導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇林業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.178

當(dāng)下隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的交往變得日益緊密，很多國(guó)際大型企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)中本土企業(yè)與其他國(guó)家企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)程度日益加劇，一些沒(méi)有走出困境的企業(yè)面臨著巨大的危機(jī)。

1 企業(yè)會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容

企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)講有著非常重要的意義，在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)變得日益激烈，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，那些財(cái)務(wù)管理理念較為落后的企業(yè)，將會(huì)面臨無(wú)情的淘汰，在新的環(huán)境下企業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化及時(shí)地革新自身的管理模式，尤其是財(cái)務(wù)管理模式，在傳統(tǒng)方面財(cái)務(wù)管理僅僅是對(duì)公司的資金進(jìn)行結(jié)算管理，但是在當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容變得非常的豐富，它包括企業(yè)的融資管理、投資管理以及權(quán)益分配和成本管理等多方面的內(nèi)容。

2 轉(zhuǎn)型時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)管理面臨的困境

2.1 財(cái)務(wù)成本管理現(xiàn)存問(wèn)題分析

（1）成本管理理念及方法不盡科學(xué)。近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)變得日益激烈，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)只有不斷地提升自身的生產(chǎn)水平，管理水平，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，才能夠獲得更大的利潤(rùn)空間，能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有更加有利的地位，從而獲得更快的發(fā)展，可見(jiàn)企業(yè)的成本控制對(duì)于企業(yè)的發(fā)展所具有的意義。當(dāng)下企業(yè)在進(jìn)行成本控制的時(shí)候主要采用的方法有以下兩種：一種是目標(biāo)成本法，另一種是計(jì)劃成本法，這兩種方法有著各自的優(yōu)點(diǎn)，但是也存在自身的一些缺陷，例如再利用目標(biāo)成本法對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行管理的時(shí)候，首先需要?jiǎng)澐指鱾€(gè)成本責(zé)任中心，成本責(zé)任中心可以劃分很多種類(lèi)，包括變動(dòng)成本、固定成本以及可控或不可控成本，但是在實(shí)際操作中，常常會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用歸入不明確的現(xiàn)象。

（2）成本管理方法手段未成體系。應(yīng)該滲透在企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行成本控制的時(shí)候應(yīng)該對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的審查，把各環(huán)節(jié)中不應(yīng)該出現(xiàn)的費(fèi)用進(jìn)行精簡(jiǎn)，在此基礎(chǔ)上編制成本控制決策，同時(shí)在后期的生產(chǎn)管理中還需要加強(qiáng)監(jiān)督，控制成本審批。形成一種體系化的管理流程，如涵蓋成本預(yù)算、決策、計(jì)劃、控制、核算與分析等環(huán)節(jié)的成本管理體系。這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。

2.2 財(cái)務(wù)管理部門(mén)職能現(xiàn)存問(wèn)題分析

（1）企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職能落實(shí)情況存在問(wèn)題。財(cái)務(wù)的職能落實(shí)情況對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)講具有重要的作用，但是通過(guò)對(duì)當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)功能的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下很多的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)功能還比較原始，沒(méi)有在新的形勢(shì)下?lián)?fù)起其本應(yīng)該具有的功能，比如財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)中的價(jià)稅科，很多企業(yè)其財(cái)務(wù)價(jià)稅科的工作內(nèi)容還停留在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，簡(jiǎn)單地進(jìn)行企業(yè)稅收的核算申報(bào)等方面，不能夠根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，制定出相配套的稅收籌劃方案，對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用。再如，價(jià)稅管理的日常工作僅限于稅金核算或匯總、納稅申報(bào)等，并沒(méi)有針對(duì)某項(xiàng)政策或?qū)ｉT(mén)投資項(xiàng)目的稅收籌劃方案，無(wú)法從稅收管理的層面去為企業(yè)提供戰(zhàn)略支撐。這種現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)中，這是我國(guó)當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的一項(xiàng)重大的問(wèn)題。

（2）財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)不夠協(xié)調(diào)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)所制定資金管理方案對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要的意義，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此在進(jìn)行一些重要方案制定的時(shí)候應(yīng)該要求企業(yè)的其他職能部門(mén)共同參與，只有將各部門(mén)的意見(jiàn)要求進(jìn)行匯總分析，制定出的決策才能更好地落實(shí)，才是符合企業(yè)實(shí)際要求的決策，才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供助力，但是在現(xiàn)實(shí)中企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)制定一些資金管理方案時(shí)，不能夠及時(shí)的采納各部門(mén)的意見(jiàn)，造成企業(yè)運(yùn)行困難的現(xiàn)象，例如企業(yè)商品定價(jià)方面，就需要財(cái)務(wù)部門(mén)與企業(yè)的市場(chǎng)部門(mén)與銷(xiāo)售部門(mén)進(jìn)行及時(shí)的溝通，首先由財(cái)務(wù)部的價(jià)稅科根據(jù)成本科提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再結(jié)合企業(yè)的管理費(fèi)用制定出產(chǎn)品的初步價(jià)格，然后再由企管部市場(chǎng)管理科結(jié)合市場(chǎng)中的實(shí)際需求狀況對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行二次定價(jià)，最后由銷(xiāo)售部營(yíng)銷(xiāo)管理科結(jié)合銷(xiāo)售中的實(shí)際狀況制定產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，從價(jià)格的制定過(guò)程來(lái)看，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)與企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)和市場(chǎng)部門(mén)應(yīng)該有著緊密的聯(lián)系，但實(shí)際情況是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)制定的產(chǎn)品價(jià)格與市場(chǎng)的實(shí)際需求不相符。

2.3 預(yù)算管理現(xiàn)存問(wèn)題分析

（1）上市公司在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)過(guò)于依賴(lài)。在當(dāng)下很多企業(yè)的預(yù)算管理功能由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門(mén)由于其自身職能的原因所制定的預(yù)算并不十分的科學(xué)，財(cái)務(wù)部除了要制定企業(yè)的預(yù)算還要負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的制定，這兩項(xiàng)職責(zé)由于要求的不同，所制定的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不相吻合。

篇2

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取我院收治的98例經(jīng)臨時(shí)性頸內(nèi)靜脈置管行血液凈化術(shù)的患者，將其隨機(jī)分為兩組，觀(guān)察組49例，男29例，女20例，年齡19-72歲，平均年齡（44.2±1.4）歲，體重46-71kg，平均體重（52.1±0.8）kg；對(duì)照組49例，男28例，女21例，年齡18-71歲，平均年齡（44.5±1.6）歲，體重45-70歲，平均體重（51.8±0.9）kg。兩組患者在年齡、性別及臨床癥狀等方面比較無(wú)明顯差異，P>0.05，具有臨床可比性。

1.2 方法

觀(guān)察組：采用有針對(duì)的護(hù)理干預(yù)模式，主要內(nèi)容有：（1）預(yù)防誤穿動(dòng)脈：穿刺過(guò)程中護(hù)理人員應(yīng)集中注意力，盡量一次穿刺成功，若出現(xiàn)動(dòng)脈誤穿，應(yīng)盡快采取補(bǔ)救措施：頸動(dòng)脈誤穿后應(yīng)盡快將穿刺針退出，并囑咐患者不要吞咽或者咳嗽，護(hù)理人員對(duì)穿刺部位進(jìn)行按壓，保持15-20min，密切觀(guān)察穿刺部位有無(wú)血腫發(fā)生，若出現(xiàn)血腫，及時(shí)更換穿刺點(diǎn)，若未出現(xiàn)血腫，可繼續(xù)穿刺；（2）預(yù)防局部滲血：患者若病情較輕，可在血液凈化治療前1d行頸內(nèi)靜脈置管術(shù)，若患者病情較重，需置管1-2h后在給予血液凈化治療，血液凈化治療時(shí)，盡量避免使用抗凝劑，防止發(fā)生出血和血腫。術(shù)前護(hù)理人員密切監(jiān)測(cè)關(guān)注血小板計(jì)數(shù)、凝血功能等指標(biāo)，若出現(xiàn)異常及時(shí)告知主治醫(yī)生。置管過(guò)程中，將穿刺點(diǎn)上部皮膚用一只手繃緊，另一只手采用擴(kuò)張器用力將皮膚擴(kuò)張，擴(kuò)張深度一般為3cm左右，將導(dǎo)管置入，并對(duì)周?chē)M織行常規(guī)包扎，囑咐患者減少頸部活動(dòng)，并給予冷敷；（3）預(yù)防導(dǎo)管脫落：護(hù)理人員定時(shí)巡視病房，檢查導(dǎo)管是否處在正確位置，狀態(tài)是否暢通，導(dǎo)管的使用時(shí)間最好不要超過(guò)1個(gè)月，并告知患者日常生活中不宜有較大動(dòng)作，穿刺部位不宜活動(dòng)過(guò)大，穿、脫衣服是切勿牽拉管道，防止導(dǎo)管脫落。導(dǎo)管一旦發(fā)生脫落，應(yīng)及時(shí)壓迫穿刺部位進(jìn)行止血，并立即就診。對(duì)照組：采用常規(guī)護(hù)理。

1.3 觀(guān)察指標(biāo)與療效判定

觀(guān)察兩組患者護(hù)理后出血控制效果、血液凈化治療時(shí)間、成功止血時(shí)間及住院時(shí)間。療效判定：顯效：臨床癥狀消失，出血停止，治療可正常進(jìn)行；有效：臨床癥狀明顯好轉(zhuǎn)，出血明顯減少，治療可正常進(jìn)行；無(wú)效：臨床癥狀無(wú)改善，出血無(wú)法得到控制。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

數(shù)據(jù)采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件處理，計(jì)數(shù)和計(jì)量資料分別采用X2和t檢驗(yàn)，檢驗(yàn)水準(zhǔn)為σ=0.05。

2 結(jié)果

觀(guān)察組護(hù)理后總有效率為91.8%，對(duì)照組護(hù)理后總有效率為73.5%，兩組比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P

表1 兩組患者護(hù)理后臨床療效比較

觀(guān)察組護(hù)理后血液凈化治療時(shí)間、成功止血時(shí)間及住院時(shí)間與對(duì)照組比較均有顯著差異，P

表2 兩組患者護(hù)理后血液凈化治療時(shí)間、成功止血時(shí)間及住院時(shí)間比較

3 討論

經(jīng)臨時(shí)性頸內(nèi)靜脈置管行血液凈化術(shù)治療的過(guò)程中常并發(fā)出血癥狀，其主要原因有以下三個(gè)方面：（1）誤穿動(dòng)脈：頸內(nèi)動(dòng)脈由于位置較淺，故穿刺較容易且壓迫止血時(shí)較方便，但由于頸總動(dòng)脈與頸內(nèi)靜脈位置較接近，行頸內(nèi)靜脈穿刺時(shí)容易誤穿總動(dòng)脈，引起出血[3]；（2）導(dǎo)管脫落：經(jīng)臨時(shí)性頸內(nèi)靜脈置管患者導(dǎo)管留置時(shí)間均較長(zhǎng)，大于4周，固定縫線(xiàn)容易脫落，患者一般未能及時(shí)察覺(jué)。且日常生活中患者穿脫衣服等大幅度動(dòng)作時(shí)也極易導(dǎo)致導(dǎo)管脫落[4]；（3）局部滲血：出現(xiàn)局部滲血的原因可能與術(shù)中擴(kuò)張器的不正確使用有關(guān)，術(shù)者的技術(shù)水平也會(huì)影響局部滲血的發(fā)生率[5]。

經(jīng)臨時(shí)性頸內(nèi)靜脈置管行血液凈化術(shù)的患者給予有針對(duì)的護(hù)理干預(yù)，效果較明顯，對(duì)此類(lèi)患者采用預(yù)防誤穿動(dòng)脈護(hù)理、預(yù)防局部滲血護(hù)理及預(yù)防導(dǎo)管脫落護(hù)理，使患者出血情況改善[6]。但值得注意的是，護(hù)理過(guò)程中，護(hù)理人員應(yīng)積極主動(dòng)的預(yù)防護(hù)理，不能被動(dòng)的治療和處理性護(hù)理。此外，護(hù)理人員還應(yīng)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，積極采取措施，減少出血的發(fā)生，使血液凈化治療順利安全進(jìn)行，從而保證治療安全性，提高治療效果[7]。

本研究探討經(jīng)臨時(shí)性頸內(nèi)靜脈置管行血液凈化術(shù)的患者并發(fā)出血的原因，并對(duì)患者采用有針對(duì)的護(hù)理干預(yù)，通過(guò)護(hù)理干預(yù)，患者總有效率為91.8%，而采用常規(guī)護(hù)理的對(duì)照組護(hù)理后總有效率為73.5%，兩組比較比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P

參考文獻(xiàn)：

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肝硬化失代償期的最常見(jiàn)并發(fā)癥是食管胃底靜脈曲張破裂出血，常危及生命，預(yù)后差[1]。加之原有肝病，治療周期長(zhǎng)，費(fèi)用大，某些患者因病致貧或因經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，無(wú)錢(qián)治病，導(dǎo)致英年早逝。本研究使用生長(zhǎng)抑素和垂體后葉素聯(lián)合硝酸甘油進(jìn)行療效對(duì)比及費(fèi)用對(duì)比觀(guān)察，現(xiàn)報(bào)道如下。

1　資料與方法

1.1　一般資料 選擇2006年10月-2012年10月入住本院的有嘔血和/或黑便，且經(jīng)急診胃鏡檢查證實(shí)為食管胃底靜脈曲張破裂出血的患者共計(jì)60例，隨機(jī)分為兩組，一組為生長(zhǎng)抑素組，共計(jì)29例；另一組為聯(lián)合組，共計(jì)31例，兩組患者一般資料比較見(jiàn)表1。

