時間:2023-05-25 17:34:54
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產知識培訓,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
2、安全生產法簡介
《安全生產法》確立的我國安全生產基本法律制度:
企業(yè)負責——企業(yè)是安全生產的責任主體,即“管生產,必須管安全”;
國家監(jiān)察——政府依法對企業(yè)的安全生產實施監(jiān)督管理,即安全監(jiān)察、安全審查;
行業(yè)管理——由政府相關行政主管部門或授權的資產經營管理機構或公司,實施直管、專項監(jiān)管;
社會監(jiān)督——工會、群眾、媒體輿論;
中介服務——國家推行安全生產技術中介服務制度。
3、《安全生產法》賦予從業(yè)人員有關安全生產和人身安全的基本權利,可以概括為以下五項:
(一)享有工傷保險和傷亡的求償權。
(二)危險因素和應急措施的知情權。
(三)安全管理的批評檢控權。
(四)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權。
(五)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權。
4、生產經營單位負責人安全責任制度
生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
資金投入主要包括:安全技術措施、安全教育、勞動防護用品、保健、防暑降溫等
安全基礎知識
1、安全的定義:
安:無危( 危險、危害)為安。
全:無損( 損傷、損害、損壞、損失)為全。
安全(safety),顧名思義.“無危則安,無缺則全”,即安全意味著沒有危險盡善盡美,這是與人的傳統(tǒng)的安全觀念相吻合的。
其一,安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。
其二,安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產、設備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。
其三,安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。
2、安全生產
是指在生產過程中保障人身安全和設備安全。就是說:既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素,同時也要消除損害產品、設備或原材料的一切危險因素,保證生產正常進行。
3、我國安全生產的方針
安全第一、預防為主、綜合治理
4、什么是安全生產責任制
安全生產責任制是根據(jù)安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
5、安全生產責任制的作用:
(1)明確了單位的主要負責人及其他負責人、各有關部門和員工在生產經營活動中應負的責任。
(2)在各部門及員工間,建立一種分工明確、運行有效、責任落實的制度,有利于把安全工作落到實處。
(3)使安全工作層層有人負責。
6、什么是特種作業(yè)?
l特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
(1)電氣作業(yè)(2)金屬焊接、切割作業(yè)(3)起重機械(含電梯)作業(yè)4)企業(yè)內機動車輛駕駛(5)登高架設作業(yè)(6)鍋爐作業(yè)(含水質化驗)(7)壓力容器作業(yè)(8)制冷作業(yè) (9)爆破作業(yè)(10)礦山通風作業(yè)(11)礦山排水作業(yè)(12)礦山安全檢查作業(yè) (13)礦山提升運輸作業(yè) (14)采掘(剝)作業(yè)(15)礦山救護作業(yè)(16)危險物品作業(yè)(17)經國家安全生產監(jiān)督管理局批準的其它作業(yè)
7、三級安全教育
企業(yè)安全生產教育的3種形式是指新(工人三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓和經常性安全教育)。
三級安全教育是指新入廠職員、工人的(廠)級安全教育、(車間)級安全教育和(崗位(工段、班組))安全教育,它是廠礦企業(yè)安全生產教育制度的基本形式。
8、哪些屬于不安全行為?
A、操作錯誤、忽視安全、忽視警告:未經許可開動、關停設備等。
B、造成安全裝置失效:撤除安全裝置,或安全裝置堵塞。
C、使用不安全設備
D、手代替工具操作
E、冒險進入危險場所
F、攀坐不安全位置
G、在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合忽視其作用:不按規(guī)定配戴護目鏡、不戴防護手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空間不戴呼吸器等。
H、不安全裝束:操縱旋轉設備時帶手套等。
9、職工的安全職責
(1)自覺遵守安全生產規(guī)章制度和勞動紀律,不違章作業(yè),并隨時制止他人違章作業(yè);
(2)遵守有關設備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定;
(3)愛護和正確使用機器設備、工具,正確佩戴防護用品;
(4)關心安全生產情況,向有關領導或部門提出合理化建議;
(5)發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報;
(6)發(fā)生工傷事故,要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場,報告領導,并協(xié)助調查工作;
(7)努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程;
(8)積極參加各種安全活動,牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識;
(9)有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對個人安全生產負責。
10、員工的權利
①知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;
②建議權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;
③批評權、檢舉、控告權,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;
④拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);
⑤緊急避險權,即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;
⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權利;
⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;
⑧獲得安全生產教育和培訓的權利等。
11、安全帽的防護作用:
防止物體打擊傷害
防止高處墜落傷害頭部
防止機械性損傷
防止污染毛發(fā)傷害
12、安全帽使用注意事項:
(1)要有下額帶和后帽箍,并拴系牢固,以防帽子滑落與碰掉;
(2)熱塑性安全帽可用清水沖洗,不得用熱水浸泡,不能放在暖氣片上、火爐上烘烤,以防帽體變形;
(3)安全帽使用超過規(guī)定限值,或者受過較嚴重的沖擊后,雖然肉眼看不到裂紋,也應予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年;
(4)佩戴安全帽前,應檢查各配件有無損壞,裝配是否牢固,帽襯調節(jié)部分是否卡緊,繩帶是否系緊等,確信各部件完好后方可使用。
13、防護眼鏡和面罩的作用:
(1)防止異物進入眼睛
( 2)防止化學性物品的傷害
( 3)防止強光、紫外線和紅外線的傷害
(4)防止微波、激光和電離輻射的傷害
14、防護眼鏡和面罩使用注意事項:
(1)選用的護目鏡要選用經產品檢驗機構檢驗合格的產品;
(2)護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型;
