時間:2023-06-02 15:21:28
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隨著國家公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步全面完善,公路建設(shè)仍將快速發(fā)展,公路建設(shè)具有投資量大,涉及面廣的特點。因此,從財務(wù)管理與成本費用核算的角度出發(fā),管好、用好每一分錢,使投資的綜合效益達(dá)到最佳。本著立足于理論與實務(wù)相結(jié)合、現(xiàn)實需要與發(fā)展相結(jié)合的原則,本文對解決目前公路建設(shè)中出現(xiàn)和即將面臨的財務(wù)管理與成本核算問題,進(jìn)行一定程度的探討。
一、公路工程項目的成本核算及管理
1、首先要明確各施工企業(yè)部門成本管理的職責(zé),建立和健全成本核算的原始憑證的記錄、合理的憑證傳遞流程。其次在施工過程中,對于不同階段的成本費用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)處理,對不同費用進(jìn)行合并歸集。成本核算對象主要是根據(jù)整個工程的合同規(guī)定以及實際施工過程中各種費用的使用和管理的要求進(jìn)行核算的。常規(guī)分類中大致包括:材料費、人工費、機(jī)械使用費、分包工程支出費用、其他各種直接費和間接費等等。所有這些諸多費用要采取細(xì)化成本和費用核算,從實際出發(fā),制定出嚴(yán)格的間接費用計劃表、項目成本計劃表,作為對成本控制的重要依據(jù)。在公路工程施工過程中,應(yīng)對不同階段的成本費用進(jìn)行分類合并。
2、工程分包在施工企業(yè)是普遍存在的,而且也應(yīng)有著正規(guī)、合法的財務(wù)管理制度,進(jìn)行賬務(wù)處理的程序。因此分包工程的成本管理工作極為重要。必須按照國家規(guī)定來執(zhí)行,即以會計核算準(zhǔn)則為主導(dǎo)。
3、由于公路工程施工中所使用的固定資產(chǎn)一般都是價值高,特別是一些大型的機(jī)械設(shè)備,在高強(qiáng)度的使用頻率下,它的價值迅速降低轉(zhuǎn)移到了工程成本當(dāng)中。從而使得正確進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊就成為了工程項目成本核算的一個重心,直接涉及到成本、設(shè)備更新、稅收等許多問題,施工企業(yè)要著重加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理與核算。對于工程所需的周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品,根據(jù)實際需要申請購買,合理進(jìn)行攤銷。項目完工后,尚可使用的,由公司財務(wù)總部負(fù)責(zé)變價處理收回殘值,也可估價收回周轉(zhuǎn)使用,取得的收入沖減項目成本。對固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立臺賬,做好實物管理、調(diào)入、調(diào)出、盤點、對賬等基礎(chǔ)工作。
公路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點,對各工程項目實行項目管理、獨立核算、全面預(yù)算管理,加強(qiáng)工程項目成本控制,提高資金使用效益,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,在競爭中不斷發(fā)展壯大。
二、做好公路工程項目財務(wù)管理工作
公路工程項目一般都要采取獨立核算財務(wù)管理體制。每個項目的成本、費用要控制在科學(xué)、合理的范圍以內(nèi),同時注意規(guī)避工程風(fēng)險,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1、貫徹執(zhí)行各項會計制度 ,建立健全公司內(nèi)部會計控制制度
內(nèi)部會計控制制度的健全可以對會計工作和會計信息進(jìn)行控制,在此基礎(chǔ)上才能規(guī)范單位會計行為,保證會計資料真實、完整。相關(guān)項目部門要設(shè)置材料實物賬,建立計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度,賬、卡、物必須相符,盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。存貨計入成本要以出庫單和存貨費用分配表為原始憑證。項目完工后,項目部庫存的存貨由公司統(tǒng)一處理收回價款或轉(zhuǎn)入下一個項目使用,無法使用和處理的部分,其價值全部計入項目成本之中。
