導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇小學(xué)教育資源，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著科技不斷的融入生活，現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)當(dāng)今小學(xué)教育事業(yè)也產(chǎn)生了重要的影響?，F(xiàn)代小學(xué)教育也從傳統(tǒng)的課堂教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向課堂教學(xué)加網(wǎng)絡(luò)課堂的方式，2000年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施“校校通”，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與家庭學(xué)習(xí)的有效結(jié)合以及實(shí)時(shí)溝通。［1］但因?yàn)閿?shù)字化教育資源沒(méi)有得到合理的應(yīng)用，政府大量的資金投入并沒(méi)有得到相應(yīng)的回應(yīng)，造成了資源浪費(fèi)現(xiàn)象。［2］因此，如何合理有效的利用數(shù)字化教育資源，避免教育資源的浪費(fèi)，增加教學(xué)形式，提高師生教育以及學(xué)習(xí)的興趣，發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn)及特長(zhǎng)，有利于激發(fā)小學(xué)生的探索創(chuàng)造能力，對(duì)現(xiàn)代小學(xué)教育有重要的指導(dǎo)意義。

一、數(shù)字化教育資源的概念及類型

（一）數(shù)字化教育資源的概念

數(shù)字化教育資源的沒(méi)有明確的概念，有人認(rèn)為數(shù)字化教育資源是通過(guò)信息技術(shù)處理的多媒體材料，［3］也有人認(rèn)為其不僅是數(shù)字化素材，也是交流和認(rèn)知的工具，［4］或是各類現(xiàn)代化教育信息資源的整合。［5］綜合以上概念，筆者認(rèn)為數(shù)字化教育資源是以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為載體，形成的非物質(zhì)化信息，如：多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)視頻以及交流平臺(tái)等，都可稱為數(shù)字化教育資源。

（二）數(shù)字化教育資源的類型

《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》將數(shù)字化教育資源分為媒體素材、試題、試卷、課件、案例、文獻(xiàn)資料、網(wǎng)絡(luò)課程、常見(jiàn)問(wèn)題解答和資源目錄索引九類。但依據(jù)其性質(zhì)主要可分為預(yù)制型素材資料和實(shí)時(shí)流平臺(tái)兩大類。

1．預(yù)制型素材資料

預(yù)制型素材資料資料是指提前制作好，可供人們直接下載觀看學(xué)習(xí)的資料，如媒體素材、試題試卷等，人們可在網(wǎng)上自行下載，學(xué)習(xí)或練習(xí)，批改練習(xí)結(jié)果以及觀看相關(guān)學(xué)習(xí)資料。該類型的學(xué)習(xí)素材主要有量多、學(xué)習(xí)時(shí)間自由的特點(diǎn)，人們可自己調(diào)整學(xué)習(xí)時(shí)間段，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)資源豐富，人們可獲得大量相關(guān)訊息，重組碎片時(shí)間，有利于提高學(xué)習(xí)效率以及時(shí)間利用率。但對(duì)于自制能力差的學(xué)生約束能力較低，也無(wú)法有針對(duì)性的對(duì)不同的學(xué)生提出不同的要求。

2．在線學(xué)習(xí)交流平臺(tái)

在線學(xué)習(xí)交流平臺(tái)是由相關(guān)老師在線指導(dǎo)，針對(duì)不同學(xué)生的問(wèn)題給出回答與指導(dǎo)。該類型的教育資源受時(shí)間限制，無(wú)法自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間，但能夠?qū)崟r(shí)有效的將老師、學(xué)生、家長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)，及時(shí)了解學(xué)生在家里或者在學(xué)校的不同問(wèn)題，對(duì)癥下藥，有利于根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)激發(fā)不同學(xué)生的興趣。

二、數(shù)字化教育資源使用現(xiàn)狀

（一）有效利用的資源形式較為單一

大多數(shù)學(xué)校的多媒體教學(xué)形式都是以PPT上課為主，多為文本、圖片等資料，將教科書上的內(nèi)容搬至PPT中，配以圖片，沒(méi)能更好的利用信息資源，活動(dòng)性的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，現(xiàn)有的PPT教學(xué)與傳統(tǒng)的講義板書講課差別不是很大，造成資源利用不完全的現(xiàn)象明顯。

（二）教師使用數(shù)字化資源教學(xué)的能力良莠不齊

各學(xué)校教師團(tuán)體年齡差距都較大，新進(jìn)的年輕教師對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的使用更為明顯，而老教師已習(xí)慣傳統(tǒng)教學(xué)形式，不能較快的適應(yīng)適應(yīng)信息技術(shù)的變化。很多老教師甚至不會(huì)制作PPT，更不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，以及數(shù)字圖書館資源。而較為年輕的老師使用這些資源的效率更高，信息也更與時(shí)俱進(jìn)。

（三）各學(xué)校資源配備之間差距較大

現(xiàn)代小學(xué)教育資源差異明顯較大，城區(qū)小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)之間的教育資源配備具有明顯的差別，雖然現(xiàn)代教育要求每所學(xué)校都配有聯(lián)網(wǎng)多媒體教育資源，但城區(qū)小學(xué)資源明顯更豐富，包括數(shù)字圖書館，學(xué)校之間精品課程共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及各種視頻音頻資源。而許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村不僅師資力量不強(qiáng)，學(xué)校數(shù)字化資源配備也明顯不及城區(qū)小學(xué)。

三、數(shù)字化教育資源在小學(xué)教育中存在的問(wèn)題與不足

過(guò)于忽視以及學(xué)科教師自身的應(yīng)用能力不足一方面，部分學(xué)校充分意識(shí)到數(shù)字化教育在未來(lái)教育中的地位，大力發(fā)展數(shù)字化教育，重視數(shù)字化教育資源，忽視其他卻陷入了“唯技術(shù)主義”的誤區(qū)。一切以數(shù)字化技術(shù)為中心，忽略了人的主體地位。技術(shù)是死的，人是活的，技術(shù)應(yīng)為人而服務(wù)。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)該是在以人的主導(dǎo)下進(jìn)行，為真正提高教學(xué)質(zhì)量與水平而進(jìn)行建設(shè)。而有的學(xué)校對(duì)數(shù)字化教育重視程度不夠，過(guò)于依賴傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式，寄希望于傳統(tǒng)的“粉筆與黑板”模式，雖有數(shù)字化資源，例如多媒體等，卻不知利用，以致資源空置，得不到妥善的處理。另一方面，部分學(xué)科教師自身知識(shí)結(jié)構(gòu)老化及自身應(yīng)用能力有所欠缺，對(duì)數(shù)字化教育資源利用的理念還未轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，不知數(shù)字化教育的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)所在，盲目利用或拒絕，無(wú)法真正利用數(shù)字化教育資源，無(wú)法發(fā)揮其真正價(jià)值。

（二）客觀原因：數(shù)字化教育總體尚處于發(fā)展階段

近三十年來(lái)經(jīng)濟(jì)的騰飛帶動(dòng)了國(guó)家各個(gè)層面的發(fā)展，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字化教育也因此來(lái)到了我們面前。一、二線城市的教育資源相對(duì)而言比較豐富，因而數(shù)字化教育水平相對(duì)較高。而三線城市及鄉(xiāng)村小學(xué)的教育資源相對(duì)較匱乏，因而數(shù)字化資源配置也較差。雖然近年來(lái)國(guó)家在大力推廣數(shù)字化教育，但由于年限不長(zhǎng)，我國(guó)數(shù)字化教育尚處于發(fā)展階段，還沒(méi)有形成一套完整的正式化、規(guī)范化的數(shù)字化教學(xué)資源及評(píng)價(jià)體系，各個(gè)地區(qū)各所小學(xué)各自為政、自行其道，沒(méi)有專門的學(xué)科數(shù)字化教育網(wǎng)站，數(shù)字化教育設(shè)施也參差不齊，數(shù)字化教育資源也沒(méi)有形成良好的共享渠道，做了很多的無(wú)用之功，數(shù)字化資源利用效率偏低。總體而言，數(shù)字化教育雖然起步晚，但發(fā)展快，有巨大的提升空間。

四、應(yīng)用策略研究

（一）擺正數(shù)字化教育在教學(xué)中的位置

小學(xué)學(xué)校應(yīng)該從管理層面上擺正數(shù)字化教育的位置，不應(yīng)過(guò)分重視或忽視數(shù)字化資源。數(shù)字化教育應(yīng)該是作為一種教學(xué)輔助手段參與教學(xué)，一切為提高教學(xué)質(zhì)量。所以，能否有效使用數(shù)字化資源可以作為教學(xué)工作評(píng)估的一個(gè)方面，同時(shí)建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)科教師利用數(shù)字化資源的效率，增加硬件設(shè)施的投入資金，建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式與數(shù)字化教育模式良好地結(jié)合，方能使全方面地提升小學(xué)教育質(zhì)量與水平。

（二）建立完善的課程體系及數(shù)字化資源共享渠道

數(shù)字化教育不應(yīng)該停留在表面層次上，而應(yīng)深入到深層次里面，不應(yīng)停留在理論研究之中而忽視應(yīng)用。我們應(yīng)該以實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，以國(guó)家教育部門的政策為主體，聯(lián)合學(xué)校及一些社會(huì)相關(guān)的力量，例如校企等，建立和完善數(shù)字化教育資源課程及評(píng)價(jià)體系，分學(xué)科建設(shè)不同的專題網(wǎng)站，分學(xué)科搭建相關(guān)的交流平臺(tái)。同時(shí)建立數(shù)字化教育資源庫(kù)及完善資源共享渠道，使師生能夠更方便、更有效地利用數(shù)字化教育資源，定時(shí)更新和整理數(shù)字化教育庫(kù)，深層次整合數(shù)字化資源，避免重復(fù)建設(shè)，避免形成分散的“信息孤島”。在地區(qū)甚至國(guó)家層面上進(jìn)行信息交流及資源共享，在教育主管部門的引導(dǎo)下，建立優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育資源庫(kù)及共享渠道，盡可能降低數(shù)字化教育的成本，提高數(shù)字化教育資源的利用效率。

