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隨著社會的發(fā)展,市場的價格體系也日趨成熟,被廣大民眾接受的一些價格信息成為決定公允價值的主要參考,這部分的信息較為容易的獲取。然而公允價值本身具有的可協(xié)商性成為審計實務(wù)工作最大的難點,成為制約我國公允價值審計實務(wù)發(fā)展的攔路虎。除此之外,我國是一個社會主義國家,相對于信奉市場的大部分資本主義國家來說,我國市場還依舊比較年輕,容易出現(xiàn)暗箱操作的情況,這樣對于審計實務(wù)工作獲取造成了很大的不便,由于市場的特性,公允價值信息是作為大企業(yè)交易工作的隱秘,難以形成透明的公允價值體系,同時我國公允價值交易制度的不完善也導(dǎo)致的審計實務(wù)工作質(zhì)量的降低,為審計評估工作帶來了難度。2、公允價值審計時間和成本更高在上文提到了公允價值信息獲取困難,而目前市場沒有一個較為簡易確定公允價值信息的計量方法,由公允價值的特點來看,其價值有很大的靈活性和預(yù)估性。因此,審計工作人員需要花費大量的時間來確定一個較為可靠的公允價值計量方法、及其合理性,嚴(yán)重耽誤了審計工作的進行。除此之外,對于公允價值會計實務(wù)工作中的審計,只是憑借工作人員自身是不能做出明確的判斷的,需要采取專家會議法來進行協(xié)同工作。這種種的因素,必然會導(dǎo)致審計實務(wù)工作時間的增加和成本投入的提高。
3、公允價值的應(yīng)用加大了注冊會計師的審計風(fēng)險
由于公允價值本身的靈活性與可協(xié)商性,其應(yīng)用將會受到諸多因素影響。在進行公允價值計量方法的評估工作中,工作人員需要對其風(fēng)險進行分析,而這具有工作人員的主觀性,也容易造成一定的風(fēng)險,對此,審計人員必須保持時刻的警惕,設(shè)計合理的方案進行風(fēng)險的規(guī)避。除此之外,在公允價值審計實務(wù)工作中,不可避免需要采用專家會議法來進行協(xié)同工作,因此,與會專家的職業(yè)能力及其通過會議所得出的最終結(jié)果是否能夠直接應(yīng)用到審計工作中去還尚未得到保證,依舊需要對此進行取證。相對于傳統(tǒng)的歷史成本審計來說,這明顯導(dǎo)致了審計工作人員成本投入的提高,然而對于規(guī)模較小的審計機構(gòu)來說,他們必須要考慮成本的問題,在減少成本的工程中,無形的導(dǎo)致了審計風(fēng)險的提高。
4、公允價值的應(yīng)用對技術(shù)和人才提出了更高的要求
對于企業(yè)來說,產(chǎn)品公允價格是屬于一種隱私性的信息,影響企業(yè)之間價格的競爭,因此,對企業(yè)公允價值的取得也成為了一大難點。因此,對于獲取公允價值信息的工作人員來說,就需要他們擁有更強的專業(yè)能力。自2006年起,國際權(quán)威機構(gòu)就表明,目前階段審計工作人員們的專業(yè)能力還不過硬,隨著市場的發(fā)展,注會們的腳步或許會被市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開。對于當(dāng)期階段的大多數(shù)注會們來說,他們并沒有接受過在價值預(yù)估方面的深造,因此,這就要求了注會們需要增強此類信息上的能力,以適應(yīng)市場發(fā)展的步伐。對此,注會們需要早做準(zhǔn)備,固守陳舊只會被市場所淘汰。
二、關(guān)于促進公允價值審計工作發(fā)展的方案
從之前的信息我們就已經(jīng)了解到,我國公允價值審計實務(wù)工作尚處于發(fā)展的初級階段,隨著市場的不斷發(fā)展,對于公允價值審計實務(wù)工作的要求也必然會越來越高,因此必須采取一定的措施來促進其完善。
1.確定一個被企業(yè)所接受的公允價值計量方法
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展完善,注冊會計師在經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,然而,與此同時也出現(xiàn)了越來越多的失誤,從深圳原野、北京長城、海南中水的老三案,到東方鍋爐、紅光實業(yè)、瓊民源的新三案,使得注冊會計師行業(yè)越來越受到社會各界的關(guān)注和質(zhì)疑。在此審計收費作為委托人與注冊會計師之間重要的經(jīng)濟紐帶,隨著它對獨立性的影響探討的不斷深化,對于審計收費本身的研究也由邊緣轉(zhuǎn)為中心,逐漸成為熱門話題。
從我國加入世貿(mào)組織以來,以“四大”為首的國際會計師事務(wù)所順利進駐中國并迅速占據(jù)有利位置。資料顯示,國際“四大”會計師事務(wù)所明顯以較少的客戶獲得了相對于國內(nèi)會計師事務(wù)所較高的收入,國內(nèi)所正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。若是為了贏得客戶而采取壓價競爭的策略,會導(dǎo)致注冊會計師為了降低審計成本而提供相應(yīng)低質(zhì)量的審計服務(wù);若是為了獲取更高的收益而一味提高審計收費,那么會計師事務(wù)所將會面臨客戶流失的風(fēng)險。因此,采取正確的審計收費策略,制定合理的審計收費標(biāo)準(zhǔn)在此顯得至關(guān)重要。
一、我國會計師事務(wù)所審計收費中存在的問題
(一)我國會計師事務(wù)所普遍存在審計收費偏低現(xiàn)象
自2003年起,中國注冊會計師協(xié)會始《全國會計師事務(wù)所百家信息》,對排名前100位的會計師事務(wù)所的收入、所在地、CPA人數(shù)等進行統(tǒng)計公開,以供業(yè)內(nèi)外人士參考。從2003~2005這三年的數(shù)據(jù)來看,國際“四大”會計師事務(wù)所的審計收入不僅穩(wěn)居前四,而且遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)所。以2005年度的數(shù)據(jù)為例通過分析不難發(fā)現(xiàn),國內(nèi)會計師事務(wù)所與國際“四大”相比存在審計收費普遍偏低的現(xiàn)象。稍加分析,即可得出以下數(shù)據(jù):排名前十位的會計師事務(wù)所總審計收入為322,054萬,而“四大”中僅普華永道中天一家就以113,025萬占據(jù)了前十位總審計收入的35.1%。相比之下,前十位中國內(nèi)六家會計師事務(wù)所總審計收入為54,740萬,僅占前十位收入總和的16.9%?!八拇蟆敝凶詈笠幻牡虑谌A永,其審計收入也是國內(nèi)所中“老大”上海立信長江的3倍多。
(二)我國會計師事務(wù)所審計收費缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)且高低相差懸殊
1.國內(nèi)審計收費缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
國內(nèi)注冊會計師行業(yè)到目前為止仍沒有形成統(tǒng)一的審計收費標(biāo)準(zhǔn)。由于審計產(chǎn)品本身的特殊性,它的價格高低往往受到諸多因素的影響。有的事務(wù)所認(rèn)為審計費用的高低主要取決于委托人資產(chǎn)規(guī)模的大小,有的則認(rèn)為委托人公司盈利越多,則應(yīng)繳納更高的審計費用。因此,有的事務(wù)所按總資產(chǎn)的一定比例計提收費,有的按客戶營業(yè)收入或凈利潤的一定比例收費,而更多的則是通過與客戶討價還價來確定審計收費,這是既不規(guī)范也不科學(xué)的。
2.審計收費相差懸殊
自從中國證監(jiān)會于2001年12月24日了《信息披露規(guī)范問答第6號—支付會計師事務(wù)所報酬及其披露》以來,滬深兩市1164家上市公司共有1003家上市公司披露了2001年度的審計費用。從披露的數(shù)據(jù)來看,首先,同樣資產(chǎn)規(guī)模上市公司的年報審計費用相差懸殊。舉個例子來看,格力電器與景谷林業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模分別為6.92億元和5.56億元,相差不大。但起審計費用卻相去甚遠(yuǎn)。格力電器的審計費用為28萬元,景谷林業(yè)的則為40萬元。其次,同一家上市公司,由不同的會計師事務(wù)所來審或A、B股審計,審計費用相差也較大。例如,汕頭電力2000年度由中天勤審計,審計收費僅為10萬元,而2001年度改為上海立信長江會計師事務(wù)所審計后,其費用則漲至35萬元。139家需要境外審計的上市公司支付報酬的情況也是不均衡的,最多的如中石化,有畢馬威審計收費高達5700萬港元,而最少的如深基地B,由香港羅賓咸永道審計收費僅13.5港元,相差400多倍。
二、審計收費中存在問題的原因分析
(一)從市場環(huán)境來分析
1.“低價式進入策略”的普遍采納
“低價式進入策略”是指,會計師事務(wù)所為招攬審計業(yè)務(wù),講最初幾年的審計費設(shè)定為低于其成本,并希望通過較長的審計約定來彌補此前的損失,而采取的定價策略。近年來我國會計師事務(wù)所的數(shù)量增長較快,尤其以中小型會計師事務(wù)所居多。為了在審計市場上占有一席之地,它們普遍采納“低價式進入策略”,從而使“低價式進入策略”成為引發(fā)審計市場價格戰(zhàn)爭的根源之一。
2.國際會計師事務(wù)所搶占國內(nèi)市場的挑戰(zhàn)
以“四大”為首的國際會計師事務(wù)所順利進駐中國,并迅速占有中國市場,給本土?xí)嫀熓聞?wù)所帶來前所未有的沖擊?!八拇蟆辈粌H手握著“世界500強”中大部分的老客戶,更以其過硬的品牌,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了原屬于國內(nèi)所的大量客戶,導(dǎo)致國內(nèi)所嚴(yán)重的客戶流失,部分國內(nèi)所更是面臨著生存困境。在這種情況下,國內(nèi)所審計價格的普遍下挫也是在所難免。
3.國內(nèi)會計師事務(wù)所的組織形式差異導(dǎo)致價格競爭。
國內(nèi)會計師事務(wù)所有的為有限責(zé)任制,有的則為無限責(zé)任制。從構(gòu)成審計費用的三大要素:產(chǎn)品費用,即執(zhí)行必要的審計程序,出具審計報告所需要的審計費用,‚預(yù)期損失費用,包括訴訟損失和恢復(fù)名譽的潛在成本,ƒ會計師事務(wù)所正常利潤來看,承擔(dān)有限責(zé)任的會計師事務(wù)所由于其只以有限責(zé)任承擔(dān)賠償責(zé)任,風(fēng)險成本較低,所以能夠以相對較低的審計成本收取較低的審計費用,而承擔(dān)無限責(zé)任的會計師事務(wù)所則不具有這方面的優(yōu)勢,但為了贏得有限的客戶,不同組織形式會計師事務(wù)所之間的價格競爭在所難免。
(二)從政策制度背景來分析
1.采用招投標(biāo)方式聘用會計師事務(wù)所的制度形式
首先會計師事務(wù)所與客戶是在招投標(biāo)過程中先定下價格,再提供與接受服務(wù)的,在這種制度形式下,審計服務(wù)質(zhì)量與價格的關(guān)系——“信價比”無法事先預(yù)測,故難免有些會計師事務(wù)所以低價中標(biāo),但同時也提供低質(zhì)量的服務(wù)。給客戶的利益和注冊會計師行業(yè)的整體形象都造成不良影響。其次,據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,招投標(biāo)方式形式上是招投標(biāo)雙方相互選擇的公平競爭方式,由于其容易造成價格惡性競爭,實質(zhì)上是“價格招投標(biāo)”,價低者得。價格決定一切。由此可見價格招投標(biāo)方式是不合理的。
2.官定不合理收費標(biāo)準(zhǔn)與注冊會計師行業(yè)發(fā)展之間的矛盾
目前國內(nèi)業(yè)界沒有統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)之間差異較大。有的是財政部門會同物價部門共同制定收費標(biāo)準(zhǔn),而有則仍然沿用會計師事務(wù)所脫鉤改制以前政府制定的審計收費標(biāo)準(zhǔn),沒有制定新的收費標(biāo)準(zhǔn)。隨著注冊會計師行業(yè)的發(fā)展審計準(zhǔn)則越來越完善,對注冊會計師的執(zhí)業(yè)要求也越來越高,因此需要注冊會計師開展更多的工作,執(zhí)行更多的審計程序。這樣勢必增加注冊會計師的審計成本。在這種情況下舊的審計收費標(biāo)準(zhǔn)顯然無法適應(yīng)新的審計執(zhí)業(yè)環(huán)境。偏低的審計收費標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致國內(nèi)部分會計師事務(wù)所陷入無利經(jīng)營,甚至是虧損經(jīng)營的困境。更為嚴(yán)重的是,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些地方政府為扶持國有企業(yè),下發(fā)文件規(guī)定扶貧地區(qū)企業(yè)無論資產(chǎn)規(guī)模多大,會計師事務(wù)所收取工商年檢費不得超過1萬元,破產(chǎn)、清算、轉(zhuǎn)制等審計收費一律減半,以犧牲會計師事務(wù)所的利益為代價來減輕國有企業(yè)的負(fù)擔(dān),將本應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣?、財政部門承擔(dān)的補助任務(wù)轉(zhuǎn)嫁于民間中介組織,這是極為不合理的。政府過度干預(yù)注冊會計師行業(yè)的收費,可能會導(dǎo)致這一新興行業(yè)秩序更為混亂,發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