2、嚴(yán)格控制工程項目中的暫列費用和工程結(jié)算費用,有效防范不可預(yù)見費用風(fēng)險
對工程項目中的暫列費用認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出,“嚴(yán)進(jìn)”主要是指兩個方面:其一,暫列費用不能隨意列示在工程造價中;其二,盡量降低暫列費用在總造價中所占比重。通過這樣兩個措施?!皣?yán)出”表現(xiàn)在兩個方面:其一,暫列費用在后期實施中實行公開招標(biāo)方式,特殊情況時也可采用邀請招標(biāo)方式,可以有效地避免后期“暗箱操作”的隱患;其二,暫列費用實際發(fā)生時必須以總承包方名義簽定補(bǔ)充合同,并且補(bǔ)充合同值不可以超過相對應(yīng)的暫列費用值。這樣可有效避免造成成本增加的因素,并防范不可預(yù)見費用風(fēng)險。
3、對投資核算要事前控制在合同的基礎(chǔ)上建立基建核算臺賬,為財務(wù)核算和后期竣工財務(wù)決算打基礎(chǔ)。把總包合同值、分項工程進(jìn)度值、單筆付款值、分包合同值等數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫中,做到及時掌握有關(guān)工程投資單項和整體財務(wù)狀況。
4、創(chuàng)新融資思路,拓展融資空間
要實現(xiàn)公路事業(yè)的快速發(fā)展,需要大量的資金做為保障。目前公路工程建設(shè)還存在較大資金缺口,公路工程建設(shè)任務(wù)繁重與資金不足的矛盾突顯。這就要求我們財務(wù)部門必須圍繞大局,突出重點,以各項融資工作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新思路,努力提高生財聚財能力,千方百計抓好籌融資工作,切實發(fā)揮好資金保障職能。
一是制定出臺高速公路通行費結(jié)余資金用于新建公路政策,以現(xiàn)有高速公路通行費結(jié)余未來收益為資本,采取搭橋貸款和信托投資等方式。
二是積極鼓勵社會資本進(jìn)入公路建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵地方投資建設(shè)高速公路項目。
三是支持交通企業(yè)在債券市場融資。
三、總結(jié)
公路工程項目財務(wù)管理工作任重道遠(yuǎn)。我們要切實做到財務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一,財務(wù)人員統(tǒng)一,資金運(yùn)營統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)核算分離的新型管理模式。對工程潛在的債務(wù)必須牢牢掌握和控制,努力防止財務(wù)報表失實所可能引起的潛虧發(fā)生。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,公路工程已全部面向市場,公路施工企業(yè)不再享受行業(yè)保護(hù),財務(wù)工作在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面有著舉足輕重的關(guān)鍵作用。針對公路工程項目特點,我們要在認(rèn)真貫徹實施已有制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,提升人員素質(zhì)、強(qiáng)化成本核算與資金優(yōu)化配置管理,努力達(dá)到財務(wù)管理工作的最終目的。
(二)設(shè)計勘察階段審核發(fā)現(xiàn),改工程建設(shè)單位和設(shè)計單位未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計流程,導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模超標(biāo),建筑規(guī)模超過批復(fù)的初步設(shè)計的建筑面積,投資規(guī)模相應(yīng)超標(biāo),違反了國家建筑規(guī)模要控制在可行性研究報告批準(zhǔn)規(guī)?!?%范圍和投資規(guī)模要控制在±10%范圍的規(guī)定。
