期刊在線咨詢(xún)服務(wù),立即咨詢(xún)
時(shí)間:2023-07-14 16:24:52
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
湖北省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,呈現(xiàn)出一個(gè)比較明的特點(diǎn),那就是在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量。但是湖北省在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中并非單純的以種植業(yè)為主,在湖北省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,種植業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出相輔相成、共同發(fā)展的局面。這是一種良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),這種多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有良好的適應(yīng)能力。湖北省的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為基礎(chǔ),并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中又呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),不僅有種植業(yè)還有養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。這種多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài),并且能夠適應(yīng)社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)
湖北省憑借自身的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展了以農(nóng)業(yè)為特色的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng),各產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值數(shù)額較大。但是這些產(chǎn)業(yè)在各個(gè)區(qū)域中并不是均衡發(fā)展的,呈現(xiàn)了一種不平衡的狀態(tài)。這種不平衡的現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在產(chǎn)值的差異上,還表現(xiàn)為區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相互合作上。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡也加深了區(qū)域之間在農(nóng)業(yè)上的差異,由于經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不一,各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求也不盡一樣。這導(dǎo)致了湖北省在不同的區(qū)域種植的作物種類(lèi)和種植的數(shù)量上也有很大的差異,這種量和種類(lèi)的差異也進(jìn)一步使湖北省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡表現(xiàn)的更加明顯。
1.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)更加緊密
湖北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在宏觀上表現(xiàn)為有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加,有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在減少,有些產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)活力,而有的產(chǎn)業(yè)則漸漸不被看好。比如棉花產(chǎn)業(yè)在近十年呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)則保持著上揚(yáng)的活力。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因,是由于市場(chǎng)的變化導(dǎo)致了湖北省在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,這種調(diào)整直接導(dǎo)致了各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)產(chǎn)值的變化。很顯然,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)促生了消費(fèi)者對(duì)較為高端的服務(wù)業(yè)的需求,這種市場(chǎng)的導(dǎo)向使湖北省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上發(fā)生了重大的改變。其改變了原有的憑經(jīng)驗(yàn)憑個(gè)人喜好進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的情形。這些改變,都是在市場(chǎng)發(fā)揮作用的情況下發(fā)生的。因此,有理由認(rèn)為湖北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)更加緊密了。
1.4特色農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好
在眾多的產(chǎn)業(yè)中,除極少數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在下降外,水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值都在走上坡路。其色農(nóng)業(yè)作為新出現(xiàn)的一種產(chǎn)業(yè),其發(fā)展則表現(xiàn)出了很強(qiáng)的生命力。與此同時(shí),發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的的服務(wù)業(yè)也同樣在產(chǎn)值和發(fā)展的程度上都有了很大的提高。這種提高不僅表現(xiàn)在發(fā)展的規(guī)模上,而且還表現(xiàn)在發(fā)展的程度上。相比較之前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),新增加了特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)方面的服務(wù)業(yè)之后,湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有活力。這種良好的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,也極大的促進(jìn)了湖北省的就業(yè),進(jìn)一步使湖北省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理并且促進(jìn)了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)占據(jù)重要地位
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是目前湖北省重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是目前湖北省內(nèi)產(chǎn)業(yè)種類(lèi)較多,且發(fā)展速度較快的經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步發(fā)展,并且在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要地位不會(huì)改變。但是湖北省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)朝著科技化和集約化的方向發(fā)展,并且科技和科學(xué)的管理將能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮重大的推動(dòng)作用。如果說(shuō)湖北省的農(nóng)業(yè)以往是靠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)的話,那么在以后很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將能夠擺脫以擴(kuò)大規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀。未來(lái)的時(shí)間里,湖北省的農(nóng)業(yè)將能夠在科技的應(yīng)用上有很大的發(fā)展空間。并且在有科技支持的情況下,還會(huì)加入科學(xué)的管理方法,這將推動(dòng)湖北省在經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高效率的特點(diǎn)。
2.2特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)將能夠有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景
湖北省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出一種適應(yīng)市場(chǎng)、面向市場(chǎng)的特點(diǎn)。這種現(xiàn)狀將會(huì)引導(dǎo)省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,并且進(jìn)一步促進(jìn)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中趨于合理,并且在特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)將更加快速。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級(jí)之后,特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要性將表現(xiàn)的更加明顯。并且由于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng),湖北省的消費(fèi)能力將能夠在今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里保持上揚(yáng)的姿態(tài)。這種良好的消費(fèi)狀態(tài)必然能夠帶動(dòng)湖北省在特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此,就湖北省而言,省內(nèi)特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)是有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合
就目前而言,湖北省在第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上相對(duì)較弱。但是總體來(lái)說(shuō),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下得到資源的補(bǔ)充。因此,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大量的農(nóng)作物產(chǎn)出必然會(huì)帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興盛。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,將能夠帶動(dòng)周邊的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,將能夠?yàn)楹笔」I(yè)產(chǎn)值作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。而工業(yè)的發(fā)展,也將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)技術(shù)化和科學(xué)化趨勢(shì)
湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型的階段,這種趨勢(shì)將科技的力量帶上了一個(gè)非常重要的位置??茖W(xué)的管理和新進(jìn)技術(shù)將會(huì)在省內(nèi)得到資金上的支持,并且將能夠有較大的進(jìn)步。在這個(gè)階段,湖北省的農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展都將表現(xiàn)出一種用科學(xué)的方式管理,用新進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)的趨勢(shì)。因此,科學(xué)化和技術(shù)化將會(huì)是湖北省未來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。這個(gè)方向不僅會(huì)促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且科技的力量將會(huì)使湖北省在產(chǎn)業(yè)在整合上表現(xiàn)的更加內(nèi)涵,并且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,湖北省將能夠通過(guò)提高效率的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
針對(duì)一定的生物靶標(biāo)開(kāi)發(fā)合理的分子設(shè)計(jì)的新型化學(xué)農(nóng)藥:如以(乙酰乳酸合成酶)為靶標(biāo)的超高效除草劑,乙酰乳酸合成酶能抑制生物支鏈氨基酸(纈氨酸、亮氨酸、異亮氨酸等)的合成。三唑并嘧啶環(huán)類(lèi)、磺酰脲類(lèi)、嘧啶(硫)醚類(lèi)除草劑等屬于這一類(lèi)作用機(jī)理的農(nóng)藥。
開(kāi)發(fā)使植物能產(chǎn)生免疫誘導(dǎo)機(jī)制的新農(nóng)藥,植物抗毒素類(lèi)殺菌劑,如類(lèi)黃酮類(lèi)植物抗毒素。
當(dāng)前化學(xué)農(nóng)藥開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)是雜環(huán)化合物,尤其是含氮原子的雜環(huán)化合物。在世界農(nóng)藥專(zhuān)利中,大約有%是雜環(huán)化合物。雜環(huán)化合物的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)溫血?jiǎng)游锒拘缘?;?duì)鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)比較安全;藥效好,特別是對(duì)蚜蟲(chóng)、飛虱、葉蟬、薊馬等個(gè)體小和繁殖力強(qiáng)的害蟲(chóng)防效好;用量少,一般防治用量為克公頃在環(huán)境中易于降解;有些還有促進(jìn)作物生長(zhǎng)的作用。
生物與生物源農(nóng)藥的開(kāi)發(fā),即用于防治病、蟲(chóng)、草害等有害生物的生物體本身及源于生物并可作為“農(nóng)藥”的各種生物活性物質(zhì)。
生物源農(nóng)藥:進(jìn)展最快的是木霉類(lèi)和粘帶霉類(lèi)。它們對(duì)立枯病、猝倒病、菌核病引起的病害防效比較突出。
