期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2023-06-02 15:21:39
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇政務(wù)實(shí)習(xí)內(nèi)容,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
其1,信息基礎(chǔ)設(shè)施保障軌制。
信息基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家信息化的基礎(chǔ)平臺(tái),為了保障它的安全性,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)于國(guó)家使用的所有信息產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范履行兼顧計(jì)劃、統(tǒng)_標(biāo)準(zhǔn),以此束縛各級(jí)政府對(duì)于安全信息產(chǎn)品的選購(gòu)以及使用,防止國(guó)家蒙受因投資揮霍以及標(biāo)準(zhǔn)不1致帶來(lái)的損失,從本源上減少信息安全隱患。
其2,信息安全產(chǎn)品認(rèn)證軌制。
政府應(yīng)答從事信息產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)簽發(fā)不同安全等級(jí)的數(shù)碼證書(shū),以認(rèn)證企業(yè)的身份及提供1個(gè)清晰及支撐電子交易進(jìn)行的政策環(huán)境,保證信息安全產(chǎn)品的質(zhì)量,保證其銷(xiāo)售渠道的合法性以及可靠性,同時(shí),也加大對(duì)于此類(lèi)企業(yè)的扶持力度,完美產(chǎn)品質(zhì)量,以保證國(guó)家信息產(chǎn)品的先進(jìn)性、優(yōu)質(zhì)性以及安全性。
其3,信息管理軌制。
政府應(yīng)當(dāng)明確行政信息流程,科學(xué)、公道地規(guī)范信息管理程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)于信息搜集、信息存儲(chǔ)、信息加工處理、信息過(guò)濾、信息傳布、信息等的有效節(jié)制,即實(shí)現(xiàn)政府對(duì)于電子政府管理服務(wù)體系的全程管理以及干預(yù),以減少?zèng)]必要要的中間環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化行政程序,降低管理本錢(qián),加快服務(wù)速度,提高效力,更好地提供公共服務(wù)。固然,其中還可進(jìn)﹁步詳細(xì)地制訂信息公然軌制以及信息監(jiān)督、審核軌制。其中,信息公然軌制是要應(yīng)用技術(shù)規(guī)則制約政府,使之通過(guò)正規(guī)渠道公然所有應(yīng)公然的信息,保證使全社會(huì)能夠同等、公平地同享政府資源,更好地為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展服務(wù)。信息監(jiān)督、審核軌制是要政府樹(shù)立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于網(wǎng)上信息資源進(jìn)行有效監(jiān)控,動(dòng)態(tài)更新內(nèi)容,規(guī)范電子政府運(yùn)作,并對(duì)于有害信息進(jìn)行及時(shí)過(guò)濾,以保證網(wǎng)上信息的時(shí)效性、可控性以及可審核性。另外,還要對(duì)于政府的信息進(jìn)行事先審核、事中跟蹤監(jiān)測(cè)、事后歸檔,以保證政府信息的權(quán)威性、可靠性、完全性、可跟蹤性以及責(zé)任追究。
其4,信息問(wèn)題匯報(bào)軌制。
規(guī)定政府工作人員鉆研信息以及分析信息的責(zé)任,使他們把電子政府運(yùn)作中呈現(xiàn)的與信息系統(tǒng)安全以及保密相干的首要問(wèn)題鉆研匯總,及時(shí)上報(bào)并將分析結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便及時(shí)決策,采用應(yīng)答措施,提高政府對(duì)于突發(fā)事件的決策效力,迅速排除了電子政府的安全隱患。
其5,信息人員培訓(xùn)軌制。
對(duì)于政府中使用、管理或者節(jié)制信息的相干人員進(jìn)行按期的強(qiáng)化培訓(xùn),以提高他們的信息意識(shí)、安全觀念、科技素質(zhì)以及實(shí)際能力,為電子政府的安全運(yùn)作提供人員保障。
其6,信息安全軌制。
因?yàn)楦鳈C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)千差萬(wàn)別,不可能都采用千人一面的信息安全措施,所以,有必要規(guī)定1個(gè)“最低限度”請(qǐng)求,以保證行政管理軌制的嚴(yán)肅性以及統(tǒng)1性,保證最最少的信息安全。這樣做的益處是能使整個(gè)信息安全措施統(tǒng)1規(guī)范,有益于監(jiān)督檢查以及貫徹落實(shí)。固然,“最低限度”請(qǐng)求允許各機(jī)構(gòu)依據(jù)具體情況靈便地制訂信息安全措施,因而,體現(xiàn)出必定的自由度以及靈便性,便于激起信息安全管理人員的創(chuàng)造性以及踴躍性。另外,可以樹(shù)立信息系統(tǒng)授權(quán)軌制,對(duì)于使用信息系統(tǒng)的相干人員進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限劃分,規(guī)定系統(tǒng)在何種情況下由何人作重大修改或者變動(dòng),并規(guī)定這類(lèi)權(quán)限的使用期限。這項(xiàng)軌制可把信息安全提高到系統(tǒng)整體管理的高度,可有效地保證系統(tǒng)的安全性。還有,可以樹(shù)立電子政府服務(wù)保障軌制,設(shè)計(jì)出最佳的管理以及服務(wù)流程,樹(shù)立1整套“文件化”的管理體系,以確保電子政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)效果,規(guī)避網(wǎng)上管理的風(fēng)險(xiǎn)。還有“1把手”責(zé)任軌制,規(guī)定在信息安全方面每一個(gè)機(jī)構(gòu)的“1把手”必需承當(dāng)?shù)闹饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以保證在呈現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)能夠有人負(fù)責(zé)以及施行責(zé)任追究。
高等職業(yè)教育應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。昆明冶金高等專(zhuān)科學(xué)校抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),以示范性高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為契機(jī),在培養(yǎng)面向云南、面向東南亞,服務(wù)于中小企業(yè),具有從事在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的商務(wù)運(yùn)作、商務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)等崗位實(shí)際工作的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的電子商務(wù)高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才中進(jìn)行多方探索,發(fā)揮了示范、帶動(dòng)與輻射作用。
一、校政合作,共建實(shí)訓(xùn)基地
電子商務(wù)要求政府管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化, 而電子政務(wù)的開(kāi)展又有利于政府對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督;政府建立網(wǎng)上專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng),可帶動(dòng)電子商務(wù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)服務(wù), 是電子政務(wù)的重要方面。二者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。
校外實(shí)訓(xùn)基地是高職學(xué)生與職業(yè)技術(shù)崗位“零距離”接觸、鞏固理論知識(shí)、訓(xùn)練職業(yè)技能、全面提高綜合素質(zhì)的實(shí)踐性學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的平臺(tái)。筆者所在專(zhuān)業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分調(diào)研,與云南省信息產(chǎn)業(yè)辦下屬的與云南省電子政務(wù)網(wǎng)管中心(以下簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)管中心”)簽訂了校外實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議,建立了良好的合作關(guān)系。網(wǎng)管中心的專(zhuān)家、工程師作為電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的主要成員全程參與了專(zhuān)業(yè)建設(shè),在人才培養(yǎng)方案的制定、課程教學(xué)、課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、教材建設(shè)、電子政務(wù)技術(shù)考試、學(xué)生就業(yè),特別在實(shí)踐教學(xué)方面給予了全方位指導(dǎo)和幫助,推薦學(xué)生到在全省范圍內(nèi)的電子政務(wù)中心定崗實(shí)習(xí)。經(jīng)過(guò)幾年的合作與探索,電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)已建成校級(jí)“特色專(zhuān)業(yè)”、榮獲學(xué)校教育教研成果二等獎(jiǎng),我專(zhuān)業(yè)教師作為編委會(huì)副主任與網(wǎng)管中心專(zhuān)家共同編寫(xiě)并出版教材《電子政務(wù)技術(shù)與設(shè)計(jì)》,該實(shí)訓(xùn)基地被云南省教育廳確立為“云南省高職高專(zhuān)院校省級(jí)示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地”。
二、基于三高人才培養(yǎng)目標(biāo)的“3-2-2-2-1”創(chuàng)新模式
作為高等教育的新類(lèi)型, 高職教育近年來(lái)有了跨越式的發(fā)展,與此同時(shí),國(guó)家和教育部門(mén)對(duì)高等職業(yè)教育也提出了較高的期待。學(xué)校政府間建立了良好的合作關(guān)系,達(dá)成培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、高適應(yīng)型人才的共同理想和目標(biāo),在實(shí)踐中總結(jié)出“32221”的創(chuàng)新模式:
1.三實(shí):實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效
實(shí)際:接觸的是實(shí)際的政府項(xiàng)目應(yīng)用,
實(shí)用:訓(xùn)練和實(shí)踐了實(shí)用的職業(yè)技能,
實(shí)效:能在短時(shí)間內(nèi)提升就業(yè)的能力。
2.兩高:專(zhuān)家高層次,政府高層面
專(zhuān)家高層次:基地在編人員中,處級(jí)干部4人,聘任總工1人,主任助理1人,具備高級(jí)工程師資格人員11人,工程師13人;具有碩士學(xué)位人員6人,學(xué)生所接觸這樣高層次的專(zhuān)家,對(duì)他們的職業(yè)技能和自身職業(yè)素質(zhì)都有很大提高,達(dá)到了提高就業(yè)質(zhì)量、提升就業(yè)能力的目的。
政府高層面:學(xué)生跟隨自己的指導(dǎo)教師進(jìn)入電子政務(wù)應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié),比如進(jìn)行政府工作信息化方案調(diào)研、電子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)方案建設(shè),使學(xué)生初步了解了政府的業(yè)務(wù)流程,提高了學(xué)生在就業(yè)中與單位員工、政府和業(yè)務(wù)廠商的事務(wù)處理、溝通協(xié)調(diào)能力。
3.兩新:最新技術(shù)、最好設(shè)備
基地有最新的技術(shù)應(yīng)用、最好的設(shè)備支持,云南省電子政務(wù)1-4期工程總投資2個(gè)億,每年都有專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金投入,學(xué)生在這樣的環(huán)境下頂崗實(shí)習(xí),開(kāi)闊了眼界,這是其他實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地所不能達(dá)到的。
4.雙贏:學(xué)?;仉p贏雙收獲
學(xué)校:在學(xué)生實(shí)習(xí)收獲職業(yè)技能、提高就業(yè)能力的同時(shí),我們的教師也通過(guò)參與基地科研項(xiàng)目提高了業(yè)務(wù)水平,開(kāi)闊了眼界,拓展了思路,培養(yǎng)了一直穩(wěn)固的“雙師素質(zhì)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
基地:學(xué)生在實(shí)習(xí)培訓(xùn)后,被分派到各中心點(diǎn)頂崗,協(xié)助或獨(dú)立承擔(dān)工作,這使各中心工作效率提高,減輕了他們的工作任務(wù)。同時(shí),作為專(zhuān)科學(xué)生,基地反映冶專(zhuān)學(xué)生比其他本科院校的學(xué)生更加踏實(shí)肯干,工作態(tài)度積極向上,也體現(xiàn)了較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
5.一個(gè)大平臺(tái)
基地提供了以“云南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心”為中心,輻射到省人大、商務(wù)廳、團(tuán)省委、統(tǒng)戰(zhàn)部等48個(gè)省級(jí)部門(mén)以及全省16個(gè)地州、129個(gè)縣區(qū),是一個(gè)政府層面的大平臺(tái)。學(xué)生通過(guò)對(duì)政府業(yè)務(wù)流程的了解,鍛煉了他們?cè)谄渌麑?shí)習(xí)環(huán)境中所涉及不到對(duì)政府決策的理解能力。有了這樣的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,使得學(xué)生在應(yīng)聘其他單位時(shí)就容易許多,在畢業(yè)生調(diào)查走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在上崗不久就成為單位的骨干,他們認(rèn)為這與在云南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心實(shí)習(xí)時(shí)得到的鍛煉時(shí)分不開(kāi)的。
三、校政合作基地建設(shè)成效
根據(jù)高職高專(zhuān)教育的特點(diǎn),在人才培養(yǎng)方面注重職業(yè)崗位能力要求與專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合,以電子商務(wù)社會(huì)工作崗位技能為導(dǎo)向,構(gòu)建工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替的電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式初見(jiàn)成效。
1.校政產(chǎn)學(xué)研合作,教材建設(shè)凝結(jié)實(shí)踐真知
我專(zhuān)業(yè)教師王慶春教授作為副主任委員與網(wǎng)管中心專(zhuān)家編寫(xiě)教材《電子政務(wù)技術(shù)與設(shè)計(jì)》,已由機(jī)械工業(yè)出版社于2007年10月1日出版。教材分為電子政務(wù)導(dǎo)論、面向公眾的電子政務(wù)、跨部門(mén)的電子政務(wù)、政務(wù)信息資源管理、建立電子政務(wù)系統(tǒng)等五個(gè)部分。在總結(jié)和歸納國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合云南省建設(shè)電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)、總體設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)踐進(jìn)行了全面而深入的闡述,對(duì)電子政務(wù)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全體系、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理等一些關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了探討。內(nèi)容全面、豐富、嚴(yán)謹(jǐn)、詳實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,有很高的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
2.行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),頂崗實(shí)習(xí)與職業(yè)資格認(rèn)證有機(jī)結(jié)合
云南省電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展速度非???,云南省網(wǎng)管中心要求從事電子均持有“云南省電子政務(wù)技術(shù)證書(shū)”,學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),參加考試不僅取得了“云南省電子政務(wù)技術(shù)證書(shū)”。同時(shí)為學(xué)生進(jìn)入電子政務(wù)工作打下了良好基礎(chǔ),這對(duì)本專(zhuān)業(yè)學(xué)生和今后專(zhuān)業(yè)建設(shè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)很好的努力方向。.
