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測繪檔案是一種專業(yè)性很強的檔案資料，隨著社會經濟的發(fā)展，測繪檔案與信息的重要性日益突顯。如何加強測繪檔案的管理與利用，成為緊要的任務。測繪成果資料是通過測繪生產所形成的信息產品，形式包括測繪記錄、圖表、照片、文字說明和成果成圖等。測繪檔案是在測繪資料基礎上產生的，具有保存、利用價值，并按一定的歸檔制度作為真實的歷史記錄集中保管。隨著科技的發(fā)展，測繪檔案的形式也有了很大變化，從傳統(tǒng)實物檔案向機讀電子檔案方向發(fā)展，這就要求測繪檔案管理人員在檔案管理工作中，不斷研究新方法、探索新模式，作好新時期現代測繪檔案的管理工作，使其更好地為工程建設進行規(guī)劃設計、為經濟發(fā)展提供數據資料、為行政決策提供參考信息，更好地發(fā)揮測繪檔案在國民經濟建設中的作用。

1、測繪成果的特點

測繪成果是指通過測繪形成的數據、信息、圖件以及相關的技術資料，是各類測繪活動形成的記錄和描述自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性的地理信息、數據、資料、圖件和檔案。測繪成果具有以下幾個特點。

1.1測繪種類多

目前我國的測繪行業(yè)中種類可謂繁多，而且隨著科技的發(fā)展，還會出現一些新的門類。就目前而言，測繪行業(yè)的分類大致為：大地測量、攝影測量、遙感測量與其它方法地形測量、地圖制圖與地圖印刷、工程測量、科學研究等。而這其中又可以細分為多種小的類別的測繪信息，如不同的比例尺、各大類下的多種專業(yè)活動等。如大地測量中的三角網、導線網、長度測量、水準測量、GPS測量等。

1.2測繪載體形式多樣化

隨著科技的發(fā)展，測繪成果一般以多種載體的形式出現。按載體形態(tài)可分為：觀測手簿、軟盤或光盤、底片、航測內外業(yè)原圖、清繪原圖、二底圖、印刷紙圖等。而且隨著測繪技術手段的不斷發(fā)展，新的測繪載體還會不斷出現。

1.3時空分布廣

測繪成果總是伴隨著不同的空間地域特性而存在，并且隨著時間的推移、地形的變化，測繪成果的更新又成為必要，這樣就有了不同時間和空間的測繪成果。

2、測繪成果檔案分類

由于測繪成果的種類多、載體形式多、時空分布廣，所以要將測繪成果分類整理歸檔。具體分類方法如下：

（1）按時間分類：按文件產生的時間界限對檔案分類。

（2）按區(qū)域分類：以行政區(qū)域范圍分類。

（3）按專業(yè)類型分類：以不同專業(yè)劃分，如工程測量、地籍測量等。

（4）按載體形式分類：如光盤、紙圖等。

分類的方法有很多不再一一列舉。

3、測繪成果檔案保管的措施

3.1建立測繪成果保管制度，配備必要的設施

測繪成果是廣大測繪工作者風餐露宿，付出艱辛勞動獲取的成果，是政府管理、國土規(guī)劃、文化教育、科學研究、外交和國防建設不可缺少的地理信息戰(zhàn)略資源和國家的寶貴財富，大部分測繪成果都涉及國家秘密，事關國家安全和利益。因此，測繪成果保管單位應當本著對國家和人民利益高度負責的精神，建立有效的管理制度，配備必要的安全防護設施，防止測繪成果的損壞、丟失、滅殺和泄密。

3.1.1需要建立的測繪成果檔案管理制度

需要建立的測繪成果檔案管理制度，主要是指按照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》的有關規(guī)定，制定和完善測繪成果檔案存放、保管、提供、銷毀、復制、保密等方面的制度，并要成立相應的測繪成果檔案管理工作機構，明確相應的測繪成果保管人員和職責，確保各項測繪成果檔案管理制度落實到位。

3.1.2配備必要的的設施

測繪成果保管單位配備的測繪成果保管和安全防護設施，主要包括以下幾個方面：

（1）存放載體介質的庫房設施。如紙質介質檔案資料庫房、膠片介質檔案資料庫房、磁介質檔案資料庫房等其他特殊要求的檔案資料庫房。

（2）存放載體介質的柜架設施。如檔案資料密集柜、磁介質檔案資料專用柜等其他特殊要求的檔案資料柜架。

（3）專業(yè)技術設備。如檔案資料修讀與保護設備、磁介質讀取備份與維護設備、檔案資料殺蟲除菌設備、溫濕度檢測控制設備等。

（4）安全防護設施。如監(jiān)視設施、報警設施、防盜設施、防火設施、防磁設施、換風設施等。

（5）管理與服務設備。如日常管理與服務用計算機、檔案資料管理與服務專業(yè)軟件、網絡設備、目錄數據采集設備、檔案資料掃描數字化設備、數據存儲設備等。

3.2基礎測繪成果資料實行異地備份存放制度

基礎測繪成果是測繪成果中的核心成果，是國家直接投資完成的重要資源，屬于公共財政支持的范疇，大多屬于國家秘密，直接關系國家安全。基礎測繪成果異地備份存放，就是將基礎測繪成果進行備份，并存放于不同地點，以保證基礎測繪成果意外損毀后，可以迅速恢復基礎測繪成果服務。異地存放的基礎測繪成果資料，應與本地存放的測繪成果資料所采取的安全措施同一規(guī)格，要符合國家保密、消防及檔案管理部門的有關規(guī)定和要求。

4、測繪檔案利用

測繪成果檔案管理的目的是通過對單位內的各種測繪資料檔案進行統(tǒng)一管理，達到充分利用已有資料取得社會效益和經濟效益的最大化。說到底測繪檔案管理的目的是為了測繪檔案的利用，而非單純的保管。

隨著經濟社會的全面進步，測繪檔案的利用取得了長足進展。用戶范圍不斷擴展，專業(yè)化程度也不斷發(fā)展。用戶需求不斷加大，用戶數量不斷增加。人們對測繪檔案質量的要求也不斷提高。因此，做好測繪檔案的應用改造，就必須堅持以人為本，建立方便用戶的檔案利用體系，以利用者的需求為出發(fā)點和落腳點。目前，測繪檔案的利用服務還不同程度地存在一定問題。這主要是由于測繪檔案的特點造成的。首先，測繪檔案作為科技檔案的一部分，與文書檔案相比具有很強的專業(yè)性。測繪檔案包括大地測量、水準測量、GPS測量、地形測量等門類，包含了數學、天文學等多學科的專業(yè)知識，因此測繪成果的形成過程比較復雜，測繪檔案的組織和排序有其特定的規(guī)律和模式。這一特點使得測繪檔案的利用范圍受到很大限制，用戶面十分狹窄。長期以來，測繪檔案的用戶主要是測繪、地質、國土等專業(yè)用戶，而其他的普通用戶對測繪改造和測繪檔案缺乏了解，許多與生活相關的測繪信息并沒得到利用。影響了測繪檔案信息價值的充分發(fā)揮。其次，測繪檔案的保密性也對測繪檔案的利用起到一定的限制作用。測繪檔案中有相當一部分信息涉及國家安全，具有較高密級，測繪檔案的利用范圍也有嚴格的規(guī)定，在一定程度上影響了測繪檔案的利用。

為了促進測繪檔案的利用服務，檔案管理部門應建立完善方便的測繪檔案查詢系統(tǒng)，根據測繪檔案特點采取多種查詢方式，編制用戶手冊，介紹測繪檔案查詢系統(tǒng)的使用方法，幫助用戶提高查詢效率和查詢質量。

5、總結

隨著科技的發(fā)展，測繪檔案的管理也向前推進。建設數字化測繪資料檔案館是今后一個時期一項重要的基礎性工作。數字檔案館的特征是：所有館藏檔案都具有模擬和數字化兩種存儲形式，從檔案的形成、數字化到管理、提供實現全過程計算機管理，實現網絡化查詢及多媒體服務。概括地說，包括檔案原件全數字化和檔案管理全信息化兩部分。具體內容有館藏檔案資料規(guī)范化整理組卷、數據錄入；對破損圖件進行修復；研究檔案資料信息化管理的新模式，制定相關的測繪檔案管理技術標準；全面開展館藏檔案資料數字化處理并建庫；開發(fā)數據庫查詢檢索系統(tǒng)等。

要實現測繪檔案由資料管理機構向信息服務機構轉變。信息社會的發(fā)展要求檔案管理工作從檔案實體管理轉到信息管理上來，要通過多種形式、多渠道向社會各界提供測繪檔案信息。因此，測繪檔案工作的重點應該以檔案信息管理為中心，強化檔案信息服務功能，為國家各級領導和決策機關及社會各界提供快速、準確、全方位的地理信息服務。

參考文獻：

[1]《中華人民共和國測繪法》

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中圖分類號：G271 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-0000-01

引言

數字測繪技術的探究是社會科技進步的一項重要體現，將科技事業(yè)作為社會建設中推動社會經濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是社會發(fā)展在生活中的總要體現。結合數字測繪背景，將對數字測繪檔案的管理技術進行探尋和研發(fā)，是建設社會經濟發(fā)展的重要目標。數字測繪檔案管理技術主要應用在數字測繪的研究方面，通過對測繪檔案管理技術的探究，將數字測繪運用到整個社會建設中。數字測繪是現今科技發(fā)展的重要產物，科技進步一直是推動經濟發(fā)展社會進步的重要手段。堅持科技創(chuàng)新推進社會建設將是深入探究測繪檔案管理技術的新途徑。

