導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科技創(chuàng)新與管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

知識經(jīng)濟時代，對科技創(chuàng)新的倚重越來越明顯，尤其是在各國紛紛搶占科技制高點的現(xiàn)實背景下，科技水平的高低甚至已成為攸關(guān)國家安全以及在科技浪潮中是否被邊緣化的普遍衡量指標。

而衡量科技創(chuàng)新活躍指數(shù)的科技項目申報數(shù)量和質(zhì)量，因反映一地科技發(fā)展動向與承擔(dān)科技創(chuàng)新主體的技術(shù)研發(fā)實力，從而成為國與國、地區(qū)與地區(qū)之間進行科技實力對比的重要參考依據(jù)。

科技項目申報作為一個孵化科技成果的平臺，為政府與科技創(chuàng)新主體之間實現(xiàn)資源輸入與分享建立起了緊密的聯(lián)系?，F(xiàn)實當中，承擔(dān)科技創(chuàng)新的主體往往囊括了大量的智力資源和體制優(yōu)勢，但由于缺乏資金和政策支持，再加上主體自身間的同質(zhì)化競爭導(dǎo)致的單兵作戰(zhàn)和資源內(nèi)耗，因此需要來自政府層面的積極引導(dǎo)和支持，為有創(chuàng)新潛力的主體提供政策出口。

1 申報重點決定科技創(chuàng)新的突破方向

某種程度上說，企業(yè)科技項目申報的重點代表著企業(yè)和社會在科技創(chuàng)新方面亟待突破的方向。根據(jù)現(xiàn)行我國科研經(jīng)費投入分配的方式來看，我國實行的是國家、部（委）、省、廳、（地）市五級制分配方式，經(jīng)費分配主體級別的不同，企業(yè)申報的科技項目的水平和影響力也不同。另外由于經(jīng)濟發(fā)展水平和科技水平在地區(qū)上的差別，不同地區(qū)企業(yè)申報的科技項目（整體而言）的側(cè)重點和聚焦點也往往不同。一般而言，申報的項目涉及國家層面的如“863”計劃、國家科技支撐計劃、科技型中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、“973”計劃等，它們代表著國際前沿技術(shù)、事關(guān)國家競爭力，高技術(shù)含量和條件的極端苛刻決定了參與項目申報的企業(yè)的技術(shù)實力必須達到很高的高度，而申報部級省級層面的項目，多是特定行業(yè)亟待突破的，對行業(yè)進一步發(fā)展有開拓意義的項目，其參與申報的企業(yè)多是在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有一定技術(shù)實力和科研水平的企業(yè)，以某機械廠為例，其申報的國家級科研項目“新型高空氣象探測儀及氣象雷達系列產(chǎn)業(yè)化”項目代表氣象領(lǐng)域研究的最高水平，申報的“GFE（L）1 型二次測風(fēng)雷達”代表著部級層面亟待突破的技術(shù)?？萍柬椖可陥笤诘貐^(qū)上的差別也很明顯，如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)申報項目的數(shù)量和質(zhì)量要遠遠多于欠發(fā)達地區(qū)，這也側(cè)面反映了欠發(fā)達地區(qū)在科技創(chuàng)新方面活躍指數(shù)偏少。根據(jù)《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》提出的發(fā)展目標，15 年內(nèi)我國要在裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)等方面實現(xiàn)重大突破，信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)要達到世界先進水平，這也為我國企業(yè)未來項目申報的重點明確了方面。

2 申報類型反映科技創(chuàng)新的發(fā)展水平

申報項目的類型是一地區(qū)一行業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)向標。企業(yè)科技項目申報的類型反映地區(qū)或行業(yè)的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，亦即發(fā)展水平。申報項目的技術(shù)含量和影響程度越高，表明該行業(yè)的發(fā)展水平和技術(shù)成熟度也越高 ；申報項目的集中度越低，表明該行業(yè)的發(fā)育水平也越低。由此可以看出，反映一個地區(qū)或行業(yè)科技創(chuàng)新水平的兩個可以量化的維度，一申報項目的技術(shù)含量，二申報項目的集中度，是我國從整體考察一個地區(qū)或行業(yè)科技發(fā)展水平的重要參考系。另一方面，項目申報的數(shù)量與科技研發(fā)水平并不一定成正比，因為在考察數(shù)量的同時還必須關(guān)注（企業(yè)）申報項目的質(zhì)量，如我國涉農(nóng)行業(yè)的科技項目數(shù)量要遠遠少于非農(nóng)方面，但我國農(nóng)業(yè)諸如水稻和小麥的科技水平從世界范圍來看，依然處于翹楚地位。

不能忽視的是，隨著我國逐漸加大對科技創(chuàng)新投入的力度，由于牽扯到科研資金的分配，再加上審查管理的不到位等原因，在部分企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了虛報科技項目以套取資金或挪用科研資金作他用的現(xiàn)象，掛羊頭賣狗肉，這一方面造成了資源的浪費，另一方面對政府的科技發(fā)展戰(zhàn)略造成了干擾。另外，在企業(yè)科技項目申報的類型上也存在重復(fù)或趨同的混亂現(xiàn)象，許多企業(yè)申報的課題嚴重同質(zhì)化，就是單個企業(yè)內(nèi)部也存在申報的項目與曾經(jīng)申報過的項目類似的現(xiàn)象，只是換湯不換藥，此類現(xiàn)象不僅無助于科研經(jīng)費的高效利用，也不利于科技水平薄弱的行業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的更新和進步。因此，從政府角度上說，加強對申報企業(yè)和申報項目的嚴格審查，謹慎排查，加大后續(xù)跟蹤監(jiān)督頻度，確?？蒲匈Y金用在最合適的企業(yè)的最合適的項目上，提高資金的利用率。同時要從科技發(fā)展戰(zhàn)略的層面對企業(yè)申報項目進行引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加強對技術(shù)水平落后的行業(yè)加大項目申報力度，政府要給予政策傾斜和資金重點支持，防止出現(xiàn)技術(shù)坍塌。

3 結(jié)論

創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂。隨著我國科技強國戰(zhàn)略的提出以及科技創(chuàng)新思路的日漸清晰，企業(yè)創(chuàng)新已成為實現(xiàn)我國科技突圍的主流。通過開展科技項目申報這一既有計劃色彩又能利用市場優(yōu)勢的組織形式，對引導(dǎo)和支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新，推動技術(shù)進步起著重要的支點作用。在我國，企業(yè)科技項目申報有著一套復(fù)雜而又嚴密的程序，由于申報項目關(guān)系國家科技發(fā)展規(guī)劃，且牽扯到資源的分配，因此對項目申報的企業(yè)的篩選有著極為嚴格的要求，由此我們也可以看出，經(jīng)過政府層層篩選出來的企業(yè)，其承擔(dān)的科研項目對實現(xiàn)國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略，推動社會技術(shù)進步起著關(guān)鍵的支撐作用。

參考文獻：

[1]高霞.科技計劃項目申報的研究[J].濟南：山東大學(xué)學(xué)報，2006（12）.

篇2

1.2開放實驗室的課外開放實驗項目的開展。所有專業(yè)實驗室均對學(xué)生進行開放，學(xué)生可以利用實驗設(shè)備完成課外實驗項目，也可以完成研究性、綜合性實驗項目，更鼓勵學(xué)生自主設(shè)計項目，在老師的指導(dǎo)下完成開放實驗項目。參加開放實驗項目的流程：（1）向?qū)嶒炛笇?dǎo)老師提交實驗預(yù)習(xí)報告，由老師進行審核并修改完善；（2）由指導(dǎo)老師、實驗員、學(xué)生預(yù)約實驗時間；（3）完成具體實驗過程，并考勤；（4）提交實驗報告。

1.3學(xué)院級科技創(chuàng)新活動的開展：在人才培養(yǎng)計劃的第六學(xué)期專門設(shè)立一門科技創(chuàng)新課程的學(xué)位課程，將科技創(chuàng)新活動與學(xué)位課程掛鉤，從而將科技創(chuàng)新活動提升到學(xué)位課的高度，引起學(xué)生的高度重視，切實提高學(xué)生科技創(chuàng)新素質(zhì)。學(xué)院每年組織一次科技創(chuàng)新競賽活動，具體流程：（1）從每學(xué)年第一學(xué)期9月動員工作；（2）10月組建學(xué)生創(chuàng)新小組并擬定項目題目；（3）11月完善開題報告；（4）12月開始購買元器件與設(shè)計材料；（5）第二學(xué)期3—5月完善設(shè)計與制造作品；（6）5月中旬第一次檢查；（7）6月中旬第二次檢查；（8）6月底提交作品、并召開評獎大會。

1.4學(xué)校級科技創(chuàng)新訓(xùn)練的開展：學(xué)校在全校范圍內(nèi)每年組織一次科技創(chuàng)新訓(xùn)練，參與對象為全校范圍學(xué)生，所有項目需要經(jīng)過專家組評定，擇優(yōu)評選150項，開展時間為一年，原則上所有申報項目應(yīng)該為學(xué)院科技創(chuàng)新活動中具有初步成果，進一步完善或具有一定創(chuàng)新性，有一定鍛煉能力的項目。學(xué)?？萍紕?chuàng)新作品中完成較好，有待進一步完善，并有一定實用價值和創(chuàng)新性的作品，則推薦申報省市級和國家級科技創(chuàng)新競賽活動。

2、科技創(chuàng)新活動的監(jiān)督與考核

科技創(chuàng)新需要有效的監(jiān)督與考核，由指導(dǎo)老師、學(xué)工辦以及學(xué)生部來共同監(jiān)督完成?？萍紕?chuàng)新活動的評價由學(xué)院科技創(chuàng)新專家組依據(jù)作品實物與設(shè)計報告來評定，并給予相應(yīng)的成績、學(xué)分及獎勵。

2.1平時考勤。每學(xué)期由科技創(chuàng)新管理小組在學(xué)生的科技創(chuàng)新考勤記錄本上登記一次，考勤依據(jù)為學(xué)生平時進入和離開科技創(chuàng)新實驗室和開放實驗室時，學(xué)生刷卡，由實驗室管理系統(tǒng)記錄并統(tǒng)計學(xué)生進入創(chuàng)新實驗室的時間。要求四年內(nèi)總考勤時間至少120學(xué)時，其中每學(xué)期不得低于8學(xué)時，在參與科技創(chuàng)新制作時間不得低于16學(xué)時。

2.2課外制作與開放實驗成績評定。由課外制作指導(dǎo)教師和開放實驗室開放項目指導(dǎo)教師給出學(xué)生所做工作或?qū)嶒灥膶W(xué)時數(shù)與成績。