3.基于工作流程的教學(xué)實(shí)踐
教學(xué)過(guò)程的主導(dǎo)思想體現(xiàn)能力本位,以全面培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為主要教學(xué)內(nèi)涵,以互動(dòng)設(shè)計(jì)和實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)中建立工作流業(yè)務(wù)模型,根據(jù)政府實(shí)際的組織結(jié)構(gòu)和組織角色信息,對(duì)政府業(yè)務(wù)通過(guò)一整套預(yù)定義的規(guī)則和描述術(shù)語(yǔ)進(jìn)行過(guò)程定義,教學(xué)中學(xué)生實(shí)際參與文件、信息、任務(wù)的傳遞、執(zhí)行,體驗(yàn)管理協(xié)同辦公進(jìn)程中的信息流與業(yè)務(wù)活動(dòng),按照電子政務(wù)崗位的實(shí)際工作流程來(lái)進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐,形成理論與實(shí)踐教材相配套、載體多元、內(nèi)容豐富的教材體系,如圖1所示為一個(gè)教學(xué)工作流舉例:
4.采用一站式電子政務(wù)應(yīng)用教學(xué)模式
電子商務(wù)應(yīng)用中涉及到不同實(shí)體,同樣在電子政務(wù)實(shí)訓(xùn)體系中,筆者團(tuán)隊(duì)也將電子政務(wù)模型分為5個(gè)實(shí)體:電子政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)者、電子政務(wù)綜合應(yīng)用、電子政務(wù)服務(wù)實(shí)施方、電子政務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和電子政務(wù)授權(quán)機(jī)構(gòu)。應(yīng)用流程圖舉例如圖2所示學(xué)生在政務(wù)部門(mén)實(shí)踐政府一站式信息門(mén)戶、一站式網(wǎng)上審批平臺(tái)、一站式協(xié)同辦公平臺(tái),實(shí)際操作為本地區(qū)、本部門(mén)的政府人員、服務(wù)人員、媒體者、企業(yè)、公民提供的一個(gè)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)入口和集中管理控制平臺(tái)。在技術(shù)上實(shí)踐跨公眾網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))與政府外網(wǎng)、并在兩套門(mén)戶系統(tǒng)上運(yùn)行業(yè)務(wù),在業(yè)務(wù)上熟練應(yīng)用了公眾項(xiàng)目咨詢、申請(qǐng)表單下載、網(wǎng)上遞交申請(qǐng)、審批結(jié)果、網(wǎng)上信息交流、身份認(rèn)證、網(wǎng)上投訴等功能;以及在政府外網(wǎng)(辦公網(wǎng))上的管理審批流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批辦理、聯(lián)合審批、辦理監(jiān)督、證照打印、統(tǒng)計(jì)分析、資料查詢、信息反饋等功能,以不同實(shí)體角度體驗(yàn)網(wǎng)上辦事的“一站式”服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
在基于校政合作的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中,無(wú)論是學(xué)生的學(xué)習(xí)視角、學(xué)生接觸的環(huán)境層次或是本校教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),都能體現(xiàn)出高素質(zhì)、高技能、高適應(yīng)以及廣泛的拓展空間和良好的輻射作用。
參考文獻(xiàn):
[1]徐文苑.示范性高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與實(shí)踐教學(xué)體系改革的探索.中國(guó)高職高專(zhuān)教育網(wǎng),2009.5
2.實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)。實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)是在學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地,按照人才培養(yǎng)規(guī)律與目標(biāo),對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練的教學(xué)過(guò)程。實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培訓(xùn),教學(xué)效果很大程度上取決于實(shí)訓(xùn)基地的軟硬件配備,因此實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)至關(guān)重要。
3.實(shí)習(xí)教學(xué)。實(shí)習(xí)教學(xué)通常在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中進(jìn)行,學(xué)生在實(shí)習(xí)教師和專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員的指導(dǎo)下,參與行政管理實(shí)際工作,實(shí)習(xí)教學(xué)突出實(shí)踐性和實(shí)效,以提升學(xué)生行政管理實(shí)踐能力。
二、行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)路徑
實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地教育和實(shí)習(xí)教學(xué)在實(shí)踐培養(yǎng)過(guò)程中各有側(cè)重,將三者在課程設(shè)置中合理分配,可以全方位地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和理論創(chuàng)新能力,而實(shí)踐培養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)網(wǎng)格式執(zhí)行機(jī)制和多層次保障機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1.網(wǎng)格式執(zhí)行機(jī)制。網(wǎng)格式執(zhí)行機(jī)制,是在借鑒了網(wǎng)格化管理的相關(guān)理論的基礎(chǔ)上提出的,指將執(zhí)行目標(biāo)對(duì)象劃分為若干網(wǎng)格,根據(jù)不同的網(wǎng)格的任務(wù)要求確定相應(yīng)的執(zhí)行手段,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)模式下的網(wǎng)格式執(zhí)行機(jī)制要求將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理的網(wǎng)格劃分,即對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)格細(xì)化,以實(shí)現(xiàn)最佳的教學(xué)效果。網(wǎng)格式執(zhí)行機(jī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,設(shè)計(jì)合理的網(wǎng)格執(zhí)行體系。網(wǎng)格執(zhí)行機(jī)制的基礎(chǔ)便是設(shè)計(jì)合理的網(wǎng)格執(zhí)行體系。首先,網(wǎng)格的劃分是網(wǎng)格式執(zhí)行機(jī)制的基礎(chǔ),其劃分合理與否,在很大程度上決定了整個(gè)執(zhí)行機(jī)制的成敗。為了提升實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果,對(duì)于網(wǎng)格的劃分要以培養(yǎng)實(shí)踐型創(chuàng)新人才為目標(biāo),合理安排實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)及實(shí)習(xí),針對(duì)學(xué)生弱勢(shì)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程,并安排技能實(shí)訓(xùn),根據(jù)學(xué)生特長(zhǎng),進(jìn)行互補(bǔ)式分組安排具體實(shí)習(xí)單位。同時(shí),應(yīng)構(gòu)建以學(xué)校為主的多元的執(zhí)行體系,學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室設(shè)施及軟件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及更新,實(shí)訓(xùn)基地的合作、開(kāi)發(fā)和建設(shè)及更新,實(shí)習(xí)單位的合作和師資的擴(kuò)充和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)依靠學(xué)校的資金投入和對(duì)于社會(huì)資源的整合。而對(duì)課程及教學(xué)內(nèi)容的合理設(shè)置、教學(xué)理念的研究及創(chuàng)新和學(xué)生的管理及反饋等則需要院系和教師的具體執(zhí)行。
第二,網(wǎng)格執(zhí)行體系資源共享。資源共享,首先是網(wǎng)格各執(zhí)行主體之間的信息共享,各執(zhí)行主體應(yīng)就網(wǎng)格執(zhí)行狀況共享。其次是實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地等硬件設(shè)施的共享。實(shí)踐培養(yǎng)模式中,在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面,往往存在資金不足的問(wèn)題,設(shè)施共享可以提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備使用率,集約建設(shè),提高資金實(shí)際效用。網(wǎng)格執(zhí)行體系資源共享可以是體系內(nèi)資源共享,也可以是體系外的聯(lián)合資源共享。體系內(nèi)資源共享,主要指在合理安排實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)課程的時(shí)間的基礎(chǔ)上,校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地及師資的跨專(zhuān)業(yè)共享。而體系外資源共享,主要指校際實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地和師資的共享,可以采取合作建設(shè)或租賃的方式共享實(shí)驗(yàn)室及實(shí)訓(xùn)基地,并共享師資。體系外的資源共享,可以由若干個(gè)學(xué)校聯(lián)合建設(shè)校內(nèi)或校外實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地,還可以聯(lián)合與政府、企事業(yè)單位合作成立實(shí)訓(xùn)基地。體系外資源共享有利于提高實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地使用效率,還有利于加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。
第三,網(wǎng)格整體協(xié)同運(yùn)行。網(wǎng)格整體協(xié)同運(yùn)行,要求整個(gè)執(zhí)行體系各執(zhí)行主體在執(zhí)行過(guò)程做到信息共享,相互合作,協(xié)同調(diào)整。網(wǎng)格整體協(xié)同運(yùn)行要做到計(jì)劃性和靈活性相結(jié)合,計(jì)劃性是按照教學(xué)要求合理安排理論課和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。而靈活性則要求,根據(jù)客觀情況適時(shí)調(diào)整課程安排。為避免實(shí)習(xí)期間學(xué)生難以參與到實(shí)習(xí)單位的實(shí)際工作中,學(xué)??梢詫?duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行更為靈活的安排,在實(shí)習(xí)合作單位舉辦活動(dòng)或工作異常緊張的時(shí)候,對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,必要時(shí)理論課安排可以暫時(shí)讓位于實(shí)踐教學(xué)。這種做法在專(zhuān)業(yè)規(guī)模較小的學(xué)校尤為便利,因?yàn)閷W(xué)生數(shù)量較少,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位可以同時(shí)吸納這些學(xué)生,便于學(xué)校課程調(diào)整。
第四,網(wǎng)格執(zhí)行方式多樣化。在整個(gè)網(wǎng)格執(zhí)行的過(guò)程中,要調(diào)動(dòng)各方面的執(zhí)行主體,采取多樣的執(zhí)行方式,以實(shí)現(xiàn)最佳的教學(xué)效果。在網(wǎng)格執(zhí)行過(guò)程中,一方面要注重在教學(xué)活動(dòng)中運(yùn)用多樣的網(wǎng)格執(zhí)行方式,除常設(shè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置外,還可以采取:(1)校內(nèi)政務(wù)實(shí)踐,即在校內(nèi)某些行政管理部門(mén)設(shè)置常設(shè)崗位供學(xué)生進(jìn)行政務(wù)實(shí)踐,采用學(xué)生輪班的制度,參與到校內(nèi)行政管理活動(dòng)中;(2)移動(dòng)課堂,即突破傳統(tǒng)課堂的地域限制,將某些教學(xué)內(nèi)容的授課地點(diǎn)設(shè)置在現(xiàn)實(shí)情景中,如對(duì)于行政訴訟法的講授可以置于現(xiàn)實(shí)的審判活動(dòng)中進(jìn)行;(3)體驗(yàn)式虛擬實(shí)踐,即將教學(xué)活動(dòng)安排在虛擬情境中,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,進(jìn)行工作角色分配,進(jìn)行實(shí)踐的教學(xué)活動(dòng),如模擬法庭、模擬聽(tīng)證等。
2.多層次保障機(jī)制。為了保證實(shí)踐培養(yǎng)模式的教學(xué)效果和網(wǎng)格式執(zhí)行體系的整體協(xié)調(diào)執(zhí)行,需要一個(gè)整合多方資源的多層次保證機(jī)制。多層次保障機(jī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,學(xué)校層面。實(shí)踐培養(yǎng)模式的教學(xué)活動(dòng)始終要依托學(xué)校提供的教學(xué)資源,既包括實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地等硬件條件,也包括校園文化、教師團(tuán)隊(duì)、校內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源等軟件的配備,因此學(xué)校在保障實(shí)踐培養(yǎng)模式的構(gòu)建和運(yùn)行方面起到基礎(chǔ)性作用。為了更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)踐培養(yǎng)模式的教學(xué)效果,以培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新型人才,除增加必要的資金投入外,還應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面:
(1)構(gòu)建校園行政文化。學(xué)校的行政管理模式與政府、企事業(yè)單位有諸多相同相似之處,構(gòu)建與主流行政文化相一致且先進(jìn)的校園的行政文化,可以使學(xué)生對(duì)行政觀念、意識(shí)、思想、理想、道德、心理、原則、價(jià)值形成正確的態(tài)度和價(jià)值觀,在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和將來(lái)工作中能更好地適應(yīng)并融入其中。
(2)增強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與合作。學(xué)校自行建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的能力畢竟是有限的,因此加強(qiáng)與政府、企事業(yè)單位合作,為學(xué)生尋求更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),尤為重要。