另外,通過以上論述,可知國內(nèi)業(yè)界的審計收費采取政府指導(dǎo)價,并且存在某些地方政府過度干預(yù)審計收費,收費標(biāo)準(zhǔn)偏低等不合理現(xiàn)象。然而,相比之下在我國境內(nèi)營業(yè)的國際會計師事務(wù)所,其審計收費卻從不受國內(nèi)政府收費標(biāo)準(zhǔn)的約束。國際會計師事務(wù)所可以憑借自身的實力以高收費攬得優(yōu)質(zhì)客戶,而國內(nèi)會計師事務(wù)所在低得收費標(biāo)準(zhǔn)下為求生存,只得爭取規(guī)模效應(yīng)再次壓價以吸引客戶。然而審計質(zhì)量再也無法得到保證,這種有失公平的競爭環(huán)境從某種程度上造成了國內(nèi)會計師事物所以低收費敗給了國際“四大”的高收費。
3.從國內(nèi)會計師事務(wù)所自身來分析
首先某些會計師事務(wù)所在思想上短期意識嚴(yán)重,缺乏戰(zhàn)略眼光。它們不注重于改善自身的業(yè)務(wù)能力,拓展業(yè)務(wù)的廣度,反而專注于以低價招徠客戶,因此引發(fā)數(shù)量眾多的會計師事務(wù)所陷入價格戰(zhàn)爭的旋渦之中。其次,是由于我國注冊會計師行業(yè)中小型規(guī)模的會計師事務(wù)所林立的現(xiàn)狀。大型會計師事務(wù)所由于其資產(chǎn)規(guī)模較大,雄厚的實力保證了它們在遭遇訴訟之后較強的賠付能力,故在制定審計收費標(biāo)準(zhǔn)時能夠充分考慮到預(yù)期損失費用的因素,而小型會計師事務(wù)所特別是有限責(zé)任制組織形式的,賠付能力有限,所以考慮較少或者根本不考慮預(yù)期損失費用的因素,因此相應(yīng)地敢于給出低的審計定價,容易造成業(yè)內(nèi)審計收費秩序混亂。
三、對解決審計收費問題的建議
(一)完善相關(guān)制度
1.制定科學(xué)的審計收費標(biāo)準(zhǔn)
為避免以上審計收費秩序混亂的現(xiàn)象,制定統(tǒng)一、公開的審計收費標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。西方國家大都采取以人工小時為基礎(chǔ)的審計收費標(biāo)準(zhǔn),鑒于影響審計產(chǎn)品費用的三大因素:委托人規(guī)模、總體財務(wù)狀況和被審單位內(nèi)部控制的強弱(廖洪、白華,2001),建議在制定審計計劃時考慮上述三大因素對審計工作量的影響,在確定具體的人員配備和工時,結(jié)合不同審計人員小時收費的差異,擬定出具體的審計收費標(biāo)準(zhǔn)。同時在此標(biāo)準(zhǔn)下根據(jù)審計人員的配備差異、地理位置的差異體現(xiàn)出合理的質(zhì)量差價、地理差價。
2.改進招投標(biāo)方式
首先應(yīng)采取最低限價策略。招投標(biāo)方式最不可取的地方在于容易引發(fā)低價競爭的現(xiàn)象,有關(guān)部門根據(jù)投標(biāo)單位的綜合情況制定出價格最低線。若有的會計師事務(wù)所給出低于最低線的價格,則禁止其參與后續(xù)的招投標(biāo)工作。其次,委托單位在招投標(biāo)過程中,不應(yīng)只注重其給出的服務(wù)價格,應(yīng)充分考慮到會計師事務(wù)所的信譽、規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量等因素,給出綜合評價。最后,應(yīng)采取措施提高招投標(biāo)工作的透明度,加強社會監(jiān)督,制定出指導(dǎo)性政策規(guī)范會計師事務(wù)所聘用過程中的信息披露。
3.制定相關(guān)的懲罰制度,加大行業(yè)監(jiān)管力度
在出臺統(tǒng)一的審計收費標(biāo)準(zhǔn)之后,再配套制定相關(guān)的懲罰制度,是非常必要的??蓪τ诓煌潭冗`規(guī)的會計師事務(wù)所所給予罰款、行政處罰等不同層次的懲罰措施,以保證審計收費標(biāo)準(zhǔn)的順利措施。
4.建議采取雙審制度
雙審制度,即一家上市公司的審計必須由兩家會計師事務(wù)所共同進行,且必須為國際“四大”之一和一家國內(nèi)所。雙審制度和單審制度相比較,其優(yōu)越性在于既可以提高注冊會計師的獨立性,既降低或有收費等亂收費現(xiàn)象發(fā)生的機率,又可以緩解業(yè)內(nèi)的惡性競爭,以及審計收費在國際所與國內(nèi)所之間,不同地區(qū)的事務(wù)所之間相差懸殊的現(xiàn)象。
(二)改進注冊會計師行業(yè)自身
1.加強國內(nèi)會計師自身規(guī)模的建設(shè)
國內(nèi)會計師事務(wù)所應(yīng)擴大自身規(guī)模,拓展其業(yè)務(wù)的廣度。首先,是因為在上文已經(jīng)論述到的國內(nèi)因小型會計師事務(wù)所眾多,而引起價格惡性競爭的現(xiàn)象;其次,在審計收費的高低上,上市公司的規(guī)模起決定性作用,會計師事務(wù)所的規(guī)模和品牌沒有決定性影響(周紅,2004),因而大規(guī)模的會計師事務(wù)所并不會引起價格壟斷。因此,只有擴大會計師事務(wù)所的規(guī)模,才能應(yīng)對中國會計審計市場發(fā)展對審計服務(wù)質(zhì)量和多樣化日益強大的需求。
那么如何擴大會計師事務(wù)所的規(guī)模呢?強強聯(lián)合不失為一個方便快捷的方法,這樣的會計師事務(wù)所之間可以相互彌補業(yè)務(wù)廣度、工作方法上的不足,也便于為客戶提供全面的高質(zhì)量的服務(wù),從而大幅提高了自身的競爭力。
2.在服務(wù)方式和組織形式上更為靈活
由于國內(nèi)審計市場競爭激烈,國內(nèi)會計師事務(wù)所在審計收費上遠(yuǎn)不如“四大”。那么國內(nèi)所可以采取“鉆空子”的策略,在保證審計服務(wù)的前提下,將主要精力轉(zhuǎn)移到“四大”涉及較少的領(lǐng)域,如稅務(wù)、工程造價、資產(chǎn)評估等,以在這些業(yè)務(wù)上的發(fā)展強大來彌補審計服務(wù)的“弱勢”。
參考文獻:
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二、事務(wù)所審計質(zhì)量對上市公司融資成本影響的實
(二)掩蓋不良動機中國注冊會計師協(xié)會曾經(jīng)指出,資本市場中存在個別上市公司涉嫌通過變更審計機構(gòu)換取有利的審計意見的現(xiàn)象。事務(wù)所輪換可能成為上市公司掩蓋不良動機、“購買審計意見”的一種手段。如果對一家上市公司執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的事務(wù)所出具了不滿足該公司期望的非標(biāo)準(zhǔn)審計報告,那么上市公司為了股票更有市場等就想要更換事務(wù)所。在沒有實行事務(wù)所輪換制前,公司解聘會計師事務(wù)所及事務(wù)所辭聘,公司與事務(wù)所雙方都應(yīng)當(dāng)報告并將原因披露給中國證監(jiān)會,并對其所披露信息的真實性負(fù)責(zé),上市公司如果為了規(guī)避不利審計意見而更換事務(wù)所,就要面對投資者拋售公司股票、股價下跌等風(fēng)險;實行事務(wù)所輪換制以后,上市公司可能會打著制度安排的幌子掩飾不良動機,投資者不能對更換事務(wù)所的真實意圖進行有效區(qū)分,不易做出正確的投資判斷。
(三)增加審計風(fēng)險對于輪換到的后一家事務(wù)所,輪換可能增加其審計風(fēng)險。由于執(zhí)行審計業(yè)務(wù)很大程度上依賴注冊會計師的經(jīng)驗判斷,注冊會計師的職業(yè)經(jīng)驗不是一蹴而就的,而是通過對被審計單位所處行業(yè)性質(zhì)和商業(yè)模式不斷了解逐漸積累的,需要一個過程,所以在越來越復(fù)雜的審計環(huán)境下,審計人員具有對被審計單位業(yè)務(wù)的熟練經(jīng)驗才能保證審計人員高效地安排審計工作,提高審計質(zhì)量。而事務(wù)所的輪換使得首次接受審計委托的下一家事務(wù)所在初始年度對審計客戶的了解極其有限,審計人員缺乏對被審計單位業(yè)務(wù)的處理經(jīng)驗會影響其職業(yè)判斷能力,從而加大了審計風(fēng)險。
二、對事務(wù)所輪換的建議
(一)事務(wù)所輪換要考慮事務(wù)所規(guī)模事務(wù)所輪換要綜合考慮各方面的影響,既要看到它能夠提高審計獨立性的一面,又要看到它大幅增加審計成本、加大審計風(fēng)險的一面,對于事務(wù)所輪換的范圍不應(yīng)一概而論,要秉著公平、合理、有效的態(tài)度設(shè)置參與輪換的事務(wù)所的范圍,并且要加強對事務(wù)所輪換的監(jiān)管。要綜合考慮事務(wù)所的規(guī)模、收益、投入資本、審計專長等因素,因為這些因素與可能發(fā)生的錯報相關(guān)。事務(wù)所規(guī)模越大、收益對個別審計客戶的依賴程度越小、審計專長越廣,其審計報告發(fā)生錯報的可能性就越小,這些因素也與審計成本增加的比例相關(guān),小型事務(wù)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征可能不適合實施輪換制。同時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分執(zhí)行審計與非審計業(yè)務(wù)的事務(wù)所,對于事務(wù)所執(zhí)行非審計業(yè)務(wù)可能沒有必要進行輪換。
標(biāo)準(zhǔn)時衡量事物的基本準(zhǔn)則,也是考量工作成效,進行質(zhì)量控制的尺度標(biāo)準(zhǔn)。要進行有效的質(zhì)量控制,就需要制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范相關(guān)工作。第一個方面是審計管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其是衡量相關(guān)機構(gòu)在審計項目、審計組織、審計人員、審計復(fù)核、執(zhí)法檢查、項目考評以及檔案管理等方面工作的基本準(zhǔn)則,其對審計各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容、各部分職責(zé)權(quán)限以及工作分工都有明確的界定,并對相關(guān)程序、人員等作出了約束。審計管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對審計工作而言具有規(guī)范性、權(quán)威性和約束性,能夠切實規(guī)范審計相關(guān)工作。第二個方面是審計業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其主要包括了方案方法、相關(guān)工作底稿、審計數(shù)據(jù)、審計報告及意見等內(nèi)容。審計業(yè)務(wù)質(zhì)量是對管理質(zhì)量的具體展現(xiàn),是審計管理質(zhì)量的直接結(jié)果。審計業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)切實遵從管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所界定的規(guī)則,只有在管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能確實保障審計工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外統(tǒng)一,能夠切實發(fā)揮應(yīng)有的功能。第三個方面是協(xié)調(diào)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)規(guī)范作用,審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須遵從相關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),才能在實際運用中得到認(rèn)可,進而才能被廣大會計師事務(wù)所接受。
(二)審計質(zhì)量控制的作用分析
審計質(zhì)量控制對于審計工作來說具有多方面的重要作用。其一,審計質(zhì)量控制是審計工作保證獨立的重要基本原則,如果沒有質(zhì)量控制,審計獨立就是一句空話,無法達成預(yù)期目的。只有通過質(zhì)量控制才能使審計工作獨立,不受外界因素干擾,完成相關(guān)工作。其二,審計質(zhì)量控制是構(gòu)成會計師事務(wù)所的內(nèi)部控制系統(tǒng)核心部分。單位內(nèi)部控制對會計報表形成的影響,對于注冊會計師來說是很重要的。不僅如此,會計師事務(wù)所自身也存在內(nèi)部控制的問題,其也會對會計報表產(chǎn)生側(cè)面影響。內(nèi)部控制主要可以分為資產(chǎn)控制、會計控制和質(zhì)量控制三大板塊。資產(chǎn)控制和會計控制的內(nèi)容及要求,都與普通企業(yè)無甚差別,都會受到會計準(zhǔn)則和財務(wù)制度的約束,只是程度稍有不同而已。其三,審計質(zhì)量控制是會計師事務(wù)所生存發(fā)展的基本條件,是會計師行業(yè)樹立行業(yè)形象,贏得社會信任的關(guān)鍵措施。審計質(zhì)量控制的好壞,直接關(guān)系到相關(guān)事務(wù)所的生死存亡,更關(guān)系到整個會計行業(yè)的未來。
二、我國會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制存在問題及原因
(一)市場環(huán)境對會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制的影響