篇3

自20世紀八九十年代以來，我國政府就提出了“科教興國”的戰(zhàn)略，自此，我國的科技發(fā)展在光明大道上遠航，科技創(chuàng)新由此步入正軌，進入飛速發(fā)展的快車道，特別是近些年來，我國政府加大對科技創(chuàng)新的重視和支持力度，提出了“走中國特色的自主創(chuàng)新道路”，各類創(chuàng)新企業(yè)也不斷取得喜人的科技成果，我國的科技發(fā)展正在迅速成長。

自“科教興國”，“863計劃”等施行以來，我國先后建立了53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，高?？萍冀逃揭膊粩嗵岣?，但是，雖然創(chuàng)新數(shù)量不斷增加，創(chuàng)新質(zhì)量卻不高，發(fā)明專利申請數(shù)量遠低于韓國日本等國家，而且，大量的創(chuàng)新單位和產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新實力不夠，只是空有其表，無法最大的發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢。盡管國家對此大力支持，然而現(xiàn)實情況仍不容樂觀，因此，我們應(yīng)當時刻保持清醒的頭腦，認真發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

二、我國企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

盡管我國的科技發(fā)展速度較快，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距，某些領(lǐng)域十分落后，甚至有空白，由于起步較晚，國家經(jīng)濟實力有限，科技基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新機制不夠完善，企業(yè)規(guī)模多數(shù)不大，缺乏足夠的創(chuàng)新人才，國家投入力度缺乏后勁，知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗不足，高校及研究機構(gòu)等對于人才的培養(yǎng)水平不高，科技對于國家經(jīng)濟增長的貢獻率低。

三、增強企業(yè)科技創(chuàng)新實力的途徑

1.企業(yè)應(yīng)當增強企業(yè)的創(chuàng)新投入。增加研發(fā)經(jīng)費就是給企業(yè)的創(chuàng)新“加油”，投入越大，創(chuàng)新后勁就越大，實踐證明，大多數(shù)科技創(chuàng)新實力強大的企業(yè)，對于創(chuàng)新的投入是驚人的，因此，企業(yè)的創(chuàng)新活動，都要保證科技創(chuàng)新經(jīng)費的絕對充足，否則，多么好的科技項目也只能落個“流產(chǎn)”的下場。

2.引進國外先進的科學(xué)技術(shù)。隨著改革開放的不斷深入，越多的國外先進科研技術(shù)為我所知，企業(yè)可以確立“洋為中用”的原則，堅持引進，消化，吸收，再創(chuàng)新，突破國外的技術(shù)封鎖，研究自己的科技創(chuàng)新成果。

3.國家政策扶持。 國家的支持，對于科技創(chuàng)新企業(yè)來說，無疑是堅強的后盾，創(chuàng)新的重要保障，對于一些規(guī)模較大，科技創(chuàng)新成果顯著的企業(yè)，國家應(yīng)當加以保護和鼓勵，推廣其成功經(jīng)驗，由點及面，培養(yǎng)大批的優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)管理者，獲得優(yōu)秀人才的培養(yǎng)經(jīng)驗，提高高校及科研機構(gòu)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。為創(chuàng)新人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。政府應(yīng)當加強對市場的管理和規(guī)范，建立并完善關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)，各級政府嚴格執(zhí)法，凈化市場環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)管理，保護好知識產(chǎn)權(quán)，增強創(chuàng)新人才的信心。

4.提高創(chuàng)新教育水平。國家應(yīng)當提高高校的教育水平，加大對高?？萍紕?chuàng)新科目的重視力度，完善對高校科研創(chuàng)新的獎勵機制，促進高校，科研機構(gòu)同創(chuàng)新企業(yè)之間的合作，為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供源源不斷的人才資源的支持。

5.加大R&D資金的投入。以此來調(diào)整企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費的支出的結(jié)構(gòu)問題，使之趨向于合理，向發(fā)達國家看齊，使得企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)支出達到其主營業(yè)務(wù)比例的3%～4%。與此同時，可以建立企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對政策，減輕企業(yè)面對風(fēng)險較大的科技創(chuàng)新項目時的壓力。

6.充分發(fā)揮中小企業(yè)的優(yōu)勢。 中小創(chuàng)新企業(yè)是創(chuàng)新主體的弱勢力量，他們受到自身規(guī)模小，科技實力弱，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，競爭實力差等方面的限制，發(fā)展受到嚴重的制約，面臨著極大的困難，國家應(yīng)當加大對中小企業(yè)的支持力度，給予其政策優(yōu)惠，提供優(yōu)惠貸款等措施促進中小創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。

7.確立科學(xué)有效的人才管理機制。對于企業(yè)來說，人才的缺乏是制約企業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，因此，企業(yè)應(yīng)當確?！鞍l(fā)掘得了人才”，“留得住人才”，學(xué)習(xí)應(yīng)用好“一捆繩子”，“一條鞭子”的管理制度，例如華為，他們通過給予人才充分的獎金，股份話語權(quán)，上升空間的支持，又建立了“末位淘汰制度”，促使企業(yè)人才不斷地學(xué)習(xí)和進步。

伴隨著科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的管理問題的解決就是一個不得不面臨的嚴正課題，是直接關(guān)系到企業(yè)科技創(chuàng)新的健康長遠可持續(xù)發(fā)展的重要問題。自20個世紀80年代，我國頒布了第一部專利法以來，我國在知識產(chǎn)權(quán)管理的思考和探索道路上一路風(fēng)雨兼程，我們緊隨世界發(fā)展潮流，努力與國際接軌，同時根據(jù)本國的實際發(fā)展情況，借鑒??外管理經(jīng)驗，不斷修改和完善知識產(chǎn)權(quán)管理的法律條例，在這個問題上取得了一定的成就，但仍然存在著一些弊端和問題。

四、當前我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的問題

由于我國發(fā)展時間較短，人民群眾及企業(yè)管理者對于知識產(chǎn)權(quán)的意識淡薄，法律意識不全，導(dǎo)致很多專利成果申請不及時，甚至導(dǎo)致一些專利成果流傳到國外，造成了很大的損失。由于對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的不了解，缺乏全局觀，無法維護自己的合法權(quán)益。對于知識產(chǎn)權(quán)的管理制度缺失，不完善，漏洞太多，無法有效的對知識產(chǎn)權(quán)進行管理。

五、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理問題的解決辦法

1.企業(yè)應(yīng)當增強知識產(chǎn)權(quán)意識。與世界接軌，努力了解世界上關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)問題的信息，進行綜合的分析和掌握，切莫片面的追求企業(yè)的效益和規(guī)模等問題，所謂細節(jié)決定成敗，對于知識產(chǎn)權(quán)管理上的細節(jié)問題的忽略恰恰是導(dǎo)致企業(yè)損失的重要原因。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及企業(yè)創(chuàng)新人員都要認真的學(xué)習(xí)和宣傳知識產(chǎn)權(quán)方面的信息知識，增強知識產(chǎn)權(quán)意識。

2.企業(yè)應(yīng)當快速全面地建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度。認真學(xué)習(xí)外國的知識產(chǎn)權(quán)管理制度的經(jīng)驗，國外常見的管理體制有，集中式管理體制，分散式管理體制，行列管理體制等，企業(yè)在認真學(xué)寫這些管理經(jīng)驗的同時，應(yīng)當根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，制定有利于自身發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

3.引進一批具備豐富知識產(chǎn)權(quán)知識的人才，以此來為知識產(chǎn)權(quán)的管理提供智力支持，增強知識產(chǎn)權(quán)方面的競爭優(yōu)勢，使得知識產(chǎn)權(quán)的管理更加科學(xué)有效，避免在知識產(chǎn)權(quán)問題上出現(xiàn)手忙腳亂的局面。

篇4

科技管理創(chuàng)新即通過對科技管理科學(xué)的運用，對人力物力財力資源進行優(yōu)化整合的科技管理行為。并不斷以新的觀念、新的措施和新的方法，使科技管理系統(tǒng)總體功能不斷優(yōu)化，保持一種獲得最大效益的狀態(tài)。如何正確理解科技管理創(chuàng)新定義，運用科技管理創(chuàng)新方法，推進科技管理創(chuàng)新工程，對企業(yè)成長、城市建設(shè)、國家發(fā)展至關(guān)重要且勢在必行。

1.科技管理創(chuàng)新的含義與基本內(nèi)容

1.1科技管理創(chuàng)新以及科技管理創(chuàng)新空間的含義

科技管理創(chuàng)新作為一種新的更有效的資源整合模式，至少可以包括以下五種情況，即：提出一種經(jīng)濟發(fā)展思路并加以實施；反復(fù)設(shè)計一種新的組織機構(gòu)并使之有效運轉(zhuǎn)；提出一個新的方式方法；設(shè)計一種新的科技管理模式；進行一項制度的創(chuàng)新。

企業(yè)外部環(huán)境的變動導(dǎo)致了科技管理創(chuàng)新空間的存在。企業(yè)做為市場活動的主體，在進行市場交易活動時，無時無刻不在同企業(yè)外部發(fā)生著聯(lián)系和能量交換，并影響企業(yè)內(nèi)部資源配置過程，導(dǎo)致原來企業(yè)運行程序和科技管理變成不確定的非程序程式，這樣將導(dǎo)致科技管理創(chuàng)新空間的存在。

1.2科技管理的實質(zhì)在于創(chuàng)新

所謂創(chuàng)新，其涵義包括了幾方面的內(nèi)容：開發(fā)一種新事物的過程、采用新事物的過程、新事物的本身。要從資源整合的角度來看科技管理創(chuàng)新。從社會系統(tǒng)運行來看科技管理創(chuàng)新。從社會發(fā)展的大趨勢來看科技管理創(chuàng)新。

1.3科技管理創(chuàng)新的動因

（1）科技管理創(chuàng)新的內(nèi)在動因：一是人的心理活動特征。二是實現(xiàn)自我價值的愿望。

（2）科技管理創(chuàng)新的外在動因：一是社會文化環(huán)境的變遷。二是經(jīng)濟發(fā)展變化。三是自然條件約束。四是科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

1.4科技管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容

科技管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新型的、有更高效率的資源整合的模式，它既可以是有效整合資源以達到組織目標的全過程科技管理，也可以是某個具體方面的細節(jié)科技管理。

2.科技管理創(chuàng)新的必要性

2.1科技管理創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的要求

科技管理創(chuàng)新是知識經(jīng)濟和現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的要求。面對知識經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)，只有不斷適應(yīng)變化和發(fā)展了形勢，適時做出科技管理變革和創(chuàng)新，才能跟上時代的步伐。