一、測繪檔案管理的原則

測繪檔案管理有著本質上的要求，對于這一要求我們需要通過嚴苛的技術得以保證。將測繪檔案的管理作為發(fā)展測繪事業(yè)的重要途徑，要以測繪檔案管理技術為首要任務，加大對管理技術的創(chuàng)新和發(fā)展。要知道，在測繪成果檔案管理與測繪技術檔案管理之間存在的差別，這是實現測繪技術提升的一項不容忽視的內容。通過對測繪檔案管理與研究，深入的發(fā)現測繪檔案中存在的不足，通過提高技術管理來加速測繪檔案在社會建設中的運用。這正挖掘測繪檔案管理技術與檔案管理之間的不同，加大人們在運用測繪技術中的認知。從而加速測繪檔案管理技術在社會建設中的廣泛運用[1]。

在測繪檔案管理技術中，我們需要遵循的基本原則有：1.測繪檔案管理技術的合理性，對于測繪檔案管理技術的運用其合理性在整個測繪過程中是最櫓匾的一項體現。合理性通常表現為人們對現階段技術發(fā)展的合理認知，通過對技術的不斷創(chuàng)新，來提升測繪檔案管理在整個測繪事業(yè)中的合理存在。2.測繪檔案管理技術的合法性，合法性要求社會生活中的任何事物都需要合法的進行，對于法律的遵循不僅體現在測繪檔案管理中，更體現在整個社會建設過程中。我們國家一直堅持依法治國與以德治國相結合，堅持社會主義建設，堅持人民民主。所以，合法建設是我國終將堅持的社會發(fā)展目標。只有建立健全法律，才能保障社會建設的穩(wěn)步進行，才能推進測繪檔案管理技術的不斷發(fā)展。3.測繪檔案管理技術的合目的性，合目的性是將測繪檔案管理技術充分符合發(fā)展目標和發(fā)展方向，將測繪檔案管理技術運用到社會建設中來。合目的性是堅持測繪檔案管理技術發(fā)展的一項新的目標，我們要一直堅持以技術發(fā)展來引領社會經濟建設，將科學技術的創(chuàng)新作為社會建設的第一重要方向。始終堅持測繪檔案管理技術的合目的性也是堅持社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向[2]。

二、測繪檔案技術的多樣性

對于測繪檔案管理技術的發(fā)展有著多樣的方向，要通過對管理技術的不斷創(chuàng)新來提升測繪檔案管理技術的多樣發(fā)展。對于測繪檔案管理技術的發(fā)展方向，主要體現在：測繪檔案管理技術的唯一性、保密性、復雜性。具體分為以下幾點[3]：

1.對于測繪檔案管理技術的唯一性。測繪檔案管理技術是運用在測繪中的重要環(huán)節(jié)，對于測繪檔案管理技術是唯一的，對這一重要性質主要體現在測繪檔案管理的技術研究方面。對于測繪檔案管理技術我們時刻關注的都是管理技術的本身，而忽視了管理技術給測繪檔案帶來的方便與快捷。就測繪檔案管理技術的唯一性，主要體現在對測繪檔案管理技術的探究中。時刻關注測繪方面的發(fā)展在社會建設中的作用，是體現測繪檔案管理技術唯一性的重要標志。2.對于測繪檔案管理技術的保密性。技術研發(fā)的秘密性一直都是科技發(fā)展中重要的部分。保證測繪檔案管理技術的保密性，是發(fā)展測繪事業(yè)進步的重要條件?，F今社會科技飛速發(fā)展，隨著通訊技術事業(yè)的不斷推進，很多技術創(chuàng)新都不再擁有秘密性。所以對測繪檔案管理技術的保密性要求就顯得尤為重要。3.對于測繪檔案管理技術的復雜性。測繪檔案管理技術是整個測繪事業(yè)發(fā)展中最為繁雜的部分，需要通過不斷的創(chuàng)新發(fā)展來促進測繪檔案管理技術的進步。測繪檔案管理技術本身是很復雜且繁多的，這就要求我們對測繪檔案管理技術深入的探尋和研究[4]。只有將測繪檔案管理技術的多樣性充分的運用到測繪事業(yè)中，才能體現出測繪技術對于社會建設有著重要的作用，也只有這樣才能不斷的完善國家社會建設的前進方向和發(fā)展動力。

三、結語

數字測繪技術對檔案管理有著重要的影響，關注科技創(chuàng)新一直是發(fā)展社會經濟的重要手段。通過對測繪檔案管理技術的探究與分析，將數字測繪的發(fā)展推進到生活中，提升社會建設和生活質量。技術發(fā)展和科技創(chuàng)新將是推進社會進步的一項重要內容，放眼當下，將技術管理的研究作為現階段社會發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是實現社會進步的重要舉措。我們需要時刻關注數字測繪檔案管理技術的進步，將這項技術的創(chuàng)新運用在整個社會建設中。通過對科技的廣泛運用來實現社會建設的不斷前進。

參考文獻：

[1]徐韜.對測繪成果資料提供量下降的原因分析與對策[J].測繪科技通訊，2015（2）：73.

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中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（a）-0229-02

測繪檔案是指包括測繪管理檔案、測繪成果資料檔案、測繪科研檔案、測繪基建檔案，測繪儀器設備檔案，測繪科技檔案在內的測繪實踐活動形成的全部檔案，它是我國科學技術檔案中獨特的一大門類。其中的測繪成果資料檔案，是指在測繪生產活動中形成的具有保存價值的各種觀測記錄、計算數據、攝影底片、照片、磁帶、磁盤、成果、成圖等實物和數據材料。測繪成果資料檔案以其獨特的形成過程、載體形式、利用價值等特點，表現出與其他檔案的諸多不同。該文就測繪成果資料檔案的特點和管理原則加以研究討論。

1 測繪成果資料檔案的特點

測繪是測量和地圖制圖的總稱，其專業(yè)特點十分明顯，科技含量多，技術要求高，地理覆蓋面廣'成果要求精密準確，細致。測繪工作的性質決定了測繪成果資料檔案除具有一般科技檔案的屬性外還有其自身的特點，其特點主要有以下幾點。

1.1 成果資料的地域性

測繪生產的工作對象是地球表面，它是通過先進的測繪設備、測繪手段和方法對地球形狀大小、地理點位置、地物、地貌特征進行實地測量和編繪，形成的數字成果、影像成果、圖形成果等。測繪生產是在一定地域范圍內進行的，因而作為測繪生產活動記錄的測繪成果資料檔案表現出明顯的地域特征。這是測繪成果資料檔案的首要特征。無論是大地測量、航空攝影測量、工程測量、地籍測量、勘界測量以及地圖編繪等都是在一定的地域范圍內進行的，測繪生產形成的原始數據，計算處理資料，成果成圖都集中地將這一特征充分表現出來。

1.2 測繪數據的唯一性

測繪生產不同于一般工業(yè)生產，工業(yè)生產在產品設計后，進行的是批量生產，產出產品的屬性完全一樣。而測繪生產所得到的各種數據、信息、記錄、影像、圖形組成的測繪成果資料檔案，無論它的載體形態(tài)如何，是紙質的還是磁帶，磁盤，照片等不同載體，其所測繪的數據都是測繪生產的唯一產品，是國民經濟建設不可缺少且無法替代的基礎信息。

1.3 地理信息的保密性

測繪成果資料檔案精確地反映了地球表面地形情況，物理點的地理位置，其中包含多種要素，這些信息數據在國防建設、軍事作戰(zhàn)、外交等方面有極其重要的作用，屬于國家保密的范疇，測繪成果資料檔案絕大多數都有密級，加之由于歷史原因，我國基本比例尺地形圖的測繪與軍隊測繪系統(tǒng)采用了同一坐標系統(tǒng)，因而保密性極強。測繪成果資料檔案的密級之高，保密范圍之廣，遠勝于其他類型的科技檔案，這給測繪成果資料檔案的管理提出了更加嚴格的要求。

1.4 檔案載體的復雜性

由于測繪工作的專業(yè)種類繁多，測量手段和工序復雜，導致了所形成的測繪成果資料檔案載體形式復雜，如：底片、像片、磁帶、磁盤、印刷圖、底圖、原圖版、各種圖集、測量手簿、圖歷簿等，其次測繪生產有內業(yè)，外業(yè)之分，野外測量周期長，文件材料分散，地域范圍廣，更增加了測繪成果資料檔案形成的復雜程度。測繪成果資料檔案形成的復雜性對測繪成果資料檔案的建設及管理增加了難度，提出了更高的要求。

1.5 表現形式的多樣性

由于測繪科技的不斷進步和信息化進程的迅猛發(fā)展，測繪成果資料的形式呈現出越來越大的多樣性。實物成果和數據信息并存，影像圖與線劃圖同在，表冊描述與文字說明互補。多種形式的成果資料給檔案管理提出了新的要求。

2 測繪成果資料檔案的管理原則

從利用的角度出發(fā)，不論是測繪成果資料檔案、還是測繪管理檔案、測繪科技檔案都是測繪文獻信息的組成部分，只要有價值都可以加以利用而不必區(qū)分。但從管理角度，由于不同性質的事物，其形成的特點不同，服務的視角不同，所以管理的原則也不同。為管理好測繪成果資料檔案，個人認為應認真遵循以下幾點原則：