動(dòng)物源農(nóng)藥:主要用于害蟲(chóng)的防治,包括:動(dòng)物毒素,如蜘蛛毒素、黃蜂毒素、沙蠶毒素等。昆蟲(chóng)激素,如蛻皮激素、保幼激素等。它們具有調(diào)節(jié)昆蟲(chóng)生長(zhǎng)發(fā)育的功能。昆蟲(chóng)信息素又稱(chēng)昆蟲(chóng)外激素,具有引誘、刺激、抑制、控制昆蟲(chóng)攝食或產(chǎn)卵等功能。農(nóng)用抗菌素,如具有殺螨作用的瀏陽(yáng)霉素、華光霉素、多沙霉素等,具有防真菌病害的武夷霉素、多米霉素、多抗霉素,具有防細(xì)菌病害的中生霉素、新植霉素,防病毒的寧南霉素等。最具代表性的是阿維菌素。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以廣義農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)形成的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;蜕唐坊^r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中央提出的在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的要求。黨的十報(bào)告提出工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”戰(zhàn)略,“四化同步”的短板是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)“四化同步”和中部崛起的重要基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式主要有以下幾種。
一是“龍頭企業(yè)+ 農(nóng)戶(hù)”組織模式。這種模式以農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)為龍頭,圍繞一種或幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,與農(nóng)戶(hù)實(shí)行有機(jī)的聯(lián)合,進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng),形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)共同體。二是“龍頭公司+ 基地+ 農(nóng)戶(hù)”組織模式。龍頭公司通過(guò)建設(shè)基地帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)組織化程度,主要有三種方式:公司利用自有土地建立基地,雇用農(nóng)戶(hù)在基地從事生產(chǎn);公司租地建基地,雇用農(nóng)戶(hù)在基地從事生產(chǎn);公司租用農(nóng)戶(hù)土地建基地,同時(shí)吸收農(nóng)戶(hù)以土地、勞動(dòng)力、產(chǎn)品、資金等要素入股,再承包給出租農(nóng)戶(hù)或大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶(hù)從這3種方式中可獲得勞動(dòng)報(bào)酬、土地租金、股金和承包費(fèi)等收入。三是“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”組織模式。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)相結(jié)合的直接組織形式,是提高農(nóng)業(yè)組織化程度的有效載體。該模式是合作組織根據(jù)基地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)民開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)拓和占領(lǐng)市場(chǎng),自主延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展加工、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù),有效發(fā)揮龍頭作用的一種組織形式。四是“龍頭公司+ 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+ 農(nóng)戶(hù)”組織模式。這種組織模式的特點(diǎn)是各方分工明確,協(xié)會(huì)在公司和農(nóng)戶(hù)之間起聯(lián)結(jié)作用,優(yōu)勢(shì)在于公司不用與千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民直接打交道,而由協(xié)會(huì)代表農(nóng)戶(hù)與公司聯(lián)系,這樣就提升了農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)地位。五是種養(yǎng)加大戶(hù)模式。這種經(jīng)營(yíng)模式類(lèi)似于個(gè)體工商戶(hù),有的種養(yǎng)加大戶(hù)發(fā)展成為龍頭企業(yè),有的種養(yǎng)加大戶(hù)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富形成專(zhuān)業(yè)合作社的帶頭人。
這其中,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上連企業(yè)、下連農(nóng)戶(hù),是組織模式的核心,既起著維護(hù)農(nóng)民利益、提高農(nóng)民談判地位、組織開(kāi)展服務(wù)的作用,又發(fā)揮著按照公司原材料生產(chǎn)需求組織農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)等方面的作用,同時(shí)也是有效緩解公司與農(nóng)戶(hù)之間利益矛盾,實(shí)現(xiàn)利益共享、組織自律的重要形式。專(zhuān)業(yè)合作社主要提供種苗、肥料(飼料)、技術(shù)指導(dǎo)(病蟲(chóng)害防治和防疫)、統(tǒng)一銷(xiāo)售,農(nóng)戶(hù)在專(zhuān)業(yè)合作社中的地位有緊密型會(huì)員和松散型會(huì)員兩種。有的專(zhuān)業(yè)合作社依托或服務(wù)于龍頭企業(yè),有的專(zhuān)業(yè)合作社獨(dú)立于龍頭企業(yè)。與農(nóng)戶(hù)構(gòu)成市場(chǎng)供銷(xiāo)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)型合作社,理事長(zhǎng)或緊密型會(huì)員享受經(jīng)營(yíng)成果;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的合作社,經(jīng)營(yíng)成果共享;而服務(wù)型合作社,會(huì)員各自享受經(jīng)營(yíng)成果。
二、安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
安徽省作為農(nóng)業(yè)大省,淮河以北為黃淮海平原的一部分,是小麥、棉花等旱作物主產(chǎn)區(qū);淮河以南,沿江平原是水稻、油菜和水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū);皖西、皖南山區(qū),是林、茶、蠶主產(chǎn)區(qū)。在安徽省所轄16個(gè)地市中,阜陽(yáng)市、宿州市、六安市、亳州市、安慶市為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,糧食總產(chǎn)值較高。近年來(lái),安徽省各地市在全省統(tǒng)籌安排下,積極發(fā)展各具特色的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,逐漸形成了淮北地區(qū)小麥、江淮地區(qū)油菜、沿江地區(qū)水稻的區(qū)域格局;棉花生產(chǎn)向沿江和淮北高產(chǎn)棉區(qū)集中;山地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以林、牧為主,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)板栗、核桃等特種經(jīng)濟(jì)體;丘陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),以糧食、畜牧、淡水養(yǎng)殖等為主;平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以小麥、棉花等生產(chǎn)為主。截至2013年末,安徽省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7 221.1億元,比上年同期增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)4 942家,比上年增加648家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7 221.1億元,比上年同期增長(zhǎng)16.9%,增幅高于全部規(guī)模以上工業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全部工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)24.3%,顯示出我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益和層次不斷提升。
實(shí)踐表明,安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí),仍存在以下制約因素。
(一)多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,缺乏市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),抗風(fēng)險(xiǎn)能力和輻射帶動(dòng)能力弱
安徽省多數(shù)龍頭企業(yè)家族式管理的特性十分明顯,雖然絕大多數(shù)注冊(cè)為公司制,但離真正意義上的公司治理制度要求差距較大;財(cái)務(wù)管理能力整體較弱,除市級(jí)以上龍頭企業(yè)財(cái)務(wù)管理相對(duì)比較規(guī)范外,其余數(shù)量眾多的所謂龍頭企業(yè),基本上是小作坊式的加工型企業(yè),其財(cái)務(wù)管理方式與個(gè)體工商戶(hù)類(lèi)似。
(二)產(chǎn)業(yè)化不足
種植業(yè)以初級(jí)加工為主,部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工分散,存在同質(zhì)化現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)回報(bào)率低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不清晰。
安徽省龍頭企業(yè)大多從事的只是農(nóng)產(chǎn)品的初加工,經(jīng)濟(jì)附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有實(shí)現(xiàn)和工業(yè)的有效對(duì)接,沒(méi)有發(fā)揮地方特色和資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源綜合利用水平不夠,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用有限。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織化程度較低,農(nóng)民與龍頭企業(yè)利益鏈接不夠緊密
目前,安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織大多是以“公司+農(nóng)戶(hù)”模式為主,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的合作主要局限在初級(jí)產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)上,農(nóng)戶(hù)很難參與到隨后的加工生產(chǎn)和銷(xiāo)售之中,很難參與其中的增值分配。不少地方雖然成立了一些合作社、協(xié)會(huì),但絕大多數(shù)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)還是松散的鏈接關(guān)系或買(mǎi)斷關(guān)系,盡管采取合同訂單、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等形式帶動(dòng)農(nóng)戶(hù),但存在運(yùn)作不規(guī)范、約束力不強(qiáng)、利益鏈接不緊密等問(wèn)題,未形成真正的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”經(jīng)濟(jì)共同體,農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到的利益比較少,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái)。
(四)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多處于初級(jí)發(fā)展階段,整體不夠規(guī)范
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)的民間合作團(tuán)體,缺少規(guī)范的章程和完善的法人治理結(jié)構(gòu),普遍存在規(guī)模不大、制度不健全、穩(wěn)定性較差等問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)合作社沒(méi)有在銀行開(kāi)立結(jié)算賬戶(hù),部分合作社證件不全,有的缺少組織機(jī)構(gòu)代碼,有的沒(méi)有稅務(wù)登記證。
(五)部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾沒(méi)有得到有效解決
安徽省部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小期限短,農(nóng)戶(hù)還沒(méi)有因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)而獲得更多的收益,還沒(méi)有因土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力的優(yōu)化配置,土地不能有效轉(zhuǎn)移,農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng),使得大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以開(kāi)展。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)
安徽省龍頭企業(yè)獲得省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)、專(zhuān)利的數(shù)量不多。許多農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)都是近一兩年來(lái)才開(kāi)始意識(shí)到品牌的重要性,開(kāi)始注冊(cè)一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者缺乏品牌意識(shí),產(chǎn)品知名度不夠。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來(lái)發(fā)展方向
