時間:2023-04-10 15:30:33
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2結(jié)果
2.1單項指標(biāo)合格率塔城地區(qū)共上報228份水樣,各監(jiān)測縣(市)均有部分單項指標(biāo)超標(biāo),超標(biāo)率最高為托里縣(8.59%),額敏縣最低,各監(jiān)測縣(市)單項指標(biāo)超標(biāo)差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=86.45076,P<0.05)。單項指標(biāo)以總大腸菌群超標(biāo)最多共83份,超標(biāo)率36.40%;其次是耐熱大腸菌群55份,超標(biāo)率24.12%;菌落總數(shù)48份,超標(biāo)率21.05%,見表1。
2.2水質(zhì)監(jiān)測各項指標(biāo)檢測情況228份水樣,共測7752項次,總超標(biāo)率5.77%;除消毒指標(biāo)外,微生物指標(biāo)超標(biāo)率較高,其次是感官指標(biāo);毒理學(xué)指標(biāo)和一般化學(xué)指標(biāo)較低,見表2。
2.3枯水期和豐水期監(jiān)測情況監(jiān)測枯水期和豐水期水樣各114份,共檢測570項次,枯水期水質(zhì)檢測指標(biāo)超標(biāo)數(shù)和超標(biāo)率分別為139份,24.39%,豐水期為166份,29.12%,枯水期和豐水期除消毒指標(biāo)外,毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo)率差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=6.7059,P<0.05),即豐水期高于枯水期,其余指標(biāo)差異無統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=6.7059,P>0.05),見表3。
2.4出廠水和末梢水水質(zhì)檢測結(jié)果抽檢出廠水和末梢水水樣各114份,共檢測570項次,檢出出廠水水樣不合格140份,超標(biāo)率24.56%,末梢水165份,超標(biāo)率28.95%。除消毒指標(biāo)外,出廠水和末梢水微生物學(xué)指標(biāo)差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=4.8254,P<0.05),即末梢水超標(biāo)率高于出廠水,見表4。
建筑工程主辦單位為了節(jié)省開支,對工程的投入成本低,工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產(chǎn)成本,使得安全設(shè)施設(shè)備配置不完備,施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性;資金投入少,無法保證建筑工程的安全穩(wěn)定,極易引發(fā)工程質(zhì)量安全事故。
(二)建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經(jīng)濟利益,不切實際的讓施工單位提前完工,縮短施工期限,而施工單位為了在規(guī)定期限竣工,施工人員不得不日夜趕工,超負(fù)荷的工作使得施工人員身心疲憊,在施工期間不能用認(rèn)真仔細(xì)的態(tài)度對待,從而也增加了施工的安全隱患。
(三)建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度,對于建筑工程的安全并不在意,而施工單位也缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度來約束雙方,也不能確保各個階段施工的安全,即使發(fā)現(xiàn)安全隱患也不能及時制止,促使工程的安全隱患越來越嚴(yán)重。
(四)施工人員缺乏安全意識
現(xiàn)如今,建筑工程的施工人員大多是從農(nóng)村來到城市打工的農(nóng)民工,他們接受的教育有限,知識水平較低,缺乏安全意識,而施工單位也未對他們進行安全教育,他們不知道在施工過程中應(yīng)如何安全施工,不知道如若發(fā)生安全事故應(yīng)如何保護自己,不懂得如何運用法律來維護自己的權(quán)益,導(dǎo)致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態(tài)度,這也進一步導(dǎo)致施工安全事故頻發(fā)。
(五)施工安全事故的應(yīng)急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責(zé)任,不顧惜國家和人民的生命財產(chǎn),只是一味地逃避責(zé)任;而當(dāng)發(fā)生安全事故時,施工單位沒有相應(yīng)的應(yīng)急制度予以救援處理,導(dǎo)致許多問題頻發(fā)。
(六)工程質(zhì)量意識不高
為了自己的經(jīng)濟利益,施工單位會偷工減料,從中謀取私利,不注重工程質(zhì)量,且施工材料承包商提供老舊的設(shè)施設(shè)備,不能確保工程質(zhì)量的安全穩(wěn)定,極易引發(fā)工程質(zhì)量安全隱患。
二、工程質(zhì)量安全的控制措施
(一)加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管
近幾年,建筑工程相關(guān)單位開始注重質(zhì)量安全監(jiān)管,不僅注重住宅建筑物的質(zhì)量安全,而且還注重其他商業(yè)建筑物的質(zhì)量安全監(jiān)管,擴寬了質(zhì)量安全監(jiān)管的范圍。1、建立質(zhì)量安全監(jiān)管體系?,F(xiàn)如今,建筑項目監(jiān)管雖有些改善,但對于市政府工程、園林建設(shè)、城市規(guī)劃等方面仍欠缺,對建筑手續(xù)未及時辦理的建筑項目監(jiān)管力度不夠,容易引發(fā)質(zhì)量安全事故。在未得到施工許可以及安全監(jiān)管手續(xù)時擅自開工,這樣只會造成重大事故的發(fā)生。因此,我們要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,加強建筑工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,對不同地區(qū)采取不同監(jiān)管體系,做到靈活運用,重點勘察,建立起監(jiān)管范圍廣、高水平的質(zhì)量安全監(jiān)管。2、加強監(jiān)管工作。專業(yè)水平的提高、專業(yè)化的加強,使得質(zhì)量安全監(jiān)管既注重施工現(xiàn)場又注重建筑工程項目的全過程,監(jiān)管的程序越來越嚴(yán)謹(jǐn),對每個階段都進行質(zhì)量安全監(jiān)管,使質(zhì)量安全事故的發(fā)生率減小。一些不遵循建筑工程建設(shè)程序的建筑工程主辦方為了謀取利益,在未經(jīng)許可的情況下施工并使用,工程的質(zhì)量安全未得到保障,極易誘發(fā)質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
(二)加強對建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管
規(guī)范建筑工程各單位的行為,對建筑工程項目的每一個環(huán)節(jié)都進行質(zhì)量安全監(jiān)管,監(jiān)督建筑工程各單位遵循法律法規(guī)制度做事,履行自己的職責(zé),依照正規(guī)合理的程序進行建設(shè),一切以“法”為準(zhǔn),使建筑工程各個單位擁有質(zhì)量安全意識,擔(dān)起質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)謹(jǐn)行事,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),保障建筑工程的安全穩(wěn)定。1、重視創(chuàng)新,注重行為。對于質(zhì)量安全監(jiān)管而言,如若一味循規(guī)守矩,是不得以進步的,現(xiàn)在社會發(fā)展迅速,老舊止步不前的監(jiān)管制度已經(jīng)不適于如今的建筑工程監(jiān)管,因此,需要加大科技投入,對建筑工程施工安全生產(chǎn)進行創(chuàng)新開發(fā),與教研單位、高等院校進行合作研究開發(fā),“取其精華,去其糟粕”,研制出創(chuàng)新科技,對其進行分析研究,做好檢測,使質(zhì)量安全監(jiān)管工作更加有效地進行。在重視創(chuàng)新的同時,也要注重監(jiān)管行為,用好的制度來引導(dǎo)約束,從而保證質(zhì)量安全監(jiān)管的行為正確,確保建筑工程的質(zhì)量安全的實施。2、質(zhì)量安全監(jiān)管制度。其一,要完善市場準(zhǔn)入制度,通過調(diào)查分析,得出結(jié)果,制定該企業(yè)建筑工程質(zhì)量安全管理的規(guī)范,分析企業(yè)所具備的作為市場準(zhǔn)入的重要條件,不僅要保障建筑工程質(zhì)量安全,而且還保障各個單位的權(quán)益;其二,建立市場誠信機制,建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度,建立起完備的市場信用體系,監(jiān)管建筑工程各個單位的行為,全面監(jiān)督,并記錄其不良的行為,完善信用體系;其三,建立建設(shè)工程保險制度,通過建立建設(shè)工程保險制度來保障建筑工程質(zhì)量安全,進一步降低工程質(zhì)量安全風(fēng)險,促進誠信體系的建設(shè);最后,建立定期培訓(xùn)制度,對于建筑工程的新技術(shù)、安全教育等,定期對施工人員、工作人員進行培訓(xùn),提高他們的工程質(zhì)量安全的能力,使他們跟上快速發(fā)展的社會潮流,滿足質(zhì)量安全生產(chǎn)的需求。
按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,各水廠加強供水水質(zhì)管理,完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系,制定水質(zhì)檢驗和監(jiān)測、應(yīng)急機制等方面的制度,建立健全水質(zhì)監(jiān)測檔案,并定期對水廠水和管網(wǎng)末端水進行取水,市疾控防疫部門負(fù)責(zé)水樣檢測,保證供水水質(zhì)達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時供水管理中心設(shè)立了化驗室,購置了儀器、設(shè)備和藥品,配備專職化驗人員6人,每月2次定期對各處供水工程取水化驗,通過對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況,確保供水水質(zhì)安全。
