時(shí)間:2023-06-04 09:36:09
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摘要加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理是至關(guān)重要的。只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,才能保證建筑施工的質(zhì)量,同時(shí)利于施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行并如期完工,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)“低成本、高質(zhì)量、高利潤”的夙愿。
關(guān)鍵詞 建筑工程 項(xiàng)目管理 采取措施 合理建議
加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理是至關(guān)重要的。只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,才能保證建筑施工的質(zhì)量,同時(shí)利于施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行并如期完工,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)“低成本、高質(zhì)量、高利潤”的夙愿。
一、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的必要性及作用
1.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理,可實(shí)現(xiàn)投資的效益最大化。首先,通過健全的管理體系和管理程序,對(duì)建筑工程資源規(guī)劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用控制等得到有效控制,使投資的各個(gè)環(huán)節(jié)處于科學(xué)的掌控范圍,實(shí)現(xiàn)投資的效益最大化。其次,通過對(duì)項(xiàng)目總投資目標(biāo)的控制,確保項(xiàng)目總費(fèi)用不超過批準(zhǔn)的預(yù)算,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)。
2.有效的項(xiàng)目管理,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的科學(xué)控制。在建筑工程項(xiàng)目管理過程中,通過對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的分析與論證、科學(xué)編制進(jìn)度計(jì)劃、對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤與調(diào)整等,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)進(jìn)行控制,盡可能擺脫因進(jìn)度壓力而造成的工程組織的被動(dòng),從而確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理,可避免安全事故的發(fā)生。安全管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。在工程項(xiàng)目管理過程中,可以通過各種科學(xué)有效的管理措施來確保安全生產(chǎn),通過對(duì)影響安全生產(chǎn)的多種因素的控制來避免或減少安全隱患的發(fā)生。也就是說,加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理可有效控制安全事故4.建筑工程質(zhì)量是人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理利于有效控制工程質(zhì)量,保證工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。
優(yōu)質(zhì)的建筑工程在惠及人們的同時(shí),還能為建筑企業(yè)帶來良好的社會(huì)效益,而質(zhì)量不合格的工程項(xiàng)目嚴(yán)重危及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以,加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理是至關(guān)重要的,通過科學(xué)的項(xiàng)目管理,能有效地控制工程施工中的質(zhì)量,保證工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的有效措施
業(yè)內(nèi)人士很清楚,建筑工程質(zhì)量是企業(yè)立足市場的唯一法寶,因此加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理是十分必要的,在這種情況下可以促進(jìn)人們對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)及吸收,提高自身的技術(shù)水平,從而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到理想的目標(biāo)。筆者認(rèn)為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的應(yīng)采取的措施如下:
1.首先,要唯才是舉,量德而用。把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理、建好項(xiàng)目管理層作為工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)來抓。同時(shí),要求管理層精干高效,結(jié)構(gòu)合理。
有人會(huì)問:在工程項(xiàng)目規(guī)模、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項(xiàng)目的效益卻較高,有的本應(yīng)盈利的反而虧損?筆者明確告訴答案:項(xiàng)目結(jié)果關(guān)鍵取決于項(xiàng)目管理,取決于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理層的素質(zhì)。因此,一定要有一個(gè)“精干高效,結(jié)構(gòu)合理”項(xiàng)目管團(tuán)隊(duì)。
2.實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這是避免并減少項(xiàng)目效益流失的第一個(gè)環(huán)節(jié),因此應(yīng)把項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。
筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,從而導(dǎo)致項(xiàng)目管理失控。為解決好這個(gè)問題,必須抓好四個(gè)方面的工作:一是主動(dòng)自覺地搞好評(píng)估和測(cè)算;二是建立科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系;三是依法簽訂承包經(jīng)營合同,上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、委派主辦會(huì)計(jì);四是做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核工作,幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營管理偏差,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利、健康完成。
3.按照“動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化”的原則,將人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置。以保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整,使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用,提高勞動(dòng)效率———這是強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。
4. 施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑是外部勞務(wù)工的使用與管理。所以應(yīng)把加強(qiáng)外帶勞務(wù)管理,作為向項(xiàng)目管理要效益的重要途徑。在日常工作中,施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場及勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,從而保證勞動(dòng)力資源的充足。
5.值得一提的是,務(wù)必做好建筑工程的安全生產(chǎn)管理。這可以減少或消除生產(chǎn)中的不安全因素,將事故消除在萌芽狀態(tài),從而保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目運(yùn)行中,安全與生產(chǎn)同步,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。
縱觀筆者多年的工作,筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持安全管理原則,堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理,即生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),制定行之有效的安全管理措施,并使之落實(shí)到位,推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目如期高質(zhì)竣工。
三、對(duì)加強(qiáng)完善建筑工程項(xiàng)目管理的合理化建議
1.程項(xiàng)目管理要以尋求盈利為目標(biāo)。以科學(xué)決策管理、尋求創(chuàng)新求發(fā)展為特點(diǎn)。因此,要有創(chuàng)新觀念,健全建筑工程項(xiàng)目管理模式并使之完善。
工程項(xiàng)目管理就是要以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為最根本目的而開展一系列的行動(dòng),同時(shí)也要注意這些行動(dòng)的科學(xué)化、合理化、制度化。但是又不能片面強(qiáng)調(diào)一個(gè)目標(biāo)而忽略其他目標(biāo),必須遵循“綜合優(yōu)化”的原則。因此,要堅(jiān)持使用科學(xué)的工程項(xiàng)目管理方法。
2.務(wù)必嚴(yán)格按程序組織項(xiàng)目施工建設(shè)。同時(shí)綜合考慮各方面的因素,制定出科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃,使之有利于實(shí)際作業(yè)。
3.對(duì)一線的操作工作進(jìn)行技巧和安全工作培訓(xùn)。并且在基層管理中實(shí)行有效的績效管理策略,以工作的效率和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰,促使基層操作工人自覺提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化培訓(xùn),提高各類管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
四、結(jié)束語
總而言之,工程項(xiàng)目管理的水平直接決定著工程的質(zhì)量。因此,只有通過全面的工程項(xiàng)目管理才能有效保證施工的正常進(jìn)行,從而保證工程的質(zhì)量,繼而促使投資者的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提高。
Abstract: water conservancy project cost management is a comprehensive, professional, according to policy in one share process, involve a wide. This paper introduced the water conservancy project construction cost management experience each phase of the existing problems and measures, and puts forward some Suggestions of my personal measures.