(3)鏡片磨損粗糙、鏡架損壞,會影響操作人員的視力,應及時調換;
(4)護目鏡要專人使用,防止傳染眼病;
(5)焊接護目鏡的濾光片和保護片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換;
(6)防止重摔重壓,防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩
15、防塵防毒用品的作用:
(1)防止生產性粉塵的危害。由于固體物質的粉碎、篩選等作業(yè)會產生粉塵,這些粉塵進入肺組織可引起肺組織的纖維化病變,也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會防止、減少塵肺病的發(fā)生。
(2)防止生產過程中有害化學物質的傷害。生產過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會引起職業(yè)性中毒。使用防塵防毒用品將會防止、減少職業(yè)性中毒的發(fā)生。
16、防護手套的作用:
(1)防止火與高溫、低溫的傷害。
(2)防止電磁與電離輻射的傷害。
(3)防止電、化學物質的傷害。
(4)防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。
17、防護手套使用注意事項 :
(1)防護手套的品種很多,根據(jù)防護功能來選用。首先應明確防護對象,然后再仔細選用。如耐酸堿手套,有耐強酸(堿)的、有耐低濃度酸(堿),而耐低濃度酸(堿)手套不能用于接觸高濃度酸(堿)。切記勿誤用,以免發(fā)生意外。
(2)防水、耐酸堿手套使用前應仔細檢查,觀察表面是否有破損,采取簡易辦法是向手套內吹口氣,用手捏緊套口,觀察是否漏氣。漏氣則不能使用。
(3)絕緣手套應定期檢驗電絕緣性能,不符合規(guī)定的不能使用。
(4)橡膠、塑料等類防護手套用后應沖洗干凈、涼干,保存時避免高溫,并在制品上撒上滑石粉以防粘連。
(5)操作旋轉機床禁止戴手套作業(yè)。
18、絕緣鞋(靴)的使用及注意事項 :
(1)應根據(jù)作業(yè)場所電壓高低正確選用絕緣鞋,低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設備上作為安全輔助用具使用,高壓絕緣鞋(靴)可以作為高壓和低壓電氣設備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋(靴),均不得直接用手接觸電氣設備。
(2)布面絕緣鞋只能在干燥環(huán)境下使用,避免布面潮濕。
(3)穿用絕緣靴時,應將褲管套入靴簡內。穿用絕緣鞋時,褲管不宜長及鞋底外沿條高度,更不能長及地面,保持布幫干燥。
(4)非耐酸堿油的橡膠底,不可與酸堿油類物物質接觸,并應防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光,露出內部顏色時則不能作為絕緣鞋使用。
(5)在購買絕緣鞋(靴)時,應查驗鞋上是否有絕緣永久標記,如紅色閃電符號,鞋底有耐電壓多少伏,等表示;
鞋內有否合格證,安全鑒定證,生產許可證編號等。
19、防靜電鞋、導電鞋的使用注意事項 :
1)在使用時,不應同時穿絕緣的毛料厚襪及絕緣的鞋墊。
2)使用防靜電鞋的場所應是防靜電的地面,使用導電鞋的場所應是能導電的地面。
3)禁止防靜電鞋當絕緣鞋使用。
4)防靜電鞋應與防靜電服配套使用。
5)穿用過程中,要按規(guī)定進行電阻測試,符合規(guī)定才可使用。
20、安全帶的作用:
預防作業(yè)人員從高處墜落
21、安全帶使用注意事項 :
中圖分類號:D412.63 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)06-0216-02
0、引言
安全生產培訓是一個老話題,也是一個常提常新的話題。分析企業(yè)發(fā)生的各類事故表明,職工不懂安全知識,不掌握安全操作技能,屢屢出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象是導致事故發(fā)生的直接原因。雖然企業(yè)每年都開展了安全生產培訓,但效果為什么總是打折扣,沒有實現(xiàn)預期的目標的呢,其根本原因在于培訓方式、方法、內容等比較陳舊,沒有實現(xiàn)職工“要我學”到“我要學”的轉變。只有通過加強安全生產培訓,提高人的安全意識和素質,人人重視安全,人人懂得安全才能保障企業(yè)的生產安全,保障職工的生命安全,才能真正構建企業(yè)安全生產的長效機制。
1、安全生產培訓存在的問題
對安全培訓重要性認識不夠。一些企業(yè)領導缺乏對安全培訓工作重要性的認識,沒有將安全培訓擺上重要工作日程。不少企業(yè)片面追求經濟效益,無視有關安全培訓法規(guī)的規(guī)定,非法用工,造成事故時有發(fā)生。
1.1 安全培訓法規(guī)制度尚不健全
隨著社會經濟的發(fā)展和政府監(jiān)管機制的變化,企業(yè)現(xiàn)有安全培訓法規(guī)制度已暴露出不少問題:首先是有些法規(guī)修訂滯后,造成安全培訓職能交叉,加重了企業(yè)負擔;二是立法遲緩,可操作性有待進一步提高;三是法律、法規(guī)或標準存在空位,培訓大綱和考核標準需要進一步完善。
1.2 安全培訓覆蓋面不足,安全培訓嚴重缺失
本身沒有培訓能力的企業(yè)安全培訓工作十分薄弱,流于形式。對企業(yè)員工安全培訓缺失,給安全生產帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
1.3 安全培訓投入嚴重不足
近年來,由于企業(yè)成本高企,無力保證安全培訓的投入,很多非公有制企業(yè)又不愿意在安全培訓方面進行投入,沒有按規(guī)定提取安全培訓經費,導致生產經營單位的整體安全素質和安全意識偏低。
1.4 培訓針對性不強
當前,安全培訓多以課堂教學、理論灌輸為主,缺少必要的案例剖析和師生互動,沒有真正按照企業(yè)需求、學員需要和特點優(yōu)化培訓方案。
1.5 監(jiān)督管理機制還不夠完善
目前全國安全培訓網(wǎng)絡體系已基本形成,但培訓的監(jiān)督管理機制相對滯后,對機構的約束不夠,培訓考核欠規(guī)范。同時,對生產經營單位安全培訓情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度。
2、安全生產培訓創(chuàng)新的幾點思考
2.1 安全生產培訓的種類要創(chuàng)新
安全生產培訓有很多種類型。要按行業(yè)分種,按培訓分類。按行業(yè)可劃分為礦山、建筑、化工、機械、電子、電力等多種,按培訓學習可劃分很多類型。按崗位的性質可分為一般崗位培訓和特種作業(yè)崗位培訓;按從業(yè)人職工作時間可分為新職工培訓和一般職工的培訓;按上崗時間可分為上崗前的培訓和上崗后的培訓;按培訓內容可劃分安全技能培訓、日常工作經常性業(yè)務的技能培訓、事故案例培訓、新設備、新工藝、新材料、新標準培訓等??傊鶕?jù)各行各業(yè)的特點組織培訓。什么行業(yè)辦什么行業(yè)的培訓,什么種類辦什么種類的培訓。
2.2 安全生產培訓的形式要創(chuàng)新
安全生產培訓要根據(jù)情況制定具體的培訓方案、培訓時間、培訓內容等,依法開展多種多樣、生動活潑有針對性的培訓。有針對性就是根據(jù)從業(yè)人員的情況而確定培訓。新從業(yè)人員是熟練工,就按傳統(tǒng)的3級管理的要求培訓;如果是特種工,就按特種工技術的要求培訓;是從事建筑高危行業(yè)的人員就按建筑高危行業(yè)的要求培訓,在注重針對性的同時還應該注重實效性,真正達到事半功倍的效果。由于企業(yè)職工文化程度參差不齊,應選擇以實際操作培訓為主,通俗易懂、一看就會、生動活潑、靈活機動、以師帶徒等培訓方法。培訓是形式,效果是實質,經過培訓達到了規(guī)定要求,這也是硬指標。實踐證明,有培訓和沒有培訓,認真培訓和走過場培訓效果大不一樣。依法開展安全生產培訓,就是在安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下,依照《安全生產法》的法規(guī)要求,開展安全生產培訓。安全監(jiān)管部門不一定非組織安全生產培訓,但一定要監(jiān)督安全生產培訓。一定要按培訓標準要求,達到要求的可依法發(fā)證,達不到要求的繼續(xù)培訓。一些企業(yè)由于工程的時間限制,工人只要愿意干不經過培訓就直接進入施工作業(yè)現(xiàn)場,結果在施工過程中大小事故時常發(fā)生。通過施工作業(yè)人員進行現(xiàn)場教學,講解施工中應注意的安全常識、安全帽的佩戴、事故的防范和自救措施、生命的價值、安全生產的法律法規(guī)等,就可以在不影響施工進度的情況下,讓培訓收到事半功倍的效果,從而杜絕各類事故的發(fā)生事故。
