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法律法規(guī)民法典模板(10篇)

時(shí)間:2023-07-03 15:49:13

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇法律法規(guī)民法典,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2012)09-067-03

面對(duì)銀行的“惜貸”、金融市場(chǎng)的“疲軟”等直接與間接融資渠道的限制,中小企業(yè)雖然面對(duì)諸多融資途徑,但是在現(xiàn)實(shí)融資環(huán)境中獲取資金并不如理論上那樣樂(lè)觀,現(xiàn)實(shí)融資渠道有限的難題已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的一大障礙。黑格爾說(shuō)“世間萬(wàn)物,存在即合理。”民間借貸,盡管有諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn),其存在當(dāng)然有其合理性。從根本上講,民間借貸的發(fā)展終歸是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體現(xiàn)。現(xiàn)階段我國(guó)金融體制管制“嚴(yán)”與融資需求“大”之間存在矛盾,而民間借貸的高收益性與融資需求之間又存在契合性,既然矛盾可以通過(guò)立法加以化解,那么民間借貸的優(yōu)勢(shì)就能夠得以發(fā)揮。

一、有關(guān)民間借貸法律法規(guī)之現(xiàn)狀

借貸反映在法律方面體現(xiàn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系,只要雙方當(dāng)事人達(dá)成合意即可成立。我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)主要有:在法律層面,《民法通則》第90條肯定了民間借貸的合法性,但沒(méi)有明確指出民間借貸的主體問(wèn)題?!逗贤ā返?2章只對(duì)借款合同作了一般規(guī)定,第210條和211條對(duì)自然人之間借款合同的生效時(shí)間及借款利率進(jìn)行規(guī)定。在行政法規(guī)層面,《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第4條列舉了非法金融活動(dòng)的形式及表現(xiàn)。在行政規(guī)章層面,《貸款通則》第61條指出企業(yè)之間不得違反國(guó)家規(guī)定辦理借貸或變相借貸融資業(yè)務(wù)的禁止性規(guī)定。在司法解釋層面,最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見》規(guī)定了“公民之間的借貸”、“公民之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性借貸的利率”、“公民之間的無(wú)息借款”方面的內(nèi)容。最高人民法院《關(guān)于如何確定公民與企業(yè)之間借貸行為效力問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定了公民與非金融企業(yè)之間屬于無(wú)效民間借貸的情況。

1.從橫向的范圍上看.總結(jié)以上相關(guān)法律法規(guī)不難發(fā)現(xiàn),調(diào)整對(duì)象中包含民間借貸的法律主要為《民法通則》、《合同法》以及最高人民法院相關(guān)司法解釋,除此之外即行政法規(guī)、規(guī)章以及最高院相關(guān)批復(fù)的內(nèi)容。針對(duì)民間借貸,我國(guó)并沒(méi)有單獨(dú)予以立法。這種法律現(xiàn)狀主要是由于我國(guó)對(duì)于民間借貸的肯定僅限于法律主體之間發(fā)生的相對(duì)簡(jiǎn)單、普通的民事借貸關(guān)系,而將相對(duì)復(fù)雜、特殊的商事借貸關(guān)系予以否定。

2.從縱向的內(nèi)容上看。每一部法律以其調(diào)整的法律關(guān)系之不同區(qū)別于其他法律,造成以上調(diào)整民間借貸法律之間不同的原因也就在于,其所調(diào)整的民間借貸的主體、客體以及內(nèi)容不同。在以上法律中,由于都是針對(duì)民間借貸這一問(wèn)題,其不同主要體現(xiàn)在主體方面。從以上法律法規(guī)的內(nèi)容上分析,我國(guó)目前對(duì)于自然人與自然人之間、自然人與法人之間以及自然人與其他組織之間的一般民事關(guān)系借貸是支持的。然而,對(duì)于企業(yè)間的借貸以及非金融機(jī)構(gòu)所參與的借貸分別作了禁止性和限制性的規(guī)定。

對(duì)于借貸這一行為,根據(jù)法律主體所希望產(chǎn)生的法律后果,可以劃分為兩類:一類是一般性的民事借貸行為,另一類是特殊性的商事借貸行為。雖然我國(guó)是實(shí)行民商合一制度的國(guó)家,但是不能將民事行為與商事行為混為一談。區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于,明確借貸主體行使借貸行為是否用以連續(xù)性的營(yíng)利性活動(dòng)。一般性的民事借貸行為的發(fā)出者可能是以盈利為目的,但是只是偶爾的,因此就不屬于商行為。普通的為生活所需的借貸更談不上是商事行為。然而,特殊性的商事借貸行為就非常明顯地體現(xiàn)了商事行為連續(xù)性、營(yíng)利性的特點(diǎn)。結(jié)合以上法律的內(nèi)容看,我國(guó)法律法規(guī)允許的是一般性的民事借貸行為,而對(duì)于特殊性的商事借貸行為要么給以禁止,要么加以排斥。

二、民間借貸的立法機(jī)理

規(guī)制民間借貸的立法不宜選擇全面規(guī)制的路徑,而應(yīng)當(dāng)采取重點(diǎn)規(guī)制的路徑,即只需要在多樣的民間借貸中確定某些重要的方面加以規(guī)制即可。根據(jù)這樣的思路,規(guī)范民間借貸的立法體系應(yīng)當(dāng)是一般性規(guī)制與專門性規(guī)制相結(jié)合的多層次立法體系。

既然民間借貸是特殊的具有商事行為的借貸,那么其必然包含法律關(guān)系的三個(gè)方面——主體、客體以及內(nèi)容。如果將構(gòu)成民間借貸行為比作飛機(jī),那么主體是機(jī)頭,客體是機(jī)翼,內(nèi)容即機(jī)身。首先,作為民間借貸的主體,這一法律行為的發(fā)出者,需要國(guó)家通過(guò)立法的形式予以肯定,使得其具有作為民間借貸這一行為的資格。從目前的法律狀況來(lái)看,我國(guó)法律對(duì)民間借貸主體具有模糊性以及限制性。沒(méi)有對(duì)于主體的允許與準(zhǔn)入,相當(dāng)于沒(méi)有飛行員駕駛飛機(jī)完成飛行,對(duì)應(yīng)民間借貸的行為終究無(wú)法完成。其次,對(duì)于民間借貸的客體即借貸行為,也當(dāng)然地需要通過(guò)法律形式加以確認(rèn)和規(guī)范。正如機(jī)翼確保飛行平穩(wěn),行為在整個(gè)法律關(guān)系中相應(yīng)地發(fā)揮著保障借貸完成的作用。只有這樣,主體的權(quán)益才能得以保障,才能促使商事行為給行為人帶去盡量大的利益,從而實(shí)現(xiàn)資金成功融通與利用。最后,作為民間借貸行為的內(nèi)容,也就是主體之間的權(quán)利義務(wù),這是法律要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。機(jī)身承載的內(nèi)容決定了整架飛機(jī)的性質(zhì),如果是乘客即為客機(jī),如果為武器即為戰(zhàn)機(jī)。同樣,民間借貸的內(nèi)容以合同的形式表現(xiàn)出來(lái)。其關(guān)于從貸款利率到違約責(zé)任的規(guī)定,決定該合同是否合法有效,也會(huì)涉及糾紛的解決問(wèn)題。

篇2

一、民法基本原則

(一)民法基本原則的定義

民法的基本原則是體現(xiàn)民法精神、指導(dǎo)民事司法、立法和指導(dǎo)民事活動(dòng)的基本原則,具體分為民事立法、民事行為和民事司法三種情形。平等、公平、自愿、誠(chéng)實(shí)守信、守法、公序良俗、禁止權(quán)利濫用等指導(dǎo)思想是中國(guó)在民事立法上,確立的幾項(xiàng)民法的基本原則。從以上釋義來(lái)看,民法基本原則的作用其一是對(duì)民事活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,以期對(duì)民事司法妥善規(guī)制,確定民事活動(dòng)的合法、有效以及權(quán)利分配的合理性,其二民法基本原則是從社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)出來(lái)的能夠反映事物本質(zhì)狀態(tài)的規(guī)范和法則。最后,民法基本原則的能夠體現(xiàn)各國(guó)民法應(yīng)當(dāng)共同遵守的規(guī)范和原則。

綜上,民法可以總結(jié)為:能夠傳承民法特有的歷史使命,凸顯民法的獨(dú)特法律價(jià)值,且對(duì)民事活動(dòng)起積極引導(dǎo)作用的法律理念和法律規(guī)則。

(二)民法基本原則存在的原因解讀

1.保證法律的統(tǒng)一性

眾所周知,社會(huì)的復(fù)雜性源于社會(huì)成員的個(gè)體差異,因此個(gè)體與個(gè)體,個(gè)體與社會(huì)之間難免會(huì)存在一定的沖突。而國(guó)家制定法律法規(guī)時(shí),需要兼顧普適性的要求,平衡社會(huì)各個(gè)主體間的利益關(guān)系,防止由于個(gè)體價(jià)值與制度設(shè)計(jì)上的不一致降低法律法規(guī)的有效性。因此,通過(guò)將散見于眾多單行法中的法律條文進(jìn)行整理、歸集和調(diào)整,可以消除制度設(shè)計(jì)之間的沖突和矛盾,體現(xiàn)出民法典制定1+1>2重要作用。

2.指引社會(huì)發(fā)展與主體行為

“對(duì)于一個(gè)法律時(shí)代而言,人的不同類型不過(guò)是虛構(gòu),即是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)的平均類型?!奔疵穹ㄕ{(diào)整和指引的是抽象的社會(huì)和抽象的個(gè)體。在實(shí)際生活中,社會(huì)上的不同人具有不同的智力水平和利益標(biāo)準(zhǔn),他們是一個(gè)個(gè)復(fù)雜而鮮活的個(gè)體,而民法的假定往往是不同的個(gè)體智力水平、思維模式、行為準(zhǔn)則及目的是大致相同的,這就導(dǎo)致了社會(huì)的需要和意見相比于法律是超前的。因此,民法典對(duì)具體的社會(huì)關(guān)系和人物關(guān)系給予調(diào)整,在法律條文為國(guó)民的生產(chǎn)生活提供參照準(zhǔn)則之外,民法典通過(guò)一些包容性、廣泛性的條款協(xié)助民事主體進(jìn)行行為選擇。因此,從某種程度上說(shuō),民法基本原則起到了標(biāo)尺的作用。

3.理性社會(huì)需要

從某種意義上說(shuō),法律是用于檢驗(yàn)理性對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整的理想試驗(yàn)工具,同時(shí)也是對(duì)人類理性規(guī)范進(jìn)行記錄的最佳載體。因此,民法基本原則上的規(guī)范設(shè)計(jì)不但是理性社會(huì)的需要,更是時(shí)代不斷發(fā)展的必然要求。

4.彌補(bǔ)成文法的局限性

民法典的關(guān)鍵價(jià)值不在于進(jìn)行多少制度設(shè)計(jì),而在于通過(guò)基本原則來(lái)將價(jià)值追求凸顯出來(lái),以實(shí)現(xiàn)民法作為體現(xiàn)人類存在價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要作用。