2.1 認真區(qū)別測繪成果資料檔案與測繪管理檔案

要管理好測繪成果資料檔案必須認真區(qū)別測繪成果資料檔案與測繪管理檔案。如測繪成果資料檔案和測繪管理檔案的查找規(guī)律和整理要求有著明顯的區(qū)別。區(qū)分測繪成果資料檔案和測繪管理檔案的主要標準是看它來源于何種性質的測繪實踐活動，而不是看它所反映的知識內容是否相同，而實踐活動領域不同的測繪文件、協議文件，從知識內容看是管理性質的，但當產生于某一具體測繪生產活動之中，這些文件與其他的測繪生產文件一起構成成套的檔案，共同反映這一具體的測繪生產活動的過程，則應屬于測繪成果資料檔案。相反，相同內容的文件如形成于測繪專業(yè)主管部門的行政管理和生產計劃管理活動之中，記述專業(yè)管理部門的管理活動情況應歸入測繪管理檔案。這一標準是我們進行測繪檔案分類和使用《中國檔案分類測繪業(yè)檔案分類表》時判別某些具體檔案文件歸類的主要依據。

2.2 認真區(qū)別測繪成果資料檔案和測繪科技資料檔案

在測繪檔案資料管理中，由于測繪成果資料和測繪科技資料的保存價值，管理要求存在著明顯的區(qū)別，必須將兩者加以區(qū)分，劃清兩者的界限應注意下列問題：

測繪成果資料檔案都通過復制向外提供利用。盡管對于利用者來說獲取的是測繪科技資料，而在測繪資料檔案館里，因為測繪成果資料檔案是測繪活動過程中形成的具有保存價值的歷史記錄，只要測繪成果資料檔案的這種“歷史記錄”屬性不變，它就不可能轉化為測繪科技檔案，而應按測繪成果資料檔案來管理。相反一個單位搜集、交換而得來的測繪科技資料，一旦在測繪生產活動中采用，就成為記述和反映單位測繪生產活動的真實記錄，其性質發(fā)生了變化，從測繪科技檔案轉化成為測繪成果資料檔案了。

2.3 認真區(qū)分測繪成果資料檔案的保密等級和期限

測繪成果資料檔案的保密性和唯一性決定了這類檔案的保密工作的特殊性。

（1）正確處理測繪成果資料的秘密等級：測繪成果資料與其他檔案一樣，分絕密、機密、秘密和非密四類。但它的保密廣度卻遠大于其他檔案，保密范圍幾乎覆蓋所有成果資料。密級劃分的難度和工作量可想而知。因此要引起檔案館領導的高度重視，投入足夠的力量，在測繪成果資料接收、建檔的同時，就要認真做好密級劃分，嚴格區(qū)分秘密等級。

（2）正確處理保管期限和保密期限的關系：一般情況下，保管期限和保密期限是不同的，保密期限一般小于或等于保管期限。保管期限是根據檔案內容的現實作用和歷史作用，全面確定其保存價值，準確判定檔案的保管期限。而保密期限是根據國家秘密事項在一定時間內，如被泄露，將對國家的安全和利益造成危害來確定的。檔案超過了保管期限，就失去了使用價值和保存價值，一般要造冊銷毀，自然也就不存在保密問題了。而檔案超過了保密期限，就不對國家的安全構成威脅，經授權機關解密后，仍具有使用價值和保管價值。因此要處理好保管期限和保密期限之間的關系，使測繪成果資料物盡其用，在國民經濟建設中發(fā)揮盡可能大的作用。

3 數字測繪時代的測繪成果檔案管理

在數字化測繪時代下必須要有更先進的管理技術和管理制度，使測繪成果這些寶貴的資料得到更安全和充分的利用。

3.1 將紙質成果檔案實現電子化管理

根據有關測繪資料管理要求，對紙質的基礎測繪檔案，采用掃描儀、數碼照相機等設備將檔案資料、測繪數據進行電子化處理，形成電子圖片資料及電子文件，通過數據庫技術、數據壓縮技術等技術手段，按一定的標準、規(guī)范建立檔案信息庫。這是實現檔案資料管理由純手工管理、半手工半計算機化管理，向全面信息化管理轉變的方便、可行途徑。

3.2 建立專門的測繪檔案管理系統(tǒng)

為了滿足數字化測繪時代的要求，一個完善的測繪檔案管理系統(tǒng)要具備以下幾點。

（1）完善的測繪檔案目錄的動態(tài)更新機制

檔案資料進行分類、加工、整理，建立檔案登記，編制檔案編號和檢索卡片，建立檔案統(tǒng)計圖表。其中包括航攝檔案目錄、地形圖檔案目錄、各種比例尺DRG檔案目錄及其他綜合目錄。這些目錄的整理，采用科學編目方法，方便測繪資料的檢索、存取，做到有編號、有簡介，使用戶一目了然。

（2）便捷的檔案查詢方式

通過構建有序結構的分類多層次檔案數據庫，提供多字段的查詢模式，及豐富靈活的檢索手段，并能夠利用最新的網絡技術實現遠程查詢，保證使用者能夠快速獲取到所需要的檔案資料。檔案的查詢管理直接影響檔案資料的充分利用和擴散范圍。檔案資料的查詢可考慮分為無權限、瀏覽、自由下載、編輯下載、審批下載等多種權限區(qū)分。一方面可以改變傳統(tǒng)檔案查詢方式的低效率，提高流轉速度，更好地發(fā)揮檔案的價值；另一方面也可保證重要資料的安全性。

（3）流程化的管理體系

系統(tǒng)必須對測繪檔案的管理完全實現電子化，對檔案材料的形成、積累、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計、銷毀應實施全過程管理，包括：地形圖底圖修改程序、電子文檔程序、底圖調曬程序等，以電子流程管理代替以往繁雜的人工管理模式。建立一套規(guī)范化、信息化的檔案管理體系，保證檔案的科學維護。

（4）檔案歸檔自動化

通過檔案管理信息系統(tǒng)，應能完全實現檔案資料的自動提取，所有歸檔過程均在網上進行，歸檔方便、快捷、嚴格。避免人為造成的不必要的主觀錯誤，并且有效保證所建檔案的一致性、有效性、完整性，保障檔案歸檔的質量。

3.3 建立銷毀制度、避免長期積壓

建立健全保密檔案定期銷毀制度，減少用戶手中保密檔案的庫存數量，這也應該是保密管理的一項措施。用戶手中一些測繪檔案常常是為某一項工程專用，工程結束后基本不再使用，長期積壓，現勢性越來越小，再利用的價值很小。但卻是泄密的隱患，因此必須建立合理的銷毀制度，并采取有效的技術措施對外發(fā)檔案定期銷毀，使測繪檔案不得超范圍、超時限使用。

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1 概述

數字測繪檔案是指數字化測繪設備及作業(yè)環(huán)境中生成，以數碼形式存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上，依賴計算機等設備讀取、處理的測繪檔案。相對于傳統(tǒng)以模擬形態(tài)保管的測繪檔案而言，數字測繪檔案的接收、整理、保管、利用等檔案管理工作必須滿足特有的規(guī)范和要求。但由于投入不足和傳統(tǒng)管理觀念的影響，數字測繪檔案管理現狀滯后于實際管理需求；這就需要不斷改進測繪檔案管理方法，加大人力物力投入，逐步滿足數字測圖時代測繪檔案管理需要。

2 數字測繪檔案管理總體要求

數字測繪檔案管理總體要求是確保其數據的真實性、完整性和有效性。具體要求如下：

2.1 采用嚴格的管理制度和技術措施，從數字測繪檔案的形成就不間斷對有關處理操作進行登記，保證其產生、處理過程符合規(guī)范。

2.2 對其形成、收集、整理組卷、保管等實行全過程管理與監(jiān)控，確保管理工作的延續(xù)性。

2.3 應該明確其生成時間、范圍、相應軟件、版本、數據類型、數據格式、數據量、責任者以及操作者等背景信息，確保質量。

2.4 提供滿足規(guī)范要求的庫房和裝具，滿足其保管環(huán)境要求。

3 數字測繪檔案管理現狀

3.1 缺乏具有實際指導意義的標準規(guī)范 當前，能夠指導數字測繪檔案管理方法的標準主要有下表所列（見表1）：

部分標準難以滿足數字測繪檔案實際管理需求,如《測繪科學技術檔案管理規(guī)定》就不符合當前數字測繪檔案的管理需求。部分標準只涉及測繪行業(yè)或者檔案管理，沒有把兩者有機結合,如CH/T 1014-2006僅對基礎地理信息數據管理和保護進行規(guī)定；GB/T 18894-2002只是對文書、圖像、聲音、視頻等一般數字檔案管理進行規(guī)范和要求，難以滿足數字測繪檔案數據量大、專業(yè)性強、數據格式多等需求。部分標準只是行業(yè)標準，在其它行業(yè)沒有進行推廣和嚴格執(zhí)行。

3.2 歸檔過程不規(guī)范 在數字測繪成果歸檔過程中，原則上均應采用物理歸檔；但對某些本應進行物理歸檔的數字測繪檔案，在當前技術條件下無法離線存入裝具的，應先采用在線邏輯歸檔，如互聯網使用的瓦片數據、衛(wèi)星影像數據等。但在實際工作中，很少進行邏輯歸檔工作，甚至把瓦片數據剔除后歸檔。

