導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇水利工程安全管理系統(tǒng)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào):X9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)23-0063-02

1教育型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中教育為先,以教育為手段,通過多種教育形式,在思想深處引起礦井作業(yè)人員對(duì)安全的高度重視,提高安全意識(shí),達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。具體做法如下:

1.1開展宣傳教育

西安煤業(yè)公司開展了多媒體、多形式的安全宣傳教育,經(jīng)常性地舉辦安全漫畫展、安全板報(bào)展、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、組織群眾為升井工人送水、縫補(bǔ)衣服、家屬送安全警示卡、發(fā)安全信息等活動(dòng)。通過這些寓教于樂的活動(dòng)將“安全第一”思想深深植根于職工的意識(shí)里。

1.2開展親情教育

安全管理傳統(tǒng)的做法是嚴(yán)制度、嚴(yán)考核、嚴(yán)懲處,這些做法固然正確,也是煤礦安全工作的主要方法,并且也取得了很好的成效。但在感情上總會(huì)使人覺得冷冰冰的,久而久之容易引起職工的逆反心理,從而放松了對(duì)安全的警覺性。西安煤業(yè)公司在安全工作中又加以改進(jìn),不斷創(chuàng)新,提出了親情教育法,帶著感情抓安全,改變了單純的安全教育說教方式。具體做法是在安全管理工作中注入親情,構(gòu)筑安全“親情”平臺(tái)。各區(qū)開展了一系列新情活動(dòng),并建立了制度,持之以恒地進(jìn)行了貫徹執(zhí)行。如親情寄語活動(dòng)――父母、妻子、兒女為入井作業(yè)的兒子、丈夫、父親寄語,以最感人的話語囑托其注意安全,并把這些話語制成標(biāo)語,懸掛于地面及井口大巷等醒目的地方,使每一位員工從各個(gè)方面體會(huì)親人盼其平安歸來的心情,使其強(qiáng)烈地意識(shí)到安全不只是自己的事,它更關(guān)系到家庭中每一個(gè)人的幸福,促使其在工作中規(guī)范作業(yè),遠(yuǎn)離事故。

1.3開展強(qiáng)制教育

強(qiáng)制教育是安全教育的主要手段,在運(yùn)用嚴(yán)肅追查事故,嚴(yán)肅懲處責(zé)任人的手段的同時(shí),駐西安煤業(yè)公司監(jiān)察處又提出在井下違章人員必須辦“三違”學(xué)習(xí)班的新手段,即為那些在安全工作中不按要求辦,不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)干,違章指揮及違章作業(yè)的人員,舉辦“三違”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,根據(jù)其工作中存在的問題,視情節(jié)給予3天-3個(gè)月為期不等的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)期間發(fā)放基本工資,經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可重返崗位。此舉在集團(tuán)公司各礦都引起了強(qiáng)烈反響,極大地震攝了那些習(xí)慣違章的“刺頭”,“三違”行為明顯減少,零敲碎打事故得到了有效遏止。1.4開展典型教育

開展典型教育,即“以教育為手段,以方法為措施,以典型為引路,以形象塑造安全工作為基礎(chǔ)”。在這一思路的貫徹落實(shí)上,一個(gè)重要方面就是建立了選樹安全“黑臉”(正面典型)、“白臉”(反面典型)活動(dòng)。將那些在安全工作中堅(jiān)持原則,管理嚴(yán)細(xì),敢抓敢管,鐵面無私,敢與“三違”作斗爭的同志選樹為安全“黑臉”,在全礦工作會(huì)上表揚(yáng),在電視上亮相,并給予一定數(shù)額(300-500元)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將那些“三違”人員、事故責(zé)任者、在安全工作中不負(fù)責(zé)任、不抓不管以及不講原則充當(dāng)“老好人”的樹為安全“白臉”,在全礦做“調(diào)講”,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。一個(gè)是表揚(yáng),一個(gè)是批評(píng),一個(gè)是獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)是罰款,反差強(qiáng)烈,愛憎分明,從而在職工中形成了抓安全光榮,不抓安全可恥的風(fēng)氣,提高了廣大干部職工抓安全的積極性。

2制度型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中建立健全制度,以制度為依據(jù),以制度為保障,使安全工作有章可循,有法可依,步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

煤礦在安全上的制度無論是種類還是數(shù)量都絕對(duì)是各個(gè)系統(tǒng)里最多的,又嚴(yán)又細(xì),這些都是用煤炭生產(chǎn)長期的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)寫成的,也是依據(jù)科學(xué)技術(shù)制定的,如果能一切按制度辦,事故就會(huì)大大的減少甚至不會(huì)發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)中,事故仍層出不窮,究其原因,制度貫徹落實(shí)不到位和制度落后不能適應(yīng)新形勢(shì)是兩個(gè)主要因。

2.1明確職責(zé)責(zé)任到人,全過程跟蹤安全管理

(1)超前安排,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全任務(wù)。西安煤業(yè)公司每年年初都要制定全年安全工作安排,提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體思路及工作重點(diǎn),針對(duì)全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問題制定解決措施,明確責(zé)任人,以黨政聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。對(duì)文件的貫徹和問題的解決情況,由一名副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組進(jìn)行檢查,任務(wù)完成得好壞與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作績效考核掛鉤,完不成的給予處罰。在日常的管理中,建立了“安全超前管理”制度,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、超前分析、超前預(yù)防、超前管理”的原則,對(duì)礦井高瓦斯區(qū)域及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)超前進(jìn)行分析防治,對(duì)重大隱患超前制定對(duì)策,從事故查處轉(zhuǎn)移到了事前防范上。

(2)整章建制、建立健全各項(xiàng)制度。西安煤業(yè)公司這幾年重點(diǎn)建立落實(shí)了十項(xiàng)管理制度:安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;安全辦公會(huì)議制度;安全精細(xì)化管理制度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班上崗制度;安全檢查抽查制度;專項(xiàng)隱患排查和事故追查制;安全考核獎(jiǎng)罰制;升入井匯報(bào)制;安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部上崗相互制約制;井下現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)制等,保證了工作的有效開展。

2.2全面推廣新的安全管理制度方法及安全理念

安全管理最終要靠人去進(jìn)行,人是中心,以人為本的安全新理念、方法、原則及制度,有效提高了管理人員的工作效率,從而推動(dòng)安全工作健康發(fā)展。

(1)在安全思想教育上,樹立了“辛苦就是效益,辦法就是效益,安全就是效益”的觀點(diǎn)。

(2)在安全現(xiàn)場(chǎng)管理上,確定了“不合規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理不達(dá)標(biāo),不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)”的原則和“安全十六堅(jiān)決不”原則。

(3)在安全監(jiān)督檢查上,實(shí)施了“人盯人,人盯事,根據(jù)實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)處理”和“管住不放心的人,抓住不放心的事,把住存在的隱患”的工作方法。

