時(shí)間:2023-07-25 16:32:46
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中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、施工前項(xiàng)目準(zhǔn)備
熟悉設(shè)計(jì)文件、研究施工圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),做好設(shè)計(jì)交底工作,及時(shí)弄清圖中難點(diǎn)、疑點(diǎn)。做好測(cè)量準(zhǔn)備工作對(duì)設(shè)計(jì)提供的導(dǎo)線點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)及加密工作,建立施工測(cè)量控制網(wǎng),并做好點(diǎn)位保護(hù)工作。走訪和調(diào)查工程沿線影響施工的因素,摸清管線對(duì)施工帶來影響,編寫管線和建筑物動(dòng)遷報(bào)告,配合建設(shè)單位和相關(guān)部門做好搬遷工作。根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算,作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全文底和施工技術(shù)交底,使相關(guān)人員在施工過程中掌握安全知識(shí)和施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等有全面的了解。建立工地試驗(yàn)室,對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn),建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析,選擇最佳施工方案,完善施工組織設(shè)計(jì)。
二、市政道路工程施工中加強(qiáng)技術(shù)方案的優(yōu)化工作
從施工技術(shù)方案的分類可見,施工技術(shù)方案貫穿于施工準(zhǔn)備、施工及竣工驗(yàn)收整個(gè)過程不僅在施工準(zhǔn)備階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工提出科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)見,而且直接指導(dǎo)各項(xiàng)施工活動(dòng)的實(shí)施,在整個(gè)施工過程中起主導(dǎo)作用。施工技術(shù)方案的優(yōu)劣,對(duì)施工起著決定性的作用在
控制基本建設(shè)質(zhì)量和成本的基礎(chǔ)上,盡量縮短建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期盡快發(fā)揮投資效益。
施工是項(xiàng)目建設(shè)的重要階段,施工時(shí)間大約占項(xiàng)建設(shè)周期的50%,在質(zhì)量和成本上也占有重要的地位。
三、市政道路工程施工中各項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)管理
在市政道路工程建設(shè)中,制定完善的質(zhì)量保證制度;建立健全的安全生產(chǎn)制度;落實(shí)崗位責(zé)任制度。做好個(gè)項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)文叉管理
工作,爭取工程施工的效益最大化。
四、市政道路工程施工中做好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制
工程質(zhì)量直接人民生命安全。貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針,提高全員質(zhì)量意識(shí),推行全面質(zhì)量管理,是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)。
1首先要教育全體施工人員樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一“的思想使整個(gè)項(xiàng)目部上下員工心中都有良好質(zhì)量意識(shí)。
2編制合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,編制質(zhì)量計(jì)劃。并督促每個(gè)施工人員嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工。
3在施工前由項(xiàng)目工程師和質(zhì)量員向各施工班組進(jìn)行質(zhì)量和技術(shù)交底并有書面記錄,在施工過程中由各施工班組長再向各施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作文底。并跟蹤檢查和指導(dǎo)。
4做好結(jié)構(gòu)砼外露部分的外觀質(zhì)量,確保結(jié)構(gòu)物內(nèi)光外實(shí)。道路和橋相協(xié)調(diào)滿足行人的視覺要求,為此,要達(dá)到內(nèi)在質(zhì)量和暴露在野外的線形構(gòu)造物,既要滿足行車要求,又要與周圍的景觀與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量,必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝;滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量,必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線型順適、后次清晰。
五、市政道路工程施工中加強(qiáng)施工進(jìn)度控制管理
施工進(jìn)度管理在市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中占有重要地位。工
程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,由于建設(shè)工期的拖長,施工管理費(fèi)用大幅增加:第二,延期投產(chǎn)帶來的利息損失;第三,是投資機(jī)會(huì)的損失,延期投產(chǎn)可能會(huì)造成巨大的損失。進(jìn)度控制目標(biāo)與投資控制質(zhì)量控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的,一般說來,進(jìn)度快就要增加投資,但工期提前也會(huì)提高投資效益:進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度:但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會(huì)加快進(jìn)度。
l影響市政道路工程進(jìn)度的因素分析
