時間:2023-06-13 16:18:55
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前言
在當前社會形勢下,科學技術(shù)是極其關(guān)鍵的,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與方法,應用新的技術(shù)來服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵探究
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是指通過社會上的資源和產(chǎn)品等的分配、交換、消費等過程統(tǒng)籌、調(diào)配、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有機統(tǒng)一,保障我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理包括了農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各個相關(guān)部分以及相關(guān)的企業(yè)和經(jīng)營活動管理等等,是包含整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不斷推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也應當隨著發(fā)生改變,才能夠更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要做好技術(shù)改進,要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)特點和技術(shù)要求做好相應的生產(chǎn)技術(shù)管理工作。其次,要適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,規(guī)范相應的經(jīng)濟管理活動和過程??傮w來說,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要從農(nóng)業(yè)管理的要求和規(guī)范、農(nóng)業(yè)管理方式等方面都做出相應的改變。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念是指將過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代工藝進行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,現(xiàn)代生產(chǎn)工藝主要是指現(xiàn)代科學以及相關(guān)技術(shù)設施。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特點主要集中在以下三個方面。首先,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中利用各種現(xiàn)代化的機械進行生產(chǎn),并且用相關(guān)設備代替人工作業(yè),并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用了化肥和農(nóng)藥等提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。其次,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在生產(chǎn)技術(shù)方面是通過良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力對自然進行合理、科學的利用和改造進行的,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)驗只是其中的一部分,并且隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設不斷推進,很多生產(chǎn)經(jīng)驗已經(jīng)不能適應當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)就是不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。最后,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模方面來說,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有明顯的區(qū)域性、專業(yè)性特點,在生產(chǎn)過程中的分工十分明確,提升了相關(guān)的生產(chǎn)效率,提升土地利用率,直接、間接的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力達到了空前的成績。
3.提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)性的對策探討
3.1大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式
隨著社會上對資源生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注不斷提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也不僅僅是提高產(chǎn)量和質(zhì)量,而是要盡量的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗能,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效應和可持續(xù)發(fā)展,因此要積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)環(huán)保、綠色節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念深入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設和發(fā)展過程中,并且將減量化和循環(huán)再利用作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要原則,在沃土工程、新型農(nóng)藥研發(fā)等多個方面采取積極措施,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
3.2改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理形式
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展迫切要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠有效地延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條,發(fā)展集生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、銷售、產(chǎn)業(yè)、商品為一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條。首先,要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢確定和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),以此來提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,并逐漸建立安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售降低。其次,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極作用,政府應當加大對相關(guān)企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮和增加企業(yè)的輻射面,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理模式。另外,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下做好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和解放工作,降低社會就業(yè)壓力,構(gòu)建穩(wěn)定的基礎(chǔ),這也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。
3.3注重對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的綜合素質(zhì)培養(yǎng)
農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中占據(jù)著主體地位,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主體和主要對象,要從資金、技術(shù)和政策等多個方面強化農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)。政府應當對農(nóng)民展開積極的培訓,注重農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)和技術(shù)培訓,鼓勵農(nóng)學院學生、相關(guān)人才和工商企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中,積極改善農(nóng)民的生活環(huán)境,建設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化工程,不斷引導農(nóng)民提升自身的綜合素質(zhì),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供可靠的支持。
3.4強化現(xiàn)代科學技術(shù)的應用
現(xiàn)階段,雖然我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得一定的成效,但是由于經(jīng)營管理理念的束縛和制約,致使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、市場需求的應變能力較差;各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴重,遏制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)揮;農(nóng)產(chǎn)品處于初步加工的階段,制約了消費需求的擴大以及農(nóng)產(chǎn)品效益的增值;標準化、高效化、高產(chǎn)化、生態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地嚴重匱乏;尚未形成基地化、專業(yè)化、規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)布局。
1.2農(nóng)業(yè)科技水平較低
由于我國廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高,在從事農(nóng)業(yè)的工作者中擁有高中以上學歷的人員比例較低,農(nóng)學方面的專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏,致使我國農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低。此外,在諸多地區(qū)仍然存在農(nóng)技推廣手段落后、技術(shù)服務功能不強、知識結(jié)構(gòu)老化、信息服務人員素質(zhì)不高、推廣經(jīng)費短缺等問題,直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在問題
首先,從整體上看,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在生產(chǎn)規(guī)模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題,嚴重影響企業(yè)的競爭力、經(jīng)營效益和市場拓展能力;其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理模式僅僅重視企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)效益的提高,而往往忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自身的利益,嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展;再次,在農(nóng)業(yè)同一產(chǎn)業(yè)鏈中,呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)數(shù)量不足、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、缺乏有效競爭的現(xiàn)狀,嚴重限制了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。
2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略