2.3 安全生產培訓的范圍要創(chuàng)新
現(xiàn)在大多數(shù)人認為安全生產培訓只是一線生產工人的事,這是不全面的。安全生產是一個整體,互相關聯(lián),作業(yè)人員重要,管理人員重要,企業(yè)法人更重要。人是社會生產生活綜合管理的主體,安全生產培訓的對象是人,人又包括各個層次,決策層、管理層、執(zhí)行層。領導不懂安全又如何安排生產,杜絕“違章指揮”就成了一句空話。隨著社會的文明進步,科學技術的飛速發(fā)展,需要不斷的知識更新和補充,才能適應社會的發(fā)展。所以要根據(jù)自己所從事的工作,人人都需要不問斷地學習培訓。要分期分批讓全員參加學習,根據(jù)職工不同需求,為職工提供在線培訓、大課堂、單機操作演練等組合式的培訓套餐,拓展全體干部職工的知識面和安全技能。
2.4 安全生產培訓的內容要創(chuàng)新
雖然各行各業(yè)安全生產培訓的內容和要求不相同,但有一點是相同的,那就是各行各業(yè)的從業(yè)人員必須了解和掌握有關安全生產的法律、法規(guī)知識。法律法規(guī)中包括著許多安全的內容,它是企業(yè)搞好安全生產的工作指南和行為規(guī)范?!栋踩a法》和國家有關部門制定的一系列安全生產的規(guī)章制度,是各行各業(yè)安全生產培訓的必修課;其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。企業(yè)自己根據(jù)自身特點,結合實際制定的規(guī)章制度、操作規(guī)程,這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是法律法規(guī)的具體化,是工作的準則、行動的指南、安全生產培訓的綱領。認真學習掌握這些綱領,掌握這些與生產有關的安全知識,增強安全意識,才能保證企業(yè)的安全生產,保證人員本身的生命安全和健康,從而減少和避免安全生產事故的發(fā)生;其三是學習有關事故的應急救援措施和自我防范保護能力,在可能導致生命危險的緊急情況下,應當了解掌握有關事故的應急救援措施,使其身處險境而不驚,遇到險情而不慌。才能杜絕那種硫酸灑在皮膚上不知道用水沖洗而去找醫(yī)院、找醫(yī)生的教訓不再發(fā)生,才能杜絕那種一旦發(fā)生火情不會使用并打不開滅火器的教訓。
各縣(區(qū))、江南新興產業(yè)集中區(qū)、九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)應急管理(安全監(jiān)管)局,局機關各科室,監(jiān)察支隊:
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高安全生產行政執(zhí)法水平。經研究,決定開展安全生產行政執(zhí)法專題培訓,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、參加對象
1、市局機關和監(jiān)察支隊全體監(jiān)管執(zhí)法人員;
2、各縣、區(qū)應急管理(安全監(jiān)管)局分管行政執(zhí)法領導和從事行政執(zhí)法工作人員(具體分配名額見附件一);各縣、區(qū)局報名參加2021年度行政執(zhí)法考試人員(由縣區(qū)局負責通知)。
二、培訓時間和地點
1、時間:2021年4月27日(上午8點50分前報到)
2、地點:天水灣七樓會議室
三、培訓主要內容
1、生產安全事故信息報送和調查處理
2、安全監(jiān)管執(zhí)法實務、《刑法修正案》(十一)
四、其他事項及要求
1、各縣、區(qū)按照“參加培訓人數(shù)名額分配表”(詳見附件 1),組織轄區(qū)安全生產執(zhí)法人員參加培訓,并于4月22日前將參訓人員名單(見附件2)報市局政策法規(guī)科(報名參加2021年度行政執(zhí)法考試人員名單可不再報送)。
2、會期1天,就餐統(tǒng)一安排。
聯(lián)系人:鮑蕓蕓,聯(lián)系方式:2816663,17756688897,郵箱:czyjzfk@163.com。
附件:1.參加培訓人員名額分配表
2.報名回執(zhí)
池州市應急管理局
2021年4月20日
附件一
參加培訓人數(shù)名額分配表
序號
地區(qū)
名額
1
江南新興產業(yè)集中區(qū)
2
2
貴池區(qū)
4
3
東至縣
4
4
石臺縣
4
5
青陽縣
4
6
九華山風景區(qū)
2
7
開發(fā)區(qū)
2
附件二
報名回執(zhí)
填表人: 電話:
序號
姓名
單位名稱
職務
手機
備注
一、培訓課程的大致內容
本次共培訓三大課程,即《安全生產的法律法規(guī)知識》;《安全技術基礎知識》;《生產經營單位安全生產管理》。
在《法律法規(guī)知識》課程中主要針對安全生產有關的法律法規(guī),如《安全生產法》,《職業(yè)病防治法》,《勞動法》,《消防法》,《安全生產條例》等進行培訓學習,并在本課程中學習了注冊安全主任制度的相關知識。在本課程中,學習到我國安全生產的方針為“安全第一,預防為主”,從勞動者的生命安全和身體健康,從危險識別,從生產條件,從對勞動者的安全教育和安全操作,從生產的安全保障等闡發(fā)了安全第一的內涵,從完善安全生產條件,從開展經常性的安全教育提高勞動者的安全素質,從加強和完善安全管理的各項工作等闡發(fā)了預防為主的內涵,并學習了安全與生產,安全與效益的關系等。
在《安全技術基礎知識》課程中主要學習了防火防爆,職業(yè)衛(wèi)生,機械安全,電氣安全相關知識,主要是從技術層面上分析事故造成的各種直接間接原因,接合我公司實際情況與去年的所發(fā)生的幾起工傷和火災事故,本章知識內容與我公司有著密切聯(lián)系。
在《生產經營單位安全生產管理》課程中主要學習了安全生產的基本觀點,安全生產制度管理,安全生產檢查,特作業(yè)人員管理,現(xiàn)場安全管理,安全生產教育培訓,傷亡事故管理等相關知識,本章主要從管理和制度層面上對安全生產進行了學習。
二、對培訓課程幾項重點概括
1從國家和企業(yè)各類傷亡事故案例中可以得出安全生產十分重要這一結論,因為事關勞動者的生命安全與身體健康,事關企業(yè)的生產與效益。安全與生產,安全與效益不是對立的而是相互促進相輔相成的關系,不能簡單的分割,要統(tǒng)一看待。應樹立和運用系統(tǒng),預防,科學的觀點開展安全工作和管理。所以加強各級干部的思想態(tài)度的轉變和全員技術與知識的學習,是一項十分必要和重要的工作。
2注冊安全主任制度是由省借鑒英國新加坡等國和地區(qū)的經驗于1994年率先在試行的一項制度。制度的意義在于配備專職安生產管理人員,加強安全生產監(jiān)管,解決“沒人管”和“不會管”的問題,通過專職人員使企業(yè)全員增強安全法制觀念,提高安全生產意識,掌握安全生產技術,學習和運用安全生產知識,推動和開展各項安全生產相關工作,諸如執(zhí)行國家安全生產相關法律,法規(guī)和方針政策,建立健全安全生產責任制度,安全生產管理制度,工作檔案制度,安全操作規(guī)程等。
3我國對安全生產的新格局是政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,單位全面負責,社會監(jiān)督支持。企業(yè)安全生產由主要負責人負全責,國家以法律形式對企業(yè)負責人和注冊安全主任的職責和法律責任進行了規(guī)定。安全生產的方針是安全第一,預防為主,安全生產的實質是安全生產,人人有責,因此公司的安全生產相關工作應在主要負責人帶領與指導和安全主任的推動與牽頭及全員參與全面進行。
4安全生產的主要內容有:(1):建立健全安全生產管理機構;(2):建立健全安全生產規(guī)章制度;(3):完善安全生產條件;(4):進行安全生產宣傳教育;(5):開展安全生產檢查;(6):加強生產現(xiàn)場安全生產管理;(7):做好事故預防和事故處理工作。接合公司實際情況,上述內容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。