2建議措施
2.1合理布局水源
目前供水工程主要以地下水為供水水源,供水目標(biāo)主要是城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活用水,基本能滿足農(nóng)村供水需求,水源有保證且水質(zhì)良好。但從提高供水水質(zhì)考慮,根據(jù)冠縣“十二五”規(guī)劃和近年來用水量遞增的趨勢,供水量已不能滿足用水量的需要,因此,必須合理布局水源,以建設(shè)中的冠縣當(dāng)鋪水庫為供水水源,以滿足農(nóng)民群眾不斷提高的供水水質(zhì)和供水量的要求。
2.2水廠規(guī)?;慕?/p>
目前,冠縣各水廠供水規(guī)模較小、供水設(shè)施及管道滲漏損壞嚴(yán)重,水量不足的問題逐漸顯現(xiàn),因此改建水廠迫在眉睫。目前,規(guī)劃水廠聯(lián)網(wǎng)建設(shè)平原水庫,為統(tǒng)一供水提供有利條件。工程建成運行后,能夠逐步提升廣大農(nóng)村人民群眾的飲水安全保障,在保證農(nóng)民生活用水前提下,可兼顧工業(yè)用水,改善提高農(nóng)村居民的生活環(huán)境和健康水平,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。
2.3加強水源保護
加強對飲用水水源的保護,要劃定供水水源保護區(qū),在保護區(qū)內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,50m以內(nèi)禁止從事污染水源的一切活動,同時加大供水水質(zhì)監(jiān)測密度,取水、蓄水、凈化水等建筑物50m范圍內(nèi),輸配水管道及構(gòu)筑物兩側(cè)各2m范圍內(nèi)為第二保護區(qū),根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格落實《冠縣農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》,做到有法必依,違法必究,做到依法保護供水水源。
2.4健全完善規(guī)章制度
對農(nóng)村供水工程管理實行法人負(fù)責(zé)制,不斷健全完善供水工程管理規(guī)章制度、運行管理制度、財務(wù)管理制度、水管員守則、維修隊伍管理辦法、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度,逐步規(guī)范維修專業(yè)隊伍,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護;不斷完善供水管理綜合維修服務(wù)體系。定期對管理人員進行技術(shù)和維修管理培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作技能,為工程管理提供及時、優(yōu)質(zhì)和全方位的服務(wù),確保工程正常運行。
工程實施過程中,有的施工人員不以設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),僅僅憑經(jīng)驗,憑自己的想法操作,從而使工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。隨著建設(shè)工程施工方法、施工工藝、施工技術(shù)的發(fā)展,人的技能和知識體系需要不斷更新和改進,經(jīng)驗在實際工作中有促進作用的為實際經(jīng)驗;經(jīng)驗代替不了科學(xué),只有經(jīng)過總結(jié)并經(jīng)過實踐證明正確的“經(jīng)驗”,才算得上真正意義上的經(jīng)驗。經(jīng)驗總結(jié)源自優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程,在工程實際中形成。不具備成熟、科學(xué)特點的經(jīng)驗將對工程實施、工程質(zhì)量、安全造成直接的損害。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在有的人員腦中,極其隨意。解決這個問題的方法,較為復(fù)雜,但有一點是明確的,在掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時,通過工程中靈活的工作方式,將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫穿到工程施工的各個環(huán)節(jié)中去,促成施工人員、施工方的負(fù)責(zé)人必須采取保障質(zhì)量的措施,才能保證工程施工的質(zhì)量,保證工程的順利開展。
1.2安全意識淡薄、施工防護措施不力
這個問題集中體現(xiàn)在各類工具的使用上,包括手持式封焊工具、電焊工具、氣焊工具(含氧氣瓶、乙炔瓶)等等。監(jiān)理應(yīng)督促施工方嚴(yán)格各類措施,必須不斷觀察作業(yè)現(xiàn)場,察看四周環(huán)境,做好防護措施,放置消防設(shè)備。操作人員必須持有特種作業(yè)上崗證,極力消除此類操作可能造成的潛在危險,消除事故隱患。想想看,鐵件加工時,火星在噴射飛濺,不遠處或其前方就絕對禁止擺放氧氣瓶、乙炔罐等危險品;正在實施對構(gòu)件的氣焊過程中,有時點燃焊槍時的火苗很大,噴射很遠,如果不注意周圍的環(huán)境,不去觀察現(xiàn)場的狀態(tài),就可能在點燃焊槍的瞬間出現(xiàn)意想不到的后果。再如:機房動用明火施工的問題,由于老機房或特種場合長期密封,有的材料化學(xué)性質(zhì)相當(dāng)不穩(wěn)定,室內(nèi)含有各種有害氣體,有的是可燃?xì)怏w。在動用火施工之前,必須先考察室內(nèi)的情況,不能一概而論,否則可燃?xì)怏w在滿足一定的條件后,就會出現(xiàn)燃燒或瞬間燃燒的問題。安全隱患處處存在,危險不斷產(chǎn)生,不注意這些特點,就容易出現(xiàn)大問題。
1.3違反安全操作規(guī)程的行為
由于工程施工現(xiàn)場的特殊性,不穩(wěn)定因素很多,“事故隱患”一直在尋找著滿足事故的條件。比如:設(shè)備安裝工程施工現(xiàn)場不允許使用金屬類登高工具,是人性化的硬性規(guī)定,有的施工人員在你不注意的時候,會做出出人意料的舉動。如:有的操作人員,眼睛不能集中在手中的活上,一副“眼觀六路、耳聽八方”的架勢,心不在焉,這種狀態(tài)導(dǎo)致工作的質(zhì)量根本保障不了。人的精力是有限的,不可三心二意,一些看似很小的問題會導(dǎo)致紕漏,造成大的安全事故。這些情況,不僅對質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響,還會對工程安全造成重大隱患,必須時時提醒。工程施工不是兒戲,工程施工的過程是實踐標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的過程,是遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制質(zhì)量的過程。不管是施工單位還是監(jiān)理單位的人員,必須嚴(yán)格按照所規(guī)定的程序,在做好安全措施的情況下,有理有據(jù)地工作,才能保證工程質(zhì)量,保證安全,杜絕質(zhì)量和安全隱患的產(chǎn)生。
1.4施工單位或施工人員不重視質(zhì)量和安全
我們知道,由于施工單位的專業(yè)水平、施工隊伍素質(zhì)、人員工作技能、熟練程度、思想文化水平參差不齊,對安全的重視程度和認(rèn)識也不盡相同;工程單位的規(guī)模不同,成熟與膚淺對工程的影響程度也明顯不同;施工單位對建設(shè)工程的認(rèn)識,對各類建議重視程度,是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工,工前培訓(xùn)等因素都將造成工程質(zhì)量的不確定,不懷疑有的施工單位是為了所謂趕時間、搶速度、應(yīng)付工作。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)了問題給他們指出時,有的就以“沒聽見,或一會再改,或已經(jīng)整改”敷衍。說到底還是單位重視的程度不夠,有的人員能認(rèn)識到安全隱患等問題,但做的時候卻馬虎大意、敷衍了事,究其原因,是思想麻痹,行為沒有準(zhǔn)則。質(zhì)量和安全措施在每個人身上所發(fā)揮的作用也有區(qū)別,無論什么人,忽視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、忽視安全都將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
1.5施工工具使用和臨時防護措施不到位
施工過程中,臨時用電是一個不容忽視的安全內(nèi)容。既然是臨時設(shè)施,就容易使施工人員心理上形成一種不重視、無所謂的感覺。臨時設(shè)施使用不當(dāng),將直接產(chǎn)生質(zhì)量和安全問題。如:臨時腳手架、臨時木工梯、臨時操作平臺、質(zhì)量形成過程的輔助設(shè)施等等。工具是工程中不可缺少的,其使用不當(dāng)而造成的后果是嚴(yán)重的,如設(shè)備工程中的帶電作業(yè),在帶電設(shè)備上方作業(yè),身上攜帶容易脫落的金屬物品等等看似小問題,但都構(gòu)成了重大的安全隱患因素。這些問題的原因是多方面的,在部分施工人員身上的體現(xiàn)更加明顯。
1.6材料進場使用中存有漏洞
使用不合格產(chǎn)品或材料是工程質(zhì)量出現(xiàn)問題、造成安全事故的重要原因。不合格材料滲入工程施工的過程,會給工程造成許多致命的傷害,造成無法挽回的損失。特別是一些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程(如隱蔽工程),如果采用了劣質(zhì)材料或材料短斤缺兩,會直接留下重大質(zhì)量和安全隱患。為了防止不合格材料“混入”工程現(xiàn)場,監(jiān)理就要注意搜集進場材料的證明文件。如產(chǎn)品合格證,質(zhì)量或技術(shù)承諾書(函)、質(zhì)量保證書、質(zhì)量檢測證明等可證明進場材料在技術(shù)、質(zhì)量上符合工程建設(shè)要求、符合設(shè)計圖紙要求的資料,防止沒有任何保障的假冒偽劣產(chǎn)品混入工地。筆者認(rèn)為,處于發(fā)展階段的施工企業(yè),靠的是企業(yè)管控實力,過硬的技術(shù)團隊建設(shè),嚴(yán)格的企業(yè)管理制度,良好的服務(wù)質(zhì)量和信譽來促進發(fā)展壯大。劣質(zhì)材料給工程造成的后果是嚴(yán)重的,加強材料進場的檢查檢驗是保證工程質(zhì)量的第一關(guān)口。