2.1推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中,應將增加農(nóng)產(chǎn)品附加值作為建設重點,充分利用信息化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新契機,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成融種、養(yǎng)、供、銷、加、產(chǎn)、商、貿(mào)于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條,從而促進多產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)自身吸收剩余勞動力的能力。首先,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)各地區(qū)的資源優(yōu)勢確定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、增強農(nóng)產(chǎn)品附加價值為核心,建立安全、生態(tài)、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步形成具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;其次,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的既定框架下,政府應當扶持龍頭企業(yè)做大做強,并以龍頭企業(yè)為主體建立產(chǎn)業(yè)基地,充分利用龍頭企業(yè)輻射面廣的優(yōu)勢,構(gòu)建“產(chǎn)學園”為一體的經(jīng)濟管理發(fā)展模式;再次,在農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)取向,以此降低城市就業(yè)壓力,為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ);最后,秉承標準化原則。將標準化視為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的根本性因素,以龍頭企業(yè)為主體,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應、加工、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標準化。同時落實農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,以此發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益。
2.2充分利用科學技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)科技化。如果沒有現(xiàn)代化科學技術(shù)成果的開發(fā)和應用,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也就無從談起。換言之,只有依靠科學技術(shù),才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高效和高產(chǎn),提高生產(chǎn)效率與資源利用率,最終達到提高農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力的目的。首先,應加大對農(nóng)民和科技人員的培訓資金投入。農(nóng)民作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要成員,其科技水平的高低對整個產(chǎn)業(yè)鏈的運作有直接影響,只有不斷提高農(nóng)民及科技人員的綜合素質(zhì)和科技水平,才能為企業(yè)提供最佳的農(nóng)產(chǎn)品;其次,應不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施的投入力度,以此來提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化的程度。由于我國有很多區(qū)域?qū)儆诟珊岛桶敫珊档貐^(qū),所以農(nóng)田基礎(chǔ)設施建設的重點應放在水利設施建設上面,并重視節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展,借此來提高水資源的利用效率,逐步實現(xiàn)農(nóng)田作業(yè)機械化、溝路渠林網(wǎng)化、地里田間灌溉節(jié)水化、機耕路平整化;再次,加大科技投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。應著眼于科技含量的項目,并加強與農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)的合作,積極引進新技術(shù)、新品種,不斷提高科技轉(zhuǎn)化速度,增加科技含量;最后,應完善農(nóng)業(yè)推廣體系。具體可從兩方面予以完善,一方面構(gòu)件立體農(nóng)業(yè)推廣體系,加強農(nóng)業(yè)科技推廣人員的培養(yǎng),并建立農(nóng)民科技教育培訓體系。另一方面,培育新品種,并將品種、技術(shù)、規(guī)模三者有機地結(jié)合到一起,以便實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.3發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的廣度和深度不斷擴大,國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究的重視程度也不斷提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不但涉及自然科學,而且也涉及社會科學、經(jīng)濟學等學科,促進學科之間的交叉研究,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的新思路、新方法探索提供幫助。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的推進和人們生活水平的提高,整個社會對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注越來越高,生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護成為人們廣泛關(guān)注的課題。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應該將低碳環(huán)保及可持續(xù)健康發(fā)展理念納入到日常工作范疇中,以確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中既發(fā)揮農(nóng)業(yè)自身的經(jīng)濟效益,也兼顧生態(tài)效益。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)由重視“數(shù)量”向重視“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應由過去的過度使用化肥、農(nóng)藥、盲目引進新產(chǎn)品等方式來增產(chǎn)增收的模式向注重農(nóng)產(chǎn)品深加工及環(huán)保節(jié)能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以促進農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中經(jīng)濟管理存在的問題分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念保守
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的概念早已被提出,其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中也發(fā)揮了一定的作用。不過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念并沒有隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展而推陳出新,仍然停留在保守落后的水平,從而導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法也仍舊采用落后傳統(tǒng)的老舊模式。同時,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念的保守,導致廣大群眾對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的重要性及其基本管理內(nèi)容缺乏了解,無法做到與時俱進,對國家頒布的先進性政策及相關(guān)文件也不能及時貫徹落實,嚴重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的順利開展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全
目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制還殘留著大量計劃經(jīng)濟模式,具有顯著的計劃經(jīng)濟特征,如在針對不同區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品種植及經(jīng)濟作物種植上仍然采取定額制度,這嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與市場經(jīng)濟體制難以有效融合,更難以激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的活力。近年來,國家高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,針對農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展情況一再相關(guān)文件,強調(diào)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的完善,并要求盡快建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)規(guī)章制度,積極向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設道路轉(zhuǎn)變。然而實際工作成效不突出,目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制仍然與市場經(jīng)濟體制存在一定差距,無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設及發(fā)展的需求,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展,影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程,不利于全面小康社會的建設。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理側(cè)重點不對
我國是人口大國,人均耕地面積較少,因此長期以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展別注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長,而對質(zhì)量的重視程度則遠遠不夠。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念比較適合于建國初期,也切實解決了當初我國糧食短缺的問題。但隨著我國經(jīng)濟水平的提升及人們生活水平的提高,農(nóng)藥、化肥濫用及過量使用、盲目引進高產(chǎn)物種等做法嚴重損害了農(nóng)作物產(chǎn)地的土壤、水源等生態(tài)環(huán)境,從而導致大量農(nóng)產(chǎn)品的低質(zhì)量、高殘留與人們注重健康、生態(tài)平衡之間產(chǎn)生了矛盾,影響整個社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時,農(nóng)藥殘留超標也導致我國部分農(nóng)產(chǎn)品價格遠遠低于其他國家的同類產(chǎn)品,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力嚴重不足,產(chǎn)品價格相對較低,從而減少了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地農(nóng)民的經(jīng)濟收入,使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大下降,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要努力轉(zhuǎn)變側(cè)重點,從以往單純追求“數(shù)量”向追求“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平低