(4)在安全隱患排查上,建立了“根據(jù)隱患,分事、分期、分階段、分時(shí)間,采取包干負(fù)責(zé)、區(qū)域負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合”的處理制度。

(5)在安全整體管理上,提出了“管理、責(zé)任、員工素質(zhì)”三并重原則。

(6)在安全隱患排查處理跟蹤管理上,建立了填報(bào)“安全隱患問題排查牌板”制度,將存在的主要隱患問題列于其上,寫清什么問題,誰負(fù)責(zé)處理,何時(shí)處理完,天天監(jiān)督檢查處理情況。

(7)在安全態(tài)勢(shì)控制上,建立安全匯報(bào)制度,每7天由安全副礦長向礦黨政班子報(bào)告一次全礦存在的安全隱患問題及處理情況,對(duì)全礦安全狀況做到班子成員人人皆知,共同研究解決;每月由安監(jiān)部門寫出全礦安全問題處理情況書面報(bào)告,上報(bào)集團(tuán)公司。

(8)在安全系統(tǒng)干部工作作風(fēng)上,提出了“工作作風(fēng)警示”,即“開會(huì)+不落實(shí)=零;布置工作+不檢查=零;抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”。

3反饋型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中要求安排了有落實(shí),布置了有檢查,貫徹了有回音,執(zhí)行了有效果,領(lǐng)導(dǎo)層與執(zhí)行層上下呼應(yīng),加強(qiáng)信息溝通,對(duì)問題做到及時(shí)匯報(bào)、決策和處理,從而提高安全工作的效率,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。具體做法有如下3個(gè)方面:

3.1高層決策,相互通氣,抓安全主要矛盾

西安煤業(yè)公司根據(jù)主要矛盾,狠抓安全管理工作的落實(shí),收到了良好的效果。該礦始終堅(jiān)持每10天召開安全辦公會(huì)和每天安全碰頭會(huì)制度,對(duì)全礦安全隱患及當(dāng)日存在隱患問題進(jìn)行通報(bào)和分析,重大問題集體會(huì)診,制定方案和整改措施,定時(shí)間、定責(zé)任人、定單位、定材料資金、定標(biāo)準(zhǔn)要求、定督查落實(shí)單位,要返過來將處理情況逐項(xiàng)反饋給礦領(lǐng)導(dǎo)及部門,做到人人關(guān)心,個(gè)個(gè)操心,安全管理工作心中有數(shù)。

3.2篩選問題,排查隱患,抓近期安全重點(diǎn)

篇2

在水利工程具體管理階段會(huì)受到多種因素的影響，對(duì)管理工作有一定的要求，考慮到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的復(fù)雜性，需要從現(xiàn)狀入手，按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響，導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)，完善現(xiàn)有法律體系，進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。

一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀

基于水利工程建設(shè)的特殊性，在后續(xù)實(shí)踐中要從現(xiàn)狀入手，做好管理工作，發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性

在我國水利工程建設(shè)階段，相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多，其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí)，其二是行政主管部門工作的落實(shí)，其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實(shí)。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象，由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大，不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排，必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實(shí)。

2.法律法規(guī)不健全

針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求，要以法律制度為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對(duì)安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對(duì)性條例無法落實(shí)。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項(xiàng)工作落實(shí)階段，如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。

3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式

考慮到水利工程具體項(xiàng)目的屬性要求，在工作落實(shí)階段，需要減少限制性因素的影響，按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中監(jiān)督管理工作比較多，工作量大，現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段，在一定程度上影響各項(xiàng)工作的后續(xù)落實(shí)。在大型水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評(píng)估為主，忽視了動(dòng)態(tài)因素，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)。

4.建設(shè)資金管理問題突出

在施工項(xiàng)目落實(shí)階段，施工項(xiàng)目的造價(jià)成本控制是關(guān)鍵所在，要突出利益最大化，按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，忽視了安全保證和科學(xué)管理，進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識(shí)比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。

二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作

針對(duì)水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性，在實(shí)踐過程中需要從現(xiàn)狀入手，按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實(shí)，此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求，必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手，將監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)到實(shí)踐中。以下將對(duì)如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實(shí)是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵所在，要從不同方面入手，保證按時(shí)完成項(xiàng)目工程目標(biāo)。針對(duì)施工階段存在的各種問題，要根據(jù)實(shí)際情況有目的性的對(duì)方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全，要重視細(xì)節(jié)，在計(jì)劃書中對(duì)施工材料進(jìn)行標(biāo)記，采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測(cè)控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實(shí)到實(shí)踐中。

2.落實(shí)監(jiān)督制度

在實(shí)施過程中，要注意安全監(jiān)督的作用，監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在，要仔細(xì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，包括開工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)檢查工作，包括機(jī)械設(shè)備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標(biāo)責(zé)任制針對(duì)目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實(shí)。（4）重點(diǎn)項(xiàng)目審核在施工過程中對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測(cè)和審核，部分工程質(zhì)量會(huì)存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進(jìn)行落實(shí)，通過審核后，才能繼續(xù)工作。

3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)

施工質(zhì)量保證是建立在一個(gè)受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng)，符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段，要對(duì)工程連續(xù)性引起重視，對(duì)于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實(shí)，確定優(yōu)化過程后，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實(shí)。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求，對(duì)各類控制圖進(jìn)行落實(shí)階段，需要對(duì)施工過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，使其符合工序要求。4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求施工方是工程建設(shè)的實(shí)施方，如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對(duì)工程建設(shè)引起重視，建立項(xiàng)目系統(tǒng)，按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實(shí)。對(duì)施工系統(tǒng)來說，設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理，要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手，做好檢查工作，突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查，建立階段性驗(yàn)收系統(tǒng)，積極參與到水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中，進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。

三、結(jié)束語

水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求，考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性，要結(jié)合具體情況探究出切實(shí)可行的管理理論和方案?？紤]到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在，需要對(duì)資源配置和調(diào)節(jié)引起重視，提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力，將安全管理和安全監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處，提升施工質(zhì)量。

作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區(qū)水利局

參考文獻(xiàn):

[1]李焱華，許田柱.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.

