn)品還處于一個(gè)較低的層次,在這樣一個(gè)階段,保護(hù)環(huán)境會(huì)引起企業(yè)成本的增加,從而影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)的中國(guó)產(chǎn)品,再出口就是一個(gè)問(wèn)題了。長(zhǎng)期的“擴(kuò)大出口,賺取外匯”思想使得一些企業(yè)對(duì)一些污染產(chǎn)品不斷擴(kuò)大生產(chǎn),增加出口,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重地威脅與破壞。
2.3社會(huì)公平缺失
加入WTO后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2007年我國(guó)的進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元,居世界第三,僅次于美國(guó)、德國(guó)。其中出口額達(dá)到12180億美元,居世界第二。伴隨著貿(mào)易量的增加,長(zhǎng)期的貿(mào)易順差和資本流入,使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備增加得非常快,截止到2008年3月末,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)到16822億美元,同比增長(zhǎng)39.94%,是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。
然而,在我們的身邊卻有著這樣一種現(xiàn)象:東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,從事外貿(mào)業(yè)務(wù)相關(guān)的老板富有了,而對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的農(nóng)民工卻沒(méi)有得到相應(yīng)的報(bào)酬。他們的工資水平長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的徘徊,收入低,沒(méi)有任何的保障且還被人歧視。社會(huì)公平缺失,這也從另一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易評(píng)價(jià)體系的不足。
3改進(jìn)措施建議
3.1能準(zhǔn)確全面地反映對(duì)外貿(mào)易的綜合經(jīng)濟(jì)效益
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額越來(lái)越大,同時(shí)結(jié)合著國(guó)際貿(mào)易體系中的新格局,尤其是我國(guó)在世界貿(mào)易中地位的上升,我們有必要修正當(dāng)前的一些評(píng)價(jià)指標(biāo),以期更加完善的反映我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的真實(shí)情況。同時(shí)還應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)效應(yīng)變動(dòng)的連續(xù)性。
3.2經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與資源、生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)相結(jié)合
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了我國(guó)GDP增加,人民收入和生活水平有了一定提高。但也應(yīng)該看到,目前我國(guó)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,是一味追求GDP高速增長(zhǎng)的結(jié)果,以及由此產(chǎn)生的資產(chǎn)泡沫化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯化和通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)來(lái)的國(guó)內(nèi)投資環(huán)境惡化,產(chǎn)能過(guò)剩致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次陷入困境。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1物價(jià)水平的上升
自國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行大額投資以來(lái),我國(guó)物價(jià)開(kāi)始上升,人民深切的感受到日常蔬菜,食品價(jià)格上升。國(guó)務(wù)院公布十六條后的數(shù)天內(nèi),各級(jí)政府相繼出臺(tái)了相關(guān)穩(wěn)定物價(jià)的政策措施,并取得了一定的成效,到今年11月份,物價(jià)控制在了同期的4.1%,物價(jià)控制取得了較好的效果。
1.2投資環(huán)境的惡化
隨著國(guó)內(nèi)物價(jià)的不斷上升,存款準(zhǔn)備金率和利率的不斷上調(diào),國(guó)內(nèi)投資熱潮不斷降溫,投資環(huán)境也逐漸惡化,股市也隨著4萬(wàn)億投資熱潮的逐漸退出而進(jìn)入下降調(diào)整階段,房地產(chǎn)隨著政府的調(diào)控,資金鏈也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)內(nèi)環(huán)境上困難重重。
1.3對(duì)外貿(mào)易的嚴(yán)重萎縮
11月以來(lái)我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易額創(chuàng)新低,主要表現(xiàn)在外貿(mào)出口需求不足,出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2010年明顯回落,我國(guó)對(duì)外企業(yè)面臨成本上升,稅費(fèi)較重,盈利空間縮小和融資困難的局面。這種情況直接導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期更為謹(jǐn)慎。再加上更為困難的投資環(huán)境,這對(duì)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的影響