從市場角度來說,主要有三個方面的問題影響著會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量控制。首先是政府干預(yù)超過市場閥值。我國相關(guān)審計事務(wù)中都有強烈的政府色彩,比如新股上市,我國一直進行著計劃控制,額度管理,造成相關(guān)公司的上市額度變得十分稀缺。對于股票的發(fā)行定價,也是通過政府相關(guān)部門來進行的,并沒有結(jié)合市場實際。政府干預(yù)超過市場承受閥值,會造成相關(guān)公司諸多行為只是為了面向政府管理機構(gòu),而不是面向市場。公司的發(fā)展過多的遵從與政府意愿,與市場實際產(chǎn)生了脫節(jié),致使在相關(guān)審計工作出現(xiàn)各種各樣的缺陷,導(dǎo)致審計質(zhì)量低下,質(zhì)量控制工作徒有其表。第二個方面是審計工作聘任制度存在偏差。結(jié)合我國實際情況來看,絕大部分上市公司的控股層與管理層都是一個人,造成審計工作中原本應(yīng)該存在的審計方、被審計方和委托方,縮減成了審計方和管理層雙方的行為。在縮減成雙方行為之后,審計工作實際上就變成了公司管理層委托審計機構(gòu)對自己進行審計,所有審計數(shù)據(jù)資料都是由公司管理層提供給審計機構(gòu)的。這種審計形式從根本原則上破壞了審計工作基本標(biāo)準(zhǔn),不論是從法律角度還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來說,這樣的審計結(jié)果是不應(yīng)該被認(rèn)可的。第三個方面是審計市場結(jié)構(gòu)存在不合理的問題。我國會計師事務(wù)所的運營情況是不容樂觀的,客戶數(shù)量很少,使得會計師事務(wù)所的工作重心從審計工作轉(zhuǎn)向了為公司提供一系列審計服務(wù)。其從性質(zhì)上來說從第三方審計機構(gòu)變成了公司的配套服務(wù)機構(gòu),致使相關(guān)事務(wù)所為了自身經(jīng)濟利益,打破了職業(yè)道德準(zhǔn)則,通過不正當(dāng)手段爭奪客戶資源,引起審計質(zhì)量大打折扣。
(二)會計師事務(wù)所內(nèi)部環(huán)境對審計質(zhì)量的影響
從會計師事務(wù)所自身角度來看,主要存在三個方面的問題,造成了審計質(zhì)量惡化。首先是會計師事務(wù)所組織結(jié)構(gòu)不合理。參考國際會計行業(yè)而言,會計師事務(wù)所的組織形式主要可以分為有限責(zé)任制、有限責(zé)任合伙制、普通合伙制和獨資制。結(jié)合我國實際情況來說,目前只有普通合伙制和有限責(zé)任制兩種,其中超過90%的事務(wù)所都是有限責(zé)任制。通過這些年的發(fā)展來看,有限責(zé)任制的會計師事務(wù)所在很大程度上弱化了執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識,放松了質(zhì)量控制。事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制機制不健全也是一個重要的影響因素。目前我國的會計師事務(wù)所一般規(guī)模都不大,人數(shù)大多都在十余人左右。由于人員稀少,事務(wù)所的內(nèi)部管理基本處于廢弛狀態(tài)。不僅缺少質(zhì)量控制相關(guān)制度,相關(guān)人員也缺少質(zhì)量控制的基本意識。同時由于人員稀少,在實際工作中根本無法保證審計項目的各個環(huán)節(jié)都有注冊會計師在現(xiàn)場執(zhí)業(yè)。這些內(nèi)部原因?qū)е铝藢徲嬞|(zhì)量低下,質(zhì)量控制工作缺乏。另一方面,現(xiàn)階段大部分會計師事務(wù)所內(nèi)部人員專業(yè)素養(yǎng)不高。我國會計從業(yè)者的整體業(yè)務(wù)水平參差不齊差距明顯。其主要表現(xiàn)在部分從業(yè)者老齡化,思想無法緊跟時代步伐;部分從業(yè)者學(xué)歷偏低,對審計工作缺少足夠的認(rèn)識,無法在相關(guān)工作中專業(yè)地進行執(zhí)業(yè);部分從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)低下,道德防線軟弱,容易被金錢擊潰,為了利益而越過審計原則,甚至違法或者犯罪。
(三)對審計質(zhì)量的外部監(jiān)管缺乏
審計質(zhì)量的問題出去會計師事務(wù)所內(nèi)部問題以及市場問題,還存在監(jiān)管方面的問題。外部監(jiān)管不到位,致使審計質(zhì)量始終無法提高。外部監(jiān)管問題主要存在于兩個方面,一個方面是存在多頭管理的矛盾。我國在國家層面對會計行業(yè)的監(jiān)管主要分為兩個層次,一是政府部門直接進行監(jiān)督,通過審計署、財政部和證監(jiān)會等一系列部門聯(lián)合對會計行業(yè)進行監(jiān)督檢查,其中財政部處于監(jiān)督檢查的核心地位;二是中國注冊會計師協(xié)和與各地方會計師協(xié)會聯(lián)合構(gòu)建監(jiān)督檢查機構(gòu),分管各地的會計行業(yè)監(jiān)督檢查工作。由于國家監(jiān)管部門和會計協(xié)會監(jiān)管部門并沒有達成監(jiān)管共識,相關(guān)的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)也存在一定差異,因此在實際監(jiān)督檢查工作中使得部分監(jiān)管范圍出現(xiàn)重疊,相關(guān)制度存在矛盾,致使某些問題不能被及時發(fā)現(xiàn)處理。另一方面是會計師事務(wù)所面臨的法律風(fēng)險較低,各種相關(guān)法律法規(guī)主要強調(diào)了行政處罰和刑事處罰,忽略了民事處罰。不僅如此,相關(guān)規(guī)定也并不具體,在實際應(yīng)用中參考價值不大,無法準(zhǔn)確對相關(guān)行為作出界定。
三、我國會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制策略分析
(一)改善會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)環(huán)境
改善會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)環(huán)境,是強化審計質(zhì)量的有效措施,具體來說可以從四個方面進行。第一是減少政府部門對市場的干預(yù)。審計工作應(yīng)該順應(yīng)市場潮流,給市場中需要進行審計服務(wù)的企業(yè)或個人提供服務(wù)。所以政府部門應(yīng)該減少對會計行業(yè)的干預(yù),使會計市場從行政化向市場化轉(zhuǎn)型。對于市場能夠解決的問題,就應(yīng)該完全交給市場去做;對于市場無法解決的問題,政府可以適時合理地進行干預(yù)。第二是革新當(dāng)前會計審計工作的聘任制度。這可以借鑒國際先進經(jīng)驗,讓需要上市的公司在保險公司進行財務(wù)風(fēng)險投保,保險公司再委托合適的會計師事務(wù)所對相關(guān)公司進行上市審計,根據(jù)審計結(jié)果進行風(fēng)險評估,以此來確定對應(yīng)的保險金額和保險費率。如果因為財務(wù)報表出現(xiàn)作假或漏報等情況,造成投資者產(chǎn)生損失,則由保險公司對投資者進行賠付。這樣的聘任制度從根本上解決了以往公司與會計師事務(wù)所雙方委托的問題,增強了審計的獨立性,從而可以提升審計質(zhì)量。第三是調(diào)整完善審計市場的結(jié)構(gòu),這主要可以通過擴大會計師事務(wù)所的規(guī)模,加強市場集中度,將各個小規(guī)模的會計師事務(wù)所聯(lián)合起來形成整體。構(gòu)建一個區(qū)域型會計師系統(tǒng),減少會計行業(yè)之間的不良競爭。不僅如此,在構(gòu)建區(qū)域型的會計師系統(tǒng)之后,還可以統(tǒng)一區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升整體審計過程中的執(zhí)業(yè)性。同時還可以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源互享,營造良好的行業(yè)氛圍。
(二)強化會計師事務(wù)所的內(nèi)部審計質(zhì)量控制
從會計師事務(wù)所內(nèi)部加強審計質(zhì)量控制,是提升審計質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一需要革新會計師事務(wù)所的組織形式。我國會計師事務(wù)所的組織形式主要是有限責(zé)任制和普通合伙制,而有限責(zé)任制又占據(jù)了超過九成的比例。在有限責(zé)任制的組織形式下,審計工作存在許多局限性。在這方面可以借鑒國外會計行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,加強會計師事務(wù)所組織形式向有限責(zé)任合伙制和普通合伙制等形式轉(zhuǎn)型。合伙制的顯著之處在于事務(wù)所的業(yè)績利益與合伙人的利益是緊密聯(lián)系的,因此可以督促事務(wù)所積極健康發(fā)展,以保障合伙人的基本利益,從而能夠起到提升審計質(zhì)量的作用。第二需要加強對會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的管理控制,加強對審計業(yè)務(wù)的管理控制,首先需要對相關(guān)業(yè)務(wù)流程的質(zhì)量進行控制。在業(yè)務(wù)承接階段,應(yīng)該重點分析評估客戶委托內(nèi)容的風(fēng)險,將各種可能性分析在內(nèi),得出確切的風(fēng)險報告。在制定審計計劃時,應(yīng)該重點了解分析被審計對象的基本情況,諸如資金流轉(zhuǎn)、財務(wù)報表等。在審計實際展開階段,應(yīng)該針對公司給出的相關(guān)報表數(shù)據(jù),通過既定的審計計劃,根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)定,進行專業(yè)的審計工作。第三需要提高會計行業(yè)從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)。提升從業(yè)者素質(zhì)可以有效優(yōu)化當(dāng)前會計行業(yè)的人員結(jié)構(gòu),便于相關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)準(zhǔn)則的推廣普及。首先應(yīng)該提升從業(yè)者的整體學(xué)歷,目前我國會計行業(yè)具有高學(xué)歷的從業(yè)者少之又少,甚至有不少人員都是??茖W(xué)歷,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水平。其次要優(yōu)化從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu),多多啟用年輕人,適當(dāng)讓老一輩退居二線,對年輕人進行培訓(xùn)教育。最后是提升從業(yè)道德修養(yǎng)和職業(yè)道德,使其能夠避免被經(jīng)濟利益誘惑,可以恪守職業(yè)準(zhǔn)則。
(三)加強審計質(zhì)量的外部監(jiān)督管理
外部監(jiān)督管理對于提升審計質(zhì)量是不可缺少的。加強外部監(jiān)督管理,主要應(yīng)該從兩個方面入手,其一是規(guī)范各方監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)限職責(zé)。會計行業(yè)的監(jiān)督管理主要來自政府和行業(yè)內(nèi)部,國家相關(guān)部門應(yīng)該對兩方監(jiān)督管理機構(gòu)進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,縮減其在監(jiān)督管理工作中的矛盾,在監(jiān)督范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上進行統(tǒng)一,使其能夠?qū)徲嬞|(zhì)量形成協(xié)作監(jiān)督管理。其二是完善相關(guān)法律法規(guī),對審計質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定作出精準(zhǔn)的界定,使審計質(zhì)量控制工作有方可依、有方必依,能夠切實進行各項審計質(zhì)量控制工作。同時,精準(zhǔn)界定相關(guān)工作權(quán)限職責(zé)之后,可依有效降低以往審計工作的彈性尺度,能夠避免因為規(guī)定模糊而出現(xiàn)誤操作。
一、會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制制度的基本結(jié)構(gòu)
由于我國注冊會計師行業(yè)歷史很短且走過一段彎路,大多數(shù)會計師事務(wù)所不太重視審計質(zhì)量控制制度建設(shè),突出表現(xiàn)為審計質(zhì)量制度體系不完善、不健全。我國目前審計質(zhì)量普遍低下的局面和此不無關(guān)系。加強審計質(zhì)量控制制度建設(shè),是提高審計質(zhì)量、促進會計師行業(yè)健康發(fā)展的重要任務(wù)。
