時(shí)間:2023-03-23 15:25:05
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(二)限制計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)運(yùn)用的核心問題數(shù)據(jù)的搜集和使用還沒解決。海量數(shù)據(jù)及其復(fù)雜關(guān)系給計(jì)算機(jī)審計(jì)帶來數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理雙重挑戰(zhàn)。海量數(shù)據(jù)的增、刪、修、查、存、統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)入、導(dǎo)出、格式轉(zhuǎn)換等要求極高數(shù)據(jù)處理速度。日益龐大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對現(xiàn)有數(shù)據(jù)整合處理方法提出挑戰(zhàn),計(jì)算機(jī)硬軟件的快速更新要求也使審計(jì)的深度和廣度難以拓展。
(三)缺少審計(jì)分析模型。審計(jì)工作中最有價(jià)值財(cái)產(chǎn)是經(jīng)驗(yàn),而審計(jì)模型則是審計(jì)技巧與審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的完美組合。雖不斷被優(yōu)化與深化,但審計(jì)模型仍受初始數(shù)據(jù)真實(shí)性、數(shù)據(jù)可靠性以及建模人員審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的影響?,F(xiàn)有軟件多是采用查詢審計(jì)模型庫外加審計(jì)經(jīng)驗(yàn)判斷方法進(jìn)行審計(jì)。
(四)審計(jì)方式有待轉(zhuǎn)變。審計(jì)在方式、方法、思維、機(jī)制和手段等方面與外部經(jīng)營環(huán)境的變化和業(yè)務(wù)的進(jìn)步仍有代溝,無法適應(yīng)監(jiān)督控制職能的需要。尤其是在如何運(yùn)用非現(xiàn)場審計(jì)方式,包括采用信息技術(shù)系統(tǒng)對風(fēng)險(xiǎn)與效益狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警,縱向、真實(shí)、即時(shí)、實(shí)用的階段評價(jià)分析和監(jiān)測方面還有較大提升空間。
二、開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的問題對策
(一)豐富計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)理論基礎(chǔ),加速法規(guī)出臺(tái)。沒有強(qiáng)大的理論后盾,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)難以為繼,也不可能發(fā)揮應(yīng)有的作用。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓展理論研究,尤其要研究技術(shù)、對象、線索、方法,加強(qiáng)和規(guī)范計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性和公正性。加快計(jì)算機(jī)審計(jì)立法進(jìn)程,使其有法可依。
(二)與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相匹配的審計(jì)準(zhǔn)則和制度的討論制訂應(yīng)加快步伐。信息化條件下,審計(jì)線索、審計(jì)對象和審計(jì)方式等已發(fā)生質(zhì)變,現(xiàn)有審計(jì)準(zhǔn)則已不能推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展。上到行業(yè)從戰(zhàn)略層面應(yīng)建立、完善并統(tǒng)一計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)制度;下至審計(jì)部門可結(jié)合自身特點(diǎn),制定具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。重點(diǎn)梳理計(jì)算機(jī)審計(jì)過程,審計(jì)技術(shù),相關(guān)人員資質(zhì),信息系統(tǒng)后評價(jià)及數(shù)據(jù)收集等方面應(yīng)遵循的準(zhǔn)則,保障當(dāng)前計(jì)算機(jī)審計(jì)順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的多樣化、信息化性和通用化。研制跨平臺(tái)和多環(huán)境使用的輔助審計(jì)軟件,研制行業(yè)通用版本的輔助審計(jì)軟件,研制符合行業(yè)實(shí)際的輔助審計(jì)軟件,并盡可能延長軟件生命周期。同時(shí)還要針對規(guī)范審計(jì)手段和審計(jì)行為,提升審計(jì)水平、提高審計(jì)效率、擴(kuò)大審計(jì)領(lǐng)域,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)審與被審雙方信息的共享交流的前提下,通過輔助審計(jì)軟件,加快審計(jì)工作速度,節(jié)約人力物力,更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。
(四)完善審計(jì)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)的運(yùn)行條件,提高計(jì)算機(jī)軟配置。審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備發(fā)展審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)眼光,對設(shè)備硬件建設(shè)予以傾斜,切實(shí)調(diào)整計(jì)算機(jī)硬件升級,整合調(diào)試審計(jì)資料與審計(jì)內(nèi)網(wǎng),緊跟會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的步伐,促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的現(xiàn)代化。
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)在農(nóng)村商業(yè)銀行的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)的審計(jì)理念和技術(shù)手段受到了強(qiáng)力的沖擊和影響,審計(jì)人員面臨“不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)將失去審計(jì)資格”的尷尬局面。國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義曾在全國審計(jì)工作座談會(huì)上指出“不發(fā)展信息化就要被時(shí)代所拋棄,不發(fā)展信息化就難以肩負(fù)法律賦予的光榮使命,不發(fā)展信息化審計(jì)事業(yè)就沒有出路”。無紙化辦公、網(wǎng)上銀行等的廣泛應(yīng)用,如何利用審計(jì)信息化加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范將面臨新的挑戰(zhàn)。
一、農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)信息化的重要性
(一)審計(jì)信息化是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的客觀要求,是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化的客觀要求,熟練運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)顯得尤為重要。
(二)內(nèi)部審計(jì)信息化是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),必須堅(jiān)持創(chuàng)新,調(diào)整審計(jì)思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,推進(jìn)審計(jì)工作由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)軌。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)信息化的現(xiàn)狀
(一)審計(jì)工作效率較低。
現(xiàn)階段已從繁瑣的手工翻閱傳票,大海撈針式的查找問題,到用SQL SERVER語句對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,查找風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),但SQL SERVER語句對不精通計(jì)算機(jī)的審計(jì)人員不知從何下手。信息化的今天,當(dāng)前的審計(jì)方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要,為走出困境,上級部門與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)出計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng),操作人員只要會(huì)簡單的計(jì)算機(jī)就能操作該系統(tǒng)。對新開發(fā)的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)導(dǎo)出的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、核對,發(fā)現(xiàn)導(dǎo)出的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率較低,該系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)存在缺陷,未有效、充分發(fā)揮其優(yōu)勢。
(二)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視審計(jì)信息化的運(yùn)用。
領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為已按照上級部門要求使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng),任務(wù)已完成,至于這個(gè)系統(tǒng)是否真的適用,是否真的可以實(shí)時(shí)預(yù)警防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)等,后續(xù)問題就沒有再繼續(xù)跟進(jìn);這個(gè)審計(jì)系統(tǒng)經(jīng)審計(jì)部一年來的運(yùn)行、取數(shù)、核對,結(jié)果發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確率很低,浪費(fèi)了審計(jì)人員大量的時(shí)間和精力,目前這個(gè)審計(jì)系統(tǒng)基本成為“花瓶”擺設(shè)。
(三)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)不完善。
一是審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代的步伐,未及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)、更新審計(jì)方法;二是審計(jì)人員從事審計(jì)時(shí)間不長,經(jīng)驗(yàn)不足。三是內(nèi)審人員配備結(jié)構(gòu)較單一,會(huì)計(jì)專業(yè)仍然占據(jù)主要部分,內(nèi)部審計(jì)缺乏既精通計(jì)算機(jī),又善于運(yùn)用會(huì)計(jì)、信貸、管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
我部現(xiàn)有專職內(nèi)審人員九人,其中從事內(nèi)部審計(jì)工作3年以下4人,3-5年5人;學(xué)歷為大專及以下2人,本科以上7人;專業(yè)為:經(jīng)濟(jì)學(xué)、電子信息工程、軟件工程、貨幣銀行學(xué)各1人,會(huì)計(jì)學(xué)5人;中級職稱8人,1人無職稱。詳見圖1、圖2。
三、農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)信息化的對策
(一)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的廣度和深度探索內(nèi)部審計(jì)的信息化工程。
隨著審計(jì)隊(duì)伍的不斷壯大,領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)的期望值不斷加大,希望審計(jì)部門實(shí)時(shí)監(jiān)控內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),防止違規(guī)行為的發(fā)生,客觀上要求審計(jì)部門必須向計(jì)算機(jī)審計(jì)的廣度和深度探索,整合審計(jì)資源,提升審計(jì)人員專業(yè)勝任能力。建立數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析相關(guān)數(shù)據(jù),將不合規(guī)行為抹殺在萌芽狀態(tài)。努力構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)控、事后評價(jià)”的審計(jì)防范系統(tǒng),做到內(nèi)部審計(jì)工作無“死角”。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)“導(dǎo)航燈”作用,克服盲目性。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范從“人控”到“機(jī)控”的轉(zhuǎn)變。
(二)審計(jì)信息化提升審計(jì)效率。
一是從計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)導(dǎo)出的違規(guī)數(shù)據(jù)去排查、核對,直觀、快速地發(fā)現(xiàn)“嫌疑數(shù)據(jù)”,有效選擇重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,全面提高審計(jì)效率和質(zhì)量。二是充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,改進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)手段和方法,規(guī)范審計(jì)流程,準(zhǔn)確評估所轄網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),以現(xiàn)代信息科技理念深入詮釋審計(jì)業(yè)務(wù)流程和管理方式,實(shí)時(shí)對經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)警提示,有效提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力,從而防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三)不斷提高內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)和水平。
審計(jì)人員必須時(shí)刻給自己充電,不斷學(xué)習(xí)各種新知識(shí),不斷提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。優(yōu)化內(nèi)審人員專業(yè)結(jié)構(gòu),配備或培養(yǎng)一批具有計(jì)算機(jī)和審計(jì)專業(yè)技能的復(fù)合型人才隊(duì)伍,人才培養(yǎng)是審計(jì)信息化建設(shè)的最終核心。建立健全審計(jì)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對在一定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,調(diào)離審計(jì)崗位,讓審計(jì)人員有崗位競爭壓力,帶著緊迫感和主動(dòng)性去學(xué)習(xí)。推行審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,充分發(fā)揮審計(jì)人員和核心骨干的引領(lǐng)示范作用。
(四)完善計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)分析模型。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)打破了事后的、靜態(tài)的模式,彰顯“鷹眼”功能,及時(shí)有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,從而做到“早識(shí)別、早監(jiān)控、早預(yù)警、早化解”,充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)讓普通審計(jì)人員輕松完成數(shù)據(jù)采集工作,大大提高了審計(jì)效率;不斷完善計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)分析模型,目前該系統(tǒng)已有近300個(gè)分析模型,進(jìn)一步提升分析模型準(zhǔn)確度、數(shù)據(jù)分析結(jié)果適用性和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)覆蓋面。
(五)深化推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。
及時(shí)將審計(jì)項(xiàng)目提交REPOS審計(jì)檔案系統(tǒng),審計(jì)資源共享,促進(jìn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平互相提高。每月召開審計(jì)工作例會(huì),交流審計(jì)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“一查二糾三促進(jìn)”的作用,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,創(chuàng)新審計(jì)模式。梳理計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題歸納提煉,編制審計(jì)案例、審計(jì)問題庫和審計(jì)整改臺(tái)賬,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范和問題整改落實(shí)。
隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營和內(nèi)部管理的全過程。面對審計(jì)資料無紙化、審計(jì)數(shù)據(jù)海量化的新挑戰(zhàn),內(nèi)部審計(jì)對業(yè)務(wù)的監(jiān)督逐步由現(xiàn)場手工查證的傳統(tǒng)方式過渡到利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控與現(xiàn)場核實(shí)結(jié)合的新方式,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)對象的溝通方式也隨之發(fā)生了一些新變化。
一、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)發(fā)展情況簡述