2.1我國(guó)企業(yè)出口貿(mào)易摩擦不斷,并有越演越烈之勢(shì)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,全球資本市場(chǎng)逐漸萎縮,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊也不斷顯現(xiàn)。在以金融危機(jī)始發(fā)的美國(guó),金融業(yè)市值蒸發(fā)已經(jīng)接近20世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代,在這種情況下,以歐美為主的發(fā)達(dá)國(guó)家均采取較為嚴(yán)厲的貿(mào)易保護(hù)主義政策,具體包括通過(guò)政府的采購(gòu)國(guó)內(nèi)貨物產(chǎn)品,與此同時(shí)限制其他國(guó)家科技含量較高的產(chǎn)品,以達(dá)到維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)正常發(fā)展的目的;與我國(guó)貿(mào)易較為密切的發(fā)展中國(guó)印度也處于保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行了分類的管理,比如限制醫(yī)藥相關(guān)的產(chǎn)品以及兒童玩具等,從而有利于本國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的較好穩(wěn)定的發(fā)展;而國(guó)際貿(mào)易的直接參與者大型跨國(guó)公司在面對(duì)金融危機(jī)時(shí)也提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,對(duì)產(chǎn)品,以及服務(wù)的規(guī)格制定了一系列相對(duì)苛刻的規(guī)定。這些都這次金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,我國(guó)從事外貿(mào)的企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.2我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展速度降低
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)外貿(mào)易企業(yè)起著主要的作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)90年代以來(lái),出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率維持在20%以上,同時(shí)應(yīng)該看到,外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)有著積極的帶動(dòng)作用。我國(guó)加入WTO以后,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,出口增速較為明顯,一般保持在20%左右。但隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)和相關(guān)貿(mào)易政策的出臺(tái),我國(guó)出口貿(mào)易摩擦不段,貿(mào)易壁壘重重,貿(mào)易出口大幅度萎縮,特別是對(duì)美國(guó)的出口額度急劇下滑,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)美貿(mào)易面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),甚至出現(xiàn)生存危機(jī)。資料顯示,2008年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口額較上年放緩7.9%。各個(gè)行業(yè)均出現(xiàn)明顯下滑趨勢(shì)。
2.3我國(guó)外貿(mào)企業(yè)融資缺口擴(kuò)大,出口收款困難
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2008年,各大商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款規(guī)模遠(yuǎn)低于2007年的同期水平,貸款規(guī)模的縮小,對(duì)這些中小企業(yè)的帶來(lái)最直接的影響就是融資困難,很多中小企業(yè)因此而倒閉。同時(shí),從外因來(lái)看,外貿(mào)企業(yè)出口商品還面臨著貨款收回的困難,包括貨款收回的額度和收回的時(shí)間上都比預(yù)定的大打折扣,根據(jù)進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司估算,金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)出口貿(mào)易企業(yè)收款等待時(shí)間增加,索賠額度也明顯增長(zhǎng)。由于銀行收緊銀根,中小外貿(mào)企業(yè)融資困難,很多企業(yè)資金鏈面臨斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4國(guó)內(nèi)大量中小外貿(mào)企業(yè)倒閉
國(guó)內(nèi)出口中小企業(yè)在面對(duì)這次金融危機(jī)時(shí)候準(zhǔn)備不足,而且中小企業(yè)自身的資金實(shí)力,成本控制以及價(jià)格制定上都喪失了競(jìng)爭(zhēng)力,這導(dǎo)致以出口為主的貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)急劇下滑,兩方面導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)難以生存下去,沿海地區(qū)中小企業(yè)倒閉潮更為明顯,相伴隨的國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力失業(yè)、投資資金面臨收回的風(fēng)險(xiǎn)等諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。通過(guò)以上幾點(diǎn)的分析,這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響,特別是對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生了較為直接的影響。這次金融危機(jī),開(kāi)始于美國(guó),美國(guó)為我國(guó)第一大貿(mào)易出口國(guó),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美國(guó)具有高度的相關(guān)性。本文以下將探討我國(guó)外貿(mào)與這次金融危機(jī)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
3目前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的原因分析
2007~2009年之間,雖然受到美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,兩國(guó)貿(mào)易始終處于重要地位,相關(guān)性保持在0.174以上,美國(guó)始終作為我國(guó)主要的貿(mào)易出口國(guó)之一,美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況在很大程度上影響著我國(guó)外貿(mào)出口的情況,和我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,并通過(guò)以下渠道加速傳播:其一,通貨緊縮和通貨膨脹的雙重壓力。隨著美國(guó)信貸危機(jī)的爆發(fā),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資金鏈吃緊,部分房地產(chǎn)資金出現(xiàn)斷裂,政府處于免于經(jīng)濟(jì)崩潰的考慮,出臺(tái)了一系列的救市計(jì)劃,并向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)資金,8000億美元的救濟(jì)資金出臺(tái),啟動(dòng)了各國(guó)政府向市場(chǎng)注入資金的大幕。而這些資金并沒(méi)有像投放時(shí)政府所想的那樣,流入資金緊缺的房地產(chǎn)等部門,而大部分流入到了其他行業(yè)和市場(chǎng),這就意味著引起局部的通貨膨脹,向市場(chǎng)注資的各國(guó)同時(shí)也面臨著物價(jià)上漲的壓力,流動(dòng)性緊縮和過(guò)剩,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生劇烈的波動(dòng),這對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)了成本難以控制等挑戰(zhàn)。