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篇1

1我國林業(yè)資源發(fā)展的現(xiàn)狀

1．1森林資源發(fā)展空間大

我國森林資源總的變化趨勢是：森林面積逐年增加，每年以200萬hm2速度遞增，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發(fā)展在數(shù)量上開始走出“低谷”，扭轉(zhuǎn)了長期以來森林資源下降的局面，實現(xiàn)了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。森林資源是決定林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。加WTO后沖擊的重點(diǎn)雖然是林產(chǎn)工業(yè)，但競爭的焦點(diǎn)卻在于林業(yè)產(chǎn)品，而林產(chǎn)品的關(guān)鍵原料在于森林資源。

1．2竹資源豐富我國是世界竹類資源最為豐富、竹類栽培和加工利用最為悠久的國家。其竹林面積達(dá)700萬hm2，約占世界竹林面積的1/3、用材竹林總蓄積量約9700萬t。竹材和竹制品，無論在品種還是在產(chǎn)量方面，在世界上我國均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品，也是出口創(chuàng)匯的重要資源。

1．3盛產(chǎn)松香和林副特產(chǎn)品我國松香每年產(chǎn)量在40萬t左右，居世界首位。除供應(yīng)國內(nèi)市場外，也是大宗出口商品。我國脂松香在國際市場上有很高的聲譽(yù)，占據(jù)重要地位。近幾年出口量均在20萬t左右，年創(chuàng)匯均在1億美元以上。我國芳香油年產(chǎn)量2～3萬t，其中桉樹芳香油在世界市場上占有絕對優(yōu)勢。

我國林副特產(chǎn)品資源豐富，其中不少是名特優(yōu)產(chǎn)品。在國內(nèi)外享有很高信譽(yù)，具有較強(qiáng)勁的國際市場競爭能力?；緣艛嗔烁郯氖袌?，在東南亞、日本、德國市場上占有很大份額。

1．4國內(nèi)市場需求旺盛我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平提高很快，對林產(chǎn)品市場的需求十分旺盛。由于近年來我國在建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾、家具等方面以及對紙產(chǎn)品的需求增加迅速，其木材、人造板、紙產(chǎn)品的市場前景十分廣闊，這就為我國林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場環(huán)境。

1．5森林資源存量小、質(zhì)量低我國是一個森林資源貧乏的國家，其特點(diǎn)是存量小、分布不均、森林質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營管理水平低，林木生長量不高。

2、整地、造林的一些程序、方法

造林地的整理是在造林前改善環(huán)境條件的一道主要工序。通過整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時間里，增加直接投射到地面的透光度；還可以改變小地形，使透光度增加或減少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時上升得快，整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發(fā)生變化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕，同時也有利于造林施工，提高造林質(zhì)量。

2．1造林地的清理造林地的清理，是造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。

清理的方法可分為割除清理、火燒清理和用化學(xué)藥劑清理。割除清理可以是人工，也可以用機(jī)具，如推土機(jī)、割灌機(jī)、切碎機(jī)等機(jī)具。清理后歸堆和平鋪，并用火燒方法清除。也可以采用噴灑化學(xué)除草劑，殺死灌木和草類植物。

2．2整地方式和方法整地方式分為全面整地和局部整地。局部整地又分為帶狀整地和塊狀整地。全面整地是翻墾造林地全部土壤，主要用于平坦地區(qū)。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。

帶狀整地是呈長條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有：水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁溝、帶狀、高壟等。

塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應(yīng)用的塊狀整地方法有：穴狀、塊狀、魚鱗坑；平原應(yīng)用的方法有：坑狀、塊狀、高臺等。

2．3造林方法播種造林法：又稱直播造林，是將林木種子直接播種在造林地進(jìn)行造林的方法。這種方法省去了育苗工序，而且．施工容易，便于在大面積造林地上進(jìn)行造林。但是這種方法造林對造林立地條件要求較嚴(yán)格，造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件：適合于種粒大、發(fā)芽容易、種源充足的樹種，如橡櫟類、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足，各種災(zāi)害性因素較輕，對于邊遠(yuǎn)且人煙稀少地區(qū)的造林更為適宜。

播種造林的方法有：塊狀播種、穴播、縫插、條播和撒播等。播種前的種子處理包括消毒、浸種和催芽等措施，對保證春播，早出芽，增強(qiáng)幼苗抗旱能力，減少鳥獸等危害極為重要。

植苗造林法：又稱栽植造林、植樹造林，是用根系完整的苗木作為造林材料進(jìn)行造林的方法。其特點(diǎn)是對不良環(huán)境條件的抵抗力較強(qiáng)，生長穩(wěn)定，因此，對造林地立地條件的要求相對地說不那么嚴(yán)格。但是，在造林時苗木根系有可能受損傷或擠壓變形和失水，栽植技術(shù)要求高，必須先育苗，卻也節(jié)省種子?？傊裁缭炝址ㄊ軜浞N和造林地立地條件的限制較少，是應(yīng)用最廣泛的造林方法。

篇2

昌都地區(qū)“三江”流域6縣（洛隆、昌都、八宿、左貢、芒康、察雅等縣，E95～99°，N28～34°）位于藏東南金沙江、瀾滄江、怒江流域的中上游，全區(qū)山川駢列、南北縱貫、山高谷深，特殊而復(fù)雜的自然環(huán)境條件形成了較為豐富的森林、野生動、植物及中藥材等林業(yè)資源；全區(qū)人口29.9萬人，土地總面積

6.31萬km2，林業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一。本文以實地考察(1996年）和收集的材料為依據(jù)，從林業(yè)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面對該區(qū)林業(yè)的綜合發(fā)展進(jìn)行探討。

1林業(yè)資源現(xiàn)狀

1.1林業(yè)用地

全區(qū)的林業(yè)用地面積據(jù)統(tǒng)計為217.8292萬hm2(表1)，占昌都地區(qū)林業(yè)用地面積的71.0%，其中林分和疏林面積分別為86.4564萬hm2和16.5843萬hm2，占昌都地區(qū)林分面積及疏林面積的73.1%和73.7%；灌木林面積為89.9325萬hm2，占昌都地區(qū)的70.5%。采伐和火燒跡地及宜林荒山荒地分別為3.85萬hm2和21.35萬hm2，分別占昌都地區(qū)的62.3%和65.9%；經(jīng)濟(jì)林和苗圃面積分別有5904hm2和9hm2，各占昌都地區(qū)經(jīng)濟(jì)林和苗圃的97.8%和100%。全區(qū)(6縣）森林的復(fù)蓋率為16.20%。

表1林業(yè)資源概況

Table1Situationofforestresources

（單位：萬hm2，萬m3）

項目林業(yè)用地

面積合計林分

面積疏林

面積灌木林

面積經(jīng)濟(jì)林

面積苗圃火燒、采

伐跡地宜林荒

山荒地林分蓄

積量疏林蓄

積量活立木總

蓄積量

洛隆35.378523.80982.41688.49410.0150--0.26990.37292042.097333.9702376.067

昌都44.592619.03654.770212.82100.10130.00011.43826.42533909.04845.9843955.032

八宿45.20314.65671.747333.34070.1576--0.25415.04971086.515149.750236.266

左貢32.608614.51611.761610.86180.15310.00040.75664.55902650.620214.4952865.115

芒康50.059021.83053.979418.60250.05910.00010.99484.59263669.749494.1534163.901

察雅9.98741.67241.91205.81240.10430.00030.13760.3484171.129130.500301.629

合計217.829286.456416.584389.93250.59040.00093.851221.347913529.1581368.85214898.010

占昌都

地區(qū)%71.0073.1073.7070.5097.80100.0062.3065.9073.8069.0073.30

1.2活立木總蓄積量

全區(qū)的活立木總蓄積量為1.4898億m3，其中林分蓄積量有1.3592億m3，疏林蓄積量為1368.852萬m3，分別占昌都地區(qū)活立木總蓄積量和林分以及疏林蓄積量的73.3%、73.8%和69%(表1)，其總量僅次于資源豐富的林芝地區(qū)而位居第二。

1.3經(jīng)濟(jì)（果樹）林資源

本區(qū)經(jīng)濟(jì)（果樹）林的種類主要有蘋果、梨、桃、葡萄、杏、桑、李、柑桔、柚子、文冠果、核桃、花椒等。在左貢縣玉曲河中游以下到處可見到野生的山杏、野桃及野核桃等。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積為5904hm2，占昌都地區(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積的97%多。1995年主要水果和干果的總產(chǎn)量為946.4t和767.5t(表2)，分別占昌都地區(qū)總產(chǎn)量的98%以上，人均占有水果6kg，顯然，這里是除尼洋河、帕龍藏布流域外的又一重要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢正在逐步形成。