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員在審計(jì)過程和審計(jì)管理活動(dòng)中,以計(jì)算機(jī)為工具,推廣應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)利用信息資源,改進(jìn)審計(jì)作業(yè)和管理手段,全面、及時(shí)、有效地檢查和監(jiān)督經(jīng)營管理信息,維護(hù)資產(chǎn)安全,更經(jīng)濟(jì)、有效地履行審計(jì)職能的活動(dòng)過程。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的推廣有賴于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化和計(jì)算機(jī)軟、硬件投入程度的加大。近年來,一些大型國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)、財(cái)政部門都不同程度地創(chuàng)建完善了財(cái)務(wù)收支和各種內(nèi)部管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些機(jī)構(gòu)的內(nèi)審部門也基本實(shí)現(xiàn)了與內(nèi)部其他相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),為實(shí)現(xiàn)信息交換網(wǎng)絡(luò)化開辟了快速通道,為開展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。與此同時(shí),這些較大行業(yè)和系統(tǒng)積極推動(dòng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)建設(shè),硬件投入和更新較為及時(shí),軟件開發(fā)也初見成效,使內(nèi)部審計(jì)工作邁上了新的臺(tái)階。
二、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)引起溝通的主要變化
溝通貫穿于審計(jì)工作的全過程,是審計(jì)人員必備的專業(yè)技能。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號(hào)——內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的溝通》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第11 號(hào)——結(jié)果溝通》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第20號(hào)——人際關(guān)系》,以及國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架等,均給出內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)如何進(jìn)行溝通的指引。審計(jì)溝通的技巧對于建立良好的人際關(guān)系、創(chuàng)造和諧的工作氣氛、實(shí)現(xiàn)有效的信息交流、保證審計(jì)工作的順利開展具有十分重要的作用。
與傳統(tǒng)審計(jì)方式對比,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的溝通主要有以下變化。
(一)增加了與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。近十年來,各種業(yè)務(wù)電算化建設(shè)速度非常迅速,業(yè)務(wù)處理大集中模式已經(jīng)成為主要的發(fā)展方向。面對著繁多的平臺(tái)模塊、各不相同的數(shù)據(jù)表定義,內(nèi)部審計(jì)師不可能具備業(yè)務(wù)主管部門和一線人員所具有的相關(guān)系統(tǒng)知識(shí)和技能。為深入了解和研究各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊的具體用途和數(shù)據(jù)關(guān)系,有針對性地使用審計(jì)軟件創(chuàng)建審計(jì)模型、查找審計(jì)疑點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)師必須加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。
(二)增加了與審計(jì)軟件開發(fā)人員的溝通環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)審計(jì)以現(xiàn)場作業(yè)為主,審計(jì)人員主要面向業(yè)務(wù)經(jīng)辦的一線業(yè)務(wù)人員及其管理者,通過審閱、核對、復(fù)算、盤點(diǎn)、觀察、鑒定、分析性復(fù)核等方法進(jìn)行取證。在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方式下,對審計(jì)軟件應(yīng)用的需求逐步加大,開發(fā)適用的審計(jì)軟件對提高審計(jì)效率和保證審計(jì)質(zhì)量起到重要的作用。參與設(shè)計(jì)審計(jì)軟件的內(nèi)部審計(jì)人員必須與技術(shù)開發(fā)人員進(jìn)行良好溝通,才能將成熟的審計(jì)方法和技巧融入審計(jì)軟件中,建立適用的查證疑點(diǎn)模型,有效建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審計(jì)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),提高查找疑點(diǎn)的準(zhǔn)確性。
(三)增加了遠(yuǎn)程溝通審計(jì)業(yè)務(wù)疑點(diǎn)的機(jī)會(huì)。受審計(jì)資源的限制,傳統(tǒng)審計(jì)是在本系統(tǒng)內(nèi)部選取某幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)作為具體抽樣對象開展現(xiàn)場審計(jì),內(nèi)部審計(jì)人員主要在審計(jì)對象的工作場所內(nèi)進(jìn)行查證。在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方式下,借助審計(jì)軟件,運(yùn)行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)模型,可以廣泛地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)以及普遍性問題,不受地理范圍的限制,真正實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式。審計(jì)軟件的運(yùn)行,可以得到幾十條、幾百條、甚至上萬條需要核實(shí)的疑點(diǎn),除少數(shù)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)需要內(nèi)部審計(jì)人員到現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)外,對中等風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)可以通過系統(tǒng)追查業(yè)務(wù)的具體流向以確定問題所在,其他大部分低風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)可以通過遠(yuǎn)程溝通方式進(jìn)行核實(shí):如通過郵件、電話等方式詢問疑點(diǎn)的情況,移交被審計(jì)單位的上級主管協(xié)助核實(shí),對風(fēng)險(xiǎn)輕微的可以移交審計(jì)對象自查。由于遠(yuǎn)程溝通并非面對面的溝通方式,審計(jì)對象可能會(huì)由于不了解審計(jì)工作而抗拒配合對問題的核實(shí),又或是隨便應(yīng)付了事,因此,遠(yuǎn)程溝通需要審計(jì)人員更多的溝通技巧。
三、如何實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的有效溝通
(一)加強(qiáng)與管理人員和一線業(yè)務(wù)人員溝通,加深對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的熟悉程度
在信息化時(shí)代,內(nèi)部審計(jì)人員只有熟悉審計(jì)對象業(yè)務(wù)系統(tǒng)、了解審計(jì)客體信息的構(gòu)造和特點(diǎn),才能有針對性地采取專用技術(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的監(jiān)督作用。首先,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)以制度形式,制定與駐地審計(jì)對象的日常工作聯(lián)系制度,要求審計(jì)對象定期將業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r、功能擴(kuò)展、優(yōu)化更新情況,以及新業(yè)務(wù)流程等文件報(bào)送審計(jì)機(jī)構(gòu)。其次,日常工作中,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),可以根據(jù)專業(yè)方向定期與業(yè)務(wù)管理人員聯(lián)系討論業(yè)務(wù)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),參加業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)班,保持業(yè)務(wù)知識(shí)的更新。再次,內(nèi)部審計(jì)人員可以短期跟班工作等方式加深對系統(tǒng)實(shí)際操作的了解,實(shí)地向一線業(yè)務(wù)人員了解具體業(yè)務(wù)流程,更好地理論聯(lián)系實(shí)踐。通過不斷的知識(shí)更新與深入研究,內(nèi)部審計(jì)人員才能盡快深入了解業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)及相關(guān)系統(tǒng)功能,為有針對性地將審計(jì)技巧融入審計(jì)軟件打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)與軟件開發(fā)人員溝通,實(shí)現(xiàn)審計(jì)技巧與審計(jì)軟件開發(fā)的有機(jī)結(jié)合
內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是組成審計(jì)專家和計(jì)算機(jī)專家結(jié)合的研發(fā)小組,開發(fā)合適的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件。首先,需要高級管理層重視,以內(nèi)部審計(jì)章程的形式,要求所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)必須留有審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,為獲取完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供條件。其次,內(nèi)部審計(jì)專家應(yīng)從審計(jì)實(shí)務(wù)出發(fā),將審計(jì)原理和內(nèi)部審計(jì)程序轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虉D的形式,以便開發(fā)人員理解審計(jì)作業(yè)流程,編譯出符合審計(jì)規(guī)范的軟件。再次,內(nèi)部審計(jì)專家應(yīng)針對本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體特點(diǎn),研發(fā)各類查證和分析技巧,并與開發(fā)人員一同選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工具和常用的審計(jì)函數(shù),使軟件開發(fā)人員開發(fā)出簡明易懂、符合審計(jì)人員工作習(xí)慣的軟件。
(三)增強(qiáng)遠(yuǎn)程溝通的公開性與透明度,順利獲得審計(jì)對象對內(nèi)部審計(jì)工作的幫助和支持
在進(jìn)行遠(yuǎn)程溝通時(shí),首先要取得溝通對象的信任,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該注意將審計(jì)目的、測試的范圍、疑點(diǎn)核實(shí)的反饋方法等具體事項(xiàng)向每個(gè)審計(jì)對象進(jìn)行詳細(xì)說明,并取得審計(jì)對象上級管理部門與審計(jì)對象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的配合,以消除雙方的誤解,提高溝通的層次。其次,必須與審計(jì)對象聲明審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,明確核實(shí)工作中的審計(jì)聯(lián)系人和提供核實(shí)材料的責(zé)任人,避免審計(jì)對象敷衍了事、避重就輕、無端否認(rèn)事實(shí)等情況。再次,必須要保證遠(yuǎn)程溝通過程的信息交流通暢,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)公開查證人員名單、聯(lián)系方式,定期公布審計(jì)工作進(jìn)度,讓審計(jì)對象理解和自覺配合審計(jì)工作,及時(shí)提供完整、真實(shí)的信息。
(四)重視內(nèi)部審計(jì)軟件應(yīng)用的培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作效率和效果
目前,大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員依然秉承傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù),只會(huì)使用審計(jì)對象的管理系統(tǒng)進(jìn)行簡單查詢,對審計(jì)軟件的使用也只是處于查詢、編制工作底稿的初級水平,遠(yuǎn)未達(dá)到掌握數(shù)據(jù)庫和靈活使用審計(jì)軟件進(jìn)行模型編制、多緯度分析的高級水平。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)注重加強(qiáng)對審計(jì)軟件的培訓(xùn),使所有內(nèi)部審計(jì)人員熟練掌握操作知識(shí)與技巧,培養(yǎng)一批既精通審計(jì)業(yè)務(wù),又了解掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人才,提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作效率和效果。一是制定經(jīng)常性的培訓(xùn)計(jì)劃,編制從基礎(chǔ)級到提高級的各等級培訓(xùn)教材,鼓勵(lì)員工參與培訓(xùn),逐步提高應(yīng)用水平;二是推行應(yīng)用水平等級考試,將考核成績納入內(nèi)部審計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入的條件之一,并結(jié)合激勵(lì)措施引導(dǎo)學(xué)習(xí)和應(yīng)用的自覺性;三是要注重對業(yè)務(wù)查詢、模型編制、疑點(diǎn)核實(shí)等使用經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升,不斷提高和加深對審計(jì)軟件的應(yīng)用水平。
參考文獻(xiàn):
本文擬通過兩者的產(chǎn)生與發(fā)展、基本概
念與審計(jì)目標(biāo)、適用準(zhǔn)則與審計(jì)技術(shù)等
方面的比較,厘清兩者的主要區(qū)別,以求
它們在我國取得并行不悖的發(fā)展。
一、兩者的產(chǎn)生與發(fā)展過程比較
在計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)產(chǎn)生之前,
電子數(shù)據(jù)處理(Electronic Data Processing,EDP)審計(jì)早已存在??梢哉f,EDP 審計(jì)是計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)的前身與發(fā)展的基礎(chǔ)。
(一)EDP 審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展
EDP 審計(jì)不僅是指電子數(shù)據(jù)處理環(huán)
境下的審計(jì),還包括對電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的
審計(jì)。F.Kanfuman(1961)、A.Pinkney
(1966)、T..W.Merae (1976)、Joseph
Sardinas (1987)、W.Thomas Poter 和
William E.Perry(1987)等學(xué)者都從不
同的角度對EDP 環(huán)境中內(nèi)外部審計(jì)規(guī)則
和組成方法、EDP 審計(jì)的測試方法、特
殊審計(jì)技術(shù)、審計(jì)步驟等方面展開深入
研究。1968 年美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
(AICPA)出版的《會(huì)計(jì)審計(jì)與計(jì)算機(jī)》一
書,詳細(xì)闡述了在EDP 環(huán)境下如何開展
IS 審計(jì)和傳統(tǒng)的外部審計(jì)。而作為信息
系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)(IASCA)的前身,
成立于1969 年的EDP 審計(jì)協(xié)會(huì)(EDPAA)
及其屬下的EDP 審計(jì)師基金會(huì)
(EDPAF)25 年間一直使用EDP一詞。至
今,EDP 審計(jì)與IS 審計(jì)仍有并駕齊驅(qū)之
勢。例如,在Jack.J.Champlain所著的
《審計(jì)信息系統(tǒng)》(第2 版,2003) 一書
中,仍然將EDP 審計(jì)師與IS 審計(jì)師相
提并論。
從諸多文獻(xiàn)資料分析,EDP 包含兩
種含義,一為環(huán)境說;二為系統(tǒng)說。作環(huán)
境說,誠如國際審計(jì)準(zhǔn)則15 指出:“為
了國際審計(jì)準(zhǔn)則的目的,當(dāng)一個(gè)單位對
與審計(jì)有重要意義的財(cái)務(wù)資料的處理,
包含有任何類型或大小的計(jì)算機(jī)時(shí),就
存在著電子數(shù)據(jù)處理的環(huán)境”。面對這一
環(huán)境進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)師也就是EDP 審
計(jì)師。而作系統(tǒng)說,則更多是指計(jì)算機(jī)信
息系統(tǒng),以該系統(tǒng)作為審計(jì)對象必然會(huì)
改變審計(jì)的總體目標(biāo)和范圍,因而也才
有應(yīng)用而生的信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)
及其單獨(dú)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指南和程序,
以及由此產(chǎn)生的IS 審計(jì)師。
(二)計(jì)算機(jī)審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展
有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的研究,在國外參考
文獻(xiàn)中并不少見。例如,Andrew D
Chambers(1984)、Javier F.Kuong(1987)
和S.Rao Vallabhaneni(1989)等學(xué)者,
均圍繞計(jì)算機(jī)審計(jì)的安全與內(nèi)部控制、相
關(guān)技術(shù)、內(nèi)部控制的實(shí)施等加以論述。值
得注意的是,在各職業(yè)組織所的有
關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南或程序中,卻鮮有使用計(jì)算
機(jī)審計(jì)一詞,如美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
(AICPA) 的《計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)》
(1978)和取代SAS No.3 號(hào)(1974)的
《審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說明書第48 號(hào)》(SAS.No.