①對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的條件認(rèn)識(shí)不清。
比如過低的估計(jì)了項(xiàng)目的技術(shù)困難,沒有考慮到設(shè)計(jì)與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗(yàn),這既需要資金也需要時(shí)間;低估了多個(gè)單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào):對(duì)建設(shè)條件事先沒有搞清楚,對(duì)項(xiàng)目的交通、供水、供電問題不清楚:對(duì)于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。
②項(xiàng)目參加人員的工作失誤。
如設(shè)計(jì)人員工作拖拉,建設(shè)業(yè)主不能及時(shí)決策:總包施工單位對(duì)分包單位的選擇失誤;建委、質(zhì)檢站拖延了審批時(shí)間。
③不可預(yù)見的事情發(fā)生。
由于市政道路及橋梁一般項(xiàng)目工期較長,地質(zhì)情況和周邊環(huán)境都較復(fù)雜,影響進(jìn)度因紊較多。施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行控制施工進(jìn)度時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)這些因素,才能克服其影響,使施工進(jìn)度盡可能按計(jì)劃進(jìn)行,當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)影響因素,分析產(chǎn)生的原因。
2市政道路工程施工進(jìn)度管理與控制的措施
在道路橋梁工程的施工進(jìn)度管理與控制中,首先應(yīng)該建立進(jìn)度管理體系,通過全員、全時(shí)間、全過程的全局管理,就能夠有效的對(duì)該工程進(jìn)行有效的施工進(jìn)度管理,在施工中通過施工橫道圖對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,分析偏差的原因,通過調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間等方法,用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整,既優(yōu)化了工期,也保證了市政道路工程按期完成。
3制定進(jìn)度計(jì)劃
施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位各個(gè)工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料的供應(yīng)時(shí)間,確定各分部、分項(xiàng)工程的工期安排情況。將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批后,工程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行把進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化,編制出月(旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書,安排落實(shí)到班組,布置到位,調(diào)配好人力、物資和資金。
4施工進(jìn)度的檢查
①在施工過程中按照經(jīng)業(yè)主審批并細(xì)化的月(旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書及時(shí)檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施,做好協(xié)調(diào)工作。排除施工中出現(xiàn)的矛盾。實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,保證工程項(xiàng)目的施工工作,嚴(yán)格按照進(jìn)度進(jìn)行。施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。
②進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整,施工進(jìn)度計(jì)劃的控制和其他管理活動(dòng)一樣,也是一種周期性的循環(huán),人們稱之為四階段循環(huán):即編制進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢查計(jì)劃執(zhí)行的情況,最后是采取措施糾正和調(diào)整偏差,然后再進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。在進(jìn)度控制中,一般是利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整,較為有效的一種方法是采用“工期-成本”優(yōu)化原理,也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃時(shí),要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后,有計(jì)劃地逐次壓縮工費(fèi)最低的重要工作和工序,最終達(dá)到既趕上工期又控制費(fèi)用的目的,保證工程的順利進(jìn)行。
③施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源。是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。在施工過程中進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差,以便及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。
5建立溝通渠道
制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)溝通制度。這一溝通制度不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作影響。
六 、總結(jié)
在市政道路工程建設(shè)中合理規(guī)劃施工場(chǎng)地和做好充分準(zhǔn)備工作,不斷加強(qiáng)施工技術(shù)方案的優(yōu)化,做好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,深化施工進(jìn)度管理才能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益的最大化。
參考文獻(xiàn):
[1]白雙信.公路工程施工項(xiàng)目管理探討[J].河北交通科技,2007(02) .
