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時(shí)間:2023-04-08 11:47:41
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干旱是指由于水分的收支及供求失衡而造成的水分短缺。我國(guó)位于亞洲東部,受到季風(fēng)氣候的影響極為顯著。我國(guó)的干旱情況具有極大的普遍性、季節(jié)性與區(qū)域性。我國(guó)的干旱平均兩三年就會(huì)發(fā)生一次,自上世紀(jì)90年代至今,我國(guó)特大旱災(zāi)發(fā)生次數(shù)至少十余次。我國(guó)的干旱橫跨四季,春季集中在華北、東北、云南、四川等地,夏季在東北、華北、西北、黃淮地區(qū),秋季在東北西南、黃淮、長(zhǎng)江中下游、黃淮、華南等地,冬季則主要集中在南方。
2.洪澇。
洪澇災(zāi)害的形成與降水量、土壤結(jié)構(gòu)、地理位置、植被、季節(jié)等密切相關(guān)。自古以來,洪澇災(zāi)害都是一種較為嚴(yán)重的氣象災(zāi)害,我國(guó)江河眾多,每年汛期都會(huì)有一定的洪澇災(zāi)害發(fā)生。尤其是在河流的中下游地區(qū),耕地密集,洪災(zāi)頻發(fā)必會(huì)影響到農(nóng)作物的生長(zhǎng)。主要特點(diǎn)分為:一是普遍性。我國(guó)有三分之二以上的地區(qū)都曾遭受過不同程度的洪澇災(zāi)害侵蝕。二是高損失性。根據(jù)1991年到2007年的中國(guó)歷年洪澇災(zāi)害損失官方數(shù)據(jù),其中損失中重度以上的年份個(gè)數(shù)有八個(gè),損失金額都在1000億元人民幣以上。三是突發(fā)性。以我國(guó)東部地區(qū)為例,洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,然而防洪能力較弱,經(jīng)常是洪澇災(zāi)害突襲來臨,造成損失較大,突發(fā)性較強(qiáng)。
3.臺(tái)風(fēng)。
臺(tái)風(fēng)源自于熱帶海洋上產(chǎn)生的低氣壓,當(dāng)近地最大風(fēng)速超過17.2km/s時(shí)就稱之為“臺(tái)風(fēng)”。我國(guó)在氣候上受到了北太平洋西部熱帶氣旋的影響,主要在浙江、福建、廣東等沿海地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重,臺(tái)風(fēng)也被人們稱為全球上最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害之一。臺(tái)風(fēng)具有影響范圍廣、季節(jié)性強(qiáng)、受災(zāi)程度大、出現(xiàn)頻率高、以及災(zāi)區(qū)較為集中等特點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)一般發(fā)生在5月到11月之間,由于受到西北太平洋與熱帶季風(fēng)的影響,我國(guó)沿海地區(qū)成為臺(tái)風(fēng)的高發(fā)區(qū),間接影響達(dá)到32個(gè)省市。
4.冰雹。
在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害范疇內(nèi),冰雹是一種區(qū)域性較強(qiáng)的氣象災(zāi)害,它對(duì)農(nóng)作物的危害主要集中在果實(shí)、枝葉以及桿莖上,屬于機(jī)械性損傷。冰雹災(zāi)害產(chǎn)生于強(qiáng)對(duì)流天氣中發(fā)生,與地理位置、外部環(huán)境以及氣象條件所形成較為常見的自然現(xiàn)象。它在山區(qū)、平原、內(nèi)陸、沿海均由分布,可以說一種比較常見的氣象災(zāi)害。近年來,在不經(jīng)常發(fā)生冰雹災(zāi)害的湖南、江西等省也遭受了冰雹的襲擊。我國(guó)的北方山區(qū)地帶是冰雹災(zāi)害的高發(fā)區(qū),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大的危害。
5.冷凍。
冷凍災(zāi)害主要指由于溫度較低而引起的霜凍、寒凍等氣象災(zāi)害,根據(jù)冷凍災(zāi)害程度的不同,又可以分為凍害與低溫冷害。凍害產(chǎn)生于冬季期間,一般氣溫在零攝氏度以下,凍害分為霜凍害和寒潮凍害兩種,在此種條件下。農(nóng)作物較易產(chǎn)生凍害,嚴(yán)重時(shí)農(nóng)作物則會(huì)死亡。低溫冷害則指的是由于溫度偏低而使農(nóng)作物的生長(zhǎng)過程發(fā)生障礙的情況,導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)的氣象災(zāi)害。
6.其它氣象災(zāi)害。
除了上述五種氣象災(zāi)害以外,還有低溫連陰雨、雪災(zāi)等也對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都受到一定影響。根據(jù)報(bào)道,2007年,我國(guó)華北、西北、東北等地區(qū)遭受了連續(xù)十幾天的低溫陰雨天氣,導(dǎo)致了很多農(nóng)作物產(chǎn)生霉變,有的已長(zhǎng)出的農(nóng)作物也產(chǎn)生的爛果現(xiàn)象,致使農(nóng)民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2008年,我國(guó)湖南、廣西等地遭遇了前所未有的雪災(zāi)侵害,直接影響到冬季農(nóng)作物的生長(zhǎng),農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性失衡。
二、我國(guó)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
1.對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響。
氣象災(zāi)害的產(chǎn)生,它對(duì)農(nóng)業(yè)的不良影響,首先體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響。我國(guó)疆土遼闊,包括多種氣象災(zāi)害,干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、冷凍等等,不同種氣象災(zāi)害都對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)有著不同程度的損害。以洪澇災(zāi)害為例,每年七八月份是洪澇災(zāi)害的高發(fā)期,此時(shí)也是長(zhǎng)江流域玉米的生長(zhǎng)盛期,此時(shí),如果發(fā)生洪澇災(zāi)害,容易造成大片玉米的絕收。
2.對(duì)農(nóng)作物種植時(shí)間的影響。
如果時(shí)值農(nóng)作物的生長(zhǎng)旺盛期,卻發(fā)生了氣象災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致推遲農(nóng)作物的種植,如果繼續(xù)提前播種,甚至有可能會(huì)影響到該農(nóng)作物的整體產(chǎn)量與質(zhì)量。以山東省冬小麥的種植為例,到了小麥的生長(zhǎng)發(fā)育期卻恰逢冷凍氣象災(zāi)害,為了能夠使冬小麥的生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程與諸多外界因素相適應(yīng),勢(shì)必要延遲播種時(shí)間。如果提前播種,就會(huì)出現(xiàn)小麥在入冬前長(zhǎng)勢(shì)過旺,造成小麥過冬時(shí)遭受冷凍災(zāi)害侵蝕,從而引起冬小麥的產(chǎn)量下降。
3.對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。
所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)是指人們?yōu)榱说钟鶜庀鬄?zāi)害或者是不良?xì)夂驐l件而進(jìn)行的工程農(nóng)業(yè),如保溫、加光、人工建筑等,主要以花卉果蔬、田間作物以及水產(chǎn)畜牧營(yíng)造一個(gè)小型的氣候環(huán)境。氣象災(zāi)害的發(fā)生,在很大程度上促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,氣象災(zāi)害也會(huì)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成破壞,如暴雨、冰雹、冷凍等,都會(huì)造成相關(guān)設(shè)施的毀壞。
三、我國(guó)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢(shì)。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)因氣象災(zāi)害而造成的經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)顯著的上升走勢(shì),從上世紀(jì)五十年代開始至今,氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失分為十五個(gè)階段,其中,1988年到1991年的農(nóng)田受災(zāi)面積達(dá)到了全國(guó)農(nóng)田面積的一半以上,平均每年的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到750億元以上,而受災(zāi)面積則達(dá)到47952萬平方公頃。根據(jù)2007年的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)因氣象災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積達(dá)到5000萬公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失占我國(guó)整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的1%到3%。2008年,同樣尤其氣象災(zāi)害導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失超過4100億元,占GDP總值的4.5%。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響頻率加快。
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)從50年代、60年代、70年代、80年代、90年代至今,其發(fā)生氣象災(zāi)害的頻率分別為12.5%、42.9%、60%、70%、100%,從中不難看出,我國(guó)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響頻率不斷加快,危害隨之增加。平均每年國(guó)民生長(zhǎng)總值的4%都被氣象災(zāi)害造成的損失所抵消,損失嚴(yán)重。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定性的影響。
氣象災(zāi)害的發(fā)生,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失,還對(duì)其市場(chǎng)的穩(wěn)定性造成一定的不利影響。一旦氣象災(zāi)害產(chǎn)生,將會(huì)極大地降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,而產(chǎn)量的降低將會(huì)直接影響到當(dāng)季農(nóng)作物的市場(chǎng)價(jià)格,由于受到市場(chǎng)供求關(guān)系的作用,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格將會(huì)增漲,氣象災(zāi)害在一定程度上加大了短期通脹壓力,不利于我國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定。
四、我國(guó)氣象災(zāi)害的防御對(duì)策
1.構(gòu)建氣象災(zāi)害防御工作體系。
各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的重視程度,將其納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇內(nèi),由政府牽頭對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行通盤部署,其構(gòu)建完善的防御工作體系。其主要內(nèi)容包括:構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作系統(tǒng),以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合進(jìn)行的方式,有規(guī)律組織氣象災(zāi)害的防御指揮、預(yù)報(bào)警報(bào)、防御實(shí)施;構(gòu)建氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng),從而保障各項(xiàng)工程的進(jìn)度和質(zhì)量;開展大型農(nóng)業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),減低災(zāi)害的破壞率。
2.掌握氣象規(guī)律,調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。
氣象災(zāi)害的產(chǎn)生與當(dāng)前的環(huán)境有著密切的聯(lián)系,這要求相關(guān)政府與防災(zāi)減災(zāi)工作人員了解環(huán)境變化、掌握氣象規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)對(duì)氣象變化的防御性,進(jìn)而調(diào)整農(nóng)業(yè)布局,以達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展與氣象資源充分利用的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高質(zhì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效的目的。
3.樹立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高氣象災(zāi)害的防御能力。