表21995年經(jīng)濟(jì)林資源概況

Table2Situationofeconomicforestresourcesin1995

項目洛隆昌都八宿左貢芒康察雅合計占昌都地區(qū)%

面積（hm2）1501013157615315851043590497.80

水果產(chǎn)量(t)2.8021595.0437.3358.831.0946.499.90

核桃產(chǎn)量(t)5.0--28.5477.6252.14.30767.598.20

花椒產(chǎn)量(t)------4.973.81--8.7576.40

1.4野生動、植物資源

(1)植物資源主要包括藥用植物、淀粉植物、油料植物、纖維植物、單寧（鞣料）植物和珍稀植物資源等。本區(qū)是藥用植物資源豐富的區(qū)域之一，據(jù)統(tǒng)計，除具寒溫帶、溫帶和亞熱帶的許多藥用植物種類外，還有一些極其珍貴的藥材種類。例如名藥蟲草、婦科良藥紅豆杉(Taxuswallichiana)、消炎殺菌良藥小蘗，還有雪蓮(Saussureainvolucrata)、天麻、貝母、七葉一枝花Parispolyphylla)、紅景天、大黃等。

淀粉植物資源以高山櫟(Quercussp.)林的面積最大，其總面積超2萬hm2；另外，還有菝葜屬的菝葜及葛藤屬等的種類。油料植物資源以木本油料植物核桃數(shù)量為大，喬松和華山松等的種子含油率也較高。

纖維植物包括麻類植物、填料植物和造紙用植物資源三大類。常見的有滇藏蕁麻、蕁麻、珠芽蕁麻，滇東瑞香、長瓣瑞香、滇結(jié)香、羅布麻，枸樹以及云杉屬、冷杉屬和松屬等種類的樹木（如川西云杉、鱗皮冷杉、高山松等）。

鞣料（單寧或“烤膠”）和含樹脂（膠）植物資源的種類有川西云杉、高山櫟、合歡以及樺木屬、楊屬和紅杉、漆樹等。

此外，本區(qū)的野生藥用、食用菌類資源較多，常見的藥用菌有猴頭菌、靈芝菌、茯苓等；食用菌有營養(yǎng)美味的松茸、雞油菌、猴頭菌、黑木耳、草菇、獐子菌等。

(2)本區(qū)是野生動物種類較為豐富的區(qū)域之一，據(jù)資料和調(diào)查統(tǒng)計，屬國家一類保護(hù)動物的有野耗牛、野牛、云豹、雪豹、長尾葉猴、滇金絲猴、白唇鹿、蘇門羚、藏羚羊、盤羊、紅腹角雉等。屬國家二類及三類重點(diǎn)保護(hù)的動物有棕熊、水獺、猞猁、兔猻、馬鹿、麝、藏馬雞和黑熊、石貂、豹貓、巖羊、血雞、鸚鵡等。

2林業(yè)資源特點(diǎn)及其評價

2.1森林資源豐富，但分布不均，水平和垂直分異突出

本區(qū)的森林面積、蓄積量及經(jīng)濟(jì)林等均占昌都地區(qū)的70%以上，僅次于資源豐富的林芝地區(qū)而位居的第二位。但是，據(jù)實際調(diào)查和遙感信息分析，森林資源的空間分布不均，其主要分布在水熱條件較好的南部、西南部及北部的芒康、左貢和昌都縣等地。據(jù)統(tǒng)計，以上地區(qū)的森林面積和蓄積量分別占全區(qū)森林面積與蓄積量的64%和73%，其它地區(qū)分布的森林資源僅占30%左右。

從森林的水平分布而言，東起芒康縣的格良西，往西到左貢縣的曲登、碧土往西直到察隅一線以南的地區(qū)，森林植被基本上分布在海拔2700～4400(4500)m;而在此線以北地區(qū)（海拔2800～3400m）以疏林灌叢為主，只在濕潤的溝谷可看到小塊狀分散分布的森林；從本區(qū)由東往西，以川西云杉(Piceabalfouria-na)和鱗皮冷杉(Abiessquamata)以及大果圓柏(Sabinatibetica)林等山地針葉林為主，呈塊狀分布在金沙江、瀾滄江、怒江流域的支流兩岸。但在左貢縣和芒康縣南部的低海拔地段呈現(xiàn)亞熱帶森林植被特征。

森林垂直分布在海拔2700～4500m，但位于西北部的洛隆縣，林線海拔高達(dá)4600m，樹線達(dá)4700m，這是我國亦是世界森林分布上限最高的地區(qū)。就總體而言，本區(qū)森林主要集中分布于海拔3000～4100(4200)m。具體而言，海拔2800～3300m多分布有高山松林及少量楊、樺林；海拔3300～4100m大多分布為云、冷杉林和高山櫟林；海拔4100～4500(4600)m多為柏木林、云杉、冷杉林及高山杜鵑灌叢等。

2.2豐富的種類組成和生物多樣性

本區(qū)獨(dú)特而復(fù)雜的自然環(huán)境孕育著種類豐富的植物物種資源。據(jù)資料及實地考察，全區(qū)有高等植物1000多種，其中木本植物達(dá)600余種，隸屬70多科，180多屬，常見的喬木建群種類有川西云杉、麥吊云杉(P.brachytyla)、紫果云杉(P.purpurea)、鱗皮冷杉、黃果冷杉(A.ernestii)、怒江冷杉(A.nukiangensis)、高山松(Pinusdensata)、華山松(P.armandii)、紅杉(Larixgriffithiana)、大果紅杉(L.potaninii)、大果圓柏、垂枝柏(S.recurva)、滇藏方枝柏(S.wallichiana)、川滇高山櫟(Quercusaquifoliodes)、黃背櫟(Q.pannosa)、高山櫟(Q.semicarpifolia)、白樺(Betulaplatyphyla)、山楊(Populusdavidiana)、昌都楊(P.qumdoensis)等。珍稀樹種有瀾滄黃杉(Pseudotsugaforrestii)、喬松、紅豆杉等，其中瀾滄黃杉樹干高大通直，最徑172cm，樹高最高超50m。林下灌木和草本等種類也較豐富?？傊?，本區(qū)的森林具有豐富的物種、遺傳及生態(tài)系統(tǒng)多樣性。

2.3資源可及率低，林齡結(jié)構(gòu)不合理，資源質(zhì)量一般，但生態(tài)效益顯著

據(jù)遙感和實地調(diào)查資料，本區(qū)的森林絕大多數(shù)分布在交通不便的高山峽谷地段，可及率僅為22%左右；從林齡結(jié)構(gòu)來看，成、過熟林的活立木蓄積量達(dá)

9889.72萬m3，占全區(qū)總蓄積量的73%，而中、幼齡林的蓄積量為3639.44萬m3，僅占27%左右。森林資源的自然枯損率為0.9%，年枯損量達(dá)134萬m3(按總蓄積1.4898億m3算），這樣的林齡結(jié)構(gòu)不利于森林資源的永續(xù)利用。從表3可看出，單位面積的蓄積量屬于中等偏上水平。但本區(qū)位于金沙江、瀾滄江和怒江中上游，森林在保持水土、涵養(yǎng)水源、保護(hù)環(huán)境等方面的生態(tài)效益是很顯著的。

表3森林蓄積量資源與其它地區(qū)比較

Table3Comparisonofforeststorageresourceswiththoseoftheotherareas

項目本區(qū)四川云南全國

蓄積量(m3/hm215622215411983.6

2.4森林資源消耗現(xiàn)狀分析

根據(jù)資料及典型調(diào)查分析，全區(qū)近年來的森林資源年均總消耗量為39.99萬m3。其中薪材耗量為22.646萬m3，占56.6%；民用建筑用材為7.4274萬m3，占18.6%；內(nèi)銷和外銷木材為9.9139萬m3，占24.8%(表4)。全區(qū)森林資源的年總生長量為186.719萬m3，由于可及率為22%左右，故年可采量為46.5萬m3?？梢?，森林資源年消耗量與年生長量基本保持平衡，略有盈余。但昌都縣和察雅縣的資源年赤字已分別為31560m3和8685m3。

表4森林資源年消耗量與生長量概況

Table4Situationofannualconsumptionandincrementofforestresources

（單位：m3）

項目洛隆昌都八宿左貢芒康察雅合計占總耗量(%)

薪村消耗量24242914052380532183425331229122645956.60

民用建筑用材7230780005040143243496049207427418.60

內(nèi)銷及外銷材3198600003720186521236012099913924.80

年均總消耗量3467015920532565651598988618420399905100.00

年均凈生長量7320012764538086882671282779735465210--

3林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的主要問題

3.1生產(chǎn)現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料，全區(qū)1995年的林業(yè)總產(chǎn)值為1606.33萬元（不含松茸的產(chǎn)值），占昌都地區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值的72%，處于絕對優(yōu)勢。因此，本區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在昌都地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的支柱作用。

全區(qū)僅昌都林場為國有企業(yè)，成立于60年代，除采伐森林外從事少量的育苗與造林，80年代末以來，各縣普遍開采森林，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。但是，由于重采輕造，加上苗圃育苗面積太?。▋H9hm2)，營林生產(chǎn)效果甚微，跡地與宜林荒山荒地更新造林欠帳已達(dá)29萬hm2(含跡地3.85萬hm2)，造成水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

森工生產(chǎn)主要是昌都林場的木材采伐生產(chǎn)，該場木材年產(chǎn)量1.5萬m3，產(chǎn)值600～800萬元，為66家骨干企業(yè)之一，其它均為縣辦林場和伐木場，以原木、鋸材（很少）為主要產(chǎn)品，銷往四川、青海等地。隨著近幾年改革開放程度的擴(kuò)大，昌都縣興辦了一家地板廠和一家膠合板廠，家具和木器制造等深加工企業(yè)正在逐年興起。