5引發(fā)安全事故的直接因素有人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀操作,思想上麻痹大意,技術上薄弱,知識上缺乏,上崗未經培訓考核等,物的不安全狀態(tài)有安全設施裝置的缺陷,物體放置工作場所的缺陷,防護用品的缺陷,設備工具方面的缺陷等,管理的欠缺主要是對人對物的監(jiān)管不力,未能及時發(fā)現(xiàn),及時控制,及時處理等。
三、公司安全生產管理工作的現(xiàn)狀和不足
根據(jù)安全培訓學習的三大課程內容,我個人認為公司安全生產管理工作的現(xiàn)狀還不夠理想,從制度建設從人員管理從現(xiàn)場管理從技術環(huán)境方面都有待進一步的加強。公司領導雖在一定程度上引起高度重視,但未能就安全管理工作作以深化強化,使之系統(tǒng),規(guī)范,細致。結合公司現(xiàn)狀,安全生產管理存在的不足概括起來主要有:〈1〉:各級干部的安全生產意識較為淡薄,安全法制意識較為淡薄,安全生產管理的專業(yè)知識,專業(yè)知識技術比較欠缺,不能有針對性有目的的全面性的對員工安全生產工作正確的加以教育培訓,指導疏引,監(jiān)督檢查,管理控制等?!?〉:公司對員工的三級四新安全教育培訓工作力度不大,日常性持續(xù)性安全教育培訓,以及對事故責任人對事故案例對特種作業(yè)人員的專項教育培訓工作力度不大,工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產相關知識相關技能而直接從事相關工種相關崗位的工作,未經培訓并考核合格后上崗,特殊崗位人員未能持證上崗,這是導致事故最直接的因素和隱患所在?!?〉:干部自身素質和員工自身素質諸如學習能力,理解能力,實操能力,管理能力,溝通能力,思想品德,文化知識,理論修養(yǎng),遵章守紀,創(chuàng)新變革等方面存在著不足?!?〉:公司安全生產管制度和安全文化方面的不足,主要存在安全生產目標管理的模糊,相關安全生產責任,操作規(guī)程,教、育培訓,檢查監(jiān)督,危險作業(yè),安全會議,應急預案,現(xiàn)場管理,檔案管理,獎勵處罰,值班報告,事故追究等制度的欠缺,員工在公司安全目標,安全價值觀,安全意識,安全行為準則,各項安全規(guī)章制度的認識認同與遵守執(zhí)行方面的欠缺。
四、個人建議
建議公司從上至下應對安全生產和安全生產管理高度重視,針對安全生產的主要內容,建立健全安全生產管理機構,建立健全安全生產規(guī)章制度,完善安全生產條件,進行安全生產宣傳教育,開展安全生產檢查,加強生產現(xiàn)場安全生產管理,做好事故預防和事故處理工作。
建議公司自行開展或由輔導公司開展對我公司中基層干部進行相關安全生產的法律法規(guī)及行業(yè)標準進行培訓學習并進行考核。
(一)指導思想。以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主”的方針,引導全市廣大職工積極投入到這次安全生產知識電視教育培訓活動中來,通過開展安全生產法律法規(guī)知識的普及教育活動,進一步增強職工的安全生產意識,不斷提高職工的自我防范能力,有效預防重特大事故的發(fā)生,減少各類工傷事故的發(fā)生率,促進經濟又好又快發(fā)展。
(二)工作目標。從2007年到2009年,用三年時間,使全市各類生產經營企業(yè)職工接受一次安全生產知識電視教育培訓。使參加培訓的職工熟悉國家安全生產法律法規(guī),職工的安全生產意識和事故防范意識明顯增強,職工的安全生產技能和事故防范能力明顯提高,職工的“三違”行為明顯減少,各類工傷事故得到有效控制;建立職工安全生產培訓長效機制。
(三)工作重點。2007年以煤礦、非煤礦山企業(yè)職工培訓為重點,2008年以建筑、危險化學品行業(yè)企業(yè)職工培訓為重點,2009年以機械、冶金、建材、電力、道路交通等行業(yè)的企業(yè)職工為重點。通過培訓,到2009年底,力爭使全市所有生產經營企業(yè)的職工經培訓考試達到合格。
二、組織領導
為加強對全市職工安全生產知識電視教育培訓活動的組織領導,建立市職工安全生產知識電視教育培訓活動聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市總工會牽頭,市安全生產監(jiān)督管理局、市勞動和社會保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有關部門為成員單位。聯(lián)席會議下設辦公室(以下稱市職工安全培訓辦公室),具體負責培訓活動的組織實施,辦公室設在市總工會,市總工會副主席曹和家同志任辦公室主任。各縣(市)區(qū)、市有關部門和中央、省在黃大型企業(yè)(由市職工安全培訓辦公室確定名單)要比照成立相應的組織機構,加強對所屬企事業(yè)單位職工安全生產知識電視教育培訓活動的組織領導。
三、培訓范圍和對象
(一)培訓范圍。境內的所有生產經營單位。
(二)培訓對象。生產經營單位中除法律法規(guī)規(guī)定由政府安全生產行政主管部門負責培訓考核的企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員以及需取得安全生產培訓資格證以外的企業(yè)單位其他各類管理人員、從業(yè)人員,進城務工的農民工、臨時工。
四、培訓和考試內容、方式
(一)培訓內容及方式
培訓內容:全市職工安全生產知識電視教育培訓統(tǒng)一使用《全國職工安全生產知識電視培訓教材》(該教材由兩部分組成,一是職工安全生產知識電視教育培訓光盤,二是與光盤配套的書本資料)和國務院《工傷保險條例》對職工進行培訓。各單位可結合各自實際,增加職工必須了解和掌握的行業(yè)安全技術操作規(guī)程及企業(yè)安全生產規(guī)章制度等內容。
培訓方式:市職工安全培訓辦公室負責指導各地、各系統(tǒng)和各單位的培訓和考試工作。培訓主要以企業(yè)為單位,通過組織職工觀看全國職工安全生產知識電視教育培訓光盤、學習配套教材的形式進行;各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身特點,采取多種有效培訓形式結合進行。培訓時間不少于40個學時。
(二)考試內容及方式
考試內容:全國職工安全生產知識電視培訓教材(占70%),行業(yè)和企業(yè)安全操作規(guī)程及安全生產規(guī)章制度(占30%)。
考試方式:按照省職工安全培訓辦公室的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一提供試卷,設定專門考場,組織對參加培訓的職工進行閉卷考試。對參加培訓的農民工,可采用開卷方式進行考試。對考試成績合格者,報經省職工安全培訓辦公室審核后發(fā)給統(tǒng)一制作的《湖北省職工安全生產知識電視教育培訓合格證書》。不合格者可重新考試一次;仍不合格需重新參加培訓和考試。
五、實施步驟
(一)制訂培訓計劃。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要結合本單位實際,按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產知識電視教育培訓活動組織機構成員名單和培訓實施方案》(附件1),制訂出三年詳細的培訓計劃和方案,自本意見下發(fā)之日起十天內,報市職工安全培訓辦公室。
(二)組織報名。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產知識電視教育培訓活動報名匯總表》(附件2),統(tǒng)一向市職工安全培訓辦公室報名。市職工安全培訓辦公室根據(jù)各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位報送的培訓計劃和報名情況,統(tǒng)一向省職工安全生產知識電視培訓辦公室報送并征訂培訓教材。
(三)培訓、考試及發(fā)證。每年的5月至11月,為職工培訓、考試的階段。市職工安全培訓辦公室將對各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位開展培訓活動情況進行指導,統(tǒng)一安排參加培訓的職工進行考試。具體考試時間另行通知。對考試合格者由各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位將職工的電子檔案資料(包括姓名、性別、文化程度、職稱、單位名稱、從事工種、身份證號碼、培訓單位、培訓時間、培訓內容和考試成績)報送市職工安全培訓辦公室,由市職工安全培訓辦公室上報省職工安全培訓辦公室。經省職工安全培訓辦公室審核后,發(fā)給統(tǒng)一制作的培訓合格證書。鼓勵職工參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者由勞動保障部門核發(fā)國家職業(yè)資格證書;特有工種由相關部門鑒定后報勞動保障部門備案。