(一)大力培育龍頭企業(yè),幫助龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì),扶持各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)興辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并通過(guò)推行股份制、股份合作制等辦法,使各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模,盡快起到強(qiáng)有力的牽引帶動(dòng)作用。對(duì)于各領(lǐng)域中具有“龍頭”作用和具潛力的企業(yè)予以政策、資金、技術(shù)、物資等方面的傾斜扶持,使一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“龍頭”企業(yè)脫穎而出,發(fā)揮帶動(dòng)作用。
(二)引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展
目前,安徽省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于發(fā)展的初期階段,以龍頭企業(yè)協(xié)助創(chuàng)辦為主。當(dāng)前工作的重點(diǎn)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培育支柱產(chǎn)業(yè),在鞏固試點(diǎn)成果和總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步辦好一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的示范作用,自下而上地、循序漸進(jìn)地、實(shí)事求是地引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。在引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向著“民辦、民管、民受益”方向發(fā)展過(guò)程中需要把握以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)為主,體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性;二是要有比較明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不改變土地承包關(guān)系,不改變成員的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的效益歸其成員共同所有:三是堅(jiān)持自愿,實(shí)行民主管理;四是開(kāi)展力所能及的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)外追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)內(nèi)不以盈利為目的。
(三)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)加大科技創(chuàng)新能力,加強(qiáng)品牌意識(shí)
龍頭企業(yè)要加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、農(nóng)業(yè)科研單位的合作。大專(zhuān)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣部門(mén)要進(jìn)一步明確科技研發(fā)重點(diǎn),優(yōu)先研發(fā)關(guān)鍵技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化利用率,普及先進(jìn)適用技術(shù),為龍頭企業(yè)提供技術(shù)支撐。另一方面,企業(yè)應(yīng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)品牌。利用信息時(shí)代的有利條件,通過(guò)政府、媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等渠道,加強(qiáng)內(nèi)外宣傳,注冊(cè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、專(zhuān)利等,龍頭企業(yè)應(yīng)積極參加國(guó)內(nèi)外有影響力的各種專(zhuān)業(yè)博覽會(huì)、洽談會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等,展示生產(chǎn)成果,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)品牌,擴(kuò)展產(chǎn)品在市場(chǎng)上的知名度。
(四)進(jìn)一步建立和完善龍頭企業(yè)同農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
一是要引導(dǎo)龍頭企業(yè)直接建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。由企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù),由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn),企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來(lái)源,確保基地農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等中介服務(wù)組織。一方面,可以減少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的直接接觸,避免產(chǎn)生不必要的磨擦和矛盾;另一方面,能最大限度地代表和保護(hù)農(nóng)民的利益。三是嘗試將農(nóng)民的土地承包權(quán)作為股份入股龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)的利益和農(nóng)民的利益緊密連接在一起。農(nóng)民不僅獲得地租收入,作為股東還能獲得收益權(quán)。
(五)延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
中圖分類(lèi)號(hào):DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170332068
1 東川區(qū)基本情況
東川區(qū)位于昆明市最北端,幅員1865.8km2,現(xiàn)轄 6鎮(zhèn)1街道1鄉(xiāng)(移交倘甸“兩區(qū)”托管1鎮(zhèn)1鄉(xiāng)),下轄130個(gè)村委會(huì),33個(gè)社區(qū)居委會(huì)(移交“兩區(qū)”托管23個(gè)村委會(huì))。全區(qū)氣候繁雜多樣,囊括了從海南島至哈爾濱的南亞熱帶至北溫帶的氣候類(lèi)型,造就了顯著的立體氣候,匯聚了干熱河谷的熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì),反季農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品在滇中和周邊地區(qū)占有相應(yīng)的市場(chǎng)份額,是一塊別具潛力的特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
至2016年,完成糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建19333hm2,間套種完成36667hm2,抗旱節(jié)水節(jié)肥推廣29333hm2,優(yōu)質(zhì)水稻完成4667hm2,完成水稻、玉米、馬鈴薯引種試驗(yàn)示范204個(gè)。小江河谷熱區(qū)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)累計(jì)種植面積17999hm2,冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)累計(jì)創(chuàng)總產(chǎn)值77926.5萬(wàn)元。規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)209個(gè)。扶持大戶(hù)積極開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè),建農(nóng)民合作社236個(gè)。利用東川立體氣候優(yōu)勢(shì),打造河谷區(qū)、二半山區(qū)、高寒山區(qū)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
1.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施有效改善
大力推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造、土壤保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得成效。
1.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程加快
扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)56個(gè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大,農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到27家,其中,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)18家,分別從事種植、養(yǎng)殖、加工和生物制藥等行I。
1.2.3 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)一步加強(qiáng)
全區(qū)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)236個(gè),社員人數(shù)達(dá)5435人。
1.2.4 特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
堅(jiān)持結(jié)構(gòu)、品種、布局“三優(yōu)化”,突出特色,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了以特色水果、時(shí)令蔬菜種植、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)特色種養(yǎng)殖基地。開(kāi)發(fā)的農(nóng)特產(chǎn)品有冬早蔬菜(包括冬馬鈴薯、冬玉米、西瓜、甜瓜、大蒜、洋蔥、鮮銷(xiāo)蠶豆、鮮銷(xiāo)豌豆、綠葉蔬菜、大豆)、熱帶特色水果(以小棗、大粒葡萄、三月早熟桃、金太陽(yáng)甜杏、紅提葡萄、紅心火龍果為主)、特色經(jīng)濟(jì)林果(主要為美國(guó)山核桃)、和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品,建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))209個(gè)。
1.2.5 推進(jìn)農(nóng)業(yè)莊園及家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)
投資1.2億元新建的太陽(yáng)谷神鼓都市農(nóng)莊已初具規(guī)模并初顯成效,計(jì)劃投資1.1億元的博田人家都市農(nóng)莊前期編制規(guī)劃已完成。同時(shí),全新打造了太空育種蔬菜農(nóng)場(chǎng)、紅提葡萄采摘農(nóng)場(chǎng)、金太陽(yáng)甜杏采摘農(nóng)場(chǎng)、金絲蜜棗采摘農(nóng)場(chǎng)等別具特色的4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。
1.2.6 高度重視品牌塑造
一批叫得響的“緬桂”、“金愿”牌面條、“欽銅山”掛面、“紅土情”農(nóng)產(chǎn)品、“鵝名堂”牌鵝制品、“東川印象”系列紅酒、“太陽(yáng)谷”系列農(nóng)產(chǎn)品等10多個(gè)品牌分獲云南省著名商標(biāo)及昆明市知名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)。
1.2.7 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系進(jìn)一步形成
在全區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)測(cè)站。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),按照“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)”的要求,以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的打造推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。
2 東川區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然近幾年發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得較大成績(jī),但還有一些突出問(wèn)題亟待解決。主要表現(xiàn)為:龍頭企業(yè)發(fā)展后勁不足;農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不成熟;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的環(huán)境與條件不容樂(lè)觀;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后等。
3 東川區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策
3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則
3.1.1 堅(jiān)持“做特”一產(chǎn)原則
利用立體氣候優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。加大小江干熱河谷和高山特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),著力培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,發(fā)展農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.1.2 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則
因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.1.3 堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向原則
充分發(fā)揮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)先發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,形成特色優(yōu)勢(shì),拓展市場(chǎng),提質(zhì)增效。
3.1.4 堅(jiān)持政府主導(dǎo),多元參與原則
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶持力度,整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金,重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素聚集;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織的市場(chǎng)主體地位,提升規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平;引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