（三）轉(zhuǎn)變學(xué)科教師的教育理念，提高教師的信息素養(yǎng)，建立優(yōu)秀的師資隊(duì)伍推進(jìn)數(shù)字化教育

數(shù)字化教育是新生事物，而新事物被接受是需要一定過(guò)程的。部分教師由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，對(duì)新事物產(chǎn)生了抗拒心理，仍依賴于傳統(tǒng)的“粉筆與黑板”模式，這很顯然是不符合新時(shí)代新時(shí)期對(duì)教育工作者的要求的。所以，教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的思想理念去對(duì)待新生事物，同時(shí)提高自身對(duì)信息時(shí)代的認(rèn)知，充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化教育作為教學(xué)的一種輔助手段，是必不可少的，是符合時(shí)代進(jìn)步的潮流的，積極學(xué)習(xí)新技能，將數(shù)字化技術(shù)與自身的教育理論相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中不斷提高自身素養(yǎng)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

（四）師生攜手共贏

數(shù)字化教育過(guò)程不應(yīng)以教師為主導(dǎo)，同時(shí)也不能以學(xué)生為主導(dǎo)，而應(yīng)是兩者共同合作，攜手共贏的過(guò)程。不可否認(rèn)的是，學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量高低是衡量教學(xué)水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。在傳統(tǒng)應(yīng)試教育體制下，學(xué)生的知識(shí)很大一部分都是被動(dòng)地接受，被動(dòng)地理解，而在現(xiàn)代數(shù)字化教育下則不然，教師在數(shù)字化教育下能夠引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，運(yùn)用所學(xué)到的知識(shí)，并進(jìn)行積極互動(dòng)，使教學(xué)水平在互動(dòng)中得到提升，使師生情誼在互動(dòng)中得到升華。

五、結(jié)語(yǔ)

有效地利用數(shù)字化教育資源，能夠改善小學(xué)教育模式，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增加小學(xué)教育趣味性，同樣可以加深小學(xué)教育的廣度和深度?；诟纳片F(xiàn)代小學(xué)教育的模式的理念上提出數(shù)字化教育資源應(yīng)用策略，使學(xué)校認(rèn)識(shí)到數(shù)字化教育在現(xiàn)代教育中的位置，建立系統(tǒng)完善的課程與評(píng)價(jià)體系，同時(shí)轉(zhuǎn)變教師的教育理念，提升他們的信息素養(yǎng)，與學(xué)生一起提升教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)小學(xué)生的探索創(chuàng)造能力，對(duì)現(xiàn)代小學(xué)教育有重要的指導(dǎo)意義。

作者:袁濤美 單位:安義萬(wàn)埠鎮(zhèn)大團(tuán)前小學(xué)

參考文獻(xiàn)：

［1］杜興義．關(guān)于中小學(xué)“校校通”工程的思考［J］．開(kāi)放教育研究，2001（06）：42－45．

［2］徐鳴．基于數(shù)字化教學(xué)資源的小學(xué)課堂教學(xué)研究［D］．南京：南京師范大學(xué)，2006．

篇2

教育過(guò)程的進(jìn)行是以投入一定量的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，即以消耗一定量的人力、物力和財(cái)力為條件的，就必然存在著節(jié)約和浪費(fèi)的問(wèn)題。我國(guó)人口眾多，資源投入相對(duì)不足，尤其是我國(guó)的中小學(xué)教育，基本上是由中央和地方各級(jí)政府投資的，非常有限，所以，更要合理配置和利用教育資源，減少浪費(fèi)。

一、我國(guó)中小學(xué)教育資源現(xiàn)狀概述

我國(guó)目前中小學(xué)教育資源存在著比較嚴(yán)重的浪費(fèi)，包括隱性浪費(fèi)和顯性浪費(fèi)，主要表現(xiàn)在以下四方面。

1.留級(jí)與輟學(xué)造成的浪費(fèi)。目前，我國(guó)中小學(xué)生留級(jí)與輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，據(jù)2004年全國(guó)統(tǒng)計(jì)顯示：小學(xué)生輟學(xué)平均率為0.59%，初中為2.49%，全國(guó)平均輟學(xué)人數(shù)大約為230萬(wàn)人，而全國(guó)平均留級(jí)人數(shù)則更為可觀。導(dǎo)致留級(jí)產(chǎn)生的原因是多方面的，但學(xué)校本身的原因是主要的，主要與教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注、教師的教學(xué)方法和態(tài)度等有關(guān)系。輟學(xué)也被視為一種教育資源的浪費(fèi)，因?yàn)檩z學(xué)的學(xué)生未達(dá)到所就讀教育階段的教育目標(biāo)，而且他們與修完了義務(wù)教育課程的人相比更可能淪為文盲。造成輟學(xué)的因素很多，既有學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)部的因素，如升級(jí)制度、教師、課程與教法選擇的標(biāo)準(zhǔn)等，也有外部因素，如個(gè)別差異、家庭的經(jīng)濟(jì)狀況與文化水平等。

2.教育布局不合理造成的浪費(fèi)。目前，我國(guó)普通中小學(xué)是按人口密度和所跨地區(qū)半徑設(shè)置學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)的，方便學(xué)生就近入學(xué)，但也存在不合理、不經(jīng)濟(jì)的一面。城鎮(zhèn)中小學(xué)布局是按原有的人口密度和地區(qū)劃分設(shè)置的，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及缺乏對(duì)城市發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃而使學(xué)校分布日益呈現(xiàn)出不合理趨勢(shì)。而在農(nóng)村，小學(xué)一村一校，初中一鄉(xiāng)一校，導(dǎo)致學(xué)校數(shù)量過(guò)多而規(guī)模過(guò)小，師資力量差，班額嚴(yán)重不足，造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查，貧困地區(qū)尤其是山區(qū)，地域面積大，人口稀少居住分散，中小學(xué)規(guī)模小且分散。不少山區(qū)村莊的小學(xué)幾個(gè)年級(jí)只有十幾個(gè)學(xué)生，有的小學(xué)甚至只有四五個(gè)學(xué)生在一個(gè)教室里復(fù)式教學(xué)，一個(gè)教師承擔(dān)所有課程的教學(xué)，加上教師素質(zhì)參差不齊，校舍簡(jiǎn)陋，很難提高教學(xué)質(zhì)量。

3.學(xué)校教育與實(shí)際需要相脫離造成的浪費(fèi)。目前，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育完全按城市教育的模式辦，農(nóng)村學(xué)校教育的學(xué)術(shù)性、城市化和現(xiàn)代化并不能適應(yīng)大多數(shù)農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)和生活需要，在農(nóng)村學(xué)校學(xué)到的東西絕大部分是與城市的生活環(huán)境有關(guān)，農(nóng)村學(xué)校教育內(nèi)容與農(nóng)村的實(shí)際生活之間的聯(lián)系被割斷，脫離當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實(shí)際，不能為絕大多數(shù)升不了學(xué)的農(nóng)家子弟的發(fā)展提供切實(shí)有力的幫助，結(jié)果是引誘和鼓勵(lì)受過(guò)教育的人離開(kāi)農(nóng)村，而不是促使他們留在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，因而目前的農(nóng)村中小學(xué)教育缺乏應(yīng)有的吸引力。

4.師資力量分布不均衡，農(nóng)村教師整體素質(zhì)有待提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)普通中小學(xué)專任教師1036.38萬(wàn)人, 其中，小學(xué)和初中專任教師906.43萬(wàn)人 (小學(xué)559.25萬(wàn)人、初中347.18萬(wàn)人)。小學(xué)教師大多數(shù)在農(nóng)村，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占16.06%、20.13%和63.81%；初中教師半數(shù)在農(nóng)村，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占18.96%、36.87%和44.18%。小學(xué)和初中教師合計(jì)，城市縣鎮(zhèn)396.2萬(wàn)人，占43.71% ；農(nóng)村510.23萬(wàn)人，占56.29% 。由于教育設(shè)施的差異性，造成教師資源配置不均衡。當(dāng)前城市師資力量過(guò)剩而農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)師資非常缺乏，形成教師資源配置不均衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的局面，區(qū)域和城鄉(xiāng)分布不均衡，城市超編與農(nóng)村部分地區(qū)師資緊缺并存；學(xué)科分布不均衡：農(nóng)村中小學(xué)外語(yǔ)、信息技術(shù)、音樂(lè)、體育、美術(shù)教師普遍短缺。代課人員數(shù)量較大，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育水平。農(nóng)村教師補(bǔ)充提高困難，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從學(xué)歷水平看，2004年全國(guó)仍有31萬(wàn)小學(xué)、初中教師未達(dá)到法定學(xué)歷。年齡結(jié)構(gòu)上，農(nóng)村小學(xué)年輕教師偏少。城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村小學(xué)教師中35歲以下的分別占57.83%、51.44%和41.02%。由此可見(jiàn)，目前農(nóng)村教師整體素質(zhì)有待提高，農(nóng)村小學(xué)年輕教師偏少，農(nóng)村教師補(bǔ)充困難的難題仍亟待解決。

5.學(xué)校有形資源，即學(xué)校固定資產(chǎn)管理不善且利用率低下。學(xué)校的固定資產(chǎn)主要有兩大類：設(shè)備和房產(chǎn)，這是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)。造成學(xué)校有形資源浪費(fèi)的原因，宏觀上在于學(xué)校規(guī)模較小、師生比例低、教師工作量不足等等，但從微觀來(lái)講，卻是學(xué)?，F(xiàn)行的內(nèi)部管理上的種種弊端阻礙了原本有限的教育資源的效用發(fā)揮。其具體表現(xiàn)為：1.物資管理模式不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，設(shè)備和固定資產(chǎn)的投入缺乏科學(xué)的依據(jù)，比如，一些中學(xué)建立實(shí)驗(yàn)室，未進(jìn)行充分論證，不切實(shí)際，盲目攀比，買置不必要的設(shè)備，造成教育經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)；2.基建與設(shè)備購(gòu)置仍存在重復(fù)現(xiàn)象；3.教學(xué)、科研與開(kāi)發(fā)創(chuàng)收所使用的資源相混合，管理不清，缺乏監(jiān)督，資源流失嚴(yán)重，有限的教育資源挪作旁用等現(xiàn)象。