(3)充實(shí)豐富校園網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源日益豐富,克服了信息資源的時(shí)間地域限制,充分利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源,可以幫助教師和學(xué)生了解行政實(shí)踐的變化和前沿理論,但應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)資源的豐富和使用效率。
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)10-0131-02
隨著互聯(lián)網(wǎng)浪潮的來(lái)臨,不僅顛覆了眾多傳統(tǒng)的行業(yè),也給社會(huì)管理帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。政府的職能及管理形式也悄然改變。我國(guó)公共管理專(zhuān)業(yè)既兼具管理學(xué)科的性質(zhì),又涵蓋數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,多年來(lái)一直向著現(xiàn)代化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化的方向不斷努力。電子政務(wù)課程是本專(zhuān)業(yè)核心課程之一,包含政府管理創(chuàng)新和信息技術(shù)應(yīng)用兩方面的內(nèi)容。但目前,我國(guó)的電子政務(wù)課程教學(xué)體系尚未完整,怎樣重新設(shè)計(jì)電子政務(wù)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)才能更好地促進(jìn)公共管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng),成為我們應(yīng)當(dāng)努力探索的課題之一。
一、電子政務(wù)課程教學(xué)目標(biāo)與意義
我國(guó)電子政務(wù)課程建立之初,便借鑒國(guó)外學(xué)者的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),建立學(xué)校、實(shí)驗(yàn)室以及學(xué)生的三位一體教學(xué)模式。致力于實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合,產(chǎn)生“1+1>2”的良好教學(xué)效果。但在教學(xué)活動(dòng)的具體實(shí)施中,每所高校的教學(xué)雖不能一概而論,但普遍存在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用與教學(xué)內(nèi)容不相匹配的問(wèn)題,因此為了更好地滿足政府以及社會(huì)對(duì)知行合一的復(fù)合型人才的需要,我們要不斷探索更加科學(xué)合理的培養(yǎng)方式,而基本的前提,便是正確認(rèn)識(shí)電子政務(wù)課程的培養(yǎng)目標(biāo)。
1.對(duì)于學(xué)生的基本課程要求。首先,要求學(xué)生能理解電子政務(wù)的基本概念,了解未來(lái)中國(guó)社會(huì)公共管理的發(fā)展戰(zhàn)略,在學(xué)習(xí)探索中遵循電子政務(wù)的指導(dǎo)原則,從而形成一套完整的公共管理知識(shí)體系,對(duì)實(shí)踐活動(dòng)有基本的正確認(rèn)識(shí)。了解相關(guān)的法律法規(guī)。再者,熟練操作電子政務(wù)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),明白政府門(mén)戶網(wǎng)站的設(shè)計(jì)要求以及公共服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)。最后,熟悉電子政務(wù)的辦公環(huán)境,緊跟政府的信息化更新速度,具有基本的管理能力從而勝任管理崗位。
2.對(duì)于教師的課程建設(shè)目標(biāo)。從電子政務(wù)的設(shè)置目標(biāo)入手,結(jié)合政府和社會(huì)的信息化、數(shù)字化的發(fā)展要求,思考和建設(shè)完整的公共管理的知識(shí)體系框架;不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,豐富教學(xué)案例,與時(shí)俱進(jìn),完善理論教材與實(shí)踐教材;詳細(xì)講解中國(guó)電子政務(wù)的運(yùn)營(yíng)理念,對(duì)政務(wù)管理模式的影響等;撰寫(xiě)課程教研論文,進(jìn)行教學(xué)研究課題,提升整個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),致力于打造更加優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,不滿于已有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平,保持求知若渴的態(tài)度與學(xué)生共同進(jìn)步;使電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)迭代更新,完善整個(gè)試驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)。
3.電子政務(wù)課程建設(shè)的價(jià)值與意義。電子政務(wù)無(wú)論是理念、技術(shù)、方式還是范圍,都對(duì)社會(huì)管理有著深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)電子政務(wù)實(shí)踐課程的建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)將學(xué)術(shù)研究、復(fù)合型人才培養(yǎng)與城市數(shù)字化進(jìn)程緊密結(jié)合。開(kāi)發(fā)更加科學(xué)的實(shí)驗(yàn)課程和實(shí)踐平臺(tái)是順應(yīng)教育改革方向、滿足教學(xué)改革的必要途徑。實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐多層面、多環(huán)節(jié)的教學(xué)目的。利用仿真模擬訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生解決真實(shí)管理問(wèn)題的能力。
二、電子政務(wù)課程現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
電子政務(wù)屬于實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,但我國(guó)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)受各高校本身資源限制,差異較大。仍有部分高校采用以教為主的傳統(tǒng)模式,缺乏系統(tǒng)的科學(xué)的教學(xué)實(shí)踐,教學(xué)效果難免差強(qiáng)人意。
1.日常教學(xué)忽略實(shí)踐的重要性。電子政務(wù),顧名思義包括管理學(xué)和電子技術(shù)兩個(gè)大的方面。目前從課程內(nèi)容上來(lái)看,高校還是更注重學(xué)生的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識(shí),最直接的體現(xiàn)便是僅把理論考試的成績(jī)作為衡量專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn),難免造成學(xué)生思想上對(duì)實(shí)踐操作的忽視。另外,教材內(nèi)容難以及時(shí)更新,本就落后于日新月異的社會(huì)現(xiàn)實(shí),課堂照本宣科自然未能從社會(huì)公共管理的實(shí)際需要出發(fā)。同學(xué)們不能直觀了解電子政務(wù)的實(shí)際操作流程。
實(shí)驗(yàn)室的硬件水平也是主要因素之一,全國(guó)高校資源水平各異。有的高校能基本滿足實(shí)踐的基本需求,但還有的高校仍然處于辦公自動(dòng)化OA模塊的原始階段,容易導(dǎo)致學(xué)生因遠(yuǎn)離實(shí)踐而缺乏動(dòng)手能力。不少學(xué)生根本沒(méi)有任何在政府業(yè)務(wù)部門(mén)辦理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),也就無(wú)從理解政府如何透過(guò)電子政務(wù)提高業(yè)務(wù)辦理能力和服務(wù)質(zhì)量,更加不具備勝任實(shí)際生活中管理崗位的要求。
2.教學(xué)理念僵化封閉。電子政務(wù)的學(xué)科設(shè)立之初雖然借鑒了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但更應(yīng)該扎根于中國(guó)國(guó)情,不可生搬硬套。因?yàn)樯婕胺秶鷱V的學(xué)科特點(diǎn),教學(xué)內(nèi)容較多,但不能因此便采取“填鴨式”的教學(xué)。教學(xué)缺乏討論,老師照本宣科就會(huì)造成學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情降低。電子政務(wù)是在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織架構(gòu)和流程重組,突破時(shí)間和空間的限制,因此各個(gè)高校內(nèi)部應(yīng)該極力避免形成信息孤島,造成電子政務(wù)的模擬實(shí)踐系統(tǒng)資源和功能都比較單一的情況。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目若在封閉的學(xué)科體系內(nèi)運(yùn)行,難以與社會(huì)真正接軌,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提升。
三、電子政務(wù)課程改革內(nèi)容
1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,重整教學(xué)環(huán)節(jié)。電子政務(wù)基礎(chǔ)理論體系包括電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)、功能作用、發(fā)展愿景、應(yīng)用等。部分教材忽視了電子政務(wù)內(nèi)部和外部之間的溝通與交流和時(shí)代背景的不斷改變,信息通信技術(shù)的應(yīng)用較為有限。與理論相對(duì)應(yīng)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)并不明確。再者,管理類(lèi)學(xué)科的同學(xué)可能存在計(jì)算機(jī)方面知識(shí)欠缺的問(wèn)題,不太容易上手,因此在設(shè)計(jì)課程體系時(shí)要更加注重對(duì)學(xué)生操作和實(shí)踐能力循序漸進(jìn)地提升。提高學(xué)生的參與感,就要加強(qiáng)交流,找到不足后要努力解決,提高師生整體的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)要不斷提高師資力量,可以適當(dāng)聘請(qǐng)校外專(zhuān)家學(xué)者或者政府職員來(lái)做報(bào)告,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用的理解。
2.創(chuàng)新教學(xué)方法,推進(jìn)現(xiàn)代化。電子政務(wù)是一個(gè)較為新興的學(xué)科,涵蓋范圍廣泛,涉及到的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展可謂一日千里,知識(shí)需要不斷地更新,因此實(shí)踐教學(xué)也應(yīng)該機(jī)動(dòng)靈活,與時(shí)俱進(jìn)。政府信息化的快速發(fā)展要求高校不斷改革教學(xué)方法,研究多種授課形式。課堂應(yīng)傾向于開(kāi)放式、啟發(fā)式、探索式,對(duì)學(xué)生重在引導(dǎo)而非灌輸,對(duì)學(xué)生分析、判斷、綜合分析的思維能力起到強(qiáng)化作用。為學(xué)生提供充分的教育資源,讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣以及自身實(shí)際水平去探索,打造個(gè)性化的教學(xué)方案??梢耘e辦電子政務(wù)實(shí)務(wù)知識(shí)大賽,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情;針對(duì)社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題舉行專(zhuān)題報(bào)告會(huì),讓學(xué)生了解電子政務(wù)前沿發(fā)展,擴(kuò)大知識(shí)面,引發(fā)學(xué)生結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)深度挖掘社會(huì)現(xiàn)象。
3.完善平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建實(shí)踐體系。加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)力度,例如構(gòu)建電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐模擬平臺(tái),購(gòu)買(mǎi)與之相應(yīng)的教學(xué)軟件,不斷豐富實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的實(shí)驗(yàn)儀器等,增加實(shí)踐課比重。讓學(xué)生在一體化的電子政務(wù)體系中能夠以公眾、企業(yè)、政府職員等多重角度進(jìn)行實(shí)際的操作,進(jìn)而增加對(duì)電子政務(wù)的感性認(rèn)識(shí)。高??梢院驼\求合作,讓教室和學(xué)生能實(shí)地了解政府部門(mén)的信息技術(shù)應(yīng)用狀況。還可以根據(jù)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃針對(duì)其細(xì)分的職業(yè)崗位有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)一下應(yīng)用軟件,如辦公自動(dòng)化軟件、信息管理軟件等等,讓學(xué)生真正理解政府業(yè)務(wù)流程管理和績(jī)效改進(jìn)的實(shí)際情況。
四、電子政務(wù)課程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
1.理論性與實(shí)踐性的平衡。電子政務(wù)的理論知識(shí)很容易讓學(xué)生形成基礎(chǔ)的概念,但卻難以有直觀的切身感受。通過(guò)在高校建立的實(shí)驗(yàn)室或者認(rèn)知實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生能夠深入了解電子政務(wù)的功能、作用和技術(shù)基礎(chǔ)甚至設(shè)計(jì)理念,親身體驗(yàn)以便于發(fā)現(xiàn)電子政務(wù)在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中存在的問(wèn)題進(jìn)而進(jìn)行改善。掌握好課程管理中技術(shù)操作和理論學(xué)習(xí)的比例關(guān)系,就要在教學(xué)環(huán)節(jié)中將信息技術(shù)的應(yīng)用嵌入到不同的社會(huì)情境之中。
2.以問(wèn)題為導(dǎo)向,解決問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)教學(xué)過(guò)程中要盡量以問(wèn)題為導(dǎo)向,激發(fā)學(xué)生的探索熱情和提升其參與感。公共管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展迅速,但管理學(xué)科和計(jì)算機(jī)類(lèi)的技術(shù)性學(xué)科如何各占多大比重如何融合都尚未形成意見(jiàn)統(tǒng)一,這要求教學(xué)環(huán)節(jié)重新梳理分門(mén)別類(lèi)的廣泛的知識(shí)內(nèi)容并加以篩選,體現(xiàn)社會(huì)管理的深刻性。教學(xué)實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)相輔相成,以教學(xué)問(wèn)題為導(dǎo)向可以更好地解決同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)中遇到的瓶頸,增加學(xué)生的積極性。