3.1.5 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展原則
堅(jiān)持以生產(chǎn)無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)特產(chǎn)品為主體的綠色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)特產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,著眼于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平和競(jìng)爭(zhēng)力,打造名牌產(chǎn)品,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群體,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
結(jié)合東川實(shí)際,制定《東川區(qū)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧一批”實(shí)施方案》。分別從水稻產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、玉米產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水果產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村能源建設(shè)、畜牧業(yè)等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分年度實(shí)施。通過(guò)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧一批”的實(shí)施,確保覆蓋全區(qū)5鎮(zhèn)1街道、59個(gè)貧困村。到2018年,力爭(zhēng)使全區(qū)每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)和建檔立卡貧困戶(hù)都能參與扶貧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)步增收,實(shí)現(xiàn)5.96萬(wàn)貧困人口全部脫貧。
3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容
3.3.1 河谷熱區(qū)(海拔1500m以下)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮東川干熱河谷沿小江河流域海拔1500m以下區(qū)域水利資源好、土壤肥力高、熱量豐富、光照充足及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合條件較好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展干熱河谷特色農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年熱河谷特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100000萬(wàn)元。
3.3.1.1 做大時(shí)令蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地
找準(zhǔn)“時(shí)間差”、打好“特色牌”,新建鋼架大棚節(jié)水澆灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,在阿旺鎮(zhèn)、銅都街道、烏龍鎮(zhèn)、拖布卡鎮(zhèn)等發(fā)展時(shí)令蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地667hm2。
3.3.1.2 打造中國(guó)“甜杏之鄉(xiāng)”
在現(xiàn)有甜杏520hm2的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在銅都街道和湯丹鎮(zhèn)擴(kuò)大種植面積,種植規(guī)模達(dá)667hm2以上。
3.3.1.3 打造昆明“早桃之鄉(xiāng)”
充分發(fā)揮銅都街道洗尾嘎村“三月桃”在昆明地區(qū)最早上市的優(yōu)勢(shì),結(jié)合“三月桃”早熟、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益高的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有200hm2果園進(jìn)行改造提升,打造東川獨(dú)具特色的“早桃之鄉(xiāng)”。
3.3.1.4 做強(qiáng)紅提葡萄標(biāo)準(zhǔn)化基地
在現(xiàn)有133hm2提葡萄基地的基礎(chǔ)上,到2020年在銅都街道、湯丹鎮(zhèn)、拖布卡鎮(zhèn)發(fā)展紅提葡萄標(biāo)準(zhǔn)化基地333hm2。
3.3.1.5 著力發(fā)展東川金絲蜜棗標(biāo)準(zhǔn)化果園
在現(xiàn)有100hm2的基礎(chǔ)上,到2020年在拖布卡鎮(zhèn)、阿旺鎮(zhèn)、銅都街道等地發(fā)展蜜棗種植規(guī)模達(dá)到400hm2。
3.3.1.6 新建四季芒果標(biāo)準(zhǔn)化果園
在拖布卡鎮(zhèn)、因民鎮(zhèn)低海拔區(qū)域新建規(guī)模333hm2的四季芒果標(biāo)準(zhǔn)化果園。
3.3.1.7 全力發(fā)展紅心火龍果標(biāo)準(zhǔn)化果園
在現(xiàn)有67hm2紅心火龍果種植的基A上,到2020年在銅都街道、湯丹鎮(zhèn)、拖布卡鎮(zhèn)發(fā)展紅心火龍果標(biāo)準(zhǔn)果園133hm2。
3.3.1.8 做大優(yōu)質(zhì)蘆筍新品種與周年高產(chǎn)栽培基地建設(shè)
在現(xiàn)在13.33hm2的基礎(chǔ)上,在全區(qū)推廣種植13hm2。
3.3.1.9 著力培訓(xùn)雞蛋花新興產(chǎn)業(yè)
力爭(zhēng)到2020年全區(qū)雞蛋花栽培面積達(dá)到1333hm2,新建育苗基地2個(gè)。
3.3.1.10 做特特色水產(chǎn)養(yǎng)殖
實(shí)施“三百”工程,建設(shè)小清河抗浪魚(yú)養(yǎng)殖水面7hm2、小海漁場(chǎng)觀賞魚(yú)養(yǎng)殖水面7hm2、虹鱒魚(yú)養(yǎng)殖水面7hm2。全區(qū)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地200hm2。
3.3.1.11 加快肉鴿、肉鵝規(guī)?;B(yǎng)殖
在銅都街道辦建設(shè)3個(gè)肉鴿、肉鵝規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),確保優(yōu)質(zhì)肉鴿年出欄10萬(wàn)羽;鵝苗繁育實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)20萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)鵝苗以上、示范養(yǎng)殖肉鵝年出欄5萬(wàn)只目標(biāo)。
3.3.2 二半山區(qū)(海拔1500~2500m)農(nóng)業(yè)發(fā)展
對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)果樹(shù)和核桃品種進(jìn)行改良提質(zhì),大力發(fā)展魔芋、萬(wàn)壽菊、食用菌、優(yōu)質(zhì)肉鵝和優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。
3.3.2.1 特色水果品種改良
利用高接換種等先進(jìn)技術(shù),對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)果樹(shù)品種進(jìn)行改良提質(zhì)133hm2。
3.3.2.2 特色基地建設(shè)
在銅都、阿旺、烏龍、湯丹、拖布卡、因民等共建設(shè)食用菌生產(chǎn)基地667hm2、魔芋種植基地1333hm2、萬(wàn)壽菊種植基地667hm2。
3.3.2.3 實(shí)施“百村萬(wàn)戶(hù)鵝鄉(xiāng)”工程
依托于建立的肉鵝良繁體系和云南長(zhǎng)宇清真食品有限公司鵝肉產(chǎn)品深加工體系,在湯丹、阿旺、烏龍、拖布卡等共建設(shè)5個(gè)肉鵝規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)肉鵝年出欄15萬(wàn)只目標(biāo)。
3.3.2.4 規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)
在湯丹、阿旺、烏龍、拖布卡、因民等共建設(shè)21個(gè)優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)黑山羊常年存欄1萬(wàn)只。
3.3.2.5 大力發(fā)展林果、林下經(jīng)濟(jì)
到2020年,在鞏固?hào)|川區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)15333hm2的基礎(chǔ)上,計(jì)劃完成核桃提質(zhì)增效3333hm2,核桃樣板林基地建設(shè)2000hm2;花椒267hm2;苗木基地67hm2;林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)2000hm2。
3.3.3 高寒山區(qū)(海拔2500m以上)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大力推進(jìn)以發(fā)展中藥材、油用牡丹、油茶、牦牛養(yǎng)殖等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3.3.1 特色藥材種植
采取招商引資,新引進(jìn)云南白藥集團(tuán),建立“云南白藥集團(tuán)+東川區(qū)委、區(qū)人民政府+龍頭企業(yè)+基地+合作社(貧困農(nóng)戶(hù))”的發(fā)展模式。定品種、定需求量、定價(jià)格、定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包收購(gòu)的“四定一統(tǒng)一”發(fā)展模式,在銅都、湯丹、因民、阿旺等海拔2500米以上的高寒山區(qū),發(fā)展雪上一枝蒿、黃精、重樓、當(dāng)歸、黨參,油用牡丹、萬(wàn)壽菊等名貴中藥村種植1333hm2以上,確保涉及村組群眾脫貧。
3.3.3.2 在銅都、阿旺、烏龍、湯丹、拖布卡、因民等共建設(shè)油用牡丹種植基地667hm2、油茶200hm2。
3.3.3.3 在湯丹鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)牦牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),牦牛常年存欄1000頭。
4 小結(jié)
隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的不斷發(fā)展,東川區(qū)大力推進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,根據(jù)自身農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,準(zhǔn)確結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,制定有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展措施,以便提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1、區(qū)域農(nóng)業(yè)。區(qū)域農(nóng)業(yè)將會(huì)成為一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)之一,個(gè)人的力量是有限的,雖然現(xiàn)在一些地方可以憑借機(jī)械的力量將一個(gè)人的擴(kuò)大,但是總歸無(wú)法和一個(gè)區(qū)域抗衡。而隨著大家的需求日益上升,區(qū)域性農(nóng)業(yè)的呼聲也將日益擴(kuò)大。這樣的趨勢(shì)會(huì)有效的提高農(nóng)戶(hù)對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗,且能有效的提高比較的交流效率,互相提高技術(shù),現(xiàn)在一些大平臺(tái)上面的交流論壇就是這樣的一個(gè)雛形模式了。
2、合作農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都不是一個(gè)人的事,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)趨勢(shì)更是明顯,大家都是彼此互補(bǔ),形成一個(gè)小型的圈子,讓自己的事業(yè)更穩(wěn)定。如今比較常見(jiàn)的合作農(nóng)業(yè)模式有合同農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等形式,這樣的農(nóng)戶(hù)自身的穩(wěn)定性高,不容易受到外來(lái)因素的影響,雙方都會(huì)有所保障。未來(lái)這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將會(huì)大行其道,甚至可能呈現(xiàn)出一個(gè)個(gè)聯(lián)盟形式。
3、品牌文化。農(nóng)業(yè)如今也越來(lái)越像各個(gè)公司了,追求品牌效應(yīng)的農(nóng)戶(hù),其收益與規(guī)模明顯對(duì)比普通的有優(yōu)勢(shì)的多?,F(xiàn)在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也會(huì)看看是什么地方生產(chǎn)的,一些品牌效應(yīng)好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,在大家的心理先天就品質(zhì)要硬一些,其次其利潤(rùn)空間相對(duì)也會(huì)大一些。隨著越來(lái)越多的人執(zhí)著的要建立自己的品牌,這個(gè)已經(jīng)成為了下一個(gè)趨勢(shì)之一。
4、綠色農(nóng)業(yè)。健康是這個(gè)時(shí)代的主題之一,相對(duì)應(yīng)的綠色食品自然而然也是大家眼中的焦點(diǎn)。而以前由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不規(guī)范,各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品漏洞很大,于是各種事故就出現(xiàn)了,但是由于消費(fèi)水平的問(wèn)題,很多人沒(méi)有選擇。而現(xiàn)在不一樣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)壓力偏高,一方面選擇放棄綠色食品,那么自然會(huì)有人來(lái)頂上其市場(chǎng)空缺。大家生活好了,肯定就渴望更好的生活品質(zhì),而綠色農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)無(wú)疑又是大眾消費(fèi)者的選擇。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
中圖分類(lèi)號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-10-0011-1
1 立足優(yōu)勢(shì),走規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化之路,傾力打造山葡萄酒名城
1.1 科學(xué)規(guī)劃布局,建設(shè)規(guī)?;N植基地