篇3

在水利工程具體管理階段會(huì)受到多種因素的影響，對(duì)管理工作有一定的要求，考慮到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的復(fù)雜性，需要從現(xiàn)狀入手，按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響，導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)，完善現(xiàn)有法律體系，進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。

一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀

基于水利工程建設(shè)的特殊性，在后續(xù)實(shí)踐中要從現(xiàn)狀入手，做好管理工作，發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性在我國水利工程建設(shè)階段，相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多，其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí)，其二是行政主管部門工作的落實(shí)，其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實(shí)。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象，由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大，不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排，必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實(shí)。2.法律法規(guī)不健全針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求，要以法律制度為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對(duì)安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對(duì)性條例無法落實(shí)。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項(xiàng)工作落實(shí)階段，如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式考慮到水利工程具體項(xiàng)目的屬性要求，在工作落實(shí)階段，需要減少限制性因素的影響，按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中監(jiān)督管理工作比較多，工作量大，現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段，在一定程度上影響各項(xiàng)工作的后續(xù)落實(shí)。在大型水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評(píng)估為主，忽視了動(dòng)態(tài)因素，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)。4.建設(shè)資金管理問題突出在施工項(xiàng)目落實(shí)階段，施工項(xiàng)目的造價(jià)成本控制是關(guān)鍵所在，要突出利益最大化，按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，忽視了安全保證和科學(xué)管理，進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識(shí)比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。

二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作

針對(duì)水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性，在實(shí)踐過程中需要從現(xiàn)狀入手，按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實(shí)，此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求，必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手，將監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)到實(shí)踐中。以下將對(duì)如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。

1.做好安全管理工作

安全管理工作的落實(shí)是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵所在，要從不同方面入手，保證按時(shí)完成項(xiàng)目工程目標(biāo)。針對(duì)施工階段存在的各種問題，要根據(jù)實(shí)際情況有目的性的對(duì)方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全，要重視細(xì)節(jié)，在計(jì)劃書中對(duì)施工材料進(jìn)行標(biāo)記，采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測(cè)控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實(shí)到實(shí)踐中。

2.落實(shí)監(jiān)督制度

在實(shí)施過程中，要注意安全監(jiān)督的作用，監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在，要仔細(xì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，包括開工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)檢查工作，包括機(jī)械設(shè)備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標(biāo)責(zé)任制針對(duì)目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實(shí)。（4）重點(diǎn)項(xiàng)目審核在施工過程中對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測(cè)和審核，部分工程質(zhì)量會(huì)存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進(jìn)行落實(shí)，通過審核后，才能繼續(xù)工作。

3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)

施工質(zhì)量保證是建立在一個(gè)受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng)，符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段，要對(duì)工程連續(xù)性引起重視，對(duì)于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實(shí)，確定優(yōu)化過程后，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實(shí)。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求，對(duì)各類控制圖進(jìn)行落實(shí)階段，需要對(duì)施工過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，使其符合工序要求。

4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求

施工方是工程建設(shè)的實(shí)施方，如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對(duì)工程建設(shè)引起重視，建立項(xiàng)目系統(tǒng)，按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實(shí)。對(duì)施工系統(tǒng)來說，設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理，要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手，做好檢查工作，突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查，建立階段性驗(yàn)收系統(tǒng)，積極參與到水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中，進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。

三、結(jié)束語

水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求，考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性，要結(jié)合具體情況探究出切實(shí)可行的管理理論和方案。考慮到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在，需要對(duì)資源配置和調(diào)節(jié)引起重視，提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力，將安全管理和安全監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處，提升施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]李焱華，許田柱.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.

[2]朱萬飛.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系構(gòu)建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.

篇4

中圖分類號(hào)：TV5； 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ； 文章編號(hào)：

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，施工安全的管理是一項(xiàng)非常重要的工作，如果沒有安全，那么就談不上質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，更談不上社會(huì)的效益。 因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)具有人員分散、 薄弱環(huán)節(jié)多 、管理難度大的特點(diǎn)，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，因此，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。

一．水利工程施工存在安全隱患的原因

1. 與其他建筑工程相比，水利工程的規(guī)模相對(duì)較大，需要較多的人力、物力、以及財(cái)力，因此施工單位比較多、且施工現(xiàn)場(chǎng)較為分散，工地與工地之間的距離較遠(yuǎn)，交通不便，這就造成水利工程施工的安全管理工作不能系統(tǒng)進(jìn)行，安全隱患增多。

2. 水利工程施工的對(duì)象較為復(fù)雜，進(jìn)行單項(xiàng)管理的形式多變。例如，在洪水易發(fā)的季節(jié)施工，需要保證在洪水侵襲狀況下的施工安全；在開挖處理基坑時(shí)，基坑邊坡要有安全支撐；在土石方爆破施工中要接觸到炸藥和雷管，因此需要采取一定的爆破安全措施；使用大型機(jī)械設(shè)備時(shí)，要保證架設(shè)和使用的安全等等。

3. 水利工程施工的技術(shù)復(fù)雜，難度偏大，極易產(chǎn)生安全隱患。由于各個(gè)施工環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的，一旦在上一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)影響下一環(huán)節(jié)的施工，甚至?xí)?duì)整體工程帶來不利的影響。在水利工程施工中比較常見的安全問題是混凝土的立模扎筋以及澆筑等施工安全問題。

4. 水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是敞開式的，不能有效進(jìn)行封閉隔離，這就造成對(duì)施工人員、施工材料、施工設(shè)備等的安全管理難度加大，一旦出現(xiàn)細(xì)微的疏忽就可能會(huì)造成安全問題、發(fā)生安全事故，影響工程施工的順利進(jìn)行。

5. 很多建筑單位對(duì)施工安全知識(shí)的宣傳力度不夠，施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全常識(shí)，以至于在遇到緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效措施加以預(yù)防和控制，從而造成不必須要的人員傷亡。再加上施工單位的安全設(shè)備和安全人員配備不足，更是增加了安全事故的發(fā)生。

6. 水利工程施工中勞動(dòng)力用工方面基本是以民工為主，他們的文化程度和素質(zhì)普遍較低，工作起來安全意識(shí)不強(qiáng)，工作主要以包工計(jì)件為主，在追求更多利益的驅(qū)使下，有時(shí)甚至違反安全操作規(guī)程、強(qiáng)干、蠻干，以致造成許多安全事故。

7． 建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待于進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。1997年實(shí)施的《中華人民共和國建筑法》，2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和2004年施行的《安全生產(chǎn)許可證條例》無疑將對(duì)規(guī)范我國建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國建設(shè)工程特別是水利工程安全生產(chǎn)起到積極作用。但必須承認(rèn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出不少的缺陷和問題，如法律法規(guī)可操作性差，法律體系不健全并存在著重復(fù)和交叉等向題。

二．水利工程施工的安全管理原則

1. 預(yù)防為主原則

為了減少和避免安全事故的發(fā)生，在水利工程施工中必須要堅(jiān)持預(yù)防為主原則，具體來說應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使他們樹立安全意識(shí)；其次，要制定科學(xué)的安全技術(shù)措施，并積極貫徹落實(shí)；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防護(hù)用品的檢查，確保其質(zhì)量和防護(hù)效果；此外，還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡邏，及時(shí)辨別危險(xiǎn)源，進(jìn)行有效控制。

2. 安全優(yōu)先原則

安全是人類追求的永恒話題，任何行為和活動(dòng)都必須把安全放在首要位置，在水利建筑工程施工中更應(yīng)該如此。在工程施工過程中，要在確保安全的基礎(chǔ)和前提下，合理安排施工進(jìn)度、控制施工成本，決不能冒險(xiǎn)搶進(jìn)度、搶工期，更不能減少安全投入來控制成本支出。