48,1984),國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)20 世
紀(jì)70 年布的《系統(tǒng)控制與審計(jì)》,
加拿大執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)兩次發(fā)
布的《計(jì)算機(jī)控制和工作指南》
(1970,1986),以及加拿大審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委
員會(huì)頒布的《EDP環(huán)境下的審計(jì)———一
般原則》(1984)等等,也都較少采用“計(jì)
算機(jī)審計(jì)”一詞。
在我國,有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)研究經(jīng)久
不衰。在20 世紀(jì)80 年代,我國學(xué)者往
往將其與國外的EDP 審計(jì)相聯(lián)系。例
如在對Poter 和Perry(1987)合著的
《EDP:Controlls And Auditing (第5
版)》翻譯中,李大慶和喬勇等學(xué)者
(1990)就將其直接譯為《計(jì)算機(jī)審計(jì)》。
我國學(xué)者潘曉江(1983)較早針對我國
會(huì)計(jì)電算化提出審計(jì)應(yīng)采取的充分發(fā)
揮人在控制中的主導(dǎo)地位、注意實(shí)行數(shù)
據(jù)可靠性控制和注意保留必要的審計(jì)
線索三大措施。從20 世紀(jì)90 年代至
今,我國以“計(jì)算機(jī)審計(jì)”為題的研究
成果頗豐。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),這類教
材和專著已逾30 本,較早的作者有肖
澤忠(1990)、陳婉玲(1990)、李長旭
(1990)等。
我國審計(jì)機(jī)關(guān)無論是關(guān)于計(jì)算機(jī)應(yīng)
用的規(guī)定,還是組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)專家進(jìn)
行研究,也多以計(jì)算機(jī)審計(jì)為題加以進(jìn)
行。例如,審計(jì)署1993 年的《審計(jì)
署關(guān)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的暫行規(guī)定》和1996
年的《審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)辦
法》等。邱勝利和張玉(1990,1993)、董
化禮(2002)、劉汝焯(2004)、國家863
計(jì)劃審計(jì)署課題組(2006)等,也都以計(jì)算機(jī)審計(jì)為題展開研究。
(三)IS 審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展
對IS 審計(jì)貢獻(xiàn)最大的莫過于國際
信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)(Information
System Audit and Control Association,
ISACA)。1994 年,ISACA 替代了
原有電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)協(xié)會(huì)(EDPAA)
。至2008 年2 月止,該協(xié)會(huì)已經(jīng)
了16 個(gè)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、39 個(gè)審計(jì)指南
和11 個(gè)審計(jì)程序。而其于1996 年發(fā)
布的信息和相關(guān)技術(shù)控制目標(biāo)(Control
Objective for information and
Related Technology,COBIT)已經(jīng)成
為全球公認(rèn)的、權(quán)威的信息技術(shù)控制目
標(biāo)體系。同時(shí),該協(xié)會(huì)每年還舉辦IS 審
計(jì)師資格考試,有力地推動(dòng)了世界范圍
內(nèi)IS 審計(jì)的發(fā)展。
日本通產(chǎn)省于1983 年了《系
統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,并在全國軟件水平考試中
增加“系統(tǒng)審計(jì)師”一級的考試。1985
年,日本內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在其所的
《審計(jì)白皮書》中認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)師的最
新發(fā)展是“IS 審計(jì)”。另據(jù)IIA 對美國和
英國的調(diào)查,被調(diào)查企業(yè)中實(shí)施MIS 審
計(jì)的企業(yè)所占的比例各年分別為:1968
年48%,1975 年60%,1979 年65%。而
1983 年再對這兩個(gè)國家1 687 個(gè)內(nèi)部
審計(jì)部門的調(diào)查中顯示,已有70.8%的
企業(yè)在進(jìn)行MIS 審計(jì)。
由于我國從一開始就將電算化會(huì)計(jì)
信息系統(tǒng)確定為計(jì)算機(jī)審計(jì)對象,致使
人們將其等同于IS 審計(jì)的審計(jì)對象。同
時(shí),學(xué)者們也往往將IS 審計(jì)與IT 審計(jì)
等同視之。如胡克瑾(2002)在其《IT 審
計(jì)》專著中指出,IT 審計(jì)是指對以計(jì)算
機(jī)為核心的信息系統(tǒng)的審計(jì)。李丹
(2003) 也認(rèn)為,“信息系統(tǒng)審計(jì)也稱為
IT 審計(jì)”。
(四)從國內(nèi)研究現(xiàn)狀看兩者的發(fā)展
借助有關(guān)學(xué)術(shù)論文的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也
許可以發(fā)現(xiàn)我國學(xué)者對計(jì)算機(jī)審計(jì)與
IS 審計(jì)的研究偏好與傾向。筆者以“計(jì)
算機(jī)審計(jì)”、“信息系統(tǒng)審計(jì)”和“電算化
審計(jì)”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索。采用“篇名
+ 年份+ 全部數(shù)據(jù)+ 全部期刊+ 精確
匹配”為檢索條件,對中國期刊網(wǎng)的期刊
數(shù)據(jù)庫各年進(jìn)行檢索,以下是檢索結(jié)果
統(tǒng)計(jì)表(見表1)。
在表1 對29 年來統(tǒng)計(jì)
中,三種研究傾向的論文總數(shù)為696
篇,其中,有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的研究論文占
了61.93%,而在近五年這一研究傾向
論文也高達(dá)219 篇,占近五年全部論文
總數(shù)的58.40%,無論處于哪一時(shí)間段,
研究計(jì)算機(jī)審計(jì)的論文占三種研究傾向
論文總數(shù)的比例均超過50%。而研究信
息系統(tǒng)審計(jì)的論文在2003 年及以前的
24 年中僅有44 篇,近五年則有101 篇,
其平均每年有20 篇,尤其是近三年更
呈遞增趨勢。但其各年所發(fā)表的論文數(shù)
均明顯低于計(jì)算機(jī)審計(jì)研究傾向的論文
數(shù)。至于電算化審計(jì)研究方向,由于它與
計(jì)算機(jī)審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)兩個(gè)研究方
向有重復(fù)之嫌,故近年來呈下降趨勢,在
未來研究中它可能被計(jì)算機(jī)審計(jì)和信息
系統(tǒng)審計(jì)兩個(gè)研究方向所替代。由表1
也同時(shí)看到,我國在繼續(xù)對計(jì)算機(jī)審計(jì)
進(jìn)行研究的同時(shí),亟須加快對信息系統(tǒng)
審計(jì)的理論與實(shí)務(wù)研究。
二、兩者的基本概念、審計(jì)目標(biāo)與審
計(jì)內(nèi)容比較
計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)的本質(zhì)區(qū)別,
首先見之于基本概念、審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)
內(nèi)容等三個(gè)方面。因此,了解兩者在這三
個(gè)方面的區(qū)別與聯(lián)系,有利于今后開展
相關(guān)理論研究與應(yīng)用研究。
(一)基本概念的比較
1.計(jì)算機(jī)審計(jì)的基本概念。日本會(huì)
計(jì)檢察院計(jì)算機(jī)中心認(rèn)為,計(jì)算機(jī)審計(jì)
有兩方面的含義,一是對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本
身的審計(jì),包括系統(tǒng)安裝、使用成本,系
統(tǒng)和數(shù)據(jù)、硬件和系統(tǒng)環(huán)境的審計(jì);二是
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),包括用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)
行傳統(tǒng)審計(jì)用計(jì)算機(jī)建立一個(gè)審計(jì)數(shù)據(jù)
庫,幫助專業(yè)部門進(jìn)行審計(jì)。
我國學(xué)者對計(jì)算機(jī)審計(jì)的理解與上
述基本一致。肖澤忠(1990)認(rèn)為:“計(jì)算
機(jī)審計(jì)是審計(jì)人員用手工的或電算化的
審計(jì)方法、技術(shù)和程序?qū)﹄娝慊蚴止?/p>
信息系統(tǒng)進(jìn)行的審計(jì)”(以下簡稱為“二
方觀”)。陳婉玲(1990)、劉志濤(1990)、詹航恩和張蒙生(1993)、李學(xué)柔和秦榮生(2002)也都表達(dá)相同的觀點(diǎn)。李長旭(1990)則認(rèn)為,計(jì)算機(jī)審計(jì)是針對會(huì)計(jì)核算電算化而言的,即凡是對實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算電算化的企業(yè)進(jìn)行的審計(jì)都可稱為計(jì)算機(jī)審計(jì)(以下簡稱為“一方觀”)。
綜觀國內(nèi)外學(xué)者對計(jì)算機(jī)審計(jì)的諸
多論述,多數(shù)學(xué)者將計(jì)算機(jī)審計(jì)作為一
個(gè)廣義的概念,認(rèn)為計(jì)算機(jī)審計(jì)包括兩
個(gè)方面,一是將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為審計(jì)的
對象;二是將計(jì)算機(jī)作為審計(jì)的工具。
與計(jì)算機(jī)審計(jì)的基本概念相近的還
有“電算化審計(jì)”,它同樣具有“二方觀”
與“一方觀”。朱榮恩和徐建新(1986)根
據(jù)英國《審計(jì)研究》(1982 年版)的資料
編譯并發(fā)表題為“發(fā)展中的電算化審計(jì)”
中指出,電算化審計(jì)是“評價(jià)、控制會(huì)計(jì)
電算化信息系統(tǒng)”的審計(jì)。王軍等
(1995)多數(shù)學(xué)者贊同這一觀點(diǎn)。袁樹民
等(1995)則持“二方觀”,其基本概念與
計(jì)算機(jī)審計(jì)無異。
2.IS 審計(jì)的基本概念。IS 審計(jì)至今尚未形成統(tǒng)一的概念。Ron Weber 在《信息系統(tǒng)審計(jì)與控制》一書中指出,IS審計(jì)是一個(gè)獲取并評價(jià)證據(jù),以判斷信息系統(tǒng)是否能夠保證資產(chǎn)的安全、數(shù)據(jù)的完整以及有效率地利用組織的資源并有效果地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。日本通產(chǎn)省情報(bào)協(xié)會(huì)對IS 審計(jì)定義如下:“為了信息系統(tǒng)的安全、可靠與有效,由獨(dú)立于審計(jì)對象的IS 審計(jì)師,以第三方的客觀立場對以計(jì)算機(jī)為核心的信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合的檢查與評價(jià),向IS 審計(jì)對象的最高領(lǐng)導(dǎo),提出問題與建議的一連串的活動(dòng)”。而我國學(xué)者也普遍認(rèn)為,IS 審計(jì)是由專業(yè)審計(jì)人員根據(jù)IS 審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,對信息系統(tǒng)的計(jì)劃、研發(fā)、實(shí)施,以及運(yùn)行維護(hù)等各環(huán)節(jié)所進(jìn)行的審計(jì),以保證被審計(jì)信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和有效,同時(shí),它還將根據(jù)審計(jì)結(jié)果對被審單位提出改進(jìn)建議。
應(yīng)當(dāng)指出的是,在我國審計(jì)署和財(cái)
政部的諸多準(zhǔn)則與通則中,“信息系
統(tǒng)”一詞尚未達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范的表述。例
如,審計(jì)署的《審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)輔
助審計(jì)辦法》(1996),將信息化的信息
系統(tǒng)稱為“計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)”,財(cái)政部
的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則 20———計(jì)算機(jī)
信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》,則為“計(jì)算
機(jī)信息系統(tǒng)”,而《審計(jì)準(zhǔn)則第1211 號(hào)
了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評估重大
錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》中則稱之為“財(cái)務(wù)報(bào)告信息
系統(tǒng)”、“信息技術(shù)系統(tǒng)”、“信息系統(tǒng)”
和“自動(dòng)化信息系統(tǒng)”等不同的用語。
在新《財(cái)務(wù)通則》第八章的信息管理
中,則將信息系統(tǒng)定義為:“財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)
一體化信息處理系統(tǒng),也稱為財(cái)務(wù)管理
信息系統(tǒng)或者管理型財(cái)務(wù)軟件”。盡管
我國對各類信息系統(tǒng)諸多的不同表述
有待統(tǒng)一,但它們都是指信息化的會(huì)計(jì)
信息系統(tǒng)則是毫無疑義的。
(二)審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)內(nèi)容的比較
1.計(jì)算機(jī)審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)內(nèi)
容。國際審計(jì)準(zhǔn)則(ISAs)第401 號(hào)《計(jì)
算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》(2004)指
出:“在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下,并不改
變審計(jì)的總體目標(biāo)和范圍”,我國的
《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第 20 號(hào)———計(jì)算
機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》(1999)也
指出:“注冊會(huì)計(jì)師在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
環(huán)境下執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)
考慮其對審計(jì)的影響,但不改變審計(jì)
目的和范圍”。鑒于我國對計(jì)算機(jī)審計(jì)
的“二方觀”認(rèn)識(shí),其審計(jì)目標(biāo)也包括
兩個(gè)方面:一是具有提高執(zhí)行經(jīng)濟(jì)業(yè)
務(wù)和會(huì)計(jì)信息處理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的合
法性、正確性和安全性;二是加快審查
速度、擴(kuò)大抽查范圍、提高審計(jì)效率和
審計(jì)質(zhì)量的雙重目標(biāo)( 陳婉玲,
2002)。與之相適應(yīng),計(jì)算機(jī)審計(jì)內(nèi)容
也就相應(yīng)包括兩個(gè)方面:一是包括對
信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)
據(jù)輸入、處理和輸出進(jìn)行審計(jì);二是加
快審計(jì)信息化的步伐,建立信息化的
審計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速
發(fā)展,在國務(wù)院辦公廳《關(guān)于利用計(jì)算
機(jī)信息系統(tǒng)開展審計(jì)工作有關(guān)問題的
通知》([2001]88 號(hào))中也明顯
指出,“簡單地講,計(jì)算機(jī)審計(jì)包括:對
計(jì)算機(jī)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查;對管理
數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查”。可見,計(jì)算
機(jī)審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容主要是面對數(shù)據(jù)
(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等)的檢查,而對管理數(shù)據(jù)
的計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,則是借助于信息
系統(tǒng)鑒證以獲取處理數(shù)據(jù)是否正確性
的判斷。
2.IS 審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)內(nèi)容。
IS 審計(jì)目標(biāo)比較明確,它是指對信息系
統(tǒng)的資產(chǎn)保護(hù),信息系統(tǒng)的可用性、安全
性、完整性和有效性發(fā)表審計(jì)意見。由于
IS 審計(jì)的審計(jì)對象是被審單位的信息
系統(tǒng),因此決定其審計(jì)內(nèi)容包括:(1)信
息系統(tǒng)的管理、規(guī)劃與組織;(2)信息
技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施與操作實(shí)務(wù);(3)資產(chǎn)的
保護(hù);(4)災(zāi)難恢復(fù)與業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃;
(5)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、獲得、實(shí)施與維護(hù);
(6)業(yè)務(wù)流程評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理。上述諸
多的審計(jì)內(nèi)容,以及日益紛繁復(fù)雜的信
息系統(tǒng),也迫使我們在IS 審計(jì)之際不能
不采用單獨(dú)的審計(jì)準(zhǔn)則體系和更多的計(jì)
算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)。
三、兩者適用準(zhǔn)則及采用技術(shù)比較
由于計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)的審計(jì)
目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容的不同,決定了前者面向
數(shù)據(jù)審計(jì)的特點(diǎn)與后者面向系統(tǒng)審計(jì)的
特點(diǎn),由此也就使各自的審計(jì)準(zhǔn)則和審
計(jì)技術(shù)各不相同。
(一)適用準(zhǔn)則的比較
如上所述,計(jì)算機(jī)審計(jì)目標(biāo)與內(nèi)容
決定其相關(guān)準(zhǔn)則的多維性。這可以從國
際審計(jì)準(zhǔn)則15、16 和20 等內(nèi)容加以了