首先,建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系統(tǒng),將減災(zāi)教育納入各類農(nóng)村教育體系中,通過該宣傳教育,通過宣傳教育,使氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)人群了解災(zāi)害的起因及防御措施。其次,提高從事農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)和技能,充分發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)效益,從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4.逐步建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)與補(bǔ)貼機(jī)制。
研究建立適合我國(guó)國(guó)情的災(zāi)害天氣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,建立由政府牽頭,商業(yè)保險(xiǎn)公司參與,補(bǔ)貼與政策扶持相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式,有效化解農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5.增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象資源利用可持續(xù)發(fā)展。
氣象災(zāi)害的發(fā)生與環(huán)境有密切關(guān)系,在新農(nóng)村建設(shè)中,要加以對(duì)水資源污染控制與保護(hù),人居環(huán)境改善與防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,比如對(duì)山、水、林等合理開局,統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)小氣候形成,避免發(fā)生氣象災(zāi)害。
1.1滑坡泥石流災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境的關(guān)系本文在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入研究,提出以下幾點(diǎn)看法。
1.1.1滑坡泥石流與地形地貌(1)崩塌滑坡泥石流主要發(fā)育于海拔500~2500m區(qū)域,3000m以上分布數(shù)量少;其中1000~2500m區(qū)域內(nèi)滑坡最為集中,占滑坡總數(shù)的86%。(2)云南省地貌以元陽河谷和云嶺山脈一線為界,可將全省分為滇東高原盆地區(qū)、滇西山地峽谷區(qū),根據(jù)地貌特征細(xì)分地貌亞區(qū)。不同地貌區(qū)災(zāi)害發(fā)育分布特征不同。
1.1.2崩塌滑坡泥石流與巖土體類型巖土體作為地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)主體,是地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ),巖土體類型、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)及構(gòu)造特征對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的形成發(fā)育產(chǎn)生重要影響。薄-中層狀極軟-較硬含煤砂巖、泥巖巖組易發(fā)生塑性變形破壞導(dǎo)致滑坡泥石流災(zāi)害;塊狀堅(jiān)硬片麻巖、混合巖、變粒巖巖組由于風(fēng)化層厚,容易沿強(qiáng)/弱風(fēng)化界面產(chǎn)生滑動(dòng);中-厚層狀強(qiáng)巖溶化較硬-堅(jiān)硬灰?guī)r、白云巖巖組中滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害很少發(fā)生。
1.1.3崩塌滑坡泥石流與地質(zhì)構(gòu)造構(gòu)造控制著地形地貌及大地構(gòu)造分區(qū)并進(jìn)一步影響微地貌和巖土體類型,從而影響地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育?;顒?dòng)性斷裂構(gòu)造密集的區(qū)域,巖土體破碎,斜坡較為陡峻,較易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
1.1.4崩塌滑坡泥石流與地震云南省地震活動(dòng)頻繁,地震發(fā)生的同時(shí),常常誘發(fā)滑坡、崩塌和地裂縫等次生地質(zhì)災(zāi)害,同時(shí)導(dǎo)致巖土體破碎,斜坡物質(zhì)失穩(wěn),為泥石流提供大量物質(zhì)來源。
1.1.5崩塌滑坡泥石流與水系密度云南省地質(zhì)災(zāi)害與水系關(guān)系比較密切,地質(zhì)災(zāi)害沿河流兩側(cè)呈帶狀分布,山區(qū)河流兩側(cè)一般為交通要道,人類工程活動(dòng)對(duì)巖土體產(chǎn)生擾動(dòng),加劇地質(zhì)災(zāi)害的形成。
1.2降雨與崩塌滑坡泥石流災(zāi)害的關(guān)系云南具有“一山分四季、十里不同天”的氣候特征,小尺度單點(diǎn)性強(qiáng)降水經(jīng)常發(fā)生[8]。依據(jù)最新的氣候區(qū)劃,云南大致可分為北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、溫帶和高原氣候帶等6個(gè)氣候帶。因氣候類型不同,不同區(qū)域降雨時(shí)空分布特征差異明顯,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)作用不同。云南省降雨與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)降雨對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育發(fā)生具有明顯的分帶特征,不同區(qū)域誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的臨界雨量差異明顯。(2)在降雨發(fā)生當(dāng)天及前幾天,大部分地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生都會(huì)伴隨有降雨的發(fā)生,并且規(guī)律性非常明顯。因此,短時(shí)強(qiáng)降雨對(duì)地質(zhì)災(zāi)害具有明顯的誘發(fā)效應(yīng)。(3)將滑坡、崩塌和泥石流災(zāi)害發(fā)生當(dāng)天、前3d、前5d、前7d、前10d、前15d的累計(jì)有效降雨情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果表明累計(jì)有效降雨量隨時(shí)間推移與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)性逐漸減弱,前7d累計(jì)有效降雨量與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)性較明顯。
1.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警區(qū)劃通過對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件、氣候特征、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征等分析,對(duì)云南省進(jìn)行預(yù)警區(qū)域劃分,將全省劃分為11個(gè)預(yù)警區(qū):哀牢山地區(qū)、大理麗江地區(qū)、大盈江地區(qū)、滇東北地區(qū)、滇南地區(qū)、滇西北地區(qū)、滇中高原湖盆區(qū)、滇中紅層地區(qū)、金沙江中下游地區(qū)、臨滄地區(qū)、文山巖溶地區(qū)。不同預(yù)警區(qū)域,對(duì)降雨量誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的敏感程度不同,因此根據(jù)預(yù)警區(qū)特征設(shè)置不同的降雨閾值;不同預(yù)警區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件因子對(duì)地質(zhì)災(zāi)害敏感性不同,因此根據(jù)預(yù)警區(qū)特征設(shè)置因子權(quán)值。
1.4地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型(1)地質(zhì)災(zāi)害敏感性指數(shù)在不同的地質(zhì)環(huán)境背景條件下,由控制因素影響發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性差異用地質(zhì)災(zāi)害敏感性指數(shù)(Z)表示,根據(jù)云南省滑坡泥石流形成機(jī)理及特點(diǎn),選取與崩滑流地質(zhì)災(zāi)害密切相關(guān)的地形地貌、地震、水網(wǎng)密度、巖土體類型、構(gòu)造、人類工程活動(dòng)共6個(gè)因子,用信息量模型[10]來計(jì)算地質(zhì)災(zāi)害敏感性指數(shù)。(2)降雨誘發(fā)指數(shù)本文引用了岳建偉[4]等在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及信息管理系統(tǒng)應(yīng)用研究中提出的前期累計(jì)降雨量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響的降雨誘發(fā)指數(shù)計(jì)算方法。根據(jù)云南省降雨與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系特征,將有效累計(jì)降雨天數(shù)修正為7d,選取當(dāng)日降雨量,1d、3d、5d、7d累計(jì)有效降雨量為特征值,設(shè)置降雨閾值。參考李鐵峰等在哀牢山地區(qū)的研究成果,α取值0.75。(3)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單元按云南省氣象局預(yù)報(bào)雨量網(wǎng)格劃分方法將全省劃分為0.5°×0.5°網(wǎng)格單元。(4)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)(H)=地質(zhì)災(zāi)害敏感性指數(shù)(Z)×降雨誘發(fā)指數(shù)(R)。(5)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)劃分地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警級(jí)別按全國(guó)統(tǒng)一要求劃分為5級(jí),根據(jù)預(yù)警指數(shù)計(jì)算結(jié)果,進(jìn)行預(yù)警級(jí)別劃分。
2地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
2.1基于WebGIS的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)云南省地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)基于GIS空間分析技術(shù)和WebGIS技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)、雨量數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)與集成管理、預(yù)警分析等,系統(tǒng)包含預(yù)警分析子系統(tǒng)、雨量管理子系統(tǒng)、災(zāi)害數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、地圖管理子系統(tǒng)。預(yù)警分析流程:首先導(dǎo)入地質(zhì)環(huán)境背景因子,設(shè)置各預(yù)警區(qū)因子權(quán)值,通過GIS空間分析計(jì)算地質(zhì)環(huán)境敏感指數(shù);然后對(duì)各預(yù)警區(qū)設(shè)置降雨量臨界值雨量,導(dǎo)入前7d及預(yù)報(bào)降雨量,計(jì)算出當(dāng)日地質(zhì)災(zāi)害降雨誘發(fā)指數(shù),再計(jì)算預(yù)警指數(shù)并按劃分的預(yù)警等級(jí),對(duì)預(yù)警結(jié)果進(jìn)行分析,最后預(yù)警產(chǎn)品(圖1)。
2.2地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)特點(diǎn)云南省人民政府確定的地質(zhì)災(zāi)害防治“以預(yù)防滑坡泥石流為主、以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主、以災(zāi)前避讓為主”的“三為主”方針,突出了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性。2011年8月26日,云南省國(guó)土資源廳與云南省氣象局簽訂了《深化地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作合作協(xié)議》。從如何利用好現(xiàn)有資源為地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),研發(fā)了云南省地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有以下特點(diǎn):(1)系統(tǒng)預(yù)警單元為0.5°×0.5°網(wǎng)格,精度可達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí),且預(yù)警精度可以隨氣象局雨量站加密而提高,提升了云南省地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警水平。(2)系統(tǒng)模型中因子權(quán)值、降雨閾值等參數(shù)可根據(jù)預(yù)警結(jié)果反饋情況和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理研究結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,預(yù)警方法具有可優(yōu)化性。為后期雨量數(shù)據(jù)加密后分析地質(zhì)災(zāi)害與降雨量、地質(zhì)環(huán)境條件的關(guān)系提供模型優(yōu)化接口,提高模型的實(shí)用性和可靠性。(3)系統(tǒng)應(yīng)用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)SQLServer管理屬性數(shù)據(jù),用MAPGISK9的空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理空間數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)管理方式更加安全、高效。(4)通過對(duì)州(市)級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的控制作用特征、降雨對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)特征研究,構(gòu)建適合各州、市的預(yù)警區(qū)劃及降雨閾值,本模型方法及預(yù)警系統(tǒng)具有可推廣性。隨著氣象部門雨量監(jiān)測(cè)站網(wǎng)及監(jiān)測(cè)手段迅速提高,州(市)國(guó)土資源部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)將成為新的發(fā)展方向。