3. 強(qiáng)制性原則

安全是工程施工的法定條件，決不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人看法和意見而忽視安全生產(chǎn)，因此在水利工程施工中必須要堅(jiān)持強(qiáng)制性原則，任何情況下都要把安全生產(chǎn)放在首位。對(duì)于安全投入、人員配備、以及 防護(hù)設(shè)施等都要強(qiáng)制性落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4. 全員管理原則

在水利工程施工中，從上到下要明確每一個(gè)人的安全職責(zé)，了解安全施工目標(biāo)和指標(biāo)，使每一位參與人員都能真切地感受到安全施工的壓力，提高自身的安全意識(shí)，形成全員管理的安全格局，真正做到安全施工、人人有責(zé)。

5. 全方位原則

水利工程安全施工的全方位管理，就是要落實(shí)對(duì)施工各個(gè)方面的安全管理。由于安全事故的發(fā)生在一定程度上具有規(guī)律性，因此可以通過研究其規(guī)律提前進(jìn)行預(yù)防；同時(shí)，安全事故的發(fā)生又具有隨機(jī)性，因此需要在施工的過程中強(qiáng)化監(jiān)督和管理；此外，在安全事故發(fā)生后要嚴(yán)肅認(rèn)真處理，不能有絲毫懈怠。 三．水利工程施工安全管理策略 1. 要做好安全預(yù)防在水利工程施工管理工作中，首先需要做好安全預(yù)防，具體來說要求做到以下幾點(diǎn)：

1）抓好安全教育。做好安全預(yù)防工作思想是關(guān)鍵，首先領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立安全意識(shí)，充分造好施工中的安全防護(hù)工作；其次，施工人員要強(qiáng)化安全意識(shí)，掌握一定的安全常識(shí)和安全急救措施。

2）制定安全制度。管理工作的有序進(jìn)行，需要有健全完善的制度做輔助。

3）建立健全安全管理體系，落實(shí)安全措施。安全管理工作不僅需要一定的安全制度，更重要是要形成體系。在每一個(gè)項(xiàng)目上馬時(shí)，需要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全人員，賦予其一定的管理權(quán)力，有效履行其職責(zé)；組建施工隊(duì)伍和施工小組時(shí)，選擇一些技術(shù)水平高、安全意識(shí)強(qiáng)的施工人員，確保施工安全；同時(shí)，還要有監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管，充分做好安全預(yù)防。

2. 加強(qiáng)安全管理監(jiān)控

水利工程施工跨度大、周期長、涉及面廣，因此在施工的過程中必須要加強(qiáng)安全管理監(jiān)控，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，盡可能地減少安全隱患和安全事故的發(fā)生。首先，要控制兩個(gè)關(guān)鍵，即關(guān)鍵施工對(duì)象與關(guān)鍵施工工序。這里的關(guān)鍵施工對(duì)象一般包括高空懸挑部位的施工、海灘圍堰筑堤的施工、土石方開挖爆破的施工、以及深基坑的開挖支護(hù)施工等。其次，要實(shí)行全員和全過程的安全施工控制。這是安全施工最有力的保證，為此必須要嚴(yán)格要求每一天的作業(yè)人員、作業(yè)程序、以及施工對(duì)象等，避免由于職責(zé)不明、情況不清而帶來安全隱患。

3. 嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理時(shí)，要求建立健全各類管理制度，例如抽查制、責(zé)任制、安全交底制、安全用電制、防火制等；嚴(yán)禁無證上崗和非專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)工種施工；在各工序交接和工種更換環(huán)節(jié)，應(yīng)該注意安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)和預(yù)警關(guān)；盡量減少深夜作業(yè)和連班作業(yè)的情況，如果實(shí)在需要趕工期必須要充分做好安全準(zhǔn)備工作；由于水利工程施工易燃易爆材料較多，因此需要組建消防隊(duì)伍，進(jìn)行消防演練。

4. 健全安全管理系統(tǒng)

水利工程施工比較特殊，薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大，因此進(jìn)行安全管理需要健全安全管理系統(tǒng)，對(duì)施工安全進(jìn)行全面管理。首先，要提高系統(tǒng)整體功能。這就需要對(duì)工程的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系，減少由于缺乏了解而產(chǎn)生的安全問題。并且在整個(gè)管理系統(tǒng)中，要實(shí)現(xiàn)人的系統(tǒng)平衡，對(duì)施工人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減少他們的心理壓力。其次，要提升安全管理工作的整體效能。這就需要努力改變以往施工單位之間各自為政的不良局面，實(shí)行聯(lián)控聯(lián)動(dòng)式的管理模式，提高安全管理的靈活性、效能性、以及整體性。

總結(jié)

水利工程是減少和避免洪澇災(zāi)害，利國利民的重要民生工程，在促進(jìn)國家和社會(huì)的健康發(fā)展中起著積極的作用。但是在水利工程施工中，由于對(duì)施工管理工作的認(rèn)識(shí)不足，造成了較多的質(zhì)量和安全事故，帶來了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。為了改善這一狀況，在水利工程施工中必須要加強(qiáng)安全管理工作，促進(jìn)我國水利事業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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二、建設(shè)任務(wù)

2010年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項(xiàng)，具體為：

（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2010年建設(shè)項(xiàng)目

1．工災(zāi)情采集系統(tǒng)

××市范圍內(nèi)建設(shè)40個(gè)工災(zāi)情信息采集站，配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報(bào)軟件。

2．智能圖像水文采集系統(tǒng)

××市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè)，共建設(shè)18個(gè)重要報(bào)訊站點(diǎn)的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。

3．××縣分會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目

在視頻會(huì)商系統(tǒng)主會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目建成基礎(chǔ)上，向下延伸，××縣視頻分會(huì)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)。

4．應(yīng)用軟件二期工程

在軟件一期工程基礎(chǔ)上，啟動(dòng)包括洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、防汛會(huì)商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。

（二）水文站網(wǎng)建設(shè)

建設(shè)中洞等7個(gè)水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測(cè)場(chǎng)、水位流量測(cè)驗(yàn)設(shè)施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。

（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)

建設(shè)33座中型、?。ㄒ唬┬退畮齑髩伟踩芾硐到y(tǒng)，維護(hù)21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，××市級(jí)大壩安全管理系統(tǒng)平臺(tái)。

（四）水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)

采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各取水單位取水信息及時(shí)匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控、管理水資源費(fèi)征收情況；建成系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、科學(xué)、高效的管理。

（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)

建立物資管理數(shù)據(jù)庫，規(guī)范物資出入庫和調(diào)撥流程管理，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。

（六）河道管理信息系統(tǒng)

××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。

（七）檔案資料信息庫

通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。

三、分解落實(shí)責(zé)任

（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2010年建設(shè)和檔案資料信息庫項(xiàng)目：××市水利信息化項(xiàng)目辦總體牽頭負(fù)責(zé)，防辦、局辦、××縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。