以柳河鎮(zhèn)、三源浦鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村為基礎(chǔ),實(shí)施“五縱四橫”葡萄基地框架和產(chǎn)業(yè)布局建設(shè),著力打造30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。縣政府每年都根據(jù)山葡萄生產(chǎn)的實(shí)際情況,出臺(tái)一系列扶持政策,加大對(duì)種植戶(hù)的扶持力度。連續(xù)三年,縣財(cái)政給予山葡萄基地種植補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助500~700元;對(duì)貸款的農(nóng)戶(hù)給予50%的貼息補(bǔ)助;村機(jī)動(dòng)地優(yōu)先發(fā)包山葡萄種植戶(hù);建立種植風(fēng)險(xiǎn)基金,對(duì)災(zāi)害造成的困難戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)助等等。
1.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造特色山葡萄酒品牌
以提升質(zhì)量、打造品牌、擴(kuò)大規(guī)模為山葡萄酒發(fā)展理念,大力發(fā)展山葡萄酒加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)走民族化、特色化、差異化之路,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)外宣傳與聯(lián)系,擴(kuò)大葡萄酒企業(yè)對(duì)外影響。成立了山葡萄產(chǎn)業(yè)化辦公室,協(xié)調(diào)農(nóng)戶(hù)、基地、企業(yè)關(guān)系,指導(dǎo)生產(chǎn)加工等。在資金、稅收、行業(yè)管理等各個(gè)方面制定了一系列扶持政策。目前,園區(qū)內(nèi)通過(guò)QS認(rèn)證的山葡萄酒企業(yè)24家,可生產(chǎn)干酒、甜酒、露酒、爽口起泡酒和無(wú)醇葡萄酒等五大系列、百余個(gè)品種,年生產(chǎn)能力15萬(wàn)千升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。
2 正視現(xiàn)實(shí),走特色化、差異化之路,傾力打造糧品產(chǎn)業(yè)
2.1 傾力打造火山巖稻米產(chǎn)業(yè)
一是科學(xué)規(guī)劃稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“中國(guó)火山巖稻米之鄉(xiāng)”為統(tǒng)領(lǐng),以一統(tǒng)河、三統(tǒng)河流域?yàn)橹黧w,以“四區(qū)八鄉(xiāng)”為基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)“一橫兩縱”稻米產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造火山巖概念米、綠色有機(jī)米、營(yíng)養(yǎng)精品米,逐步實(shí)現(xiàn)“基地標(biāo)準(zhǔn)化、稻米特色化、加工精品化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化”的四大目標(biāo)。二是實(shí)施四大戰(zhàn)略。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水稻綜合生產(chǎn)能力戰(zhàn)略。2008年開(kāi)始,每年投入1000萬(wàn)元資金,對(duì)全縣水田進(jìn)行升級(jí)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田水利、地力培肥、耕地修整、低產(chǎn)田改造、田間路面硬化五大配套工程。投資300萬(wàn)元,對(duì)1萬(wàn)個(gè)新建標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚給予補(bǔ)助。加強(qiáng)科技體系建設(shè),提升水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平戰(zhàn)略。重點(diǎn)建立了三大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立了無(wú)公害、綠色和有機(jī)稻米生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,投資60萬(wàn)元開(kāi)展水稻標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程培訓(xùn),培訓(xùn)骨干1000人,直接培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)人次,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖6萬(wàn)份;建立投入品管理體系,在縣鄉(xiāng)村成立監(jiān)管隊(duì)伍,保證投入品科學(xué)使用;建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,在水稻生產(chǎn)全過(guò)程,對(duì)基地每個(gè)農(nóng)戶(hù)、地塊都建立規(guī)范化檔案,追溯產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)稻米基地,對(duì)建設(shè)千畝以上連片的標(biāo)準(zhǔn)化稻米生產(chǎn)基地,每年每畝補(bǔ)助10元。水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積發(fā)展到32萬(wàn)畝,其中綠色有機(jī)認(rèn)證水稻面積15萬(wàn)畝。加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),提升稻米產(chǎn)業(yè)化水平戰(zhàn)略。緊緊圍繞“火山巖稻米產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè),大力發(fā)展精品稻米加工業(yè)。
2.2 傾力打造特色玉米產(chǎn)業(yè)
我縣玉米生產(chǎn)面積比較小,很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,并且有效積溫比較低,常年有效積溫2300℃~2700℃,玉米種植以中熟品種為主,嚴(yán)重影響了玉米產(chǎn)量和生產(chǎn)效益的提高。近年來(lái),為破解玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一瓶頸,我們?nèi)鎸?shí)施玉米產(chǎn)業(yè)提升工程,以“三區(qū)”15鄉(xiāng)為基礎(chǔ),構(gòu)建“金字塔型”玉米生產(chǎn)布局,鞏固穩(wěn)定高產(chǎn)區(qū),提高推進(jìn)中產(chǎn)區(qū),改造發(fā)展低產(chǎn)區(qū),在提高品質(zhì)上下功夫,在提高效益上做文章,傾力打造特色玉米產(chǎn)業(yè)。在高產(chǎn)區(qū),以種植高產(chǎn)品種為主,集成推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)。在中低產(chǎn)區(qū),大力發(fā)展地膜玉米和保鮮玉米生產(chǎn)。玉米地膜覆蓋栽培可增加有效積溫300℃~400℃,大幅度增加玉米產(chǎn)量。通過(guò)每畝補(bǔ)貼20元的優(yōu)惠政策,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性,全縣種植地膜玉米10萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)提高了400斤。通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)作機(jī)制,大力發(fā)展甜玉米、粘玉米等保鮮玉米生產(chǎn)??h財(cái)政每年補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,用于龍頭企業(yè)甜粘玉米基地建設(shè)和固定資產(chǎn)投資貼息補(bǔ)助。全縣發(fā)展甜粘玉米4萬(wàn)畝,畝產(chǎn)值達(dá)1800元以上,比普通玉米增加600元以上。“向陽(yáng)紅”甜粘玉米品牌,已成為首都機(jī)場(chǎng)定點(diǎn)產(chǎn)品。
3 加大投入,走設(shè)施化、科技化之路,傾力打造烤煙生產(chǎn)名縣
向質(zhì)量型發(fā)展 由目前效率偏低、優(yōu)質(zhì)商品比例小、總體經(jīng)營(yíng)效益不夠理想的數(shù)量型生產(chǎn),向質(zhì)量型生產(chǎn)發(fā)展,這是農(nóng)村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種、新技術(shù)、新方法、新材料、新設(shè)施和新成果,改變目前存在的效率低、成本高、質(zhì)量偏低及商品內(nèi)在潛力未能充分挖掘的弊端。
向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展 由分散的、自發(fā)的一般家庭生產(chǎn),通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)引導(dǎo),扶持合作、協(xié)會(huì)團(tuán)體運(yùn)作,確立規(guī)模拉動(dòng)、科技推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)牽引的戰(zhàn)略,開(kāi)展取經(jīng)學(xué)習(xí)、引進(jìn)人才,提升檔次、規(guī)模,形成鄉(xiāng)、村,乃至縣、市的支柱產(chǎn)業(yè)。
中圖分類(lèi)號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)24-0313-01
1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)初見(jiàn)成效
近年來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)政策,勇于實(shí)踐,敢于探索,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí),確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路,堅(jiān)持扶持發(fā)展龍頭企業(yè),夯實(shí)基礎(chǔ)增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力,切實(shí)加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中,突出主體氣候特點(diǎn),按最適宜地區(qū)來(lái)規(guī)劃各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局,逐漸形成了老灌區(qū)東園鎮(zhèn)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、以發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)為主;南山臺(tái)永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)為主;河南省永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展畜牧業(yè),迎水鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)業(yè)為主,香山地區(qū)的香山鄉(xiāng)、高興仁鎮(zhèn)以發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局的建設(shè),沙坡頭區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已初具區(qū)域化、規(guī)?;⒅鸩较虍a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1.2 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)初見(jiàn)成效
一是提高了農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是暢通了流通銷(xiāo)售渠道,解決了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。三是成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是加大了為農(nóng)服務(wù)力度,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。六是以增收為目的,社員收入逐步呈現(xiàn)最大化。
1.3 家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)建設(shè)初見(jiàn)成效
沙坡頭區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在發(fā)展到298個(gè),從事種植業(yè)的125個(gè),其中:種植糧食作物的28個(gè);從事養(yǎng)殖業(yè)的145個(gè);家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積1 873.33 hm2;家庭農(nóng)場(chǎng)全年經(jīng)營(yíng)總收入31 504.5萬(wàn)元。沙坡頭區(qū)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)在發(fā)展到898個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5 100戶(hù)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)人均增收463元。
2 推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
落實(shí)責(zé)任制,沙坡區(qū)始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入各級(jí)干部任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人。嚴(yán)格考核,為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的積極性,提高責(zé)任意識(shí),真正把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實(shí)到實(shí)處,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、各部門(mén)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”進(jìn)行考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
2.2 明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任
為確保農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
2.3 突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
始終圍繞突出重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,加大投入,依靠科技,狠抓示范的工作思路抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。始終把適用技術(shù)推廣作為抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重中之重,加大科技推廣投入,依靠科技增收。
2.4 整合資金,加大投入