其二,人民幣的升值壓力以及引發(fā)的問(wèn)題。危機(jī)爆發(fā)初期,美國(guó)為轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),提出人民幣幣值低估言論,再加上國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲,人民幣升值壓力空前增大。由于對(duì)人民幣升值預(yù)期增強(qiáng),各國(guó)游資涌入我國(guó)市場(chǎng),成為我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩的主要原因,同時(shí)也是產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性通脹的動(dòng)力。我國(guó)政府為了抑制通貨膨脹,提高了存款準(zhǔn)備金和貸款利率,這很大程度上切斷了我國(guó)中小企業(yè)的融資渠道,或者提高了中小企業(yè)融資的門檻。內(nèi)外環(huán)境的日益惡化,使中小企業(yè)的發(fā)展困難重重。
4我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的措施
面對(duì)這次突如其來(lái)且波及面較廣的金融危機(jī),各國(guó)政府及時(shí)采取措施,力爭(zhēng)使金融危機(jī)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)影響降低到最小;世界各國(guó)也認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展需要共同努力解決所面臨的金融危機(jī)。世界經(jīng)濟(jì)雖然在短期內(nèi)難以復(fù)蘇起來(lái),但就我國(guó)外貿(mào)行業(yè)來(lái)說(shuō),在政府和企業(yè)的共同努力下,落實(shí)并實(shí)行了一些切實(shí)有效的措施。
4.1宏觀方面的政策
其一,制定拉動(dòng)內(nèi)需措施,發(fā)展外貿(mào)所需的基礎(chǔ)保障。全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不景氣,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展困難重重。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府制定了擴(kuò)大內(nèi)需以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的措施,并以此促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,為其發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。為擴(kuò)大內(nèi)需,要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,減少國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部市場(chǎng)的高度依賴性,拓寬外貿(mào)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生存空間,同時(shí)保證政府出臺(tái)的4萬(wàn)億基礎(chǔ)建設(shè)投資落實(shí)在實(shí)處。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓和政府的扶持是外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的保障。其二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的落實(shí)??紤]到我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難和資金承受能力,政府運(yùn)用靈活的財(cái)政和貨幣政策。財(cái)政政策注重局部的調(diào)控優(yōu)勢(shì),而貨幣政策負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局。央行運(yùn)用貨幣政策工具,在面對(duì)全局的形勢(shì)上進(jìn)行間接和全面的調(diào)控,并在穩(wěn)定物價(jià),防治危機(jī)傳導(dǎo)和引導(dǎo)流動(dòng)性等方面發(fā)揮了卓有成效的作用。在區(qū)域協(xié)調(diào)上,做好國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)合作,同時(shí)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,把東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮東部地區(qū)的人力物力財(cái)力,帶動(dòng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。其三,加強(qiáng)和國(guó)際間的合作和溝通,發(fā)揮互利共贏的機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)間經(jīng)濟(jì)政治密不可分,各國(guó)只有本著互利共贏的目的,目標(biāo)達(dá)成一致,通力協(xié)作,共同構(gòu)建應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)的合作框架。具體上,做好對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,密切和歐洲、亞洲等國(guó)家合作,共同面對(duì),以防美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)其他地區(qū)擴(kuò)散;作為我國(guó)政府來(lái)說(shuō),穩(wěn)定我國(guó)貨幣的幣值,防止國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的波動(dòng),嚴(yán)防美國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)制,以達(dá)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟著陸。并且使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易有著相對(duì)寬松的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際間的溝通和協(xié)調(diào),為解決貿(mào)易摩擦建立磋商機(jī)制,有效規(guī)避不平等貿(mào)易規(guī)則。
4.2面對(duì)危機(jī),我國(guó)外貿(mào)企業(yè)微觀舉措