3.電子政務(wù)的系統(tǒng)性和開(kāi)放性。電子政務(wù)是一個(gè)跨學(xué)科發(fā)展的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化是整個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本要求。部分高校的教學(xué)設(shè)計(jì)缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè),難以形成完整的知識(shí)框架體系,不利于高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。另外,所謂“系統(tǒng)”更是指具有大局觀,不能僅僅著眼于當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)從社會(huì)發(fā)展和公共管理與服務(wù)的實(shí)際要求出發(fā)制定培養(yǎng)戰(zhàn)略。
五、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于公共管理學(xué)科而言,的教學(xué)是其中必不可少的環(huán)節(jié)。電子政務(wù)通過(guò)打造模擬的實(shí)踐平臺(tái),以滿足社會(huì)的人才需求為目標(biāo),完善整個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。而對(duì)電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐的探索和改革,能進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革,深入開(kāi)展實(shí)踐性課程的體驗(yàn),更有利于高校自身建設(shè)特色實(shí)踐教學(xué)精品課程。另一方面,教師在良好的教學(xué)氛圍中更新自身知識(shí)儲(chǔ)備,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì),使學(xué)生在其引導(dǎo)下主動(dòng)參與對(duì)政府與社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的探索,提高應(yīng)用能力與創(chuàng)新能力。電子政務(wù)涵蓋學(xué)科廣泛跨專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)決定其教學(xué)內(nèi)容的復(fù)雜性,給教學(xué)內(nèi)容的梳理和規(guī)范帶來(lái)較大難度;實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)決定了其務(wù)實(shí)的教學(xué)方式;而信息化的進(jìn)程無(wú)疑要求高校的教學(xué)資源不斷更新。我們有理由相信從更新教育觀念、調(diào)整教學(xué)目標(biāo)和創(chuàng)新教學(xué)方法等方面入手的教學(xué)改革,一定能更好促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的教育。
電子商務(wù)是一個(gè)實(shí)踐性、應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科。教育部電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)提出了十門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課程,都需要配套的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容來(lái)支撐。獨(dú)立學(xué)院的基本辦學(xué)定位是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才,這與電子商務(wù)的學(xué)科特點(diǎn)十分吻合。然而,在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,真正能夠把實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處的學(xué)校并不多。大部分院校都存在著一些共性的問(wèn)題。
一、獨(dú)立學(xué)院電子商務(wù)實(shí)踐教學(xué)中存在的主要問(wèn)題
1.實(shí)踐教學(xué)缺乏配套政策支持。獨(dú)立學(xué)院雖然是新體制大學(xué),但形成自己獨(dú)有的辦學(xué)特色還需要較長(zhǎng)時(shí)間的探索。目前很多獨(dú)立學(xué)院都自覺(jué)不自覺(jué)地照搬了母體院校的辦學(xué)方式。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的提法,還有待進(jìn)一步落實(shí)。比如在政策方面,實(shí)驗(yàn)課的課酬一般都要低于理論課課酬;實(shí)驗(yàn)員在職稱評(píng)定、工資福利方面也不能跟普通教師享受同等待遇,而是要低人一等;專(zhuān)職教學(xué)管理人員一崗多職現(xiàn)象普遍,缺乏專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)基地的開(kāi)辟和維護(hù)等。
政策支持不到位,工作就難以開(kāi)展。獨(dú)立學(xué)院必須在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、專(zhuān)職人員薪酬待遇、崗位設(shè)置等方面制定配套鼓勵(lì)措施,才能為電子商務(wù)實(shí)踐教學(xué)提供基礎(chǔ)保障。
2.校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)硬件到位軟件不足。電子商務(wù)實(shí)踐教學(xué)主要依靠校內(nèi)實(shí)驗(yàn)和校外實(shí)踐兩個(gè)部分來(lái)實(shí)現(xiàn)。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)又分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩方面。獨(dú)立學(xué)院大部分都是近年來(lái)新建的學(xué)校,在初期的校園網(wǎng)建設(shè)、機(jī)房建設(shè)都有較大投入,一般情況下校內(nèi)實(shí)現(xiàn)千兆以太網(wǎng),校外通過(guò)專(zhuān)用光纜連接Internet或Cernet。不少院校還專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了一定數(shù)量的服務(wù)器,用以支持各類(lèi)教學(xué)實(shí)驗(yàn)。
目前的問(wèn)題是,硬件到位,但軟件不足。這有兩方面的原因,一方面是電子商務(wù)涉及的教學(xué)軟件非常多,比如ERP、CRM、SCM、物流軟件、交易平臺(tái)、電子支付系統(tǒng)、電子報(bào)關(guān)系統(tǒng)等,有些專(zhuān)業(yè)軟件一套就需要幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)的投入。獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,難以如數(shù)購(gòu)買(mǎi)。另一方面是模擬的實(shí)驗(yàn)室軟件大部分跟實(shí)際商務(wù)環(huán)境脫節(jié),特別是數(shù)據(jù)的真實(shí)性得不到保證,且很容易過(guò)時(shí)。學(xué)生在接觸模擬實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)后,很難得到真實(shí)的商務(wù)體驗(yàn)。一些企業(yè)實(shí)際應(yīng)用的軟件,又不具備教學(xué)功能,導(dǎo)入課堂的教學(xué)難度比較大。
3.中西部地區(qū)校外實(shí)踐基地建設(shè)開(kāi)辟難度大。電子商務(wù)雖然發(fā)展迅猛,但也只是集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。中西部地區(qū)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的程度淺、規(guī)模小、投入少。大部分都是中小企業(yè),甚至是微型企業(yè)。這些地區(qū)的院校很難開(kāi)辟到足夠數(shù)量的企業(yè)給學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位。即使開(kāi)辟了一些,也很難保證質(zhì)量。大部分時(shí)候?qū)W生在這些單位沒(méi)有實(shí)際的業(yè)務(wù)可以從事,更缺乏在職人員的指導(dǎo)。
二、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院電子商務(wù)實(shí)踐教學(xué)的措施
1.大膽改革,創(chuàng)造條件,努力推進(jìn)電子商務(wù)教學(xué)實(shí)踐。獨(dú)立學(xué)院雖然辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,但體制靈活,工作效率高。針對(duì)電子商務(wù)實(shí)踐教學(xué),應(yīng)該制定配套措施和激勵(lì)政策。例如:鼓勵(lì)校企聯(lián)合建設(shè)實(shí)驗(yàn)室;多渠道湊錯(cuò)資金加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入;實(shí)行放水養(yǎng)魚(yú)政策,讓電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室適當(dāng)開(kāi)展一些盈利項(xiàng)目,自己養(yǎng)活自己,減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)等。
此外,各教學(xué)單位還應(yīng)該加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)、教材建設(shè)、教學(xué)改革等工作。比如為現(xiàn)有理論課程每個(gè)章節(jié)設(shè)計(jì)相應(yīng)實(shí)驗(yàn),從模擬、體驗(yàn)型實(shí)驗(yàn)入手,逐步深入到實(shí)戰(zhàn)型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)型實(shí)驗(yàn)等需要綜合利用各門(mén)課程知識(shí),多人配合的實(shí)驗(yàn)。加大實(shí)踐課程的學(xué)分。改變以往期末考試決定一門(mén)課程成績(jī)的簡(jiǎn)單做法,分階段考核,加大實(shí)踐部分的權(quán)重等。
2.另辟蹊徑建設(shè)電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室。電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不僅需要大量資金投入,也需要專(zhuān)業(yè)人員的維護(hù)管理,課程體系的建設(shè)開(kāi)發(fā),任何一所獨(dú)立學(xué)院都難以確保所有工作全面到位。由西安交大、浙江大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等21所高校倡導(dǎo)成立的全國(guó)高校電子政務(wù)與電子商務(wù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的成功模式,值得獨(dú)立學(xué)院學(xué)習(xí)借鑒。電子商務(wù)實(shí)驗(yàn),大部分是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行的,這就為聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)建提供了可能,只要參與院校各自發(fā)揮所長(zhǎng),建設(shè)好某一方面的實(shí)驗(yàn)課程,就可以加合實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)資源共享。
此外,充分利用免費(fèi)的第三方電子商務(wù)平臺(tái),也可以為學(xué)生提供良好的實(shí)踐條件。比如,鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生在淘寶網(wǎng)上開(kāi)設(shè)自己的網(wǎng)店,在實(shí)戰(zhàn)中全面掌握C2C業(yè)務(wù)流程;網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的方法;體驗(yàn)中小企業(yè)的在線管理;線上線下業(yè)務(wù)的無(wú)縫鏈接等。
3.無(wú)中生有開(kāi)展校企合作。中西部地區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境不理想,并不意味著電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)就沒(méi)有實(shí)習(xí)基地可以開(kāi)辟。實(shí)際上,很多企業(yè)正是由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才,才難以開(kāi)展電子商務(wù)。大學(xué)生受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,完全有能力幫助這些企業(yè)從簡(jiǎn)單的建立網(wǎng)站或加入第三方交易平臺(tái)入手,逐步開(kāi)展電子商務(wù),促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。因此,中西部地區(qū)的院校在開(kāi)辟電子商務(wù)實(shí)習(xí)基地時(shí),不能只著眼于成熟的企業(yè),更要看到廣大的傳統(tǒng)企業(yè)。這種做法,一方面滿足了企業(yè)的需要,另一方面也解決了自身教學(xué)實(shí)踐的問(wèn)題,可謂一舉兩得。
此外,學(xué)校還可以跟企業(yè)聯(lián)合,推出各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能認(rèn)證或舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽,從而調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,推進(jìn)實(shí)踐教學(xué),讓學(xué)生學(xué)以致用,在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的學(xué)習(xí)狀況。
參考文獻(xiàn):
[1]黎軍:淺析電子商務(wù)課程實(shí)踐教學(xué)[J].中國(guó)成人教育.2007,(21)
[2]朱新英劉瓊黎彩紅:民辦高校電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)探索[J].教育與職業(yè).2007,(33)
[3]宋文生.高校電子商務(wù)實(shí)踐教學(xué)改革研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2007,(32)
[4]胡雷芳張丙元:獨(dú)立學(xué)院電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展ERP實(shí)訓(xùn)課的探討[J].電子商務(wù).2007,(06)
[6]尤后興陳丹:電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的思考[J].科技廣場(chǎng).2007,(10)
Management Professional Practice Teaching System
XU Hong
(Department of Public Administration, Huashang College,
Guangdong University of Finance & Economics, Guangzhou, Guangdong 511300)
Abstract Public utilities management training programs and professional practice teaching mode should be used as an important part of the design, and implementation arrangements, establish realistic practice teaching system has become an inevitable choice for the professional building. Through the analysis of our hospital management of public utilities in the practice of professional practice teaching conditions, problems of practice patterns, make recommendations to improve the practice of teaching to build the system, to enhance their professional capabilities.