要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),投入是關(guān)鍵。面對(duì)財(cái)政十分困難的現(xiàn)狀,在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入主渠道作用的前提下,積極籌措資金,加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。
3 加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
3.1 健全運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
配套建立并不斷完善優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人等積極參與發(fā)展產(chǎn)業(yè),對(duì)項(xiàng)目實(shí)行承包責(zé)任制。同時(shí)采取靈活的運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)科技行政人員帶薪、脫產(chǎn)到農(nóng)村與農(nóng)戶(hù)聯(lián)辦創(chuàng)辦,承包技術(shù)指導(dǎo)[2]。
3.2 扶持龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對(duì)一些發(fā)展比較好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要進(jìn)步引導(dǎo)和扶持實(shí)施技術(shù)改造,促進(jìn)改造升級(jí),有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大加工規(guī)模,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要[3]。堅(jiān)持開(kāi)放活縣,引導(dǎo)合理布局,大力扶持建立畜牧、林果、蔬菜、硒砂瓜等產(chǎn)品的非公有制加工、貯藏、保鮮、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。
3.3 制定保護(hù)價(jià),統(tǒng)籌農(nóng)民與企業(yè)利益
堅(jiān)持企業(yè)與農(nóng)民利益兼顧的原則。既要照顧企業(yè)的效益和壯大,又有效地消除農(nóng)民的生產(chǎn)顧慮,激發(fā)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,支持并配合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)行情,確定的具體收購(gòu)價(jià)格與周邊毗鄰相比略偏高。
3.4 加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)
多方宣傳,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金投入,加大招商引資力度,廣泛吸納社會(huì)資金,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要投入。在資金的投入方向上,以基地建設(shè)為重點(diǎn),集中人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁[4]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 唐勇,王章.發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力[J].實(shí)踐:黨的教育版,2013(6):33.
中圖分類(lèi)號(hào) S323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)17-0305-01
近年來(lái),駐馬店市驛城區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,立足資源特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、拓寬農(nóng)民增收渠道、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措來(lái)抓。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 狠抓項(xiàng)目建設(shè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭
龍頭企業(yè)上連市場(chǎng),下連基地,輻射帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)。驛城區(qū)始終重點(diǎn)發(fā)展龍頭企業(yè),通過(guò)增加項(xiàng)目、政策改革使龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。具體措施為:一是區(qū)財(cái)政每年都安排一定數(shù)量的項(xiàng)目資金,用于重點(diǎn)培育和扶持發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè);二是將綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、科技示范等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金實(shí)行捆綁使用,優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。目前,全區(qū)發(fā)展了較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家以上。十三香、大程糧油集團(tuán)、正大飼料、雪花啤酒等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為在河南省具有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工骨干企業(yè)。眾信、大華被確定為駐馬店市農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng),年交易蔬菜、水果達(dá)20萬(wàn)t,豬牛羊魚(yú)肉1.5萬(wàn)t,年交易額達(dá)到8億元,輻射帶動(dòng)周邊地市和相鄰省份,帶動(dòng)周邊農(nóng)村蔬菜種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社132家,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)逾4.5萬(wàn)戶(hù)。
1.2 強(qiáng)化科技支撐,建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地
近年來(lái),驛城區(qū)緊緊圍繞具有地方特色的蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。截至目前,全區(qū)共有蔬菜園區(qū)10個(gè),菜田1 666.67 hm2,日光溫室400座,大中小棚6 200個(gè),蔬菜年產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)t。已建成3.27萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)小麥、3.93萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)高蛋白玉米,老街、香山辦事處及水屯鎮(zhèn)蔬菜種植,順河辦事處生豬飼養(yǎng),胡廟鄉(xiāng)白桃和蔡酥梨、菜用豌豆角、紅香椿,諸市鄉(xiāng)小雜果,宿鴨湖萬(wàn)畝濕地速生林等27個(gè)基地,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近4萬(wàn)戶(hù),保障了龍頭企業(yè)的形成與發(fā)展。
1.3 打造知名品牌,開(kāi)拓市場(chǎng)
驛城區(qū)強(qiáng)力打造知名品牌,重點(diǎn)以一批市場(chǎng)前景廣、關(guān)聯(lián)度大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口,加大扶持力度。目前,全區(qū)無(wú)公害生產(chǎn)面積達(dá)3 333.33 hm2,已培育出12個(gè)名牌產(chǎn)品,如鄧瓦房無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、大程勤生面粉、十三香等;天中面粉、十三香等5家企業(yè)已取得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū),其中榮盛養(yǎng)殖獲得中國(guó)綠色食品標(biāo)志使用許可證、金元乳業(yè)有限公司已成為全省唯一的一家獲得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證和全脂乳粉生產(chǎn)許可證的企業(yè)[1]。充分利用全國(guó)農(nóng)洽會(huì)宣傳平臺(tái),積極組織駐馬店市驛城區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參展;同時(shí),組織企業(yè)參加全國(guó)性農(nóng)博會(huì),進(jìn)一步提高了特色農(nóng)業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度,2011年在全國(guó)農(nóng)洽會(huì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)中該區(qū)獲得了2個(gè)國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)。
1.4 實(shí)行多元統(tǒng)籌,加大組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持力度
多年來(lái),驛城區(qū)堅(jiān)持實(shí)行“多元統(tǒng)籌,科學(xué)指導(dǎo),大力扶持,合力推進(jìn)”的原則。由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),營(yíng)造了全區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的氛圍;同時(shí)區(qū)政府出臺(tái)了相關(guān)政策性文件,重點(diǎn)從稅收、招商引資、土地征用、供電、產(chǎn)品流通、人才培養(yǎng)等方面扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,使其能夠迅速發(fā)展[2]。在強(qiáng)化合力上,區(qū)、鄉(xiāng)、辦專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)年領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門(mén)按職能明確分工,使各部門(mén)落實(shí)責(zé)任。目前,已形成了分工協(xié)作、密切配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展[3]。
2 存在的問(wèn)題
由于該區(qū)的龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初級(jí)階段,規(guī)模小、勢(shì)力弱、輻射帶動(dòng)能力低、組織化程度低、合作觀念差,主要是以單獨(dú)發(fā)展為主,合作發(fā)展少,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng);部門(mén)協(xié)調(diào)不力,上下缺少互動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及產(chǎn)加銷(xiāo)各環(huán)節(jié)、貿(mào)工農(nóng)各方面,橫跨三大產(chǎn)業(yè),牽扯諸多部門(mén),需要全社會(huì)的共同關(guān)注和支持;缺乏資金投入、新技術(shù)引進(jìn)少、項(xiàng)目少、政府扶持不夠等問(wèn)題造成企業(yè)融資難,阻礙了企業(yè)的發(fā)展;企業(yè)制度不健全,利益機(jī)制不規(guī)范。
3 對(duì)策
3.1 加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
快速發(fā)展無(wú)公害白桃、無(wú)公害蔬菜、無(wú)公害畜產(chǎn)品、無(wú)公害糧食等優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品[4],在發(fā)展的同時(shí)要提高其產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步做大做強(qiáng)以上產(chǎn)業(yè)。
3.2 提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力
一是積極引導(dǎo)、扶持、發(fā)展、壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)。二是通過(guò)各種宣傳吸引公司、個(gè)人投資,同時(shí)政府要制訂、落實(shí)優(yōu)惠政策。三是緊抓項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是緊密將企業(yè)和農(nóng)戶(hù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷(xiāo)一條龍服務(wù);同時(shí)健全企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)二者共贏,共同促進(jìn)驛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。
3.3 開(kāi)展考核評(píng)審工作,落實(shí)扶持政策
對(duì)8家省級(jí)龍頭企業(yè)、19家市級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)行考核,以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。驛城區(qū)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,安排一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)門(mén)用于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
3.5 整合資金,加大招商引資力度
驛城區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)要對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)資金進(jìn)行整合,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)基地建設(shè),進(jìn)行捆綁使用;通過(guò)政策引導(dǎo)和優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)一步加大招商引資工作的力度,緊緊抓住中部開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,以?xún)?yōu)越的資源和優(yōu)惠的政策,盡可能多地引進(jìn)資金和技術(shù)。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 邱美.驛城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[N].駐馬店日?qǐng)?bào),2011-10-09.
