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時(shí)間:2023-03-23 15:24:38
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全管理模式論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.1.1設(shè)計(jì)累計(jì)考核表
根據(jù)我院骨科區(qū)的特點(diǎn)、醫(yī)療水平,本科室護(hù)理人員的實(shí)際情況,以及本區(qū)病人對(duì)護(hù)理工作的基本要求,設(shè)計(jì)對(duì)本科室護(hù)理人員的累計(jì)考核表。累計(jì)考核表中所包括的具體項(xiàng)目有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、基礎(chǔ)護(hù)理、特殊護(hù)理、安全用藥等幾個(gè)方面,滿分為100分,具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)護(hù)士的等級(jí)來(lái)確定的。累計(jì)考核表中還有一些加分項(xiàng)目,如受到表?yè)P(yáng)、曾提出過(guò)合理化的建議并被采納、有立項(xiàng)的課題等。
1.1.2累計(jì)考核內(nèi)容
累計(jì)考核的具體內(nèi)容包括:醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和個(gè)性化護(hù)理(10分),健康教育(10分),業(yè)務(wù)素質(zhì)(10分),護(hù)理效果(20分),護(hù)理安全(40分),科學(xué)科研(10分)。
1.1.3具體累計(jì)考核方法和操作流程
首先,要建立科內(nèi)個(gè)人累計(jì)考核檔案,根據(jù)每項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有的護(hù)士進(jìn)行加分、減分,并在每一位護(hù)士的考核檔案中詳細(xì)標(biāo)注加分、減分的原因。一般來(lái)說(shuō),每月的月初計(jì)算上個(gè)月的考核結(jié)果,然后進(jìn)行分層次評(píng)比。第二,要完善考核細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本科室的特點(diǎn),考核過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,以及相應(yīng)的整改措施,不斷地完善考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。第三,實(shí)行護(hù)士長(zhǎng)考察、個(gè)人自查、同事互查的考查方式。依據(jù)考核表中各個(gè)項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn),客觀的自查,從中找出自己工作中的缺陷,并在備注欄中進(jìn)行自我評(píng)價(jià),可以更好地發(fā)現(xiàn)自己工作中的問(wèn)題,并及時(shí)地得到改正。通過(guò)同事互查,對(duì)彼此護(hù)理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)的指出、糾正,從而相互促進(jìn)。護(hù)士長(zhǎng)要隨機(jī)地對(duì)所有護(hù)理人員的日常護(hù)理工作進(jìn)行考察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正、記錄,并在每周的晨會(huì)上進(jìn)行反饋和總結(jié)。
1.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本院骨科護(hù)理質(zhì)量以及患者對(duì)護(hù)理工作的滿意度。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
利用統(tǒng)計(jì)學(xué)分析軟件SPSS16.0對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)展開(kāi)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,對(duì)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行χ2檢驗(yàn)。當(dāng)結(jié)果滿足P<0.05時(shí),二者對(duì)比具有顯著差異,且具統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1實(shí)行累計(jì)考核護(hù)理安全管理模式前后各項(xiàng)護(hù)理工作的比較
實(shí)行累計(jì)考核護(hù)理安全管理模式前,健康教育覆蓋率75.2%,基礎(chǔ)護(hù)理合格率87.3%,護(hù)理書(shū)寫(xiě)合格率89.5%,特殊護(hù)理合格率為88.5%,護(hù)理不良事件發(fā)生率為1.2%;實(shí)行累計(jì)考核護(hù)理安全管理模式后,健康教育覆蓋率100%,基礎(chǔ)護(hù)理合格率97.4%,護(hù)理書(shū)寫(xiě)合格率96.5%,特殊護(hù)理合格率為98.7%,護(hù)理不良事件發(fā)生率為0.1%。護(hù)理前和護(hù)理后存在顯著的差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
2.2實(shí)行累計(jì)考核護(hù)理安全管理模式前后患者對(duì)護(hù)理工作的滿意度比較
實(shí)行累計(jì)考核護(hù)理安全管理模式前,602例患者中,有472例患者滿意,有130例患者不滿意,滿意率為78.4%。實(shí)行累計(jì)考核護(hù)理安全管理模式后,602例患者中,有590例患者滿意,有12例患者不滿意,滿意率為98.0%。護(hù)理前和護(hù)理后存在顯著的差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
我國(guó)的3500萬(wàn)建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體,但總的來(lái)講,他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全水平還不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門(mén)中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理水平提出了越來(lái)越高的要求。因此,做為建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的歷史和現(xiàn)狀,樹(shù)立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
1、建筑業(yè)項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀
建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng),可以說(shuō),施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā)源地,當(dāng)然,我們不可能因噎廢食,因?yàn)榘踩鹿实拇嬖诙鴾p少或停止工程項(xiàng)目的建設(shè),但是,我們必須對(duì)我們的項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,從而,達(dá)到改進(jìn)或更新項(xiàng)目安全管理模式。
1.1安全管理事故的原因分析
根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn),發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn):人---人的不安全行為,是事故的直接原因;物---物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因;環(huán)境---不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響;管理---管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時(shí)甚至是直接的因素,因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。
由此看來(lái),安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過(guò)建立科學(xué)、合理的安全管理模式,并通過(guò)安全管理模式的正常運(yùn)行來(lái)達(dá)到目的。
1.2項(xiàng)目安全管理模式的現(xiàn)狀分析
目前,大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目安全管理是通過(guò)配備專(zhuān)職安全管理人員來(lái)實(shí)施的,安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為的隔斷開(kāi)來(lái),施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素,因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂,對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實(shí)不及時(shí)。安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi),沒(méi)有得到有效利用。如項(xiàng)目總工、專(zhuān)業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等,他們都具有安全管理的知識(shí)和能力,同時(shí),也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù),但在目前的項(xiàng)目安全管理模式下,這些安全管理資源沒(méi)有得到有效整合和充分利用。因此,目前的項(xiàng)目安全管理模式必須進(jìn)行改進(jìn)或重建。
2、新的項(xiàng)目安全管理模式
什么是新的項(xiàng)目安全管理模式?新的項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)該是符合項(xiàng)目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式;它還應(yīng)該符合國(guó)家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
2.1新項(xiàng)目安全管理模式的理論和法律依據(jù)
2.1.1理論依據(jù)
(1)“安全第一、預(yù)防為主”的原則。
“安全第一,預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針,無(wú)論采取什么樣的安全管理模式,都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。新的項(xiàng)目安全管理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)原則。
(2)管生產(chǎn)必須管安全的原則。
生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,做為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過(guò)程控制,確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開(kāi)管理的誤區(qū)。
(3)全員參與的原則。
安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人的自我防護(hù)意識(shí)和素質(zhì),因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。
2.1.2法律依據(jù)
