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時(shí)間:2023-03-24 15:23:53
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇審計(jì)專(zhuān)業(yè)論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、教師要有豐富的創(chuàng)新思想,善于啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新性能力
創(chuàng)新教育的根本在于教師創(chuàng)新,在于教師的知識(shí)創(chuàng)新以及教師是否具有創(chuàng)新思想的火花。審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育創(chuàng)新的第一要素與靈魂是教師,知識(shí)可以從書(shū)本和電化教學(xué)設(shè)備中學(xué)到,但是如果學(xué)生缺乏與高素質(zhì)教師的交流,不經(jīng)過(guò)與具有創(chuàng)新精神的教師思想火花的碰撞,創(chuàng)新思維是很難學(xué)到的。一個(gè)好的教師勝過(guò)1000臺(tái)電化教學(xué)設(shè)備。教師要不斷以新的知識(shí)充實(shí)自己,“成為熱愛(ài)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷?!?。教師要有豐富的創(chuàng)新思想和善于啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性思維的能力。錢(qián)偉長(zhǎng)先生說(shuō):“在高等院校里,不是科學(xué)家,就不會(huì)是個(gè)好教師。當(dāng)今世界日新月異,你如果不知道科學(xué)前沿的最新突破,不知道科學(xué)前沿的最新命題,那只能教會(huì)學(xué)生硬記硬背你那本一成不變的講義了,不知何謂‘新’,怎么可能去‘創(chuàng)新’?”教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo),教師知識(shí)面和對(duì)知識(shí)的掌握深度,教師的治學(xué)態(tài)度、進(jìn)取精神,特別是學(xué)生對(duì)教師的信任程度,都直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果。教師要有駕馭教材的能力,教師必須對(duì)所講授的每項(xiàng)內(nèi)容都有過(guò)一番深入的研究,講起課來(lái)才能“輕車(chē)熟路”,容易抓住重點(diǎn),做到深入淺出,并能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考問(wèn)題,提出問(wèn)題,才能把學(xué)生引入創(chuàng)新世界。我國(guó)古代教育經(jīng)典《學(xué)記》把教師授課和歌唱類(lèi)比。《學(xué)記》指出:“善歌者,使人繼其聲。善教者,使人繼其志。其言也,約而達(dá),微而臧,罕譬而喻,可謂繼志矣”。這是講善于歌唱的人會(huì)使聽(tīng)眾不約而同地跟著他歌唱,善于教學(xué)的人會(huì)使學(xué)生自覺(jué)地跟著他指引的方向去學(xué)習(xí)。這類(lèi)教師在講解時(shí)能做到語(yǔ)言簡(jiǎn)練而道理明徹,敘述淺近而涵義深遠(yuǎn)。
審計(jì)這門(mén)課,如果教師不能對(duì)審計(jì)法中每一條規(guī)定的合理性以及必要性有深刻地領(lǐng)悟,不能對(duì)每一種審計(jì)方法的根本原理有著透徹地理解,講起課來(lái)只能照本宣科,學(xué)生最容易感到枯燥無(wú)味,只能跟著死記硬背,談不上去發(fā)揮、去創(chuàng)新。反之,教師在課堂上就能講得有板有眼,讓學(xué)生清楚地認(rèn)識(shí)到審計(jì)法條文以及審計(jì)方法與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,學(xué)生會(huì)感覺(jué)到學(xué)得津津有味,并深刻理解。今后即使經(jīng)濟(jì)政策或會(huì)計(jì)方法發(fā)生變化,他們也會(huì)懂得審計(jì)法和審計(jì)方法也應(yīng)該怎樣做出相應(yīng)地調(diào)整,即學(xué)生已經(jīng)有了創(chuàng)新性思維。從多年走過(guò)的教學(xué)之路,我最大的感受之一,對(duì)一門(mén)知識(shí)的掌握,學(xué)過(guò)多遍不如教過(guò)一遍。為了教好一門(mén)課,教師必須站在比教材所講知識(shí)的更高層次上去深入研究教材中每一項(xiàng)內(nèi)容的細(xì)節(jié)問(wèn)題。例如,講到無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)時(shí),注意審查轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)時(shí)入賬的區(qū)別,學(xué)生以前會(huì)計(jì)課上都學(xué)過(guò),兩者一個(gè)進(jìn)“其他業(yè)務(wù)支出”,一個(gè)進(jìn)“營(yíng)業(yè)外支出”,但忘了到底是哪個(gè)進(jìn)“其他業(yè)務(wù)支出”,哪個(gè)進(jìn)“營(yíng)業(yè)外支出”。針對(duì)這種情況,我啟發(fā)他們無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)是什么?同學(xué)們紛紛講出一些,但承認(rèn)記得不是很清楚了。我再提醒他們無(wú)形資產(chǎn)特點(diǎn)中有一條“無(wú)形資產(chǎn)是為企業(yè)使用而非出售的資產(chǎn)”,無(wú)形資產(chǎn)是為使用。不少學(xué)生馬上領(lǐng)悟出轉(zhuǎn)讓使用權(quán)則是企業(yè)的“業(yè)務(wù)”,而出售(即轉(zhuǎn)讓所有權(quán))不是主要目的,因此所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓屬于“營(yíng)業(yè)外”,應(yīng)該進(jìn)“營(yíng)業(yè)外支出”。
三、課程設(shè)置要重基礎(chǔ),課堂教學(xué)要重案例
隨著科技、經(jīng)濟(jì)和審計(jì)學(xué)科自身的發(fā)展,使得審計(jì)人員必須具備的“基本知識(shí)體系”的數(shù)量和復(fù)雜性都以極快的速度膨脹,這使得審計(jì)教育在課程設(shè)置方面必須在重深度、重廣度、重技術(shù)三種方式中做出選擇。目前很多高校為了滿(mǎn)足用人單位希望畢業(yè)生一到單位就能“干事”的要求,審計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)技術(shù)教育的覆蓋面,不斷地將新知識(shí)、新法規(guī)、新制度納入教學(xué)內(nèi)容,而忽視對(duì)基本原理的理解和掌握,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往對(duì)基本的、重要的原理認(rèn)識(shí)膚淺。這樣培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)后進(jìn)入角色可能是比較快,但由于基本理論知識(shí)不扎實(shí),應(yīng)變能力比較差,看問(wèn)題的透徹性不強(qiáng),往往干不了“大事”,只是一種數(shù)據(jù)處理型人才,很難成為高級(jí)人才,會(huì)常常面對(duì)新問(wèn)題,新變化束手無(wú)策,一籌莫展。當(dāng)然,在現(xiàn)今社會(huì)條件下,不重視對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)也是不現(xiàn)實(shí)的,關(guān)鍵是要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)在理論深度與應(yīng)用之間有個(gè)合理選擇。事實(shí)上,對(duì)任何一門(mén)知識(shí)的學(xué)習(xí),想在應(yīng)用方面掌握得面面俱到是不可能的,也是不必要的,因?yàn)閼?yīng)用問(wèn)題是在不斷發(fā)展的,變化的。但是萬(wàn)變不離其宗,只有掌握了基本理論與基本原理才是可靠的。
我們的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是高級(jí)審計(jì)人才,在課程安排方面應(yīng)該重視審計(jì)理論的深度,力求學(xué)生對(duì)基本理論知識(shí)和方法的把握,授之與漁,而不是授之與魚(yú),發(fā)揮知識(shí)間的相互作用,提高學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)體系的全面認(rèn)識(shí)能力與應(yīng)變能力。然而在課堂教學(xué)中,我們要十分重視使用案例,不能空談理論。一方面幫助學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解,另一方面讓學(xué)生多了解社會(huì)實(shí)際,提高動(dòng)手能力。當(dāng)然講好案例,對(duì)教師的綜合知識(shí)水平有著很高的要求。目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)、審計(jì)教師隊(duì)伍主要存在以下問(wèn)題:(1)專(zhuān)業(yè)教師外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平偏低,會(huì)計(jì)、審計(jì)電算化課程教學(xué)效果不太理想;(2)普遍存在會(huì)計(jì)教師、審計(jì)教師、財(cái)務(wù)管理三類(lèi)教師格局,不同類(lèi)教師之間知識(shí)互不通曉;(3)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相脫節(jié)。而審計(jì)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,所以有相當(dāng)一部分教師課堂教學(xué)中,特別是講案例時(shí),只能講好課本上的規(guī)范性?xún)?nèi)容,不善于對(duì)教材進(jìn)行“再開(kāi)發(fā)”,結(jié)合會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)以及社會(huì)實(shí)踐充分展開(kāi)課本知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生積極進(jìn)行創(chuàng)新性思維。為了克服師資隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,筆者建議:(1)學(xué)校每年能組織部分教師輪換到有關(guān)審計(jì)部門(mén)或事務(wù)所去鍛煉;(2)打破一個(gè)教師一直教一門(mén)課的局面,適當(dāng)進(jìn)行中青年教師輪流但任相關(guān)課程的教學(xué)。
四、倡導(dǎo)發(fā)現(xiàn)式學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生積極思考
教師上課最忌諱的是缺乏啟發(fā)性,特別是使用電子課件講案例時(shí),不能剛提出一個(gè)案例,很快就放映出處理結(jié)果,應(yīng)該先引導(dǎo)學(xué)生分析思考,找出其中的弊端并提出處理意見(jiàn),然后才公布最終結(jié)果,讓學(xué)生大有“英雄所見(jiàn)略同”之感。例如,我在講解財(cái)務(wù)審計(jì)中遇到這樣一個(gè)小案例:某工廠(chǎng)有一個(gè)車(chē)間上月應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)金3560元,但該車(chē)間兼管財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)員在廠(chǎng)部財(cái)務(wù)處報(bào)領(lǐng)了6530元,后來(lái)廠(chǎng)部財(cái)務(wù)處在匯總該車(chē)間工人上月實(shí)際產(chǎn)量時(shí),發(fā)現(xiàn)該車(chē)間上月獎(jiǎng)金多領(lǐng)了,該車(chē)間統(tǒng)計(jì)員解釋自己當(dāng)時(shí)填寫(xiě)報(bào)告單發(fā)生了筆誤。問(wèn)該車(chē)間統(tǒng)計(jì)員的行為算不算貪污。我沒(méi)有直接講出謎底,而是讓學(xué)生討論。開(kāi)始有部分學(xué)生認(rèn)為該車(chē)間統(tǒng)計(jì)員的解釋是合理的,也有不少學(xué)生認(rèn)為該車(chē)間統(tǒng)計(jì)員雖然有故意的嫌疑,但沒(méi)有治罪的充足理由。然后我又問(wèn)學(xué)生,在廠(chǎng)部財(cái)務(wù)處追查之前,該車(chē)間統(tǒng)計(jì)員是否應(yīng)該發(fā)現(xiàn)自己錯(cuò)報(bào)了,學(xué)生們才恍然大悟。如果該車(chē)間統(tǒng)計(jì)員開(kāi)始不是故意,那么在發(fā)完每位工人的獎(jiǎng)金后也會(huì)發(fā)現(xiàn)錢(qián)多了,而主動(dòng)退款。因此該車(chē)間統(tǒng)計(jì)員的行為完全是貪污。