1.7不履行或不認(rèn)真履行監(jiān)理合同義務(wù)
分析以上影響工程質(zhì)量和安全的因素中,除了固有原因外,大部分是人的因素,包括監(jiān)理人的因素。監(jiān)理的監(jiān)督管理力度不夠,工作被動,不能有效實施事前控制并提出解決問題的方法和措施,監(jiān)理的建議不具備指導(dǎo)意義,監(jiān)理對規(guī)范的程序、內(nèi)容生疏,協(xié)調(diào)能力不足,專業(yè)技術(shù)水平有限,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,采取了不正確的方法或措施等等,又會造成監(jiān)管不力,都將影響到工程質(zhì)量,影響到現(xiàn)場監(jiān)理的效果。監(jiān)理不能偏愛粗心、體驗僥幸、鐘情馬虎,應(yīng)愛崗敬業(yè)、積極主動采取控制措施,采用規(guī)范的程序和方法對工程質(zhì)量實時控制,才能體現(xiàn)我們監(jiān)理工程師自身的價值,才能體現(xiàn)守法、誠信、公平、科學(xué),才能體現(xiàn)實事求是。因此,培養(yǎng)個人素質(zhì),提高自身修養(yǎng),是監(jiān)理工作的有效保證。
1.8工地安全監(jiān)督管理的問題
實踐證明,安全與現(xiàn)場人員的思想重視程度,人員的行為準(zhǔn)則、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,工程管理、規(guī)章制度落實等緊密聯(lián)系在一起。安全出了問題以后,建設(shè)方從勘察到設(shè)計、施工,投入了大量人力、物力、財力;承包方在各個方面付出了很多代價;各工程參與方的管理成本投入都將付之東流。這些浪費是哪一方都不愿意看到的。分析這種問題的原因,大多是由工程施工管理、質(zhì)量控制的漏洞、人的不規(guī)范行為所造成。安全是個老問題,我們只要擁有科學(xué)的解決問題思路,采用有效解決問題的方法,終究能解決問題。安全生產(chǎn)管理是不容忽視的日常管理工作,必須采取正確、科學(xué)的管理方法,注意細(xì)節(jié)和安全隱患的處理。要掌握和執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序和過程控制,從源頭上消除安全隱患,保證工程建設(shè)的安全順利實施。
2避免工程質(zhì)量安全事故的措施
2.1嚴(yán)格法律法規(guī)要求,促進安全和質(zhì)量的統(tǒng)一
安全和質(zhì)量的統(tǒng)一是保證工程質(zhì)量的前提,在工程質(zhì)量控制的同時,強調(diào)安全施工,并注重質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的有機結(jié)合。要樹立高度的責(zé)任心,實施事前控制,預(yù)測分析關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患形式,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工單位的施工過程,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,制止現(xiàn)場任何不規(guī)范的苗頭。影響工程安全的因素千變?nèi)f化,從開工的第一天起,安全隱患就無處不在,它處處在威脅著我們,關(guān)鍵是如何去發(fā)現(xiàn)這些隱患,破壞其轉(zhuǎn)換成事故的條件,如何通過一定的管控方式將隱患消除在萌芽狀態(tài)。工程實施中,關(guān)鍵在于細(xì)節(jié),每一個細(xì)節(jié)就是一個安全環(huán)節(jié)。我們必須注意安全的每一個環(huán)節(jié),把握工程中決定質(zhì)量的每一道工序,將安全事故發(fā)生的概率降到最低。
2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督
嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的程序?qū)M場施工的人員進行預(yù)控;落實安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程;實行責(zé)任分工,不定期檢查督促各類工程現(xiàn)場狀況。加強對進場作業(yè)的人員審查,對施工組織設(shè)計的審核;建議根據(jù)不同工程的特點,組織進場施工人員、工程施工實際操作人員有目的的培訓(xùn);按照規(guī)定配備質(zhì)檢員、專職安全員并持證上崗;督促安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,并指導(dǎo)使用安全防護用品;督促施工單位對進場施工人員個人防護用品的檢查;督促施工人員檢查所使用工具的完整性、技術(shù)性能等。
按照我國現(xiàn)有的有關(guān)安全法律、法規(guī),特別是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等制度[2],工程實施中重點從以下方面加以落實:
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確了安全生產(chǎn)無事故,建“平安工地”,創(chuàng)省級示范工程的安全目標(biāo)。堅持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)動態(tài)管理、安全一票否決制、事故處理“四不放過”原則和安全工作“五同時”及同步協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理網(wǎng)絡(luò)和安全目標(biāo)責(zé)任制,建立安全預(yù)警系統(tǒng),落實安全應(yīng)急預(yù)案,明確了擴容辦各部門、各參建單位、各責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé),完善了項目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別成立安全管理機構(gòu),明確了施工單位為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,監(jiān)理單位為安全監(jiān)管第一責(zé)任人,形成了各參建單位和所有參建人員參與的工程安全組織網(wǎng)絡(luò)。
(2)加強從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)及安全技術(shù)交底。①強化安全教育和演練。施工、監(jiān)理單位舉辦各類安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,主要內(nèi)容包括思想教育、安全技術(shù)知識教育和典型事故教育等,進一步鞏固安全生產(chǎn)知識;②設(shè)立安全曝光臺,安管人員隨時抓拍現(xiàn)場安全違章行為,并要求違章人員所屬單位在2天內(nèi)把處理結(jié)果張貼在曝光臺,進一步增強全員安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)管理水平;③加強演練,進行防火、防汛、防洪、防管涌、防坍塌等專項演練,提高建設(shè)人員處置突發(fā)事件的能力。
(3)安全費用的保障與計量支付。加強安全費用支付管理。依據(jù)交通部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(〔2007〕1號)及招標(biāo)文件規(guī)定,制定了《施橋三線船閘工程安全生產(chǎn)費支付辦法》。同時在計量支付管理系統(tǒng)中設(shè)計相關(guān)程序,嚴(yán)格落實《施橋三線船閘工程安全生產(chǎn)費支付辦法》,統(tǒng)一安全費用支付項目,不合支付辦法的安全費用難以錄入,進一步規(guī)范了安全費用的支付。
(4)編制施工安全技術(shù)方案,實行專家審查制,強化安全方案審查。貫徹執(zhí)行“技術(shù)安全”理念,深化和強調(diào)安全工作也是一項技術(shù)工作,注重對施工組織設(shè)計和專項安全方案的審查把關(guān)。對一般方案實施監(jiān)理部和現(xiàn)場部共同審查制,對重點安全部位方案請專家進行檢查。
(5)施工起重機械、設(shè)備設(shè)施以及消防設(shè)備管理。本標(biāo)段施工機具建立了分類管理臺賬,大型設(shè)備架設(shè)系統(tǒng),建立“一機一檔”登記進出場時間。起重機械經(jīng)法定檢測或?qū)m棛z測,具有齊全的操作規(guī)程,按照要求進行設(shè)備維護。
(6)加強消防設(shè)備和危險品的管理。項目部建立了消防安全責(zé)任制、消防用品、危險品清單、危險品進出場登記臺帳等,逐級落實崗位防火及危險品管理責(zé)任。對重點場所配備了76個滅火器、4處16個消防砂箱,消防锨80把,性能良好的高壓消防泵12臺。項目部每周對消防設(shè)施及危險品檢查一次并留有記錄。
(7)加強三類人員及特種作業(yè)人員持證管理。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人持有效A證,項目負(fù)責(zé)人均持有效B證。按工程建設(shè)規(guī)模,相應(yīng)配備滿足工程規(guī)模且持有C證的專職安全員共4名。特殊工種均持有效證件,證書按照要求年審有效。
(8)加強應(yīng)急預(yù)案的演練。加強應(yīng)急演練,提高反應(yīng)速度,防患于未然。對危險因素較大的施工場所,項目部由總工負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按公司重大危險源識別控制程序進行識別確認(rèn),對已確認(rèn)的施橋三線船閘工程56個危險源(點)32個作業(yè)工序分別制定了專項管理方案及應(yīng)急預(yù)案并按照制定的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。