(三)民法基本原則的功能

民法基本原則的作用有以下幾個(gè)方面的具體體現(xiàn):第一,發(fā)揮了法律的指導(dǎo)功能;第二,強(qiáng)調(diào)了法律信仰功能;第三,增強(qiáng)了國(guó)民對(duì)民法的認(rèn)同;第四,強(qiáng)化了人類的理性,第五,便利司法程序。

二、民法通則中兩類基本原則的理論反思

(一)民法通則“基本原則”兩部分內(nèi)容分析

民法通則第一章中所述的“基本原則”由兩部分內(nèi)容構(gòu)成。第一組成部分為“公序良俗”和“誠(chéng)實(shí)信用”,在現(xiàn)實(shí)中,民法解決兩個(gè)問(wèn)題,“權(quán)利的產(chǎn)生”與“權(quán)利怎樣行使”,由于國(guó)家不可能在法律體系的設(shè)計(jì)時(shí)考慮到所有法律禁止的情形,因此通過(guò)“公序良俗”來(lái)在權(quán)利的產(chǎn)生環(huán)節(jié)彌補(bǔ)法律法規(guī)禁止性不足的條款;而誠(chéng)實(shí)守信則是在權(quán)利的行使階段用以彌補(bǔ)法規(guī)禁止性不足的條款。

第二部分則是第一章中所規(guī)定的其他“基本原則”,包括公平、平等、資源、權(quán)利保護(hù)等一般理論思想。

綜上,民法通則第一章節(jié)中的“基本原則”包含了概括條款與一般法律思想兩大部分內(nèi)容,這其實(shí)是把兩種完全不同的事物進(jìn)行有機(jī)的融合。

(二)對(duì)民法“基本原則”基礎(chǔ)理論的不斷反思

在反思立法體例的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)反思其作為基礎(chǔ)的相關(guān)理論,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一,基本原則的“效力貫徹始終性”

首先,結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題考慮,基本原則的概括性效力不可能貫穿民法始終。如前文所述,“公序良俗”與“誠(chéng)實(shí)守信”各控制權(quán)利產(chǎn)生和權(quán)利行使兩大環(huán)節(jié)中的其中之一,用以彌補(bǔ)法律禁止上的不足,因此,兩者均沒(méi)有貫穿始終。其次,平等、自愿、公平、權(quán)益受保護(hù)等一般指導(dǎo)思想也沒(méi)有貫穿民法始終。最后,“效力貫徹始終性”存在著實(shí)踐上的弊端。第一,將“誠(chéng)實(shí)守信”和“公序良俗”等概括性的條款用到了整個(gè)民法領(lǐng)域,而其實(shí)際一般只能在特定領(lǐng)域內(nèi)適用。第二,將一些不具備判斷功能的法律思想在民法領(lǐng)域內(nèi)適用。

第二,基本原則的立法準(zhǔn)則作用和行為準(zhǔn)則作用

1.立法準(zhǔn)則作用

立法準(zhǔn)則作用是指加諸立法者義務(wù)。然而,私法在某種程度上講只能加諸私人義務(wù),無(wú)法加諸立法者義務(wù),事實(shí)上只能由憲法或立法加諸立法者義務(wù),依此,立法者就必須承擔(dān)在立法時(shí)積極尊重和實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利的義務(wù)。但若以私法為立法者設(shè)定義務(wù),則確實(shí)是沒(méi)有一定的理論依據(jù)的。

2.行為準(zhǔn)則作用

經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)但凡不是裁判規(guī)范的,也不是行為規(guī)范。因此,人們無(wú)法正常感知這些理念的“法律拘束力”,也就無(wú)法根據(jù)這些理念及時(shí)調(diào)整規(guī)范自身的行為。此外,平等、自愿、公平這些表述本身就有作為道德規(guī)范的良好引導(dǎo)作用,但并不具備作為法律法規(guī)的準(zhǔn)則功能。

三、民法基本原則的法典表達(dá)

在民法總則中還應(yīng)不應(yīng)該采取在法典開篇集中規(guī)定基本原則的體例?綜上進(jìn)行回答。

第一,“一般法律思想”和“概括條款”兩部分不再在一般法律思想在法典上明文化。

第二,在法技術(shù)角度,不應(yīng)將“一般法律思想”與“概括條款”的混淆,避免產(chǎn)生誤解。

第三,“一般法律思想”與“概括條款”必須在民法典中明定,兩者缺一不可,而且必須明確各自的適用領(lǐng)域,各歸其位,用于適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域之中。

篇3

一、民法的概念

(一)民法的概念及其理論分類

1.民法的概念

民法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2.民法的理論分類

(1)廣義的民法與狹義的民法

廣義的民法是指所有的調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范。包括:名為民法的法律規(guī)范,如《民法通則》,存在于其他法律文件中的民事法律規(guī)范,如《土地管理法》中有關(guān)土地所有權(quán)和使用權(quán)的規(guī)定,名稱不叫民法但性質(zhì)上屬于民法的法律如《公司法》、《票據(jù)法》、人民法院的民事司法解釋、地方性民事法規(guī)、國(guó)家認(rèn)可的民事習(xí)慣等。

狹義的民法指名為民法的法律規(guī)范。

(2)實(shí)質(zhì)意義上的民法和形式意義上的民法

實(shí)質(zhì)意義上的民法指所有調(diào)整平等主體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的民事法律規(guī)范的總稱。它不僅包括成文的民法典、其他成文的民事法律法規(guī),也包括判例法和習(xí)慣法。

形式意義上的民法是指成文的、以民法典命名的法律規(guī)范的總稱。如《法國(guó)民法典》、《德國(guó)民法典》。

(3)民法典與《民法通則》

民法典是按照一定的體例,系統(tǒng)地把民法的各項(xiàng)制度編纂在一起的立法文件。傳統(tǒng)民法典,如《德國(guó)民法典》,一般包括總則、物權(quán)法、債權(quán)法、親屬法及繼承法五編內(nèi)容。

《民法通則》是在我國(guó)制定民法典的條件尚不成熟的條件下,關(guān)于民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為規(guī)則的法律規(guī)范?!睹穹ㄍ▌t》把總則和分則貫通加以規(guī)定,只包括民法典的一般原則性內(nèi)容。

(4)民法和商法

商法是調(diào)整商事關(guān)系的法律規(guī)范。

在大陸法系國(guó)家,有“民商合一”和“民商分立”兩種立法模式。在“民商合一”的立法模式中,民法和商法合為一體,在民法典之外不存在獨(dú)立的商法典,商法規(guī)范是民法的特別法。在“民商分立”的立法模式下,民法典之外另有商法典,商法典有不同于民法典的特點(diǎn)。我國(guó)基本上采取了“民商合一”的立法模式,沒(méi)有專門的獨(dú)立的商法典,但有如:公司法、票據(jù)法、證券法、破產(chǎn)法、保險(xiǎn)法、海商法等單行商事法。

(5)公法和私法

公法與私法的劃分,最早是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安提出來(lái)的。是按照法的調(diào)整對(duì)象與調(diào)整主體范圍的不同來(lái)劃分的。一般認(rèn)為,保護(hù)國(guó)家利益,調(diào)整國(guó)家與公民之間、國(guó)家機(jī)關(guān)之間關(guān)系的法律為公法。保護(hù)個(gè)人利益,調(diào)整公民之問(wèn)關(guān)系的法律為私法。

(二)民法的調(diào)整對(duì)象

《民法通則》第二條對(duì)我國(guó)民法的調(diào)整對(duì)象做了明確規(guī)定即:“中華人民共和國(guó)民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系?!?/p>

1.平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系

平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是指平等主體之間因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的支配和流轉(zhuǎn)所形成的社會(huì)關(guān)系。這種社會(huì)關(guān)系具有直接的財(cái)產(chǎn)利益內(nèi)容。它可以分為支配型財(cái)產(chǎn)關(guān)系和流轉(zhuǎn)型財(cái)產(chǎn)關(guān)系。支配型財(cái)產(chǎn)關(guān)系是決定一定的財(cái)產(chǎn)利益歸誰(shuí)所有、歸誰(shuí)支配的關(guān)系,包括了民法中的物權(quán)關(guān)系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

流轉(zhuǎn)型財(cái)產(chǎn)關(guān)系是反映一定的財(cái)產(chǎn)利益移轉(zhuǎn)的狀態(tài)的關(guān)系,在民法中表現(xiàn)為各種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。支配型財(cái)產(chǎn)關(guān)系與流轉(zhuǎn)型財(cái)產(chǎn)關(guān)系彼此聯(lián)系,互為作用,支配是流轉(zhuǎn)的起點(diǎn),有支配權(quán),才能實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn),而流轉(zhuǎn)的目的和結(jié)果,又是形成新的支配關(guān)系。因此,支配型財(cái)產(chǎn)關(guān)系是流轉(zhuǎn)型財(cái)產(chǎn)關(guān)系的起點(diǎn)和歸宿,而流轉(zhuǎn)型財(cái)產(chǎn)關(guān)系則是支配型財(cái)產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)形態(tài)。因此,民法學(xué)上把物權(quán)關(guān)系叫做“靜態(tài)財(cái)產(chǎn)關(guān)系”,把流轉(zhuǎn)型財(cái)產(chǎn)關(guān)系叫做“動(dòng)態(tài)財(cái)產(chǎn)關(guān)系”。

2.平等主體之間的人身關(guān)系

平等主體之間的人身關(guān)系是指與人身不可分離的,而以特定精神利益為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。又稱人身非財(cái)產(chǎn)關(guān)系。其特征如下:

篇4

《中華人民共和國(guó)民法通則》第九條規(guī)定公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。這規(guī)定說(shuō)明在中國(guó)自然人的權(quán)利能力始于出生?;蛟S正是因?yàn)闆](méi)有法律上的規(guī)定,在性觀念極大改變的情況下,墮胎似乎已經(jīng)成為家常便飯,人流廣告甚至走進(jìn)了大學(xué)生宿舍。國(guó)家有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)中國(guó)每年人工流產(chǎn)至少1300萬(wàn)例,位居世界第一。另?yè)?jù)世界衛(wèi)生組織最新統(tǒng)計(jì),全球每年約有1600萬(wàn)不滿18歲的少女分娩,另有320萬(wàn)少女經(jīng)歷不安全的墮胎。其中90%青春期懷孕少女生活在發(fā)展中國(guó)家。這嚴(yán)重威脅著了女性的生殖健康。這些種種社會(huì)現(xiàn)象不僅侵犯了胎兒的利益而且直接導(dǎo)致有關(guān)胎兒利益的個(gè)案急劇上升。我們的道德觀、倫理觀、甚至法律制度都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。任何人都有從母體受孕到出生的過(guò)程,如果“只因出生時(shí)間的純粹偶然性而否定其權(quán)利是不公平的”。因此,在面對(duì)現(xiàn)實(shí),未來(lái)的民法典對(duì)于胎兒利益的保護(hù)是不可避免的。本文主要從民法的角度來(lái)做簡(jiǎn)要的分析。

一、侵害胎兒利益的具體表現(xiàn)及特征

一般認(rèn)為胎兒的利益主要包括兩方面的內(nèi)容,一個(gè)是胎兒的人身利益,一個(gè)是胎兒的財(cái)產(chǎn)利益。人身利益一般主要包括胎兒是否具有健康權(quán)、生命權(quán)等等。在我們國(guó)家《繼承法》第28條有相關(guān)的規(guī)定,這也是我們國(guó)家對(duì)胎兒保護(hù)的唯一法律法規(guī)。那么,在我們國(guó)家侵害胎兒利益都有怎樣的表現(xiàn),又有什么樣的特征呢?