(四)總結表彰。每年底市職工安全生產知識電視教育培訓工作領導小組對全市職工安全生產知識電視教育培訓工作進行總結,對培訓活動優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀組織工作者和優(yōu)秀學員給予表彰??偨Y表彰辦法另行制訂。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各級、各部門和中央、省在黃大型企業(yè)要充分認識做好職工安全生產知識電視教育培訓活動的重要性和必要性,切實加強對職工安全生產知識電視教育培訓工作的組織領導,落實責任,建立健全培訓組織機構,制定實施方案,形成齊抓共管的工作機制。
國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下簡稱國家局)依法組織、指導、監(jiān)督全國生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核及安全資格認證工作;指導并監(jiān)督檢查生產經營單位其他從業(yè)人員安全生產教育培訓工作。
縣級以上各級地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法組織、監(jiān)督所轄區(qū)域內生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核及安全資格認證工作;指導并監(jiān)督檢查轄區(qū)內生產經營單位其他從業(yè)人員安全生產教育培訓工作。
設煤礦安全監(jiān)察機構的省(區(qū)、市),各級煤礦安全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域煤炭生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核和安全資格認證工作;指導并監(jiān)督檢查轄區(qū)內煤炭生產經營單位其他從業(yè)人員安全生產教育培訓工作。
二、生產經營單位主要負責人是指對本單位生產經營負全面責任,有生產經營決策權的人員。具體指有限責任公司或股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、礦長、投資人等。
生產經營單位安全生產管理人員是指在生產經營單位從事安全生產管理工作的人員。具體指生產經營單位安全生產管理機構負責人及其工作人員,以及未設安全生產管理機構的專兼職安全生產管理人員等。
生產經營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人和安全生產管理人員以外,該單位從事生產經營各項活動的所有人員,包括其他負責人、管理人員、技術人員和各崗位的工人,以及臨時聘用的人員。
生產經營單位特種作業(yè)人員的培訓考核工作另行規(guī)定。
三、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須按國家有關規(guī)定,經過安全生產培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,必須經過安全生產培訓,由安全生產監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后,方可任職。
四、生產經營單位主要負責人安全生產培訓和安全資格培訓的主要內容包括:
(一)國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準;
(二)安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術,有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識;
(三)重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;
(四)國內外先進的安全生產管理經驗;
(五)典型事故案例分析。
五、生產經營單位安全生產管理人員安全生產培訓和安全資格培訓的主要內容包括:
(一)國家有關安全生產的法律、法規(guī)、政策及有關行業(yè)安全生產的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準;
(二)安全生產管理知識、安全生產技術、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識,有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識;
(三)工傷保險的法律、法規(guī)、政策;
(四)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調查處理方法;
(五)事故現(xiàn)場勘驗技術,以及應急處理措施;
(六)重大危險源管理與應急救援預案編制方法;
(七)國內外先進的安全生產管理經驗;
(八)典型事故案例。
六、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員每年應進行安全生產再培訓。
再培訓的主要內容是新知識、新技能和新本領,包括:
(一)有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策;
(二)安全生產的新技術、新知識;
(三)安全生產管理經驗;
(四)典型事故案例。
七、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于24學時;每年再培訓時間不得少于8學時。
危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
八、生產經營單位對新從業(yè)人員,應進行廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產教育培訓。
(一)廠(礦)級安全生產教育培訓內容主要是:安全生產基本知識;本單位安全生產規(guī)章制度;勞動紀律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;有關事故案例等。
(二)車間(工段、區(qū)、隊)級安全生產教育培訓內容主要是:本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
(三)班組級安全生產教育培訓內容主要是:崗位安全操作規(guī)程;生產設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。
九、新從業(yè)人員安全生產教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓時間不得少于48學時。
十、從業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應進行相應的車間(工段、區(qū)、隊)安全生產教育培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時應對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育培訓。
十一、生產經營單位要確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業(yè)人員應進行經常性安全生產教育培訓。
經常性安全生產教育培訓內容主要是:安全生產新知識、新技術;安全生產法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
十二、負責生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產培訓的機構必須具備相應的資質條件,并經國家局或?。▍^(qū)、市)安全生產監(jiān)督管理部門審查認定。培訓工作嚴格按照國家局統(tǒng)一制定的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產培訓大綱組織實施。