信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用。借助信息化技術(shù)可為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供市場信息,可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進技術(shù)及信息,可為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供技術(shù)支持,還可為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供便捷,提高管理效率。進入信息化時代后,世界各先進國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化程度已經(jīng)非常之高,如美國、日本等,而我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平還處于較低地位。甚至,某些落后地區(qū)還不具備基本的計算機設備及網(wǎng)絡設施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及信息技術(shù)嚴重落后,區(qū)域之間信息嚴重不對稱,導致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設停步不前,既影響地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,也不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)及個體經(jīng)濟效益的獲得,嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中經(jīng)濟管理所存問題的解決對策
樹立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念我們知道:“理念指導行為”。因此,要解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中經(jīng)濟管理存在的問題,首先要拋棄保守落后的管理理念,樹立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,要從現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路出發(fā),以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為理論基礎(chǔ),利用先進的管理理念指導其經(jīng)濟管理行為。政府相關(guān)部門應重視對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng),定期舉辦各類培訓、講座、參觀活動,加深農(nóng)業(yè)管理從業(yè)者對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的認知,更新他們的理論知識及思想觀念,擴寬他們的視野,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員以先進的、新型經(jīng)濟管理理念指導其行為。
完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的基本綱領(lǐng)。因此,要勇于做出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體質(zhì)的變革,積極轉(zhuǎn)變管理模式,改變過去保守落后的單純追求產(chǎn)量的管理模式,從單純重視數(shù)量向重視數(shù)量及質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展低碳、環(huán)保、綠色循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立多元、多產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式;要加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與深加工創(chuàng)新力度,促進縱向農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康增長。同時,要不斷拓寬技術(shù)性新型農(nóng)產(chǎn)品的銷售領(lǐng)域,拓展銷售市場,要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場需求建立多層次、多元化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)體系。此外,要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升,積極利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,開發(fā)新型農(nóng)產(chǎn)品,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各個區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展脫節(jié)、農(nóng)業(yè)整體發(fā)展不平衡等一系列問題顯露出來。因此,要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,建設市場化農(nóng)業(yè),要以市場為導向開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,改變過去僅僅滿足個人需求為目的的小農(nóng)經(jīng)濟思想;要以經(jīng)濟效益為中心,通過經(jīng)濟管理的手段,重點建設主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品,科學合理的分配各個區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料,將市場需求作為開展農(nóng)業(yè)活動的導向,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合市場需求,符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,建立集約型社會化農(nóng)業(yè)。同時,要通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段,對農(nóng)業(yè)資源進行合理配置,有機整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié),真正形成規(guī)模效應,提高市場競爭力和抵御風險能力。此外,在加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中,也要努力建設生態(tài)農(nóng)業(yè),要順應廣大人民群眾的需求及其對環(huán)保理念的追求,生產(chǎn)綠色蔬菜、有機糧食、綠色水果等備受歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中堅持循環(huán)利用原則,積極使用低毒高效農(nóng)藥,制定環(huán)保措施,走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。
加強農(nóng)業(yè)信息化建設
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理中存在的問題
(一)財務管理等各項制度有待完善
如農(nóng)村財務管理制度,在票據(jù)管理、財務公開審批、貨幣資金管理、集體資產(chǎn)資源清查、經(jīng)營和處置、財務公開管理、審計監(jiān)督制度等方面管理上沒有明確詳細的規(guī)定,導致個別賬務處理不規(guī)范,如留歸村集體的土地補償費,應納入“公積公益金”科目進行核算,而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計入其他收入科目。
(二)對村級財務監(jiān)督不到位、不完善
村務監(jiān)督委員會作為村級監(jiān)督的主體,其工作人員整體素質(zhì)有待提高,專業(yè)知識嚴重缺乏。監(jiān)委會作為村級財務和重大事項的最重要防堤起不到作用,村級監(jiān)督起不到應有的作用,更有個別監(jiān)委會公章在支書主任手中。
(三)財務收支情況要按時公布
安陽縣按照制度要求,一般的財務事項至少每2個月公布1次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開;集體財務往來事項較多的村,財務收支情況應每月公布1次;村集體經(jīng)濟組織應當在每2個月末或每月結(jié)束后15天內(nèi)公開集體財務,接受村民監(jiān)督。
(四)基層農(nóng)經(jīng)隊伍建設基礎(chǔ)薄弱
由于河南省整個大環(huán)境對農(nóng)村財務管理薄弱及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠,基層農(nóng)經(jīng)人員嚴重缺編?!叭Y”中心人員少,無法滿足財務制度上規(guī)定的專崗專人的要求。自2003年機構(gòu)改革撤銷農(nóng)經(jīng)站,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員減少,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有1個人,有的還服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,參與包村,無法正常開展工作?!叭Y”中心人員面對大量工作,疲于應付各村賬務,無暇顧及提高自己的專業(yè)水平,無法保障高質(zhì)量開展工作。同時,缺乏有針對性的培訓機會,已有的知識儲備和專業(yè)技能不足于應付新農(nóng)村建設中的新生事物。鄉(xiāng)村“三資”管理人員沒有工作補貼,在待遇等方面更得不到保障。
(五)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對農(nóng)
業(yè)信息化不夠重視在目前階段的農(nóng)村中,許多村干部甚至是負責農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的會計人員對農(nóng)業(yè)信息化管理都不是很了解,更加談不上實施和建設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理體系了。甚至一些地方政府的領(lǐng)導和會計人員簡單地認為使用計算機就等同于農(nóng)業(yè)信息化管理,使地方政府的管理人員缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的熱情和主動性,導致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設工作遲遲未取得成效。雖然一些地方政府在國家的號召下建立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的專門部門,但缺乏對其運行的管理意識和管理經(jīng)驗,使得這些部門和管理機構(gòu)都十分缺乏專業(yè)性,從而在我國農(nóng)村中還無法全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。
(六)審計人員對信息化技術(shù)
了解不夠?qū)I(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,一些地方政府審計人員沒有經(jīng)過專門的經(jīng)濟管理培訓,缺乏信息化的管理意識和管理知識,甚至對計算機的知識都不是很了解,這就導致在工作中無法充分的應用信息化技術(shù),也無法獲得高效、有用的信息,這就使他們對工作中的一些問題無法充分解決,尤其是一些新事物、新技術(shù)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設中的要點
(一)增加對農(nóng)業(yè)信息化的重視
向地方政府充分宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設的相關(guān)知識,激發(fā)他們的學習熱情,并糾正他們對農(nóng)業(yè)信息化認識的錯誤觀點。然后加大政府部門的宣傳力度,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設走進農(nóng)村,走進千家萬戶,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的建設,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
(二)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化進行
整合和共享建立全面科學的農(nóng)業(yè)信息共享平臺,進而推動農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺的建設和農(nóng)業(yè)信息資源的整合與共享,充分實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)信息共享。同時采用多種信息化傳播平臺進行農(nóng)業(yè)信息的傳播和分享,將通信、電視廣播、新聞報紙等多個媒體平臺充分利用起來,提供更好的農(nóng)業(yè)信息共享途徑。
(三)加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化
建設人員的培訓農(nóng)業(yè)信息化管理的整體建設水平取決于農(nóng)業(yè)信息化的建設人員和管理人員,隨著信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求也越來越高。因此,要定期對地方政府的工作人員進行信息化技術(shù)的培訓,尤其是涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門的審計和會計人員,以便更好地建設和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化管理。