（二）水文站網(wǎng)建設(shè)：××市水文局總體負(fù)責(zé)。

（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：××市水管總站總體負(fù)責(zé)，××縣協(xié)助。

（四）水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)：××市水資源管理站總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。

（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：××市防辦總體負(fù)責(zé)，市防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助。

（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。

四、有關(guān)要求

2010××市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

水利信息化的“金水工程”，作為新時(shí)期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一，××市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實(shí)國發(fā)3號(hào)文件《工作方案》××市列為西部地區(qū)水利信息化試點(diǎn)地區(qū)，水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重點(diǎn)工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此，××縣（××縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機(jī)）局、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團(tuán)高度重視，明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確具體工作人員，切實(shí)做好2010年各項(xiàng)水利信息化建設(shè)工作。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)

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水利施工企業(yè)要設(shè)置與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員;建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎(jiǎng)懲、事故報(bào)告、應(yīng)急救援和事故責(zé)任追究等安全規(guī)章制度體系;抓好安全生產(chǎn)管理和基礎(chǔ)工作,不斷完善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)水利生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全管理,建立重大危險(xiǎn)源及隱患排查、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控措施,防范各類安全事故發(fā)生。

安全管理在工程施工中的重要性

1提高安全管理系統(tǒng)整體功能

運(yùn)用安全管理系統(tǒng)工程理論,樹立整體觀和全面觀,提高安全管理系統(tǒng)整體功能的重要性。要把整個(gè)工程的各工程項(xiàng)目、工程項(xiàng)目的各施工單位、各工程項(xiàng)目的每個(gè)子項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的安全管理抓好,不斷優(yōu)化子系統(tǒng),使整個(gè)工程的安全管理系統(tǒng)保持有機(jī)聯(lián)系。首先抓好人的安全系統(tǒng)工作。由于水利工程施工的流動(dòng)性,應(yīng)采取各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)職工爭效益,把廣大職工的安全意識(shí)提上一個(gè)新的臺(tái)階。

2強(qiáng)化安全管理監(jiān)控,提高效能

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    我國當(dāng)前的水利工程隧洞施工管理問題,歸根結(jié)底在于我國缺乏系統(tǒng)、完備、健全的管理體制,無法約束施工單位的工程問題,也就不能得到有力的貫徹實(shí)施。所以,要想解決水利工程隧洞施工管理問題,就必須健全相關(guān)法律法規(guī),修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī),依法治理,提供有力的法律依據(jù),嚴(yán)懲不貸。

    2加強(qiáng)水利工程隧洞施工管理專業(yè)人才的教育與培養(yǎng)

    加強(qiáng)水利工程隧洞施工管理專業(yè)人才的教育與培養(yǎng),尤其是培養(yǎng)具備地質(zhì)、機(jī)械、隧道、工程管理相關(guān)知識(shí)的綜合性隧洞施工技術(shù)人員人才,從而改變“懂隧洞不懂機(jī)械,懂地質(zhì)不懂隧洞,懂隧洞不懂地質(zhì),懂工程不懂管理”片面發(fā)展的人才的現(xiàn)狀。

    3做好開工準(zhǔn)備審查并確定分包單位

    在水利工程隧洞施工期間,必須做好開工準(zhǔn)備審查并確定分包單位,按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工,嚴(yán)格實(shí)施設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審與工程承包合同制度,并且提出進(jìn)度、資金、物資計(jì)劃以及施工技術(shù)措施和設(shè)備管理計(jì)劃等。此外,還要做好工程各階段驗(yàn)收工作。

    4建立隧洞施工動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)

篇8

隨著水利施工建設(shè)市場(chǎng)的不斷地規(guī)范，有效的施工管理在整個(gè)施工過程中的重要性不斷地顯現(xiàn)，唯有加強(qiáng)管理，才能達(dá)到預(yù)期的目的。水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分的復(fù)雜以及精細(xì)，有著涉及面廣、涉及學(xué)科多、涉及法律法規(guī)多以及不確定性、地區(qū)差異大等特點(diǎn)，影響因素多變，影響施工管理主要有安全管理、質(zhì)量管理以及環(huán)境管理三個(gè)方面。

水利工程施工的安全管理

水利工程安全管理的水平的高低成敗關(guān)系到國家集體以及人民群眾的生命

財(cái)產(chǎn)安全。但是目前水利工程安全管理已經(jīng)成為水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)，如何加強(qiáng)水利安全管理以及明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止以及減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命以及財(cái)產(chǎn)的安全成為擺在水利工程施工管理者面前的一個(gè)重大課題。

水利工程安全管理現(xiàn)狀以及存在的問題

水利工程安全管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，安全意識(shí)薄弱導(dǎo)致工程存在安全隱患，一旦遇到突然災(zāi)害，安全事故極易發(fā)生，另外由于安全防范意識(shí)的薄弱導(dǎo)致工人的安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差，極大地增加了安全隱患。第二，水利工程的規(guī)模較大，施工單位較多，往往導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系不便，給系統(tǒng)的安全管理帶來很大的難度，成為安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。第三，水利工程建設(shè)過程中，由于施工單位的工程設(shè)計(jì)合理性以及施工技術(shù)水平、工程質(zhì)量的限制，導(dǎo)致工程隨著時(shí)間的推移逐漸顯現(xiàn)出質(zhì)量問題，導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。第四，科學(xué)的管理系統(tǒng)的缺乏容易導(dǎo)致輕視事前管理而注重事后管理的現(xiàn)象。在出現(xiàn)安全事故以后才去加強(qiáng)安全工作的管理，在這種情況下就容易埋下隱患，導(dǎo)致管理制度不健全、職能交叉、監(jiān)管力度缺乏以及職權(quán)不明。

水利工程安全管理對(duì)策

在水利工程安全管理中，應(yīng)該堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的主要

對(duì)策方針，抓好安全教育，在思想上繃緊安全這條弦。安全預(yù)防中，思想是極為關(guān)鍵的，必須使各個(gè)施工單位管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，為此施工單位應(yīng)明確的提出把安全作為施工單位最高管理人領(lǐng)導(dǎo)以及工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)著重抓緊的重中之重。第二，制定安全制度，進(jìn)行制度教育。無論是業(yè)主還是施工單位項(xiàng)目部以及基層班組，統(tǒng)一進(jìn)行“安全第一”的思想，結(jié)合各個(gè)班組的自身情況，制定嚴(yán)密的安全制度，采用各種方式落實(shí)安全制度管理。第三，把關(guān)鍵施工對(duì)象以及關(guān)鍵施工工序作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工部位如高空懸挑部位以及導(dǎo)流洞，關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑；鋼筋焊接加工；大型構(gòu)件吊裝作業(yè)。對(duì)于這兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)施切實(shí)的安全檢查制度以及專人安全盯崗制度，檢查落實(shí)責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