對于分包工程或者勞務(wù)分包施工的工程,由于安全保證體系覆蓋不到位,人員教育培訓(xùn)不夠,素質(zhì)參差不齊,成為安全施工重災(zāi)區(qū)。加強工程分包管理(含勞務(wù)分包),建立安全保證體系的全覆蓋顯得尤為重要。
強化特殊時期安全管理
(1)根據(jù)夏季施工特點,做好防汛、防洪、防暑、防臺工作尤為重要。建設(shè)單位認(rèn)真落實上級文件,對監(jiān)理、施工單位提出具體工作要求,積極做好“五防”工作。針對高溫天氣,及時調(diào)整施工時間,并在施工現(xiàn)場設(shè)置了供作業(yè)人員休息、避暑的臨時設(shè)施,發(fā)放防暑藥物并提充足的飲用水。對于閘室墻澆筑,為預(yù)防高溫作業(yè),準(zhǔn)備了遮陽布和通風(fēng)機,較好的改善了預(yù)防高溫作業(yè)施工環(huán)境。為預(yù)防汛期的臺風(fēng)和雷擊,對施工現(xiàn)場塔吊、拌和站水泥倉分別進行了加固和檢測避雷設(shè)施,并通過相關(guān)避雷檢驗驗收工作。
(2)督促施工單位制定防汛預(yù)案,并認(rèn)真檢查防汛值班巡視制度、防汛設(shè)備的維修和防汛物資的儲備落實情況,每天有2名同志值班,巡視施工現(xiàn)場,觀測上下游水位變化數(shù)值,按時上報,注意收聽氣象預(yù)報,做好防汛記錄,確保防汛工作萬無一失。
(3)積極落實冬季施工“四防”工作,加強防凍措施,制定冬季預(yù)防措施及冬季施工應(yīng)急預(yù)案,做好冬季安全生產(chǎn)預(yù)防工作。加強應(yīng)急預(yù)案建設(shè),成立應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急物資儲備管理,確保應(yīng)急工作落到實處。
對施工環(huán)境進行安全評估及危險源管理
(1)對施工企業(yè)及施工人員、施工環(huán)境進行安全評估,以便選擇合理的安全管理方式及安全力量[3]。
(2)對各種安全風(fēng)險進行辨識和評估,合理確定危險源點,實現(xiàn)危險源點管理制度。實施“危險源點”管理法,進行危險源點排查,確定工地危險源,布控危險源(點)、危險作業(yè)工序。對各危險源點立牌警示,提醒相應(yīng)人員加強防范。同時,進一步明確相應(yīng)責(zé)任人,并在工地現(xiàn)場公示,做到責(zé)任公開,有效監(jiān)督。
建設(shè)長效安全管理機制
堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,樹立重特大安全責(zé)任事故“零容忍”理念,以實現(xiàn)水運建設(shè)安全發(fā)展為總要求,以建立“”安全監(jiān)管長效機制為總目標(biāo),以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點,加強監(jiān)管,履行職責(zé),建立水運工程建設(shè)安全監(jiān)管長效機制,促進水運工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)加強檢查整改。以定期、不定期檢查和自查自糾相結(jié)合的安全檢查方式開展安全檢查工作,檢查內(nèi)容包括查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,并復(fù)查整改情況,并納入履約考核中進行嚴(yán)格兌現(xiàn),與企業(yè)信用等級、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獎勵基金掛鉤。同時,實行安全巡視員、安全旁站制度以及安全曝光制度,時刻提醒工程建設(shè)人員高度重視安全。
(2)加強安全考核。根據(jù)《安全生產(chǎn)文明施工管理監(jiān)督檢查規(guī)定》,擴容辦要求監(jiān)理單位每月對施工單位進行安全生產(chǎn)文明施工考核,每季度在履約考核中組織對監(jiān)理單位、施工單位進行安全生產(chǎn)文明施工考核,增強參建單位對安全生產(chǎn)的重視程度,激發(fā)參建單位安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
(3)加強安全生產(chǎn)檢查,加大安全巡查力度,堅持每周安全會議制度,由分管生產(chǎn)經(jīng)理主持召開,分析上周安全生產(chǎn)情況和存在的問題,布置下周安全工作重點,使安全工作常態(tài)化管理。推行“平安工地”的達標(biāo)考核,強化“平安工地”建設(shè),把“平安工地”建設(shè)活動貫串于安全監(jiān)理工作之中,加強對開展此項活動的考核和檢查。
(4)加強臺帳資料建立,提升安全管理水平。建設(shè)單位、監(jiān)理部、項目部嚴(yán)格按照《公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法》、《平安工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等要求建立健全規(guī)范化的安全臺帳資料,現(xiàn)場部經(jīng)常對其安全會議記錄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄、檢查記錄、特種人員、大型機械報驗記錄等進行檢查,并納入考核之中,同時接受上級部門檢查,根據(jù)檢查反饋要求,落實整改,及時補充完善,在工作中不斷提高臺帳管理水平??偙O(jiān)辦按照安全管理模板建立完善了安全監(jiān)理臺帳檔案,詳細(xì)記錄安全監(jiān)理工作的開展情況,包括安全管理組織機構(gòu),安全管理的各項責(zé)任制度,安全會議記錄,學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄,安全檢查記錄,特種作業(yè)人員登記,大型機械設(shè)備和特種設(shè)備的報驗記錄,安全專項經(jīng)費審批資料等,為指導(dǎo)安全生產(chǎn),處理解決事故糾紛,明確責(zé)任提供依據(jù)。項目部按要求及時編報各類方案并督促實施,并且對工程開工以來的各類安全專項方案收集整理統(tǒng)一歸檔。
建議
(1)招標(biāo)中應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)專用條款,明確各方職責(zé),明確安全費用及使用范圍,以消除合同執(zhí)行中的糾紛。
1.1供電系統(tǒng)的選擇
電氣工程供電系統(tǒng)一般采用的方式,這種供電系統(tǒng)也稱三相五線制供電方式,其結(jié)構(gòu)特點是在總電源處將保護線單獨列出形成專用線再將工作零線進行保護這種結(jié)構(gòu)和形式有利于控制專有保護線的電流,形成平時無電流、故障有電流及時觸動保護開關(guān)確保裝置動作正確達到有效切斷故障電流的作用。當(dāng)選擇這一供電形式時要注意保護線的通路應(yīng)在距離供電線路較遠的末端實現(xiàn)重復(fù)接地廠般確保保護線的性能。
1.2漏電保護器的安裝
電氣工程安裝漏電保護器時要根據(jù)實際的工程設(shè)計,同時也要結(jié)合整個電氣工程的系統(tǒng)特點要本著“一漏一箱”、“一機一閥”的原則在做好“三級保護”工作的基礎(chǔ)上確保漏電保護器的性能。
1.3確定安全電壓等級
電氣工程建設(shè)中要根據(jù)國家5電力安全規(guī)范6中相關(guān)的規(guī)定確定工程的安全電壓等級,一般電氣工程的安全電壓分為五個等級,分別為3V、6V、12V、24V、36V,也有部分電氣工程使用42v作為電壓這時就需要采取必要的防護措施避免人體與過高電壓的直接接觸肪止出現(xiàn)觸電事故。
1.4根據(jù)電氣設(shè)備的參數(shù)進行施工
電氣工程建設(shè)中要對電氣設(shè)備的參數(shù)進行確定,特別對電氣設(shè)備開關(guān)的參數(shù)配置全面掌握,使電氣工程安裝得到技術(shù)方面的支持,使電氣工程專業(yè)人員和技術(shù)人員得到技術(shù)和參數(shù)的指導(dǎo)便于施工和操作也有利于電氣工程后期的維護和保養(yǎng)。15做好技術(shù)管控安全目標(biāo)的實現(xiàn)需要技術(shù)作為基礎(chǔ),要以技術(shù)為手段對電氣工程進行建設(shè)和管理上的控制需要電氣工程建設(shè)者、操作人員和維修人員有必要的技術(shù)能力,要在電氣工程施工前經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)對于電氣工程的關(guān)鍵技術(shù)和重點部位做到技術(shù)考核對于有具體需要的崗位需要相關(guān)人員持證上崗。
2電氣工程質(zhì)量的控制要點
2.1電氣工程施工前質(zhì)量控制的要點
電氣工程施工的全體人員要有強烈的質(zhì)量意識,從管理人員到技術(shù)人員,從施工人員到服務(wù)人員都應(yīng)樹立電氣工程質(zhì)量意識,在提升技術(shù)水平和能力的同時,實現(xiàn)電氣工程的質(zhì)量目標(biāo)。管理人員要以技術(shù)為基礎(chǔ)提升自身的管理水平,以結(jié)合電氣工程施工的實際制定出適于控制電氣工程質(zhì)量的規(guī)章和制度,在控制電氣工程速度的同時確保電氣工程的建設(shè)品質(zhì)。技術(shù)人員要熟悉電氣工程的建設(shè)計劃,要全面掌握電氣工程的設(shè)計意圖對電氣工程圖紙的要求進行有針對性的摸底在發(fā)現(xiàn)圖紙和實際存在矛盾和問題的基礎(chǔ)上,以技術(shù)角度提出合理化建議將電氣工程質(zhì)量保障轉(zhuǎn)化為自身的實際工作。電氣工程施工人員應(yīng)端正自身態(tài)度要堅定地執(zhí)行電氣工程的技術(shù)為電氣工程質(zhì)量的形成做好細(xì)節(jié)和關(guān)鍵性的建設(shè)工作。電氣工程服務(wù)人員要成為電氣工程質(zhì)量的堅實后盾,在做好技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障的同時實現(xiàn)電氣工程質(zhì)量的真正提升。
2.2電氣工程施工中質(zhì)量控制的要點