解。這些相關(guān)規(guī)定大多提及EDP 環(huán)境,
雖然也不免涉及系統(tǒng)審計(jì),但卻主要是
針對財(cái)務(wù)報(bào)表等資料加以規(guī)定的。同時(shí),
它們也并非專門針對IS 審計(jì)。我國的審
計(jì)署、中注協(xié)、國務(wù)院辦公廳從1993 年
至2007 年,陸續(xù)諸多與計(jì)算機(jī)技
術(shù)應(yīng)用有關(guān)的規(guī)定,究其實(shí)質(zhì),也都側(cè)重
于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)審計(jì)而非單獨(dú)針對IS
審計(jì)的。
與計(jì)算機(jī)審計(jì)的上述規(guī)范相比,IS
審計(jì)內(nèi)涵、審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)組織、執(zhí)業(yè)主
體等則十分明確。以審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為例,截至
2008 年2 月,國際信息系統(tǒng)審計(jì)與控制
協(xié)會(huì)已16 個(gè)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),包括審計(jì)
章程、審計(jì)獨(dú)立性、職業(yè)道德和標(biāo)準(zhǔn)、職
業(yè)能力、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)工作的執(zhí)行、審
計(jì)報(bào)告、后續(xù)工作、違規(guī)和非法行為、信
息技術(shù)管理、審計(jì)計(jì)劃中風(fēng)險(xiǎn)評估的應(yīng)
用、審計(jì)實(shí)質(zhì)性、使用其他審計(jì)專家的工
作成果、審計(jì)證據(jù)、信息技術(shù)控制、電子
商務(wù)等??上驳氖牵覈鴥?nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)
布并于2009 年1 月1 日施行的《內(nèi)部
審計(jì)具體準(zhǔn)則第 28 號(hào)———信息系統(tǒng)審
計(jì)》圍繞總則、一般原則、審計(jì)計(jì)劃、信息
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估、信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容、信
息系統(tǒng)審計(jì)的方法、審計(jì)報(bào)告與后續(xù)工
作等方面對內(nèi)部審計(jì)中的信息系統(tǒng)審計(jì)
加以規(guī)定。雖然這一具體準(zhǔn)則與國際信
息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)已的審計(jì)標(biāo)
準(zhǔn)尚有一定的距離,但它畢竟首開我國
信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則制定之先河。以下是
國內(nèi)外已的計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)
相關(guān)準(zhǔn)則體系的比較(見表2)。
(二)采用的審計(jì)技術(shù)與工具比較
從當(dāng)前相關(guān)文獻(xiàn)來看,有關(guān)計(jì)算機(jī)
審計(jì)技術(shù)介紹比較寬泛,而有關(guān)IS 審計(jì)
技術(shù)則有針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為,從
信息與信息系統(tǒng)的“產(chǎn)品”與“生產(chǎn)工廠”
的關(guān)系看,兩者在審計(jì)過程中是緊密聯(lián)
系的。只有當(dāng)產(chǎn)生信息的系統(tǒng)本身具有
可靠性時(shí),審計(jì)師才能初步確信該系統(tǒng)
產(chǎn)生信息的可靠性。而為了鑒證系統(tǒng)的
可靠性,IS 審計(jì)師往往通過檢測被審系
統(tǒng)輸入、處理與輸出數(shù)據(jù)與信息來加以鑒證,其有效性不言而喻。鑒于計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)兩者的審計(jì)目標(biāo)的不同,兩者采用審計(jì)技術(shù)與工具也就有所不同。
以下是筆者根據(jù)國內(nèi)、外有關(guān)文獻(xiàn)對兩
者采用技術(shù)與工具的歸納:
1.兩者共同采用的技術(shù)與工具。主
要有:測試數(shù)據(jù)法、追蹤法、綜合測試工
具(ITF)、平行模擬法、嵌入審計(jì)模塊法、
流程圖檢查法、審計(jì)軟件法、程序編碼審
查法、程序比較法等。
2.兩者各自采用不同的技術(shù)與工
具。其中,計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)主要有:受控
處理法、受控再處理法、漏洞掃描與入侵
檢測、利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)輔助法、利用操
作系統(tǒng)和實(shí)用程序法、利用被審系統(tǒng)輔
助法和利用電子表格輔助法等。IS 審計(jì)
技術(shù)主要有:基本案例評估法、系統(tǒng)控制
審計(jì)復(fù)核文件(SCARF)、快照法、審計(jì)
鉤(hooks)、連續(xù)與間歇模擬(CIS)、延
展性記錄法等。
四、結(jié)論
計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)無論是其產(chǎn)
生與發(fā)展,還是其基本概念、審計(jì)目標(biāo)、
審計(jì)內(nèi)容,抑或是其適用準(zhǔn)則與采用的
審計(jì)技術(shù),都有著很大的區(qū)別。但兩者
在我國審計(jì)發(fā)展過程中卻有其特定的
地位與作用。以信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的財(cái)
務(wù)數(shù)據(jù)為審計(jì)對象的計(jì)算機(jī)審計(jì),在當(dāng)
前廣泛開展財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中對其
展開研究仍然有著重要意義。同時(shí),它
所強(qiáng)調(diào)的審計(jì)信息化建設(shè)使其“二方
觀”能夠進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。可以預(yù)見,
隨著環(huán)境的變化與信息技術(shù)應(yīng)用的深
入,計(jì)算機(jī)審計(jì)的內(nèi)涵與外延也必將
得以深入與拓展。
成功地開展我國的IS 審計(jì),是我國
審計(jì)走向世界的必由之路。上市公司根
據(jù)COBIT 框架實(shí)施內(nèi)部控制已是大勢
所趨,大、中型企業(yè)也必然緊隨其后,由
此也就決定了IS 審計(jì)的勢在必行。透過
IS 審計(jì)師資格考試的內(nèi)容使我們看到
了IS 審計(jì)對知識(shí)與技術(shù)要求的高難度,
尤其是近年來對某些企業(yè)單位的IS 審
計(jì)之實(shí)踐更使我們感到任重而道遠(yuǎn)。因
此,起步伊始的我國IS 審計(jì),倘一開始
就能夠借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),追蹤國際
慣例,并針對國情提出自己的發(fā)展對策,
無疑可以健康發(fā)展。
計(jì)算機(jī)審計(jì)與IS 審計(jì)兩者絕非涇
渭分明,而兩者究竟應(yīng)當(dāng)遵循哪些審計(jì)
準(zhǔn)則,是近期內(nèi)我國應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究的問
題。誠然,從技術(shù)的角度看,國際IS 審計(jì)
標(biāo)準(zhǔn)、指南和程序已經(jīng)日臻完整和成熟,
我國似無另起爐灶之必要,但由于我國
企業(yè)單位種類繁多,許多內(nèi)外環(huán)境與國
外迥然不同,如果沒有切合國情的部門
規(guī)章和規(guī)范性文件對IS 審計(jì)加以指
導(dǎo),則可能欲速不達(dá)。因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合
我國IS 審計(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況,根據(jù)實(shí)踐經(jīng)
驗(yàn)、具體業(yè)務(wù)流程和技術(shù)方法分期發(fā)
布相應(yīng)規(guī)章與規(guī)范性文件,逐步規(guī)范
我國的IS 審計(jì)。
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國人民大學(xué)出版社,1996.
(1)存貨盤點(diǎn)觀察小組應(yīng)由熟悉客戶營運(yùn)情況的有經(jīng)驗(yàn)干部領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)愈大,要求的經(jīng)驗(yàn)愈高。對于較欠經(jīng)驗(yàn)的助理人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)亩綄?dǎo),并鼓勵(lì)他們將疑點(diǎn)問題告知現(xiàn)場合伙人員或其他領(lǐng)導(dǎo)。(2)如合伙人或領(lǐng)導(dǎo)無法親臨盤點(diǎn)現(xiàn)場,應(yīng)預(yù)留電話,以便助理人員遇到重大問題時(shí)聯(lián)絡(luò)。審核前預(yù)先召開會(huì)議,提示重點(diǎn),可以幫助較欠經(jīng)驗(yàn)的助理人員注意到寫作論文潛在的問題。(3)執(zhí)行盤點(diǎn)審核時(shí):①抽查的重點(diǎn)應(yīng)為高價(jià)值的項(xiàng)目。②如果不是每一個(gè)地點(diǎn)均列入審核范圍,不要事先或太早告知客戶前往的地點(diǎn);如果采用循環(huán)盤點(diǎn)的方式,不要輕易讓客戶熟悉選樣的模式。③對于重大或不尋常的盤點(diǎn)差異、客戶人員記錄核查人員抽查項(xiàng)目、客戶人員對查核程序過度關(guān)心等現(xiàn)象,審計(jì)人員均應(yīng)提高專業(yè)警覺性。④對于好像很久未用的存貨項(xiàng)目,或存放的地點(diǎn)或方式不尋常的項(xiàng)目,應(yīng)保持警惕,弄清是否有受損、過時(shí)及過量的存貨。⑤盤點(diǎn)時(shí)公司及工廠間的存貨調(diào)撥收發(fā)活動(dòng),應(yīng)盡量避免或減少;如不可避免,應(yīng)做好適當(dāng)控制。
加大執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)短期行為為徹底杜絕企業(yè)的短期行為,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)合法,除了對企業(yè)加大審計(jì)力度外,還應(yīng)以法律對企業(yè)進(jìn)行約束。1.重新修訂《會(huì)計(jì)法》、《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)。通過立法程序明確規(guī)定如下內(nèi)容:首先,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的短期行為方面的法律責(zé)任。凡是由企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人行為因素造成的,無論其對短期行為的界限是否清楚,也無論是否經(jīng)過會(huì)計(jì)人員之手,均應(yīng)追究企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任;凡是直接由會(huì)計(jì)人員個(gè)人行為因素造成的,應(yīng)追究會(huì)計(jì)行為主體和企業(yè)經(jīng)營者的相應(yīng)責(zé)任;其次,因企業(yè)對外提供虛假會(huì)計(jì)信息而給投資者、債權(quán)人等廣大會(huì)計(jì)信息使用者導(dǎo)致決策失誤等而造成損失的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;最后,民事賠償?shù)闹黧w應(yīng)是會(huì)計(jì)信息失真的責(zé)任者即企業(yè)經(jīng)營者,而不是企業(yè)法人實(shí)體,更不是會(huì)計(jì)行世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使會(huì)計(jì)電算化已成為現(xiàn)實(shí)并廣泛應(yīng)用。會(huì)計(jì)電算化是審計(jì)變革的催化劑,它將大大加快利用現(xiàn)代信息技術(shù),按照審計(jì)環(huán)境要求進(jìn)行審計(jì)變革的進(jìn)程。
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的定義及特點(diǎn)(一)電算化信息系統(tǒng)的定義會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)(CAIS---ComputerizedAccountingInformationSystem)指的是以計(jì)算機(jī)為主要信息處理手段的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),該系統(tǒng)是由人員、計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)軟件、相關(guān)的信息資料文件和會(huì)計(jì)規(guī)范等基本要素組成,是一個(gè)人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)。(二)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的特點(diǎn)1.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的基本特點(diǎn)(1)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的磁性化、無紙化。(2)內(nèi)部控制的程序化。在手工會(huì)計(jì)方式下,管理人員可以通過職能分割、人員的分工形成內(nèi)部控制體系。(3)數(shù)據(jù)處理的集中化、自動(dòng)化。(4)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的多面化。2.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的區(qū)別(1)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性明顯提高。計(jì)算機(jī)具有高精度、高準(zhǔn)確性和邏輯判斷的特點(diǎn),使得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有了明顯的提高。(2)數(shù)據(jù)處理速度明顯提高。計(jì)算機(jī)具有高速處理數(shù)據(jù)的能力,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),極大的提高了數(shù)據(jù)處理的效率,增強(qiáng)了系統(tǒng)的及時(shí)性。(3)提供信息的系統(tǒng)性、全面性、共享性大大增強(qiáng),能夠?yàn)楣芾碚?、投資人、債權(quán)人、財(cái)政稅務(wù)部門提供更多更好的信息。
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)對審計(jì)的影響(一)對審計(jì)線索的影響在電算化會(huì)計(jì)中,計(jì)算機(jī)的使用改變了會(huì)計(jì)記錄的存儲(chǔ)與處理,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)憑證的存儲(chǔ)與處理。原始憑證或記賬憑證一經(jīng)輸入機(jī)內(nèi),便以文件的形式存入機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)文件。(2)帳薄的存儲(chǔ)與處理。總分類帳為文件所代替,明細(xì)分類帳采用滿頁打印式,因而導(dǎo)致兩類數(shù)據(jù)之間的日常核對只能在機(jī)內(nèi)進(jìn)行。帳薄登錄時(shí),通過計(jì)算機(jī)登帳程序自動(dòng)執(zhí)行,使用的是哪一種程序難以判斷。(3)報(bào)表的編制采用按事先的公式到帳薄文件、其他報(bào)表文件中取數(shù)計(jì)算,數(shù)據(jù)來源、公式定義、編制結(jié)果、打印格式等均采用機(jī)內(nèi)文件的形式。由于磁性介質(zhì)修改不留痕跡的特點(diǎn),使審計(jì)人員很難相信打印輸出的會(huì)計(jì)報(bào)表,正是根據(jù)企業(yè)單位提供的公式定義文件加以編制的。(二)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的改變由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電算化,手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)原有的內(nèi)部控制已不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)處理的新特點(diǎn),不能有效的降低電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)特有的風(fēng)險(xiǎn)。為了系統(tǒng)的安全可靠和系統(tǒng)處理與存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整,必須考慮電算化系統(tǒng)的特點(diǎn),針對其固有的風(fēng)險(xiǎn),建立新的內(nèi)部控制。這些內(nèi)部控制除了有關(guān)電子數(shù)據(jù)處理的制度、規(guī)定和人工執(zhí)行的程序控制外,內(nèi)部控制的程序化是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)重要特點(diǎn)。對程序控制,審計(jì)員要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)。對于電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的弱點(diǎn),審計(jì)人員要能評估其影響,并向被審單位提出改進(jìn)的建議。(三)對審計(jì)內(nèi)容的影響在會(huì)計(jì)電算化的條件下,審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能并沒有改變。但由于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及固有的風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容要發(fā)生相應(yīng)的變化,包括對計(jì)算機(jī)處理和控制功能的審查。這是在傳統(tǒng)的手工審計(jì)中所沒有的。因此,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)軟件的程序、數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的審計(jì)等。(四)審計(jì)技術(shù)的改變在手工會(huì)計(jì)處理的條件下,審計(jì)可根據(jù)具體情況進(jìn)行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對、分析、比較、調(diào)查和證實(shí)等方法。所有審查工作都是由人工完成的。在會(huì)計(jì)電算化條件下,會(huì)計(jì)的特點(diǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容和技術(shù)的改變。雖然人工的各種審查技術(shù)仍是很重要的,但計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是必不可少的審計(jì)技術(shù)。(五)對審計(jì)人員的要求更高在會(huì)計(jì)電算化條件下,由于審計(jì)線索內(nèi)部控制、內(nèi)容和審計(jì)技術(shù)的改變,決定了對審計(jì)人員的要求更高了,即審計(jì)人員不僅要有會(huì)計(jì)、審計(jì)理論和實(shí)務(wù)知識(shí),而且要掌握計(jì)算機(jī)和電算化會(huì)計(jì)方面的知識(shí)和技能。(六)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的變化人們在過去的審計(jì)工作中已建立起一整套審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如審計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)等。但由于審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)等的變化,過去的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的某些部分已不再適用,而與電算化系統(tǒng)有關(guān)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)尚未建立,所以,在這種形勢下,要完成審計(jì)工作,必須修改和完善相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。由上述可見,會(huì)計(jì)電算化給審計(jì)提出了許多新問題、新要求。傳統(tǒng)的手工審計(jì)已不能適應(yīng)電算化的要求。學(xué)習(xí)、研究和開展計(jì)算機(jī)審計(jì)是審計(jì)部門和審計(jì)人員的新課題和新任務(wù)。