(三)招投標(biāo)階段該工程設(shè)計在住宅區(qū)中央新建一條景觀大道,道路全長1500m,道路寬幅24m,道路采用重膠瀝青混凝土,貼200×200道板,每隔50m在道路一側(cè)設(shè)預(yù)留井,預(yù)埋PVC管道。2012年3月完成施工圖設(shè)計,擬采用工程量清單招標(biāo),工程量清單由某設(shè)計院編制,公司進(jìn)行審核,招標(biāo)控制價為3000萬元。在審核工程量清單的時候發(fā)現(xiàn),預(yù)留井在工程量清單里未計入,預(yù)留金300萬元未列入清單。該市人工費是56元/天,而招標(biāo)欄目里人工費48元/天;材料費未按規(guī)定套用消耗量核算。
(四)施工階段Y公司未指定基建財務(wù)管理制度,也未建立會計核算辦法,會計核算隨意性較大。設(shè)置會計科目時,在對“在建工程”科目核算,沒有按規(guī)定設(shè)置明細(xì)科目,2013年2月依據(jù)銀行付款憑證直接計入“在建工程”。Y公司聘請專業(yè)物資保管單位進(jìn)行該項目工程物資管理,同時Y公司自設(shè)物資管理部門協(xié)助管理。竣工決算時,發(fā)現(xiàn)物資管理部門未及時辦理工程物資實物出庫手續(xù),會計核算也無法及時辦理工程物資的財務(wù)出庫手續(xù),導(dǎo)致在竣工決算之日“工程物資”科目還存在余額。進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn),該工程“在建工程———基建工程———待攤支出(辦公用品購置費)”并未設(shè)置登記簿,未進(jìn)行明細(xì)登記,影響資產(chǎn)管理的完整性,不利于資產(chǎn)清查移交。該工程需要一批通風(fēng)設(shè)備。經(jīng)過設(shè)備招標(biāo),S設(shè)備制造公司成為該通風(fēng)設(shè)備的供應(yīng)商,并和Y公司簽訂了供貨合同。合同約定貨款支付方式,同時約定如果技術(shù)要求發(fā)生變化時,合同雙方應(yīng)及時辦理補(bǔ)充協(xié)議,調(diào)整合同價款。合同簽訂生效時付款至合同價款的30%,貨到現(xiàn)場付款30%,驗收合格后付至95%。由于工程發(fā)生變化,通風(fēng)設(shè)備相關(guān)組件減少,因此通風(fēng)設(shè)備的價款發(fā)生了變化,由原來的23700元/臺調(diào)整為17800元/臺,共計16臺,設(shè)備總價由原來的379200元調(diào)整為284800元。在工程驗收付款審計中發(fā)現(xiàn),通風(fēng)設(shè)備已支付工程價款227520元,比合同約定付至60%多付了56640元。
(五)竣工結(jié)算階段2010年10月完成初步設(shè)計,初步設(shè)計概算一期建安費用為4860萬元,概算總額為6425萬元。某招標(biāo)公司編制的標(biāo)底預(yù)算價格是5354萬元,造價咨詢公司審核后的標(biāo)底價為5235萬元,超預(yù)算價119萬元。審核發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位設(shè)計概算工程費用沒有按照初步設(shè)計圖紙計算,概算存在漏項情況,材料計價不準(zhǔn)確。在工程動工后,審核發(fā)現(xiàn)Y公司出資100萬元修建一條道路,該道路不屬于工程概算范圍,但資金來源于住宅樓項目工程款。審核發(fā)現(xiàn),有些項目往來款沒有核對,債權(quán)債務(wù)沒有落到到位;在工程財產(chǎn)物資審查中發(fā)現(xiàn),鋼材沒有進(jìn)行盤點,在工程物資鋼材賬務(wù)賬的結(jié)存數(shù)和物資保管員賬面結(jié)存數(shù)、實際數(shù)量不一致;70件瓷磚雖然進(jìn)行了盤點,但是沒有責(zé)任人簽署名字,出現(xiàn)責(zé)任不明確情況。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn),工程結(jié)算金額中對于法國木紋石、冰島米黃石、鋁板、吸音板以及各類開關(guān)、插座等暫估價設(shè)備材料價差調(diào)整與施工合同約定的調(diào)整原則不一致。審計人員對送審的綜合單價進(jìn)行分析,施工單位對暫估價設(shè)備材料調(diào)整未按規(guī)定,以Y公司代表和監(jiān)理工程師共同認(rèn)可的價格,只計取差價以及差價部分的稅金,而是以暫估價設(shè)備材料的確認(rèn)價替換了原清單子目錄中的暫估價,重新計算出綜合單價,作為結(jié)算單價,造成多計暫估價設(shè)備材料差價部分的利潤67萬元。