本區(qū)經(jīng)濟(jì)（果樹）林的發(fā)展歷史悠久，資源豐富，因其效益好，群眾的積極性很高，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)已栽有果樹5904hm2，占昌都地區(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積的97%多

(表2)。1995年的大宗經(jīng)林產(chǎn)品產(chǎn)量為1722.68t，占昌都地區(qū)當(dāng)年總產(chǎn)量的93.6%。

林副產(chǎn)品資源的開發(fā)利用屬初始階段，具有當(dāng)?shù)靥厣皾摿Φ摹八扇住钡壬钍苋毡镜瓤蜕糖嗖A，市場的需求量也在不斷增加，已逐步形成拳頭產(chǎn)品，1995年松茸和木耳的產(chǎn)量達(dá)到了136.8t和15t，分別占昌都地區(qū)的95%與100%(表5)。但原料貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益不高。

表51995年大宗林副特產(chǎn)產(chǎn)量

Table5Outputoflargequantityofforestproductsby-productsandspecialproductsin1995

項目洛隆昌都八宿左貢芒康察雅合計占昌都地區(qū)%

松茸(t)----1.0213.541)122.241)--2)136.82)95.70

木耳(t)--------15.2--15.20100.00

蟲草(kg)371.17534.00186.154.311.227.401104.2515.20

貝母(kg)2784.52179.601268.2011.847.292.584254.0340.60

3.2存在的主要問題

(1)只采不育，苗圃建設(shè)落后，更新造林任務(wù)艱巨由于森林經(jīng)營單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，以“竭澤而魚”、只采不育的經(jīng)營方式，累計采伐跡地已達(dá)3.85萬hm2，但全區(qū)累計完成的成片造林(1500hm2)僅為跡地(3.85萬hm2)的3.9%，絕大多數(shù)跡地靠天然更新，因天然更新效果不良，有的跡地已淪為牧地。另外，苗圃建設(shè)落后，苗木5年左右才出圃，僅9hm2的苗圃根本不能滿足更新造林對苗木的需要。若利用30年將跡地更新欠帳還清，每年需造林2580hm2(1161萬株），加上2005年前規(guī)劃每年種經(jīng)濟(jì)林114萬株，則年需苗木1275萬株。故今后造林任務(wù)很艱巨。

(2)經(jīng)濟(jì)（果樹）林生產(chǎn)管理粗放，技術(shù)力量薄弱經(jīng)濟(jì)（果樹）林的發(fā)展還存在著盲目引進(jìn)、技術(shù)力量薄弱和生產(chǎn)管理粗放等問題，造成果樹產(chǎn)量低、品質(zhì)差。此外，經(jīng)濟(jì)林苗圃不足，苗木短缺，也直接影響發(fā)展規(guī)模。

(3)木材生產(chǎn)技術(shù)水平差，薪材耗量大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重目前全區(qū)絕大多數(shù)采用斧頭砍伐林木（芒康縣正在推廣油鋸），造成伐根高達(dá)50cm以上（浪費(fèi)木材5%～8%)。若按年砍伐森林17萬m3(表4)、原木出材率按1/3、斧頭砍伐浪費(fèi)按5%計算，每年至少浪費(fèi)原木2600m3，減少經(jīng)濟(jì)收入78萬元(300元/m3)以上。另從表4中可看出，薪材年耗量為22.65萬m3，占56.6%，森林資源的大部分是被燒掉的，并且絕大多數(shù)燒的是云杉、冷杉、柏木、高山櫟等好材，可見，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

(4)林副產(chǎn)品開發(fā)利用程度低、經(jīng)濟(jì)效益差林副產(chǎn)品（松茸、蟲草、貝母等）以出賣原料為主，產(chǎn)值不高，這與資源潛力不相稱。另外，全民動手無保護(hù)性地掠奪式亂采松茸，影響松茸資源的產(chǎn)量與持續(xù)利用。同時，各縣普遍以高山櫟為薪材，導(dǎo)致其產(chǎn)量不穩(wěn)。若在松茸收獲季節(jié)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能變多環(huán)節(jié)的分散經(jīng)營為統(tǒng)一的集約化經(jīng)營，并進(jìn)行深加工，其產(chǎn)值至少可增2倍以上。

4林業(yè)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)思想、原則、方向與發(fā)展目標(biāo)

4.1指導(dǎo)思想

林業(yè)的發(fā)展應(yīng)以營林為本，充分依托科學(xué)技術(shù)，貫徹保護(hù)性開發(fā)的方針，適應(yīng)市場需求，調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入持久地開展多種經(jīng)營和綜合利用，謀求協(xié)調(diào)、平衡和有序的發(fā)展，保持林業(yè)作為本區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

4.2原則

(1)三大效益并重的原則森林資源不僅有經(jīng)濟(jì)價值，還有維持生態(tài)平衡和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等多功能性，森林的防護(hù)作用還能產(chǎn)生巨大的社會效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益三者關(guān)系緊密，則相輔相承與促進(jìn)。本區(qū)地處深切割的橫斷山區(qū)，自然條件特殊，生態(tài)環(huán)境脆弱，森林的生態(tài)效益尤為突出，其影響幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)的所有領(lǐng)域，故林業(yè)發(fā)展要處理好森林資源的培育、保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，發(fā)展生態(tài)型林業(yè)。

(2)永續(xù)利用的原則森林資源是可再生資源，其再生的可能與速度取決于利用程度，強(qiáng)調(diào)三大效益并重，一般應(yīng)掌握采伐量要少于生長量，還必須及時更新和擴(kuò)大森林資源，才可避免森林的逆向演替，才能達(dá)到永續(xù)利用的目的。

(3)以短養(yǎng)長、長短結(jié)合及科技興林的原則森林資源為包羅廣泛的生物資源，在橫斷山區(qū)，林下（內(nèi)）資源的經(jīng)濟(jì)價值超過木材本身，而且其防護(hù)作用和生態(tài)作用的間接經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。但森林資源的生長周期長，見效慢。為此，在經(jīng)營森林資源的同時，要充分開發(fā)林副產(chǎn)品，經(jīng)營好周期短、效益好的經(jīng)濟(jì)林，對資源充分利用，才能獲得長、短結(jié)合的成效。同時，應(yīng)積極推廣先進(jìn)的實用林業(yè)科技新成果，增加林產(chǎn)品的科技新含量，才能推動林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，擴(kuò)大效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

4.3合理開發(fā)利用方向與發(fā)展目標(biāo)

森林的生態(tài)效益在當(dāng)?shù)睾徒鹕辰?、瀾滄江及怒江中下游的?jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展是非常重要的。根據(jù)國務(wù)院去年關(guān)于“天然林一棵都不能采”的指示，杜絕商業(yè)性采伐，才能使森林得到休養(yǎng)生息，將來要逐步納入生態(tài)系統(tǒng)合理管理的軌道。因此，在保護(hù)生態(tài)平衡的前提下，以營林為基礎(chǔ)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和開發(fā)見效快的林副特產(chǎn)品，節(jié)約挖潛，將本區(qū)建設(shè)成為藏東南的木材、林副特產(chǎn)和果品生產(chǎn)基地。擬發(fā)展目標(biāo)如下：

(1)在昌都、洛隆、芒康、左貢、八宿等縣擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)濟(jì)（果樹）林種植面積，重點(diǎn)發(fā)展核桃、蘋果、梨、柑桔和葡萄等906hm2，實行科學(xué)種植與管理，能較快獲得經(jīng)濟(jì)效益。

(2)在察雅的麥曲河、八宿的冷曲河、左貢的玉曲河，昌都的瀾滄江干流河谷和芒康的嗄托河及洛隆的多加通、俄西、康沙等地，營造和培育以薪炭林為主的多功能防護(hù)林16935hm2，解決燒柴和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(3)為緩解各種造林對苗木需求的緊張局面，在洛隆縣和八宿縣各新建苗圃

3hm2；芒康縣、昌都縣、左貢縣和察雅縣分別擴(kuò)建苗圃3hm2，全區(qū)苗圃建設(shè)和擴(kuò)建為50hm2，可保證年產(chǎn)苗木600萬株以上。

(4)利用芒康、左貢、八宿等縣的天然食用菌類松茸（青岡菌）、木耳、蟲草等土特產(chǎn)品為原料，建立芒康綠色食品加工基地。如果這項投資生效，預(yù)計年產(chǎn)值比現(xiàn)在的林副產(chǎn)品產(chǎn)值增加兩倍(3000萬元）以上。

(5)建議在昌都縣的達(dá)馬拉山和左貢縣的梅里雪山地區(qū)建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)高山森林動、植物的生物多樣性。

如果以上發(fā)展目標(biāo)得以實現(xiàn)，本區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益將上一個嶄新的臺階。

5對策與措施

5.1健全林業(yè)行政管理體制，提高管理人員素質(zhì)，以科技興林

全區(qū)從行署到縣林業(yè)局仍屬農(nóng)牧局管理，與目前中央和自治區(qū)林業(yè)部門的建制不銜接，建議理順關(guān)系，適當(dāng)增加林業(yè)技術(shù)和管理人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。同時，林業(yè)的振興必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，適當(dāng)從內(nèi)地吸引一些科技人員，引進(jìn)與大力推廣科技成果，使林業(yè)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，達(dá)到以科技興林的目的。

