導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程監(jiān)理市場需求，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

了解建筑工程管理專業(yè)未來3-5年社會需求情況與發(fā)展前景；了解企業(yè)對建筑工程管理專業(yè)素質(zhì)與能力的要求；了解企業(yè)對該專業(yè)知識與能力結(jié)構(gòu)，課程體系與實踐性教學(xué)內(nèi)容等方面的意見和建議，為本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整提供可靠依據(jù)。

2 調(diào)研方式

通過向青海省建筑施工企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷表以及與青海省本行業(yè)專家訪談方式進(jìn)行。

3 調(diào)研內(nèi)容

主要調(diào)查青海省建筑業(yè)企業(yè)對項目管理員（中小型項目經(jīng)理助理）、資料員、施工員、造價員、合同管理員、招投標(biāo)員的社會需求以及對崗位典型工作的需求。

4 調(diào)查結(jié)果

4.1 青海省建設(shè)市場基本情況 據(jù)《青海省統(tǒng)計年鑒》（2013年）統(tǒng)計：2012年青海省有各類建筑施工企業(yè)461家，其中建筑總承包企業(yè)287家，專業(yè)承包企業(yè)146家，勞務(wù)分包企業(yè)28家。在對其中的270家企業(yè)開展的調(diào)研顯示，大型企業(yè)占6.3%，中型企業(yè)占19.6%，小型企業(yè)占63.0%，微型企業(yè)占14.1%[2]。

建筑工程管理專業(yè)定位是：為青海省中小微型建筑施工企業(yè)培養(yǎng)從事建筑施工項目管理，具備施工項目經(jīng)理的基本素質(zhì)，“懂技術(shù)、會管理”的復(fù)合型技術(shù)管理人才。本次調(diào)查在青海省占90%以上的中小微型建筑施工企業(yè)中展開。

本次調(diào)研發(fā)出調(diào)查問卷表80份，回收有效問卷64份。參與本次調(diào)研的14家企業(yè)中有38家私營企業(yè)（59%），21家民營企業(yè)（33%），5家國有企業(yè)（8%）。

4.2 青海省未來3-5年專業(yè)需求狀況 未來5年建筑企業(yè)對建筑工程技術(shù)類專業(yè)的人才需求量約為每年2600人，并且呈逐年上升趨勢。施工企業(yè)在崗位需求方面，對于土建和安裝施工員的需求是最大的，約為每年500人左右，其他崗位需求每年約為300人左右。

4.3 青海省未來3-5年本專業(yè)相關(guān)崗位需求狀況 調(diào)研結(jié)果顯示：造價員崗位能力需求的94%表現(xiàn)為編制招投標(biāo)文件、完成工程預(yù)算、結(jié)算工作；項目管理員崗位能力需求的94%是開展對工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和技術(shù)管理工作；招（投）標(biāo)員崗位能力需求的83%表現(xiàn)為協(xié)調(diào)各部門編審標(biāo)底，起草標(biāo)書，組織標(biāo)底分析；對施工員崗位能力需求的88%是開展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理，收集施工資料；對資料員崗位能力要求的88-95%是熟悉竣工驗收資料體系構(gòu)成，熟悉工程竣工驗收資料的內(nèi)容及其要求，做好工程資料的收集、清點、補充、整理工作；對合同管理員能力要求的93%表現(xiàn)為匯總匯報合同簽訂、執(zhí)行情況，熟悉合同條款及基本內(nèi)容，審查其完整性，信息化管理合同。

5 結(jié)論及建議

5.1 對本專業(yè)招生規(guī)模的意見建議 青海省目前開設(shè)“建筑工程管理”專業(yè)的院校有兩所（青海大學(xué)和青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院），每年有該專業(yè)畢業(yè)生95人左右（青海大學(xué)40人左右，青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生55人左右），鑒于建筑工程管理專業(yè)與建筑工程技術(shù)類專業(yè)的兼容性，認(rèn)為該專業(yè)每年招生規(guī)模確定在100人左右較合適。

篇2

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

自改革開放吹響號角以來，我國建筑業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，隨之工程監(jiān)理行業(yè)便應(yīng)運而生，目前我國建筑業(yè)的投資項目在逐年增多，業(yè)主對工程全過程的管理服務(wù)也增添了新的需求，這給工程監(jiān)理帶來了前所未有的機遇，但工程監(jiān)理這一行業(yè)在發(fā)展的過程中也凸顯出各種矛盾，既無法充分滿足業(yè)主的需求，也阻礙了工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

工程監(jiān)理的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

工程監(jiān)理的發(fā)展歷程

進(jìn)入改革開放以來，建筑行業(yè)雖然遇到了前所未有的機遇，由于傳統(tǒng)體制模式的禁錮，無證施工、質(zhì)量不合格、無證規(guī)劃設(shè)計等現(xiàn)象屢見不鮮，建筑市場一時間被各種矛盾籠罩，迫切需要建立完善的市場監(jiān)督平臺，基于這一要求，我國在1983年就開始施行工程質(zhì)量監(jiān)督制度，第二年國務(wù)院對工程監(jiān)理制度做出了明確的規(guī)定，標(biāo)志著我國工程監(jiān)理制度突破了原有的監(jiān)督模式，形成了集政府、企業(yè)和第三方多重監(jiān)督體系[1]。自此以后，我國工程監(jiān)理事業(yè)不斷的發(fā)展和完善，到目前以發(fā)展為全面推廣時期。

工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國工程監(jiān)理制度建設(shè)之初就帶有明顯的政府強制性，經(jīng)過了二十幾年的發(fā)展，工程監(jiān)理制度仍然帶有明顯的強制色彩，國務(wù)院有權(quán)規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范疇，同時，國家還出臺了各項規(guī)定來約束工程監(jiān)理的行為，地方政府同樣出臺了更細(xì)致的相關(guān)條例。政府過多的干涉，使得工程監(jiān)理市場競爭意識不強，地域壟斷現(xiàn)象更是甚囂塵上，多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)依賴性強，對市場的敏感度過于薄弱，更談不上建立現(xiàn)代企業(yè)制度。此外，我國工程監(jiān)理企業(yè)服務(wù)意識較差，在很大程度上監(jiān)理企業(yè)只是為了滿足政府強制規(guī)定的要求，而在自身服務(wù)意識上沒有覺醒。

工程監(jiān)理中存在的問題分析

公平的市場競爭機制尚未形成

市場壟斷和區(qū)域保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重

企業(yè)的發(fā)展必須以把握市場規(guī)律為前提，而工程監(jiān)理企業(yè)卻忽視了這一點，由于工程監(jiān)理行業(yè)帶有明顯的強制色彩，工程監(jiān)理市場的開放性就受到嚴(yán)重阻礙，地方保護(hù)主義和壟斷現(xiàn)象比比皆是，外來企業(yè)根本就無法進(jìn)入到區(qū)域市場中，地方政府出臺的政策對地方工程監(jiān)理企業(yè)過度傾斜，導(dǎo)致本地工程監(jiān)理企業(yè)依賴性強，競爭意識薄弱，這勢必會造成市場公平性的缺失，嚴(yán)重阻礙工程監(jiān)理市場的發(fā)展[2]。

競標(biāo)投標(biāo)機制無法體現(xiàn)公平性

我國對于工程監(jiān)理評估并沒有一個完善的標(biāo)準(zhǔn)，這就使得在招標(biāo)的過程中，業(yè)主無法按照一個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量監(jiān)理企業(yè)的綜合水平，業(yè)主無法完全知悉監(jiān)理企業(yè)的信息就已經(jīng)構(gòu)成了不公平，同時，我國工程監(jiān)理的招標(biāo)機制尚存在問題，例如，在進(jìn)行監(jiān)理企業(yè)招標(biāo)的過程中，當(dāng)?shù)氐囊恍堫^企業(yè)和管理部門常常選擇下屬的監(jiān)理企業(yè)，使其他監(jiān)理企業(yè)無法通過公平競爭中標(biāo)；評標(biāo)專家不能客觀的對監(jiān)理競爭企業(yè)進(jìn)行評價，導(dǎo)致有能力的監(jiān)理企業(yè)與標(biāo)失之交臂；還有一些建筑單位將投標(biāo)期縮短或者延長，使得一些監(jiān)理企業(yè)無法獲取到正確信息而錯失投標(biāo)。這些現(xiàn)象在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)市場上屢屢發(fā)生，致使我國監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)市場的公平性無法顯現(xiàn)。

管理機制無法滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求

行業(yè)協(xié)會形同虛設(shè)

行業(yè)協(xié)會無法起到應(yīng)有的作用，更無法企及國際上較大的專業(yè)團(tuán)隊，我國行業(yè)協(xié)會的會員常常是以單位為主，而單位的代表恰恰的經(jīng)營管理人員，協(xié)會自然不能成為監(jiān)理工程師的社團(tuán)組織，具有高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人員就無法被吸引，使得行業(yè)協(xié)會的人才緊缺，再加上協(xié)會的工作內(nèi)容一般受到政府的限制，在維護(hù)會員利益時很難做到公平公正，工程監(jiān)理市場也會因此失去應(yīng)有的公平性與秩序性。