一、市政道路工程項(xiàng)目管理的必要性
市政工程建設(shè)項(xiàng)目同其他工程項(xiàng)目相比有許多獨(dú)特之處。首先是質(zhì)量要求高,市政公用設(shè)施使用頻率高,人流、車流集中,其質(zhì)量是否安全可靠,將直接影響到廣大群眾人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)綜合效益。第二是工期限要求緊,目前我國正處在高速發(fā)展階段,要求開工建設(shè)的市政工程項(xiàng)目往往是急于投入使用的,故要求盡早完工。第三是工程投資管理要求高,一般市政工程資金投入量大,且多數(shù)是在資金未完全到位的情況下就要形式建設(shè)的,一方面要求管理者合理控制投資規(guī)模,盡可能節(jié)省國家投資;另一方面還要求管理者要根據(jù)資金籌措情況,適時(shí)調(diào)整工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。第四是所涉及的專業(yè)種類多,涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程且資金來源渠道不一,需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)。第五是市政工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的桿管線交叉矛盾復(fù)雜,交通干擾等影響因素多。根據(jù)上述工程特點(diǎn),要求市政工程建設(shè)的管理者必須具備多種專業(yè)知識(shí)和相當(dāng)強(qiáng)的外部協(xié)調(diào)能力,能夠正確處理好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系及其與外部環(huán)境關(guān)系。
二、市政道路工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
1、施工單位質(zhì)量管理存在的問題
有些工程項(xiàng)目的施工單位缺乏最基本的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段;現(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí),短期行為突出。很少能做到努力抓好施工質(zhì)量,以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標(biāo);施工設(shè)備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進(jìn)行投入,施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問題;施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標(biāo)情況很多,中標(biāo)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至形同虛設(shè)。
2、業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題
工程質(zhì)量管理體系不健全;業(yè)主片面重視工期,忽視工程質(zhì)量。由于市政工程投資大部分屬于政府撥款,不管工程建設(shè)中發(fā)生什么樣的風(fēng)險(xiǎn)都由政府來承擔(dān),建設(shè)單位不承擔(dān)什么責(zé)任。在工程質(zhì)量方面認(rèn)為質(zhì)量有監(jiān)理把關(guān),出現(xiàn)質(zhì)量問題有監(jiān)理承擔(dān),因而忽視質(zhì)量管理。甚至有的建設(shè)單位為了搶工期,完全不惜犧牲工程質(zhì)量;業(yè)主工作人員的自身素質(zhì)和工作作風(fēng)參差不齊。業(yè)主的工作人員沒有專門的行業(yè)資質(zhì)管理,其工作人員的來源復(fù)雜,自身素質(zhì)參差不齊。確實(shí)有很多業(yè)主的專業(yè)素質(zhì)和管理能力很強(qiáng),但也有大量的管理人員素質(zhì)較差,專業(yè)能力差或管理與協(xié)調(diào)能力弱或職業(yè)操守差。
3、監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題
人員素質(zhì)參差不齊,素質(zhì)普遍較低。監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)要高,專業(yè)水平高、管理能力強(qiáng)、品行良好,并且還要不怕吃苦?,F(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多,監(jiān)理人員魚龍混雜,高素質(zhì)的監(jiān)理人員很少;監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理混亂、作風(fēng)較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理很差,嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段;監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠,手段不多;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)力有限,責(zé)任很大,能力不足。實(shí)際上,施工質(zhì)量的控制關(guān)鍵在于承包商,工程是質(zhì)量干出來的,而不是監(jiān)理出來的。監(jiān)理主要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。
三、加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量管理的對(duì)策
1、事前質(zhì)量控制
(1)事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;另外就是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立陳理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。