基于當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展情況,可以看出,今后五到十年我國(guó)外貿(mào)總量仍將隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而保持快速增長(zhǎng)。不過(guò),由于國(guó)內(nèi)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所帶來(lái)的政策調(diào)整,將在一定程度上加大我國(guó)外貿(mào)出口成本,使對(duì)外貿(mào)易順差向縮減方向發(fā)展。目前的國(guó)際環(huán)境,對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的。一方面,外部需求保持快速增長(zhǎng),外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖有所放緩,但仍然超過(guò)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到2015年,全球貿(mào)易增速將超過(guò)8%,未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)將擴(kuò)大我國(guó)的外部需求;另一方面,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)將繼續(xù),國(guó)際分工將更加精細(xì),制造環(huán)節(jié)大規(guī)模的向有市場(chǎng)和有成本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)程將持續(xù)一段時(shí)間;區(qū)域性的雙邊和多邊一體化將繼續(xù),全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,世貿(mào)組織各成員國(guó)之間的關(guān)稅將進(jìn)一步降低,貿(mào)易壁壘進(jìn)一步減少。隨著中國(guó)參加區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的增多,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增加了中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體的緊密度,但各國(guó)內(nèi)部金融市場(chǎng)波動(dòng)同樣可能擴(kuò)散到全球市場(chǎng)。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又面臨不確定性,使得國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜。一方面,國(guó)際政治變化,地區(qū)沖突影響全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。另一方面,全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題有待解決。受2009年國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)和全球金融危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,尤其是對(duì)美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的出口急劇下降,我國(guó)外貿(mào)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。第三方面,國(guó)際石油價(jià)格頻繁波動(dòng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。貿(mào)易保護(hù)主義總體來(lái)說(shuō)有所削弱,但針對(duì)個(gè)別國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)在一定時(shí)期內(nèi)將有所增強(qiáng),美國(guó)、歐盟等與我國(guó)逆差較大的經(jīng)濟(jì)體與我國(guó)之間的貿(mào)易摩擦繼續(xù)出現(xiàn)。以綠色貿(mào)易壁壘為例,我國(guó)出口前十位國(guó)家和地區(qū)均為世貿(mào)組織中“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”的重要成員,如果綠色保護(hù)主義在上述國(guó)家運(yùn)用到貿(mào)易中的范圍越來(lái)越廣的話,我國(guó)出口市場(chǎng)就會(huì)面臨越來(lái)越困難的局面。
2、基于外貿(mào)結(jié)構(gòu):加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
OEM的英文是OriginalEquipmentManufacturer的縮寫,指一家廠商按照另一家廠商的要求,為其生產(chǎn)產(chǎn)品和配件,現(xiàn)已發(fā)展成為定牌生產(chǎn)或貼牌生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)習(xí)慣稱為加工貿(mào)易。近幾年來(lái),加工貿(mào)易在中國(guó)發(fā)展迅猛,貿(mào)易份額占55%以上,而且,我國(guó)的加工貿(mào)易也主要以O(shè)EM貼牌生產(chǎn)為主。一方面,OEM可以使我國(guó)企業(yè)更多的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)一些家電制造企業(yè)為了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,為國(guó)外品牌做加工。這樣做不僅增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),更重要的是為中國(guó)企業(yè)提供了一個(gè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會(huì),有利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。另一方面,OEM幫助中國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)外國(guó)產(chǎn)品和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。提供OEM的企業(yè)在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中具有非常重要的作用,并且可以在質(zhì)量控制、效率控制等在管理上按照購(gòu)買方要求組織生產(chǎn),從而提高管理水平,降低生產(chǎn)成本,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),這對(duì)加強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展的積極作用是不言而喻的。貨物貿(mào)易中OEM作為主流生產(chǎn)方式,但是,在整個(gè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,近年來(lái)服務(wù)貿(mào)易一直保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
3、基于資金:進(jìn)入工業(yè)制成品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的不同影響