(二)審計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)和案例教學(xué)嚴(yán)重不足,審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育困境突出審計(jì)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。審計(jì)專(zhuān)業(yè)突出的實(shí)踐性特點(diǎn),要求在專(zhuān)業(yè)教育中必須強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),在專(zhuān)業(yè)課程的講授中理論聯(lián)系實(shí)際,突出案例教學(xué),只有這樣,才能更好地培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)邏輯思維能力、專(zhuān)業(yè)判斷能力和實(shí)際操作能力,從而滿(mǎn)足實(shí)際工作對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需要。但是,在當(dāng)前的審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育中,普遍存在的問(wèn)題是:(1)受現(xiàn)行體制的制約,審計(jì)專(zhuān)業(yè)教師中很少有經(jīng)歷過(guò)審計(jì)實(shí)踐鍛煉和培訓(xùn)的,教師的審計(jì)實(shí)踐知識(shí)大多來(lái)自研讀有限的審計(jì)案例和參與有限的審計(jì)實(shí)踐活動(dòng),根本談不上具有審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的講授多是“勉為其難”。(2)現(xiàn)行的審計(jì)專(zhuān)業(yè)教材基本上都是由大學(xué)的專(zhuān)業(yè)教師編寫(xiě),受教師自身能力的限制,專(zhuān)業(yè)教材大多存在與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的缺陷,不少教材都是“準(zhǔn)則(制度)加解釋”,少有的一些案例基本都是“抄編”而來(lái)。(3)受政務(wù)公開(kāi)和保護(hù)公司“商業(yè)秘密”的限制,除了上市公司披露的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)信息之外,政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的案例材料十分缺乏,案例教學(xué)素材嚴(yán)重不足。(4)受大學(xué)投入和審計(jì)實(shí)務(wù)工作特點(diǎn)的限制,現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)(畢業(yè)實(shí)習(xí))很多方面存在流于形式的現(xiàn)象,專(zhuān)業(yè)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)指導(dǎo)嚴(yán)重不足,而在畢業(yè)季學(xué)生也大多忙于找工作,難以安心實(shí)習(xí)(這種現(xiàn)象在其他專(zhuān)業(yè)同樣存在)。只有進(jìn)行系統(tǒng)而深入的改革,才能改變上述困境。
(三)審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育本土化與國(guó)際化的沖突明顯,專(zhuān)業(yè)教育的價(jià)值取向存在偏誤目前,國(guó)內(nèi)高校的審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)主要有三種:第一種名為會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)化方向),主要在綜合性大學(xué)和重點(diǎn)財(cái)經(jīng)大學(xué)設(shè)置;第二種名為審計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè),主要在一般財(cái)經(jīng)類(lèi)高校設(shè)置;第三種為專(zhuān)門(mén)針對(duì)某種職業(yè)資格而設(shè)立的審計(jì)專(zhuān)業(yè),如英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師(ACCA)、加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CGA)等。有的學(xué)校同時(shí)兼設(shè)上述多類(lèi)審計(jì)專(zhuān)業(yè)。值得注意的是,越來(lái)越多的高校都與英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)和加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合作,在會(huì)計(jì)學(xué)或?qū)徲?jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)下開(kāi)辦ACCA班或CGA班。在專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置上也開(kāi)始西方化。許多高校開(kāi)設(shè)的ACCA、CGA班,其專(zhuān)業(yè)課設(shè)置主要按照ACCA、CGA的考試科目設(shè)置,全部采用原版英文教材、英文(或雙語(yǔ))授課,學(xué)生在校期間參加ACCA或CGA考試。上述情況表明,目前我國(guó)大學(xué)的審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育中,既有本土化的教育,也有國(guó)際化(西方化)的教育。不少大學(xué)之所以熱衷于審計(jì)專(zhuān)業(yè)的國(guó)際化教育,除了招生的宣傳之外,其中的經(jīng)濟(jì)利益起了重要作用。課程設(shè)置的西方化,一方面是為了滿(mǎn)足學(xué)生考取國(guó)外專(zhuān)業(yè)資格的需要,另一方面也是一些大學(xué)倡導(dǎo)“全英教學(xué)”或“雙語(yǔ)教學(xué)”的需要。審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育本土化與國(guó)際化并存的積極意義不可否定,但是,對(duì)目前情況下所存在的問(wèn)題也必須有清醒的認(rèn)識(shí)。這些問(wèn)題主要有三方面:一是國(guó)際化教育中過(guò)度的逐利性;二是“全英教學(xué)”或“雙語(yǔ)教學(xué)”中的盲目性;三是受“逐利性”和“盲目性”的影響。不少大學(xué)在審計(jì)專(zhuān)業(yè)的本土化教育中投入嚴(yán)重不足,使得本土化教育困境更加突出。要解決上述沖突,必須大力推進(jìn)審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育的綜合改革。
二、審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育綜合改革的建設(shè)目標(biāo)
審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育綜合改革建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是:遵循高等教育基本規(guī)律,以本科教學(xué)質(zhì)量工程和素質(zhì)教育改革為契機(jī),以強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)教育為突破口,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)行高起點(diǎn)、高水平的綜合改革,培養(yǎng)具有復(fù)合型、應(yīng)用型和創(chuàng)新型特質(zhì)的高級(jí)審計(jì)人才,實(shí)現(xiàn)審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育的跨越式和內(nèi)生性發(fā)展。審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育綜合改革建設(shè)的具體目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)考慮以下幾方面:
(一)確立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的“高端差異化”人才培養(yǎng)模式市場(chǎng)需求決定人才培養(yǎng)方向的定位。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)人才的迫切需求,國(guó)內(nèi)各高校,無(wú)論是國(guó)家211重點(diǎn)大學(xué)、一般財(cái)經(jīng)院校,還是各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)蓬勃發(fā)展,審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育也得到一定程度的發(fā)展。但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理水平的差異,各類(lèi)企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)人才的需求層次也不盡相同。既有中小型企事業(yè)單位對(duì)核算型人才的需求,也有大中型企事業(yè)單位對(duì)管理型人才的需求,同時(shí)還有跨國(guó)公司對(duì)具有國(guó)際視野和國(guó)際文化專(zhuān)業(yè)背景的高端會(huì)計(jì)、審計(jì)人才的需求。審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育綜合改革必須立足社會(huì)需求,結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),確立專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向和培養(yǎng)模式,實(shí)施差異化發(fā)展策略,避免與其他專(zhuān)業(yè)教育的同質(zhì)化。確立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的“高端差異化”發(fā)展模式,培養(yǎng)具有復(fù)合型、應(yīng)用型和創(chuàng)新特質(zhì)的高級(jí)審計(jì)人才,并以滿(mǎn)足社會(huì)需要的程度作為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),是適應(yīng)社會(huì)需求的必然選擇。