從事安全生產培訓的教師須經培訓并考核合格后,方可上崗。
十三、生產經營單位從業(yè)人員安全生產教育培訓以生產經營單位自主培訓為主,可以多層次、多渠道、多形式。沒有培訓能力的單位可委托有資質的安全生產培訓機構進行培訓,或利用廣播、電視和網(wǎng)絡等實行遠程培訓和社會化教學。
未經安全生產教育培訓的從業(yè)人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。
十四、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓考核與發(fā)證按照以下規(guī)定辦理:
(一)國家局或國家局委托有關行業(yè)主管部門,負責中央管理的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發(fā)證;各?。▍^(qū)、市)安全生產監(jiān)督管理部門或其委托的部門負責本行政區(qū)域內生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發(fā)證。
(二)生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產培訓合格者,由培訓機構發(fā)給培訓證書,并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,經安全資格培訓并考核合格,由安全生產監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關主管部門發(fā)給安全資格證書。
(三)負責考核發(fā)證的部門自考核開始之日起,對考核合格的,15日內核發(fā)證書。對不合格的,及時通知申請單位或本人。
十五、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格證書由國家局提供統(tǒng)一式樣。
十六、承擔培訓任務的培訓機構,要建立、健全生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產培訓檔案。各?。▍^(qū)、市)安全生產監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構要制定生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的考核制度,建立證書管理檔案。
十七、生產經營單位應建立健全從業(yè)人員安全生產教育培訓制度,建立從業(yè)人員的安全生產教育培訓檔案,保證安全生產教育培訓所需人員、資金和設施。
十八、縣級以上各級地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門,要加強生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的培訓工作,依法對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產培訓工作情況進行監(jiān)督檢查。對未組織參加安全生產培訓、考核工作的生產經營單位和個人,可依據(jù)《安全生產法》有關條款進行行政處罰;對認真開展安全生產培訓考核工作并做出成績的單位和個人,予以表彰和獎勵。
十九、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員有下列行為的由考核發(fā)證部門吊銷其安全資格證書:
一、火力發(fā)電廠安全生產培訓存在的問題
首先,安全生產培訓過于形式化,培訓效果不明顯。部分火力發(fā)電廠在進行員工安全生產培訓的時候形式化比較明顯,很少分享能夠與員工心靈產生共鳴的知識,主要的原因就是安全生產培訓相對比較簡單粗放。那些真正落實到員工身上的責任告知不是特別多,大多都是寫在本上的理論框架,忽視了培訓的效果。即使有的企業(yè)在培訓之后舉行了測試,但是理論跟實踐仍舊存在脫節(jié)的現(xiàn)象。其次,安全生產培訓比較片面,難以達到本質安全。在火力發(fā)電廠具體生產中仍舊存在“三違”現(xiàn)象,有的員工在進入作業(yè)現(xiàn)場的時候不佩戴安全帽,還有的員工在進行高空作業(yè)的時候不系安全帶,在有水的工作室不穿絕緣鞋或絕緣靴,因為他們覺得作業(yè)半小時而要花費一個小時去準備安全措施有點得不償失,這樣的僥幸心理容易釀成安全事故。個別火力發(fā)電廠培訓的時候存在片面性,認為員工違章行為嚴重就只需要培訓安全操作章程,很少再涉及員工對于安全風險的習慣、認識以及心理等深一層次的東西。再次,安全生產培訓過于短平快,安全生產目標難以實現(xiàn)。一些火力發(fā)電廠由于安全生產培訓不到位,導致員工存在違章指揮與違章作業(yè)的狀況。有的發(fā)電廠寄希望于短期培訓來改變現(xiàn)狀,讓員工的安全意識得到大幅度提高,希望取得立竿見影的效果,這是很難實現(xiàn)的。安全生產培訓要有足夠的耐心,從一點一滴的基礎培訓做起,短平快的模式只會影響安全目標的實現(xiàn)。第四,安全生產培訓效果的評估機制有待完善。由于部分發(fā)電廠沒有有效的安全培訓評估機制,對于培訓的過程與成效缺乏必要的監(jiān)督,如果只是通過考試來檢測培訓的成效勢必會影響員工的培訓積極性。
二、火力發(fā)電廠安全生產培訓體系的完善與創(chuàng)新
(一)安全生產培訓支撐體系的完善與創(chuàng)新
1.機制保障體系
要保障火力發(fā)電廠的安全生產培訓工作得到有效與規(guī)范的開展,就需要建立完善的機制。所謂的機制保障系統(tǒng)主要包含兩個方面的內容:一方面是培訓組織機構建設,另一方面是培訓制度建設。安全生產培訓組織機構的主要組成部分是火力發(fā)電廠安全培訓的管理部門、各個生產班組等等,其中,火力發(fā)電廠安全培訓的管理部門全面負責企業(yè)的安全生產培訓工作的開展,對安全工作培訓的計劃、員工安全生產資質的取證、新入職員工的培訓計劃等等,各個生產班組主要是負責組織和管理本班組的安全生產培訓工作。此外,建立完善的管理制度,在制度建立之后要認真貫徹與執(zhí)行,總之,把這幾方面的力量擰成一股合力,形成互幫互助的局面,才能更好的保障安全培訓效果。
2.經費保障體系
火力發(fā)電廠的安全生產培訓工作要順利的開展就需要一定的經費作保障,保證安全生產培訓的硬件設施與軟件設施都能跟得上,比如,為員工安全生產培訓提供場所、教學平臺、配備一定的教學設備,研發(fā)適合火力發(fā)電廠實際的專業(yè)安全生產培訓教材,保障安全生產培訓教材的系統(tǒng)性。另外,還要建設一支綜合素質比較高的安全生產培訓人員隊伍,從而使得安全生產培訓各項工作的穩(wěn)定推進。
3.激勵保障體系
為了提高員工參與安全生產培訓的積極性,火力發(fā)電廠可以建立相對有效的激勵保障機制,包括物質激勵機制與精神激勵機制,讓員工主動參與到培訓中來,營造融洽、歡樂的安全生產培訓氛圍。比如,為了更好的激勵員工參與培訓,提高安全生產意識,發(fā)電廠可以每年舉行安全生產知識大賽活動,每一個班組通過層層的比賽與選拔,選出那些安全生產知識過硬的員工參加總決賽,比賽的知識包括安全生產方面的知識、安全技能方面的知識、安全實踐方面的知識等,通過比賽選拔出優(yōu)秀的員工并給予一定的獎勵,在企業(yè)內部形成安全生產比拼的氛圍,發(fā)掘優(yōu)秀員工的潛力,從整體上提高一線員工的安全生產技能。
4.信息化管理體系
信息化的發(fā)展給各個行業(yè)都帶來了便利,對于火力發(fā)電廠的管理人員來說,要充分利用計算機信息技術來有效的管理安全生產培訓工作。每年每期的安全生產培訓都會有相應的培訓記錄,運用計算機記錄安全生產培訓過程與考核結果,針對每個員工進行安全培訓的信息建立一個檔案,最好做到一人一個檔案,檔案的維護、更新管理交由專人進行。
(二)安全生產培訓運行體系的完善與創(chuàng)新
1.安全生產培訓需求的分析