Keywords: water conservancy projects; Cost management; Optimization measures; suggest
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理是為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),具備一個(gè)完整科學(xué)的工作流程是保證造價(jià)管理高質(zhì)量、高效率、低損耗的前提和必要條件之一。一個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目從發(fā)生伊始至結(jié)束階段都需按照國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定逐步實(shí)施,其總體流程應(yīng)該是固定的。但是,由于總流程下的各分流程總會(huì)因?yàn)閰^(qū)域不同、客觀條件不同或施工情況不同而略有差別。
水利工程造價(jià)管理作為建設(shè)項(xiàng)目成本管理過程中的一個(gè)重要組成成分,在總流程及各個(gè)分流程中都具有極為重要的作用。
一、水利工程造價(jià)管理存在的問題及優(yōu)化措施
1.1存在的問題
(一)投資決策階段造價(jià)管理不嚴(yán)謹(jǐn)
我國在對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理中一般都會(huì)將管理與控制的重點(diǎn)放在工程施工和竣工結(jié)算兩個(gè)階段,如此的造價(jià)管理模式存在的缺失是未能將投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)管理的管控體系中而導(dǎo)致概算超估算、預(yù)算超概算和決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。
(二)施工階段造價(jià)管理存在模式漏洞
就我國造價(jià)管理模式的現(xiàn)狀而言,關(guān)于造價(jià)管理建立相關(guān)監(jiān)理模式與發(fā)達(dá)國家的水平差距不小。我國的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是以優(yōu)化安排設(shè)計(jì)避免浪費(fèi)人力、物力和加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)為工作重心,可研報(bào)告中所列項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)芊植抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制與管理卻少關(guān)注,尤其是工程變更項(xiàng)。
(三)施工質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系不多
建設(shè)單位派任的現(xiàn)場監(jiān)理通常對(duì)工程管理技術(shù)及造價(jià)管理業(yè)務(wù)的熟悉程度不足,而工程投資成本控制則主要是以建設(shè)單位派任的監(jiān)理人員把握為主。監(jiān)理人員的素質(zhì)將決定水利工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成本管理的綜合業(yè)務(wù)水平,這樣的情況很容易導(dǎo)致水利工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單和工程設(shè)計(jì)變更極具增加的問題。施工質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系不多則間而之地給工程項(xiàng)目的成本效益造成成本浪費(fèi)。
1.2 水利工程造價(jià)控制的優(yōu)化措施
(一)投資決策階段
投資估算是工程項(xiàng)目投資的最高限額,水利工程項(xiàng)目管理的上級(jí)管理部門主要掌握項(xiàng)目投資的最終決定權(quán)。在進(jìn)行可行性報(bào)告的審查工作時(shí)必需要重視水利工程施工階段的造價(jià)控制,這對(duì)于我國對(duì)水利建設(shè)工程造價(jià)管理展開有效工作是十分有利的。而筆者認(rèn)為在這一階段的優(yōu)化措施主要還是對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行加強(qiáng)審核。依據(jù)具體的施工狀況選擇配套的設(shè)備及技術(shù)。在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目初步熟悉程度如建設(shè)工程的規(guī)模性質(zhì)、用工人數(shù)、施工周期、運(yùn)輸保證及材料設(shè)備供應(yīng)等等。然后對(duì)項(xiàng)目所參與的對(duì)象進(jìn)行優(yōu)化選擇,對(duì)施工組織計(jì)劃設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案及施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,最后選定最為合理的“人、材、機(jī)”資源配置計(jì)劃方案,并做好每一項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。同時(shí),還需要正確處理造價(jià)控制管理與工期、質(zhì)量及進(jìn)度的辯證統(tǒng)一關(guān)系,以提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工投資決策階段還需要加強(qiáng)圖紙的會(huì)審工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)解決問題,遵循嚴(yán)格簽證的審核制度,確保簽證質(zhì)量保證以通過客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的簽證方式來規(guī)范水利工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)成本管理,并配合現(xiàn)行造價(jià)管理的規(guī)范保持一致性。另外,尤為重要的一點(diǎn)是對(duì)對(duì)市場材料的信息進(jìn)行了解和掌握,時(shí)刻了解市場動(dòng)態(tài),進(jìn)行有效地造價(jià)控制管理工作。如若在簽證過程中出現(xiàn)變更情況,必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)出具簽證變更證明,杜絕非人力抗拒的窩工、返工現(xiàn)象發(fā)生,不致影響水利建設(shè)工程的工期和進(jìn)度。
(二)設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)人員需要在設(shè)計(jì)階段開始之前深入了解市場情況,及時(shí)掌握第一手資料進(jìn)行造價(jià)成本清單編制。保證在階段設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和質(zhì)量,盡量避免大量的設(shè)計(jì)變更。因此,在設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位共同協(xié)作工作過程中要嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān),保證遞交工程設(shè)計(jì)文本具有高質(zhì)量,明確各方權(quán)利及職責(zé),可據(jù)條件實(shí)施獎(jiǎng)懲制度以發(fā)揮必要的績效作用。同時(shí)相關(guān)設(shè)計(jì)單位要做好長遠(yuǎn)計(jì)劃,從基層抓起培養(yǎng)苗子的工作,通過精明專家來指導(dǎo)教育,并配合實(shí)踐參觀、定期參與設(shè)計(jì)評(píng)比等活動(dòng)加強(qiáng)培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)。
(三)施工階段
水利工程施工階段的造價(jià)管理工作核心是進(jìn)行目標(biāo)分解落實(shí),在施工承包合同中一般會(huì)明確工程建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn),然后將工期進(jìn)度和投資成本都分解到每一個(gè)分部分項(xiàng)工程中去。實(shí)現(xiàn)在施工階段可隨時(shí)進(jìn)行投資成本的偏差分析與控制糾偏,保證造價(jià)過程的動(dòng)態(tài)管理,使得投資造價(jià)成本始終能夠處于可控與在控的范圍之內(nèi)。同時(shí),優(yōu)化技術(shù)措施與合理組織施工和在承包施工單位進(jìn)場之后還需要對(duì)具體實(shí)施的技術(shù)方案及措施認(rèn)真組織審查工作,并幫助施工單位盡量緊縮“人、材、機(jī)”的投入成本,以控制避免窩工及設(shè)備閑置帶來的損失,使之滿足工程造價(jià)管理實(shí)際的需要。
(四)竣工階段
水利工程竣工決算階段通過加強(qiáng)結(jié)算管理工作,審核到位具體。而針對(duì)水利工程實(shí)施過程中建設(shè)單位出現(xiàn)的偷工減料問題必須要在保證質(zhì)量的前提下嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和真實(shí)地做好工程竣工結(jié)算工作。
二、水利工程優(yōu)化造價(jià)管理的建議
2.1投資決策階段
(一)確定項(xiàng)目合理規(guī)模
當(dāng)項(xiàng)目單位產(chǎn)品的報(bào)酬為一定時(shí),項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)規(guī)模成正比。效益規(guī)模的客觀存在對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇意義重大而深遠(yuǎn),可以充分利用規(guī)模效益來合理確定和有效控制工程造價(jià),提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目規(guī)模合理化受三方面的因素制約,即市場因素、技術(shù)因素和環(huán)境因素。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平作為項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù),是衡量工程造價(jià)是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。因此,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能的合理確定。
(二)設(shè)計(jì)階段