(二)打造一支基礎(chǔ)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、具有突出創(chuàng)新能力和影響力的“雙師型”專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍教師是教育的主體,師資隊(duì)伍建設(shè)決定著專(zhuān)業(yè)教育的成敗。從總體上看,我國(guó)高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍普遍存在數(shù)量短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,在師資隊(duì)伍建設(shè)方面需要加大力度。根據(jù)審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展的需要,及時(shí)培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)教師,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍數(shù)量,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要抓好教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升和教學(xué)能力的提高,著重師資隊(duì)伍的內(nèi)生性發(fā)展。打牢專(zhuān)業(yè)課程教師的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),包括專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ),尤其是要針對(duì)師資隊(duì)伍中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足這一短板,加大培養(yǎng)力度。特別要重視中青年教師的培養(yǎng),努力創(chuàng)造機(jī)會(huì),鼓勵(lì)中青年教師出國(guó)進(jìn)修或到實(shí)務(wù)部門(mén)鍛煉,培養(yǎng)一批具有“國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維和市場(chǎng)意識(shí)”,理論聯(lián)系實(shí)際,具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的中青年教師。通過(guò)不斷努力,打造一支理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、具有突出創(chuàng)新能力和影響力的“雙師型”(即教育教學(xué)能力和工作經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)?,如既是教師又是審?jì)師、會(huì)計(jì)師)審計(jì)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍。
(三)制定一套與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)、具有“多元功能”化的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案決定專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需求是多方面的。從總體上看,政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)這三方面的人才需求都十分突出,當(dāng)前都存在著供不應(yīng)求的局面。這種供不應(yīng)求,既表現(xiàn)在人才培養(yǎng)數(shù)量的不足,又表現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量的欠缺和結(jié)構(gòu)的不合理。如何適應(yīng)社會(huì)需求,在增加審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量的同時(shí),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),是當(dāng)前審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育中急需解決的重要課題。專(zhuān)業(yè)教育方向的定位決定著人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu),專(zhuān)業(yè)教育方案的設(shè)置決定著人才培養(yǎng)的素質(zhì)。從國(guó)內(nèi)審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育的情況看,本土化教育中,目前各財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)有的審計(jì)專(zhuān)業(yè)多數(shù)以注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)專(zhuān)門(mén)化培養(yǎng)為主要特色(也有少數(shù)以政府審計(jì)等為主要特色),審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題十分突出。基于此,各高校在審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育改革和發(fā)展目標(biāo)的定位上應(yīng)做到:在著眼于全面發(fā)展的前提下,實(shí)施差異化發(fā)展和重點(diǎn)突破,由此確定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)方案,形成自己的特色。圍繞專(zhuān)業(yè)改革和發(fā)展的總體定位,必須制定一套與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)、具有“多元功能”的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案?!岸嘣本褪且龅?,專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的內(nèi)容要滿(mǎn)足“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的要求;“功能化”就是要做到,突出專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的專(zhuān)業(yè)特色,各組成部分(模塊)既分工明確、又有機(jī)聯(lián)系,從而達(dá)到培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”人才的目標(biāo)。
(四)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用具有“互動(dòng)開(kāi)放”功能的一系列教學(xué)方式、方法教學(xué)方式和方法影響教學(xué)效果。只有掌握好的教學(xué)方法,才會(huì)產(chǎn)生好的教學(xué)效果。教學(xué)方式、方法的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的影響?,F(xiàn)行體制下,由審計(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn)所決定,在大學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)中,審計(jì)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)可以說(shuō)是“最難的教學(xué)”之一。創(chuàng)新教學(xué)方式和方法,對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育來(lái)說(shuō)具有更為突出的現(xiàn)實(shí)意義。前已述及,審計(jì)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)的困境,主要表現(xiàn)在師資隊(duì)伍中普遍欠缺的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)行教材的先天不足,再加之審計(jì)專(zhuān)業(yè)課程知識(shí)的邏輯判斷和“逆向思維”特點(diǎn),盡管授課中不乏老師的艱苦努力,但是從總的情況看,學(xué)生課堂的學(xué)習(xí)效果并不理想。要提高審計(jì)專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)效果,除了教師和教材方面的提升與改革之外,還必須加大力度,開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新的教學(xué)方式、方法。針對(duì)當(dāng)前審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育中存在的問(wèn)題和審計(jì)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)著重開(kāi)發(fā)具有“互動(dòng)開(kāi)放”功能的審計(jì)教學(xué)方式、方法。“互動(dòng)”就是要做到,在課堂教學(xué)中老師與學(xué)生的互動(dòng),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性;“開(kāi)放”就是要做到,讓學(xué)生和老師走出課堂,達(dá)到“百聞不如一見(jiàn)”的效果。
(五)制定一套“質(zhì)量為本”的專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理制度和辦法制度就是保障。要保證審計(jì)專(zhuān)業(yè)綜合改革各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須制定一整套規(guī)范合理的專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理制度,并采取切實(shí)可行的辦法,保證各項(xiàng)制度措施的貫徹落實(shí)和有效實(shí)施。專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理制度的制定必須體現(xiàn)“質(zhì)量為本”的要求。各項(xiàng)教學(xué)管理制度的制定和實(shí)施,都必須圍繞保證和不斷提高教學(xué)質(zhì)量這一核心目標(biāo),做到規(guī)范合理、切實(shí)可行。
三、審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育綜合改革的實(shí)施策略
(一)創(chuàng)新和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式與方案,為專(zhuān)業(yè)綜合改革指明方向1.立足“高端差異化”人才培養(yǎng)模式,不斷優(yōu)化和改進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育工作。建立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的“高端差異化”人才培養(yǎng)模式和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,是審計(jì)專(zhuān)業(yè)綜合改革的目標(biāo)定位;制定一套與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)、具有“多元功能”的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案,是保證實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要條件?!皩?zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式與方案”的創(chuàng)新和優(yōu)化,為專(zhuān)業(yè)綜合改革指明方向,也為專(zhuān)業(yè)綜合改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。根據(jù)審計(jì)專(zhuān)業(yè)以社會(huì)需求為導(dǎo)向的“高端差異化”人才培養(yǎng)模式的定位,以及培養(yǎng)具有復(fù)合型、應(yīng)用型和創(chuàng)新性特質(zhì)的高級(jí)人才的要求,根據(jù)社會(huì)需求對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的評(píng)價(jià)和反饋情況,不斷對(duì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式的定位和實(shí)施進(jìn)行優(yōu)化。圍繞專(zhuān)業(yè)改革和發(fā)展的總體定位,制定一套與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)、具有“多元功能”的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案。2.以全面發(fā)展審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育為引領(lǐng),以重點(diǎn)發(fā)展某一專(zhuān)業(yè)方向?yàn)橥黄瓶?。審?jì)專(zhuān)業(yè)教育綜合改革的基本思路應(yīng)當(dāng)是“全面發(fā)展、重點(diǎn)突破”。