現(xiàn)代監(jiān)理制度不夠完善

我國工程監(jiān)理企業(yè)一直以來就呈現(xiàn)出政府一管到底的特點，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)的管理制度往往與政府掛鉤，無法建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，各個管理部門的職能存在交叉嚴(yán)重的情況，導(dǎo)致管理成本激增，進(jìn)而效率也隨之下降，同時，我國在工程監(jiān)理的立法方面雖然已經(jīng)建立，但基本思路和質(zhì)量仍然存在問題，使得工程監(jiān)理行業(yè)無法進(jìn)行公平競爭，沒有市場競爭的激勵，監(jiān)理企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的道路上就更加舉步維艱。

工程監(jiān)理的人才機制不夠健全

復(fù)合型專業(yè)人員緊缺

現(xiàn)今我國絕大部分工程監(jiān)理工程師大多指向設(shè)計和施工等方向，而從長遠(yuǎn)來看，工程監(jiān)理的需求絕不僅僅局限于設(shè)計和施工，迫切需要一些技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型專業(yè)人才，而我國目前工程監(jiān)理企業(yè)在人才吸引方面還需不斷完善，同時在管理人員方面相對落后，無論是信息渠道的搜尋還是信息的處理都有所欠缺，在監(jiān)理工程師的認(rèn)證方面，限制了集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型人才的發(fā)展，只注重質(zhì)量監(jiān)督而忽視了技術(shù)和管理的重要性。

從業(yè)人員整體素質(zhì)過低

國際上勝任監(jiān)理工程師的條件是必須兼具技術(shù)和管理等方面的能力，一些大企業(yè)如美國蘭德公司等擁有碩士和博士學(xué)歷的監(jiān)理工程師的比例超過7成，而且工作經(jīng)驗也是國外企業(yè)比較看重的指標(biāo)。而我國從事監(jiān)理行業(yè)的工程師一般來自于各單位的退休員工、其他企業(yè)轉(zhuǎn)換而來的工程技術(shù)和管理人員或者是企業(yè)上級單位相關(guān)部門調(diào)轉(zhuǎn)來的工程技術(shù)等。我國監(jiān)理人員的整體素質(zhì)偏低，學(xué)歷參差不齊，人才流動性大。這些不利因素使得我國監(jiān)理企業(yè)在國際市場中很難站穩(wěn)腳跟[3]。

構(gòu)建科學(xué)合理工程監(jiān)理體系建議

強化工程監(jiān)理市場的管理

整頓工程監(jiān)理市場的秩序?qū)Υ龠M(jìn)工程監(jiān)理的發(fā)展具有重要意義，要想規(guī)范工程監(jiān)理市場秩序，首先要做的就是打破壟斷局面，引入競爭機制，讓工程監(jiān)理企業(yè)能夠在一個公平的氛圍下競爭，業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時一定嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，按照合法程序選擇具有資質(zhì)的企業(yè)，同時，業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的職責(zé)和利益[4]。政府部門應(yīng)嚴(yán)懲招標(biāo)不法行為，維護(hù)工程監(jiān)理市場的公平性。

重視行業(yè)協(xié)會的作用，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

行業(yè)協(xié)會是政府和企業(yè)的紐帶，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和引路人的角色，充分發(fā)揮其管理職能，調(diào)整行規(guī)行法，營造和諧的市場運行環(huán)境，使資格管理工作有的放矢，加快建立信息網(wǎng)絡(luò)的建立，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機制，維護(hù)工程監(jiān)理市場的有序性。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強市場敏感度，應(yīng)以積極、公平的心態(tài)去面對市場競爭，加快企業(yè)體制改革，努力建立符合市場需求的現(xiàn)代企業(yè)制度。

完善企業(yè)用人機制

工程監(jiān)理不僅僅局限于設(shè)計和施工，該包括管理、經(jīng)濟(jì)等方面，屬于知識密集型服務(wù)行業(yè)，這一行業(yè)所要求的人才不僅要有豐富的專業(yè)知識，還必須具有較高的管理能力和法律方面的知識，同時，還需兼?zhèn)渥銐虻膶嵺`經(jīng)驗?；诖?，工程監(jiān)理企業(yè)必須重視人才培養(yǎng)，建立一套完善的人力資源管理體系。按照企業(yè)自身情況引進(jìn)合適的人才，根據(jù)崗位需要合理配置人力資源，避免出現(xiàn)崗位重疊的現(xiàn)象。企業(yè)要定期對人才進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)員工的特長安排崗位，充分將員工的職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)工程監(jiān)理企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

小結(jié)

工程監(jiān)理制度的健全對我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，我國目前工程監(jiān)理所存在的問題給我們敲響警鐘，要想緊跟監(jiān)理行業(yè)國際潮流，就必須提高對工程監(jiān)理存在問題的高度重視，本文挖掘出三點關(guān)于工程監(jiān)理存在的問題，并依次給出了解決的建議，希望對工程監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的改革道路有所幫助。建筑市場會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大，工程監(jiān)理市場將迎來一個又一個機遇和挑戰(zhàn)，要想實現(xiàn)工程監(jiān)理的長足健康發(fā)展，就必須把眼光放長遠(yuǎn)，根據(jù)市場需求，不斷對工程監(jiān)理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。相信經(jīng)過不斷的努力，工程監(jiān)理行業(yè)定會呈現(xiàn)良好新局面。

參考文獻(xiàn)

[1]李杰.中國工程監(jiān)理業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究[D].西南交通大學(xué)，2005

篇3

中圖分類號： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.工程監(jiān)理的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

1.1工程監(jiān)理的發(fā)展歷程

進(jìn)入改革開放以來，建筑行業(yè)雖然遇到了前所未有的機遇，由于傳統(tǒng)體制模式的禁錮，無證施工、質(zhì)量不合格、無證規(guī)劃設(shè)計等現(xiàn)象屢見不鮮，建筑市場一時間被各種矛盾籠罩，迫切需要建立完善的市場監(jiān)督平臺，基于這一要求，我國在1983年就開始施行工程質(zhì)量監(jiān)督制度，第二年國務(wù)院對工程監(jiān)理制度做出了明確的規(guī)定，標(biāo)志著我國工程監(jiān)理制度突破了原有的監(jiān)督模式，形成了集政府、企業(yè)和第三方多重監(jiān)督體系[1]。自此以后，我國工程監(jiān)理事業(yè)不斷的發(fā)展和完善，到目前以發(fā)展為全面推廣時期。

1.2工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國工程監(jiān)理制度建設(shè)之初就帶有明顯的政府強制性，經(jīng)過了二十幾年的發(fā)展，工程監(jiān)理制度仍然帶有明顯的強制色彩，國務(wù)院有權(quán)規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范疇，同時，國家還出臺了各項規(guī)定來約束工程監(jiān)理的行為，地方政府同樣出臺了更細(xì)致的相關(guān)條例。政府過多的干涉，使得工程監(jiān)理市場競爭意識不強，地域壟斷現(xiàn)象更是甚囂塵上，多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)依賴性強，對市場的敏感度過于薄弱，更談不上建立現(xiàn)代企業(yè)制度。此外，我國工程監(jiān)理企業(yè)服務(wù)意識較差，在很大程度上監(jiān)理企業(yè)只是為了滿足政府強制規(guī)定的要求，而在自身服務(wù)意識上沒有覺醒。

2.工程監(jiān)理中存在的問題分析

2.1公平的市場競爭機制尚未形成

2.1.1市場壟斷和區(qū)域保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重

企業(yè)的發(fā)展必須以把握市場規(guī)律為前提，而工程監(jiān)理企業(yè)卻忽視了這一點，由于工程監(jiān)理行業(yè)帶有明顯的強制色彩，工程監(jiān)理市場的開放性就受到嚴(yán)重阻礙，地方保護(hù)主義和壟斷現(xiàn)象比比皆是，外來企業(yè)根本就無法進(jìn)入到區(qū)域市場中，地方政府出臺的政策對地方工程監(jiān)理企業(yè)過度傾斜，導(dǎo)致本地工程監(jiān)理企業(yè)依賴性強，競爭意識薄弱，這勢必會造成市場公平性的缺失，嚴(yán)重阻礙工程監(jiān)理市場的發(fā)展[2]。

2.1.2競標(biāo)投標(biāo)機制無法體現(xiàn)公平性

我國對于工程監(jiān)理評估并沒有一個完善的標(biāo)準(zhǔn)，這就使得在招標(biāo)的過程中，業(yè)主無法按照一個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量監(jiān)理企業(yè)的綜合水平，業(yè)主無法完全知悉監(jiān)理企業(yè)的信息就已經(jīng)構(gòu)成了不公平，同時，我國工程監(jiān)理的招標(biāo)機制尚存在問題，例如，在進(jìn)行監(jiān)理企業(yè)招標(biāo)的過程中，當(dāng)?shù)氐囊恍堫^企業(yè)和管理部門常常選擇下屬的監(jiān)理企業(yè)，使其他監(jiān)理企業(yè)無法通過公平競爭中標(biāo)；評標(biāo)專家不能客觀的對監(jiān)理競爭企業(yè)進(jìn)行評價，導(dǎo)致有能力的監(jiān)理企業(yè)與標(biāo)失之交臂；還有一些建筑單位將投標(biāo)期縮短或者延長，使得一些監(jiān)理企業(yè)無法獲取到正確信息而錯失投標(biāo)。這些現(xiàn)象在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)市場上屢屢發(fā)生，致使我國監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)市場的公平性無法顯現(xiàn)。