2.2科技管理創(chuàng)新促進經(jīng)濟快速發(fā)展

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技管理創(chuàng)新將同技術(shù)創(chuàng)新一起，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的飛躍。從世界范圍來看，科技管理創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，對于年輕的中國企業(yè)而言，卓有成效的科技管理創(chuàng)新將使中國經(jīng)濟實現(xiàn)從“中國制造”向中國創(chuàng)造的跨越。戰(zhàn)略謀劃是城市經(jīng)濟發(fā)展的靈魂，而經(jīng)營科技管理則關(guān)乎發(fā)展進程，是保障戰(zhàn)略實施的支撐力量。

3.煤礦科技創(chuàng)新的基本走向

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和世界經(jīng)濟全球化，技術(shù)、人才、市場的競爭進一步加劇，在這種新的形勢下，煤礦要想保持自身的優(yōu)勢地位，必須堅定不移地依靠科技進步，實施科教興煤戰(zhàn)略，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高競爭能力和市場占有率。具體地講，應(yīng)把握住以下幾點基本走向。

3.1科技創(chuàng)新管理體系的現(xiàn)代化、規(guī)范化、高效化

一方面，要把推進機制創(chuàng)新作為強化科技創(chuàng)新的前提，本著精干、高效、充滿活力的原則健全科技創(chuàng)新體系，按照”有所為，有所不為”的方針，優(yōu)化科研力量布局；另一方面，要把推進制度創(chuàng)新作為強化科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，進一步健全科技創(chuàng)新工作制度，強化激勵機制，優(yōu)化科技資源配置，實行項目承包或項目課題負責(zé)制，逐步提高企業(yè)自主研究開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

3.2自主開發(fā)和引進吸收先進技術(shù)相結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度，持續(xù)推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化和環(huán)節(jié)技術(shù)配套化

一是加強礦井集約化生產(chǎn)，特別是機電一體化、自動化技術(shù)及其裝備的開發(fā)；二是開發(fā)采準巷道快速掘進和錨桿支護技術(shù)；三是加強對完善綜采放頂煤和高效機械化回收殘采區(qū)開采工藝技術(shù)以及”三下”采煤技術(shù)研究；四是研究開發(fā)礦井綜合信息自動控制系統(tǒng)、礦井安全自動化監(jiān)控技術(shù)，瓦斯治理和頂板監(jiān)測技術(shù)；五是潔凈煤、煤層氣及煤矸石綜合利用技術(shù)的開發(fā)；六是加強防止礦井重大災(zāi)害（礦井瓦斯、承壓開采等）方面的研究。

3.3加大科技投入，規(guī)范項目管理，完善競爭激勵機制，加強科技人才隊伍建設(shè)，提升礦井核心競爭力和創(chuàng)新力

一是建立技術(shù)開發(fā)基金，堅持技術(shù)開發(fā)費不低于主營業(yè)務(wù)銷售收入的1.5%比例提取，科技投入不低于主營業(yè)務(wù)銷售收入的3%比例提取。同時，完善科技資金預(yù)算分配、項目資金管理，為科技創(chuàng)新提供強有力的資金保證。二是堅持改進質(zhì)量、增加品種、提高效益的原則，加強科技項目管理，建立重點項目專家評估系統(tǒng)，對重大項目實行課題招標制，加強項目全過程管理，確保科技項目的質(zhì)量和水平。三是對科技成果公開、公正、科學(xué)地進行評估，把成果轉(zhuǎn)化為科技進步獎評審程序，形成新的科技創(chuàng)新激勵機制。四是深化用人機制改革，進一步健全和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，建立人才開發(fā)使用新機制，充分發(fā)揮人才在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。

參考文獻：

[1]孫睦優(yōu)、閻國慶.企業(yè)科技創(chuàng)新管理體制研究[J].生產(chǎn)力研究,2004,(07).

篇5

科技創(chuàng)新能力是一個國家和地區(qū)核心競爭力的重要來源。在全球化背景下，對一個國家或地區(qū)創(chuàng)新能力的考核越來越困難，因為創(chuàng)新可以有多種來源。所以對科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新能力的國家或地區(qū)評價與其他經(jīng)濟方面的評價相比，存在的問題更多。盡管如此，綜合性的技術(shù)和創(chuàng)新能力的評價仍然在進行。本文從知識創(chuàng)造能力、知識獲取能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與管理、創(chuàng)新的經(jīng)濟效益五個指標對陜西省的科技創(chuàng)新能力進行了分析。

陜西省科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

陜西省知識獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境3個綜合指標由2003年第15位下降到2004年第19位，其所屬的分支指標中，科技合作指標下降了5位，外國直接投資綜合指標則由2003年的第15位下降到2004年的第23位，下降了8位，幅度比較大。

企業(yè)創(chuàng)新綜合指標由2003年第12位下降到2004年第19位，其所屬的4個分支綜合指標均已下降，其中制造和生產(chǎn)能力及新產(chǎn)品產(chǎn)值綜合指標下降3位，設(shè)計能力綜合指標則由2003年的第17位下降到2004年的第23位，創(chuàng)業(yè)水平綜合指標由2003年第5位下降到2004年第17位。

從總體上看，近幾年陜西省的知識創(chuàng)造能力呈上升的趨勢，研究開發(fā)投入這幾年一直居于全國前列，保持在第2名的位置，政府對研究與開發(fā)投入較高，居全國第2位，而研發(fā)人員水平也在全國前列。從產(chǎn)出來看，專利水平雖然有波動，但始終在中等水平，科研論文產(chǎn)出也居全國前列?？蒲姓撐摹l(fā)明專利及與其相對應(yīng)的反映效率投入產(chǎn)出比的水平相對較為理想，是陜西省知識創(chuàng)造能力提升的重要原因。

陜西省科技創(chuàng)新能力分析

（一）評價指標的選取

知識創(chuàng)造：知識創(chuàng)造能力指標由研究開發(fā)投入、產(chǎn)出和衡量過程的效率指標構(gòu)成。知識獲?。褐R獲取能力包括科技合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移和外國直接投資3個子模塊。知識應(yīng)用——企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模塊由企業(yè)的研究開發(fā)投入能力、設(shè)計能力、制造能力和創(chuàng)新的產(chǎn)出能力幾個方面構(gòu)成。技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境：創(chuàng)新環(huán)境包括創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達程度、市場需求水平、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境和創(chuàng)業(yè)水平4個方面。創(chuàng)新的經(jīng)濟績效：創(chuàng)新的經(jīng)濟績效包括宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品國際競爭力、居民收入水平和就業(yè)水平5個模塊。

（二）評價方法

本文所引用的資料的評價方法是加權(quán)綜合評價法，基礎(chǔ)指標無量綱化后，用專家打分得到的權(quán)重，分層逐級綜合，最后得出每個省市創(chuàng)新能力的綜合效用值。

1.單一指標采用直接獲取的數(shù)據(jù)來表示，在無量綱化處理時采用效用值法，效用值規(guī)定的值域是【0，100】，即該指標下最優(yōu)值為100，最差值的效用值為0，計算方法如下：

正效指標。設(shè)i表示第i項指標，j表示第j 個區(qū)域， xij表示i指標j區(qū)域的指標獲取值；yij表示i指標j區(qū)域的指標效用值。則：

其中，Ximax表示該指標的最大值，Ximin表示該指標的最小值。這里說的正效指標是該項指標其值愈大，效用值越高。如勞動生產(chǎn)率、人均GDP，發(fā)明專利數(shù)等。

負效指標。負效指標指該指標值愈大，則效用越低，如失業(yè)率[（失業(yè)人數(shù)+下崗人數(shù)）/當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)]等，對這類指標的處理采用如下方法：

公式②中變量的含義同公式①。

2.復(fù)合指標是采用兩項或更多的單項數(shù)據(jù)指標復(fù)合計算后得到的，一般是增長率、平均數(shù)等，效用值的處理方法與單項指標是一樣的。

3.權(quán)重的選取。采用專家事先打分法來解決權(quán)重的選擇。這種選擇帶有一定的主觀性，但這是國際上普遍采用的方法。加權(quán)計算是分層逐級進行的。

（三）創(chuàng)新能力分析

1.陜西省的知識獲取能力較弱，各分指標也都處于全國中等偏下水平。科技合作水平有所提高，與外省合作的科研論文數(shù)增長較快，發(fā)明專利申請量居全國中上水平。技術(shù)購買上偏好購買國內(nèi)技術(shù)，國外技術(shù)引進量較少，吸引的外國投資較少，技術(shù)市場發(fā)展水平相對較好，成交量較大，增長率也較高。

2.陜西省的企業(yè)創(chuàng)新能力相對較低，各分指標排名也都有不同程度的下滑。國有企業(yè)處于明顯的主導(dǎo)地位，三資企業(yè)的作用極其有限，民營企業(yè)發(fā)展水平較低。大中型工業(yè)企業(yè)中有技術(shù)中心或研究所的比例居全國前列，為第2位，大中型工業(yè)企業(yè)對科技投入量也較高，研發(fā)人員的素質(zhì)居中。企業(yè)的設(shè)計能力一直處于全國中下等水平，波動幅度不大，外觀專利和實用新型專利數(shù)在全國的排名都較低。制造和生產(chǎn)能力較弱，處于中下水平，技術(shù)改造投入水平較低。

3.陜西省的創(chuàng)新環(huán)境與管理能力這幾年有較大提升，主要是勞動者素質(zhì)綜合指標提高較快。具體的特點是：創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，一直位于全國較低水平。勞動者素質(zhì)有較大的提高，教育的投入增長較快，對教育的投資不論占GDP比例還是增長率都位于全國第2位；市場環(huán)境指標中，政府的財政支出中等偏下，進出口差額較高，居民消費水平量較低，但增長率較高，吸引的國內(nèi)投資很少；創(chuàng)新金融環(huán)境處于全國中等偏上的水平，要高于其綜合排名，獲得創(chuàng)新基金和風(fēng)險投資基金量較高；創(chuàng)業(yè)水平逐年下降，新注冊企業(yè)量很少，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較高，增長率較低。

4.陜西省的創(chuàng)新績效呈波動式增長趨勢，總體上呈中等偏上水平。宏觀經(jīng)濟指標下降較多，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和勞動生產(chǎn)率水平較低，勞動生產(chǎn)率增長率很低，但人均GDP增長率水平居中。產(chǎn)業(yè)國際競爭力波動較大，平均處于中等偏下水平，出口額比例不高，但增長率較高。