三、對會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)的對策(一)努力抓好會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的審計(jì)工作電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)審計(jì)是審計(jì)人員對電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)過程中的可行性研究、設(shè)計(jì)、試行等所進(jìn)行的審查和鑒證。系統(tǒng)開發(fā)前,審計(jì)人員通過參與開發(fā)過程實(shí)施事前審計(jì),根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)過程中的控制點(diǎn),隨時(shí)審查系統(tǒng)的開況。審計(jì)人員在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)完成后,對系統(tǒng)開發(fā)質(zhì)量進(jìn)行的審計(jì)為事后審計(jì)。事后審計(jì)的重點(diǎn)是會(huì)計(jì)電算化各項(xiàng)控制措施的有效性,其目的是弄清系統(tǒng)是否在可控制下運(yùn)行,能否保證數(shù)據(jù)處理和輸出結(jié)果的正確性和可靠性。審計(jì)人員一般可采用符合性測試方法審查已開發(fā)的電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)。(二)積極培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員(1)加強(qiáng)廣大審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)及應(yīng)用能力的培訓(xùn),逐步擴(kuò)展和更新現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)知識(shí),提高操作水平,以達(dá)到能夠?qū)?shù)據(jù)庫等電算化會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)進(jìn)行操作來獲取審計(jì)證據(jù)的目的;(2)合理配置審計(jì)小組人員,充分考慮審計(jì)專家和計(jì)算機(jī)專家的緊密配合,合理分工,相互溝通;(3)在高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的教學(xué)中重視計(jì)算機(jī)正規(guī)知識(shí)的教育,除開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、程序設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等課程之外,還要開設(shè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等相關(guān)課程,使高校成為培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)后備人才的搖籃。(三)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度審計(jì)對會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的審核與評價(jià)應(yīng)從程序控制和制度控制兩方面的測試與評價(jià)進(jìn)行。程序控制的責(zé)任者是軟件開發(fā)部門。對本單位自行設(shè)計(jì)開發(fā)的電算化系統(tǒng),應(yīng)結(jié)合開發(fā)過程中形成的各種文檔資料,審計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)計(jì)劃是否經(jīng)過嚴(yán)密的審證,仔細(xì)研究調(diào)查后方可實(shí)施。制度控制的責(zé)任者是會(huì)計(jì)軟件的使用單位。審查系統(tǒng)工作環(huán)境的控制是否完善,是否建立和健全機(jī)器設(shè)備使用控制制度,是否制定和執(zhí)行科學(xué)的操作規(guī)程以保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。(四)大力開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)有兩種,即審計(jì)軟件和測試數(shù)據(jù)。審計(jì)軟件由審計(jì)人員使用的計(jì)算程序所組成,處理來源于被審計(jì)單位會(huì)計(jì)制度的重要審計(jì)數(shù)據(jù)。測試數(shù)據(jù)技術(shù)是用于執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)將數(shù)據(jù)輸入被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),并將獲得的結(jié)果同預(yù)定的結(jié)果相比較。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)不但要對輸入的原始數(shù)據(jù)和打印輸出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,還必須對計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的程序、相關(guān)的內(nèi)部控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)文件以及對計(jì)算機(jī)硬件本身的可靠程序進(jìn)行審計(jì)。這樣才能保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠性、安全性和準(zhǔn)確性。四、對未來審計(jì)方式的展望20世紀(jì)80年代后期西方出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)整合法,它將傳統(tǒng)審計(jì)(財(cái)務(wù)審計(jì))和計(jì)算機(jī)(電子數(shù)據(jù)處理)審計(jì)結(jié)合為一體。在這個(gè)階段,所有的高級審計(jì)人員都受到計(jì)算機(jī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的訓(xùn)練,無須交叉咨詢。一般審計(jì)人員也接受過計(jì)算機(jī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的基本訓(xùn)練。計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)小組主要是開發(fā)設(shè)計(jì)審計(jì)軟件。整個(gè)系統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告不再分計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)兩種形式,而是一份綜合審計(jì)報(bào)告。應(yīng)用這一方式,審計(jì)的效率將大大提高。這一計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法,體現(xiàn)了審計(jì)的發(fā)展趨勢。
【參考文獻(xiàn)】
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3、金光華、李剛等著、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)﹝M﹞、上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2000:138-139
(1)存貨盤點(diǎn)觀察小組應(yīng)由熟悉客戶營運(yùn)情況的有經(jīng)驗(yàn)干部領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)愈大,要求的經(jīng)驗(yàn)愈高。對于較欠經(jīng)驗(yàn)的助理人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)亩綄?dǎo),并鼓勵(lì)他們將疑點(diǎn)問題告知現(xiàn)場合伙人員或其他領(lǐng)導(dǎo)。(2)如合伙人或領(lǐng)導(dǎo)無法親臨盤點(diǎn)現(xiàn)場,應(yīng)預(yù)留電話,以便助理人員遇到重大問題時(shí)聯(lián)絡(luò)。審核前預(yù)先召開會(huì)議,提示重點(diǎn),可以幫助較欠經(jīng)驗(yàn)的助理人員注意到寫作論文潛在的問題。(3)執(zhí)行盤點(diǎn)審核時(shí):①抽查的重點(diǎn)應(yīng)為高價(jià)值的項(xiàng)目。②如果不是每一個(gè)地點(diǎn)均列入審核范圍,不要事先或太早告知客戶前往的地點(diǎn);如果采用循環(huán)盤點(diǎn)的方式,不要輕易讓客戶熟悉選樣的模式。③對于重大或不尋常的盤點(diǎn)差異、客戶人員記錄核查人員抽查項(xiàng)目、客戶人員對查核程序過度關(guān)心等現(xiàn)象,審計(jì)人員均應(yīng)提高專業(yè)警覺性。④對于好像很久未用的存貨項(xiàng)目,或存放的地點(diǎn)或方式不尋常的項(xiàng)目,應(yīng)保持警惕,弄清是否有受損、過時(shí)及過量的存貨。⑤盤點(diǎn)時(shí)公司及工廠間的存貨調(diào)撥收發(fā)活動(dòng),應(yīng)盡量避免或減少;如不可避免,應(yīng)做好適當(dāng)控制。
加大執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)短期行為為徹底杜絕企業(yè)的短期行為,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)合法,除了對企業(yè)加大審計(jì)力度外,還應(yīng)以法律對企業(yè)進(jìn)行約束。1.重新修訂《會(huì)計(jì)法》、《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)。通過立法程序明確規(guī)定如下內(nèi)容:首先,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的短期行為方面的法律責(zé)任。凡是由企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人行為因素造成的,無論其對短期行為的界限是否清楚,也無論是否經(jīng)過會(huì)計(jì)人員之手,均應(yīng)追究企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任;凡是直接由會(huì)計(jì)人員個(gè)人行為因素造成的,應(yīng)追究會(huì)計(jì)行為主體和企業(yè)經(jīng)營者的相應(yīng)責(zé)任;其次,因企業(yè)對外提供虛假會(huì)計(jì)信息而給投資者、債權(quán)人等廣大會(huì)計(jì)信息使用者導(dǎo)致決策失誤等而造成損失的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;最后,民事賠償?shù)闹黧w應(yīng)是會(huì)計(jì)信息失真的責(zé)任者即企業(yè)經(jīng)營者,而不是企業(yè)法人實(shí)體,更不是會(huì)計(jì)行世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使會(huì)計(jì)電算化已成為現(xiàn)實(shí)并廣泛應(yīng)用。會(huì)計(jì)電算化是審計(jì)變革的催化劑,它將大大加快利用現(xiàn)代信息技術(shù),按照審計(jì)環(huán)境要求進(jìn)行審計(jì)變革的進(jìn)程。
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的定義及特點(diǎn)(一)電算化信息系統(tǒng)的定義會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)(CAIS---ComputerizedAccountingInformationSystem)指的是以計(jì)算機(jī)為主要信息處理手段的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),該系統(tǒng)是由人員、計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)軟件、相關(guān)的信息資料文件和會(huì)計(jì)規(guī)范等基本要素組成,是一個(gè)人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)。(二)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的特點(diǎn)1.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的基本特點(diǎn)(1)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的磁性化、無紙化。(2)內(nèi)部控制的程序化。在手工會(huì)計(jì)方式下,管理人員可以通過職能分割、人員的分工形成內(nèi)部控制體系。(3)數(shù)據(jù)處理的集中化、自動(dòng)化。(4)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的多面化。2.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的區(qū)別(1)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性明顯提高。計(jì)算機(jī)具有高精度、高準(zhǔn)確性和邏輯判斷的特點(diǎn),使得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有了明顯的提高。(2)數(shù)據(jù)處理速度明顯提高。計(jì)算機(jī)具有高速處理數(shù)據(jù)的能力,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),極大的提高了數(shù)據(jù)處理的效率,增強(qiáng)了系統(tǒng)的及時(shí)性。(3)提供信息的系統(tǒng)性、全面性、共享性大大增強(qiáng),能夠?yàn)楣芾碚?、投資人、債權(quán)人、財(cái)政稅務(wù)部門提供更多更好的信息。
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)對審計(jì)的影響(一)對審計(jì)線索的影響在電算化會(huì)計(jì)中,計(jì)算機(jī)的使用改變了會(huì)計(jì)記錄的存儲(chǔ)與處理,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)憑證的存儲(chǔ)與處理。原始憑證或記賬憑證一經(jīng)輸入機(jī)內(nèi),便以文件的形式存入機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)文件。(2)帳薄的存儲(chǔ)與處理。總分類帳為文件所代替,明細(xì)分類帳采用滿頁打印式,因而導(dǎo)致兩類數(shù)據(jù)之間的日常核對只能在機(jī)內(nèi)進(jìn)行。帳薄登錄時(shí),通過計(jì)算機(jī)登帳程序自動(dòng)執(zhí)行,使用的是哪一種程序難以判斷。(3)報(bào)表的編制采用按事先的公式到帳薄文件、其他報(bào)表文件中取數(shù)計(jì)算,數(shù)據(jù)來源、公式定義、編制結(jié)果、打印格式等均采用機(jī)內(nèi)文件的形式。由于磁性介質(zhì)修改不留痕跡的特點(diǎn),使審計(jì)人員很難相信打印輸出的會(huì)計(jì)報(bào)表,正是根據(jù)企業(yè)單位提供的公式定義文件加以編制的。(二)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的改變由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電算化,手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)原有的內(nèi)部控制已不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)處理的新特點(diǎn),不能有效的降低電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)特有的風(fēng)險(xiǎn)。為了系統(tǒng)的安全可靠和系統(tǒng)處理與存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整,必須考慮電算化系統(tǒng)的特點(diǎn),針對其固有的風(fēng)險(xiǎn),建立新的內(nèi)部控制。這些內(nèi)部控制除了有關(guān)電子數(shù)據(jù)處理的制度、規(guī)定和人工執(zhí)行的程序控制外,內(nèi)部控制的程序化是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)重要特點(diǎn)。對程序控制,審計(jì)員要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)。對于電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的弱點(diǎn),審計(jì)人員要能評估其影響,并向被審單位提出改進(jìn)的建議。(三)對審計(jì)內(nèi)容的影響在會(huì)計(jì)電算化的條件下,審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能并沒有改變。但由于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及固有的風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容要發(fā)生相應(yīng)的變化,包括對計(jì)算機(jī)處理和控制功能的審查。這是在傳統(tǒng)的手工審計(jì)中所沒有的。因此,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)軟件的程序、數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的審計(jì)等。(四)審計(jì)技術(shù)的改變在手工會(huì)計(jì)處理的條件下,審計(jì)可根據(jù)具體情況進(jìn)行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對、分析、比較、調(diào)查和證實(shí)等方法。所有審查工作都是由人工完成的。在會(huì)計(jì)電算化條件下,會(huì)計(jì)的特點(diǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容和技術(shù)的改變。雖然人工的各種審查技術(shù)仍是很重要的,但計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是必不可少的審計(jì)技術(shù)。(五)對審計(jì)人員的要求更高在會(huì)計(jì)電算化條件下,由于審計(jì)線索內(nèi)部控制、內(nèi)容和審計(jì)技術(shù)的改變,決定了對審計(jì)人員的要求更高了,即審計(jì)人員不僅要有會(huì)計(jì)、審計(jì)理論和實(shí)務(wù)知識(shí),而且要掌握計(jì)算機(jī)和電算化會(huì)計(jì)方面的知識(shí)和技能。(六)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的變化人們在過去的審計(jì)工作中已建立起一整套審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如審計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)等。但由于審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)等的變化,過去的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的某些部分已不再適用,而與電算化系統(tǒng)有關(guān)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)尚未建立,所以,在這種形勢下,要完成審計(jì)工作,必須修改和完善相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。由上述可見,會(huì)計(jì)電算化給審計(jì)提出了許多新問題、新要求。傳統(tǒng)的手工審計(jì)已不能適應(yīng)電算化的要求。學(xué)習(xí)、研究和開展計(jì)算機(jī)審計(jì)是審計(jì)部門和審計(jì)人員的新課題和新任務(wù)。