二、提高中小學(xué)教育資源利用使用效率的設(shè)想

眾所周知，我們是窮國(guó)辦大教育，用于發(fā)展教育的資源十分有限。這一方面要求我們?cè)黾訉?duì)中小學(xué)教育的投入；另一方面又要求我們杜絕教育浪費(fèi)，合理利用教育資源，使有限的教育資源得到充分利用，可采取以下五個(gè)方面的對(duì)策。

1.減少留級(jí)與輟學(xué)。中小學(xué)教師不僅要注重教學(xué)內(nèi)容，而且更要注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和教學(xué)方法的選擇，根據(jù)中小學(xué)生的特點(diǎn)，制定更加適合他們的合理的教學(xué)進(jìn)度，以最大程度地滿足最大量學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，盡可能地減少因此所造成的留級(jí)。另外，國(guó)家可采取多種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)更多的投資者以及募集社會(huì)各方面的資金對(duì)廣大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)盡可能多的建立希望中小學(xué)，使更多因貧窮而輟學(xué)的孩子重返課堂；在城市里要加大對(duì)農(nóng)民工孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)的管理力度，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，例如禁止學(xué)校收取較高的借讀費(fèi)，由國(guó)家及各級(jí)地方政府給學(xué)校一定的補(bǔ)助，還可以采取利用社區(qū)居委會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的孩子輟學(xué)進(jìn)行監(jiān)督等等措施，從而盡量減少孩子因父母進(jìn)城打工而輟學(xué)的現(xiàn)象。

2.調(diào)整教育布局，使之合理化。合理的教育布局不僅能使人力、物力、財(cái)力得到充分、合理的使用，而且有利于教育經(jīng)濟(jì)效益的形成。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展要逐步調(diào)整我國(guó)目前中小學(xué)不合理的布局，提高義務(wù)教育辦學(xué)效益，符合提高義務(wù)教育辦學(xué)效益和質(zhì)量效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。減少小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)的數(shù)量，初中相對(duì)集中。這樣不僅節(jié)約人力、物力、財(cái)力，有利于發(fā)揮有限資金的作用，還方便管理，對(duì)學(xué)生的智力發(fā)展、身心健康、綜合能力及集體觀念的培養(yǎng)等等都大有好處，同時(shí)也是提高教育質(zhì)量的有效途徑。。

3.不斷改革中小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)其與實(shí)際生活的聯(lián)系。調(diào)查表明，農(nóng)村貧困地區(qū)的青少年是升學(xué)與就業(yè)壓力下的弱勢(shì)群體，大部分學(xué)生畢業(yè)后無(wú)法順利升入高一級(jí)學(xué)校而造成農(nóng)村初中生大量輟學(xué)現(xiàn)象，在很大程度上是教學(xué)內(nèi)容脫離農(nóng)村生活實(shí)際所致，陳舊、脫離學(xué)生生活的教育教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，造成教育資源的極大浪費(fèi)。要改變農(nóng)村中小學(xué)教育與農(nóng)村實(shí)際生活之間的聯(lián)系被割斷、脫離當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的局面，就要大力改革農(nóng)村中小學(xué)教育內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)校吸引力。農(nóng)村初中教學(xué)內(nèi)容要為學(xué)生升學(xué)和就業(yè)同時(shí)打好基礎(chǔ)，如何按照各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和實(shí)際需要，特別應(yīng)關(guān)注到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民致富的需要來(lái)規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展。如果農(nóng)村初中教學(xué)內(nèi)容改革充分考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人致富的需要，教育就會(huì)增強(qiáng)吸引力，初中入學(xué)率的鞏固就有了可能，不僅可以減少輟學(xué)而且還能更多地為本地區(qū)培養(yǎng)人才，吸納更多的農(nóng)村學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，逐步縮小農(nóng)村和城市之間人力資源的差異。

4.合理調(diào)整師資分布，提高農(nóng)村教育水平。國(guó)家可制定相關(guān)的政策和利用多種途徑調(diào)整師資分布，提高農(nóng)村教育的整體水平。例如，可大力倡導(dǎo)共青團(tuán)的青年志愿者組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教育扶貧，也可規(guī)定應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在城鎮(zhèn)從事教育工作前必須先到農(nóng)村中小學(xué)授課一年，愿留下任教者工資待遇不低于城鎮(zhèn)水平，還可以采取把高校教師評(píng)職稱與是否有在農(nóng)村授過(guò)課的經(jīng)歷相掛鉤，而且在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)從事過(guò)教育的教師工資待遇及其退休后的社會(huì)保障要更加優(yōu)越等激勵(lì)措施來(lái)提高農(nóng)村教育的整體水平。

5.實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)權(quán)社會(huì)化。我國(guó)的中小學(xué)教育是完全由國(guó)家投資來(lái)維持和發(fā)展的，國(guó)家依法對(duì)教育產(chǎn)權(quán)享有占有、使用和處理的權(quán)利，一切教育產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，教育的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有教育產(chǎn)權(quán)的支配權(quán)和使用權(quán)。在這種情況下，教育資源的浪費(fèi)和損失就無(wú)法避免。例如，在經(jīng)費(fèi)管理方面存在花錢欠計(jì)劃、成本欠核算、東挪西用、心中無(wú)數(shù)等現(xiàn)象；對(duì)有形資源的投資（購(gòu)買）、使用到報(bào)廢全過(guò)程的管理措施不到位，主要因?yàn)閷W(xué)校的所有權(quán)、舉辦權(quán)和管理權(quán)集中于國(guó)家，使得沒(méi)有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的學(xué)校缺乏對(duì)自己行為負(fù)責(zé)的財(cái)產(chǎn)保證。在這樣的基礎(chǔ)上，學(xué)校資源秉承了國(guó)有資產(chǎn)非價(jià)值化、商品化的特性，使大量的教育資源要素難以流動(dòng)并合理組合，影響了學(xué)校資源的有效利用和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以，實(shí)行“政事分開(kāi)”、“兩權(quán)分離”的教育產(chǎn)權(quán)社會(huì)化即凡屬教師招聘、工資分配、人事任免、業(yè)務(wù)考核、職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等學(xué)校的事，一律由學(xué)校自己辦，也就是說(shuō)，辦學(xué)權(quán)統(tǒng)統(tǒng)歸學(xué)校。這樣，就可以大大降低教育資源的浪費(fèi)。

綜上所述，應(yīng)針對(duì)上述五方面措施，按照新時(shí)期學(xué)校發(fā)展的特點(diǎn)和要求去尋求和探索教育的最佳管理模式，引入市場(chǎng)機(jī)制，采用有償使用等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控，切實(shí)降低中小學(xué)教育資源的浪費(fèi)，提高其使用效益，推動(dòng)我國(guó)義務(wù)教育全面健康的發(fā)展。

作者單位：江漢大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1] 范先佐. 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 北京人民教育出版社, 1999. 20.

篇3

中圖分類號(hào)：D523.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、問(wèn)題的提出

筆者曾對(duì)憑祥市十多所農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))的調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展仍然困難。雖然是窺豹一斑,但是也能折射出貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育存在的問(wèn)題。在黨和國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之際,在教育處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置之時(shí),事實(shí)的見(jiàn)證引發(fā)了筆者諸多的思考。制約貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的因素很多,本文主要從教育資源配置方面加以分析和思考。

二、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育在資源配置方面存在的問(wèn)題

(一)人力方面

貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)(包括“一師一?！笔降慕虒W(xué)點(diǎn))在師資及生師比等方面都存在問(wèn)題。

1.教師工作負(fù)擔(dān)重、待遇偏低。

貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)樣本校教師周課時(shí)平均達(dá)24節(jié),教學(xué)點(diǎn)平均周課時(shí)達(dá)35節(jié)。超工作量使教師陷于疲憊狀態(tài)之中,難以提高教學(xué)質(zhì)量。另外,教師工作收入相對(duì)偏低。而且除工資外,無(wú)其它福利。

2.教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,教學(xué)技能偏低,教學(xué)方法陳舊。因人員緊缺,經(jīng)費(fèi)所限, 80%教師沒(méi)有接受培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)。80%教師對(duì)現(xiàn)代教學(xué)媒體一無(wú)所知。

(二)物力方面

1.其一,貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)校舍擁擠,教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重缺乏,致使教師一支粉筆七尺講臺(tái)上課。其二,生均課外圖書占有量極低,平均不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(生均20-30冊(cè))的10%。部分教學(xué)點(diǎn)和初級(jí)小學(xué)圖書擁有量為0。

2.調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中小學(xué)的音樂(lè)、美術(shù)器材極少,大部分學(xué)校沒(méi)有配備,尤其是初級(jí)小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),因而就談不上使用了。體育器材的配備也少而單一,要么沒(méi)有,要么只有一兩個(gè)籃球、羽毛球之類,而且80%的中小學(xué)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。鑒于此,直接影響到體、音、美課程開(kāi)設(shè)。

3.教學(xué)器材配備率低,而且分布不平衡。教學(xué)點(diǎn)和初級(jí)小學(xué)均未配備,完全小學(xué)平均每校只有數(shù)學(xué)和自然教具。錄音機(jī)是僅有的電教器材。教學(xué)器材不全的小學(xué)占70%。

4.教師辦公用房少,兩三人一間。而且無(wú)辦公電話,對(duì)外聯(lián)系少。

(三)財(cái)力方面

調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。多年來(lái),縣財(cái)政投入教育的只是教職工的工資和離退休教師工資。因而,辦公用品以及教學(xué)的開(kāi)支只有學(xué)校以每學(xué)期每生的雜費(fèi)收入支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入甚少。社會(huì)捐資很少,學(xué)校創(chuàng)收為零,并且表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。尤其是當(dāng)前農(nóng)村教育附加費(fèi)和教育集資的取消,大大減少了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。正是由于貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育投資的嚴(yán)重不足,致使學(xué)校的數(shù)量的不均衡和地區(qū)布局的不合理,教師的負(fù)擔(dān)重,出現(xiàn)了師資缺乏,教學(xué)條件差,教育質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)。這樣,扼殺了農(nóng)民本來(lái)就較弱的送子女上學(xué)、投資教育的積極性,造成了惡性循環(huán),對(duì)“普九”乃至整個(gè)基礎(chǔ)教育的發(fā)展都帶來(lái)了極大的影響。