事務(wù)所審計質(zhì)量控制制度體系為整個審計質(zhì)量控制體系的健康、高效運轉(zhuǎn)提供制度保障摘要:在組織方面,其規(guī)定了體系中人的機構(gòu)設(shè)置、人的職責(zé),這是體系運行的基礎(chǔ);在體系的日常運行方面,規(guī)定了體系運行的基本制度,比如體系中各部分之間的關(guān)系、質(zhì)量監(jiān)控政策、信息收集和處理方面的規(guī)定、項目組如何產(chǎn)生、爭議的處置、計算機體系的使用管理、保密、獎懲等;在具體項目的執(zhí)行方面,規(guī)定了審計項目執(zhí)行方式;在體系的維護方面,規(guī)定了體系運行效果的評估方式、體系的定期檢查和改善等。因此,制度子體系的整體結(jié)構(gòu)主要由體系組織制度、體系管理制度、體系執(zhí)行制度和體系維護制度組成。
二、會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制制度的主要內(nèi)容
(一)組織制度
1.事務(wù)所的組織機構(gòu)設(shè)置。會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)是一個一個的項目,各個項目的內(nèi)容不完全相同。項目具有一次性的特征,事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)這種特征。因此,事務(wù)所內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)一般是以項目負(fù)責(zé)人職權(quán)為主要權(quán)力的項目式矩陣結(jié)構(gòu)。在職能上,會計師事務(wù)所的組織體系應(yīng)滿足決策、執(zhí)行、監(jiān)督的分立和協(xié)調(diào),既體現(xiàn)分工的專業(yè)化效率,又確?;ハ酄恐拼_保質(zhì)量控制的有效。
2.事務(wù)所的職責(zé)分工。組織分工主要解決事務(wù)所管理層級的設(shè)置和職責(zé)的分工布置等新問題。事務(wù)所應(yīng)根據(jù)自身的特征及不同的發(fā)展階段設(shè)置、調(diào)整組織架構(gòu)。目前,會計師事務(wù)所內(nèi)部的組織分工一般采取所長負(fù)責(zé)制和董事會(或管理委員會)領(lǐng)導(dǎo)下的主任會計師負(fù)責(zé)制,其主要區(qū)別為摘要:前者是由所長對會計師事務(wù)所的行政和業(yè)務(wù)負(fù)全面責(zé)任;后者則是由董事會(或管理委員會)為事務(wù)所的最高權(quán)力機構(gòu)。兩種組織形式的組成人員都包括摘要:主任會計師、副主任會計師、部門經(jīng)理、注冊會計師、業(yè)務(wù)助理和其他工作人員。
(二)管理制度
1.堅持獨立、客觀、公正的原則。①獨立原則。注冊會計師執(zhí)業(yè)時,應(yīng)以超然獨立的心態(tài)在實質(zhì)和形式上獨立于委托人或其它機構(gòu)。為保證獨立性,當(dāng)存在《職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》所述的各種利害關(guān)系時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)果斷回避。建立注冊會計師個人家庭關(guān)系、投資參股行為的登記及變更登記制度,非凡注重不應(yīng)因某一注冊會計師工作能力強且效率高,或因某一客戶是由其自行聯(lián)系的,而放棄對獨立原則的考慮。和客戶存在某一利害關(guān)系時,也不能因這一關(guān)系比較隱秘而心存僥幸地放棄對獨立原則的遵循。②客觀原則。注冊會計師執(zhí)業(yè)時,對相關(guān)審計項目的調(diào)查、判定及據(jù)以形成審計結(jié)論時,一定要尊重客觀事實、克服主觀臆斷、注重調(diào)查探究,從而作為恰當(dāng)?shù)膶I(yè)判定。不應(yīng)因利益的驅(qū)使、客戶的許諾、權(quán)力方的保證而放棄專業(yè)判定或改變審計結(jié)論。③公正原則。注冊會計師執(zhí)業(yè)時,應(yīng)以正直、老實的品質(zhì),公正地對待相關(guān)利益各方,不為權(quán)勢和利益所動,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、高尚的職業(yè)道德和過硬的執(zhí)業(yè)本領(lǐng)從事各項審計工作。沒有公正的執(zhí)業(yè)態(tài)度,便沒有客觀的判定。堅持公正原則,是保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量的起碼要求。
2.質(zhì)量控制政策。從管理制度方面來闡述會計師事務(wù)所為了確保審計質(zhì)量符合獨立審計準(zhǔn)則的要求,應(yīng)從以下方面來制定和運用質(zhì)量控制政策。①全面提高執(zhí)業(yè)勝任能力。注冊會計師執(zhí)業(yè)勝任能力是指注冊會計師應(yīng)當(dāng)達到和保持專業(yè)勝任能力,應(yīng)該以應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所應(yīng)確保全體執(zhí)業(yè)人員達到并保持履行其職責(zé)所需要的專業(yè)勝任能力。②合理的工作委派制度。在日常審計業(yè)務(wù)工作中,會計師事務(wù)所應(yīng)將審計工作分派給那些環(huán)境所要求的具有技術(shù)練習(xí)和業(yè)務(wù)熟練水平的人員。③完善的督導(dǎo)機制。會計師事務(wù)所應(yīng)該建立起完善的分級督導(dǎo)制度,所有層次的工作均應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹笇?dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核,以合理保證完成的工作符合我國有關(guān)《注冊會計師質(zhì)量控制準(zhǔn)則》的具體規(guī)定。④健全的咨詢制度。會計師事務(wù)所認(rèn)為有必要時,可以咨詢事務(wù)所內(nèi)部或外部具有適當(dāng)知識和技能的有關(guān)專家和學(xué)者,并且要善于利用專家的工作。⑤完善業(yè)務(wù)承接制度。會計師事務(wù)所在對外承接審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)該量力而行,既要考慮到自身的實力、經(jīng)營范圍和獨立性,也要仔細(xì)分析和探究被審計單位管理當(dāng)局的信譽度和品行。⑥有效運行監(jiān)控機制。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)監(jiān)控質(zhì)量控制政策的持續(xù)性和其運行的有效性。
3.知識管理和人員調(diào)配制度。會計師事務(wù)所要重視員工的組織學(xué)習(xí)。由于事務(wù)所從業(yè)人員需要大量的專業(yè)知識并需要不斷地補充以跟上準(zhǔn)則和相關(guān)財務(wù)制度的修改,因此,加緊對員工的培訓(xùn)以及對CPA的后續(xù)教育是注冊會計師保證執(zhí)業(yè)能力的前提。事務(wù)所應(yīng)當(dāng)有步驟、分層次地開展員工培訓(xùn)。對有執(zhí)業(yè)資格的注冊會計師、部門經(jīng)理等依據(jù)獨立審計準(zhǔn)則開展后續(xù)教育,加強對新知識、新制度和準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),以跟上實際需要。在對員工的培訓(xùn)中應(yīng)加強職業(yè)道德培訓(xùn),幫助其樹立正確的人生觀、價值觀以及風(fēng)險意識和進取意識。通過員工培訓(xùn),使員工接受事務(wù)所文化的熏陶,將事務(wù)所文化根植于每位員工的心中,并用事務(wù)所文化統(tǒng)一員工的意志,使其才智得到充分的發(fā)揮。
4.事故處理制度。建立質(zhì)量事故處理制度,即對審計工作中發(fā)生的質(zhì)量事故按照一定的程序和方法進行處理。當(dāng)審計工作中發(fā)生質(zhì)量事故時,可根據(jù)會計師事務(wù)所內(nèi)部的職責(zé)劃分找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,并依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和其考評掛鉤。此外,不少事務(wù)所存在質(zhì)量事故是由于各層次人員之間的同步協(xié)調(diào)出現(xiàn)新問題。同步協(xié)調(diào)是指事務(wù)所中所有相互依靠的環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)起來,并和事務(wù)所的整體目標(biāo)相聯(lián)系。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時,同步協(xié)調(diào)就會對各個環(huán)節(jié)的工作進行調(diào)整,對資源進行重新配置。這種協(xié)調(diào)需要事務(wù)所高層管理者的參和。因此,為了減少事故的發(fā)生,事務(wù)所應(yīng)加強人員之間的同步協(xié)調(diào)工作。
5.考評和獎懲制度。會計師事務(wù)所是一個知識密集性的行業(yè),優(yōu)秀的人才是事務(wù)所發(fā)展的重要基礎(chǔ)。會計師事務(wù)所管理人員需要從觀念上把注冊會計師當(dāng)作資產(chǎn)而不是成本,在考評和獎懲制度的制定上充分考慮員工的利益,不要處處講求企業(yè)利益的最大化,而要實現(xiàn)雙贏的目標(biāo),力求事業(yè)和員工的共同成長??荚u和獎懲制度包括建立合理的分級績效考評體系和在此基礎(chǔ)上建立的激勵機制。
(三)業(yè)務(wù)執(zhí)行制度
1.承接和保持業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)的承接是審計服務(wù)循環(huán)的起點,保持業(yè)務(wù)即決定客戶持續(xù)的過程,也是會計師風(fēng)險管理計劃最重要的一項要素。業(yè)務(wù)的承接和保持在于確保所承接和保持的客戶符合會計師事務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)摘要:高品質(zhì)的企業(yè)和高品質(zhì)的管理階層。對于會計師事務(wù)所而言,最大的單一風(fēng)險可能是和會計師事務(wù)所發(fā)生關(guān)聯(lián)的客戶的品質(zhì)不符合事務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)。因此,識別客戶是質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),是防范審計風(fēng)險的第一道防線。對以前曾接受委托業(yè)務(wù)的委托人,會計師事務(wù)所應(yīng)結(jié)合以往的實際情況,考慮此次委托的目的是否和以往一致及對審計過程及結(jié)果的影響;對初次接受委托的委托人,應(yīng)初步考查其業(yè)務(wù)性質(zhì)、所處行業(yè)及內(nèi)部控制制度狀況,并考慮本所完成該審計業(yè)務(wù)的實際能力。對即使實施必要的審計程序也無法獲得充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)支持審計結(jié)論的業(yè)務(wù),應(yīng)考慮拒絕接受委托或解除業(yè)務(wù)約定;對近期已更換管理人員的委托人,應(yīng)著重考查管理當(dāng)局的人品是否正直老實。對頻繁更換重要管理人員的委托人,應(yīng)重點考查更換的原因、委托人目前的經(jīng)營狀況及是否已陷入財務(wù)困境。對委托人示意出具不當(dāng)或不實證實的,應(yīng)拒絕接受委托。因此,在接受新客戶或繼續(xù)接受原有客戶的委任前,應(yīng)對該客戶進行評估。決定接受或繼續(xù)接受委任時,應(yīng)考慮客戶內(nèi)部控制制度及管理階層的品德、本身的超然獨立性、會計師事務(wù)所自身服務(wù)客戶的能力和遵守職業(yè)道德規(guī)范的觀念、其他風(fēng)險因素。其中客戶的內(nèi)部控制制度及管理階層應(yīng)考慮的因素包括摘要:管理階層品德即客戶的誠信;管理階層對正確財務(wù)報告及有效內(nèi)部控制之承諾和重視;企業(yè)之未來性或生存能力。會計師事務(wù)所自身的服務(wù)客戶的能力包括摘要:具備執(zhí)行業(yè)務(wù)必要的素質(zhì)、專業(yè)的勝任能力、時間和資源。承接和保持業(yè)務(wù)的程序為預(yù)備性調(diào)查;形成記錄;持續(xù)考察和評價。