(1)《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?!窗踩a(chǎn)法〉明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針,并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則。
(2)〈中華人民共和國(guó)建筑法〉
〈建筑法〉是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。
3.新項(xiàng)目安全管理模式的特點(diǎn)
3.1具有新的項(xiàng)目安全管理理念:
建筑業(yè)做為一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門(mén),許多相關(guān)人員對(duì)于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯(cuò)誤觀念由來(lái)已久,由于大量的事件或者錯(cuò)誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故,而且,同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽?,不少人認(rèn)為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的項(xiàng)目安全管理模式,首先要更新項(xiàng)目安全管理的理念,這個(gè)理念就是“任何安全事故都是可以預(yù)防的”。在此基礎(chǔ)上,要堅(jiān)定“安全事故為零”的管理目的和管理目標(biāo)。
3.2以新的安全文化為核心
安全管理是全員全過(guò)程的管理,因此,安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。
作為總承包方,要積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動(dòng)和監(jiān)督作用,使安全管理成為壓倒一切的工作。當(dāng)然,首先要充分調(diào)動(dòng)本單位全員安全管理的積極性,塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化,才能營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍,保障人員安全。全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。
3.3實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變
新的項(xiàng)目安全管理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比,有四個(gè)轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專(zhuān)業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
4、如何建立新的項(xiàng)目安全管理模式
4.1建立項(xiàng)目安全管理組織
4.1.1項(xiàng)目安全管理組織的定義
新的項(xiàng)目安全管理模式下,項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理,而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的,以專(zhuān)職的崗位安全管理為核心,以各專(zhuān)業(yè)工程師為骨干,班組長(zhǎng)及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖
(1)安全管理監(jiān)督層:包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專(zhuān)職安全員。
(2)安全管理實(shí)施層:包括專(zhuān)業(yè)工程師、班組長(zhǎng)和操作工人。
4.2調(diào)整安全管理職責(zé)
通過(guò)職業(yè)安全健康體系的認(rèn)證,安全管理職責(zé)得到了明確和完善,但正如上面分析所講到的,我們?cè)诎踩芾碇?,把眾多的?zé)任都?jí)旱搅藬?shù)量和素質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如施工員隊(duì)伍的安全員身上,而無(wú)論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全員的施工員隊(duì)伍的安全管理資源沒(méi)有得到很好的利用,因此,調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé),是建立新的項(xiàng)目安全管理模式的重要內(nèi)容。
4.2.1安全管理監(jiān)督層的職責(zé)
(1)項(xiàng)目經(jīng)理:項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,因此,項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),建立項(xiàng)目安全管理組織,劃分安全管理責(zé)任,制定安全管理工作流程,對(duì)安全管理過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)督;
(2)項(xiàng)目總工:項(xiàng)目總工是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù),因此,項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安全技術(shù)的管理工作,包括專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案的制定、審批和落實(shí),簡(jiǎn)單的把技術(shù)管理理解為工程技術(shù)管理的觀念是狹隘的、錯(cuò)誤的;
(3)安全總監(jiān)或安全主管:安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者,與項(xiàng)目經(jīng)理一樣,也是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全管理方案,參與施工方案的編制,重點(diǎn)對(duì)施工方案的安全性進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)對(duì)施工員進(jìn)行總體安全管理方案交底,負(fù)責(zé)按分部工程進(jìn)行安全交底;對(duì)施工員的安全技術(shù)較低進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)對(duì)安全管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2安全管理實(shí)施層
安全管理實(shí)施層負(fù)責(zé)安全管理方案和安全技術(shù)交底的具體落實(shí)工作,安全管理實(shí)施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。
(1)施工員:施工員(專(zhuān)業(yè)工程師)是工程施工的中堅(jiān)力量,具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式把安全與生產(chǎn)沒(méi)有有機(jī)結(jié)合起來(lái),造成了施工員的安全管理資源沒(méi)有得到有效發(fā)揮,因此,調(diào)整安全管理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全管理職責(zé)。
施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保安全生產(chǎn)。因此,施工員應(yīng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理方案規(guī)定的各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí);負(fù)責(zé)按分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底;負(fù)責(zé)與生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題;自覺(jué)接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理,及時(shí)消除安全管理隱患,確保生產(chǎn)安全。
(2)班組長(zhǎng):班組長(zhǎng)是操作工人的直接負(fù)責(zé)人,班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對(duì)工人具有直接影響,因此,班組長(zhǎng)的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長(zhǎng)必須做到,熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí),堅(jiān)持進(jìn)行班前安全教育,塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣,加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù)。
(3)操作工人:從事故死亡人員的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看,事故死亡人員幾乎全部是操作工人,而從事故原因來(lái)看,絕大多數(shù)是違章操作引起的,因此,操作工人的自我保護(hù)意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對(duì)操作工人來(lái)說(shuō),應(yīng)自覺(jué)遵守操作規(guī)程,做到“三不傷害”:不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
4.3制定新的安全管理工作流程
4.3.1應(yīng)制定的安全管理流程包括:
(1)安全管理方案的制定與審批流程
(2)技術(shù)交底的編寫(xiě)和審批流程
(3)安全檢查與整改工作流程
(4)危害因素辯識(shí)及預(yù)防流程
(5)交叉作業(yè)審批與管理流程
(6)其他工作流程
4.4完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn),因此,是否具有完善的安全管理制度是項(xiàng)目安全模式運(yùn)行是否成功的基礎(chǔ)。
完善安全管理制度應(yīng)以以“六令”為核心。“六令”包括:土方施工令、動(dòng)火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。
5.運(yùn)行項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意的問(wèn)題
新的的項(xiàng)目安全管理模式是對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理模式的改進(jìn),主要表現(xiàn)在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責(zé)的調(diào)整,并借此再造安全管理流程、完善安全制度,因此,建立新的項(xiàng)目安全管理模式的目的是充分挖掘項(xiàng)目安全管理資源,最大限度的減少安全事故,因此,運(yùn)行新的的項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意以下問(wèn)題:
5.1要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合
新的項(xiàng)目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進(jìn),與職業(yè)安全健康體系的運(yùn)行是統(tǒng)一的,兩者是相輔相成的,因此,在日常安全管理過(guò)程中,要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合。
5.2要注重全員安全文化的塑造