二、工程項目財務(wù)管理審計中發(fā)現(xiàn)問題的分析及審計應(yīng)對措施
(一)投資立項階段該公司未按規(guī)定籌集資金、資本金未及時到位、隨意拆借資金。國務(wù)院對于投資項目要求資本金必須一次繳清,按照批準(zhǔn)的工程進(jìn)程,每年按照比例到位。案例中,項目資金未及時到位,導(dǎo)致使用銀行貸款,增加了貸款利息,使工程項目成本增加。二期工程挪用一期工程資金,導(dǎo)致加收罰息的風(fēng)險,工程項目建設(shè)資金應(yīng)??顚S?,對于挪用的資金利息進(jìn)行資本化不合理,導(dǎo)致工程項目成本增加。對此審計人員應(yīng)認(rèn)真核查公司資金來源的各明細(xì)賬戶,采用賬、表、證查對的方法,每筆資金是否??顚S茫酱俟緦?顚S?,確保投資計劃得以實現(xiàn)。在前期費用的核算中,通常出現(xiàn)截止時點不合規(guī),擴(kuò)大前期費用的列支,并對每筆前期費用的錄入沒有取得合法的原始憑證。該項目動工后產(chǎn)生的費用計入了項目前期費用中,動工后產(chǎn)生的管理性費用500萬元不應(yīng)該列支在前期費用中,應(yīng)該計入管理費用。該項目發(fā)生的1200萬元征地補(bǔ)償費不應(yīng)計入前期費用,應(yīng)計入征地費用。設(shè)計費屬于概算投資中的勘察設(shè)計費,也不應(yīng)計入前期費用。去除500萬元管理費后,1200萬元征地費,勘察設(shè)計費400萬元勘察設(shè)計費后,前期費用發(fā)生了1760萬元,比概算投資740萬元還多1020萬元,說明前期工作時間太長,辦公費用和人員工資費用發(fā)生額過高。對此審計人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)公司關(guān)于前期費用管理的有關(guān)制度、辦法,收集該項目建議書、可行性研究報告及審批文件,查看關(guān)于前期費用的財務(wù)報表、會計賬簿、會計憑證、費用支出的原始單據(jù),要求公司對每筆資金的去向進(jìn)行說明,對于入錯會計科目項目應(yīng)及時整改。
(二)設(shè)計勘察階段建設(shè)規(guī)模是投資控制的重點之一,建設(shè)方和設(shè)計方要嚴(yán)格按照批復(fù)的文件規(guī)定對規(guī)模進(jìn)行控制,特別是要在設(shè)計階段控制好設(shè)計規(guī)模。設(shè)計階段是一個工程的靈魂,決定工程規(guī)模大小。該工程因為設(shè)計院在設(shè)計過程中沒有按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計中的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制,Y公司也沒有嚴(yán)格按照批復(fù)文件中的要求執(zhí)行,由于雙方對整體規(guī)??刂撇粐?yán)格,施工過程的隨意性較大,沒有按照基本建設(shè)程序進(jìn)行,導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模超標(biāo)。發(fā)現(xiàn)該問題后,審計人員要求對設(shè)計院進(jìn)行通報批評,并責(zé)成Y公司向原立項審批單位重新申報立項,增補(bǔ)建設(shè)規(guī)模。
(三)招投標(biāo)階段該項目工程量清單計算存在重大錯誤,招標(biāo)控制價的套用不合規(guī)。編制清單前需要編制人員理解招標(biāo)文件的內(nèi)容,按照招標(biāo)文件中的要求編制,公司應(yīng)在編制完成后把好關(guān),請專業(yè)造價咨詢公司進(jìn)行審核,工程量清單包含的內(nèi)容不完整,在施工過程中,可能引起在變更事項,該項目預(yù)留井未計入工程量,是由于設(shè)計缺陷,造成工程量清單漏項,所以在項目設(shè)計初期需要詳盡考慮審核,預(yù)留金300萬元沒有列入清單會導(dǎo)致后期變更增加項目沒有資金,使工程管理處于被動。工程量清單的編制需要三方協(xié)商審核,根據(jù)計價規(guī)定、專業(yè)造價管理機(jī)構(gòu)的文件,參考市場價格對人工、材料、設(shè)備等價格進(jìn)行修訂。