歸檔源數據組織欠佳。有些項目人員沒有很好的進行數據組織和數據命名，導致數據混亂繁雜，甚至存在重復的數據。加大了后期整理的難度。

缺少相關背景信息。目前數字測繪檔案歸檔工作中，很少進行數據源背景信息說明的歸檔，如數據特征、數據硬件及軟件環(huán)境、數據版本等。

少量特殊格式數據，因軟件專利權等原因沒有歸檔相應的軟件、版本。導致這些數據無法進行分析和整理，也難以進行再利用，成為“死”數據。

3.3 管理措施不到位 數字測繪檔案具有數據量大、專業(yè)性強且數據格式多樣化等特點，這就給數字測繪檔案的整理、立卷、保管、利用等工作帶來巨大挑戰(zhàn)。當前數字測繪檔案管理措施落后于數字測繪檔案的需求，主要表現如下：①數字測繪檔案的整理組卷工作還是處于探索階段，且未形成統(tǒng)一的標準規(guī)范。②部分數字測繪檔案和傳統(tǒng)載體測繪檔案混雜在一起保管，難以確保載體安全，也給利用帶來不便。③館藏保管環(huán)境與保管需求存在差距。④因人力物力投入不足、數據專業(yè)性太強等原因，入庫時沒有進行必要的數據檢查，如存儲載體有無劃痕、有無病毒、數據有無損壞。

3.4 數據安全存在風險 當前，數字測繪檔案存在安全風險主要表現在數據的完整性和有效性。歸檔數據組織混亂及歸檔內容的不完整，無數據背景信息進行歸檔，就對數據的完整性帶來巨大風險。

按照GB/T 18894-2002的要求，為確保數據的有效性，保管部門應該每年對電子文件的讀取、處理設備的更新情況進行登記；并確認載體和新設備的兼容性；并對磁性載體每滿2年、光盤每滿4年進行一次隨機讀檢查，且抽樣率不低于10%。但在數字測繪檔案的管理工作中，基本沒有開展這項工作。以本館的數字測繪檔案管理為例，部分90年代軟盤基本沒進行數據檢查；館藏光盤數量龐大，接近7000余盤，難以提供足夠的人力和財力進行數據抽查。

4 改進數字測繪檔案管理的對策

4.1 制定可操作性的標準規(guī)范 針對數字測繪檔案標準落后于管理需要的實際情況，有計劃的修改數字測繪檔案的接收、整理、保管等標準。特別是要對1988年的《測繪科學技術檔案管理規(guī)定》進行修訂，明確數字測繪檔案的分類及整理方法。同時，可以借鑒檔案行業(yè)標準，如DA/T 38-2008中針對光盤的技術指標、數據刻錄和備份要求、性能檢測及使用要求等規(guī)范引用到數字測繪檔案管理工作中。

4.2 嚴格執(zhí)行歸檔制度，確保歸檔數據質量 為確保數字測繪檔案的安全，應嚴格控制歸檔數字測繪檔案的真實、完整和有效。首先，制定數字測繪檔案的歸檔制度，保證歸檔成果數據完整。在歸檔測繪成果數據的同時，還必須同時歸檔其對應的技術環(huán)境、相關軟件、版本、數據類型、格式等技術因素和背景信息；其次，嚴格執(zhí)行物理歸檔一式三套制度，確保數字測繪檔案的保管、備份及提供利用的需求；再次，加強歸檔數據的鑒定工作，有針對性的進行數據安全、數據完整性檢查，如查殺病毒、載體有無劃痕、數據是否完整等；最后優(yōu)化數字測繪檔案的登記制度，借鑒GB/T 18894-2002中關于“電子文件的登記”中的做法，強化對數字測繪檔案的移交、接收管理。

4.3 強化數字測繪檔案的管理措施 在現階段數字測繪檔案管理的摸索階段中，加強數字測繪檔案的管理主要從以下幾個方面入手：

一是規(guī)范數字測繪檔案的整理組卷、保管，確保數字測繪檔案整齊有序、保管良好。二是投入適度的設施和設備，如存儲設備采用一次寫的檔案級光盤（如JVC光盤），防磁設備、保溫及除濕設備，盡量提供滿足數字測繪檔案保管環(huán)境要求。三是強化數字測繪檔案的利用。一般盡量避免直接借出光盤，特別是一些“孤本”光盤和利用頻率高的光盤，盡量采用在線備份提供數據利用。

4.4 有計劃做好數據檢查和數據備份 為了規(guī)避因歸檔和管理的不規(guī)范對數據安全帶來的沖擊，必須有計劃進行數據檢查和數據備份工作。如每年進行對館藏數字測繪中的10%進行抽查，同時可以參考GB/T 18894-2002數據檢查等級要求進行數據檢查情況登記。對于數字測繪檔案的數據備份，可以按照產品和類型及歸檔年度由舊至新進行數據備份計劃。

以本館館藏數字測繪檔案為例，除少量軟盤、磁盤等存儲設備外，主要是一次讀寫CD、DVD。就檔案類型而言，主要是數字測繪成果，如4D產品、航空攝影影像資料、衛(wèi)星遙感影像資料，其中航空攝影影像資料占館藏光盤數量的一半左右。可以按照先易后難的原則，先進行4D產品的數據檢查和備份，后進行航空攝影影像資料等測繪資料的數據檢查和備份。

數字測繪檔案是測繪檔案館藏的核心，更是廣大測繪科技工作者多年辛勤勞動與智慧的結晶。需要測繪生產中各個環(huán)節(jié)的作業(yè)人員通力合作，規(guī)范和強化管理措施，才能確保數據的真實、完整、有效、安全，為發(fā)揮測繪成果的社會價值奠定基礎。

參考文獻：

[1]GB/T 18894-2002.電子文件歸檔和管理規(guī)定[S].

[2]DA/T 15-95.磁性載體檔案管理與保護規(guī)范[S].

[3]DA/T 38-2008.電子文件歸檔光盤技術要求和應用規(guī)范[S].

[4]CH/T 1014-2006.基礎地理信息數據檔案管理與保護規(guī)范[S].

篇5

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

Abstract: In recent years, with the rapid development of China's economy and the real estate market has become increasingly active, the construction area of housing disputes more and more, and the upward trend year after year, it has become one of the hot issues of social concern, a result of real estate surveying and Mapping Archives as the housing area measured, how to standardize the management and how to improve the use efficiency, has become an important part of real estate surveying and mapping work. Keywords: real estate mapping; archives management

1加強房產測繪檔案管理的重要意義。

1.1房產測繪檔案可以為房屋產權產籍管理、房地產開發(fā)、房產交易提供房屋權屬界線、建筑面積和產權面積等相關數據，是進行房產管理、解決產權糾紛的重要依據。

1.2房產測繪檔案能夠反映房屋的數量、產別、結構、建成年月等屬性，為房產評估、征收契稅、房產轉移、租賃、抵押等提供數據和資料。

1.3隨著信息化程度的日益提高，房產測繪檔案不僅能為城市規(guī)劃、市政工程等社會公共事業(yè)服務，還能為舊城改造、學生入學、暖氣供應等與百姓生活息息相關的社會服務事業(yè)提供可靠的基礎資料和有關信息。

1.4房產測繪是城市基礎測繪的一種，屬于大比例尺地圖測繪，并具有一定意義上的政府行為，因此，房產測繪檔案能夠為建立現代城市地理信息系統(tǒng)提供重要的數據信息，同時也能為城市大比例尺地圖更新提供主要基礎資料。

2逐步提高房產測繪檔案管理的規(guī)范化水平。

各地區(qū)因房產測繪工作開展情況和發(fā)展水平的不同，對房產測繪檔案管理的要求也不相同，而不斷提高規(guī)范化水平卻是促進房產測繪檔案管理的共同目標和要求。下面以本地區(qū)房產測繪現有水平為基礎，結合自己在房產測繪和檔案管理工作中的一些經驗，介紹一下我在實際工作中的一些做法。

我所在的地區(qū)是一個組群式城市，各區(qū)縣間距離較遠，且基礎測繪水平不高，結合實際情況，我主要做了以下幾點：

2.1規(guī)范房產測繪檔案管理業(yè)務流程及分工

配備專門的房產測繪檔案管理人員：分管副經理、檔案室負責人、檔案交接人員、檔案入庫人員。

業(yè)務流程及分工：

相關業(yè)務科室 檔案交接人員 檢查、驗收、登記臺賬、簽字檔案室負責人 檢查、編寫存檔地址編號檔案入庫人員按地址編號存檔入庫。

2.2完善各類規(guī)章制度

建立完善房產測繪檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、借閱利用、保密等工作制度，各項管理制度上墻，工作人員嚴格遵守。

2.3檔案庫房建設

認真做好檔案庫房的防火、防盜、防高溫、防潮濕、防塵、防蟲、防污染等工作，保證檔案庫房的整潔和安全，檔案室負責人定期對檔案庫房進行檢查。配備相關的溫、濕度測試儀、滅火器、除濕機、消毒滅菌機等設備。

2.4規(guī)范房產測繪檔案分類及編號

2.4.1市屬房產測繪成果檔案

a.房產實測成果檔案 編號：01S

b.房產預測成果檔案 編號：01Y

c.房產交易（新測項目）成果檔案 編號：01X

2.4.2區(qū)縣房產測繪成果檔案

a.區(qū)縣實測成果檔案（按各區(qū)縣行政區(qū)域代碼編寫）。

例如：XX區(qū) 03S, XX區(qū) 05S,XX區(qū) 06S, XX區(qū)07S。

b.房產交易（新測項目）成果檔案

例如：XX區(qū) 03X, XX區(qū) 05X,XX區(qū) 06X, XX區(qū)07X。

c.未完成果檔案 編號：W(流水號)。

d.預測繪施工圖 編號：01YT。

2.5規(guī)范房產測繪檔案存檔內容

2.5.1房產實測成果檔案：

測繪委托書、技術設計書、建筑工程規(guī)劃許可證復印件、竣工驗收證明復印件、外業(yè)草圖、門牌號證明、樓號對照表、共用部位說明、營業(yè)執(zhí)照復印件、土地證復印件、房產測繪記錄單、檢查記錄單、實測報告審核記錄單、技術總結書等。