(一)侵害胎兒利益的具體表現(xiàn)

當(dāng)下,通過(guò)有關(guān)部門的研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)在我們國(guó)家對(duì)胎兒利益的侵害主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面為對(duì)胎兒人身利益的傷害,比如受環(huán)境的影響,使胎兒先天畸形;意外懷孕后的人工流產(chǎn)等等。另外一方面是對(duì)胎兒財(cái)產(chǎn)利益的傷害,比如胎兒的遺產(chǎn)繼承權(quán)。胎兒雖然無(wú)法直接控制財(cái)產(chǎn),但是按照正常的理論胎兒畢竟是未來(lái)的自然人,它對(duì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)該享有繼承權(quán),和受遺贈(zèng)等權(quán)利,如果對(duì)于胎兒這方面不給予相關(guān)的保護(hù),那么胎兒的未來(lái)勢(shì)必會(huì)受到很大的影響,甚至間接影響到胎兒的生命健康權(quán)。雖然我國(guó)繼承法對(duì)于胎兒的繼承權(quán)還是有相應(yīng)的規(guī)定,但這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)的現(xiàn)狀。

(二)侵害行為的特征

1.侵害行為一般都是間接性的。侵害胎兒利益的侵權(quán)行為一般都不是直接作用于胎兒本身,而是間接通過(guò)胎兒的母體從而對(duì)胎兒造成損害。這是與一般侵權(quán)行為直接作用于客體不同之所在。

2.侵害行為一般都具有時(shí)間上的特定性。對(duì)胎兒造成損害是在胎兒還沒(méi)有出生之前,因此對(duì)胎兒造成損害在時(shí)間上有限制,即一般都限制在母體妊娠期間。當(dāng)然,如果是在受孕前期對(duì)母體造成的健康上的損害等影響了受孕后胎兒的正常發(fā)育,一般認(rèn)為也屬于對(duì)胎兒的侵權(quán)行為。

3.侵害行為的不可見性及多樣性。主要表現(xiàn)如:壞境的污染造成父母生殖健康及遺傳功能,導(dǎo)致胎兒發(fā)育不正常;母親在受孕期間使用某些產(chǎn)品,導(dǎo)致胎兒先天畸形;電輻射、無(wú)線電波等電磁波的干擾導(dǎo)致人工流產(chǎn);服用某些藥品,導(dǎo)致胎兒畸形或者流產(chǎn);母體輸血感染病毒等。

4.侵害行為與損害結(jié)果之間一般具有時(shí)間上的間隔性。正如第一個(gè)特征所說(shuō),侵害胎兒的行為一般都是間接損害母體,因此往往會(huì)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果要隔一段時(shí)間才會(huì)發(fā)生。

二、我國(guó)民法對(duì)胎兒利益的規(guī)定及存在的缺陷

在中國(guó)的民法通則中對(duì)胎兒利益的保護(hù)幾乎為零。目前有關(guān)胎兒利益保護(hù)的法律法規(guī)僅有《繼承法》第28條。這規(guī)定僅僅是針對(duì)胎兒的財(cái)產(chǎn)利益的保護(hù)規(guī)定。正如前面提到的目前我們國(guó)家對(duì)胎兒利益的損害不僅僅是財(cái)產(chǎn)利益,胎兒的生命健康權(quán)已經(jīng)成為了更為需要關(guān)注的熱點(diǎn)。而在現(xiàn)實(shí)生活中有許許多多為了爭(zhēng)取遺產(chǎn)而損害胎兒的個(gè)案,他們利用各種手段迫使胎兒胎死腹中。而我們卻沒(méi)有辦法通過(guò)法律上的手段來(lái)進(jìn)行保護(hù)。這無(wú)疑對(duì)法律提出了一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而縱觀世界各國(guó),有很多國(guó)家對(duì)胎兒的生命權(quán)健康權(quán)都作出了相應(yīng)的解決辦法。比如大陸法系有關(guān)的總括保護(hù)主義、個(gè)別保護(hù)主義、絕對(duì)主義等等。

三、世界各國(guó)對(duì)胎兒利益保護(hù)立法模式

在對(duì)我國(guó)民法上對(duì)于胎兒利益保護(hù)規(guī)定存在的缺陷有充分了解之后,我們很有必要借鑒西方各個(gè)國(guó)家對(duì)胎兒利益的成功辦法以彌補(bǔ)我們法律上的空白。對(duì)于胎兒利益保護(hù)的規(guī)定最早見于羅馬法,但是該規(guī)定主要局限于繼承的領(lǐng)域。但是隨著時(shí)代的發(fā)展,各種侵害胎兒的利益不斷出現(xiàn)新的情況,原來(lái)僅僅在繼承利于的法律對(duì)胎兒利益的保護(hù)已經(jīng)不能適應(yīng)需要了,正如我們國(guó)家現(xiàn)存的嚴(yán)峻情況。因此,各個(gè)國(guó)家都對(duì)原來(lái)的制度進(jìn)行革新。

(一)英美法系國(guó)家的立法

英美國(guó)家對(duì)胎兒利益的保護(hù)不局限于傳統(tǒng)的一般理論,而是根據(jù)胎兒保護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況及現(xiàn)實(shí)需要,靈活的利用相關(guān)的法理,根據(jù)學(xué)說(shuō)和判例為胎兒利益提供靈活的保護(hù)。例如在美國(guó),早期法院否認(rèn)胎兒可享受利益。但是后來(lái)由于醫(yī)學(xué)、科技的進(jìn)步,人們對(duì)于胎兒的認(rèn)識(shí)更加的科學(xué),到了20世紀(jì)中葉,普遍認(rèn)為胎兒出生時(shí)候?yàn)榛铙w的,可以請(qǐng)求相應(yīng)的損害賠償,用實(shí)務(wù)的態(tài)度,逐步改變?yōu)榭隙ㄌ嚎傻孟碛欣?、肯定胎兒享有損害賠償請(qǐng)求權(quán)。

(二)大陸法系國(guó)家的立法

大陸法系國(guó)家根據(jù)胎兒利益范圍之大小分為三種立法模式。總括保護(hù)主義、個(gè)別保護(hù)主義、絕對(duì)主義這三種立法模式。

1.總括保護(hù)主義規(guī)定:胎兒活體出生的,溯及到受孕的時(shí)候享有的權(quán)利能力。如《匈牙利民法典》規(guī)定:“人,如果活著出生,其權(quán)利能力應(yīng)從受孕時(shí)算起,出生前300天算作受孕時(shí)間,但允許證明受孕時(shí)間早于或遲于第300天。出生日包含在300天內(nèi)?!薄度鹗棵穹ǖ洹返?1條規(guī)定:“權(quán)利能力自出生開始,死亡終止。”“胎兒,只要其出生時(shí)尚生存,出生前即具有權(quán)利能力的條件?!薄栋⒏⒚穹ǖ洹返?0條規(guī)定:“人的生存自孕育于母體之時(shí)開始;人可在其出生之前如同生存一樣地取得權(quán)利。如果母腹中的受孕胎兒出生時(shí)為活體,則即使是在和母體分離后存活的一瞬間,前述權(quán)利也視為不可撤消的取得?!钡强偫ūWo(hù)主義存在先天的缺陷。

2.個(gè)別保護(hù)主義認(rèn)為人的民事權(quán)利能力“始于出生,終于死亡”胎兒不享有民事權(quán)利能力,但在胎兒利益保護(hù)方面又有諸多例外規(guī)定,對(duì)胎兒可否享有權(quán)利這一問(wèn)題,通過(guò)“原則否定、例外肯定”的方式進(jìn)行個(gè)別保護(hù)。法國(guó)首創(chuàng)該立法模式,傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家如德國(guó)、意大利都相繼采取該模式?!斗▏?guó)民法典》第906條、725條,《德國(guó)民法典》第844條第2款、1923條第2款,《意大利民法典》分別在第254條(認(rèn)領(lǐng))、第320條(和管理)、第462條(被動(dòng)遺囑能力)、第784條(對(duì)未出生的受贈(zèng)人的贈(zèng)予)及第906條(購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)、接受贈(zèng)予、遺產(chǎn)和遺囑)等條文中承認(rèn)胎兒可享有相應(yīng)的權(quán)利。

3.絕對(duì)主義嚴(yán)格恪守民事權(quán)利能力制度,而是完全否定胎兒享有權(quán)利能力和具體權(quán)利的可能性,對(duì)于胎兒利益的民法保護(hù)采取不作為的態(tài)度。前蘇聯(lián)、俄羅斯、白俄羅斯、韓國(guó)、越南等國(guó)民法典屬于此立法模式。

四、我國(guó)未來(lái)民法典中胎兒利益保護(hù)制度構(gòu)想

在充分對(duì)世界各國(guó)對(duì)胎兒利益保護(hù)立法模式的詳細(xì)了解下,結(jié)合我們國(guó)家現(xiàn)有的立法以及實(shí)際情況,我認(rèn)為個(gè)別保護(hù)主義比較適合于我們國(guó)家的立法模式。正如我國(guó)民法通則第九條之規(guī)定人的民事權(quán)利能力始于出生,終于死亡。而個(gè)別保護(hù)主義也是堅(jiān)持這種觀點(diǎn),此符合我國(guó)的立法實(shí)際。眾所周知,我們國(guó)家是人口大國(guó),計(jì)劃生育政策是我們國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策。如果在立法上對(duì)于胎兒的流產(chǎn)等等作出規(guī)定,這勢(shì)必會(huì)有悖于黨的政策,更會(huì)導(dǎo)致我們國(guó)家人口的激增?;蛟S到時(shí)會(huì)帶來(lái)更為嚴(yán)重的問(wèn)題。而個(gè)別保護(hù)主義堅(jiān)持“原則否定、例外肯定”的原則。這不僅符合我們國(guó)家的實(shí)際情況,而且符合我們國(guó)家的政策以及相應(yīng)的法律法規(guī)。那么在制定未來(lái)的民法典中,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持個(gè)別保護(hù)主義的原則下制定更加詳細(xì)的法律法規(guī)。