2.計劃和執(zhí)行業(yè)務(wù)。執(zhí)行審計業(yè)務(wù)有相當(dāng)多的步驟,通常把整個審計過程分為審計預(yù)備階段、審計計劃階段、審計實施階段和審計報告階段,并把審計實施階段稱為審計外勤工作階段,把審計報告階段稱為完成審計工作階段。①審計計劃。審計計劃階段是整個審計過程的起點??茖W(xué)、合理的計劃可以幫助審計師有的放矢的去審查、取證、形成正確的審計結(jié)論,從而實現(xiàn)審計目標(biāo)。計劃階段的主要工作包括摘要:調(diào)查了解被審計單位及其信息體系的基本情況;和被審計單位簽訂業(yè)務(wù)約定書;初步評價被審計單位的內(nèi)部控制,確定重要性;分析審計風(fēng)險;編制審計計劃、最后審核審計計劃。②審計執(zhí)行業(yè)務(wù)。審計執(zhí)行業(yè)務(wù)是根據(jù)計劃階段確定的范圍、要點、步驟和方法,進行取證和評價,借以形成審計結(jié)論,實現(xiàn)審計目標(biāo)的中間過程。它是審計全過程的中心環(huán)節(jié),執(zhí)行業(yè)務(wù)出于對質(zhì)量控制制度的持續(xù)考慮和評價,調(diào)整審計方案、進行實質(zhì)性測試。主要內(nèi)容包括摘要:對被審計單位的內(nèi)部控制的建立及遵守情況進行符合性測試,根據(jù)測試結(jié)果修訂審計計劃;對交易處理、會計報表項目的數(shù)據(jù)及其它數(shù)據(jù)結(jié)果進行實質(zhì)性測試,根據(jù)測試結(jié)果進行評價和鑒定。上述兩項工作之間有著密切的關(guān)系。③審計完成階段。審計完成階段是實質(zhì)性的項目審計工作的結(jié)束,其主要工作有摘要:整理、評價執(zhí)行審計業(yè)務(wù)收集到的審計證據(jù);復(fù)核審計工作底稿;審計期后事項;匯總審計差異并提請被審計單位調(diào)整或適當(dāng)披露;形成審計意見;編制審計報告。
3.利用專家工作。在了解被審計單位及其環(huán)境以及針對評估的風(fēng)險實施進一步審計程序時,注冊會計師可能需要會同被審計單位或獨立獲取專家的報告、意見、估價和說明等形式的審計證據(jù)。實施利用專家工作的監(jiān)控需要清楚地回答如下的新問題摘要:什么是專家;要專家干什么;事務(wù)所是否需要專家;所聘請的專家能否有專業(yè)勝任能力;這些專家是否客觀、獨立;如何評價專家工作的結(jié)果;如何在審計結(jié)論中反映專家的工作。只有對利用專家的工作進行適時監(jiān)控和規(guī)范,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)才能滿足審計的需要。
4.獲取證據(jù)。審計證據(jù)是審計中的一個核心新問題,是形成審計意見的基礎(chǔ)。審計證據(jù)在數(shù)量上應(yīng)滿足充分性的要求,在質(zhì)量上應(yīng)滿足相關(guān)性和可靠性要求。在審計過程中,審計人員運用各種方法如摘要:檢查、監(jiān)盤、查詢和函證、觀察、計算和分析性復(fù)核獲取證據(jù),并對獲取的審計證據(jù)要進行綜合的整理、分析和評價,以確保審計證據(jù)能滿足審計目標(biāo)的要求,形成客觀正確的審計意見和結(jié)論,并且整個審計過程都必須記錄在案即形成審計工作底稿。
5.形成工作記錄。審計人員從接受審計任務(wù),到后續(xù)審計時檢查對被審計單位對審計意見、審計決定的落實情況,都應(yīng)當(dāng)形成工作記錄。這些記錄反映了審計人員的具體的工作過程、分析判定、收集到的審計證據(jù)、審計結(jié)論和意見等,構(gòu)成了審計工作底稿。
6.編制和發(fā)出審計報告。審計報告是審計業(yè)務(wù)的最終產(chǎn)品,報告的編制應(yīng)當(dāng)符合審計準(zhǔn)則的規(guī)定,做到證據(jù)充分、意見適當(dāng);審計報告在簽發(fā)之前必須經(jīng)過三級復(fù)核;簽發(fā)審計報告必須符合規(guī)定的程序。
7.復(fù)核。項目負(fù)責(zé)人要對助理人員所完成的審計項目過程和結(jié)果進行分析復(fù)核。復(fù)核的內(nèi)容主要包括摘要:①項目負(fù)責(zé)人依變化的審計事項對總體審計計劃的修訂是否適當(dāng)有效,助理人員是否已及時修訂并實施了具體審計程序。②對委托人固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的評估是否準(zhǔn)確,對檢查風(fēng)險的確定是否滿足可接受的最低審計風(fēng)險水平的要求。③根據(jù)符合性測試結(jié)果對委托人內(nèi)部控制制度的描述及執(zhí)行情況的判定是否正確,助理人員據(jù)此所確定的實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間、范圍及具體方法的采用能否保證發(fā)現(xiàn)已存在的重大錯誤及舞弊,結(jié)合管理層對已存在的重大審計新問題的態(tài)度、采取辦法的方式及最終對審計結(jié)論的影響程度,復(fù)核審計意見的表達類型及方式是否恰當(dāng)。
(四)維護制度
1.定期或不定期評估制度。會計師事務(wù)所應(yīng)定期或不定期對質(zhì)量控制政策和程序的執(zhí)行情況進行評估。評估的目的是為了保證事務(wù)所質(zhì)量控制制度和程序的執(zhí)行,減少生產(chǎn)次品和提供低服務(wù)的可能性。目前會計師事務(wù)所所面臨的最大新問題就是執(zhí)行。執(zhí)行是一種暴露現(xiàn)實并根據(jù)現(xiàn)實采取行動的體系化的方式,執(zhí)行的核心在于三個流程摘要:人員流程、戰(zhàn)略流程和運營流程,它們之間彼此緊密地聯(lián)系在一起,制定一個方面的流程時,必須考慮到其他方面。定期或不定期評估制度需要評估考慮事務(wù)所現(xiàn)有的人員能力、事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略和其具體的管理操作方式。事務(wù)所最高管理者也必須親自參和評估過程中,以保證評估的順利進行和有效性。
2.檢查和調(diào)整制度。事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定檢查計劃,項目負(fù)責(zé)人要對助理人員執(zhí)行的審計程序及所形成的審計結(jié)論實施必要的檢查,以確定其所完成的具體審計工作是否遵循獨立審計準(zhǔn)則及本所業(yè)務(wù)規(guī)范的要求進行;是否對已完成的審計工作獲得充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)并予以記錄;是否存在尚未解決的重要審計新問題或重大審計事項并判定其對審計結(jié)論的影響程度。如審計范圍受到限制,決定是否追加或?qū)嵤┨娲鷮徲嫵绦?,從而達到最終審計目的。檢查計劃通常包括檢驗和復(fù)查兩個方面。檢查通常是由會計師事務(wù)所的員工完成的,也可以委托所外人員來執(zhí)行。檢查程序主要依靠于會計師事務(wù)所的內(nèi)部控制制度和權(quán)責(zé)劃分。事務(wù)所應(yīng)設(shè)計、制定檢查程序的目的和程序表,有關(guān)檢查范圍的指引,建立檢查活動的時間表及為檢查者和審計小組提供解決異議的程序。
三、結(jié)論
制度體系是審計質(zhì)量控制體系的重要子體系之一,建立健全有關(guān)制度是審計質(zhì)量控制體系得以健康、高效運行的基礎(chǔ)。本文首先探索了制度子體系的整體結(jié)構(gòu),認(rèn)為制度子體系主要由體系組織制度、體系管理制度、體系執(zhí)行制度和維護制度等四個方面組成,然后闡述了各類制度應(yīng)包含的主要內(nèi)容。從體系的角度加強審計質(zhì)量控制制度建設(shè),是提高審計質(zhì)量、促進會計師行業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
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我國最早發(fā)展物流金融的地區(qū)是沿海各經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),由于這些區(qū)域與相比于內(nèi)地,在引進技術(shù)、對人才的培養(yǎng)和開發(fā)等方面占據(jù)極大優(yōu)勢,更是形成了以滬、蘇、南京和無錫等為中心區(qū)域的物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入高速期,針對物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的專業(yè)與技術(shù)的開發(fā)的研究也不斷開展,一大批產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。在國家大力的政策扶植下,在這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中物聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了極大的支撐作用。物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使越來越多的物流企業(yè)規(guī)模迅速擴張,綜合的競爭力飛升,物流金融發(fā)展也有了非常好的前景。
2.物流金融的推廣與升級
我國金融機構(gòu)、物流企業(yè)都將物流金融作為今后發(fā)展的的重要方向,不斷推廣模式,升級產(chǎn)品。但是發(fā)達國家物流網(wǎng)起跑線較高、擁有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ),在相關(guān)的各項研究與實踐方面都取得顯著的成效,我國的物流金融起點較低,仍圍繞在傳統(tǒng)物流金融服務(wù)的物資銀行、融通倉、供應(yīng)鏈上某一個環(huán)節(jié)提供相關(guān)金融服務(wù)等方面,我國物流金融服務(wù)程度不高,國內(nèi)銀行雖然進行了積極的嘗試,但是尚未形成規(guī)模效應(yīng),操作不規(guī)范,業(yè)務(wù)品種相對較小,服務(wù)意識淡漠。雖然有很大的發(fā)展空間仍存在很多問題。
二、基于物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新型物流金融
在物聯(lián)網(wǎng)的推動下,物流金融亟待構(gòu)建完備的創(chuàng)新體系,物聯(lián)網(wǎng)必須深入到物流的每一個運作環(huán)節(jié)之中,生產(chǎn)與采購,營銷與派送,最終簽收,這些方面都必須進行滲透。對物流的活動加大追蹤、調(diào)查力度,提升物聯(lián)網(wǎng)的高校使用率,確定資本的走勢和方向,將融資的成本降到最低。
1.金融物流中對采購環(huán)節(jié)的創(chuàng)新
物流金融的采購環(huán)節(jié)是物流的關(guān)鍵業(yè)務(wù),預(yù)付款進行融資是最主要的。物流企業(yè)在采購這一環(huán)節(jié)進行融資時,可以以物聯(lián)網(wǎng)的搜尋情況為依據(jù),選取與有關(guān)的要求最適合的融資對象,開展磋商,將融資的成本達到最優(yōu)化,以此來對融資的效率進行提升。物聯(lián)網(wǎng)在物流業(yè)中能夠為受到邀請的融資方提供諸多渠道進行信息的分享,使得融資方能夠全面的對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進行了解,深入的認(rèn)知企業(yè)的生產(chǎn)和存儲以及采購和營銷等諸多方面,有效的在雙方的合作中建立互信的溝通。在采購物資的特殊情況下,銀行信貸、政府的抵押貸款、融資的租賃等手段都能夠進行資金的周轉(zhuǎn),增強資金的流動性,以達到融資預(yù)付款的完成。對企業(yè)產(chǎn)生了極大的支撐作用,保持其運轉(zhuǎn),提升企業(yè)的經(jīng)濟收效。
2.儲存環(huán)節(jié)金融物流創(chuàng)新
倉儲環(huán)節(jié)物流金融創(chuàng)新主要是基于材料庫、產(chǎn)品庫和產(chǎn)成庫。這一環(huán)節(jié)的物流中,大量的企業(yè)流動資金都被消耗,以此來存儲和管理制成品及原材料,極大的阻礙著運轉(zhuǎn)資金,企業(yè)可以通過物聯(lián)網(wǎng)進行信息的,提供給繼續(xù)購買存儲位置、價位、數(shù)量、質(zhì)量等諸多信息,最大的節(jié)省時間、節(jié)約銷售的成本并快速的進行抵押活動和銷售資金,同時,融資抵押的運用能夠保持資金的流動性,對自身所需的資金運轉(zhuǎn)與需求。如果當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開設(shè)了升級的物流金融的交易市場,企業(yè)可以采用更直接的手段,在市場中進行資源的出手以及訂單的抵押款項,通過一系列金融憑證獲取所需融資,以此周轉(zhuǎn)資金。物聯(lián)網(wǎng)所的信息真實度強、透明度高,從而真正的實現(xiàn)直接性的融資活動以及交換活動,而不受第三方的影響。雙方的運作成本都有所下降,融資的效率也極大的提升。
3.金融物流中對銷售的創(chuàng)新
銷售業(yè)務(wù)的物流金融進行創(chuàng)新,主要表現(xiàn)為收入的款項以及銷售產(chǎn)品。在國家相關(guān)的政策指引下,企業(yè)可以采取一系列的措施進行資金的額度計算以及提供,滿足和適應(yīng)為企業(yè)運營的資金進行周轉(zhuǎn)的需求。這種企業(yè)和應(yīng)收票據(jù)應(yīng)收賬款融資方,可以驗證由兩個六方會談融資的信息,通過質(zhì)押融資,還可以在物聯(lián)網(wǎng),以換取市場的企業(yè),產(chǎn)品,票據(jù)和賬目出售獲得融資。但對于產(chǎn)品市場價格大幅波動,對規(guī)模較大的短期貶值的可能性,可能無法采取動產(chǎn)抵押,確認(rèn)倉庫和訂單銷售的形式獲得融資,此時的物流金融只有通過預(yù)付抵押或以相同的值,但波動較小的產(chǎn)品抵押貸款的方式獲得信貸支持,從而獲得融資。為了給生產(chǎn)者支付,票據(jù),應(yīng)收賬款,也可以根據(jù)獲得的融資方式證券。對于產(chǎn)品占據(jù)的物流小,存儲空間小企業(yè)的資金是最近通過租用的存儲空間,抵押貸款等產(chǎn)品獲得短期融資。對于出口型企業(yè),通過補償貿(mào)易協(xié)議的方式,或采取降低產(chǎn)品等同,混合補償,補償?shù)亩噙叿绞絹慝@得融資,采取補償貿(mào)易無法做到的方式,還可以通過保險,出口信貸等手段獲得融資。