Key words public affairs management; practice teaching system; reflection
實(shí)踐教學(xué)是所有專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在本科階段必備的教學(xué)環(huán)節(jié)。公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)應(yīng)用性強(qiáng)的管理學(xué)分支學(xué)科,對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)要求較高。我們既要加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入,提高實(shí)踐教學(xué)的比例,又須認(rèn)真執(zhí)行各實(shí)踐教學(xué)的具體內(nèi)容,以達(dá)到良好的實(shí)踐教學(xué)效果。因而,構(gòu)建一個(gè)合理的實(shí)踐教學(xué)體系,既是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要,更是提高適應(yīng)市場(chǎng)的人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。
2009年廣東商學(xué)院華商學(xué)院(現(xiàn)更名為廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院)根據(jù)自身發(fā)展的需要,適時(shí)開(kāi)設(shè)了公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)并首次招收了34 名公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)本科生。通過(guò)幾年的辦學(xué)實(shí)踐,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的師生通過(guò)自身不斷地努力和探索,構(gòu)建了一套應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,并在2012年取得了學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。本文將立足于我院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué),通過(guò)分析當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及困境,為構(gòu)建合理的實(shí)踐教學(xué)體系做出一些嘗試。
1 實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題
我們公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)辦五年來(lái),一直執(zhí)行創(chuàng)辦初期制定的專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃,即人才培養(yǎng)方案。幾年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)了若干問(wèn)題。
1.1 教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)踐教學(xué)比例不合理
“理論要和實(shí)踐相結(jié)合,教育要和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”。到活生生的社會(huì)實(shí)踐中,理解和體會(huì)課堂內(nèi)學(xué)到的東西意義十分重大。如何在教學(xué)計(jì)劃中合理體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué),這也是需要認(rèn)真研究的課題。目前,本專(zhuān)業(yè)已建有公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)際上只有一門(mén)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課在實(shí)驗(yàn)室上課,對(duì)于公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)而言,在制訂和修訂教學(xué)計(jì)劃時(shí),需要對(duì)一些核心專(zhuān)業(yè)課程適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)課時(shí)。比如管理信息系統(tǒng)、社區(qū)管理、公共人力資源管理、社會(huì)調(diào)查原理與方法等。
1.2 集中實(shí)踐環(huán)節(jié)相互分割
各集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)之間缺乏統(tǒng)一性和連貫性,相互割裂。本專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括學(xué)年論文、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文四項(xiàng)。為了滿足學(xué)生實(shí)踐的需要,本專(zhuān)業(yè)先后建立了增城市荔城街光明村村委會(huì)、廣州市香江野生動(dòng)物世界有限公司、珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)、廣東省佛岡縣招商局等實(shí)習(xí)基地。學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí),基本上全安排在這四個(gè)實(shí)習(xí)基地。按照教學(xué)計(jì)劃,學(xué)年論文安排在第六學(xué)期,畢業(yè)論文安排在第七學(xué)期,畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第八學(xué)期。教育部規(guī)定先要寫(xiě)學(xué)年論文,主要為以后寫(xiě)畢業(yè)論文積累經(jīng)驗(yàn)。但是我們培養(yǎng)方案把學(xué)年論文時(shí)間僅安排一個(gè)學(xué)期,而且還是第六學(xué)期,第七學(xué)期就要開(kāi)始寫(xiě)畢業(yè)論文,這么短時(shí)間的訓(xùn)練根本難以為畢業(yè)論文撰寫(xiě)打下基礎(chǔ)。往往在臨近畢業(yè)的時(shí)候,學(xué)生還不知道畢業(yè)論文該怎么寫(xiě)。所以必須重視學(xué)年論文的撰寫(xiě),凡經(jīng)過(guò)學(xué)年論文的寫(xiě)作訓(xùn)練,到寫(xiě)畢業(yè)論文時(shí)便駕輕就熟了。畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí),由于時(shí)間安排在第八學(xué)期,很多畢業(yè)生不是要參加招聘會(huì),就是要參加公務(wù)員考試,加上還要畢業(yè)論文答辯,往往不得不頻繁請(qǐng)假,根本就達(dá)不到實(shí)習(xí)的預(yù)期目的。最后,由于實(shí)習(xí)基地不能完全理解實(shí)習(xí)的目的、任務(wù)和要求,往往隨意指導(dǎo)敷衍學(xué)生實(shí)習(xí),使得部分實(shí)習(xí)效果不理想,不能滿足實(shí)習(xí)的要求。
1.3 課外實(shí)踐重視不夠
關(guān)于教學(xué)過(guò)程中涉及的課外實(shí)踐活動(dòng)等實(shí)踐,或多或少的表現(xiàn)得有些流于形式。因?yàn)闆](méi)有安排課時(shí)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、調(diào)研、研究和參觀,也沒(méi)有相應(yīng)的指導(dǎo)老師,多數(shù)實(shí)踐都表現(xiàn)得可有可無(wú),難以保證效果。加上學(xué)生對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)重要性認(rèn)識(shí)不夠,重視理論學(xué)習(xí)而忽視動(dòng)手能力的培養(yǎng),導(dǎo)致部分學(xué)生眼高手低,或因找工作或參加各種考試而耽誤參加各種實(shí)踐,使得實(shí)踐不能落到實(shí)處。所有這些情況都使得公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐面臨著許多困難。
1.4 實(shí)踐教學(xué)師資弱
目前本院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教師的學(xué)科背景大多是行政管理,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。且大多是應(yīng)屆畢業(yè)生直接走上講臺(tái),幾乎沒(méi)有太多的關(guān)于公共事業(yè)管理方面的實(shí)踐知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)業(yè)教師較為年輕、職稱較低,自身實(shí)踐教學(xué)能力不足。目前,從事專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)教師僅1人,實(shí)驗(yàn)課指導(dǎo)老師不足,難以有效應(yīng)對(duì)學(xué)生的疑問(wèn)。
2 合理構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的建議
針對(duì)以上諸多問(wèn)題,建立一個(gè)合理的、明確的和實(shí)踐操作性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)體系是非常重要的。為了保證實(shí)踐的有效性,應(yīng)重新區(qū)分各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié),合理地安排以建立不同層次的實(shí)踐。
2.1 提高實(shí)踐教學(xué)效果
(1)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。首先,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè),為教學(xué)提供必要的實(shí)驗(yàn)條件。使用多種方法來(lái)轉(zhuǎn)換和更新實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,提高其共享程度和使用效率??梢岳媒?jīng)管專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行諸如辦公自動(dòng)化操作及辦公軟件應(yīng)用等課程實(shí)踐。其次實(shí)驗(yàn)室配套軟件也要加大投入,以確保及時(shí)更新。如本專(zhuān)業(yè)的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室,使用南京奧派電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)好幾年,其中個(gè)別實(shí)驗(yàn)已經(jīng)過(guò)時(shí),好幾個(gè)實(shí)驗(yàn)步驟還基本類(lèi)似,學(xué)生做完其中一個(gè)實(shí)驗(yàn)基本上已經(jīng)沒(méi)有興趣再做下一個(gè),配套軟件的更新很有必要。此外,對(duì)于專(zhuān)業(yè)課程實(shí)踐,比如公共人力資源管理課程,可以和經(jīng)管專(zhuān)業(yè)聯(lián)合建立一個(gè)模擬招聘場(chǎng)所,最大限度地優(yōu)化學(xué)校的實(shí)驗(yàn)資源。
(2)實(shí)習(xí)教學(xué)方面。首先,增加認(rèn)知實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。本專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)教學(xué)體系包括四個(gè)層次:平時(shí)的社會(huì)實(shí)踐課、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。其中專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)往往難以達(dá)到預(yù)期的效果,因此建議在第一、二學(xué)期增加認(rèn)知實(shí)習(xí)來(lái)彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的不足。時(shí)間為期一周??梢詫⒐彩聵I(yè)管理大致分為文化、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)和保障、社區(qū)等諸多方面,通過(guò)參觀學(xué)習(xí)的方式來(lái)了解公共事業(yè)管理的實(shí)際運(yùn)作情況。讓學(xué)生較快地了解公共事業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況和政策的演變過(guò)程。還可以結(jié)合一定的專(zhuān)業(yè)課程,根據(jù)學(xué)生的興趣和性格的不同,對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,由不同的專(zhuān)業(yè)教師帶隊(duì),對(duì)行政服務(wù)中心、人才服務(wù)局、文化局等進(jìn)行為期一周的認(rèn)知實(shí)習(xí)。通過(guò)這一認(rèn)知過(guò)程,讓學(xué)生多看多聽(tīng)多問(wèn),切身體會(huì)公共事業(yè)管理的運(yùn)行過(guò)程。
其次,適當(dāng)調(diào)整實(shí)習(xí)時(shí)間。畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文同時(shí)都安排在第八學(xué)期,學(xué)生在此期間既要找工作又要準(zhǔn)備論文答辯,不得不頻繁向?qū)嵙?xí)單位請(qǐng)假,從而影響實(shí)習(xí)效果。建議將畢業(yè)實(shí)習(xí)提前到第七學(xué)期,這樣可以避開(kāi)學(xué)生考研、找工作、準(zhǔn)備論文答辯、考公務(wù)員等時(shí)間段,以提高畢業(yè)實(shí)習(xí)效果。
再次,加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。結(jié)合公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),盡量拓展和挖掘不同類(lèi)型的實(shí)習(xí)基地,可以分別和民企、社區(qū)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等合作。此外,充分利用院內(nèi)豐富的管理資源,建立“校內(nèi)公共管理實(shí)習(xí)基地”。把學(xué)生派遣到學(xué)院內(nèi)各個(gè)行政管理部門(mén),讓學(xué)生親自體驗(yàn)和參與管理,了解各行政管理部門(mén)的日常運(yùn)作過(guò)程和辦公要?jiǎng)?wù)。這樣管理資源和教學(xué)資源的相互轉(zhuǎn)換,既拓寬了實(shí)踐教學(xué)渠道,又節(jié)省了實(shí)踐教學(xué)成本,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
最后,建立健全規(guī)章制度。制定《公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃》、《公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)管理細(xì)則》等規(guī)章文件,規(guī)范實(shí)習(xí)管理。為確保畢業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)工作,成立實(shí)踐實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由系主任擔(dān)任實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師,輔導(dǎo)員、教研室主任和責(zé)任心強(qiáng)的教師組成實(shí)踐實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,確保實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格制定和執(zhí)行實(shí)習(xí)及實(shí)踐計(jì)劃,確保社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)的時(shí)間。根據(jù)人才培養(yǎng)的需要,制定專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃、畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃及社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃。安排專(zhuān)業(yè)教師與實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)人員組成實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的過(guò)程控制與管理。采取實(shí)地巡視或不定期電話聯(lián)系等多種方式,隨時(shí)監(jiān)控學(xué)生是否在指定單位(崗位)按規(guī)定要求進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加以處理。對(duì)每位學(xué)生每月檢查次數(shù)不少于1次,并做好詳細(xì)記錄。學(xué)生在實(shí)習(xí)階段逐日填寫(xiě)實(shí)習(xí)工作日程,每周書(shū)寫(xiě)實(shí)習(xí)周記,實(shí)習(xí)結(jié)束后撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告。
2教學(xué)缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué),缺乏實(shí)踐的環(huán)節(jié)。所謂實(shí)踐出真知,教學(xué)正全面的詮釋著這句真理。醫(yī)科大學(xué)學(xué)習(xí)公共行政學(xué)的學(xué)生,畢業(yè)后的培養(yǎng)方向是趨向于衛(wèi)生行政部門(mén)或者醫(yī)院的行政科室的,而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué),是枯燥乏味的一味的講授,期末是以試卷的形式進(jìn)行考核。這樣,無(wú)意中就進(jìn)入了一個(gè)非良性的循環(huán),既老師講授無(wú)激情,學(xué)生聽(tīng)課無(wú)興趣。同時(shí),傳統(tǒng)的公共行政學(xué)考核方式單一,只是用試卷說(shuō)明學(xué)生一學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)生就只為了如何應(yīng)付考試去學(xué)習(xí),不能全面、立體的掌握公共行政學(xué)的相關(guān)知識(shí)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)內(nèi)容單一,以書(shū)本講授為主,未結(jié)合專(zhuān)業(yè)方向設(shè)計(jì)。在傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,教師的講授只是針對(duì)書(shū)本上的知識(shí)進(jìn)行講授,并未將學(xué)生今后的就業(yè)趨勢(shì)緊密結(jié)合。
3完善具有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法
改變傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)方法,已經(jīng)刻不容緩。建立有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法,是有針對(duì)性的教學(xué)方法、是因材施教的教學(xué)方法、更是符合培養(yǎng)自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的教學(xué)方法。
3.1要有以學(xué)生為主體的教學(xué)理念