2.2管理機制無法滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求

2.2.1行業(yè)協(xié)會形同虛設(shè)

行業(yè)協(xié)會無法起到應(yīng)有的作用，更無法企及國際上較大的專業(yè)團(tuán)隊，我國行業(yè)協(xié)會的會員常常是以單位為主，而單位的代表恰恰的經(jīng)營管理人員，協(xié)會自然不能成為監(jiān)理工程師的社團(tuán)組織，具有高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人員就無法被吸引，使得行業(yè)協(xié)會的人才緊缺，再加上協(xié)會的工作內(nèi)容一般受到政府的限制，在維護(hù)會員利益時很難做到公平公正，工程監(jiān)理市場也會因此失去應(yīng)有的公平性與秩序性。

2.2.2現(xiàn)代監(jiān)理制度不夠完善

我國工程監(jiān)理企業(yè)一直以來就呈現(xiàn)出政府一管到底的特點，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)的管理制度往往與政府掛鉤，無法建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，各個管理部門的職能存在交叉嚴(yán)重的情況，導(dǎo)致管理成本激增，進(jìn)而效率也隨之下降，同時，我國在工程監(jiān)理的立法方面雖然已經(jīng)建立，但基本思路和質(zhì)量仍然存在問題，使得工程監(jiān)理行業(yè)無法進(jìn)行公平競爭，沒有市場競爭的激勵，監(jiān)理企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的道路上就更加舉步維艱。

2.3工程監(jiān)理的人才機制不夠健全

2.3.1復(fù)合型專業(yè)人員緊缺

現(xiàn)今我國絕大部分工程監(jiān)理工程師大多指向設(shè)計和施工等方向，而從長遠(yuǎn)來看，工程監(jiān)理的需求絕不僅僅局限于設(shè)計和施工，迫切需要一些技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型專業(yè)人才，而我國目前工程監(jiān)理企業(yè)在人才吸引方面還需不斷完善，同時在管理人員方面相對落后，無論是信息渠道的搜尋還是信息的處理都有所欠缺，在監(jiān)理工程師的認(rèn)證方面，限制了集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型人才的發(fā)展，只注重質(zhì)量監(jiān)督而忽視了技術(shù)和管理的重要性。

2.3.2從業(yè)人員整體素質(zhì)過低

國際上勝任監(jiān)理工程師的條件是必須兼具技術(shù)和管理等方面的能力，一些大企業(yè)如美國蘭德公司等擁有碩士和博士學(xué)歷的監(jiān)理工程師的比例超過7成，而且工作經(jīng)驗也是國外企業(yè)比較看重的指標(biāo)。而我國從事監(jiān)理行業(yè)的工程師一般來自于各單位的退休員工、其他企業(yè)轉(zhuǎn)換而來的工程技術(shù)和管理人員或者是企業(yè)上級單位相關(guān)部門調(diào)轉(zhuǎn)來的工程技術(shù)等。我國監(jiān)理人員的整體素質(zhì)偏低，學(xué)歷參差不齊，人才流動性大。這些不利因素使得我國監(jiān)理企業(yè)在國際市場中很難站穩(wěn)腳跟[3]。

2.4構(gòu)建科學(xué)合理工程監(jiān)理體系建議

2.4.1強化工程監(jiān)理市場的管理

整頓工程監(jiān)理市場的秩序?qū)Υ龠M(jìn)工程監(jiān)理的發(fā)展具有重要意義，要想規(guī)范工程監(jiān)理市場秩序，首先要做的就是打破壟斷局面，引入競爭機制，讓工程監(jiān)理企業(yè)能夠在一個公平的氛圍下競爭，業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時一定嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，按照合法程序選擇具有資質(zhì)的企業(yè)，同時，業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的職責(zé)和利益[4]。政府部門應(yīng)嚴(yán)懲招標(biāo)不法行為，維護(hù)工程監(jiān)理市場的公平性。

2.4.2重視行業(yè)協(xié)會的作用，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

行業(yè)協(xié)會是政府和企業(yè)的紐帶，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和引路人的角色，充分發(fā)揮其管理職能，調(diào)整行規(guī)行法，營造和諧的市場運行環(huán)境，使資格管理工作有的放矢，加快建立信息網(wǎng)絡(luò)的建立，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機制，維護(hù)工程監(jiān)理市場的有序性。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強市場敏感度，應(yīng)以積極、公平的心態(tài)去面對市場競爭，加快企業(yè)體制改革，努力建立符合市場需求的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.4.3完善企業(yè)用人機制

工程監(jiān)理不僅僅局限于設(shè)計和施工，該包括管理、經(jīng)濟(jì)等方面，屬于知識密集型服務(wù)行業(yè)，這一行業(yè)所要求的人才不僅要有豐富的專業(yè)知識，還必須具有較高的管理能力和法律方面的知識，同時，還需兼?zhèn)渥銐虻膶嵺`經(jīng)驗?；诖耍こ瘫O(jiān)理企業(yè)必須重視人才培養(yǎng)，建立一套完善的人力資源管理體系。按照企業(yè)自身情況引進(jìn)合適的人才，根據(jù)崗位需要合理配置人力資源，避免出現(xiàn)崗位重疊的現(xiàn)象。企業(yè)要定期對人才進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)員工的特長安排崗位，充分將員工的職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)工程監(jiān)理企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.小結(jié)

工程監(jiān)理制度的健全對我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，我國目前工程監(jiān)理所存在的問題給我們敲響警鐘，要想緊跟監(jiān)理行業(yè)國際潮流，就必須提高對工程監(jiān)理存在問題的高度重視，本文挖掘出三點關(guān)于工程監(jiān)理存在的問題，并依次給出了解決的建議，希望對工程監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的改革道路有所幫助。建筑市場會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大，工程監(jiān)理市場將迎來一個又一個機遇和挑戰(zhàn)，要想實現(xiàn)工程監(jiān)理的長足健康發(fā)展，就必須把眼光放長遠(yuǎn)，根據(jù)市場需求，不斷對工程監(jiān)理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。相信經(jīng)過不斷的努力，工程監(jiān)理行業(yè)定會呈現(xiàn)良好新局面。

參考文獻(xiàn)

[1]李杰.中國工程監(jiān)理業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究[D].西南交通大學(xué)，2005

篇4

中圖分類號：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1．國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展趨勢

80年代我國進(jìn)入了改革開放的新時期，為了有效發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用，加大推行監(jiān)理的力度，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，國家在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目項目施行強制性監(jiān)理。目前為止，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)己經(jīng)經(jīng)過了試點、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行階段，今后我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢是:

(l)適應(yīng)市場需求，以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作內(nèi)容分，建立起能承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)，工作內(nèi)容向縱深兩個方面擴(kuò)展，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制向投資、進(jìn)度控制發(fā)面發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代項目管理理論，采用先進(jìn)的項目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。

(2)與國際慣例接軌，我國的改革開放的國策為世人矚目并吸引著國際上廣大的投資者，其工程承包市場當(dāng)然亦成為國際大市場的重要組成部分，是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)作的重要力量。我國建設(shè)監(jiān)理與國際接軌是大勢所趨。走向世界我國的監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備，不僅要迎接國外同行進(jìn)入我國后的競爭挑戰(zhàn)，而且也要把握進(jìn)入國際市場的機遇，敢于到國際市場與國外同行競爭。

2．加入WTO后國內(nèi)水利監(jiān)理行業(yè)受到的沖擊

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和西部大開發(fā)、南水北調(diào)戰(zhàn)略的實施，水利建筑項目必將是國外業(yè)主感興趣的投資領(lǐng)域，國外工程監(jiān)理公司憑借良好的國際信譽、高科技的管理手段、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與國內(nèi)的水利建設(shè)監(jiān)理公司形成了共同競爭的市場局面，在繁榮國內(nèi)建筑業(yè)的同時，也給水利行業(yè)建設(shè)監(jiān)理公司帶來了巨大的壓力。由于受到我國傳統(tǒng)的建設(shè)體制和工程管理模式的影響，我國在水電建設(shè)監(jiān)理的組織、推廣等方面還沒有形成一整套具體、科學(xué)、規(guī)范化的監(jiān)理方法、手段和實施程序，在一定程度上阻礙了我國水利建筑領(lǐng)域的向前發(fā)展，更不利于按照國際運行機制和慣例來開展工作。因此，水利建設(shè)監(jiān)理公司必將在以下方面受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖擊。

2.1時國內(nèi)水利建設(shè)監(jiān)理公司市場占有率的沖擊

加人WTO后，水利監(jiān)理公司原來獨霸一方的市場經(jīng)營格局受到劇烈沖擊。由于各種主客觀原因的影響，水利監(jiān)理公司的市場競爭能力不強，主要表現(xiàn)在:在組織形式上，國外是專業(yè)的工程監(jiān)理公司，是高級監(jiān)理工程師的組合，而我國是綜合性的水利建設(shè)監(jiān)理公司，是各類技術(shù)人員、管理人員和服務(wù)人員的組合，造成水利監(jiān)理公司負(fù)擔(dān)重，運行成本高，導(dǎo)致提供的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量競爭力不強。而我國水利建設(shè)監(jiān)理公司在新技術(shù)方面投人少，監(jiān)控手段和設(shè)備落后，導(dǎo)致競爭能力不強;在市場運作方面，國外工程監(jiān)理公司有進(jìn)行長期國際市場競爭和項目組織的經(jīng)驗，而我國水利監(jiān)理公司則剛剛準(zhǔn)備進(jìn)入國際市場，缺乏國際市場競爭和項目組織的經(jīng)驗，導(dǎo)致國際市場競爭經(jīng)驗不足和項目組織實施競爭能力不強。