總之，近年來，陜西省創(chuàng)新環(huán)境、知識獲取能力有較大提高，企業(yè)創(chuàng)新能力有所下降。國有企業(yè)仍然處于明顯的主導(dǎo)地位，三資企業(yè)的作用極為有限，民營企業(yè)發(fā)展水平較低。知識創(chuàng)造能力較高，且呈上升的趨勢，研究開發(fā)投入和科研論文產(chǎn)出一直居于國家前列，投入產(chǎn)出效率提高較快，但與北京等排名前4位的省市相比還是有一定差距。創(chuàng)新的績效總體上處于中等偏上水平，2004年的排名為第10位，比2003年提升了5位，并且高于其綜合值的排名。

陜西省科技創(chuàng)新管理機制的優(yōu)化對策

（一）建立科技創(chuàng)新的動力機制

1.把科研機構(gòu)推向市場。市場需要是技術(shù)創(chuàng)新的第一動力源。從發(fā)展趨勢看，國際國內(nèi)市場競爭日趨激烈，市場對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、品牌等要求也越來越高?？蒲袉挝粚λ袚?dān)的科研任務(wù)要從符合市場經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)。引進現(xiàn)代化經(jīng)營方式、管理方法以及服務(wù)體系，加強應(yīng)用技術(shù)的研究與開發(fā)，促進科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。

2.重視發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。企業(yè)家具有遠見卓識、敢冒風(fēng)險、積極進取的人格特征，對于某些技術(shù)經(jīng)濟現(xiàn)象的好奇心以及尋找市場利潤的渴望，都會激勵企業(yè)家實施創(chuàng)新行為。要改變傳統(tǒng)的干部任命制度即必須改變由組織、人事部門任命國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）的做法，讓企業(yè)在人才市場中選擇自己的企業(yè)家。

3.給突出貢獻者以重獎。對在科技創(chuàng)新中做出重大貢獻的科技人員及其組織者給予重獎，調(diào)動科技人員和優(yōu)秀管理者的積極性，真正體現(xiàn)知識的價值，促進科研人員積極地投入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。不斷開發(fā)研究出有競爭能力的產(chǎn)品。

（二）建立科研經(jīng)費保障機制

1.適度加大對教育和科技的財政投入力度。從統(tǒng)計資料看，陜西省科研經(jīng)費占GDP的0.8%左右，而且有逐年下降的趨勢。而在西方發(fā)達國家，科研經(jīng)費投入占GNP的比重一般都在2%以上。競爭優(yōu)勢最終來自于技術(shù)進步，陜西要順利實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，迎接新一輪的持久增長，提高國際競爭能力，不斷加大科技和教育投入是一條必由之路。

2.積極引導(dǎo)和促進企業(yè)成為科技投入的主體。企業(yè)的新產(chǎn)品試制基金，必須用于研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，一般發(fā)展基金也應(yīng)該主要用于技術(shù)研究與開發(fā)。要明確規(guī)定企業(yè)的研究與開發(fā)經(jīng)費占當年銷售收入的比例，一般企業(yè)不得少于1%，大中型企業(yè)不得少于2%，國家與省級重點企業(yè)集團、工程研究中心和高新技術(shù)企業(yè)不得少于3%。

3.積極爭取銀行貸款投資。經(jīng)認定的電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、醫(yī)藥和醫(yī)療器械等領(lǐng)域高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，應(yīng)優(yōu)先獲得銀行貼息貸款。

篇6

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

College Students' Technological Innovation and Laboratory Management Mode

WANG Chuncheng

（Yulin University， Yulin， Shaanxi 719000）

Abstract Scientific and technological innovation projects for college students is an important way to implement the Party's education policy， cultivating innovative talents purpose applications. This article is in my school in order to achieve this objective， the research carried out under the management of innovation premise， summed up some of the problems that exist in the current open experiments， analysis of the current status of the experimental teaching innovation project can not meet the technological reasons， students' scientific innovation and laboratory management model are discussed.

Key words technological innovation； innovative talents； laboratory management mode； open laboratory

0 引言

培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用人才是我國高等教育（特別是地方性高校）的主要任務(wù)之一，開展大學(xué)生科技創(chuàng)新項目是培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用人才的重要途徑，因此開展這一項目已經(jīng)成為高校教育教學(xué)過程中的一項重要內(nèi)容。

1 大學(xué)生科技創(chuàng)新對實驗室管理模式的要求

1.1 完善的實驗室建設(shè)機制是基礎(chǔ)

面向大學(xué)生開展的科技創(chuàng)新的實驗教學(xué)，需要專業(yè)的實驗教學(xué)和實踐操作的平臺，包括實驗室場地和設(shè)備、實驗教學(xué)內(nèi)容與方法、師資隊伍以及督導(dǎo)機制。健全的機制和比較完善的實驗平臺，可以為大學(xué)生科技創(chuàng)新項目創(chuàng)造有利的條件，保證創(chuàng)新項目的各個環(huán)節(jié)能方便、高效地運行。

1.2 “雙師型”教師隊伍是實驗的保障

教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用，決定不僅能夠在思維上對學(xué)生開啟靈感，激發(fā)他們對科技創(chuàng)新的濃厚興趣，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，更能夠在實踐技能上進行熟練指導(dǎo)和全面提升，幫助他們將所學(xué)知識從廣度和深度上提高一個層次，減少他們對開展創(chuàng)新項目的盲目性和項目過程的隨意性，提高他們的創(chuàng)新能力。因此，具有一支創(chuàng)新意識較強的高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍是開展科技創(chuàng)新項目的基本保障。

1.3 科學(xué)合理的實驗內(nèi)容是關(guān)鍵

從實現(xiàn)大學(xué)生科技創(chuàng)新的思路出發(fā)，結(jié)合他們的專業(yè)特點和掌握的實驗技能設(shè)計開放實驗，設(shè)計的實驗項目要體現(xiàn)內(nèi)容的自選性、設(shè)計性、專業(yè)性、應(yīng)用性及研究性，這樣才有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，開發(fā)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，鍛煉自主學(xué)習(xí)能力，達到提高綜合應(yīng)用能力。

2 科技創(chuàng)新與實驗室管理模式的探討

2.1 目前開放性實驗教學(xué)存在的主要問題

（1）應(yīng)有的重視程度不夠。不少些人認為開放性實驗是正常教學(xué)任務(wù)之外的內(nèi)容，由于需要額外的人力、物力等投入，卻難以在短期內(nèi)取得明顯的效果。所以，一般對于開放性實驗總是有計劃無落實、有安排無檢查、有實驗無效果（至少效果不明顯），沒有體現(xiàn)開放性實驗的意義。

（2）參與學(xué)生數(shù)量不多。開放性實驗是配合高等教育培養(yǎng)目的，而針對大學(xué)生開展的創(chuàng)新實驗項目，通過開放實驗提高他們的綜合應(yīng)用能力。但由于種種原因，大學(xué)生們普遍對學(xué)校有開放性實驗知道不多，對真正開放性實驗的意義認識不夠。加之不少學(xué)生對實驗本身就不感興趣，重理論輕實踐，致使參與實驗的人數(shù)并不多，嚴重影響培養(yǎng)目標的貫徹執(zhí)行。

（3）實驗條件和設(shè)施較差。由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費缺少，實驗條件和設(shè)施較差，教學(xué)計劃內(nèi)的實驗勉強開設(shè)，而另外開出的開放性實驗項目從哪一方面也無法滿足教學(xué)要求。

（4）學(xué)生做的實驗重復(fù)驗證的多，創(chuàng)新性實驗很少。學(xué)生做的開放性實驗應(yīng)是創(chuàng)新性的項目，開設(shè)的目的在于激發(fā)學(xué)生的思維，提高學(xué)生的素質(zhì)，提高他們的創(chuàng)新能力，但不少學(xué)校將開放性實驗變成了彌補指導(dǎo)性實驗的不足的補充。

（5）指導(dǎo)教師短缺，以及對開放性實驗存在誤解。開放性實驗的指導(dǎo)教師應(yīng)該是“雙師型”教師，但“雙師型”教師嚴重短缺，指導(dǎo)力量不足，另一方面一些人對開放實驗也存在誤解，甚至有抵觸思想。其實大家應(yīng)該知道，如果沒有專職教師的指導(dǎo)，大學(xué)生做的開放性實驗將具有很大的盲目性和隨機性，因而也很難有所成效。

（6）開放實驗制度和管理都不到位。對于開設(shè)了開放性實驗項目的一些學(xué)校，但實驗室管理制度不健全，既沒有科學(xué)合理的教學(xué)計劃，也沒有完備的考核辦法，所以對大學(xué)生做開放性實驗就沒有具體的要求，學(xué)生想怎么干就（下轉(zhuǎn)第221頁）（上接第210頁）干什么，基本處于完全自由的“開放”狀態(tài)，導(dǎo)致管理無序、器材和實驗耗材浪費嚴重，最終開放實驗的目的和效果也無法實現(xiàn)。

2.2 開放性實驗的改革和管理模式的探索

（1）提高對開放性實驗認識的重要性。積極宣傳開放性實驗的重要意義，營造重視實驗教學(xué)、重視開放性實驗項目的濃厚氛圍，從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)生只重理論、輕視實驗的現(xiàn)象，使學(xué)生真正從思想上轉(zhuǎn)變認識，積極從行動上投入到開放實驗中去，從而確立開放實驗教學(xué)的特殊地位。

（2）健全管理制度，保障開放實驗有序進行。修改不適合開放實驗的有關(guān)制度，制定符合實際的管理制度，組織專人制定開放性實驗項目管理方案，并在實驗時間和場地等方面予以充分的保證，嚴格按照相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行，使開放實驗教學(xué)過程有章可循、有規(guī)可依，保障開放性實驗教學(xué)成果。

（3）培養(yǎng)足夠數(shù)量的“雙師型”教師。“雙師型”教師是實驗實踐教學(xué)過程中的關(guān)鍵，教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和責(zé)任心決定大學(xué)生做開放性實驗水平高低和成效的大小，每學(xué)期之初，結(jié)合專業(yè)特色和學(xué)生的要求，指導(dǎo)教師根據(jù)專業(yè)特點、社會需求和學(xué)生狀況，列出一些創(chuàng)新實驗項目，然后交由學(xué)生討論，讓學(xué)生自己選擇項目，老師負責(zé)審查學(xué)生根據(jù)項目要求設(shè)計的實驗方案是否合理、可行，幫助他們最終制定創(chuàng)新實驗項目。對學(xué)生實驗操作過程中的疑難問題進行討論解決。學(xué)生每做完實驗項目，根據(jù)實驗情況撰寫詳實的創(chuàng)新性實驗項目報告，由指導(dǎo)教師組織有關(guān)人員和實驗學(xué)生在綜合分析的情況下評議該項目，及時提出改進建議，以便提高實驗效果、保證實驗質(zhì)量，達到實驗?zāi)康摹?/p>