3地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警成果檢驗(yàn)
系統(tǒng)于2013年汛期試運(yùn)行,通過新老系統(tǒng)預(yù)警結(jié)果對(duì)比、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息反饋,不斷調(diào)整、修正模型因子權(quán)值及降雨閾值。2014年系統(tǒng)投入正式運(yùn)行。對(duì)2014年汛期大型以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情所在預(yù)警區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在3級(jí)預(yù)警區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害約占60%、在2級(jí)預(yù)警區(qū)的約占30%、另外10%大型以上地質(zhì)災(zāi)害未在預(yù)警區(qū)內(nèi)。新系統(tǒng)在縮小預(yù)警面積、減少空?qǐng)?bào)的同時(shí)提高了成功預(yù)警率。
0引言
在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,一般有干旱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、澇洪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、凍害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。李世奎等【1】探討了農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害分析的理論、概念、方法和模型。鄧國(guó)等[2]提出用解析概率密度曲線法估計(jì)糧食產(chǎn)量序列的風(fēng)險(xiǎn)概率,對(duì)中國(guó)糧食產(chǎn)量不同風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行了分區(qū)研究。薛昌穎等[3]利用河北及京津地區(qū)冬小麥實(shí)際產(chǎn)量資料,選取歷年減產(chǎn)率的變異系數(shù)、歷年平均減產(chǎn)率和減產(chǎn)率風(fēng)險(xiǎn)概率作為評(píng)價(jià)指標(biāo),估算了干旱氣候條件下歷年冬小麥產(chǎn)量災(zāi)損的風(fēng)險(xiǎn)水平。黃崇福等[4]針對(duì)湖南省各縣市的災(zāi)情資料時(shí)間序列短、數(shù)量少的情況,引入模糊數(shù)學(xué)方法,對(duì)干旱進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)估算。朱自璽等[5]、王素艷[6]研究了冬小麥干旱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)和方法。
國(guó)外學(xué)者在風(fēng)險(xiǎn)分析研究方面多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)具體的某一種農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的研究還不多見論文服務(wù)?!?,8,9,10】
目前,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面陜西,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐檢驗(yàn),實(shí)用性和可操作性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型甚少??傮w而言,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容大多集中在較大的方面,如對(duì)中國(guó)的糧食產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和區(qū)劃,對(duì)總的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算等。這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象都是針對(duì)整體農(nóng)作物,單一的對(duì)某一種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,或某一種農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,或某一種果樹的氣象災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃的成果較少【11】。劉璐【12】、李美榮【13】等人分別應(yīng)用基于模糊數(shù)學(xué)和信息擴(kuò)散理論、風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)損模式分析了蘋果開花期凍害在陜西省蘋果產(chǎn)區(qū)發(fā)生的時(shí)間、空間風(fēng)險(xiǎn)分布。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法中,主要用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行分析,但由于氣象要素(或其相對(duì)值,如降水負(fù)距平)受前期天氣氣候影響明顯,存在一定的局限性。
2009年,全省蘋果面積和產(chǎn)量為847.4萬畝和805.2萬噸,占全國(guó)蘋果總產(chǎn)的1/3和世界總產(chǎn)量的1/8。8月下旬-10月中旬的連陰雨對(duì)蘋果著色及采收帶來嚴(yán)重影響,本文在定義陜西蘋果產(chǎn)區(qū)連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)的基礎(chǔ)上,探索了一種新的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法——氣象災(zāi)害指數(shù)方法來進(jìn)行連陰雨風(fēng)險(xiǎn)分析,計(jì)算了陜西果區(qū)各地蘋果著色期連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù),據(jù)此將蘋果產(chǎn)區(qū)連陰雨發(fā)生情況分為輕度、中度、重度三級(jí),結(jié)果表明,有13個(gè)縣連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)為輕度陜西,有27個(gè)縣連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)為中度,有8個(gè)縣連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)為重。
1資料與方法
1.1資料來源
氣象資料來自陜西省氣象局檔案館。所用資料為位于陜西省關(guān)中地區(qū)、陜北地區(qū)48個(gè)蘋果生產(chǎn)縣(區(qū))建站-2006年的8月下旬-10月中旬逐日降水量。資料起始時(shí)間:合陽自1962年,耀縣自1963年,靖邊自1965年,佳縣自1969年,安塞、甘泉、米脂、吳堡、延川5縣自1970年,子洲自1971年,陳倉(cāng)自1973年,其余縣區(qū)自1961年開始。
1.2 數(shù)據(jù)處理和研究方法
連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)()定義為:
(1)
公式(1)中為8月中旬~10月中旬雨日(R≥0.1)連續(xù)3天以上的日數(shù),該日數(shù)越多,連陰雨危害越重;
公式(1)中為8月中旬~10月中旬無降水日數(shù),該日數(shù)越多,連陰雨危害越輕。
2結(jié)果與分析
2.1 連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)
用進(jìn)行分析僅用到連續(xù)3天以上的降雨日數(shù)和無降水日數(shù),未使用降雨的具體數(shù)量,可減少各地由于觀測(cè)儀器不同帶來的差異。且該指數(shù)物理意義明晰,是運(yùn)用多年氣象資料進(jìn)行計(jì)算的,具有穩(wěn)定性。本文以連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)數(shù)值做為連陰雨風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)值來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。計(jì)算結(jié)果見表1論文服務(wù)。
2.2分級(jí)結(jié)果:
以≤0.3為輕度, 0.3<≤0.5為中度,>0.5為重度對(duì)各地連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)進(jìn)行分級(jí)。有13個(gè)縣為輕度陜西,有27個(gè)縣為中度,有8個(gè)縣為重度,此分級(jí)結(jié)果即為風(fēng)險(xiǎn)分布(表1,圖1)
表1 陜西蘋果產(chǎn)區(qū)連陰雨氣象災(zāi)害指數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)分布
地點(diǎn)
分級(jí)
地點(diǎn)
分級(jí)
地點(diǎn)
分級(jí)
子長(zhǎng)
0.29
輕
志丹
0.41
中
澄城
0.33
中
靖邊
0.22
輕
延長(zhǎng)
0.36
中
合陽
0.31
中
定邊
0.20
輕
延安
0.34
中
韓城
0.31
中
神木
0.21
輕
富縣
0.44
中
蒲城
0.34
中
米脂
0.25
輕
宜川
0.37
中
富平
0.36
中
綏德
0.24
輕
洛川
0.40
中
扶風(fēng)
0.47
中
吳堡
0.20
輕
黃龍
0.47
中
乾縣
0.42
中
府谷
0.19
輕
宜君
0.49
中
禮泉
0.40
中
子洲
0.24
輕
銅川
0.45
中
澄城
0.33
中
佳縣
0.20
輕
耀縣
0.40
中
合陽
0.31
中
橫山
0.19
輕
旬邑
0.48
中
韓城
0.31
中
榆林
0.19
輕
長(zhǎng)武
0.47
中
千陽
0.59
重
延川
0.28
輕
彬縣
0.44
中
鳳翔
0.57
重
子長(zhǎng)
0.29
輕
志丹
0.41
中
岐山
0.54
重
靖邊
0.22
輕
延長(zhǎng)
0.36
中
寶雞縣
0.54
重
定邊
0.20
輕
延安
0.34
中
寶雞市
0.52
重
吳旗
0.49
中
永壽
0.47
中
甘泉
0.60
重
清澗
0.34
中
淳化
0.43
中
隴縣
0.55
重
安塞
0.40
中
白水
0.36
中
中圖分類號(hào):C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-8409(2012)11-0067-03
Research on the Dynamic Mechanism of Coupling in Meteorological Disastrous Events
GUO Xiang1, ZHANG Ai-rong2
(1. School of Public Administration of Nanjing University of Information Science and Technology, Nanjing 210044;
2. School of Public Administration of Nanjing university of Agriculture, Nanjing 210095)
Abstract: This paper puts forward the generation and evolution model in concept on meteorological disaster events, that the emergence and development of meteorological disaster events is the result of meteorological factors, social factors, information, behavior as main body and accordingly analyzes the coupling driving force, it points out the structure of driving force and power source, at last further analyzes the dynamic mechanism of coupling in meteorological disastrous events from the interest pressure and the information divide.