三、完善貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育資源配置的措施

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),明確義務(wù)教育的重要地位

各級(jí)政府和教育行政部門要積極行動(dòng)起來(lái),真正認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育的戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位。同時(shí),進(jìn)行政策教育和輿論宣傳,讓全社會(huì)真正關(guān)心和支持義務(wù)教育,尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教育,因?yàn)樗侵袊?guó)能否完全普及義務(wù)教育和發(fā)展基礎(chǔ)教育、提高全民素質(zhì)教育的關(guān)鍵和決定性的因素。

(二)建立完善的義務(wù)教育投入機(jī)制,多渠道籌集義務(wù)教育資金

認(rèn)真貫徹義務(wù)教育投入的國(guó)家主體地位,建立義務(wù)教育的投入由中央和地方各級(jí)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)的機(jī)制,進(jìn)一步完善以財(cái)政撥款為主,多渠道籌措義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的體制。建立規(guī)范的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的制度

義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是政府間財(cái)政資源轉(zhuǎn)移,是中央和省政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付,以保證貧困地區(qū)普及義務(wù)教育資金的供給和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。從而使貧困地區(qū)的教師工資按時(shí)足額發(fā)放,辦學(xué)條件達(dá)標(biāo),貧困學(xué)生得到必須的補(bǔ)助。具體要求為,首先,應(yīng)確立縣級(jí)政府為義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移的基點(diǎn),是義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移的接受單位,承擔(dān)義務(wù)教育的直接財(cái)政責(zé)任。其次,建立縣級(jí)政府義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付模型,如總額比例補(bǔ)助模型、分項(xiàng)補(bǔ)助模型和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼額模型等,并明確轉(zhuǎn)移支付的需求。再次,建立義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金的管理制度,保證轉(zhuǎn)移支付資金的使用效益。為此,要嚴(yán)格執(zhí)法的力度,加強(qiáng)資金運(yùn)用的檢查,以免防止資金的挪用和占用,?？顚Ｓ?定期上報(bào)使用情況,并逐一核實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)績(jī)效管理。對(duì)不能完成相關(guān)指標(biāo)要求的如入學(xué)率、鞏固率、合格率、畢業(yè)率,以及教師危房修補(bǔ)的情況等都要做相應(yīng)的扣除處理。

(三)完善教師人事制度,建立合格的教師隊(duì)伍

1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和編制標(biāo)準(zhǔn),合理確定小學(xué)的教職工的比例,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),壓縮、分流農(nóng)村小學(xué)中富余的非教學(xué)人員,清理在編不在崗的各類人員。

2.全面實(shí)施教師資格證制度,對(duì)在崗教師進(jìn)行資格認(rèn)定,優(yōu)先錄用師范院校的畢業(yè)生任教的同時(shí),有計(jì)劃地錄用具有教師資格的其他院校的畢業(yè)生。

3.利用各種機(jī)會(huì)組織在職教師的進(jìn)修培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)后仍然不合格的教師進(jìn)行分流或者辭退。

(四)調(diào)整貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局,優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)資源配置,規(guī)范農(nóng)村小學(xué)學(xué)制,改善辦學(xué)條件和辦學(xué)水平。按照“小學(xué)就近入學(xué)”原則,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),確定學(xué)校的服務(wù)半徑。通過(guò)有計(jì)劃地撤并、置換、改造和新建等形式,建立規(guī)范合理、服務(wù)半徑適中的農(nóng)村小學(xué)。有計(jì)劃地將位于人口居住分散、交通不便及文化相對(duì)閉塞的地區(qū)的初小和教學(xué)點(diǎn)辦成寄宿制和半寄宿制的復(fù)式完小,并適當(dāng)給予寄宿補(bǔ)助,尤其是貧困兒童的補(bǔ)助。優(yōu)化資源配置,增加教育投入,實(shí)現(xiàn)“校校無(wú)危房,班班有教室,學(xué)生人人有課桌凳”。并逐步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)的硬件和軟件建設(shè),盡量享有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)條件。規(guī)范農(nóng)村小學(xué)學(xué)制,以便合理投資,提高辦學(xué)條件和辦學(xué)效益。

參考文獻(xiàn):

篇4

自改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育得到了長(zhǎng)足發(fā)展，大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。但不可否認(rèn)，非均衡發(fā)展現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》和黨的十報(bào)告均指出，實(shí)現(xiàn)教育公平、提高教育質(zhì)量是未來(lái)中國(guó)教育改革和發(fā)展的兩大主題。就社會(huì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的江蘇地區(qū)而言，教育不公平現(xiàn)象主要表現(xiàn)在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、校際間的辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍水平的差異上。

筆者將以縣級(jí)行政區(qū)口岸縣的小學(xué)為案例進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，借用陸提出的教育均衡發(fā)展指標(biāo)[1]：1.教育發(fā)展（義務(wù)教育年限、入學(xué)率、升學(xué)率、公立學(xué)校在校生比例等）；2.教育經(jīng)費(fèi)（生均教育經(jīng)費(fèi)、生均教育經(jīng)費(fèi)指數(shù)等）；3.辦學(xué)條件和師資水平（平均班額、生師比、教師學(xué)歷等）。從中選取第二、三點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究。這樣可以了解口岸縣小學(xué)義務(wù)教育發(fā)展的均衡水平，尤其是城鄉(xiāng)間的資源配置問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出建議。

一、全國(guó)城鄉(xiāng)小學(xué)的辦學(xué)條件現(xiàn)況與對(duì)比

（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面

2010年國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)審計(jì)通過(guò)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2012年）》中提出并強(qiáng)調(diào)要“建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源”。盡管隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)越來(lái)越重視。但是，大量農(nóng)村小學(xué)仍沒(méi)有能力配備微機(jī)房、多功能教室，購(gòu)置相應(yīng)的教學(xué)儀器、學(xué)具、圖書資料，更新體育設(shè)備等。城鄉(xiāng)間學(xué)校規(guī)模、校舍環(huán)境、教學(xué)設(shè)備等存在的差距表現(xiàn)得十分明顯。據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)，城市校均擁有計(jì)算機(jī)80臺(tái)，而農(nóng)村僅為7.5臺(tái)，比例相差超過(guò)10倍。校均實(shí)驗(yàn)器材的差距則更大：城市教學(xué)儀器值校均82.08萬(wàn)元，而農(nóng)村則僅有5.13萬(wàn)元，比例相差近20倍。可見(jiàn)較城市而言，農(nóng)村小學(xué)在設(shè)備、器材方面極其匱乏，這將導(dǎo)致一批農(nóng)村小學(xué)無(wú)法開(kāi)展教育部規(guī)定的課程。[2]

（二）教育經(jīng)費(fèi)方面

教育經(jīng)費(fèi)分配的差距是教育差距的直接表現(xiàn)。筆者在中國(guó)知網(wǎng)上搜索到一組我國(guó)普通城鄉(xiāng)小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)（生均教育經(jīng)費(fèi)包括生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和生均預(yù)算外經(jīng)費(fèi)，可以衡量生均經(jīng)費(fèi)的總體水平）的數(shù)據(jù)比較，摘錄如下：[3]（單位：元）

從上表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2000年，城鎮(zhèn)普通小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)為1110.7元，農(nóng)村普通小學(xué)的生均教育經(jīng)費(fèi)為647.01元，兩者之比為1.72：1；在之后的10年中，城鎮(zhèn)和農(nóng)村普通小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)都在逐年增長(zhǎng)，到2010年，城鎮(zhèn)普通小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)已達(dá)到5191.07元，農(nóng)村普通小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)為4560.33元，比例降為1.14：1。

由此可見(jiàn)，雖然我國(guó)政府對(duì)城鎮(zhèn)與農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)投入都在逐年增長(zhǎng)，兩者的相對(duì)差距也越來(lái)越小，但是經(jīng)費(fèi)的分配還是極不均衡的，農(nóng)村距離城鎮(zhèn)還存在很大的差距，而且這種差距是不能在短期內(nèi)縮小的。

還應(yīng)當(dāng)注意的是2008年以后，由于大量小學(xué)實(shí)行績(jī)效工資制度，教師工資普遍上漲，城鄉(xiāng)教師工資差距縮小，因此農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)扣除教師工資之后能用于學(xué)校建設(shè)的資金則更少，這樣將導(dǎo)致貧困地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)更不足。農(nóng)村小學(xué)能真正獲得各項(xiàng)政府性資金并用于學(xué)校建設(shè)的大大低于城市，差距明顯，這是城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距的經(jīng)濟(jì)根源。

二、全國(guó)城鄉(xiāng)小學(xué)師資水平現(xiàn)況與對(duì)比

（一）城鄉(xiāng)教師學(xué)歷對(duì)比。根據(jù)1998―2006年《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算如下：[4]

由此可見(jiàn)，第一，雖然農(nóng)村和城市的師生比差距日益縮短，但截至2006年還是存在大于10%的差距；第二，農(nóng)村與城市小學(xué)教師的學(xué)歷還是存在相當(dāng)大的差距，雖然全國(guó)教師學(xué)歷水平整體提高很快，但中國(guó)現(xiàn)行的教師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能反映社會(huì)發(fā)展的需要。如在農(nóng)村，往往一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師可以帶來(lái)相對(duì)高的教學(xué)質(zhì)量；而在城市，擁有較高學(xué)歷的教師因?yàn)閷?duì)國(guó)家教育政策和改革方向了解更多，因此在教育理念上更先進(jìn)也更敢于實(shí)踐，這些都將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。