電氣工程施工中應(yīng)按照現(xiàn)行的國家電氣工程施工規(guī)范進行操作要及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作膽止未按要求和規(guī)定施工的現(xiàn)象。對于不符合質(zhì)量要求的要及時進行控制。對進入施工場地的電氣管材和線盒進行檢查和驗收海次的材料都要進行填報登記。對施工的每一道工序以及工序的交接和隱蔽工程進行檢查。安裝調(diào)試階段有許多問題值得注意。先要對配電箱和線盒的內(nèi)壓線做樣板布線要合理接口要牢靠等這些工作完成后再進行全面展開肪止不必要的返工影響進度。對于接地線的預(yù)留要符合設(shè)計要求,外面的金屬門窗以及屋內(nèi)的金屬都要做防雷處理役備的外殼一般要進行接地設(shè)置。施工中須做好每一步避免小細(xì)節(jié)對整個工程質(zhì)量的影響。設(shè)備要先空載調(diào)試之后才能帶負(fù)載調(diào)試先單體后聯(lián)動調(diào)試運行時還要驗證電氣設(shè)備的機械性和可靠性是否達到規(guī)定的要求。在施工中對于出現(xiàn)問題不合格的部分一定要做好記錄及時返工合格驗收后,才允許后續(xù)工作的施工。要派專人對現(xiàn)場的半成品和成品進行保護。對于施工之前制定的規(guī)章制度要嚴(yán)格執(zhí)行進行合理的獎勵和懲罰,使得規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。
1.2勘察設(shè)計單位資格檢查主要檢查其質(zhì)量體系的建立及運行情況和現(xiàn)場服務(wù)體系是否完善。
1.3施工組織設(shè)計的核查在工程設(shè)計中,施工組織設(shè)計作為其重要組成之一,直接指導(dǎo)著整個工程的進程,影響著工程建設(shè)的最終質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督部門對施工組織設(shè)計的檢查,主要是檢查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計。
1.4主要原材料材質(zhì)檢查材料采購單是由審查工程師簽發(fā)的,其中明確規(guī)定了材料的價格、規(guī)格、數(shù)量等信息。同時,審查工程師還要附上相關(guān)的進場材料質(zhì)量檢驗報告單及抽檢材質(zhì)證明書,以供檢驗單位進行復(fù)檢。
2工程建設(shè)實施階段質(zhì)量監(jiān)督
在工程建設(shè)實施階段,建設(shè)單位要根據(jù)工程的各項進展情況確定檢查方案,并且有計劃、有重點、有針對性地進行質(zhì)量檢查,建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,檢驗質(zhì)量監(jiān)督效果。在此階段,施工單位通過質(zhì)量監(jiān)督一方面可以有效地彌補施工中的不足,同時另一方面還可以防止安全事故的發(fā)生,做到防患于未然。
3竣工驗收監(jiān)督
待農(nóng)村安全飲水工程竣工后,質(zhì)量監(jiān)督部門可定期組織建設(shè)單位和施工監(jiān)督單位進行質(zhì)量總結(jié),評價工程質(zhì)量,以促使企業(yè)加強施工質(zhì)量控制,完善施工工藝。
3.1工程外觀質(zhì)量評定按照水利行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定,單位工程完工之后,工程外觀質(zhì)量評定一般由質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位的人員參加,并根據(jù)規(guī)定確定人員數(shù)量。
3.2審查竣工驗收材料質(zhì)量監(jiān)督部門審定單位工程竣工驗收資料,主要是對其完整性、真實性和客觀性進行審查。檢查水源井深度、核對井管和塑料管材的質(zhì)量及其使用量、檢查變頻調(diào)速器規(guī)格、型號、廠家、性能,檢查其供水管道開挖深度、尾端供水情況、井房結(jié)構(gòu)形式等,關(guān)查檢水質(zhì)化驗單。
3.3工程質(zhì)量等級核驗根據(jù)水利行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門必須在充分掌握相關(guān)資料和證據(jù)的基礎(chǔ)上,對施工單位進行工程質(zhì)量評價,從而得出一個較為客觀公正的核驗結(jié)果,以便為工程驗收階段提供可靠資料。
4編寫質(zhì)量評定報告
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,施工單位要根據(jù)其施工建設(shè)情況編寫質(zhì)量評定報告,評價其工程完成情況,并進一步明確工程的質(zhì)量監(jiān)督方式和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),以保證監(jiān)督工作的順利完成。同時,施工單位還可以通過編寫質(zhì)量評定報告,及時找出其施工中存在的問題和不足,不斷提升其施工水平。
1.1切入點
2007年起,湖北省便著手建立市場質(zhì)量安全綜合監(jiān)管一體化平臺,從前期試點反饋情況看,各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源,也建立了一些監(jiān)管平臺,主要以質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可、檢測在線監(jiān)測為主,少數(shù)地方加入了市場行為、商品混凝土、起重機械管理。住建部兩年行動方案中提出的落實質(zhì)量終身責(zé)任、打擊轉(zhuǎn)包分包違法行為、健全工程監(jiān)督管理機制、加快誠信體系建設(shè)和促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等重要任務(wù),其終極目標(biāo)是規(guī)范市場行為和確保工程質(zhì)量安全受控,因此,在前期工作基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和市場行為管理作為切入點,完善工程建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是可行的。
1.2管理線
在整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上,管理系統(tǒng)應(yīng)集中完整反映在建工程項目各類主要信息,如工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書、初步設(shè)計審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計審查備案及建筑市場管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)管的主要信息等。所有信息可來自已有各業(yè)務(wù)系統(tǒng),并通過一個綜合性平臺進行直觀展示,為各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)管理人員提供便捷、高效的信息支持,也為各工程參建單位相關(guān)人員和社會大眾提供信息服務(wù),即在省、市州平臺上無論哪個項目的市場、質(zhì)量安全、招投標(biāo)、圖紙審查等相關(guān)信息均能顯現(xiàn)。從建筑業(yè)綜合管理的角度來說,垂直管理可以通過用戶權(quán)限授予的方式在管理平臺中實現(xiàn)閱覽、審批等業(yè)務(wù),水平管理可以在各系統(tǒng)間設(shè)置數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),實現(xiàn)程序化、流程化辦公,提高工作效率,實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)“平級閉合,上下暢通”。
1.3監(jiān)管網(wǎng)
以往的建設(shè)工程監(jiān)管靠人海戰(zhàn)術(shù)實施,監(jiān)管人員常年奔波于各建筑工地,查安全、查建筑材料、工程質(zhì)量,但由于人少工地多,根本無法保證監(jiān)管到位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面,必須改革監(jiān)管模式,從監(jiān)管方式、重點和方法上想辦法。在監(jiān)管模式上,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注企業(yè)從部門到項目的質(zhì)安保證體系運行管理,管理部門從上到下的層級管理,主管部門到企業(yè)的行業(yè)管理,只有這樣,才能形成點、線、面的全方位監(jiān)管。而且,建筑市場監(jiān)管部門對工程項目的市場、質(zhì)量安全的檢查記錄必須納入統(tǒng)一的工程項目數(shù)據(jù)庫,形成管理閉合。
1.4數(shù)據(jù)庫
作為建筑市場監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ),必須建立企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫、注冊人員信息數(shù)據(jù)庫、項目數(shù)據(jù)庫、信用信息庫。2015年,湖北省將初步建成省級綜合監(jiān)管平臺,將省市縣三級建筑市場監(jiān)管部門現(xiàn)有監(jiān)管工作通過網(wǎng)絡(luò)平臺有效對接,全面實現(xiàn)建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。
2一體化監(jiān)管平臺功能與內(nèi)容
2.1實現(xiàn)目標(biāo)
通過建立建設(shè)工程市場監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺,及時采集和分析工程建設(shè)項目信息,建筑市場責(zé)任主體(各類建設(shè)業(yè)主、工程建設(shè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員)信用信息,實現(xiàn)對工程建設(shè)項目流程、建筑市場責(zé)任主體行為、項目質(zhì)量過程控制和安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,增強各級建設(shè)行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學(xué)性和針對性,提高監(jiān)管水平;通過加強建筑市場的監(jiān)管,進一步健全和規(guī)范建筑市場;工程信息,增強建設(shè)工程交易活動的透明度,提高信息化服務(wù)水平;建筑市場責(zé)任主體信用信息,建立有力的誠實守信激勵機制和失信懲戒機制,行政監(jiān)察和社會監(jiān)督相結(jié)合的信用保障機制。