第一,缺乏科學完善的經(jīng)濟管理體制。就目前的情況而言,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中,然而在這個階段,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與基本經(jīng)濟體制之間尚沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不受重視。很多經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的了解不夠,沒有認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性,于是在工作中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時俱進,沒有深入學習黨和國家頒布的與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展有關(guān)的文件、政策。同時,很多經(jīng)濟管理人員割裂了農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作脫離實際。第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作能力與素質(zhì)較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一門藝術(shù),需要管理人員具備良好的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)。而在現(xiàn)實情況中,很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員知識結(jié)構(gòu)單一,于是在管理方面的執(zhí)行力較弱。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要參與者,工作人員的綜合能力與素養(yǎng)不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四,經(jīng)濟管理信息化不足。在當今新時期,信息化是社會發(fā)展的主流趨勢,并且已經(jīng)逐步滲透到社會生活的各個方面。信息化不僅提高了工作效率,而且還降低了工作量。如果將信息化技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售等均能夠獲益,大量的即時信息能夠達到用戶手中,發(fā)揮提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。
二、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
1、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的轉(zhuǎn)變:隨著時代的進步與發(fā)展,應當改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動之中融入經(jīng)濟管理。
2、應用現(xiàn)代化的管理方式:科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之中應用現(xiàn)代化的管理勢在必行,這就要求在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程之中,應用現(xiàn)代科技手段,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學管理的實現(xiàn),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員提高對經(jīng)濟管理的認識,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的素質(zhì),緊跟時展的步伐,與時俱進,開拓進取,在工作崗位中,不斷地學習最先進的科學文化知識,將現(xiàn)代化技術(shù)應用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)與管理中,開拓一條現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
3、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì):在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程之中,農(nóng)民占據(jù)重要的主體地位,加強對農(nóng)民的培訓,使其掌握更多的現(xiàn)代化技術(shù),推動與促進基于新農(nóng)村建設的背景下,科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實現(xiàn)。全球化經(jīng)濟發(fā)展形勢下,我國加強與世界各國的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中,同樣需要走出國門,邁向世界,引入先進的技術(shù)與理念,結(jié)合中國的國情,發(fā)展富有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,塑造自己的品牌,提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的各種問題,避免農(nóng)業(yè)發(fā)展走向錯誤的軌道,降低對資源的損耗,對構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會具有重要意義,推動我國農(nóng)業(yè)開拓出一條高效、高產(chǎn)、綠色、生態(tài)的發(fā)展道路。
1前言
中國為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要不言而喻。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化起步較晚,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理很多仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式,而現(xiàn)代化的先進的管理模式和方法并不多見,在很大程度上導致目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的諸多弊端。由此,現(xiàn)階段,注意研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,有著更為重要的現(xiàn)實意義。
2國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀
2.1農(nóng)村經(jīng)濟管理人員綜合素質(zhì)水平低
農(nóng)村經(jīng)濟管理人員是實際政策的執(zhí)行者,但是在實際的管理過程中,不少管理人員仍然以傳統(tǒng)的管理理念和管理方法,嚴重滯后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實需求。而且,不少管理人員信息不暢,新頒布法律法規(guī)不重視,嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體效果,而不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)的發(fā)展相脫節(jié)
我國目前在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中,無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求,這主要是因為在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中具有復雜性。我國沒有針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和管理建立相應和配套的管理體制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與我國目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展相脫節(jié)。無法對農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展進行指導,嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步發(fā)展。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟管理技術(shù)水平不高
現(xiàn)在的中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,就管理技術(shù)層面而言存在諸多不足。很長一段時間內(nèi),對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理仍然是沿用傳統(tǒng)的管理技術(shù)和方式,缺乏現(xiàn)代化和信息化技術(shù)的應用。受此影響,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效益低下,難以達到預期的效果。
3未來農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理走向現(xiàn)代化
未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理走向現(xiàn)代化管理模式是大趨所向,就目前而言,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,基本已經(jīng)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。而想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化,就要求我們從現(xiàn)代化的角度考慮問題,重新審視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護,處理好與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。
3.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)信息化
隨著信息時代的來臨,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)信息化,有著更為重要的現(xiàn)實意義。實現(xiàn)信息化的管理技術(shù),能大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的人力、財力、物力等損耗,更為便捷地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供指導。而且,信息時代越早來臨,實現(xiàn)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的夙愿就越早實現(xiàn),也就更有利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.3農(nóng)村經(jīng)濟管理邁向產(chǎn)業(yè)化
邁向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨向,是農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要發(fā)展途徑。通過產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場化程度將更高。同時,產(chǎn)業(yè)化時代的來臨,將有助于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化,能大大提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的社會效益和經(jīng)濟效益。
3.4體制管理走向創(chuàng)新型
在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中只有進行不斷的創(chuàng)新才能夠適應我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中如果制定相應的保護制度和發(fā)展制度,就能夠保證我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展的過程中可以采用各種高新的農(nóng)業(yè)技術(shù)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整,培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才,促進我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。
4搞好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的發(fā)展建議
4.1思想上重視農(nóng)村經(jīng)濟管理
搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,思想上,就應該重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。地方農(nóng)業(yè)發(fā)展部門應針對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,制定切合實際的法律法規(guī),出臺對應的管理制度,進行必要的經(jīng)濟培訓和教育,讓民眾更清晰認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性。
4.2行動上保障農(nóng)民整體利益