新的項(xiàng)目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎(chǔ)上的,全員安全文化的塑造可以為新模式的運(yùn)行提供良好的氛圍,保證新模式的順利運(yùn)行,塑造全員安全文化與進(jìn)行安全管理同等重要。
選擇2013年5月~2014年7月本院160例住院患者作為研究對(duì)象,按照優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房住院患者與普通病房住院患者分組的方法,將其分成實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組,各80例。實(shí)驗(yàn)組患者男45例,女35例,年齡16~81歲,平均年齡(43.25±6.71)歲;對(duì)照組患者男41例,女39例,年齡17~79歲,平均年齡(43.89±6.01)歲。兩組患者的年齡、體重、性別、文化程度等一般資料比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1對(duì)照組患者采取常規(guī)的護(hù)理模式進(jìn)行護(hù)理,采用功能制排班,患者住院期間護(hù)士嚴(yán)密監(jiān)測(cè)患者的體征變化,落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)護(hù)理工作,為患者宣傳健康安全知識(shí),做好健康安全教育,輪休時(shí)做好工作交接,值班人員落實(shí)各項(xiàng)治療工作,患者如發(fā)生緊急情況,立即進(jìn)行救治。
1.2.2實(shí)驗(yàn)組患者采取優(yōu)質(zhì)護(hù)理的護(hù)理模式為患者進(jìn)行護(hù)理,醫(yī)護(hù)工作人員做好日常護(hù)理工作的基礎(chǔ)上對(duì)患者進(jìn)行優(yōu)質(zhì)護(hù)理,具體護(hù)理措施包括:①實(shí)驗(yàn)組采用APN排班方法,減少交接班次數(shù),同時(shí)根據(jù)護(hù)理工作量彈性排班,在工作高峰時(shí)段增加值班人員,確保護(hù)理工作及時(shí)落實(shí);②實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理模式,每名責(zé)任護(hù)士分管患者≤8例,整合基礎(chǔ)護(hù)理、病情觀察、治療、溝通和健康指導(dǎo)等護(hù)理工作,為患者提供全面、全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù),護(hù)士有固定的患者,患者有相對(duì)固定的責(zé)任護(hù)士,增加親切感。③首先制定患者危險(xiǎn)因素評(píng)估表,對(duì)住院患者意外事故發(fā)生情況、疾病的危險(xiǎn)因素、患者的疼痛情況進(jìn)行評(píng)估和分析,匯集成表后,在護(hù)理工作中進(jìn)行針對(duì)性護(hù)理,加大護(hù)理力度,盡量防止危險(xiǎn)因素的發(fā)生,以提高護(hù)理過(guò)程中的護(hù)理安全。④充分發(fā)揮護(hù)理工作的責(zé)任意識(shí),保持積極向上職業(yè)精神,注重護(hù)理細(xì)節(jié),用熱情的態(tài)度對(duì)待護(hù)理工作,保持病房環(huán)境清潔,給患者營(yíng)造一個(gè)舒適健康的住院環(huán)境,指導(dǎo)患者做好日常清潔和飲食用藥,對(duì)重癥患者協(xié)助喂藥等。⑤加強(qiáng)護(hù)理工作中的安全管理,對(duì)患者的手術(shù)傷口進(jìn)行正確的護(hù)理操作,規(guī)范護(hù)理操作流程以推動(dòng)患者的治療進(jìn)度并帶給患者舒適感及安全感。⑥在護(hù)理過(guò)程中,對(duì)患者進(jìn)行心理護(hù)理,主動(dòng)與患者進(jìn)行交流溝通,普及相關(guān)的臨床疾病知識(shí),讓患者提高對(duì)疾病的認(rèn)知度,以消除患者的緊張恐懼心理,護(hù)理過(guò)程中為患者傳播積極向上的正能量,以提高患者的治療信心。
1.2.3由專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員對(duì)兩組患者的護(hù)理情況進(jìn)行記錄和整理,記錄兩組患者護(hù)理過(guò)程中的意外事故發(fā)生情況以及對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理滿意度問(wèn)卷調(diào)查,以分析優(yōu)質(zhì)護(hù)理模式的護(hù)理效果。
1.3觀察指標(biāo)
觀察兩組患者在護(hù)理過(guò)程中的意外事故發(fā)生率,并對(duì)患者的護(hù)理舒適度、安全度及滿意度問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。問(wèn)卷評(píng)分以相關(guān)的護(hù)理參考指標(biāo)為準(zhǔn)。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)研究數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x-±s)表示,采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料用(%)表示,采用χ2檢驗(yàn)。P<0.05表示差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1研究結(jié)果表明,實(shí)驗(yàn)組患者的意外發(fā)生率低于對(duì)照組患者,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
2.2研究結(jié)果表明,實(shí)驗(yàn)組患者的護(hù)理滿意度、護(hù)理安全度、自感舒適度等情況優(yōu)于對(duì)照組患者,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
優(yōu)質(zhì)護(hù)理管理模式是指在護(hù)理過(guò)程采取針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性的護(hù)理措施進(jìn)行護(hù)理,在提高護(hù)理質(zhì)量與護(hù)理效率的同時(shí),并能有效保證護(hù)理安全。相關(guān)臨床數(shù)據(jù)表明,近年來(lái)各大醫(yī)院醫(yī)療事故的發(fā)生率在逐年增多,給患者個(gè)體及醫(yī)院總體都產(chǎn)生了極其不良的影響,因此加強(qiáng)護(hù)理工作的護(hù)理安全問(wèn)題成為了改良護(hù)理工作的重要課題。傳統(tǒng)的護(hù)理模式具有直接性、具體性、個(gè)案性的特點(diǎn),在許多情況下,該護(hù)理模式無(wú)法很好地阻擋意外事故的發(fā)生,常常引起一系列的護(hù)理糾紛,故沒(méi)有取得令人滿意的護(hù)理效果。優(yōu)質(zhì)護(hù)理能有效提高護(hù)理安全,減少意外事故的發(fā)生,自應(yīng)用以來(lái)廣受眾患者及醫(yī)生的好評(píng),具有十分積極的臨床意義。優(yōu)質(zhì)護(hù)理的主要措施包括對(duì)患者的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,充分發(fā)揮護(hù)理工作的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)護(hù)理工作中的安全管理和心理護(hù)理,建立健全護(hù)理工作責(zé)任制度等,以上措施有效提高了護(hù)理安全和護(hù)理效率,取得了十分積極的應(yīng)用效果。本研究結(jié)果表明,優(yōu)質(zhì)護(hù)理管理模式在護(hù)理安全管理中具有顯著應(yīng)用效果和積極的臨床意義,在本院得到了積極的臨床實(shí)踐效果。本院一共有9個(gè)臨床科室,2011年開(kāi)始開(kāi)展2個(gè)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)病房,2013年開(kāi)展3個(gè)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)病房,2014年全面推開(kāi)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。自?xún)?yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房開(kāi)展以來(lái),護(hù)理口碑明顯增加,護(hù)理質(zhì)量日漸提高,并且意外事故的發(fā)生情況大大減少,獲得了廣大患者的一致稱(chēng)贊。
2施工中容易出現(xiàn)的問(wèn)題
由于上述工程的特點(diǎn),致使施工單位各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員相對(duì)較少,建設(shè)、監(jiān)理單位人員更不可能在各個(gè)施工點(diǎn)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,這一方面使現(xiàn)場(chǎng)工作人員在某些施工程序上摸不著頭腦,不會(huì)做;另一方面也給現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供了偷工減料的機(jī)會(huì),造成施工質(zhì)量不易控制。具體表現(xiàn)有:a.管材埋置深度嚴(yán)重不足,鋼管支撐不穩(wěn)固。由于該地區(qū)晝夜溫差大(夏季日溫差可達(dá)25℃左右),埋置淺了容易使接頭產(chǎn)生溫度變形而拉裂,設(shè)計(jì)埋深均為0.8~1.0m,而實(shí)際只有0.3m左右??鐪?、跨箐、跨陡坎等處架空的鋼管兩端固定支撐不堅(jiān)固。b.取水壩、過(guò)濾池開(kāi)挖不到位,或基礎(chǔ)清理不干凈。山區(qū)供水水源多取自箐溝溪水,由于不可能做地勘工作,設(shè)計(jì)只能給出地面以上的壩體尺寸,而基礎(chǔ)部分要看現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖地質(zhì)情況,多以開(kāi)挖到完整的基巖為標(biāo)準(zhǔn),加深部分用毛石混凝土等澆筑,基礎(chǔ)開(kāi)挖不到位,導(dǎo)致壩體穩(wěn)定性出現(xiàn)問(wèn)題。c.水池、過(guò)濾池、沉淀池鋼筋數(shù)量、間距不足,或規(guī)格不符合設(shè)計(jì)要求,存在偷工減料現(xiàn)象。d.水池混凝土厚度、強(qiáng)度不足,養(yǎng)護(hù)不到位。施工要求是:?在底部鋪墊一層碎石,再澆筑混凝土,多數(shù)施工單位都沒(méi)鋪填碎石層;?由于現(xiàn)場(chǎng)所用砂、碎石與配合比試驗(yàn)時(shí)的不一致,或者直接用現(xiàn)場(chǎng)采挖的不符合標(biāo)準(zhǔn)的砂、碎石澆筑混凝土,再加上采用人工拌和、人工振搗方式,導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不足;?施工完成后對(duì)混凝養(yǎng)護(hù)不足,或者基本不養(yǎng)護(hù),致使混凝土出現(xiàn)開(kāi)裂滲水;?對(duì)一些埋入式的混凝土,厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,更有甚者用毛石混凝土代替混凝土。e.砌石體石料不滿足要求,施工不符合規(guī)范。底層不坐漿、未分層支砌,上下錯(cuò)縫、丁順搭接都不規(guī)范;有的施工單位甚至直接用塊石堆砌后灌入砂漿,然后抹面成形,致使砌體空隙大、砂漿不飽滿,無(wú)法達(dá)到防滲要求。f.外觀質(zhì)量差。建筑物線形、垂直度、平整度及混凝土表面麻面都達(dá)不到要求。
3改進(jìn)措施及質(zhì)量管理模式的提出
針對(duì)以上情況及問(wèn)題,通過(guò)近兩年的探索,基本形成了以下的建設(shè)管理模式。該模式不僅可以用在農(nóng)村人蓄飲水安全項(xiàng)目上,其他的如:重點(diǎn)縣建設(shè)、節(jié)水改造、大范圍農(nóng)田灌溉等“大、廣、散”的項(xiàng)目也可以參考此種管理模式進(jìn)行。
3.1機(jī)構(gòu)健全是保證