以學(xué)生為主體,就是要改變教師滿堂講授的授課方法,將學(xué)生的參與度提到最高[3]。每個(gè)章節(jié)在開(kāi)始之前,用適合本章的案例引入,在了解案例之前,將問(wèn)題提出,讓學(xué)生帶著問(wèn)題去了解案例,然后對(duì)案例進(jìn)行分析。分析案例時(shí),逐步提高學(xué)生分析問(wèn)題的能力、解決問(wèn)題的能力,以及語(yǔ)言表達(dá)的能力。由于是在章節(jié)開(kāi)始之前所看的案例,學(xué)生在分析案例的時(shí)候還不能系統(tǒng)的運(yùn)用本章所學(xué)的知識(shí),但是,正是這樣帶著問(wèn)題去進(jìn)行學(xué)習(xí),遇到重點(diǎn)和難點(diǎn)再與學(xué)生進(jìn)行分析和討論,才能讓知識(shí)不斷內(nèi)化,并提高了學(xué)生的整體能力。與此同時(shí),在案例的選擇過(guò)程中,以醫(yī)療行政系統(tǒng)的案例為主,讓學(xué)生在早期就能站在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度去思考問(wèn)題,有利于培養(yǎng)具有先進(jìn)的管理學(xué)理論和實(shí)踐方法、具有優(yōu)良的政治素質(zhì)和創(chuàng)新精神、能夠基本掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué),并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去的在衛(wèi)生行政部門(mén)或醫(yī)院的行政科室的現(xiàn)代高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
3.2要將現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)課帶到教學(xué)中來(lái)
目前,衛(wèi)生管理學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室,針對(duì)公共行政學(xué)這門(mén)課程,引入了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課。在實(shí)驗(yàn)室,模擬了從中央到地方的各級(jí)政府的檔案管理、公文傳輸、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政審批系統(tǒng)、框架、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、政府辦公系統(tǒng),以及政府信息門(mén)戶等內(nèi)容[4]。學(xué)生可以在實(shí)驗(yàn)課上,通過(guò)模擬政府的以上辦公內(nèi)容,更加直觀和全面的掌握所學(xué)的知識(shí),用更立體的手段和方法提高學(xué)生的動(dòng)手和思考的能力。但是,目前針對(duì)電子政務(wù)的實(shí)驗(yàn)課課程安排還是不夠科學(xué)合理,課時(shí)數(shù)還較少,在今后的教學(xué)過(guò)程中,將不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課的課程設(shè)計(jì),并將實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的分?jǐn)?shù)納入到考核范圍內(nèi)。
3.3要把學(xué)生的課間實(shí)習(xí)規(guī)劃到教學(xué)計(jì)劃中來(lái)
衛(wèi)生管理學(xué)院的衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,在大四上學(xué)期結(jié)課后,都會(huì)到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位的范圍包括各盟市的衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén),以及醫(yī)院的行政科室等。這時(shí)的實(shí)習(xí),正是考察學(xué)生學(xué)習(xí)各門(mén)課程成績(jī)的最佳時(shí)期。通過(guò)實(shí)習(xí),學(xué)生能夠用體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)方法將理論知識(shí)內(nèi)化,在運(yùn)用理論知識(shí)的同時(shí),把理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。但是,目前學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中,一旦確定了實(shí)習(xí)單位就不能更換,這使得學(xué)生不能全面的了解衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的具體運(yùn)行狀態(tài),那么學(xué)到的實(shí)踐知識(shí)限于學(xué)生所實(shí)習(xí)的單位。如果能夠?qū)?shí)習(xí)單位施行輪崗實(shí)習(xí),既衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén),以及醫(yī)院的行政科室等將實(shí)習(xí)生進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí),每個(gè)單位或部門(mén)實(shí)習(xí)一段時(shí)間,那么,學(xué)生將會(huì)從更多的角度和方位成長(zhǎng)。
一、電子商務(wù)人才需求狀況
1.電子商務(wù)人才的總需求
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,各行業(yè)和各領(lǐng)域都在積極開(kāi)展形式多樣的電子商務(wù)與電子政務(wù)活動(dòng),電子商務(wù)持續(xù)、廣泛、深入的發(fā)展導(dǎo)致對(duì)電子商務(wù)人才的大量需求。據(jù)預(yù)計(jì),我國(guó)未來(lái)10年將有1萬(wàn)億資金投入到電子商務(wù)、電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中.由此將會(huì)引發(fā)超過(guò)200萬(wàn)的電子商務(wù)專(zhuān)門(mén)人才缺口。因此,加強(qiáng)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)是我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)之根本。
2.電子商務(wù)人才類(lèi)型分析
從層次來(lái)看,電子商務(wù)人才可分為:實(shí)務(wù)層、實(shí)施層、策劃和決策層。實(shí)務(wù)層是指電子商務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的實(shí)務(wù)操作層次;實(shí)施層是指電子商務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程。項(xiàng)目實(shí)施能力是崗位的主要要求;策劃和決策層是指能夠根據(jù)環(huán)境和企業(yè)的具體條件策劃其電子商務(wù)規(guī)劃,并能輔助論證、決策重大項(xiàng)目。
從知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,電子商務(wù)人才可分為:技術(shù)型操作人才、商務(wù)型實(shí)務(wù)人才、綜合型管理人才。技術(shù)型操作人才主要指信息技術(shù)領(lǐng)域、信息服務(wù)領(lǐng)域中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)人員,以及傳統(tǒng)企業(yè)中的軟件人員、硬件人員和網(wǎng)絡(luò)人員。這類(lèi)人才要求具有嫻熟的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)、配置、維護(hù)能力,還應(yīng)該對(duì)企業(yè)的流程、管理需求以及消費(fèi)者心理有一定了解,懂得“如何做”電子商務(wù);商務(wù)型實(shí)務(wù)人才主要從事企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、網(wǎng)上國(guó)際貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的內(nèi)容服務(wù)、電子商務(wù)支持系統(tǒng)的推廣等工作。這類(lèi)人才是網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)的使用者和服務(wù)者,是企業(yè)或部門(mén)中的一般管理人員和業(yè)務(wù)人員,他們既要熟悉網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)下新的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又要掌握網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)的基本操作,懂得電子商務(wù)“能做什么”;綜合型管理人才主要從事企業(yè)電子商務(wù)整體規(guī)劃和綜合管理工作,以經(jīng)營(yíng)管理為主,兼懂信息技術(shù)知識(shí)。這類(lèi)人才需求量不大,他們是從宏觀上把握商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展的高、精、尖人才,既要對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)有深刻的認(rèn)識(shí),又要具備項(xiàng)目管理能力,能夠從戰(zhàn)略上分析和把握電子商務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì),具有前瞻性思維,懂得“為什么要做”電子商務(wù)。這類(lèi)人才的培養(yǎng)途徑一般是對(duì)企業(yè)高層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
從職業(yè)資格來(lái)看,電子商務(wù)人才可分為電子商務(wù)員、助理電子商務(wù)師、電子商務(wù)師和高級(jí)電子商務(wù)師。電子商務(wù)員和助理電子商務(wù)師主要從事網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、信息收集、網(wǎng)絡(luò)使用、電子交易的操作性和分析性工作:電子商務(wù)師在傳統(tǒng)企業(yè)中可以從事企業(yè)信息化、企業(yè)商務(wù)管理工作,在中小企業(yè)中可以作為總經(jīng)理助手負(fù)責(zé)企業(yè)信息化和商務(wù)事務(wù),在大型企業(yè)中可以在信息部門(mén)和商務(wù)部門(mén)服務(wù),參與領(lǐng)導(dǎo)決策;高級(jí)電子商務(wù)師主要從事網(wǎng)站與信息化建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施與管理等工作。
3.電子商務(wù)崗位分析
從社會(huì)需求來(lái)看,電子商務(wù)人才主要分布在信息技術(shù)、信息服務(wù)和傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)域,以及大中專(zhuān)院校和科研院所。在信息技術(shù)領(lǐng)域中是指專(zhuān)門(mén)從事與電子商務(wù)應(yīng)用有關(guān)的系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)、為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)解決方案的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,一般在IT企業(yè)工作:在信息服務(wù)領(lǐng)域是指專(zhuān)門(mén)從事公共信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的業(yè)務(wù)技術(shù)人員,一般在新興的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)工作;在傳統(tǒng)企業(yè)中是指從事實(shí)施信息化改造、信息化管理和信息化應(yīng)用等工作;在大中專(zhuān)院校和科研院所是指專(zhuān)門(mén)從事電子商務(wù)科研和教學(xué)的專(zhuān)業(yè)人才。
從電子商務(wù)崗位產(chǎn)生的來(lái)源來(lái)看,電子商務(wù)崗位可劃分為兩大類(lèi):一是傳統(tǒng)崗位與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合而產(chǎn)生的新崗位,如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和推廣人員;二是計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到社會(huì)生活的各方面而產(chǎn)生的新崗位,如網(wǎng)站設(shè)計(jì)師、網(wǎng)站美工等新型崗位。
從對(duì)技術(shù)和商務(wù)要求的側(cè)重點(diǎn)的不同,電子商務(wù)崗位可劃分為三大類(lèi):一是以技術(shù)為主的電子商務(wù)崗位.如網(wǎng)站設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)人員等;二是以商務(wù)為主的電子商務(wù)崗位,如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)調(diào)查等崗位;三是電子商務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理、電子商務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和研發(fā)員等崗位。
二、電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系
近幾年我國(guó)政府非常重視電子商務(wù)人才的培養(yǎng),現(xiàn)已初步形成由大中專(zhuān)院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育構(gòu)成的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。
1.大中專(zhuān)院校的學(xué)歷教育
為了適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展對(duì)人才的需求,教育部2001年首次批準(zhǔn)13所普通高校開(kāi)展電子商務(wù)本科專(zhuān)業(yè)的招生工作。到2005年全國(guó)共有270多所普通本科院校、700余所高職院校、上千所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)。此外還有許多非電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)也開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)方面的課程,形成了不同層次的學(xué)歷教育體系,大中專(zhuān)院校成了電子商務(wù)人才的培養(yǎng)基地和主力軍。
2.教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)
1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定了《電子商務(wù)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,將電子商務(wù)職業(yè)崗位設(shè)為4個(gè)等級(jí):電子商務(wù)員、助理電子商務(wù)師、電子商務(wù)師、高級(jí)電子商務(wù)師。從2001年起。全國(guó)許多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定中心開(kāi)始推行電子商務(wù)師培訓(xùn)和認(rèn)證工作,培養(yǎng)了數(shù)萬(wàn)名電子商務(wù)員和助理電子商務(wù)師以及數(shù)百名電子商務(wù)師。
3.遠(yuǎn)程教育
由于時(shí)間、空間的限制,許多在職人員無(wú)法參加集中培訓(xùn)和大中專(zhuān)院校的學(xué)歷教育,采用遠(yuǎn)程教育就成了電子商務(wù)人才培養(yǎng)的又一方式。利用Internet,學(xué)員可以選擇自己感興趣的電子商務(wù)課程,可以在網(wǎng)上與專(zhuān)家討論、與學(xué)員交流、完成作業(yè)、直至網(wǎng)上考試。通過(guò)網(wǎng)上培訓(xùn),既可以節(jié)省學(xué)員的培訓(xùn)時(shí)間和成本,又可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的培訓(xùn)服務(wù)。如二十一世紀(jì)電子商務(wù)網(wǎng)校、FM365網(wǎng)校等遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu),在電子商務(wù)知識(shí)的普及和人才培養(yǎng)等方面做了大量工作。
三、電子商務(wù)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題
我國(guó)電子商務(wù)起步較晚,電子商務(wù)人才培養(yǎng)滯后,在人才培養(yǎng)過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)、方向不明
電子商務(wù)是個(gè)新興行業(yè),市場(chǎng)對(duì)人才的需求具有多樣性,需要的是不同層次、不同類(lèi)別的電子商務(wù)人才。許多學(xué)校在開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)時(shí)缺乏嚴(yán)格而科學(xué)的論證,對(duì)電子商務(wù)概念的界定、理論體系、培養(yǎng)模式等方面缺乏理論研究和實(shí)踐,人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)、方向不明。培養(yǎng)的是學(xué)術(shù)型的電子商務(wù)人才,還是技能型的電子商務(wù)人才?培養(yǎng)的是網(wǎng)站設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)等技術(shù)型的電子商務(wù)人才,還是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等商務(wù)型的電子商務(wù)人才?畢業(yè)生能做什么工作,適合哪些就業(yè)崗位?對(duì)這些問(wèn)題有的學(xué)科負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)教師也說(shuō)不清??上攵?,在這種情況下培養(yǎng)出來(lái)的人才,必然缺乏針對(duì)性和適應(yīng)性,出現(xiàn)需求旺但就業(yè)率低的矛盾也就不足為奇。
2.課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性
由于人才培養(yǎng)目標(biāo)方向不明、定位不準(zhǔn),導(dǎo)致課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)盲目性,課程體系缺乏對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的支撐,教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)崗位需求嚴(yán)重脫節(jié)。在課程建設(shè)上或注重電子技術(shù)內(nèi)容,或注重商務(wù)教學(xué),或把電子技術(shù)和商務(wù)課程簡(jiǎn)單疊加和重組,缺乏融電子技術(shù)與商務(wù)于一體的綜合性核心課程。在教學(xué)內(nèi)容上,如何針對(duì)電子商務(wù)崗位的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求進(jìn)行取舍、優(yōu)化整合,做到該弱化的弱化,該強(qiáng)化的強(qiáng)化,在這方面改革力度不大,往往是將傳統(tǒng)的電子技術(shù)類(lèi)或商務(wù)類(lèi)課程內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的刪減。
3.師資力量薄弱
目前,高校從事電子商務(wù)教學(xué)的教師,基本上是由兩部分組成。一部分是由計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)教師轉(zhuǎn)行而來(lái),另一部分是從經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)教師轉(zhuǎn)行而來(lái)。他們基本上是通過(guò)自學(xué)、參加有關(guān)電子商務(wù)的研討會(huì)或培訓(xùn)班獲得這些方面的知識(shí),因此,這兩部分教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著缺陷,計(jì)算機(jī)方面轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的教師對(duì)商務(wù)了解得少,懂商務(wù)的教師的計(jì)算機(jī)操作技能又非常有限,更重要的是大多數(shù)教師缺乏在企業(yè)從事電子商務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4.實(shí)踐條件欠缺