就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理而言,保障農(nóng)民整體利益,是任何時候都必須要尊重的事實。由此,地方部門在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,應注意充分協(xié)調(diào)各方利益,調(diào)節(jié)各方矛盾,切身保護民眾的自身利益。地方政府能順應時展要求,建設服務型政府,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康良性發(fā)展。
4.3體制上注意科技創(chuàng)新
在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中應當建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的建立,能夠?qū)ξ覈霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行有效的指導,能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展理念,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,能夠?qū)ξ覈壳暗霓r(nóng)產(chǎn)品進行深度的加工,促進我國農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展,同時應當提升我國農(nóng)業(yè)科技的整體創(chuàng)新能力,以先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)來推動我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。此外,我國的相關(guān)部門應當加大對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度,提升我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新水平,讓農(nóng)業(yè)科技的研究成果能夠真正運用到我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際當中去,通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠大大提升農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,滿足人們?nèi)罕妼τ谵r(nóng)產(chǎn)品的需求,更好地促進我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。
5結(jié)論
順應時展的現(xiàn)實需求,未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展,將走向現(xiàn)代化、實現(xiàn)信息化、邁向產(chǎn)業(yè)化、體制管理走向創(chuàng)新型,而順應這些發(fā)展的基本要求,搞好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,更需要在思想上重視農(nóng)村經(jīng)濟管理,行動上保障農(nóng)民整體利益,體制上注意科技創(chuàng)新,這樣才能更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展利益的最大化,更好促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
農(nóng)業(yè)是農(nóng)村得以發(fā)展的根本,提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視程度,有利于農(nóng)業(yè)的合理發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟既是我國經(jīng)濟的重要組成部分,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。重視農(nóng)村經(jīng)濟管理,對發(fā)展我國經(jīng)濟建設具有重大意義。
1新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,就是在貫徹落實國家方針政策的同時,充分利用當?shù)厥袌鼋?jīng)濟、勞動力資源等多種條件,對市場資源進行再分配,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步步入正軌,積極健康發(fā)展的管理活動。農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,因此,在新農(nóng)村建設的背景下,為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性與科學性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成為了必不可少的調(diào)節(jié)手段之一。新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化、信息化與持續(xù)化發(fā)展。
2新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
2.1農(nóng)民對新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認識不足
新農(nóng)村建設的背景下,要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,將目光放長遠,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。中央政府對此十分重視,為健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,中央相繼出臺了多部文件,然而,由于部分農(nóng)民素質(zhì)不高,對新農(nóng)村背景下管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意義認識不足,不能很好的響應和配合政府的各項方針政策,很多中央文件得不到很好的貫徹與落實,地方政府工作人員素質(zhì)不高,執(zhí)行力較差,部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于家庭作坊模式,相互競爭激烈,不懂得合作共贏,無法團結(jié)在一起共同發(fā)展進步,無法為社會主義經(jīng)濟建設貢獻最大的一份力量,一定意義上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全
當前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理尚未形成與我國市場經(jīng)濟相配套的管理體制。新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全,不能最大化的發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢,不能很好地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與市場經(jīng)濟有效結(jié)合,不能完全符合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求與發(fā)展方向,不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國新農(nóng)村的更好建設。為此,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制亟待完善與健全。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員執(zhí)行力較差
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員,知識結(jié)構(gòu)單一,綜合素質(zhì)較低,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意義認識不足,不能做到與時俱進及時更新與補充自己的知識儲備,這就必然導致了他們執(zhí)行力較差。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得不到有效管理,單純依靠農(nóng)民自己薄弱的力量難以形成較強的凝聚力,不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和我國社會主義市場經(jīng)濟的有效發(fā)展,對建設新農(nóng)村貢獻的力量也是微乎其微。
3新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
3.1新農(nóng)村建設背景下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
隨著時代的發(fā)展進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也逐漸轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)滲入到新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中的各個環(huán)節(jié),人們生活水平不斷提高,開始注重食品生產(chǎn)是否安全、是否健康。對此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是不能單純追求經(jīng)濟效益,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更是商家良心的體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,符合我國市場經(jīng)濟建設的基本要求。
3.2新農(nóng)村建設背景下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化
隨著高新技術(shù)的飛速發(fā)展,科技信息的現(xiàn)代化也應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之中。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化,即利用現(xiàn)代科技手段,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行科學管理,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,與時俱進,不斷學習科學文化知識,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)與管理中運用現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)性發(fā)展。
3.3新農(nóng)村建設背景下提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),有利于新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學性。世界是一個開放的世界,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也已不是閉門造車,需要與時代同步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自己的品牌。提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民可以解決經(jīng)濟發(fā)展中的基本問題,減少走彎路,減少資源的浪費,有利于新農(nóng)村建設與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
4總結(jié)
新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理仍存在許多問題,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),提高管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,利用現(xiàn)代化科技水平,都有利于彌補與完善當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的缺陷。
作者:張晶 單位:吉林省白山市江源區(qū)石人鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站
1新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵
農(nóng)村經(jīng)濟的管理就是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方針,并結(jié)合當?shù)氐氖袌霏h(huán)境、人員組成對經(jīng)濟發(fā)展資源進行重新布局,解決一些農(nóng)村經(jīng)濟建設的不合理之處,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加符合當?shù)厥袌?、環(huán)境、人民的要求。新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)村經(jīng)濟管理有了更好的管理基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在發(fā)展過程中有了更加完善的政策依據(jù)與市場規(guī)范,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的展開提供了穩(wěn)定性、科學性、持續(xù)性的應用平臺。所以,新農(nóng)村建設背景為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理提供了很好的促進作用,使農(nóng)村的經(jīng)濟管理呈現(xiàn)出更加現(xiàn)代化、信息化、生產(chǎn)化的特點。