2.5.2房產預測成果檔案：

預測繪委托協議書、技術設計書、建筑工程規(guī)劃許可證復印件、建筑施工圖、項目說明、公用部位說明、檢查記錄單、預測報告審核記錄單、技術總結書等。

2.5.3房產交易（新測項目）成果檔案：房產證復印件、草圖、成果圖、其他要件。

2.5.4未完成果檔案：測繪成果報告已出，但因委托方原因未能正常交付使用的測繪成果報告

2.5.5施工圖：委托方辦理預測繪業(yè)務提供的施工圖紙。

2.6檔案庫房存檔區(qū)域劃分及確定存放地址編號

現以一個配備6行×3節(jié)×8組密集架、2組檔案柜的檔案庫房為例，具體說明存檔方法。（如下圖1、圖2）

圖1：庫房密集架及檔案柜分布圖

圖2：單組密集架立面分布圖

檔案內容除草圖外一律用黑色碳素筆填寫，涂改處需加蓋公章（簽字、按手印），采用A4紙線裝，除施工圖外，使用統(tǒng)一無酸紙卷盒存放。

2.7規(guī)范房產測繪檔案地址編號（歸檔編號）

以市屬實測檔案為例：01S-02-20110001，“01”表示為市屬，“S”表示為實測，“02”表示檔案的存放位置為市屬實測檔案架的第二行，“20110001”為檔案編號。

2.8測繪成果檔案的索引和目錄

2.8.1總目錄

淄博金宅測繪有限公司測繪成果檔案總目錄

2.8.2分目錄

a.市屬房產實測成果檔案

淄博金宅測繪有限公司市屬房產實測成果檔案目錄

b.市屬房產預測檔案、市屬房產交易（新測項目）檔案、區(qū)縣實測成果檔案、區(qū)縣房產交易（新測項目）成果檔案參照上表編制目錄。

c.未完成果檔案

淄博金宅測繪有限公司未完成測繪成果檔案目錄

d.施工圖

淄博金宅測繪有限公司施工圖檔案目錄

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關鍵詞:

測繪文書檔案管理;問題;解決策略

房產測繪文書檔案是測繪工作中重要的組成部分，是對測繪工作的一種真實的工作記錄，是測繪管理和技術發(fā)展中記錄的載體，以及促進測繪事業(yè)發(fā)展進步的重要財富，也是對后人的傳承和借鑒提供了寶貴的資料。測繪檔案在當前國家經濟發(fā)展建設中起到了越來越大的作用，從而引起了社會各地區(qū)的關注。房產的測繪無疑是和國家的建設工作緊密相連，因此，在管理上的工作更是重中之重。

1測繪文書檔案管理中文在的問題分析

1．1檔案管理崗位職責不夠明確

文書的工作方向是文案工作的基礎，由于測繪單位中，文書管理與檔案管理在工作上一般是按照職責分工，分別管理的。由于人員方面的交替，會出現由于新老員工交替，導致文文書方面的質量參差不齊，甚至在文書交接方面，會出現文書的遺失、脫節(jié)等問題。大多數傳統(tǒng)的存儲方法，是依靠人工存貯，在存貯工作中難免出現各種各樣的問題。比如，長時間的工作讓眼睛干澀，造成頁碼標題與卷宗其他文件不符等情況，紙張的大小也沒有正式的統(tǒng)一，傳統(tǒng)的歸檔紙張是16開，現在的是4開，檔案不能整齊裝訂，中間有散落現象也不會馬上察覺。

1．2文書檔案管理不夠現代化

在測繪的文案管理上，沿襲過去到現在常用的做法，除了當前的用計算機對文案進行存檔保存外，其他的存檔水平還是需要人工操作，還沒有全面的去運用計算機技術去管理和儲存，發(fā)揮出檔案現代化的儲存方式［1］?，F在網絡的普及可以說到了工作生活的方方面面，大多數房產公司沒有利用好現在網絡流行的這種機會，讓計算機更方便的為我們的工作進行編排，傳統(tǒng)的管理方式，已經不能跟上現在時代的潮流。現在的人們，幾乎每人都有一套房子，那么大的儲存量，還用過去的方式去管理，在遇到問題時，不能及時的找出檔案，影響員工的工作效率。

1．3組織領導的力度不夠，設施也不夠完善

由于房產測繪方面以檢測生產為中心，文書檔案管理方面得不到很好的重視，領導層面也很少去管理或者去了解文書檔案這方面的內容。個別的房產還會認為檔案就是公文，當成公文的方式整理歸檔，對檔案的信息化建設工作沒有一個到位的認識。很多高層人士，領導部門都將房產行業(yè)看做掙錢的一種方式，很少去關心房產測繪方面文書檔案的管理，也沒有向這方面進行投資，導致沒有完善的設施，領導對工作也不夠重視，員工積極性不高，反而會阻礙當前經濟的發(fā)展。

1．4專職業(yè)務的工作人員水平問題

就大多數房產公司而言，文書檔案的管理工作是由人事部門來負責保管，檔案方面的管理者不是兼職就是剛就業(yè)的新手，沒有專業(yè)的檔案管理者去負責。其中的管理人員也不是專業(yè)畢業(yè)，有的甚至沒有上崗證書。由于上述的領導不重視的問題，導致在員工聘請方面也沒有太多的要求，只要有人干就好。一般都是剛畢業(yè)的學生或者臨時的兼職，很少有人學這方面的專業(yè)，更不要說在這方面的工作經驗。這樣就會出現前文寫過的員工流動性大，對檔案的交接工作容易出現問題，導致檔案不全。

2解決問題的措施

2．1解決檔案本身存在的問題

從測繪文案的材料入手，層層遞進，扎實的打好文書檔案形成的基礎。明確做到文書管理與檔案管理的互通和學習，使雙方掌握工作銜接的相關要求，來形成對文書管理工作的重視。文書管理工作還要規(guī)范文字的格式、紙張的規(guī)格、書寫工具的使用、文章的修改和批閱的程序等，按照規(guī)范有規(guī)矩的來進行對文案進行及時的整理，保證文案的完整，從而達到文書文案一體化［2］。同時檔案管理者要身體例行，熟練地掌握業(yè)務的要求、科學決斷、嚴格把關，實現檔案工作的保值和增值，從而提升檔案的質量，以及文書檔案的管理和利用率。在員工之間轉換的時候，一定要保證檔案的完整性，對有些紙張破損，文字不清晰等問題頁面，可以進行臨摹或者再復印，讓交接工作時，不會出現文件的丟失等情況。

2．2提高文書檔案的現代化管理水平

對管理水平的提高，是個漸進的過程，要根據單位的實際情況，來制定相關的計劃和措施，制定合理的規(guī)劃，力所能及的去引進現代化的管理手段來完善自身。還要勇敢的去探尋新的檔案管理方法，逐漸改善當前的管理現狀，使整個檔案管理處于一個規(guī)范、有序的范圍中。同時，建設和維護好檔案室和對檔案進行儲存的基礎設施，從而保證檔案保存的質量問題。加強對文案的管理工作，讓文案管理進入現代化水平，傳統(tǒng)的方法已經被當前社會的進程所淘汰，現代化的趨勢將會取代傳統(tǒng)的方法，在管理方面，現在化的管理方法更加具有安全性和可靠性。將現代化水平引入到文案管理中，不僅能保證文案的安全，也會讓管理方面顯得更加的輕松。

2．3加強文書檔案的管理，完善管理設施

加強對文書檔案的管理和宣傳工作，加大在人力、物力和財力方面的投入，教育手下員工對房產測繪檔案管理認識的重要意義，還要把檔案管理的工作納入每次的會議中去，從而解決檔案管理人員的知識結構問題，重視和培養(yǎng)年輕的檔案管理人員，讓他們慢慢的熟悉業(yè)務、檔案和計算機，然后將這三點全面認識的支援配置到崗位上來。建造一支擁有良好的職業(yè)道德和較高專業(yè)能力的檔案管理隊伍［3］。還要加大資金的投入，定做檔案裝具來滿足測繪方面的需求。在過去的檔案管理中，檔案的擺放好比圖書館，雖然有編號和特定的位置，但是空間有限。當有新的資料時，就會將一些舊的沒有到期限的檔案丟掉，這樣就會對房產的客戶服務方面產生影響。引進現代化的管理技術和完善的管理設施，就會對檔案的管理持續(xù)更多的時間進行保存工作，同時，也會使員工在工作中感到輕松，提高整體的工作效率。

2．4提高檔案管理人員的整體素質

在合配備專業(yè)檔案管理人員的基礎上，有步驟有計劃的進行檔案工作培訓。制定合理的培訓計劃，注重新技術和新知識的相互結合，努力增加新知識注重新的管理方法和技術，努力增加綜合素質，提高管理人員的整體素質。房產部門應該進一步的完善工作上的流程，立于現狀，吸收個借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作，建立全文見歸檔等相關的檔案管理制度［4］。逐步推進辦公室自動化和文檔一體化的建設步伐，實施了電子文件與紙質文件雙向管理，實現完成紙質檔案的數字化工作。當前社會，管理學畢業(yè)的人也越來越多，可以在大學、高職等院校進行管理方向人才的招聘，然后在公司進行專業(yè)的工作培訓，讓他們更加適合文案管理這個位置，把這份工作做到完善。