根據(jù)國(guó)家教育改革的精神,在全面發(fā)展政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育,拓展審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育本土化和國(guó)際化發(fā)展空間的同時(shí),根據(jù)社會(huì)需求和行業(yè)教育現(xiàn)狀,適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)教育方案,“強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)方向教育”。各高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需求和自身情況,在不同時(shí)段可以選擇諸如內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)等專(zhuān)業(yè)方向的改革為突破口,以滿(mǎn)足實(shí)際工作對(duì)特定專(zhuān)業(yè)人才的需求。3.制定“多元功能化”的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案,培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”專(zhuān)業(yè)人才。為了保證培養(yǎng)方案的適應(yīng)性和相對(duì)穩(wěn)定性,培養(yǎng)方案的設(shè)置應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“多元功能化”的要求,形成模塊結(jié)構(gòu),做到既能體現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)方向的實(shí)質(zhì)差異,又能體現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)方向內(nèi)在聯(lián)系;既便于學(xué)生選課和學(xué)習(xí),又便于教學(xué)和管理。在可控的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案課程設(shè)置中,形成以下專(zhuān)業(yè)方向和專(zhuān)業(yè)課程的模塊結(jié)構(gòu)(功能):(1)專(zhuān)業(yè)方向模塊:政府審計(jì)方向,內(nèi)部審計(jì)方向,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)方向。(2)專(zhuān)業(yè)課程模塊:專(zhuān)業(yè)方向必修課程,專(zhuān)業(yè)方向選修課程。(3)課程模塊交叉與溝通:專(zhuān)業(yè)方向通修課,專(zhuān)業(yè)方向特色課。各專(zhuān)業(yè)方向及專(zhuān)業(yè)課程模塊之間既相互獨(dú)立、相互區(qū)分,又相互交叉、相互溝通,既分工明確,又有機(jī)聯(lián)系,從而有助于達(dá)到培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”專(zhuān)業(yè)人才的目標(biāo)。
(二)提升師資隊(duì)伍教學(xué)和創(chuàng)新能力,為專(zhuān)業(yè)改革奠定人才基礎(chǔ)審計(jì)是一項(xiàng)綜合性工作,社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的需求既有專(zhuān)業(yè)突出型的,也有專(zhuān)業(yè)綜合型的。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的最新定義指出,內(nèi)部審計(jì)的目的是促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這表明,培養(yǎng)“管理型”的會(huì)計(jì)、審計(jì)人才需要綜合的專(zhuān)業(yè)知識(shí),師資隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)也不能僅僅局限于財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)。因此,在現(xiàn)有的以會(huì)計(jì)、審計(jì)為主要專(zhuān)業(yè)背景的師資隊(duì)伍基礎(chǔ)上,通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)的方式,進(jìn)一步適度擴(kuò)充具有法律、金融、管理、工程、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)背景和博士學(xué)位的師資力量,盡快培育具有跨專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力的師資團(tuán)隊(duì)。
(三)建設(shè)和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程資源,為專(zhuān)業(yè)改革提供資源平臺(tái)根據(jù)社會(huì)需求和專(zhuān)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)專(zhuān)業(yè)方向的設(shè)置及課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,為培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”復(fù)合型人才提供可靠保障。實(shí)施“課程設(shè)置評(píng)估”機(jī)制,提高課程設(shè)置的合理性。組成由教學(xué)單位、用人單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家學(xué)者共同參與的專(zhuān)業(yè)課程改進(jìn)論證團(tuán)隊(duì);構(gòu)建課程全方位評(píng)估機(jī)制,從課程的導(dǎo)入、實(shí)施和課程的效果進(jìn)行全方位的評(píng)估。根據(jù)審計(jì)專(zhuān)業(yè)的特性和實(shí)際工作發(fā)展的需要,各專(zhuān)業(yè)方向課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面,應(yīng)當(dāng)考慮開(kāi)設(shè)《監(jiān)督學(xué)》和《績(jī)效審計(jì)》等課程。根據(jù)專(zhuān)業(yè)綜合改革目標(biāo)、培養(yǎng)模式和發(fā)展重點(diǎn)的定位,審計(jì)專(zhuān)業(yè)課程(專(zhuān)業(yè)課)的建設(shè),以“內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)方向”為例,專(zhuān)業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)包括以下6門(mén):(1)《監(jiān)督學(xué)》。審計(jì)專(zhuān)業(yè)各方向必修課,其他專(zhuān)業(yè)選修課(。2《)內(nèi)部控制理論與實(shí)務(wù)》。審計(jì)專(zhuān)業(yè)各方向必修課,其他專(zhuān)業(yè)選修課。(3)《審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》。審計(jì)專(zhuān)業(yè)各方向必修課。(4)《績(jī)效審計(jì)》。審計(jì)專(zhuān)業(yè)各方向必修課(。5《)內(nèi)部審計(jì)原理與技術(shù)》。內(nèi)部專(zhuān)業(yè)方向必修課,其他專(zhuān)業(yè)方向選修課。(6)《內(nèi)部審計(jì)與管理咨詢(xún)案例》。內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)方向必修課,其他專(zhuān)業(yè)方向選修課。
(四)改革和優(yōu)化教學(xué)模式,為專(zhuān)業(yè)改革提供方法指導(dǎo)基于開(kāi)發(fā)和應(yīng)用具有“互動(dòng)開(kāi)放”功能的一系列教學(xué)方式、方法的要求,在教學(xué)方式方法的創(chuàng)新方面,要有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)和應(yīng)用啟發(fā)式教學(xué)、研究性教學(xué)和案例教學(xué),建立理論與實(shí)踐、科研與教學(xué)互動(dòng)的常態(tài)化教學(xué)模式。鼓勵(lì)老師在教學(xué)過(guò)程中采用案例教學(xué)、課堂討論、專(zhuān)題研討、實(shí)務(wù)調(diào)研等;開(kāi)辟第二課堂,采取專(zhuān)家講課、專(zhuān)題研討等方式,增加學(xué)生接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)案例教學(xué),提高教學(xué)過(guò)程中的良性互動(dòng)。在課堂上,采用案例分組和討論教學(xué),可以增強(qiáng)課堂學(xué)習(xí)過(guò)程中教師與學(xué)生之間的互動(dòng)。課堂之后,建立模擬教學(xué)工作室,開(kāi)辟老師與學(xué)生在網(wǎng)上交流、互動(dòng)和答疑的途徑,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。建立“協(xié)作式”的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)模式,探索協(xié)作教學(xué)法,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。對(duì)專(zhuān)業(yè)核心課,則采用小班教學(xué)、分組討論的教學(xué)模式。此外,積極開(kāi)展研究型教學(xué)實(shí)踐,鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的課題研究,在與老師和同學(xué)的協(xié)作研究過(guò)程中掌握創(chuàng)新的思維和方法。
2.建立產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家制度體系產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家制度研究的內(nèi)容和重點(diǎn),主要包括商業(yè)銀行產(chǎn)品的的風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)和效益審計(jì)。產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家的基本職能主要包括三個(gè)方面:一是研究職能。產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家需要全面熟悉和掌握商業(yè)銀行產(chǎn)品的業(yè)務(wù)合作系統(tǒng)、操作流程以及內(nèi)部管理制度。二是產(chǎn)品審計(jì)職能。產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家要善于將產(chǎn)品審計(jì)研究的新成果用以促進(jìn)產(chǎn)品的穩(wěn)健發(fā)展。三是培訓(xùn)職能。產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家要不斷總結(jié)和完善產(chǎn)品審計(jì)方法,及時(shí)做好產(chǎn)品審計(jì)培訓(xùn)工作。產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家項(xiàng)目設(shè)立的基本原則是以審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),以審計(jì)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。在一定的程度上要明確產(chǎn)品審計(jì)專(zhuān)家任職資格,落實(shí)審計(jì)專(zhuān)家的考核評(píng)價(jià)等。