2.2主要功能
2.2.1市場行為動態(tài)監(jiān)管
采集工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書、初步設(shè)計審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計審查備案等重要數(shù)據(jù),了解項目的基本情況。對項目招投標(biāo)、發(fā)包分包情況,執(zhí)業(yè)人員持證、扣證情況等實施監(jiān)管。
2.2.2施工許可信息查詢
采集項目施工許可信息,包括施工開始、結(jié)束日期、施工內(nèi)容等臺賬內(nèi)容,動態(tài)了解和查詢工程施工時間及內(nèi)容情況。
2.2.3質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管
采集工程形象進度數(shù)據(jù)、分部驗收數(shù)據(jù),動態(tài)了解工程進度和質(zhì)量管理情況。采集混凝土質(zhì)量管理數(shù)據(jù),動態(tài)查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況;從建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)中采集相關(guān)檢測數(shù)據(jù),通過檢測數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析工作,對檢測結(jié)果進行跟蹤處理,了解工程質(zhì)量狀況。
2.2.4安全動態(tài)監(jiān)管
采集工程形象進度數(shù)據(jù)和安全評價數(shù)據(jù),動態(tài)了解工程進度和安全管理情況。掌握現(xiàn)場施工安全狀況,從深基坑、軌道交通安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(武漢市)、高支模監(jiān)測警報系統(tǒng)和建筑起重機械安全監(jiān)測等系統(tǒng)中自動采集相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息并實時傳輸,及時進行預(yù)警和報警,避免和減少安全事故的發(fā)生;通過鏈接建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時查看施工現(xiàn)場各視頻采集器上傳的監(jiān)控視頻圖像,掌據(jù)工地現(xiàn)場實時情況。
2.2.5從業(yè)人員監(jiān)管與誠信評價
查看施工五類管理人員參加質(zhì)量安全的培訓(xùn)記錄,查詢綠色施工開展情況,查詢資金支付進度,延伸對接企業(yè)勞務(wù)用工及財務(wù)系統(tǒng),反映勞務(wù)人員每月工資支付臺賬、累計支付額,動態(tài)了解工程資金狀況,最終通過采集項目在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)中的排名和各明細(xì)得失分情況,展示工程項目的誠信排名。
2.2.6企業(yè)管理互動
企業(yè)通過平臺開展報建報監(jiān),參與項目檢查處置,整改處罰閉合管理,評優(yōu)評先等活動。一次性輸入數(shù)據(jù),一站式服務(wù),避免了重復(fù)勞動。企業(yè)通過平臺進行集約式管理,在企業(yè)信息平臺中內(nèi)嵌數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)外部管理無縫對接。
3湖北省信息化監(jiān)管現(xiàn)狀
3.1省級平臺
受省住建廳委托,省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督安全總站目前已建立了省級質(zhì)量安全監(jiān)督平臺,實現(xiàn)了監(jiān)督數(shù)據(jù)收集整理、信息公示、三類人員考核認(rèn)證、檢測機構(gòu)管理、檢測監(jiān)測信息上傳。2013年,為貫徹住建部《關(guān)于加強和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)意見》(建計[2012]150號),進一步加強監(jiān)管信息化,省質(zhì)安總站開發(fā)了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)》,采取模塊化設(shè)計,逐步將結(jié)構(gòu)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和安全文明標(biāo)化工地評選、質(zhì)量安全檢查、監(jiān)督機構(gòu)及人員考核的信息收集與分析功能集于一體,加強了分析和預(yù)測功能,將各級監(jiān)督機構(gòu)層級管理納入工作流程,工作嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其他廳二級單位按照職能分工,各自開發(fā)了省級垂直管理系統(tǒng),如省建筑工程管理局建立了《工程建設(shè)統(tǒng)計系統(tǒng)》,省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統(tǒng)》,省標(biāo)準(zhǔn)定額總站建立了《合同備案系統(tǒng)、造價人員管理系統(tǒng)》等,各系統(tǒng)間,橫向互聯(lián)。目前,各系統(tǒng)分別正與省住建廳綜合監(jiān)管平臺進行數(shù)據(jù)對接,為市場管理和信用評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2市州平臺
省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽作為全省區(qū)域性《建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠信信息平臺》建設(shè)的試點市。武漢市建委高度重視信息化工作,充分吸收先進發(fā)達地區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗,實行模塊化設(shè)計,以招標(biāo)投標(biāo)為龍頭,以質(zhì)量安全為核心,以規(guī)范市場為主線,以誠信體系為抓手,審批工作流程化,一開始便建立了完備的監(jiān)管平臺框架,在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監(jiān)管模式上不斷創(chuàng)新,自2012年,武漢市以區(qū)為試點,將市場、質(zhì)量、安全三站合一,針對項目成立綜合監(jiān)督小組實施監(jiān)管。襄陽市2012年5月開始由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站獨立研發(fā)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng),歷時一年建立“襄陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)站內(nèi)系統(tǒng)”,分為:監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督預(yù)警、查詢統(tǒng)計、任務(wù)處理五大模塊。管理內(nèi)容涵蓋從工程報監(jiān)登記管理到工程竣工備案管理的全過程,實現(xiàn)現(xiàn)場巡查與后臺處理的高效聯(lián)動,行政監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督同步一體,確保監(jiān)督站對責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的有效監(jiān)督。為了打通監(jiān)督站與工程項目參建單位的信息通道,深化監(jiān)管的信息化作用,隨后又開發(fā)了“站外系統(tǒng)”,將原“站內(nèi)系統(tǒng)”功能進行了延伸,提供了工程項目建設(shè)各責(zé)任主體(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構(gòu))的報監(jiān),質(zhì)保體系上傳、隱蔽工程報驗、復(fù)工申請、文書查詢、竣工驗收備案申請、結(jié)構(gòu)評優(yōu)報送、監(jiān)督管理規(guī)定下發(fā)等功能,實現(xiàn)了監(jiān)督站與工程建設(shè)相關(guān)單位信息交流的網(wǎng)絡(luò)化,并在系統(tǒng)平臺上外掛商品混凝土、檢測監(jiān)管系統(tǒng)。宜昌市由宜昌市建委牽頭,從2012年一次性建立了市級建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),已正常投入使用的有建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、施工圖審系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、造價合同管理系統(tǒng)、施工許可證辦理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、市場行為管理系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、建筑節(jié)能管理系統(tǒng)、商品混凝土管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、統(tǒng)計報表系統(tǒng)13個子系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體,為行業(yè)管理和誠信評價提供最全面、最真實的依據(jù)和支撐,推進行業(yè)管理監(jiān)管機制和評價機制的有機結(jié)合。這個信息化平臺系統(tǒng),以無紙化辦公來完成市場和現(xiàn)場監(jiān)督機構(gòu)的充分、準(zhǔn)確、快速的溝通,實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管和全過程閉合管理,確保了誠信體系的科學(xué)、及時、準(zhǔn)確。三個試點開發(fā)現(xiàn)狀呈現(xiàn)了三種模式:一是總體框架,規(guī)劃預(yù)留模塊接口,逐步升級功能;二是獨立功能研發(fā),逐個推進,相關(guān)部門互聯(lián)技術(shù)難度大;三是一次性系統(tǒng)開發(fā),統(tǒng)一研發(fā)。比較而言,采取總體框架,統(tǒng)一接口分步開發(fā),投入適中,便于升級管理,前期數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),編制方案工作量較大;單獨模塊開發(fā),投入小,如不是同一公司,綜合平臺后期互聯(lián)調(diào)試工作量大,短期內(nèi)實現(xiàn)綜合監(jiān)管較難;一次性系統(tǒng)開發(fā),數(shù)據(jù)關(guān)系明晰,便于調(diào)試,但資金投入大,時間長。