目前水利行業(yè)也有大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。因此,在水利工程的設(shè)計(jì)中,根據(jù)工程的地形及地址條件,能套用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的盡量套用,并且按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工,使質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),工程費(fèi)用達(dá)到最低。推行限額設(shè)計(jì)、實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等。
工程造價(jià)咨詢質(zhì)量流程圖
(三)施工階段
水利工程施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,這期間大量的資金投入到購買工程用地、購買工程設(shè)備、支付工程施工費(fèi)用上。建設(shè)單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,以杜絕投資浪費(fèi),有效地控制工程造價(jià)應(yīng)采取“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”方式。通過“限額設(shè)計(jì)管理”嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)“工程量”,編制“項(xiàng)目管理預(yù)算”,使工程建設(shè)靜態(tài)投資嚴(yán)格控制在審批的初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)總投資之內(nèi)??刂祈?xiàng)目索賠的關(guān)鍵是要細(xì)化項(xiàng)目設(shè)計(jì),減少項(xiàng)目變更,預(yù)防人為因素造成的影響,將索賠事件降低到最小。
(四)竣工結(jié)算階段
竣工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理竣工決算是反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)成本??⒐Q算是建設(shè)項(xiàng)目重要的經(jīng)濟(jì)檔案,內(nèi)容和數(shù)據(jù)必須真實(shí)、可靠,項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)??⒐そY(jié)算可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析,考核投資控制的工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料,提高未來建設(shè)工程的投資效益。
三、結(jié)束語
綜上所述,水利工程造價(jià)管理是指對(duì)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)過程的控制與管理,其主要目的是為了控制減少投資造價(jià)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。本文通過闡述水利工程造價(jià)管理的常見問題,并對(duì)如何優(yōu)化管理提出工程全過程的優(yōu)化措施及建議,望能夠在今后的水利工程造價(jià)管理工作中尋求更多的突破。
參考文獻(xiàn)
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[2] 黃文迪;簡述工程造價(jià)管理存在問題及推進(jìn)措施;城市建設(shè)理論研究;2011,(10)
關(guān)鍵詞 :信息化;會(huì)計(jì)檔案;管理
改革開放以來,東部地區(qū)得到了優(yōu)先發(fā)展。珠三角、長三角地區(qū)以其獨(dú)特的地理位置和優(yōu)惠開放的經(jīng)濟(jì)政策吸引了大批人才和海外投資,已成為我國經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。繼長三角、珠三角之后,近年來京津冀地區(qū)作為環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核心也愈來愈受到國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注,隨著京津冀一體化進(jìn)程的加速,環(huán)渤海地區(qū)被稱作中國經(jīng)濟(jì)增長的“第三極”。經(jīng)濟(jì)一體化客觀上要求生產(chǎn)要素一體化,而地區(qū)之間發(fā)展的不平衡,必然帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。目前,中東部、中西部、京津冀之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常普遍,這就產(chǎn)生了企業(yè)總部與分公司之間會(huì)計(jì)檔案管理問題。雖然信息化時(shí)代產(chǎn)生了會(huì)計(jì)電子檔案,為財(cái)務(wù)管理提供了便利,但也產(chǎn)生了安全問題。本文對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案安全管理提出解決的建議與對(duì)策。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)
(一)電子檔案成為主要工具
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化的發(fā)展,會(huì)計(jì)檔案逐漸由手工記賬向電子記賬轉(zhuǎn)變。電子檔案不僅包括紙質(zhì)檔案,也包括計(jì)算機(jī)、光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng),因此,其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)較非電子化檔案大好多倍。
(二)電子檔案傳閱頻繁
公司總部與分公司之間由于距離較遠(yuǎn),會(huì)計(jì)報(bào)表以及往來審核項(xiàng)目需要通過網(wǎng)絡(luò)頻繁傳閱。隨著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)的整合,達(dá)到資源共享。通過現(xiàn)代的會(huì)計(jì)檔案管理信息系統(tǒng),對(duì)需要查閱的資料,只要在檔案信息管理系統(tǒng)中輸入相關(guān)資料的名稱或編碼,即可顯示該資料的全部相關(guān)信息及相關(guān)掃描附件,大大節(jié)約資料調(diào)取時(shí)間,提高了工作效率。
(三)電子檔案載體對(duì)環(huán)境要求高
電子檔案是先將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中,然后再以磁性介質(zhì)如軟盤,硬盤,磁帶,縮膠片為載體或以光盤的形式存放,因此對(duì)保管環(huán)境要求較高,要求能夠防磁、防潮、防塵、防震、防高溫等。此外,還要對(duì)存儲(chǔ)載體定期進(jìn)行殺毒,否則存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù)如果遭到病毒和黑客的攻擊,就有可能無法恢復(fù),容易造成文檔損壞。
(四)電子檔案容易遭到破壞
電子檔案以文件形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)或其他專用存儲(chǔ)介質(zhì)上,容易被電腦病毒感染,導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失,甚至系統(tǒng)崩潰。由于電子檔案信息高度集中,一旦遭到黑客攻擊,數(shù)據(jù)就會(huì)被惡意篡改,并且修改后不易留下痕跡,造成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真。
二、會(huì)計(jì)電子檔案管理中存在的問題
(一)對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案管理重視程度不高
目前,多數(shù)單位對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的理解僅限于檔案歸類、存放、查檔及到期銷毀,沒有意識(shí)到通過科學(xué)有效的會(huì)計(jì)檔案管理可以折射出企業(yè)有用的會(huì)計(jì)信息,成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)檔案是企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部真實(shí)記錄,具有法律憑證的性質(zhì)。因此,保持會(huì)計(jì)檔案的完整性尤為重要。
(二)會(huì)計(jì)電子檔案管理制度不完善
伴隨著信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用,會(huì)計(jì)工作越來越精細(xì)。但由于缺乏規(guī)范化的會(huì)計(jì)電子檔案管理制度,很多單位簡單地認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)只是數(shù)據(jù)處理的工具,對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案管理的編輯、收錄、查閱以及銷毀全過程仍采用手工系統(tǒng)制度。在電算化的早期階段,由于大多數(shù)財(cái)務(wù)人員不精通計(jì)算機(jī),有些單位便將會(huì)計(jì)電子檔案交給管理財(cái)務(wù)軟件的人員負(fù)責(zé)保存,久之便形成了習(xí)慣。財(cái)務(wù)軟件管理人員畢竟不是專業(yè)的檔案管理人員,容易造成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)丟失和自然的損害現(xiàn)象,使得會(huì)計(jì)信息不完整,失去了應(yīng)有的利用價(jià)值。
(三)安全管理和保密意識(shí)不強(qiáng)
在信息化條件下會(huì)計(jì)電子檔案傳閱交流雖然方便,但也容易造成泄密。當(dāng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸會(huì)計(jì)文件時(shí),一旦寫錯(cuò)地址就會(huì)發(fā)生誤傳,造成不可挽回的損失。而讓計(jì)算機(jī)記住密碼的操作,很可能給黑客入侵造成機(jī)會(huì)。
(四)缺乏維護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的專業(yè)人員