三、對會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)的對策(一)努力抓好會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的審計(jì)工作電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)審計(jì)是審計(jì)人員對電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)過程中的可行性研究、設(shè)計(jì)、試行等所進(jìn)行的審查和鑒證。系統(tǒng)開發(fā)前,審計(jì)人員通過參與開發(fā)過程實(shí)施事前審計(jì),根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)過程中的控制點(diǎn),隨時(shí)審查系統(tǒng)的開況。審計(jì)人員在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)完成后,對系統(tǒng)開發(fā)質(zhì)量進(jìn)行的審計(jì)為事后審計(jì)。事后審計(jì)的重點(diǎn)是會(huì)計(jì)電算化各項(xiàng)控制措施的有效性,其目的是弄清系統(tǒng)是否在可控制下運(yùn)行,能否保證數(shù)據(jù)處理和輸出結(jié)果的正確性和可靠性。審計(jì)人員一般可采用符合性測試方法審查已開發(fā)的電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)。(二)積極培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員(1)加強(qiáng)廣大審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)及應(yīng)用能力的培訓(xùn),逐步擴(kuò)展和更新現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)知識(shí),提高操作水平,以達(dá)到能夠?qū)?shù)據(jù)庫等電算化會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)進(jìn)行操作來獲取審計(jì)證據(jù)的目的;(2)合理配置審計(jì)小組人員,充分考慮審計(jì)專家和計(jì)算機(jī)專家的緊密配合,合理分工,相互溝通;(3)在高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的教學(xué)中重視計(jì)算機(jī)正規(guī)知識(shí)的教育,除開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、程序設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等課程之外,還要開設(shè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等相關(guān)課程,使高校成為培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)后備人才的搖籃。(三)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度審計(jì)對會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的審核與評價(jià)應(yīng)從程序控制和制度控制兩方面的測試與評價(jià)進(jìn)行。程序控制的責(zé)任者是軟件開發(fā)部門。對本單位自行設(shè)計(jì)開發(fā)的電算化系統(tǒng),應(yīng)結(jié)合開發(fā)過程中形成的各種文檔資料,審計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)計(jì)劃是否經(jīng)過嚴(yán)密的審證,仔細(xì)研究調(diào)查后方可實(shí)施。制度控制的責(zé)任者是會(huì)計(jì)軟件的使用單位。審查系統(tǒng)工作環(huán)境的控制是否完善,是否建立和健全機(jī)器設(shè)備使用控制制度,是否制定和執(zhí)行科學(xué)的操作規(guī)程以保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。(四)大力開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)有兩種,即審計(jì)軟件和測試數(shù)據(jù)。審計(jì)軟件由審計(jì)人員使用的計(jì)算程序所組成,處理來源于被審計(jì)單位會(huì)計(jì)制度的重要審計(jì)數(shù)據(jù)。測試數(shù)據(jù)技術(shù)是用于執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)將數(shù)據(jù)輸入被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),并將獲得的結(jié)果同預(yù)定的結(jié)果相比較。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)不但要對輸入的原始數(shù)據(jù)和打印輸出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,還必須對計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的程序、相關(guān)的內(nèi)部控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)文件以及對計(jì)算機(jī)硬件本身的可靠程序進(jìn)行審計(jì)。這樣才能保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠性、安全性和準(zhǔn)確性。四、對未來審計(jì)方式的展望20世紀(jì)80年代后期西方出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)整合法,它將傳統(tǒng)審計(jì)(財(cái)務(wù)審計(jì))和計(jì)算機(jī)(電子數(shù)據(jù)處理)審計(jì)結(jié)合為一體。在這個(gè)階段,所有的高級審計(jì)人員都受到計(jì)算機(jī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的訓(xùn)練,無須交叉咨詢。一般審計(jì)人員也接受過計(jì)算機(jī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的基本訓(xùn)練。計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)小組主要是開發(fā)設(shè)計(jì)審計(jì)軟件。整個(gè)系統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告不再分計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)兩種形式,而是一份綜合審計(jì)報(bào)告。應(yīng)用這一方式,審計(jì)的效率將大大提高。這一計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法,體現(xiàn)了審計(jì)的發(fā)展趨勢。
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一、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的主要步驟
(1)可行性分析。主要是調(diào)查了解被審單位會(huì)計(jì)信息的管理現(xiàn)狀,看其計(jì)算機(jī)使用水平能否滿足審計(jì)項(xiàng)目的方案要求(質(zhì)量、時(shí)限等),從而確定是否采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。
(2)審前準(zhǔn)備。主要是配備相應(yīng)的電腦和熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用的審計(jì)人員,選擇符合財(cái)政部規(guī)定、適用性強(qiáng)的審計(jì)軟件。制定審計(jì)方案、下發(fā)審計(jì)通知書等;
(3)現(xiàn)場審計(jì)。主要包括數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析兩個(gè)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)采集就是應(yīng)用一定的方法,對被審單位的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行遷移,按審計(jì)方案的要求以及財(cái)務(wù)管理的基本原理進(jìn)行整理;數(shù)據(jù)分析就是應(yīng)用相關(guān)審計(jì)軟件對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、篩選、歸并、統(tǒng)計(jì)和分析判斷,從中查找被審單位財(cái)務(wù)管理中的疑點(diǎn)線索,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題,匯總相關(guān)數(shù)據(jù),以滿足審計(jì)報(bào)告的需求。
(4)審計(jì)報(bào)告。在傳統(tǒng)手工審計(jì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)將采集到的數(shù)據(jù),應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行結(jié)論性審計(jì)文檔的處理,形成審計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)決定。審計(jì)意見書等,并由此形成被審單位電子數(shù)據(jù)庫的部分?jǐn)?shù)據(jù)。
二、數(shù)據(jù)采集的主要方法
在分析被審單位電子記帳數(shù)據(jù)的完整性的基礎(chǔ)上,確定采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),我們主要采取以下方法來進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。
第一步:導(dǎo)出被審單位財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)。在實(shí)踐中主要采取三種方法:
(一)直接使用被審單位的財(cái)務(wù)管理軟件,將數(shù)據(jù)導(dǎo)出為通用數(shù)據(jù)庫格式(如:mdb、xls、txt等)。其優(yōu)點(diǎn)是:適用范圍寬、導(dǎo)出數(shù)據(jù)隨審計(jì)人員的意愿,因而是審計(jì)人員首選也是運(yùn)用最多的數(shù)據(jù)導(dǎo)出方法。因?yàn)橐恍┲呢?cái)務(wù)軟件為證明自己的“開放性”、“兼容性”特征,都具備“數(shù)據(jù)可被第三方軟件使用”這一功能,諸如:用友、金碟、遠(yuǎn)方等,并且版本越高,此項(xiàng)功能越明顯。而且從審計(jì)情況看,如今不少行政企事業(yè)單位大都使用上述軟件。
如在對樊城公安分局的審計(jì)中,該單位使用的是用友M8.0財(cái)軟,我們就直接將其總帳、明細(xì)帳分別導(dǎo)成一個(gè)通用數(shù)據(jù)庫如mdb的兩張數(shù)據(jù)表;在對全市民政系統(tǒng)審計(jì)中,因該系統(tǒng)使用了用友M7.0,一次只能將總帳、明細(xì)帳的一個(gè)科目導(dǎo)成一個(gè)通用數(shù)據(jù)庫,因此我們就根據(jù)需要,生成了多個(gè)科目的多個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫。另外有些軟件開發(fā)商專門設(shè)計(jì)了特定格式的導(dǎo)出,如:電力系統(tǒng)使用的遠(yuǎn)方財(cái)軟4.XX版本,高度自動(dòng)化設(shè)計(jì),財(cái)務(wù)人員只需輸人原始資料,數(shù)據(jù)匯總、帳表生成等全部由系統(tǒng)自動(dòng)完成,其操作程序符合財(cái)政部最新頒布的會(huì)計(jì)制度,審計(jì)人員可將其中所有匯總表格和明細(xì)帳的查詢結(jié)果導(dǎo)出為EXCEL格式,利用帳頁查詢功能,完成電子數(shù)據(jù)的采集工作。當(dāng)然一些高端數(shù)據(jù)庫軟件,如:使用SQLServer、DB2等作為數(shù)據(jù)倉庫開發(fā)的財(cái)軟,由于這些服務(wù)器端的專業(yè)數(shù)據(jù)庫軟件本身具有強(qiáng)大的分析、備份和安全恢復(fù)等功能,因而客戶端的應(yīng)用軟件也就沒有必要開發(fā)數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能了。
(二)直接使用被審單位企業(yè)(財(cái)務(wù))管理軟件而產(chǎn)生的備份數(shù)據(jù)。
因?yàn)閹缀跛械钠髽I(yè)(財(cái)務(wù))管理軟件都具有數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)功能。我們完全可以將數(shù)據(jù)的備份帶回,在自己的電腦中進(jìn)行恢復(fù)。這種方法最大的優(yōu)點(diǎn)是導(dǎo)出的數(shù)據(jù)最完整(甚至包括軟件的
使用日志、用戶權(quán)限及密碼等),分析起來最方便。由于用戶軟件本身具有強(qiáng)大的分析和查詢功能,因而不需要借助任何第三方的輔助分析軟件或數(shù)據(jù)庫軟件。但其缺點(diǎn)是必須有一套與被審單位軟件一致的能使用的軟件,且有多少個(gè)審計(jì)對象,你就需要準(zhǔn)備多少個(gè)軟件。這類商業(yè)軟件由于審計(jì)人員只用于輔助審計(jì),不作為生產(chǎn)使用,因而購買起來極不經(jīng)濟(jì),其來源主要是通過以下方式獲得:一是使用演示版軟件,由于相當(dāng)多的演示版軟件與標(biāo)準(zhǔn)版軟件僅在表證的打印上有區(qū)別,因而使用演示版軟件沒有問題。二是使用軟加密方式的軟件。相當(dāng)多的軟件是通過合法用戶名和系列號(hào)來限制使用的,我們可以用被審單位軟件的用戶名和序列號(hào)在自己的電腦在進(jìn)行安裝軟件,再將備份的數(shù)據(jù)恢復(fù)進(jìn)來就可使用了(如:遠(yuǎn)方財(cái)軟)。三是使用“光盤市場”版軟件,目前光盤市場提供的版本相近的經(jīng)過解密的軟件,如:用友、金碟、交易等大腕軟件,基本上都可以使用。四是與軟件公司協(xié)商,支付少量費(fèi)用,借用軟件公司同版本號(hào)的正版軟件和限次軟件。
(三)直接將用戶軟件的原始數(shù)據(jù)庫表導(dǎo)出。
就是使用專業(yè)數(shù)據(jù)庫,如:SQLServer等,直接使用專業(yè)庫的管理工具將數(shù)據(jù)導(dǎo)出。這種方法的特點(diǎn)是對審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技能提出了較高要求。主要表現(xiàn)在:l、軟件的開發(fā)者為減少數(shù)據(jù)的冗余而采用了關(guān)系表,用戶采用了這些表在自己的電腦中分析時(shí)需自行定義關(guān)系。2.這些表一般都為原始數(shù)據(jù),審計(jì)人員要得到自己的記錄集需自建查詢集(視圖)。3、這些表多為英文或拼音組成的字段(為了適應(yīng)更多的開發(fā)工具)且有許多認(rèn)證字段,完全搞清楚還費(fèi)點(diǎn)周折。但是如果將上面問題都搞清楚了,使用通用數(shù)據(jù)庫軟件和專門的輔助審計(jì)軟件分析起來還是比較方便的。
第二步、導(dǎo)出數(shù)據(jù)遷移
一般情況下,將數(shù)據(jù)導(dǎo)出后必須存入審計(jì)人員的電腦中,置于審計(jì)人員自己定義的某一目錄下。這一點(diǎn),要視實(shí)際情況的不同,分別采取不同的對策,從審計(jì)實(shí)踐看,不外乎有以下王種情況:
(一)若數(shù)據(jù)文件總量在SM以下,通常采用壓縮軟件如:winzip等將數(shù)據(jù)壓縮成幾張盤,將數(shù)據(jù)帶走。
(二)若數(shù)據(jù)文件總量在SM以上,如采用壓盤方法由于盤片較多,恢復(fù)成功的風(fēng)險(xiǎn)較高,因而一般采用外置硬盤的方法,將數(shù)據(jù)在不壓縮狀態(tài)下直接導(dǎo)入自己的硬盤。
外置硬盤有打印機(jī)接口的外置硬盤和USB接口的外置硬盤。USB接口的硬盤支持熱插拔,打印機(jī)接口的硬盤支持老一些的電腦,外置硬盤通常由外置硬盤盒加普通硬盤組成,這是一種最經(jīng)濟(jì)最方便的數(shù)據(jù)遷移的方法。
(三)若審計(jì)人員隨身攜帶有筆記本電腦(帶以太網(wǎng)卡)且被審單位也組建了局域網(wǎng),可直接采用電腦與電腦對拷的方法實(shí)現(xiàn)。這里也有兩種方法:
1、筆記本電腦與數(shù)據(jù)源電腦直接對持。審計(jì)人員需自己制作一條網(wǎng)絡(luò)線(將普通的網(wǎng)絡(luò)跳線12.36對調(diào)),將兩臺(tái)電腦配成對等網(wǎng),在數(shù)據(jù)源電腦中將自己需要的數(shù)據(jù)目錄設(shè)置“共享”后,拷入筆記本電腦。
2.網(wǎng)絡(luò)下載。審計(jì)人員將自己的筆記本電腦接入被審單位的網(wǎng)絡(luò),找一個(gè)被審單位空閑的PJ45信息接口,配置好網(wǎng)絡(luò)獲取一個(gè)合法網(wǎng)絡(luò)帳戶,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)后,將數(shù)據(jù)源電腦中的數(shù)據(jù)持出。
三、如何進(jìn)行數(shù)據(jù)分析
在審計(jì)工作中,我們大都要使用通用的或?qū)iT的軟件分析數(shù)據(jù)。因?yàn)橥ㄓ玫臄?shù)據(jù)庫軟件具有極其強(qiáng)大的分析功能,使用起來也特別方便靈活。若審計(jì)人員很熟悉諸如:Foxpro、access、SQLServer或SQL語句之一種,基本上就可以不依賴任何輔審軟件獨(dú)立開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)了。以我局對湖北化纖集團(tuán)審計(jì)為例,我們直接將被審單位的數(shù)據(jù)采集回來后,導(dǎo)入access2000,利用access2000中的可視化的查詢分析器對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,得出所需要的數(shù)據(jù)。但是現(xiàn)階段不少審計(jì)人員并不熟悉專業(yè)數(shù)據(jù)庫軟件的使用,盡管諸如access、foxpro、SQLserver等使用起來都很方便容易,但對相當(dāng)多的審計(jì)人員來說仍有一定困難,這樣就可結(jié)合使用相對而言更易使用的一些軟件,諸如:南京特派辦的《審計(jì)數(shù)據(jù)采集分析軟件》等。
從實(shí)際情況看,我們主要是采取以下幾種方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的:
一是利用被審單位軟件的自身查詢功能,發(fā)現(xiàn)不正常的會(huì)計(jì)分錄。主要通過查看明細(xì)帳、記帳憑證,審查會(huì)計(jì)科目的對應(yīng)關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不正常的會(huì)計(jì)分錄。如:“實(shí)收資本”科目一般對應(yīng)“現(xiàn)金”、“銀行存款”或者是“存貨”等資產(chǎn)類科目,如在查詢中發(fā)現(xiàn),有的對應(yīng)科目卻是“應(yīng)付款‘、”其他應(yīng)付款“等科目,就可將這種不正常的會(huì)計(jì)事項(xiàng)作為審計(jì)重點(diǎn),經(jīng)調(diào)閱有關(guān)的原始憑證和調(diào)查相關(guān)往來單位,發(fā)現(xiàn)該單位虛列股本、轉(zhuǎn)移國有資本、化公為私等問題;