(一)胎兒的人身利益

1.對(duì)于胎兒是否享有民事權(quán)利能力,胎兒是否享有生命健康權(quán)。依據(jù)個(gè)別保護(hù)主義的原則堅(jiān)持現(xiàn)行民法通則之規(guī)定胎兒不享有民事權(quán)利能力。但是得另外加以規(guī)定,如果為了謀取不正當(dāng)利益,而損害胎兒的生命健康權(quán)。胎兒的父母以及出生后的監(jiān)護(hù)人都可以請(qǐng)求侵害行為的賠償。如《德國(guó)民法典》第844條第2項(xiàng)之后段規(guī)定:“撫養(yǎng)人被殺時(shí),其應(yīng)受撫養(yǎng)之第三人,雖于其時(shí)尚為胎兒,對(duì)于加害人亦有賠償請(qǐng)求權(quán)?!薄度毡久穹ǖ洹返?21條也規(guī)定了損害賠償請(qǐng)求權(quán)。

篇5

我國(guó)商事立法一直采用頒布單行法的模式,但是實(shí)踐證明,僅僅具有個(gè)別領(lǐng)域特征的單行法并不能夠很好的實(shí)現(xiàn)對(duì)商事法律關(guān)系的調(diào)整,近年來(lái),關(guān)于商事通則的制定的爭(zhēng)論日益激烈,它實(shí)際上是作為一種立法模式引起關(guān)注的。目前各單行法處于一種群龍無(wú)首的狀態(tài),一般性的商事基本法是我國(guó)立法的一個(gè)重大空白,因此,關(guān)于商事通則的制定在學(xué)界中引起廣泛的探討,一些民法學(xué)者主張通過(guò)一種“超級(jí)民法”來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)民法和商法的統(tǒng)一調(diào)整,按照這種觀點(diǎn),商法通則自然無(wú)制定的必要i;另一些學(xué)者主張實(shí)質(zhì)的民商分離(區(qū)別于形式上的),不贊成制定商法典,但支持制定一個(gè)商法通則,對(duì)商事法律的一般性規(guī)定加以規(guī)范。ii筆者贊成制定商事通則,并在下文對(duì)商事通則的制度研究的理論與實(shí)踐意義進(jìn)行分析。

一、商事通則的任務(wù)

所謂“商事通則”是指學(xué)界探討制定一部商事法律的普通法,它將對(duì)目前已經(jīng)有的各個(gè)商事單行法中尚未規(guī)定的,基礎(chǔ)性的原則,制度進(jìn)行規(guī)定。關(guān)于哪些是基礎(chǔ)性的原則制度,見仁見智。不過(guò)一個(gè)共識(shí)是,商事法律規(guī)范不能夠光有單行法而沒(méi)有共性的東西iii,江平教授在他的《關(guān)于制定民法典的幾點(diǎn)意見》一文中提到“認(rèn)識(shí)民法與商法必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論:一是民商融合是趨勢(shì),二是民商仍有必要?jiǎng)澐?。就立法體系而言,形式上將已經(jīng)頒布的諸如《公司法》《票據(jù)法》等在統(tǒng)一到一步商法典中并無(wú)必要,因此讓它們依然按照商事單行法的模式繼續(xù)存在自然是順理成章。就商法總論而言,有兩種模式,一種是民法典中規(guī)定,另一種是制定一部商事通則,我個(gè)人的意見是后者,如果把它們放在民法典中顯得累贅,不能突出商法的特征?!北M管在民商合一與民商分立的嚴(yán)重分歧下,大多數(shù)學(xué)者對(duì)于商事法律規(guī)范存在一般性的制度設(shè)計(jì)還是認(rèn)同的。

關(guān)于商事通則的說(shuō)法,很大程度上來(lái)自于商法學(xué)者受到民法通則的啟發(fā)所提出的,它的背景來(lái)自于我們多年的商事立法實(shí)踐,也和曠日持久的民商分離與民商合一的爭(zhēng)論有關(guān),到底要不要制定商法典這個(gè)問(wèn)題并不是像民商合一與民商分離的陣營(yíng)那么分明,目前看來(lái)比較能夠?yàn)殡p方接受的一個(gè)觀點(diǎn)是制定商事通則,在商事通則里面規(guī)定屬于商法的一些基礎(chǔ)性的,尚未在商法特別法中規(guī)定的制度和原則。許多學(xué)者贊成民商合一的,同樣贊同商事通則的制定iv,如果商事通則制定,那么它并不會(huì)與我們的民法典形成并駕齊驅(qū)的局面,商事通則將作為民法的特別法,在商事案件中作為特別法優(yōu)先于普通法而適用。商主體,商行為等概念,已經(jīng)學(xué)者們?cè)谔接懙纳淌路稍瓌t,目前并未在各個(gè)商事特別法中規(guī)定,一個(gè)形象的比喻就好比,商事特別法的制定如同人的軀干,目前還差一個(gè)大腦把整個(gè)身體協(xié)調(diào)起來(lái)。

二、商事通則VS民法通則

商事通則的說(shuō)法來(lái)自于我國(guó)民法通則的實(shí)踐,在民法通則制定之前我們并無(wú)民事基本法律可以適用,同時(shí)民法典制定的基礎(chǔ)遠(yuǎn)未成熟,因此制定了一個(gè)民法通則這樣的小而全的民事基本法律。從現(xiàn)在的角度來(lái)看,民法通則的規(guī)定有很多不完善的地方,比如說(shuō)很多關(guān)于法律行為的效力性的規(guī)定,本應(yīng)當(dāng)由民法通則規(guī)定的,最后是由合同法來(lái)承擔(dān)其職責(zé);不過(guò)民法通則的制定,的確在很大程度上滿足了那個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。如今我們提出制定商事通則的說(shuō)法,商事通則比起民法通則制定的優(yōu)勢(shì)在于,民法通則制定的時(shí)候可以說(shuō)是“受任于敗軍之際,奉命于危難之間”,在立法技術(shù)經(jīng)驗(yàn)缺失的情況下,民法通則制定存在很多技術(shù)上和經(jīng)驗(yàn)上的不足;而商法通則的制定要從容的多。另外一個(gè)區(qū)分民法通則制定的關(guān)鍵在于,二者承載的使命不一樣,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,民法通則承載著民法典的功能,而商事通則的制定,更多的是基于統(tǒng)帥已經(jīng)制定完備的各商事特別法,總結(jié)出各商事特別法的公約數(shù),并將這些公約數(shù)提取出來(lái),打通商事法律的內(nèi)部體系。

三、商事通則VS傳統(tǒng)商法典

需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是商事通則與商法典的區(qū)別,毋庸置疑的是商事通則篇幅,規(guī)定內(nèi)容一定不如傳統(tǒng)商法典廣泛,更重要的區(qū)別在于二者所承載的使命是不同的,商事通則立足于從已經(jīng)制定完的商事特別法中,抽象出共同的要素,加以統(tǒng)一規(guī)范,旨在構(gòu)建商法內(nèi)部的體系化,一定程度上消除現(xiàn)在法律適用,概念的矛盾與沖突。而商法典則是一個(gè)大而全的東西,除了包含商事通則構(gòu)建體系化的一般規(guī)定外,還包括具體的商事單行法律法規(guī)。根據(jù)苗延波先生的觀點(diǎn),商法典至少包含以下內(nèi)容vi:商法對(duì)于民法的適用;各類商事組織的基本規(guī)范;不能為合同法所包含或者不同于合同法之規(guī)定的各種合同的規(guī)定;商事登記的機(jī)關(guān)、范圍和基本程序;各類商行為的基本規(guī)定;甚至一些已經(jīng)頒布的商事單行法律、法規(guī),如有關(guān)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的法規(guī)等等。因此,考察商事通則與商法典的不同,可以更加明晰商事通則所承載的任務(wù),換言之,商事通則應(yīng)當(dāng)是一部?jī)r(jià)值中立的,旨在追求體系化的,普通的普通法。對(duì)于實(shí)體權(quán)利義務(wù)的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)交給商事特別法,而不是在商法通則里面做出詳細(xì)規(guī)定,否則商事通則的制定就會(huì)變成制定商法典了。

四、商法通則VS松散式,邦聯(lián)式的商法典

筆者認(rèn)為商事通則的制定比商法典更加符合時(shí)展的要求,一個(gè)比較有趣的想法來(lái)自于民法典制定思路的爭(zhēng)議啟發(fā)。民法典在制定過(guò)程中,有三種立法思路。其中有一種是由江平教授提出的,所謂的松散的,邦聯(lián)式的民法典。即由現(xiàn)有的民法通則以及各民法部門法組合在一起,形成開放式的民法典。vii這種觀點(diǎn)筆者認(rèn)為大可以適用于商法學(xué)界對(duì)于商事通則以及商法典的討論之中。民法更加的追求形式理性,高度體系化是民法引以為豪的驕傲;而對(duì)比商法,商法 更多的是追求一種實(shí)踐以及經(jīng)驗(yàn),商法的發(fā)展是隨著商事活動(dòng)高速發(fā)展變化而日新月異的,考察以往民商分離國(guó)家制定商法典的歷史,可以清晰的看出商法典制定的歷史就是商法典內(nèi)容衰敗的歷史,一個(gè)很重要的原因在于商法典把直接調(diào)整商事法律規(guī)范的具體規(guī)定,寫入商法典中,必然會(huì)隨著具體商事法律規(guī)范的變動(dòng)而變得無(wú)所適從,這種變動(dòng)范圍之廣,速度之快,是商法典衰敗的根本原因。如果我們引入松散式,邦聯(lián)式商法典的概念,那么意味著我們可以通過(guò)制定商事通則的方法,在各商事特別法之間構(gòu)建有限的體系化,而把應(yīng)對(duì)時(shí)代變化做出規(guī)范調(diào)整的任務(wù)交給商事特別法來(lái)承擔(dān),而所有的商事法律規(guī)范加上商事通則,可否認(rèn)為業(yè)已形成松散的,邦聯(lián)式的商法典?