3.建立專(zhuān)業(yè)的審計(jì)監(jiān)督責(zé)任體系建立專(zhuān)業(yè)的審計(jì)監(jiān)督責(zé)任體系需要我們把審計(jì)監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)到位,充分實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值的最大化。實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)審計(jì)監(jiān)督責(zé)任體系的建立主要做到以下幾個(gè)方面:一是建立專(zhuān)業(yè)化審計(jì)監(jiān)督責(zé)任體制,需要建立審計(jì)責(zé)任文化支撐體系、審計(jì)責(zé)任文化建設(shè)平臺(tái)以及責(zé)任體制,仔細(xì)落實(shí)每個(gè)審計(jì)管理環(huán)節(jié)和個(gè)人。二是建立合理的審計(jì)責(zé)任鏈,主要是建立總行和分行審計(jì)部的審計(jì)監(jiān)督體制,建立轄區(qū)里的專(zhuān)業(yè)化審計(jì)監(jiān)督責(zé)任制以及建立現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)責(zé)任制。在進(jìn)行責(zé)任制的過(guò)程中,要仔細(xì)落實(shí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能,組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好對(duì)審計(jì)監(jiān)督責(zé)任制的完善工作。三是完善審計(jì)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系。要實(shí)現(xiàn)審計(jì)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系的完善需要我們完善審計(jì)責(zé)任追究制度和建立審議復(fù)議制度,確保審計(jì)監(jiān)督體系的質(zhì)量和效果的體現(xiàn)。
二、加強(qiáng)審計(jì)專(zhuān)業(yè)化管理的對(duì)策
1.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)原則風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)原則主要針對(duì)的是審計(jì)環(huán)境的適應(yīng)性、審計(jì)目標(biāo)的變化以及彌補(bǔ)審計(jì)期望差距而提出的。商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)使監(jiān)督過(guò)程更加具有持續(xù)性和周期性的特點(diǎn)。
2.構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)信息審計(jì)專(zhuān)業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)信息審計(jì)專(zhuān)業(yè)化管理是構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化審計(jì)體系的基礎(chǔ)。構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)體系需要重點(diǎn)研究以下三個(gè)管理系統(tǒng):第一,專(zhuān)業(yè)化審計(jì)信息管理系統(tǒng)。審計(jì)信息作為管理系統(tǒng)重要的審計(jì)資源,需要與審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)有效的連接,并根據(jù)審計(jì)專(zhuān)業(yè)化管理的需要,建立審計(jì)信息庫(kù),為審計(jì)專(zhuān)業(yè)化管理提供支撐;第二,專(zhuān)業(yè)化審計(jì)支撐系統(tǒng)。該系統(tǒng)作為重要的審計(jì)工具,具有強(qiáng)大的審計(jì)功能,運(yùn)用該系統(tǒng)能夠增加專(zhuān)業(yè)信息產(chǎn)品的審計(jì)量,并以此提升專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)水平;第三,專(zhuān)業(yè)化審計(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)是促進(jìn)審計(jì)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的重要舉措。通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的檢測(cè)以及相關(guān)審計(jì)專(zhuān)家的評(píng)價(jià)和理論研討,提高對(duì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)技術(shù)與質(zhì)量效果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,要組織審計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),鼓勵(lì)審計(jì)人員研究專(zhuān)業(yè)的審計(jì)技術(shù),以提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)測(cè)能力。
同時(shí)加大政策的宣傳力度,也可以讓將來(lái)參加職稱(chēng)評(píng)審的人員盡早地了解與評(píng)審相關(guān)的因素,如:學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷、論文、成果等,讓他們尋找自身薄弱的環(huán)節(jié),并加以改正提高,從而增加了職稱(chēng)評(píng)審的通過(guò)率。因此針對(duì)基層車(chē)間職稱(chēng)評(píng)審政策理解掌握和宣傳力度不夠的實(shí)際,人事科組織各基層單位培訓(xùn)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作培訓(xùn),對(duì)相關(guān)評(píng)審政策、工作安排進(jìn)行了詳細(xì)講解,并制定下發(fā)了《關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審工作安排及提交材料的有關(guān)說(shuō)明》,重點(diǎn)公布了評(píng)定政策依據(jù)、評(píng)定范圍、評(píng)定條件、評(píng)審權(quán)限等內(nèi)容,統(tǒng)一制定了《評(píng)審申報(bào)表》規(guī)范填寫(xiě)模板,并多次召開(kāi)評(píng)審工作專(zhuān)題會(huì),積極研究部署,制定工作方案,確保職稱(chēng)評(píng)審工作有序開(kāi)展。
2.嚴(yán)格參評(píng)人員資格審核,確保評(píng)審工作的公正性
資格審核,不僅關(guān)系到每個(gè)申報(bào)人員的參評(píng)資格,而且會(huì)影響到職稱(chēng)評(píng)審的每個(gè)環(huán)節(jié),是確保每個(gè)申報(bào)人員切身利益及職稱(chēng)評(píng)審工作科學(xué)公正的重要環(huán)節(jié),因此在審核參評(píng)人員材料過(guò)程中,力求做到層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。人事科重點(diǎn)審核五個(gè)方面:一是審核參評(píng)人員的學(xué)歷證書(shū),對(duì)于特殊情況的進(jìn)行查檔核實(shí);二是審核參評(píng)人員的現(xiàn)有任職資格證書(shū)及獲取時(shí)間;三是職稱(chēng)英語(yǔ)證書(shū)的有效期及考試等級(jí);四是取得職稱(chēng)計(jì)算機(jī)合格證模塊的數(shù)量;五是審核參評(píng)人員任現(xiàn)職以來(lái)論文、成果的真實(shí)性。
3.科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)審工作的合理性
科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是做好職稱(chēng)評(píng)審工作的關(guān)鍵。人事科針對(duì)不同的項(xiàng)目,采取定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法,如學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外語(yǔ)水平、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)與技術(shù)稱(chēng)號(hào)、年度考核、送審論文審核答辯、專(zhuān)著、獲獎(jiǎng)成果與重大項(xiàng)目等,直接定量計(jì)分;如職業(yè)道德、理論功底、實(shí)踐創(chuàng)新能力、崗位責(zé)任、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行定性評(píng)分??茖W(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)取代了慣用的資歷年限標(biāo)準(zhǔn),且公開(kāi)透明,可操作性強(qiáng),分?jǐn)?shù)面前人人平等,具有較強(qiáng)的客觀性和權(quán)威性。
4.全程公開(kāi)述職答辯過(guò)程,確保評(píng)審工作的平等性
在述職答辯環(huán)節(jié)為了增加職稱(chēng)評(píng)審工作的透明度,評(píng)審會(huì)采取參評(píng)人員分組同時(shí)進(jìn)入答辯會(huì)場(chǎng)的形式,現(xiàn)場(chǎng)抽簽,確定答辯順序,并旁聽(tīng)他人述職、答辯和評(píng)委提問(wèn)。各評(píng)委在聽(tīng)取參評(píng)人員專(zhuān)業(yè)述職和答辯后,嚴(yán)格按照量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。工作人員收取打分記錄表,現(xiàn)場(chǎng)錄入職稱(chēng)量化評(píng)審軟件系統(tǒng),直接生成總分,等到本專(zhuān)業(yè)評(píng)審組所有參評(píng)人員答辯結(jié)束后,將評(píng)審結(jié)果直接投影在大屏幕上,經(jīng)本評(píng)審組委員審核確認(rèn)后,將評(píng)審結(jié)果打印輸出,根據(jù)限額指標(biāo)確定推薦人選,并由本專(zhuān)業(yè)評(píng)審組主任當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)簽字,此方法收到了較好的效果。5.廣泛公開(kāi)公示評(píng)審結(jié)果,確保評(píng)審工作的透明性職稱(chēng)評(píng)審結(jié)束后,人事科及時(shí)將評(píng)審結(jié)果廣泛進(jìn)行公開(kāi)公示,不僅在廠(chǎng)內(nèi)公示牌進(jìn)行張貼,而且在煉油部網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公示,公示期限為五天,真正達(dá)到讓評(píng)上職稱(chēng)的人員高興滿(mǎn)意、未評(píng)上職稱(chēng)的人員心服口服的目的。將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示,自覺(jué)接受職工的監(jiān)督,不但能夠更大程度的保證評(píng)審工作的公開(kāi)透明、公平公正性,而且能夠促進(jìn)以后評(píng)審工作的改善和提高。
二、做好職稱(chēng)評(píng)審工作的積極作用
1.職稱(chēng)評(píng)審對(duì)個(gè)人的作用
職稱(chēng)評(píng)審是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、提高社會(huì)地位、增加勞動(dòng)收入的一種重要途徑。從某種意義上講,職稱(chēng)評(píng)審是評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否事業(yè)有成、為企業(yè)做出貢獻(xiàn)大小、受到社會(huì)承認(rèn)程度的標(biāo)志。另外,職稱(chēng)通常與工資福利掛鉤,也與職務(wù)升遷相關(guān)聯(lián),也是聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的依據(jù)。
下載WORD版:沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院本科畢業(yè)論文撰寫(xiě)要求及規(guī)范
為了進(jìn)一步規(guī)范畢業(yè)論文的撰寫(xiě)、格式和裝訂,提高學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,特制定本規(guī)范。學(xué)生須嚴(yán)格按照規(guī)范要求的格式,完成論文的撰寫(xiě)工作。
一、畢業(yè)論文的寫(xiě)作結(jié)構(gòu)
學(xué)生畢業(yè)論文應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:l、封面;2、摘要3、目錄;4、引言;5、正文;6、結(jié)論;7、參考文獻(xiàn);8、附錄等幾個(gè)部分。