（4）加強基礎(chǔ)實驗教學(xué)的管理。由于創(chuàng)新性實驗項目是在學(xué)生一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開設(shè)的，所以在基礎(chǔ)實驗教學(xué)中，要加強對學(xué)生基本實驗技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成注重觀察實驗現(xiàn)象、善于發(fā)現(xiàn)實驗過程中的問題、勇于解決問題的良好習(xí)慣，為學(xué)生進行開放性實驗奠定良好的基礎(chǔ)。教師在積極探索教學(xué)方式的同時，要徹底轉(zhuǎn)變觀念，要堅持以學(xué)生為本，積極發(fā)揮他們的主體作用，調(diào)動他們的主觀能動性，使開放性實驗項目真正成為學(xué)生自己的學(xué)習(xí)、研究陣地，為實現(xiàn)自己美好的明天打好基礎(chǔ)。

（5）開放實驗教學(xué)和開放實驗室。開放實驗教學(xué)和開放實驗室是學(xué)生開展創(chuàng)新性項目的基本平臺，是當前高校實驗教學(xué)改革的主要內(nèi)容，也是有效的實驗室管理模式。我校目前開展的實驗教學(xué)改革（包括開放性實驗室），應(yīng)該在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行實驗室管理形式、實驗時間與空間的開放以及實驗內(nèi)容的開放等方面的工作，真正體現(xiàn)以學(xué)生為本的教學(xué)理念，在發(fā)揮學(xué)生的主觀作用的同時，鍛煉學(xué)生的組織能力、思維能力、動手能力、科研能力和自我管理能力，進而為大學(xué)生科技創(chuàng)新項目的全面開展開辟出一條行之有效的道路，進而實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力的目的。

篇7

前言：基于企業(yè)科技創(chuàng)新理論相關(guān)成果，在充分分析我國電力設(shè)計企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對影響科技創(chuàng)新能力的內(nèi)外因素進行分析，結(jié)合電力設(shè)計企業(yè)實踐，側(cè)重探討了提升電力設(shè)計企業(yè)科技創(chuàng)新能力與管理機制優(yōu)化的基本思路和對策。本文研究電力設(shè)計企業(yè)在當前環(huán)境下的科技創(chuàng)新問題，具有重要現(xiàn)實意義和研究價值。

1 輸變電設(shè)計企業(yè)的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

輸變電設(shè)計企業(yè)主要開展電源項目和各類電網(wǎng)工程的勘測設(shè)計業(yè)務(wù)，企業(yè)優(yōu)勢有：具有一支學(xué)歷高、專業(yè)知識精、綜合素質(zhì)好的人才隊伍；具有良好的信譽和穩(wěn)定的客戶群體；行業(yè)進入壁壘大，企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得天獨厚等。劣勢有：生產(chǎn)能力相對過剩；重生產(chǎn)輕市場的狀況尚未根本改觀；勘測設(shè)計產(chǎn)品單一，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險教大；缺乏綜合性高端人才等。

近年來，各設(shè)計企業(yè)從戰(zhàn)略高度認識科技創(chuàng)新的重要性，把科技工作擺在企業(yè)改革與發(fā)展的突出位置，加強科技研發(fā)平臺及科研隊伍建設(shè)，建立健全企業(yè)技術(shù)中心，形成管理、研發(fā)、應(yīng)用的科技創(chuàng)新體系；加強產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)內(nèi)外部資源有機結(jié)合；加強科技人才隊伍建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新體系得到不斷完善，科技管理水平不斷提高，科技研發(fā)能力不斷增強。

雖然科技工作取得了較好的成績，但是也應(yīng)看到，各設(shè)計企業(yè)科技水平發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為：一是在高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域與中電工程所屬企業(yè)存在差距，缺少核心技術(shù)和競爭力強的專有技術(shù)；二是科技創(chuàng)新平臺等級低，涉及戰(zhàn)略性、前沿性與關(guān)鍵性的高端課題少；三是缺少高層次人才，尤其缺乏專家型、大師級的復(fù)合型領(lǐng)軍人才；四是科技創(chuàng)新動力不足，科技管理水平還有待進一步提升；五是科技成果份量不重，獲得的科技獎項級別不高。此外，知識產(chǎn)權(quán)分散，集中度不夠，在業(yè)務(wù)中起關(guān)鍵作用的專利和專利群很少。

2 制約輸變電設(shè)計企業(yè)科技創(chuàng)新能力的內(nèi)外因素

制約輸變電設(shè)計企業(yè)科技創(chuàng)新能力的外部因素主要有：國家或地方對勘測設(shè)計咨詢企業(yè)的鼓勵政策力度不夠；市場結(jié)構(gòu)的不平衡不利于企業(yè)實施科技創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)保護意識亟待提高等。內(nèi)部因素主要有：科技創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)營中處于相對弱勢地位；科技創(chuàng)新管理體系不夠完善；企業(yè)引進技術(shù)消化再創(chuàng)新能力較弱；高層次創(chuàng)新型人才相對匱乏；技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用力度不夠等。企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用中缺少適用性、應(yīng)用率、經(jīng)濟性、應(yīng)用效果等指標，創(chuàng)新效益的評估機制不健全。這些都是企業(yè)在創(chuàng)新管理中亟待解決的現(xiàn)實問題。

科技創(chuàng)新能力由創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新決策與管理能力、創(chuàng)新傾向、研究開發(fā)能力、產(chǎn)品制造能力、市場營銷能力六方面構(gòu)成。而企業(yè)科技創(chuàng)新能力是企業(yè)利用各種資源和生產(chǎn)要素，采取一定的管理手段，以激發(fā)組織創(chuàng)新潛力、改善組織創(chuàng)新績效、提高核心競爭力的能力。它是一種涉及企業(yè)創(chuàng)新要素、過程和管理的綜合能力，具有系統(tǒng)性、動態(tài)性、累積性、多樣性等特點。

結(jié)合電力設(shè)計企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在充分結(jié)合諸多研究基礎(chǔ)上，考慮到定性和定量、微觀和宏觀等各方面因素，將電力設(shè)計企業(yè)的科技創(chuàng)新能力評價指標體系分解為6個一級指標、16個二級指標和42個三級指標，同時采用半定量的矩陣分析法，初步分析了電力設(shè)計行業(yè)的創(chuàng)新能力強弱程度，

3.建立健全具有企業(yè)特色的科技創(chuàng)新體系

完善創(chuàng)新管理組織機構(gòu)。強化技術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)職能和戰(zhàn)略職能、適時建立各類工程技術(shù)研究中心和省級以上重點實驗室等，強化科技創(chuàng)新的專職管理。建立技術(shù)中心以后，目前常規(guī)的科技項目管理、專利申報、科技報獎等均可納入其中，企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略可以落實到具體的專職部門負責(zé)實施，將項目管理模式引入科技項目的全過程管理，有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新成效。

實施創(chuàng)新課題項目化管理?？萍紕?chuàng)新工作包括從立項、計劃、審批、執(zhí)行、控制、檢查、驗收、考核等流程，同樣涉及到目標、質(zhì)量、進度、成本、風(fēng)險及合同管理等內(nèi)容，因此，可將項目管理模式真正融入科技項目管理中，把項目決策權(quán)和人、財、物權(quán)委派首席專家（項目負責(zé)人）管理，將科技創(chuàng)新項目和工程項目置于同等重要地位，有利于組織技術(shù)人員協(xié)同攻關(guān)、提高創(chuàng)新效率。

完善科技創(chuàng)新管理制度。投入機制上，應(yīng)不斷加大科技創(chuàng)新的經(jīng)費投入，增加專職研發(fā)人員數(shù)量及相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)投入。運行機制上，要把研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、人員投入、培訓(xùn)經(jīng)費和創(chuàng)新成效等作為評價主要內(nèi)容，系統(tǒng)設(shè)計評價程序和方法，科學(xué)衡量企業(yè)的創(chuàng)新能力及創(chuàng)新績效，使創(chuàng)新指標成為企業(yè)內(nèi)部績效考核的重要內(nèi)容。

實施科技創(chuàng)新、工程應(yīng)用和市場開發(fā)一體化策略的內(nèi)涵是：整合企業(yè)內(nèi)外資源，優(yōu)化創(chuàng)新要素，加強技術(shù)開發(fā)力度，全面提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和工程設(shè)計水平。實施科技創(chuàng)新、工程應(yīng)用和市場開發(fā)一體化策略可采取研發(fā)團隊和設(shè)計團隊相互重疊的人力資源，同步開展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)和工程設(shè)計，保證了科技創(chuàng)新與設(shè)計業(yè)務(wù)的相互銜接，促進實用化成果有較高的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用水平。

在管理體制優(yōu)化方面，應(yīng)考慮輸變電設(shè)計企業(yè)個體各自狀況，在整個行業(yè)內(nèi)所處位置和不同發(fā)展階段，考慮戰(zhàn)略實施的要求，對各電力設(shè)計組織結(jié)構(gòu)和管理體系進行優(yōu)化。

4 采取合作開發(fā)與自主研發(fā)并舉的科技創(chuàng)新模式

輸變電設(shè)計企業(yè)應(yīng)拋棄固有的封閉模式和僵化習(xí)慣，采取合作開發(fā)與自主研發(fā)并重的開放式創(chuàng)新模式，加大與高校、科研院所的合作力度，建立虛擬化和實體化相結(jié)合的創(chuàng)新團隊，實現(xiàn)“資本、知本、智本”的良性循環(huán)。

充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制提升創(chuàng)新能力。通過產(chǎn)學(xué)研機制的紐帶可以為企業(yè)培養(yǎng)大批人才，為創(chuàng)新型領(lǐng)銜人才的成長提供施展才華的舞臺，促進企業(yè)人才科技知識和創(chuàng)新能力的提高。對于科研機構(gòu)的研發(fā)人員，也可以通過這樣的平臺熟悉企業(yè)的創(chuàng)新需求、生產(chǎn)運作和盈利模式，有助于研發(fā)機構(gòu)更好實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