5.2加強(qiáng)林產(chǎn)品的深加工和綜合利用，使資源增值

加大林產(chǎn)品和林副產(chǎn)品（如松茸、蟲草、貝母等）二次加工和深加工產(chǎn)品的比重，提高林業(yè)資源利用效益和力度，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式向貿(mào)易、效益型轉(zhuǎn)變，才能使資源增值。

5.3節(jié)省薪材，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益

全區(qū)薪材的消耗量(22.65萬m3)占資源總耗量的56.6%，不解決能源性森林資源消耗問題，保護(hù)森林改善生態(tài)環(huán)境的目的就難以實現(xiàn)。故當(dāng)務(wù)之急和最有效的措施是推廣可節(jié)柴15%～20%的“省柴灶”，如按15%算，每年至少可節(jié)材3萬m3，收益900萬元；其次是培育速生豐產(chǎn)的薪炭林增加薪柴；三是以電和太陽能代柴?？傊?，節(jié)材可增收。

5.4選擇優(yōu)良林分，建立母樹林及種子基地

育苗的種子與造林苗木大多數(shù)從內(nèi)地運(yùn)進(jìn)，不僅容易帶來病蟲害，也難以滿足林業(yè)發(fā)展的需要。建議各縣都選擇一些優(yōu)良樹種（地理種源）及其林分，建立一定面積的母樹林或種子園以及采穗圃，采集（收）種子和滿足苗木繁育以及造林更新對苗木的需要。

5.5充分調(diào)動國家、集體、個人三方面興辦林業(yè)的積極性

發(fā)展林業(yè)需要國家、集體、個人三方面的共同努力，要大力發(fā)展造林、護(hù)林等林業(yè)戶，林業(yè)村，實行誰投資，誰受益的政策，也可推行股份制，多渠道籌集發(fā)展林業(yè)的必需資金，在爭取國家投資的同時，努力挖掘林業(yè)行業(yè)內(nèi)部的潛力，鼓勵與推行全民辦林業(yè)的積極性。

參考文獻(xiàn)

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5中國樹木志編委會．中國樹木志（第一卷）．北京：中國林業(yè)出版社，1983

篇3

②林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，政企職責(zé)不分。由于林業(yè)企業(yè)制度適應(yīng)計劃緊急體制的需要建立起來的，導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)基本沒有經(jīng)營的自，成了各級行政機(jī)構(gòu)的附屬物。在所有制形式上企業(yè)資產(chǎn)歸全民所有國家經(jīng)營，國家對企業(yè)負(fù)有無限連帶責(zé)任，企業(yè)既無權(quán)也無責(zé)，致使企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)不順，企業(yè)的財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)也不順。由于國家是財產(chǎn)所有權(quán)為宜主體，盡管資產(chǎn)所有權(quán)分散于各個行政機(jī)構(gòu)，但他們都不是資產(chǎn)所有權(quán)的主體。在這種制度下，誰都是財產(chǎn)的支配者，而誰都不對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)，容易造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失；

③企業(yè)經(jīng)營方式單一，創(chuàng)新能力偏低。大多數(shù)林業(yè)企業(yè)采取的是單一的經(jīng)營方式，即國有的經(jīng)營方式，對許多生產(chǎn)活動無法實現(xiàn)充分調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動具有多樣行的特征，各種生產(chǎn)活動的性質(zhì)有明顯的差異，既有直接從事土地經(jīng)營的應(yīng)林業(yè)和種植業(yè)，有養(yǎng)殖業(yè)，還有各種林產(chǎn)品采集業(yè)和加工業(yè)。這種多樣行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，就要求有多種經(jīng)營方式與之相適應(yīng)。同時，由于多樣性的林業(yè)生產(chǎn)其勞動強(qiáng)蘇和分散性不一，管理的幅度和資金循環(huán)方式上也存在著較大的差異，這也要求林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式不能采取一種模式。

2對林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理的構(gòu)建

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于人類對林業(yè)資源的可持續(xù)性開發(fā)具有較強(qiáng)的依賴性，同時因為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及到林業(yè)資源的量、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、市場等多方面因素。因此，想要確定林業(yè)資源的多功能作用的發(fā)展道路，就需要對現(xiàn)存的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改善。由以往的靠資源發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，充分的考慮多方面的因素，以保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境、生物系統(tǒng)的穩(wěn)定及生物的多樣性等不會造成不良的影響，真正的做到可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新工作較為復(fù)雜，其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2．1加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)首先要進(jìn)一步完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)法律制度，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有法可依。其次還要加強(qiáng)林業(yè)環(huán)保監(jiān)測。在進(jìn)行林業(yè)資源的開發(fā)利用時要做好環(huán)保監(jiān)測工作，一方面是為了保證資源利用或者是開發(fā)不會出現(xiàn)過度的狀況；另一方面也是為了保證在具體的資源開發(fā)過程中不會出現(xiàn)邊開發(fā)邊污染的狀況。對于一些對林業(yè)資源產(chǎn)生威脅的因素要進(jìn)行及時處理，例如：可能存在的污染源、火災(zāi)隱患都要進(jìn)行及時的排查和處理，以確保事故隱患零存在。此外，加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)稅的征收力度，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損的恢復(fù)度。

2．2加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化從云南林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的長期發(fā)展來看，對與林業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行深度加工將是未來林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支點(diǎn)。但是想要實現(xiàn)產(chǎn)品的深加工就不得不做到技術(shù)的革新，先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和現(xiàn)有技術(shù)的改善將是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工作人員所必須解決的問題。這個問題的解決就必須要政府部門做到對林業(yè)資源整合，發(fā)展核心技術(shù)以保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平的上升。至于林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理的實現(xiàn)需要將市場作為其發(fā)展的導(dǎo)向，將科學(xué)技術(shù)作為主導(dǎo)的模式。以市場效益獲得為中心實現(xiàn)以實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)化和生態(tài)化。同時不僅要做到林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)的良好發(fā)展，還要保障其在國際中的地位，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展，大力推行林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)出口貿(mào)易，帶動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．3轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，實現(xiàn)林業(yè)科技管理的創(chuàng)新想要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須要堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，將推動生產(chǎn)的規(guī)范化以提高生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想突破當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r較差的局面就必須要加強(qiáng)企業(yè)核心形象的樹立，不斷的帶動相關(guān)林戶的發(fā)展，為其提供合適的生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而不斷的拓展林業(yè)增效的途徑。

3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新形式

3．1重視林業(yè)管理知識的創(chuàng)新在科學(xué)技術(shù)急需發(fā)展的今天，知識巨大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造性日益凸現(xiàn)出來，有知識本身所演變出的附加產(chǎn)物的價值也在日漸上升，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要戰(zhàn)略。由此可知，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理有著直接的關(guān)系，密切的聯(lián)系。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理者需要加強(qiáng)自我管理，提升管理理念，改變管理的方法、方式，加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識的創(chuàng)新做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。

3．2重視人力資源管理的創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對人力資源管理創(chuàng)新有一定的要求。首先應(yīng)調(diào)整人力資源管理的方式，改進(jìn)人力資源管理的理念，打破傳統(tǒng)人力資源管理的狹隘性，從廣義上重視人力資源管理，將其作為主體。這種思想和實際操作的轉(zhuǎn)變對于人們來說是一種極大的挑戰(zhàn)，這要求人們站在可持續(xù)發(fā)展的角度去考慮人力資源管理的方法，去挖掘優(yōu)秀的人才，實現(xiàn)人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識轉(zhuǎn)變成實戰(zhàn)經(jīng)驗，在應(yīng)用中不斷的優(yōu)化理論知識結(jié)構(gòu)。對隊伍進(jìn)行不斷的優(yōu)化，對人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，充分發(fā)揮高技術(shù)人才和知識生產(chǎn)力的作用，提升全體林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力。

3．3強(qiáng)化制度創(chuàng)新在管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)位置林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要在管理和發(fā)展上實現(xiàn)創(chuàng)新和超越就需要強(qiáng)化其制度的創(chuàng)新。制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證，只有在強(qiáng)有力的制度保障下，人們才有可能實現(xiàn)其他職能的創(chuàng)新，制度創(chuàng)新和完善是基礎(chǔ)，是客觀的保證。林業(yè)經(jīng)濟(jì)制度要創(chuàng)新就要現(xiàn)在生產(chǎn)權(quán)方面進(jìn)行一定的創(chuàng)新，因為林業(yè)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益和社會效益三方面的作用。故而，實現(xiàn)制度的現(xiàn)代化，將單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀厮兄平?jīng)濟(jì)并存是制度創(chuàng)新的必然趨勢。