二、畢業(yè)論文內(nèi)容的要求及規(guī)范
(一)封面
封面包括系、專(zhuān)業(yè)、畢業(yè)時(shí)間、學(xué)生姓名、指導(dǎo)教師姓名。題目用宋體三號(hào),居中;專(zhuān)業(yè)、學(xué)生姓名及指導(dǎo)教師姓名等用宋體三號(hào),居中。封面由學(xué)院統(tǒng)一印制,統(tǒng)一裝訂。
(二)摘要
摘要是論文的內(nèi)容不加評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述,具有獨(dú)立性,包括中文摘要和英文摘要。一般不少于300字。關(guān)鍵詞,每份畢業(yè)論文選取3-5個(gè)詞作為關(guān)鍵詞,以顯著字符另起一行,排在摘要的左下方。包括中文關(guān)鍵詞和英文關(guān)鍵詞。“摘要”二字用黑體小三號(hào),字間空兩格,居中,上下各空一行。摘要內(nèi)容用宋體小四號(hào),行間距為“固定值”23磅。“關(guān)鍵詞”三個(gè)字用黑體小四號(hào),加粗。
(三)目錄
目錄包括論文正文的章節(jié)附錄等序號(hào)、名稱(chēng)和頁(yè)碼組成。章節(jié)既是論文的提綱,也是其組成部分的標(biāo)題?!澳夸洝倍钟煤隗w三號(hào),字間空兩格,居中,加粗,上下各空一行。目錄下的各章節(jié)標(biāo)題用宋體小四號(hào)。
(四)正文
正文是論文的核心部分,占主要篇幅。正文一般包括引言(緒論)、正文主體兩部分。正文的第一段為 引言,“引言”二字用黑體三號(hào),字間空兩格,居中,加粗,正文一律用宋體小四號(hào),行間距為“固定值”23磅。標(biāo)題格式規(guī)定如下:
1、第一層次標(biāo)題居中,上下各空一行,用黑體,小三號(hào)。
2、第二層次標(biāo)題前面空二格,用宋體加粗,小四號(hào)占一行。
3、第三層次標(biāo)題前面空二格,用宋體,小四號(hào)占一行。
(五)結(jié)論
畢業(yè)論文的結(jié)論應(yīng)準(zhǔn)確、完整、明確、精煉,也可以提出建議、設(shè)想等?!敖Y(jié)論”二字用黑體小三號(hào),字間空兩格,居中,加粗。
學(xué)號(hào)
導(dǎo)師姓名
職稱(chēng)
課題名稱(chēng)
序號(hào)
評(píng)審項(xiàng)目
指 標(biāo)
滿(mǎn) 分
評(píng) 分
1
報(bào)告內(nèi)容
思路清晰;語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確,概念清楚,論點(diǎn)正確;實(shí)驗(yàn)方法科學(xué),分析歸納合理;結(jié)論有應(yīng)用價(jià)值。
40
2
報(bào)告過(guò)程
準(zhǔn)備工作充分,時(shí)間符合要求。
10
3
創(chuàng) 新
對(duì)前人工作有改進(jìn)或突破,或有獨(dú)到見(jiàn)解。
10
4
答 辯
回答問(wèn)題有理論依據(jù),基本概念清楚。主要問(wèn)題回答準(zhǔn)確。
40
答 辯 總 得 分
答辯委員會(huì)(小組)委員(簽字):
年 月 日
答辯委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人(簽字):
年 月 日
答辯記錄
序號(hào)
答辯成員所提問(wèn)題
學(xué)生回答情況
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
(1)超前性。在論文選題前,要選擇具有前瞻性的題目,即對(duì)我國(guó)職能部門(mén)制定有關(guān)方針、政策時(shí)有一定參考價(jià)值的論題。
(2)實(shí)用性。我們?cè)谧稣撐膶?xiě)作時(shí)切忌空談,切忌重復(fù)已過(guò)時(shí)的東西,要選擇工作中對(duì)企業(yè)有重大影響的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)討論,并提出新的見(jiàn)解。
(3)時(shí)間性。特別提醒撰寫(xiě)會(huì)計(jì)方面論文的同學(xué),由于20__年財(cái)政部頒布了現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度,因此,我們?cè)谶M(jìn)行論文寫(xiě)作時(shí)要注意參考20__年以后刊物發(fā)表的文章。如:寫(xiě)會(huì)計(jì)信息失真方面的文章同學(xué)注意。自從現(xiàn)行制度頒布后,從制度層面已將會(huì)計(jì)信息造假問(wèn)題杜絕了,建議這方面的論題就不要再選了。
(4)觀點(diǎn)正確。論文寫(xiě)作時(shí),其觀點(diǎn)不要和國(guó)家的方針、政策規(guī)定相違背。
(5)論題要嚴(yán)格限定在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和會(huì)計(jì)電算化方面;或?qū)懾?cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)與其他學(xué)科交叉方面的論題。如:“稅收籌劃對(duì)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的影響”等。其主旨必須體現(xiàn)出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容。否則就離題了。
二、構(gòu)思
1、選題
(1)不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫(xiě)。因?yàn)闀?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科論文完成字?jǐn)?shù)要求在8000至10000字之間,而有些發(fā)表的論文題目寫(xiě)作字?jǐn)?shù)達(dá)不到我們規(guī)定字?jǐn)?shù)要求,故并不適合我們選用。
(2)若寫(xiě)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合方面論文時(shí),要突出所學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論與方法對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。離開(kāi)這一指導(dǎo)作用,論文將變成調(diào)查報(bào)告或工作總結(jié)。
(3)要注意審題。有的同學(xué)為了追求題目新穎,確定題目時(shí),出現(xiàn)了自相矛盾的情況。如:有的同學(xué)把題目定為“企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制創(chuàng)新”。我們知道,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題有關(guān)部門(mén)沒(méi)有出整的規(guī)定,該題屬于探討性問(wèn)題,更無(wú)從在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了。
(4)論題要有探討價(jià)值。論文的寫(xiě)作要以建立和完善相關(guān)規(guī)定或解決企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中面臨的重大問(wèn)題為對(duì)象,如:“淺談我國(guó)的財(cái)務(wù)分布報(bào)告”。該題針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定不夠完善的地方提出了切實(shí)可行的建設(shè)性意見(jiàn),對(duì)職能部門(mén)進(jìn)一步完善《企業(yè)財(cái)務(wù)分布報(bào)告》征求意見(jiàn)稿有一定參考價(jià)值。相反,有一些同學(xué)《關(guān)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》、《加強(qiáng)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》這類(lèi)題目寫(xiě)起來(lái)很空,又沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容。因此,建議同學(xué)們不要選擇這些題目作為論文來(lái)寫(xiě)。
2、寫(xiě)作過(guò)程
一旦確定題目后,就要開(kāi)始寫(xiě)作了,寫(xiě)作的時(shí)候要注意:
第一,確定題目;圍繞題目搜集有關(guān)資料;第三,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行篩選;第四,根據(jù)篩選后的資料確定論文提綱,在提綱中把自己的觀點(diǎn)融入其中;第五,依據(jù)詳細(xì)提綱開(kāi)始論文寫(xiě)作。
同學(xué)們?cè)谑占Y料時(shí),可以到北京圖書(shū)館查找一下刊物:《會(huì)計(jì)研究》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊》、《財(cái)會(huì)通訊》、《財(cái)會(huì)月刊》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)》、《現(xiàn)代會(huì)計(jì)》、《天津財(cái)會(huì)》等,還可以參考各財(cái)經(jīng)院校學(xué)報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的文章。
三、應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)題目和內(nèi)容要一致。如:有的同學(xué)在寫(xiě)“試論企業(yè)內(nèi)部控制”一題時(shí),夾雜了許多企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范的內(nèi)容,表現(xiàn)出題目與內(nèi)容相脫節(jié),從而消弱了主題。
(2)論文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。論文提綱確定后,要看看其結(jié)構(gòu)是否合理。舉例說(shuō)明:“試論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范”的一般結(jié)構(gòu)應(yīng)為:
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義。進(jìn)行各國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義比較,通過(guò)比較得出結(jié)論;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征。對(duì)特征進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。主要把控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的步驟寫(xiě)出來(lái);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。把防范的主要措施寫(xiě)出來(lái)。舉例:例如,在防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進(jìn),怎樣改進(jìn)。國(guó)際上成功范例給我們的啟示。
大學(xué)成人高等教育畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要求",但在寫(xiě)作目的,選題等方面,應(yīng)符合以下要求
:
〖BT1〗一,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的目的
1.提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的能力,探討會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)管理前沿理論問(wèn)題;
2.運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生綜合分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力,提出并
解決財(cái)務(wù),會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題;
4.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高學(xué)生的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì).