目前,電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)主要采取兩種方式:一是在學(xué)校內(nèi)部使用模擬教學(xué)軟件,通過(guò)模擬軟件的操作,使學(xué)生了解電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及操作流程。但模擬軟件的功能還不太完善,升級(jí)換代不及時(shí),與電子商務(wù)的實(shí)際環(huán)境差距較大,顯然,僅靠這種方式學(xué)生難以實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè);二是校外實(shí)習(xí),主要是建立校外實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生和教師提供實(shí)習(xí)的場(chǎng)所。但我國(guó)的電子商務(wù)還停留在較低的層次,國(guó)內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理、網(wǎng)上支付的企業(yè)很少,所以學(xué)校要建立電子商務(wù)實(shí)習(xí)基地還比較困難。
四、電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新思路
人才培養(yǎng)模式改革和創(chuàng)新的焦點(diǎn)在于:學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會(huì)對(duì)電子商務(wù)人才需求的變化,及時(shí)對(duì)人才培養(yǎng)方案與人才培養(yǎng)途徑進(jìn)行合理的調(diào)整,使人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)途徑更好地與人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格相協(xié)調(diào)。
1.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè),準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)
社會(huì)對(duì)電子商務(wù)人才的需求具有多樣性,不同層次、不同類(lèi)型、不同崗位群的電子商務(wù)對(duì)人才要求的標(biāo)準(zhǔn)及其類(lèi)型是不一樣的。因此,培養(yǎng)電子商務(wù)人才必須樹(shù)立多元意識(shí),著眼培養(yǎng)多類(lèi)型的電子商務(wù)人才。學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須根據(jù)電子商務(wù)人才需求的多樣性設(shè)置不同的專(zhuān)業(yè)方向并確定人才培養(yǎng)目標(biāo),從目前電子商務(wù)發(fā)展的應(yīng)用和需求看,大專(zhuān)院校應(yīng)該立足于培養(yǎng)技術(shù)型、技術(shù)偏管理型和管理偏技術(shù)型人才,而商務(wù)型實(shí)務(wù)人才主要依靠中等教育、職業(yè)培訓(xùn)、成人教育進(jìn)行培養(yǎng)。理工科院校適合設(shè)置技術(shù)型和技術(shù)偏管理型電子商務(wù)專(zhuān)業(yè),而管理類(lèi)的院校適合設(shè)置管理偏技術(shù)型電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)。學(xué)校還可以根據(jù)不同崗位群對(duì)知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不同要求進(jìn)一步細(xì)分專(zhuān)業(yè)方向,使不同專(zhuān)業(yè)方向?qū)?yīng)著不同的崗位群。一所學(xué)校還可以設(shè)置幾種不同類(lèi)型的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè),或者在一個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)之下設(shè)置幾個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)方向。
2.按“厚基礎(chǔ)、寬口徑”原則構(gòu)建課程體系
在電子商務(wù)課程體系的建設(shè)上,應(yīng)按照“厚基礎(chǔ),寬口徑,強(qiáng)能力,高素質(zhì),廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實(shí),知識(shí)面寬,能力強(qiáng),素質(zhì)高的專(zhuān)門(mén)人才?!昂窕A(chǔ)”的目的是使學(xué)生打好理論知識(shí)的基礎(chǔ),把握科學(xué)的研究方式方法。所設(shè)置的課程不是針對(duì)某單一職業(yè)崗位,而是針對(duì)相關(guān)崗位群所必須的知識(shí)和技能,著眼于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,著眼于專(zhuān)業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練、著眼于轉(zhuǎn)崗能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)的全面性。“寬口徑”的目的是使人才滿足多樣化、實(shí)用化的需求狀況。課程和教學(xué)內(nèi)容要適應(yīng)崗位群對(duì)知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求,要以專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練為主,以就業(yè)為導(dǎo)向,著眼于能力的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
教師素質(zhì)高低直接影響人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在建設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍時(shí)可以采取以下措施:第一,組織相關(guān)教師參加有關(guān)院校及社會(huì)團(tuán)體舉辦的培訓(xùn)班,或以進(jìn)修方式攻讀電子商務(wù)研究生課程:第二,組織教師參與電子商務(wù)課程教學(xué)方法和教學(xué)心得的交流活動(dòng),鼓勵(lì)教師參加電子商務(wù)學(xué)術(shù)交流;第三,鼓勵(lì)教師積極承擔(dān)或參與電子商務(wù)課題研究;第四,建立高校教師到企業(yè)實(shí)踐制度,鼓勵(lì)教師到電子商務(wù)企業(yè)掛職、參與企業(yè)電子商務(wù)項(xiàng)目研發(fā);第五,制定和完善兼職教師聘用制度,支持高校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
截止到目前,全國(guó)已經(jīng)有313所本科高校開(kāi)設(shè)了行政管理專(zhuān)業(yè),而這其中地方高校行政管理專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)占據(jù)了很大比重,行政管理專(zhuān)業(yè)涉獵內(nèi)容廣泛,對(duì)實(shí)踐能力要求極高,傳統(tǒng)的重理論的教學(xué)方式已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)行政管理人才的需求,這就需要我們開(kāi)始重新審視行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建“應(yīng)用型”人才的培養(yǎng)模式便成為今后地方高校行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的主要方向。而應(yīng)用型人才培養(yǎng)的突出特點(diǎn)便是實(shí)踐教學(xué)比重的增加,針對(duì)現(xiàn)階段地方高校應(yīng)用型行政管理專(zhuān)業(yè)存在的理論和實(shí)踐相脫離、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地短缺、實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)體系不完善、缺乏自身特色和競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題,提出構(gòu)建科學(xué)合理實(shí)訓(xùn)模塊的設(shè)想對(duì)于地方高校應(yīng)用型行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)顯得尤為關(guān)鍵和緊迫。
1 地方高校行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊構(gòu)建研究的必要性
1.1 完善人才培養(yǎng)保障機(jī)制的需要
現(xiàn)階段,各高校對(duì)于增強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方面普遍投入較少,理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象嚴(yán)重,這種保障機(jī)制的不健全突出表現(xiàn)在硬件和軟件兩個(gè)方面。硬件方面,與行政管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地較少,在實(shí)習(xí)基地的選擇上并沒(méi)有考慮到與專(zhuān)業(yè)的對(duì)應(yīng)性,嚴(yán)重影響了學(xué)生實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量。而軟件方面主要體現(xiàn)在師資力量和實(shí)訓(xùn)制度的建設(shè)上,目前地方高校教師的主要來(lái)源多為剛走出校園擁有碩士或博士學(xué)位的大學(xué)生,具備雄厚的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和科研能力,但自身缺乏實(shí)訓(xùn)能力和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。除此之外,高校在實(shí)訓(xùn)方面并沒(méi)有設(shè)置有針對(duì)性的目標(biāo)、實(shí)施辦法、考核方法、評(píng)價(jià)體系等,實(shí)訓(xùn)教學(xué)多只停留在表面,沒(méi)有真正達(dá)到應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
1.2 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和對(duì)人才需求觀念的轉(zhuǎn)變
2012年教育部下發(fā)教思政[2012]1號(hào)文件《教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》明確要求“進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作”,指出我國(guó)教育實(shí)踐工作雖然取得一定成效,但是 “實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié),與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距”,同時(shí)提出加強(qiáng)實(shí)踐育人規(guī)劃、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)、深化實(shí)踐教學(xué)方法改革、系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)等要求,可見(jiàn)國(guó)家對(duì)高校實(shí)踐教學(xué)改革的重視,而實(shí)訓(xùn)作為實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),直接影響著學(xué)生的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的提高,緊跟國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和時(shí)代潮流,也有利于對(duì)應(yīng)用型行政管理人才的能力有求有更為清晰明確的定位。
1.3 增強(qiáng)地方高校行政管理專(zhuān)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力的需要
地方高校行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)普遍起步較晚,水平較低,在師資力量、科研水平、設(shè)備條件、資金支持、生源質(zhì)量、社會(huì)影響力等方面不能與全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)相抗衡,而在學(xué)生的實(shí)際操作和執(zhí)行能力上又不及高職高專(zhuān)類(lèi)的技術(shù)型高校,因此地方高校行政管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)應(yīng)在基礎(chǔ)理論教育的基礎(chǔ)上更重視實(shí)踐教育,培養(yǎng)復(fù)合型行政管理專(zhuān)業(yè)人才。
1.4 拓寬地方高校行政管理專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)渠道的需要
目前,行政管理專(zhuān)業(yè)本科生在校人數(shù)在3萬(wàn)人左右。與這令人振奮的招生規(guī)模和人才培養(yǎng)情勢(shì)下形成鮮明對(duì)比的是行政管理本科專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。在就業(yè)職業(yè)和行業(yè)的分布上,行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)分布廣泛,但普遍競(jìng)爭(zhēng)力不高,從事崗位較多的有文職人員、行政秘書(shū)和行政助理等,這些都屬于門(mén)檻較低的崗位,職業(yè)對(duì)口率比較低,薪酬水平和職業(yè)上升通道也比較有限,因此畢業(yè)生的滿意率普遍偏低。這就使我們不得不反思現(xiàn)階段行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)存在的問(wèn)題,培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)科學(xué)實(shí)訓(xùn)體系的構(gòu)建增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力,為社會(huì)輸送更高水平的行政管理人才。
1.5 形成自身優(yōu)勢(shì)、凝練特色學(xué)科的需要
如今地方高校對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和方向大多遵循傳統(tǒng),沒(méi)有自身特點(diǎn)。因此未來(lái)建設(shè)中地方高校應(yīng)根據(jù)行政管理專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)個(gè)體差異,參考校內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、民俗特點(diǎn)、市場(chǎng)需求等方面進(jìn)行多元化的培養(yǎng)方向規(guī)劃,形成自身特色學(xué)科。以海南省高校為例,應(yīng)在海洋行政管理、特區(qū)管理體制創(chuàng)新、旅游規(guī)劃與管理、熱帶農(nóng)業(yè)的推廣等方面大做文章,并在此基礎(chǔ)上逐漸形成自身優(yōu)勢(shì)
2 行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建思路
2.1 構(gòu)建實(shí)訓(xùn)模塊的指導(dǎo)思想
應(yīng)用型行政管理專(zhuān)業(yè)人才強(qiáng)調(diào)以“理論”為基礎(chǔ),以“實(shí)踐”為核心,以“需求”為導(dǎo)向;因此實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持清晰定位培養(yǎng)目標(biāo)的前提下以專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)為基礎(chǔ),以基本行政操作技能和綜合事務(wù)處理能力為支撐,輔助以組織協(xié)調(diào)、人際交往等能力的訓(xùn)練,從而達(dá)到充分挖掘?qū)W生潛能、為政府部門(mén)和企事業(yè)單位培養(yǎng)輸送復(fù)合型、應(yīng)用型、實(shí)用型的行政管理人才,這就需要構(gòu)建一個(gè)由基礎(chǔ)到綜合、由單一到多元的實(shí)訓(xùn)模塊。
2.2 實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建(見(jiàn)圖1)
3 行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建對(duì)策
3.1 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)重在對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、分析能力和基本技能的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)通過(guò)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)使學(xué)生掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本行政事務(wù)的處理技能,同時(shí)明確自身未來(lái)發(fā)展方向。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)的培養(yǎng)主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行。
3.1.1 課程改革
(1)教學(xué)手段的改革。首先,深化案例教學(xué)改革,加強(qiáng)教學(xué)案例庫(kù)的建設(shè)。案例教學(xué)法強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體,通過(guò)老師介紹行政管理領(lǐng)域的實(shí)際案例,引導(dǎo)同學(xué)們的討論和思考并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)設(shè)計(jì)出問(wèn)題解決方案的過(guò)程,這其中最重要的是案例庫(kù)的建設(shè),要廣辟案例信息來(lái)源,從各個(gè)途徑充實(shí)案例庫(kù)。這些途徑包括:公開(kāi)出版的公共管理教材等教學(xué)資源;國(guó)內(nèi)高校網(wǎng)站公布的行政管理、MPA教研案例;國(guó)內(nèi)新聞媒體公開(kāi)報(bào)道的有關(guān)行政管理的事件和現(xiàn)象;國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的綜合類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)學(xué)術(shù)刊物;教師承擔(dān)的科研課題搜集的案例資料;學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研搜集的案例資料;有關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的交流論文、資料等。同時(shí)加大相關(guān)硬件投入,建立專(zhuān)門(mén)的行政案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,為學(xué)生提供更廣泛的應(yīng)用平臺(tái)。