電子會(huì)計(jì)檔案的管理及應(yīng)用離不開網(wǎng)絡(luò)傳輸。由于網(wǎng)絡(luò)本身具有一定的風(fēng)險(xiǎn),因此需要專業(yè)人員對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行日常維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全檢查。但目前情況下,中小企業(yè)很少聘用專業(yè)的計(jì)算機(jī)維護(hù)人員。大多數(shù)企業(yè)采取的辦法是對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行短期培訓(xùn),然后讓這些人員充當(dāng)維護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的角色。由于財(cái)務(wù)人員很難在短期內(nèi)掌握計(jì)算機(jī)的維護(hù)技能,不能承接難度較高的工作,容易出現(xiàn)操作失誤。
三、信息化會(huì)計(jì)檔案的安全管理措施
(一)完善信息化會(huì)計(jì)檔案管理的各項(xiàng)制度
財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,建立健全會(huì)計(jì)電子檔案管理制度,主要包括以下三個(gè)方面的工作。第一,對(duì)會(huì)計(jì)檔案資料實(shí)行電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔,以達(dá)到資源共享,共同互補(bǔ)的作用。第二,建立信息化會(huì)計(jì)檔案網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。通過多層權(quán)限管理、加設(shè)多層密碼、加強(qiáng)密碼設(shè)置的安全性、安裝正版防毒工具等有效措施,使企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的機(jī)密重要數(shù)據(jù)得到安全保護(hù),不被非法訪問、竊取、冒用。第三,建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案使用權(quán)限管理制度,既要防止內(nèi)部人員對(duì)外泄密,也要防止外部人員向內(nèi)竊取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)做好細(xì)致的日常會(huì)計(jì)檔案管理工作
第一,需要明確會(huì)計(jì)電子檔案的管理內(nèi)容。會(huì)計(jì)電子檔案管理的內(nèi)容主要包括:(1 )監(jiān)督會(huì)計(jì)電子檔案的生成程序;(2 )保證會(huì)計(jì)電子檔案的安全性;(3 )保證會(huì)計(jì)電子檔案的高效利用性。第二,要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)電子檔案的安全管理制度。包括操作授權(quán)管理、修改手續(xù)管理、操作日志管理、計(jì)算機(jī)軟硬件管理等。第三,定期備份會(huì)計(jì)電子檔案。為了防止檔案材料丟失,建議對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行雙重備份,并存放在不同的地點(diǎn),以防止意外災(zāi)害給整個(gè)信息化系統(tǒng)造成無法挽回的后果。
(三)確保會(huì)計(jì)信息化檔案保存環(huán)境的安全
針對(duì)電子檔案的自身特性,需要提供一個(gè)安全的保存環(huán)境。除了防盜以外,還應(yīng)注意庫房溫度、空氣濕度的要求。存放電子檔案的場所應(yīng)有防火、防潮、防磁、防塵、防熱等必備的硬件配套設(shè)施。入庫的電子檔案存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)放入具有一定強(qiáng)度的軟件盒中,盡量豎直擺放,防止擠壓變形和意外的損壞。要做好計(jì)算機(jī)病毒的殺毒措施,防止財(cái)務(wù)專用機(jī)感染上計(jì)算機(jī)病毒,以保證電子檔案信息的安全。最后,要引入先進(jìn)的管理技術(shù)、手段和方法,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)化電子檔案管理系統(tǒng)。
(四)提高財(cái)務(wù)人員和檔案管理人員的素質(zhì)
一方面,財(cái)務(wù)檔案管理人員通過計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),全面掌握財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)操作,熟悉會(huì)計(jì)電子檔案保存的要求。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的教育,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)法規(guī)和行為準(zhǔn)則,客觀公正地辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
基金項(xiàng)目:
天津市財(cái)政局和天津市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2015-2016年度重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研項(xiàng)目,kjkyxm150902。
參考文獻(xiàn):
在湛江卷煙廠推進(jìn)合理化建議活動(dòng)的過程之中,雖然碩果累累,但是并不是一帆風(fēng)順的,主要有以下幾個(gè)方面的問題:第一、職工參與合理化建議活動(dòng)的積極性不高。第二、職工提出的合理化建議質(zhì)量有待提高。第三、合理化建議的落實(shí)及反饋環(huán)節(jié)有待提高。由于存在各種各樣的問題、使我廠的合理化建議推進(jìn)活動(dòng)遇到了一個(gè)瓶頸階段,為了突破瓶頸,開創(chuàng)合理化建議活動(dòng)的新局面,并使其有效地與TNPM設(shè)備管理體系相結(jié)合,我們需要?jiǎng)?chuàng)新思路與做法。
2 近年來合理化建議工作推進(jìn)思路及情況
廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司湛江卷煙廠自2006年以符敏同志為首的廠領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,便提出了“精細(xì)成就未來、創(chuàng)新引領(lǐng)未來、人才決定未來”的三項(xiàng)管理理念,其中“創(chuàng)新”在廠日常工作中的重要性可見一斑。為了切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新能力在實(shí)際工作中的作用,除了在重點(diǎn)工作中創(chuàng)新思維,想新點(diǎn)子、用新辦法外,開展全民合理化建議活動(dòng)也是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新工作的一個(gè)重要方法。合理化建議是職工向企業(yè)提出的一種改進(jìn)工作狀態(tài)、方法的建議,與重點(diǎn)工作的創(chuàng)新不同之處在于,合理化建議的提出人不受崗位、職務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)的限制,依靠的是對(duì)本職工作的熟悉、細(xì)心的觀察以及獨(dú)特的思維方式、這樣反而更加能發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)管理層無法發(fā)現(xiàn)的問題。所以湛江卷煙廠開展合理化建議工作的思路就是要發(fā)動(dòng)全體職工的積極性,倡導(dǎo)全體職工參與其中、仔細(xì)觀察并用創(chuàng)新思維來對(duì)待眼前的每一項(xiàng)工作,力求做到更好,從細(xì)處著手進(jìn)而推動(dòng)廠內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。
為了更加順利及規(guī)范地開展合理化建議活動(dòng),同時(shí)讓更多的職工參與到合理化建議活動(dòng)中來,我們除了內(nèi)部挖掘外,還到各兄弟廠進(jìn)行了取經(jīng),綜合各方面經(jīng)驗(yàn),采取了一系列措施推進(jìn)合理化建議活動(dòng)的開展。
第一,組織機(jī)構(gòu)的建立為合理化建議活動(dòng)的推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了使合理化建議活動(dòng)能在湛江卷煙廠順利開展,廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作相當(dāng)重視,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:首先、成立了以符敏同志為首的合理化建議評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全年的合理化建議站在全廠的高度進(jìn)行綜合把關(guān);其次,由于合理化建議的評(píng)審是合理化建議活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán),為了保障合理化建議評(píng)審質(zhì)量,廠領(lǐng)導(dǎo)組織并成立了合理化建議及技術(shù)革新的評(píng)審小組,小組成員分別由來自不同部門并且在各自業(yè)務(wù)上比較熟悉的職工組成,評(píng)審組的知識(shí)面涵蓋了生產(chǎn)工藝、設(shè)備維護(hù)、企業(yè)管理、文化建設(shè)等各個(gè)方面,基本涉及了合理化建議內(nèi)容的全部方面,從而有效保障了合理化建議及技術(shù)革新評(píng)審的準(zhǔn)確性及公正性;最后、廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每年的合理化建議實(shí)施情況進(jìn)行關(guān)注,并督促相關(guān)部門落實(shí),從而保障合理化建議的實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮合理化建議的作用。
第二,制度的建立為合理化建議的推進(jìn)提供了保障。為了使合理化建議活動(dòng)的開展有制度保障,湛江卷煙廠制定了《湛江卷煙廠合理化建議及技術(shù)革新活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》,用以規(guī)范及明確合理化建議活動(dòng)中的各項(xiàng)制度及內(nèi)容。通過制定相關(guān)的制度,首先明確了以工會(huì)辦公室為主要責(zé)任部門的合理化建議工作的責(zé)任部門,以便明確在開展合理化建議工作過程中得權(quán)力責(zé)任、減少了相互推諉的情況;其次、明確了合理化建議的分類標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審程序,使開展合理化建議活動(dòng)的過程更加規(guī)范;再次、建立了合理化建議的激勵(lì)機(jī)制,分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩方面,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是提高了合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)額度,加大了被評(píng)為可行等級(jí)以上的合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)力度,而精神激勵(lì)方面是設(shè)立了合理化建議的金點(diǎn)子獎(jiǎng),對(duì)全年內(nèi)非常突出的少數(shù)合理化建議,我們給與金點(diǎn)子的稱號(hào),并在全廠范圍內(nèi)發(fā)文進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,以激勵(lì)職工參與合理化建議活動(dòng)的積極性;最后明確了合理化建議的整體程序,完善了從提出到實(shí)施的整體流程、從而實(shí)現(xiàn)合理化建議的閉環(huán)管理。