這里說(shuō)的有限的體系化,在于商法的體系化并不像民法那么明顯,這是由商事活動(dòng)高度發(fā)展,導(dǎo)致商事法律關(guān)系也隨之快速發(fā)展變化的性質(zhì)所決定的。但是這并不意味著我們不能夠在有限的空間追求商事法律的體系化,商事通則的制定,就是追求商事法律關(guān)系體系化的努力。目前學(xué)者已經(jīng)大體總結(jié)了一些從各商事特別法中抽象出來(lái)的,以及各商事特別法尚未規(guī)定而又必須的制度??傮w而言,深入研究商事通則的制定無(wú)論是在學(xué)理上還是在制度上都是大有裨益的。

五、商事通則研究的制度意義

(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)行單行商事法律

有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)中國(guó)現(xiàn)行的單行商事法律。在民商合一的大背景下,我國(guó)立法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,制定了一系列的商事單行法規(guī),這些商事單行法規(guī)在制定時(shí)是回應(yīng)了當(dāng)時(shí)的要求,即當(dāng)條件成熟了,通過(guò)頒布某一商事單行法規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)商事活動(dòng)某領(lǐng)域的調(diào)整。這種立法方式,因?yàn)樗嗟氖浅鲇趯?shí)用的角度,而犧牲體系化,這樣的立法技術(shù)要求不會(huì)太高,成本也低,但是隨著各商事單行法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái),這種立法成本就會(huì)不斷加大,因?yàn)闋奚w系化的結(jié)果,會(huì)導(dǎo)致商法的各個(gè)概念出現(xiàn)混亂,進(jìn)而導(dǎo)致法律適用的困惑。各單行商事法律規(guī)范之間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。通過(guò)制定《商法通則》,能夠有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)商事關(guān)系的基本調(diào)整。

(二)補(bǔ)充現(xiàn)行商事法律規(guī)范的“公共領(lǐng)域缺口”

商事通則將是一部統(tǒng)攝各商事單行法規(guī)的基本法,它將對(duì)其他已有的商事單行法未曾規(guī)定而又非常必要的商事領(lǐng)域的一般原則和制度進(jìn)行規(guī)定,但又不是各個(gè)商事單行法(如《公司法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》、《合伙企業(yè)法》、《獨(dú)資企業(yè)法》)的“總匯編”;而且它將對(duì)目前商法領(lǐng)域已有法律規(guī)定不足的一些制度進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。學(xué)者總結(jié)了一些商事法律規(guī)范的公約數(shù),在此引述苗延波先生的商事通則立法設(shè)想以資參考。viii第一章總則,規(guī)定商法的適用范圍、基本原則和適用規(guī)則;第二章商主體,規(guī)定商主體的基本形式和種類;第三章商行為與商業(yè),包括商事行為與商事的構(gòu)成、一般商事行為和特殊商事行為等;第四章商業(yè)登記,包括商事登記機(jī)關(guān)、登記范圍和登記程序等;第五章商業(yè)名稱,包括商業(yè)名稱的取得、種類、商號(hào)權(quán)等;第六章商業(yè)賬簿,包括商事賬簿的種類、內(nèi)容和置備等;第七章商事訴訟時(shí)效,包括訴訟時(shí)效的適用范圍、訴訟時(shí)效期問(wèn)的起算、中斷、終止和延長(zhǎng)以及訴訟時(shí)效期間屆滿的法律后果等;第八章商事責(zé)任,包括商事責(zé)任的種類和承擔(dān)方式等;第九章附則,包括商事部門法的范圍及其制定、有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義、生效時(shí)間和解釋機(jī)關(guān)等。

(三)與民法典的分工配合

篇6

我國(guó)商事立法一直采用頒布單行法的模式,但是實(shí)踐證明,僅僅具有個(gè)別領(lǐng)域特征的單行法并不能夠很好的實(shí)現(xiàn)對(duì)商事法律關(guān)系的調(diào)整,近年來(lái),關(guān)于商事通則的制定的爭(zhēng)論日益激烈,它實(shí)際上是作為一種立法模式引起關(guān)注的。目前各單行法處于一種群龍無(wú)首的狀態(tài),一般性的商事基本法是我國(guó)立法的一個(gè)重大空白,因此,關(guān)于商事通則的制定在學(xué)界中引起廣泛的探討,一些民法學(xué)者主張通過(guò)一種“超級(jí)民法”來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)民法和商法的統(tǒng)一調(diào)整,按照這種觀點(diǎn),商法通則自然無(wú)制定的必要i;另一些學(xué)者主張實(shí)質(zhì)的民商分離(區(qū)別于形式上的),不贊成制定商法典,但支持制定一個(gè)商法通則,對(duì)商事法律的一般性規(guī)定加以規(guī)范。ii筆者贊成制定商事通則,并在下文對(duì)商事通則的制度研究的理論與實(shí)踐意義進(jìn)行分析。

一、商事通則的任務(wù)

所謂“商事通則”是指學(xué)界探討制定一部商事法律的普通法,它將對(duì)目前已經(jīng)有的各個(gè)商事單行法中尚未規(guī)定的,基礎(chǔ)性的原則,制度進(jìn)行規(guī)定。關(guān)于哪些是基礎(chǔ)性的原則制度,見仁見智。不過(guò)一個(gè)共識(shí)是,商事法律規(guī)范不能夠光有單行法而沒(méi)有共性的東西iii,江平教授在他的《關(guān)于制定民法典的幾點(diǎn)意見》一文中提到“認(rèn)識(shí)民法與商法必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論:一是民商融合是趨勢(shì),二是民商仍有必要?jiǎng)澐?。就立法體系而言,形式上將已經(jīng)頒布的諸如《公司法》《票據(jù)法》等在統(tǒng)一到一步商法典中并無(wú)必要,因此讓它們依然按照商事單行法的模式繼續(xù)存在自然是順理成章。就商法總論而言,有兩種模式,一種是民法典中規(guī)定,另一種是制定一部商事通則,我個(gè)人的意見是后者,如果把它們放在民法典中顯得累贅,不能突出商法的特征?!北M管在民商合一與民商分立的嚴(yán)重分歧下,大多數(shù)學(xué)者對(duì)于商事法律規(guī)范存在一般性的制度設(shè)計(jì)還是認(rèn)同的。

關(guān)于商事通則的說(shuō)法,很大程度上來(lái)自于商法學(xué)者受到民法通則的啟發(fā)所提出的,它的背景來(lái)自于我們多年的商事立法實(shí)踐,也和曠日持久的民商分離與民商合一的爭(zhēng)論有關(guān),到底要不要制定商法典這個(gè)問(wèn)題并不是像民商合一與民商分離的陣營(yíng)那么分明,目前看來(lái)比較能夠?yàn)殡p方接受的一個(gè)觀點(diǎn)是制定商事通則,在商事通則里面規(guī)定屬于商法的一些基礎(chǔ)性的,尚未在商法特別法中規(guī)定的制度和原則。許多學(xué)者贊成民商合一的,同樣贊同商事通則的制定iv,如果商事通則制定,那么它并不會(huì)與我們的民法典形成并駕齊驅(qū)的局面,商事通則將作為民法的特別法,在商事案件中作為特別法優(yōu)先于普通法而適用。商主體,商行為等概念,已經(jīng)學(xué)者們?cè)谔接懙纳淌路稍瓌t,目前并未在各個(gè)商事特別法中規(guī)定,一個(gè)形象的比喻就好比,商事特別法的制定如同人的軀干,目前還差一個(gè)大腦把整個(gè)身體協(xié)調(diào)起來(lái)。

二、商事通則VS民法通則

商事通則的說(shuō)法來(lái)自于我國(guó)民法通則的實(shí)踐,在民法通則制定之前我們并無(wú)民事基本法律可以適用,同時(shí)民法典制定的基礎(chǔ)遠(yuǎn)未成熟,因此制定了一個(gè)民法通則這樣的小而全的民事基本法律。從現(xiàn)在的角度來(lái)看,民法通則的規(guī)定有很多不完善的地方,比如說(shuō)很多關(guān)于法律行為的效力性的規(guī)定,本應(yīng)當(dāng)由民法通則規(guī)定的,最后是由合同法來(lái)承擔(dān)其職責(zé);不過(guò)民法通則的制定,的確在很大程度上滿足了那個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。如今我們提出制定商事通則的說(shuō)法,商事通則比起民法通則制定的優(yōu)勢(shì)在于,民法通則制定的時(shí)候可以說(shuō)是“受任于敗軍之際,奉命于危難之間”,在立法技術(shù)經(jīng)驗(yàn)缺失的情況下,民法通則制定存在很多技術(shù)上和經(jīng)驗(yàn)上的不足;而商法通則的制定要從容的多。另外一個(gè)區(qū)分民法通則制定的關(guān)鍵在于,二者承載的使命不一樣,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,民法通則承載著民法典的功能,而商事通則的制定,更多的是基于統(tǒng)帥已經(jīng)制定完備的各商事特別法,總結(jié)出各商事特別法的公約數(shù),并將這些公約數(shù)提取出來(lái),打通商事法律的內(nèi)部體系。

三、商事通則VS傳統(tǒng)商法典

需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是商事通則與商法典的區(qū)別,毋庸置疑的是商事通則篇幅,規(guī)定內(nèi)容一定不如傳統(tǒng)商法典廣泛,更重要的區(qū)別在于二者所承載的使命是不同的,商事通則立足于從已經(jīng)制定完的商事特別法中,抽象出共同的要素,加以統(tǒng)一規(guī)范,旨在構(gòu)建商法內(nèi)部的體系化,一定程度上消除現(xiàn)在法律適用,概念的矛盾與沖突。而商法典則是一個(gè)大而全的東西,除了包含商事通則構(gòu)建體系化的一般規(guī)定外,還包括具體的商事單行法律法規(guī)。根據(jù)苗延波先生的觀點(diǎn),商法典至少包含以下內(nèi)容vi:商法對(duì)于民法的適用;各類商事組織的基本規(guī)范;不能為合同法所包含或者不同于合同法之規(guī)定的各種合同的規(guī)定;商事登記的機(jī)關(guān)、范圍和基本程序;各類商行為的基本規(guī)定;甚至一些已經(jīng)頒布的商事單行法律、法規(guī),如有關(guān)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的法規(guī)等等。因此,考察商事通則與商法典的不同,可以更加明晰商事通則所承載的任務(wù),換言之,商事通則應(yīng)當(dāng)是一部?jī)r(jià)值中立的,旨在追求體系化的,普通的普通法。對(duì)于實(shí)體權(quán)利義務(wù)的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)交給商事特別法,而不是在商法通則里面做出詳細(xì)規(guī)定,否則商事通則的制定就會(huì)變成制定商法典了。

四、商法通則VS松散式,邦聯(lián)式的商法典

筆者認(rèn)為商事通則的制定比商法典更加符合時(shí)展的要求,一個(gè)比較有趣的想法來(lái)自于民法典制定思路的爭(zhēng)議啟發(fā)。民法典在制定過(guò)程中,有三種立法思路。其中有一種是由江平教授提出的,所謂的松散的,邦聯(lián)式的民法典。即由現(xiàn)有的民法通則以及各民法部門法組合在一起,形成開放式的民法典。vii這種觀點(diǎn)筆者認(rèn)為大可以適用于商法學(xué)界對(duì)于商事通則以及商法典的討論之中。民法更加的追求形式理性,高度體系化是民法引以為豪的驕傲;而對(duì)比商法,商法更多的是追求一種實(shí)踐以及經(jīng)驗(yàn),商法的發(fā)展是隨著商事活動(dòng)高速發(fā)展變化而日新月異的,考察以往民商分離國(guó)家制定商法典的歷史,可以清晰的看出商法典制定的歷史就是商法典內(nèi)容衰敗的歷史,一個(gè)很重要的原因在于商法典把直接調(diào)整商事法律規(guī)范的具體規(guī)定,寫入商法典中,必然會(huì)隨著具體商事法律規(guī)范的變動(dòng)而變得無(wú)所適從,這種變動(dòng)范圍之廣,速度之快,是商法典衰敗的根本原因。如果我們引入松散式,邦聯(lián)式商法典的概念,那么意味著我們可以通過(guò)制定商事通則的方法,在各商事特別法之間構(gòu)建有限的體系化,而把應(yīng)對(duì)時(shí)代變化做出規(guī)范調(diào)整的任務(wù)交給商事特別法來(lái)承擔(dān),而所有的商事法律規(guī)范加上商事通則,可否認(rèn)為業(yè)已形成松散的,邦聯(lián)式的商法典?