審計人員應(yīng)督促公司要求設(shè)計院造價人員對其編制的清單進(jìn)行修改,與設(shè)計人員溝通,將預(yù)留井工程量及暫列金列入清單。為了避免清單內(nèi)容不完整,可以在工程量清單發(fā)給投標(biāo)單位時,增加一個附表,要求投標(biāo)方對清單里存在的問題進(jìn)行記錄或者提出修改意見,在招標(biāo)答疑是對工程量清單和招標(biāo)控制價進(jìn)行完善,招標(biāo)欄標(biāo)價應(yīng)符合招標(biāo)文件和政府制定的有關(guān)工程造價辦法、規(guī)定,材料價格有政府價按價執(zhí)行,沒有按照市場價格執(zhí)行。
(四)施工階段Y公司財務(wù)管理制度不健全。Y公司沒有以工程實際完成量將投資發(fā)生額計入“在建工程”,而以銀行支付憑證入賬。沒有健全的財務(wù)制度,導(dǎo)致會計核算混亂,影響會計核算的真實性和準(zhǔn)確性,不能真實反映工程項目投資情況。審計人員應(yīng)建議公司完善各項財務(wù)管理制度,包含財務(wù)授權(quán)管理制度、預(yù)算管理制度、資金票據(jù)管理制度等,監(jiān)督各項制度有效執(zhí)行。Y公司工程資產(chǎn)管理混亂。對工程物資的管理是反映設(shè)備投資的真實情況的關(guān)鍵,也關(guān)系到工程項目是否能按時竣工決算。通常存在設(shè)備、材料未及時辦理出入庫手續(xù),登記的資產(chǎn)和實際情況不符等問題。Y公司不及時辦理出入庫手續(xù)會導(dǎo)致會計信息失真,同時給工程竣工決算編制帶來巨大工程量,資產(chǎn)物資未設(shè)置備查賬簿,導(dǎo)致無法完成資產(chǎn)的定期清查、盤點。審計人員應(yīng)在報告里提出相應(yīng)的審計建議,要求及時督促辦理出入庫手續(xù),提高公司內(nèi)在建工程項目的物資管理水平。經(jīng)審計人員查實,多付貨款的原因是合同雙方?jīng)]有按照合同約定及時辦理補(bǔ)充協(xié)議,調(diào)整合同的價格,Y公司在付款時未認(rèn)真審核造成的。合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款要求,如果設(shè)備的技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更時,應(yīng)該及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議,調(diào)整合同價款;Y公司在付款時,應(yīng)認(rèn)真核查設(shè)備進(jìn)場驗收單,檢查到場設(shè)備是否滿足合同規(guī)定的技術(shù)參數(shù),核查無誤后才可以支付價款。同時審計人員應(yīng)建議Y公司在工程驗收付款時按調(diào)整后的合同價款支付。
中圖分類號:TU723 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)013-00-02
引言
工程造價控制在整個建筑經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著重要的地位,其前提就是進(jìn)行投資估算,只有在建筑施工前期對工程造價投資進(jìn)行了準(zhǔn)確的估算,才能確保整個建筑工程的造價控制在合理的范圍內(nèi),從而有效的提高建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益,減小國家和建筑投資企業(yè)在固定投資方面的損失。針對工程造價問題,本文從國內(nèi)外的現(xiàn)階段研究成果進(jìn)行探討,就其中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)。同時還對工程造價的相關(guān)理念進(jìn)行了闡述,最后針對工程造價作用和方法展開了討論。主要目的有兩個:一是提出了工程造價的概念,對造價的理論進(jìn)行了總結(jié)與分析;二是分析了建筑工程造價估算中存在的問題,從理論和應(yīng)用兩個方面對工程造價進(jìn)行了研究,對存在的問題做了一些科學(xué)、合理的指導(dǎo)。
一、國內(nèi)外工程造價的研究現(xiàn)狀