三、物流金融創(chuàng)新和審計監(jiān)督的關(guān)系分析
1.對審計工作重要性的認(rèn)識
在“中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則”的內(nèi)部審計的定義是:“內(nèi)部審計是一個獨立的監(jiān)測和評價單位及其下屬單位的財政收入,財政收入和實際經(jīng)濟活動的支出,合法的行為和效率,以促進加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)。”法律的權(quán)威之下,有權(quán)監(jiān)督政府審計履行國家經(jīng)濟系統(tǒng)的運行。即使政府不在傳統(tǒng)意義上,屬于物流審計金融監(jiān)管部門,根據(jù)政府審計功能,能夠從信息的角度來補充傳統(tǒng)的物流金融監(jiān)管,然后展開物流金融監(jiān)管體制的含義和范圍。
2.深化對審計本質(zhì)的研究
通過指導(dǎo)免疫系統(tǒng),政府審計已經(jīng)在真實性,合法性和有效性方面進一步深化。從過去的真實合法審計,一個單一的結(jié)構(gòu)和操作的審計和監(jiān)督,并逐步上升為國家的經(jīng)濟資源的實際利用,法律審核。金融危機給了世界上風(fēng)險和創(chuàng)新的教訓(xùn)。因此世界逐步深化審計風(fēng)險的意識。首先,人們不再局限于金融分行業(yè)的法規(guī)和政策,而是把審計風(fēng)險意識擴展到能源、糧食、信息等一些關(guān)乎到國家經(jīng)濟安全方面的安全政策。在國際金融監(jiān)管之中,不再局限于國有大型商業(yè)銀行,已逐漸擴展到非銀行金融機構(gòu),特別是那些具有多重風(fēng)險的公司的經(jīng)營許可證的綜合管理。
3.以審計目標(biāo)為導(dǎo)向創(chuàng)新組織模式
隨著金融界的快速發(fā)展,任何風(fēng)險和危機可以遍及所有行業(yè)和世界的市場上,傳播能力、實體經(jīng)濟和金融部門也將面臨其他風(fēng)險。為了適應(yīng)這一新的特征,物流金融審計組織模式必須有針對性的改革。第一,在專業(yè)審計相結(jié)合的審計信息方面,數(shù)據(jù)和案例,初步建立審計信息基礎(chǔ)設(shè)施;其次,在定期和經(jīng)常性的審計項目,根據(jù)審計主題成立審計調(diào)查小組,小組成員來自不同的地區(qū),為了實現(xiàn)全面的調(diào)查和分析;最后,通過一個扁平的組織模式,建立審計提高審計資源集約化程度,還可以利用網(wǎng)絡(luò)審計,加強審計隊伍的橫向和縱向的聯(lián)系。
4.審計監(jiān)督提升物流金融市場信息的高質(zhì)量
在物流金融監(jiān)管實踐中常見的問題,是“重監(jiān)督輕”的控制,雖然在內(nèi)部崗位獨立監(jiān)管部門履行監(jiān)督職責(zé)的機構(gòu),但往往無法發(fā)揮監(jiān)督作用,提高信息披露監(jiān)管的作用。政府審計是獨立的金融機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的物流,與經(jīng)濟監(jiān)督職能,促進監(jiān)管措施,完善監(jiān)管制度和審計報告并由系統(tǒng)公告,督促金融機構(gòu)提高物流管理。
5.審計的監(jiān)督制衡物流金融機構(gòu)
在行政管理的的角度之下,物流金融監(jiān)管機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),實際上屬于經(jīng)濟責(zé)任的范疇。審計監(jiān)督約束和激勵機制主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,審計監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行和金融監(jiān)管當(dāng)局檢查收支平衡,驗證其收入和費用的事實;其次,可以監(jiān)管監(jiān)督部門實施,以揭示其決策失誤和監(jiān)督問題,規(guī)范從業(yè)人員的行為。最后,你可以評估金融機構(gòu)和系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)管物流,以方便溝通,管理部門之間的協(xié)調(diào)與合作,增強抵御金融危機的能力。
非審計服務(wù)是相對于審計服務(wù)而言的,是會計師事務(wù)所向客戶提供并收取一定費用的除審計服務(wù)以外的多種服務(wù)的總稱。它包括的內(nèi)容非常廣泛,而且其內(nèi)容會隨著注冊會計師服務(wù)市場的不斷開拓而逐漸豐富。因此,對于非審計服務(wù)的范圍究竟包括哪些具體內(nèi)容,我們也沒有明確的答案。財務(wù)報表在很長一段時期內(nèi)曾經(jīng)一直是注冊會計師提供的主要服務(wù),但是隨著社會經(jīng)濟和審計市場的發(fā)展,注冊會計師所提供的服務(wù)品種已經(jīng)不僅僅限于財務(wù)報表審計了。同時審計市場競爭的加劇,導(dǎo)致會計師事物所紛紛采取低價競爭策略,使得傳統(tǒng)的審計服務(wù)進入微利時代,于是會計事物所采取新的策略,發(fā)展非審計業(yè)務(wù),為客戶創(chuàng)造價值。非審計服務(wù)收入的增加,加深了注冊會計師對審計客戶的財務(wù)依存度。至此,同時提供非審計服務(wù)對審計獨立性是否有影響尚無定論,這個問題也一直是學(xué)術(shù)界和實務(wù)界爭論的焦點,本文就此再作小議。
一、非審計服務(wù)與審計服務(wù)的相互促進
現(xiàn)代非審計服務(wù)的產(chǎn)生是審計服務(wù)的一個自然衍生和拓展。非審計服務(wù)的出現(xiàn)滿足了客戶的需求,主要表現(xiàn)在
(一)由于全球經(jīng)濟一體化趨勢的作用,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越來越大、各種新管理方法、管理工具的應(yīng)用,以及社會分工的高度專業(yè)化,使很多企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營過程的日益復(fù)雜;所以實施有效審計程序和出具審計報告有賴于多方專家的合理分工和集體合作。非審計服務(wù)的開展,有利于會計師事務(wù)所吸引并留住各類專家,會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)和非審計服務(wù)時可以充分利用本會計師事務(wù)所專家的工作,有利于降低對外部專家工作的倚賴性,同時能豐富會計師事務(wù)所專家的知識和技能,也有利于會計師事務(wù)所合理制定和運用質(zhì)量控制的政策和程序。因此,由專業(yè)人士提供專業(yè)化的咨詢意見和建議,受到廣大的企業(yè)經(jīng)營者們的歡迎。
(二)隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展,各種信息以幾何級數(shù)的速度膨脹和傳播。在浩如煙海的信息中,快速地獲取信息或?qū)⑿畔⑾蛲獬蔀槠髽I(yè)經(jīng)營的一個重要因素,因此,由專業(yè)的人員對某些信息進行驗證并提供合理的保證,對于信息的方和收集方來說,都是一件好事。一方面,它可以增加信息的可靠性,提高信息的質(zhì)量;另一方面,它減少了信息搜尋者的信息成本。鑒證正是為了滿足這類需求而出現(xiàn)的。
另外,從注冊會計師所處的環(huán)境來看,提供非審計服務(wù)又是一件必然的事情:首先,審計市場競爭的激烈導(dǎo)致對審計服務(wù)的監(jiān)管也趨于嚴(yán)厲,造成了審計服務(wù)利潤率的下降,同時使審計風(fēng)險上升,這促使注冊會計師不斷尋求擴展執(zhí)業(yè)的領(lǐng)域,而非審計服務(wù)的利潤高,風(fēng)險較小,大力發(fā)展非審計服務(wù)成為很多會計公司的發(fā)展策略;其次,長期從事審計使得注冊會計師對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程和相關(guān)的法規(guī)較為熟悉,并且由于接觸了大量的客戶,可以從不同企業(yè)的實踐中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn),可以向企業(yè)提供專業(yè)的意見和建議,幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理這也是注冊會計師提供非審計服務(wù)的一個優(yōu)勢。
而向客戶提供非審計服務(wù),同時也使注冊會計師更加深入地了解客戶的經(jīng)營情況、商業(yè)計劃和管理運作,這實質(zhì)上會加強審計的有效性,對注冊會計師在提供審計服務(wù)時降低審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量也起到了促進的作用。
二、非審計服務(wù)對審計獨立性的影響
2002年安然事件、世通(WorldCom)事件以及隨后安達信的倒閉,再以后,普華永道、德勤會計師務(wù)所也相繼被曝光舞弊,審計從業(yè)人員的獨立性問題一直是公眾關(guān)注的焦點。在安然事件中負(fù)責(zé)安然公司審計工作的原“五大”之一——安達信,就是兼供審計和咨詢服務(wù),咨詢服務(wù)的收入甚至高于審計收入,并且安然公司的許多高層管理人員,如首席財務(wù)官等都曾經(jīng)是安達信的前雇員。社會公眾普遍認(rèn)為,這些因素導(dǎo)致安達信注冊會計師的獨立性受到了損害。
從理論上進行分析,非審計服務(wù)的提供對審計獨立性及審計質(zhì)量的影響,一直有著截然相反的兩種看法。部分學(xué)者及美國證券交易委員會(SEC)的看法是:如果注冊會計師在向同一個審計客戶提供非審計服務(wù),會提高注冊會計師對該審計客戶的經(jīng)濟依賴性,注冊會計師會回避發(fā)表對自己不利的審計意見(但是非審計服務(wù)也可能造成客戶對注冊會計師的依賴,從而減少了其對審計獨立性的不利影響);另一部分學(xué)者及業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,在現(xiàn)有的法律環(huán)境下,由于合伙制的事物所組織形式和沉重的民事責(zé)任條款等,使得注冊會計師承擔(dān)著相當(dāng)嚴(yán)格的法律責(zé)任,非審計服務(wù)的提供不但不會影響審計獨立性,反而由于在非審計服務(wù)提供過程中得以深入了解審計客戶的實際經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)流程,由此帶來的“知識溢出”效應(yīng)將進一步提高注冊會計師的專業(yè)勝任能力(Antle等,1997;Pitt和Birenbaum,1997)。也有學(xué)者認(rèn)為,非審計服務(wù)的提供將有利于增加注冊會計師的聲譽資本投資,進而提升審計質(zhì)量。
以上考慮的是實質(zhì)上的獨立,莫茨和夏拉夫在其著名的《審計理論結(jié)構(gòu)》一書中,曾經(jīng)論及管理咨詢服務(wù)對審計獨立性的影響:“當(dāng)注冊會計師參與了管理咨詢,有關(guān)的委托人就會對他們的獨立性抱有重大的懷疑。”也就是說非審計服務(wù)對形式上的審計獨立性產(chǎn)生不利的影響。
總而言之,審計獨立性歸根到底是一種精神狀態(tài),外界難以評價,因此同時提供兩種類型的服務(wù)對審計獨立性的影響不容忽視。在解決獨立性問題時,也不可能完全不考慮非審計服務(wù)給注冊會計師行業(yè)帶來的利益。因此完全禁止注冊會計師從事非審計服務(wù),并不是最理想的措施。制定有效的獨立性監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)是對這一領(lǐng)域進行規(guī)范和引導(dǎo)的一個可取的作法。
三、現(xiàn)時代非審計服務(wù)走向
在經(jīng)歷21世紀(jì)初期的會計舞弊案件頻繁后,監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)為有必要對會計公司(事務(wù)所)同時向客戶提供審計和非審計服務(wù)作出一定的限制。比利時、法國、意大利等禁止注冊會計師向上市公司客戶同時提供非審計服務(wù)和審計服務(wù),在安然事件后美國國會通過了薩班斯-奧克斯利法案(Sarbanes-OxleyActof2002),禁止注冊會計師向?qū)徲嬁蛻籼峁┐蟛糠诸愋偷姆菍徲嫹?wù)。在我國,中國證監(jiān)會《公開發(fā)行證券的公司信息披漏規(guī)范問答第6號——支付會計師事務(wù)所報酬及其披漏》中則是要求上市公司在年報中按照財務(wù)審計費用和財務(wù)審計以外的其他費用進行披露。上有政策,下有對策,為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)對同時審計和非審計服務(wù)這一做法的監(jiān)管,近年來很多會計公司紛紛將非審計業(yè)務(wù)拆分,安永于2000年5月以124億美元的價格將管理咨詢業(yè)務(wù)賣給了法國的凱捷集團,組建了IT咨詢公司捷安永;畢馬威也于2000年成立了獨立的管理咨詢公司,并于20001年上市;普華永道也將管理咨詢業(yè)務(wù)賣給了國際商業(yè)機器公司(IBM),經(jīng)過了IBM公司的經(jīng)營,目前該公司已經(jīng)成為全球最大的咨詢公司!