作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要角色,F(xiàn)DI在外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。我國(guó)FDI一直以平均9.8%的速度增長(zhǎng),是發(fā)展中國(guó)家中吸收FDI最多的國(guó)家,外貿(mào)依存度總體上來(lái)說(shuō)處于總體上升的過(guò)程。規(guī)模龐大的FDI存量,與我國(guó)近年來(lái)制定各種優(yōu)惠政策引進(jìn)外資鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展密不可分。我國(guó)所吸收的FDI中,工業(yè)制成品貿(mào)易中的制造業(yè)所占比重較大,提高了外貿(mào)依存度,而服務(wù)貿(mào)易吸收的FDI比重較小。制造業(yè)所吸收的FDI,無(wú)論是在實(shí)際利用外資存量方面,還是在每年進(jìn)入我國(guó)的FDI總量中,所占比重都達(dá)到70%以上。這些都促進(jìn)了制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)水平的擴(kuò)張,產(chǎn)量的快速膨脹。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限,產(chǎn)量的提高必然導(dǎo)致出口的快速增長(zhǎng),我國(guó)制造業(yè)的出口每年都保持在平均30%的高速增長(zhǎng),工業(yè)制成品占出口總額的比例達(dá)到90%。因此FDI促進(jìn)了我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)量和出口量,使我國(guó)的外貿(mào)依存度增強(qiáng)。但是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易吸收FDI較少。與美國(guó)比較我們可以看出,美國(guó)吸收了比中國(guó)更多的FDI,但中國(guó)的外貿(mào)依存度是美國(guó)的3倍。這是因?yàn)?,進(jìn)入美國(guó)的FDI中有70%進(jìn)入了服務(wù)貿(mào)易,而中國(guó)卻有70%以上進(jìn)入了工業(yè)制成品貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易FDI所占比重不到30%。現(xiàn)在各國(guó)的FDI都越來(lái)越多的被其國(guó)內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易所吸收,是因?yàn)榉?wù)貿(mào)易的FDI在促進(jìn)GDP增加的同時(shí),也大幅度的降低外貿(mào)依存度,而且服務(wù)貿(mào)易已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此我國(guó)服務(wù)貿(mào)易FDI所占比重較低,也是我國(guó)外貿(mào)依存度較高的主要原因。
4、基于貨幣:人民幣不斷升值導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易成本提高
中圖分類號(hào):F239.64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)05-0093-01
1 全球經(jīng)濟(jì)失衡背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)
按照國(guó)際貨幣基金組織的定義:失衡現(xiàn)象是指一國(guó)擁有巨額貿(mào)易赤字,而與該國(guó)貿(mào)易赤字相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易盈余則集中在其他少數(shù)國(guó)家。當(dāng)前階段全球經(jīng)濟(jì)失衡的基本表現(xiàn)是,美國(guó)的貿(mào)易赤字龐大、債務(wù)增長(zhǎng)迅速,而中國(guó)、印度等亞洲其他主要新興市場(chǎng)國(guó)家等對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余,而這些國(guó)家的匯率制度在很大程度上仍然是釘住美元的匯率制度,包括匯率制度在內(nèi)的金融體系與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差異。造成了美國(guó)與亞洲國(guó)家之間在消除外部經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)的制度障礙。在這樣的大背景下,全球經(jīng)濟(jì)失衡對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響集中表現(xiàn)為我國(guó)與美國(guó)、歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,主要是與美國(guó)的貿(mào)易順差呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。造成這一情況的原因主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)生產(chǎn)要素稟賦的差異對(duì)進(jìn)出口的影響。根據(jù)赫克歇爾――俄林的資源稟賦理論,一個(gè)國(guó)家總是出口其資源稟賦相對(duì)豐裕的要素密集型產(chǎn)品,進(jìn)口其資源察賦相對(duì)稀缺的要素密集型產(chǎn)品。我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富,即在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,資本和技術(shù)相對(duì)豐裕,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在70%以上,而制造業(yè)只占15%左右,因此需要進(jìn)口大量的勞動(dòng)密集型制成品,出口資本密集型的產(chǎn)品。顯然。中美、中歐貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)符合國(guó)際分工及資源稟賦理論,各自在具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域形成順差。
(2)由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所導(dǎo)致的國(guó)際分工的變化。貿(mào)易順差與由美國(guó)主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有密切的關(guān)系,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí),使制造業(yè)加速?gòu)陌l(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“美歐消費(fèi),亞洲加工”的格局?;谖覈?guó)穩(wěn)定的政治環(huán)境、較為健全的公共基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的貿(mào)易政策安排和高效廉價(jià)的勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),自上世紀(jì)末以來(lái),海外跨國(guó)公司開(kāi)始走上跨國(guó)外包、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之路,在我國(guó)投資建廠,開(kāi)展來(lái)料加工業(yè)務(wù)并將制成品出口到國(guó)外,中國(guó)作為世界加工廠的角色日益明顯。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中國(guó)對(duì)美國(guó)順差的主要原因。