隨著各類建筑工程的興起,工程投資失控的實例越來越多,對現(xiàn)代建筑的經(jīng)濟(jì)管理造成了很大的影響,工程造價理念也逐漸得到了大家的重視。伴隨著人們對工程建筑造價估算的正確認(rèn)知和頻繁的使用,國內(nèi)外建筑領(lǐng)域的學(xué)者也開始對建筑工程造價的研究重視起來。
國外建筑領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)者在建筑工程造價方面做了大量的研究,已經(jīng)擁有了傳統(tǒng)的造價一代到三代的造價估算模型。這幾代造價估算模型存在周期長、誤差大、速度慢的缺點,很難適應(yīng)當(dāng)下建筑行業(yè)對于剛才造價估算的要求。就這一問題,國內(nèi)外的學(xué)者進(jìn)行了共同的研究和探討,運(yùn)用了很多的數(shù)據(jù)模型、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代方法展開了工程造價估算工作,對現(xiàn)有的過程造價估算做著改進(jìn)和優(yōu)化。遺憾的是由于工程造價估算工作本身的復(fù)雜性,至今國內(nèi)外都沒有一套成熟的過程造價估算方法。
綜合國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,總結(jié)出在工程造價估算方面,國內(nèi)外研究出來的造價估算方法都存在著缺點。在建筑工程造價估算方面需要根據(jù)實際的工程類型來選擇估算方法,以至于至今都沒有一套適用于各類建筑的造價估算方法。
二、建筑工程項目造價全過程的重要性
建筑工程造價全過程就是在建筑工程項目初審階段,建設(shè)期間、竣工階段都開展造價控制,建筑項目工程造價全過程的重要性具體體現(xiàn)在以下幾點:
(一)遏制了工程建設(shè)的浪費
建筑工程項目具有施工周期長、投資金額大的特點,需要控制的環(huán)節(jié)比較多。在建筑項目的管理過程中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會給整個工程帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于國內(nèi)的過程項目監(jiān)管體制比較特殊,都是在建筑項目施工之后才采用造價計算制度。傳統(tǒng)的造價制度對建筑工程中的造價控制方法都是采取事前預(yù)防、事中控制,這種控制方法會造成建筑工程建設(shè)中的資金損失嚴(yán)重。通過對建筑工程的造價進(jìn)行全周期的控制管理,能夠有效的解決建筑工程建設(shè)中造價工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題及時解決,避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)提高工程建設(shè)管理水平
建筑行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展已經(jīng)有很久的歷史了,站在現(xiàn)代管理理論的角度來看,國內(nèi)的建筑工程施工水平還比較落后。傳統(tǒng)的懶散管理已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下建筑工程的發(fā)展模式,只有不斷的提高建筑施工管理水平才能使建筑工程得到更好的發(fā)展,施工全過程進(jìn)行造價控制能夠有效的實施建筑經(jīng)濟(jì)管理,使得整個建筑工程的施工處于受控的狀態(tài),有效的克服建筑的事后處理的局限性,推動建筑行業(yè)的廉政建設(shè),提升建筑工程的管理水平。
三、全過程造價在建筑工程中的現(xiàn)狀及應(yīng)用
(一)全過程造價在建筑工程中的現(xiàn)狀
1.全過程造價工作開展難度大
建筑工程施工設(shè)計中所涉及的企業(yè)之間的合作比較多,從建筑工程的設(shè)計、建筑材料、施工、交接等步驟都需要和不同的建筑單位進(jìn)行合作。所以,就會給建筑工程的全過程造價控制帶來繁重的工作量。很多的建筑單位都會將相關(guān)的工作委托給中介,由中介進(jìn)行管理。加上施工大多都是承包單位,給建筑工程的造價工作帶來了很大的挑戰(zhàn),再加上施工監(jiān)理的各個主體所追求的利益點不同,造成建筑項目經(jīng)濟(jì)管理很難進(jìn)行有效的開展。
2.全過程造價控制缺乏推進(jìn)機(jī)構(gòu)