四、我國非審計服務(wù)市場的發(fā)展
與西方發(fā)達資本主義國家已具有百余年的民間審計歷史相比,我國的注冊會計師行業(yè)尚處于起步階段,其服務(wù)品種單一,審計服務(wù)居于絕對的主導(dǎo)地位,少量的非審計服務(wù)中大部分也都是傳統(tǒng)的服務(wù),比如驗資、資產(chǎn)評估等。鑒于這種原因,我國并沒有明確出臺準(zhǔn)則禁止注冊會計師從事非審計服務(wù)。我國審計人員整體素質(zhì)不高,學(xué)歷結(jié)構(gòu)層次低,審計業(yè)務(wù)具有明顯的淡旺季現(xiàn)象,資源浪費,這些現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了我國審計市場風(fēng)險較高、競爭激烈、人才短缺,非審計服務(wù)在這時正是展露光芒、發(fā)揮積極作用的時候,開展非審計服務(wù)能夠開拓市場、增加收入、緩和競爭、規(guī)避風(fēng)險、吸引人才,使我國會計師事務(wù)所真正駛?cè)肓夹缘陌l(fā)展軌道。相反,如果我們采取限制或者禁止的策略,其結(jié)果將會使我國的審計市場的競爭將會愈加激烈,執(zhí)業(yè)風(fēng)險也會隨之加大,而事務(wù)所自身參與競爭的能力則會受到消弱,人才也將會大量流失。因此,限制或者禁止的策略對于本就弱小的我國的會計師事務(wù)所無異于“雪上加霜”,限制或者禁止非審計服務(wù)與其說是要提高審計獨立性,倒不如說是要限制或者禁止我國會計師事務(wù)所的發(fā)展,是要扼殺我國會計師事務(wù)所本就脆弱的生命。所以與全球“禁非”熱潮相比,我們是“逆流而上”的策略,是要鼓勵和引導(dǎo)會計師事務(wù)所積極發(fā)展非審計服務(wù)的策略。但這里需要強調(diào)得是,鼓勵與引導(dǎo)并不是意味著任其自然發(fā)展。任其發(fā)展,中國的“安然”遲早會出現(xiàn),中國的股市崩潰甚至經(jīng)濟崩潰也并非危言聳聽之辭。
在鼓勵和引導(dǎo)會計師事務(wù)所發(fā)展非審計服務(wù)的同時,適當(dāng)?shù)囊?guī)范與監(jiān)管是非常必要的。在提供非審計服務(wù)必須確保審計獨立性,對于提供管理咨詢服務(wù)的審計客戶,審計和咨詢應(yīng)由不同的部門和人員進行;鑒于目前國內(nèi)會計師事務(wù)所的收入來源主要以審計業(yè)務(wù)為主,管理咨詢還屬于一個相對陌生的領(lǐng)域,因此事務(wù)所在發(fā)展管理咨詢業(yè)務(wù)時要量力而行,切不可冒進,以防資源分配失衡,既沒有發(fā)展好管理咨詢業(yè)務(wù),又失去了審計業(yè)務(wù)方面的競爭力;會計師事務(wù)所還應(yīng)妥善處理好從事審計與從事管理咨詢的員工及合伙人的利益分配問題,以免產(chǎn)生內(nèi)部矛盾;另外應(yīng)加強質(zhì)量控制和風(fēng)險控制。由于注冊會計師向?qū)徲嬁蛻籼峁┳稍兎?wù)可能會增大審計風(fēng)險,甚至導(dǎo)致審計失敗,因此事務(wù)所應(yīng)進行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評估,選派可以勝任兩項服務(wù)的審計師,且執(zhí)行嚴(yán)格的三級復(fù)核的質(zhì)量控制制度,以在一定程度上避免重大的審計失誤。事務(wù)所亦可采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制,如在風(fēng)險導(dǎo)向型審計中加大對業(yè)務(wù)風(fēng)險估計,或是相應(yīng)地提取更多的風(fēng)險基金或投保責(zé)任險。
參考文獻
[1]張為國、邱呈芳.《后安然時代》.中國財政經(jīng)濟出版社.2003年1月第一版。
公司會計盈余有著長長的生產(chǎn)鏈,受著諸多因素影響。審計是該生產(chǎn)鏈的最后一道工序,審計師相當(dāng)于質(zhì)檢員,審計質(zhì)量影響會計盈余質(zhì)量。但是,審計師的審計質(zhì)量并不整齊劃一。一般認(rèn)為,大事務(wù)所由于聲譽機制與深口袋效應(yīng)會更加注重其審計質(zhì)量的提高。即大小事務(wù)所審計質(zhì)量存在差異,且前者質(zhì)量更高。對此,投資者能否感知呢?這是一個既關(guān)乎投資者理性,又關(guān)乎證券市場有效性的研究課題,有著極其重要的意義。
一、文獻回顧與假設(shè)提出
理論分析認(rèn)為:大事務(wù)所具有聲譽機制,審計失敗時客戶流失與聲譽價值損失也更多;大事務(wù)所還具有深口袋效應(yīng),審計失敗時利益相關(guān)者要求的賠償往往也更多。聲譽機制與深口袋效應(yīng)迫使大事務(wù)所致力于審計質(zhì)量提高。但是,審計質(zhì)量卻是難以評估的。這不僅在于審計的產(chǎn)品——審計報告,已被格式化且絕大多數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,還在于曝光的審計失敗也較少見。通常,研究者只能以盈余管理程度、非標(biāo)審計意見的準(zhǔn)確性或概率等作為審計質(zhì)量的替代,研究這些替代變量與大事務(wù)所的相關(guān)關(guān)系。大體上,這些研究獲得了大事務(wù)所審計質(zhì)量更高的經(jīng)驗證據(jù)。
若果真大事務(wù)所審計質(zhì)量更高,對此,投資者能否感知呢?國外經(jīng)驗研究結(jié)論基本上是肯定的。我國經(jīng)驗研究結(jié)論是不一致的,有肯定與否定兩種截然相反的結(jié)論。
雖然中國證券市場歷史較短,投資者散戶化特征也較明顯,但證券市場的有效性、投資者理性等還是可以預(yù)期的。理論分析與經(jīng)驗研究顯示事務(wù)所規(guī)模越大審計質(zhì)量越高,對此,我國投資者應(yīng)能夠感知。
事務(wù)所規(guī)模的大小劃分,典型方法是以是否國際知名會計師事務(wù)所作為區(qū)分。國際知名會計師事務(wù)所,指德勤、安永、畢馬威和普華永道等會計師事務(wù)所。20世紀(jì)90年代末指“五大”、2002年后指“四大”(為敘述方便統(tǒng)稱“四大”)。為此有假設(shè)一:相對于“非四大”,投資者認(rèn)為“四大”的審計質(zhì)量更高。
近兩年,我國本土事務(wù)所在全國掀起了新一輪合并聯(lián)合浪潮,展開了規(guī)?;\動。為深入研究本土所,再把“非四大”分為“本土大所”與“本土中小所”。并有假設(shè)一推論:相對于“本土大所”,投資者認(rèn)為“四大”的審計質(zhì)量更高,以及假設(shè)二:相對于“本土中小所”,投資者認(rèn)為“本土大所”審計質(zhì)量更高。
二、研究設(shè)計及數(shù)據(jù)
1.研究模型
為檢驗投資者對“四大”、“本土大所”、“本土中小所”審計質(zhì)量差異的感知,以研究會計盈余與個股年持有回報間關(guān)系的報酬模型為基礎(chǔ)。報酬模型中,會計盈余對個股回報的解釋能力,表明了會計盈余的價值相關(guān)性,體現(xiàn)了會計信息的決策有用性。所以,在報酬模型中增加事務(wù)所規(guī)模變量、事務(wù)所規(guī)模變量與盈余的交互項。通過考察交互項的系數(shù)是否顯著為正,即可考察投資者對不同規(guī)模事務(wù)所審計質(zhì)量差異的感知。具體地,為檢驗假設(shè)一、二,構(gòu)建模型(1)、(2)。
R=α+β1E+β2E·Big4+β3Big4+控制變量+ε(1)
R+α+β1E+β2E·Top10+β3Top10+控制變量+ε(2)
2.變量定義
(1)被解釋變量。R,個股年持有回報。計算公式為∏(1+Rj)-1。其中,Rj為當(dāng)年5月至次年4月的考慮現(xiàn)金分紅再投資的月個股收益率。
(2)解釋變量。E,會計盈余。計算方法為當(dāng)年凈利潤與上年末總資產(chǎn)商,即總資產(chǎn)報酬率。選用總資產(chǎn)報酬率可使資不抵債公司包含于樣本中。Big4,“四大”。公司當(dāng)年審計師是“四大”時,Big4取值為1,否則為零。Top10,“本土大所”。公司當(dāng)年審計師在“非四大”中排名前10名時,Top10取值為1,否則為零。排名依據(jù)A股客戶總資產(chǎn)。
(3)控制變量。Size,公司規(guī)模。以上年末總資產(chǎn)自然對數(shù)作替代。Lev,公司償債能力。以上年末公司負(fù)債總額與總資產(chǎn)商作替代。Eff,公司經(jīng)營效率。以上年末公司主營業(yè)務(wù)收入與總資產(chǎn)商作替代。Ind1~Ind21,公司行業(yè)。以證監(jiān)會《上市公司行業(yè)分類指引》為基礎(chǔ),把制造業(yè)(C類)再依第一位代碼細(xì)分為十個行業(yè),與其他行業(yè)構(gòu)成22個行業(yè)。綜合類上市公司為基準(zhǔn)組。Year2~Year4,數(shù)據(jù)年度。樣本數(shù)據(jù)包含2001年~2004年共4個年度。2001年為基準(zhǔn)組。
3.數(shù)據(jù)來源及樣本
研究所需的數(shù)據(jù),除會計師事務(wù)所名稱手工收集于上市公司年報外,其他均來源于國泰安信息技術(shù)有限公司開發(fā)的CSMAR數(shù)據(jù)庫(2006版)。本文數(shù)據(jù)處理及統(tǒng)計分析使用Stata8.1軟件。各年度的樣本及事務(wù)所聘任情況見表1。
三、實證檢驗結(jié)果
1.“四大”與“非四大”的審計質(zhì)量差異
表2的第(1)列的交互項系數(shù)顯著為正,表明投資者對經(jīng)由“四大”審計的盈余給以更高評價。假設(shè)一得到經(jīng)驗證據(jù)支持。
2.“四大”與“本土大所”的審計質(zhì)量差異
表2的(2)列的交互項系數(shù)顯著為正,表明投資者感知到“四大”與“本土大所”審計質(zhì)量差異,并對經(jīng)由“四大”審計的盈余給以更高的評價。假設(shè)一推論也得到經(jīng)驗證據(jù)支持。
3.“本土大所”與“本土中小所”的審計質(zhì)量差異
表2的第(3)列的交互項系數(shù)顯著為正,表明投資者能夠感知兩者審計質(zhì)量的差異,并認(rèn)為“本土大所”審計質(zhì)量更高。假設(shè)二也獲得經(jīng)驗證據(jù)支持。