二是利用被審單位軟件數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能,結(jié)合《審計(jì)數(shù)據(jù)采集分析軟件》的查詢、篩選等功能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)支出。以“費(fèi)用”審計(jì)為例,首先將把被審單位數(shù)據(jù)庫中“管理費(fèi)用”、“經(jīng)營費(fèi)用”和“財(cái)務(wù)費(fèi)用”明細(xì)帳打開,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成EXCEL格式,通過《審計(jì)數(shù)據(jù)采集軟件》進(jìn)行查詢摘要、篩選數(shù)據(jù),經(jīng)調(diào)閱有關(guān)的原始憑證和審計(jì)相關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)費(fèi)用中違規(guī)支出問題。
一.注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日趨增加的必然性
1.審計(jì)報(bào)告的公開化,使關(guān)注注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的群體增加;而公眾對審計(jì)的期望過大,依賴程度過高,無形中增加了注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
到目前為此,我國的上市公司達(dá)1000多家,按照證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,上市公司每年均應(yīng)由注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行年審,并將審計(jì)報(bào)告在報(bào)刊上公布。審計(jì)報(bào)告的公開化,使越來越多的利益群體開始關(guān)注注冊會(huì)計(jì)師行業(yè),監(jiān)督他們的工作。同時(shí),由于公眾對注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)行為的性質(zhì)、審計(jì)報(bào)告的意義存在著誤解,混淆了被審單位的會(huì)計(jì)責(zé)任和注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任;或者公眾對審計(jì)的期望值與審計(jì)實(shí)際所起的作用之間存在著差距。因此,在現(xiàn)實(shí)生活中人們自然而然地、不或避免地將所有的過錯(cuò)者推到注冊會(huì)計(jì)師身上,進(jìn)而又使更多的群體不能滿意注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作或?qū)λ麄兊膶徲?jì)工作更為挑剔,這些無形中增加了注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.法律界和會(huì)計(jì)界對審計(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)成共識(shí)、法庭多次出于保護(hù)弱小群體的目的而運(yùn)用深口袋理論造成對注冊會(huì)計(jì)師的不利判決,進(jìn)一步加大了注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)計(jì)界認(rèn)為,在一般情況下,只要審計(jì)人員嚴(yán)格遵守專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保持職業(yè)上應(yīng)有的認(rèn)真和謹(jǐn)慎,通過實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序和審計(jì)方法,是能夠?qū)?huì)計(jì)重大的錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)揭示出來的。但是,由于審計(jì)的固有限制,并不能保證將所有的錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)都提示出來,所以并不能苛求審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)和揭示會(huì)計(jì)報(bào)表中的所有錯(cuò)報(bào)事項(xiàng),因而也不能要求他們對于所有未查出的錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)都負(fù)責(zé)任,關(guān)鍵在于未能查出的原因是否源于審計(jì)人員本身的過失。如果由于審計(jì)人員的過失未能發(fā)現(xiàn)和揭示會(huì)計(jì)報(bào)表中的重大錯(cuò)報(bào),從而給委托單位和第三者造成了經(jīng)濟(jì)損失,注冊會(huì)計(jì)師則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而法律界與公眾則認(rèn)為只要審計(jì)報(bào)告意見與被審單位的實(shí)際情況不符,則應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。而且,實(shí)際上法庭在受理對注冊會(huì)計(jì)師的訴訟時(shí),較傾向于保護(hù)所謂的弱小群體,強(qiáng)調(diào)均衡損失,運(yùn)用了深口袋理論(注:認(rèn)為受傷害的一方可向有能力提供補(bǔ)償?shù)牧硪环教岢鲈V訟而不問過錯(cuò)為誰)。認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師盈利豐厚,完全有理由從其豐厚的收入中拿出一小部分來穩(wěn)定受損方的情緒,以安定團(tuán)結(jié),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。法庭的這種判決,使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師無法擺脫不合理的風(fēng)險(xiǎn)困擾。
3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將對注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作提出不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,這也必然會(huì)加大其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,高新技術(shù)企業(yè)不斷地涌現(xiàn)出來,高新技術(shù)企業(yè)一方面由于知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新而增加了企業(yè)的收益,但與此同時(shí)也加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。另外,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的審計(jì)目標(biāo)將不再象工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣僅僅局限于對企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見,而是在很大程度上借助于各種信息來預(yù)測企業(yè)盈利能力、償債能力、持續(xù)經(jīng)營能力等,對審計(jì)人員提出了更高的要求。因此,對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的審計(jì)必然為注冊會(huì)計(jì)師帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。
4.會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,與電算化審計(jì)的研究開發(fā)的相對滯后之間的矛盾,為審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)工作帶來了不同于傳統(tǒng)手工環(huán)境下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具有數(shù)據(jù)處理過程自動(dòng)化、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)磁性化、內(nèi)部控制程序化等特點(diǎn),會(huì)計(jì)信息的生成方式發(fā)生了改變。因此,利用傳統(tǒng)的審計(jì)程序和方法對在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)環(huán)境下生成的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。審計(jì)人員除了對傳統(tǒng)的諸如會(huì)計(jì)報(bào)表、賬冊憑證等審計(jì)對象進(jìn)行審計(jì)外,還應(yīng)對計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)本身進(jìn)行審計(jì),即審查計(jì)算機(jī)內(nèi)的程序和文件。只有開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),才能對被審計(jì)的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)作出客觀的、公正的評價(jià)。但是,目前審計(jì)電算化的研究才剛剛起步,相對滯后于會(huì)計(jì)電算化。另外,由于審計(jì)工作本身的不規(guī)范,或者規(guī)范性的要求因未能得到重視而沒有很好地執(zhí)行,這也為開發(fā)研究計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件和應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)帶來了難處。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)人員對利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)缺少計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)環(huán)節(jié),將為他們的審計(jì)結(jié)論意見帶來難以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。
二.降低注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對策
1.分清被審單位的會(huì)計(jì)責(zé)任和注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。
對于注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)日趨增大的風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為注冊會(huì)計(jì)師除了嚴(yán)格遵守專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德守則的要求,保持職業(yè)上應(yīng)有的認(rèn)真和謹(jǐn)慎之外,還應(yīng)注意通過分清企業(yè)會(huì)計(jì)責(zé)任和注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任來轉(zhuǎn)移本不屬于注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任。一方面,注冊會(huì)計(jì)師在與客戶簽訂約定書時(shí),須寫明委托方對提供資料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)等內(nèi)容,并對全部審計(jì)業(yè)務(wù)均要求管理當(dāng)局提交一份聲明書,以防止委托方提供虛假證據(jù);或者在委托方提供虛假證據(jù),而由于其舞弊技術(shù)的高明并加以精心的掩飾,審計(jì)人員即便采取了標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)程序和也沒能查出的情況下,作為委托方應(yīng)承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任的依據(jù)?,F(xiàn)在,已經(jīng)有越來越多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊師對此給予了足夠的重視,關(guān)鍵在于怎樣才能使其內(nèi)容嚴(yán)密,不致于形同虛設(shè)。另一方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)從保護(hù)注冊會(huì)計(jì)師利益出發(fā),不斷地完善有關(guān)權(quán)利義務(wù)的法規(guī),不斷地與法律界溝通,使法律界能夠認(rèn)同審計(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn),幫助注冊會(huì)計(jì)師反擊那些毫無根據(jù)地?cái)U(kuò)大注冊會(huì)計(jì)師責(zé)任的訴訟,進(jìn)而影響公眾對區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的理解和認(rèn)同。
三、年度內(nèi)撰寫5篇以上有價(jià)值的審計(jì)信息、論文;
四、項(xiàng)目審計(jì)嚴(yán)格落實(shí)《質(zhì)量控制辦法》。做到:操作規(guī)范、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、資料完整。爭創(chuàng)2—3個(gè)精品審計(jì)項(xiàng)目;
五、主動(dòng)參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),積極開展業(yè)務(wù)交流,認(rèn)真完成四次授課任務(wù);
六、提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)水平,積極開展應(yīng)用研究,積極參加競賽活動(dòng);
七、科室內(nèi)部注重協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成良好的工作氛圍;
八、嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加局機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)集體活動(dòng);
九、加強(qiáng)廉政建設(shè)。自覺做到嚴(yán)以律己、廉潔從審。年度內(nèi)無違紀(jì)違法事件發(fā)生;
Is審計(jì),是指Informationsystemauditing,即信息系統(tǒng)審計(jì),它是指審計(jì)組織以信息技術(shù)為手段,組織計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)施審計(jì)的全過程,以判斷該信息系統(tǒng)是否安全、可靠和有效,并對信息系統(tǒng)對財(cái)務(wù)報(bào)告的影響做出判斷或單獨(dú)提出信息系統(tǒng)審計(jì)報(bào)告的全過程。以確認(rèn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)或評價(jià)企業(yè)信息戰(zhàn)略、優(yōu)化組織運(yùn)營為目標(biāo),對組織營運(yùn)所依賴的信息系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立、客觀確認(rèn)和咨詢活動(dòng)。信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是以信息技術(shù)為手段所開展審計(jì)工作的全過程,即計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)(CAAT);二是指審計(jì)部門以組織的信息系統(tǒng)為對象,以風(fēng)險(xiǎn)評估或內(nèi)部控制檢查為手段,對該系統(tǒng)所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的真實(shí)性、合法性做出確認(rèn)或通過優(yōu)化企業(yè)信息管理,增加企業(yè)核心競爭能力即信息系統(tǒng)的審計(jì)或EDP審計(jì)。信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)——ISACA成立于1969年,最初稱為EDP審計(jì)師聯(lián)合會(huì),總部在美國的芝加哥。目前該組織在世界上100多個(gè)國家設(shè)有160多個(gè)分會(huì),現(xiàn)有會(huì)員兩萬多人。是信息系統(tǒng)審計(jì)的專業(yè)人員唯一的國際性組織,CISA(CertiifedInformationSystemAuditor)也是這一領(lǐng)域的唯一職業(yè)資格。該組織通過制定和頒布信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)指南等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和指導(dǎo)信息系統(tǒng)審計(jì)師的工作;它還設(shè)立了信息系統(tǒng)審計(jì)與控制基金會(huì),從事相關(guān)領(lǐng)域的研究工作,以使該組織的成員能夠享用其最新研究成果;通過在世界各地舉辦各種形式的研討會(huì)、培訓(xùn)班等活動(dòng),增進(jìn)國際間同業(yè)人員的交流。ISACA每年還舉辦CISA資格考試,通過考試的人員可以申請CISA資格,符合ISACA規(guī)定的工作經(jīng)驗(yàn)及其他相關(guān)要求的申請人會(huì)被授予CISA資格。
一、IS審計(jì)發(fā)展歷程回顧
在信息系統(tǒng)審計(jì)的萌芽階段,人們稱之為電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)(electronicdataprocessingauditing)或計(jì)算機(jī)審計(jì),它是作為傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展發(fā)展起來的。早期的計(jì)算機(jī)應(yīng)用比較簡單,相應(yīng)地,計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)主要關(guān)注對被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)的取得、分析、計(jì)算等數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù),還稱不上信息系統(tǒng)審計(jì)。從財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的角度來看,這一階段的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是對交易金額和賬戶、報(bào)表余額進(jìn)行檢查,屬于審計(jì)程序中的實(shí)質(zhì)性測試環(huán)節(jié)。此時(shí),它只是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的一種輔助工具,對客戶的電子化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)人員提供服務(wù)。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)展,計(jì)算機(jī)對被審計(jì)單位各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的影響越來越大,計(jì)算機(jī)審計(jì)所關(guān)注的內(nèi)容也從單純的對電子的處理延伸到對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的可靠性、安全性進(jìn)行了解和評價(jià)。在制度基礎(chǔ)審計(jì)的模式下,計(jì)算機(jī)審計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容已經(jīng)擴(kuò)展到了符合性測試領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)的審計(jì)模式的采用以及信息技術(shù)在被審計(jì)單位的各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,信息系統(tǒng)的安全性、可靠性與其所服務(wù)的組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系越來越緊密,并且直接或間接地影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)、公允。在這種情況下,對被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)的評估必須將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)納入考慮范圍。發(fā)展到這一階段,計(jì)算機(jī)審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的全過程,計(jì)算機(jī)審計(jì)這一概念已經(jīng)不能反映這一業(yè)務(wù)的全部內(nèi)涵,信息系統(tǒng)審計(jì)的概念隨之出現(xiàn)。