1.2　方法　兩組患者在相同的基本治療（禁食、輸液、輸血、補(bǔ)液、抑酸、維持血液動(dòng)力學(xué)穩(wěn)定及防治肝性腦病等對(duì)癥處理）的基礎(chǔ)上，生長(zhǎng)抑素組，先靜注250　μg生長(zhǎng)抑素，繼之以250　μg/h微量泵持續(xù)靜脈滴注；聯(lián)合組，首先以5　U加入生理鹽水20　ml中緩慢靜注，繼之以5%葡萄糖500　ml+垂體后葉素72　U+硝酸甘油10　mg維持靜滴，兩組均維持用藥3　d，并禁止合并使用其他降門(mén)脈壓力藥物，分別在給藥前、給藥后24　h、36　h、48　h、72　h和停藥24　h后測(cè)定患者的心率、血壓、尿量/h，記錄嘔血量/次數(shù)/顏色，黑便量/次數(shù)/顏色或在出血情況，記錄惡心、頭迷、心悸、出汗、口渴、暈厥等出血相關(guān)癥狀；治療前后分別行血、尿、便常規(guī)+潛血等檢查；本文僅就兩組治療前、治療后24　h、36　h、48　h、72　h和停藥24　h后嘔血例數(shù)、嘔血量、嘔血次數(shù)；黑便例數(shù)、次數(shù)、黑便量進(jìn)行比較。

1.3　治療成本及療效判斷標(biāo)準(zhǔn)　止血顯效：治療72　h后患者嘔血、黑便停止或嘔血停止24　h以上，基本生命體征平穩(wěn)；止血有效：治療3　d內(nèi)患者嘔血、黑便次數(shù)或量逐天減少無(wú)反復(fù)，生命體征平穩(wěn)；止血無(wú)效：不符合上述情況。治療成本：兩組均計(jì)算入院后3　d所需生長(zhǎng)抑素支數(shù)×每只生長(zhǎng)抑素費(fèi)用和垂體后葉素支數(shù)×每只垂體后葉素費(fèi)用＋硝酸甘油支數(shù)×每只硝酸甘油費(fèi)用。

1.4　統(tǒng)計(jì)學(xué)處理　使用PEMS　3.1統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析，計(jì)量資料用（x±s）表示，組間比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用　字2檢驗(yàn)，P

2　結(jié)果

2.1　兩組治療24　h、36　h、48　h、72　h后，嘔血次數(shù)和量及黑便次數(shù)和量均顯著減少，組內(nèi)比較均有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P0.05）；治療72　h后，生長(zhǎng)抑素組止血顯效和有效人數(shù)26例，總有效率92.8%；聯(lián)合組顯效和有效人數(shù)共29例，總有效率93.5%，兩組比較無(wú)明顯差異。兩組用藥后嘔血、黑便相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

2.2　治療成本　生長(zhǎng)抑素組為（4238±208）元/例，聯(lián)合組為（1125±105）元/例，兩組比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3　討論

治療肝硬化失代償期合并食管胃底靜脈曲張破裂出血的方法很多，其中內(nèi)科保守治療中以應(yīng)用生長(zhǎng)抑素為著，不良反應(yīng)小，但費(fèi)用昂貴，其止血主要機(jī)制為抑制胰高血糖素分泌，而胰高血糖素被認(rèn)為是造成肝硬化門(mén)脈高壓的重要介質(zhì)[2]；間接阻斷血管擴(kuò)張，使內(nèi)臟血管收縮，血流量下降，降低門(mén)脈壓力；抑制胃酸和胃蛋白酶分泌，刺激胃液分泌，減少毒素對(duì)胃黏膜細(xì)胞和肝細(xì)胞的損害，保護(hù)血凝塊作用[3]；其基本不引起體循環(huán)動(dòng)脈血壓的顯著變化。

垂體后葉素是治療食管胃底靜脈曲張出血的經(jīng)典藥物，其止血主要機(jī)制為收縮脾靜脈，降低門(mén)靜脈壓力，減少門(mén)靜脈血流量，止血效果肯定，但不良反應(yīng)大，主要引起全身小動(dòng)脈收縮，對(duì)于年齡大者特別是患有缺血性心臟病患者，有可能產(chǎn)生致命并發(fā)癥[4-5]。另外，垂體后葉素間接引起的血壓升高可加重出血；硝酸甘油可擴(kuò)張小靜脈，從而降低門(mén)脈壓力以及擴(kuò)張冠脈血管，改善心肌供血[6]。本研究結(jié)果表明，垂體后葉素聯(lián)合硝酸甘油治療肝硬化食管胃底靜脈曲張破裂出血的臨床療效與生長(zhǎng)抑素相當(dāng)，且將兩者副作用降至最低，而治療成本明顯低于生長(zhǎng)抑素組，不失為一種經(jīng)濟(jì)實(shí)用的好方法，值得臨床推廣。

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[4]　楊東華，陳溧湖.消化系疾病治療學(xué)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2005：102.

篇4

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-0-01

自1994年以來(lái)，世界上掀起了一場(chǎng)狂風(fēng)暴雨般的信息化風(fēng)暴，將信息產(chǎn)業(yè)推向了新的。人們將全面進(jìn)入信息化時(shí)代，而如今建立新型的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件.計(jì)算機(jī)發(fā)展不僅推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、管理和文化等也有很大的影響。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級(jí)是實(shí)現(xiàn)全球信息化的最有效的途徑。

如今，生態(tài)環(huán)境是國(guó)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)，林業(yè)發(fā)展就成為國(guó)內(nèi)的頭等大事了。在全球信息化得環(huán)境下，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提就是林業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。林業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程，林業(yè)信息的主管部門(mén)要根據(jù)國(guó)家的建設(shè)化規(guī)定。林業(yè)系統(tǒng)要抓住機(jī)遇，跟隨信息化的腳步。有計(jì)劃有目標(biāo)的建立企業(yè)信息系統(tǒng)，使各個(gè)部門(mén)的資源信息得到共享。各種數(shù)據(jù)便于統(tǒng)計(jì)分析，為林業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供更可靠地信息。通過(guò)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推動(dòng)林業(yè)信息化，可以帶動(dòng)林業(yè)管理跨越式發(fā)展，從而加速實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公、林業(yè)計(jì)劃管理、森林資源管理、森林保護(hù)、森林防火等工程管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。

一、問(wèn)題的提出

經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的的一個(gè)重要內(nèi)容就是林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)發(fā)展的重要前提就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)建設(shè)。為了給林業(yè)的發(fā)展提供準(zhǔn)確、可靠地信息，就要加快網(wǎng)絡(luò)上各種軟件的研制和數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)，可加強(qiáng)信息的統(tǒng)計(jì)和分析工作。其中，林業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在各類(lèi)信息系統(tǒng)中占著首位。.

目前，在國(guó)外計(jì)算機(jī)技術(shù)在林業(yè)發(fā)展方面的已經(jīng)得到廣泛的運(yùn)用。但我國(guó)的林業(yè)計(jì)算機(jī)發(fā)展比較緩慢，缺乏實(shí)用的應(yīng)用軟件。近年來(lái)我國(guó)信息化加速發(fā)展，已開(kāi)發(fā)一些實(shí)用軟件，但一般多是為某個(gè)專(zhuān)題服務(wù)的，通用性差，對(duì)外設(shè)要求較嚴(yán)，信息共享程度低，能在廣大林業(yè)單位運(yùn)用的卻很少。因此信息化建設(shè)迫在眉睫。

二、研究的目的

以信息科學(xué)和管理科學(xué)為前提，研究分析我國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)構(gòu)建和管理的相關(guān)問(wèn)題，為未來(lái)設(shè)計(jì)提供可靠的運(yùn)行模式，以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為大目標(biāo)總體規(guī)劃，構(gòu)建出聘美國(guó)際的先進(jìn)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。

三、研究的意義

實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息化我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，林業(yè)發(fā)展繼續(xù)深化、實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。如今我國(guó)已將林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性進(jìn)行了遠(yuǎn)程規(guī)劃，而經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要這一原則，使我們必須將林業(yè)會(huì)計(jì)工作首先抓好，并且讓它發(fā)展最大的管理作用，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更多實(shí)用的資料，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是林業(yè)管理信息化重要的一部分，在這一系統(tǒng)的支持下，林業(yè)企業(yè)能夠收集到有價(jià)值的信息，會(huì)計(jì)要?jiǎng)澐值母蛹?xì)密，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)的狀況會(huì)更加的清晰、精確，最終可以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)使用者的廣泛需求，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入實(shí)時(shí)的控制盒管理，使企業(yè)進(jìn)入信息化的新境界。

四、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀

美國(guó)已有一個(gè)現(xiàn)在信息化的雛形，根本在于提高提高管理人員的素質(zhì)及加強(qiáng)基本技術(shù)。美國(guó)在加拿大林業(yè)信息建設(shè)中十分重視整體性，在整體規(guī)劃下逐步實(shí)施。

在印度尼西亞，國(guó)家林業(yè)局已實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。規(guī)劃司負(fù)責(zé)國(guó)家林業(yè)局內(nèi)全部單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和日常維護(hù)工作。森林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和木材加工企業(yè)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)給國(guó)家林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局再將這些數(shù)據(jù)上報(bào)給技術(shù)指導(dǎo)處。各技術(shù)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)綜合和匯總統(tǒng)計(jì)工作，再把匯總后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)給森林資源利用總局內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)處。統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)處在進(jìn)行匯總和分析的基礎(chǔ)上完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)。英國(guó)、日本等國(guó)家也有林業(yè)管理系統(tǒng)，由于各個(gè)國(guó)家的林業(yè)生產(chǎn)，管理模式不一樣，軟件的功能也有差異。用于林木資源管理、木材生產(chǎn)加工方面多一些，而整合了多功能模塊的專(zhuān)用于林業(yè)的財(cái)務(wù)信息資源則更少。

國(guó)外在林業(yè)會(huì)計(jì)核算上有更多值得借鑒之處。他們很早就對(duì)森林環(huán)境、森林生態(tài)價(jià)值的核算提出不同的看法。進(jìn)入七十年代后，產(chǎn)生了森林生態(tài)效益的計(jì)算和補(bǔ)償和計(jì)算和補(bǔ)償機(jī)制的研究。1985年在日本創(chuàng)建了綠色和水的森林基金，林野廳從森林的公共效益出發(fā)，讓水資源利用者負(fù)擔(dān)必要的最低費(fèi)用，即征收水源稅。法國(guó)施行林業(yè)基金制度，即理應(yīng)工業(yè)和加工用材初次加工和在加工林產(chǎn)品的稅收，占用林地的復(fù)墾費(fèi)dent收入建立國(guó)庫(kù)特別賬戶(hù)。

美國(guó)式開(kāi)展資源與環(huán)境核算研究比較深入，而卻更注重實(shí)踐的國(guó)家。它提出以可持續(xù)發(fā)展為核算工作的指導(dǎo)思想，主張建立新的概念體系與理論框架，構(gòu)筑新的指標(biāo)與指標(biāo)體系，它注重實(shí)物量的核算的同時(shí)，更注重價(jià)質(zhì)量核算。還認(rèn)為，森林環(huán)境效益是一種環(huán)境服務(wù)，應(yīng)探索生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)如何計(jì)量如何計(jì)價(jià)問(wèn)題。

五、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國(guó)計(jì)算信息網(wǎng)絡(luò)今年來(lái)得到了高速發(fā)展，黨和政府高度重視計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。

1.我國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代計(jì)算機(jī)應(yīng)用進(jìn)入有組織有領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展信息化得階段，我國(guó)計(jì)算機(jī)擁有量、互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)、網(wǎng)站數(shù)飛速增長(zhǎng)。2.林業(yè)信息化得現(xiàn)狀。十六大報(bào)告中指出，本世紀(jì)20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化。加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民的生活水平。報(bào)告中還提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民水平。報(bào)告中還提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革八個(gè)方面的任務(wù)，其中第一條指出，走新型工業(yè)化的道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

六、對(duì)林業(yè)網(wǎng)路財(cái)務(wù)及其支持系統(tǒng)構(gòu)建發(fā)展的建議

林業(yè)網(wǎng)路財(cái)務(wù)及其決策支持系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)是林業(yè)信息化建設(shè)中的重之重，從發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，應(yīng)該要做好下面幾項(xiàng)工作。

首先要確定業(yè)務(wù)發(fā)展模式。信息技術(shù)能夠帶來(lái)多少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵不在科技本身，而在于管理思想。對(duì)林業(yè)來(lái)說(shuō)，最根本的問(wèn)題不在對(duì)信息技術(shù)的掌握程度，而是信息技術(shù)與林業(yè)的業(yè)務(wù)及管理模式不配套。因此，首先制定與國(guó)際接軌的、具有一定長(zhǎng)期性和超前性的業(yè)務(wù)及管理式建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。

在林業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)及其決策支持系統(tǒng)實(shí)施的評(píng)價(jià)上本著謹(jǐn)慎的原則。信息是一種戰(zhàn)略資源，它能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的效益，但短期內(nèi)可能效果并不明顯，對(duì)于系統(tǒng)的評(píng)價(jià)直接關(guān)系讓林業(yè)企業(yè)未來(lái)的價(jià)值和行動(dòng)動(dòng)機(jī)。

篇5

一、上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

預(yù)計(jì)：上半年農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為124.03億元，增長(zhǎng)4.5%。其中：種植業(yè)43.23億元，增長(zhǎng)2.7%，林業(yè)4.34億元，增長(zhǎng)4.2%，畜牧業(yè)56.9億元，增長(zhǎng)6.0%，漁業(yè)17.65億元，增長(zhǎng)3.8%，服務(wù)業(yè)1.94億元，增長(zhǎng)11.5%。上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是早稻面積增加。全市早稻面積212.79千公頃，增長(zhǎng)3.6%，中稻預(yù)計(jì)35.35千公頃，增長(zhǎng)3.8%。

二是經(jīng)濟(jì)作物大多增長(zhǎng)。油料作物播種面積為111.51千公頃，比上年增7.6%；蔬菜面積達(dá)到50.08千公頃，增1.46%。棉花播種面積為33.79千公頃，增長(zhǎng)4.42%；瓜果15.43千公頃，增長(zhǎng)7.9%。甘蔗1.11千公頃，增長(zhǎng)42.31%，麻類(lèi)1.15千公頃，減少24.34%。

三是林業(yè)不斷發(fā)展。今年林業(yè)產(chǎn)值為4.34億元，增長(zhǎng)4.2%。

四是養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。預(yù)計(jì)出欄生豬384.95萬(wàn)頭，比上年同期增長(zhǎng)5.5%；出欄牛6.13萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.2%；出欄羊20.76萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.0%；出籠家禽1336.04萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)3.2%；實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量18.76萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.8%。