(一)內(nèi)源式發(fā)展理念
內(nèi)源式發(fā)展理念,就是把區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建立在當(dāng)?shù)厝说募夹g(shù)、自然條件和文化傳統(tǒng)之上,充分利用外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)鏈條上的收入增長(zhǎng)。內(nèi)源式發(fā)展理念是與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,尤其是強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)厝说膮⑴c和滿(mǎn)足基本需求,在具體戰(zhàn)略上關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)用技術(shù)、體制建設(shè)和社區(qū)組織、人力資源的培訓(xùn)等。內(nèi)源式發(fā)展首先關(guān)注區(qū)域當(dāng)?shù)孛癖姷陌l(fā)展,以區(qū)域民眾的意愿和利益為目標(biāo),建立更有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。內(nèi)源式發(fā)展的核心理念強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過(guò)在其內(nèi)部尋求發(fā)展的源泉、動(dòng)力和機(jī)遇。尋求區(qū)域內(nèi)部資源持續(xù)利用發(fā)展源泉;尋求區(qū)域環(huán)境有效保護(hù)發(fā)展動(dòng)力;尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)增發(fā)展機(jī)遇。
(二)呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)
1呂梁山區(qū)資源稟賦。呂梁山區(qū)分別與太原、晉中、臨汾、忻州相鄰,呂梁市屬半干旱暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,差異懸殊。春季干燥,雨少風(fēng)多;夏季炎熱,雨量集中;秋季涼爽,氣候宜人;冬季寒冷,降雪偏少。呂梁山區(qū)地形復(fù)雜,氣候各異,根據(jù)農(nóng)業(yè)氣候資源和氣候條件,呂梁山區(qū)形成了四個(gè)特殊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)(見(jiàn)表1)。
2呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入發(fā)展。抽取呂梁山區(qū)1051戶(hù),收入主要來(lái)源于經(jīng)營(yíng)性收入,占樣本戶(hù)收入構(gòu)成的3162%,工資性收入占4096%,財(cái)產(chǎn)性收入占比為122%,轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼性收入占2620%,見(jiàn)圖1所示。從呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)圖可知,工資性收入結(jié)構(gòu)大于經(jīng)營(yíng)性收入結(jié)構(gòu),表明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)能力較差,短期性收入成為目前收入的主要來(lái)源(見(jiàn)圖1)。
(三)內(nèi)源式發(fā)展理念是呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)
呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立在呂梁山區(qū)技術(shù)、自然條件和文化傳統(tǒng)之上,充分利用外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以促進(jìn)呂梁山區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)鏈條上的收入增長(zhǎng)。內(nèi)源式發(fā)展理念是與呂梁山區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展實(shí)際情況相結(jié)合,尤其是強(qiáng)調(diào)呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的參與和滿(mǎn)足基本需求,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體戰(zhàn)略上關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)用技術(shù)、體制建設(shè)和社區(qū)組織、人力資源的培訓(xùn)等。內(nèi)源式發(fā)展首先以呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的意愿和利益為目標(biāo),建立更有活力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域。內(nèi)源式發(fā)展的核心理念強(qiáng)調(diào)呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展??通過(guò)在其內(nèi)部尋求發(fā)展的源泉、動(dòng)力和機(jī)遇。尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的內(nèi)部資源持續(xù)利用源泉;尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的環(huán)境有效保護(hù)發(fā)展動(dòng)力;尋求區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)增發(fā)展機(jī)遇。
二、優(yōu)化呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展內(nèi)容和模式
內(nèi)源式發(fā)展理念是構(gòu)建呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的理論基礎(chǔ),決定著呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展路徑和策略;呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是以呂梁山區(qū)的晉西丘陵、興縣丘陵、呂梁山區(qū)所屬的山區(qū)和盆地為單元,以其范圍內(nèi)的自然景觀、文化歷史遺跡和產(chǎn)業(yè)資源為基礎(chǔ),以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容,充分考慮呂梁山區(qū)內(nèi)部的自然環(huán)境條件,建設(shè)適合呂梁山區(qū)發(fā)展的內(nèi)容多樣、形式不同、產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明、具有一定規(guī)模的山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸,最終提升呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(一)呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展內(nèi)容
1山區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。(1)孝義山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)盆地的自然風(fēng)光、人文歷史資源等,重點(diǎn)依托曹溪河流域兩山夾一溝的溝谷狀地貌,構(gòu)建27平方公里的孝義采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以麗錦山莊、曹溪河歡樂(lè)城為主,圍繞“一寺一基地、兩壩三山莊、一場(chǎng)七個(gè)園”等項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)山區(qū)資源整合提升、生態(tài)綠化工程,打造孝義城市的后花園與生態(tài)客廳。孝義采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)兩山夾一溝的山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與生態(tài)旅游登山觀光區(qū)、奇石盆景展覽館、文化藝術(shù)碑林、王母娘娘紀(jì)念館、群山飛瀑與山水湖光游覽區(qū)、玉皇殿觀賞區(qū)、玉泉山索道、動(dòng)植物園等游客接待服務(wù)、維護(hù)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集民俗文化、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游于一體的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。(2)離石山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)晉西丘陵地區(qū)的自然風(fēng)光、人文歷史資源等,重點(diǎn)依托離石東北部邊沿,呂梁山縱貫?zāi)媳保x石區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸由單一自然、觀光景點(diǎn)向觀光、休閑、度假旅游綜合體轉(zhuǎn)變,其建設(shè)內(nèi)容突出以信義鄉(xiāng)村旅游為主,圍繞信義蔬菜園區(qū)等項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)山區(qū)資源整合,打造呂梁市民當(dāng)之無(wú)愧的“后花園”。離石采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)縱貫?zāi)媳钡男帕x山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與“美麗鄉(xiāng)村游”游客接待服務(wù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集蔬菜水果采摘、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游于一體的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。(3)柳林山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)晉西丘陵地區(qū)的自然風(fēng)光、人文歷史資源等,重點(diǎn)依托柳林一道山脊連著三個(gè)小山頭,兩面山坡有大小七條溝,利用四荒地,搬山填溝,打壩淤地,引水、修路、植樹(shù)建設(shè)柳林縣以昌盛農(nóng)場(chǎng)為主的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以昌盛生態(tài)旅游為主,圍繞昌盛生態(tài)園區(qū)等項(xiàng)目,柳林采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)昌盛農(nóng)場(chǎng)附近山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)六大綠色產(chǎn)業(yè)和四荒治理水土保持示范基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)示范基地、山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地、公司加農(nóng)戶(hù)模式的示范基地、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)基地、青少年革命傳統(tǒng)艱苦奮斗教育基地游客接待服務(wù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集民俗文化、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游于一體的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。帶動(dòng)3000戶(hù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)人均收入2000元、年利潤(rùn)20余萬(wàn)元。
2山區(qū)種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。(1)興縣山區(qū)小雜糧種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)興縣丘陵的自然風(fēng)光、人文歷史資源等,重點(diǎn)依托興縣大渡山天然林保護(hù)區(qū)兩側(cè)的山區(qū)地帶,以蔡家會(huì)鎮(zhèn)為主的山區(qū)發(fā)展有機(jī)小雜糧種植基地,其中建設(shè)有2000畝有機(jī)谷子山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)。其建設(shè)內(nèi)容突出以綠色、有機(jī)小雜糧種植基地為主,帶動(dòng)以蔡家會(huì)鎮(zhèn)為主山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與興縣山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有綠色、有機(jī)小雜糧種植基地山區(qū)種植業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集綠色、有機(jī)小雜糧種植基地、鄉(xiāng)村旅游于一體的興縣小雜糧山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)相融合。(2)方山山區(qū)中藥材種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。方山縣依托呂梁山中段西側(cè)山區(qū)地帶,以積翠、武當(dāng)、大武、馬坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展道地中藥材種植基地。其建設(shè)內(nèi)容突出以綠色方山中藥材種植基地為主,帶動(dòng)以積翠、武當(dāng)、大武、馬坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與方山中藥材山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有綠色中藥材種植基地、山區(qū)中藥材種植示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集綠色中藥材種植基地、鄉(xiāng)村旅游于一體的方山中藥材山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)相融合。