篇4

二、林改成果在資源林政管理中的應(yīng)用

(1)林業(yè)規(guī)劃的設(shè)計。在林業(yè)管理過程中,對林業(yè)的規(guī)劃設(shè)計是很重要的管理項目,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時,要對林改成果圖和相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合分析,進(jìn)而對小地名以及戶主的姓名、樹種以及面積的大小、起源等進(jìn)行合理的規(guī)劃,生成各種林業(yè)專題圖和林相圖,滿足生產(chǎn)發(fā)展過程中,縣鄉(xiāng)級工作人員進(jìn)行各種規(guī)劃設(shè)計時的數(shù)據(jù)及資料要求,更好地對區(qū)域的生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計。(2)矢量數(shù)據(jù)的建立。林權(quán)制度改革后,會形成相應(yīng)的柵格地圖,而配準(zhǔn)好的柵格地圖上面有相應(yīng)的地理坐標(biāo),是制作森林資源管理用圖的是必要資料,縣級森林資源管理者可用柵格地圖的圖像作背景,通過先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,創(chuàng)建主流地理信息系統(tǒng)shape文件格式,通過這種方法,縣級森林資源管理者就可以獨(dú)立制作出森林資源管理過程中需要用到的相關(guān)矢量數(shù)據(jù),有利于森林資源管理工作的有序進(jìn)行。(3)森林限額采伐管理。林區(qū)制度改革后形成的林改成果圖,可以明確顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村。組的森力資源分布狀況,這樣有利于林業(yè)管理者在下達(dá)采伐限額的指標(biāo)時可以做到有的放矢,與此同時。在確定所管地區(qū)森林資源經(jīng)營措施方面,經(jīng)過林改成果圖的運(yùn)用也可以實現(xiàn)以小宗地為單位的動態(tài)經(jīng)營管理,促進(jìn)了林業(yè)管理的發(fā)展。在林業(yè)管理過程中,資源管理部門在辦理林木采伐手續(xù)時,應(yīng)根據(jù)用戶提交的申請,結(jié)合林改的數(shù)字信息資料進(jìn)行采伐地塊的查詢,并根據(jù)多重屬性對小宗地進(jìn)行詳細(xì)查詢,比如對采伐設(shè)計圖的界限以及權(quán)屬等等的查詢等,林業(yè)管理人員還要結(jié)合林權(quán)證管理系統(tǒng)進(jìn)行對林權(quán)證合法有效與否的查詢,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行下一步的審批發(fā)證,在此過程中,根據(jù)不同時間段的審批新建一個圖層,進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集,通過這種方式,為以后的防備重復(fù)辦證查詢提供了基礎(chǔ)和依據(jù),有利于森林限額采伐的管理[3]。

三、為林業(yè)生產(chǎn)的研究方向提供了依據(jù)

林權(quán)制度改革的進(jìn)行過程中,查清了所在縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林戶所經(jīng)營的林業(yè)面積以及地塊分布等情況,還有主要經(jīng)營的樹種及相關(guān)生長情況,形成了一定的資料和數(shù)據(jù),而從這些數(shù)據(jù)及資料中可以研究分析出所在地當(dāng)年林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,以及先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和林業(yè)經(jīng)營者可采用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等信息,為研究林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和相應(yīng)的林業(yè)生產(chǎn)模式提供了數(shù)據(jù)資料的支撐,為林業(yè)的更快更好發(fā)展提供了數(shù)據(jù)及資料的保障,有利于林業(yè)管理的更好進(jìn)行。

篇5

1種子的采收

采集的種子進(jìn)行脫粒、凈化、精選后儲藏，購買的種子可以直接進(jìn)行儲藏。

2播種

在播種前，要先做好苗床。種子經(jīng)消毒、催芽后，播入苗床，要覆蓋1層草。

3苗期管理

（1）種子播下后，要經(jīng)常觀察種子的發(fā)芽率。當(dāng)種子的發(fā)芽率達(dá)70%時就逐漸將苗床覆蓋的草慢慢揭去，直至發(fā)芽結(jié)束，將草全部揭除。

（2）種子發(fā)芽后就進(jìn)入了苗期，此時的苗木幼嫩，抗逆性差，要經(jīng)常澆水，一般在早晚進(jìn)行。當(dāng)夏季來臨時，要在苗床上加蓋遮陽網(wǎng)，避免陽光直接照射幼苗，對苗木造成傷害。根據(jù)幼苗的生長狀況進(jìn)行間苗、補(bǔ)苗，讓苗床的苗木生長整齊。根據(jù)天氣澆水，必要時進(jìn)行灌溉。

（3）入秋后，苗木的生長慢慢停止，開始木質(zhì)化越冬。此時不能灌水、施氮肥，只能施入磷肥，促進(jìn)苗木根的生長。

（4）冬季來臨，要做好苗木越冬管理，天氣寒冷，不能讓苗床過旱，苗床要保持一定的濕度，以免造成苗木死亡。在寒冷的天氣，在苗圃要間隔一定的距離堆草點(diǎn)燃，讓煙彌漫苗圃，阻止熱量過分流失，起到保護(hù)苗木作用。

4造林

（1）造林地的清理。要清除造林地上的雜灌，條件允許要進(jìn)行全墾，深度可達(dá)50cm，利于幼樹的生長。

（2）挖穴。按照造林的要求挖樹穴，株行距、樹穴和深度要符合要求。

（3）造林。當(dāng)造林季節(jié)來臨，要先做好起苗工作，做到苗木完整，然后將起出的苗木分級，選用1～2級的苗木造林，這樣的苗木抗逆性好，生長狀況好。起出的苗木要及時送到造林地點(diǎn)進(jìn)行造林，這樣才能保證新造林有較高的成活率。在栽樹時要保證苗木根系的舒展性，裸根苗木要打漿，條件允許要澆足定根水，將穴土踩緊培成饅頭型。

5新造林管理

（1）撫育。在造林后，于當(dāng)年的5月中旬，對幼樹進(jìn)行撫育，即松土、除草，將土培成饅頭型，清除林地中的雜灌，使苗木得到充足的光照和水分，充分生長。于7月和9月再各進(jìn)行1次撫育，方法同上。如此撫育工作要進(jìn)行3年，第2年2次，于6月和8月各進(jìn)行1次；第3年1次，于7月進(jìn)行，方法同上。清除雜灌工作要長期進(jìn)行，直至林分郁閉。

（2）禁牧。造林后，要設(shè)有專門的護(hù)林人員。要對幼林地進(jìn)行禁牧，防止牲畜進(jìn)入林地踩踏幼樹。若羊進(jìn)入新造林地，會直接啃食幼樹，造成新造林分苗木的損失。

（3）防寒。新造的幼林抗逆性差，在冬季要做好防寒的工作，方法同育苗期一樣。

（4）防火。進(jìn)入冬季，林區(qū)中的雜草干枯，在遇到明火的狀況下極易燃燒。所以在入秋時，要砍除過深的雜草、灌木。冬季來臨，組建專業(yè)的防火隊伍，定期對林區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，在林區(qū)制高點(diǎn)建立瞭望塔，設(shè)專人24h瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時通報、及時撲滅，將火災(zāi)造成的損失降到最低。

6中幼林管理

（1）幼林修枝。當(dāng)幼樹生長到一定年份，自然整枝差的樹木需要人工修枝，即將近地面的輪生枝（多年生）人工剪除。這樣做能促進(jìn)樹木長高，還可以增加樹木的枝下高，在冬季地面火難以上樹。

（2）幼林間伐。當(dāng)林分的郁閉度達(dá)到0.8時就應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)行幼林間伐，林分過密，不通風(fēng)、不透光，不利于林木的生長，還會造成林分中的林木相互之間競爭。因此，要及時進(jìn)行間伐，為保留木創(chuàng)造更好的生長環(huán)境。在間伐過程中要做到：砍密留疏、砍彎留直、砍小留大。

（3）防火。在冬季來臨要清除林地中的雜灌，砍除過密過深的雜草，這樣才有利于幼林區(qū)冬季防火。冬季來臨時，要組建專業(yè)的防火隊伍，定期對林區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，在林區(qū)制高點(diǎn)建立瞭望塔，設(shè)專人24h瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時通

報，及時撲滅，將火災(zāi)造成的損失降到最低。7近成熟林管理

（1）間伐。此時的林木已有一定的經(jīng)濟(jì)價值，可以適時進(jìn)行間伐。這樣既有利于林木生長，也可以有一定的經(jīng)濟(jì)

效益。在間伐過程中要做到：砍密留疏、砍彎留直、砍小留大。

（2）防盜。林木有了經(jīng)濟(jì)效益，就會成為被盜伐的對象，所以應(yīng)加強(qiáng)林木的看護(hù)工作，防止發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

篇6

1.世界各國林業(yè)建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化，在具體的經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)上，雖然千差萬別，但總體思路和發(fā)展方向基本一致，都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營新模式”，其目的是實現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)營；瑞典的“立地特點(diǎn)林業(yè)”，認(rèn)為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護(hù)和景觀并存”；德國的“正確林業(yè)”，采取“與健全的科學(xué)知識和經(jīng)驗證明的實踐準(zhǔn)則一致的經(jīng)營方法，同時，保證林地的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)生產(chǎn)率，從而實現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機(jī)能的永續(xù)”；加拿大的“模式森林計劃”，以森林生態(tài)經(jīng)營思想為基本原則，大力倡導(dǎo)公眾參與，積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù)，持證經(jīng)營，充分實現(xiàn)森林多種價值；修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營”，要求從整體出發(fā)，經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng)，以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性；日本的“森林•林業(yè)流域管理系統(tǒng)”，則從日本國情出發(fā)，把森林作為“綠色和水”的源泉，按照流域來進(jìn)行經(jīng)營管理［1］［2］。

林業(yè)不再只是一個經(jīng)濟(jì)部門，而是環(huán)境建設(shè)的主體，是人類社會健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識［3］［4］。