參照2007年的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》及2013年的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》,西雙版那州內(nèi)各縣均由水務(wù)局牽頭,組建了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理局,明確了法人主體,確實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。管理局配專(zhuān)職技術(shù)人員2~3人,明確質(zhì)量責(zé)任人員,配備車(chē)輛;配齊財(cái)務(wù)人員,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,做到專(zhuān)款、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)用。a.嚴(yán)格實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制。委托相對(duì)規(guī)范的監(jiān)理單位參與工程招標(biāo)投標(biāo)及工程建設(shè),確保監(jiān)理人員數(shù)量(一般為4~5人)滿足要求,并且人員具有一定的施工管理經(jīng)驗(yàn)。b.嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。?選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、比較穩(wěn)定的施工單位,杜絕無(wú)資質(zhì)的、掛靠的“皮包”公司進(jìn)入市場(chǎng);?對(duì)管材、管件的供應(yīng)單獨(dú)招標(biāo),且規(guī)定投標(biāo)必須帶樣品實(shí)體及生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證,供貨時(shí)必須是樣品生產(chǎn)商的同類(lèi)產(chǎn)品。c.規(guī)范合同管理。針對(duì)工程特點(diǎn),細(xì)化施工合同,嚴(yán)格合同管理,參建各方嚴(yán)格履行合同義務(wù),及時(shí)支付進(jìn)度款。d.實(shí)施政府監(jiān)督。開(kāi)工前到質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)辦理監(jiān)督手續(xù),監(jiān)督人員、設(shè)計(jì)人員對(duì)所有參建人員進(jìn)行開(kāi)工前培訓(xùn)、技術(shù)交底,明確設(shè)計(jì)意圖,明確各部位、各個(gè)工序的質(zhì)量要求,明確工程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題以及容易出現(xiàn)問(wèn)題的部位、工序,有針對(duì)性地進(jìn)行事先質(zhì)量控制。e.施工單位建立健全施工質(zhì)量保證體系。主要是明確質(zhì)量責(zé)任人,做好現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工班組的技術(shù)交底工作,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.2宣傳到位是基礎(chǔ)
a.每個(gè)項(xiàng)目村均召開(kāi)“一事一議”的民主村民大會(huì),保證家家戶(hù)戶(hù)都有代表參加,全面介紹項(xiàng)目情況、一般性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到人人參與監(jiān)督管理。b.每個(gè)項(xiàng)目村均豎立公示牌,公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目批復(fù)文件名稱(chēng)、文號(hào),工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源,解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題戶(hù)數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等。
3.3資源整合是關(guān)鍵
工程的特點(diǎn)決定了監(jiān)理工作量大,由于監(jiān)理費(fèi)用較低,不可能配備過(guò)多的人員,現(xiàn)場(chǎng)不可能單靠監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。因此,需將建設(shè)單位、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員以及項(xiàng)目村的村小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、村民代表統(tǒng)一進(jìn)行整合,一體化進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。a.監(jiān)理單位、建設(shè)單位人員搭配,分兩批人馬分片工作,每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則叫上當(dāng)?shù)厮苷救藛T一起巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。b.充分依靠項(xiàng)目村村民代表,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。開(kāi)工前向其交代清楚各道工序的質(zhì)量要求、所用原材料的質(zhì)量要求、注意事項(xiàng)等,實(shí)施中由村民代表隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;處理不了或不清楚的,及時(shí)電話聯(lián)系給予指導(dǎo)。c.對(duì)需進(jìn)行熔接、粘接安裝的管材,在安裝前由監(jiān)理單位召集所有施工班組長(zhǎng)參加,管材供應(yīng)單位現(xiàn)場(chǎng)具體示范熔接、粘接安裝的方法及注意事項(xiàng),以保證安裝質(zhì)量。
3.4質(zhì)量檢測(cè)是依據(jù)
a.所有進(jìn)場(chǎng)鋼筋、水泥、管材、管件等產(chǎn)品,必須具有出廠合格證及廠家的品質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。b.施工單位對(duì)所有使用的產(chǎn)品、原材料、中間產(chǎn)品必須按評(píng)定要求進(jìn)行取樣檢測(cè),并由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣。c.在上述基礎(chǔ)上,建設(shè)單位委托具有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程所用產(chǎn)品、原材料、中間產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),以佐證施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果。d.對(duì)管材、管件的檢測(cè),由于費(fèi)用較高,統(tǒng)一由建設(shè)、監(jiān)理、檢測(cè)及管材供應(yīng)單位共同取樣,由建設(shè)單位送專(zhuān)業(yè)的試驗(yàn)室檢驗(yàn)。e.對(duì)每個(gè)施工單位抽取一定數(shù)量的管路,主要選擇水頭差較大的村寨進(jìn)行簡(jiǎn)易壓水試驗(yàn),確保其運(yùn)行正常。
3.5加強(qiáng)外觀質(zhì)量控制
開(kāi)工前由質(zhì)量監(jiān)督單位下發(fā)各種建筑物的外觀質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、偏差控制范圍等;完工后由參建各方進(jìn)行外觀質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定,對(duì)不合格的,必須進(jìn)行處理。
3.6工程計(jì)量、驗(yàn)收
以每個(gè)項(xiàng)目村為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。每完工一處,建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)及村小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、村民代表聯(lián)合進(jìn)行檢查,并告知所有村民。在驗(yàn)收資料整編完成后進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫(xiě)驗(yàn)收卡,參建各方簽字,待整個(gè)工程經(jīng)過(guò)政府驗(yàn)收合格后移交受益村管理。
4工程運(yùn)行管理
幫助受益村寨建立運(yùn)行管理模式,由“一事一議”的民主村民大會(huì)確定水價(jià)核算、建后運(yùn)行管理、水源林保護(hù)等具體措施,確保農(nóng)村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”。
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,是一套系統(tǒng)化、程序化,具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系,為企業(yè)搞好職業(yè)健康安全工作提供了一套完整的解決方案。論文參考。一個(gè)有效的職業(yè)健康安全管理體系,必然要涉及與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和職能分配,涉及按照管理程序所實(shí)施的管理過(guò)程控制,涉及實(shí)施管理所需的資源(人、財(cái)、物等)支持等。我從單位建立職業(yè)健康安全管理體系及幾年的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)分析,建立職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題。
1.職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)結(jié)合組織現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)
一般組織在職業(yè)健康安全管理上,都存在著原有的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、資源等。而按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)際上是組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理,改善組織的職業(yè)健康安全行為,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制。它不能完全脫離組織的原有管理基礎(chǔ),而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi),充分結(jié)合組織的原有管理基礎(chǔ),進(jìn)而形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。
2.職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程
職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行,是依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中要素所規(guī)定的職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施及管理評(píng)審等環(huán)節(jié)實(shí)施,并隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,法律、法規(guī)的完善,客觀情況的變化以及人們職業(yè)健康安全意識(shí)的提高,自身會(huì)不斷地改進(jìn)、補(bǔ)充和完善并呈螺旋式上升。每經(jīng)過(guò)一個(gè)循環(huán)過(guò)程,就需要制定新的職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo),并實(shí)施新的管理方案,挑戰(zhàn)相關(guān)要素的功能,使原有的職業(yè)健康安全管理體系不斷完善,達(dá)到一個(gè)新的狀態(tài)和水平。論文參考。