這里說(shuō)的有限的體系化,在于商法的體系化并不像民法那么明顯,這是由商事活動(dòng)高度發(fā)展,導(dǎo)致商事法律關(guān)系也隨之快速發(fā)展變化的性質(zhì)所決定的。但是這并不意味著我們不能夠在有限的空間追求商事法律的體系化,商事通則的制定,就是追求商事法律關(guān)系體系化的努力。目前學(xué)者已經(jīng)大體總結(jié)了一些從各商事特別法中抽象出來(lái)的,以及各商事特別法尚未規(guī)定而又必須的制度。總體而言,深入研究商事通則的制定無(wú)論是在學(xué)理上還是在制度上都是大有裨益的。

五、商事通則研究的制度意義

(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)行單行商事法律

有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)中國(guó)現(xiàn)行的單行商事法律。在民商合一的大背景下,我國(guó)立法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,制定了一系列的商事單行法規(guī),這些商事單行法規(guī)在制定時(shí)是回應(yīng)了當(dāng)時(shí)的要求,即當(dāng)條件成熟了,通過(guò)頒布某一商事單行法規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)商事活動(dòng)某領(lǐng)域的調(diào)整。這種立法方式,因?yàn)樗嗟氖浅鲇趯?shí)用的角度,而犧牲體系化,這樣的立法技術(shù)要求不會(huì)太高,成本也低,但是隨著各商事單行法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái),這種立法成本就會(huì)不斷加大,因?yàn)闋奚w系化的結(jié)果,會(huì)導(dǎo)致商法的各個(gè)概念出現(xiàn)混亂,進(jìn)而導(dǎo)致法律適用的困惑。各單行商事法律規(guī)范之間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。通過(guò)制定《商法通則》,能夠有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)商事關(guān)系的基本調(diào)整。

(二)補(bǔ)充現(xiàn)行商事法律規(guī)范的“公共領(lǐng)域缺口”

商事通則將是一部統(tǒng)攝各商事單行法規(guī)的基本法,它將對(duì)其他已有的商事單行法未曾規(guī)定而又非常必要的商事領(lǐng)域的一般原則和制度進(jìn)行規(guī)定,但又不是各個(gè)商事單行法(如《公司法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》、《合伙企業(yè)法》、《獨(dú)資企業(yè)法》)的“總匯編”;而且它將對(duì)目前商法領(lǐng)域已有法律規(guī)定不足的一些制度進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。學(xué)者總結(jié)了一些商事法律規(guī)范的公約數(shù),在此引述苗延波先生的商事通則立法設(shè)想以資參考。viii第一章總則,規(guī)定商法的適用范圍、基本原則和適用規(guī)則;第二章商主體,規(guī)定商主體的基本形式和種類;第三章商行為與商業(yè),包括商事行為與商事的構(gòu)成、一般商事行為和特殊商事行為等;第四章商業(yè)登記,包括商事登記機(jī)關(guān)、登記范圍和登記程序等;第五章商業(yè)名稱,包括商業(yè)名稱的取得、種類、商號(hào)權(quán)等;第六章商業(yè)賬簿,包括商事賬簿的種類、內(nèi)容和置備等;第七章商事訴訟時(shí)效,包括訴訟時(shí)效的適用范圍、訴訟時(shí)效期問(wèn)的起算、中斷、終止和延長(zhǎng)以及訴訟時(shí)效期間屆滿的法律后果等;第八章商事責(zé)任,包括商事責(zé)任的種類和承擔(dān)方式等;第九章附則,包括商事部門法的范圍及其制定、有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義、生效時(shí)間和解釋機(jī)關(guān)等。

(三)與民法典的分工配合

篇7

一、前言

我國(guó)的消費(fèi)者撤回權(quán)制度不像歐美法一樣,有著詳細(xì)章程來(lái)作規(guī)定,但作為一項(xiàng)消費(fèi)者的保護(hù)性法律工具,我國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》還是確立了一般性的管理制度。目前,我國(guó)立法界對(duì)消費(fèi)者撤回權(quán)制度的研究還處在起步的階段,在需要相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)時(shí),通常以德國(guó)撤回權(quán)制度和英美冷卻期制定的措施為準(zhǔn),而從消費(fèi)者撤回權(quán)與合同自由關(guān)系角度論及撤回權(quán)制度合理性基礎(chǔ)的研究成果甚為少見。

二、消費(fèi)者撤回權(quán)制度的產(chǎn)生意義

1960年以后美國(guó)和歐洲等多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都相繼在法律法規(guī)的章程里規(guī)定了消費(fèi)者撤回權(quán)制度,消費(fèi)者在準(zhǔn)備不充分和行為倉(cāng)促時(shí)訂立合同后,法律規(guī)定其仍有機(jī)會(huì),有權(quán)利對(duì)所簽合同進(jìn)行修正。我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)也規(guī)定有消費(fèi)者撤回權(quán)制度。2002年修訂的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第一次對(duì)消費(fèi)者撤回權(quán)的制度進(jìn)行了規(guī)定,國(guó)務(wù)院早在2005年就已經(jīng)頒布了《直銷管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定:“每一位以任何形式進(jìn)行直銷模式的公司或機(jī)構(gòu)首先須建立并實(shí)行完善的換貨和退貨制度,并且將無(wú)因退貨期限定為30日?!?/p>

三、消費(fèi)者撤回權(quán)的系統(tǒng)范疇

我國(guó)把有關(guān)消費(fèi)者撤回權(quán)制度放在了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》這一基本法律中,并給予了規(guī)定。在德國(guó),消費(fèi)者撤回權(quán)制度是獨(dú)立于民法之外的特別立法,從德國(guó)法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,其采用了系統(tǒng)范疇的思路,將撤回權(quán)統(tǒng)一納入民法典之中。這一點(diǎn)我國(guó)可以借鑒,當(dāng)然我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也是有專門針對(duì)性的法律法規(guī),只是相關(guān)規(guī)定遠(yuǎn)沒(méi)有德國(guó)法詳細(xì)。德國(guó)立法者在2000年時(shí)將消費(fèi)者撤回權(quán)并入民法之中,統(tǒng)一規(guī)定在《德國(guó)民法典》中,并廢除了《消費(fèi)者信貸法》、《上門交易法》、《分時(shí)使用住宅法》及《遠(yuǎn)程銷售法》等單行法。在2002年1月1日德國(guó)債法現(xiàn)代化之后,《德國(guó)民法典》第355條至第359條分別規(guī)定了撤回權(quán)的構(gòu)成前提、效力和法律后果等。

四、消費(fèi)者撤回權(quán)與誠(chéng)守合約

(一)消費(fèi)者撤回權(quán)的使用條件

消費(fèi)者撤回權(quán)的使用條件,在什么時(shí)候適用于相關(guān)權(quán)力,這主要由兩個(gè)方面因素決定,其中之一是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的交易關(guān)系是否已經(jīng)構(gòu)成。對(duì)于消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)者的判斷有兩種立法模式:第一種是動(dòng)態(tài)體系模式,即只規(guī)定若干判斷因素,但并不對(duì)其進(jìn)行類型化;第二種是類型化模式,其或根據(jù)人的因素作出類型化規(guī)定,或根據(jù)特定情形下、基于交易目的產(chǎn)生的保護(hù)必要性作出類型化規(guī)定?!兜聡?guó)民法典》在第13、14條中有明確的規(guī)定,對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定義。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定:“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)。”沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)者作出界定或定義。

(二)任意撤回權(quán)與誠(chéng)守合約

為了保障合約將來(lái)產(chǎn)生效力,當(dāng)事人須受其曾訂立的合同之約束,此即誠(chéng)守合約原則。誠(chéng)守合約原則的主要目的在于保護(hù)交易和信賴,賦予合同以將來(lái)之效力。合同當(dāng)事人允諾給付,約束自己,在經(jīng)濟(jì)上互為讓步,即使在事后利益狀況發(fā)生變化的情況下也應(yīng)受其約束。誠(chéng)守合約與合同自由都是個(gè)人自決的表達(dá),所謂意愿自由,當(dāng)個(gè)人在行使自由的同時(shí),也即表示實(shí)際上的、在自由中形成和行使的意思。沒(méi)有意愿自由的合同拘束力是不可想象的,只有在意思表示人有意識(shí)地、無(wú)瑕疵地作出允諾的情況下,誠(chéng)守合約才有其合理性。在實(shí)質(zhì)之意思自由無(wú)法被保障,反而處在他人決定所妨害的情況下,被妨害之人存有解銷利益。

五、結(jié)語(yǔ)

消費(fèi)者撤回權(quán)之產(chǎn)生意義在于保障消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間合理性利益,消費(fèi)者如在其于思想上或信息上處于弱勢(shì)的情況下,給予消費(fèi)者一定期限予以思考,由其決定撤回意愿,最后結(jié)果是經(jīng)營(yíng)者也并不會(huì)虧損。撤回期間制度所規(guī)定的內(nèi)容為撤回權(quán)制度中的核心內(nèi)容,在告知經(jīng)營(yíng)者撤回權(quán)或者獲取信息時(shí)點(diǎn)開始起算。消費(fèi)者撤回權(quán)和消費(fèi)者退回權(quán)是兩個(gè)不同的概念,后者有利于經(jīng)營(yíng)一方,在不對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行主動(dòng)告知的情況下,還要求消費(fèi)者先履行其義務(wù),德國(guó)法對(duì)此有明確的法律規(guī)范,我國(guó)視情況方允許開放此項(xiàng)法規(guī),我國(guó)是以消費(fèi)者撤回權(quán)為主要原則。在消費(fèi)者撤回權(quán)的構(gòu)成前提上,作為撤回權(quán)人的消費(fèi)者并不需要給出撤回之理由或證明其撤回之理由,既不需要有對(duì)意思決定的真實(shí)妨礙,又不需要考慮撤回動(dòng)機(jī),其實(shí)質(zhì)為任意之撤回權(quán)。在利益衡量上,消費(fèi)者解銷契約的自由與經(jīng)營(yíng)者信賴誠(chéng)守合約的利益相沖突。要否認(rèn)相對(duì)人的信賴?yán)?,除了須具備意思表示瑕疵之前提外,尚需要有可歸責(zé)于相對(duì)人的事由,于上門交易或遠(yuǎn)程銷售情況下,可歸責(zé)事由來(lái)自于經(jīng)營(yíng)者的行為,其為行為責(zé)任,并不根據(jù)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)。由于經(jīng)營(yíng)者負(fù)有告知撤回權(quán)以及信息提供之義務(wù),其并無(wú)信賴契約將來(lái)有約束力之根據(jù),故賦予消費(fèi)者撤回權(quán)有其合理根據(jù)。