2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義

國內(nèi)較早的現(xiàn)代林業(yè)定義是：現(xiàn)代林業(yè)即在現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代科學(xué)方法管理的，并可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)［8］。后來，進(jìn)一步發(fā)展，定義為：現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，全社會廣泛參與保護(hù)和培育森林資源，高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值，以滿足人類日益增長的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會需求的林業(yè)［1］。

第一個概念一連使用了四個“現(xiàn)代”，關(guān)于“林業(yè)”之前，就其觀點(diǎn)的實質(zhì)而言，不過是“現(xiàn)代化”“林業(yè)”的定義。后一個概念，具有較強(qiáng)的可操作性，其實，這個定義的實質(zhì)并未超越可持續(xù)林業(yè)的范圍。

林學(xué)自創(chuàng)立以來，各國對于林學(xué)、森林、林業(yè)的認(rèn)識發(fā)生了很大變化，在深度和廣度上都有了許多新的發(fā)展。林學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)林學(xué)的各個階段（從“大木頭”林業(yè)到“永續(xù)利用”林業(yè)），向現(xiàn)代林學(xué)轉(zhuǎn)變?！艾F(xiàn)代林學(xué)”成了以森林生態(tài)系統(tǒng)的營建、經(jīng)理為研究對象，以發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能為核心，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益和多種功能為目的的學(xué)科。對森林的認(rèn)識也由單株樹木、樹木群體到森林生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。由于人們對森林和林學(xué)認(rèn)識的變化，是人們對林業(yè)的認(rèn)識也發(fā)生了變化，從“木頭”林業(yè)向“生態(tài)”林業(yè)轉(zhuǎn)變，從“伐木”行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會功能作為林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

基于上述轉(zhuǎn)變，以及當(dāng)前生態(tài)危機(jī)和社會危機(jī)的日益突出，使人們又認(rèn)識到，“社會”與“生態(tài)”是一個復(fù)雜的復(fù)合大系統(tǒng)，人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則，實行“資源共享、適時協(xié)同、按需生產(chǎn)、和諧共榮”［3］，實現(xiàn)“人地共榮”，社會——生態(tài)系統(tǒng)的競爭、共生和自生機(jī)制的完善結(jié)合，環(huán)境合理、經(jīng)濟(jì)高效、社會文明、系統(tǒng)健康地發(fā)展［3］［4］。

因此，現(xiàn)代林業(yè)可以歸納表述為“和諧林業(yè)”：充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，研究并協(xié)調(diào)社會——生態(tài)系統(tǒng)中的社會關(guān)系和生態(tài)關(guān)系，實現(xiàn)社會高度文明，生物圈永久穩(wěn)定和繁榮，人類共同幸福與進(jìn)步［5］。

只有通過科學(xué)高效的手段，協(xié)調(diào)人與人、人與自然之間的關(guān)系，使這些關(guān)系和諧協(xié)調(diào)，才能迅速克服日益突出的生態(tài)危機(jī)和社會危機(jī)。顯然，這種定義克服了傳統(tǒng)的割裂“社會”與“生態(tài)”的觀點(diǎn)的弊端，強(qiáng)調(diào)了“關(guān)系”的重要性，突出了“關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧”在人類社會發(fā)展中的重要性［6］［7］。

3.“現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵

基于上述分析，我們應(yīng)該從以下幾個方面來理解現(xiàn)代林業(yè)：①以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營對象；②和諧地協(xié)調(diào)人與人（包括組織與組織、人與組織）、人與環(huán)境的關(guān)系（即：競爭、共生、自生）［3］［6］；③“人地共榮”為最高目標(biāo)。

因此，現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為：以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，全社會協(xié)調(diào)參與社會——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理，協(xié)調(diào)人與人的社會關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧共榮［5］。

顯然，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有復(fù)雜系統(tǒng)所具有的網(wǎng)絡(luò)性、多區(qū)域性、開放性、動態(tài)性、耗散性、作用過程多樣性、多維數(shù)、非線性等特性，我們應(yīng)該運(yùn)用整體復(fù)雜性研究方法、3d方法（全社會共同參與系統(tǒng)診斷、參與方案設(shè)計、參與推廣與實施），對以現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)行研究，對人地系統(tǒng)進(jìn)行模擬分析，尋求系統(tǒng)和諧發(fā)展的新途徑［3］［5］。

3.1經(jīng)營對象

現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營對象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng)，具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)特征。當(dāng)把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營對象時，必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，人類的經(jīng)營活動不應(yīng)超出其調(diào)節(jié)能力的閾值，以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言，就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律，開展森林經(jīng)營活動，通過各種措施，減少對于林地的養(yǎng)分耗損，增加林地養(yǎng)分補(bǔ)充，增加對系統(tǒng)的投入，建立新的高效的生態(tài)鏈，形成高級有序循環(huán)，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)向高級有序態(tài)進(jìn)化［2］。

3.2經(jīng)營目標(biāo)

現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是森林利用達(dá)到“零廢棄物”，實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”［3］。實現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”，就是通過改進(jìn)森林資源經(jīng)營利用手段，達(dá)到削減和控制co2排放，加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用，創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機(jī)制，實現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會：①開發(fā)可再生能源利用新技術(shù)，如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng)，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質(zhì)系列材料開發(fā)利用力度，提高木質(zhì)系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。

3.3經(jīng)營原則

在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下，現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營原則應(yīng)該堅持：①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林；②營造高產(chǎn)能源林，解決農(nóng)村燃料短缺狀況，加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐；③促進(jìn)區(qū)域社會能源自給化、多元化，最終達(dá)到區(qū)域社會“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略；④有效利用荒山荒漠資源，提高土地利用率和生產(chǎn)力［9］。

3.4經(jīng)營之路

除了堅強(qiáng)生態(tài)建設(shè)之外，就目前而言，我國的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個問題：

①行業(yè)建設(shè)：加強(qiáng)林業(yè)能力建設(shè)，逐步把我國的林業(yè)建設(shè)成大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。

②加強(qiáng)林業(yè)意識建設(shè)：加強(qiáng)生態(tài)安全和生態(tài)關(guān)系知識宣傳教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識，提高全民林業(yè)觀念，倡導(dǎo)清潔生活方式和勤儉生活方式，合理分配資源，按需生產(chǎn)，實行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)［3］。

③加強(qiáng)林業(yè)行政能力建設(shè)：加強(qiáng)林業(yè)組織建設(shè)，提高林業(yè)行政能力；加強(qiáng)林業(yè)質(zhì)量建設(shè)，提高林業(yè)工程質(zhì)量；加強(qiáng)林業(yè)制度建設(shè)，完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制；加強(qiáng)林業(yè)工程同其他工程建設(shè)的聯(lián)系，使它們有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展［5］［10］。

4.結(jié)束語

以上，只是筆者對“現(xiàn)代林業(yè)”思想內(nèi)涵淺陋的思考。實際上，“現(xiàn)代林業(yè)”的思想內(nèi)涵遠(yuǎn)比上述內(nèi)容還要深、廣。總之，就我國而言，我國的林業(yè)底子薄，又走了許多彎路，林業(yè)經(jīng)營水平還很低，林業(yè)行政能力還比較差，還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式和思維模式上，這都在一定程度上影響了我國林業(yè)的發(fā)展。因此，有必要通過對“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考，促進(jìn)我國林業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，提高全民林業(yè)意識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識，轉(zhuǎn)變林業(yè)行政運(yùn)轉(zhuǎn)模式，促進(jìn)我國的林業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］江澤慧，現(xiàn)代林業(yè)［m］，中國林業(yè)出版社，2000。

［2］張國慶，從林業(yè)系統(tǒng)的自組織探討生態(tài)林業(yè)設(shè)計［j］，華東森林經(jīng)理，1990（3）。

［3］張國慶，論和諧發(fā)展與生態(tài)建設(shè)［j］，安徽農(nóng)業(yè)，2003（學(xué)術(shù)刊）。

［4］張國慶，試論復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與按需育林［j］，安徽林業(yè)科技，2001（2）。

［5］張國慶，試論和諧林業(yè)［j］，安徽農(nóng)業(yè)，2003（學(xué)術(shù)刊）。

［6］張國慶，行政管理學(xué)概論［m］，北京大學(xué)出版社，2002。

［7］張國慶，現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論［m］，北京大學(xué)出版社，2001。

篇7

2、完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)管理軌制監(jiān)督和管理是林業(yè)管理工作的兩大基準(zhǔn)。只有不斷完善監(jiān)督，增強(qiáng)管理，才能做好林業(yè)的管理工作。對于森林資源的監(jiān)督，需要全面落實區(qū)域責(zé)任管理制度，這就需要建立全面的全管理機(jī)制，明確職工人員的責(zé)任，對森林資源限制采伐量達(dá)到用以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。完善的管理制度是保障林業(yè)管理工作的順利施行，林業(yè)管理的工作是由林業(yè)職員的工作質(zhì)量決定，所以，為達(dá)到林區(qū)的監(jiān)督管理政策，林業(yè)的發(fā)展必須要完善管理機(jī)制，再由管理機(jī)制明確職工人員的職責(zé)。