3.職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)充分反映組織的特點(diǎn)
組織的職業(yè)健康安全管理體系結(jié)構(gòu)的支持及建立和運(yùn)行所需投入的資源,都會(huì)因組織的規(guī)模、性質(zhì)等條件不同而有較大的差異。組織要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所提供的結(jié)構(gòu)框架,結(jié)合自身的特點(diǎn)來(lái)建立和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系。尤其對(duì)一些機(jī)構(gòu)重組的企業(yè),要做好前期初始評(píng)審工作,對(duì)各個(gè)分廠或單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí)更要結(jié)合企業(yè)的具體情況來(lái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到切實(shí)可行。即使規(guī)模、性質(zhì)相類(lèi)似的企業(yè)在建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí)也不能相互機(jī)械照搬,否則會(huì)造成“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生。
4.與其他管理體系的結(jié)合
現(xiàn)在許多企業(yè)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系,按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系,有些企業(yè)還建立了標(biāo)準(zhǔn)體系,職業(yè)健康安全管理體系與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系及標(biāo)準(zhǔn)體系遵循著共同的系統(tǒng)化管理原則。論文參考。特別是職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有相同的運(yùn)行結(jié)構(gòu)模式。所以,在建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí),可以借鑒其它體系建立的思路。此外,還要注意各個(gè)體系之間的接口,特別是環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系在內(nèi)容上有更多交叉,要注意二者的有機(jī)結(jié)合,避免出現(xiàn)相互矛盾和職責(zé)不清的現(xiàn)象。現(xiàn)在有的組織實(shí)行管理體系一體化,在建立企業(yè)綜合管理體系時(shí),不得將各類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單地整合或疊加,需要按照系統(tǒng)化的原則,結(jié)合行業(yè)管理要求和企業(yè)發(fā)展需求,做到相互統(tǒng)一和高度融合,避免條塊分割、資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)。
5.體系的有效運(yùn)行需要一批素過(guò)硬的隊(duì)伍來(lái)維護(hù)
安全是鐵路運(yùn)輸永恒的主題,如何加強(qiáng)班組安全管理,提高班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力,確保運(yùn)輸安全是鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的課題。隨著鐵路改革的不斷深化,站段管轄跨度明顯增大,以哈爾濱鐵路局為例,一個(gè)車(chē)務(wù)站段少則管理二、三十個(gè)車(chē)站,多的管轄車(chē)站超過(guò)六十個(gè),營(yíng)業(yè)里程近千公里。管理上的鞭長(zhǎng)莫及對(duì)班組的現(xiàn)場(chǎng)控制能力提出了較高要求,而固有的管理模式問(wèn)題突出,普遍存在要求班組自管,各級(jí)組織的指導(dǎo)和監(jiān)管弱化;班組內(nèi)部重基礎(chǔ)管理,現(xiàn)場(chǎng)控制弱化;班組長(zhǎng)作用存在真空遠(yuǎn)程監(jiān)控,對(duì)職工不能?chē)?yán)在事前;班組現(xiàn)場(chǎng)控制采取人海戰(zhàn)術(shù),管理效率低下等問(wèn)題,制約車(chē)務(wù)站段班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力的提高。
一、優(yōu)化結(jié)構(gòu),明確職責(zé),把管理責(zé)任落實(shí)在班組
車(chē)務(wù)站段點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員班組分散。傳統(tǒng)安全管理組織體系,片面強(qiáng)調(diào)班組自管,而忽視各級(jí)管理者對(duì)班組管理的指導(dǎo)和管理職責(zé),造成各級(jí)干部對(duì)班組管理的弱化和忽視,制約班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力的提高。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于安全管理體系的不斷優(yōu)化和安全管理責(zé)任的有效落實(shí),必須以強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)為主導(dǎo),按照分工負(fù)責(zé),逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,界定各級(jí)干部抓班組的職責(zé)。形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),逐級(jí)包保抓落實(shí)的管理體系。建立從管理者到基層作業(yè)人員的安全管理組織體系,明確各自的職責(zé)范圍,層層落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé),形成全員抓安全的態(tài)勢(shì),才能有效提高班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力,鞏固安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
(一)明責(zé)劃區(qū),分片承責(zé)。從解決管理跨度大,造成安全管理在班組嚴(yán)不起來(lái)、落不下去的問(wèn)題入手,本著當(dāng)班能見(jiàn)面、作業(yè)能互控的原則,按作業(yè)特點(diǎn)和班組屬性劃分班組。同時(shí)縮小管理范圍,按管轄營(yíng)業(yè)線路劃分成數(shù)個(gè)安全管理區(qū)域,由班子副職分片包保,對(duì)各站和班組的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控負(fù)責(zé)中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)班子成員包線、專(zhuān)業(yè)人員包站遠(yuǎn)程監(jiān)控,將安全、技術(shù)、教育及客貨管理細(xì)化到班組,落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),變過(guò)去全管卻管不著、管不清為管得到,管得細(xì),責(zé)權(quán)清。
(二)逐級(jí)包保,層層負(fù)責(zé)。遵循逐級(jí)包保、權(quán)責(zé)匹配的原則,細(xì)化各職名作業(yè)管理職責(zé)和對(duì)班組的安全監(jiān)控職責(zé)。在車(chē)站和班組安全管理責(zé)任的追究上,按照包線組長(zhǎng)51%、系統(tǒng)主管49%的比例落實(shí)責(zé)任。各包站干部考核與所包站的班組考核結(jié)果聯(lián)掛。同時(shí),賦予包線班子成員絕對(duì)的安全管理考核權(quán)。在縱向上形成段、包線組、站、車(chē)間各管理層共同作用班組的全方位包保模式。在橫向形成站間、班組間、崗位間的安全監(jiān)控模式。通過(guò)班組包保將安全控制精細(xì)到每個(gè)作業(yè)崗位和環(huán)節(jié),自上而下層層考核,自下而上層層負(fù)責(zé),形成環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條。
(三)優(yōu)化隊(duì)伍,落實(shí)責(zé)任。以落實(shí)干部職務(wù)化管理要求為契機(jī),以科學(xué)務(wù)實(shí)的考核和用人機(jī)制,優(yōu)化班組長(zhǎng)隊(duì)伍,促動(dòng)班組長(zhǎng)管理作用的發(fā)揮和安全管理責(zé)任的落實(shí)。
1、崗位輪動(dòng),排隊(duì)抓尾。以一年為周期,對(duì)班組長(zhǎng)、站長(zhǎng)的工作能力、管理水平、工作效果進(jìn)行量化考核, 實(shí)行積分累加,排隊(duì)抓尾,累計(jì)積分高的向大站或車(chē)間輪動(dòng),工作質(zhì)量差的則向小站輪動(dòng)或調(diào)整出局。
2、搬走鐵交椅,選賢用能。打破干部工人界限,建立中間站管理人員選拔、使用的長(zhǎng)效機(jī)制,從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中公開(kāi)選拔中間站長(zhǎng),對(duì)駕馭工作能力不強(qiáng)的進(jìn)行調(diào)整。
3、人才儲(chǔ)備,良性循環(huán)。健全中間站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及班組長(zhǎng)預(yù)備職工作實(shí)施辦法。公開(kāi)招聘站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、班組長(zhǎng)后備職,到各站掛職鍛煉遠(yuǎn)程監(jiān)控,壯大預(yù)備職隊(duì)伍。
二、再造流程,強(qiáng)化管理,提升專(zhuān)業(yè)管理水平
提高班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力的重點(diǎn)在于健全完善班組工作流程、作業(yè)流程,明確班組成員工作標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),班組安全管理標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)工作環(huán)節(jié)分工明晰,責(zé)任明確,便于總結(jié)工作情況,不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題能夠及時(shí)改正,保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作在掌控下正常進(jìn)行。
(一)安全關(guān)鍵點(diǎn)控制流程標(biāo)準(zhǔn)化
通過(guò)對(duì)管轄車(chē)站進(jìn)行全面排查,確立危及行車(chē)、人身安全的關(guān)鍵點(diǎn),逐一研究制定班組作業(yè)監(jiān)控流程。車(chē)站干部、班組長(zhǎng)定時(shí)定量監(jiān)控卡控措施的落實(shí),確保現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)的作業(yè)安全。
(二)班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程精細(xì)化
結(jié)合各站人員、設(shè)備、作業(yè)實(shí)際修訂作業(yè)辦法,在各站及班組形成從交接班到各項(xiàng)作業(yè)環(huán)節(jié)的共性規(guī)范,并有針對(duì)性地制定重點(diǎn)列車(chē)組織辦法、專(zhuān)用鐵路作業(yè)辦法、煤炭抑塵作業(yè)聯(lián)系辦法等個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn),使班組安全工作流程更加符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。