3.3區(qū)縣及企業(yè)情況
大部分縣、區(qū)目前僅建立了門戶網(wǎng)站,而未開發(fā)自己的管理平臺。個別建設(shè)與規(guī)劃合并辦公的地區(qū)有項目查詢和電子政務(wù)系統(tǒng),其余地區(qū)目前僅限于信息公示。日常監(jiān)管系統(tǒng)均依賴各市級平臺運行,少數(shù)外掛省級監(jiān)管平臺入口,如省檢測監(jiān)測平臺、合同備案平臺。企業(yè)在各業(yè)務(wù)平臺上,需要多次錄入信息,出現(xiàn)多個數(shù)據(jù)庫,不同管理平臺并行的局面。大型一級、特級企業(yè),建立了較完善的企業(yè)管理平臺和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫,但由于外部數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一,很多外部監(jiān)管信息還依賴于人工查找和篩分,企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫與市場、質(zhì)量安全監(jiān)管平系不緊密。
4問題與對策
各試點單位在推動質(zhì)量安全市場綜合信息化監(jiān)管方面都做了大量嘗試,并取得了階段性成果。部分以市為單位的監(jiān)管平臺系統(tǒng)已開始運行,縣市整體獨立開發(fā)綜合信息化監(jiān)管平臺進展緩慢。
4.1存在的主要問題
1)各個市州除了武漢、宜昌外還未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)張?。航⒔ㄔO(shè)工程市場質(zhì)量安全一體化監(jiān)管平臺應(yīng)注意的幾個問題性監(jiān)管平臺和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),一些地方質(zhì)量、安全,市場、招投標(biāo)系統(tǒng)各自獨立開發(fā)獨立運行,有的只實現(xiàn)信息公示功能。各獨立系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換成為發(fā)展瓶頸。如果系統(tǒng)對接各軟件開發(fā)單位原來的項目編碼,需要按住建部標(biāo)準(zhǔn)重新生成,工作量大。2)一些貧困縣市,目前綜合監(jiān)管信息化工作還停留在“大廳口念筆填,后臺電子表格輸入,人腦電腦并用”的階段,還未實施真正意義上的信息化管理,而且單獨建立平臺和數(shù)據(jù)庫缺乏財政支持,缺乏專人管理。3)住建部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典部分尚有修改。對于各地現(xiàn)有系統(tǒng),這個數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作量非常大,而且由于標(biāo)準(zhǔn)是2014年7月開始試行,標(biāo)準(zhǔn)中很多還是舊的定義。最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于2015年1月1日開始執(zhí)行,因此代碼修改不可避免。4)省級監(jiān)管平臺目前各功能模塊尚未完全融合,實現(xiàn)聯(lián)動,數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性不強。
4.2應(yīng)對方案
如果廢止現(xiàn)有各地系統(tǒng),重新建立數(shù)據(jù)庫和管理平臺,工程量浩大,資金投入大,對各地日常監(jiān)管工作也有影響。另外,市、區(qū)、縣各級獨立分別開發(fā)平臺工作量大、投入浪費且產(chǎn)品不易銜接。因此,建立省級統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺,市級平臺兼顧縣市區(qū)一體化運行,定期按規(guī)定的格式導(dǎo)入形成總體數(shù)據(jù)庫,則相應(yīng)要簡單和易行(見圖2)。1)要求各地市先將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)集中上報,分析各地輸出輸入格式,數(shù)據(jù)組成。2)召集各地原軟件系統(tǒng)開發(fā)單位的數(shù)據(jù)庫設(shè)計負(fù)責(zé)人、省級平臺開發(fā)專家進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)制定;按照數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)專門的軟件,將已經(jīng)集中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成符合住建部標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。3)組織專家制定地市數(shù)據(jù)定時上傳的機制,保證各地的數(shù)據(jù)能及時集中到省級平臺;組織市區(qū)縣各單位分批進行使用培訓(xùn),上報前由專人收集數(shù)據(jù),在省級平臺中輸入標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或在市級平臺中輸入數(shù)據(jù),使用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具,定時將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)上傳至省級平臺。
1.2安全教育手冊標(biāo)準(zhǔn)化。國內(nèi)不少高校都有安全管理方面的文件,這些材料雖然覆蓋面廣,但基本以通用型為主,并沒有紡織工程領(lǐng)域方面的具體安全問題,因此對紡織實驗中心的安全教育指導(dǎo)意義不大。另外,如果照搬紡織生產(chǎn)企業(yè)的安全教育資料,雖然基本內(nèi)容對口,但紡織生產(chǎn)企業(yè)和高校紡織實驗室差異較大,生搬硬套并不符合高校紡織實驗室儀器設(shè)備種類多、數(shù)量少、小樣機多、設(shè)備更新快的情況。因此,紡織工程實驗室沒有可以直接借鑒的安全教育材料,需要根據(jù)實際情況自行編制系統(tǒng)實用的安全教育指導(dǎo)手冊,方便學(xué)生自行查閱。
1.3安全教育標(biāo)識規(guī)范化。在儀器設(shè)備的顯著位置,擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標(biāo)識牌。安全標(biāo)識牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設(shè)備的名稱、用途、價值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分,上半部分是基于儀器設(shè)備安全進行的提示,避免不規(guī)范的操作損害儀器設(shè)備;下半部分是基于人身安全進行的警示,避免不規(guī)范的操作對人體造成危害。
1.4安全教育內(nèi)容可視化。對于每臺儀器設(shè)備,錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示;另外,為真實地反映紡織工程實驗室的儀器設(shè)備對人體可能造成的傷害,以及不規(guī)范的操作導(dǎo)致的各種事故,在儀器設(shè)備運轉(zhuǎn)的過程中,使用輔助道具如人臺、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險動作,錄制視頻,從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上,方便學(xué)生自行學(xué)習(xí)。
1.5安全教育講座定期化。結(jié)合新生的專業(yè)導(dǎo)論課,安排2—4個學(xué)時的安全教育講座,由紡織實驗中心安全員通過多媒體課件講解安全知識、規(guī)章制度、重點案例等,初步培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。第二次安全教育講座安排在第五個學(xué)期,學(xué)生們即將開展各種紡織專業(yè)的實習(xí)實驗任務(wù),還包括各類紡織品設(shè)計大賽和畢業(yè)設(shè)計,導(dǎo)致實驗室儀器設(shè)備的使用率非常高,尤其是一些常用的儀器設(shè)備,此時存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進入實驗室開展實習(xí)實驗之前,對他們進行一次有針對性的安全教育。
1.6安全教育資源網(wǎng)絡(luò)化。紡織實驗中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料,包括安全指導(dǎo)手冊、儀器設(shè)備操作安全教育視頻、紡織工程實驗室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等,學(xué)生可以根據(jù)需要隨時查看相關(guān)安全教育知識。