注:*、**、***分別表示10%、5%、1%水平上顯著(雙尾);括號中是t值;截距及控制變量結(jié)果未報告
四、結(jié)語
本文基于會計盈余與個股年持有回報間關(guān)系的報酬模型,將為我國A股上市公司提供審計服務(wù)的事務(wù)所分為“四大”、“本土大所”、“本土中小所”三個層級,就投資者能否感知各層級間審計質(zhì)量差異進行研究。研究發(fā)現(xiàn):投資者能夠感知到“四大”與“非四大”、“四大”與“本土大所”、“本土大所”與“本土中小所”間審計質(zhì)量差異,并對前者給以更高的評價。即投資者認(rèn)為“四大”、“本土大所”、“本土中小所”三個層級間審計質(zhì)量存在層級差。
研究在提供投資者對不同規(guī)模事務(wù)所審計質(zhì)量評價經(jīng)驗證據(jù)同時,可解事務(wù)所是先“做大”還是先“做強”的困惑。“做大”并不意味著放棄“做強”。在投資者更認(rèn)同大事務(wù)所審計質(zhì)量的背景下,選擇“做大”可向投資者傳遞審計質(zhì)量提高的決心與行動。研究也可為中國注冊會計師協(xié)會的事務(wù)所做大做強總體目標(biāo)的落實提供經(jīng)驗證據(jù)支持。研究結(jié)論也潛在地呼吁我們對當(dāng)前這一輪的事務(wù)所合并浪潮給以更多包容與肯定。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞會計師事務(wù)所文化建設(shè)文化意識
會計事務(wù)所文化建設(shè)是事務(wù)所發(fā)展的靈魂,是由一定的價值觀所決定而形成的事務(wù)所的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范系統(tǒng),決定著事務(wù)所的凝聚力和競爭力。文化治理是各種治理模式的最高境界,文化是看不見的軟件,是決定事務(wù)所核心競爭力的基本前提,未來會計市場的競爭將是文化的競爭。確立核心價值觀,樹立注冊會計師誠信意識,關(guān)注人文環(huán)境對事務(wù)所文化的影響,都是事務(wù)所文化建設(shè)的重要因素。
會計師事務(wù)所的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)重視人的因素,強調(diào)精神文化的力量,通過無形的文化力量形成一種行為準(zhǔn)則、價值觀念和道德規(guī)范,以此凝聚員工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性,從而實現(xiàn)事務(wù)所可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。會計師事務(wù)所文化是事務(wù)所在一切行為的過程和結(jié)果中,所努力貫徹和體現(xiàn)出來的以文明取勝的群體競爭意識。因此,培育事務(wù)所文化的核心意識,推進事務(wù)所文化建設(shè)是推動會計師事務(wù)所發(fā)展的核心。
1培育人合意識
(1)要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子或合伙人的團隊精神。事務(wù)所文化就是合伙文化,無論是有限責(zé)任制事務(wù)所還是合伙制事務(wù)所,都必須創(chuàng)建合伙人文化,合得來才能充分體現(xiàn)事務(wù)所“人和”的特性,一方面是要能夠讓合伙人實現(xiàn)性格互補,分享快樂;另一方面是要合伙人共同承擔(dān)責(zé)任。所以合伙人之間應(yīng)建立相互信任、同舟共濟的共同理念,在這種文化背景下形成有較強凝聚力的團隊精神。
(2)員工的團結(jié)協(xié)作精神,相互支持,相互配合,創(chuàng)造一種團結(jié)協(xié)作精神。要培養(yǎng)團隊精神和團結(jié)協(xié)作精神,必須增強五種意識:一是服務(wù)意識,注冊會計師行業(yè)是知識技術(shù)密集型的中介服務(wù)行業(yè),其宗旨就是為客戶服務(wù),為社會服務(wù),只有牢固的服務(wù)意識,才能夠鞏固老客戶,拓展新客戶,拓展服務(wù)市場;二是“人和”意識,會計師事務(wù)所是以“人和”為主要特征的機構(gòu),靠智力創(chuàng)造價值;三是風(fēng)險意識,會計師事務(wù)所是一個高風(fēng)險行業(yè),只有樹立風(fēng)險意識,才能夠合理規(guī)避風(fēng)險,提高服務(wù)質(zhì)量;四是學(xué)習(xí)意識,不會學(xué)習(xí)就要落伍,不會學(xué)習(xí)就要被淘汰;五是吃虧意識,中國有句古訓(xùn)“吃得虧才能得一堆”,不要為眼前的蠅頭小利放棄長遠(yuǎn)利益。
2培育學(xué)習(xí)意識
注冊會計師行業(yè)是一個知識密集型、智力資本型行業(yè)。事務(wù)所要獲得成功,必須成為學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織就是一個具有持續(xù)創(chuàng)新能力,能不斷創(chuàng)造嶄新未來的“文化組織”。它就像有生命的有機體一樣,能在內(nèi)部建立起完善的學(xué)習(xí)機制,將成員與工作持續(xù)地結(jié)合起來,使組織在個人、團體及整個系統(tǒng)三個層次上得到共同發(fā)展,形成“學(xué)習(xí)—持續(xù)—建立競爭優(yōu)勢”的良性循環(huán)的企業(yè)文化。想把事務(wù)所建立成真正意義上的學(xué)習(xí)型組織,要從兩方面著手:一方面是注重事務(wù)所員工個人的學(xué)習(xí)。注冊會計師及從業(yè)人員需要具備的職業(yè)知識范圍很廣,一般均可分為基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識。對于基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),應(yīng)根據(jù)個人的興趣愛好,充分發(fā)揮個人的自由選擇權(quán),事務(wù)所一般不應(yīng)多加干預(yù)。對于專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,事務(wù)所可采取主動或被動方式結(jié)合國家的一些執(zhí)業(yè)資格考試來鼓勵或激勵員工參加學(xué)習(xí)。如主動方式是事務(wù)所與員工簽訂任務(wù)目標(biāo),約定員工在幾年內(nèi)或一定期限內(nèi)要通過哪種或哪些國家考試。被動方式就是事務(wù)所一般不主動要求員工參加執(zhí)業(yè)資格考試,但可對通過考試的員工給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。另一方面是注重事務(wù)所團體的學(xué)習(xí)。統(tǒng)一組織學(xué)習(xí),不僅會使團體整體產(chǎn)生出色的成果,個別成員成長的速度也比其他的學(xué)習(xí)方式更快。要構(gòu)建學(xué)習(xí)型事務(wù)所文化,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,改善薄弱環(huán)節(jié),搞好后續(xù)教育,促進事務(wù)所員工綜合素質(zhì)的提高,進而提高事務(wù)所的競爭力,增強事務(wù)所的生命力。
3培育誠信品牌
誠信品牌的建設(shè)有利于會計師事務(wù)所審計風(fēng)險的降低和行業(yè)聲譽的維護.誠信品牌是會計師事務(wù)所的主流文化,需要企業(yè)全體工作人員的認(rèn)可和配合,不僅要求每個員工在思想上有清晰的認(rèn)知,得到足夠的重視,而且要求每個員工在行動上要予以具體落實,從一點一滴做起。會計師事務(wù)所在進行誠信品牌建設(shè)時,將誠信作為對外服務(wù)的宗旨,品牌建設(shè)作為追求的目標(biāo)。
4培育質(zhì)量意識
要按照獨立審計準(zhǔn)則的要求,合理制定和運用事務(wù)所審計工作的全面質(zhì)量控制政策與程序和各審計項目質(zhì)量控制政策與程序。在事務(wù)所全面質(zhì)量控制方面,把好人員招聘關(guān),嚴(yán)格人事管理,并不斷創(chuàng)造條件,開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行各種審計業(yè)務(wù)的經(jīng)驗,提高其分析問題、處理問題的能力。應(yīng)當(dāng)要求并督促全體專業(yè)人員,遵守職業(yè)道德規(guī)范,恪守獨立、客觀、公正的原則。在審計項目的質(zhì)量控制方面,不斷完善業(yè)務(wù)承接、工作委派、指導(dǎo)監(jiān)督、三級復(fù)核等環(huán)節(jié)的控制程序并嚴(yán)格執(zhí)行。
5培育創(chuàng)新意識
創(chuàng)新是事務(wù)所發(fā)展永恒的主題。創(chuàng)新包括對現(xiàn)有的束縛事務(wù)所發(fā)展的機制進行改革,包括改變事務(wù)所的用人方式,包括拓寬服務(wù)領(lǐng)域,包括在事務(wù)所經(jīng)營管理中不斷總結(jié)提高等。創(chuàng)新無止境,成功的創(chuàng)新會為事務(wù)所帶來無限的生機和活力。我們處在一個變化的時代,因此,必須主動地去適應(yīng)這個歷史的變革,必須看到變的快速、變的跳躍、變的復(fù)雜。事務(wù)所應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)習(xí)速度和應(yīng)變能力,內(nèi)部變革速度假如小于外部變革速度,就有被淘汰的危險,只有事務(wù)所文化建設(shè)的創(chuàng)新意識才是永遠(yuǎn)屬于自己的財富,不會被別人偷走。
6培育危機意識
市場競爭如大浪淘沙。今天,事務(wù)所面臨的競爭更加激烈,國內(nèi)事務(wù)所各顯神通,都在盡力擴大市場份額,而國外的事務(wù)所巨頭亦在虎視眈眈,逐步打入中國市場。優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的規(guī)律,事務(wù)所及其員工切勿小進即安、小富即滿,要始終有一種生存的危機感、發(fā)展的緊迫感,在憂患意識下,不斷鞭策、激勵自己,頑強地生存,積極地發(fā)展。