2.2對國內(nèi)水利監(jiān)理人才資源的沖擊

目前，由于國內(nèi)水利監(jiān)理行業(yè)存在監(jiān)理工作不規(guī)范以及監(jiān)理酬金偏低等問題，水利監(jiān)理公司難以留住有各種技術(shù)專長的高素質(zhì)人才，水利監(jiān)理人員的組成呈現(xiàn)兩極分化:一些是從施工單位退下來年齡偏大的工程技術(shù)人員，有實踐經(jīng)驗，但知識老化，且理論較欠缺;另一些是剛從各院校分配來的畢業(yè)生，實踐經(jīng)驗較差，這些人員雖經(jīng)培訓(xùn)、考試，持證上崗，但仍不能適應(yīng)激烈的國際競爭需要。更加嚴(yán)重的是一些素質(zhì)低的監(jiān)理人員利用工作之便，敲詐勒索承包商，極大地?fù)p害了國內(nèi)水利監(jiān)理行業(yè)的聲譽。

2.3對國內(nèi)水利工程監(jiān)理公司的沖擊

當(dāng)前，一些監(jiān)理公司不具備從事水利建設(shè)監(jiān)理工作資格。雖然有資格等級證書和營業(yè)執(zhí)照，但沒有固定的職員，有了監(jiān)理任務(wù)就臨時湊幾個人，任務(wù)完成后就解散人員，根本談不上規(guī)范化開展監(jiān)理工作。另有一些監(jiān)理公司是政府部門的下屬企業(yè)，還有些監(jiān)理公司和政府質(zhì)檢部門混為一談，或者建筑公司自己又設(shè)立了監(jiān)理公司，自己干活自己監(jiān)理，形成一套人馬，兩塊牌子，極大地擾亂了水利建筑市場的競爭秩序，阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，更經(jīng)不起國外監(jiān)理公司的巨大沖擊。因此，必須對相應(yīng)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，并采取相應(yīng)的對策，以確保我國水利監(jiān)理事業(yè)跟上國際監(jiān)管理行業(yè)發(fā)展的步伐。

3．監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一

監(jiān)理的責(zé)權(quán)利的問題，是束縛著監(jiān)理業(yè)發(fā)展的原因之一。按照國家當(dāng)初推行工程監(jiān)理制度的初衷，工程監(jiān)理企業(yè)主要職能應(yīng)該是在工程建設(shè)過程中進(jìn)行“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。從監(jiān)理企業(yè)方面來講，一方面近幾年來特別是《行政許可法》施行后，建設(shè)行政主管部門放寬了監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批條件、加快了監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批速度，各行各業(yè)大大小小的監(jiān)理公司發(fā)展較快，市場競爭激烈。作為監(jiān)理公司，為了自己能拿到錢，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主。這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理力度不足，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主一推了之，監(jiān)理只有責(zé)，而相應(yīng)的權(quán)和利得不到保障。

3.2監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容不確定

由于工程建設(shè)監(jiān)理按國家要求是在工程建設(shè)過程中強制執(zhí)行的，在辦理建筑工程施工許可時一定要提供監(jiān)理合同，業(yè)主都不得不聘請監(jiān)理企業(yè)，但往往業(yè)主又在工程項目建設(shè)中又安排自己的一套班子來管理。這些人是業(yè)主的代表有很大的權(quán)力，施工單位也清楚誰才是真正的付款人，因此其行為自然會有明顯的傾向性。

3.3監(jiān)理單位工作不到位

(1)人員不到位

20世紀(jì)90年代以米，在建工程數(shù)量增多，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。各業(yè)主單位在招標(biāo)時要求的人員資質(zhì)都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個項目上報同一批監(jiān)理人員，一旦中標(biāo)，就更換總監(jiān)理工程師，導(dǎo)致項目中標(biāo)后換人以及很多項目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。

(2)企業(yè)自身管理不到位

受利益驅(qū)動以及為了企業(yè)生存的需要，有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項目承包給個人或轉(zhuǎn)包到某個較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費用，這樣勢必會造成企業(yè)對項目直接的管理不到位，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項目上沒有充分發(fā)揮出來。

(3)監(jiān)理現(xiàn)場管理不到位

目前，部分工程的監(jiān)理水平較低，主要表現(xiàn)在:一是項目監(jiān)理機構(gòu)組織不健全，監(jiān)理工作制度不完善，監(jiān)理人員的工作職責(zé)不明確;二是總監(jiān)理工程師到位率不高，一人身兼幾個項目總監(jiān)理工程師的情況比較普遍;三是施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不得力，未按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法實施監(jiān)理;四是工程監(jiān)理企業(yè)的管理還沒有上層次、上水平，許多工程監(jiān)理企業(yè)還缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和手段;

4．建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)采取的對策建議

4.1加大監(jiān)理企業(yè)的改革力度

隨著我國工程建設(shè)管理體制改革逐步深化、投資主體更趨多元化，社會和市場對監(jiān)理行業(yè)的需求在深度和廣度上都提出了更高的要求。為了適應(yīng)多層次、多專業(yè)的市場需求，調(diào)整監(jiān)理行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)勢在必行。大型的監(jiān)理企業(yè)改制，盡量采用股份公司的形式，監(jiān)理企業(yè)是人才密集型企業(yè)，對監(jiān)理公司而言，人才是其最重要的生產(chǎn)要素，要調(diào)動人的主觀能動性，最好的辦法就是讓他成為主人，即成為股東，這樣就能充分發(fā)揮每個個體的最大作用，有利于監(jiān)理公司的持續(xù)性發(fā)展。

4.2建立和發(fā)展監(jiān)理企業(yè)的核心競爭力

我國加入WTO后，使得監(jiān)理企業(yè)間的竟?fàn)幹攸c越來越多，對一個監(jiān)理企業(yè)來講要發(fā)展就要有資源，要掌握核心的技術(shù)，要有開拓市場的能力，企業(yè)的運營成本要低，這就要求企業(yè)必須建立核心競爭力。所謂建立核心競爭力，不是要在其中進(jìn)行取舍，也不是要找出最好的，而是要找出或培育出最為業(yè)主所賞識、最有特色、最有發(fā)展?jié)摿?、最適合本企業(yè)的那種能力，使企業(yè)能夠有效的、可持續(xù)的發(fā)展。

建立企業(yè)的核心競爭力首先要對目前建筑市場狀況進(jìn)行分析，對市場的發(fā)展進(jìn)行判斷，對顧客的需求進(jìn)行判斷，目前市場需要什么樣的企業(yè)，還要對企業(yè)的競爭對手進(jìn)行分析，得出自身的優(yōu)勢和劣勢，做到知已知彼。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行定位，確定企業(yè)對市場的主攻方向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和核心競爭力，在實際工作中要始終將業(yè)主的要求作為中心，選擇并實施適宜的戰(zhàn)略，建立企業(yè)誠信的社會認(rèn)知，才能真正建立以市場為導(dǎo)向的系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

我國推行專業(yè)化建設(shè)工程監(jiān)理制度以來，其職責(zé)主要是受建設(shè)單位的委托，利用其專業(yè)化的技術(shù)和管理手段，為建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等實施有效的、全程的監(jiān)管，從而確保建設(shè)工程的目標(biāo)完成，它是我國在工程建設(shè)領(lǐng)域體制改革的重大舉措，成為了工程項目管理的基本制度之一，取得了較好的社會效益。然而，在現(xiàn)實的建設(shè)工程監(jiān)理制度運用過程中，難免出現(xiàn)一些問題，諸如：市場秩序、監(jiān)理取費、監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍等，需要對建設(shè)工程監(jiān)理實施有效的控制，用規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，保障建設(shè)工程項目順利進(jìn)行。

1建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國的建設(shè)工程監(jiān)理制度歷經(jīng)了監(jiān)理試點、穩(wěn)定推進(jìn)、全面深化的不同階段，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，深受建設(shè)工程領(lǐng)域的好評。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)成為了我國建設(shè)工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐漸形成了整套法律法規(guī)體系，正在向制度化、法律化的軌道前行。其二，建設(shè)工程監(jiān)理隊伍正在不斷擴(kuò)大，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)也在不斷提升，至2014年截止，我國的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在冊從業(yè)人員已達(dá)94.19萬人，其中，隸屬于行業(yè)協(xié)會注冊的從業(yè)人員有20.19萬人，占總?cè)藬?shù)的21.43%。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量較2005年底增長了117%，注冊執(zhí)業(yè)人員較2005年增長了105%，大大提升了工程監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)。其三，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍不斷擴(kuò)大，涉及行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包括：房屋建筑工程監(jiān)理、電力工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、鐵路工程監(jiān)理、通信監(jiān)理、石化監(jiān)理等，范圍不斷拓展，內(nèi)容涵括了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域，并逐漸由施工監(jiān)理、投資決策監(jiān)理向建設(shè)工程全過程監(jiān)理轉(zhuǎn)變。