1.7安全教育測評制度化。在學(xué)生學(xué)習(xí)紡織工程實驗室安全教育體系的同時,建設(shè)相應(yīng)的測評制度,規(guī)定每屆學(xué)生進入紡織工程實驗室之前必須在網(wǎng)上自行學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育資源,并進入相應(yīng)的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分,只有通過測評考試才能進入實驗室開展實驗。
1.8安全教育監(jiān)督全面化。在各實驗室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng),可以在控制人員進出實驗室、管理儀器設(shè)備的預(yù)約使用、糾正儀器設(shè)備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測實驗室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對非工作時間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實驗室管理的時間盲區(qū),通過監(jiān)控系統(tǒng)的回放,使實驗室管理人員可以掌握完整詳細(xì)的視頻信息,捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素,便于做出糾正和防范。同時,紡織實驗中心還開通了“安全舉報信箱”,對違反實驗室安全規(guī)定的行為進行舉報,加強相互監(jiān)督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學(xué)期由三年級學(xué)生參加完第二次的安全教育講座后,負(fù)責(zé)開展全院的安全宣傳日活動,以實驗室安全教育為主題進行板報宣傳,讓學(xué)生自發(fā)組織、高度參與。另外,紡織實驗中心還開展了安全知識問卷調(diào)查和意見征求活動,調(diào)查安全教育的效果,征集學(xué)生對安全標(biāo)識、安全教育講座、安全指導(dǎo)手冊、安全教育視頻、安全學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識日?;Mㄟ^以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督,使學(xué)生不僅要“知”,熟悉并掌握預(yù)防事故的基本常識,而且要“會”,在“知”的基礎(chǔ)上,逐漸掌握預(yù)防和處理事故的技能和方法,最終使大學(xué)生從思想上重視,提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,提高安全防范的主動性,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,形成了有效的安全意識,防患于未然。
2安全教育效果評價
通過實踐發(fā)現(xiàn),“十化”安全教育法具有如下特點:安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡潔,安全教育形式多種多樣,安全教育各個環(huán)節(jié)相互促進,安全教育保障全面有效,安全教育意識深入人心。
1 前言
近幾年,在我國建筑電氣工程的設(shè)計和施工過程中,安全防護問題成為了社會各界討論的焦點問題。建筑單位想要解決當(dāng)前建筑電氣工程存在的問題,不僅必須需要政府的幫助,而且建筑單位還要不斷完善相關(guān)的政策規(guī)定,與此同時,相關(guān)的設(shè)計人員更需要堅持不懈,努力改進和創(chuàng)新安全設(shè)計方案。目前,人們的生活質(zhì)量得到了提高,滿足了不同家庭對家用電器的需求,同時在用電安全層面上,也提出了大量保護措施。然而,目前,電氣事故每年都在呈增長的趨勢發(fā)展。本文通過對當(dāng)前建筑電氣工程存在的問題進行了深入的探討和分析,而且又提出了一些在建筑電氣工程中應(yīng)用的安全防護措施。
2 建筑電氣工程存在的問題
2.1 建筑電氣工程階段的接線、連接質(zhì)量與色標(biāo)不滿足要求
在安全問題上,主要表現(xiàn)在以下四個方面,第一,有很多建筑單位在使用多股導(dǎo)線時不僅沒有使用銅接頭,而且也沒有在表層上鍍錫;第二,和開關(guān)、插座等在連接接線端時,通常會出現(xiàn)在一個端子上接有多個導(dǎo)線;第三,接線頭在外,而且導(dǎo)線排列不緊密和整齊,同時也沒有捆綁包扎;第四,導(dǎo)線在接線過程中,由于人為原因,從而混淆了接線的色標(biāo)。出現(xiàn)上述情況的原因主要是因為相關(guān)的工作人員對接線技術(shù)并沒有完全熟練掌握;有關(guān)工作人員在購買材料時沒有按照要求去購買。為了避免上述情況的出現(xiàn),及時消除安全隱患,可以采取有效的防護措施,例如:定期組織相關(guān)人員進行技能培訓(xùn);在進行多股導(dǎo)線連接時,必須要用鍍鋅銅接頭壓接;導(dǎo)線排列要緊密和整齊,而且在剝線頭時必須要使所有的線頭都同樣長;采購人員必須按照需要購買相應(yīng)顏色的導(dǎo)線。
2.2 建筑電氣工程施工階段開關(guān)盒、面板的安裝接線不科學(xué)
在建筑電氣工程施工階段主要存在的安全問題表現(xiàn)在以下幾個方面:線盒深度過深,且高度不一致;面板和墻體留有較大的縫隙,面板容易被污染,且易彎折;開關(guān)的固定螺絲松動;線盒中的導(dǎo)線過少等,進而埋下了巨大的安全隱患。產(chǎn)生上述問題的主要原因是在預(yù)埋線盒的過程中沒有固定線盒;在安裝面板時制定的坐標(biāo)不準(zhǔn)確;施工人員的素質(zhì)水平較低;沒有充分認(rèn)識到安全的重要性。針對此問題,可以及時采取有效的措施加以解決,例如:和土建方配合施工,將線盒準(zhǔn)確定位;如果預(yù)埋的線盒天深,那么可以采用加裝線盒的方法將線盒預(yù)埋調(diào)整到合適的位置;在安裝好面板后要將裂縫填補滿,不可以出現(xiàn)縫隙,同時還要保持面板的清潔;相關(guān)的監(jiān)督部門要加強監(jiān)督管理工作,保證在接線過程中不能出現(xiàn)錯接現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3 建筑電氣工程燈具安裝不合理
建筑電氣工程燈具安裝不合理,進而引發(fā)各種安全問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,燈位安裝不在中心位置上;燈具的鏈條不平行;對天花板上的筒燈開孔過大,且形狀不規(guī)則。產(chǎn)生上述安全問題的原因主要為:在安裝燈盒的過程中,沒有對準(zhǔn)位置,進而出現(xiàn)了一定的偏差;不熟悉施工相關(guān)驗收要求;用戶在購買燈具時,完全忽略了燈具的質(zhì)量,筒燈開孔尺寸和燈具大小不匹配。針對上述問題,要及時采取有效的措施加以解決,避免安全事故的出現(xiàn),例如:在安裝燈具前,必須要找準(zhǔn)線盒的中心位置,減少偏差的出現(xiàn);在購買燈具時,不可以選擇過薄的玻璃罩,有效避免破裂現(xiàn)象的出現(xiàn);對天花板上的筒燈開孔時,要先選好燈具,按照尺寸來開孔,而且要求燈具外圈要緊貼天花板,不能留有縫隙。
3 建筑電氣工程應(yīng)用的安全防護措施
3.1 提高相關(guān)人員的安全意識
建筑電氣的安裝必須要得到業(yè)主、開發(fā)單位、建設(shè)單位的重視。將電氣安裝工程看作是建設(shè)過程中不可缺少的一部分。定期組織相關(guān)人員進行安全教育培訓(xùn),通過培訓(xùn)可以大大提高管理、技術(shù)水平,同時也助于工作人員的素質(zhì)得到快速提高,使他們具有強烈的工作熱情和責(zé)任心。
3.2 建立完善的質(zhì)量管理體系
現(xiàn)如今,將建筑電氣工程的設(shè)計、施工、監(jiān)管單位的資質(zhì)能否和承擔(dān)的工程項目相適應(yīng),成為提高建筑電氣工程質(zhì)量的前提,而且也是法律規(guī)定的基本要求。所以,監(jiān)管單位要在施工前認(rèn)真審查各個施工單位的資質(zhì)等級。與此同時,還要對材料、機械設(shè)備廠商的生產(chǎn)合格證進行認(rèn)真審查。
3.3 嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)
嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)是保證建筑電氣工程質(zhì)量的前提條件,具體可以做到以下幾點:第一,必須要控制材料的購買渠道,對建筑電氣工程中所用到材料、器件、設(shè)備等都需要從較正規(guī)的生產(chǎn)廠商購買;第二,嚴(yán)格執(zhí)行進場驗收制度,對進入施工現(xiàn)場的所有材料和設(shè)備都要認(rèn)真檢查其合格證,對于國家已經(jīng)安全認(rèn)證的產(chǎn)品要出示相應(yīng)的安全認(rèn)證證書,而且還要對產(chǎn)品進行抽樣檢查,保證所有的材料與設(shè)備的規(guī)格、性能都能夠滿足建筑電氣工程的設(shè)計要求,達到國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4 結(jié)束語
總體說來,近幾年,我國已經(jīng)發(fā)生了很多建筑電氣事故,而且電氣事故每年都在呈增長的趨勢發(fā)展。電氣事故給各地的經(jīng)濟建設(shè)和人們的日常生活帶來了很多安全問題,對于這些問題來說,要快速查找出現(xiàn)問題的原因,并及時采取有效的措施加以控制。為了解決當(dāng)前建筑電氣工程中存在的問題,就必須不斷更新施工技術(shù),同時相關(guān)部門還要對施工質(zhì)量進行全面的監(jiān)督和檢查,從而大大提高建筑電氣安全防護質(zhì)量。由此看來,在我國建筑工程的建設(shè)過程中,建筑電氣工程安全及質(zhì)量問題是非常重要的,而且這也是保證建筑電氣工程的安全性能滿足設(shè)計與檢驗標(biāo)準(zhǔn)的前提條件,因此,建筑單位對更加注重安全和質(zhì)量問題。通過提高相關(guān)人員的安全意識,建立完善的質(zhì)量管理體系,嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)等措施來減少電氣事故的發(fā)生。
參考文獻:
[1]陳革.淺談常用的建筑電氣工程安全保護[J].科技資訊,2010(23).