3、加強(qiáng)資源培育和林業(yè)保護(hù)對于林業(yè)管理，資源的培育和林業(yè)的保護(hù)是尤為重要的兩項。森林是重要的資源，它可以提供木材、生物資源等多種綠色能源的林產(chǎn)品，對于人們?nèi)罕姷纳詈蛧医ㄔO(shè)，都是息息相關(guān)的。我國是一個缺少綠色的國家，維護(hù)生態(tài)安全是我國的首要任務(wù)。我國的一些地區(qū)，水土嚴(yán)重流失，土地沙化日益嚴(yán)重，這對我國的可持續(xù)發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。加強(qiáng)造林的工作，是維護(hù)我國生態(tài)安全，推動我國可持續(xù)發(fā)展一大重要政策。林業(yè)保護(hù)是一個大范圍的管護(hù)，森林防火、自然區(qū)和野生動物的保護(hù)等各種森林防護(hù)都屬于林業(yè)保護(hù)這一大范圍。首先，針對森林防火，職工人員應(yīng)及時做好防火管理，做好防火道的檢查，對森林周邊民眾做好防火演練，將火災(zāi)發(fā)生的損傷降至最低；其次，對于自然區(qū)和野生動物的保護(hù)，按照相關(guān)規(guī)定，做好資源規(guī)劃，將林區(qū)的珍貴資源以及野生動物在地圖上做好標(biāo)示，規(guī)劃區(qū)域，為保護(hù)自然區(qū)和野生動物做好堅實后盾。

二、實行可持續(xù)發(fā)展的政策

對與我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策，我們大致從三個方面入手：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)和依法加強(qiáng)。首先，針對林業(yè)結(jié)構(gòu)，我們應(yīng)該對一些輪伐期短、豐產(chǎn)用的資源進(jìn)行大量培育，這樣，可以短期滿足需求量大的市場，加強(qiáng)森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大新產(chǎn)品的開發(fā)，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為目的，實現(xiàn)合理規(guī)劃林業(yè)結(jié)構(gòu)；其次，明確生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只有生態(tài)環(huán)境在循環(huán)使用的情況下才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最大化，我國應(yīng)通過科學(xué)化的管理措施，實現(xiàn)林農(nóng)結(jié)合的方式，建設(shè)一種具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效應(yīng)共存的發(fā)展模式；最后，在法律法規(guī)的支持下，健全林業(yè)經(jīng)營的管理制度、森林旅游制度等相關(guān)制度，根據(jù)行政的相關(guān)依據(jù)，規(guī)范森林企業(yè)的管理制度，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，為加快我國生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

篇8

1.世界各國林業(yè)建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化，在具體的經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)上，雖然千差萬別，但總體思路和發(fā)展方向基本一致，都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營新模式”，其目的是實現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)營；瑞典的“立地特點(diǎn)林業(yè)”，認(rèn)為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護(hù)和景觀并存”；德國的“正確林業(yè)”，采取“與健全的科學(xué)知識和經(jīng)驗證明的實踐準(zhǔn)則一致的經(jīng)營方法，同時，保證林地的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)生產(chǎn)率，從而實現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機(jī)能的永續(xù)”；加拿大的“模式森林計劃”，以森林生態(tài)經(jīng)營思想為基本原則，大力倡導(dǎo)公眾參與，積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù)，持證經(jīng)營，充分實現(xiàn)森林多種價值；修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營”，要求從整體出發(fā)，經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng)，以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性；日本的“森林•林業(yè)流域管理系統(tǒng)”，則從日本國情出發(fā)，把森林作為“綠色和水”的源泉，按照流域來進(jìn)行經(jīng)營管理［1］［2］。

林業(yè)不再只是一個經(jīng)濟(jì)部門，而是環(huán)境建設(shè)的主體，是人類社會健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識［3］［4］。

2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義

國內(nèi)較早的現(xiàn)代林業(yè)定義是：現(xiàn)代林業(yè)即在現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代科學(xué)方法管理的，并可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)［8］。后來，進(jìn)一步發(fā)展，定義為：現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，全社會廣泛參與保護(hù)和培育森林資源，高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值，以滿足人類日益增長的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會需求的林業(yè)［1］。

第一個概念一連使用了四個“現(xiàn)代”，關(guān)于“林業(yè)”之前，就其觀點(diǎn)的實質(zhì)而言，不過是“現(xiàn)代化”“林業(yè)”的定義。后一個概念，具有較強(qiáng)的可操作性，其實，這個定義的實質(zhì)并未超越可持續(xù)林業(yè)的范圍。

林學(xué)自創(chuàng)立以來，各國對于林學(xué)、森林、林業(yè)的認(rèn)識發(fā)生了很大變化，在深度和廣度上都有了許多新的發(fā)展。林學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)林學(xué)的各個階段（從“大木頭”林業(yè)到“永續(xù)利用”林業(yè)），向現(xiàn)代林學(xué)轉(zhuǎn)變。“現(xiàn)代林學(xué)”成了以森林生態(tài)系統(tǒng)的營建、經(jīng)理為研究對象，以發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能為核心，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益和多種功能為目的的學(xué)科。對森林的認(rèn)識也由單株樹木、樹木群體到森林生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。由于人們對森林和林學(xué)認(rèn)識的變化，是人們對林業(yè)的認(rèn)識也發(fā)生了變化，從“木頭”林業(yè)向“生態(tài)”林業(yè)轉(zhuǎn)變，從“伐木”行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會功能作為林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

基于上述轉(zhuǎn)變，以及當(dāng)前生態(tài)危機(jī)和社會危機(jī)的日益突出，使人們又認(rèn)識到，“社會”與“生態(tài)”是一個復(fù)雜的復(fù)合大系統(tǒng)，人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則，實行“資源共享、適時協(xié)同、按需生產(chǎn)、和諧共榮”［3］，實現(xiàn)“人地共榮”，社會——生態(tài)系統(tǒng)的競爭、共生和自生機(jī)制的完善結(jié)合，環(huán)境合理、經(jīng)濟(jì)高效、社會文明、系統(tǒng)健康地發(fā)展［3］［4］。

因此，現(xiàn)代林業(yè)可以歸納表述為“和諧林業(yè)”：充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，研究并協(xié)調(diào)社會——生態(tài)系統(tǒng)中的社會關(guān)系和生態(tài)關(guān)系，實現(xiàn)社會高度文明，生物圈永久穩(wěn)定和繁榮，人類共同幸福與進(jìn)步［5］。

只有通過科學(xué)高效的手段，協(xié)調(diào)人與人、人與自然之間的關(guān)系，使這些關(guān)系和諧協(xié)調(diào)，才能迅速克服日益突出的生態(tài)危機(jī)和社會危機(jī)。顯然，這種定義克服了傳統(tǒng)的割裂“社會”與“生態(tài)”的觀點(diǎn)的弊端，強(qiáng)調(diào)了“關(guān)系”的重要性，突出了“關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧”在人類社會發(fā)展中的重要性［6］［7］。

3.“現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵

基于上述分析，我們應(yīng)該從以下幾個方面來理解現(xiàn)代林業(yè)：①以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營對象；②和諧地協(xié)調(diào)人與人（包括組織與組織、人與組織）、人與環(huán)境的關(guān)系（即：競爭、共生、自生）［3］［6］；③“人地共榮”為最高目標(biāo)。

因此，現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為：以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，全社會協(xié)調(diào)參與社會——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理，協(xié)調(diào)人與人的社會關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧共榮［5］。

顯然，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有復(fù)雜系統(tǒng)所具有的網(wǎng)絡(luò)性、多區(qū)域性、開放性、動態(tài)性、耗散性、作用過程多樣性、多維數(shù)、非線性等特性，我們應(yīng)該運(yùn)用整體復(fù)雜性研究方法、3d方法（全社會共同參與系統(tǒng)診斷、參與方案設(shè)計、參與推廣與實施），對以現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)行研究，對人地系統(tǒng)進(jìn)行模擬分析，尋求系統(tǒng)和諧發(fā)展的新途徑［3］［5］。

3.1經(jīng)營對象

現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營對象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng)，具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)特征。當(dāng)把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營對象時，必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，人類的經(jīng)營活動不應(yīng)超出其調(diào)節(jié)能力的閾值，以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言，就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律，開展森林經(jīng)營活動，通過各種措施，減少對于林地的養(yǎng)分耗損，增加林地養(yǎng)分補(bǔ)充，增加對系統(tǒng)的投入，建立新的高效的生態(tài)鏈，形成高級有序循環(huán)，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)向高級有序態(tài)進(jìn)化［2］。

3.2經(jīng)營目標(biāo)

現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是森林利用達(dá)到“零廢棄物”，實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”［3］。實現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”，就是通過改進(jìn)森林資源經(jīng)營利用手段，達(dá)到削減和控制co2排放，加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用，創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機(jī)制，實現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會：①開發(fā)可再生能源利用新技術(shù)，如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng)，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質(zhì)系列材料開發(fā)利用力度，提高木質(zhì)系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。

3.3經(jīng)營原則

在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下，現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營原則應(yīng)該堅持：①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林；②營造高產(chǎn)能源林，解決農(nóng)村燃料短缺狀況，加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐；③促進(jìn)區(qū)域社會能源自給化、多元化，最終達(dá)到區(qū)域社會“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略；④有效利用荒山荒漠資源，提高土地利用率和生產(chǎn)力［9］。