(三)班組自我培訓(xùn)流程制度化
1、嚴(yán)格編制計(jì)劃中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。從職工崗位“必知必會(huì)”入手,編制各職名必知必會(huì)文本,做到人手一冊(cè),班組長(zhǎng)每天組織學(xué)習(xí),確保內(nèi)容的實(shí)用性。
2、嚴(yán)格日常培訓(xùn)。要求各班組采取觀看視頻、班前試問(wèn)等多種形式強(qiáng)化日常培訓(xùn),做到一日一問(wèn)、一日一練、一日一學(xué)。
3、嚴(yán)明考紀(jì)。要求每月包班組干部必須參加車(chē)站月考,并抽驗(yàn)試卷批閱情況,確保成績(jī)的真實(shí)性。每月教育部門(mén)對(duì)各站的考試情況抽查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假提級(jí)處理車(chē)站和包站干部本人。
4、嚴(yán)肅考核。各班組將日??荚嚦煽?jī)納入職工“日清日畢”考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確??己说膰?yán)肅性。
三、緊盯班組遠(yuǎn)程監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng),日清日畢考核促落實(shí)
提高班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力的實(shí)質(zhì)在于班組各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)效果,這是決定鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理質(zhì)量的高低,體現(xiàn)班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力強(qiáng)弱的重要因素。必須對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)工作保證的落實(shí)進(jìn)行考核,督促實(shí)現(xiàn)事事有人管,環(huán)環(huán)有人控,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有效駕馭。針對(duì)班組考核中存在的班組長(zhǎng)作用不強(qiáng)、職工崗位行為約束無(wú)力、考核與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫鉤等問(wèn)題,創(chuàng)新制定、逐步完善日清日畢考核考核辦法,變結(jié)果考核、月靜態(tài)考核為過(guò)程考核、日動(dòng)態(tài)考核。
(一)調(diào)研指導(dǎo),按崗定標(biāo)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照各站的等級(jí)、人數(shù)的多少、作業(yè)量的大小確定考核方式,一種是車(chē)站考核班組、班組考核職工,適用于一、二等站、班次明晰的較大三、四等站;另一種是車(chē)站直接考核職工,適用于較小的三、四等及以下車(chē)站,按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制分工下管一級(jí)進(jìn)行考核。制定運(yùn)轉(zhuǎn)、客運(yùn)、貨運(yùn)班組各種職名的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、儀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等班組考核項(xiàng)點(diǎn),下發(fā)到班組,由班組長(zhǎng)按工作實(shí)際細(xì)化執(zhí)行。
(二)放權(quán)明責(zé),發(fā)揮作用。針對(duì)班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏主動(dòng)性、作用發(fā)揮不好的問(wèn)題,對(duì)班組長(zhǎng)放權(quán)明責(zé),賦予班組長(zhǎng)班組成員優(yōu)化組合權(quán)、班組人動(dòng)建議權(quán)、班組成員獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、班組“兩違”處罰權(quán),使班組長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),對(duì)本班組人員進(jìn)行優(yōu)化組合;有權(quán)對(duì)車(chē)間變動(dòng)本班組成員提出意見(jiàn)或建議;有權(quán)對(duì)本班組做出突出貢獻(xiàn)的成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);有權(quán)對(duì)自己發(fā)現(xiàn)的本班組人員的“兩違”進(jìn)行處罰。同時(shí),加大對(duì)班組長(zhǎng)考核力度,實(shí)施連帶責(zé)任,即對(duì)班組成員發(fā)生的嚴(yán)重問(wèn)題,班組長(zhǎng)要負(fù)連帶管理責(zé)任,也要接受處罰。
(三)日清日畢遠(yuǎn)程監(jiān)控,激勵(lì)提高。一班結(jié)束后,班組長(zhǎng)總結(jié)一班工作,指出一班作業(yè)存在的不足,對(duì)班組成員考核評(píng)定分?jǐn)?shù)。使職工能夠?qū)ψ陨砗退舜嬖诘膯?wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí),做到一班工作完畢,總結(jié)完畢,考核完畢,問(wèn)題分析解決完畢,班組自我教育完畢,問(wèn)題職工整改提高完畢,從而實(shí)現(xiàn)班組管理日清日畢、日清日高的目標(biāo)。
(四)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),嚴(yán)格考核。向自然班組長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)干部下發(fā)安全定量,每周進(jìn)行講評(píng)分析,每月對(duì)定量完成情況考核通報(bào)。狠抓專(zhuān)業(yè)管理辦法和安全控制措施的有效落實(shí),把各項(xiàng)管理制度和專(zhuān)業(yè)辦法的落實(shí)作為實(shí)現(xiàn)班組自控互控的有效手段,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)考核各崗位工作質(zhì)量的高低中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、優(yōu)化管理,創(chuàng)新思維,以科學(xué)手段提高班組管理水平
先進(jìn)的科技手段是提高班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力的捷徑,是解決班組管理效率低下的有效手段。僅靠傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)需求的,也與鐵路科學(xué)發(fā)展的主旨格格不入,必須充分運(yùn)用科技手段為管理服務(wù),運(yùn)用科技手段提高班組分析考核、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交接班質(zhì)量,提高班組管理的實(shí)效性和科學(xué)性,真正做到科技保安全。
(一)網(wǎng)絡(luò)分析找“短板”。提高班組安全分析的科學(xué)性,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),編制班組考核、現(xiàn)場(chǎng)兩違信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上考核遠(yuǎn)程監(jiān)控,系統(tǒng)自動(dòng)生成班組長(zhǎng)及其他現(xiàn)場(chǎng)管理人員下現(xiàn)場(chǎng)作用情況及日月考核排名。月度自動(dòng)生成對(duì)全段各主要行車(chē)班組和車(chē)站安全信息的分析,及時(shí)找出安全工作“短板”,對(duì)薄弱班組和薄弱人納入下月包保。
(二)遠(yuǎn)程監(jiān)控抓違章。提高對(duì)班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)效性。在各站信號(hào)樓、行車(chē)室、接發(fā)車(chē)室外現(xiàn)場(chǎng)、大站岔區(qū)、調(diào)車(chē)區(qū)等關(guān)鍵處所設(shè)置遠(yuǎn)程聲像監(jiān)控系統(tǒng)。車(chē)務(wù)段設(shè)立監(jiān)控中心,對(duì)接發(fā)車(chē)、調(diào)車(chē)作業(yè)的傳達(dá)、分工及一批作業(yè)后的總結(jié)、非正常情況下接發(fā)車(chē)、施工作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
(三)提高班組交接班質(zhì)量。各站交班室安設(shè)電視墻,根據(jù)重點(diǎn)工作、典型安全事故案例、兩違案例,科學(xué)編制每日交班內(nèi)容。用最少的時(shí)間和最深刻的內(nèi)容,提醒教育職工,指出工作不足,幫助職工完成從家庭到職場(chǎng)的心理轉(zhuǎn)變,從質(zhì)的層面提高班組交接班質(zhì)量。
通過(guò)創(chuàng)新班組安全管理模式,優(yōu)化安全管理組織結(jié)構(gòu),再造安全管理流程,實(shí)行日清日畢考核,解決車(chē)務(wù)站段制約班組現(xiàn)場(chǎng)控制能力提高的問(wèn)題,使班組管理更加規(guī)范科學(xué),安全控制更加嚴(yán)密準(zhǔn)確,各崗位作用得到充分發(fā)揮,安全隱患得到持續(xù)整治,運(yùn)輸安全的有序可控將不只是一句空話。
參考文獻(xiàn):
①《現(xiàn)代企業(yè)班組管理》——中國(guó)電力出版社
②《鐵路運(yùn)輸站段班組管理》——中國(guó)鐵道出版社
③《強(qiáng)化管理力度,提升管理績(jī)效》——百度文庫(kù)
④《企業(yè)班組管理探討》——蔣智忠、梁熠、陳宣斌
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全目標(biāo),在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面,可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí),了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在,從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使因事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的措施和方案,提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平,首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù),它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果,并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面,使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。
三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上,把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)?,F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理,變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式,變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象,內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化,整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí),積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。