2建設(shè)工程監(jiān)理的問題剖析

2.1準(zhǔn)入門檻低，市場競爭不規(guī)范

建設(shè)工程監(jiān)理的準(zhǔn)入門檻低，催生出一些專門為“掛證”而參加監(jiān)理考試而并不從事監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)象，出現(xiàn)所謂的“人證分離”，存在較大的責(zé)任風(fēng)險；還有一些專門為掛靠而成立的監(jiān)理公司，并不從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，而靠“出賣”資質(zhì)收取管理費，影響了監(jiān)理行業(yè)的正常健康發(fā)展，也有損于監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量，造成不良的負(fù)面效應(yīng)。同時，還存在應(yīng)用不正當(dāng)手段，進(jìn)行惡性競爭的問題，由于建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，為了承攬業(yè)務(wù)，采用規(guī)避招投標(biāo)、陪標(biāo)、低價中標(biāo)等暗箱操作手段，存在惡性競爭的現(xiàn)象。

2.2工程監(jiān)理取費較低，制約了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展

在建設(shè)工程監(jiān)理中，一些工程設(shè)計、工程勘察、工程招標(biāo)、工程咨詢等都屬于監(jiān)理的范疇，而目前，我國的建設(shè)工程監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)和利潤空間較低，不利于監(jiān)理行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，監(jiān)理市場競爭的不規(guī)范現(xiàn)象也致使一些監(jiān)理項目無法按照國家規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費，這導(dǎo)致了監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量低、人員素質(zhì)低的問題，使監(jiān)理流于形式，不利于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

2.3建設(shè)工程監(jiān)理隊伍素質(zhì)整體偏低，人才建設(shè)不規(guī)范

這不僅表現(xiàn)在監(jiān)理隊伍的數(shù)量上，還反映在理論知識結(jié)構(gòu)和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗上，都存在監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。具體來說，我國的注冊監(jiān)理工程師數(shù)量不足，不能滿足工程建設(shè)的需要；監(jiān)理人員的資質(zhì)認(rèn)定制度也還有待磋商，這個制度對于一些非監(jiān)理崗位工作的優(yōu)秀工程技術(shù)人才的考試壓力太大，顯現(xiàn)出較大的矛盾。另外，監(jiān)理取費較低，導(dǎo)致監(jiān)理工程人員的收入低，監(jiān)理企業(yè)由于取費低，就找一些低工資的人充數(shù)，根本無法起到有效的監(jiān)管作用，形成了一個惡性循環(huán)的怪圈。

2.4工程監(jiān)理責(zé)任定位不清晰，法人地位不明顯

在我國的建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任中，存在界限不清晰、不規(guī)范的現(xiàn)象，這種責(zé)任不清晰的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些責(zé)任被無端擴(kuò)大，責(zé)任過多，而權(quán)力卻沒有得到很好的利用，致使一些監(jiān)理遭受不正當(dāng)處罰，監(jiān)理缺乏自，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系和管理經(jīng)營方面不清晰，分配制度也存在不合理的現(xiàn)象，制約了監(jiān)理的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3工程監(jiān)理規(guī)范化措施探討

3.1完善監(jiān)理法律法規(guī)體系，嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)

我國的建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)體系條款不少，然而，在市場規(guī)則和市場運行機制方面的監(jiān)理細(xì)則較少，需要不斷地完善監(jiān)理市場的法律法規(guī)體系，依照有法可依、有法必依的軌道發(fā)展。同時，要擬定規(guī)范化的監(jiān)理措施，嚴(yán)守工程質(zhì)量，具體方法為：首先，做好監(jiān)理的準(zhǔn)備工作。項目監(jiān)理工程師進(jìn)場之后，就要與建設(shè)單位取得聯(lián)系，獲取相關(guān)的監(jiān)理合同、施工合同、施工許可證、施工圖、地質(zhì)勘察報告、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)文件等，按照“先方案、再交底、后實施”的原則，進(jìn)行認(rèn)真的審核。其次，要對承包單位的資質(zhì)和保證體系進(jìn)行質(zhì)量控制，重點審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、安全組織管理體系、質(zhì)量保證體系等。最后，實施對工程的質(zhì)量控制。施工前，要審核施工單位的施工測量放線記錄等技術(shù)交底，還要對施工材料進(jìn)行合格審核。施工過程中，監(jiān)理要通過巡檢、旁站、平行檢驗等方式，對施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督，對于不合格的施工方案要責(zé)令其及時糾正。施工后的驗收程序中，要讓承包單位進(jìn)行三級自檢，然后，專業(yè)監(jiān)理工程師再進(jìn)行實地檢測和核對，對于需要整改的部位下達(dá)整改通知書，驗收合格之后才能簽認(rèn)。

3.2規(guī)范工程投資控制，追求效益最大化

為了規(guī)范建設(shè)工程的投資控制，可以將建設(shè)總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到各個施工環(huán)節(jié)，如：樁基施工投資控制、基坑支護(hù)投資控制、安裝投資控制等，再根據(jù)工程進(jìn)度計劃，擬定不同的月計劃、季計劃、周計劃，從多個角度實施投資的控制。要注意監(jiān)理的提前介入是投資控制的關(guān)鍵，有利于掌握證據(jù)，幫助建設(shè)單位優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。

3.3規(guī)范工程監(jiān)理進(jìn)度控制

對于建設(shè)工程項目的進(jìn)度控制規(guī)范化的實現(xiàn)，要以動態(tài)控制為切入點，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，全面分析施工總進(jìn)度計劃，包括：關(guān)鍵線路的可行性和合理性、天氣變化因素、人員因素、材料因素等，對影響進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)測、分析和排查，從而實現(xiàn)動態(tài)的監(jiān)理控制。

3.4以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊伍

我國的工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的未來市場趨勢是實現(xiàn)全方位、全過程的工程項目監(jiān)理，在市場需求多元化的規(guī)律之下，要積極拓展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，并加強對監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)監(jiān)理人員，打造出公信力強、品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，以推動建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)定快速增長。

4結(jié)束語

我國建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)與國際慣例接軌，在不斷拓展的工程市場需求之下，我國的建設(shè)工程監(jiān)理要正視現(xiàn)狀，剖析自身存在的問題，在完善工程監(jiān)理法律法規(guī)制度的條件下，實施工程項目全過程監(jiān)控，并優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]紀(jì)振洲.現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題及解決策略研究[D].山東大學(xué)，2014

[2]尹琦.建設(shè)工程監(jiān)理法律制度研究[D].遼寧大學(xué)，2012.

[3]尚曉東.我國建設(shè)監(jiān)理工程師的權(quán)力與責(zé)任研究[D].天津大學(xué)，2014.

[4]賈福輝，李建軍.現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的爭議熱點及政策建議[J].建設(shè)監(jiān)理，2012（10）.

篇6

我國推行專業(yè)化建設(shè)工程監(jiān)理制度以來，其職責(zé)主要是受建設(shè)單位的委托，利用其專業(yè)化的技術(shù)和管理手段，為建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等實施有效的、全程的監(jiān)管，從而確保建設(shè)工程的目標(biāo)完成，它是我國在工程建設(shè)領(lǐng)域體制改革的重大舉措，成為了工程項目管理的基本制度之一，取得了較好的社會效益。然而，在現(xiàn)實的建設(shè)工程監(jiān)理制度運用過程中，難免出現(xiàn)一些問題，諸如：市場秩序、監(jiān)理取費、監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍等，需要對建設(shè)工程監(jiān)理實施有效的控制，用規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，保障建設(shè)工程項目順利進(jìn)行。

1 建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國的建設(shè)工程監(jiān)理制度歷經(jīng)了監(jiān)理試點、穩(wěn)定推進(jìn)、全面深化的不同階段，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，深受建設(shè)工程領(lǐng)域的好評。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)成為了我國建設(shè)工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐漸形成了整套法律法規(guī)體系，正在向制度化、法律化的軌道前行。

其二，建設(shè)工程監(jiān)理隊伍正在不斷擴(kuò)大，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)也在不斷提升，至2014年截止，我國的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在冊從業(yè)人員已達(dá)94.19萬人，其中，隸屬于行業(yè)協(xié)會注冊的從業(yè)人員有20.19萬人，占總?cè)藬?shù)的21.43%。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量較2005年底增長了117%，注冊執(zhí)業(yè)人員較2005年增長了105%，大大提升了工程監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)。

其三，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍不斷擴(kuò)大，涉及行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包括：房屋建筑工程監(jiān)理、電力工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、鐵路工程監(jiān)理、通信監(jiān)理、石化監(jiān)理等，范圍不斷拓展，內(nèi)容涵括了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域，并逐漸由施工監(jiān)理、投資決策監(jiān)理向建設(shè)工程全過程監(jiān)理轉(zhuǎn)變。

2 建設(shè)工程監(jiān)理的問題剖析

2.1 準(zhǔn)入門檻低，市場競爭不規(guī)范

建設(shè)工程監(jiān)理的準(zhǔn)入門檻低，催生出一些專門為“掛證”而參加監(jiān)理考試而并不從事監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)象，出現(xiàn)所謂的“人證分離”，存在較大的責(zé)任風(fēng)險；還有一些專門為掛靠而成立的監(jiān)理公司，并不從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，而靠“出賣”資質(zhì)收取管理費，影響了監(jiān)理行業(yè)的正常健康發(fā)展，也有損于監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量，造成不良的負(fù)面效應(yīng)。同時，還存在應(yīng)用不正當(dāng)手段，進(jìn)行惡性競爭的問題，由于建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，為了承攬業(yè)務(wù)，采用規(guī)避招投標(biāo)、陪標(biāo)、低價中標(biāo)等暗箱操作手段，存在惡性競爭的現(xiàn)象。