此外根據(jù)2001年教育部全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，如果將標(biāo)準(zhǔn)學(xué)歷提高一個(gè)層次，那么整個(gè)江蘇小學(xué)教師學(xué)歷在本科及以上的僅占10%，農(nóng)村教師的學(xué)歷合格率將低于30%。

（二）城鄉(xiāng)教師年齡結(jié)構(gòu)對(duì)比。在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村人口不斷流入城市，加之多年來(lái)計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施，農(nóng)村的適齡入學(xué)兒童數(shù)量不斷減少，這導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)開(kāi)始合并，教師隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象。教師整體缺乏活力又將導(dǎo)致后續(xù)發(fā)展受到牽制。再者，年齡大的教師大多知識(shí)體系比較固化，很難做到與時(shí)俱進(jìn)，因此在教學(xué)上往往顯得教學(xué)思路陳舊、教學(xué)方法守舊，這將使得農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量每況愈下。相反，城市因?yàn)槿丝诘牟粩嘣龆?，學(xué)校多進(jìn)行擴(kuò)建或新建，恰有利于學(xué)校大量吸收包括農(nóng)村骨干教師在內(nèi)的新生力量，教師隊(duì)伍朝著年輕化方向發(fā)展。年輕教師相比年長(zhǎng)教師更有教學(xué)和課研的熱情，因而更容易在教學(xué)水平上獲得進(jìn)步。這些都使得城鄉(xiāng)小學(xué)教育水平的差距越拉越大。

三、訪談口岸縣城鄉(xiāng)兩所小學(xué)校長(zhǎng)記錄

筆者選取了位于口岸縣市中心的口岸中心小學(xué)和位于郊縣的環(huán)溪小學(xué)這兩所具有代表意義的小學(xué)作為研究對(duì)象，并訪談了兩所小學(xué)的校長(zhǎng)。

起源于清朝光緒年間“崇化書院”的口岸中心小學(xué)是一所有著悠久歷史的百年老校。學(xué)校占地7200平方米，有教學(xué)班22個(gè)，學(xué)生1200余人，教職員工63人，師生比為1：0.525。其中就教職人員的學(xué)歷來(lái)看，本科學(xué)歷23人，大專學(xué)歷29人，副高職稱2人，中級(jí)職稱18人。就設(shè)備而言，學(xué)校擁有電腦室、自然實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、美術(shù)室、音樂(lè)室、舞蹈室、乒乓室等專用教室12個(gè)，設(shè)備齊全。學(xué)校每間教室都配備有電腦、電視、投影儀。辦公室至少兩名教師一臺(tái)電腦。各方面都為學(xué)生的全面發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件。另外，教育局每年都會(huì)按學(xué)生人數(shù)進(jìn)行撥款（比如該校為10萬(wàn)/年）。在教師培訓(xùn)方面，會(huì)集中進(jìn)行暑期培訓(xùn)（校內(nèi)、教研室、基教科）。為豐富教師專業(yè)知識(shí)，鼓勵(lì)教師多讀書，以提高教學(xué)水平，學(xué)校定期推薦書目并且每學(xué)期每人發(fā)一本有利于教師專業(yè)發(fā)展的書籍。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，學(xué)校專門建設(shè)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)論壇。

而位于口岸縣農(nóng)村的環(huán)溪小學(xué)現(xiàn)有25個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1360人，教職工105人，師生比為1：0.772。教師學(xué)歷多為本科，也有部分來(lái)自專科院校甚至技術(shù)學(xué)校。政府對(duì)該校有一定的財(cái)政津貼，按學(xué)生人數(shù)，650元每人每年進(jìn)行撥款。此撥款量基本滿足學(xué)校的硬件購(gòu)買，學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，但是與城市的一些小學(xué)相比還是有差距的。最不能忽視的是，該校已經(jīng)6年沒(méi)有招進(jìn)過(guò)新教師了，因而最年輕的教師也已28歲，導(dǎo)致師資力量由于沒(méi)有活水的輸入而相對(duì)較弱。在教師培訓(xùn)方面，學(xué)校以校內(nèi)進(jìn)行校本培訓(xùn)為主，此外根據(jù)各教師的實(shí)際情況也進(jìn)行職前教學(xué)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)。

兩相對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村小學(xué)師生比略大于城市，但是無(wú)論是學(xué)校硬件設(shè)施、教師的專業(yè)支持，還是政府的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給，都遠(yuǎn)比不上城市小學(xué)。由于社會(huì)、歷史等原因，城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)成了阻礙城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化不均衡發(fā)展的主要原因?；A(chǔ)教育的不均衡性在口岸縣是客觀存在的。

四、研究結(jié)論與展望

江蘇省泰州市口岸縣的教育質(zhì)量均衡還處于較低層次，要實(shí)現(xiàn)其小學(xué)義務(wù)教育資源的優(yōu)質(zhì)均衡，筆者認(rèn)為可以從以下三方面入手。

（一）增加基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入，完善基礎(chǔ)教育投資體系。這是進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平的根基。因此要依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》的要求，進(jìn)一步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的基本目標(biāo)。另外，應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高農(nóng)村教師的物質(zhì)生活水平，鼓勵(lì)應(yīng)屆師范畢業(yè)生從事農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作。這樣才能逐漸縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差距。在教育資源供給問(wèn)題上，我們可以借鑒國(guó)際教育公共投資的經(jīng)驗(yàn)，將基礎(chǔ)教育的費(fèi)用合理分配到各級(jí)政府，優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源尤其是農(nóng)村小學(xué)教育資源的配置。[6]

（二）加大政府對(duì)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源均衡化的控制力度，完善教育監(jiān)督機(jī)制。江蘇省委省政府的《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》（蘇發(fā)（2005）15號(hào)）要求各級(jí)各類學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教育技術(shù)裝備基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。因此江蘇省教育廳制定的各級(jí)各類學(xué)校的《基本辦學(xué)條件合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》也應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣撸瑫r(shí)國(guó)家政府應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施保證它的實(shí)現(xiàn)。因此有必要通過(guò)地方法律法規(guī)的力量直接干預(yù)學(xué)校、教師、招生等具體的教育環(huán)節(jié)，將辦學(xué)條件、教師學(xué)歷合格率等作為重要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。放眼江蘇，泰州市小學(xué)義務(wù)教育應(yīng)該有更高的起點(diǎn)和要求，因而可以制定高于省頒標(biāo)準(zhǔn)的更高的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）實(shí)施傾斜而公平的投入政策，定期進(jìn)行城鄉(xiāng)教師流動(dòng)。羅爾斯認(rèn)為，在教育問(wèn)題上，天生優(yōu)勢(shì)是武斷和偶然的結(jié)果，因?yàn)橹橇?、體能和能力的發(fā)展不斷受到各種社會(huì)條件和階級(jí)意志的影響。[5]因此，教育資源的投入應(yīng)當(dāng)適度向資源配置水平低和教育質(zhì)量相對(duì)弱的學(xué)校傾斜，以體現(xiàn)公平。具體來(lái)說(shuō)就是在資源配置水平上，首先對(duì)低質(zhì)量、低配置的學(xué)校進(jìn)行教育資源的傾斜配置，在政策上給予其寬松的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上各級(jí)政府組織定期的縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師互換，以此逐漸縮短城鄉(xiāng)小學(xué)教育水平的差距。

株洲市教科院院長(zhǎng)吳劉光明說(shuō)：“教育的均衡說(shuō)到底就是教育教學(xué)質(zhì)量的均衡，沒(méi)有質(zhì)量，均衡就是一句空話。”因此，只有在實(shí)際工作中切實(shí)有效地對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)，才能促進(jìn)全縣范圍內(nèi)的同步提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛二勇.區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建――當(dāng)前我國(guó)深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策評(píng)估指標(biāo)[N].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，4.

[2][6]朱偉，陳琦竹.我國(guó)城鄉(xiāng)小學(xué)辦學(xué)條件差距問(wèn)題研究――基于羅爾斯的公平理論分析視角[N].宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，2.

[3]馮學(xué)軍.中國(guó)義務(wù)教育財(cái)政投入不均衡問(wèn)題研究[D].遼寧大學(xué)，2013.6.

篇5

造成農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源閑置、浪費(fèi)的原因是什么呢？筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。

一、思想認(rèn)識(shí)不到位

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)資源的配備上不愿多投入資金，如怕教師使用計(jì)算機(jī)浪費(fèi)電，消耗材料；不愿為理化生實(shí)驗(yàn)室購(gòu)買藥品及實(shí)驗(yàn)器材。很多校長(zhǎng)平時(shí)忙于各種應(yīng)酬，很少過(guò)問(wèn)各功能室及教學(xué)儀器、資料等的使用情況，認(rèn)為教師只要在教室組織學(xué)生上好課就行了。

（二）學(xué)科教師和功能室負(fù)責(zé)人嫌麻煩

一些學(xué)科教師，特別是理化生教師為了輕松、省事，不管是演示實(shí)驗(yàn)，還是分組實(shí)驗(yàn)都只是在教室里簡(jiǎn)單給學(xué)生講講，然后就讓學(xué)生背下書本上的實(shí)驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果以應(yīng)付考試。圖書閱覽室的管理員由于大多是兼職，缺乏責(zé)任心，他們嫌圖書借出借入麻煩，于是平日里也只是讓學(xué)生打掃打掃衛(wèi)生，擦擦?xí)芏?。遇到上?jí)主管部門的專項(xiàng)檢查，理化生教師就讓學(xué)生突擊填寫實(shí)驗(yàn)記錄來(lái)應(yīng)付了事，圖書管理員也常讓學(xué)生偽造圖書借閱登記冊(cè)。在某些領(lǐng)導(dǎo)和功能室管理員的心目中，這些功能室的作用僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而已。

二、資金短缺，功能室用房緊缺

農(nóng)村學(xué)校的確也存在著教學(xué)用房緊張、資金短缺等問(wèn)題，要配齊各種功能室確實(shí)存在實(shí)際困難。有時(shí)只能是幾個(gè)功能室合在一起，這本來(lái)就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查的，根本無(wú)法開(kāi)展具體的活動(dòng)。