有企業(yè)就須管理,有管理必然有合理化建議活動(dòng)。企業(yè)管理的發(fā)展,經(jīng)歷了從低級(jí)走向高級(jí)的過程。用發(fā)展的觀點(diǎn)、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看事物,企業(yè)管理每前進(jìn)一步都離不開合理化建議。因?yàn)椤斑M(jìn)步”就某種意義上講就是“合理化”的結(jié)果。英國是世界工業(yè)革命的發(fā)源地,早在1880年,英國蘇格蘭鄧伯敦造船廠就在世界上第一個(gè)建立了員工合理化建議制度。當(dāng)時(shí)英國企業(yè)家認(rèn)為:“這是一種在企業(yè)中提高生產(chǎn)效率,降低成本,增加利潤收入的妙主意”。法國、日本一些資本主義國家紛紛仿效。
100多年來,盡管科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)生了巨大變化,然而合理化建議這一傳統(tǒng)的管理方法不但未被淘汰,反而伴隨著企業(yè)管理的不斷進(jìn)步得到完善和升華,成為企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容和企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。
合理化建議活動(dòng)是促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階的有效途徑
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)將逐步成為市場主體。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,企業(yè)的生存和發(fā)展,一是靠技術(shù)進(jìn)步;二是靠科學(xué)管理。歸根到底,是靠企業(yè)職工群眾的創(chuàng)造力。社會(huì)主義企業(yè)的職工,既是生產(chǎn)者,又是管理者,要提高企業(yè)管理水平,只有依靠廣大職工發(fā)揮聰明才智和創(chuàng)造力,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平躍上新臺(tái)階的目標(biāo)。因此,開展群眾性的合理化建議活動(dòng),人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,不斷改進(jìn)和完善管理工作,這是促進(jìn)企業(yè)管理水平上臺(tái)階的有效途徑。
另外,合理化建議具有先進(jìn)性、可行性,每個(gè)職工都來關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,都為企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、降低消耗、優(yōu)化管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益動(dòng)腦筋、想辦法,眾多的合理化建議成果匯集起來,就會(huì)形成巨大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,就能創(chuàng)造人間奇跡。具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的廣大職工,最了解自己使用的設(shè)備、生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)管理的問題所在。關(guān)鍵是要激發(fā)職工的主人翁意識(shí),增強(qiáng)參與欲望,有意識(shí)地去發(fā)現(xiàn)在管理中的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié),并提出改進(jìn)措施加以解決。
合理化建議活動(dòng)的三個(gè)管理階段
實(shí)現(xiàn)合理化建議工作程序化、活動(dòng)制度化、管理規(guī)范化,這是合理化建議活動(dòng)自身發(fā)展的客觀要求。就管理程序而言,合理化建議活動(dòng)一般分為前期管理、中期管理和后期管理三個(gè)階段。
一、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)的范圍
1、員工提出與各車間的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品及與產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)專利(包括:發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)等)申請(qǐng)。
2、公司生產(chǎn)的所有產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、安裝及配套、產(chǎn)品質(zhì)量的提高;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn);新產(chǎn)品的引進(jìn)、開發(fā)及市場營銷方面的建議和措施。
3、有效利用和節(jié)約水、電、氣等能源、原材料及利用現(xiàn)有條件改進(jìn)和改造方面的建議和措施。
4、生產(chǎn)工藝和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法方面的建議和措施。
5、產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、防護(hù)技術(shù)及設(shè)計(jì)方面的建議和措施。
6、工具、設(shè)備、儀器、裝置等方面的建議和措施。
7、管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用;企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用等方面的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)等方面的措施和建議等。
8、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)、創(chuàng)新建議和想法應(yīng)具有改進(jìn)性、可行性和效益性,不僅要指出存在的問題,還須提出解決問題的具體措施和方案,且通過實(shí)施后能為公司帶來明顯的或潛在的經(jīng)濟(jì)效益。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司研發(fā)中心下設(shè)創(chuàng)新小組,負(fù)責(zé)本實(shí)施辦法的落實(shí)和具體操作工作,若好的創(chuàng)新和建議涉及技術(shù)專業(yè)問題,公司必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部專業(yè)參與評(píng)審。
組 長:
副組長: 劉
組 員:
三、工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)員工提出的技術(shù)創(chuàng)新,好的想法、建議、改進(jìn)的收集與落實(shí)工作;如果能申請(qǐng)專利,則負(fù)責(zé)專利申請(qǐng);
2、公司所有產(chǎn)品的改進(jìn)、新品種的開發(fā)及利用、工具、設(shè)備、儀器、裝置的革新改造;生產(chǎn)工藝和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法;產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、防護(hù)技術(shù)及設(shè)計(jì)應(yīng)用等方面的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的措施和建議的論證、實(shí)施與獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
3、對(duì)專利申請(qǐng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的資金、費(fèi)用情況進(jìn)行審核,確定合理預(yù)算;對(duì)實(shí)際取得的經(jīng)濟(jì)效益和獎(jiǎng)金的發(fā)放情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、對(duì)專利申請(qǐng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)想法的提出人,實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)原則。
2、獎(jiǎng)勵(lì)分為兩個(gè)部分采取分段計(jì)發(fā)的辦法。
第一部分:鼓勵(lì)獎(jiǎng)
(1)對(duì)于員工提出的技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新想法,如果實(shí)施后有顯著效果并可申請(qǐng)專利的,視給公司創(chuàng)造的效益情況,由創(chuàng)新小組評(píng)審后一次性給予1000-20000元的鼓勵(lì),不能申請(qǐng)專利的給予500-10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)凡員工提出的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)無論實(shí)施的效果如何,只要是合理可行或?qū)砜蓪?shí)施的并對(duì)公司的管理或技術(shù)有幫助的,經(jīng)創(chuàng)新小組集體評(píng)議后,視其提案價(jià)值的大小分別給予一次性100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),并在公司內(nèi)部通報(bào)表彰。
第二部分:效益獎(jiǎng)
對(duì)于能申請(qǐng)專利的建議和想法,由創(chuàng)新小組評(píng)審后根據(jù)建議和想法創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,在時(shí)效期內(nèi)按其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益(以年度為計(jì)算單位)的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(包括所得稅)。