〖BT1〗二,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題
1.論文選題應(yīng)盡量理論結(jié)合實(shí)際,達(dá)到能運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),解決會(huì)計(jì)實(shí)踐中的問(wèn)題;
2.應(yīng)注意選題的創(chuàng)新性,題目應(yīng)盡量避免與往屆重復(fù);
3.選題的難易程度,工作量應(yīng)適當(dāng),避免過(guò)于簡(jiǎn)單,達(dá)不到本科畢業(yè)論文要求的工作量;
也盡量避免難度過(guò)大,影響完成質(zhì)量;更應(yīng)避免選題面過(guò)寬,過(guò)大,無(wú)法縱深探討.
以下論文寫(xiě)作方向和題目,可供大家在選題時(shí)參考:
1.標(biāo)準(zhǔn)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
2.目標(biāo)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
3.責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用研究
4.作業(yè)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用
5.企業(yè)成本控制體系的建立
6.企業(yè)責(zé)任成本管理問(wèn)題研究
7.企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策
8.上市公司信息披露問(wèn)題研究
9.上市公司關(guān)聯(lián)方交易問(wèn)題的實(shí)證研究
10.激勵(lì)股票期權(quán)理論及應(yīng)用研究
11.上市公司利潤(rùn)操縱的行為與動(dòng)機(jī)
12.資產(chǎn)減值對(duì)上市公司的影響?yīng)?/p>
13.企業(yè)重組的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究
14.上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表信息質(zhì)量管理
15.企業(yè)兼并中的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)決策
16.企業(yè)財(cái)務(wù)控制機(jī)制研究
17.企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立
18.企業(yè)并購(gòu)的會(huì)計(jì)處理方法研究
19.企業(yè)存貨管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策
20.資本結(jié)構(gòu)理論與應(yīng)用研究
21.優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究
22.激勵(lì)和約束機(jī)制在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用
23.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
24.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
25.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際比較
26.企業(yè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理研究
27.企業(yè)成本核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)
28.計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
29.會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)
30.計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)中總賬的設(shè)計(jì)分析
31.企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善
32.獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量控制
33.會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量管理
34.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
35.獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析
36.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范的實(shí)證研究
37.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的審計(jì)模式研究
38.電子商務(wù)下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制
39.人力資源會(huì)計(jì)研究
40.環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究
41.債轉(zhuǎn)股問(wèn)題及對(duì)策研究
42.風(fēng)險(xiǎn)投資問(wèn)題研究
43.商業(yè)銀行貸款資產(chǎn)管理
44.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制研究
45.企業(yè)質(zhì)量成本管理研究
46.集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題探討?yīng)?/p>
47.企業(yè)對(duì)外投資財(cái)務(wù)控制研究
國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在2008年“推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會(huì)”上指出,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是部門(mén)、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,滲透到內(nèi)部管理的各個(gè)方面,必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任財(cái)務(wù)論文,積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式,要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)定下了基調(diào)。高校審計(jì)部門(mén)作為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前,各高校審計(jì)部門(mén)所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計(jì)”、“秋后算賬”,沒(méi)有體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻(xiàn)格式。高校內(nèi)審工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計(jì)工作“關(guān)口前移”,樹(shù)立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內(nèi)審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設(shè)性意見(jiàn),為決策層提供更有力的支持財(cái)務(wù)論文,為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。
一、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系
內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計(jì)工作的具體運(yùn)用,是把事后審計(jì)變?yōu)槭虑?、事中審?jì),發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”內(nèi)涵,本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。
(一)從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。
一個(gè)系統(tǒng)是由各個(gè)相互作用相互影響的個(gè)體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā),一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計(jì)長(zhǎng)2008年3月提出發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的觀點(diǎn)之后,全面審計(jì)系統(tǒng)積極響應(yīng),許多審計(jì)創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn),在這種審計(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)環(huán)境下,高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念,推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā),審計(jì)人員必須從審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)側(cè)面對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”進(jìn)行系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)化研究分析財(cái)務(wù)論文,包括:審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計(jì)部門(mén)內(nèi)控制度的相互作用等。
(二)從控制論角度強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。
控制論是信息交換過(guò)程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過(guò)程控制,一個(gè)完整的控制系統(tǒng)必須包括三個(gè)要素:導(dǎo)向器、檢測(cè)器以及矯正器。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測(cè)器,側(cè)重于事前、事中控制,發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,當(dāng)控制主體(審計(jì)人員)將獲取的控制信息(審計(jì)證據(jù))傳達(dá)給被控制對(duì)象(被審計(jì)項(xiàng)目或被審計(jì)部門(mén))時(shí),其實(shí)也就是起到了一個(gè)行為修正的作用,即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器,同時(shí)也發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。
(三)從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”渠道。
為了全面清晰認(rèn)識(shí)高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收支、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況,必須加大高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),在改進(jìn)審計(jì)手段和提升審計(jì)效能的基礎(chǔ)上,暢通高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財(cái)務(wù)論文,充分運(yùn)用0A審計(jì)辦公系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)審查,建立一套可操作性強(qiáng)的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲(chǔ)存的動(dòng)態(tài)高校內(nèi)審路徑。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”的主要制約因素
審計(jì)“關(guān)口前移”是審計(jì)方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實(shí)踐上看,高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。但是,近年來(lái),很多高校投入大量資金,建設(shè)速度明顯加快,新建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目明顯增多,物資設(shè)備采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大等等,現(xiàn)有的審計(jì)理念、審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)手段以及審計(jì)范圍已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)高校快速發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求,具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
(一)審計(jì)“關(guān)口前移”的認(rèn)識(shí)不足
高校內(nèi)審人員樹(shù)立“關(guān)口前移”審計(jì)意識(shí)淡薄,僅僅著眼于問(wèn)題的解決辦法財(cái)務(wù)論文,沒(méi)有立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè),通過(guò)與其他部門(mén)協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督,“事后糾弊”或“事后問(wèn)責(zé)”,沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護(hù)航”的職責(zé)。目前,高校內(nèi)部控制機(jī)制的不完善和高校治理權(quán)力過(guò)分集中,客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運(yùn)用。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)是:審計(jì)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制不力,業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性,缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。
(二)內(nèi)部審計(jì)范圍比較狹窄
由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚,發(fā)展較慢財(cái)務(wù)論文,高校內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容大都停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建(修繕)工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面,內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)基本上沒(méi)有開(kāi)展,影響了我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)展。
(三)內(nèi)部審計(jì)工作手段落后