對于安全生產培訓需求的分析主要包含了兩個方面,一個方面是依照各個工作崗位的具體工作內容,依據(jù)系統(tǒng)分析出可能存在的危險因素,進而采取有針對性的安全培訓措施,確定這個崗位的工作人員需要掌握的安全生產知識;另一個方面主要是建立在第一方面內容的基礎上,火力發(fā)電廠在制定整個季度或者年度的安全生產培訓計劃的時候,要認真分析本季度、本年度參加培訓的員工掌握培訓知識的具體狀況,還要掌握行業(yè)安全生產的要求,結合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標,來制定每一個工作崗位的安全生產培訓需求。
2.年度培訓計劃
負責安全生產培訓管理的部門要結合各個生產部門、班組人員,依據(jù)火力發(fā)電廠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、年度生產計劃,客觀、全面的分析企業(yè)安全生產培訓需求,明確具體的培訓目標,把本年度中每個工種的培訓日期、培訓內容、培訓目標進行統(tǒng)計和分析,結合各個部門負責人的意見,確定參與培訓的人數(shù)、培訓的地點、培訓的方式等,這些都要制定詳細的計劃,初步計劃出來之后通過跟各個部門進行反復的協(xié)商來確定最終的年度安全生產培訓計劃。
3.培訓課程體系建設
對于安全生產培訓課程來說,屬于一個系統(tǒng)化的工程體系?;鹆Πl(fā)電廠要根據(jù)企業(yè)的安全生產培訓需求,設計培訓課程的時候堅持安全意識與安全知識結合,安全技能與安全行為一體的原則,開發(fā)符合本企業(yè)實際的培訓課程。讓安全生產現(xiàn)場專業(yè)技術人員擔任培訓的講師,還可以聘請相關的專家、學者,組成一支專業(yè)化的安全生產培訓隊伍,采用多樣化的安全培訓教學手段,把多媒體設備教學與實踐教學結合在一起,運用體驗式培訓來提高安全生產培訓成效。
4.培訓成效評估體系建設
安全生產培訓完善與創(chuàng)新的一個實現(xiàn)路徑就是培訓成效評估體系的建設,這個評估體系主要包含兩方面,一個是安全生產培訓過程評估,一個是安全生產培訓過程評估,另一個是安全培訓結果評估。因此,要選擇科學、合理的評估指標,運用定性或者定量的方式來考核評估培訓效果,合理評價安全培訓的過程與結果,找出其中存在的不足之處,并在以后的安全生產培訓中改正。
(三)安全生產培訓監(jiān)管體系的完善與創(chuàng)新
對安全生產培訓進行監(jiān)督與管理是監(jiān)管系統(tǒng)的職責,監(jiān)管系統(tǒng)的運行能夠保障安全生產培訓工作的有效展開。事實上,在火力發(fā)電廠安全生產培訓中,監(jiān)管體系往往是最容易被忽略的環(huán)節(jié),管理人員明白監(jiān)督管理的重要性,但是在行動上一直得不到重視。通過定期的監(jiān)督與檢查來對安全生產培訓進行監(jiān)管是火力發(fā)電廠持續(xù)發(fā)展的重要保障,火力發(fā)電廠要建立專門的安全生產培訓小組,設置專業(yè)的監(jiān)督管理人員,這些監(jiān)管人員具備多重職責,包括服務、調度、執(zhí)法等。還可以實施分級監(jiān)管措施,火力發(fā)電廠制定統(tǒng)一的安全生產培訓指導計劃,開展季度、年度檢查評比活動,把安全生產培訓跟績效工資結合,實現(xiàn)安全生產培訓的全程監(jiān)督指導。
三、結論
綜上所述,火力發(fā)電廠要做到安全生產,就要注重員工安全素質的提高,還要提升其業(yè)務能力,其中,安全生產培訓必不可少。事實上,火力發(fā)電廠每年都舉行安全生產培訓,通過安全生產事故的分析與總結,員工也學習了很多國家以及行業(yè)相關的安全生產的知識。但是,火力發(fā)電廠要讓安全生產培訓更加深入人心以取得更好的成效,還需要不斷完善和創(chuàng)新安全生產培訓體系,從而促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性
一是舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求。國家《安全生產法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全生產意識。第二十一條規(guī)定:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定:生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第三十九條規(guī)定:生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。這些規(guī)定,是我們開展安全生產知識培訓的法律依據(jù),同時也是交通行業(yè)管理部門和各生產經營單位應盡的義務。因此,一方面我們負責培訓好企業(yè)的安全生產管理員,另一方面企業(yè)要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
二是舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢下的警鐘長鳴。今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示著我們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我局把安全生產知識培訓納入了年度工作目標,分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓?,F(xiàn)在強調,經濟社會要堅持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。安全是企業(yè)的根本、安全是企業(yè)的基礎、安全就是是效益,這是汲取若干血的教訓最終得出的結論,需要我們對此警鐘長鳴。
三是舉辦安全生產知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要。今年以來,我局全面落實安全生產責任制,按照青島市交通運輸委的統(tǒng)一部署,開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產基礎工作不斷加強,安全生產形勢穩(wěn)定好轉。但從多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的文秘雜燴網(wǎng)情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從道路運輸行業(yè)的實際考慮,舉辦這次安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
一是要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全,事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關各級領導,尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
二是要珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
三是要以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導是老板,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性
一是舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求。國家《安全生產法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全生產意識。第二十一條規(guī)定:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定:生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第三十九條規(guī)定:生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。這些規(guī)定,是我們開展安全生產知識培訓的法律依據(jù),同時也是交通行業(yè)管理部門和各生產經營單位應盡的義務。因此,一方面我們負責培訓好企業(yè)的安全生產管理員,另一方面企業(yè)要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