2.2 工程監(jiān)理取費較低，制約了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展

在建設(shè)工程監(jiān)理中，一些工程設(shè)計、工程勘察、工程招標(biāo)、工程咨詢等都屬于監(jiān)理的范疇，而目前，我國的建設(shè)工程監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)和利潤空間較低，不利于監(jiān)理行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，監(jiān)理市場競爭的不規(guī)范現(xiàn)象也致使一些監(jiān)理項目無法按照國家規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費，這導(dǎo)致了監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量低、人員素質(zhì)低的問題，使監(jiān)理流于形式，不利于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

2.3 建設(shè)工程監(jiān)理隊伍素質(zhì)整體偏低，人才建設(shè)不規(guī)范

這不僅表現(xiàn)在監(jiān)理隊伍的數(shù)量上，還反映在理論知識結(jié)構(gòu)和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗上，都存在監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。具體來說，我國的注冊監(jiān)理工程師數(shù)量不足，不能滿足工程建設(shè)的需要；監(jiān)理人員的資質(zhì)認(rèn)定制度也還有待磋商，這個制度對于一些非監(jiān)理崗位工作的優(yōu)秀工程技術(shù)人才的考試壓力太大，顯現(xiàn)出較大的矛盾。另外，監(jiān)理取費較低，導(dǎo)致監(jiān)理工程人員的收入低，監(jiān)理企業(yè)由于取費低，就找一些低工資的人充數(shù)，根本無法起到有效的監(jiān)管作用，形成了一個惡性循環(huán)的怪圈。

2.4 工程監(jiān)理責(zé)任定位不清晰，法人地位不明顯

在我國的建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任中，存在界限不清晰、不規(guī)范的現(xiàn)象，這種責(zé)任不清晰的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些責(zé)任被無端擴(kuò)大，責(zé)任過多，而權(quán)力卻沒有得到很好的利用，致使一些監(jiān)理遭受不正當(dāng)處罰，監(jiān)理缺乏自，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系和管理經(jīng)營方面不清晰，分配制度也存在不合理的現(xiàn)象，制約了監(jiān)理的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 工程監(jiān)理規(guī)范化措施探討

3.1 完善監(jiān)理法律法規(guī)體系，嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)

我國的建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)體系條款不少，然而，在市場規(guī)則和市場運行機制方面的監(jiān)理細(xì)則較少，需要不斷地完善監(jiān)理市場的法律法規(guī)體系，依照有法可依、有法必依的軌道發(fā)展。同時，要擬定規(guī)范化的監(jiān)理措施，嚴(yán)守工程質(zhì)量，具體方法為：首先，做好監(jiān)理的準(zhǔn)備工作。項目監(jiān)理工程師進(jìn)場之后，就要與建設(shè)單位取得聯(lián)系，獲取相關(guān)的監(jiān)理合同、施工合同、施工許可證、施工圖、地質(zhì)勘察報告、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)文件等，按照“先方案、再交底、后實施”的原則，進(jìn)行認(rèn)真的審核。其次，要對承包單位的資質(zhì)和保證體系進(jìn)行質(zhì)量控制，重點審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、安全組織管理體系、質(zhì)量保證體系等。最后，實施對工程的質(zhì)量控制。施工前，要審核施工單位的施工測量放線記錄等技術(shù)交底，還要對施工材料進(jìn)行合格審核。施工過程中，監(jiān)理要通過巡檢、旁站、平行檢驗等方式，對施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督，對于不合格的施工方案要責(zé)令其及時糾正。施工后的驗收程序中，要讓承包單位進(jìn)行三級自檢，然后，專業(yè)監(jiān)理工程師再進(jìn)行實地檢測和核對，對于需要整改的部位下達(dá)整改通知書，驗收合格之后才能簽認(rèn)。

3.2 規(guī)范工程投資控制，追求效益最大化

為了規(guī)范建設(shè)工程的投資控制，可以將建設(shè)總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到各個施工環(huán)節(jié)，如：樁基施工投資控制、基坑支護(hù)投資控制、安裝投資控制等，再根據(jù)工程進(jìn)度計劃，擬定不同的月計劃、季計劃、周計劃，從多個角度實施投資的控制。要注意監(jiān)理的提前介入是投資控制的關(guān)鍵，有利于掌握證據(jù)，幫助建設(shè)單位優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。

3.3 規(guī)范工程監(jiān)理進(jìn)度控制

對于建設(shè)工程項目的進(jìn)度控制規(guī)范化的實現(xiàn)，要以動態(tài)控制為切入點，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，全面分析施工總進(jìn)度計劃，包括：關(guān)鍵線路的可行性和合理性、天氣變化因素、人員因素、材料因素等，對影響進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)測、分析和排查，從而實現(xiàn)動態(tài)的監(jiān)理控制。

3.4 以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊伍

我國的工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的未來市場趨勢是實現(xiàn)全方位、全過程的工程項目監(jiān)理，在市場需求多元化的規(guī)律之下，要積極拓展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，并加強對監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)監(jiān)理人員，打造出公信力強、品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，以推動建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)定快速增長。

4 結(jié)束語

我國建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)與國際慣例接軌，在不斷拓展的工程市場需求之下，我國的建設(shè)工程監(jiān)理要正視現(xiàn)狀，剖析自身存在的問題，在完善工程監(jiān)理法律法規(guī)制度的條件下，實施工程項目全過程監(jiān)控，并優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]紀(jì)振洲.現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題及解決策略研究[D].山東大學(xué)，2014

[2]尹琦.建設(shè)工程監(jiān)理法律制度研究[D].遼寧大學(xué)，2012.

[3]尚曉東.我國建設(shè)監(jiān)理工程師的權(quán)力與責(zé)任研究[D].天津大學(xué)，2014.

篇7

一、我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生背景

在改革開放以前，我國工程建設(shè)項目的投資由國家撥付，施工任務(wù)由行政部門向施工企業(yè)直接下達(dá)。當(dāng)時的建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都是完成國家建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行者，都對上級行政主管部門負(fù)責(zé)，相互之間缺少互相監(jiān)督。政府對工程建設(shè)活動采取單向的行政監(jiān)督管理，在工程建設(shè)的實施過程中，對工程質(zhì)量的保證主要依靠施工單位的自我管理。

80年代我國進(jìn)入了改革開放的新時期，國務(wù)院決定在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用、投資包干責(zé)任制、投資主體多元化、工程招標(biāo)投標(biāo)制等。在這種情況下，改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式，已經(jīng)勢在必行。否則，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放新形勢的要求。

通過對我國幾十年建設(shè)工程管理實踐的反思和總結(jié)，并對國外工程管理制度與管理方法進(jìn)行了考察，認(rèn)識到建設(shè)單位的工程項目管理是一項專門的學(xué)問，需要一大批專門的機構(gòu)和人才，建設(shè)單位的工程項目管理應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化、社會化的道路。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)部于1988年了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)監(jiān)理制作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會化的建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)，協(xié)助建設(shè)單位做好項目管理工作，以提高建設(shè)水平和投資效益。

二、現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點

我國的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過長足發(fā)展，已經(jīng)取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認(rèn)同和接受，但目前仍處在發(fā)展的初期階段，與國外發(fā)達(dá)國家相比，現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理具有以下特點。

1、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度

建設(shè)工程監(jiān)理是適應(yīng)建筑市場中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過程也是整個建筑市場發(fā)展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對計劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確提出國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實行建設(shè)工程監(jiān)理的工程范圍，其結(jié)果是在較短時間內(nèi)促進(jìn)了建設(shè)工程監(jiān)理在我國的發(fā)展，形成了一批專業(yè)化、社會化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊伍，縮小了與發(fā)達(dá)國家建設(shè)工程項目管理的差距。

2、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國的工程監(jiān)理企業(yè)具有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或者預(yù)先防范，或者指令及時改正，并且在我國的建設(shè)工程監(jiān)理中還強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收，而且在實踐中又進(jìn)一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定，對監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達(dá)到的深度和細(xì)度提出了更高的要求，這對保證工程質(zhì)量起到了很好的作用。

三、我國建設(shè)工程監(jiān)理的作用

近年來，全國各省、直轄市、自治區(qū)和國務(wù)院各部門都已全面開展了監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1、有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化

在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實施全方位全過程監(jiān)理的條件下，在建設(shè)單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果進(jìn)行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目決策的科學(xué)化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。

2、有利于保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除了具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等特定內(nèi)涵，因此，保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全尤為重要。同時，工程質(zhì)量又具有影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量隱蔽性、終檢的局限性、評價方法的特殊性等特點，這就決定了建設(shè)工程質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。

有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督服務(wù)，既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)理人員能及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并督促質(zhì)量責(zé)任人及時采取相應(yīng)措施以確保實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和使用安全，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。

四、我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢

我國從1988年開始建設(shè)工程監(jiān)理試點以來，建設(shè)工程監(jiān)理在我國取得了長足的發(fā)展。但目前仍是發(fā)展初期，無論從服務(wù)的內(nèi)容、范圍和水平，都有待進(jìn)一步發(fā)展，其發(fā)展趨勢體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.加強法制建設(shè)，走法制化的道路