3.4經(jīng)營之路

除了堅強(qiáng)生態(tài)建設(shè)之外，就目前而言，我國的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個問題：

①行業(yè)建設(shè)：加強(qiáng)林業(yè)能力建設(shè)，逐步把我國的林業(yè)建設(shè)成大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。

②加強(qiáng)林業(yè)意識建設(shè)：加強(qiáng)生態(tài)安全和生態(tài)關(guān)系知識宣傳教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識，提高全民林業(yè)觀念，倡導(dǎo)清潔生活方式和勤儉生活方式，合理分配資源，按需生產(chǎn)，實行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)［3］。

③加強(qiáng)林業(yè)行政能力建設(shè)：加強(qiáng)林業(yè)組織建設(shè)，提高林業(yè)行政能力；加強(qiáng)林業(yè)質(zhì)量建設(shè)，提高林業(yè)工程質(zhì)量；加強(qiáng)林業(yè)制度建設(shè)，完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制；加強(qiáng)林業(yè)工程同其他工程建設(shè)的聯(lián)系，使它們有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展［5］［10］。

4.結(jié)束語

以上，只是筆者對“現(xiàn)代林業(yè)”思想內(nèi)涵淺陋的思考。實際上，“現(xiàn)代林業(yè)”的思想內(nèi)涵遠(yuǎn)比上述內(nèi)容還要深、廣?？傊?，就我國而言，我國的林業(yè)底子薄，又走了許多彎路，林業(yè)經(jīng)營水平還很低，林業(yè)行政能力還比較差，還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式和思維模式上，這都在一定程度上影響了我國林業(yè)的發(fā)展。因此，有必要通過對“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考，促進(jìn)我國林業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，提高全民林業(yè)意識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識，轉(zhuǎn)變林業(yè)行政運(yùn)轉(zhuǎn)模式，促進(jìn)我國的林業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］江澤慧，現(xiàn)代林業(yè)［m］，中國林業(yè)出版社，2000。

［2］張國慶，從林業(yè)系統(tǒng)的自組織探討生態(tài)林業(yè)設(shè)計［j］，華東森林經(jīng)理，1990（3）。

［3］張國慶，論和諧發(fā)展與生態(tài)建設(shè)［j］，安徽農(nóng)業(yè)，2003（學(xué)術(shù)刊）。

［4］張國慶，試論復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與按需育林［j］，安徽林業(yè)科技，2001（2）。

［5］張國慶，試論和諧林業(yè)［j］，安徽農(nóng)業(yè)，2003（學(xué)術(shù)刊）。

［6］張國慶，行政管理學(xué)概論［m］，北京大學(xué)出版社，2002。

［7］張國慶，現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論［m］，北京大學(xué)出版社，2001。

篇9

“道生萬物”是《老子》中的一個重要命題，其中所表達(dá)的宇宙生命統(tǒng)一論，蘊(yùn)涵著豐富的生態(tài)智慧。在這里，老子以萬物相互聯(lián)系的宇宙觀來審視自然生態(tài)。他并不將人的行為獨(dú)立于自然之外，而是把人與萬物同視，認(rèn)為自然只是一張有秩序的網(wǎng)，人類是這張秩序之網(wǎng)中的一環(huán)。

當(dāng)然，這并不是要把人降低到生物學(xué)意義上的動物。《老子》指出：“道大，天大，地大，人亦大。域中有四大，而人居其一”。“道生萬物”表明，老子反對把貴賤觀念應(yīng)用于自然界，反對人類妄自尊大、以自己為中心、把大自然當(dāng)成自己的征服對象的態(tài)度，反對人類僅為自己需要而掠奪自然的做法。而是主張以道觀物，以達(dá)到天人和諧。

通過歷史反思，面向21世紀(jì)的人類已認(rèn)識到了這種激進(jìn)的人類中心主義的局限性。而老子哲學(xué)中所表達(dá)的宇宙生命統(tǒng)一論，顯然是對這種激進(jìn)的人類中心主義的超越，是對人高于萬物、優(yōu)越于萬物價值范式的顛覆，對于消解生態(tài)危機(jī)具有重要的意義。

“道法自然”是老子生態(tài)觀的核心思想與根本規(guī)律。宇宙萬物的生成根源于自然，宇宙萬物的演化動力來源于自然，宇宙萬物相互關(guān)聯(lián)統(tǒng)一于自然，人類社會始終是自然界不可分割的一部分，這是《老子》關(guān)于“道法自然”的自然本體意識的基本內(nèi)容。

依循“道”的自然本性，達(dá)成人與自然和諧相處，首先要按照“自然”的方式對待自然。從道的層面看，人與萬物乃屬于同一家園，構(gòu)成了一個和諧完美的有機(jī)系統(tǒng)。人類對自然系統(tǒng)所作的任何改變都可能影響該系統(tǒng)。我們應(yīng)該最小而不是最大地影響其他物質(zhì)和地球，去維護(hù)自然界的和諧秩序。

其次，要懂得尊重自然。老子的“道”是一種尊重生命和自然的倫理觀，它要求人們的活動尊重天地自然，尊重一切生命，與自然和諧相處。這與深層生態(tài)學(xué)的生態(tài)中心主義觀念、反等級態(tài)度以及“自我實現(xiàn)”的理想境界是十分吻合的。

再次，要對自然存一份愛惜之心。老子認(rèn)為對待萬物應(yīng)采取“儉嗇慈善”的態(tài)度，唯有如此行事，每個人才能修煉自身，使“德”不斷積累，體認(rèn)“道”，達(dá)到“玄德”，從而保持平衡和諧的狀態(tài)。

“自然無為”：構(gòu)建一種和諧的生存環(huán)境。

“自然無為”是由“道”推演出來的老子生態(tài)智慧的基本立場。其中所具有的生態(tài)價值意蘊(yùn)，在于要求人們的行為要與“道”一致，要與天地萬物一致，尊“道”貴“德”，順應(yīng)自然，體現(xiàn)在實踐上、行為上就是“自然無為”，從而構(gòu)建一種和諧的生存環(huán)境。

篇10

盡管近年來我國的林業(yè)行政許可制度已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍然存在著相應(yīng)的問題和不足，限制著制度的進(jìn)一步深化發(fā)展。這些問題體現(xiàn)在諸多方面，首先就是許可證的實施范圍不能夠滿足森林資源可持續(xù)利用的需要。例如，隨著人們生活水平的提高，旅游活動得到了越來越多人的關(guān)注，許多林區(qū)等場地被開發(fā)為旅游地，雖然這種行為能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時也會為森林資源帶來一定的破壞，并且這種行為本身就屬于超出林業(yè)行政許可實施范圍的行為。與此同時，許可證的發(fā)放程序缺少規(guī)范性，也是當(dāng)前普遍存在的一個問題。許多林區(qū)的行政管理機(jī)關(guān)對于許可證的發(fā)放程序沒有做到有效的監(jiān)督和管理，致使發(fā)放的過程中存在許多不規(guī)范的行為，不僅降低了政府辦事的透明度，也不利于工作效率的提升。并且部分申請人的許可證屬于非法所得，通過一些非法的行為去獲得的許可證，這類現(xiàn)象不僅對于我國行政機(jī)關(guān)的形象造成了一定的破壞，更是對我國林業(yè)資源的一種不負(fù)責(zé)任。

2生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制上存在的問題

近年來針對我國生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制的革新和發(fā)展，國家出臺了一系列的政策和綱要，但在整治的背后仍然潛藏著相應(yīng)的問題。首先，我國當(dāng)前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，低于合理的標(biāo)準(zhǔn)，并且補(bǔ)償資金只是部分成本補(bǔ)償和補(bǔ)助。補(bǔ)償資金的不足使得林業(yè)資源的管護(hù)工作得不到有效的保證，不利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的維護(hù)和改善。此外，我國的生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁Y金來源渠道還較為單一，幾乎絕大多數(shù)都來源于中央和地方各級財政部門的下?lián)?，其中中央劃撥比例占了約6%，而地方劃撥比例有4%。這種單一的資金來源形式不僅不利于林業(yè)生態(tài)效益走向市場化、多元化，更在一定程度上增加了政府的財政負(fù)擔(dān)，難以持續(xù)有效地滿足我國龐大的林業(yè)資源需要。并且一旦政府財政上出現(xiàn)困難時，就會影響到補(bǔ)償資金的具體落實，將直接影響到我國公益林的健康持續(xù)發(fā)展。

二鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的對策探究

1更好的遵循林業(yè)行政許可制度

為了切實強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理質(zhì)量首先就要做到遵循自然生態(tài)規(guī)律，合理地進(jìn)行相關(guān)事項的許可審批。相關(guān)的行政管理部門要根據(jù)自身的實際情況，強(qiáng)化森林資源開發(fā)利用的控制和管理，完善相應(yīng)的審批事項。堅持以可持續(xù)發(fā)展為前提，在進(jìn)行森林資源的開發(fā)利用時，要考慮森林環(huán)境的自身承載力，避免破壞生態(tài)的平衡。此外要想加強(qiáng)森力資源的保護(hù)，還要擴(kuò)大對可能造成森林資源破壞行為的審批監(jiān)管。在相關(guān)審批手續(xù)的審查上要做到認(rèn)真對待，避免外來物種的入侵和破壞。