Key words: meteorological disastrous events; coupling; dynamic mechanism
伴隨著全球氣候的變化,極端天氣事件出現(xiàn)的頻率不斷增加,氣象災(zāi)害事件的應(yīng)急管理成為近年來應(yīng)急管理實(shí)踐中的一個(gè)巨大現(xiàn)實(shí)問題。2005年,美國(guó)的“卡特里娜”颶風(fēng)造成新奧爾良市防洪堤決口,市內(nèi)80%的地區(qū)被水淹沒,1200多人死亡,全部經(jīng)濟(jì)損失超過1000億美元。在該事件中,政府應(yīng)對(duì)失誤導(dǎo)致此事件由單純的氣象災(zāi)害向人為的社會(huì)事件轉(zhuǎn)變,造成10萬人被困避難所且缺水?dāng)嗉Z,整個(gè)新奧爾良市的正常社會(huì)秩序完全被破壞,搶劫、放火、殺人等嚴(yán)重事件也頻頻發(fā)生——一場(chǎng)天災(zāi)演變?yōu)橐粓?chǎng)人禍[1]。在我國(guó),2007年廣東湛江遭遇兩百年一遇罕見特大暴雨,也出現(xiàn)過在面臨嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理的同時(shí)政府卻要處理關(guān)于即將引發(fā)大地震的謠言的情形。
大量氣象災(zāi)害事件應(yīng)急管理失敗的案例表明:氣象災(zāi)害事件的應(yīng)急管理是一項(xiàng)極具風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)性活動(dòng)。氣象災(zāi)害事件的產(chǎn)生與發(fā)展固然具有一定的偶然性,但是氣象災(zāi)害事件也有其自身的內(nèi)在規(guī)律。對(duì)氣象災(zāi)害事件內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)有助于應(yīng)急管理工作的展開,有助于氣象災(zāi)害事件的減緩和恢復(fù)。
一、氣象災(zāi)害事件的界定
氣象災(zāi)害事件,亦即因氣象災(zāi)害所引發(fā)的社會(huì)事件,是指因氣象災(zāi)害而引發(fā)的,發(fā)生具有極大的不確定性,發(fā)展途徑和演變規(guī)律尚未確知,災(zāi)害程度難以預(yù)計(jì),常規(guī)防治手段失效,對(duì)區(qū)域內(nèi)的生命財(cái)產(chǎn)以及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊的社會(huì)事件。
氣象災(zāi)害事件不同于氣象要素,這表現(xiàn)在氣象災(zāi)害事件本質(zhì)上是諸多氣象要素所導(dǎo)致的一系列后果。氣象災(zāi)害是因氣象要素所引發(fā)的災(zāi)害損失,是自然因素作用的結(jié)果;而氣象災(zāi)害事件是氣象災(zāi)害在人類社會(huì)領(lǐng)域的邏輯延展。前者是后者的必要而非充分條件。氣象災(zāi)害事件是氣象要素在影響上的擴(kuò)大。當(dāng)氣象要素僅局限在氣象領(lǐng)域內(nèi),其不構(gòu)成氣象災(zāi)害事件。只有當(dāng)其對(duì)社會(huì)性的人產(chǎn)生巨大影響的時(shí)候,才被稱作為氣象災(zāi)害事件。氣象災(zāi)害事件是對(duì)社會(huì)自身的容忍度的突破。
氣象災(zāi)害事件具有耦合性、快速擴(kuò)散性以及變異性等特征,是一種社會(huì)非常狀態(tài),更多表現(xiàn)為全新類型、全新危害特征,與常態(tài)社會(huì)下的解決方案有很大差異。
氣象災(zāi)害事件不是氣象災(zāi)害本身,而是氣象災(zāi)害所引致的社會(huì)事件。當(dāng)氣象災(zāi)害現(xiàn)象如臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨等出現(xiàn)后,其破壞性影響最初是根據(jù)其內(nèi)在的自然規(guī)律來發(fā)展、演化的。考慮到氣象災(zāi)害現(xiàn)象是對(duì)人類社會(huì)系統(tǒng)造成的損害,氣象災(zāi)害事件實(shí)際上是各類氣象要素與社會(huì)因素共同耦合作用的結(jié)果。圖1即為氣象災(zāi)害事件的社會(huì)學(xué)意義上的成因假設(shè)。
根據(jù)此概念模型,氣象災(zāi)害事件的誘發(fā)與演化涉及4個(gè)方面因素的作用——社會(huì)因素、行為主體、氣象要素及信息。在這一模型中,氣象要素是氣象災(zāi)害事件發(fā)生的邏輯前提,信息在氣象災(zāi)害與行為主體之間建立起聯(lián)系,社會(huì)因素與氣象要素發(fā)生耦合作用,相關(guān)耦合信息為行為主體所感知,行為主體對(duì)此產(chǎn)生心理異常并引致行為變異,最終導(dǎo)致氣象災(zāi)害事件。
同時(shí),根據(jù)此模型,在氣象災(zāi)害事件中,存在有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):首先是氣象要素與社會(huì)因素的耦合作用,其次是耦合作用信息對(duì)行為主體的傳播。耦合作用中的社會(huì)因素眾多,包括政府管理中的信息溝通因素、應(yīng)急處置因素、政府協(xié)調(diào)因素、政府決策因素以及公眾的心理恐慌因素、公眾的危機(jī)意識(shí)、行為傾向等。其中,促成氣象災(zāi)害事件中眾多社會(huì)因素發(fā)生耦合作用的動(dòng)力機(jī)制是需要首要厘清的問題。
二、氣象災(zāi)害事件耦合作用的驅(qū)動(dòng)模型
所謂動(dòng)力機(jī)制是指推動(dòng)事物發(fā)生目的性變化的各種因素相互作用的內(nèi)在規(guī)律。氣象災(zāi)害事件耦合的動(dòng)力機(jī)制則是指推動(dòng)氣象災(zāi)害事件耦合作用所必須的動(dòng)力的產(chǎn)生機(jī)理,以及維持和改善該機(jī)理的各種關(guān)系所構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。動(dòng)力機(jī)制是氣象災(zāi)害事件耦合作用之所以發(fā)生的動(dòng)力源,也是進(jìn)一步認(rèn)清氣象災(zāi)害事件演化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
氣象災(zāi)害事件中的耦合作用是推動(dòng)氣象災(zāi)害事件演化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會(huì)因素與氣象要素之間的耦合作用是在一定的驅(qū)動(dòng)力的作用下實(shí)現(xiàn)的。耦合必須有動(dòng)力,無動(dòng)力驅(qū)動(dòng)則無法形成耦合。因此,氣象災(zāi)害事件的耦合驅(qū)動(dòng)模型可用圖2來描述。
根據(jù)這一耦合驅(qū)動(dòng)模型,在最初的原始動(dòng)力源的驅(qū)動(dòng)作用下,社會(huì)因素與氣象要素發(fā)生了耦合作用,耦合作用的結(jié)果會(huì)以信息的形式擴(kuò)散,并對(duì)動(dòng)力源造成影響,以此發(fā)生循環(huán)反復(fù)。根據(jù)這一驅(qū)動(dòng)模型,信息生成與信息擴(kuò)散構(gòu)成了耦合作用發(fā)生的必要而非充分條件。
三、氣象災(zāi)害事件的耦合動(dòng)力構(gòu)成分析
(一)氣象災(zāi)害事件耦合的動(dòng)力分類
相關(guān)研究表明,氣象災(zāi)害事件耦合可以分為:①持續(xù)性耦合、間斷性耦合和一過性耦合;②條件性耦合和隨機(jī)性耦合;③誘發(fā)性耦合與演化性耦合;④結(jié)構(gòu)化耦合與非結(jié)構(gòu)化耦合。根據(jù)這樣的分類標(biāo)準(zhǔn),氣象災(zāi)害事件耦合的動(dòng)力類型也可以作相應(yīng)劃分[2]。
(1)持續(xù)型動(dòng)力和間歇型動(dòng)力
持續(xù)型動(dòng)力是在氣象災(zāi)害事件中,推動(dòng)耦合作用連續(xù)進(jìn)行的原因,其包含于整個(gè)氣象災(zāi)害事件誘發(fā)和演化過程。持續(xù)型動(dòng)力在氣象災(zāi)害事件的誘發(fā)階段表現(xiàn)為自然力的持續(xù)作用;在演化階段,則表現(xiàn)為各種社會(huì)力的持續(xù)作用。間歇型動(dòng)力是導(dǎo)致間斷性耦合的原因。以氣象災(zāi)害事件中的謠言耦合為例。謠言往往伴隨著心理恐慌、泄憤、尋求合理解釋等會(huì)出現(xiàn)傳播的和低谷。當(dāng)政府信息不透明、公眾對(duì)氣象災(zāi)害事件缺乏足夠認(rèn)識(shí)的時(shí)候,謠言就會(huì)與特定氣象要素發(fā)生耦合;反之,當(dāng)政府采取積極的措施保證信息的透明度,則推動(dòng)謠言耦合的動(dòng)力將會(huì)不足,導(dǎo)致耦合作用減弱或不發(fā)生耦合。2007年的湛江暴雨事件體現(xiàn)尤為明顯。
(2)結(jié)構(gòu)性動(dòng)力和隨機(jī)型動(dòng)力
結(jié)構(gòu)性動(dòng)力是指導(dǎo)致耦合不可避免的發(fā)生的動(dòng)力。該動(dòng)力與氣象要素、社會(huì)因素的特征和結(jié)構(gòu)無關(guān),是由耦合動(dòng)力的本身特性所決定的。此時(shí),推動(dòng)社會(huì)因素與氣象要素發(fā)生耦合的作用力是特定的自然、社會(huì)條件。隨機(jī)型動(dòng)力則是指本身具有不定性、無規(guī)則性的特征而導(dǎo)致氣象災(zāi)害事件耦合的原因。隨機(jī)型動(dòng)力推動(dòng)的是隨機(jī)性耦合。
(二)氣象災(zāi)害事件耦合的動(dòng)力源
一般來說,研究者往往從內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力兩個(gè)方面動(dòng)力源展開分析。對(duì)于危機(jī)或公共安全事件的動(dòng)力機(jī)制研究的文獻(xiàn)只有王偉等人的研究[3]。王偉等人提出了危機(jī)演化中的信息動(dòng)力機(jī)制,提出了“5力模型”(圖3),將危機(jī)事件演化界定為演化的內(nèi)趨力、形成的誘發(fā)力、自身的破壞力、管理的控制力和媒介的影響力等5個(gè)方面的合力共同推動(dòng)的結(jié)果。該模型對(duì)于氣象災(zāi)害事件的耦合動(dòng)力研究具有借鑒意義。但是,在氣象災(zāi)害事件中,與5力模型作用不同的是,耦合動(dòng)力作用的對(duì)象即各種社會(huì)因素是不確定的,同時(shí),施加影響的力本身也是不確定的。這大大增加了氣象災(zāi)害事件耦合的不確定性。
從宏觀層次來看,氣象災(zāi)害事件耦合的動(dòng)力源可以分為自然力和社會(huì)力。
(1)氣象災(zāi)害事件耦合的自然力
根據(jù)劉靜暖[4]的研究,廣義的自然力是指自然物質(zhì)天然具有的影響人類福利的能力,是效用、使用價(jià)值、對(duì)其他物質(zhì)的作用力以及承受其他物質(zhì)擾動(dòng)能力的總稱。自然力具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性,同時(shí)也具有一定的可控性,即作為社會(huì)主體的人,可以在一定程度上影響自然力的作用對(duì)象與效果。在氣象災(zāi)害事件中,自然力尤指物理、化學(xué)規(guī)律。自然力的作用階段相對(duì)比較確定,主要集中在氣象災(zāi)害事件的誘發(fā)階段。自然力的作用客體主要是自然環(huán)境類耦合因子,這主要包括水文因素、地理地質(zhì)因素等。
(2)氣象災(zāi)害事件耦合的社會(huì)力
氣象災(zāi)害事件耦合的社會(huì)力是指在氣象災(zāi)害事件中,特定的行為主體為了追求特定的利益所形成的行為選擇的趨向力。王浦劬
[5]認(rèn)為,所謂利益,是指基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要。利益由需要(即人的心理基礎(chǔ))、生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平以及人和人之間的社會(huì)關(guān)系等3部分構(gòu)成。利益驅(qū)動(dòng)是社會(huì)力的核心。在氣象災(zāi)害事件中,各主體間結(jié)成為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,對(duì)于社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)能力以及各主體的能力的大小即為社會(huì)力的大小。
四、氣象災(zāi)害事件耦合的動(dòng)力機(jī)制
在氣象災(zāi)害事件中,利益壓力和信息勢(shì)差構(gòu)成耦合作用動(dòng)力機(jī)制的完整結(jié)構(gòu)。
(一)利益壓力
利益壓力是利益主體在利益理想與利益實(shí)現(xiàn)能力之間的差距。利益壓力是客觀存在的,同時(shí)也具有時(shí)變性。氣象災(zāi)害事件中,不同時(shí)刻各利益主體的利益壓力是不一樣的,甚至同一時(shí)刻不同利益主體的利益壓力也不一樣。各種不同的社會(huì)利益錯(cuò)綜復(fù)雜,彼此糾結(jié)在一起,共同促進(jìn)了氣象災(zāi)害事件的耦合作用。
在氣象災(zāi)害事件中,利益壓力主要受到利益的內(nèi)容、利益主體特征等因素的影響。其中利益主體的利益感知能力對(duì)于利益壓力的形成具有巨大影響。各利益主體的利益感知敏感亦即利益認(rèn)知能力強(qiáng),則容易導(dǎo)致多重行為選擇。在2011年由于暴雨而導(dǎo)致的各地的“看?!笔录?,不同的政府部門、各地市民都對(duì)事件的不同方面提出了不同利益要求,對(duì)政府提出了很高的要求,也形成了嚴(yán)重的輿論壓力,而政府只有正視相關(guān)信息,努力改正才能夠減輕輿論壓力。
氣象災(zāi)害事件中,社會(huì)因素與氣象要素的耦合由利益壓力而啟動(dòng)。各社會(huì)利益主體為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,而促進(jìn)耦合作用。并且,利益壓力越大,則越容易發(fā)生耦合作用;反之,則越不容易發(fā)生耦合作用。