五是農(nóng)村居民收入保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3458元，同比增長(zhǎng)13%；

六是固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)上半年全市農(nóng)村固定資產(chǎn)投資為21.97億元，同比增長(zhǎng)20%。

二、促進(jìn)上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的主要因素

1、國(guó)家惠農(nóng)政策使農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到提高。隨著國(guó)家糧食直補(bǔ)、油菜、能繁母豬、農(nóng)機(jī)等綜合政策措施的落實(shí)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性明顯提升。近幾年我市糧食面積有較快的增長(zhǎng)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入也明顯增加。其中油菜籽受近兩年收購(gòu)價(jià)格快速上漲和國(guó)家雙優(yōu)良種補(bǔ)貼政策的激勵(lì)，農(nóng)民對(duì)油菜籽的種植愿望較強(qiáng)

2、農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。從1-5月份市場(chǎng)跟蹤調(diào)查顯示，農(nóng)產(chǎn)品一直保持著產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的好勢(shì)頭。與同期比，糧食類(lèi)上漲11.4%，鮮蛋價(jià)格上漲9.9%，水產(chǎn)品上漲8%，蔬菜類(lèi)平均上漲15%，個(gè)別品種漲幅在30%以上；春茶銷(xiāo)售形勢(shì)好于往年，價(jià)格漲幅在20%。

3、畜禽生產(chǎn)發(fā)展迅猛。全市新建、改擴(kuò)建了不少規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔粩嗵岣?。全市生豬養(yǎng)殖大戶(hù)發(fā)展到21922戶(hù)，比去年的21012戶(hù)增長(zhǎng)4.33%；牛羊養(yǎng)殖大戶(hù)分別發(fā)展到2371戶(hù)、3057戶(hù)，較去年分別增加200戶(hù)和280戶(hù)；家禽養(yǎng)殖大戶(hù)也發(fā)展到1.2萬(wàn)戶(hù)，比去年的1.1萬(wàn)戶(hù)增加近1000戶(hù)。全市各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)在去年的基礎(chǔ)上發(fā)展到460個(gè)，其養(yǎng)殖產(chǎn)量超過(guò)全市總量的48%。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，已進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量擴(kuò)大、發(fā)展加速、質(zhì)量提高的新階段。具體來(lái)說(shuō)：一是龍頭企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。全市已培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2590家，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)有37家，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)361家，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的30.2%；二是產(chǎn)值比持續(xù)提高，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到329.82億元，與農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到1.1:1。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安排勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)到94788人，其中農(nóng)民工達(dá)到72038人，占總?cè)藬?shù)的76%。全市農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得收入1776元，占同年農(nóng)民人均純收入的33%，比上年增長(zhǎng)10%。國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到204家。其中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)家，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)5家，省級(jí)龍頭企業(yè)23家，享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇企業(yè)18家，市級(jí)龍頭企業(yè)156家。三是訂單農(nóng)業(yè)比重不斷增大。目前全市主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比重在45%以上，養(yǎng)殖業(yè)訂單比重也達(dá)到了40%以上，全市單品種集中連片種養(yǎng)達(dá)畝以上的板塊80多個(gè)。四是組織化程度不斷提高。全市龍頭企業(yè)參與組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織312個(gè)，社（會(huì)）員達(dá)18.7萬(wàn)人，帶動(dòng)輻射受益農(nóng)戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)。

三、上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和困難

1、農(nóng)資價(jià)格跌漲兼有。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，全市種子價(jià)格普遍上漲，其中雜交水稻同比上漲20%以上，部分品種達(dá)到50-100%以上；大宗氮、磷類(lèi)肥料價(jià)格則普遍下跌，跌幅10%左右；農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格同比分別下跌7.5%和5.5%。

2、當(dāng)前我市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨著一些突出困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：一是養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；二是生產(chǎn)規(guī)模較小，組織化程度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；三是由于飼料價(jià)格的上揚(yáng)，飼養(yǎng)成本較高，造成養(yǎng)殖業(yè)比較效益下滑；四是動(dòng)物疫情形勢(shì)復(fù)雜，疫病防控難度加大，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管能力薄弱，養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展存在不確定性。目前生豬出欄價(jià)格較上年下降了近20%，對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)起到了不利的影響。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的矛盾。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，部分農(nóng)村存在著人居環(huán)境惡化的趨勢(shì)。

盡管制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的因素很多，但全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體還是穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。全市各級(jí)重視“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)村全面進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走勢(shì)情況

我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)預(yù)測(cè)：總的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，預(yù)計(jì)糧食播種面積為561.63千公頃，增長(zhǎng)4.2%，產(chǎn)量329.07萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%。生豬出欄754.8萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.5%。家禽出籠2666.9萬(wàn)羽，增長(zhǎng)3%。水產(chǎn)品37.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4%。農(nóng)民人均純收入5952元，同比增長(zhǎng)11.5%。農(nóng)業(yè)增加值為198.55億元，增長(zhǎng)4.5%。

種植業(yè)方面趨勢(shì)預(yù)測(cè)：糧食面積略有增長(zhǎng)，為561.63千公頃，增長(zhǎng)4.2%；蔬菜面積比去年會(huì)增加4%左右，為83.51千公頃；油菜面積增長(zhǎng)7%，為124.9千公頃；棉花面積增長(zhǎng)4.42%，為33.79千公頃。增長(zhǎng)的因素主要是1、國(guó)家加大了糧種面積的補(bǔ)貼，提高了農(nóng)民種糧 積極性，2、是減少拋荒田。不利因素是種植業(yè)的效益比還是很低。糧食作物生產(chǎn)效益不高。當(dāng)前，隨著種子價(jià)格的普遍上漲，化肥、農(nóng)藥價(jià)格高位運(yùn)行，基本抵消了國(guó)家糧食直補(bǔ)政策帶來(lái)的效益，農(nóng)民種糧收益增長(zhǎng)甚微。

林業(yè)方面趨勢(shì)預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)9.02億元，增長(zhǎng)4%。有利因素是1、國(guó)家林權(quán)體制改革，會(huì)極大調(diào)動(dòng)林農(nóng)生產(chǎn)積極性。2、國(guó)家退耕還林政策，會(huì)加大林業(yè)的增長(zhǎng)幅度。3、國(guó)家加強(qiáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)，給林業(yè)注入活力。4、擴(kuò)大內(nèi)需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)木材的需求量增多。

篇6

我用三句話(huà)來(lái)表述上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)：增長(zhǎng)速度快，運(yùn)行質(zhì)量好，發(fā)展后勁強(qiáng)。

第一是增長(zhǎng)速度快。今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上，保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)。GDP完成165.61億元，增長(zhǎng)16.5%；財(cái)政總收入完成28.21億元，增長(zhǎng)40.7%；其中地方財(cái)政收入完成13.08億元，增長(zhǎng)44.5%；固定資產(chǎn)投資完成115.67億元，增長(zhǎng)205.5%；進(jìn)出口總額16.76億美元，增長(zhǎng)232.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6978元，增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2374元，增長(zhǎng)18.6%；全部工業(yè)增加值100.89億元，增長(zhǎng)20.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值91.61億元，增長(zhǎng)32.9%；規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入338.16億元，增長(zhǎng)57.4%；農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體較好，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，整個(gè)農(nóng)業(yè)種植面積高于去年，早稻達(dá)到61.02萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)4.3%，預(yù)計(jì)糧食生產(chǎn)全年可以增長(zhǎng)4.5%；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工程進(jìn)展順利，3321工程穩(wěn)步推進(jìn)。

第二是運(yùn)行質(zhì)量好。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是1-5月份規(guī)模以上工業(yè)的利潤(rùn)為13.96億元，增長(zhǎng)61.1%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為243.85%，提高41.02個(gè)百分點(diǎn)。二是財(cái)政收入占GDP的比重為17.1%，居全省第一；稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到88.9%，提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明財(cái)政收入的質(zhì)量在提高。萬(wàn)元GDP能耗下降6.5%，說(shuō)明節(jié)能降耗又邁出新步伐。

第三是發(fā)展后勁強(qiáng)。1-6月份，固定資產(chǎn)投資達(dá)到115.67億元，增長(zhǎng)205.5%，新開(kāi)工項(xiàng)目56個(gè)，其中投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目41個(gè)；工業(yè)投資94.7億元，增長(zhǎng)422.8%。三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，光伏產(chǎn)業(yè)從硅料到硅片，項(xiàng)目進(jìn)展都很順利；新鋼三百萬(wàn)噸薄板工程今年能夠完成；江鋰發(fā)展形勢(shì)非常好。我昨天到分宜看了5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，發(fā)展都很好，比如珠江礦業(yè)今年稅收可達(dá)5000萬(wàn)元左右，明年擴(kuò)大投資，預(yù)計(jì)稅收可以達(dá)到1億元；江鋰今年產(chǎn)量可以達(dá)到3000噸電解鎳、20萬(wàn)噸硫酸；海螺水泥新上150萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)很快投入生產(chǎn)。可以說(shuō)，分宜縣的大項(xiàng)目進(jìn)展勢(shì)頭很好。渝水區(qū)良山、袁河兩個(gè)工業(yè)基地，進(jìn)展也很順利，尤其是良山工業(yè)基地的8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年上半年我市實(shí)際利用外資2.34億美元，增長(zhǎng)24.1%；內(nèi)資53.3億元，增長(zhǎng)28.2%。看我們的發(fā)展后勁，關(guān)鍵就是要看上面這兩個(gè)指標(biāo)：一個(gè)是在建項(xiàng)目，一個(gè)是實(shí)際進(jìn)資。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前主要存在以下四個(gè)問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題是總量小，全市今年上半年GDP完成165.61億元，在全省排名第9位。我們不能光看增速，還要看總量。

第二個(gè)問(wèn)題是財(cái)力少，我市去年財(cái)政總收入在全省排第6位，而地方財(cái)政收入排全省第8位，真正衡量我們財(cái)力的就是地方財(cái)政收入。講財(cái)政不能光講收入，還要講支出，收入不等于財(cái)力。我有個(gè)理念，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是什么？是使*富起來(lái)，老百姓富起來(lái)，那么怎樣才算富，財(cái)力增加才算富。我跟同志們講一個(gè)數(shù)字，去年我市的財(cái)政總收入超過(guò)了撫州和吉安，但全市的財(cái)政支出為32.1億元，撫州的財(cái)政支出為59.2億元，比我市多27.1億元；吉安的財(cái)政支出是74億元，比我市多41.9億元，多了一倍多；萍鄉(xiāng)的財(cái)政支出為34.9億元，比我市多2.8億元。再看今年上半年的情況，撫州的財(cái)政支出達(dá)29.59億元，*才14.93億元，撫州比我市多14.6億元，將近多了一倍；吉安的財(cái)政支出為35.8億元，比我市多20.9億元；萍鄉(xiāng)為17.34億元，比我市多2.4億元。我跟大家講上面這些數(shù)據(jù)，就是要使同志們很清醒地認(rèn)識(shí)到，影響財(cái)力有三大因素，即財(cái)政收入總量、地方財(cái)政收入總量、上級(jí)財(cái)政追加轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額。雖然我市的財(cái)政總收入比吉安、撫州還高，但我市的財(cái)力比他們少了將近一半，甚至一半多。這說(shuō)明上級(jí)對(duì)我市的財(cái)政追加和項(xiàng)目支持太少了，說(shuō)明我市爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目的力度不大。

第三個(gè)問(wèn)題是融資難。今年上半年我市的存款余額是260.9億元，貸款余額為174.4億元，存貸差額在擴(kuò)大，貸款余額比去年同期少增1.58億元。1-5月份，中小企業(yè)貸款發(fā)放額同比減少4.69億元，下降8.36%。我最近到了很多企業(yè)調(diào)研，企業(yè)談得最多的都是沒(méi)有錢(qián)?？梢哉f(shuō)，企業(yè)流動(dòng)資金困難，已經(jīng)嚴(yán)重制約著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四個(gè)問(wèn)題是壓力大。一是物價(jià)上漲壓力大，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲7.63%，這將對(duì)農(nóng)民增收和低收入人群帶來(lái)壓力，預(yù)計(jì)物價(jià)下半年還會(huì)增長(zhǎng)。二是完成財(cái)政收支任務(wù)壓力大。上半年財(cái)政總收入完成28.2億元，按照全年55億元的確保目標(biāo)，已經(jīng)過(guò)半；但按照60億元的奮斗目標(biāo)，沒(méi)有過(guò)半，這是從收入來(lái)看。從支出來(lái)看，壓力也很大。市本級(jí)拖欠的工程款、項(xiàng)目款比較多。三是完成年初確定的投資任務(wù)壓力大。年初確定了300億元的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，上半年只完成115.7億元，完成任務(wù)的38.6%。四是簽約項(xiàng)目少。根據(jù)市招商局提供的報(bào)表反映，我市5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資總量排全省倒數(shù)第二，引資個(gè)數(shù)排倒數(shù)第二。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，沒(méi)有簽約的項(xiàng)目，就沒(méi)有進(jìn)資，就沒(méi)有發(fā)展的后勁。*今后幾年的發(fā)展后勁就看簽約項(xiàng)目和實(shí)際進(jìn)資。

三、下半年做好經(jīng)濟(jì)工作要采取的主要措施

今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作，必須咬定年初的目標(biāo)不放松，抓住發(fā)展不放松，牢固確定發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，政府的所有部門(mén)、所有工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體工作上，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。

㈠加快工業(yè)發(fā)展步伐，做大經(jīng)濟(jì)總量

工業(yè)立市是市委、市政府確定*發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)人口小市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一目標(biāo)，就必須依靠工業(yè)的快速發(fā)展。在當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，第一是抓產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住光伏、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品的產(chǎn)能。三大產(chǎn)業(yè)布局我在全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上已說(shuō)過(guò)，以賽維為主的光伏產(chǎn)業(yè)布局在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以新鋼為主的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局在渝水區(qū)袁河和良山兩個(gè)工業(yè)平臺(tái)，以江鋰為主的新材料產(chǎn)業(yè)布局在分宜縣。良山工業(yè)平臺(tái)很有發(fā)展前途，因?yàn)樵瓉?lái)的江鋼還有相當(dāng)一部分設(shè)施可以繼續(xù)使用。渝水區(qū)打算將良山工業(yè)基地向上申報(bào)工業(yè)園區(qū)，市發(fā)改委要積極予以支持與幫助。江鋰目前當(dāng)務(wù)之急一是1萬(wàn)噸電解鎳和60萬(wàn)噸硫酸生產(chǎn)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；二是推進(jìn)明年的上市；三是擴(kuò)大規(guī)模，電解鎳生產(chǎn)能力由1萬(wàn)噸擴(kuò)大到2萬(wàn)噸；四是進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，控制礦產(chǎn)資源。我已明確要求，請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)，將市里用于生產(chǎn)硫酸的硫鐵礦石傾斜，在同等價(jià)格的基礎(chǔ)上集中銷(xiāo)售給江鋰。第二是抓園區(qū)。也就是要抓好*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、分宜工業(yè)園和渝水區(qū)的良山、袁河、下村三個(gè)工業(yè)基地。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體，要使其配套服務(wù)能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。如江鋰最多能再上1萬(wàn)噸的電解鎳生產(chǎn)能力，要超過(guò)2萬(wàn)噸生產(chǎn)能力原有的土地就承載不了，必須另外選址。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)委、市中小企業(yè)局緊緊跟上。第三是抓項(xiàng)目。我這里講的是工業(yè)項(xiàng)目。一是要推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)；二是對(duì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；三是對(duì)已經(jīng)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要擴(kuò)大生產(chǎn)能力。請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度的調(diào)度，按這三個(gè)層次推進(jìn)。第四是抓品牌。創(chuàng)品牌很重要，企業(yè)要做大，除了上市以外，還必須做品牌。我到分宜看過(guò)一個(gè)制藥廠(chǎng)，今年產(chǎn)值可達(dá)到4000多萬(wàn)元。我跟廠(chǎng)長(zhǎng)講過(guò)這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，一個(gè)制藥廠(chǎng)，只要有1-2個(gè)當(dāng)家品牌就可以做大，不是產(chǎn)品越多越好，而是要做到全國(guó)的知名商標(biāo)，那才是真正的做大。其他工業(yè)同樣如此，要?jiǎng)?chuàng)品牌，成為全國(guó)乃至全世界的知名品牌，就必須提高科技含量，靠大聯(lián)大、靠強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)，這是非常重要的一點(diǎn)。

㈡加快三產(chǎn)發(fā)展步伐，促進(jìn)城市現(xiàn)代化

我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也影響著城市居民生活水平的提高。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)非常突出。要使*成為現(xiàn)代化城市，第三產(chǎn)業(yè)增加值就必須占GDP總量的60%，由此可以看出我們的任務(wù)還多么艱巨。市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心要象市經(jīng)貿(mào)委抓工業(yè)一樣抓好全市的第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐。在三產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)前要抓好這么幾件事。第一件事是抓規(guī)劃。第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，包括旅游、市場(chǎng)建設(shè)等各個(gè)方面。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃必須與二產(chǎn)的規(guī)劃相銜接，與目前正在推進(jìn)的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，與全市目前的產(chǎn)業(yè)布局相吻合?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心已請(qǐng)專(zhuān)家研究編制規(guī)劃，進(jìn)度還要加快。第二件事是抓重點(diǎn)。一是抓重點(diǎn)行業(yè)，要以旅游業(yè)為龍頭，與旅游相配套的賓館、餐飲業(yè)必須跟上。這個(gè)月全市要召開(kāi)一次旅游工作會(huì)議。同時(shí)還有金融業(yè)、物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。二是抓重點(diǎn)地區(qū)，我市三產(chǎn)主要應(yīng)布局在仙女湖、仰天崗，明年對(duì)縣（區(qū)）下達(dá)工作任務(wù)時(shí)要考慮，我們要將這兩個(gè)地方打造成集休閑、旅游、文化三位于一體的風(fēng)景區(qū)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，絕對(duì)不能搞工業(yè)。市政府已出臺(tái)《仙女湖水質(zhì)保護(hù)辦法》，接著還會(huì)出臺(tái)《孔目江水質(zhì)保護(hù)辦法》，要確保孔目江水質(zhì)達(dá)到二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)一類(lèi)水，以后*市的居民用水大部分向孔目江轉(zhuǎn)移，仙女湖的水主要用于工業(yè)用水。面對(duì)治理的難度，市政府已同意，市本級(jí)財(cái)政三年內(nèi)每年從排污費(fèi)中解決300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)治理資金，補(bǔ)給渝水區(qū)150萬(wàn)元、分宜縣100萬(wàn)元、仰天崗50萬(wàn)元。治理要求很高，沿江兩岸必須實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，三年之內(nèi)治理完畢。今年沿江的洞村、雙林、歐里、觀(guān)巢四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，全部進(jìn)行污水治理。今年冬天市林業(yè)局準(zhǔn)備對(duì)孔目江、仙女湖沿岸地區(qū)全面進(jìn)行封山育林，市政府將動(dòng)員全市機(jī)關(guān)單位干部上山植樹(shù)造林，一定要把這兩個(gè)水系保護(hù)好。我講過(guò)一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，一方面*經(jīng)濟(jì)要不斷發(fā)展，老百姓不斷富裕；另一方面*人民的平均壽命要不斷延長(zhǎng)，這就是實(shí)現(xiàn)小康。如果我們的經(jīng)濟(jì)富裕了，人民的平均壽命反而縮短了，這種富裕和發(fā)展我們堅(jiān)決不要。第三件事是抓提升。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、提升品位。*消費(fèi)水準(zhǔn)高，但服務(wù)質(zhì)量和品位比較低，這是很多外地客人的共同觀(guān)點(diǎn)。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心要盡快組織5-10家搞得比較好、比較大的餐飲、賓館企業(yè)外出學(xué)習(xí)考察，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)和管理水平。

㈢加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)主要是抓好四件事：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)主要是做精品、定好位。關(guān)于市級(jí)儲(chǔ)備糧，我講一個(gè)原則，每年按全市112萬(wàn)群眾半年的糧食標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。儲(chǔ)備糧使用權(quán)歸政府，頭年儲(chǔ)備第二年銷(xiāo)售掉，銷(xiāo)售款除部分留給糧食部門(mén)外，剩下都收歸財(cái)政，建立專(zhuān)戶(hù)，這樣財(cái)政可以減少支出。糧食的經(jīng)營(yíng)要走向市場(chǎng)，不能光靠財(cái)政來(lái)貼息。二是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我市的新農(nóng)村建設(shè)不能搞形象工程，要講實(shí)惠，主要圍繞仙女湖、孔目江水資源的保護(hù)來(lái)推進(jìn)，先將沿河兩岸有污水直排的村莊建好，并與污水治理結(jié)合起來(lái)，先把污水治理好。三是大力發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)。當(dāng)前尤其要解決好土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)能力。四是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)高效的種養(yǎng)模式。使農(nóng)民能夠有更多的收益。

㈣加快招商引資步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

我在前不久的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上已講過(guò)招商引資工作，這里我再重復(fù)幾句。第一是要注重項(xiàng)目招商。當(dāng)前招商引資工作的一個(gè)薄弱點(diǎn)就是不以項(xiàng)目招商。因此，由市發(fā)改委牽頭建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)二產(chǎn)項(xiàng)目，市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)三產(chǎn)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)一產(chǎn)項(xiàng)目，再交市外經(jīng)貿(mào)局和市招商局，編印好項(xiàng)目?jī)?cè)帶出去招商。第二是要注重以商招商。所謂以商招商，就是對(duì)已經(jīng)來(lái)*落戶(hù)的外地客商，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，通過(guò)他們現(xiàn)身說(shuō)法來(lái)宣傳*，引進(jìn)更多的客商。第三是要注重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。工業(yè)要圍繞三大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，與此同時(shí)要加大三產(chǎn)招商步伐。第三產(chǎn)業(yè)主要提供的是營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅100%歸市里。南昌市所轄的各縣（區(qū)），如青山湖區(qū)地稅收入占財(cái)政收入的比重達(dá)90%左右，說(shuō)明三產(chǎn)很發(fā)達(dá)。餐飲、娛樂(lè)等三產(chǎn)項(xiàng)目不用政府投一分錢(qián)，只要負(fù)責(zé)搞好外部環(huán)境就行，而產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅都?xì)w地方。第四是要注重重點(diǎn)地區(qū)招商。重點(diǎn)地區(qū)是浙江、福建、廣東。市招商局要主動(dòng)與市委宣傳部溝通聯(lián)系，請(qǐng)電視臺(tái)拍攝一部介紹*的宣傳片，時(shí)間為10-15分鐘，內(nèi)容包括*的現(xiàn)狀、歷史、未來(lái)和人文景觀(guān)等，要將宣傳片做成光盤(pán)，走出去送給客商，介紹宣傳*。第五是要注重招商質(zhì)量。我講過(guò)一句話(huà)：要招科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。我們今天的優(yōu)惠是為今后得到更多的實(shí)惠，這樣招商引資才有意義，所以要加以選擇。第六是要注重投入與產(chǎn)出的效益分析。不能光計(jì)投入不講產(chǎn)出，要講究經(jīng)濟(jì)效益。要算好這筆帳，投下去多少，其中獎(jiǎng)勵(lì)了多少，以后多少年才能得到回報(bào)。

㈤加快創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境步伐，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展

第一，要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要性。*的資源、交通沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠什么？很重要的一點(diǎn)就是*要有一個(gè)非常好的環(huán)境，這個(gè)環(huán)境就是能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境，在全省乃至全國(guó)最優(yōu)的環(huán)境。第二，要認(rèn)真落實(shí)好市政府出臺(tái)的《優(yōu)化政務(wù)環(huán)境若干辦法》。這個(gè)《辦法》已通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議研究，上星期我和建華副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)請(qǐng)市浙江商會(huì)、福建商會(huì)、廣東商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行座談，聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議。請(qǐng)大家抓好整改，落實(shí)好《辦法》。第三，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。尤其是新聞媒體，對(duì)好的行為要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)影響政務(wù)環(huán)境的現(xiàn)象、行為要進(jìn)行曝光。第四，要抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。以此為龍頭、為載體來(lái)帶動(dòng)政府各部門(mén)、市直各單位行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。第五，要加大監(jiān)察力度。此項(xiàng)工作由監(jiān)察局負(fù)責(zé)。今天我先跟同志們打個(gè)招呼，政府這個(gè)《辦法》出臺(tái)以后，如果查到違紀(jì)行為，不論是誰(shuí)都必須依紀(jì)處理。這是很?chē)?yán)肅的問(wèn)題，一定要下決心，要把政務(wù)環(huán)境在原有的基礎(chǔ)上做得更好，今年全市的行風(fēng)評(píng)議在全省排位要確保前三，爭(zhēng)取第一。

篇7

一、基本發(fā)展情況

昨天下午到今天上午，我們相繼聽(tīng)取了各有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，可以說(shuō)大家的匯報(bào)和講話(huà)實(shí)事求是，內(nèi)容具體，提出了許多很好的合理化建議。對(duì)于這些合理化建議，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究，積極采納。從匯報(bào)的結(jié)果看，前三個(gè)季度全旗各項(xiàng)工作正在按照旗委擴(kuò)大會(huì)議精神和旗人代會(huì)的安排按部就班、有序地全面實(shí)施，各項(xiàng)工作都有了突破性進(jìn)展。

新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)有新突破。我旗先后制定出臺(tái)了一整套科學(xué)規(guī)范、符合旗情的退牧轉(zhuǎn)移政策，現(xiàn)在進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作階段。今年退牧還草禁牧面積80萬(wàn)畝，草場(chǎng)補(bǔ)償面積20萬(wàn)畝，轉(zhuǎn)移牧民148戶(hù)534人。同時(shí)畜種改良和草畜平衡工作扎實(shí)有效開(kāi)展，成立了草原執(zhí)法監(jiān)督管理局，有效地保證了草畜平衡制度的全面實(shí)施和草原補(bǔ)償費(fèi)的收繳。投資30多萬(wàn)元在山前山后兩處建設(shè)了改良站，購(gòu)置種公母畜3000多頭，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了畜種、畜群結(jié)構(gòu)，為農(nóng)牧民拓寬了增收渠道。

林業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取有新突破。年林業(yè)方面各種項(xiàng)目資金爭(zhēng)取都好于往年、多于往年，特別是國(guó)家即將實(shí)施的封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)積極爭(zhēng)取，我旗被列為全自治區(qū)唯一的試點(diǎn)旗縣。同時(shí)植被恢復(fù)項(xiàng)目1500萬(wàn)元也已經(jīng)落實(shí)。

水利建設(shè)規(guī)劃有新突破。團(tuán)結(jié)渠改造工程全面開(kāi)工建設(shè)，東升廟地區(qū)的防洪設(shè)計(jì)已基本完成，即將付諸實(shí)施；大壩口水庫(kù)的擴(kuò)建工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作質(zhì)階段，農(nóng)發(fā)行的貸款已經(jīng)得到落實(shí)，年將建成投入使用。同時(shí)西烏蓋溝水庫(kù)正在設(shè)計(jì)建設(shè)，一帶的水庫(kù)建設(shè)正在研究規(guī)劃中。

交通道路建設(shè)有新突破。今年共建成4.5米寬的鄉(xiāng)間公路、“村村通”公路22公里；投資1.3億元的獲青公路60%的工程量在前半年已經(jīng)完成，九月底或十月初將全部完工，十月份將全面通車(chē)。同時(shí)進(jìn)一步維修和新建了各蘇木鎮(zhèn)汽車(chē)站，新建了交通局辦公樓，交通基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施全面加強(qiáng)。

城市建設(shè)有新突破。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完成了三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，巴音寶力格城鎮(zhèn)道路管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)改造和景觀(guān)渠建設(shè)已全面開(kāi)工，綜合中學(xué)和文體廣電大樓等重點(diǎn)工程已接近尾聲。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。全旗40戶(hù)企業(yè)中稅金超2億元的企業(yè)4戶(hù)，超1億元的企業(yè)1戶(hù)，超5000萬(wàn)元的企業(yè)1戶(hù)，超2000萬(wàn)元的企業(yè)2戶(hù)，超1000萬(wàn)元的企業(yè)3戶(hù)，以上11戶(hù)企業(yè)可以完成或基本完成我旗今年財(cái)政收入指標(biāo)，工業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到87.5%。

二、年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況

財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年月份財(cái)政收入完成8.6億元，預(yù)計(jì)全年完成12.5億元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年翻番。按產(chǎn)業(yè)劃分二產(chǎn)工業(yè)稅收完成11.64億元，非工業(yè)交通建設(shè)包括三產(chǎn)完成5100萬(wàn)，非稅收入完成3500萬(wàn)元。按征稅部門(mén)分類(lèi)，國(guó)稅完成7億元，地稅完成51500萬(wàn)元，財(cái)政非稅收入完成3500萬(wàn)元。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成51億元，其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.5億元，二產(chǎn)產(chǎn)值46億元，三產(chǎn)產(chǎn)值3.5億元。

固定資產(chǎn)投資進(jìn)展順利。今年月份固定資產(chǎn)投資完成16.5億元，預(yù)計(jì)全年完成30億元，其中工業(yè)18億元，城市建設(shè)5.8億元，交通建設(shè)4.3億元，電力0.8億元，農(nóng)林牧水1.5億元。

“兩個(gè)收入”穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民純?nèi)胧沾蠓忍岣?，前三季度城?zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6163.98元，增長(zhǎng)14.75%，農(nóng)牧民現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)5222.5元，增長(zhǎng)11.3%。第四季度隨著城鎮(zhèn)職工工資的補(bǔ)發(fā)、風(fēng)沙費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)牧民工資性收入的增加和退牧轉(zhuǎn)移款的發(fā)放，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民純收入一定能夠?qū)崿F(xiàn)18%和24%的增長(zhǎng)速度，分別達(dá)到9713元和3068元。

三、今后重點(diǎn)抓好的幾方面工作

1、集中精力抓項(xiàng)目，加大支持和扶持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度。我們要全力以赴，跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。一是紫金二期10萬(wàn)噸鋅冶煉工程，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，即將投入建設(shè)；二是紫金礦業(yè)300萬(wàn)噸采選工程，前期規(guī)模設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，即將開(kāi)工建設(shè)；三是齊華40萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目，要跟蹤落實(shí)，加緊協(xié)調(diào)，確保按時(shí)建成投產(chǎn)；四是雙利50萬(wàn)噸煤基還原鐵和50萬(wàn)噸球團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目，要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，全面做好工程推進(jìn)工作；五是50萬(wàn)千伏變電站和紫金22萬(wàn)伏變電站工程；六是蒙西120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，要做好選址和其它水泥廠(chǎng)整合重組工作；七是建新和10萬(wàn)噸鉛冶煉項(xiàng)目；八是西礦200萬(wàn)噸鉛鋅采礦工程和170萬(wàn)噸銅采礦工程，要派專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)此項(xiàng)工作，促使其提前完工，盡快投產(chǎn)運(yùn)行；九是風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。要緊緊抓住我旗風(fēng)力資源面積大、質(zhì)量高的特點(diǎn)，加快推進(jìn)已簽約風(fēng)電企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，全面做好百萬(wàn)風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)劃和審批工作，使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)真正成為我旗的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)督管理。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全、“三率”、尾礦管理，聘請(qǐng)專(zhuān)家做好企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作，并制定相應(yīng)的政策和地方法規(guī)，保證企業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)；二是對(duì)鋅精粉、銅精粉全面管理，確保紫金、飛尚滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，避免資源流失；三是認(rèn)真研究礦山采選企業(yè)所有稅費(fèi)政策和優(yōu)惠政策，全力處理好企業(yè)與地方利益關(guān)系。同時(shí)要加大稅收監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊偷漏稅，特別是地方收成部分，確保地方利益不受損失；四是堅(jiān)決關(guān)停取締浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型企業(yè)，決不能以浪費(fèi)資源犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取暫時(shí)的財(cái)政收入。

3、加大探礦工作力度。我們要認(rèn)真研究全旗關(guān)于探礦方面的有效政策，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，大幅度提高勘探資金的投入力度，通過(guò)企業(yè)籌資，地方出資和積極爭(zhēng)取國(guó)家探礦資金，從年起每年投入探礦資金不得低于1億元，力爭(zhēng)達(dá)到2億元。同時(shí)要制定符合國(guó)家政策和后旗實(shí)際的探礦政策，使全旗資源探礦工作取得明顯成效。

4、按照加大探礦，控制采礦，擴(kuò)大選礦，不限制冶煉的總體思路，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到節(jié)能減排降耗的目的，保證資源綜合利用。一是嚴(yán)格控制采礦能力。不能盲目的擴(kuò)大采礦規(guī)模，根據(jù)我旗實(shí)際，嚴(yán)格控制全旗各采礦企業(yè)的采礦能力。全旗的采礦能力要將銅控制在不超過(guò)400萬(wàn)噸，鐵不超過(guò)300萬(wàn)噸，鉛鋅不超過(guò)900萬(wàn)噸。二是適當(dāng)擴(kuò)大選礦能力，努力使全旗形成選大于采的格局，這樣有利于低品位，甚至尾礦中的資源回收，減少資源浪費(fèi)。三是積極發(fā)展采選礦企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大規(guī)模的冶煉企業(yè)，不僅有利于關(guān)停取締現(xiàn)有既不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又不符合環(huán)保要求的小型企業(yè)，還有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

5、全面做好退牧轉(zhuǎn)移工作。退牧轉(zhuǎn)移已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作階段，要切實(shí)做好飼草料的儲(chǔ)備工作。同時(shí)要結(jié)合退牧轉(zhuǎn)移政策和草畜平衡制度，加大牧區(qū)牲畜出欄率，減少牧區(qū)牲畜，實(shí)現(xiàn)減畜減人的目的，切實(shí)減輕草場(chǎng)的承載壓力，恢復(fù)生態(tài)平衡。今年減畜要達(dá)到10萬(wàn)頭（只）以上。

6、加強(qiáng)城市建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范土地使用。在土地政策方面，除劃撥和工業(yè)用地外，其它土地原則上全部實(shí)行招牌掛方式出售；二是全面提高城市品位。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次建設(shè)的要求進(jìn)行房地產(chǎn)、商業(yè)門(mén)點(diǎn)、酒店等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。同時(shí)增加綠地面積，提高亮化水平，增加發(fā)展空間；三是進(jìn)一步加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè)，在改擴(kuò)建大壩口水庫(kù)，新建西烏蓋溝水庫(kù)的同時(shí)，積極研究規(guī)劃在一帶建設(shè)水庫(kù)，既能起到防洪作用，又能滿(mǎn)足工業(yè)用水需求。同時(shí)要對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行徹底改造，堅(jiān)實(shí)不移地進(jìn)行砂石料資源整合；四是積極發(fā)展旅游業(yè)。要針對(duì)獲青線(xiàn)內(nèi)特有的景色，聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和有資歷的專(zhuān)家進(jìn)行高檔次規(guī)劃。并結(jié)合蒙元文化改造、砂坑改造為湖坑等項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新的旅游景點(diǎn)，促進(jìn)我旗旅游業(yè)的發(fā)展。五是加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)。擴(kuò)建東升廟至鎮(zhèn)公路、新建東升廟至臨河景觀(guān)大道要在明年啟動(dòng)建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)要做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。六是制定相應(yīng)的措施，促使建筑企業(yè)在后旗注冊(cè)，增加地方稅收。

三、狠抓落實(shí)，真抓實(shí)干，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成

現(xiàn)在已經(jīng)是9月底，今年留給我們的時(shí)間只有三個(gè)月?？梢哉f(shuō)是時(shí)間緊迫、形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要緊緊圍繞旗委、政府的中心工作，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保年初各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),并力爭(zhēng)有新的突破。

篇8

1.經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。一季度，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)總值1212.6億元，增長(zhǎng)11.6％，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)168.4億元，增長(zhǎng)4.3％；第二產(chǎn)業(yè)611.2億元，增長(zhǎng)14.3％；第三產(chǎn)業(yè)433.1億元，增長(zhǎng)10.7％，三次產(chǎn)業(yè)比重13.9︰50.4︰35.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步增大，完成增加值513.6億元，增長(zhǎng)16.1％，占GDP的42.4％，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較好，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－2月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入848.1億元，增長(zhǎng)35.0％。實(shí)現(xiàn)利稅68.3億元，增長(zhǎng)8.8％，利潤(rùn)26.1億元，增長(zhǎng)3.0％。一季度，全省財(cái)政收入達(dá)到200.28億元，同比增收44.5億元，增長(zhǎng)28.6％。地方財(cái)政收入突破100億元，完成118.04億元，同比增收29.4億元，增長(zhǎng)33.2％。

2.農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好，增長(zhǎng)速度提高。一是農(nóng)業(yè)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害，繼續(xù)保持較快的發(fā)展趨勢(shì)。在我省出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策的影響下，一季度，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值283.2億元，增長(zhǎng)4.4％。主要農(nóng)作物播種面積擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查，主要農(nóng)作物種植面積比上年增長(zhǎng)0.5％；蔬菜種植面積增長(zhǎng)2％左右。畜牧業(yè)快速發(fā)展。一季度，全省生豬出欄數(shù)和存欄數(shù)分別增長(zhǎng)3.8％和3.6％，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9％。漁業(yè)逐步恢復(fù)正常水平。一季度，水產(chǎn)品產(chǎn)量52.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.4％。二是工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，園區(qū)集聚度進(jìn)一步提升。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值462.1億元，增長(zhǎng)22.1％。園區(qū)集聚度進(jìn)一步上升，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值234.3億元，增長(zhǎng)34.7％，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高3.5個(gè)百分點(diǎn)。

3.開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是全省出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度，進(jìn)出口總額25.71億美元，增長(zhǎng)47.4％。其中，出口總額13.68億美元，增長(zhǎng)40.1％；進(jìn)口總額12.02億美元，增長(zhǎng)56.8％。加工貿(mào)易業(yè)快速增長(zhǎng)，完成出口3.73億美元，增長(zhǎng)65.5％。出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值的產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品完成出口3.21億美元，增長(zhǎng)65.5％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口1.92億美元，增長(zhǎng)1.9倍。二是實(shí)際利用外資不斷增加。一季度，新簽外資項(xiàng)目130個(gè)，合同金額9.09億美元，實(shí)際利用外商直接投資7.5億美元，增長(zhǎng)14.1％。合同金額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有16家，外商投資項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)699萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.2％。外資企業(yè)增資擴(kuò)股活躍，增資規(guī)模達(dá)3.26億美元，增長(zhǎng)39.3％。

4.投資、消費(fèi)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破500億元，完成503.63億元，比上年同期增長(zhǎng)31.5％，增速比上年同期加快6.7個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP比重比上年同期上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成450.69億元，同比增長(zhǎng)32.1％，增速比上年同期加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。全省工業(yè)投資254.87億元，增長(zhǎng)65.7％，占全省50萬(wàn)元以上投資的54.5％，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)28.3個(gè)百分點(diǎn)。全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額486.43億元，同比增長(zhǎng)20.2％，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷(xiāo)售總額為795.72億元，增長(zhǎng)20.6％，災(zāi)后重建帶動(dòng)市場(chǎng)漲幅明顯。城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面旺盛。城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額264.1億元，增長(zhǎng)21.3％；農(nóng)村市場(chǎng)（縣及縣以下）實(shí)現(xiàn)零售額222.4億元，增長(zhǎng)19.0％，同比分別加快4.6個(gè)百分點(diǎn)和4.0個(gè)百分點(diǎn)。

5.民生工程取得進(jìn)展，居民收入水平不斷提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員11.9萬(wàn)人，同比多增0.6萬(wàn)人。一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1204.3元，增長(zhǎng)14.6％。延續(xù)了近年來(lái)10％以上的增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。受冰雪災(zāi)害、股市低迷等不利因素影響，城鎮(zhèn)居民收入增速出現(xiàn)較大幅度回落，一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3298.7元，增長(zhǎng)2.6％。

二、國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷

目前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，國(guó)際市場(chǎng)原油、糧食等初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲；國(guó)內(nèi)物價(jià)總水平仍然處于高位，通脹壓力較大，制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的因素比較多；固定資產(chǎn)投資反彈的壓力仍然存在，節(jié)能減排的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

1.從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)放緩已成定局，我國(guó)的出口市場(chǎng)面臨萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。高盛公司最近發(fā)表的研究報(bào)告顯示：美國(guó)的這次次貸危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失預(yù)計(jì)為1.2萬(wàn)億美元，不久前美國(guó)公布的損失是9000億美元，其中美國(guó)的損失是4600億，是原來(lái)曝光的4倍。據(jù)預(yù)計(jì)美國(guó)次貸影響還不止這些，因?yàn)檫€有很多應(yīng)對(duì)的措施沒(méi)有到位，次貸危機(jī)使美國(guó)的房?jī)r(jià)下降、股市縮水。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)拖累了全球經(jīng)濟(jì)，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最近的預(yù)測(cè)，2008年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是3.7％，比去年放慢1.2％，其中美國(guó)增長(zhǎng)1.5％，放慢1.7％，歐盟是1.4％，放慢1.2％，日本是1.4％，放慢1.2％，實(shí)際上日本所受影響還遠(yuǎn)不是這個(gè)數(shù)量，因?yàn)槿赵苍诔掷m(xù)升值，按照慣例，日元升值快，日本的經(jīng)濟(jì)受到的負(fù)面影響就越大。

2.世界糧食、原油等初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲。推動(dòng)全球通貨膨脹持續(xù)增長(zhǎng)的主要原因是已經(jīng)不僅僅是工業(yè)原材料價(jià)格的上漲，食品原材料價(jià)格的上漲也格外引人關(guān)注，不少?lài)?guó)家因?yàn)榧Z食的漲價(jià)已經(jīng)引起了社會(huì)的動(dòng)蕩。據(jù)專(zhuān)家判斷，從全球糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，至少要半年以后，食品的原料價(jià)格才會(huì)趨于穩(wěn)定，從短期看，增加石油供應(yīng)的潛力有限，非歐佩克國(guó)家新增生產(chǎn)能力雖然有所增加，但是歐佩克國(guó)家不愿意增產(chǎn)，穩(wěn)定油價(jià)。專(zhuān)家們預(yù)計(jì)今年的油價(jià)不會(huì)低于每桶100美元，實(shí)際上現(xiàn)在的油價(jià)已經(jīng)超過(guò)了120美元。

3.經(jīng)濟(jì)放緩、通脹上升兩大風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在，使各國(guó)的貨幣政策面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從匯率趨勢(shì)看，美國(guó)貨幣當(dāng)局是希望美元持續(xù)貶值，以發(fā)揮減少巨額外貿(mào)逆差的作用，同時(shí)會(huì)保持與主要經(jīng)濟(jì)體密切合作，防止匯率過(guò)于增大。從目前來(lái)看，美元還會(huì)繼續(xù)貶值。最近歐盟的通脹速度居高不下，在歐元區(qū)，歐盟現(xiàn)在希望看到亞洲區(qū)貨幣升值，希望亞洲區(qū)貨幣升值減輕歐元區(qū)壓力。由此，這都將對(duì)各國(guó)的貨幣政策形成嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

1.出口增速持續(xù)下滑。一季度我國(guó)的出口增長(zhǎng)了21.4%，其中對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)了5.4%，對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)了24.2%，同比回落了15%和10.3%，估計(jì)下半年的出口增速還有可能進(jìn)一步下滑。

2.通脹壓力增大，企業(yè)生產(chǎn)的成本面臨較大的壓力。一季度我國(guó)CPI同比上漲8％，高出上年同期5．3個(gè)百分點(diǎn)。這是最近十幾年單季CPI漲幅首次超過(guò)8％，4月份全國(guó)CPI同比上漲8.5％，漲幅比上月攀升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。在居民消費(fèi)價(jià)格上漲的同時(shí)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格、燃料動(dòng)力價(jià)格也在加快上漲。一季度工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲6．9％（3月份上漲8．0％），比上年同期高4．0個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9．8％（3月份上漲11．0％），比上年同期高5．7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)通脹壓力增大，物價(jià)形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)際原材料價(jià)格上漲帶來(lái)的“輸入性通脹”威脅依然存在。美元貶值造成了相當(dāng)多國(guó)際游資進(jìn)入石油市場(chǎng)投機(jī)，油價(jià)連創(chuàng)新高，始終保持在高位增長(zhǎng)；國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的矛盾越來(lái)越突出，小麥、玉米、大米等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)攀升。鐵礦石今年的協(xié)議價(jià)格又上漲了65%，礦產(chǎn)品的價(jià)格還會(huì)持續(xù)上升。煤炭的價(jià)格突然上升，今年以來(lái)煤炭的價(jià)格已經(jīng)上漲將近50%。國(guó)際原材料價(jià)格的快速上漲對(duì)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本帶來(lái)較大壓力。

3.人民幣匯率面臨升值的壓力。今年一季度人民幣升值已達(dá)到4%，人民幣對(duì)美元匯率已經(jīng)破7，現(xiàn)在預(yù)計(jì)全年升值要達(dá)到10%，匯率的上升必然會(huì)使大量的國(guó)際游資涌向中國(guó)，除了要發(fā)行人民幣來(lái)購(gòu)買(mǎi)這些外幣以外，更難的就是這些游資如何控制，所以匯率上升面臨的壓力依然很大。同時(shí)我們國(guó)家的利率也面臨壓力，現(xiàn)在利率調(diào)整面臨兩難的選擇，調(diào)高必然進(jìn)一步吸引熱錢(qián)，不調(diào)當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。

4.國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)動(dòng)蕩。雖然印花稅的下調(diào)股市總體反映不錯(cuò)，但用印花稅來(lái)救市能不能見(jiàn)效還很難判斷。股市的動(dòng)蕩目前還沒(méi)有過(guò)去，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒(méi)有走入一個(gè)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的階段，國(guó)際環(huán)境影響仍在制約著我們。

三、2008年上半年全省經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)

（一）2008年上半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要判斷分析

1.經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)。由于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于經(jīng)濟(jì)周期的快速增長(zhǎng)期；我省基礎(chǔ)設(shè)施和投資軟環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化；省委省政府多年來(lái)重視招商引資的政策所取得的成果，帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一季度，新簽外資項(xiàng)目130個(gè)，合同金額9.09億美元，實(shí)際利用外商直接投資7.5億美元，增長(zhǎng)14.1％。合同金額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有16家，外商投資項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)699萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.2％。外資企業(yè)增資擴(kuò)股活躍，增資規(guī)模達(dá)3.26億美元，增長(zhǎng)39.3％；我省民間投資和消費(fèi)市場(chǎng)趨于活躍。一季度，民間投資完成額271.6億元，增長(zhǎng)43.9％。全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額486.43億元，同比增長(zhǎng)20.2％。城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面旺盛。城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額264.1億元，增長(zhǎng)21.3％；農(nóng)村市場(chǎng)（縣及縣以下）實(shí)現(xiàn)零售額222.4億元，增長(zhǎng)19.0％，同比分別加快4.6個(gè)百分點(diǎn)和4.0個(gè)百分點(diǎn)。這些都將促使我省下半年整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)處于高位運(yùn)行。

2.工業(yè)生產(chǎn)仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)?？傮w看，我省目前煤、電、油、運(yùn)生產(chǎn)能力較好，不會(huì)形成制約。國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易的持續(xù)較快增長(zhǎng)，外部需求繼續(xù)走旺。一季度我國(guó)出口增長(zhǎng)了21.4%，其中對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)了5.4%，對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)了24.2%；一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)和儲(chǔ)備使得我省工業(yè)生產(chǎn)后勁仍然很足。截至到2月份，我省工業(yè)園區(qū)招商簽約資金完成410.88億元，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到了7250個(gè)。一季度，我省新增固定資產(chǎn)投資105.39億元，新開(kāi)工項(xiàng)目902個(gè)，這些都將繼續(xù)促進(jìn)我省工業(yè)生產(chǎn)的較快增長(zhǎng)。一季度，我省發(fā)電量116.71億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.5％，從另一個(gè)角度說(shuō)明我省工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始加速。

3.投資增速將繼續(xù)高位運(yùn)行。由于受以下因素影響，我省投資將會(huì)繼續(xù)高位運(yùn)行。一是全省環(huán)保投入加大，大批污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)。二是冰雪災(zāi)害災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和重建；三是地方政府換屆，投資增長(zhǎng)的體制性沖動(dòng)依然存在；四是多數(shù)行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增加較快，資金充足。1－2月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入848.1億元，增長(zhǎng)35.0％。實(shí)現(xiàn)利稅68.3億元，增長(zhǎng)8.8％，利潤(rùn)26.1億元，增長(zhǎng)3.0％；五是企業(yè)家信心指數(shù)仍保持高位。根據(jù)景氣調(diào)查，一季度全省企業(yè)家對(duì)當(dāng)前本行業(yè)總體運(yùn)行狀況的判斷持樂(lè)觀(guān)及一般的認(rèn)同率為92.01％，認(rèn)為不樂(lè)觀(guān)的占7.89％，企業(yè)家信心指數(shù)為136.79。

4.消費(fèi)需求將進(jìn)一步升溫。促進(jìn)消費(fèi)的有利因素有：一是城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高。隨著提高農(nóng)民工工資、增加離退休人員工資和建立新型合作醫(yī)療等一系列民生工程的落實(shí)和國(guó)家對(duì)社會(huì)保障利民政策的出臺(tái)，居民消費(fèi)將逐步減少顧慮，繼續(xù)升溫；二是就業(yè)狀況繼續(xù)改善，將會(huì)對(duì)增加居民收入、穩(wěn)定收入預(yù)期、擴(kuò)大消費(fèi)支出產(chǎn)生重要影響。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員11.9萬(wàn)人，同比多增0.6萬(wàn)人。一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1204.3元，增長(zhǎng)14.6％，延續(xù)了近年來(lái)10％以上的增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3298.7元，增長(zhǎng)2.6％。但住房?jī)r(jià)格、資本市場(chǎng)動(dòng)蕩、物價(jià)上漲對(duì)居民消費(fèi)的影響預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。一季度，我省商品房施工面積同比上升了21.4％，但商品房銷(xiāo)售面積同比下降了21.1％，商品房銷(xiāo)售額同比下降17％，這說(shuō)明居民對(duì)住房?jī)r(jià)格拐點(diǎn)預(yù)期增強(qiáng)，處于持幣觀(guān)望狀態(tài)。資本市場(chǎng)動(dòng)蕩，居民收入縮水。從去年到今年一季度股指已經(jīng)完成了從6000多點(diǎn)到3000多點(diǎn)的“腰斬”，近13萬(wàn)億元市值的灰飛煙滅。一季度，基金凈值縮水達(dá)6000億元左右。一季度，我省CPI同比上漲8.2，居民通脹預(yù)期增強(qiáng)。

5.利用外資可望繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)出口增速可能放緩。雖然受美國(guó)次貸和國(guó)際原材料價(jià)格上升影響，但是國(guó)際資金仍然較為充足，跨國(guó)投資仍然十分活躍，再加上我國(guó)人民幣升值預(yù)期的吸引，我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭仍將較好。我省目前正著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，對(duì)外引資仍將保持較大的吸引力。同時(shí)，由于國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，世界經(jīng)濟(jì)放緩、美國(guó)次貸危機(jī)影響，人民幣升值壓力增加，國(guó)家對(duì)外貿(mào)順差加大調(diào)控力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的這次次貸危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失預(yù)計(jì)為1.2萬(wàn)億美元，不久前美國(guó)公布的統(tǒng)計(jì)是9000億美元，其中美國(guó)的損失是4600億，是原來(lái)曝光的4倍。據(jù)預(yù)計(jì)美國(guó)次貸影響還不止這些，因?yàn)檫€有很多應(yīng)對(duì)的措施沒(méi)有到位，次貸危機(jī)使美國(guó)的房?jī)r(jià)下降、股市縮水。同時(shí)，人民幣兌美元匯率已經(jīng)突破7。這些因素都不利于外貿(mào)出口，可能影響我省出口增長(zhǎng)。

（二）2008年上半年全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)

在以上分析判斷的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析模型測(cè)算，我省2008年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果是：

2008年上半年，我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，GDP增速可達(dá)13.0%。其中，一產(chǎn)增速4.8%，二產(chǎn)增速17.2%，三產(chǎn)增速11.0%；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可達(dá)23.5%；投資增速繼續(xù)高位運(yùn)行，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速30.0%；消費(fèi)穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速17.3%；預(yù)計(jì)出口有所放緩，進(jìn)出口總額增速53.5%，其中出口增速51％。實(shí)際利用外資增速24.3%；財(cái)政總收入增速30.0%，地方財(cái)政收入增速31.0％；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速8.0%，農(nóng)民人均純收入增速14.7%。

四、政策建議

1.根據(jù)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控要求，加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步淘汰高污染、高耗能行業(yè)，大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，集中資金確保關(guān)系全省發(fā)展后勁的一批重大項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。要加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)、大型裝備制造業(yè)、運(yùn)輸裝備制造業(yè)、生物技術(shù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的投資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。同時(shí)，加大“三農(nóng)”工作力度，加大對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等的傾斜力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。

2.大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)，加快招商引資從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化。一是在招商引資中，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，注重速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，注重節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)外商投資我省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)外資投向電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引進(jìn)外資參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，盤(pán)活資產(chǎn)存量，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。圍繞已有的引進(jìn)項(xiàng)目，制訂配套項(xiàng)目引資規(guī)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)引資工作，同時(shí)，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，為招商引資的長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，避免大起大落。內(nèi)外資并重，在內(nèi)資引進(jìn)和外資引進(jìn)中，實(shí)施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策。二是針對(duì)國(guó)家對(duì)外貿(mào)出口退稅政策的調(diào)整以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的控制，以及全球經(jīng)濟(jì)受美國(guó)次貸危機(jī)的影響將趨于放慢等因素，制定積極的政策，大力培育我省新型、高附加值的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整我省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品主導(dǎo)型的現(xiàn)代化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托中心城市做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，按照國(guó)家要求，努力淘汰高能耗、高污染的“五小”工業(yè)企業(yè)和過(guò)剩生產(chǎn)能力。根據(jù)市場(chǎng)需求、資源條件和環(huán)境容量的變化，堅(jiān)持以能源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益好為著力點(diǎn)，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。依托我省各大礦藏產(chǎn)地，打造我省特色產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)，依托南昌、九江等中心城市，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。依托南昌、九江、贛州等城市，加快發(fā)展信息、物流和金融等生產(chǎn)業(yè)，建立重要區(qū)域集散中心，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

4.改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境，一是要進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，加大財(cái)政對(duì)融資擔(dān)保的支持力度，降低融資成本，真正發(fā)揮好融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金服務(wù)平臺(tái)作用。同時(shí)，大力發(fā)展和引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，提高中小企業(yè)發(fā)展的資金保障能力。二是要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，特別是因國(guó)家環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策門(mén)檻提高而受影響的行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造資金支持和政策引導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新變“壓力”為“競(jìng)爭(zhēng)力”。三要出臺(tái)并落實(shí)有利于增加就業(yè)的土地、財(cái)稅等政策，減輕因勞動(dòng)力綜合成本上漲而增加經(jīng)營(yíng)壓力的中小民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。四要積極研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著宏觀(guān)調(diào)控不斷深入，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由過(guò)分倚重“外需”向擴(kuò)大“內(nèi)需”調(diào)整過(guò)程中，結(jié)合我省實(shí)際情況，培育壯大具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇9

1.經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。一季度，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)總值1212.6億元，增長(zhǎng)11.6％，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)168.4億元，增長(zhǎng)4.3％；第二產(chǎn)業(yè)611.2億元，增長(zhǎng)14.3％；第三產(chǎn)業(yè)433.1億元，增長(zhǎng)10.7％，三次產(chǎn)業(yè)比重13.9︰50.4︰35.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步增大，完成增加值513.6億元，增長(zhǎng)16.1％，占GDP的42.4％，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較好，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－2月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入848.1億元，增長(zhǎng)35.0％。實(shí)現(xiàn)利稅68.3億元，增長(zhǎng)8.8％，利潤(rùn)26.1億元，增長(zhǎng)3.0％。一季度，全省財(cái)政收入達(dá)到200.28億元，同比增收44.5億元，增長(zhǎng)28.6％。地方財(cái)政收入突破100億元，完成118.04億元，同比增收29.4億元，增長(zhǎng)33.2％。

2.農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好，增長(zhǎng)速度提高。一是農(nóng)業(yè)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害，繼續(xù)保持較快的發(fā)展趨勢(shì)。在我省出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策的影響下，一季度，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值283.2億元，增長(zhǎng)4.4％。主要農(nóng)作物播種面積擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查，主要農(nóng)作物種植面積比上年增長(zhǎng)0.5％；蔬菜種植面積增長(zhǎng)2％左右。畜牧業(yè)快速發(fā)展。一季度，全省生豬出欄數(shù)和存欄數(shù)分別增長(zhǎng)3.8％和3.6％，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9％。漁業(yè)逐步恢復(fù)正常水平。一季度，水產(chǎn)品產(chǎn)量52.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.4％。二是工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，園區(qū)集聚度進(jìn)一步提升。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值462.1億元，增長(zhǎng)22.1％。園區(qū)集聚度進(jìn)一步上升，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值234.3億元，增長(zhǎng)34.7％，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高3.5個(gè)百分點(diǎn)。

3.開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是全省出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度，進(jìn)出口總額25.71億美元，增長(zhǎng)47.4％。其中，出口總額13.68億美元，增長(zhǎng)40.1％；進(jìn)口總額12.02億美元，增長(zhǎng)56.8％。加工貿(mào)易業(yè)快速增長(zhǎng)，完成出口3.73億美元，增長(zhǎng)65.5％。出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值的產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品完成出口3.21億美元，增長(zhǎng)65.5％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口1.92億美元，增長(zhǎng)1.9倍。二是實(shí)際利用外資不斷增加。一季度，新簽外資項(xiàng)目130個(gè)，合同金額9.09億美元，實(shí)際利用外商直接投資7.5億美元，增長(zhǎng)14.1％。合同金額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有16家，外商投資項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)699萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.2％。外資企業(yè)增資擴(kuò)股活躍，增資規(guī)模達(dá)3.26億美元，增長(zhǎng)39.3％。

4.投資、消費(fèi)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破500億元，完成503.63億元，比上年同期增長(zhǎng)31.5％，增速比上年同期加快6.7個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP比重比上年同期上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成450.69億元，同比增長(zhǎng)32.1％，增速比上年同期加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。全省工業(yè)投資254.87億元，增長(zhǎng)65.7％，占全省50萬(wàn)元以上投資的54.5％，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)28.3個(gè)百分點(diǎn)。全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額486.43億元，同比增長(zhǎng)20.2％，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷(xiāo)售總額為795.72億元，增長(zhǎng)20.6％，災(zāi)后重建帶動(dòng)市場(chǎng)漲幅明顯。城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面旺盛。城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額264.1億元，增長(zhǎng)21.3％；農(nóng)村市場(chǎng)（縣及縣以下）實(shí)現(xiàn)零售額222.4億元，增長(zhǎng)19.0％，同比分別加快4.6個(gè)百分點(diǎn)和4.0個(gè)百分點(diǎn)。

5.民生工程取得進(jìn)展，居民收入水平不斷提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員11.9萬(wàn)人，同比多增0.6萬(wàn)人。一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1204.3元，增長(zhǎng)14.6％。延續(xù)了近年來(lái)10％以上的增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。受冰雪災(zāi)害、股市低迷等不利因素影響，城鎮(zhèn)居民收入增速出現(xiàn)較大幅度回落，一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3298.7元，增長(zhǎng)2.6％。

二、國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷

目前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，國(guó)際市場(chǎng)原油、糧食等初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲；國(guó)內(nèi)物價(jià)總水平仍然處于高位，通脹壓力較大，制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的因素比較多；固定資產(chǎn)投資反彈的壓力仍然存在，節(jié)能減排的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

1.從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)放緩已成定局，我國(guó)的出口市場(chǎng)面臨萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。高盛公司最近發(fā)表的研究報(bào)告顯示：美國(guó)的這次次貸危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失預(yù)計(jì)為1.2萬(wàn)億美元，不久前美國(guó)公布的損失是9000億美元，其中美國(guó)的損失是4600億，是原來(lái)曝光的4倍。據(jù)預(yù)計(jì)美國(guó)次貸影響還不止這些，因?yàn)檫€有很多應(yīng)對(duì)的措施沒(méi)有到位，次貸危機(jī)使美國(guó)的房?jī)r(jià)下降、股市縮水。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)拖累了全球經(jīng)濟(jì)，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最近的預(yù)測(cè)，2008年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是3.7％，比去年放慢1.2％，其中美國(guó)增長(zhǎng)1.5％，放慢1.7％，歐盟是1.4％，放慢1.2％，日本是1.4％，放慢1.2％，實(shí)際上日本所受影響還遠(yuǎn)不是這個(gè)數(shù)量，因?yàn)槿赵苍诔掷m(xù)升值，按照慣例，日元升值快，日本的經(jīng)濟(jì)受到的負(fù)面影響就越大。

2.世界糧食、原油等初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲。推動(dòng)全球通貨膨脹持續(xù)增長(zhǎng)的主要原因是已經(jīng)不僅僅是工業(yè)原材料價(jià)格的上漲，食品原材料價(jià)格的上漲也格外引人關(guān)注，不少?lài)?guó)家因?yàn)榧Z食的漲價(jià)已經(jīng)引起了社會(huì)的動(dòng)蕩。據(jù)專(zhuān)家判斷，從全球糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，至少要半年以后，食品的原料價(jià)格才會(huì)趨于穩(wěn)定，從短期看，增加石油供應(yīng)的潛力有限，非歐佩克國(guó)家新增生產(chǎn)能力雖然有所增加，但是歐佩克國(guó)家不愿意增產(chǎn)，穩(wěn)定油價(jià)。專(zhuān)家們預(yù)計(jì)今年的油價(jià)不會(huì)低于每桶100美元，實(shí)際上現(xiàn)在的油價(jià)已經(jīng)超過(guò)了120美元。

3.經(jīng)濟(jì)放緩、通脹上升兩大風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在，使各國(guó)的貨幣政策面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從匯率趨勢(shì)看，美國(guó)貨幣當(dāng)局是希望美元持續(xù)貶值，以發(fā)揮減少巨額外貿(mào)逆差的作用，同時(shí)會(huì)保持與主要經(jīng)濟(jì)體密切合作，防止匯率過(guò)于增大。從目前來(lái)看，美元還會(huì)繼續(xù)貶值。最近歐盟的通脹速度居高不下，在歐元區(qū)，歐盟現(xiàn)在希望看到亞洲區(qū)貨幣升值，希望亞洲區(qū)貨幣升值減輕歐元區(qū)壓力。由此，這都將對(duì)各國(guó)的貨幣政策形成嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

1.出口增速持續(xù)下滑。一季度我國(guó)的出口增長(zhǎng)了21.4%，其中對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)了5.4%，對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)了24.2%，同比回落了15%和10.3%，估計(jì)下半年的出口增速還有可能進(jìn)一步下滑。

2.通脹壓力增大，企業(yè)生產(chǎn)的成本面臨較大的壓力。一季度我國(guó)CPI同比上漲8％，高出上年同期5．3個(gè)百分點(diǎn)。這是最近十幾年單季CPI漲幅首次超過(guò)8％，4月份全國(guó)CPI同比上漲8.5％，漲幅比上月攀升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。在居民消費(fèi)價(jià)格上漲的同時(shí)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格、燃料動(dòng)力價(jià)格也在加快上漲。一季度工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲6．9％（3月份上漲8．0％），比上年同期高4．0個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9．8％（3月份上漲11．0％），比上年同期高5．7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)通脹壓力增大，物價(jià)形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)際原材料價(jià)格上漲帶來(lái)的“輸入性通脹”威脅依然存在。美元貶值造成了相當(dāng)多國(guó)際游資進(jìn)入石油市場(chǎng)投機(jī)，油價(jià)連創(chuàng)新高，始終保持在高位增長(zhǎng)；國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的矛盾越來(lái)越突出，小麥、玉米、大米等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)攀升。鐵礦石今年的協(xié)議價(jià)格又上漲了65%，礦產(chǎn)品的價(jià)格還會(huì)持續(xù)上升。煤炭的價(jià)格突然上升，今年以來(lái)煤炭的價(jià)格已經(jīng)上漲將近50%。國(guó)際原材料價(jià)格的快速上漲對(duì)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本帶來(lái)較大壓力。

3.人民幣匯率面臨升值的壓力。今年一季度人民幣升值已達(dá)到4%，人民幣對(duì)美元匯率已經(jīng)破7，現(xiàn)在預(yù)計(jì)全年升值要達(dá)到10%，匯率的上升必然會(huì)使大量的國(guó)際游資涌向中國(guó)，除了要發(fā)行人民幣來(lái)購(gòu)買(mǎi)這些外幣以外，更難的就是這些游資如何控制，所以匯率上升面臨的壓力依然很大。同時(shí)我們國(guó)家的利率也面臨壓力，現(xiàn)在利率調(diào)整面臨兩難的選擇，調(diào)高必然進(jìn)一步吸引熱錢(qián)，不調(diào)當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。

4.國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)動(dòng)蕩。雖然印花稅的下調(diào)股市總體反映不錯(cuò)，但用印花稅來(lái)救市能不能見(jiàn)效還很難判斷。股市的動(dòng)蕩目前還沒(méi)有過(guò)去，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒(méi)有走入一個(gè)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的階段，國(guó)際環(huán)境影響仍在制約著我們。

三、2008年上半年全省經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)

（一）2008年上半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要判斷分析

1.經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)。由于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于經(jīng)濟(jì)周期的快速增長(zhǎng)期；我省基礎(chǔ)設(shè)施和投資軟環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化；省委省政府多年來(lái)重視招商引資的政策所取得的成果，帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一季度，新簽外資項(xiàng)目130個(gè)，合同金額9.09億美元，實(shí)際利用外商直接投資7.5億美元，增長(zhǎng)14.1％。合同金額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有16家，外商投資項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)699萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.2％。外資企業(yè)增資擴(kuò)股活躍，增資規(guī)模達(dá)3.26億美元，增長(zhǎng)39.3％；我省民間投資和消費(fèi)市場(chǎng)趨于活躍。一季度，民間投資完成額271.6億元，增長(zhǎng)43.9％。全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額486.43億元，同比增長(zhǎng)20.2％。城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面旺盛。城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額264.1億元，增長(zhǎng)21.3％；農(nóng)村市場(chǎng)（縣及縣以下）實(shí)現(xiàn)零售額222.4億元，增長(zhǎng)19.0％，同比分別加快4.6個(gè)百分點(diǎn)和4.0個(gè)百分點(diǎn)。這些都將促使我省下半年整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)處于高位運(yùn)行。

2.工業(yè)生產(chǎn)仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。總體看，我省目前煤、電、油、運(yùn)生產(chǎn)能力較好，不會(huì)形成制約。國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易的持續(xù)較快增長(zhǎng)，外部需求繼續(xù)走旺。一季度我國(guó)出口增長(zhǎng)了21.4%，其中對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)了5.4%，對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)了24.2%；一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)和儲(chǔ)備使得我省工業(yè)生產(chǎn)后勁仍然很足。截至到2月份，我省工業(yè)園區(qū)招商簽約資金完成410.88億元，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到了7250個(gè)。一季度，我省新增固定資產(chǎn)投資105.39億元，新開(kāi)工項(xiàng)目902個(gè)，這些都將繼續(xù)促進(jìn)我省工業(yè)生產(chǎn)的較快增長(zhǎng)。一季度，我省發(fā)電量116.71億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.5％，從另一個(gè)角度說(shuō)明我省工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始加速。

3.投資增速將繼續(xù)高位運(yùn)行。由于受以下因素影響，我省投資將會(huì)繼續(xù)高位運(yùn)行。一是全省環(huán)保投入加大，大批污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)。二是冰雪災(zāi)害災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和重建；三是地方政府換屆，投資增長(zhǎng)的體制性沖動(dòng)依然存在；四是多數(shù)行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增加較快，資金充足。1－2月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入848.1億元，增長(zhǎng)35.0％。實(shí)現(xiàn)利稅68.3億元，增長(zhǎng)8.8％，利潤(rùn)26.1億元，增長(zhǎng)3.0％；五是企業(yè)家信心指數(shù)仍保持高位。根據(jù)景氣調(diào)查，一季度全省企業(yè)家對(duì)當(dāng)前本行業(yè)總體運(yùn)行狀況的判斷持樂(lè)觀(guān)及一般的認(rèn)同率為92.01％，認(rèn)為不樂(lè)觀(guān)的占7.89％，企業(yè)家信心指數(shù)為136.79。

4.消費(fèi)需求將進(jìn)一步升溫。促進(jìn)消費(fèi)的有利因素有：一是城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高。隨著提高農(nóng)民工工資、增加離退休人員工資和建立新型合作醫(yī)療等一系列民生工程的落實(shí)和國(guó)家對(duì)社會(huì)保障利民政策的出臺(tái)，居民消費(fèi)將逐步減少顧慮，繼續(xù)升溫；二是就業(yè)狀況繼續(xù)改善，將會(huì)對(duì)增加居民收入、穩(wěn)定收入預(yù)期、擴(kuò)大消費(fèi)支出產(chǎn)生重要影響。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員11.9萬(wàn)人，同比多增0.6萬(wàn)人。一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1204.3元，增長(zhǎng)14.6％，延續(xù)了近年來(lái)10％以上的增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3298.7元，增長(zhǎng)2.6％。但住房?jī)r(jià)格、資本市場(chǎng)動(dòng)蕩、物價(jià)上漲對(duì)居民消費(fèi)的影響預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。一季度，我省商品房施工面積同比上升了21.4％，但商品房銷(xiāo)售面積同比下降了21.1％，商品房銷(xiāo)售額同比下降17％，這說(shuō)明居民對(duì)住房?jī)r(jià)格拐點(diǎn)預(yù)期增強(qiáng)，處于持幣觀(guān)望狀態(tài)。資本市場(chǎng)動(dòng)蕩，居民收入縮水。從去年到今年一季度股指已經(jīng)完成了從6000多點(diǎn)到3000多點(diǎn)的“腰斬”，近13萬(wàn)億元市值的灰飛煙滅。一季度，基金凈值縮水達(dá)6000億元左右。一季度，我省CPI同比上漲8.2，居民通脹預(yù)期增強(qiáng)。