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[6]《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第28條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者以上門方式推銷商品的,應(yīng)當(dāng)征得被訪問(wèn)消費(fèi)者的同意。上門推銷時(shí),推銷人員應(yīng)當(dāng)出示表明經(jīng)營(yíng)者授權(quán)上門推銷的文件和推銷人員的身份證件,并以書面方式向消費(fèi)者告知推銷商品的性能、特性、型號(hào)、價(jià)格、售后服務(wù)和經(jīng)營(yíng)地址等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)者上門推銷的商品,消費(fèi)者可以在買受商品之日起7日內(nèi)退回商品,不需要說(shuō)明理由,但商品的保質(zhì)期短于7日的除外。商品不污不損的,退回商品時(shí)消費(fèi)者不承擔(dān)任何費(fèi)用。”

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篇8

通過(guò)對(duì)英美德日四個(gè)國(guó)家社團(tuán)立法框架的考察,沒(méi)有國(guó)家只采用單一的立法層次來(lái)規(guī)范社會(huì)團(tuán)體,往往同時(shí)具有多層次、多方面的法律規(guī)范,形成規(guī)范社會(huì)團(tuán)體的多層次的法律框架。而且規(guī)范和調(diào)整社團(tuán)的基本法在整個(gè)社團(tuán)法律框架中居于主導(dǎo)地位,即使是作為普通法系的美國(guó),也通過(guò)專門的成文立法的形式對(duì)社會(huì)團(tuán)體法人和非法人社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行規(guī)范。具體體現(xiàn)在憲法、民法典和社團(tuán)法、行政立法及其他相關(guān)法律文件中。

2.寬嚴(yán)并濟(jì)的設(shè)立模式

各國(guó)對(duì)于社團(tuán)的設(shè)立通常采取兩種立法模式:自由設(shè)立模式和登記設(shè)立模式。社團(tuán)的法律形式普遍不受限制,除了在民法或商法的基礎(chǔ)上成立的法人以外,大量存在的非法人社會(huì)團(tuán)體同樣受到法律的承認(rèn)和保護(hù),如德國(guó)的無(wú)權(quán)利能力社團(tuán)、日本的任意團(tuán)體、英國(guó)的非法人社團(tuán)和美國(guó)的非法人非營(yíng)利社團(tuán),這類社團(tuán)均不具有法人資格,但是都具有合法性。對(duì)于具備法人條件的社團(tuán)經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記程序,可以取得法人資格,會(huì)員對(duì)社團(tuán)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,可以依法享受稅收優(yōu)惠待遇,如德國(guó)的有權(quán)利能力社團(tuán)、日本的一般社團(tuán)法人、英國(guó)的慈善法人組織和美國(guó)的非營(yíng)利社團(tuán)法人。各國(guó)法律一般兼具以上兩種設(shè)立模式,社團(tuán)的設(shè)立者根據(jù)社團(tuán)自身?xiàng)l件和會(huì)員的共同意愿自主決定是否依法取得法人資格,而對(duì)于影響力大、公益性強(qiáng)的社團(tuán)則往往必須具備法人資格才能獲得更多的稅收優(yōu)惠,如日本的公益社團(tuán)法人。個(gè)別國(guó)家采用了自由主義與部分許可制相結(jié)合的社團(tuán)設(shè)立模式。對(duì)普通社團(tuán)采用自由主義設(shè)立模式的同時(shí),對(duì)于想要獲得法人資格的社團(tuán)則要求其通過(guò)許可并進(jìn)行注冊(cè)登記,如英國(guó)的慈善法人組織。部分許可制是一種寬嚴(yán)并濟(jì)的管理模式,是一些國(guó)家經(jīng)歷了對(duì)社團(tuán)從嚴(yán)格控制到合理限制的歷史性選擇,因此這一制度設(shè)計(jì)被認(rèn)為“是一種在政策上易于被采納的方式,這樣的方式可在一定程度上維持國(guó)家控制和結(jié)社自由之間的平衡,不失為一種可行性很高的策略選擇”。[6]從英美德日四國(guó)的社團(tuán)設(shè)立模式可以看到,對(duì)于不具有法人資格的社團(tuán),均承認(rèn)其具有合法性,而且對(duì)于同一地域范圍內(nèi)可能存在的業(yè)務(wù)相同或相似的社團(tuán)并沒(méi)有通過(guò)設(shè)立程序進(jìn)行限制或禁止,而是采取開放的態(tài)度,允許社團(tuán)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

3.多元化的籌資渠道

社團(tuán)作為非營(yíng)利性社會(huì)組織,其收入來(lái)源主要包括會(huì)費(fèi)收入、政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收入和經(jīng)營(yíng)性收入等形式。從各國(guó)實(shí)踐來(lái)看,無(wú)論是政府主導(dǎo)型還是市場(chǎng)主導(dǎo)型籌資模式,政府資助往往在社團(tuán)各項(xiàng)收入來(lái)源中居于重要地位,雖然各國(guó)比例高低不一,但是政府對(duì)社團(tuán)等非營(yíng)利部門進(jìn)行資助的絕對(duì)數(shù)都是相當(dāng)可觀的。在這些非營(yíng)利部門比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,政府對(duì)社團(tuán)給予資金支持,并沒(méi)有影響社團(tuán)獨(dú)立于政府部門的本質(zhì)屬性,甚至可以作為社團(tuán)主要的收入來(lái)源。因此,一個(gè)國(guó)家社團(tuán)的獨(dú)立性與自治性,并不必然與政府的資金支持相矛盾,關(guān)鍵要看這一國(guó)家的社團(tuán)和市民社會(huì)的發(fā)展水平和發(fā)展階段,市民社會(huì)越發(fā)達(dá),政府的資金支持越不容易對(duì)社團(tuán)的獨(dú)立性和自治性產(chǎn)生影響。這一現(xiàn)象對(duì)我國(guó)的社團(tuán)籌資立法具有不小的啟示意義,在處理政府資助與社團(tuán)的獨(dú)立性和自治性的關(guān)系問(wèn)題上,需要辯證地分析和處理。對(duì)于社團(tuán)通過(guò)從事營(yíng)利活動(dòng)進(jìn)行籌資的權(quán)利而言,在英美德日四國(guó)中沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家采用了“絕對(duì)禁止主義”或“原則禁止主義”。四個(gè)國(guó)家均不約而同地采用了“附條件許可主義”的社團(tuán)籌資模式,即允許社會(huì)團(tuán)體等非營(yíng)利組織從事營(yíng)利活動(dòng),包括商業(yè)活動(dòng),但必須將所得用于更廣泛的非營(yíng)利目標(biāo)。如德國(guó)民法規(guī)定的副業(yè)特權(quán)規(guī)則,即非營(yíng)利組織在追求其非營(yíng)利宗旨過(guò)程中可以經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)營(yíng)利性副業(yè),譬如戲劇協(xié)會(huì)在出售的節(jié)目單上刊登廣告的行為,但是絕對(duì)不能成為非營(yíng)利組織的主要目的。日本的《特定非營(yíng)利活動(dòng)促進(jìn)法》規(guī)定NPO法人可以從事特定的收益活動(dòng),但是該收益活動(dòng)不得影響非營(yíng)利活動(dòng)的進(jìn)行。英國(guó)也不禁止社團(tuán)從事商業(yè)活動(dòng),但要求其收入必須應(yīng)用于非營(yíng)利目的。美國(guó)則把非營(yíng)利社團(tuán)法人的營(yíng)利活動(dòng)區(qū)分為“相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)”和“不相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)”,前者指與非營(yíng)利社團(tuán)法人宗旨密切相關(guān)的商業(yè)活動(dòng),而后者指與非營(yíng)利社團(tuán)法人宗旨無(wú)關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。美國(guó)法上的這一劃分一方面反映了非營(yíng)利社團(tuán)法人可以從事的商業(yè)活動(dòng)的范圍是相當(dāng)廣泛的,同時(shí)也是政府對(duì)其不同性質(zhì)的商業(yè)活動(dòng)給予區(qū)別稅收待遇的需要。

4.健全的配套法律法規(guī)

通過(guò)對(duì)英美德日四國(guó)社團(tuán)立法的考察,除了規(guī)范和調(diào)整社團(tuán)的基本法以外,還需要建立健全配套法律法規(guī)為規(guī)范、管理和服務(wù)社團(tuán)提供必要的法律依據(jù),并將政府對(duì)社團(tuán)的政策貫徹于社團(tuán)立法中。通過(guò)立法建立起稅收制度、社團(tuán)信息公開和披露制度、禁止利潤(rùn)分配制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度以及社會(huì)保障制度,以避免社團(tuán)公信力受損、與公司等營(yíng)利組織進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),確保社團(tuán)的非營(yíng)利性及公益性實(shí)至名歸,緩解社團(tuán)的人力資源壓力等,從而為實(shí)現(xiàn)依法對(duì)社團(tuán)進(jìn)行監(jiān)督、管理和服務(wù)提供不斷完善的法律環(huán)境。[8]

二、完善中國(guó)社團(tuán)立法的基本思路

1.轉(zhuǎn)變立法觀念,解放思想,實(shí)事求是

結(jié)社自由在當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義問(wèn)題已經(jīng)有各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的諸多學(xué)者進(jìn)行過(guò)深入細(xì)致的研究,可以說(shuō)結(jié)社自由與社會(huì)秩序之間的確存在密切聯(lián)系,但是兩者關(guān)系的走向取決于若干中介性變量,并不是封閉性的此消彼長(zhǎng)的對(duì)立關(guān)系。從理論上講,“根據(jù)共同生產(chǎn)的理論,公民的這種參與有助于改善公共品的質(zhì)量。由此不僅提高了公民對(duì)國(guó)家的滿意度,而且弱化了他們對(duì)國(guó)家行為的批評(píng),確切地說(shuō)是推動(dòng)了他們對(duì)政府的正面看法。”[9]鼓勵(lì)市民的結(jié)社活動(dòng)和政治參與的熱情不僅在私人層面上有利于提升個(gè)人對(duì)生活的滿足感,而且從國(guó)家和社會(huì)層面來(lái)講更有利于提高個(gè)人對(duì)政府機(jī)構(gòu)的滿意度,因此是有利于維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行社團(tuán)法律法規(guī)實(shí)效偏低,社團(tuán)立法嚴(yán)重滯后于社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀和客觀需求的實(shí)際情況,以往對(duì)社團(tuán)的缺乏信任、抑制發(fā)展、限制競(jìng)爭(zhēng)等保守觀念、指導(dǎo)思想和法律規(guī)定均亟待扭轉(zhuǎn)和改變。真正解放思想、實(shí)事求是的做法是進(jìn)一步明確結(jié)社自由權(quán)是私權(quán)的本質(zhì)屬性,客觀分析社團(tuán)對(duì)于分擔(dān)政府社會(huì)治理的壓力、滿足人民群眾對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)日益多元化的需求、推動(dòng)民主政治的發(fā)展、促進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義市民社會(huì)的健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展等方面的積極的、不可替代的作用,正確認(rèn)識(shí)社團(tuán)的健康發(fā)展與長(zhǎng)足進(jìn)步的重要意義。在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社團(tuán)立法觀念的基礎(chǔ)上積極付諸于實(shí)際行動(dòng),變?nèi)狈π湃螢樾湃蜗刃?、制度保障;變抑制發(fā)展為積極培育、依法管理;變限制競(jìng)爭(zhēng)為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。只有從觀念、意識(shí)上進(jìn)行深刻反思并積極轉(zhuǎn)變,才能正確對(duì)待結(jié)社自由,重視社團(tuán)立法的完善并積極開展立法調(diào)研,這應(yīng)該是完善我國(guó)社團(tuán)立法的邏輯起點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