水利工程施工的質(zhì)量管理

施工質(zhì)量的高低直接關(guān)系到工程能否發(fā)揮理想的工程效益，目前工程管理中存在的一些問題影響了工程效益的發(fā)揮，對(duì)于這些問題必須采取有效的切實(shí)措施，通過提高施工管理水平來提高工程建設(shè)質(zhì)量。

影響水利施工質(zhì)量的因素

水利工程是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程，復(fù)雜度高，具有多功能的特性，這些特

點(diǎn)決定了對(duì)于工程質(zhì)量造成的因素是多種多樣的，其中，人的因素、材料的因素、

機(jī)械的因素占主要方面。第一，人的因素是對(duì)水利工程質(zhì)量造成影響的首要并且是決定性的因素，包括水利工程的組織人員、指導(dǎo)人員執(zhí)行人員以及操作人員等。這些人員的素質(zhì)對(duì)于水利工程的施工的質(zhì)量有著決定性的作用。只有人的職業(yè)素質(zhì)上去了，工程的質(zhì)量才有最基本的保證。第二，材料是保證施工質(zhì)量的物質(zhì)因素，也是決定工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的最直接的因素，只有工程的材料符合要求，工程才能達(dá)到最基本的設(shè)計(jì)要求，只有合理正確的使用材料，在材料使用過程中實(shí)施嚴(yán)密的技術(shù)檢測(cè)以及管理，才能從根本上保證工程的質(zhì)量。第三，機(jī)械的因素也是施工質(zhì)量造成直接影響的因素。工程設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)形式，機(jī)械裝備具體性能、施工方法以及施工工藝、施工組織、施工管理，一定要在進(jìn)行一定的綜合比較分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來擬定預(yù)選機(jī)械的方案，選擇適合施工工程機(jī)械裝備。

保證施工質(zhì)量的策略

加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)操守以及專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，大力加強(qiáng)對(duì)于水利

建筑行業(yè)從業(yè)者的知識(shí)培訓(xùn)以及職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化法制建設(shè)，嚴(yán)格遵守水利工程相關(guān)的法律法規(guī)，自覺守法、依法工作，對(duì)于工作程序進(jìn)行有效的規(guī)范，保證工程質(zhì)量。水利工程行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律行為，在政府監(jiān)督的前提下，進(jìn)一步構(gòu)建良好的市場(chǎng)監(jiān)督體系。第二，加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量管理。施工時(shí)所使用材料要經(jīng)過嚴(yán)格的審查。另外盡力加強(qiáng)抽樣檢查的力度，抽樣檢測(cè)不受時(shí)間限制，因此能夠隨時(shí)隨地的發(fā)現(xiàn)材料的質(zhì)量問題，加強(qiáng)抽檢檢查的力度，整個(gè)工程的材料的質(zhì)量就有了保障，在施工操作過程中認(rèn)真仔細(xì)的檢查、認(rèn)真的把關(guān)，才是保證材料質(zhì)量的關(guān)鍵保障。第三，加強(qiáng)施工裝備的性能管理。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)該嚴(yán)密的監(jiān)視其性能以及狀態(tài)，施工效率以及工程質(zhì)量的根本保證是性能良好的設(shè)備。這就需要監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)測(cè)以及控制工作，以便使施工設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

水利工程施工的環(huán)境管理

水利工程施工對(duì)于環(huán)境的影響是非常廣泛的，許多影響具有長期性以及不可

逆轉(zhuǎn)性，在水利工程施工過程中遇到的環(huán)境問題非常的廣泛以及具體，因此必須引起高度的重視。

水利工程施工對(duì)于環(huán)境的影響

土地的利用。在水利工程施工的過程中，不僅工程本身占一定的土

地在施工過程中亂丟亂棄廢渣、亂修臨時(shí)設(shè)施等會(huì)造成極大的土地的浪費(fèi)，另外，開挖取土對(duì)于山坡以及地表的擾亂較大，造成周圍的植被遭到破壞，導(dǎo)致水土流失的加劇，淤塞河道。第二，施工對(duì)于水質(zhì)也有著較大的影響，生活生產(chǎn)廢水的任意排放致使地表水、飲用水、下游河流水質(zhì)的水質(zhì)惡化，另外挖坑排水會(huì)致使水中含泥沙量的劇增。第三，施工產(chǎn)生固體廢棄物、懸浮物以及生活垃圾。施工過程中，大量廢棄的固體廢物如砂石水泥塊等散落在施工工地周圍，造成土壤的污染。工程施工過程中產(chǎn)生的懸浮物包括現(xiàn)場(chǎng)的土石砂粒、水泥等粉狀建筑材料的懸浮物，在地表水的沖刷的過程中一部分沉積在施工現(xiàn)場(chǎng)的土壤中，另一部分則進(jìn)入河流當(dāng)中，對(duì)于土壤以及河水都有著一定的影響。第四，施工對(duì)于空氣有著一定的影響。在施工過程中，各種車輛以及施工機(jī)械在行駛以及作業(yè)過程中排放了大量的尾氣，這些污染嚴(yán)重的影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境以及衛(wèi)生環(huán)境。

工程施工期間的環(huán)境管理與保護(hù)措施

第一，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)于施工人員的管理，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定制定專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定與工程同步進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，定期檢查環(huán)保設(shè)施的建設(shè)以及運(yùn)行的情況，及時(shí)的處理施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題。第二，防治水土流失以及生態(tài)破壞。合理利用土地，嚴(yán)格控制臨時(shí)用地的規(guī)模，減少或者避免占用農(nóng)田用地，在工程竣工后及時(shí)的恢復(fù)植被，在進(jìn)行土方填挖以及臨時(shí)道路施工，合理設(shè)置邊坡的坡地。第三，施工期間合理的砍伐樹木，清除地表余土，不亂砍亂伐林木，不破壞草地灌木植被，施工以后及時(shí)對(duì)于渣場(chǎng)以及料場(chǎng)進(jìn)行治理，盡量減少工程施工對(duì)于水域生態(tài)環(huán)境的影響。

總之，加強(qiáng)水利施工管理工作，要各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)從實(shí)際出發(fā)不斷地加強(qiáng)施工中的安全、管理以及環(huán)境三個(gè)重要方面的管理。

參考文獻(xiàn)：

篇9

要做好施工質(zhì)量管理工作，首先要確保質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行，讓工作程序有章可循，重視對(duì)工人的培訓(xùn)教育，按時(shí)組織施工人員的質(zhì)量管理學(xué)習(xí)工作，保證工程質(zhì)量。制定嚴(yán)格的施工管理目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量控制把關(guān)。對(duì)施工人員也要嚴(yán)格其掌握技術(shù)規(guī)范，避免施工時(shí)導(dǎo)致質(zhì)量不合格，保證工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都能達(dá)到規(guī)范要求。工程項(xiàng)目還應(yīng)分批分組進(jìn)行，工組之間進(jìn)行對(duì)比，施工質(zhì)量完成的較好的小組，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于出現(xiàn)重大安全隱患的施工部分，責(zé)令整改。