(二)信息勢(shì)差
在氣象災(zāi)害事件中,各主體的信息擁有量是不對(duì)等的。政府作為信息的擁有者擁有大量的信息,而公眾的信息則需依賴于政府。這樣就會(huì)導(dǎo)致政府和公眾之間出現(xiàn)信息的差距,由此而導(dǎo)致信息勢(shì)差的存在。所謂信息勢(shì)差是指不同信息主體所擁有的信息的差距以及這種差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
信息勢(shì)差的存在有其結(jié)構(gòu)必然性和社會(huì)必然性。這主要表現(xiàn)在氣象災(zāi)害事件中信息主體的差異以及信息主體在信息分配上的差異。在氣象災(zāi)害事件中,基本的信息主體構(gòu)成有應(yīng)急決策者、應(yīng)急執(zhí)行者、承災(zāi)者和公眾。這樣,由于信息主體的物質(zhì)技術(shù)的差異、環(huán)境條件的差異等會(huì)導(dǎo)致信息勢(shì)差的存在。比如,政府決策者根據(jù)其所具有的決策者地位,可以在法定范圍內(nèi)獲取相關(guān)部門或組織提供的各類信息;而公眾和承災(zāi)者則只能根據(jù)政府提供的信息或者小道消息或者謠言來充實(shí)自己的信息。
氣象災(zāi)害事件中,信息勢(shì)差扮演著耦合的催化劑的重要角色,從外部為耦合作用提供推動(dòng)力。2008年1月10日~2月2日,我國(guó)南方地區(qū)接連出現(xiàn)四次嚴(yán)重的低溫雨雪天氣過程,致使我國(guó)南方近20個(gè)省(區(qū)、市)遭受歷史罕見的冰凍災(zāi)害。由于災(zāi)害的突然出現(xiàn),交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、電力傳輸、農(nóng)業(yè)及人民群眾生活等在一段時(shí)間內(nèi)受到極為嚴(yán)重的影響。極端天氣事件進(jìn)而演變成災(zāi)害性天氣事件,此事件最終導(dǎo)致受災(zāi)人口達(dá)1億多人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)540多億元。雖然相關(guān)氣象專家指出:2008年1月份歐亞地區(qū)大氣環(huán)流異常是導(dǎo)致此次災(zāi)害性天氣事件的直接原因,但是,由于信息勢(shì)差的存在,加之信息溝通不暢,氣象部門的預(yù)警信息未被社會(huì)所重視,對(duì)于冰凍災(zāi)害事件加劇也起到了一定的作用。在冰凍災(zāi)害事件的高峰期,也曾出現(xiàn)與其他類型的災(zāi)害性天氣事件相似的謠言問題,導(dǎo)致公眾的心理恐慌,對(duì)事件的解決起到了負(fù)面作用,這也在一定程度上體現(xiàn)了信息勢(shì)差的強(qiáng)大威力。
同時(shí),氣象災(zāi)害事件中,信息勢(shì)差與信息的分布、信息手段緊密相關(guān)。比如,湛江暴雨事件中,暴雨爆發(fā)后,關(guān)于湛江即將爆發(fā)地震的謠言在短時(shí)間內(nèi)通過手機(jī)、短信、網(wǎng)絡(luò)等廣泛傳播;同時(shí),政府在初期未及時(shí)應(yīng)對(duì)也對(duì)信息的傳播產(chǎn)生了負(fù)面影響,而一旦政府辟謠,則在短時(shí)間內(nèi)相關(guān)謠言被攻破,謠言喪失了傳播的土壤,避免了更大程度的社會(huì)混亂的出現(xiàn)。因此,在對(duì)信息勢(shì)差管理中,政府如何通過有效的信息管理化解信息勢(shì)差的壁壘,來緩解或消除氣象災(zāi)害事件是需要認(rèn)真解決的課題。
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中圖分類號(hào):U492文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類氣象災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)5000萬公頃,受重大氣象災(zāi)害影響的人口達(dá)4億人次,造成的經(jīng)濟(jì)損失平均達(dá)2000多億元人民幣,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此,了解當(dāng)前樂安縣農(nóng)村氣象服務(wù)狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務(wù)的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于防御和減輕氣象災(zāi)害,充分發(fā)揮氣象服務(wù)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。這里通過分析當(dāng)前樂安縣農(nóng)村氣象服務(wù)所存在的問題,并由此提出了做好樂安縣農(nóng)村氣象服務(wù)的對(duì)策。
1. 當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)存在的主要問題
1.1氣象服務(wù)產(chǎn)品滿足不了農(nóng)村的需求。氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,沒有針對(duì)農(nóng)村實(shí)際需求的預(yù)報(bào)產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)農(nóng)民很需要,但不能及時(shí)得到;農(nóng)民要求低溫凍害、高溫干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨等各種氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)產(chǎn)品要更及時(shí)、更準(zhǔn)確、時(shí)效性要更長(zhǎng),并盡可能的定點(diǎn)、定時(shí)、定量。
1.2氣象服務(wù)信息的快速傳輸渠道還沒建立。目前農(nóng)村獲取氣象信息的主要渠道有電視、手機(jī)短信、電話等。但農(nóng)民主動(dòng)從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數(shù),氣象知識(shí)在農(nóng)村普及率極其低。目前樂安縣在全縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))均配備了兼職氣象協(xié)理員,在各村也配備了兼職氣象信息員,但這些人的待遇和地位問題未得到合理的解決,暴雨、寒潮等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)很難在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)村,更不可在幾分鐘內(nèi)傳遞給每位村民了。
1.3宣傳教育缺位,農(nóng)民缺乏氣象科學(xué)知識(shí)。一方面氣象科學(xué)知識(shí)沒有納入到農(nóng)民培訓(xùn)的范疇,氣象主管機(jī)構(gòu)因?yàn)楣芾眢w系和人力財(cái)力的關(guān)系,也沒有深入到農(nóng)村搞宣傳教育工作,使得能懂一些氣象科學(xué)知識(shí)的人較少。另一方面是農(nóng)村人員中文化素質(zhì)高的人都外出打工或經(jīng)商去,還有經(jīng)濟(jì)條件好的能人,不斷遷居到城市去了。留守在農(nóng)村的人員主要是老、幼、婦等。文化素質(zhì)偏低的原因,農(nóng)民解讀不了氣象信息,影響了氣象信息的科學(xué)利用。還有從事氣象工作的人員平時(shí)到農(nóng)村調(diào)查研究少,不了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不了解得農(nóng)村的客觀需要,在氣象服務(wù)信息中提出針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)意見少,影響氣象信息在農(nóng)村發(fā)揮的作用。
2.對(duì)策
2.1氣象部門要深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革和加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高各類氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和增加服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量。
2.2 建立與完善農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。加快農(nóng)村加密自動(dòng)氣象站網(wǎng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)對(duì)中小尺度災(zāi)害性天氣及局地小氣候的監(jiān)測(cè)預(yù)警。制定針對(duì)特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測(cè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)研究提供基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。利用多種氣象科技手段,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時(shí)、短期和中期氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)帶動(dòng)和完善農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。通過完善與發(fā)展農(nóng)村氣象氣象服務(wù)系統(tǒng),制作更多的符合“三農(nóng)”氣象服務(wù)需求種、養(yǎng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的氣象保障預(yù)報(bào)服務(wù)、新品種引種的氣候論證、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。
2.3 采取多種手段完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道。地方廣播電視部門要及時(shí)插播農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的關(guān)鍵期預(yù)報(bào)、突發(fā)性的強(qiáng)對(duì)流大風(fēng)、暴雨、雷電等預(yù)報(bào)。同時(shí)氣象部門積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程,實(shí)現(xiàn)重要?dú)庀笮畔⒌谝粫r(shí)間到達(dá)農(nóng)村,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防御和減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害的影響。
在農(nóng)村建設(shè)氣象預(yù)警專用系統(tǒng),可采用手機(jī)短信、氣象警報(bào)接收機(jī)和無線氣象信息電子顯示屏相結(jié)合的方式,布設(shè)24小時(shí)待機(jī)的受控高音喇叭音頻播出設(shè)備,確保信息的及時(shí)和接收。
利用手機(jī)短信和固定電話來傳播氣象信息是最便捷、服務(wù)面是最廣的。因此,要大力發(fā)展農(nóng)村手機(jī)短信訂制用戶和固定電話包月用戶,同時(shí)相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部門也要適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓更多農(nóng)民能用得起這些信息。
2.4建立農(nóng)村氣象科普教育體系。通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、專題資料、手機(jī)短信、電話、現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)等手段不斷加強(qiáng)氣象科普知識(shí)的宣傳。把氣象知識(shí)編寫到中小學(xué)校地方教材中,給學(xué)生發(fā)送氣象科普知識(shí),組織氣象專家到學(xué)校作科普講座,組織學(xué)生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門,做到科普宣傳從娃娃抓起。
2.5充分發(fā)揮政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。從維護(hù)社會(huì)公共安全的高度,各級(jí)政府要完善管理機(jī)制,支持氣象部門為農(nóng)村服務(wù)而進(jìn)行的業(yè)務(wù)體制改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)代化裝備建設(shè),協(xié)調(diào)氣象、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視等部門,規(guī)范農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)防工作。制定農(nóng)村氣象防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,投入資金完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道、氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè),投入資金完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共場(chǎng)所的防雷措施和規(guī)范農(nóng)村防雷減災(zāi)管理。要落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象分管領(lǐng)導(dǎo),真正落實(shí)專職兼職氣象協(xié)理員,建立農(nóng)村兼職氣象服務(wù)隊(duì)伍。確實(shí)解決這些人兼職人員的待遇地位問題。