2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變
我國社會主義新農(nóng)村建設的主要目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以吸引大量的勞動力資源,并且一直停留在簡單基礎(chǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)上,農(nóng)民的收入自然得不到大幅度提升,也無法滿足新農(nóng)村的建設要求。所以需要采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式來適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)向著更加現(xiàn)代化的趨勢發(fā)展。新農(nóng)村建設背景下的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式主要有兩方面內(nèi)容。1)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的現(xiàn)代化發(fā)展,解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對農(nóng)民勞動力的占據(jù),將新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行一體化的生產(chǎn)管理,以機械生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工勞動。2)開展新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深加工,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)含量。讓區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員采用聯(lián)合經(jīng)營的方式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容進行進一步加工從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)容的多元化發(fā)展。另外,除了采用具體的現(xiàn)代化措施之外,更重要的是要提升廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的認識,借助新農(nóng)村建設這一平臺將人們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化
隨著信息技術(shù)發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也有了更加豐富的信息化資源的支撐。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動往往忽視了對市場與環(huán)境因素的適配,所以新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理采用信息化的技術(shù)應用,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與信息時代的發(fā)展需要[1]。通過信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的指導,可為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活提供更加合理的指導;提前分析市場變化的趨勢,可讓農(nóng)民的生產(chǎn)活動在市場中有更大的收益。不管是在新農(nóng)村的建設中還是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)活動信息化的應用都是滿足當今時展主題的需要。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理市場化
新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的最終目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動的市場化。農(nóng)業(yè)活動的市場化就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在市場環(huán)境中得到快速使用,實現(xiàn)市場與農(nóng)產(chǎn)品的雙向滿足。例如,將地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容與大型生產(chǎn)企業(yè)進行聯(lián)合,使得當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果可以快速進入市場,不僅提升農(nóng)民的經(jīng)濟收益而且提高農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)活動的積極性。對生產(chǎn)企業(yè)來說,生產(chǎn)化讓企業(yè)有了更加穩(wěn)定的材料來源,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)活動與市場需求的一體化發(fā)展,所以市場需求的滿足才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)生產(chǎn)化的最終目的。
3新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題
3.1尚未建立健全新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
雖然我國一直致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理發(fā)展,先后實行了農(nóng)業(yè)機械優(yōu)惠、新農(nóng)合補助等多種措施,新農(nóng)村建設已經(jīng)取得了很大發(fā)展,但是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)促進大多是停留在一些政策要求上。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建設不能僅僅以制度政策為主,也需要完善和健全相應的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。所以,新農(nóng)村建設下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制仍然是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大弊端。管理體制與管理方式無法滿足新農(nóng)村建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的落后導致對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理缺乏執(zhí)行力,不利于新農(nóng)村經(jīng)濟的更快更好地成長發(fā)展。
3.2部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員未充分認識加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性
目前,我國一直高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,不斷出臺相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的政策制度,但是在基層的管理部門中,這些促農(nóng)、惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策并沒有發(fā)揮應有作用?;鶎庸芾聿块T對政府下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)容過分強調(diào)書面上的履行反饋,忽視了在實際農(nóng)業(yè)活動的應用。最直接的表現(xiàn)就是很多農(nóng)民根本不知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的政策要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作缺乏足夠的執(zhí)行力動力,在其他的一些管理活動中也缺乏主觀能動性,將基層管理工作中的一些漏洞不斷放大,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的收效甚微。為此,可以使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)與信息化的管理方式進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動,以便有效改進農(nóng)村的生產(chǎn)活動。
3.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作素質(zhì)有待提高
很多基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動人員故步自封,導致自己對于一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展認識不足,而且過于松懈的管理環(huán)境也使得很多的管理人員忽視自身的成長發(fā)展,難以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理內(nèi)容進行深入研究,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設中的應用缺陷。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要根據(jù)市場、環(huán)境、生產(chǎn)進行綜合分析,對數(shù)據(jù)進行分析,對當?shù)氐氖袌霏h(huán)境進行調(diào)節(jié),而一些缺乏責任心、管理技術(shù)不高的人員并不足以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到有效的幫助,所以新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動并不是那么容易。
4新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理途徑
根據(jù)五年計劃對全面小康社會的要求,我國一定會將新農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為發(fā)展重點,所以對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展需要更加嚴格、高效。為此,需要從轉(zhuǎn)變管理人員思想,完善管理體系,提高專業(yè)人員的技術(shù)水平,進行規(guī)模化管理,增加資源與技術(shù)的投入等方面入手,切實有效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。
4.1轉(zhuǎn)變管理思想,完善管理體系
新農(nóng)村建設為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展提供了環(huán)境優(yōu)勢。管理工作的展開更加方便快捷。為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變工作內(nèi)容和提高工作質(zhì)量,需要從管理人員思想觀念與管理制度共同入手,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效性。無論是高層的管理人員還是基層的執(zhí)行人員,都需要正確認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,高層管理人員應該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容確定切實有效的管理方法,并在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中應用并改進?;鶎拥霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要加強對管理政策的執(zhí)行力度,提升管理工作開展的責任心。同時,不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的制度建設,設立相應的監(jiān)管機構(gòu),保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與新農(nóng)村的建設提供技術(shù)與經(jīng)濟促進。
4.2加強人才培養(yǎng),提高綜合素質(zhì)