3山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。(1)文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。文水縣馬西村、蒼兒會(huì)等村依托兩溝發(fā)展育繁肉牛養(yǎng)殖,建設(shè)文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以綠色育繁肉牛養(yǎng)殖基地為主,帶動(dòng)馬西村、蒼兒會(huì)等村山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有繁肉牛養(yǎng)殖、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)和山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地游客接待服務(wù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集綠色育繁肉牛養(yǎng)殖基地、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游于一體的文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。(2)石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。石樓依托呂梁山西麓的山區(qū)地帶,發(fā)展特色養(yǎng)殖,建設(shè)石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以貉、狐貍養(yǎng)殖基地為主,帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有以貉、狐貍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集特色養(yǎng)殖基地與休閑娛樂(lè)于一體的石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。(3)臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。臨縣依托呂梁山西側(cè)的山區(qū)地帶,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,建設(shè)臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以肉羊養(yǎng)殖基地為主,帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有以肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集肉羊養(yǎng)殖基地與休閑娛樂(lè)于一體的臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。
4山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。(1)柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。柳林依托一道山脊連著三個(gè)小山頭,兩面山坡有大小七條溝,利用四荒地,搬山填溝,建設(shè)柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工為主,柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游于一體的柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。(2)文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)所屬的盆地,文水、交口利用呂梁山區(qū)沙棘資源,建設(shè)文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以沙棘生產(chǎn)加工為主,文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),積極參與文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶(hù)參與構(gòu)建具有文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)戶(hù)收入與一個(gè)集沙棘生產(chǎn)加工、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游于一體的文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。
(二)呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式
1山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“企業(yè)+金融+農(nóng)戶(hù)”、“政府+金融+農(nóng)戶(hù)”。(1)孝義突出以麗錦山莊、曹溪河歡樂(lè)城為主,圍繞“一寺一基地、兩壩三山莊、一場(chǎng)七個(gè)園”等項(xiàng)目,涉及帶動(dòng)主體為企業(yè)和政府,通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“企業(yè)+金融+農(nóng)戶(hù)”和“政府+金融+農(nóng)戶(hù)”模式,企業(yè)和政府分別帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為民俗文化、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游方面。(2)離石山區(qū)圍繞信義蔬菜園區(qū)等項(xiàng)目,涉及帶動(dòng)主體為政府,通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“政府+金融+農(nóng)戶(hù)”模式,政府帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為蔬菜水果采摘、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游方面。(3)柳林山區(qū)突出以昌盛生態(tài)旅游項(xiàng)目,涉及帶動(dòng)主體為建設(shè)主體為企業(yè)和政府,通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“企業(yè)+金融+農(nóng)戶(hù)”和“政府+金融+農(nóng)戶(hù)”模式,企業(yè)和政府分別帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為民俗文化、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游方面。
2山區(qū)種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“政府+合作社+農(nóng)戶(hù)”。(1)興縣突出以綠色、有機(jī)小雜糧種植基地為主,涉及帶動(dòng)主體為企業(yè)、合作社,通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,企業(yè)、合作社帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為綠色、有機(jī)小雜糧種植基地、鄉(xiāng)村旅游方面。(2)方山縣突出以綠色方山中藥材種植基地為主,涉及帶動(dòng)主體為政府、合作社,通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“政府+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,政府、合作社帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為綠色中藥材種植基地、鄉(xiāng)村旅游方面。
3山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“政府+金融+貧困戶(hù)”、“企業(yè)+幫扶單位+貧困村”。(1)文水縣突出以綠色育繁肉牛養(yǎng)殖基地為主,涉及帶動(dòng)主體為政府、企業(yè),通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)帶動(dòng)“政府+金融+貧困戶(hù)”模式,政府、企業(yè)帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為繁肉牛養(yǎng)殖、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)方面。(2)石樓縣突出以貉、狐貍養(yǎng)殖基地為主,涉及帶動(dòng)主體為企業(yè)、幫扶單位,通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“企業(yè)+幫扶單位+貧困村”,企業(yè)、幫扶單位帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為貉、狐?養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面。
4山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“企業(yè)+貧困戶(hù)”、“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”。(1)柳林縣突出以碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工為主,涉及帶動(dòng)主體為企業(yè),通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“企業(yè)+貧困戶(hù)”,企業(yè)帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工方面。(2)文水、交口縣口山區(qū)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)突出以沙棘生產(chǎn)加工為主,涉及帶動(dòng)主體為企業(yè)、合作社,通過(guò)融通資金建設(shè)發(fā)展,通過(guò)“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”,企業(yè)帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源為沙棘生產(chǎn)加工、休閑娛樂(lè)與生態(tài)旅游方面。
三、建議
(一)統(tǒng)籌使用呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目資金
為切實(shí)做好呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展,需要積極整合部門(mén)資源,捆綁實(shí)惠呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)脫貧項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目資金,確保上級(jí)和縣內(nèi)呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目上脫貧工作傾斜。
呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目資金和所有上級(jí)扶持項(xiàng)目資金全部用于帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān),針對(duì)性地用于呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸幫扶貧困群眾。各縣財(cái)政拿出資金用于貸款貼息,推動(dòng)呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)脫貧發(fā)展模式的正常運(yùn)行,形成帶動(dòng)主體和貧困戶(hù)受益的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。在爭(zhēng)取上級(jí)呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目與資金時(shí),一定程度上不占優(yōu)勢(shì)。同時(shí),受全社會(huì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,縣財(cái)政收入入不敷出,用于扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金有限。
(二)加大金融部門(mén)投入?yún)瘟荷絽^(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸力度
呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸應(yīng)積極參與政銀企對(duì)接會(huì)、扶貧辦與縣信用聯(lián)社簽署脫貧貸款意向書(shū)??h扶貧辦、農(nóng)委、信用聯(lián)社及相關(guān)企業(yè)就貸款使用和貼息政策進(jìn)行座談,對(duì)呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)脫貧攻堅(jiān)貸款使用進(jìn)行研究,擬定企業(yè)擔(dān)保貸款、企業(yè)使用、企業(yè)根據(jù)貧困戶(hù)的脫貧意愿及生產(chǎn)物資的形式資助貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫貧模式。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)參與呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