3.結(jié)語
加強(qiáng)和完善農(nóng)村氣象服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)綜合工程,也是今后一個(gè)時(shí)期氣象服務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn),做好這項(xiàng)工作,取決于廣大農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)趨利避害的自覺程度,取決于氣象部門科研開發(fā)和服務(wù)的主動(dòng)性,取決于相關(guān)部門的相互配合,取決于各級(jí)政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。
4.參考文獻(xiàn)
[1]魯金舟; 劉家清. 新農(nóng)村建設(shè)中氣象服務(wù)存在的若干問題及對(duì)策[A]. “促進(jìn)中部地區(qū)崛起”氣象論壇優(yōu)秀論文匯編[C],2007 年
一)防災(zāi)減災(zāi)水平明顯增強(qiáng)
初步形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”氣象災(zāi)害防御機(jī)制。全市建成195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站、2736人的氣象信息員隊(duì)伍、197個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏,建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系。氣象災(zāi)害預(yù)警信息基本覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。市氣象局與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、電力、交通、國(guó)土資源、衛(wèi)生、環(huán)保等8個(gè)部門建立了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。十一五”期間,全市9縣區(qū)均建立了車載式流動(dòng)火箭增雨作業(yè)點(diǎn),宕昌縣和武都區(qū)共修建標(biāo)準(zhǔn)化高炮防雹作業(yè)點(diǎn)11個(gè),適時(shí)、科學(xué)、高效開展了人工增雨和防雹作業(yè)工作,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。市縣氣象災(zāi)害防御預(yù)案體系初步形成。農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系正在加緊建設(shè)。
二)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)明顯加快
全市氣象部門切實(shí)加強(qiáng)氣象服務(wù)體系建設(shè),十一五”期間。初步建成了集“公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和公共氣象信息”為一體的市公共氣象服務(wù)平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、村村通大喇叭等多種傳播手段的氣象服務(wù)信息平臺(tái)。開通了氣象預(yù)警信息專用代碼,全市氣象服務(wù)手機(jī)短信用戶達(dá)45.1萬戶,占本地手機(jī)用戶總數(shù)的51.9%電視臺(tái)開通了有主持人的電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目。完成了氣象》頻道在本市的落地和播出。公眾氣象服務(wù)滿意率達(dá)90%專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、電力、環(huán)境、能源、旅游等行業(yè)。開展了針對(duì)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氣象服務(wù)。
三)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率明顯提高
建立完善了以數(shù)值天氣預(yù)報(bào)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化決策服務(wù)、公眾服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、為農(nóng)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)能力為重點(diǎn)。以氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)為平臺(tái)的短中期預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、精細(xì)化氣象要素城鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、人工影響天氣指揮系統(tǒng)、縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)、災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)等;充實(shí)完善了農(nóng)業(yè)氣象、城市氣象、交通氣象、能源氣象、醫(yī)療氣象、城市環(huán)境氣象等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)和專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。十一五”期間,精細(xì)化要素預(yù)報(bào)最長(zhǎng)時(shí)效達(dá)到7天,小時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的溫度預(yù)報(bào)質(zhì)量提高了31.0%晴雨預(yù)報(bào)質(zhì)量提高了11.5%降水預(yù)報(bào)質(zhì)量提高了16.8%
四)氣象應(yīng)急保障體系基本形成
應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急服務(wù)流程逐步完善,市政府辦公室印發(fā)了市重大突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》隴政辦發(fā)〔〕57號(hào))和《市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》隴政辦發(fā)〔〕33號(hào))成為全市應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一。建立了全市氣象應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。應(yīng)急處置培訓(xùn)、應(yīng)急服務(wù)演練等工作逐年加強(qiáng)。氣象應(yīng)急響應(yīng)和決策服務(wù)內(nèi)容更加注重敏感性、時(shí)效性、針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)了從單純提供預(yù)報(bào)向提供預(yù)報(bào)加決策建議的轉(zhuǎn)變,年年初低溫雨雪冰凍、年7月17日大暴雨、年8月12日特大暴雨以及歷次公共事件應(yīng)急、重大活動(dòng)保障中發(fā)揮了重要作用,為各級(jí)黨委、政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。
五)氣象綜合觀測(cè)體系日臻完善
全市共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)區(qū)域氣象觀測(cè)站85個(gè),十一五”期間。全面完成了9縣區(qū)七要素自動(dòng)氣象站建設(shè),9個(gè)氣象臺(tái)站建成風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)9套、實(shí)景監(jiān)控系統(tǒng)9套、土壤水分自動(dòng)觀測(cè)站9套,建成L波段雷達(dá)一部,大氣電場(chǎng)儀一部。市縣臺(tái)站全部建成氣象視頻會(huì)商系統(tǒng)。所有發(fā)報(bào)臺(tái)站配備了無線通信備份線路,升級(jí)改造氣象廣域網(wǎng)設(shè)備,市局到省局由2M升級(jí)到4M縣到市由64K升級(jí)到2M全市高速氣象數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)初步形成,傳輸可靠性大大增加。
六)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
市氣象局進(jìn)一步完善了科技人才工作機(jī)制,十一五”期間。加強(qiáng)了以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的科技人才隊(duì)伍建設(shè)。截止年底,全市氣象部門有碩士學(xué)歷2人,本科28人;取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5人,工程師61人,中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人才比“十五”末提高了63%氣象人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。18篇,其中在國(guó)內(nèi)核心期刊發(fā)表10篇,另有4篇論文入選相關(guān)論文集。
七)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臺(tái)站面貌極大改善
全市氣象臺(tái)站的工作條件和業(yè)務(wù)保障水平得到明顯改善。累計(jì)投資5027.8萬元,十一五”期間。實(shí)施市縣局部分業(yè)務(wù)辦公用房維修配套設(shè)施改造建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。依托災(zāi)后恢復(fù)重建開展了綜合觀測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)支持保障5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。市縣氣象臺(tái)站水、電、路、暖、消防、辦公條件、環(huán)境面貌有了很大改善,特別是512汶川地震受災(zāi)較重的臺(tái)站通過災(zāi)后重建,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和單位形象全面提升。
八)依法行政和科學(xué)管理水平明顯提高
堅(jiān)持以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率和強(qiáng)化社會(huì)管理職能為重點(diǎn),全市各級(jí)氣象部門在加強(qiáng)業(yè)務(wù)、服務(wù)工作的同時(shí)。加強(qiáng)科學(xué)管理,氣象事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境不斷優(yōu)化,市政府及辦公室相繼下發(fā)了關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》隴政發(fā)〔〕9號(hào))關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》隴政辦發(fā)〔〕33號(hào))關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》隴政辦發(fā)〔〕124號(hào))等一系列文件,有效促進(jìn)了氣象工作的科學(xué)化管理。依法開展氣象行政執(zhí)法,規(guī)范了防雷行政許可服務(wù),防雷裝置檢測(cè)行為得到有效規(guī)范,氣象觀測(cè)環(huán)境得到有效保護(hù),社會(huì)管理職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、十二五”氣象面臨的形勢(shì)
一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新要求
市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)。十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)庀蠓?wù)的需求將更加旺盛和迫切,國(guó)家相繼出臺(tái)了新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列加快發(fā)展的政策措施。對(duì)氣象工作提出了更新的要求。
二)氣象防災(zāi)減災(zāi)的客觀需要
地處秦巴山區(qū)。特殊的地理區(qū)域使氣象災(zāi)害具有多發(fā)、重發(fā)等特點(diǎn),位于東南部。全省氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。受全球氣候變化影響,暴雨、冰雹、高溫、高溫干旱和低溫冰凍等極端天氣事件呈明顯增多和強(qiáng)度增強(qiáng)的趨勢(shì),特別是5.12大地震后,山體松動(dòng),暴雨衍生的山洪地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害極易發(fā)生,強(qiáng)度愈來愈大,災(zāi)害造成損失越來越重,增強(qiáng)和提高氣象災(zāi)害及氣象次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力,建立和完善氣象災(zāi)害防御體系,充分發(fā)揮氣象在防災(zāi)減災(zāi)中的消息樹”作用顯得尤為重要,氣象工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