2 持續(xù)大幅貿(mào)易順差對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
對(duì)外貿(mào)易順差的出現(xiàn)和擴(kuò)大,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的結(jié)果和重要標(biāo)志。但作為一把“雙刃劍”,它在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1 外貿(mào)順差對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的積極影響
(1)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè)。由于我國(guó)出口導(dǎo)向型的國(guó)家政策、內(nèi)需不足的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,決定了中國(guó)每年快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有相當(dāng)大的一部分是由出口帶動(dòng)的。我國(guó)是世界上最大的低收入國(guó)家,工資水平、管理成本和原材料成本與其他國(guó)家相比有較大的優(yōu)勢(shì)。因此,很多出口企業(yè)憑借勞動(dòng)力和成本優(yōu)勢(shì)所創(chuàng)造的低價(jià)優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。這種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口增長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)提供了大量的新增就業(yè)崗位,緩解了人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的就業(yè)壓力。
(2)有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新,提高我國(guó)綜合實(shí)力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?克魯格曼在其規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論中。全面論述了在規(guī)模報(bào)酬遞減的條件下,通過(guò)出口擴(kuò)大增加產(chǎn)量、降低成本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。我國(guó)可以通過(guò)大力促進(jìn)產(chǎn)品出口,獲得貿(mào)易順差來(lái)拓展國(guó)際市場(chǎng)形成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。此外,擴(kuò)大出口還可以加快本國(guó)的知識(shí)積累,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易可以促進(jìn)知識(shí)與專業(yè)化人力資本的迅速積累;通過(guò)出口參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)可以迫使企業(yè)加大研究與開(kāi)發(fā)部門的投入,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力,從而使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)。
2.2 外貿(mào)順差對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的消極影響
(1)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng),加大人民幣升值壓力。由于我國(guó)早先實(shí)行強(qiáng)制性結(jié)售匯制度,貨幣當(dāng)局通過(guò)外匯管制的措施,將本應(yīng)該由各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體(私人、企業(yè))自行持有的外匯資產(chǎn)掌握到貨幣當(dāng)局一家手中。因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),對(duì)外貿(mào)易余額的增量集中體現(xiàn)為中央銀行的外匯儲(chǔ)備規(guī)模不斷增大。巨額的外匯儲(chǔ)備成為困擾我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)極不穩(wěn)定因素:首先外匯占款渠道的大量基礎(chǔ)貨幣投放,增加了國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的壓力,從而引起金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)價(jià)格大幅上升,通貨膨脹壓力增大等一系列后果;此外,人民幣的升值預(yù)期誘使國(guó)際短期資金大量涌入,進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)。進(jìn)一步加快了資產(chǎn)泡沫的形成,使整體宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)過(guò)熱的局勢(shì),不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(2)對(duì)外貿(mào)易依存度的風(fēng)險(xiǎn)加大,不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,年年貿(mào)易順差,其增長(zhǎng)速度超過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)持續(xù)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果是對(duì)外依賴程度不斷攀升。造成這一結(jié)果的原因。是由于近幾年,我國(guó)國(guó)內(nèi)需求嚴(yán)重不足,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用一直偏低,為保證經(jīng)濟(jì)正常穩(wěn)定的發(fā)展,眾多的企業(yè)都依靠國(guó)際市場(chǎng)的需求生存,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的外需拉動(dòng)型特征。這一方面顯示我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密,參與國(guó)際分工的程度不斷加深;另一方面,過(guò)高的外貿(mào)依存度意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比以往任何時(shí)候都更依賴于外部需求。這將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面臨更大的風(fēng)險(xiǎn),一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng),必然會(huì)極大地影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從而造成我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。