2.通過(guò)制定民法典明確社團(tuán)的民事主體地位

根據(jù)目前我國(guó)民事關(guān)系發(fā)展變化的實(shí)際情況和客觀需求,完善社團(tuán)立法應(yīng)該以民法典的制定為契機(jī),明確社團(tuán)在我國(guó)民法典民事主體制度中的基本法律地位?;谀壳拔覈?guó)公益事業(yè)取得突飛猛進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,在制定民法典時(shí)有必要建立起我國(guó)的公益法人制度,為進(jìn)一步通過(guò)配套的法律法規(guī)來(lái)建立健全公益法人運(yùn)作制度提供民法典上的依據(jù)和組織基礎(chǔ)。因此,在進(jìn)行法人分類時(shí)應(yīng)該按照是否具有公益性為標(biāo)準(zhǔn),將非營(yíng)利法人劃分為公益法人和互益法人,社會(huì)團(tuán)體法人根據(jù)是否具有公益性而分別歸屬于公益性社會(huì)團(tuán)體法人和互益性社會(huì)團(tuán)體法人。在公益法人中,公益性社會(huì)團(tuán)體法人、民辦非企業(yè)單位法人和基金會(huì)法人均是重要的公益法人形式,在推動(dòng)我國(guó)公益事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著核心作用。同時(shí),應(yīng)該尊重社會(huì)生活實(shí)際,明確承認(rèn)包括非法人社會(huì)團(tuán)體在內(nèi)的非法人組織的民事主體資格,非法人組織以是否營(yíng)利為標(biāo)準(zhǔn),劃分為營(yíng)利性非法人組織和非營(yíng)利性非法人組織,前者包括合伙企業(yè)等不具有法人資格的非法人組織,后者主要指非法人社會(huì)團(tuán)體。從而在民法典中確立三元民事主體結(jié)構(gòu),為廣大社團(tuán)能夠以自己的名義作為獨(dú)立的民事主體參與民事活動(dòng)、明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系提供法律依據(jù),這應(yīng)該是完善我國(guó)社團(tuán)立法的基礎(chǔ)。

3.抓緊制定社團(tuán)法

在私法自治所包含的五項(xiàng)內(nèi)容中,財(cái)產(chǎn)自由、合同自由、婚姻自由和遺囑自由四個(gè)方面已經(jīng)分別通過(guò)《物權(quán)法》、《合同法》、《婚姻法》和《繼承法》予以落實(shí),唯獨(dú)結(jié)社自由仍面臨著基本法缺位的局面??v觀各國(guó)社團(tuán)立法實(shí)踐,普遍承認(rèn)結(jié)社權(quán)乃私權(quán)的范疇,因此通過(guò)民法典或民事單行法等私法來(lái)規(guī)范和調(diào)整社團(tuán)及其活動(dòng)是比較通行的做法。以憲法為綱領(lǐng),民法或社團(tuán)法為核心,配套法律法規(guī)為輔助的多層次的社團(tuán)立法框架已經(jīng)被多國(guó)的立法實(shí)踐證明為科學(xué)有效的社團(tuán)立法模式,是值得我國(guó)社團(tuán)立法借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)目前我國(guó)社團(tuán)及其立法的實(shí)際情況,社團(tuán)法應(yīng)該是一部民事單行法,以落實(shí)結(jié)社自由為基本宗旨,以保障社團(tuán)的基本權(quán)利為主要目的,包括社團(tuán)依法開展活動(dòng)的自、籌資權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等實(shí)體性權(quán)利。以規(guī)范社團(tuán)的設(shè)立行為、完善社會(huì)團(tuán)體法人的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及明確社團(tuán)財(cái)產(chǎn)關(guān)系和法律責(zé)任等實(shí)體性法律規(guī)范為主要內(nèi)容,這應(yīng)該是完善我國(guó)社團(tuán)立法的核心。[8]

篇9

中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-0278(2013)05-138-01

一、中國(guó)商法的發(fā)展現(xiàn)狀及爭(zhēng)議

(一)“民商合一”和“民商分立”

關(guān)于中國(guó)商法的發(fā)展,“民商合一”和“民商分立”的爭(zhēng)議自改革開放以來(lái)一直延續(xù)至今,主張“民商合一”的學(xué)者認(rèn)為,商法的個(gè)性小于其與民法的共性,民法原理足以解決所有商事問(wèn)題,故不必再制定商法典,應(yīng)制定民法典統(tǒng)一調(diào)整民商事關(guān)系,將商事規(guī)范完全納入民法中。而主張“民商分立”的學(xué)者則認(rèn)為,隨著時(shí)代的變遷和社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加強(qiáng)調(diào)商事活動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,商事法律制度和商法思想已經(jīng)逐漸成為整個(gè)民商事法律的基本制度和基本原則,故應(yīng)制定商法典調(diào)整所有商事關(guān)系,不贊成“商法作為民法的特別法”和“商事法律沒(méi)有規(guī)定的適用民法”的觀點(diǎn)。

(二)《商法典》和《商法通則》

在我國(guó),實(shí)質(zhì)意義上的商法雖早已大量存在,但尚不存在形式意義上的商法。關(guān)于商法的形式問(wèn)題,我國(guó)法學(xué)界又出現(xiàn)了《商法典》和《商事通則》(也叫《商法通則》)的爭(zhēng)議。

主張制定《商法典》認(rèn)為,在民商分立的理論基礎(chǔ)上,商法無(wú)疑應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,那么,在立法上,就應(yīng)當(dāng)采取二元結(jié)構(gòu)的立法模式,在民法典之外單獨(dú)制定一部商法典。世界上采取民商分立,制定商法典的資本主義國(guó)家數(shù)量日益增多,似乎成為全球范圍內(nèi)的一種趨勢(shì)。

主張制定《商法通則》的學(xué)者們則認(rèn)為,鑒于傳統(tǒng)商法的組成部分相互間缺乏內(nèi)在的邏輯聯(lián)系,制定獨(dú)立的商法典實(shí)際上只能是將業(yè)已頒行的單行商事法律整理匯編為法典,顯然這種意義上的法典編纂實(shí)無(wú)必要也不切實(shí)際。我國(guó)目前頒布的均為單行商事法律,在這種情況下,制定一部《商法通則》作為調(diào)整商事關(guān)系的一般規(guī)則,從而指導(dǎo)現(xiàn)有單行商事法律的適用無(wú)疑是更佳的選擇。

在我國(guó)商法不宜法典化的原因在于:商事活動(dòng)的易變性決定了商法不宜法典化。商法典制定之后不易也不宜頻繁修改,無(wú)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的最新變動(dòng)作出迅速地回應(yīng),頻繁地修改或補(bǔ)充商法典將影響其穩(wěn)定性與權(quán)威性,故商法典的規(guī)定經(jīng)常滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的潮流??梢?,“法典化之后,單行法形式的興起也是非常正常的。法典化不是法律形式發(fā)展的頂點(diǎn)和終結(jié),它只是法律發(fā)展的一個(gè)階段?!碑?dāng)代商事交易方式的日趨復(fù)雜和多變,增加了制定統(tǒng)一商法典的難度。因此,商法不宜法典化。

二、中國(guó)商法的發(fā)展趨勢(shì)

在學(xué)界對(duì)民商分立的可能性和必要性進(jìn)行大量論證之后,民商合一的觀念已逐漸被民商分立的觀念所取代,且商法形式上獨(dú)立的觀念已漸漸淡化,正在由形式主義向?qū)嵸|(zhì)主義轉(zhuǎn)變。如上所述,中國(guó)已制定一系列單行商事法律,但始終缺乏在商法領(lǐng)域起到基本法作用的通則性規(guī)范,而商法又不宜法典化,那么適時(shí)制定一部《商事通則》,以實(shí)現(xiàn)商法對(duì)統(tǒng)一市場(chǎng)的全面規(guī)制,并實(shí)現(xiàn)商法體系自身的健全與完善,就顯得尤為重要了。

(一)制定《商事通則》的必要性

1.從需求上看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,法律尚未規(guī)定的商主體和交易行為、方式在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷出現(xiàn),這些基本制度、基本概念的缺失,不利于商事司法實(shí)踐的進(jìn)行和商法在中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),由于各個(gè)單行商事法律法規(guī)之間缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,法律法規(guī)之間出現(xiàn)了“撞車”現(xiàn)象,各個(gè)單行商事法律似散沙一盤,難以發(fā)揮整體效率,因此中國(guó)的商事實(shí)踐迫切需要《商事通則》的出臺(tái)。總之,制定《商法通則》符合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法律意識(shí)的發(fā)展水平,與我國(guó)立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及理論研究成果相互適應(yīng)。

2.從供給上看,商事通則模式最能滿足中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為商事活動(dòng)創(chuàng)造良好的商法環(huán)境。一國(guó)商法環(huán)境的良莠直接關(guān)系其商業(yè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)繁榮與否。面臨時(shí)展的新需求,《商事通則》的制定,對(duì)于單行商事法律而言,可以起到統(tǒng)帥和補(bǔ)白的作用,發(fā)揮整體效率,從而為商法活動(dòng)提供更為良好的商法環(huán)境。

(二)制定《商事通則》的可行性

理論上,商法學(xué)界就《商事通則》的制定問(wèn)題作出了很多有益的探索,并且已經(jīng)取得了大量科研成果,為《商事通則》的制定奠定了理論基礎(chǔ)。

篇10

隨后,市司法局社區(qū)矯正科科長(zhǎng)王偉為社區(qū)矯正對(duì)象講授新頒布的《社區(qū)矯正法》和《山東省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》的相關(guān)內(nèi)容,從社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到流程、日常監(jiān)管、學(xué)習(xí)教育等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)深入的講解,告誡社區(qū)矯正對(duì)象一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻反思、認(rèn)清錯(cuò)誤、服從監(jiān)管,不斷提高學(xué)法守法遵法用法的法治意識(shí),樹立法不可違、違法必究的法治觀念,做知法、守法的合格公民。