2施工進(jìn)度管理工作

水利水電施工進(jìn)度管理是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，組織相關(guān)部門的工作人員有計(jì)劃地控制管理工程建設(shè)，讓水利工程在建設(shè)中有序合理地進(jìn)行。做到質(zhì)量、工期，合情合理，最大化發(fā)揮工程的效率，利用好人員，時(shí)間，資金的最大利益化。同時(shí)做好相關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃編制，畫出進(jìn)度計(jì)劃橫道圖，合理布置施工進(jìn)度人員情況。加強(qiáng)水利工程管理和建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌水利建設(shè)時(shí)間安排，只有做好科學(xué)的進(jìn)度管理工作，才能保證水利工程建設(shè)順利完成。

3施工成本管理工作

①要嚴(yán)格控制施工成本管理，首先就要對(duì)原材料的使用情況進(jìn)行分析管理，合理安排采購，避免浪費(fèi)，另外可以根據(jù)需求批量采購，節(jié)約成本。②在水利工程項(xiàng)目的施工過程中，要嚴(yán)格控制原材料，在材料的使用上；合理分配，避免材料浪費(fèi)，施工計(jì)劃合理安排，避免人工浪費(fèi)。施工期的有效控制，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4加強(qiáng)水利工程安全管理的措施

一些安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置形同虛設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理不到位；施工中施工企業(yè)為了省錢，許多安全管理人員身兼數(shù)職；安全檢測(cè)儀器和設(shè)備老化，很少在日常維護(hù)，設(shè)備故障率高；在建筑施工企業(yè)中，運(yùn)氣的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，投資安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)少；安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施不到位；經(jīng)常會(huì)發(fā)生職業(yè)健康安全管理問題，主要是不重視員工安全教育，缺乏培訓(xùn)導(dǎo)致的。

4.1建立完善的安全生產(chǎn)制度

水利工程建設(shè)不可避免地也會(huì)出現(xiàn)很多安全隱患，因此，一定要做好相關(guān)的預(yù)防措施，健全安全生產(chǎn)制度，始終堅(jiān)持安全第一的施工原則。落實(shí)安全施工制度，實(shí)行監(jiān)督管理，組織專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全教育工作。對(duì)工人的安全，要有保證措施，制定施工標(biāo)準(zhǔn)，合理進(jìn)行施工。水利工程建設(shè)安全管理制度，是工程項(xiàng)目建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)責(zé)任管理制度。主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，有一個(gè)相應(yīng)的操作規(guī)程，施工規(guī)定的運(yùn)行秩序，同時(shí)為了限制標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)活動(dòng)，在實(shí)行這一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，結(jié)合水利工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)行安全檢查制度，監(jiān)督每一個(gè)施工的人員，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的處理。在系統(tǒng)中，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，也要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，這是保證安全生產(chǎn)的至關(guān)重要的一點(diǎn)。

4.2加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查系統(tǒng)，事故往往在一些不經(jīng)意的小事上發(fā)生，這都是之前留下的安全隱患才導(dǎo)致了事故的發(fā)生，所以，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理監(jiān)督檢查，在制定制度的過程中，也要實(shí)施加強(qiáng)對(duì)員工的責(zé)任管理意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有助于水利工程規(guī)章制度的實(shí)施。在施工現(xiàn)場(chǎng)，需要檢查機(jī)械是否有磨損，設(shè)備有無故障，能否安全運(yùn)行。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查是一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過常規(guī)的安全隱患檢查，可以發(fā)現(xiàn)機(jī)械的常規(guī)故障，及時(shí)修理，避免事故的發(fā)生。

5加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的措施

①在工程項(xiàng)目的建設(shè)管理過程中，加強(qiáng)人才質(zhì)量的監(jiān)督管理，積極推進(jìn)改革措施。在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中，監(jiān)理職責(zé)主要負(fù)責(zé)水利工程的質(zhì)量，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)要積極推進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位改革，強(qiáng)化建立職責(zé)，保證工程項(xiàng)目更好更快地發(fā)展。②對(duì)工程圖紙要嚴(yán)格審核，不能隨意按照自己的想法修改，一定要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的整改。質(zhì)量監(jiān)督部門主要是對(duì)政府部門的監(jiān)督，由水利工程施工監(jiān)理強(qiáng)制性的發(fā)揮它的作用。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)督部門也要不斷的改進(jìn)監(jiān)督過程，以開展合理的監(jiān)督檢查，按照上下關(guān)系，執(zhí)行相互監(jiān)督原則。③設(shè)置合理組織機(jī)構(gòu)。建立科學(xué)有效的組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工管理。組織結(jié)構(gòu)主要有，工程師，生產(chǎn)技術(shù)部門、施工人員。合理安排分工，對(duì)各個(gè)部門協(xié)調(diào)安排，提高施工管理的效率，使工程快速安全有效地進(jìn)行。

6總結(jié)

綜上所述，水利工程施工管理是在水利工程中的重要環(huán)節(jié)，為了加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理，有關(guān)部門要深化改革，加快改革，最終在中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靈活和高效的管理，以不斷創(chuàng)造新的水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，水利建設(shè)管理的現(xiàn)狀，使我國的管理工作以達(dá)到更好的分辨率新要求下的結(jié)果，從根本上提高水利工程的施工管理水平。

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篇10

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：水利工程是用于調(diào)控自然界的地表水和地下水、達(dá)到除害興利的目的而修建的工程，也稱為水工程。水是人類生活必不可少的珍貴資源，但由于它自然存在的狀態(tài)并不能完全符合人類的需求，所以只有修建水利工程，才能進(jìn)行對(duì)水量的調(diào)節(jié)和分配，以此來滿足人民生活對(duì)水資源的需要，更好地發(fā)揮水資源的作用。水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜。

一、水利工程管理工作綜述

1、做好水利工程施工前的相關(guān)管理工作

具體來講，就要十分嚴(yán)格把握質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，挑選資質(zhì)高的技術(shù)施工單位，掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)。嚴(yán)格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)，要認(rèn)真對(duì)施工過程中的材料、構(gòu)件等進(jìn)行嚴(yán)格的審核和驗(yàn)收。同時(shí)組織水利工程施工中相關(guān)的單位要對(duì)相關(guān)的技術(shù)手段進(jìn)行會(huì)審，了解整個(gè)水利工程實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)過程、工程工藝等，并向工程施工方進(jìn)行技術(shù)交底。

2、做好水利工程施工過程中的管理工作

在施工的過程中，建設(shè)工程施工單位必須有一套完善的工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，并進(jìn)行及時(shí)的技術(shù)統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析，要根據(jù)相關(guān)分析結(jié)果，及時(shí)修訂施工過程中不確定或是存在問題的地方，整個(gè)工程的施工過程要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，要定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處并及時(shí)糾正，建立一套完善的質(zhì)量管理反饋信息系統(tǒng)。