目前，我國頒發(fā)的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面。而且合同管理意識不強，無法可依，或有法不依的現(xiàn)象還屢屢發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低，監(jiān)理行為也經(jīng)常不規(guī)范，遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。因此，建設(shè)工程監(jiān)理必須走向規(guī)范化和法制化發(fā)展。

2.以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展

我國實行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上、認(rèn)識上的原因，也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)和能力等原因。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著項目法人責(zé)任制的不斷完善，以及民營企業(yè)和私人投資項目的大量增加，建設(shè)單位將對工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從發(fā)展趨勢看，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)按照市場需求多樣化的規(guī)律，積極擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主，向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展，即不僅要進(jìn)行施工階段質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要進(jìn)行決策階段和設(shè)計階段的監(jiān)理。只有實施全方位、全過程監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。

3.加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也時有更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，只有才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

建設(shè)工程監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務(wù)機構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)對工程建設(shè)項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行有效地控制，對建設(shè)工程整個過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，公正地進(jìn)行合同管理，使工程建設(shè)項目的總目標(biāo)得以實現(xiàn)。監(jiān)理制度在西方已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史，并已成熟完善。而我國的監(jiān)理起步較晚，自1998年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理以來，取得了很大成績，其在工程建設(shè)中地位日益提高，在控制工程質(zhì)量、造價、工期等方面的效果日益顯著，現(xiàn)在已在逐步在各行業(yè)推廣開來。

實行建設(shè)監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項重大改革，是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。但由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚，與國外監(jiān)理相比，具有其獨自的特點：

1 建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象單一

在國際上監(jiān)理可為建設(shè)單位服務(wù)也可為承建單位服務(wù)。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理制規(guī)定，工程監(jiān)理只能接受建設(shè)單位的委托，即只為建設(shè)單位服務(wù)。

2 監(jiān)理制度僅局限于施工階段

工程監(jiān)理按照國際慣例應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)、設(shè)備監(jiān)造及安裝調(diào)試等。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段。由于監(jiān)理招標(biāo)的施工招標(biāo)基本上是同時進(jìn)行，監(jiān)理人員介入較晚，一般剛剛接受委托，工程項目馬上就要開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程情況不能夠進(jìn)行深入的掌握和熟悉，尤其是規(guī)模相對較大，技術(shù)復(fù)雜程度相對較高的工程，不利于監(jiān)理工作的順利開展。

3 業(yè)主行為不規(guī)范

由于我國是由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)慢慢轉(zhuǎn)化的，所以大部分業(yè)主的管理理念還停留在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式上，對于工程監(jiān)理的理解不夠到位，他們往往認(rèn)為：監(jiān)理就是我雇來的質(zhì)量監(jiān)督員，我讓你干什么你就干什么，其他的事情不要管。這就造成了對監(jiān)理工作干預(yù)較多，不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實，監(jiān)理工程師應(yīng)該是獨立的第三方，工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者，業(yè)主既然委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對監(jiān)理的管理、做好工程的外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，而非對工程建設(shè)項目的直接管理。

4 工程監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較差

4.1 專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差

按照國家規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)要從事工程監(jiān)理，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，而要取得相應(yīng)的資質(zhì)，除了要有足夠的注冊資金及設(shè)備外，還必須具有足夠的注冊監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員。而現(xiàn)在我國的監(jiān)理企業(yè)中注冊的監(jiān)理工程師大部分都不是本單位的在職人員，而是其他企事業(yè)單位的在職人員，這些人員是不可能到監(jiān)理單位上班的，只是掛職，這是其一；其二，由于現(xiàn)在監(jiān)理人員的工資不是很令人滿意，那些有工程實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員往往不去監(jiān)理單位，而是自己承包工程或是受聘于施工單位當(dāng)項目經(jīng)理?，F(xiàn)場的監(jiān)理人員就只剩下剛剛畢業(yè)的學(xué)生和一些建筑施工企業(yè)的退休職工了，這些剛畢業(yè)的學(xué)生剛走出校門，沒有任何工程實踐經(jīng)驗，也沒有任何社會經(jīng)驗，只經(jīng)過簡單的監(jiān)理培訓(xùn)就上崗了。而那些退休職工年齡大，能力也不高，懶得動，責(zé)任心不夠強。試想：他們怎么能把工程給監(jiān)理好呢？

4.2 職業(yè)道德素質(zhì)差

現(xiàn)在有的監(jiān)理在施工現(xiàn)場進(jìn)行工程管理時，只要發(fā)現(xiàn)問題，不是想辦法和施工單位一起去解決問題，而是對施工單位進(jìn)行刁難，吃喝卡拿。對于工程簽證該辦理的不辦，一拖再拖，而施工單位呢？也是能不返工就不返工，能多算點兒就多算點兒，于是就想辦法對監(jiān)理進(jìn)行賄賂，已達(dá)到自己的目的。

5 市場競爭機制管理不到位

按照國家規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時不得低于國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，但許多監(jiān)理單位為了攬活，不按國家規(guī)定執(zhí)行，私自降低收費標(biāo)準(zhǔn)，以獲取中標(biāo)。有時招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)檢查控制嚴(yán)格，他們就私下里和業(yè)主打成協(xié)議，中標(biāo)后另外簽訂協(xié)議，降低收費標(biāo)準(zhǔn)。由于收費低，導(dǎo)致監(jiān)理單位在進(jìn)行工程監(jiān)理時，考慮到成本因素，給監(jiān)理人員開的工資自然就會少，這樣就必然導(dǎo)致監(jiān)理人員工作熱情不夠高。技術(shù)水平高的監(jiān)理人員另謀生路，不再從事監(jiān)理工作。而監(jiān)理工作還是要有人做的，于是便出現(xiàn)了監(jiān)理人員素質(zhì)下降的情況。

那么，我們?nèi)绾尾拍茏屛覀兊墓こ瘫O(jiān)理擺脫現(xiàn)狀？如何使我們的工程通過監(jiān)理達(dá)到我們預(yù)期的效果？主監(jiān)理在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用呢？我覺得：

6 加強法制建設(shè)，走法制化的道路

目前，我國頒布的法律法規(guī)中關(guān)于工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但我國的法制建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面。市場規(guī)則特別是市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則還不健全。市場機制包括信用機制、價格形成機制、風(fēng)險防范機制、仲裁機制等尚未形成。應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國際上的通行做法，逐步建立和健全起來。只有這樣，才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走向有法可依、有法必依的軌道，才能適應(yīng)國際新形勢。

7 適應(yīng)市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)

篇9

一、建筑工程監(jiān)理工作的作用

工程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)，已經(jīng)初步形成新的工程項目管理的格局框架，促進(jìn)了工程建設(shè)項目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高，其對提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設(shè)中的腐敗行為，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，建設(shè)監(jiān)理得到了社會的普遍認(rèn)同。

1、提供工程投資借鑒，提高投資決策科學(xué)化

在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實施全方位全過程監(jiān)理的條件下，在建設(shè)單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果進(jìn)行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣，不僅可使項目投資更符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學(xué)化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)工程投資綜合效益最大化打下良好的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范工程建設(shè)各方行為

工程監(jiān)理參與各方的建設(shè)行為都應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場準(zhǔn)則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監(jiān)督管理不可能深入到每一項建設(shè)工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設(shè)工程實施過程中對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束。建設(shè)工程監(jiān)理制就是這樣一種約束機制。

二、目前我國建筑工程監(jiān)理存在的問題

1、監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強，沒有能夠充分發(fā)揮工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。在實踐當(dāng)中，不少監(jiān)理形同虛設(shè)，一味遷就承包商，不按安全生產(chǎn)規(guī)程行事，監(jiān)理工作流于形式；有的監(jiān)理一人承攬幾個項目，分身無術(shù)，不能真正做到全程監(jiān)理；有的“監(jiān)”而不“理”，由承包商自行實施監(jiān)理業(yè)務(wù)，只是象征性地履行書面程序。這些都埋下了工程安全、質(zhì)量隱患。

2、相關(guān)的法律、法規(guī)對監(jiān)理制度的規(guī)定不夠完善

工程監(jiān)理一直強調(diào)對工程項目實施全過程的管理，包括對設(shè)計階段、施工階段的監(jiān)理。而《建筑法》盡管明確了國家推行工程建設(shè)監(jiān)理制度，但僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，實施過程中確存在許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母偁帯Ｋ羞@些都說明盡管我國已頒布的建設(shè)法律法規(guī)都涉及監(jiān)理制度，但缺乏真正全面明確監(jiān)理制度的法律文件，造成社會對于監(jiān)理制度的認(rèn)識存在不同程度的偏差。

3、監(jiān)理隊伍的素質(zhì)有待提高

從監(jiān)理隊伍的人員組成來看：一是設(shè)計、施工單位的退休的工程技術(shù)人員，他們有豐富的設(shè)計與施工經(jīng)驗，但他們年齡偏大，沒有充沛的精力，對新知識的接受能力相對較差。二是設(shè)計、施工的在職的工程技術(shù)人員跳槽到監(jiān)理單位，而監(jiān)理單位沒有及時對他們進(jìn)行監(jiān)理相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因而，他們雖有一定的設(shè)計與施工經(jīng)驗，但沒有經(jīng)過系統(tǒng)的監(jiān)理理論培訓(xùn)，很難適應(yīng)監(jiān)理工程師崗位。三是近年來大、中專院校的畢業(yè)生，他們雖精力充沛、勤學(xué)好問，但他們?nèi)狈嵺`經(jīng)驗和現(xiàn)場的協(xié)調(diào)能力。因此，目前監(jiān)理隊伍缺乏既有一定的專業(yè)知識、又懂監(jiān)理且精力充沛的監(jiān)理人才。