3總結

從當前大多數房產測繪文書檔案管理的現狀出發(fā)，提出了當前急需解決的問題。客觀的提出了問題出現的原因，探討了解決的方法和措施，給出了可行的建議和意見。在房產行業(yè)發(fā)展迅速的今天，測繪文檔管理工作對房產的發(fā)展也有至關重要的作用，傳統(tǒng)的管理工作已經不適合現在行業(yè)內部的發(fā)展，必須改進房產測繪文書管理工作，不斷地進步，服務于國家的建設，在知識經濟及信息時代中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻

［1］馮清玲．淺談如何做好房產測繪質量管理［J］．工程技術(全文版)，2016(6):65．

［2］李建珍．淺議房產測繪的技術及質量控制要點［J］．工程技術(引文版)，2016(84):225．

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中圖分類號： P208 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）31-155-2

0 引言

測繪檔案資料與其他的檔案資料不同，測繪檔案資料不僅能為國家經濟建設、國防建設等方面的建設提供重要的參考資料，同時還關乎我國領土安全的保密性[1]。在信息化、數據化不斷發(fā)展的今天，相關部門在國土資源調查、道路交通建設、城市規(guī)劃、政策落實等方面都對測繪檔案資料有著較廣泛的應用。因此，針對測繪檔案資料的管理具有非常高的要求，對于信息的查詢和管理也有著較高的要求。在傳統(tǒng)的測繪檔案資料管理過程中，基本上是以手工檔案管理為主，工作起來不僅費時、費力，且效率非常低，難以滿足目前社會各個領域中對測繪檔案資料的利用需求。而隨著信息化技術的不斷發(fā)展，對于測繪檔案資料的管理也不斷朝著信息化、數據化的方向發(fā)展。建立起測繪檔案系統(tǒng)管理能有效提高測繪檔案的管理效率，進而有效促進測繪事業(yè)的發(fā)展。

1 系統(tǒng)結構及目標

測繪檔案綜合管理與服務系統(tǒng)的設計目標，就是通過建立起一個安全可靠的管理系統(tǒng)來對測繪檔案進行自動化管理，實現測繪資料檔案館內各個部門之間的業(yè)務傳輸能夠自動化、網絡化和共享化，以促進各個部門之間的資料共享[2]。此外，建立起測繪檔案綜合管理與服務系統(tǒng)將能進一步提高檔案信息的服務功能，及時有效地位社會各界快速、準確地提供相應的服務信息，確保信息的及時有效更新。而這一系統(tǒng)的設計目標，就是能夠將測繪檔案及測繪檔案管理于信息化時代相結合，跟上時展的主流，使得測繪檔案的信息管理能夠有所創(chuàng)新與發(fā)展。

2 系統(tǒng)功能涉及

2.1 檔案檢測系統(tǒng)設計

檔案檢測系統(tǒng)主要是檢測的是檔案資料的紙質情況，包括其酸性及老化程度、抗張強度等，此外還可根據霉菌滋生情況事實動態(tài)的檢測，以便于及時掌握紙張的指標的變化情況，便于其長期保存[3]。而系統(tǒng)的酸性檢測還能有利于檔案管理人員對檔案進行補救及管理，提高測繪檔案管理的效率。

2.2 檔案保護子系統(tǒng)設計

檔案保護子系統(tǒng)的設計主要目的就是實現檔案的保護。檔案保護子系統(tǒng)中主要涉及以下幾個環(huán)節(jié)，一是通過自動控制消毒柜來對檔案資料定期進行消毒，確保檔案中的有害微生物能及時清楚；二是采取無線膠裝機來裝訂檔案資料，實現無金屬裝訂；三是集體采用文件碎紙機來對秘密檔案資料進行集中銷毀，避免資料的外流，加強對檔案資料的保護。

2.3 檔案業(yè)務管理子系統(tǒng)設計

檔案業(yè)務管理子系統(tǒng)主要是對測繪檔案進行綜合管理的服務系統(tǒng)，而檔案業(yè)務管理子系統(tǒng)主要基于計算機、網絡和數據庫進行運行[4]。一般情況下，檔案資料經過整理匯編后錄進到計算機內，通過服務軟件來進行管理。因此，該子系統(tǒng)主要包括數據的錄入、維護、信息的查詢檢索、制表的打印、文件的瀏覽等功能。當業(yè)務人員在通過客戶端進入到系統(tǒng)后，業(yè)務人員可通過高檔圖形工作站來實現對系統(tǒng)的操作，以實現對數據的著錄、檢索、統(tǒng)計等功能，實現檔案的一體化管理。

2.4 項目文件上傳入庫功能

所謂的項目文件上傳入庫，管理人員能夠通過項目文件入庫來進行信息的更新，以便于形成電子文檔信息，便于用戶查詢項目信息。一般情況下，操作人員通過制作電子文檔或者使用掃描來完成數據成果，該系統(tǒng)會對導入的原始數據進行嚴格、有效的檢測，通過對信息的檢測來確保導入數據的一致性及準確性。同時，在系統(tǒng)的引導下，能夠給不同的任務進行標號命名，存放在不同的項目中，明確對不同的圖層位置進行定位，便于用戶的查詢。

2.5 文件下載及在線瀏覽功能

測繪檔案綜合管理與服務系統(tǒng)與傳統(tǒng)檔案管理的本質區(qū)別在于測繪檔案綜合管理與服務系統(tǒng)能夠實現在線瀏覽資料或者下載資料，而無須查找紙質版的目標成果文件，在該子系統(tǒng)中，設置了“項目資料在線瀏覽和文件下載”功能，用戶可以選擇在線瀏覽或者直接下載*.dwg 格式的電子文件來進行查閱，而數據在下載過程中還可通過SSL協議來保數據的安全。其中該子系統(tǒng)通過可視化系統(tǒng)顯示的左側為勘察測繪項目文件列表，右邊則是文件夾下的詳細信息。此外，該系統(tǒng)中還有“任務查詢類別”，用戶在點擊“任務查詢類別”中可選擇“任務查詢任意條件”和“按母項名稱查詢”兩個按鈕，進而通過輸入條件來獲得自己所需的數據。此外，作為該系統(tǒng)還能與管理系統(tǒng)進行聯合互動，將用戶下載的情況及用戶信息自動記錄到下載日志表單里面，便于管理人員對信息進行管理。

3 系統(tǒng)的實現

通過對系統(tǒng)功能的分析可知，測繪檔案綜合管理與服務系統(tǒng)能有效提高測繪檔案的管理，也適用于各種不同環(huán)境條件的查詢中[5]。為有效探究該系統(tǒng)在現實中的使用情況，本文以遼寧省某測繪檔案管理局為例，探究其功能實現情況。由于該測繪檔案管理局中，檔案的類型比較復雜繁多，因此，根據實際條件，該檔案管理局建立的數據庫有兩個，一是測繪元數據庫，其主要功能用于存儲檔案數據，便于形成數據化的信息管理模式，方便用戶對檔案數據的采集與錄入；而是檔案管理數據庫，該數據庫主要用于檔案管中借閱、歸還等記錄、清單的儲存。在該系統(tǒng)的應用中，首先選擇Microsoft SQL Serve數據庫來建立相應的檔案數據表和業(yè)務管理表。然后在下編程實現系統(tǒng)需要的各種功能。在測繪檔案綜合管理與服務系統(tǒng)中，該測繪檔案管理局實現了自動化的信息查詢和管理，有效提高了管理效率和管理質量，確保了數據信息保存的永久性。用戶通過該系統(tǒng)的信息查詢功能，或在線瀏覽，或下載文檔，有效獲取到了準確的數據信息。而通過該系統(tǒng)進行管理，還能有效提高資源的利用率和共享率，是遼寧省測繪檔案信息管理部門的典范。

4 結語

在科技水平不斷提高的基礎上，為有效應對社會各界對于測繪檔案的查詢、統(tǒng)計及利用，相關的政府部門對于測繪檔案的管理也不斷提高了要求。為此，相關的部門開始不斷實現測繪檔案綜合管理與服務系統(tǒng)的功能，以期能不斷提高測繪檔案管理的質量，確保能及時。準確地位需求者提供服務。而系統(tǒng)的設計與實現還是一個長期的過程，因此，測繪資料檔案館還需要不斷加大系統(tǒng)建設的投入力度，不斷完善系統(tǒng)的建設，以充分利用現代化手段來為測繪檔案的管理提供有力的支持，進而有效促進測繪事業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻

[1] 陸旭龍，宋大明，陸東海，佘江峰.基于Web的城市測繪生產及檔案管理系統(tǒng)[J].現代測繪，2014，06：58-60.

[2] 常軍，王亞楠，魏紅艷.長春市測繪檔案綜合管理系統(tǒng)設計和實現[J].城市勘測，2015，01：48-51.