其實農(nóng)村生產(chǎn)內(nèi)容的復雜性更加需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員。需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的弊端與市場需求進行聯(lián)合分析,并結(jié)合地區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素進行生產(chǎn)內(nèi)容的選擇[2]。所以,新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)尤為重要。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的建設可以從兩方面入手:1)對當前的管理隊伍進行業(yè)務技術(shù)與思想素質(zhì)的培訓,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的現(xiàn)代化、信息化的工作技能;2)進行信息化農(nóng)業(yè)人才的引進,如信息管理與信息系統(tǒng)的農(nóng)村基層人員引進,加強信息技術(shù)與現(xiàn)代化管理理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動中的應用。另外,可以聘請專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行交流培訓,參觀一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理地區(qū),學習別人農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)點后進行改進應用,從而提高新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的綜合水平。
4.3采用規(guī)模化的農(nóng)業(yè)管理
很多新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要以集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,將每個農(nóng)民的力量集合起來,最終實現(xiàn)集體化生產(chǎn)。這是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的一種有效措施。集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以采用機械化的生產(chǎn)方式進行一起管理,其一方面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的效率,另一方面在市場上也有了專一性,讓地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,實現(xiàn)新農(nóng)村建設背景下人民群眾的集體富裕。另外,規(guī)模化的生產(chǎn)也方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的對接,大型需求企業(yè)可以直接將當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為原材料基地,人民不用為農(nóng)產(chǎn)品的銷路發(fā)愁,更好地提升了農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
4.4引入信息技術(shù),加大資源投入力度
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理狀況趨勢
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),同樣也是社會穩(wěn)定和人們生活和諧的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定快速發(fā)展的前提,只有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠跟上時代的步伐,才能使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的一個重要組成部分,也實現(xiàn)國現(xiàn)代的具有非常重要的動力。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,除了加大對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源的投人,還要加強對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而很大程度上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)的運用。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化是我國社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。想要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,就要重視農(nóng)業(yè)究竟管理水平的提高,提高我國農(nóng)業(yè)本文由收集整理經(jīng)濟的發(fā)展水平,提高農(nóng)民的收入,為建設我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅實的物質(zhì)保證。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的進程,對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設具有著重要的意義。
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展狀況分析
自改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過數(shù)十年的快速增長后,由于我國人均所擁有的土地資源非常少及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平?jīng)]有跟上時代的要求,以及我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視不夠,我國基層政府在努力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時,但是發(fā)展的成本增加,使得農(nóng)民負擔加大,進而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于徘徊不前的狀況,導致我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平發(fā)展較低,農(nóng)民的生活水平較低。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速降低,甚至有些地方出現(xiàn)了負增長,使得農(nóng)業(yè)增加值降低,人們的說話水平降低。
當前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化有了一定的發(fā)展,但是和西方發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化相比,還存在較大差距。我國基層農(nóng)業(yè)管理人員的現(xiàn)代管理意識較差,對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理認識不足。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的法制和制度建設落后,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建設缺乏法律和制度保障,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理無法可依。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員大多不是專業(yè)出身,他們大多是農(nóng)民出身,使得他們的專業(yè)素質(zhì)不高,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方法和模式仍處在較低的水平。
二、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求,同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展不斷發(fā)展。它主要表現(xiàn)在一下幾個方面。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變
隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)駛?cè)肓诵萝壍馈.斍稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開始滲透到農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟的生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理將會越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深加工以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,由于人們對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重視。改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式,這就要求改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方式和思維。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化
21世紀是信息化的時代,信息化改變了各行的發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化將成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動力。當前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的不斷普及,使得信息化開始進人到普通農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各個方面。農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息化,使得農(nóng)業(yè)科技成果進一步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是提高農(nóng)業(yè)管理水平的重要措施,農(nóng)業(yè)只有不斷我國基層農(nóng)業(yè)管理人員信息化的意識,才能提高我國農(nóng)業(yè)管理的效率。
農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理,農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)、管理和科研,還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分,也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要工具,也能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展,以及相關(guān)的中介服務組織也得到較快發(fā)展,通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機
制進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化的組織形式得到提高。在一些大型企業(yè)的帶動下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始標準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升,產(chǎn)生了一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,滿足大型企業(yè)的生產(chǎn)需求,而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)經(jīng)濟標準化生產(chǎn)水平,通過讓更多的農(nóng)民參與進來,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益增強,農(nóng)民收入提高。
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新
引言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要是指對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的管理總稱,其涉及范圍十分廣泛,不僅需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面進行管理,還需要對人員進行協(xié)調(diào)與控制,是國家管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。但是,當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作已經(jīng)難以滿足社會發(fā)展需求,各項制度建設與管理模式都已經(jīng)落后于時代,想要改善這一現(xiàn)狀,就必須要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新與改革,才能更好地推動我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,在新時期社會背景下,深入研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題與對策,具有十分重要的指導意義。