三、管理不到位

農(nóng)村學(xué)校由于師資短缺，理化實(shí)驗(yàn)室缺少專門的實(shí)驗(yàn)管理教師。兼職做這項(xiàng)工作的教師本身的教學(xué)任務(wù)就重，沒(méi)有更多的時(shí)間精力做好實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備工作，加上學(xué)校對(duì)各功能室的開(kāi)放、各種教學(xué)資料器材的使用沒(méi)有制定出切實(shí)可行的管理制度，以致出現(xiàn)這些教學(xué)資源少用、不用以及閑置浪費(fèi)等一系列問(wèn)題。

要想從根本上解決目前農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有教育教學(xué)資源閑置、浪費(fèi)的問(wèn)題，應(yīng)該從以下三個(gè)方面著手。

一、更新觀念，提高認(rèn)識(shí)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視，并充分認(rèn)識(shí)到各功能室以及教學(xué)資源使用的重要性；意識(shí)到教育教學(xué)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，尤其是現(xiàn)代教育教學(xué)早已不同于古代的私塾教育，不是簡(jiǎn)單的教師口述、學(xué)生背誦，就能完成新課程理念下的教學(xué)任務(wù)的。當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)更新周期短，信息容量宏大，學(xué)生思維活躍，社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的要求逐步提高，這更需要學(xué)生走出課堂，進(jìn)入各種功能室，去涉獵、獲取各種信息，以保證各學(xué)科知識(shí)的及時(shí)更新和補(bǔ)充。尤其是物理和化學(xué)本身就是實(shí)驗(yàn)教學(xué)，如果只是讓學(xué)生背下實(shí)驗(yàn)過(guò)程、現(xiàn)象以及結(jié)果，也許能應(yīng)付目前的考試，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，非常不利于人才的培養(yǎng)。我們常說(shuō)，“高分低能”就是這樣形成的，這務(wù)必要引起學(xué)校教師和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

二、健全機(jī)制，明確責(zé)任

學(xué)校要從制度上規(guī)范功能室的建設(shè)使用以及圖書、光碟等資料的使用，逐步做到以制度來(lái)管事、用制度來(lái)管人，建立完善的教學(xué)管理制度，使學(xué)?，F(xiàn)有的教育資源最大限度地發(fā)揮作用，為教師教學(xué)服務(wù)，為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估

1.學(xué)區(qū)以及上級(jí)教育主管部門要把功能室的建設(shè)以及閑置儀器管理工作納入年度考核。

2.要加大投入并監(jiān)督農(nóng)村中小學(xué)的新建、改建實(shí)驗(yàn)室符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.建好教學(xué)儀器存儲(chǔ)設(shè)施。

篇6

現(xiàn)代教育技術(shù)作為現(xiàn)代化的教學(xué)手段，必須和傳統(tǒng)教學(xué)方法融為一體，多種教學(xué)媒體互相補(bǔ)充，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，按教材的需要進(jìn)行優(yōu)化組合，才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，達(dá)到最佳教學(xué)效果，“視聽(tīng)結(jié)合，圖文并茂”是優(yōu)化組合的原則，在教學(xué)中要促使學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，積極思考，由以教為主變成以學(xué)為主，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，增強(qiáng)教學(xué)效果，從而提高教學(xué)質(zhì)量。為了更好地運(yùn)用教育資源信息服務(wù)于教學(xué)，現(xiàn)我結(jié)合個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)談?wù)劕F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村教育中的應(yīng)用情況。

一、明確管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源在教育教學(xué)中的作用，加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與教研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，把如何開(kāi)發(fā)與利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源作為學(xué)校教育改革和發(fā)展的突破口，明確學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理人員和職責(zé)，制定工作制度與管理辦法，成立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息技術(shù)教育與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與教研機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與教研機(jī)構(gòu)的工作情況，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與教研機(jī)構(gòu)的成員負(fù)責(zé)管理學(xué)校的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，負(fù)責(zé)接收和下載或刻錄遠(yuǎn)程教育資源，負(fù)責(zé)組織學(xué)校全體教師進(jìn)行“運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源”的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。因此，學(xué)校一定要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確管理人員和職責(zé)。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范教師的操作

多媒體教室電教設(shè)備的主要使用者是老師，由于種種原因，部分老師對(duì)多媒體教宣電教設(shè)備不甚了解，因此在使用上總會(huì)存在一些問(wèn)題。學(xué)校要經(jīng)常派遣計(jì)算機(jī)專任教師或遠(yuǎn)程教育工作管理員出去參加“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”的培訓(xùn)，并對(duì)派遣出去參加“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”培訓(xùn)的教師明確責(zé)任。要求在培訓(xùn)期間，參加培訓(xùn)的教師必須做好筆記，培訓(xùn)結(jié)束必須交出一份培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得、體會(huì)或總結(jié)；返校，要負(fù)責(zé)刻錄和下載遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源和農(nóng)村的各種適用技術(shù)。要對(duì)學(xué)校全體教師組織校級(jí)培訓(xùn)，通過(guò)校級(jí)培訓(xùn)使廣大教師掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理念和應(yīng)用優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)施現(xiàn)代教育技術(shù)的教學(xué)理論與方法，教師要根據(jù)教學(xué)實(shí)際將優(yōu)秀的遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用于教學(xué)中。要針對(duì)教師的不同需要，采用集中培訓(xùn)與日常學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，全面提高教師應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的能力。因此，學(xué)校必須重視開(kāi)展信息技術(shù)教學(xué)和教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的校級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我認(rèn)為至少要通過(guò)培訓(xùn)讓本校教師掌握各種電教設(shè)備的正確使用方法，嚴(yán)格按照操作守則進(jìn)行操作。

三、加強(qiáng)資源的利用

廣大教師普遍認(rèn)為教學(xué)光盤和衛(wèi)星資源學(xué)科比較齊全，內(nèi)容豐富，適應(yīng)面廣，實(shí)用性強(qiáng)，符合農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)實(shí)際，大大彌補(bǔ)了學(xué)校資源的不足。教師要根據(jù)教學(xué)需要，選擇和運(yùn)用多種教學(xué)手段，綜合發(fā)揮多媒體優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造動(dòng)靜交錯(cuò)、圖文并茂、視聽(tīng)結(jié)合的生動(dòng)活潑的教學(xué)環(huán)境，激發(fā)師生教與學(xué)的興趣，極大地強(qiáng)化課堂教學(xué)效果。同時(shí)，學(xué)校師生還要根據(jù)學(xué)習(xí)需要，打破教材的限制，主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)上瀏覽和下載有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬視野，自主學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，豐富生活。比如資源中有優(yōu)秀教師的示范課，不出家門就可以看到遠(yuǎn)在千里之外的優(yōu)秀教師是怎樣說(shuō)課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)設(shè)計(jì)、怎樣教學(xué)、怎樣反思的，學(xué)學(xué)他們的教學(xué)藝術(shù)。除此之外，還可以了解新基礎(chǔ)教育課程改革的教學(xué)理念，從而提高個(gè)人素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。教師還可以利用資源中的教學(xué)課件、圖片、聲音、F1as等內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)課件再制作。比如我就利用網(wǎng)上豐富的資源，制作出有關(guān)物態(tài)變化的課件，效果相當(dāng)好。我在利用“工程”提供的資源和手段進(jìn)行教學(xué)過(guò)程中深切地感受到，利用多媒體教學(xué)，學(xué)生注意力集中，并受到多重感官刺激，易于獲取與鞏固知識(shí)；使抽象的概念具體化，容易使學(xué)生將感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)識(shí)；能夠在一定程度上創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣，形成愉快的學(xué)習(xí)氛圍；容易實(shí)施啟發(fā)式教學(xué)，有助于學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)；能節(jié)省教學(xué)時(shí)間，強(qiáng)化教學(xué)效果。

四、學(xué)校應(yīng)積極關(guān)心管理員或計(jì)算機(jī)專任教師的工作、生活

要為推動(dòng)學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的開(kāi)展建立必要的激勵(lì)機(jī)制。因?yàn)樵谵r(nóng)村小學(xué)，從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的管理員或計(jì)算機(jī)專任教師大多是非計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的教師，并都是學(xué)校的兼職人員，再加上這項(xiàng)工作的特殊性，需花費(fèi)很多時(shí)間鉆研、學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作和維護(hù)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的接收和利用、管理等知識(shí)。我常聽(tīng)他們說(shuō)：“我們一周的任務(wù)相當(dāng)重，除了從事復(fù)雜的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作外，還要上比普通教師只少1、2節(jié)的教學(xué)任務(wù)。我們哪有時(shí)間去學(xué)習(xí)和開(kāi)發(fā)新的遠(yuǎn)程教育知識(shí)與資源。除非把我們教學(xué)工作量再減少一些，我才有充分的時(shí)間去開(kāi)發(fā)和管理?！币虼耍瑢W(xué)校在安排教學(xué)工作量時(shí)，應(yīng)將他們從事該項(xiàng)工作的工作量計(jì)算進(jìn)去，并以不低于普通教師工作量的一半計(jì)算。這樣才能保證現(xiàn)代教育管理或計(jì)算機(jī)專任教師有充分的時(shí)間鉆研、學(xué)習(xí)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有關(guān)知識(shí)，開(kāi)發(fā)、接收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，帶頭將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用到教育教學(xué)中。

篇7

寶塔小學(xué)新校區(qū)于2017年5月在黃蒿洼麻塔村開(kāi)工建設(shè)，2018年9月投入使用，學(xué)校占地面積76畝，共有8棟教學(xué)樓及功能部室樓，校舍總面28230平方米 ，其中教學(xué)樓面積9969平方米，綜合樓4380平方米，實(shí)驗(yàn)樓5829平方米，行政辦公用房3942平方米，生活用房2142平方米，其他用房1968平方米。目前共有教職工58人，專任教師58名，19個(gè)教學(xué)班，一年級(jí)10個(gè)班，二年級(jí)2個(gè)班，三年級(jí)2個(gè)班，四年級(jí)2個(gè)班，五年級(jí)2個(gè)班，六年級(jí)1個(gè)班。在校學(xué)生1008名，一年級(jí)550人，二年級(jí)110人，三年級(jí)110人，四年級(jí)106人，五年級(jí)88人，六年級(jí)44人。