篇8

一、測繪檔案管理信息化的必要性

隨著社會發(fā)展的信息化程度不斷提高，社會各界對測繪檔案的利用和服務也提出了信息化的新要求，同時，信息技術的發(fā)展為測繪檔案管理信息化建設提供了技術支撐，因此，測繪檔案管理信息化建設也將成為必然趨勢。

1.社會信息化發(fā)展的要求

近年來，隨著經濟城鎮(zhèn)化、信息化的快速發(fā)展，越來越多的數據記錄將產生于電子環(huán)境，人們的交流手段也逐步從紙質轉向電子媒體，同時，各個行業(yè)、各個領域對測繪檔案的應用越來越廣泛，測繪檔案在政府管理決策、社會公共管理事業(yè)和城市智能化管理等諸多方面發(fā)揮著重要的作用。因此，應充分重視測繪檔案管理信息化建設。

2.信息化測繪體系發(fā)展的要求

測繪體系從模擬化、數字化、信息化向縱深發(fā)展，測繪生產模式也從傳統(tǒng)模擬測繪、數字測繪向信息化測繪轉變，各種來源廣泛、載體不同、內容豐富的測繪檔案應接不暇，測繪檔案從傳統(tǒng)的紙質檔案向地理信息數據檔案轉變。因此，測繪檔案管理面臨著更高的要求，必須從傳統(tǒng)的手工管理模式向數字化、網絡化管理模式轉變。

二、當前測繪檔案管理存在的問題

1.測繪檔案管理信息化缺乏相應制度

目前針對傳統(tǒng)的測繪檔案管理的標準規(guī)范相對健全，但是，隨著測繪技術的發(fā)展，測繪生產體系已經由模擬化、數字化發(fā)展到信息化階段，測繪生產形成的檔案在內容、格式、載體形態(tài)等都已經向信息化模式轉變，舊的測繪檔案相關規(guī)定已難以適應現行的測繪檔案的管理需要，制定適用于信息化測繪發(fā)展的新的檔案管理規(guī)定已經迫在眉睫。

2.測繪檔案管理機制和手段相對落后

長期以來，測繪生產單位一直存在著“重業(yè)務生產、輕檔案管理”，即注重生產經濟指標，忽視檔案管理和檔案開發(fā)利用的現象，測繪檔案管理有被邊緣化的趨勢，測繪檔案工作經費投入相對不足。目前，提供測繪檔案和成果服務仍主要以傳統(tǒng)的數據刻錄、紙圖輸出為主，數據分發(fā)、交換還是采用離線拷貝和簽訂保密協議的方式，管理、服務手段較為滯后，現代化水平不高，與信息化測繪體系建設目標相距甚遠。

3.測繪檔案管理缺乏復合型人才

由于歷史原因，測繪檔案管理長期缺乏復合型管理人才，現有人員很難勝任地理信息系統(tǒng)管理和維護，以及熟練運用各系統(tǒng)提供測繪服務等工作，這已成為測繪檔案管理的發(fā)展和業(yè)務創(chuàng)新進程中的阻力之一。此外，檔案專業(yè)的管理人員普遍比較缺乏，而且從事測繪檔案開發(fā)利用的人員數量很少，水平參差不齊，難以挖掘歷史檔案潛在價值。因此，想要開展深化測繪檔案應用、拓展測繪檔案務面、提高檔案館影響力等工作比較困難。

三、測繪檔案管理信息化建設的措施

測繪檔案信息化是一項系統(tǒng)性工程，涉及的范圍很廣，它幾乎涵蓋了檔案業(yè)務建設的所有內容，筆者主要針對測繪檔案管理在信息化建設方面進行了一些思考，認為測繪檔案管理信息化建設應考慮以下幾個方面。

1.重視測繪檔案管理與服務的工作

隨著政府公共管理的信息化、電子政務的發(fā)展，測繪檔案應用已延伸到社會管理、公共安全管理、應急管理等全新的領域，測繪檔案管理的理念和思路也要隨之變化，才能適應新的形勢、新的要求。首先要通過學習宣傳《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，強調測繪檔案在測繪活動中的地位和作用； 同時測繪檔案保管部門必須以用戶需求為導向，以用戶滿意為目標，以用戶便利為原則，重新構建科學的測繪檔案知識服務體系，加快測繪檔案從傳統(tǒng)的靜態(tài)服務向靜態(tài)服務與動態(tài)網絡化服務相結合的模式轉變。

2.建立健全測繪檔案管理制度

測繪檔案管理制度是對檔案管理工作的約束，測繪檔案管理制度的內容不僅應該包括歸檔前后的檔案管理工作的流程制度； 還應該是一個單位檔案管理同科技工作程序、生產研發(fā)工作計劃及相關人員職責相統(tǒng)一的綜合制度。信息化測繪檔案的管理制度重點應針對數據檔案制定相應規(guī)范和標準，重點要規(guī)范數據檔案的歸檔范圍、整理立卷、著錄標引、歸檔移交、接收檢驗、日常維護、異地備份、存儲介質及系統(tǒng)升級換代、信息安全保護等管理的各個環(huán)節(jié)。

3.建立測繪檔案“全生命周期”管理機制

每一個測繪項目無論大小都要經過計劃下達、測繪生產、質量檢查、成果匯交、歸檔、管理、利用和銷毀等全過程，這個過程就是測繪檔案的一個“全

生命周期”。項目承建單位應將檔案的形成、積累、整理和歸檔工作納入工作計劃、工作程序、相關部門和人員職責范圍，每個單位必須指定專職或兼職的檔案管理人員，項目承建單位在項目開始之初就要對檔案的整理和歸檔提出明確要求，并對項目參與的相關人員進行檔案管理的培訓，讓參與項目的人員明確知道哪些文件和材料是應該要作為檔案保留的，特別是對重大測繪項目，在制定項目管理制度的同時要考慮項目檔案管理制度的制定，在檔案管理制度中要對項目歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等提出明確的要求； 檔案管理部門必須進行檔案形成的前端控制，要及早介入對項目檔案工作進行業(yè)務指導，要及時跟蹤項目進度，從而確保檔案質量和管理水平，避免重復勞動，消除文件形成初期由于管理不善而導致檔案不齊全、不完整等現象的出現。檔案管理的職能部門應在任務下達、進度檢查、成果鑒定驗收、評獎提職的各階段，都要對測繪檔案工作同步提出要求和加以考核。要用制度明確檔案工作職責，保障經費投入，強化前端控制和全過程管理。要理順測繪檔案收集、歸檔工作渠道，延伸建檔指導工作。

4.推進測繪檔案服務信息化建設

大數據時代在不斷改造傳統(tǒng)產業(yè)的同時，對傳統(tǒng)的檔案管理模式也提出了挑戰(zhàn)，數字檔案館建設將是可預見的未來。因此，通過采取“存量數字化”的思路大力推進傳統(tǒng)載體檔案數字化，“增量電子化”加強原生電子檔案的歸檔和接收。通過不斷推進測繪檔案管理信息化建設，依托云計算、物聯網等新技術智能化地管理多元化測繪檔案資源，逐步改變測繪檔案管理模式，逐步建成基于測繪檔案信息資源、檔案信息服務、檔案信息安全保障的測繪管理信息服務平臺，真正實現測繪檔案管理自動化、服務網絡化、決策智能化。

四、結束語

近幾年，隨著信息化測繪的快速發(fā)展，產生了大量的寶貴資源，測繪檔案的信息利用價值和作用也逐步在各行各業(yè)顯現，因此，在新的形勢下，各級領導都應加大對檔案工作的重視和投入，充分調動檔案人員的工作積極性，發(fā)揮測繪檔案的功能，為各級政府和社會各界提供快速、準確和全方位的地理信息服務。

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房產測繪成果資料檔案是指房產測繪機構在從事房屋測量過程中形成的具有保存價值的文件、圖表、數據、業(yè)務記錄等信息資料，是重要的房產信息資源。房產測繪成果資料檔案來源于房產的測繪活動過程，是測繪人員運用測繪儀器、測繪技術、測繪手段通過現場調查、測定獲得房屋的自然狀況、權屬狀況、位置、數量等信息，再經內業(yè)繪圖、計算產生數據成果，最后將測繪過程中形成的相關資料進行歸集、整理而成。

測繪檔案管理工作是測繪業(yè)務管理工作的重要組成部分，是規(guī)范房產測繪健康發(fā)展、提高測繪成果質量需要?？茖W、規(guī)范的檔案管理是衡量一個部門管理水平的重要尺度。因此做好測繪成果資料檔案的管理是測繪機構面臨的重要課題，也是每個測繪工作者尤其是測繪檔案管理工作者應當給予關注的問題。

隨著住房制度改革的不斷深化，更是由于房地產業(yè)的快速發(fā)展，導致房產測繪的業(yè)務量急劇增加，相應的房產測繪成果資料檔案的數量也隨之增多。如何科學、合理的登記、保存測繪成果資料，做好檔案的管理工作，使之發(fā)揮應有的功效，真正服務于社會和用戶，筆者結合幾年的測繪工作及成果資料檔案管理的經歷，闡述一下測繪成果資料檔案管理的幾點體會：

一、紙質檔案資料必不可少，并應做到資料完整齊全、內容準確

房產測繪成果資料檔案的主要內容應包括：1、測繪委托方提供的與測繪項目相關的證明材料：如建筑施工圖、建筑工程施工許可證、建設工程規(guī)劃許可證、土地使用權證、有關特殊部位面積分攤說明等。2、測繪部門在測繪作業(yè)過程中形成的信息資料：如外業(yè)測量原始數據記錄、內業(yè)繪圖計算分攤說明記錄、測繪技術設計書、測繪技術總結。3、測繪成果圖、表、數據等。

測繪成果資料檔案不同于其它文檔資料檔案，它是以紙質資料和數據形態(tài)共同存在的，不僅數量大，而且成果的獲取需要大量的人力、物力支持。如外業(yè)現場調查、測量；內業(yè)繪圖、計算、審核、檢查驗收；測繪前技術設計、測繪后技術總結等諸多工序。如果檔案資料記錄不清楚、不完整，或丟失、損壞，一旦需要調閱查詢時資料不全或記錄不詳，小則需要補測、重測；大則涉及面積糾紛、經濟賠償等問題，就會給測繪機構以及當事人造成經濟損失。