開展合理化建議征集活動(dòng)是職工民主管理的形式之一,是企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)全心全意依靠職工、尊重職工主人翁地位的重要途徑。每年,各企業(yè)的工會(huì)組織都會(huì)圍繞本單位的中心工作組織開展一些合理化建議征集活動(dòng),但活動(dòng)往往收效不大。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,工會(huì)組織應(yīng)該如何有效開展合理化建議征集活動(dòng)呢?
一、找準(zhǔn)位置、選準(zhǔn)路徑是工會(huì)組織深入開展合理化建議活動(dòng)的關(guān)鍵
開展合理化建議活動(dòng)是旨在提高企業(yè)生產(chǎn)效率,降低成本,增加利潤收入的有效舉措,我國在1950年就頒發(fā)了《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)生產(chǎn)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的決定》。30多年來,隨著我國企業(yè)改革的逐步深入和《企業(yè)法》的出臺(tái),職工合理化建議活動(dòng)不僅越來越受到重視,而且具有法律保證。工會(huì)作為企業(yè)合理化建議的組織者和實(shí)施者,能否開展好這項(xiàng)活動(dòng),最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,關(guān)鍵在于發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)位置、選準(zhǔn)路徑。具體來說,就是在活動(dòng)中注意做到兩個(gè)結(jié)合:
1.活動(dòng)必須注意與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合
企業(yè)的生產(chǎn)主要包括生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理兩方面,不同的企業(yè)在這兩方面的工作重點(diǎn)是不同的,在開展合理化建議活動(dòng)中主題也是不同的。如,施工企業(yè)應(yīng)著重在提高工程進(jìn)度、提升工程質(zhì)量等方面開展活動(dòng);發(fā)電企業(yè)則要圍繞如何降低煤耗、提高熱能利用率、確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行等方面開展活動(dòng);供電企業(yè)則要把如何確保供電、為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。作為培訓(xùn)中心和學(xué)校,開展活動(dòng)就要從如何為職工、為學(xué)生做好服務(wù),提高培訓(xùn)教學(xué)工作質(zhì)量等方面著手。如果不注意聯(lián)系各自實(shí)際,活動(dòng)就會(huì)事倍功半,起不到應(yīng)有的效果。同時(shí),在開展活動(dòng)中,組織者還應(yīng)注重引導(dǎo)職工在自己最熟悉、最了解、最擅長的工作實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)和挖掘存在的問題,提出有效的解決方法,更大潛力地發(fā)揮職工的聰明才智。
2.活動(dòng)必須注意與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合
合理化建議并不是一個(gè)單純的概念,它是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)行科學(xué)管理、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力的有效舉措,其實(shí)質(zhì)是通過活動(dòng),調(diào)動(dòng)職工的主人翁精神,發(fā)揮職工的聰明才智,為企業(yè)發(fā)展群策群力。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長期發(fā)展過程中所形成的具有企業(yè)獨(dú)特性質(zhì)的價(jià)值觀念和行為模式,這種文化一旦得到全體職工的認(rèn)可,并與企業(yè)管理和企業(yè)思想政治工作發(fā)生聯(lián)系后,就會(huì)產(chǎn)生一種內(nèi)在的精神動(dòng)力,從而激發(fā)出職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。從這一點(diǎn)來說,二者有著本質(zhì)的聯(lián)系。開展合理化建議活動(dòng),也是企業(yè)文化建設(shè)的一部分,只有讓職工在濃郁的企業(yè)文化中得到熏陶,才能更有效地激發(fā)職工投入合理化建議活動(dòng)的熱情。
二、適應(yīng)形勢(shì),創(chuàng)新思路是工會(huì)組織深入開展合理化建議活動(dòng)的根本
1.做好宣傳工作
工會(huì)信息化建設(shè)的發(fā)展,為廣泛宣傳征集合理化建議提供了有效途徑。(1)工會(huì)組織要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、集團(tuán)網(wǎng)、會(huì)議等形式,深入做好開展合理化建議的宣傳動(dòng)員工作,讓職工充分認(rèn)識(shí)到開展合理化建議征集活動(dòng)的目的和意義,調(diào)動(dòng)職工參與活動(dòng)的積極性;(2)要宣傳合理化建議的定義和范疇,讓職工明白什么是合理化建議,知道合理化建議不僅僅是指出問題和不足,還要提出相應(yīng)的解決措施;(3)要讓職工清楚了解合理化建議提交的渠道和程序,避免職工想?yún)⑴c但不知道怎么辦的困惑。
2.建立有效工作機(jī)制
(1)在工會(huì)組織中設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和工作人員,隨時(shí)接收職工的合理化建議,并進(jìn)行認(rèn)真分析,篩選分類,及時(shí)傳遞到行政有關(guān)部門進(jìn)行研究評(píng)估;對(duì)決定采納的項(xiàng)目提出意見和建議,并及時(shí)組織實(shí)施,使職工的好建議能以最快的速度轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;(2)開通多種提建議的渠道,如,郵件、局域網(wǎng)、建議箱等,方便職工提交,同時(shí)設(shè)立有效的反饋渠道,便于職工及時(shí)了解自己所提合理化建議的落實(shí)情況,增強(qiáng)自豪感和滿意度,更好地調(diào)動(dòng)職工參與的積極性。
3.建立激勵(lì)機(jī)制
合理化建議工作成效,取決于職工參與的情況,要激勵(lì)全員參與,必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制。常見的激勵(lì)機(jī)制主要包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。(1)組織各方面技術(shù)專家對(duì)每年征集到的合理化建議進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),對(duì)有價(jià)值的優(yōu)秀合理化建議給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行公開表彰;(2)對(duì)其他參與這項(xiàng)活動(dòng)的職工,即使所提建議并不合理、沒有新意,也要安排相關(guān)部門在相應(yīng)范圍內(nèi)及時(shí)給予回復(fù),使他們得到精神上的鼓勵(lì);(3)對(duì)職工參與合理化活動(dòng)的情況進(jìn)行備案和存檔,通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)職工的潛力和特長,從而為以后的職工培訓(xùn)提供相關(guān)依據(jù)。
工會(huì)組織是企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,會(huì)員分布在單位內(nèi)各層次,具有廣泛的凝聚力和影響力,工會(huì)組織要充分利用這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),積極做好合理化建議活動(dòng)的宣傳和發(fā)動(dòng)工作,以合理化建議活動(dòng)為載體,最大限度地把職工的工作熱情和創(chuàng)造活力、“金點(diǎn)子”激發(fā)出來,引導(dǎo)廣大職工積極為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使職工在改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧企業(yè)的主力軍作用得到充分的展現(xiàn)。
為增強(qiáng)安全意識(shí)、識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)、提高安全技能,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,全面提升員工安全意識(shí)和能力。以及為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制;充分調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)管理工作的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮員工的群眾監(jiān)督作用,為企業(yè)安全發(fā)展群策群力,使事故隱患得到有效治理,“三違”現(xiàn)象明顯減少?,F(xiàn)開展“查隱患防事故”合理化建議征集活動(dòng)。
活動(dòng)結(jié)束后,公司組織對(duì)安全建議進(jìn)行評(píng)優(yōu),并對(duì)優(yōu)秀建議予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)各位同事踴躍參加(所有參與者均有紀(jì)念獎(jiǎng))。
我們圍繞“安全生產(chǎn)現(xiàn)場查隱患防事故合理化建議征集”主題,面向企業(yè)全體員工進(jìn)行公開征集,請(qǐng)公司員工將建議以文字形式放入辦公樓大廳的意見箱(需要署名),或以微信形式發(fā)送給安環(huán)部(*********微信同號(hào))。
安全現(xiàn)場生產(chǎn)合理化建議內(nèi)容主要包括:
1、對(duì)開展安全檢查、隱患排查治理的具體辦法和措施的建議,對(duì)生產(chǎn)場所存在的某項(xiàng)安全隱患,提出具體的消除和治理的建議;