學(xué)生用計(jì)算機(jī)110臺(tái)，教師用機(jī)100臺(tái)，學(xué)校設(shè)施設(shè)備多媒體已實(shí)現(xiàn)班班通，共20個(gè)，教學(xué)儀器50臺(tái)，生活設(shè)施設(shè)備261臺(tái)，班級(jí)內(nèi)已接入光纖。

二、廁所情況統(tǒng)計(jì)表

我校為公辦性質(zhì)學(xué)校，新校區(qū)于2017年5月至2018年8月建設(shè)完成。現(xiàn)有廁所數(shù)量12個(gè)，全部為水廁，并有門圍隔斷，蹲位共240個(gè)，男生蹲位120，女生蹲位120個(gè)，

三、“20條底線”達(dá)標(biāo)情況

學(xué)校已消除D級(jí)危房。新建校舍抗震設(shè)防類別高于重點(diǎn)設(shè)防類，滿足綜合防災(zāi)要求，每幢多層校舍建筑內(nèi)不少于2部樓梯，樓梯坡度不大于30度，樓梯堅(jiān)固耐用，護(hù)欄堅(jiān)固耐用，教室和宿舍內(nèi)外墻面平整，無(wú)明顯尖銳突出物體，室內(nèi)無(wú)裸露電線，窗臺(tái)的高度符合安全標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)用房室內(nèi)采光良好，照明設(shè)施完善，光線充足。實(shí)現(xiàn)1人1桌1椅（凳），并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置滿足教學(xué)要求的黑板。校園內(nèi)設(shè)置旗臺(tái)、旗桿，每周按要求升國(guó)旗。

學(xué)校灶房具備食品制作或加熱條件，可以滿足學(xué)生就餐需要。每班均配備開(kāi)水供應(yīng)設(shè)施設(shè)備，校舍內(nèi)設(shè)置水沖式廁所，廁位夠用。校舍內(nèi)配置消防和應(yīng)急照明設(shè)備，并設(shè)置明顯的疏散標(biāo)志。在校門、宿舍等關(guān)鍵部位安裝攝像頭和報(bào)警裝置。從根本上消除66人以上超大班額。

四、存在問(wèn)題

篇8

農(nóng)村小學(xué)教育場(chǎng)地狹小，教學(xué)資源匱乏。上室外課，跑個(gè)步在巴掌大的一片空地上繞，跑上十幾圈才能跑完一圈標(biāo)準(zhǔn)跑道的路程，老師上得無(wú)可奈何，學(xué)生繞得暈頭轉(zhuǎn)向。要上好體育室外課，提高體育教學(xué)質(zhì)量，勢(shì)必要求體育教師因地制宜，就地取材，充分利用挖掘?qū)W校周圍的各種資源環(huán)境為體育課服務(wù)。

比如，農(nóng)村小學(xué)操場(chǎng)狹小，沒(méi)有跑道?？墒青l(xiāng)村公路車輛稀少，就是天然跑道。上室外課的時(shí)候，體育老師在做好安全防范措施的前提下，把學(xué)生拉上公路，繞上幾圈，既可以享受美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光，又能達(dá)到體育鍛煉的目的。在自己曾經(jīng)任教的山區(qū)小學(xué)，縣運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，學(xué)校報(bào)了各種徑賽的項(xiàng)目。可是沒(méi)有場(chǎng)地訓(xùn)練，怎么辦？我就是帶著學(xué)生在鄉(xiāng)村公路上訓(xùn)練，最后跑出了全縣小學(xué)組的第一名。

合理利用、規(guī)劃學(xué)校以及周邊的各種教育資源，是當(dāng)前狀況下，農(nóng)村小學(xué)體育教育提高教育質(zhì)量的一個(gè)途徑。為了最大限度的挖掘場(chǎng)地器械的使用空間和時(shí)間，學(xué)校與體育教師應(yīng)該制訂好體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器材分配時(shí)間表，把各班使用場(chǎng)地和器械的時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，并要求學(xué)生按指定區(qū)域和時(shí)間進(jìn)行體育活動(dòng)，從而使農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)有的教學(xué)資源得到最大限度最合理的使用。

二、有效利用校本資源、合理設(shè)計(jì)游戲教學(xué)，上好每一節(jié)室內(nèi)課

受場(chǎng)地和器材的限制，農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)可以適當(dāng)增加室內(nèi)課的比例。充分利用學(xué)校室內(nèi)的教學(xué)資源，合理設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)環(huán)節(jié)，通過(guò)游戲教學(xué)，提高興趣，活躍氣氛，在室內(nèi)課上增加學(xué)生的體育知識(shí)及提高體育素養(yǎng)。比如，利用室內(nèi)的場(chǎng)地和課桌椅，教師在做好安全防范措施的前提下，可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的基本的身體素質(zhì)練習(xí)。如通過(guò)“凳面支撐”、“雙人壓肩”等簡(jiǎn)單、有效、易操作的運(yùn)動(dòng)，發(fā)展學(xué)生的力量和柔韌性。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，農(nóng)村小學(xué)也都基本配備了多媒體輔助教學(xué)設(shè)備。室內(nèi)體育課時(shí)，體育教師就可以借助這些現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，提高教學(xué)質(zhì)量。比如利用多媒體輔助教學(xué)手段，教師就可以把現(xiàn)實(shí)中很難示范清楚的教學(xué)動(dòng)作，用課件中的動(dòng)畫或影像表現(xiàn)出來(lái)，或把空中動(dòng)作停下來(lái)示范給學(xué)生看，讓學(xué)生直觀、生動(dòng)、易接受的看清楚每個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)，加深對(duì)動(dòng)作的理解，快速掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容；或通過(guò)多媒體教學(xué)設(shè)備，將經(jīng)典的體育比賽及精彩片段播放給學(xué)生看，讓學(xué)生在身心愉悅中，體驗(yàn)體育運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣與活力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，更積極地參與到體育活動(dòng)去。

三、更新理念，創(chuàng)新思維，結(jié)合鄉(xiāng)土文化展開(kāi)體育教學(xué)

受場(chǎng)地和器材的制約，農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)就應(yīng)該更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教育思維，結(jié)合鄉(xiāng)村的生活生產(chǎn)的鄉(xiāng)土文化，通過(guò)體育游戲展開(kāi)體育教學(xué)，完成教學(xué)任務(wù)提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村的生活生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)源于生活又高于生活，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)，體育課時(shí)，將農(nóng)村中的一些文化活動(dòng)經(jīng)過(guò)改造引進(jìn)課堂，不但能增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對(duì)體育教學(xué)質(zhì)量的提高也是具有很大的作用。

篇9

國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是一項(xiàng)促進(jìn)西部農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量、縮短地區(qū)教育差距的惠民工程。我校自2004年11月成為國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校以來(lái)，切實(shí)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與使用活動(dòng)，開(kāi)闊師生視野、更新育人觀念、優(yōu)化教學(xué)模式、提高教學(xué)效率。

一、學(xué)習(xí)遠(yuǎn)教資源，更新教學(xué)觀念

我校語(yǔ)文教師能根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，充分利用遠(yuǎn)教資源進(jìn)行備課和上課，把學(xué)科教學(xué)、課改精神與遠(yuǎn)教資源有機(jī)整合，結(jié)合“課堂實(shí)錄”、“課堂點(diǎn)評(píng)”等內(nèi)容學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)變教育觀念。在教育教學(xué)活動(dòng)中充分體現(xiàn)“以師為主導(dǎo)，以生為主體，以練為主線，以疑為主軸”的“四主方針”，努力倡導(dǎo)“自主、合作、探究性”的學(xué)習(xí)方式，優(yōu)化我校的語(yǔ)文教學(xué)。

二、利用遠(yuǎn)教資源，加強(qiáng)養(yǎng)成教育

養(yǎng)成教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。我校是一所西部偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)，學(xué)生的養(yǎng)成教育存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題，如查詢資料、預(yù)習(xí)課文、專心聽(tīng)課、認(rèn)真筆記、規(guī)范書寫、合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到很好的落實(shí)，極大地制約了我校語(yǔ)文教學(xué)的時(shí)效性。自實(shí)施國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以來(lái)，我校開(kāi)展了一個(gè)校級(jí)課題“運(yùn)用遠(yuǎn)教資源，加強(qiáng)養(yǎng)成教育”，語(yǔ)文教師充分利用遠(yuǎn)程教育資源里提供的“課堂實(shí)錄”，讓學(xué)生在觀摩與學(xué)習(xí)中不斷反思自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣與方法，規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)與言行，使學(xué)生在潛移默化中受到感染與熏陶，在自我學(xué)習(xí)與反思中不斷規(guī)范自己，努力改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，為提高語(yǔ)文課堂教學(xué)效率和學(xué)生終生發(fā)展保駕護(hù)航。

三、優(yōu)化教學(xué)模式，提高教學(xué)效率

遠(yuǎn)程教育資源在“教學(xué)資源”欄目中提供了“課堂實(shí)錄”、“教案實(shí)例”、“媒體展示”等豐富的資源，使我們的老師能夠從“黑板+教科書+粉筆+教鞭”和“師教生學(xué)、師講生記”等傳統(tǒng)教學(xué)模式走出來(lái)，把遠(yuǎn)教資源與語(yǔ)文學(xué)科教育進(jìn)行有機(jī)整合。同時(shí)遠(yuǎn)教資源將聲音、圖像、動(dòng)畫、視頻與文字等多種信息融為一體，具有雙向互動(dòng)功能，極大地滿足學(xué)生的多種感官的需求，極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，使學(xué)生在學(xué)中樂(lè)，在樂(lè)中學(xué)，全面提高課堂教學(xué)效率。