在現實房產交易活動中，商品房預售許可制度和合同備案制度的實施，使建設項目在實施過程中就需要提供較為準確的房產面積數據用于房屋銷售、辦理預售許可證和簽訂買賣合同，我們稱之為房產面積預測算。建設項目在施工過程中設計變更是很常見的，有時一個項目會出現多次變更，因此預測繪數據很難“一錘定音”。出現變更情況，就必然會涉及到面積變化，就要進行面積的重新計算，因此歸檔時就要對每一次的變更圖紙、變更內容、變更時間、變更測繪結果做詳細記錄，并要求委托方提供書面變更說明，做到“有據可查”。因為房產面積測繪數據的最終使用者是廣大消費者，我們要對數據的準確性負責，對消費者的質疑做出解釋。一但出現問題，能拿出“證據”，說明數據來源，從而規(guī)避不必要的責任，避免不必要的糾紛。

房產面積測繪有預測、實測之分，在測繪成果資料存檔時應當分類整理保存。在實際工作中可以對每一測繪項目按時間先后順序以丘（地）編號為卷名分別立卷，建立卷目錄。同時將測繪項目檔案按預測、實測分為預測繪卷和實測繪卷，預測繪卷做為臨時檔案卷，待實測完成后與實測資料一并按檔案管理規(guī)定的格式、順序組卷形成完整檔案，并按順序存檔。每一卷要建內容目錄，存檔記錄要內容詳細、字跡清楚，相關證明資料齊全、完整，與測繪項目相符。

二、從實際出發(fā)，適時建立電子檔案目錄

隨著時間的延續(xù)，測繪成果資料檔案數量必然會越積越多。采用傳統(tǒng)的手工管理模式，建立臺帳、編制目錄、保存紙質資料已不能適應檔案檢索查詢、利用及管理的需求。隨著計算機技術的快速發(fā)展，運用計算機技術管理檔案已成為發(fā)展趨式的必然要求?；舅挤椒ㄊ牵阂栽须娮游臋n為基礎，根據需要以統(tǒng)一丘（地）編號為主索引，建立測繪項目總登記表、測繪項目過程記錄表、測繪項目技術報告匯總表、測繪項目統(tǒng)計匯交表等實現不同查詢功能的excel工作表，在數據表之間建立關聯，從而實現按丘（地）編號、按坐落位置、按委托單位等內容進行查詢的功能，這樣可大大提高測繪查詢、調圖環(huán)節(jié)的工作效率。

實踐證明，電子檔案目錄的建立，提高了工作效率，方便了檔案的管理、查詢工作，而且在入檔時能有效避免項目的重復登記、漏登記等現象。測繪成果資料可即時整理、隨時入檔，添加、清除、修改方便快捷?？傊㈦娮訖n案目錄，用計算機對房產測繪成果檔案進行管理，具有檢索迅速、查找方便，而且可靠性高、存儲量大、保密性好、存儲壽命長、成本低等優(yōu)點。

三、建立數字化檔案是房產測繪成果資料檔案管理的發(fā)展趨勢

2005年4月國家檔案局行業(yè)標準《紙質檔案數字化技術規(guī)范》為檔案數字化管理提供了技術標準方面的支持。

房產測繪成果數據最終用于房產登記交易，是房屋確權的基本依據。因此測繪檔案資料的查詢利用率是比較高的。在實際工作中，電子檔案目錄的建立，雖然提高了測繪工作的檢索、查詢效率，但它并不能反映成果檔案資料的全貌，對于需要了解數據詳細情況時，還是要調閱檔案原件。因紙質檔案有不易保管、當海量信息時查詢時間長等弊端，不能適應時展的要求。

將每一個測繪項目按測繪統(tǒng)一要求給定一個丘（地）編號，按時間先后排序，將該項目的證明資料、測繪部門業(yè)務資料、現場數據記錄等紙質資料通過計算機掃描技術轉化為能被計算機識別的數字化檔案信息，以數字化的形式存儲，建立檔案信息數據庫，同時與電子檔案目錄的主索引實現關聯，利用計算機系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，使檔案的完整性、實用性更強。

面對大量的測繪業(yè)務信息，實現測繪檔案的數字化管理，在檔案管理方面將會起到很好的作用：一、查閱檔案可以通過計算機檢索，直接從系統(tǒng)中調出數字化文檔，而不必再去翻閱紙質檔案，從而降低了紙質檔案的使用頻率，延長了紙質檔案的保存時間。二、利用計算機的檢索功能，可以有效的剔除紙質檔案中人工整理時不易發(fā)現的重復資料，減少檔案頁數，有效節(jié)約了庫房空間。三、數字化檔案數據庫可實現異地備份，提高檔案保管的安全性。

綜上所述，房產測繪成果資料檔案的數字化是房產測繪成果資料檔案管理發(fā)展的必然趨勢。以傳統(tǒng)檔案管理模式為基礎，采用科學手段，運用先進信息技術改造檔案管理方式，實現檔案管理的數字化，確保檔案安全、方便檔案查詢利用，將使測繪成果資料檔案管理工作實現質的跨越。

參考文獻

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二、 房產測繪檔案信息化管理存在的問題

（一） 實體檔案管理分散

由于房產測繪檔案的專業(yè)性比較強，又采用的是屬地化的管理方式，因此，實體檔案的管理比較分散，散存在各區(qū)市縣不動產登記部門。分散的管理模式顯現出對單位的檔案管理缺乏整體規(guī)劃，對跨類別或新型檔案的管理往往會出現管理上的空白或交叉，同時也不利于房產測繪檔案的安全和利用。房產測繪檔案信息化管理中存在意識薄弱的現實問題，極易導致相關工作人員在房產測繪檔案信息化管理過程中無法從根本上保證各項方案的順利落實和科學踐行，進一步影響房產測繪檔案管理質量和利用效率。房產測繪檔案部門的領導重視程度不足，房產測繪檔案管理是一個長期性和綜合性并存的工作，在短時間內無法為自身發(fā)展創(chuàng)造更大的經濟效益，在此種理念的影響之下，部分管理者則不重視房產測繪檔案管理工作的軟件、硬件投入。

（二） 管理機制不健全

現階段的房產檔案管理部門，其具體的工作過程也只是按照測繪檔案產生部門的業(yè)務要求和基本的檔案管理制度，被動地接收、管理測繪檔案，沒有規(guī)定測繪機構移交檔案的相關制度。房產測繪檔案信息化管理過程中存在單一方式的問題。在房產測繪檔案的信息化管理過程中，由于受管理意識薄弱因素的影響，部分領導沒有對房產測繪檔案進行相應的經費投入，當前認識檔案管理部門的辦公條件難以迎合信息化發(fā)展的時代要求。

（三） 房產測繪檔案管理模式封閉

房產測繪檔案管理機制不完善的同時，管理手段也相對比較落后，仍以手工管理為主，僅僅是對檔案進行簡單的數字化處理和圖片查詢。房產測繪檔案信息化管理過程中存在管理模式封閉的問題，無法為房產測繪檔案管理質量的提升和利用效率的提高提供良好的外部管理框架，從而影響房產測繪檔案管理體系的創(chuàng)新發(fā)展。一般來說，封閉式管理模式適用于資料來源相對單一的部門、企業(yè)，雖然能夠在一定程度上保證房產測繪檔案的機密性，但是在當前社會主義市場經濟快速發(fā)展的時代背景之下，這種封閉式的房產測繪檔案管理模式，顯然無法滿足市場多元化的客觀需要，甚至會進一步降低了房產測繪檔案利用效率的提升。

三、 提高房產測繪檔案管理質量與利用效率的對策

（一） 樹立正確的房產測繪檔案信息化管理理念

要樹立正確的房產測繪檔案信息化管理理念，為房產測繪檔案管理質量與利用效率的提升奠定良好的思想基礎，進一步引導房產測繪檔案信息化管理工作朝著科學化、規(guī)范化和完善化的方向發(fā)展，更好地為我國社會主義現代化建設所服務。一方面，管理者要重視房產測繪檔案工作對本單位經濟效益提升、社會效益提高的推動與促進作用，加強對房產測繪檔案工作的資金投入，為房產測繪檔案管理工作提供至關重要的軟件支持和硬件設施，進而提高檔案管理工作質量；另一方面，房產測繪檔案部門要強化自身的責任意識，在檔案管理制度的引導之下保證各項方案的順利進行和科學落實，杜絕虛假信息的出現，強化房產測繪檔案信息的真實性，保證其擁有較高的利用價值。

（二） 應用信息化房產測繪檔案信息化管理方式

要應用信息化房產測繪檔案信息化管理方式，加快房產測繪檔案信息化建設進程，不斷提高房產測繪檔案信息化管理的科學性、實效性，促使房產測繪檔案管理工作更好地迎合當前時展潮流，實現房產測繪檔案信息化管理工作效果的最大化。第一：在信息化建設前端，根據檔案法律法規(guī)和《電子文檔歸檔與管理規(guī)范》等有關文件，結合房產測繪檔案實際情況制定房產測繪電子檔案管理標準的實施細則。第二：在信息化方案設計時，要從文件產生、流轉、辦理，檔案移交、接收、整理、錄入、查詢、統(tǒng)計等各個環(huán)節(jié)全面考慮，特別是檔案利用方面，利用現代化的技術手段把圖片信息轉化為數字信息，并在地籍圖上顯示測繪數據，使房產測繪檔案信息化建設方案既符合國家標準，又有利于實際操作。第三：此外，還應對各立檔單位文件及檔案的內容、著錄項目、數據庫結構和格式等作出統(tǒng)一的規(guī)定，對房產測繪檔案數據庫管理的軟件、硬件的文件格式、數據指標等進行統(tǒng)一規(guī)范。

（三） 構建開放性房產測繪檔案信息化管理模式