2、對(duì)工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、配備安全防護(hù)裝置、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造等提升本質(zhì)安全的建議;
3、對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的編制及演練、安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的建議;
4、對(duì)培育企業(yè)安全文化、加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育、提升一線員工安全素質(zhì)的建議;
5、對(duì)抓好勞動(dòng)安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建議;
6、其它有利于職業(yè)安全健康的建議。
本次活動(dòng)相關(guān)獎(jiǎng)品有:
紀(jì)念品:**(20~50元)
二等獎(jiǎng)(2名):***(90~150元)
中圖分類號(hào):TF302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:TF 文章編號(hào):1009914X(2013)34053001
引言
合理化建議活動(dòng)是漫灣電廠工會(huì)組織的一項(xiàng)開展多年的群體性活動(dòng),該活動(dòng)為員工提供了一條渠道,鼓勵(lì)員工積極為企業(yè)的生產(chǎn)、安全、行政管理、黨群工作、環(huán)境保護(hù)等工作提出批評(píng)和建議,每條建議均進(jìn)行公布,并選取好的建議安排到相應(yīng)部門落實(shí),最后對(duì)建議進(jìn)行一定的評(píng)估。通過該種方式,擴(kuò)寬管理部門決策信息的來源,提高電廠的管理水平,但傳統(tǒng)的做法由于沒有信息平臺(tái)的支撐,該項(xiàng)活動(dòng)涉及的建議收集、合理化建議委員會(huì)審閱、專業(yè)組審批、執(zhí)行部門落實(shí)、落實(shí)情況反饋、建議評(píng)估等流程均為人工操作,存在人員工作量大、流轉(zhuǎn)效率低、跟蹤困難、管理沒有閉環(huán)、紙張浪費(fèi)等問題,對(duì)活動(dòng)的深入開展造成了一定的影響。因此,本文就以軟件工程的知識(shí)為基礎(chǔ)對(duì)此類問題提出一種解決思路。
一.主要技術(shù)問題
1.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)模式
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)采用比較成熟的B/S(Browser/Server)即瀏覽器/服務(wù)器的三層架構(gòu)。設(shè)計(jì)模式采用MVC模式,三層結(jié)構(gòu)包括用戶界面層、中間業(yè)務(wù)邏輯層和后端數(shù)據(jù)庫服務(wù)層。模塊的通用性和獨(dú)立性使系統(tǒng)的維護(hù)量較小。其中客戶層是V(View視圖層)、中間層是C(Controller控制層)、數(shù)據(jù)層和Servlet共同構(gòu)成M(Mode模型層)。
1.2應(yīng)用系統(tǒng)體系設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)體系時(shí),需考慮的功能性需求包括業(yè)務(wù)的流程、用例、系統(tǒng)邊界、模塊包含的功能(提交建議申請(qǐng)、建議審核、建議查詢和更新、建議統(tǒng)計(jì)、建議評(píng)估、建議流程演示等)、業(yè)務(wù)處理方式、報(bào)表功能等,非功能性需求包括數(shù)據(jù)處理量、存儲(chǔ)量、存儲(chǔ)方式、頁面布局、用戶體驗(yàn)、安全防范、服務(wù)器配置等。合理化建議系統(tǒng)由前端功能(建議展示、建議填報(bào)、建議查詢、流程演示、管理員登錄)和后臺(tái)功能(工作任務(wù)箱、流程歷史查詢、建議查詢、建議統(tǒng)計(jì)報(bào)表、用戶角色管理、流程配置、系統(tǒng)配置)組成,采用質(zhì)量穩(wěn)定的HP Proliant G8服務(wù)器,安裝Windows Server 2008企業(yè)版系統(tǒng)、IIS8.0和 4.0和C#環(huán)境和Microsoft SQL server 2008數(shù)據(jù)庫,保證了大批量數(shù)據(jù)查詢的穩(wěn)定性以及相應(yīng)速度。為保證安全,服務(wù)器存放在內(nèi)外網(wǎng)隔離的內(nèi)網(wǎng)中,部署在內(nèi)網(wǎng)防火墻、上網(wǎng)行為管理設(shè)備后面,并安裝了硬件防火墻,在程序上也做了防止SQL注入、跨站腳本攻擊等措施。
二.系統(tǒng)需求分析
系統(tǒng)的需求分析階段采用用例圖工具,通過多次會(huì)議、現(xiàn)場交流等方式收集到電廠對(duì)該系統(tǒng)的功能性、非功能性需求,其中最主要的幾個(gè)需求如下:
1)實(shí)現(xiàn)建議提交、合理化建議委員會(huì)辦公室審閱、專業(yè)組審批、部門執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果反饋、委員會(huì)評(píng)估、結(jié)果公示整個(gè)業(yè)務(wù)流程的工作流閉環(huán)管理。
2)前臺(tái)功能包括合理化建議公式結(jié)果展示、建議提交、活動(dòng)流程演示、建議查詢、后臺(tái)登錄五大主要功能。
3)后臺(tái)功能包括工作任務(wù)箱、建議查詢、建議統(tǒng)計(jì)管理、審批記錄查詢、人員權(quán)限、流程配置、日志管理等功能。
4)工作流引擎支持圖形化定制、配置簡單、運(yùn)轉(zhuǎn)效率高(流程從開始到結(jié)束的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間少于1分鐘)、頁面加載2000條記錄的時(shí)間少于0.01秒等。
三.系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
合理化建議系統(tǒng)符合目前流行的B/S架構(gòu)模式,包括:前臺(tái)WEB頁面、后臺(tái)管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)服務(wù)器、WEB服務(wù)器,特別增加了報(bào)表管理系統(tǒng)。在設(shè)計(jì)階段,從用戶的角度看待數(shù)據(jù)及處理要求和約束,產(chǎn)生一個(gè)反映用戶觀點(diǎn)的概念模式,然后把概念模式轉(zhuǎn)換為邏輯模式。將概念設(shè)計(jì)從設(shè)計(jì)過程中獨(dú)立開來,使各階段的任務(wù)相對(duì)單一化,設(shè)計(jì)復(fù)雜程度大大降低,不受特定的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DBMS)的限制。
3.1前臺(tái)WEB頁面
前臺(tái)WEB頁面是員工瀏覽合理化建議申請(qǐng)、審批、執(zhí)行、評(píng)估結(jié)果的視覺界面,能否簡潔明了、突出顯示合理化建議的這幾點(diǎn)內(nèi)容,尤其是讓某位員工一目了然的知道自己提出的建議是否被采納、交給哪個(gè)部門落實(shí)、落實(shí)情況怎么樣等關(guān)心的問題起著非常重要的作用,體現(xiàn)著該項(xiàng)活動(dòng)的公開、公正、民主性。因此,在設(shè)計(jì)前臺(tái)頁面時(shí)既要突出建議的狀態(tài)、審批意見,還要保持頁面的簡潔大方。最終確定的前臺(tái)頁面主要包括:首頁、建議提交、建議查詢、流程演示、后臺(tái)登錄五大欄目,每個(gè)欄目的頁面都盡可能簡潔、美觀、大方。
3.2后臺(tái)管理平臺(tái)
系統(tǒng)的后臺(tái)主要用于流程各節(jié)點(diǎn)的人員進(jìn)行審批、查詢、統(tǒng)計(jì)操作,所以,頁面設(shè)計(jì)要考慮審批操作方便(一鍵式審批)、查看建議內(nèi)容要快捷和方便(一頁顯示),既保證審批的正確性,又要保證操作的簡單性,避免浪費(fèi)人工時(shí)間。最后確定的后臺(tái)管理平臺(tái)由工作任務(wù)箱、建議查詢、建議統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)配置(多個(gè)模塊組成)四大欄目組成。
四.系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
4.1數(shù)據(jù)庫表介紹
由于該系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的生命周期均長于系統(tǒng)一次運(yùn)行時(shí)間,需要長期保存,因此,決定采用SQL Serve關(guān)系數(shù)據(jù)庫來實(shí)現(xiàn),該數(shù)據(jù)庫具備快速檢索、安全性高、內(nèi)存和磁盤空間占用合理的特點(diǎn),滿足系統(tǒng)運(yùn)行的要求。
4.2數(shù)據(jù)庫控制接口設(shè)計(jì)
五.技術(shù)特點(diǎn)及水平評(píng)價(jià)
5.1系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)
1)系統(tǒng)基本架構(gòu)是基于框架,具有很好的擴(kuò)展性和安全性;
2)系統(tǒng)采用了瘦客戶端的設(shè)計(jì),采用局部刷新技術(shù),在表單上引入了大量的智能化數(shù)據(jù)填充方式,加快了訪問速度,提高了系統(tǒng)的易用性和用戶體驗(yàn);
3)系統(tǒng)采用C#語言開發(fā),具有很快速的開發(fā)速度。
[中圖分類號(hào)]C931.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-5158(2013)05-0005-01
前言
2011年初,我廠開始《第三采油廠合理化建議網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》的系統(tǒng)開發(fā),利用Visual Studio 2008作為開發(fā)工具,歷時(shí)四個(gè)月,針對(duì)采油廠合建管理工作的業(yè)務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)了編輯、評(píng)審、查詢功能于一體的合建專業(yè)化管理。2011年8月,系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。并且隨著合建系統(tǒng)運(yùn)行效果的日益突顯,采油廠工會(huì)不斷健全完善三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),調(diào)整規(guī)范臺(tái)建工作運(yùn)行機(jī)制,有效促進(jìn)企業(yè)合建管理工作整體水平跨越式提升,真正構(gòu)建了群眾性合建工作“參與廣、建議好、實(shí)施快、效應(yīng)大”的良好格局。為企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展凝聚了群眾智慧。