近年來(lái),安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展,它作為現(xiàn)代安全管理模式,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念,是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明,推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻(xiàn)
前言
安全,顧名思義“無(wú)危則安,無(wú)缺則全”,安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會(huì)的安全,狹義安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全?,F(xiàn)代安全的核心是系統(tǒng)安全工程,現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制這三個(gè)基本環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和工程技術(shù)研究、分析、評(píng)價(jià)、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險(xiǎn),有效地防止災(zāi)害事故,避免損失。這已經(jīng)完全不同于以事故為中心,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。
安全評(píng)價(jià)是依照國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評(píng)價(jià),對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及其分布部位、數(shù)目,預(yù)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴(yán)重程度,進(jìn)而提出應(yīng)采取的安全對(duì)策措施等。決策者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進(jìn)行管理決策,實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。
安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策建議,從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來(lái),隨著安全評(píng)價(jià)工作向縱、深方向的開(kāi)展,其作為安全管理的必要組成部分,正逐漸被社會(huì)廣泛認(rèn)可,對(duì)于安全生產(chǎn)所起的技術(shù)保障作用越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái),對(duì)安全管理模式的完善,更起著積極的促進(jìn)作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作,有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平
傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過(guò)安全評(píng)價(jià),可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況,全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全目標(biāo),在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面,可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí),了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在,從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使因事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的措施和方案,提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平,首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù),它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果,并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面,使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。
三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上,把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。現(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理,變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式,變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象,內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化,整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí),積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。
前言
安全,顧名思義“無(wú)危則安,無(wú)缺則全”,安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會(huì)的安全,狹義安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全?,F(xiàn)代安全的核心是系統(tǒng)安全工程,現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制這三個(gè)基本環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和工程技術(shù)研究、分析、評(píng)價(jià)、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險(xiǎn),有效地防止災(zāi)害事故,避免損失。這已經(jīng)完全不同于以事故為中心,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。
安全評(píng)價(jià)是依照國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評(píng)價(jià),對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及其分布部位、數(shù)目,預(yù)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴(yán)重程度,進(jìn)而提出應(yīng)采取的安全對(duì)策措施等。決策者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進(jìn)行管理決策,實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。
安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策建議,從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來(lái),隨著安全評(píng)價(jià)工作向縱、深方向的開(kāi)展,其作為安全管理的必要組成部分,正逐漸被社會(huì)廣泛認(rèn)可,對(duì)于安全生產(chǎn)所起的技術(shù)保障作用越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái),對(duì)安全管理模式的完善,更起著積極的促進(jìn)作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作,有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平
傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過(guò)安全評(píng)價(jià),可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況,全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全目標(biāo),在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面,可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí),了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在,從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使因事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的措施和方案,提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平,首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù),它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果,并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面,使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。
三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上,把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)?,F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理,變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式,變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象,內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化,整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí),積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。
近年來(lái),安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展,它作為現(xiàn)代安全管理模式,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念,是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明,推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第
中圖分類(lèi)號(hào)U21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)108-0054-02