三)推進(jìn)跨越式發(fā)展的需要
繼續(xù)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,十二五”期間。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品,發(fā)展四產(chǎn)區(qū)、五基地、多片帶”特色農(nóng)產(chǎn)品;推進(jìn)工業(yè)跨越式發(fā)展,發(fā)展壯大有色冶金、農(nóng)林產(chǎn)品加工、水電能源、醫(yī)藥化工、建筑材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);培育壯大以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),打造五大精品景區(qū),提升四大名牌景區(qū),建設(shè)“2225精品旅游線路;交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、糧食安全、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都對(duì)氣象服務(wù)提出了新的需求。加強(qiáng)氣象服務(wù)體系建設(shè),大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),新形勢(shì)下適應(yīng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
四)應(yīng)對(duì)氣候變化提出更高要求
氣候變化及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響直接影響著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市光照、熱量、降水等氣候資源豐富多樣,是氣候變化的敏感區(qū)和生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)。太陽能、風(fēng)能、空中云水資源、山區(qū)氣候資源等具有很大的合理開發(fā)利用價(jià)值。積極應(yīng)對(duì)氣候變化,有效緩解氣候變化的影響,加強(qiáng)氣候變化問題研究,揭示地區(qū)氣候變化事實(shí),評(píng)估氣候變化與人類活動(dòng)的相互作用,提出氣候變化防御對(duì)策。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源,要求我必須加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能等清潔能源的監(jiān)測(cè)、詳查和開發(fā)利用評(píng)估,努力把潛在氣候資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
三、存在主要問題
一)公共氣象服務(wù)能力亟待增強(qiáng)
特別是突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、防御能力、減災(zāi)能力與國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)的總體要求還存在差距;服務(wù)信息傳播覆蓋面有待提高。公共氣象服務(wù)能力。
二)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善
服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段單一。多種災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平還不高。臨近預(yù)報(bào)、精細(xì)化預(yù)報(bào)以及集合預(yù)報(bào)等新技術(shù)在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中未得到廣泛應(yīng)用。衛(wèi)星、雷達(dá)、區(qū)域站等多種觀測(cè)資料在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中的有效應(yīng)用不足。預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、預(yù)報(bào)精細(xì)化程度不能滿足需求。
三)應(yīng)對(duì)氣候變化和氣候資源開發(fā)利用工作基礎(chǔ)薄弱
對(duì)重大氣候事件的演變特征、規(guī)律和成因機(jī)理的研究不深。氣候資源開發(fā)利用和重大工程氣候可行性論證工作定量評(píng)估和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不能滿足實(shí)際需求。區(qū)域氣候變化監(jiān)測(cè)能力不足,氣象信息在應(yīng)對(duì)氣候變化中的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。氣象服務(wù)在農(nóng)村發(fā)展、清潔能源利用等方面的能力亟待提高。缺乏氣候變化影響的定量評(píng)估技術(shù)和系統(tǒng)模型。
四)氣象綜合觀測(cè)和系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行能力有待提高
不能準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)中小尺度降水分布;新一代天氣雷達(dá)覆蓋率僅為70%亟待提高;應(yīng)急移動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)裝備明顯不足;專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。氣象觀測(cè)站點(diǎn)分布密度不夠。
五)氣象科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍支撐能力不強(qiáng)
1 農(nóng)事活動(dòng)季節(jié)天氣氣候總趨勢(shì)
預(yù)計(jì)2008年3~10月全省氣候總趨勢(shì)是:降水總體正常,氣溫接近常年,生長(zhǎng)季熱量前期較高,后期部分月份略有不足。
b.夏季 降水全省接近常年,部分地區(qū)降水偏少,降水集中在7~8月。氣溫全省大部分地區(qū)接近常年值,7~8月有明顯階段性低溫。
c.秋季降水全省接近常年,基本呈東多西少的局面。氣溫正常略低,全省平均比常年低0~0.2℃,并且明顯低于近幾年,初霜大部分地區(qū)略旱。
2 農(nóng)業(yè)氣象年景展望
利用氣象資料,綜合上述短期氣候預(yù)測(cè)結(jié)果分析認(rèn)為2008年熱量基本夠用,降水正常,總體氣象條件接近常年,好于干旱的去年。影響全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災(zāi)害是春旱、夏季階段性低溫和病蟲害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為平偏豐年(與近5年平均比較)。
3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)分析
b.階段性低溫。預(yù)測(cè)全省7~8月將發(fā)生階段性低溫,對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育有一定不利影響。
c.局地可能發(fā)生不同程度的病害或蟲害。
d.局地有冰雹、大風(fēng)、暴雨、洪澇等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。預(yù)測(cè)降水主要集中在7~8月,易發(fā)生局地短時(shí)洪澇災(zāi)害。"
4 氣象條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析
a.播種期全省主要農(nóng)區(qū)的大部市縣封凍前耕層土壤處于干旱狀態(tài),底墑?shì)^差,加之預(yù)測(cè)2008年春季大部農(nóng)區(qū)降水偏少,因此2008年春播期可能出現(xiàn)明顯干旱,主要旱區(qū)位于西部,松嫩平原西南部旱情尤其嚴(yán)重,對(duì)小麥和大田作物適時(shí)播種不利,且影響播種質(zhì)量。其它地區(qū)墑情適宜,有利春播正常進(jìn)行。
b.大田生長(zhǎng)期 夏季氣溫正常,熱量基本夠用,但7~8月有明顯低溫時(shí)段,對(duì)作物生長(zhǎng)不利降水主要集中在盛夏,可能導(dǎo)致局地發(fā)生短時(shí)洪澇災(zāi)害,對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生不利影響。
c.灌漿成熟期 秋季氣溫正常略低,且明顯低于近幾年,初霜大部分地區(qū)略早。整體來看,氣象條件對(duì)作物子粒灌漿成熟不利。
5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議
a.建議農(nóng)民朋友要建立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),化被動(dòng)為主動(dòng),克服麻痹思想,增強(qiáng)科學(xué)種田意識(shí),積極參加大型科技普及活動(dòng)及科技培訓(xùn),精心做好備春耕工作,精選種子,提早檢修農(nóng)機(jī)具,抓住有利天氣進(jìn)行整地、耙地、送糞。
b.建議旱區(qū)尤其是西部要做好抗春旱、保春種工作,以保墑、增墑、搶墑為重點(diǎn),力爭(zhēng)一次播種保全苗。另外,由于2007年全省發(fā)生嚴(yán)重的夏季干旱,降水異常偏少,水庫(kù)蓄水不足,水資源短缺,對(duì)水田生產(chǎn)極為不利,因此稻區(qū)應(yīng)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),合理利用水資源。
c.各地要參考?xì)夂蝾A(yù)測(cè),充分考慮當(dāng)?shù)刈魑锷跓崃繝顩r來選擇作物品種,防止越區(qū)種植,切記不能把2007年的熱量作為參考來選擇品種,因?yàn)?007年是罕見的高溫少雨年份,2008年的熱量將不如2007年,建議各地將早、中、晚熟品種進(jìn)行合理的搭配,以達(dá)到高產(chǎn)高效益的目的。
主要欄目
地震工程與地震監(jiān)測(cè)
土木水利工程
巖土工程
3.農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制技術(shù)研究劉玲,吳東麗,LiuLing,WuDongli
4.人工影響天氣關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)石愛麗,ShiAili
5.災(zāi)害天氣精細(xì)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)及短期氣候集合預(yù)測(cè)研究陳賢,ChenXian
6.雷電防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究孟青,MengQing
7.光合遙感-水分脅迫作物估產(chǎn)技術(shù)在華北地區(qū)的推廣應(yīng)用張佳,ZhangJiahua
8.北方草原蝗蟲氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用白月明,BaiYueming
9.中尺度災(zāi)害天氣分析與預(yù)報(bào)系統(tǒng)(RAFS)首次在全國(guó)天氣會(huì)商中亮相王德英,WangDeying
10.沙塵暴數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)取得新進(jìn)展劉洪利,LiuHongli
11.2008年我國(guó)南方暴雨野外科學(xué)試驗(yàn)(SCHeREX)王德英,WangDeying
12.雷電對(duì)電子設(shè)備的破壞效應(yīng)及其防護(hù)試驗(yàn)研究孟青,MengQing
13."世界屋脊"青藏高原及東緣新一代氣象綜合觀測(cè)系統(tǒng)與預(yù)警平臺(tái)建設(shè)丁國(guó)安,DingGuoan
14.我國(guó)機(jī)載下投式探空飛機(jī)首次試飛和試投放探空儀取得成功王德英,WangDeying
15.2008年度極地大氣科學(xué)考察陸龍驊,卞林根,張東啟,逯昌貴,LuLonghua,BianLingen,ZhangDongqi,LuChanggui
16.中國(guó)氣象局溫室氣體在線觀測(cè)項(xiàng)目工作進(jìn)展周凌晞,ZhouLingxi
17.人工影響天氣綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)一期建設(shè)石愛麗,ShiAili
18.大氣成分(沙塵暴)觀測(cè)站網(wǎng)運(yùn)行評(píng)估與儀器標(biāo)校張曉春,ZhangXiaochun
19.GRAPES全球系統(tǒng)的研發(fā)進(jìn)展陳賢,ChenXian
20.災(zāi)害天氣國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室奧運(yùn)氣象服務(wù)胡紹萍,HuShaoping
21.奧運(yùn)期間CMAQ-ASM模式源同化技術(shù)大氣環(huán)境保障服務(wù)丁國(guó)安,DingGuoan
22.2008年奧運(yùn)會(huì)減排期間北京地區(qū)降水酸度監(jiān)測(cè)及成因探討侯青,HouQing
23.雷電臨近預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用孟青,MengQing
24.人工影響天氣中心在北京奧運(yùn)氣象服務(wù)中表現(xiàn)突出石愛麗,ShiAili
25.中國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)典型案例總結(jié)馬玉平,MaYuping