發(fā)揮企業(yè)主體地位，真正形成和掌握核心技術(shù)。輸變電設(shè)計企業(yè)開展科技創(chuàng)新的目的，歸根到底是通過科技創(chuàng)新形成的核心技術(shù)獲取競爭優(yōu)勢。因此，無論采取合作創(chuàng)新為主還是自主創(chuàng)新為主，都應(yīng)充分發(fā)揮自身的主體地位，在目標定位、課題選擇、項目策劃、技術(shù)方案、試驗研究、成果編制、評審鑒定、技術(shù)推廣等創(chuàng)新環(huán)節(jié)中牢牢掌握主動權(quán)和自，確保創(chuàng)新成果的新型實用。

5 加速培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型的專業(yè)領(lǐng)軍人才

實施科技創(chuàng)新策略時，輸變電設(shè)計企業(yè)應(yīng)加速培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型的專業(yè)領(lǐng)銜人才，構(gòu)筑人才高地。

積極引進高端人才。高層次創(chuàng)新型人才對企業(yè)至關(guān)重要，一個高層次創(chuàng)新型人才不僅可以顯著提升組織技術(shù)水平，還直接影響企業(yè)核心競爭力，對提升企業(yè)地位立竿見影。各電力設(shè)計企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化人力資源，積極吸引高層次創(chuàng)新型人才，穩(wěn)固構(gòu)筑人才高地，形成人才競爭優(yōu)勢。

采取有效激勵機制，健全人才培訓(xùn)體系。企業(yè)應(yīng)形成層次分明、形式多樣的培訓(xùn)體系。

6打造一體化的科研管理信息系統(tǒng)

從信息化應(yīng)用基礎(chǔ)來說，某輸變電設(shè)計企業(yè)已經(jīng)建立起以科研項目為核心的科研工作管理信息系統(tǒng)，構(gòu)筑了穩(wěn)固的科研管理信息平臺，并搭建一個統(tǒng)一集成的信息化綜合系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了科技項目的一體化管理。

科技管理信息系統(tǒng)的上線，使得科技管理由紙質(zhì)文本管理轉(zhuǎn)化為電子文檔管理，所有科技項目的信息均能在數(shù)據(jù)庫中檢索并生成電子表單。職能管理部門和項目承擔(dān)部門、人員的溝通更為有效，準確性更強，過程控制方式由被動變?yōu)橹鲃?，隨著科技管理系統(tǒng)中的信息的動態(tài)更新，即可實現(xiàn)科技項目從立項-計劃-策劃-實施-招投標-合同-付款-評審-驗收-歸檔的全過程管理，使各級管理者能在第一時間獲得最新、最準的信息。

結(jié)語

總之，工程的參與者必須要樹立牢固的質(zhì)量意識，扎實工作、認真研究、勇于探索，加強技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，從而實現(xiàn)輸變電工程創(chuàng)優(yōu)目標，同時保證整個電力工程質(zhì)量。

參考文獻：

篇8

一、科技統(tǒng)計的基本概述

（一）科技統(tǒng)計的基本內(nèi)容

科技統(tǒng)計是對某一國家、地區(qū)或者是某一科研活動規(guī)模及其結(jié)構(gòu)進行的數(shù)量測量，是衡量科研實力與水平的重要尺度?？萍冀y(tǒng)計的內(nèi)容主要包括科技的投入、過程以及產(chǎn)出三個方面，首先是科技投入的統(tǒng)計，主要包括對科研人員數(shù)量與結(jié)構(gòu)及其在科研活動中的配置情況、科研經(jīng)費的投入、資金的來源及使用情況等；其次是科研過程的統(tǒng)計，主要包括科研項目及課題的承擔(dān)情況、科研機構(gòu)的情況以及學(xué)術(shù)交流的情況等；再次是科研產(chǎn)出的統(tǒng)計，主要包括科技論文、專利、科研成果轉(zhuǎn)化以及專著等情況的統(tǒng)計，科研產(chǎn)出統(tǒng)計是評價與考核科研項目的重要依據(jù)。

（二）科技統(tǒng)計的主要任務(wù)

科技統(tǒng)計的主要任務(wù)就是利用科學(xué)的方法對科研內(nèi)容進行系統(tǒng)化的調(diào)研，獲取科研活動具體數(shù)據(jù)信息，通過對數(shù)據(jù)信息的有效分析與整理為科研活動的評價、考核、預(yù)測、調(diào)控等的實施提供依據(jù)。其基本任務(wù)是通過科學(xué)化、系統(tǒng)化的手段積累科研活動具體數(shù)據(jù)，然后對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，探尋科研活動發(fā)展規(guī)律，為科研決策、科研規(guī)劃等的制定提供依據(jù)，促進科技管理工作科學(xué)化發(fā)展。

二、科技統(tǒng)計對科研管理創(chuàng)新的重要意義

（一）科技統(tǒng)計是加強科研管理創(chuàng)新的重要前提

科研管理的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要保障，而科研管理的創(chuàng)新依賴于對科研活動的有效了解與監(jiān)督管理，這就需要對科研活動進行科技統(tǒng)計工作。科技統(tǒng)計是對科研活動的投入、過程以及產(chǎn)出進行統(tǒng)計的科學(xué)工作，能夠提供科研活動具體情況的重要數(shù)據(jù)，了解科研活動的現(xiàn)實狀況及其進展程度，有助于發(fā)現(xiàn)科研活動存在的問題，然后有針對性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統(tǒng)科研管理模式的創(chuàng)新，所以說科技統(tǒng)計是加強科研管理創(chuàng)新的重要前提。

（二）科技統(tǒng)計是評價考核科研工作的重要依據(jù)

對科研活動進行評價考核是對科研活動情況進行檢查驗收、衡量科研活動進展情況的重要途徑與手段。科研活動進展的程度以及結(jié)果的好壞不能簡單地憑借個人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數(shù)量以及科研工作質(zhì)量的量化指標，通過這些量化指標來判斷科研工作的進展情況及質(zhì)量，而這種量化指標的獲取則依賴于有效的科技統(tǒng)計工作來獲取具體的科研活動數(shù)據(jù)，包括科技論文、專著、專利以及科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量及質(zhì)量等。

（三）科技統(tǒng)計是進行科研管理決策的重要參考

科技統(tǒng)計是對科研活動經(jīng)費投入、人員投入科研過程以及科研產(chǎn)出的有效統(tǒng)計記錄，通過對科技統(tǒng)計所獲取的科研活動數(shù)據(jù)進行分析，科研管理者可以發(fā)現(xiàn)科研活動的問題，找出本單位科研實力的所在，包括優(yōu)勢領(lǐng)域以及優(yōu)勢學(xué)科等，也可以發(fā)現(xiàn)本單位科研工作的弱勢所在，有針對性地制訂一些措施強化本單位的弱勢領(lǐng)域，有助于對下一步的科研活動進行規(guī)劃與管理，有助于制訂進一步的科研決策，所以說科技統(tǒng)計是進行科研管理決策的重要參考內(nèi)容。

三、現(xiàn)階段我國科技統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）科技統(tǒng)計意識不強

科技統(tǒng)計意識不強是當前我國科技統(tǒng)計工作當中的一大問題。與其他科技工作不同，科技統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)性質(zhì)的工作，沒有產(chǎn)出性，工作效果通常不易被發(fā)現(xiàn)，具有較強的隱蔽性，所以就容易被管理者弱化，不太重視科技統(tǒng)計工作，對科技統(tǒng)計工作缺乏充分的了解，沒有意識到科技統(tǒng)計的重要性，科技統(tǒng)計意識不強。在科研院所等科研機構(gòu)“重項目申報，輕科技統(tǒng)計”的現(xiàn)象已是常態(tài)，認為科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)可有可無、可多可少，科技統(tǒng)計工作雜亂無章。

（二）科技統(tǒng)計人才綜合素質(zhì)有待提高

科技統(tǒng)計工作是消耗大量精力、歷時較長，而且工作效果不明顯的幕后工作，工作內(nèi)容繁瑣復(fù)雜，統(tǒng)計報表工作量大，涉及范圍廣并且容易出錯，往往一個數(shù)字的疏忽都會造成大量報表關(guān)系的變化，所以多數(shù)人不愿意從事相關(guān)工作，缺乏工作的積極性與主動性。此外，科技統(tǒng)計人員頻繁更換，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致科技統(tǒng)計人才隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)素質(zhì)相對較低，專業(yè)技術(shù)與能力有所欠缺，對科技統(tǒng)計工作產(chǎn)生嚴重影響。

（三）科技統(tǒng)計信息化建設(shè)相對落后

一方面，由于科研管理工作者對科技統(tǒng)計工作的重視程度不夠，所以科研單位以及相關(guān)機構(gòu)對科技統(tǒng)計工作的投入力度不夠，缺乏信息化建設(shè)應(yīng)有的硬件與軟件資源，導(dǎo)致科技統(tǒng)計信息化建設(shè)舉步維艱；另一方面，科技統(tǒng)計工作對于信息化、現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用不夠，沒有將先進的信息技術(shù)應(yīng)用到科技統(tǒng)計的工作中，科技統(tǒng)計工作手段與方法還過于保守與傳統(tǒng)，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化信息水平對科技統(tǒng)計工作的需要，長此以往會導(dǎo)致科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度大大下降。

四、對以科技統(tǒng)計促進科研管理創(chuàng)新的幾點思考

（一）加強對科技統(tǒng)計的宣傳力度

加強對科技統(tǒng)計的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計人員的科技統(tǒng)計意識是以科技統(tǒng)計促進科研管理創(chuàng)新的思想前提。因為只有思想意識提高了，才能將科技統(tǒng)計工作落到實處。一方面，科研管理工作者要提高科技統(tǒng)計意識，高度重視科技統(tǒng)計宣傳工作，利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、單位公告欄、例會等多種途徑宣傳科技統(tǒng)計工作的重要性，提高科技統(tǒng)計人員的科技統(tǒng)計意識；另一方面，科技統(tǒng)計部門要在部門內(nèi)部著力宣傳科技統(tǒng)計的重要性，成立專門的宣傳小組負責(zé)宣傳工作，使科技統(tǒng)計的重要性深入人心，將具體工作落到實處。

（二）建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計人才隊伍

高素質(zhì)的人才隊伍是進行科技統(tǒng)計工作的有力保障。一方面，科研管理部門要不斷加強對科技統(tǒng)計人員的思想教育，提高他們的思想水平，要不斷加強對科技人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)技能與技術(shù)水平；另一方面，科研統(tǒng)計機構(gòu)要加大對人才的引進力度，在培養(yǎng)人才的同時，積極引進優(yōu)秀的科技統(tǒng)計人才，充實科技統(tǒng)計隊伍，為科技統(tǒng)計工作的良好開展做好人才儲備，打造高素質(zhì)的科技統(tǒng)計人才隊伍。

（三）加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進程

科技統(tǒng)計的現(xiàn)代化是科技統(tǒng)計工作發(fā)展的趨勢與方向，而科技統(tǒng)計的現(xiàn)代化離不開科技統(tǒng)計的信息化，所以科研機構(gòu)一定要加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進程。一方面，要加大對科技統(tǒng)計的投入力度，提供信息化建設(shè)配套的硬件與軟件資源，構(gòu)建科技統(tǒng)計信息化平臺；另一方面，要積極引進先進的信息化技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進，要著力打造科技統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，提高科技統(tǒng)計工作效率。

五、結(jié)語

綜上所述，科技統(tǒng)計是對科研管理活動投入、過程以及產(chǎn)出的科學(xué)統(tǒng)計，是加強科研管理創(chuàng)新的重要前提；是評價考核科研工作的重要依據(jù)；是進行科研管理決策的重要參考。然而，目前我國科技統(tǒng)計工作卻存在科技統(tǒng)計意識不強、科技統(tǒng)計人才綜合素質(zhì)有待提高、科技統(tǒng)計信息化建設(shè)相對落后等問題，我們必須不斷加強對科技統(tǒng)計的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計人員科技統(tǒng)計意識；建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計人才隊伍；加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進程，以此來為我國科研管理創(chuàng)新服務(wù)，從而促進我國科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

參考文獻：

[1]于剛，張慧，李夏等.論科研院所科技統(tǒng)計與科研管理創(chuàng)新[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010（24）.