3、做好水利工程施工后的管理工作

水利工程施工完工后，要聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行工程相關(guān)材料和資料的審核，重點(diǎn)對(duì)工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、技術(shù)型文件、管理信息反饋等進(jìn)行檢

查，要嚴(yán)格對(duì)照施工方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

二、水利工程施工管理的主要特征

1、水利工程施工管理的內(nèi)容。

由于水利工程施工管理較為復(fù)雜，所以其內(nèi)容也涉及較多的方面。其一，通過加強(qiáng)水利工程施工管理，可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，確保施工進(jìn)度及施工質(zhì)量；其二，通過加強(qiáng)水利工程施工管理，可以有效的協(xié)助做好工工準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；其三，有利于工程承包合同的嚴(yán)格執(zhí)行，而且能夠?qū)こ踢M(jìn)度和質(zhì)量安全做好監(jiān)督工作；其四，在工程施工結(jié)束后，配合相關(guān)部門做好工程竣工的驗(yàn)收和檢查工作。

2、水利工程施工管理的主要特征。

水利工程施工管理具有復(fù)雜性，其涉及的范圍較廢棄物物流，而且需要許多學(xué)科的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而且在施工過程中由于受到人為因素和自然因素影響較大，所以施工管理具有不確定性。而且各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都存在著差異性，這就導(dǎo)

致水利工程施工管理地域性差異較為明顯。而且在施工管理過程中涉及的法律和法規(guī)較多。

三、水利工程施工管理中存在的問題

1、安全機(jī)構(gòu)體制不完善。

很大一部分水利工程施工企業(yè)，由于缺乏完善的項(xiàng)目管理責(zé)任制，這就導(dǎo)致在項(xiàng)目管理方面缺乏科學(xué)性和合理性，無法達(dá)到科學(xué)管理的要求。

2、施工管理人員素質(zhì)較低。

水利工程施工管理中，現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目管理人員普遍存在綜合素質(zhì)低的問題，即使部分人員技術(shù)素養(yǎng)良好，但其綜合管理控制能力卻不高，再加之對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，所以對(duì)水利工程施工管理的發(fā)展起到了極大的制約作用。

3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施不完善。

在施工過程中，沒有完善的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，成本管理得不到很好的落實(shí)，缺乏有效控制，質(zhì)量管理達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，安全管理缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，缺乏管理的規(guī)范性措施。

4、各項(xiàng)檢測(cè)儀器和裝備配備不齊全。

在水利工程施工管理過程中，由于在儀器設(shè)備方面所投入的經(jīng)費(fèi)十分有限，這就導(dǎo)致部分儀器和設(shè)備不能配備齊全，不能有效的發(fā)揮檢測(cè)儀器和設(shè)備的作用，使工程的質(zhì)量受到影響。

5、安全管理問題。

部分水利工程施工項(xiàng)目中仍存在一定的安全隱患。施工企業(yè)在管理工作中未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，真正認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)責(zé)任的重要性，施工安全生產(chǎn)體系和施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位，在安全技術(shù)和措施方面存在施工安全資料造假、不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔等。

6、質(zhì)量監(jiān)管問題。

質(zhì)量問題關(guān)系到工程的根本。質(zhì)量問題主要包括：建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理不健全，政府監(jiān)管不到位，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，由于一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外，建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。

7、成本控制問題。

成本問題是施工項(xiàng)目中比較敏感的問題。目前成本控制上主要存在以下問題：一是投標(biāo)環(huán)節(jié)競(jìng)爭日益激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇，投標(biāo)費(fèi)用難以控制。二是項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一，項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng)。三是項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理流于形式。四是制度約束不到位，全員成本意識(shí)差等。

四、加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施

1、加強(qiáng)水利工程施工成本控制

工程成本的控制應(yīng)該是從工程啟動(dòng)開始，一直到項(xiàng)目施工完畢，整個(gè)過程都需要進(jìn)行控制。在這一過程中，要對(duì)影響施工投入成本的各方面進(jìn)行綜合的控制和管理，對(duì)出現(xiàn)的異常情況和額外的損耗要做到嚴(yán)格的控制，并加強(qiáng)計(jì)劃成本和實(shí)際成本之間的控制。

2、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制

工程施工質(zhì)量也是包含多個(gè)方面，過程中所用到的材料、人工、機(jī)械、技術(shù)條件、施工環(huán)境等，都會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生影響，因此，要對(duì)這些因素進(jìn)行全面的管理

和控制。

3、加強(qiáng)水利工程施工進(jìn)度控制

對(duì)進(jìn)度控制是對(duì)質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進(jìn)行了控制，工程進(jìn)度一旦沒有了控制，工程質(zhì)量隨之就會(huì)受到影響。如在關(guān)鍵時(shí)刻(如截流、下閘蓄水)趕不上工期，錯(cuò)過

有利的施工機(jī)會(huì)，將會(huì)造成重大損失。只有當(dāng)工程建設(shè)各個(gè)部門都在統(tǒng)一安排的進(jìn)度下，系統(tǒng)協(xié)調(diào)的進(jìn)行工程作業(yè)時(shí)，相關(guān)的資金投入、設(shè)備配置、材料供給、人工安排等才能達(dá)到協(xié)調(diào)一致，才能取得好的施工效果。

4、加強(qiáng)水利工程施工安全管理

安全管理是整個(gè)工程建設(shè)階段最為注意的問題，安全直接關(guān)系到工人的生命財(cái)產(chǎn)，沒有安全作為第一保障，工程質(zhì)量就無從保障。因此，加強(qiáng)安全管理，應(yīng)

該作為施工單位的頭等大事。要建立安全管理體系，做好安全監(jiān)督管理，設(shè)立相應(yīng)的第一責(zé)任人，建立責(zé)任制，層層落實(shí)。同時(shí)要針對(duì)水利工程的特點(diǎn)，做好全體員工的安全培訓(xùn)，并通過定期或不定期進(jìn)行安全檢查等方式，消除安全隱患，保障安全生產(chǎn)。

5、要正確處理好水利工程施工中的意外索賠

工程一旦出現(xiàn)意外，就會(huì)涉及相關(guān)索賠，如果不及時(shí)處理好，也會(huì)嚴(yán)重影響

整個(gè)工程進(jìn)度或是工程質(zhì)量。索賠事件本身復(fù)雜，也有很多不確定因素，因此，在工程施工中也要提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以免因?yàn)樗髻r事件，耽誤工程進(jìn)度。

結(jié)語：綜上所述，水利工程施工管理不僅具有復(fù)雜性，而且是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，特別是近年來，施工企業(yè)處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境下，水利工程施工企業(yè)只有不斷的提高自身的管理水平，增強(qiáng)自身的實(shí)力，才能不斷的開拓市場(chǎng)，確保工程的質(zhì)量能夠得到保證，為企業(yè)的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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