26.國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)"我國(guó)溫室氣體監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案(一期)"立項(xiàng)周凌晞,ZhouLingxi
27.十五攻關(guān)項(xiàng)目"人工增雨技術(shù)研發(fā)及集成應(yīng)用"獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)石愛麗,ShiAili
28.2008年我國(guó)南方暴雨學(xué)術(shù)研討會(huì)在京召開王德英,WangDeying
29."中國(guó)人工影響天氣事業(yè)50周年紀(jì)念大會(huì)暨第十五屆全國(guó)云降水與人工影響天氣科學(xué)會(huì)議"成功舉辦石愛麗,ShiAili
1.我國(guó)南方致洪雨監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)的理論和方法研究王德英,WangDeying
2.中國(guó)大氣氣溶膠及其氣候效應(yīng)王亞強(qiáng),WangYaqiang
3.農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制技術(shù)研究郭建平,霍治國(guó),張佳華,劉建棟,GuoJianping,HuoZhiguo,ZhangJiahua,LiuJiandong
4.人工增雨關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究房文,石愛麗,F(xiàn)angWen,ShiAili
5.災(zāi)害天氣精細(xì)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)及短期氣候集合預(yù)測(cè)研究陳賢,ChenXian
6.GRAPES全球預(yù)報(bào)系統(tǒng)的建立及試驗(yàn)工作進(jìn)展陳賢,ChenXian
7.北極苔原和海冰地區(qū)邊界層物理過程觀測(cè)研究陸龍驊,LuLonghua
8.奧運(yùn)會(huì)雷電監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究張義軍,ZhangYijun
9.我國(guó)東部春季土壤濕度影響夏季降水左志燕,ZuoZhiyan
10.中國(guó)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)馬玉平,王石立,MaYuping,WangShili
11.RAFS系統(tǒng)在華南中尺度觀測(cè)與應(yīng)用試驗(yàn)基地成功進(jìn)行準(zhǔn)業(yè)務(wù)運(yùn)行高梅,王德英,GaoMei,WangDeying
12.國(guó)家大氣成分本底觀測(cè)研究臺(tái)站體系建設(shè)周凌晞,ZhouLingxi
13.中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)中國(guó)氣《中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)施方案》設(shè)計(jì)編寫實(shí)施辦公室,CAMSDesign,EditingandImplementationOfficeof"ImplementationPlanofChinaClimateObservingSystem"
14.中國(guó)綜合地球觀測(cè)系統(tǒng)10年規(guī)劃設(shè)計(jì)與國(guó)際中國(guó)氣《中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)施方案》設(shè)計(jì)編寫實(shí)施辦公室,CAMSDesign,EditingandImplementationOfficeof"ImplementationPlanofChinaClimateObservingSystem"
15.災(zāi)害天氣國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過科技部組織的建設(shè)期驗(yàn)收胡紹萍,HuShaoping
16."我國(guó)新一代多尺度氣象數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)"喜獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)陳賢,ChenXian
17.2007年中國(guó)氣象科學(xué)研究院決策氣象服務(wù)工作成績(jī)顯著孫效功,SunXiaogong
18.2007年中國(guó)氣象科學(xué)研究院獲國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破/中國(guó)氣象科學(xué)研究院2007年度發(fā)表SCI(E)、EI、CSCD期刊論文/2007年中國(guó)氣象科學(xué)研究院獲得科技獎(jiǎng)
19.大氣成分業(yè)務(wù)進(jìn)展張曉春,ZhangXiaochun
20.人工影響天氣業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展石愛麗,ShiAili
21.大氣成分監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)即將推出系列本底值季報(bào)產(chǎn)品周凌晞,ZhouChunhong
22.沙塵數(shù)值預(yù)報(bào)與預(yù)報(bào)服務(wù)推廣周春紅,ZhouChunhong
23.酸雨監(jiān)測(cè)評(píng)估、CAPPS-3和紫外線預(yù)報(bào)應(yīng)用推廣圓滿完成趙艷霞,ZhaoYanxia
24.GRAPE_Meso系統(tǒng)改進(jìn)并成功通過業(yè)務(wù)化升級(jí)專家論證陳賢,ChenXian
25.新一代天氣雷達(dá)基數(shù)據(jù)的三維拼圖和產(chǎn)品生成軟件系統(tǒng)劉黎平,LiuLiping
26.生態(tài)氣象觀測(cè)資料質(zhì)量控制、分析技術(shù)和應(yīng)用研究姜朝陽,JiangZhaoyang
27.降水、煙霧滴沙塵等現(xiàn)象自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)研制呂偉濤,楊俊,LuWeitao,YangJun
28.三維閃電探測(cè)系統(tǒng)研制董萬勝,DongWansheng
29.寬帶干涉儀閃電輻射源三維定位系統(tǒng)董萬勝,DongWansheng
30.中國(guó)氣象局人工影響天氣中心成立石愛麗,ShiAili
31."北京大學(xué)與中國(guó)氣象局大氣水循環(huán)與人工影響天氣聯(lián)合研究中心"成立石愛麗,ShiAili
32.國(guó)際極地年南極大氣科學(xué)考察陸龍驊,卞林根,逯昌貴,楊潔,LuLonghua,BianLingen,LuChanggui,Yangjie
33.大氣成分中心為"好運(yùn)北京"環(huán)境交通測(cè)試提供詳細(xì)大氣成分評(píng)估產(chǎn)品周春紅,ZhouChunhong
1.氣科院業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革袁佳雙,YuanJiashuang
2.災(zāi)害天氣國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展王東海,WangDonghai
3.中國(guó)氣象數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)創(chuàng)新研究陳賢,ChenXian
4.農(nóng)林重大病蟲害和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警及控制技術(shù)研究王石立,霍治國(guó),郭建平,劉玲,WangShili,HuoZhiguo,GuoJianping,LiuLing
5.首都北京及周邊地區(qū)大氣、水、土環(huán)境污染機(jī)理與調(diào)控原理丁國(guó)安,于淑秋,DingGuoan,YuShuqiu
6.中國(guó)氣象應(yīng)用網(wǎng)格楊學(xué)勝,劉永柱,陳德輝,YangXuesheng,LiuYongzhu,ChenDehui
7.人工增雨技術(shù)研究及示范石愛麗,姚展予,ShiAili,YaoZhanyu
8.GPS應(yīng)用與大氣三維結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究劉晶淼,LiuJingmiao
9.CAMS云分辨模式系列的研制和應(yīng)用胡志晉,HuZhijin
10.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害(干旱和冷害)綜合應(yīng)變防御技術(shù)成果轉(zhuǎn)化劉庚山,LiuGengshan
11.我國(guó)南方致洪暴雨監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)的理論和方法研究王德英,WangDeying
12.全球主要農(nóng)作物產(chǎn)量氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和綜合估產(chǎn)研究劉玲,LiuLing
13.北極苔原和海冰地區(qū)邊界層物理過程的觀測(cè)研究陸龍驊,LuLonghua
14.登陸臺(tái)風(fēng)及其暴雨的研究進(jìn)展李英,LiYing
15.雷電防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)研究張義軍,ZhangYijun
16."中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)施方案"設(shè)計(jì)進(jìn)展于淑秋,施曉暉,王繼志,YuShuqiu,ShiXiaohui,WangJizhi
17.大氣成分觀測(cè)與服務(wù)中心的主要進(jìn)展周凌晞,ZhouLingxi
18.GRAPES業(yè)務(wù)化進(jìn)程:GRAPES在國(guó)家氣象中心2005年汛期預(yù)報(bào)工作中表現(xiàn)出色陳賢,ChenXian
19.固城生態(tài)氣象綜合觀測(cè)試驗(yàn)站建設(shè)劉晶淼,LiuJingmiao
20.新一代天氣雷達(dá)及其遙感新技術(shù)應(yīng)用研究劉黎平,LiuLiping
21.可移式激光多普勒雷達(dá)劉黎平,LiuLiping
22.FNP-1新型凈全福射表華創(chuàng)升達(dá),HuaTronSoundingHigh-TechDevelopmentCenter
23.FSP-1分光譜輻射表華創(chuàng)升達(dá),HuaTronSoundingHigh-TechDevelopmentCenter
24.中國(guó)氣象科學(xué)研究院博士后與研究生教育王赫,WangHe
25.2005年我院與三省一市氣象局簽署合作協(xié)議黃幸媛,HuangXingyuan
26.中日氣象災(zāi)害合作研究中心(JICA計(jì)劃)項(xiàng)目研究進(jìn)展于淑秋,王繼志,YuShuqiu,WangJizhi
1.中國(guó)氣象科學(xué)研究院深化科技體制改革黃幸媛,HuangXingyuan
2.新一代氣象數(shù)值預(yù)報(bào)模式系統(tǒng)研究開發(fā)取得豐碩成果薛紀(jì)善,陳德輝,陳賢,XueJishan,ChenDehui,ChenXian
3.我國(guó)重大天氣災(zāi)害形成機(jī)理和預(yù)測(cè)理論研究倪允琪,NiYunqi
4.首都北京及周邊地區(qū)大氣、水、土環(huán)境污染機(jī)理及調(diào)控原理"973"城市環(huán)境項(xiàng)目辦公室,ProjectOffice
5.中國(guó)氣象數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究徐國(guó)強(qiáng),陳賢,XuGuoqiang,ChenXian
6.農(nóng)林重大病蟲害和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警及控制技術(shù)研究王石立,霍治國(guó),郭建平,劉庚山,WangShili,HouZhiguo,GouJianping,LiuGengshan
7.人工增雨技術(shù)研究及示范姚展予,YaoZhanyu
8.海峽兩岸及鄰近地區(qū)暴雨試驗(yàn)研究劉品,LiuPin
9.中國(guó)氣象應(yīng)用網(wǎng)格陳德輝,楊學(xué)勝,張衛(wèi)民,ChenDehui,YangXuesheng,ZhangWeimin
10.我國(guó)登陸臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)技術(shù)研究項(xiàng)目辦公室,ProjectOffice
11.我國(guó)西北地區(qū)生態(tài)氣候環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)方法研究項(xiàng)目辦公室,Projectoffice
12.華北農(nóng)業(yè)干旱和東北作物冷害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)研究郭建平,GouJianping
主管單位:江蘇省地震局
主辦單位:中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì) 江蘇省地震局
出版周期:雙月刊
出版地址:江蘇省南京市
語
種:中文
開
本:大16開
國(guó)際刊號(hào):1672-2132
國(guó)內(nèi)刊號(hào):32-1695/P
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創(chuàng)刊時(shí)間:1981
期刊收錄:
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