一、系統(tǒng)研發(fā)背景
采油廠以往的合建工作中,一直沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)合建的運(yùn)作模式。每一次組織合建評(píng)審工作,工會(huì)工作人員需要在海量的合建項(xiàng)目中仔細(xì)篩選、整理分類、逐級(jí)送審,一系列繁雜的工作程序,耗費(fèi)時(shí)間較多、精力較大,導(dǎo)致合建工作時(shí)效性和針對(duì)性相對(duì)降低。過長的評(píng)選時(shí)間延誤了合建的最佳實(shí)施時(shí)間和對(duì)員工的及時(shí)激勵(lì)作用,相當(dāng)程度地限制了合理化建議在實(shí)際工作中的作用發(fā)揮。采油廠工會(huì)通過組織開展合理化建議工作調(diào)研,以座談、走訪、問卷相結(jié)合的形式,充分了解了一線員工、二線技術(shù)人員對(duì)合建工作運(yùn)行現(xiàn)狀的不同看法及相關(guān)建議。針對(duì)調(diào)研結(jié)果,組織召開了專題研討會(huì),對(duì)“如何創(chuàng)新開展好合建工作”這一新課題,進(jìn)行了深入分析和集中論證,確認(rèn)了自主開發(fā)“合理化建議網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”的可行性、實(shí)效性和必要性。
2011年初,為徹底改變傳統(tǒng)合建工作管理模式,有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的網(wǎng)絡(luò)共享,采油廠工會(huì)聯(lián)合廠科技信息辦公室成立系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目組,正式開始系統(tǒng)研發(fā)。
二、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能
系統(tǒng)主要由合理化建議業(yè)務(wù)處理與系統(tǒng)管理兩個(gè)主要部分組成。其中,合理化建議業(yè)務(wù)處理部分涵蓋了合建內(nèi)容編寫、修改、附件上傳等內(nèi)容管理功能,定制角色流程審批功能,分級(jí)瀏覽與綜合統(tǒng)計(jì)查詢等功能。系統(tǒng)管理部分主要包括角色管理、用戶授權(quán)與集成工作流定制等系統(tǒng)管理功能;分為以下幾個(gè)子系統(tǒng);編輯提報(bào)子系統(tǒng)、評(píng)審管理子系統(tǒng)、建議庫管理子系統(tǒng)、執(zhí)行效果跟蹤子系統(tǒng)、年度效益評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)子系統(tǒng)及系統(tǒng)管理子系統(tǒng)。以下,就該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的主要功能進(jìn)行詳細(xì)介紹。
1、圖文混排編輯。采用商業(yè)化的EWebEditor開發(fā)控件,實(shí)現(xiàn)了WEB富文本編輯功能。即在編寫合理化建議具體內(nèi)容時(shí),在現(xiàn)狀存在問題、改進(jìn)措施、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等欄目均可實(shí)現(xiàn)圖文混排編輯,還可進(jìn)行字體定制、附件上傳等功能。
2、項(xiàng)目自主設(shè)置。利用集成工作流定制技術(shù),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理員的流程前臺(tái)定制功能。即可根據(jù)實(shí)際需要,自主設(shè)置合建主題、上報(bào)程序及評(píng)審流程等相關(guān)信息。各基層工會(huì)、作業(yè)區(qū)工會(huì)、采油廠均可靈活利用系統(tǒng)開展多層級(jí)的合建主題評(píng)比活動(dòng)。
3、自動(dòng)分類送審。通過合建分類的選擇,系統(tǒng)按照分類提供可選擇上一級(jí)的評(píng)委,可避免出現(xiàn)因?yàn)檫x擇失誤送錯(cuò)評(píng)委現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)分類送審。
4、靈活提交審核。在開發(fā)的業(yè)務(wù)邏輯中,實(shí)現(xiàn)了新建合建逐級(jí)提交審核、駁回合建可選擇提交審核及滯留臺(tái)建復(fù)位提交審核三種方式。針對(duì)新建合建,各級(jí)評(píng)委可填寫審核意見,自動(dòng)提交上一級(jí)評(píng)委審核,實(shí)現(xiàn)逐級(jí)審核提交。針對(duì)駁回合建(建議不完善需要修改的合建,未采納無需上報(bào)的合建、采納作為日常工作實(shí)施無需上報(bào)的合建)各級(jí)評(píng)委可將合建駁回至編寫人,編寫人可根據(jù)評(píng)審意見對(duì)駁回臺(tái)建重新修改或關(guān)閉,修改后重新選擇流程進(jìn)行提報(bào),無需再重復(fù)流程逐級(jí)送審。針對(duì)滯留合建(因評(píng)審員工作調(diào)整更換不及時(shí)出現(xiàn)評(píng)審滯留的合建),合建系統(tǒng)管理員可直接對(duì)滯留合建進(jìn)行審批流管理員復(fù)位操作,重新啟動(dòng)合建送審流程,有效控制流程執(zhí)行,大大提高了合建的時(shí)效性。
5、圖形化用戶授權(quán)。系統(tǒng)借鑒OA公文管理系統(tǒng)的用戶授權(quán)機(jī)制,引用多樹型授權(quán)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了AD單一認(rèn)證,避免系統(tǒng)帳號(hào)重復(fù)建設(shè),直接使用現(xiàn)有用戶的中石油統(tǒng)一郵件帳號(hào)即可驗(yàn)證登錄。
6、結(jié)構(gòu)信息查詢。系統(tǒng)使用管理人員,均可在系統(tǒng)內(nèi)自定義“姓名、單位、主題、提報(bào)時(shí)間段”等查詢條件,實(shí)現(xiàn)合建單項(xiàng)信息查詢、綜合瀏覽統(tǒng)計(jì),為優(yōu)秀合建的展示學(xué)習(xí)搭建了共享平臺(tái),為各級(jí)工會(huì)匯總統(tǒng)計(jì)合建工作提供了便利條件。
系統(tǒng)服務(wù)器運(yùn)行軟件環(huán)境為WindowsServer 2003、IIS 6.0、FrameWork3.5、SQL Server 2008;客戶端瀏覽器要求IE6版本及以上。
三、運(yùn)行的效果
該系統(tǒng)經(jīng)過一年多的正式運(yùn)行,取得以下四個(gè)方面的效果:
1、增強(qiáng)了全員廣泛參與性。系統(tǒng)采用單一認(rèn)證,與門戶、公文、合同、BQQ等系統(tǒng)共用一個(gè)用戶名口令。系統(tǒng)管理員在根據(jù)工作需要,對(duì)采油廠各級(jí)合建系統(tǒng)使用管理員進(jìn)行角色授權(quán)后,合建提報(bào)只需登陸系統(tǒng),進(jìn)行相關(guān)信息的編輯提報(bào)即可,簡單便捷的參與方式,充分調(diào)動(dòng)了員工建言獻(xiàn)策的積極性。和過去對(duì)比,傳統(tǒng)紙質(zhì)合建征集時(shí)一個(gè)基層班站一個(gè)月參與臺(tái)建活動(dòng)的員工大約占25%,全年基本達(dá)到人均一條的要求,但自臺(tái)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)投人使用后,一個(gè)基層班站一個(gè)月積極參與提合建的員工數(shù)能占到35-40%,參與率明顯提高。
2、提高了審核評(píng)比的效率。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)送審,減少了各級(jí)工會(huì)干部在合建工作中的整理、分類、送審等繁雜工作量,進(jìn)一步暢通了合建評(píng)審流程。在系統(tǒng)運(yùn)行的同時(shí),各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)合建系統(tǒng)的使用監(jiān)督和信息溝通,做到每周查詢合建錄人情況,每月監(jiān)督合建流程運(yùn)行情況,每季度進(jìn)行階段總結(jié)表彰,每年度綜合評(píng)選采油廠“優(yōu)秀合建能手”,并推薦參加油田公司評(píng)比,有效提升了合建的審核評(píng)比速度,突出了合建政策激勵(lì)的效果,增強(qiáng)了合建工作的時(shí)效性。與以前紙質(zhì)臺(tái)建的審核評(píng)比相比,從分類到評(píng)審再到表彰,整個(gè)運(yùn)作流程基本在10-15天,另外,實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)提、隨時(shí)審,打破了以往匯集一個(gè)時(shí)間段的建議集中審核這種模式,整個(gè)運(yùn)作流程基本能控制在3-4天,大大提高了評(píng)審效率。
3、增強(qiáng)了信息反饋的透明度。系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行,對(duì)于各級(jí)評(píng)審的意見和建議,各級(jí)工會(huì)工作人員及建議人都可以更為方便、及時(shí)地進(jìn)行查詢,清楚掌握合建是否采納實(shí)施、評(píng)審排名情況、實(shí)施過程注意事項(xiàng)等相關(guān)信息,確保了合建信息的準(zhǔn)確反饋,提高了優(yōu)秀合建實(shí)施應(yīng)用的效率,發(fā)揮了優(yōu)秀合建在實(shí)際工作中的創(chuàng)效價(jià)值,增強(qiáng)了合建工作的收益性。
4、增強(qiáng)了合建工作的長效性。系統(tǒng)的定向查詢,為優(yōu)秀合建展示交流搭建了共享平臺(tái),廣大員工可根據(jù)表彰通報(bào)及實(shí)際工作需要,進(jìn)行搜索查詢及深入學(xué)習(xí)。一些實(shí)用“金點(diǎn)子”在全廠范圍內(nèi)得到及時(shí)、有效的推廣應(yīng)用,為企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)效發(fā)揮了積極的作用。充分體現(xiàn)了優(yōu)秀合理化建議的長遠(yuǎn)價(jià)值。
系統(tǒng)運(yùn)行一年多以來,采油廠共計(jì)采納實(shí)施各類優(yōu)秀臺(tái)建3319件,申報(bào)天津市優(yōu)秀合建成果34件,累計(jì)創(chuàng)效3200余萬元。
結(jié)束語:今后,我們還將在如何利用信息化技術(shù)改變提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平這條道路上積極探索,繼續(xù)秉承科技改變生產(chǎn)力這一信念,不斷完善和改進(jìn)我們企業(yè)各種管理弊端,助推企業(yè)向著信息化管理的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。