實施建筑工程的全過程造價控制,必須要有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的造價審計人員負(fù)責(zé),才能夠確保審計工作的準(zhǔn)確性。但是,在實際的造價審計工作開展中,建設(shè)方、承包方、中介機(jī)構(gòu)都缺乏相應(yīng)的職能體系,各個主體也不會參與到工程的施工全過程中,造成建筑工程造價跟資金審計工作開展困難。
3.造價工作人員的素質(zhì)水平較低
建筑工程造價所涉及的是不同的兩門學(xué)科的專業(yè)知識,造價工作人員除了要具備專業(yè)的財務(wù)審計專業(yè)知識,還要具備建筑工程造價審計的專業(yè)知識。但是,在實際的審計工作人員隊伍中,部分的審計工作人員都很難達(dá)到具備兩門學(xué)科專業(yè)知識的要求,導(dǎo)致造價跟蹤審計人員的專業(yè)技能和個人素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。我國多數(shù)的審計部門并沒有結(jié)合當(dāng)下的實際情況,對審計工作人員進(jìn)行專業(yè)知識和素養(yǎng)的培訓(xùn)。長此以往,就會導(dǎo)致造價審計工作難以開展。
(二)全過程造價在建筑工程中的應(yīng)用
提升建筑施工行業(yè)發(fā)展最有效的方法就是對建筑工程進(jìn)行全周期的造價控制,具體如下:
1.重視審計人員的素質(zhì)培養(yǎng)
伴隨著建筑工程中全過程造價工作水平不斷提高,對造價工作人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能的要求也越來越高。要求造價審計人員必須具渥ㄒ檔鬧識和技能,對建筑審核工程中遇到的問題能夠進(jìn)行有效的解決。同時還要求造價審計人員能夠處理好各方面的關(guān)系,了解建筑工程的施工流程,確保整個建筑工程的造價是建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性的基礎(chǔ)上。因此,審計部門應(yīng)該選用高素質(zhì)的造價人員進(jìn)行建筑工程項目的全過程造價審計,對現(xiàn)有的審計人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn),提升審計人員的素質(zhì)和專業(yè)技能水平,為建筑工程造價控制提供有力的人力基礎(chǔ)。
2.項目施工階段造價控制應(yīng)用
建筑工程施工階段造價控制工作的開展是確保建筑工程質(zhì)量的重要途徑,建筑施工階段的造價控制工作主要是對各項合同進(jìn)行審計。例如:建筑企業(yè)、施工企業(yè)是否按照合同要求施工;針對合同條款進(jìn)行履行程度的檢查,避免出現(xiàn)工程違法轉(zhuǎn)包、違法分包的現(xiàn)象;對施工單位的事故控制情況和執(zhí)行情況進(jìn)行審查,加強(qiáng)對財務(wù)管理的審核、驗收制度、設(shè)備的購買、材料的購買等資金審查。最后要做好建筑的財務(wù)核算和賬務(wù)處理審計,各項費用的計取、建設(shè)項目的支出等審計都在建筑施工階段進(jìn)行跟蹤審計。
3.項目竣工階段造價控制應(yīng)用
竣工階段的造價控制主要分為建成竣工階段和竣工驗收階段兩種,竣工驗收階段的造價控制內(nèi)容主要包括:驗收工作是否按照驗收條款進(jìn)行;是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行驗收;驗收需要的圖紙、文件、合同等資料是否齊全,相關(guān)的設(shè)備和施工問題是否按照要求進(jìn)行解決。項目建成竣工后的造價控制內(nèi)容主要包括:建筑項目是否具備生產(chǎn)的條件,施工的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患,施工運(yùn)行記錄審查等一系列的審查。
四、結(jié)語
建筑工程建設(shè)管理水平的提升對建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。建筑行業(yè)應(yīng)該積極開展建筑工程全過程造價控制,在實際的運(yùn)用過程中需要不斷的提高建筑工程的造價工作水平,對建筑工程的成本和工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,從而提升建筑經(jīng)濟(jì)管理水平。針隊國內(nèi)的造價控制團(tuán)隊中存在的一些現(xiàn)狀及問題進(jìn)行及時的糾正,有效的提升國內(nèi)的建筑造價控制水平。
參考文獻(xiàn):