1加強新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理建設的必要性
1.1落實農(nóng)村改革任務的關(guān)鍵
通過相關(guān)調(diào)查可以看出,我國農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展進程中面臨的困境非常多,比如管理松散、層級劃分不嚴謹以及監(jiān)管力度不夠等等,這些問題沒有得到及時解決,就會嚴重阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。近幾年,我國也在大力推進農(nóng)村改革,為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設,政府也加大了相關(guān)的扶持力度。但是,從本質(zhì)上來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還是需要依賴于農(nóng)民本身的,想要促進農(nóng)村經(jīng)濟建設,就必須要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,最大限度地保障農(nóng)民切身利益,這樣才能促使農(nóng)村改革落實到位,推動農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設。
1.2實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件
隨著社會的發(fā)展與進步,國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度有增無減,且制定了很多有效的扶農(nóng)政策,極大地改善了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,其中最為重要的就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制定。這項政策直接關(guān)系著農(nóng)民的切身利益,對于推動我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展,促進我國社會長久治安有著極大的促進作用。而想要使這項政策得到有效落實,還需要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理建設,通過管理制度的制定以及新興技術(shù)的運用,來提升農(nóng)民的整體生活水平,并為農(nóng)村開展經(jīng)濟活動奠定物質(zhì)基礎(chǔ),從而促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步發(fā)展。
1.3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是指借助現(xiàn)代工藝技術(shù)進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),比如現(xiàn)代化的機械設備、生產(chǎn)技術(shù)等等,通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,能夠有效滿足當前社會發(fā)展需求。但是,想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,還需要依賴于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建設,能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)到銷售的一體化發(fā)展,有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理建設,還能夠有效優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使各個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更具有獨特性,形成專屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,有效利用農(nóng)村的剩余勞動力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而且,在農(nóng)村經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)上,我國農(nóng)民的整體素質(zhì)都能得到極大地提升,從而可以更好地參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中,運用先進技術(shù)手段提升生產(chǎn)效率,從而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠支持。
1.4維護農(nóng)民合法權(quán)益的重要方式
隨著我國全面建設小康社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟水平與日俱增,農(nóng)民生活質(zhì)量也得到了巨大的提升。但是在“三農(nóng)”問題上,農(nóng)民收入問題是重中之重,如何提升農(nóng)民收入,維護農(nóng)民合法權(quán)益仍是黨在農(nóng)村經(jīng)濟建設中需要重點關(guān)注的問題。而農(nóng)民合法權(quán)益與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的好壞息息相關(guān),想要改善民生,提高農(nóng)民生活水平,就需要重視農(nóng)民民主權(quán)利,并保護農(nóng)民的切身利益,這樣才能推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設。因此,必須要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,規(guī)范基層管理人員職能,才能更好地維護農(nóng)民各項合法權(quán)益。
2新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
2.1經(jīng)濟管理制度不夠完善
在當前我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的階段,城市化進程日益加快,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設也取得了一定成果,但是相對而言,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平還是受到一定的制約,難以跟上時展步伐。主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟管理制度缺乏嚴謹性,盡管制定了一系列惠民政策,但是在具體的實施中,難以將其真正地落實到位,在約束管理人員的相關(guān)制度方面,由于部分制度沒有明確的層級劃分,使得管理人員難以對應其相關(guān)職責,從而達不到有效規(guī)范行為的作用,無法真正的提升農(nóng)村經(jīng)濟以及促進農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。
2.2經(jīng)濟管理模式相對落后
近幾年,我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平得到了巨大提升,有效改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但是仍有部分農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平還未跟上時展步伐,主要原因是當?shù)氐慕?jīng)濟管理模式相對比較落后。在進行經(jīng)濟管理工作時,通常情況下,都是采取傳統(tǒng)的手動記錄工作內(nèi)容,沒有緊跟時展方向,這無疑是會給經(jīng)濟管理工作帶來一定的阻礙,使得工作效率低下,難以達到實際效果。而且,我國目前正處于信息化時代,各種先進技術(shù)都在不同領(lǐng)域中大展風采,且推動了各行業(yè)的顯著發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理想要獲得長遠發(fā)展,必然也需要走信息化管理模式。然而,就當前情況來看,仍有大部分農(nóng)村經(jīng)濟建設中沒有重視信息技術(shù)的運用,無法充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用。
2.3經(jīng)濟管理信息化水平低下
俗話說,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,想要促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就必然離不開科學技術(shù)的支持。但是,從當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中可以看出,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對于信息技術(shù)的運用還沒有全面鋪開,雖然有一部分農(nóng)村已經(jīng)加強了信息化服務系統(tǒng)的建立,促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,但是仍有大多數(shù)農(nóng)村還沒有建立完善的信息化服務系統(tǒng),對于一些先進設備的應用也缺乏技術(shù)人才,使得農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展受到了一定的限制,難以發(fā)揮出真正作用。
3提升新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的有效對策
3.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,在當前新時期發(fā)展背景下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理想要獲得進一步發(fā)展,就必須要有相應的制度支持,才能為經(jīng)濟管理提供強有力的保障。因此,要健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,首先需要掌握當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況以及管理進展情況,并據(jù)此制定出符合實際的管理體制,也就是所謂的因地制宜,制定符合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,更好地滿足實際需求。其次需要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度落實到位,嚴格要求基層干部按照制度進行相關(guān)操作,規(guī)范他們的言行舉止,更好地為人民群眾服務,增強基層干部的整體素質(zhì),并促進工作效率的提高。最后需要將理論與實際進行有效融合,使其更好地發(fā)揮真正作用,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設
在新時期社會背景下,想要進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,還需要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,也就是需要加大資金投入力度,以便更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供完善的基礎(chǔ)設施條件?;诖?,在具體的實施過程中,應當從以下幾個方面展開:首先,加大對農(nóng)村教育的投入力度,提升農(nóng)民的整體素質(zhì),拉近農(nóng)民與時代的距離,促使教育帶動經(jīng)濟發(fā)展;其次,需要重視農(nóng)村醫(yī)療設施建設,改善醫(yī)療條件,以便更好地保障農(nóng)民身體健康;最后,要加大監(jiān)管力度,構(gòu)建專門的監(jiān)管機構(gòu),打擊市場上投機倒把的行為,促使農(nóng)村經(jīng)濟市場更加規(guī)范。
3.3加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設
如前文所述,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,想要促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展,還需要與時俱進,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設,這樣才能更好地提升管理效率以及管理質(zhì)量?;诖?,在具體的工作中,可以建立信息服務系統(tǒng),將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念融入其中,比如設置一些農(nóng)業(yè)栽培、土壤改善、水質(zhì)優(yōu)化等內(nèi)容,使農(nóng)民能夠更快速地掌握這些知識,并將其運用到實處,促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。除此之外,建立信息化服務系統(tǒng),還可以讓管理人員更清晰了解農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際狀況,以便更好地發(fā)現(xiàn)問題并進行及時調(diào)整,提升工作效率,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的高質(zhì)高效。
3.4構(gòu)建專業(yè)化的管理團隊