篇9

一、科技統(tǒng)計的基本概述

（一）科技統(tǒng)計的基本內(nèi)容

科技統(tǒng)計是對某一國家、地區(qū)或者是某一科研活動規(guī)模及其結(jié)構(gòu)進行的數(shù)量測量，是衡量科研實力與水平的重要尺度?？萍冀y(tǒng)計的內(nèi)容主要包括科技的投入、過程以及產(chǎn)出三個方面，首先是科技投入的統(tǒng)計，主要包括對科研人員數(shù)量與結(jié)構(gòu)及其在科研活動中的配置情況、科研經(jīng)費的投入、資金的來源及使用情況等；其次是科研過程的統(tǒng)計，主要包括科研項目及課題的承擔(dān)情況、科研機構(gòu)的情況以及學(xué)術(shù)交流的情況等；再次是科研產(chǎn)出的統(tǒng)計，主要包括科技論文、專利、科研成果轉(zhuǎn)化以及專著等情況的統(tǒng)計，科研產(chǎn)出統(tǒng)計是評價與考核科研項目的重要依據(jù)。

（二）科技統(tǒng)計的主要任務(wù)

科技統(tǒng)計的主要任務(wù)就是利用科學(xué)的方法對科研內(nèi)容進行系統(tǒng)化的調(diào)研，獲取科研活動具體數(shù)據(jù)信息，通過對數(shù)據(jù)信息的有效分析與整理為科研活動的評價、考核、預(yù)測、調(diào)控等的實施提供依據(jù)。其基本任務(wù)是通過科學(xué)化、系統(tǒng)化的手段積累科研活動具體數(shù)據(jù)，然后對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，探尋科研活動發(fā)展規(guī)律，為科研決策、科研規(guī)劃等的制定提供依據(jù)，促進科技管理工作科學(xué)化發(fā)展。

二、科技統(tǒng)計對科研管理創(chuàng)新的重要意義

（一）科技統(tǒng)計是加強科研管理創(chuàng)新的重要前提

科研管理的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要保障，而科研管理的創(chuàng)新依賴于對科研活動的有效了解與監(jiān)督管理，這就需要對科研活動進行科技統(tǒng)計工作?？萍冀y(tǒng)計是對科研活動的投入、過程以及產(chǎn)出進行統(tǒng)計的科學(xué)工作，能夠提供科研活動具體情況的重要數(shù)據(jù)，了解科研活動的現(xiàn)實狀況及其進展程度，有助于發(fā)現(xiàn)科研活動存在的問題，然后有針對性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統(tǒng)科研管理模式的創(chuàng)新，所以說科技統(tǒng)計是加強科研管理創(chuàng)新的重要前提。

（二）科技統(tǒng)計是評價考核科研工作的重要依據(jù)

對科研活動進行評價考核是對科研活動情況進行檢查驗收、衡量科研活動進展情況的重要途徑與手段。科研活動進展的程度以及結(jié)果的好壞不能簡單地憑借個人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數(shù)量以及科研工作質(zhì)量的量化指標，通過這些量化指標來判斷科研工作的進展情況及質(zhì)量，而這種量化指標的獲取則依賴于有效的科技統(tǒng)計工作來獲取具體的科研活動數(shù)據(jù)，包括科技論文、專著、專利以及科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量及質(zhì)量等。

（三）科技統(tǒng)計是進行科研管理決策的重要參考

科技統(tǒng)計是對科研活動經(jīng)費投入、人員投入科研過程以及科研產(chǎn)出的有效統(tǒng)計記錄，通過對科技統(tǒng)計所獲取的科研活動數(shù)據(jù)進行分析，科研管理者可以發(fā)現(xiàn)科研活動的問題，找出本單位科研實力的所在，包括優(yōu)勢領(lǐng)域以及優(yōu)勢學(xué)科等，也可以發(fā)現(xiàn)本單位科研工作的弱勢所在，有針對性地制訂一些措施強化本單位的弱勢領(lǐng)域，有助于對下一步的科研活動進行規(guī)劃與管理，有助于制訂進一步的科研決策，所以說科技統(tǒng)計是進行科研管理決策的重要參考內(nèi)容。

三、現(xiàn)階段我國科技統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）科技統(tǒng)計意識不強

科技統(tǒng)計意識不強是當前我國科技統(tǒng)計工作當中的一大問題。與其他科技工作不同，科技統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)性質(zhì)的工作，沒有產(chǎn)出性，工作效果通常不易被發(fā)現(xiàn)，具有較強的隱蔽性，所以就容易被管理者弱化，不太重視科技統(tǒng)計工作，對科技統(tǒng)計工作缺乏充分的了解，沒有意識到科技統(tǒng)計的重要性，科技統(tǒng)計意識不強。在科研院所等科研機構(gòu)“重項目申報，輕科技統(tǒng)計”的現(xiàn)象已是常態(tài)，認為科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)可有可無、可多可少，科技統(tǒng)計工作雜亂無章。

（二）科技統(tǒng)計人才綜合素質(zhì)有待提高

科技統(tǒng)計工作是消耗大量精力、歷時較長，而且工作效果不明顯的幕后工作，工作內(nèi)容繁瑣復(fù)雜，統(tǒng)計報表工作量大，涉及范圍廣并且容易出錯，往往一個數(shù)字的疏忽都會造成大量報表關(guān)系的變化，所以多數(shù)人不愿意從事相關(guān)工作，缺乏工作的積極性與主動性。此外，科技統(tǒng)計人員頻繁更換，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致科技統(tǒng)計人才隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)素質(zhì)相對較低，專業(yè)技術(shù)與能力有所欠缺，對科技統(tǒng)計工作產(chǎn)生嚴重影響。

（三）科技統(tǒng)計信息化建設(shè)相對落后

一方面，由于科研管理工作者對科技統(tǒng)計工作的重視程度不夠，所以科研單位以及相關(guān)機構(gòu)對科技統(tǒng)計工作的投入力度不夠，缺乏信息化建設(shè)應(yīng)有的硬件與軟件資源，導(dǎo)致科技統(tǒng)計信息化建設(shè)舉步維艱；另一方面，科技統(tǒng)計工作對于信息化、現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用不夠，沒有將先進的信息技術(shù)應(yīng)用到科技統(tǒng)計的工作中，科技統(tǒng)計工作手段與方法還過于保守與傳統(tǒng)，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化信息水平對科技統(tǒng)計工作的需要，長此以往會導(dǎo)致科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度大大下降。

四、對以科技統(tǒng)計促進科研管理創(chuàng)新的幾點思考

（一）加強對科技統(tǒng)計的宣傳力度

加強對科技統(tǒng)計的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計人員的科技統(tǒng)計意識是以科技統(tǒng)計促進科研管理創(chuàng)新的思想前提。因為只有思想意識提高了，才能將科技統(tǒng)計工作落到實處。一方面，科研管理工作者要提高科技統(tǒng)計意識，高度重視科技統(tǒng)計宣傳工作，利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、單位公告欄、例會等多種途徑宣傳科技統(tǒng)計工作的重要性，提高科技統(tǒng)計人員的科技統(tǒng)計意識；另一方面，科技統(tǒng)計部門要在部門內(nèi)部著力宣傳科技統(tǒng)計的重要性，成立專門的宣傳小組負責(zé)宣傳工作，使科技統(tǒng)計的重要性深入人心，將具體工作落到實處。

（二）建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計人才隊伍

高素質(zhì)的人才隊伍是進行科技統(tǒng)計工作的有力保障。一方面，科研管理部門要不斷加強對科技統(tǒng)計人員的思想教育，提高他們的思想水平，要不斷加強對科技人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)技能與技術(shù)水平；另一方面，科研統(tǒng)計機構(gòu)要加大對人才的引進力度，在培養(yǎng)人才的同時，積極引進優(yōu)秀的科技統(tǒng)計人才，充實科技統(tǒng)計隊伍，為科技統(tǒng)計工作的良好開展做好人才儲備，打造高素質(zhì)的科技統(tǒng)計人才隊伍。

（三）加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進程

科技統(tǒng)計的現(xiàn)代化是科技統(tǒng)計工作發(fā)展的趨勢與方向，而科技統(tǒng)計的現(xiàn)代化離不開科技統(tǒng)計的信息化，所以科研機構(gòu)一定要加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進程。一方面，要加大對科技統(tǒng)計的投入力度，提供信息化建設(shè)配套的硬件與軟件資源，構(gòu)建科技統(tǒng)計信息化平臺；另一方面，要積極引進先進的信息化技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進，要著力打造科技統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，提高科技統(tǒng)計工作效率。

五、結(jié)語

綜上所述，科技統(tǒng)計是對科研管理活動投入、過程以及產(chǎn)出的科學(xué)統(tǒng)計，是加強科研管理創(chuàng)新的重要前提；是評價考核科研工作的重要依據(jù)；是進行科研管理決策的重要參考。然而，目前我國科技統(tǒng)計工作卻存在科技統(tǒng)計意識不強、科技統(tǒng)計人才綜合素質(zhì)有待提高、科技統(tǒng)計信息化建設(shè)相對落后等問題，我們必須不斷加強對科技統(tǒng)計的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計人員科技統(tǒng)計意識；建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計人才隊伍；加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進程，以此來為我國科研管理創(chuàng)新服務(wù)，從而促進我國科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

參考文獻：

[1]于剛，張慧，李夏等.論科研院所科技統(tǒng)計與科研管理創(chuàng)新[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010（24）.