1.1在建立信息系統(tǒng)審計(jì)制度,開展信息系統(tǒng)審計(jì)研究方面,美國走在前面。早在計(jì)算機(jī)進(jìn)入實(shí)用階段時(shí),美國就開始提出系統(tǒng)審計(jì)(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)師協(xié)會(huì)(EDPAA),1994年該協(xié)會(huì)更名為信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)(INFORMATIONSYSTEMAUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國是首先對網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息的審計(jì)直接頒布指導(dǎo)性文件的國家。注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)為指導(dǎo)其會(huì)計(jì)師事務(wù)所成員,于1997年1月頒布了名為《互聯(lián)網(wǎng)上的財(cái)務(wù)報(bào)告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導(dǎo)性文件。該文件于1999年8月15日更新,是現(xiàn)階段的最新版本。該指導(dǎo)性文件詳細(xì)表明了美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)和鑒證組成員的立場。他們指出網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者不同于傳統(tǒng)印刷版財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者,網(wǎng)上披露財(cái)務(wù)信息只是一種營銷手段,網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了時(shí)常更新其信息的可能性。
1.22001年1月,英國審計(jì)職業(yè)委員會(huì)(APB)頒布了《網(wǎng)上審計(jì)報(bào)告公告》
(ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個(gè)問題:(1).檢查電子版財(cái)務(wù)信息的生成。(2).審計(jì)報(bào)告的用詞。在對應(yīng)印刷版財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告中,審計(jì)報(bào)告往往通過頁碼范圍來確認(rèn)已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。然而在網(wǎng)站上所的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告中,使用頁碼范圍已不合時(shí)宜,因此APB建議直接使用財(cái)務(wù)報(bào)表名稱來取代頁碼范圍;同時(shí)需要在審計(jì)報(bào)告中指出所使用的通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的國籍。(3).信息間的鏈接。APB非常關(guān)注已審計(jì)信息和未審計(jì)信息之間使用超鏈接的問題。APB建議審計(jì)師應(yīng)要求“在信息使用者通過超鏈接從已審計(jì)信息跳到非審計(jì)信息時(shí),網(wǎng)站應(yīng)能向使用者發(fā)出警告信息”。
1.3澳大利亞審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard,AASB)AASB是最先對網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息審計(jì)作出指導(dǎo)的審計(jì)準(zhǔn)則制定者。AASB于1999年頒布了審計(jì)指導(dǎo)聲明(AGS)1050《與電子方式呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的審計(jì)問題》。AGS1050的目的在于“當(dāng)公司利用信息技術(shù)在公共網(wǎng)絡(luò)如互聯(lián)網(wǎng)上已審計(jì)財(cái)務(wù)信息時(shí),就一些問題為審計(jì)師提供一定的指導(dǎo)”。AASB在AGS1050中重述了審計(jì)的基本準(zhǔn)則,并強(qiáng)調(diào)“電子方式財(cái)務(wù)報(bào)告并沒有改變管理當(dāng)局和審計(jì)師的責(zé)任”,即財(cái)務(wù)報(bào)告的主要責(zé)任仍在管理當(dāng)局。
1.4日本的系統(tǒng)審計(jì)是從八十年代開始,1983年通產(chǎn)省公開發(fā)表了《系統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,并在全國軟件水平考試中增加了“系統(tǒng)審計(jì)師”一級的考試,著手培養(yǎng)從事信息系統(tǒng)審計(jì)的骨干隊(duì)伍。
二、IS審計(jì)在我國發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題剖析
近年來,我國審計(jì)信息化建設(shè)在納入國家信息化建設(shè)(即:金審工程)范圍后,有了較快發(fā)展。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面逐漸形成體系,審計(jì)業(yè)務(wù)軟件開發(fā)應(yīng)用中也有了較快發(fā)展。但審計(jì)信息化建設(shè)在實(shí)際工作中,還存在一些不容忽視的問題,這些問題如不妥善解決將影響審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程。
2.1審計(jì)人員對信息系統(tǒng)審計(jì)理解偏差,信息系統(tǒng)審計(jì)水平匱乏。在注冊會(huì)計(jì)師的行業(yè),由于我國CPA的市場化建設(shè)及推行較晚,現(xiàn)行的CPA的素質(zhì)較低。同時(shí)在CPA的考試中也沒有計(jì)算機(jī)方面的要求,因此絕大多數(shù)的CPA運(yùn)用計(jì)算機(jī)的水平很低。CPA的審計(jì)工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計(jì)。計(jì)算機(jī)僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員只占在職人員總數(shù)的5%左右,與審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展的需要還有較大差距;同時(shí)由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展與知識(shí)更新培訓(xùn)的不足,許多審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平及相關(guān)技能無法得到同步提高,計(jì)算機(jī)應(yīng)用仍停留在較低水平上,計(jì)算機(jī)功能也沒有得到充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng),操作技能還不熟練。因而審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)人材缺乏的問題,也是制約審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展的因素之一。
2.2信息系統(tǒng)審計(jì)理論研究幾乎是空白。信息系統(tǒng)審計(jì)工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成型的專業(yè)規(guī)范理論結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)、審計(jì)界所進(jìn)行的一些信息系統(tǒng)審計(jì)的探索和嘗試以及開發(fā)的一些信息系統(tǒng)審計(jì)軟件,還大都停留在對被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的階段。
2.3信息系統(tǒng)審計(jì)硬件條件嚴(yán)重不足
2.4信息系統(tǒng)審計(jì)軟件條件嚴(yán)重欠缺。雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件較國際先進(jìn)水平的差距不大,但是由于推出較晚,目前使用面還不廣。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的設(shè)計(jì)沒有考慮審計(jì)軟件設(shè)計(jì)的需要,使得審計(jì)軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。
2.5IS審計(jì)信息化建設(shè)效益低
2.6IS審計(jì)成本不斷攀升
2.7IS審計(jì)業(yè)務(wù)水平不滿足信息化發(fā)展的的要求
2.8IS審計(jì)準(zhǔn)則及專業(yè)規(guī)范不到位。我國的信息系統(tǒng)審計(jì)工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成形的專業(yè)規(guī)范。目前我國會(huì)計(jì)審計(jì)界所進(jìn)行的一些計(jì)算機(jī)審計(jì)的探索和嘗試以及開發(fā)的一些計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件還大都停留在對被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的階段。運(yùn)用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)已經(jīng)不能對這樣的客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、內(nèi)控測試與評價(jià),從而無法進(jìn)行真正意義上的“風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)模式”的審計(jì)業(yè)務(wù),影響我國會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。這一現(xiàn)狀使得我國的注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在與國外大型會(huì)計(jì)公司的競爭中處于不利地位。
三、基于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的完善的IS審計(jì)模型的構(gòu)建策略
新經(jīng)濟(jì)是建立在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),以信息網(wǎng)絡(luò)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),正在世界范圍內(nèi),尤其是發(fā)達(dá)國家飛速發(fā)展。因此,審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展關(guān)系到我國審計(jì)事業(yè)的興衰,體現(xiàn)著我國審計(jì)事業(yè)發(fā)展水平。為此,構(gòu)建完善的Is審計(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急:
3.1構(gòu)建完善的Is審計(jì)準(zhǔn)則體系。目前,我國的Is審計(jì)準(zhǔn)則比較分散,不統(tǒng)一,執(zhí)行起來具有很大難度?,F(xiàn)有審計(jì)準(zhǔn)則既有審計(jì)署和國務(wù)院辦公廳的,又有中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的,而且只有一般性原則和指導(dǎo)意見,缺乏具體的實(shí)務(wù)公告和行業(yè)指南。并且《計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)方法》只是涵蓋了審計(jì)工作的一部分,針對我國目前審計(jì)實(shí)務(wù)界的現(xiàn)狀,廣泛采用的仍是系統(tǒng)打印出來的數(shù)據(jù)進(jìn)行手工審計(jì),即繞過計(jì)算機(jī)審計(jì),如何對其進(jìn)行規(guī)范,目前還沒有相應(yīng)的準(zhǔn)則。因此,我國可以借鑒國際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)頒布的有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)準(zhǔn)則。因?yàn)檫@套準(zhǔn)則既有一般性的原則和指導(dǎo),又有具體的準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)公告,從獨(dú)立微機(jī)到聯(lián)機(jī)系統(tǒng),再到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的審計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),內(nèi)容比較全面并且結(jié)構(gòu)性強(qiáng)。
3.2構(gòu)建完善的Is審計(jì)實(shí)施體系。信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施體系是指由IT和審計(jì)相關(guān)的學(xué)科為理論基礎(chǔ),以傳統(tǒng)審計(jì)為實(shí)踐基礎(chǔ),以審計(jì)指南為指導(dǎo),以審計(jì)工具為輔助,以審計(jì)業(yè)務(wù)為核心的有機(jī)整體。構(gòu)建信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施體系的目的在于全面了解信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)涵和外延,從而有助于該領(lǐng)域的進(jìn)一步深入研究,也可更加有效地指導(dǎo)實(shí)際的審計(jì)工作。
3.3構(gòu)建全面的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互連后,在對被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行測評和高效率的數(shù)據(jù)采集與分析的基礎(chǔ)上,對被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程檢查監(jiān)督的行為。隨著近年來一些地方聯(lián)網(wǎng)審計(jì)試點(diǎn)的開展,有數(shù)據(jù)顯示,在2003年,審計(jì)署對中國工商銀行進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)審計(jì),和1999年相比,全部參審人員僅為1999年人工現(xiàn)場審計(jì)的1.1%,人均發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題卻是1999年的38倍。
聯(lián)網(wǎng)審計(jì)正悄悄改變著延續(xù)了100多年的傳統(tǒng)審計(jì)模式。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是順應(yīng)信息化發(fā)展的產(chǎn)物,不論在亞洲還是在歐洲、美洲,聯(lián)網(wǎng)審計(jì)都處在試點(diǎn)階段。據(jù)悉,2005年《中央部門預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式完成?!豆ぷ鞣桨浮芬?guī)定,審計(jì)重點(diǎn)是國家工商總局等四大中央部門,將首批執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。該方案根據(jù)《審計(jì)署2005年度統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》、(2004至2007年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和(2005年財(cái)政審計(jì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)工作意見》制定。審計(jì)人員坐在辦公室內(nèi)就能動(dòng)態(tài)甚至實(shí)時(shí)跟蹤、查看被審計(jì)單位預(yù)算資金動(dòng)態(tài),從資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支、大額支出、預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行、行政性收費(fèi)等多個(gè)角度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或異常后及時(shí)通知被審計(jì)單位,努力把腐敗消滅在萌芽狀態(tài);在對具體項(xiàng)目審計(jì)中,大量的審前調(diào)查在自己的辦公室內(nèi)完成,進(jìn)駐被審計(jì)單位前已經(jīng)確定了審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)實(shí)施方案等,審計(jì)員在被審計(jì)單位的主要工作不再是查賬找問題,而調(diào)查取證聯(lián)網(wǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)。
但聯(lián)網(wǎng)審計(jì),包括其試點(diǎn)活動(dòng)都在近三年內(nèi)才開始啟動(dòng),聯(lián)網(wǎng)審計(jì)無論在理論和實(shí)踐中都存在很多問題,尤其是一些法律、技術(shù)、規(guī)范等多方面的難題。
(1)法律盲區(qū)是聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的主要障礙之一。比如,按照現(xiàn)有審計(jì)法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)能否具有與被審計(jì)單位聯(lián)網(wǎng)取得數(shù)據(jù)的權(quán)力,有沒有隨時(shí)獲取被審計(jì)單位數(shù)據(jù)并進(jìn)行審計(jì)的權(quán)力,在發(fā)現(xiàn)問題后有沒有及時(shí)通知被審計(jì)單位的權(quán)力,被審計(jì)單位有沒有相對應(yīng)的義務(wù)等。
(2)信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)急需跟進(jìn)。在開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)前,應(yīng)首先對被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);要探索適用范圍更廣的公網(wǎng)傳輸機(jī)制;要研究數(shù)據(jù)庫技術(shù)、聯(lián)機(jī)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中的應(yīng)用;要通過與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)網(wǎng),建立審計(jì)數(shù)據(jù)中心,為審計(jì)業(yè)務(wù)提供支持。: