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時(shí)間:2022-08-04 19:49:18
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基于工程管理制度、和方法的使用上不夠靈活,具體實(shí)施時(shí)存在困難,管理的不嚴(yán)格造成市場(chǎng)環(huán)境無(wú)法達(dá)到理想中的公平、公正、公開。市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范不夠嚴(yán)格,工程也就無(wú)法按計(jì)劃中保質(zhì)保量的完成,監(jiān)管工作也就失去了存在的意義。在具體實(shí)施管理過程中,常有些單位采取不正當(dāng)手段來(lái)干擾管理的進(jìn)行,更有些管理者不能恪守原則,造成監(jiān)管不正規(guī),監(jiān)管層秩序散亂,監(jiān)管人員態(tài)度敷衍,監(jiān)管部門形同虛設(shè)。甚至出現(xiàn)建設(shè)部門與管理部門職能混淆的現(xiàn)象,致使監(jiān)管人員與建設(shè)人員互相推卸責(zé)任,讓管理工作拖拉延后,效果不盡如人意;由于監(jiān)理工作影響著整個(gè)工程的實(shí)施,監(jiān)管松散就會(huì)造成工程起步階段,重要階段,重要步驟,重要部分的工作完成質(zhì)量差強(qiáng)人意。
1.2監(jiān)管制度層面
以往“,雙重領(lǐng)導(dǎo)”制曾風(fēng)靡一時(shí),受不少建設(shè)工程單位所喜愛,隨著工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,這種機(jī)制已難以達(dá)到人們的要求。鑒于管理的需要,常需在管理的下層設(shè)分站輔助管理,這些分站工作熱情不高,怠于發(fā)現(xiàn)問題,它們的作用也就有限。
1.3其他層面
設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)事項(xiàng)漏洞比比皆是,施工方案計(jì)劃不完美,計(jì)劃與實(shí)際偏差較大,在工程進(jìn)行中需頻繁的修改。這樣必然會(huì)影響工程的效率,更給建設(shè)工程管理人員帶來(lái)很多不必要的麻煩。真實(shí)的工程質(zhì)量常有低老壞現(xiàn)象,例如:焊接縫隙連接不嚴(yán)、混凝土尺寸偏薄、廢屑難以清除、管線護(hù)層不牢固等。
2增加化工項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管方法
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)規(guī)范,和國(guó)家工程項(xiàng)目監(jiān)理改革的限制,對(duì)工程監(jiān)管制度來(lái)進(jìn)行改進(jìn),監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)管職業(yè)進(jìn)行劃分,監(jiān)管范圍進(jìn)行擴(kuò)張,監(jiān)管思想進(jìn)行革新,財(cái)政制度進(jìn)行豐富。通過不懈的努力筑成一個(gè)擁有完整體制,法規(guī)齊全的工程項(xiàng)目監(jiān)理制度。
2.1注重企業(yè)基層管理工作
企業(yè)的各環(huán)節(jié)都不容忽視,比如企業(yè)的檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、工作、監(jiān)管、測(cè)試、監(jiān)查等。通過對(duì)基礎(chǔ)的重視使工程管理工作更標(biāo)準(zhǔn),更規(guī)范,更加嚴(yán)格,只要我們每一個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真踐行,管理工作就會(huì)日漸完美。
2.2鑄造完善的工程監(jiān)管體制
為使各部門都各盡其責(zé),防止各部門工作互相推諉,就應(yīng)使管理部門與其他部門分開來(lái)進(jìn)行工作。具體來(lái)講,可以改變項(xiàng)目管理部門的屬性,把其歸類建設(shè)成為行政執(zhí)法部門,并向相應(yīng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)成為正規(guī)的管理社會(huì)事項(xiàng)的執(zhí)法管理部門,使自身成為具有真正地位的法律授權(quán)部門,其各方面職能都要漸漸的獨(dú)立進(jìn)行例如部門、分工、費(fèi)用、編制等。要確?;すこ藤|(zhì)量,就要使質(zhì)量監(jiān)督部門相對(duì)獨(dú)立。具體的來(lái)說,包括部門、制度、費(fèi)用編制等。消除國(guó)家企事業(yè)單位的“工程質(zhì)量監(jiān)督”權(quán)力,實(shí)施屬地管轄制,讓工程建設(shè)與管理?xiàng)l塊并存、總分共現(xiàn);同時(shí),加大對(duì)組織部門的改革力度,將管理權(quán)集中起開,讓各可實(shí)施管理的分站受管理總部的直接管制。
2.3加強(qiáng)人才力量培養(yǎng)
對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)講,要想使工作質(zhì)量提高上來(lái),人才是最關(guān)鍵的力量,只有培養(yǎng)出一支具有高水平的團(tuán)隊(duì),計(jì)劃中的各項(xiàng)工作才能穩(wěn)定的完成,完成的程度才會(huì)越好。在培養(yǎng)高水平的管理團(tuán)隊(duì)過程中,首先應(yīng)注重多給予基層工作人員機(jī)會(huì),在招收員工過程中綜合各方面考慮,包括工作態(tài)度、思想品質(zhì)文化水平、工作效率和人際交往能力等。與此同時(shí),要定期組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過全方位通過綜合性多角度的培養(yǎng)增強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)成員的各方面水平和業(yè)務(wù)掌握情況。所有員工都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待培訓(xùn)的過程,切不可敷衍了事,要把這個(gè)良機(jī)提高自身能力,另外,隨著人才培養(yǎng)工作的深入,人才培訓(xùn)制度也跟著不斷完善,要注重制度的創(chuàng)新和方法的靈活逐漸形成長(zhǎng)期可用的體系。巧妙的運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)增強(qiáng)員工工作的熱情,表現(xiàn)優(yōu)異的給予口頭表?yè)P(yáng)的同時(shí)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過對(duì)工程監(jiān)理專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),提供出大批工程監(jiān)管和建設(shè)方面的后備力量。
2.4提高對(duì)安全的監(jiān)管力度
安全第一是任何企業(yè)都秉承的第一原則,對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目也如此。不能守住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)后續(xù)的工作也就無(wú)從談起。有關(guān)部門應(yīng)從學(xué)習(xí)質(zhì)量管理規(guī)范開始,逐步提高工作人員的質(zhì)量第一安全第一的思想,再者就是從提高員工綜合素質(zhì)角度來(lái)提高質(zhì)量保證水平。為確?;すこ藤|(zhì)量,必須建立輔助的質(zhì)監(jiān)體系。質(zhì)量是化工單位的核心保障,因此所有工作人員都應(yīng)該有這種保證質(zhì)量的責(zé)任意識(shí),在工作中嚴(yán)于律己,一絲不茍。企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)從思想意識(shí)培養(yǎng)到員工各額方面素質(zhì)進(jìn)行全方位培訓(xùn),讓企業(yè)的收益達(dá)到最大化,對(duì)社會(huì)的回饋達(dá)到最大化。
2.5建立化工工程質(zhì)監(jiān)新制度
相關(guān)監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法,在遵守法律規(guī)章的基礎(chǔ)之上,還要從思想上徹底改變員工態(tài)度,形成監(jiān)督融于服務(wù),指導(dǎo)融于監(jiān)督,執(zhí)法融于指導(dǎo)之中的管理機(jī)制。對(duì)于不符合規(guī)范的現(xiàn)象,先給予預(yù)先警告、在中途抽檢、最后給予相應(yīng)懲戒。提高企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境,利用輿論來(lái)制約違法行為。對(duì)于不同企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)節(jié)監(jiān)管方法,而不是一成不變的模式。對(duì)于個(gè)別部門的嚴(yán)重問題可以集合多方力量重點(diǎn)突破,不同情況不同對(duì)待。監(jiān)管總部在總控全局的基礎(chǔ)上,還應(yīng)努力掌控大檢修,項(xiàng)目的安全監(jiān)管制度、器材制做這三方面的工作;另外,應(yīng)做好預(yù)防措施,及時(shí)排查質(zhì)量安全隱患,消除不必要的麻煩,使服務(wù)和執(zhí)法完美融合。
在實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械智能化的過程中應(yīng)用最廣泛的就是自動(dòng)換擋技術(shù),自動(dòng)換擋技術(shù)的出現(xiàn)有效地提高了機(jī)械的使用效率和整體的工作效率和質(zhì)量。自動(dòng)換擋技術(shù)又是由液壓式和電液式組成的,電液式就是在汽車行駛狀態(tài)參數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娦盘?hào)后,電子換擋控制器裝置接收到電信號(hào)后由控制換擋閥來(lái)實(shí)現(xiàn)的自動(dòng)換擋的;液壓式就是把汽車的行駛狀態(tài)的相關(guān)參數(shù)轉(zhuǎn)化為油壓信號(hào)傳送到換擋閥,這時(shí)自動(dòng)換擋就實(shí)現(xiàn)了。其中,電液式自動(dòng)換擋技術(shù)更能滿足工程機(jī)械智能化的需求,所以在工程機(jī)械智能化中的應(yīng)用更加廣泛,自動(dòng)換擋技術(shù)是一種實(shí)現(xiàn)機(jī)電液一體化操作和智能化控制的技術(shù),可以獲得更長(zhǎng)久的發(fā)展。無(wú)人駕駛技術(shù)也是工程機(jī)械智能化的一個(gè)重要方面,它是在高智能集成化工程機(jī)械上的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,要采用自動(dòng)遙控裝置。無(wú)人駕駛是在自動(dòng)化機(jī)械操作、通訊網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控反饋處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用定向?qū)Ш郊夹g(shù)對(duì)汽車行駛的過程和路線進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和計(jì)算,它的發(fā)展是在自動(dòng)控制、通信網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)控制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。
1.2智能監(jiān)控和對(duì)故障診斷技術(shù)
在工程機(jī)械運(yùn)行過程中應(yīng)用智能監(jiān)控和故障診斷,可以對(duì)機(jī)械運(yùn)行過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)以及診斷,對(duì)于工程機(jī)械中出現(xiàn)的問題和故障可以及時(shí)發(fā)現(xiàn),做出最及時(shí)的處理,達(dá)到故障診斷的自動(dòng)智能化的目的。在檢測(cè)和診斷過程中起關(guān)鍵作用的是傳感器,所以對(duì)傳感器制作的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步就是故障診斷智能化技術(shù)的進(jìn)步。傳感器的市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越成熟,這對(duì)于工程機(jī)械的智能化發(fā)展是非常有利的,而多傳感器又是其中最先進(jìn)的一項(xiàng)技術(shù)。多傳感器如何技術(shù)就是把很多個(gè)信息源的數(shù)據(jù)都進(jìn)行收集以獲得最多最有用的信息,可以測(cè)出工程機(jī)械部件的周圍環(huán)境溫度、受到的外力作用和由于自身震動(dòng)所產(chǎn)生的斷裂、變形以及磨損等損壞。
1.3工程機(jī)械智能化的發(fā)展趨勢(shì)
在未來(lái)的發(fā)展當(dāng)中,工程機(jī)械智能化必定會(huì)以計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制和微電子等技術(shù)作為發(fā)展的核心,對(duì)于工程機(jī)械的故障診斷系統(tǒng)是未來(lái)的研究反向,所以對(duì)于診斷技術(shù)方面的開發(fā)和研究也使未來(lái)的工作重點(diǎn)。對(duì)于一些在工程機(jī)械運(yùn)行中遇到的常見的故障,要重點(diǎn)研究對(duì)故障的診斷方法,建立對(duì)應(yīng)的故障診斷庫(kù),讓以后再面對(duì)故障時(shí)可以快速有效地進(jìn)行維修,對(duì)機(jī)械的保養(yǎng)也是研究的一個(gè)重點(diǎn),維修及時(shí)不如保養(yǎng)的好,治療不如預(yù)防。
建筑電氣工程在施工之前通常要需要嚴(yán)格進(jìn)行圖紙會(huì)審,參與圖紙會(huì)審的主要有設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理工程師和施工單位,通過圖紙會(huì)審,找出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題或者是不合理的地方,以便能夠及時(shí)修改,減少不必要的損失。在圖紙的會(huì)審中,一定要結(jié)合建筑電氣工程的實(shí)際情況,確定施工單位能否達(dá)到設(shè)計(jì)單位的要求。在審核圖紙的過程中,一定要找出對(duì)工程質(zhì)量影響較大的因素,并一起討論尋求最佳的解決方案,堅(jiān)決不能應(yīng)付了事,草草收?qǐng)?。在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,設(shè)計(jì)單位的人員流動(dòng)較大,而且設(shè)計(jì)單位承接的項(xiàng)目相對(duì)較多,因此在設(shè)計(jì)的過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題,這些問題如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn),就會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量,甚至造成經(jīng)濟(jì)損失[2]。因此,在實(shí)際圖紙會(huì)審中,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審查,確保圖紙具有齊全、完整、清晰的各項(xiàng)說明,確保圖紙的軸線、坐標(biāo)、尺寸、標(biāo)高、數(shù)據(jù)等均精確。審核人員一定要確保圖紙中不存在邏輯不對(duì)的地方,并分析施工的結(jié)構(gòu)、建筑的強(qiáng)度和穩(wěn)定性是否合理。另外,審核人員要確保施工單位能夠承受施工的難度和強(qiáng)度,確保能夠順利施工。此外,審核人員要確認(rèn)設(shè)計(jì)中使用的原材料是否合理,如果發(fā)現(xiàn)原材料的使用不合理,一定要和設(shè)計(jì)人員及時(shí)溝通,并同采購(gòu)部門商議。在審核的過程中,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在問題,一定要及時(shí)溝通,以便能夠及時(shí)糾正錯(cuò)誤,避免工程施工后出現(xiàn)更大的麻煩,在一定程度上減少了經(jīng)濟(jì)損失。
1.2確保原材料的質(zhì)量
施工單位的施工一定要結(jié)合相關(guān)技術(shù)文件和審核后的施工圖紙,并按照相關(guān)的施工規(guī)范和當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行。在實(shí)際施工的過程中,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙上存在不合理的地方,或者是存在嚴(yán)重的問題,一定要及時(shí)提出來(lái)并上報(bào),不可以擅自作出設(shè)計(jì)更改。在施工中要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范化的操作程序,而且每道工序要接受有關(guān)人員的驗(yàn)收,并簽字確認(rèn)后才能開始下一道工序。相關(guān)人員要將工作日志記錄好。施工中使用的原材料一定要質(zhì)量良好的,材料采購(gòu)后要經(jīng)過相關(guān)檢查人員的檢查、試驗(yàn),確保原材料符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才能驗(yàn)收入庫(kù)。對(duì)于不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備嚴(yán)禁入庫(kù),并及時(shí)做好退貨工作,同時(shí)把材料的相關(guān)信息詳細(xì)記錄下來(lái)并交到財(cái)務(wù)部,便于財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核查。材料入庫(kù)后仍需進(jìn)行定期檢查,在使用材料的過程中如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,一定要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決不能使用質(zhì)量不過關(guān)的材料設(shè)備。原材料必須要有檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、復(fù)檢報(bào)告等,而且要經(jīng)過監(jiān)理方和建設(shè)單位的簽字確認(rèn)才能使用。通過對(duì)原材料的質(zhì)量控制,大大提高了整個(gè)建筑電氣工程的質(zhì)量[3]。
1.3加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量控制
在建筑電氣工程的施工中最重要的環(huán)節(jié)是配電箱、電力電纜、配電裝置三個(gè)設(shè)備的協(xié)調(diào)交接環(huán)節(jié),明確三者之間的關(guān)系,并制定對(duì)應(yīng)的措施,結(jié)合相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行超前控制,確保達(dá)到工程質(zhì)量要求。做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控后,要以點(diǎn)帶面,確保整個(gè)建筑工程質(zhì)量的提高。土建工程要和電氣工程緊緊結(jié)合在一起,結(jié)合土建混凝土澆筑的速度和流水作業(yè)的次序,將電管鋪設(shè)工作做好。電管鋪設(shè)工作是建筑電氣安裝工程的重點(diǎn)工作,對(duì)于整個(gè)建筑電氣工程的質(zhì)量有很大的影響,因此一定要引起重視,不能簡(jiǎn)單應(yīng)付。
1.4重視安全管理工作
施工單位在施工的過程中,僅僅重視質(zhì)量管理是不夠的,還需要加強(qiáng)安全管理,負(fù)責(zé)人要不斷的向施工人員灌輸“安全第一”思想,在確保安全的同時(shí)提高工程施工的質(zhì)量,確保人人都能樹立安全意識(shí),做好安全保護(hù)措施,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件要沉著冷靜,千萬(wàn)不能慌亂,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和所學(xué)的知識(shí)隨機(jī)應(yīng)變。施工單位要制定一系列的安全管理制度,施工人員要嚴(yán)格按照制度來(lái)施工,這樣才能有效保證人員和設(shè)備的安全。施工人員要接受崗前培訓(xùn),沒有接受崗前培訓(xùn)的,或者崗前培訓(xùn)不合格的堅(jiān)決不能上崗[4]。另外,要定期組織全體施工人員參加安全教育,并列舉一些典型的安全事故,以此為戒,讓全體人員吸取教訓(xùn),確保下次不會(huì)再出現(xiàn)這樣的情況。在安全教育的過程,要培養(yǎng)施工人員處理突發(fā)事件的能力,當(dāng)真正發(fā)生安全事故時(shí)就不會(huì)慌亂而不知所措了。
二、化工企業(yè)成本控制問題存在的原因
1.成本控制的觀念滯后。中國(guó)化工行業(yè)管理者普遍認(rèn)為,產(chǎn)品成本主要發(fā)生在生產(chǎn)成本,并將管理生產(chǎn)流程作為降低成本的最大目標(biāo)。其實(shí)不然,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制固然重要,但其他環(huán)節(jié)的成本控制工作同樣不容忽視,化工企業(yè)管理人員錯(cuò)誤的成本控制理念是產(chǎn)生企業(yè)成本控制問題的主要原因。目前化工企業(yè)的成本管理仍然以降低成本,減少消耗為成本控制的目的,但在一些情況下,過度的減少成本會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量和公司效益的下降,這種消極的成本管理是不科學(xué)的,公司只通過降低成本是不可能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。
2.成本控制理論研究不足。我國(guó)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,從相對(duì)封閉的環(huán)境轉(zhuǎn)向全面開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體制的需求已經(jīng)不能滿足信息主體由單一到多元的轉(zhuǎn)變,考慮我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情,應(yīng)積極參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化活動(dòng)。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)界雖表現(xiàn)出極高的熱情,但對(duì)于成本管理會(huì)計(jì)的研究興趣并不高,過去幾年的學(xué)術(shù)性論文中,涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的成本會(huì)計(jì)研究較少,以成本會(huì)計(jì)為主題的學(xué)術(shù)會(huì)議更是鳳毛麟角。某些化工企業(yè)成本控制一直處于較低的水平,沒有科學(xué)的管理制度,在目前系統(tǒng)中成本會(huì)計(jì)不能靈活的進(jìn)行成本控制,加之會(huì)計(jì)理論的研究熱情不足,直接導(dǎo)致化工企業(yè)成本控制的理論研究不夠,進(jìn)而影響了企業(yè)的成本效益,所以在增加我國(guó)成本會(huì)計(jì)研究的同時(shí)也要關(guān)注針對(duì)化工企業(yè)的成本控制問題,使化工企業(yè)付出的成本能為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。
3.成本控制體系不完善。企業(yè)發(fā)展的前提是擁有足夠多的資源,這種資源積累并不能單純依靠外部的給予,最重要的途徑就是通過獲得投入產(chǎn)出之間的正相關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn),這就要求企業(yè)要精打細(xì)算,最大限度的降低消耗,提高生產(chǎn)效率,完善企業(yè)成本控制體系。進(jìn)行成本控制并不是在替客戶提高價(jià)值以滿足的過程中偷工減料,而應(yīng)該通過對(duì)企業(yè)組織運(yùn)行流程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),精細(xì)化成本控制單位,明確每部分費(fèi)用投入具體責(zé)任,轉(zhuǎn)變由企業(yè)老板一人關(guān)注減少成本投入,降低費(fèi)用消耗的局面,使企業(yè)每個(gè)員工都關(guān)注如何減少成本投入,以達(dá)到產(chǎn)出不變,投入最小化。
4.成本控制執(zhí)行力度不足?;て髽I(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是大批量生產(chǎn),會(huì)產(chǎn)生較多的聯(lián)副產(chǎn)品。每個(gè)步驟既生產(chǎn)半成品,也生產(chǎn)副產(chǎn)品,有些半成品又是下一步驟的加工對(duì)象,還有些半成品為幾種產(chǎn)品共同耗用。由于這些特點(diǎn)的存在,導(dǎo)致成本核算的及時(shí)性較差,各種費(fèi)用的交互分配比較復(fù)雜,成本控制比較被動(dòng),進(jìn)而造成成本控制執(zhí)行力度不足,成本控制的執(zhí)行較難進(jìn)行。成本控制不應(yīng)僅局限在個(gè)別部門、個(gè)別員工或者個(gè)別生產(chǎn)過程,而應(yīng)該擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)。成本控制執(zhí)行不足,主要是企業(yè)管理層將成本管理簡(jiǎn)單的視為相關(guān)生產(chǎn)部門,以及財(cái)務(wù)的事情,管理者只關(guān)注和生產(chǎn)相關(guān)的成本,然而成本控制的執(zhí)行要求企業(yè)關(guān)注所有有關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的成本,要求管理者首先重視企業(yè)成本控制的執(zhí)行情況,要求每個(gè)員工都關(guān)注成本控制與執(zhí)行,才能更有效的將成本控制執(zhí)行好。
三、建立基于價(jià)值創(chuàng)造的成本控制模式
(1)廢方清運(yùn)。根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的清運(yùn)范圍、標(biāo)高要求,將綠化區(qū)內(nèi)的廢方及有害物全部清運(yùn)出場(chǎng)。
(2)清運(yùn)前的原始地面線測(cè)量。施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包商對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)原地面線進(jìn)行測(cè)量,以確定土石方數(shù)量,清運(yùn)后再次測(cè)量,測(cè)量數(shù)據(jù)作為計(jì)量依據(jù)。
(3)未經(jīng)原地面線測(cè)量的不得施工,否則拒絕計(jì)量拒絕支付。
1.2拉運(yùn)回填土
回填土是各種植物材料成活、生長(zhǎng)、發(fā)育的基礎(chǔ)。當(dāng)承包商確定土源地后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包商到土源地分層取樣并護(hù)送到有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行化驗(yàn)分析,分析結(jié)果,PH值、總含鹽量、有機(jī)質(zhì)含量、土壤雜質(zhì)等必須符合技術(shù)規(guī)范指標(biāo),達(dá)不到指標(biāo)者應(yīng)通知承包商另選土源或者上報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可批準(zhǔn)的土壤改良方案后,方可拉運(yùn),否則拒絕進(jìn)場(chǎng)。
(1)換土厚度。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)規(guī)范要求,喬木穴狀換土應(yīng)視喬木大小而定,一般為0.8×0.8×1.0米或1.0×1.0×1.2米或1.2×1.2×1.5米;孤植灌木穴狀換土一般為0.7×0.7×0.7米或0.6×0.6×0.6米;密植灌木一般為0.5×0.5×0.5米為宜,具體規(guī)格應(yīng)以合同技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。
(2)土壤改良。土壤改良是一種補(bǔ)救措施,根據(jù)廣東省各地綠化工程換土情況基本為紅壤土,土壤質(zhì)地較差,PH值低、總含鹽量少,有機(jī)質(zhì)含量普遍較低,對(duì)植物正常生長(zhǎng)有影響,因此必須進(jìn)行土壤改良。改良措施:一是加大有機(jī)肥施肥量,一般每公頃施肥量為20-30噸為宜。二是粘性強(qiáng)的土壤可摻拌細(xì)泥炭土或細(xì)沙,改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)及通氣度。三是深翻細(xì)耙,改良土壤結(jié)構(gòu)。
1.3泵房及蓄水池工程
(1)嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量關(guān)?;炷敛牧希ㄤ摻?、水泥、砂石、片石、多孔磚等)必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量不合格產(chǎn)品不得進(jìn)入工地。
(2)進(jìn)場(chǎng)材料必須在監(jiān)理工程師監(jiān)控下送有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行化驗(yàn)分析,要求采用合格的商品混凝土。確定砂漿配比,要求承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)立牌標(biāo)明各種材料的混合配比,嚴(yán)格按照配比攪拌砂漿,并做強(qiáng)度試驗(yàn),強(qiáng)度達(dá)不到要求的必須整改直到符合設(shè)計(jì)要求為止。
(3)泵房基礎(chǔ)砌筑。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)檢查基槽標(biāo)高,四周立柱、拉接筋、拉接石擺放位置、尺寸是否到位,是否有遺漏、少放和錯(cuò)位現(xiàn)象,此項(xiàng)工作應(yīng)實(shí)行事前控制。
(4)墻體砌筑。重點(diǎn)檢查多孔磚、砂漿質(zhì)量、灰縫及壓接是否符合設(shè)計(jì)要求。
(5)泵房屋頂及蓄水池壁鋼筋綁扎。監(jiān)理工程師必須按照設(shè)計(jì)圖紙及圖集對(duì)照檢查結(jié)構(gòu)、尺寸、數(shù)量搭接部位、間距是否符合設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量不合格者要責(zé)令承包商重做或整改、補(bǔ)做。
(6)泵房屋頂及蓄水池壁支撐模板。此項(xiàng)工作隱患較多,監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)檢查模板質(zhì)量、搭接部位、支撐點(diǎn)、拉接筋、鋼接扣是否到位、結(jié)實(shí)牢靠,支撐點(diǎn)是否穩(wěn)固堅(jiān)實(shí),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)糾正,以防因支撐不牢固而造成漲?,F(xiàn)象。
(7)泵房屋頂及蓄水池壁混凝土澆筑。澆筑時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)行全過程、全天候旁站,重點(diǎn)檢查混凝土配比是否符合要求,要求施工人員隨澆筑隨用機(jī)具振動(dòng),防止漏澆漏振,確保澆筑質(zhì)量。蓄水池壁拆模后應(yīng)進(jìn)行滲水試驗(yàn),達(dá)不到質(zhì)量要求的責(zé)令承包商進(jìn)行修補(bǔ),直到合格為止。
(8)主體工程結(jié)束后,要進(jìn)行中間檢查交驗(yàn)。在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理組組織抽檢合格后,邀請(qǐng)業(yè)主、承包商及監(jiān)理參加檢查驗(yàn)收,合格后由三方確認(rèn)簽字,并填報(bào)有關(guān)表格及資料。
(9)墻體外部及內(nèi)部裝修。墻體外裝修瓷磚必須使用業(yè)主指定產(chǎn)品,監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)檢查瓷磚質(zhì)量及貼磚質(zhì)量,有無(wú)空鼓,勾縫是否嚴(yán)密合格平整。門窗安裝是否規(guī)則,各種燈具是否齊全,內(nèi)墻粉刷是否潔白,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)糾正修補(bǔ)。
1.4灌溉管網(wǎng)工程
(1)嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量關(guān)。各種管材及配件(焊管及塑料管材),必須使用合同規(guī)定的合格產(chǎn)品,材料進(jìn)場(chǎng)前,監(jiān)理工程師必須到供貨廠家進(jìn)行檢驗(yàn),是否是正規(guī)廠家生產(chǎn),產(chǎn)品是否三證齊全(經(jīng)營(yíng)許可證,產(chǎn)品質(zhì)量合格證,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)證),為確保產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)場(chǎng)前必須取樣進(jìn)行檢測(cè)分析,凡質(zhì)量指標(biāo)達(dá)不到國(guó)標(biāo)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的不得進(jìn)場(chǎng)。
(2)合格管材進(jìn)場(chǎng)后,焊管要進(jìn)行除銹防腐,除銹后,刷防銹漆一遍,瀝青漆二遍。監(jiān)理工程應(yīng)隨時(shí)檢查除銹是否徹底,刷漆是否到位、均勻,漏刷的應(yīng)要求承包商補(bǔ)刷。管材焊接粘接。鋼管焊接塑管粘接時(shí),監(jiān)理工程師重點(diǎn)檢查鋼管焊接口是否對(duì)準(zhǔn)平直,焊接縫是否嚴(yán)密、表面是否光滑、魚鱗片是否均勻。塑料管粘接或套接時(shí),是否牢靠結(jié)實(shí)嚴(yán)密,是否打毛等,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)隨時(shí)糾正修補(bǔ)。
(3)管溝放線開挖。管溝放線必須按照設(shè)計(jì)圖紙及尺寸放線,開挖的管溝坡降應(yīng)大于3‰以上,溝深必須在50cm以上,各種閥門井、泄水井、伸縮節(jié)必須與設(shè)計(jì)圖紙相一致,達(dá)不到要求的應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)。
(4)試水試壓試噴。各種管材焊接粘接后,應(yīng)先做試水試壓試噴,并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)滲漏、堵塞等應(yīng)及時(shí)查找原因,并進(jìn)行修補(bǔ),直到整個(gè)噴灌運(yùn)行正常,覆蓋度符合設(shè)計(jì)要求后,方可填埋管溝。
(5)管溝填埋。管網(wǎng)試水試壓試噴運(yùn)行正常后,方可填埋管溝,管溝底部應(yīng)平整,塑管溝底應(yīng)先鋪設(shè)細(xì)土或細(xì)沙,填埋時(shí)應(yīng)從兩側(cè)填埋,塑管填埋時(shí),應(yīng)防止有堅(jiān)硬棱角的石塊不得填埋進(jìn)去,以防止損壞管材,填埋時(shí)應(yīng)隨埋隨踏實(shí),防止沉降下陷。
1.5喬灌木種植工程
(1)種植穴放線。放線時(shí)要按照設(shè)計(jì)圖紙及圖案尺寸放線,喬木穴狀換土,穴規(guī)格應(yīng)按設(shè)計(jì)圖尺寸開挖,一般為0.8×0.8×1.0米或1.0×1.0×1.2米或1.2×1.2×1.5米。孤植灌木一般為0.7×0.7×0.7米。密植灌木一般以溝栽為宜,溝深應(yīng)在50厘米以上,挖植樹穴時(shí),上下口徑應(yīng)相同,以防鍋底形出現(xiàn)。
(2)穴狀換土施肥。植樹穴開挖驗(yàn)收后,應(yīng)進(jìn)行回填施肥,不施肥者不得栽植。
(3)苗木訂購(gòu)。此項(xiàng)工作應(yīng)提前進(jìn)行,承包商選定苗木源地后,監(jiān)理工程師應(yīng)到供苗場(chǎng)實(shí)地檢驗(yàn),重點(diǎn)檢查承包商選定的苗木品種、規(guī)格、主干通直度、冠幅、病蟲害等情況是否符合技術(shù)規(guī)范要求,三證是否齊全(經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、苗木檢疫證),滿足上述要求者方可起苗,起苗時(shí)還應(yīng)注意土球大小必須符合技術(shù)規(guī)范要求。綁扎要緊密牢靠,不得松散。灌木要檢查分枝數(shù)量是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求等,凡達(dá)不到上述指標(biāo)要求的不得裝車?yán)\(yùn)。
(4)喬灌木種植。種植季節(jié),一般為春季最適宜種植,種植時(shí)應(yīng)將苗木垂直放在樹穴中央,然后從四周填土,隨填隨踏實(shí),并及時(shí)澆足定根水,然后扶苗培土,喬木栽植前要進(jìn)行修剪,保留1-2級(jí)分枝,枝條樹形要豐滿,保持原有樹形,不得修成栓馬樁。灌木要求枝葉豐滿,修剪高度應(yīng)和技術(shù)規(guī)范要求相一致。
1.6草坪地被種植
(1)平整土地。草坪地被種植前必須進(jìn)行全面細(xì)致整地,并施足底肥,一般每公頃有機(jī)肥施肥量不少于10—20噸,整地平面相對(duì)高差應(yīng)小于5cm,表層不得有大于2.5cm的石塊石頭,表層含砂石量不得超15%,所有雜物及有害物全部清運(yùn)出場(chǎng),并進(jìn)行充分淋灌沉降。
(2)草種地被植物選定。根據(jù)廣東省氣候特點(diǎn),應(yīng)選擇易萌芽、易維護(hù)的品種成品草皮種植。地被植物要求選用枝葉豐滿,尺寸大小均勻,色澤好,長(zhǎng)勢(shì)好的植物。
(3)種植。按照技術(shù)規(guī)范要求,成品草皮種植盡量密植,間隙均勻少見土層。地被植物株距間隔合理,均勻密植;品種交匯處要求把設(shè)計(jì)所表示的直線或弧線顯現(xiàn)出來(lái)。種植后立即澆定根水,養(yǎng)護(hù)期間要及時(shí)澆水,保持土地濕潤(rùn),有利地被植物盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。
(4)除草補(bǔ)苗養(yǎng)護(hù)。因雜草直接影響草坪的直觀效果,要求養(yǎng)護(hù)人員及時(shí)進(jìn)行拔除,與此同時(shí),也要防止斑禿現(xiàn)象出現(xiàn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行成品草皮補(bǔ)植,并按時(shí)澆足水,確保草坪快速成坪。地被植物如有枯苗、死苗或缺苗現(xiàn)象,要及時(shí)進(jìn)行更換或補(bǔ)植。
2綠化工程質(zhì)量控制的依據(jù)
(1)國(guó)家建設(shè)部、交通部、水利部、林業(yè)部,廣東省及珠海市頒布的工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)、規(guī)范及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(2)業(yè)主與承包商簽訂的正式合同、協(xié)議、文件及補(bǔ)充合同和協(xié)議;
(3)經(jīng)批準(zhǔn)承包商使用的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)范等;
(4)施工合同工程量清單及說明;
(5)業(yè)主簽發(fā)的與本工程項(xiàng)目有關(guān)的指令及文件;
(6)經(jīng)監(jiān)理工程師核查簽字確認(rèn)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、工程分包等指令及文件。
3綠化工程質(zhì)量控制的原則
(1)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則。
(2)堅(jiān)持以人為控制核心。
(3)堅(jiān)持以預(yù)防為主。
(4)貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德,尊重客觀規(guī)律,科學(xué)、公正地處理質(zhì)量問題。
4綠化工程質(zhì)量控制的方法及重點(diǎn)
(1)制定工序質(zhì)量檢查程序。駐地監(jiān)理組在單位,分部分項(xiàng)工程開工之前,應(yīng)組織編制《施工監(jiān)理規(guī)劃》和《施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及流程》,供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、承包商和施工人員共同遵守執(zhí)行。
(2)審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝、進(jìn)度計(jì)劃、機(jī)具、勞力、設(shè)備投入、進(jìn)場(chǎng)材料計(jì)劃、質(zhì)量保證體系及安全環(huán)保措施,是否合理可行,是否與投標(biāo)書上報(bào)的情況相一致,并提出質(zhì)疑,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
(3)測(cè)量原地面線高程。當(dāng)承包商進(jìn)場(chǎng)開工之前,監(jiān)理組應(yīng)組織測(cè)量監(jiān)理工程師會(huì)同承包商同步對(duì)原地面線進(jìn)行測(cè)量,以確定土石方數(shù)量,并作為計(jì)量的依據(jù)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)巡視。監(jiān)理工程師對(duì)正在實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性巡視,要做到現(xiàn)場(chǎng)第一、時(shí)間第一、責(zé)任第一,及時(shí)掌握工程施工動(dòng)態(tài),并認(rèn)真作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,把質(zhì)量隱患排除在萌芽狀態(tài)之前,認(rèn)真做好事前控制。
(5)旁站?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序要實(shí)行全過程、全方位、全天候旁站監(jiān)督檢查,嚴(yán)格檢查承包商使用的材料、機(jī)械、混凝土配比、施工人員、工序及施工質(zhì)量,如鋼筋擺放、結(jié)構(gòu)、尺寸,搭接部位是否準(zhǔn)確,鋼管除銹防腐,塑管打毛粘接,苗木質(zhì)量,施肥時(shí)工作質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范,并作詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。上道工序質(zhì)量不合格者不得進(jìn)入下道工序。
工程質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理:
(1)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處于萌發(fā)狀態(tài)時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)發(fā)出警告,要求立即更換不合格材料、設(shè)備和不稱職的施工人員,要求改變不規(guī)范的施工方法及操作工藝。
(2)因施工引起的質(zhì)量缺陷和事故,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組當(dāng)即發(fā)出“停工令”,責(zé)令整改并通報(bào)承包商,待承包商采取補(bǔ)救措施補(bǔ)救合格后,監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)后,由監(jiān)理組長(zhǎng)簽發(fā)“復(fù)工令”恢復(fù)施工。
(3)當(dāng)質(zhì)量缺陷出現(xiàn)在某道工序完工后,且對(duì)下道工序產(chǎn)生影響,監(jiān)理工程師拒絕驗(yàn)收,拒絕計(jì)量。直到承包商返工處理后,檢查合格后方可驗(yàn)收計(jì)量。
2加強(qiáng)園林工程施工成本控制的措施
首先園林在施工過程中必須要注意可以降低成本的可能性和可以降低成本的手段。無(wú)論是施工進(jìn)度的安排,還是種苗種植環(huán)節(jié)所需要的成本運(yùn)輸,都要進(jìn)行嚴(yán)格的成本計(jì)算。施工準(zhǔn)備前、施工準(zhǔn)備中和竣工階段都要進(jìn)行施工成本的研討,工程施工過程中要把握施工部門控制的責(zé)任和權(quán)力,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。2.1形成科學(xué)的施工設(shè)計(jì)。在工程落實(shí)時(shí),施工設(shè)計(jì)師要充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)人員的能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際的情況,根據(jù)施工的范圍、施工的規(guī)模、施工的質(zhì)量、施工的方法做好合理的施工安排。施工過程中要合理安排資源,制定節(jié)約、有效的資源利用方案。制定良好的施工工程預(yù)期和施工順序,掌握施工過程中的連續(xù)性和均衡性,不斷加強(qiáng)施工建設(shè),以最經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行工程施工,避免重復(fù)施工和工程施工拖沓的現(xiàn)象。2.2設(shè)置合理的種植時(shí)間。種植時(shí)間影響工程的進(jìn)度,同時(shí)也影響種植的質(zhì)量和種植的成本,設(shè)置最佳的工程時(shí)間不僅僅可以構(gòu)建美好的綠化,同時(shí)也可以保證施工達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)于植被的種植往往選擇時(shí)間是春季3~4月,秋季9~10月。在這個(gè)期間進(jìn)行工程,必須保證工程開展時(shí)間,不然就會(huì)提高工程的預(yù)計(jì)成本。在施工中保證植被的存活,就可以減少施工造成的損失和植被的傷亡。2.3嚴(yán)格把控施工材料的費(fèi)用。施工成本的預(yù)算,不僅僅是受前期的策劃影響,同時(shí)還要受環(huán)境和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況的影響。在施工過程中對(duì)于成本的控制是掌握施工工程開展的一部分。工程材料在施工中占60%的成本。因此,施工成本的材料要符合要求,選購(gòu)材料時(shí)要價(jià)格實(shí)惠、質(zhì)量高。在施工過程中工程預(yù)算員要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料、施工環(huán)境和施工費(fèi)用進(jìn)行合理的預(yù)算,制定一定的費(fèi)用采購(gòu)單。根據(jù)費(fèi)用進(jìn)行定時(shí)、定額、定量,從根本上控制成本的增長(zhǎng)。對(duì)于項(xiàng)目的開展階段,項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督,保證工程的落實(shí)。在園林工程建設(shè)過程中機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用占了7%,要合理使用機(jī)械。工程施工展開時(shí),不能出現(xiàn)流水工程,也不能影響到施工機(jī)械作業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)械設(shè)備的使用。2.4嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量。在園林施工過程中要嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量,減少返工的現(xiàn)象出現(xiàn),從而降低工程施工的成本。充分利用人員盡可能保證施工工程作業(yè)的完成,及時(shí)重視植被的養(yǎng)護(hù),要制定合理的控制計(jì)劃。細(xì)節(jié)中的問題及時(shí)反饋施工質(zhì)量,避免細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題,造成返工的現(xiàn)象。2.5加強(qiáng)賬目預(yù)算。在工程施工時(shí)要嚴(yán)格把控項(xiàng)目成本控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)的管理,避免合同中存在不必要的損失。從合同的角度出發(fā),做好工程的招標(biāo)工作,并充分利用人力、財(cái)力和物力,及時(shí)了解市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu),按照合同的管理規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)也要及時(shí)核對(duì)施工項(xiàng)目的建設(shè)成本,并落實(shí)到施工工程中。
3結(jié)語(yǔ)
園林綠化建設(shè)是城市建設(shè)的核心,代表著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和城市建設(shè)的質(zhì)量。歷史經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)教訓(xùn)告訴我們,在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,園林工程的開展現(xiàn)象越來(lái)越多,只有對(duì)成本的控制進(jìn)行合理的分配,才能降低成本,做到不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
2智能化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
智能化技術(shù)在電氣自動(dòng)化控制應(yīng)用的原理主要是實(shí)現(xiàn)控制的智能化、人性化,減少控制中的失誤,節(jié)約人力物力。當(dāng)前,智能化控制在電氣自動(dòng)化控制上與傳統(tǒng)控制相比主要有以下優(yōu)勢(shì):
2.1智能化技術(shù)對(duì)電氣系統(tǒng)調(diào)整更加便捷智能化控制器可以通過魯棒性和響應(yīng)時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和控制,可以有效地提高工作效率,增加自動(dòng)化控制的精確性。同時(shí),智能化控制器在控制中通過相關(guān)數(shù)據(jù)的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)控制,不需要技術(shù)人員的參與,節(jié)省了人力,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控,為電氣自動(dòng)化控制帶來(lái)了極大便利。
2.2智能化技術(shù)提升了控制精密度傳統(tǒng)的控制方式會(huì)在控制過程中由于控制對(duì)象的復(fù)雜性而不能準(zhǔn)確掌握控制對(duì)象的動(dòng)態(tài),從而在控制中出現(xiàn)無(wú)法預(yù)測(cè)的客觀因素,因此設(shè)計(jì)出來(lái)的模型因精確性不夠而不能實(shí)現(xiàn)很好的控制效果。智能化控制器在控制中不需要建立對(duì)象模型,使得不確定性的因素減少,提高了自動(dòng)化控制的精密度。2.3智能化技術(shù)的一致性強(qiáng)在處理不同的數(shù)據(jù)問題時(shí),輸入不同的數(shù)據(jù)獲得的結(jié)果較為理想,滿足自動(dòng)化控制的要求??刂茖?duì)象的不同也會(huì)導(dǎo)致控制效果的不同,控制器并沒有針對(duì)每個(gè)控制對(duì)象都有控制要求,但控制效果較為理想。同時(shí),部分控制對(duì)象的改變也會(huì)導(dǎo)致控制效果達(dá)不到相關(guān)要求,因而在自動(dòng)化控制設(shè)定時(shí),一定要從實(shí)際情況出發(fā)。在對(duì)控制進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),不能對(duì)智能化控制盲目否定,要認(rèn)真找到出問題的具體原因,加以解決。
3智能化技術(shù)在電氣自動(dòng)化控制中的應(yīng)用
3.1診斷電氣工程中出現(xiàn)的故障電氣工程自動(dòng)化控制是一個(gè)機(jī)器系統(tǒng),在運(yùn)行中難免會(huì)出現(xiàn)故障,智能化技術(shù)的運(yùn)用,往往能夠及時(shí)診斷出自動(dòng)化控制系統(tǒng)出現(xiàn)的故障。變壓器是電氣工程中的重要電氣元件,對(duì)整個(gè)電力運(yùn)行起著重要作用,電壓器故障是電氣工程中經(jīng)常出現(xiàn)的故障,這種故障帶來(lái)的影響較大。自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用能夠通過變壓器的滲漏油分解氣體進(jìn)行分體,對(duì)變壓器故障作出診斷,對(duì)故障位置進(jìn)行排查,從而協(xié)助工作人員做出檢修方案,維護(hù)設(shè)備的正常運(yùn)行。智能化技術(shù)的運(yùn)用,大大提升了維修的速度與效率,提升了電力企業(yè)的效益。
3.2實(shí)現(xiàn)對(duì)電氣自動(dòng)化的智能控制智能技術(shù)運(yùn)用到電氣自動(dòng)化控制之中,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電氣系統(tǒng)的遠(yuǎn)程控制,工作人員只需在控制室中,就可以通過相關(guān)控制器控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。這種操作的無(wú)人化、自主化和高效化擴(kuò)大了智能化控制的發(fā)展空間,體現(xiàn)了智能化控制的優(yōu)越性,使得智能化控制在其他能與能夠進(jìn)一步發(fā)展。
3.3優(yōu)化電氣工程的設(shè)計(jì)電氣工程自動(dòng)化控制是通過對(duì)控制元件的編程設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的,在設(shè)計(jì)中,過程繁雜,技術(shù)性和專業(yè)性要求高,對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)也有相關(guān)要求。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式是通過試驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),這種設(shè)計(jì)方式在操作上容易出錯(cuò),而且效率低,修改起來(lái)不方便。在當(dāng)前技術(shù)條件下,電氣自動(dòng)化控制設(shè)計(jì)主要通過智能化CAD技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn),在時(shí)間控制上,這種設(shè)計(jì)能夠最大限度的節(jié)約時(shí)間,實(shí)現(xiàn)高效化設(shè)計(jì),同時(shí)還可以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。遺傳算法是優(yōu)化設(shè)計(jì)中的重要方式,對(duì)電氣自動(dòng)化控制的設(shè)計(jì)起到重要作用。
3.4其他應(yīng)用此外,在電氣工程自動(dòng)化控制控制中,PLC技術(shù)的使用,是智能化控制的重要組成部分。它通過繼電控制器實(shí)現(xiàn)對(duì)某個(gè)工藝流程的控制,繼而協(xié)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的生產(chǎn)。在電力企業(yè)中,PLC技術(shù)的使用,可以極大提高控制的準(zhǔn)確性和可靠性。
1)標(biāo)準(zhǔn)化管理的本質(zhì)是統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,不可能是十全十美的,任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必然需要完善與提高。在標(biāo)準(zhǔn)化管理中管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理及過程控制四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成,缺一不可。一是管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化,目的在于通過統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)工作程序清晰、有章可循、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明。工程施工企業(yè)制訂的制度應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)單位的要求和企業(yè)自身的工作特點(diǎn),貫徹到管理的各個(gè)層面和環(huán)節(jié),面對(duì)直接進(jìn)行施工任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員則要以簡(jiǎn)潔、實(shí)用、統(tǒng)一為原則,通俗易懂。二是人員配備標(biāo)準(zhǔn)化,目的在于解決現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與工程建設(shè)任務(wù)不相適應(yīng)的問題。人員配置的標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位,滿足管理要求;合理配備人員,明確工作職責(zé);通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高人員的素質(zhì)。三是目的在于明確工作標(biāo)準(zhǔn),把現(xiàn)場(chǎng)管理工作內(nèi)容具體化和定量化。主要包括制訂文明工地建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)、商品混凝土檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)、編制技術(shù)交底、制定施工方案、打造樣板工程、建立檢查制度和現(xiàn)場(chǎng)管理的定期分析制度。四是過程控制標(biāo)準(zhǔn)化,要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。主要包括確定質(zhì)量管理目標(biāo);建立質(zhì)量管理體系,明確管理人員的職責(zé);建立專項(xiàng)質(zhì)量檢查制度;明確工作質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);制定工程施工操作工序;完善工序自檢和交接檢制度;制訂相關(guān)獎(jiǎng)罰措施和問題改進(jìn)辦法。
2)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)明確和規(guī)范檢查考核程序,規(guī)范項(xiàng)目部及主要管理崗位職責(zé)和工作權(quán)限,明確項(xiàng)目管理組織模式;對(duì)項(xiàng)目操作層各崗位的任職條件、指令來(lái)源、操作設(shè)備、工作責(zé)任、主要工作內(nèi)容、主要工作權(quán)限、主要工作流程進(jìn)行界定,以規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍的使用和管理。
2標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
1)細(xì)化了現(xiàn)場(chǎng)具體管理要求和尺度,明確了做什么,怎么做;用什么工種,用多少,用什么設(shè)備和工具;用什么方法做;需要多少時(shí)間,需要消耗多少材料,利于班組核算;明確了作業(yè)注意的安全問題;作業(yè)完成的可量化的質(zhì)量判斷標(biāo)準(zhǔn);作業(yè)前的工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2)有效實(shí)施了工序管理,項(xiàng)目部主要功能是組織施工、監(jiān)控質(zhì)量、管理勞務(wù)、控制消耗成本,抓好各工序和施工作業(yè)面安全質(zhì)量控制?,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)計(jì)劃由項(xiàng)目部實(shí)施分解后下達(dá),各工序和作業(yè)面的技術(shù)和安全交底由項(xiàng)目部組織實(shí)施,勞務(wù)隊(duì)伍的考核、獎(jiǎng)懲、調(diào)配由項(xiàng)目部獨(dú)立完成。總公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施持續(xù)的考核評(píng)比,促使項(xiàng)目部圍繞安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、文明施工、環(huán)境保護(hù)、成本控制等指標(biāo)完善內(nèi)控機(jī)制和自身功能,提升控制能力。
3)按工序組織班組施工,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全部按工序進(jìn)行管理,每道主要工序都按管理制度進(jìn)行組織,工序的質(zhì)量、安全、進(jìn)度的具體實(shí)施由班組執(zhí)行。為完善項(xiàng)目部班組管理、班組考核提供了分類依據(jù)。
4)明晰現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。明確了工序標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前工序準(zhǔn)備前要對(duì)前一道工序的安全、質(zhì)量進(jìn)行判斷;當(dāng)前工序轉(zhuǎn)入下道序的質(zhì)量有判斷標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)檢查,誰(shuí)同意轉(zhuǎn)入下道工序,誰(shuí)負(fù)責(zé);通過現(xiàn)場(chǎng)檢查考核記錄可以追溯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任到人。
5)有利于責(zé)任成本控制。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每道工序的人、機(jī)、料都提出了消耗指標(biāo),每道工序都給出了循環(huán)時(shí)間,便于班組控制消耗,也便于項(xiàng)目部開展對(duì)責(zé)任成本核算。
6)提供現(xiàn)場(chǎng)的管理工具書。對(duì)于項(xiàng)目管理面臨的現(xiàn)場(chǎng)管理人員經(jīng)驗(yàn)缺乏、作業(yè)人員素質(zhì)較低的現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)化管理制度可以作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員、操作人員的工具書。
3標(biāo)準(zhǔn)化管理的注意事項(xiàng)
1)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)具備不斷自我發(fā)展與完善的能力。建筑行業(yè)科技不斷發(fā)展,新技術(shù)和新材料不斷出現(xiàn),在采用新技術(shù)和新材料時(shí),應(yīng)先選取試點(diǎn)進(jìn)行施工,取得滿意效果后將其作為樣板進(jìn)行推廣。我們?cè)谏惩跎鐓^(qū)使用CL結(jié)構(gòu)體系時(shí)首先制定了多套工程施工方案,在試點(diǎn)工程上同時(shí)進(jìn)行,對(duì)比各方案的效果和成本,從中選取性價(jià)比最高的方案制定標(biāo)準(zhǔn)化工程施工流程,在小區(qū)內(nèi)全面推行。在工程施工過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)問題不斷改進(jìn)創(chuàng)新,取得滿意效果后再全面推廣。
2)采取樣板引路政策。一是按照工程不同階段打造樣板工程,確保每個(gè)階段、每個(gè)檢驗(yàn)批的驗(yàn)收的主要工作都有實(shí)物樣板作為施工標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行“樣板開路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的質(zhì)量管理要求,嚴(yán)格“樣板數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工”,通過室內(nèi)、室外試驗(yàn)和樣板段確定施工工藝,制定技術(shù)交底、工藝流程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),作為過程施工的控制依據(jù)。
3)嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,一切檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以數(shù)字說話,狠抓施工質(zhì)量、確保工程驗(yàn)收滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求?,F(xiàn)代化建筑施工隨著建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量要求的不斷提高,需要各方面合作的范圍越來(lái)越廣,工程質(zhì)量的高低取決于人、設(shè)備、原料、方法、環(huán)境等要素,如何更好地提高工程質(zhì)量,取決于對(duì)工程的全面管理,而管理水平的高低,又取決于管理標(biāo)準(zhǔn)制定是否合理、科學(xué)。只有工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié),都按標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的質(zhì)量問題,從而提高工程質(zhì)量,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
2)化工工程施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不能及時(shí)得到推行。一些企業(yè)施工管理人員,大多數(shù)都是從事生產(chǎn)工作,對(duì)工程施工質(zhì)量的管理知識(shí)掌握不夠全面,直接影響了工程質(zhì)量。石油化工工藝設(shè)備多為高溫高壓條件下生產(chǎn),其產(chǎn)品一般為有毒有害,一旦工程質(zhì)量發(fā)生問題,極有可能造成起火爆炸等重大事故。
3)在工程質(zhì)量監(jiān)督巡查中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,得不到及時(shí)的整改和解決;一些好的施工和管理方法得不到推廣?;谝陨鲜突すこ藤|(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn)和存在的問題,河北省石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站在網(wǎng)站上設(shè)計(jì)并建立了石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái),便于對(duì)省內(nèi)化工項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
2石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái)的特點(diǎn)
結(jié)合河北省石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)際工作,網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)除具備一般網(wǎng)站特點(diǎn)外,還具備以下特點(diǎn):
1)信息系統(tǒng)要保證石油化工的工程信息能以最快的速度;
2)應(yīng)用系統(tǒng)功能包含石化工程信息、工程圖片信息、單位信息等;
3)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)突出石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督特點(diǎn),做到布局簡(jiǎn)潔大方、頁(yè)面美觀實(shí)用,同時(shí)體現(xiàn)出政府網(wǎng)站的正規(guī)嚴(yán)肅而和科技進(jìn)步的特點(diǎn);
4)交互平臺(tái)簡(jiǎn)易快捷,特別是在技術(shù)討論區(qū),可以使網(wǎng)站的會(huì)員隨時(shí)隨地把需求、個(gè)人見解以及相關(guān)資料發(fā)至網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中,方便實(shí)現(xiàn)雙向溝通。
5)作為服務(wù)型政府網(wǎng)站,應(yīng)做好業(yè)務(wù)受理與資源共享,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。在網(wǎng)上辦公方面,要體現(xiàn)便民快捷、高效,針對(duì)性強(qiáng),且通過申辦流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)與信息反饋等功能。
3石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)運(yùn)行
網(wǎng)站主要欄目有法律法規(guī)、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工管理、下載中心、新聞中心、聯(lián)系我們、網(wǎng)上辦公、論壇等欄目,網(wǎng)站主頁(yè)面如圖1所示。針對(duì)石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn),網(wǎng)站增加了石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建立和運(yùn)行,提高了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的效率,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作過程的透明性、可控性和可追蹤性,從而達(dá)到了行政管理系統(tǒng)化、工作程序規(guī)范化。網(wǎng)上辦公欄目主要圍繞3個(gè)子欄目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.1質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申辦
這個(gè)子欄目主要是為企業(yè)申辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)提供服務(wù)的,它可以為申辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的企業(yè)提供一個(gè)可靠、便捷的工作平臺(tái)。質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申辦的特點(diǎn)就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)受理企業(yè)用戶的工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)與信息反饋,主要解決的辦法是“外網(wǎng)申報(bào)—內(nèi)網(wǎng)審核”的工作模式,將前臺(tái)申報(bào)與后臺(tái)審核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。質(zhì)監(jiān)手續(xù)申辦流程可以導(dǎo)引用戶進(jìn)行質(zhì)監(jiān)手續(xù)的申辦,使用戶更清楚快捷地辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù);質(zhì)監(jiān)手續(xù)申辦需要用戶填寫有關(guān)信息并提供相關(guān)資料,填寫完全后一并提交后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),管理員審核信息通過后,授予該工程備案登記號(hào),并將該工程項(xiàng)目存至受監(jiān)工程欄目下。有了這個(gè)平臺(tái),企業(yè)用戶可以減少了往返路途的奔波,縮短石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理的時(shí)間,提高監(jiān)督部門工作效率。
3.2受監(jiān)工程
工程在建設(shè)期間,河北省石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行遠(yuǎn)程跟蹤質(zhì)量監(jiān)督,該工程的整改通知并接收企業(yè)質(zhì)量整改報(bào)告,服務(wù)于石油化工工程建設(shè)全過程。監(jiān)督站對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以書面形式發(fā)至建設(shè)、監(jiān)理、施工單位,各受監(jiān)方限期整改,并將整改情況書面形式回執(zhí)河北省石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,整個(gè)過程完全可以在受監(jiān)工程欄目中完成,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督體系,提高了監(jiān)督工作效率。
3.3備案工程
工程竣工后河北省石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站將工程建設(shè)中全部質(zhì)監(jiān)資料存于備案工程欄目下,通過工程質(zhì)量監(jiān)督備案登記號(hào)可以查詢?cè)摴こ探ㄔO(shè)過程中的一些檢查情況,使工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況具有可追蹤性,便于企業(yè)日后查詢。
二、公共管理視角下的城市規(guī)劃職能存在的問題及對(duì)策
1.城市規(guī)劃職能存在的問題。目前,城市規(guī)劃職能存在的主要問題就是城市功能分區(qū)不清晰,造成這種問題的主要原因主要有,第一,由于我國(guó)城市在發(fā)展過程中過于快速,導(dǎo)致城市在進(jìn)行功能分區(qū)時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同功能區(qū)相互參雜的情況,這在一定長(zhǎng)度上來(lái)說,也不應(yīng)該出現(xiàn)太大的問題,但是,這方面主要體現(xiàn)的問題就是在城市建設(shè)過程中,城市功能的定位于規(guī)劃沒有做到位,導(dǎo)致現(xiàn)代城市不同更能分區(qū)相互影響,這不僅制約了城市規(guī)劃功能的進(jìn)一步完善,也導(dǎo)致城市規(guī)劃職能不能進(jìn)行有力的展開,從而造成城市規(guī)劃功能的下降。第二,由于我國(guó)城市在發(fā)展過程中城市規(guī)劃不具體,或者說是城市發(fā)展速度超過了當(dāng)初城市規(guī)劃的目標(biāo),導(dǎo)致在發(fā)揮城市規(guī)劃職能時(shí),始終伴隨著新老城區(qū)問題、新舊功能分區(qū)問題以及功能分區(qū)不合理等問題,這必然會(huì)導(dǎo)致城市規(guī)劃職能在進(jìn)行湘桂規(guī)劃時(shí),不容易解決,也成為了城市規(guī)劃的老大難問題。第三,由于我國(guó)城市在規(guī)劃中所注重的問題,在不同歷史發(fā)展的階段所呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)不同,因此,在進(jìn)行城市功能規(guī)劃時(shí),伴隨著的問題就是城市規(guī)劃不統(tǒng)一、政策法令貫徹不到底等問題,這就使得城市在發(fā)揮規(guī)劃職能時(shí),會(huì)產(chǎn)生相互矛盾的局面??梢?,我國(guó)城市規(guī)劃職能存在的問題,是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸暴露出來(lái)的問題,也是在城市實(shí)際發(fā)展中所出現(xiàn)的主要問題。
2.優(yōu)化城市規(guī)劃職能的對(duì)策。優(yōu)化城市規(guī)劃職能的對(duì)策,注重點(diǎn)應(yīng)該立足于完善和優(yōu)化城市規(guī)劃職能,也就是說立足于現(xiàn)在城市發(fā)展的水平,通過現(xiàn)有的城市分區(qū),對(duì)城市規(guī)劃職能進(jìn)行完善,加強(qiáng)城市規(guī)劃只能發(fā)揮作用的能力。具體包括下面兩個(gè)方面,第一,統(tǒng)籌城市功能分區(qū)的發(fā)展,立足于現(xiàn)有城市功能分區(qū)的作用,加強(qiáng)該功能分區(qū)的影響力。城市規(guī)劃職能,究其本質(zhì)來(lái)說,是服務(wù)職能,而就目前不少城市的發(fā)展水平而言,由于不同發(fā)展階段所規(guī)劃的目標(biāo)不同,因此,在接受歷史發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí),綜合加強(qiáng)城市功能分析的發(fā)展,加強(qiáng)功能分區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括道路、交通、園區(qū)等,甚至應(yīng)該建立直接管轄的部門,通過專門專管來(lái)實(shí)現(xiàn)功能分析的更好發(fā)展,第二,加強(qiáng)城市規(guī)劃職能發(fā)揮作用的能力。這一方面是出于城市居民的考慮,目前,城市規(guī)劃職能發(fā)揮的主要方向是以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo),而以城市居民生活質(zhì)量為目標(biāo)的城市規(guī)劃職能建設(shè)少之又少,因此,必須加強(qiáng)城市規(guī)劃職能發(fā)揮作用的其他能力。另一方面主要是以城市整體發(fā)展為首要目標(biāo),這是因?yàn)?,城市?guī)劃職能的最終目標(biāo)是通過把城市建設(shè)的更好來(lái)滿足城市居民、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不應(yīng)該只以一種目標(biāo)為城市規(guī)劃功能發(fā)展的目標(biāo),必須立足于整體,從整體上來(lái)保證城市規(guī)劃職能的實(shí)現(xiàn)。