5.利用外資可望繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)出口增速可能放緩。雖然受美國(guó)次貸和國(guó)際原材料價(jià)格上升影響，但是國(guó)際資金仍然較為充足，跨國(guó)投資仍然十分活躍，再加上我國(guó)人民幣升值預(yù)期的吸引，我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭仍將較好。我省目前正著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，對(duì)外引資仍將保持較大的吸引力。同時(shí)，由于國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，世界經(jīng)濟(jì)放緩、美國(guó)次貸危機(jī)影響，人民幣升值壓力增加，國(guó)家對(duì)外貿(mào)順差加大調(diào)控力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的這次次貸危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失預(yù)計(jì)為1.2萬(wàn)億美元，不久前美國(guó)公布的統(tǒng)計(jì)是9000億美元，其中美國(guó)的損失是4600億，是原來(lái)曝光的4倍。據(jù)預(yù)計(jì)美國(guó)次貸影響還不止這些，因?yàn)檫€有很多應(yīng)對(duì)的措施沒(méi)有到位，次貸危機(jī)使美國(guó)的房?jī)r(jià)下降、股市縮水。同時(shí)，人民幣兌美元匯率已經(jīng)突破7。這些因素都不利于外貿(mào)出口，可能影響我省出口增長(zhǎng)。

（二）2008年上半年全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)

在以上分析判斷的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析模型測(cè)算，我省2008年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果是：

2008年上半年，我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，GDP增速可達(dá)13.0%。其中，一產(chǎn)增速4.8%，二產(chǎn)增速17.2%，三產(chǎn)增速11.0%；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可達(dá)23.5%；投資增速繼續(xù)高位運(yùn)行，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速30.0%；消費(fèi)穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速17.3%；預(yù)計(jì)出口有所放緩，進(jìn)出口總額增速53.5%，其中出口增速51％。實(shí)際利用外資增速24.3%；財(cái)政總收入增速30.0%，地方財(cái)政收入增速31.0％；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速8.0%，農(nóng)民人均純收入增速14.7%。

四、政策建議

1.根據(jù)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控要求，加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步淘汰高污染、高耗能行業(yè)，大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，集中資金確保關(guān)系全省發(fā)展后勁的一批重大項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。要加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)、大型裝備制造業(yè)、運(yùn)輸裝備制造業(yè)、生物技術(shù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的投資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。同時(shí)，加大“三農(nóng)”工作力度，加大對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等的傾斜力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。

2.大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)，加快招商引資從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化。一是在招商引資中，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，注重速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，注重節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)外商投資我省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)外資投向電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引進(jìn)外資參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，盤(pán)活資產(chǎn)存量，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。圍繞已有的引進(jìn)項(xiàng)目，制訂配套項(xiàng)目引資規(guī)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)引資工作，同時(shí)，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，為招商引資的長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，避免大起大落。內(nèi)外資并重，在內(nèi)資引進(jìn)和外資引進(jìn)中，實(shí)施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策。二是針對(duì)國(guó)家對(duì)外貿(mào)出口退稅政策的調(diào)整以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的控制，以及全球經(jīng)濟(jì)受美國(guó)次貸危機(jī)的影響將趨于放慢等因素，制定積極的政策，大力培育我省新型、高附加值的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整我省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品主導(dǎo)型的現(xiàn)代化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托中心城市做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，按照國(guó)家要求，努力淘汰高能耗、高污染的“五小”工業(yè)企業(yè)和過(guò)剩生產(chǎn)能力。根據(jù)市場(chǎng)需求、資源條件和環(huán)境容量的變化，堅(jiān)持以能源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益好為著力點(diǎn)，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。依托我省各大礦藏產(chǎn)地，打造我省特色產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)，依托南昌、九江等中心城市，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。依托南昌、九江、贛州等城市，加快發(fā)展信息、物流和金融等生產(chǎn)業(yè)，建立重要區(qū)域集散中心，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

4.改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境，一是要進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，加大財(cái)政對(duì)融資擔(dān)保的支持力度，降低融資成本，真正發(fā)揮好融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金服務(wù)平臺(tái)作用。同時(shí)，大力發(fā)展和引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，提高中小企業(yè)發(fā)展的資金保障能力。二是要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，特別是因國(guó)家環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策門(mén)檻提高而受影響的行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造資金支持和政策引導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新變“壓力”為“競(jìng)爭(zhēng)力”。三要出臺(tái)并落實(shí)有利于增加就業(yè)的土地、財(cái)稅等政策，減輕因勞動(dòng)力綜合成本上漲而增加經(jīng)營(yíng)壓力的中小民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。四要積極研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著宏觀(guān)調(diào)控不斷深入，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由過(guò)分倚重“外需”向擴(kuò)大“內(nèi)需”調(diào)整過(guò)程中，結(jié)合我省實(shí)際情況，培育壯大具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇10

從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉：1～4月全國(guó)稅收收入累計(jì)完成7077億元，比上年同期增長(zhǎng)25.8 ％，增收1453億元。其中，中央級(jí)收入累計(jì)完成4510億元，比上年同期增長(zhǎng)34.5％，增收1 157億元；地方級(jí)收入完成2567.04億元，比上年同期增長(zhǎng)13％，增收295億元。

前4月財(cái)政收入7270億元

今年1～4月份，中國(guó)財(cái)政收入7270億元，比去年同期增加1674.9億元，增長(zhǎng)29.9％。

1～4月份中國(guó)財(cái)政支出5626.89億元，比去年同期增加151.2億元，增長(zhǎng)百分之12.6 ％；全國(guó)財(cái)政收支相抵，收入大于支出1643.38億元。

前4月我合同外資金額增長(zhǎng)50％以上

據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我國(guó)吸收外資繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，前4個(gè)月全國(guó)實(shí)際利 用外資178.23億美元，同比增長(zhǎng)50％以上。

統(tǒng)計(jì)顯示，4月份我國(guó)實(shí)際使用外資金額47.37億美元，同比增長(zhǎng)37.24％。今年前4個(gè) 月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)12198家，比去年同期增長(zhǎng)30％以上；合同外資金額305.28 億美元，比去年同期增長(zhǎng)50％以上。其中4月份全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)3574家，同比增 長(zhǎng)28.7％；合同外資金額75.46億美元，同比增長(zhǎng)27.18％。今年外商投資行業(yè)主要以制 造業(yè)為主，其次是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

截至4月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)436394個(gè)，合同外資金額8585.87億美元 ，實(shí)際使用外資4657.89億美元。

前4月海關(guān)完成稅收1144.33億元

來(lái)自海關(guān)總署的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：1～4月全國(guó)海關(guān)完成稅收凈入庫(kù)1144.33億元，比 去年同期多收402.65億元，增長(zhǎng)54.29％；其中，關(guān)稅283.35億元，增長(zhǎng)35.08％；進(jìn)口 環(huán)節(jié)稅860.98億元，增長(zhǎng)61.89％。完成全年稅收計(jì)劃2590億元的44.18％，比計(jì)劃進(jìn)度 多收281億元。

前4月我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)近5成

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 1～4月份我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額614.26億美元，同比增長(zhǎng)49.82 ％。其中，進(jìn)口335.07億美元，出口279.19億美元，分別比上年同期增長(zhǎng)48.5 ％和 51 .5％，比全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口和出口增速高出1.7個(gè)百分點(diǎn)和17.9個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口和 出口總額的27.5％和22.9％。4月當(dāng)月出口再創(chuàng)歷史新高,首次突破80億美元，達(dá)到80.83 億美元，增長(zhǎng)56.65％。

4月當(dāng)月，全國(guó)海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅凈入庫(kù)317.93億元，比去年同期多收88.82 億元，增長(zhǎng)38.77％；其中關(guān)稅77.48億元，增長(zhǎng)26.17％，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅240.15億元，增 長(zhǎng)43.38％。

今年我國(guó)各種自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失130億元

今年以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生了地震、洪澇、干旱、風(fēng)雹、雪災(zāi)和低溫冷凍等自然災(zāi)害 ，造成了較為嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。截至5月19日，我國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)1268.4萬(wàn) 公頃，其中損失在三成以上的成災(zāi)面積427.2萬(wàn)公頃；受災(zāi)人口6493.7萬(wàn)人，成災(zāi)人口313 2.1萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡443人，因?yàn)?zāi)造成各項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)損失130.4億元。

全國(guó)電話(huà)用戶(hù)達(dá)到4.55億戶(hù)

截止到今年4月末，全國(guó)電話(huà)用戶(hù)達(dá)到4.55億戶(hù)。4月份全國(guó)電話(huà)用戶(hù)新增763.9萬(wàn)戶(hù)， 其中固定電話(huà)新增341.3萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)達(dá)到2.29億戶(hù)；移動(dòng)電話(huà)新增422.6萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)達(dá)到2.26 億戶(hù)。

前4月重慶市完成出口額4.2億美元

重慶市前4個(gè)月的出口保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，已完成出口額4.2億美元，比 去年同期增長(zhǎng)45.6％。4月份完成出口額1.2億美元，同比增長(zhǎng)61.1％。摩托車(chē)及其零部 件出口增幅明顯，1～4月比去年同期增長(zhǎng)58.5％。 1～4月，全市化工醫(yī)藥礦產(chǎn)品出口額同 比增長(zhǎng)40.3％；農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)38.9％；輕工產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)99.8％。

全國(guó)累計(jì)退耕還林近1.7億畝

今年全國(guó)退耕還林累計(jì)完成16907.8萬(wàn)畝。今年1～4月，全國(guó)退耕還林5359.8萬(wàn)畝， 占全年計(jì)劃任務(wù)的55.3％，還林造林合格率在85％以上，質(zhì)量和進(jìn)度明顯好于往年。河南 、湖北兩省已經(jīng)完成全年任務(wù)的90％，甘肅、河北、遼寧、安徽、內(nèi)蒙古、新疆、黑龍江、 貴州、陜西、廣西、重慶11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市完成任務(wù)過(guò)半。

全國(guó)造林已完成7000多萬(wàn)畝

來(lái)自國(guó)家林業(yè)局的最新統(tǒng)計(jì)表明，目前全國(guó)已完成造林面積7124萬(wàn)畝，占全國(guó)計(jì)劃的51 .3％。江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南8個(gè)省已經(jīng)完成或超額完成全年 造林任務(wù)。

江蘇進(jìn)出口總額達(dá)302億美元

1～4月江蘇進(jìn)出口總額302億美元，比上年同期增長(zhǎng)57.3％；其中出口154.3億美元， 增長(zhǎng)42.9％。利用外資增勢(shì)依然強(qiáng)勁。協(xié)議外資額84億美元，增長(zhǎng)70.9％；外商直接投資 43.6億美元，增長(zhǎng)76.8％。

福建前4月GDP增12.5％

今年1～4月，福建省一手抓防治非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5 ％，創(chuàng)福建省自1998年以來(lái)同期的最快增長(zhǎng)速度。

四川經(jīng)濟(jì)前4月工業(yè)同比增21.6％

1～4月，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值310.5億元，同比增長(zhǎng)21.6％；固定資產(chǎn)投資3 67.5億元，同比增長(zhǎng)41.7％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額639.3億元，增長(zhǎng)11.4％；地方財(cái)政 一般預(yù)算收入93.4億元，增長(zhǎng)23.4％。

河南前4月合同利用外資同比增1倍多

1～4月，河南利用外資持續(xù)快速增長(zhǎng)：全省新批外商投資企業(yè)71家， 同比增長(zhǎng)16.0％ ；合同利用外資3.38億美元，同比增長(zhǎng)119.4％；實(shí)際利用外商直接投資1.07億美元，同 比增長(zhǎng)110.0％。

山西前4月工業(yè)增加值同比增22％

山西省目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。1～4月份，累計(jì)全省完 成工業(yè)增加值245.4億元，同比增長(zhǎng)22.03％，工業(yè)增加值當(dāng)月和累計(jì)增幅分別高于全國(guó)平 均水平5.76和5.63個(gè)百分點(diǎn)。

吉林省前4月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.3％

在一季度全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)12.3％的基礎(chǔ)上，1～4月份，吉林省 工業(yè)增加值繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.3％，全省規(guī)模以上工業(yè)盈利企業(yè) 盈利額同比增長(zhǎng)1.2倍，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)63.6億元，同比增長(zhǎng)2.9倍。全 省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)148.9％，同比提高43.9個(gè)百分點(diǎn)。

新疆前4月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1％

盡管受非典不利因素影響，1～4月，新疆經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭：工業(yè)增加值同比 增長(zhǎng)9.1％，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)90.4％，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，財(cái)政收 入狀況良好，社會(huì)消費(fèi)品零售額大幅攀升，天山南北到處呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。1～4月， 新疆完成固定資產(chǎn)投資86億元，較上年同期增長(zhǎng)38.5％。烏魯木齊、伊犁哈薩克自治州、 阿克蘇地區(qū)投資增長(zhǎng)幅度均在68％以上。

內(nèi)蒙古前4月工業(yè)增加值同比增11.4％

據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的材料顯示，今年1～4月，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增 加值123.1億元，同比增長(zhǎng)25.7％，增幅提高11.4個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第二位。

寧夏前4月工業(yè)增加值同比增17％

1～4月份，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值137.22億元，比上年同期增長(zhǎng)17.06％；完成工業(yè)增 加值4075億元，同比增長(zhǎng)14.02％，在西部12個(gè)省區(qū)中位居第六位。在工業(yè)增長(zhǎng)中，大型骨 干企業(yè)的拉動(dòng)作用明顯。前4個(gè)月中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值109億元，增長(zhǎng)19.86％， 高于全區(qū)平均增長(zhǎng)速度。今年前4個(gè)月，寧夏稀有金屬冶煉、橡膠制品、生物制藥、煤炭深 工和機(jī)器制造業(yè)的增長(zhǎng)率都在30％左右。高耗能企業(yè)的增長(zhǎng)率達(dá)50％，對(duì)于帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的 整體發(fā)展起到了重要作用。

甘肅前4月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增10.2％