二是舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢下的警鐘長鳴。今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示著我們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我局把安全生產知識培訓納入了年度工作目標,分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓?,F(xiàn)在強調,經濟社會要堅持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。安全是企業(yè)的根本、安全是企業(yè)的基礎、安全就是是效益,這是汲取若干血的教訓最終得出的結論,需要我們對此警鐘長鳴。
三是舉辦安全生產知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要。今年以來,我局全面落實安全生產責任制,按照青島市交通運輸委的統(tǒng)一部署,開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產基礎工作不斷加強,安全生產形勢穩(wěn)定好轉。但從多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的__情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從道路運輸行業(yè)的實際考慮,舉辦這次安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
一是要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全,事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關各級領導,尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
二是要珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
三是要以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導是老板,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
茶地鄉(xiāng)大燮村安全生產培訓學校位于龍巖市上杭縣。采訪伊始,說起這個學校成立的原因,當時在座的幾位縣、鄉(xiāng)領導立即打開了話匣子。大家你一言我一語,互相補充著。
“為什么把學校建在茶地鄉(xiāng)?首先是地理位置上茶地鄉(xiāng)大燮村處于多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交接處,連接著廬豐畬族鄉(xiāng)和泮境鄉(xiāng),往來人員和車輛都多,安全隱患相對大一些。”
“大燮村的人數(shù)占了整個茶地鄉(xiāng)人數(shù)的九分之一,是茶地鄉(xiāng)人口最多的一個村,也是茶地鄉(xiāng)的重點村?!?/p>
“其他村子靠山吃山,可以種植竹子,而大燮村土地平坦,烤煙和外出務工收入是村民主要的收入來源。其中,外出務工收入占到總收入的80%以上。大燮村全村1000多人中,外出務工的達700多人,外出務工人數(shù)的比例達到了三分之二?!?/p>
上杭縣安監(jiān)局副局長江洪告訴記者,大燮村安全生產培訓學校的成立,還與二十多年前發(fā)生在這里的一起高壓觸電事故有關?!耙蚋邏弘娫O備周邊未設圍欄,導致一位村民致殘,村、鄉(xiāng)各賠償了15萬元。高額的賠償金和這起致殘事故,不僅在當時引起巨大轟動,就是在如今,了解此事的村民們只要一提起,仍然心有余悸。”這起事故,讓確保安全的種子在村民的心中深深扎下。
一直以來,茶地鄉(xiāng)黨委和政府都十分重視村民的安全問題,尤其是外出務工農民和留守老人兒童的安全。2008年爆發(fā)的全球金融危機,也波及到了大燮村外出打工的村民們。看到多數(shù)農民工返鄉(xiāng)了,農閑時節(jié)的村民們回來后又無事可做,茶地鄉(xiāng)黨委和政府考慮到整個區(qū)域的大安全,決定籌建安全生產培訓學校。利用農閑時節(jié)及平時向村民提供安全知識培訓,讓農民掌握基本的安全知識和技能。
安全培訓工作有序開展中
2008年9月8日,茶地鄉(xiāng)大燮村安全生產培訓學校正式成立。麻雀雖小,五臟俱全。這個由村里撤點并校后空置的小學教室改造的其中兩間屋子,一個作為安全生產培訓學校的教室,一個當作老師們的辦公室。我們看到,大燮村安全生產培訓學校有完備的機構設置和人員安排。校長、教導主任、教員的工作職責都清楚明白地按條羅列,并張貼在辦公室里。安全生產培訓學校還有完整的安全生產培訓制度、安全檢查制度、安全會議制度、安全生產事故統(tǒng)計報告和調查處理制度。
大燮村安全生產培訓學校的培訓內容涉及許多方面,從國家安全生產法律法規(guī)的基本常識,到安全生產的具體操作流程;從氣象災害防治知識、洪澇災害防治知識,到高危行業(yè)及特種作業(yè)人員必須掌握的安全生產知識技能……凡是學員需要學習的,凡是涉及到安全方面的,安全生產培訓學校的老師們都會認真搜集整理。
大燮村安全生產培訓學校以大燮村為集中培訓點,面向全鄉(xiāng)進行安全知識培訓。按照“全年分階段、階段抓重點”的培訓思路,老師們對學員進行分類分期分批培訓。2011年,為了確保農民工安全生產培訓工作的順利進行,大燮村安全生產培訓學校特別成立了農民工安全生產培訓工作領導小組。按照第一階段宣傳發(fā)動,第二階段實施培訓,第三階段考核檢驗的步驟,學校為茶地鄉(xiāng)13個村中的740人提供了安全知識培訓。
此外,對于留守老人兒童,老師們主要通過印發(fā)安全宣傳材料,向他們講解安全生產常識。對于農民工,一般是在春節(jié)期間,將他們集中起來,以聊天的形式,發(fā)現(xiàn)他們欠缺的安全生產知識,及時告知他們正確的方法。大家坐到一起,既學習了安全知識,又聯(lián)絡了感情,可謂是一舉兩得。
用電用火常識培訓最實用
大燮村安全生產培訓學校的培訓對象涵蓋村各級領導,以及危險化學品、煙花爆竹、特種作業(yè)等從業(yè)人員。其中,培訓最多的還是留守的老人兒童和需要外出打工的農民。2008年以來,累計培訓達二千多人次。
因培訓對象廣泛,老師們還進行了細化。比如說農民工中有些是在企業(yè)打工的,這些人在入職前就已經參加過企業(yè)的基本安全常識培訓,因此,他們對于村里的安全培訓的需求相對較小。農民工中最需要村里提供安全知識培訓的是從事建筑施工作業(yè)的人員。在培訓的過程中,老師們發(fā)現(xiàn)農民工的很多安全處理方式都是錯誤的。比如說,遇到因電產生火災的狀況時,直接拿水來潑的村民不在少數(shù)。
大燮村安全生產培訓學校每個月都會將村里六十周歲以上的老人組織起來,開老人會,告知他們必要的安全知識。老人們愛熱鬧,聚在一起既方便聊天,又學到了有用的知識,都十分積極。
村里有一位六十多歲的老太太正是因為接受了安全培訓,才保住了一條命。當時因新裝修的房子漏電,她匆忙中直接用手去碰電線導致身體酥軟后,想起在安全培訓學校學習的知識,大聲喊人來關掉電源,及時化解了危機。
一位七十多歲的老爺爺,有次碰到余永榮校長時,激動的告訴他,“好在你昨天講了,以前家里斷電的時候,我都是直接拿火鉗去碰一下電線就來電了?,F(xiàn)在知道火鉗會導電,我以后就不敢這樣做了。想想以前的做法,真是太危險了?!?/p>
安全行動貴在堅持
現(xiàn)在,茶地鄉(xiāng)的領導們已經形成了用以會代訓的形式,逢會必講安全知識的習慣。而安全生產培訓學校的老師們,不管到哪里,發(fā)現(xiàn)危險情況,都會立即上前糾正。有一次,他們經過一處正在裝修的房子時,看到小孩子在搭起的架子下玩耍,而樓上隨時都可能有東西掉落,砸傷小孩子,情況十分危險。余校長立即把孩子們喊過來,告訴他們遠離危險的地方。之后又聯(lián)系房主,讓其用砌磚或者用木條擋住的方式,阻攔小孩子進入危險的施工架子下面。
安全知識培訓的開展,讓留守老人、兒童在家就學習到了必要的安全知識,確保了他們在家的安全。外出務工的村民們因為掌握了安全知識,在外工作時更加注重安全。留守老人放心在外務工的家人,在外務工的農民放心在家的留守老人兒童,這正是安全培訓學校的老師們最愿意看到的結果。