如在教學(xué)《琥珀》一課時(shí)，學(xué)生對(duì)化石的感性認(rèn)識(shí)不多，采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法學(xué)生對(duì)琥珀化石的形成過(guò)程只停留在語(yǔ)言文字之中。利用遠(yuǎn)教資源展示形形的、令人稱奇的化石圖片和琥珀化石形成過(guò)程的flash動(dòng)畫，給學(xué)生以形象、直觀、動(dòng)態(tài)的享受，使學(xué)生的多種感官同時(shí)受到刺激，既調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又解決了本課的教學(xué)難點(diǎn)，收到了事半功倍的良效。

四、綜合運(yùn)用遠(yuǎn)教資源，提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)

遠(yuǎn)程教育資源能為學(xué)生提供豐富多彩的教學(xué)資源，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)色彩繽紛、聲情并茂、動(dòng)靜結(jié)合的教學(xué)情境，能使學(xué)生多種感官接受刺激，開(kāi)發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，從而全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。

篇10

優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源利用效益的最大化，以緩解目前的資源短缺現(xiàn)象?，F(xiàn)代教學(xué)論認(rèn)為：課堂教學(xué)是教與學(xué)的交往、互動(dòng)的過(guò)程，是師生雙方相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中教師與學(xué)生分享彼此的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，交流彼此的情感、體驗(yàn)與觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，求得新的發(fā)現(xiàn)，從而達(dá)到共識(shí)、共享、共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)和共同發(fā)展?！敖逃Y源優(yōu)化配置”是理論者的思想，是實(shí)踐者的行動(dòng)。要透徹認(rèn)知 “教育資源優(yōu)化配置”，要有效實(shí)現(xiàn)“教育資源優(yōu)化配置”，從以下幾個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)與解決。

一、化學(xué)教育資源的開(kāi)發(fā)和利用的基本原則

“教育資源優(yōu)化配置”應(yīng)該在怎樣的區(qū)域內(nèi)實(shí)施？教育資源優(yōu)化配置，可以是國(guó)家級(jí)層面的，可以是省級(jí)層面的，也可以是縣級(jí)層面的，還可以是學(xué)校層面的。不同層面的教育資源優(yōu)化配置，會(huì)有不同的內(nèi)涵。所以，我們?cè)谔接懟瘜W(xué)教育資源優(yōu)化配置時(shí)，首先要明確的是什么區(qū)域內(nèi)的教育資源配置。

基本公共化學(xué)教育服務(wù)均等化存在的問(wèn)題及差距，實(shí)現(xiàn)教育資源均衡配置，是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的基礎(chǔ)。調(diào)研中，我們認(rèn)真比對(duì)上級(jí)的要求分析資源配置上的差距；比對(duì)先進(jìn)地區(qū)的做法研究工作上的差距；比對(duì)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)剖析發(fā)展上的差距；比對(duì)群眾的愿望了解需求上的差距，認(rèn)為當(dāng)前在教育資源均衡配置、推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化方面存在很大問(wèn)題。

如果站在縣級(jí)或者學(xué)校的層面，從大的角度來(lái)探討教育資源優(yōu)化配置，那我們闡述的思想，就好似來(lái)自遠(yuǎn)方的雷聲，要準(zhǔn)確把握教育資源優(yōu)化配置的內(nèi)涵，必須先了解教育資源優(yōu)化配置所在的區(qū)域。優(yōu)化資源配置，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化的重點(diǎn)是辨證明晰教育均衡理念，從三個(gè)方面來(lái)增加對(duì)均等化的理解和認(rèn)識(shí)。提到均等化，人們往往誤以為就是人人享有一樣的教育。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)者、教育工作者，還是社會(huì)界，都應(yīng)該對(duì)均等化的理念有基本的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)。一是對(duì)均等化不是簡(jiǎn)單的平均化和無(wú)差異化的認(rèn)識(shí)。教育均等化服務(wù)不是指所有公民都享有完全一致、沒(méi)有差別的公共教育服務(wù)，而是在承認(rèn)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件等方面存在差異的前提下，為所有公民都提供一定標(biāo)準(zhǔn)的基本公共教育。二是對(duì)教育均衡包含教育資源數(shù)量上的淺層次均衡和教育質(zhì)量上的高層次均衡的認(rèn)識(shí)。在教育資源數(shù)量上，可以遵循平等對(duì)待和補(bǔ)償弱勢(shì)的原則，通過(guò)“削峰填谷”使強(qiáng)弱雙方在數(shù)量上趨于平衡。在此基礎(chǔ)上，還需要對(duì)強(qiáng)弱雙方的所有資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的高層次均衡。三是對(duì)教育均衡是有層次性的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程的認(rèn)識(shí)。教育均衡是相對(duì)的，始終處在均衡與不均衡之間。當(dāng)一個(gè)均衡目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)后，需要鼓勵(lì)和推動(dòng)一些學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中逐步形成新的優(yōu)勢(shì)，在“均衡―不均衡―新的均衡”中推庸共教育服務(wù)水平的不斷提升。

二、“教育資源優(yōu)化配置”的主體是誰(shuí)

教育資源優(yōu)化配置，誰(shuí)來(lái)實(shí)施？也就是教育資源優(yōu)化配置的主體是誰(shuí)？要弄清教育資源優(yōu)化配置的主體，必須先要知道誰(shuí)主管教育資源？依常規(guī)，誰(shuí)主管著教育資源，誰(shuí)就是教育資源優(yōu)化配置的主體。在當(dāng)前的形勢(shì)下，客觀來(lái)說(shuō)，政府能夠給足教育經(jīng)費(fèi)就很不錯(cuò)了，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題、社會(huì)的穩(wěn)定問(wèn)題，政府都關(guān)心不過(guò)來(lái)，自然就無(wú)法顧及教育資源的配置問(wèn)題。教育資源的優(yōu)化配置，只能由縣級(jí)教育局來(lái)完成。真正說(shuō)到教育資源優(yōu)化配置問(wèn)題，我們第一反應(yīng)往往是政府要加大教育投入的問(wèn)題。但在一定時(shí)期，一定區(qū)域內(nèi)的教育資源往往與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，政府對(duì)教育的投入必然有限，不可能由于要優(yōu)化配置教育資源，政府忽視其他投入只管教育投入。教育資源優(yōu)化配置，是在一定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)展的，也就是說(shuō)，不管是教育資源豐富，還是貧乏，教育資源優(yōu)化配置都得進(jìn)行，其主體有責(zé)任對(duì)區(qū)域內(nèi)的教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置，使之產(chǎn)生最好的效益。推進(jìn)教育內(nèi)部改革，進(jìn)一步完善教師交流機(jī)制。深化教育內(nèi)部改革，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)教育系統(tǒng)化學(xué)校教育人才存量資源的盤活與優(yōu)化工作。實(shí)行總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)施動(dòng)態(tài)、規(guī)范和科學(xué)的管理，盤活存量資源，確保教育行業(yè)最大程度的人才使用率。

三、有效開(kāi)發(fā)和利用化學(xué)教育資源的基本途徑要實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，其主體必須先要知道，自己手中有哪些教育資源？有多少教育資源可以用來(lái)進(jìn)行優(yōu)化配置

站在不同的層面，教育資源會(huì)有所不同，如國(guó)家層面上的教育資源肯定與一個(gè)學(xué)校層面上的教育資源是不同的。本文討論的是縣級(jí)層面上的教育資源。不管是哪一個(gè)層面，教育資源總是豐富的，但是，可用于配置的教育資源卻不一定很多。例如，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限，教育局就很難配置好區(qū)域內(nèi)的教育經(jīng)費(fèi)了，同樣，這樣的形勢(shì)涉及學(xué)校，學(xué)校也無(wú)法配置好學(xué)校的教育資源了。要優(yōu)化配置好教育資源，明確教育資源有哪些還不夠，更要明確的是，哪些教育資源是可以用來(lái)配置的。比如說(shuō)師資隊(duì)伍存在學(xué)段學(xué)科及城鄉(xiāng)間的不均衡。一是化學(xué)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)基地缺失。教師知識(shí)更新的培訓(xùn)和教學(xué)能力的提升受到影響。二是學(xué)段、學(xué)科教師不平衡。三是農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)老化。四是教師的招錄機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

四、如何才能對(duì)教育資源“優(yōu)化配置”

（一）教育資源的含義

教育資源是指為了教育、培訓(xùn)社會(huì)發(fā)展所需的勞動(dòng)力和專門人才而在教育領(lǐng)域中投入的人力、物力、財(cái)力的總和。優(yōu)化教育資源配置就是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件約束下所做出的決策，使其分配給不同區(qū)域的人力、物力、財(cái)力資源適應(yīng)所處階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，達(dá)到最佳組合。

（二）化學(xué)教育資源優(yōu)化配置的方式

教育資源的配置方式大體有市場(chǎng)配置教育資源和政府配置教育資源。一般來(lái)說(shuō)，教育資源的配置方式不會(huì)是單一的，而是兩種配置方式同時(shí)存在、相輔相成。對(duì)于教育資源配置，既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又要積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制增加教育供給，只有兩者有機(jī)結(jié)合，才能達(dá)到優(yōu)化教育資源配置的最終目的。

（三）教育資源優(yōu)化配置的原則

1.教育性和服務(wù)性原則

教育資源在各級(jí)各類教育中如何分配，除了堅(jiān)持資源應(yīng)用效率性原則外，還應(yīng)發(fā)揮能夠支持和強(qiáng)化教育的功能，突出教育性。教育在本質(zhì)上就是一種服務(wù)，即為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)服務(wù)。

2.合理性原則

看一個(gè)教育機(jī)構(gòu)或教育單位對(duì)教育資源的應(yīng)用和分配是否合理，我們要看其資源配置是否在促進(jìn)教育公平發(fā)展的同時(shí)，最大化地提高了教育資源利用率，使之在有限的資源條件下達(dá)到事半功倍的效果。

3.規(guī)模效益原則

教育資源優(yōu)化配置不僅僅是指校內(nèi)資源的優(yōu)化配置，還應(yīng)考慮校內(nèi)資源與社會(huì)資源的相互融合與共享，同時(shí)還能為學(xué)校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

4.效率優(yōu)先，兼顧公平原則