三、完善我國建筑工程監(jiān)理工作的幾點建議

1、加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，推進(jìn)法制化進(jìn)程

強化建設(shè)工程監(jiān)理的法制建設(shè)，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。我國對此頒布了有關(guān)的許多法規(guī)和政策；如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國指標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等，解決工程質(zhì)量低劣的辦法之一，就是要強化法制建設(shè)，“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”，從而有效地規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為，提高法律常識，引導(dǎo)公正守法地開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)工作人員要廉潔奉公、潔身自好。只有廉潔才能獨立、自主，才能做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，以合同為條件，以技術(shù)為方法，將法律、法規(guī)、合同等視為建設(shè)市場管理的中心，將建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，作為監(jiān)理的重點，才能保證達(dá)到建設(shè)項目預(yù)定的目標(biāo)。

2、重視施工圖紙等文件的復(fù)查。

要有效地進(jìn)行項目的質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)度監(jiān)控和費用監(jiān)控，發(fā)揮合同管理的作用，合理地解決合同中發(fā)生的糾紛，起到按合同文件規(guī)定的公正作用，監(jiān)理工程師應(yīng)組織全體監(jiān)理人員在施工監(jiān)理工作實施之前對組成該項目的合同文件進(jìn)行全面的了解熟悉。

一個項目的設(shè)計不可能達(dá)到完美無缺的程度，完全有可能在施工中出現(xiàn)一些變化，尤其在建設(shè)任務(wù)量大，工程交付時間緊張的情形下，趕工現(xiàn)象嚴(yán)重，設(shè)計不但不完善，而且時有差錯。專業(yè)監(jiān)理工程師和他的助手，應(yīng)在施工開始前復(fù)審設(shè)計圖紙，以確保設(shè)計圖紙的正確性、合理性。如果監(jiān)理工程師能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計上的遺漏和錯誤，并及時予以更正，將給進(jìn)度計劃的實現(xiàn)、質(zhì)量控制、費用的節(jié)約提供良好的條件。否則將會出現(xiàn)返工及索賠等情況。

3、以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程發(fā)展

篇10

實行建設(shè)工程監(jiān)理是我國工程建設(shè)與國際慣例接軌的一項重要工作,是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項重要改革,是工程建設(shè)領(lǐng)域里的新機制。改革以來,工程監(jiān)理取得了重大成就,監(jiān)理工作初具規(guī)模,初步形成了新的工程項目管理體制的框架,較好地促進(jìn)了工程建設(shè)項目管理水平的提高,鍛煉了一批建設(shè)監(jiān)理隊伍。建設(shè)工程監(jiān)理體制是在建設(shè)工程的微觀監(jiān)督管理中監(jiān)理單位、項目業(yè)主與承建單位之間的相互關(guān)系，職責(zé)、權(quán)力的劃分以及監(jiān)理法規(guī)制度的總和。建設(shè)工程監(jiān)理是處于上有政府相關(guān)部門及業(yè)主的監(jiān)督管理，下有承建單位的配合和監(jiān)督，既不同于承建單位的承建活動，也不同于政府和業(yè)主的監(jiān)督管理活動，它只是業(yè)主授權(quán)委托行使監(jiān)督管理的中介機構(gòu)，授權(quán)委托的是技術(shù)服務(wù)。因此具有其獨特的性質(zhì)：服務(wù)性、獨立性、公正性和科學(xué)性。

一、建設(shè)工程監(jiān)理工程師在項目建設(shè)過程中遇到的問題

1、在工程管理過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)處于相對獨立的地位，監(jiān)理工程師所發(fā)出的指令應(yīng)以維護(hù)社會利益為基礎(chǔ)，而不是單純的為業(yè)主或承包人服務(wù)，由于對監(jiān)理工程師獨立性認(rèn)識不足，業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理工程師受雇于我，應(yīng)為我所用，要求監(jiān)理工程師按業(yè)主的意志和指示行事；承包人則往往企圖利用監(jiān)理為自己爭取更多的利益或企圖通過業(yè)主來抑制監(jiān)理。這些做法很大程度地限制了監(jiān)理工程師作用的發(fā)揮，對工程項目不利，從而使業(yè)主和承包人的長期利益受到了損害。國家遭受損失。

2、沒有充分樹立監(jiān)理工程師在工程管理過程中的核心地位。由于我國實行監(jiān)理制度時間尚短，運行機制仍不完善，同時受過去計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得樹立監(jiān)理工程師在工程管理過程中核心地位的工作有較大困難；另一方面，由于目前基本建設(shè)的投資主體仍然是國家，業(yè)主或指揮部的主體是政府機關(guān)人員，擔(dān)心大權(quán)旁落，雖然在合同中賦予了監(jiān)理工程師一定的權(quán)利，但在實施過程中總是削減監(jiān)理工程師的權(quán)限，往往使監(jiān)理工程師成為質(zhì)量監(jiān)督員，即使在質(zhì)量監(jiān)督過程中，也由于業(yè)主干預(yù)，使得監(jiān)理工程師在工作中遇到較大困難，不能很好地開展工作。

3、監(jiān)理工程師權(quán)限未得到有效擴(kuò)大。根據(jù)國際FIDIC條款，工程施工監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費用方面的管理責(zé)任，目前國內(nèi)很多工程也將安全責(zé)任交于監(jiān)理負(fù)責(zé)，監(jiān)理所負(fù)責(zé)任逐漸加大，而于此相對應(yīng)的權(quán)限則沒有得到很好擴(kuò)大，往往形成工程一切不滿意結(jié)果監(jiān)理都要承擔(dān)責(zé)任，但在避免此類不滿意結(jié)果出現(xiàn)的措施和方法上，監(jiān)理沒有發(fā)言權(quán)，提出的意見得不到重視，使得監(jiān)理工作十分被動。不能否認(rèn)的是，目前我國監(jiān)理人員的素質(zhì)還比較低，很多監(jiān)理的水平跟不上工程技術(shù)水平的發(fā)展，對工程項目不能進(jìn)行較好的控制，不能收到預(yù)期的效果，使建設(shè)單位總是放心不下。但一般可以通過謹(jǐn)慎選擇監(jiān)理單位的方法予以克服和改善，本著責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的方針，仍應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)理工程師權(quán)限，促進(jìn)工程建設(shè)項目在正常、良好的軌道上發(fā)展。

4、監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。監(jiān)理作為一種高智力型行業(yè)，對從業(yè)人員素質(zhì)有較高的要求，監(jiān)理人員除要具備良好的道德情操和敬業(yè)精神外，更要有豐富的工程實際經(jīng)驗和較高的技術(shù)水平。從總體上講，整個監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員距離這些要求還有較大差距。很重要的一個原因在于監(jiān)理費用偏低，監(jiān)理人員工資水平不高，直接導(dǎo)致不能吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理行業(yè)，整體素質(zhì)提高緩慢，從而不可避免地出現(xiàn)部分監(jiān)理向承包人提出吃、拿、卡、要等各種不正當(dāng)要求，進(jìn)一步敗壞了監(jiān)理人員的形象，也影響到監(jiān)理在工作中的公正性，給國家和建設(shè)單位造成損失。監(jiān)理作為一種以嚴(yán)密制度為特征的綜合管理行為，是建立在嚴(yán)格的約束體制下的。從業(yè)人員待遇不高、心理逆差較大，行為往往突破約束范圍，對監(jiān)理制度推行和深化影響重大。

二、建設(shè)工程監(jiān)理遇到問題的對策及發(fā)展方向

我國的建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)取得有目共睹的成績，并被社會各界所認(rèn)同和接受，但是應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距。因此，要使我國的建設(shè)工程監(jiān)理實現(xiàn)預(yù)期效果，在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，應(yīng)從以下幾方面發(fā)展：

1.加強法制建設(shè)，走法制化道路。目前，我國頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，都充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場機制和市場競爭、交易規(guī)則等尚未形成。因此，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國際上通行的作法，逐步建立和健全起來，使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道，適應(yīng)加入WTO后的新形勢。

2.以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。要求我們應(yīng)當(dāng)按照市場多樣化的規(guī)律，積極擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，要從現(xiàn)階段以施工階段為主，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展，即不僅要進(jìn)行施工階段質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要進(jìn)行決策階段和設(shè)計階段的監(jiān)理，只有實施全方位、全過程監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用。

3.適應(yīng)市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)單位對建設(shè)工程監(jiān)理需求是多種多樣的，工程監(jiān)理企業(yè)所能提供的服務(wù)也應(yīng)當(dāng)是多種多樣的，因此，應(yīng)當(dāng)通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo)，在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。一般來說，大型、綜合素質(zhì)較高的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向綜合監(jiān)理方向發(fā)展，而中小型監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)當(dāng)逐漸形成自己的專業(yè)特色。

4.加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才能提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總體水平及其效果，才能推動建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快的發(fā)展。