篇10

跨越式發(fā)展的觀念創(chuàng)新

未來五年,應(yīng)當是氣象科學(xué)技術(shù)發(fā)展機遇和條件最好的五年,是氣象科學(xué)技術(shù)大發(fā)展的五年,是氣象科學(xué)技術(shù)能夠為國家發(fā)展做出更大貢獻的五年?！边@實際上向氣象科技部門和全體氣象工作者發(fā)出新的進軍令和提出更宏偉的奮斗目標。氣象科技部門應(yīng)該乘勢而上,率先突破。氣象科技創(chuàng)新要實現(xiàn)大的突破,最重要的是在最頂層的發(fā)展理念上有大的突破,敢為人先、敢于創(chuàng)新。頂層發(fā)展理念需要有所突破,氣象科技創(chuàng)新要從“部門研究”逐漸轉(zhuǎn)向“社會研究、部門引導(dǎo)”。氣象科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和突破與軍事、經(jīng)濟、社會各方面發(fā)展相關(guān),更與物理、化學(xué)、天文、地質(zhì)、計算機、社會科學(xué)等等密切相關(guān)。這些方面的優(yōu)勢和精銳部隊都不在氣象部門,而是散落于社會各方面。目前中國氣象局隊伍不足10萬,科技專業(yè)隊伍不足萬人,專門從事氣象科技研究不過千人。就是這千人左右隊伍要承擔(dān)起許多重大的氣象科學(xué)研究項目和科學(xué)工程,完成無數(shù)的氣象業(yè)務(wù)研究,難免捉襟見肘、心大而力弱,而社會上對氣象的需求又是無限并快速增長。與其“以有限服務(wù)無限”,不如“引導(dǎo)無限服務(wù)無限”。“社會研究、部門引導(dǎo)”指的是氣象部門主導(dǎo)氣象領(lǐng)域研究的上游和核心區(qū)域,把科學(xué)研究譜系的兩端——純粹基礎(chǔ)研究和泛化的應(yīng)用研究轉(zhuǎn)交社會各方面、包括世界各地的研究力量,氣象部門的千人隊伍集中力量研究事關(guān)氣象事業(yè)發(fā)展全局的關(guān)鍵點和戰(zhàn)略領(lǐng)域。如數(shù)值預(yù)報的突破、氣候模式研究、?！嗷プ饔玫?而把類似花粉預(yù)報、洗車指數(shù)研究等委托社會專業(yè)力量研究。氣象科技人員要重點關(guān)注“巴斯德象限”,而非“波爾象限”和“愛迪生象限”[4]。但是值得爭論的是氣象科技中純粹基礎(chǔ)研究是否要淡視?從長遠來看,中國缺少洛倫茨、洛斯貝等這樣的氣象大家是成為氣象強國的瓶頸之一。不過這些大家多數(shù)在高校中做研究,氣象部門科技人員一般從事實踐性的科學(xué)研究。我國高?，F(xiàn)階段也十分缺少大家和大師級人物,這與我國對科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)理解有誤、爭搶資源而導(dǎo)致科技布局不妥有關(guān),作為氣象部門無力扭轉(zhuǎn)這個大的局面。所以從實際來看,純粹氣象基礎(chǔ)研究交由高校和中科院研究,氣象部門保持部分傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域并鼓勵科學(xué)家自由研究,這不失為穩(wěn)妥之策。

戰(zhàn)略機遇期氣象科技管理與創(chuàng)新的若干重大問題

提前布局、加大未來氣象科技儲備社會對氣象服務(wù)的需求是無限的,氣候變化導(dǎo)致環(huán)境脆弱性增強、城市化與社會轉(zhuǎn)型期中人工自然的深度變化,導(dǎo)致未知氣象服務(wù)需求的爆發(fā)式增長。比如2008年南方冰凍雨雪災(zāi)害中對“長序列氣象災(zāi)害”的科技儲備不足,2010年南方干旱災(zāi)害中作物減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)氣象科技儲備薄弱等等。這說明要對未來氣象科技發(fā)展未雨綢繆、提前布局,加大未來氣象科技儲備。這需要戰(zhàn)略眼光分析哪些方面布局、如何布局。這就是“新興氣象科技”的問題。從全局來看,氣象災(zāi)害占全部災(zāi)害的70%,這個比例可能還會提高。而氣象災(zāi)害往往是突發(fā)性、未知性、網(wǎng)絡(luò)化[5],所以首先氣象災(zāi)害科技將是一個戰(zhàn)略重點。包括對氣象災(zāi)害的預(yù)測研究和氣象災(zāi)害應(yīng)急研究等。第二個重點是提高氣象學(xué)科的確定性。大氣科學(xué)不同于物理化學(xué)等自然學(xué)科,物理化學(xué)是研究大自然確定性和非確定性現(xiàn)象的精確性/確定性學(xué)科。而大氣科學(xué)是研究非確定性現(xiàn)象的半確定/準確定性學(xué)科。將來它的確定性成分也許會越來越高,但是永遠不會達到100%的確定性[6]。這是大氣科學(xué)和其他自然科學(xué)、工程科學(xué)最大的區(qū)別?？茖W(xué)史表明科學(xué)技術(shù)的確定性和精確性的提高是學(xué)科成熟的必然過程,所以如何提高氣象學(xué)科的確定性和精確性是氣象科技創(chuàng)新未來儲備必須解決的難題。第三個戰(zhàn)略重點是海洋氣象科技的布局。中國必將從陸地大國走向海洋大國。未來十年,國家對海洋各方面科學(xué)技術(shù)的投入和需求必將空前增長。氣象部門提前在此布局,將會大大提高氣象科技部門在氣象事業(yè)中的地位,也會大大提高氣象局在國家政府序列中的地位,并極大拓展中國氣象局的生存空間。氣象事業(yè)發(fā)展方式逐漸從傳統(tǒng)氣象轉(zhuǎn)到氣象服務(wù)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。氣象服務(wù)是一個立體化、漸進的系統(tǒng)過程。會催生許多依靠氣象科學(xué)技術(shù)的新興領(lǐng)域。值得注意的是在這個過程中,氣象科學(xué)和氣象技術(shù)要適當分開。我國對于科學(xué)技術(shù)的理解長期有誤,直到《2006—2020年中長期科學(xué)和技術(shù)規(guī)劃》中才把二者正式分開。氣象學(xué)科的特殊性使得氣象科學(xué)和氣象技術(shù)比較接近。但是仍有區(qū)別。更加注重“氣象科技軟實力”的建設(shè)對科技的支持不能簡單地理解為僅僅創(chuàng)造好的硬件條件,多建些實驗室,多購置些儀器裝備,多投入些資金。現(xiàn)階段科技發(fā)展更需要的是好的政策環(huán)境、社會環(huán)境,讓科學(xué)家們能夠心無旁騖搞科研,集中精力出成果,多給一些關(guān)懷,少添一些干擾。要尊重氣象科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律,既加快發(fā)展又不能急于求成,既鼓勵探索又允許失敗,既注重研究開發(fā)又注重成果應(yīng)用。中國氣象事業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境,因為氣象硬實力的增長與經(jīng)濟實力增長是基本一致的,因此當經(jīng)濟發(fā)展渡過拐點之后,氣象硬實力也必將面臨一個發(fā)展拐點。氣象軟實力與氣象硬實力相伴生長,共同發(fā)展,在某個歷史階段,必然會遇到發(fā)展拐點(見圖1)。圖1氣象軟硬實力演變拐點示意圖從圖1可看出,氣象科研設(shè)備作為氣象硬實力,發(fā)展到一定歷史階段,需要人文等方面的氣象科技軟實力的支撐,才能促進氣象科技創(chuàng)新的整體發(fā)展。目前正處于這個歷史階段,所以,今后的發(fā)展必須更多地依靠完善的體制和機制,依靠好的制度和政策。未來需要加快推進氣象科技軟實力的建設(shè)問題[7]。把人文科學(xué)、社會科學(xué)的知識和研究方法引入氣象科技創(chuàng)新的研究中氣象科技要想做出大成就,做出流傳于世的深層次成果,少了人文素養(yǎng)是比較困難的。單純對理性的追求并不一定帶來理性的結(jié)果。因為理性的起點和終點都是非理性的。正如整個電磁波譜上,可見光只是很小一段一樣,整個宇宙中,理性只是很小一部分,大部分都是非理性的。這個結(jié)論無需證明?！案璧聽柌煌耆远ɡ怼焙汀皽y不準原理”就已經(jīng)說明理性內(nèi)部會導(dǎo)出非理性的結(jié)果[8]。這就是人文社會科學(xué)的內(nèi)容。加強大氣科學(xué)與人文社會科學(xué)的交流非常有助于我國大氣科學(xué)和氣象事業(yè)的健康發(fā)展。氣象科技與氣象科普同等重視,“一體兩翼”氣象科技創(chuàng)新將會推動氣象科普的發(fā)展,反過來氣象科普將會給氣象科技創(chuàng)新營造更好的研究氛圍和未來人才儲備。目前氣象科普的理念需要較大提升,把氣象科普與氣象局的對外宣傳結(jié)合起來,氣象科普是提高氣象局社會地位的重要途徑。國外對于科學(xué)普及,早已推進到“公眾理解科學(xué)”的雙向互動的階段[9],我國的氣象科普還是單向灌輸?shù)碾A段。應(yīng)該推進“公眾理解氣象”。更多與外界合作,聽取更多聲音在“十二五”氣象科技發(fā)展院士專家座談會上,專家們達成共識,解決制約氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵科技問題,離不開中科院、高等院校、各有關(guān)部門的廣泛參與,離不開全行業(yè)乃至其他相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)家的聯(lián)合攻關(guān),離不開業(yè)務(wù)服務(wù)專家和科學(xué)研究專家的通力合作[10]。氣象重大工程投入的發(fā)展需要聽取更多外界的意見和建議。氣象部門強調(diào)為社會服務(wù),就要有“大氣象”的氣魄,提高與社會各界交流的積極性。相對于“農(nóng)、林、牧、副、漁”的大農(nóng)業(yè),實際上存在“大氣象”的概念,包括海洋、地震、水文、航空等都是“大氣象”的服務(wù)領(lǐng)域。做好“大氣象”的社會管理,對于中國氣象事業(yè)的發(fā)展意義深遠。

本文作者：陳正洪工作單位：中國氣象局發(fā)展研究中心