其次,深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)訓(xùn)。學(xué)??筛鶕?jù)自身區(qū)域特色和行政管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置設(shè)立辦公自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、情景模擬實(shí)驗(yàn)室等。同時(shí)在教學(xué)中采取情景模擬的教學(xué)方法,通過(guò)模擬不同的環(huán)境,讓學(xué)生承擔(dān)不同的角色,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)行政管理相關(guān)理論的感性認(rèn)識(shí)、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(2)課程設(shè)置的改革。行政管理專(zhuān)業(yè)課程主要包括公共課、專(zhuān)業(yè)課和選修課三個(gè)主要內(nèi)容。公共課應(yīng)注重對(duì)學(xué)生道德素質(zhì)和基本技能的培養(yǎng),使學(xué)生形成獨(dú)立完整的人格,掌握適應(yīng)時(shí)展需要的基本技能,這其中以計(jì)算機(jī)的操作應(yīng)用和英語(yǔ)能力為代表,計(jì)算機(jī)類(lèi)課程應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生office軟件的應(yīng)用和利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施管理的能力,具體表現(xiàn)在能夠利用網(wǎng)絡(luò)搜集整理信息的能力,能夠通過(guò)統(tǒng)計(jì)軟件分析信息和輸出結(jié)果的能力,能夠編制網(wǎng)頁(yè)、利用網(wǎng)站信息或維護(hù)網(wǎng)站常規(guī)運(yùn)行的能力,以及利用電子政務(wù)系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)解決管理實(shí)際問(wèn)題的能力。學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)與行政管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)的軟件應(yīng)用,如統(tǒng)計(jì)的SPSS軟件,Photoshop等等并提供專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行指導(dǎo)。另外,對(duì)于學(xué)生英語(yǔ)能力的培養(yǎng),應(yīng)主要集中在聽(tīng)說(shuō)能力和翻譯能力,講授內(nèi)容應(yīng)以日常用語(yǔ)為主,從而使學(xué)生具備基本的人際溝通能力。在專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置上,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合,除增加公共行政、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面課程外,還應(yīng)增加“公文寫(xiě)作”、“文獻(xiàn)信息檢索”、“社會(huì)調(diào)查原理與方法”、“電子政務(wù)理論與實(shí)踐”、“公務(wù)員考試模擬”、“政務(wù)禮儀”等實(shí)訓(xùn)課程。而選修課則注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),可通過(guò)預(yù)先調(diào)查了解學(xué)生感興趣的課程內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)選修課程,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
3.1.2 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校應(yīng)充分挖掘自身資源,為學(xué)生實(shí)訓(xùn)建設(shè)一個(gè)良好的平臺(tái)。通過(guò)舉辦專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽,如公文寫(xiě)作大賽,計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用技能比賽等,增強(qiáng)學(xué)生的行政能力。其次,充分重視學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生組織的力量,鼓勵(lì)學(xué)生參與其中的行政工作,擔(dān)任相關(guān)職務(wù);再次,學(xué)??赏ㄟ^(guò)設(shè)立學(xué)生助理、行政助理的崗位使在校生能夠切實(shí)感受行政工作的內(nèi)容,為日后的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)做鋪墊。
3.1.3 畢業(yè)論文的改革
當(dāng)前高校畢業(yè)生受老師選題和自身知識(shí)積累的局限性,并不具備撰寫(xiě)高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)論文的能力,只能為了湊夠論文字?jǐn)?shù)而進(jìn)行大量文字堆砌,乃至抄襲,這嚴(yán)重違背了畢業(yè)論文的寫(xiě)作初衷。因此對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)本科生的畢業(yè)論文應(yīng)多注重內(nèi)容的選擇,選擇自己感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行研究,在寫(xiě)作過(guò)程中,不提倡單一的理論論述,鼓勵(lì)采用典型案例分析、實(shí)地調(diào)研撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的形式展開(kāi),從而更有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究和分析解決問(wèn)題的實(shí)際能力。
3.2 校外實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建
(1)開(kāi)展有針對(duì)性的社會(huì)調(diào)查研究。社會(huì)調(diào)查研究是最能培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)活動(dòng)能力、研究能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,也是促使學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的重要途徑。學(xué)生可選擇自身感興趣的問(wèn)題,自愿結(jié)成調(diào)查小組,深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)研,在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)??蔀槊總€(gè)小組配備一名社會(huì)學(xué)的指導(dǎo)老師,對(duì)如何開(kāi)展社會(huì)調(diào)研,需要運(yùn)用何種方法展開(kāi),調(diào)查中的注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行講述,并對(duì)學(xué)生在調(diào)研過(guò)程出現(xiàn)的任何問(wèn)題給予指導(dǎo)。在實(shí)地調(diào)查后,引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)調(diào)查過(guò)程中的有關(guān)現(xiàn)象和問(wèn)題,結(jié)合所學(xué)知和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定科學(xué)合理的解決問(wèn)題的對(duì)策,并最終形成完整的調(diào)查報(bào)告。
(2)加強(qiáng)校企合作,拓展校外實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。加強(qiáng)校企合作是拓展校外實(shí)訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),建立校企共贏平臺(tái),完善利益分配機(jī)制是校企合作的關(guān)鍵,校企合作的切入點(diǎn)應(yīng)選擇為對(duì)企業(yè)有利,能切實(shí)解決企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題的方面,學(xué)校通過(guò)與企業(yè)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,由企業(yè)為該校學(xué)生提供部分日常實(shí)踐教學(xué)中的設(shè)施和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的場(chǎng)所,而與此同時(shí),學(xué)校則利用自身優(yōu)勢(shì),定期為企業(yè)提供有效優(yōu)質(zhì)的科學(xué)服務(wù);在師資方面,企業(yè)可選派與行政管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作人員對(duì)大學(xué)生進(jìn)行定期的培訓(xùn),重在介紹實(shí)際工作中的注意事項(xiàng)和傳授管理經(jīng)驗(yàn),另一方面學(xué)??蛇x派優(yōu)秀教師對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn),提升企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)和能思想道德修養(yǎng),增強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同和團(tuán)隊(duì)合作能力,在人才方面,企業(yè)可獲得對(duì)人才的優(yōu)先選擇權(quán),這樣便充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與的積極性,保證了雙方的利益。
(3)鼓勵(lì)學(xué)生尋找兼職、自主創(chuàng)業(yè)。學(xué)生可拋開(kāi)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的界限,利用課余和暑期時(shí)間走向社會(huì),了解多種行業(yè)的工作內(nèi)容,提前感受職業(yè)氛圍,具體行業(yè)如銷(xiāo)售、服務(wù)、實(shí)習(xí)記者等,來(lái)通提高自身的溝通表達(dá)能力、人際交往能力、協(xié)調(diào)組織能力,團(tuán)隊(duì)合作能力等,同時(shí)學(xué)??赏ㄟ^(guò)與政府或公益組織的合作,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持和政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
(4)創(chuàng)新畢業(yè)實(shí)習(xí)模式。畢業(yè)實(shí)習(xí)是高校實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中時(shí)間最長(zhǎng)最集中的環(huán)節(jié),因此創(chuàng)新實(shí)習(xí)模式就顯得尤為重要。畢業(yè)實(shí)習(xí)的主要目的是對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),高校應(yīng)采取強(qiáng)制性集中實(shí)習(xí)與分散自由式實(shí)習(xí)相結(jié)合的模式,合理安排實(shí)習(xí)時(shí)間,對(duì)于學(xué)生自身的不同情況進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)習(xí)指導(dǎo),明確其實(shí)習(xí)目標(biāo)。同時(shí)構(gòu)建評(píng)價(jià)主體多樣化,評(píng)價(jià)方式靈活化和評(píng)價(jià)指標(biāo)多元化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,全面真實(shí)反映學(xué)生實(shí)習(xí)情況,保證實(shí)習(xí)效果。
目前關(guān)于地方高校應(yīng)用型行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)還處于初探階段,培養(yǎng)具備學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、操作能力、分析能力、創(chuàng)新能力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才是今后努力的方向。而實(shí)訓(xùn)教學(xué)在行政管理教學(xué)中的地位也將越來(lái)越重,構(gòu)建科學(xué)合理的實(shí)訓(xùn)體系,改善實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的不足,還需要我們長(zhǎng)期的探索和共同的努力。
參考文獻(xiàn):
[1]楊述厚,李百齊.創(chuàng)新高校行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的探討[J].中國(guó)行政管理,2006,(6):78-81.
[2]趙宏斌,周偉.高校行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的探索――問(wèn)題、思路與啟示[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007(5):275.
[3]魏紅征.改善行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的思考[J].教育教學(xué)論壇,2012(14):21-22.
2案例教學(xué)模式
案例教學(xué)模式屬于公共管理學(xué)科當(dāng)中較為常見(jiàn)的一種教學(xué)模式,是一些發(fā)達(dá)國(guó)家在公共管理教學(xué)中廣泛應(yīng)用的一種教學(xué)模式。
(1)高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身公共管理案例庫(kù)的建設(shè)工作
通過(guò)組織案例搜集小組來(lái)負(fù)責(zé)社會(huì)中的實(shí)際調(diào)查工作,切實(shí)搞好學(xué)校所在地區(qū)社會(huì)中各個(gè)組織的關(guān)系,以此來(lái)保障自身公共管理案例的指導(dǎo)性、真實(shí)性、及時(shí)性,使得學(xué)生所接觸的這些案例更加貼合實(shí)際。與此同時(shí),高??梢越梃b一些發(fā)達(dá)國(guó)家的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在國(guó)內(nèi)整合公共管理的專(zhuān)業(yè)人員,組成一個(gè)共享的業(yè)務(wù)案例庫(kù),構(gòu)建一個(gè)各個(gè)研究機(jī)構(gòu)共享的公共管理案例庫(kù)。
(2)高校應(yīng)當(dāng)依照自身的教學(xué)內(nèi)容來(lái)選擇對(duì)應(yīng)的案例
而公共管理教師在選擇案例的時(shí)候,必須要鎖定好對(duì)應(yīng)的教學(xué)目標(biāo),即綜合考慮到教學(xué)內(nèi)容與個(gè)案之間的關(guān)聯(lián)性。此外,在個(gè)案選擇的時(shí)候必須要綜合考慮到國(guó)內(nèi)外的社會(huì)情況,個(gè)案應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)前時(shí)代的特點(diǎn),從中能夠折射出現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的焦點(diǎn)內(nèi)容,這樣的案例對(duì)于學(xué)生在畢業(yè)以后的工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(3)高校應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù)來(lái)開(kāi)展案例教學(xué)
盡可能選擇一些具有現(xiàn)場(chǎng)照片或者視頻的案例,通過(guò)配上對(duì)應(yīng)的背景音樂(lè)與視頻來(lái)烘托出課堂教學(xué)氛圍,從而有效提升教學(xué)的直觀性與生動(dòng)性,使得學(xué)生能夠有身臨其境的感覺(jué),在學(xué)習(xí)的過(guò)程中能夠進(jìn)行案例情境的模擬,將自己當(dāng)作參與者的心態(tài)來(lái)進(jìn)行對(duì)應(yīng)問(wèn)題的討論。比如,在進(jìn)行行政倫理等內(nèi)容的課堂中,教師可以選擇幾個(gè)反腐視頻或者警示視頻來(lái)烘托課堂氛圍,這樣比簡(jiǎn)單地講解案例更為直觀、深刻。
3創(chuàng)造實(shí)踐與實(shí)習(xí)的體系
實(shí)習(xí)屬于高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中必不可少的重要部分,同時(shí)也是培養(yǎng)廣大學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的重要保障。所以,各個(gè)高校應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大自身公共管理實(shí)習(xí)基地的建設(shè)力度,使得公共管理學(xué)科的學(xué)生在學(xué)校的時(shí)候,就能夠了解到社會(huì)中公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況。高校應(yīng)當(dāng)采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走去出”相結(jié)合的模式,采用“雙循環(huán)”的教學(xué)模式。所謂“走出去”,指的是高校邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中公共管理機(jī)構(gòu)決策層到學(xué)校來(lái)開(kāi)展講座,積極征求他們對(duì)于學(xué)校公共管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)規(guī)格的意見(jiàn),同時(shí)學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用寒假與暑假階段來(lái)開(kāi)展一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)這些社會(huì)調(diào)查的實(shí)踐活動(dòng),不僅能夠讓學(xué)生結(jié)合自身所學(xué)的知識(shí)與社會(huì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題,到實(shí)際社會(huì)當(dāng)中去調(diào)查形成對(duì)應(yīng)的調(diào)查報(bào)告,還能夠充分發(fā)揮學(xué)生群體科技文化優(yōu)勢(shì),弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播文明新風(fēng);所謂“走出去”,指的是公共管理教師帶領(lǐng)學(xué)生走出校門(mén),到社會(huì)中去進(jìn)行社區(qū)服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)專(zhuān)題調(diào)研等相關(guān)活動(dòng),產(chǎn)生與教材內(nèi)容相符合的“社會(huì)案例”,一些擁有條件的高校則可以采取“掛職實(shí)習(xí)”的模式,依照實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)崗位的相關(guān)需求,安排優(yōu)秀的實(shí)習(xí)學(xué)生去擔(dān)任當(dāng)中科級(jí)以下的機(jī)構(gòu)副職。如此,學(xué)生能夠盡早參與到實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的工作運(yùn)行當(dāng)中,增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí),盡快適應(yīng)工作崗位?!皰炻殞?shí)習(xí)”一方面能夠?yàn)閷W(xué)生提供更為符合實(shí)際、更為寬廣的舞臺(tái),能夠有效提升實(shí)踐教學(xué)的成效,全面檢驗(yàn)并鍛煉學(xué)生綜合素質(zhì)與公共管理水平。“掛職實(shí)習(xí)”的角色定位能夠全方位激勵(lì)學(xué)生的進(jìn)取意識(shí),學(xué)生通過(guò)“掛職實(shí)習(xí)”的鍛煉,不僅能夠增長(zhǎng)自身的能力與見(jiàn)識(shí),同時(shí)又能夠在實(shí)習(xí)的過(guò)程中看到自身的缺點(diǎn),這個(gè)過(guò)程是一個(gè)十分難得的提升學(xué)生行政職業(yè)水平的進(jìn)程,能夠?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)以后提升求職競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);“掛職實(shí)習(xí)”另一方面能夠讓學(xué)生更為深入地了解實(shí)際社會(huì),提升學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力,高校生活是一個(gè)相對(duì)較為封閉的空間,學(xué)生難以接觸到現(xiàn)實(shí)社會(huì),往往對(duì)于自身的期望值非常高,對(duì)于未來(lái)的工作與生活過(guò)于理想化看待。而當(dāng)學(xué)生通過(guò)“掛職實(shí)習(xí)”真正投入到社會(huì)以后,能夠正確認(rèn)識(shí)到自身的專(zhuān)業(yè)能力與社會(huì)需求的反差,以及現(xiàn)實(shí)與理想之間的反差。從這個(gè)意義上來(lái)看,“掛職實(shí)習(xí)”也是廣大學(xué)生找回自我、不斷完善自我的認(rèn)知過(guò)程,能夠幫助學(xué)生在今后走向社會(huì)的求職擇業(yè)當(dāng)中,準(zhǔn)確尋找符合自身實(shí)際情況的位置。