2005年之后中國(guó)鐵路總公司(原鐵道部)將原有的鐵道部、鐵路局、鐵路分局、直屬站短4級(jí)安全管理模式簡(jiǎn)化成為鐵道部、鐵路局、直屬站段3級(jí)管理模式,這種管理模式的創(chuàng)新減少了職能部門(mén)中間管理環(huán)節(jié)的重復(fù)性。但是,它也帶來(lái)了一個(gè)新的問(wèn)題,就是這種模式加大、加重了鐵路系統(tǒng)車(chē)務(wù)站段等基層單位在運(yùn)輸安全生產(chǎn)上的責(zé)任,因?yàn)檐?chē)務(wù)站段在整個(gè)鐵路大運(yùn)輸體系中承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)安全卡控的責(zé)任,即是組織所管轄車(chē)站運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的主體,也是確保運(yùn)輸生產(chǎn)質(zhì)量和安全暢通的主體[1]。為此,我們從以下幾個(gè)方面對(duì)車(chē)務(wù)站段的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行探討。
1.車(chē)務(wù)站段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
1.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度加強(qiáng)落實(shí)
鐵路局、車(chē)務(wù)站段對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)的安全卡控、檢查和指導(dǎo)次數(shù)都有明確的規(guī)定,因此車(chē)站職能科室、安全監(jiān)察部門(mén)、巡視組在關(guān)鍵時(shí)段、對(duì)關(guān)鍵的崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行卡控,使得這些關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點(diǎn)作業(yè)過(guò)程得到了有效控制。但是,對(duì)獨(dú)立站的偏遠(yuǎn)崗位和中間小站的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的覆蓋不全面,使得這些崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)不扎實(shí)[2],職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)。
1.2職工素質(zhì)亟需提高
作為一名管理人員,要學(xué)會(huì)怎么和職工進(jìn)行有效的交流。因此,我們?cè)谔岣咦陨淼臉I(yè)務(wù)素養(yǎng)、管理技能與方法的同時(shí),要加強(qiáng)自身情商的修煉,各種管理方法相結(jié)合,這是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素;而作為一名職工,在培養(yǎng)他們工作技能的同時(shí),還要花大量時(shí)間做好他們的思想工作,提高他們對(duì)本職工作的責(zé)任感,規(guī)范作業(yè)行為,落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3約束激勵(lì)機(jī)制有待改變
車(chē)務(wù)站段的安全管理具有全面性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。為了自上而下能夠等效傳遞安全動(dòng)力,激發(fā)干部職工保安全的內(nèi)在情緒,我們必須在干部任免、收入分配、責(zé)任落實(shí)、考核機(jī)制等方面建立相應(yīng)的制度,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一、合理的激勵(lì)和約束機(jī)制[3]。拉大各崗位之間的分配差距,落實(shí)鐵路總公司關(guān)于向現(xiàn)場(chǎng)一線和安全風(fēng)險(xiǎn)與安全責(zé)任大的崗位工種傾斜的有關(guān)規(guī)定。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的勞動(dòng)積極性。
1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)參差不齊
自從2012年中國(guó)鐵路總公司在全路工作會(huì)議上決定全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作以來(lái),現(xiàn)已基本形成了一套完整的體系,各種制度、體制等都已成型,但是在站段一級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制建設(shè)上存在著諸多問(wèn)題,各車(chē)間、中間站由于各自實(shí)際情況的不同,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的定位也不盡相同,為車(chē)站安全管理部門(mén)的歸納總結(jié)帶來(lái)了難點(diǎn);同時(shí),由于安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)新鮮事物,各站段在建立之時(shí)都是摸索,而路局層面沒(méi)能對(duì)管理體系和制度等進(jìn)行一個(gè)明確的規(guī)定,使得安全風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)進(jìn)度拖拖拉拉,成效甚微。
2加強(qiáng)車(chē)務(wù)站段安全管理工作的建議
2.1加強(qiáng)高科技在安全監(jiān)管工作中的作用
繼續(xù)加強(qiáng)高科技在安全監(jiān)管中的作用,持續(xù)改進(jìn)檢查手段。一是利用視頻監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)及邊遠(yuǎn)崗位的監(jiān)控力度;二是利用視頻監(jiān)控定量每天全過(guò)程抽查幾趟標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中的兩違問(wèn)題;三是全過(guò)程監(jiān)控專(zhuān)特運(yùn)接車(chē)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患;四是電話抽查干部值班情況,端正干部值班態(tài)度;及時(shí)處置各種群體性及突發(fā)事件。
2.2完善安全機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督監(jiān)察
一是實(shí)行包保責(zé)任制度,車(chē)站干部按照分工、專(zhuān)業(yè)對(duì)中間站、車(chē)間、班組進(jìn)行包保,每月定量對(duì)所包保部門(mén)進(jìn)行幫教,及時(shí)對(duì)安全關(guān)鍵人員進(jìn)行思想教育,協(xié)同中間站、車(chē)間管理人員齊抓共管,對(duì)確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全有序;二是每月安委會(huì)要對(duì)本月、本季度的安全隱患、關(guān)鍵車(chē)間、關(guān)鍵班組、關(guān)鍵人等進(jìn)行摸排,制定符合各自實(shí)際的盯控措施、幫教政策;三是組織車(chē)務(wù)站段自己的巡視組,制定量化任務(wù),與中間站(車(chē)間)管理人員交替對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行卡控,確?,F(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)有干部盯控到位。四是在夏、冬等惡劣天氣期間,要求全站機(jī)關(guān)干部及時(shí)下現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的卡控,及時(shí)查出和糾正作業(yè)中的惡性違章違紀(jì)。
2.3強(qiáng)化班組自控互控措施
完善自控型班組的各項(xiàng)制度,大力推行班組自控互控辦法,結(jié)合車(chē)站摸排的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定各崗位作業(yè)流程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和作業(yè)流程。及時(shí)選派班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)在班組內(nèi)部定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育及思想教育活動(dòng),增強(qiáng)職工對(duì)工作的責(zé)任感。同時(shí)建立班組連帶機(jī)制,提高班組互控、自控工作質(zhì)量,真正做到你錯(cuò)我防、我錯(cuò)你糾。
2.4配強(qiáng)和大力提拔車(chē)站專(zhuān)業(yè)安全管理工作人員
完善干部任用制度的同時(shí),大力提拔業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的工作人員從事安全管理工作。通過(guò)自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技術(shù)水平來(lái)帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,而且可以在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中起到正確處理和穩(wěn)定局面的作用。同時(shí),運(yùn)用多種形式的安全管理手段,強(qiáng)化車(chē)務(wù)站段及中間站的安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)[2]。
2.5探索建立符合自身實(shí)際的激勵(lì)約束機(jī)制
由于我國(guó)收入分配差距越來(lái)越大,建立一個(gè)公正、公平、公開(kāi)的科學(xué)的分配機(jī)制勢(shì)在必行。安全影響收入,收入又不同程度的影響安全,用科學(xué)的分配機(jī)制,建立科學(xué)的符合新形勢(shì)下工作條件的分配制度,在績(jī)效掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)方面,適當(dāng)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容,讓其成為具有新內(nèi)涵的評(píng)價(jià)機(jī)制,真正調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性。同時(shí),實(shí)行收入顯性分配,讓職工明白同崗?fù)?zé),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不同收入有差距的目標(biāo)。最后,應(yīng)提高邊遠(yuǎn)、危險(xiǎn)等崗位職工的收入,確保安全生產(chǎn)。
2.6落實(shí)問(wèn)題整改
堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針,通過(guò)健全逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)的問(wèn)題整改制度,及時(shí)消除事故隱患,把安全問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3結(jié)論
安全是一個(gè)長(zhǎng)久的目標(biāo),需要眾多層面的研判和思考。車(chē)務(wù)站段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理只有做到因地制宜、抓小防大、超前防范,積極探索符合自身實(shí)際的安全管理模式,才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全的有序可控。
參考文獻(xiàn)
[1]徐安雄.車(chē)務(wù)段安全管理模式與實(shí)施方法研究[D].西南交通大學(xué)碩士學(xué)位論文,2004.