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄已面向電子化、數(shù)字化和無(wú)紙化的方向發(fā)展,會(huì)計(jì)技術(shù)為了跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化、信息化的步伐,很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。然而,在會(huì)計(jì)電算化信息開(kāi)發(fā)時(shí)代,我國(guó)的審計(jì)電算化卻相對(duì)滯后,許多審計(jì)人員還停留在紙質(zhì)賬本審計(jì)階段,對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段相對(duì)落后尤為突出。
(四)內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量不足
隨著高校信息化快速發(fā)展,信息資源快速建設(shè)和不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)論文,許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和,那么這就需要相配套的先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內(nèi)部審計(jì)人員不能從傳統(tǒng)的審計(jì)手段中解放出來(lái),信息技術(shù)知識(shí)缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對(duì)人才的需求。
三、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法
高校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”,就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:在指導(dǎo)思想和工作定位上,實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過(guò)程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變;在審計(jì)內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)由單純財(cái)務(wù)領(lǐng)域的差錯(cuò)防弊到注重改善經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)變;在審計(jì)方式上,由單純基建(修繕)工程結(jié)算審計(jì)到全過(guò)程跟蹤審計(jì)、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)到任前或任中審計(jì)的轉(zhuǎn)變;在審計(jì)手段上,實(shí)現(xiàn)由手工操作向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
(一)加快審計(jì)理念轉(zhuǎn)變速度
在審計(jì)中,既注意對(duì)結(jié)果的審計(jì),更注重對(duì)過(guò)程的審計(jì)財(cái)務(wù)論文,實(shí)現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯(cuò)糾弊向風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變;以加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計(jì)和評(píng)價(jià),查找內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。
(二)拓寬內(nèi)部審計(jì)覆蓋領(lǐng)域
除了開(kāi)展基建(修繕)工程審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算審計(jì),以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外,每年可以按照計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)。同時(shí),要按照“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的原則,將高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入審計(jì)范圍,特別要注意從未審計(jì)或長(zhǎng)期未審計(jì)的單位,做到不留死角。
(三)實(shí)施審計(jì)方式創(chuàng)新工作
由事后審計(jì)為主向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)論文,建立以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督,有利于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如,基建(修繕)工程領(lǐng)域推行全過(guò)程跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全程審計(jì)與建設(shè)工程同步,對(duì)工程建設(shè)的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督;針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),建立起“以任前、任中審計(jì)為主,兼顧離任審計(jì)”的審計(jì)模式,堅(jiān)持有離必有審,先審后離,先審后任財(cái)務(wù)論文,把審計(jì)評(píng)價(jià)作為任免干部的重要參考依據(jù)。
(四)加強(qiáng)審計(jì)手段創(chuàng)新能力
一、引言
工業(yè)革命之后,不少發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國(guó)的相關(guān)研究出現(xiàn)相對(duì)較晚,主要是改革開(kāi)放以后,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,學(xué)術(shù)界和政府才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,開(kāi)始進(jìn)行研究。1995年,在開(kāi)羅會(huì)議上,中國(guó)審計(jì)署在提交的會(huì)議論文中對(duì)環(huán)境審計(jì)的作用和責(zé)任、環(huán)境審計(jì)的技術(shù)和方法,進(jìn)行了具體闡述。但目前為止,我國(guó)環(huán)境審計(jì)仍然處于起步階段,國(guó)內(nèi)環(huán)境審計(jì)落后于國(guó)際環(huán)境審計(jì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
二、中國(guó)環(huán)境審計(jì)理論研究回顧
隨著中國(guó)環(huán)境污染的不斷加劇以及“科學(xué)發(fā)展觀”觀念的不斷深入,我國(guó)有必要進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境審計(jì)工作,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。環(huán)境審計(jì)應(yīng)以其獨(dú)立的監(jiān)督功能,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治環(huán)境污染的活動(dòng)中,發(fā)揮其監(jiān)督作用。為此,必須分析、研究環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ),以創(chuàng)造合理的理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)規(guī)范。
(一)關(guān)于環(huán)境審計(jì)的職能
環(huán)境審計(jì)作為環(huán)境保護(hù)的一種有力工具,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)越來(lái)越發(fā)揮其重要作用,在此就環(huán)境審計(jì)職能作出闡述,以其推動(dòng)環(huán)境審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展。王煒、王陽(yáng)和雷東風(fēng)(2000)認(rèn)為,監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)和防護(hù)是環(huán)境審計(jì)的主要職能;王學(xué)龍(1997)認(rèn)為,監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)是環(huán)境審計(jì)的三大職能。
(二)關(guān)于環(huán)境審計(jì)的主體
我國(guó)早期學(xué)者通常認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的主體主要是政府監(jiān)管部門(mén)。隨著居民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),對(duì)環(huán)境問(wèn)題以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任更加關(guān)注,我國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境審計(jì)主體的認(rèn)識(shí)已經(jīng)更加全面,陳思維、李菊香(2010)認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的實(shí)施主體由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同組成。
(三)關(guān)于環(huán)境審計(jì)的客體
李菊香、胡文平、彭桃英(2011)等認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的客體包括三部分內(nèi)容:即針對(duì)環(huán)境保護(hù)資金籌集和使用情況進(jìn)行鑒證的財(cái)務(wù)審計(jì)、針對(duì)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)遵循情況進(jìn)行鑒證的合規(guī)性審計(jì),以及對(duì)有關(guān)組織的環(huán)境管理責(zé)任及工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià)的績(jī)效審計(jì)。
三、中國(guó)環(huán)境審計(jì)研究的基本軌跡
(一)論文的研究?jī)?nèi)容概況
從理論研究和實(shí)務(wù)研究?jī)煞矫婵疾煳覈?guó)環(huán)境審計(jì)研究?jī)?nèi)容軌跡,可以將環(huán)境審計(jì)理論研究的內(nèi)容進(jìn)一步分為綜論型、概念-意義型、現(xiàn)狀-對(duì)策型、具體理論及文獻(xiàn)綜述5類(lèi),實(shí)務(wù)研究主要按審計(jì)主體不同分為環(huán)境審計(jì)方法、政府環(huán)境審計(jì)、企業(yè)環(huán)境審計(jì)、民間環(huán)境審計(jì)、國(guó)外環(huán)境審計(jì)及其他等6類(lèi)。
(二)論文的研究方法分析
我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究方法相對(duì)滯后,在所查文獻(xiàn)中,屬規(guī)范分析的文章占主導(dǎo)地位,屬實(shí)證分析的文章不多,理論與實(shí)際銜接不足。實(shí)證研究方法主要表現(xiàn)為案例研究、實(shí)地研究和調(diào)查研究,幾乎沒(méi)有檔案研究和實(shí)驗(yàn)研究。
(三)中國(guó)環(huán)境審計(jì)的主要推動(dòng)力量
論文研究的推動(dòng)力量對(duì)論文起著很重要的作用,對(duì)樣本文獻(xiàn)的作者單位進(jìn)行分類(lèi),可以將其分為高等院校、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他。中國(guó)企業(yè)若想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的舞臺(tái),必須遵從相應(yīng)的環(huán)境準(zhǔn)則。無(wú)論是否出于自愿,企業(yè)都會(huì)回應(yīng)這種壓力,來(lái)承擔(dān)環(huán)境方面的義務(wù)并采取一定的措施,這正是社會(huì)回應(yīng)理論所主張的觀點(diǎn)。
四、中國(guó)環(huán)境審計(jì)研究的特點(diǎn)和問(wèn)題
(一)論文的研究方向分析
經(jīng)過(guò)近年發(fā)展,我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究正逐步形成自己的特色研究方向,理論研究上注重中國(guó)特色的環(huán)境審計(jì)理論體系的構(gòu)建或國(guó)際環(huán)境審計(jì)理論的中國(guó)化,實(shí)務(wù)研究上與國(guó)際接軌,密切關(guān)注環(huán)境績(jī)效審計(jì)和企業(yè)層面的環(huán)境審計(jì)。
但我國(guó)的環(huán)境審計(jì)研究方向比較窄,偏頗性和羊群效應(yīng)明顯。從主體來(lái)看,企業(yè)環(huán)境審計(jì)的論文最多,通過(guò)分析其研究?jī)?nèi)容,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的研究主要集中在清潔生產(chǎn)審計(jì)、環(huán)境管理體系審計(jì)、環(huán)境責(zé)任審計(jì),而對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算背景下的環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的研究涉及很少。
(二)論文的研究視角分析
我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究的視角偏向?qū)徲?jì)和會(huì)計(jì),一是從研究者的學(xué)科背景看,會(huì)計(jì)類(lèi)核心期刊文獻(xiàn)占總核心期刊文獻(xiàn)的主導(dǎo);二是從研究者單位分布看,來(lái)自高校的研究單位基本為會(huì)計(jì)院系,環(huán)保部門(mén)和企業(yè)的文獻(xiàn)不多;三是環(huán)境審計(jì)學(xué)位論文專(zhuān)業(yè)背景的大部分是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)。
與國(guó)外環(huán)境審計(jì)研究側(cè)重生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)和審核不同[3],我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究首先由會(huì)計(jì)和審計(jì)界發(fā)起,研究者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題熟悉,而對(duì)生態(tài)問(wèn)題了解不夠,這限制了我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究視角的開(kāi)放程度。
(三)研究層面分析
我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究在深度和廣度方面都有了迅猛發(fā)展,讓我們從星星之火看到了燎原之勢(shì)。從論文的研究方法可以看出研究層面的提高,在規(guī)范研究方法的運(yùn)用上,更加注重比較研究、歷史研究等方法,實(shí)證研究論文明顯增多。
然而,我國(guó)的環(huán)境審計(jì)研究尚處初級(jí)階段。一是概念、意義、現(xiàn)狀、對(duì)策等深入研究較少。二是重復(fù)性研究問(wèn)題嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為簡(jiǎn)單重復(fù)和盲目重復(fù)。三是研究方法顯單調(diào),許多研究直接搬用審計(jì)學(xué)常規(guī)研究方法,對(duì)環(huán)境審計(jì)研究中“環(huán)境”二字缺乏考慮。
五、總結(jié)