(2)材料的控制。查驗(yàn)證件。承包商應(yīng)按供貨合同的要求查驗(yàn)每批材料的發(fā)貨單、計(jì)量單、裝箱單、材料合格證書、化驗(yàn)單、圖紙或其它有關(guān)證件,并應(yīng)將這些證件的復(fù)印件提交監(jiān)理工程師。抽樣檢驗(yàn)。承包商應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師根據(jù)《市政工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》中不同材料的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行材料抽樣檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)對(duì)每批材料是否合格作出鑒定,并將鑒定意見書提交監(jiān)理工程師復(fù)查。材料驗(yàn)收。經(jīng)鑒定合格的材料方能驗(yàn)收人庫、承包商應(yīng)派專人負(fù)責(zé)核對(duì)材料品名、規(guī)格、數(shù)量、包裝的完整性,并作好記錄。
(3)施工方法和措施的控制。在施工招標(biāo)投標(biāo)階段,承包商根據(jù)標(biāo)書中表明的施工任務(wù)、技術(shù)要求、施工工期及施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件,結(jié)合本單位的人員、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn),曾制定過施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)措施設(shè)計(jì),對(duì)承包工程作出總的部署。如果該承包商最終中標(biāo),這一施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)措施設(shè)計(jì),也就成了施工承包合同文件的組成部分。
但這個(gè)文件并不能用于指導(dǎo)承包商施工。
(4)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。施工作業(yè)所處的環(huán)境條件,對(duì)于保證工程質(zhì)量有重要影響,監(jiān)理工程師在施工前應(yīng)對(duì)施工環(huán)境條件及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制??刂频沫h(huán)境因素有以下三個(gè)方面。. 技術(shù)環(huán)境因素的控制技術(shù)環(huán)境因素主要指:水、電或動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間條件和通道、以及交通運(yùn)輸和道路條件等。應(yīng)事先檢查承包商對(duì)技術(shù)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已做好安排和準(zhǔn)備妥當(dāng),當(dāng)確認(rèn)其準(zhǔn)備可
靠、有效后,方準(zhǔn)許其進(jìn)行施工。
2、事中間質(zhì)量控制
(1)工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的,施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響、最多,因此,施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn),因此,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
(2)工序質(zhì)量控制內(nèi)容在施工過程中,要投入哪些材料,應(yīng)檢查這些材料的哪些特性指標(biāo)等作出計(jì)劃。控制施工操作或工藝過程,在工序施工過程中,根據(jù)(市政工程施工合同技術(shù)條款)的要求及確定的質(zhì)量控制點(diǎn),控制施工機(jī)械,在工序施工過程中,施工機(jī)械怎樣處于良好狀態(tài),需檢測(cè)哪些參數(shù)等作出計(jì)劃。
(3)工序活動(dòng)效果的控制。按照工序活動(dòng)效果質(zhì)量控制計(jì)劃,取得反映工序活動(dòng)效果質(zhì)量特征的質(zhì)量數(shù)據(jù),利用質(zhì)量分析工具得出質(zhì)量特征值數(shù)據(jù)的分布規(guī)律,根據(jù)該分布規(guī)律來判定工序活動(dòng)是否處于穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)工序處于非穩(wěn)定狀態(tài),就必須命令承包商停止進(jìn)人下道工序,并分析引起工序異常的異常性原因,采取措施進(jìn)行糾正,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工序的控制。對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核。
3、事后的工程竣工驗(yàn)收及移交
工程竣工后,業(yè)主應(yīng)邀請(qǐng)工程參建單位相關(guān)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,質(zhì)量監(jiān)督單位的代表,以及工程接收管理單位代表等共同對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收,合格后及時(shí)完善工程移交手續(xù),督促施工單位與監(jiān)理單位整理各自工程竣工資料,辦理工程竣工結(jié)算。
參考文獻(xiàn)
[1] 長青,王穎,王玉婷 . 關(guān)于市政道路項(xiàng)目施工管理的研究[J].山西建筑,
2業(yè)主方在市政道路工程施工階段的管理工作
2.1做好市政道路工程準(zhǔn)備工作的管理工作
業(yè)主方在進(jìn)行市政道路工程施工的過程中,首先應(yīng)該做好市政道路工程施工的準(zhǔn)備工作,具體來講,市政道路工程施工的準(zhǔn)備工作主要包括市政道路施工圖紙的優(yōu)化設(shè)計(jì)、市政道路工程的實(shí)地勘察、市政道路施工過程中影響因素的處理、市政道路施工過程中對(duì)周圍環(huán)境的影響防治措施以及市政道路施工過程中的管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)準(zhǔn)備工作等等,這些都是業(yè)主方在市政道路工程施工即將開始的時(shí)刻應(yīng)該做好的工作。例如業(yè)主方應(yīng)該對(duì)市政道路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)展開清晰明確的調(diào)查,確定市政道路工程施工過程中不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成較為不利的影響,制定減少道路工程施工過程中影響范圍的措施,在合理的投資范圍內(nèi)最大限度的滿足市政道路的使用要求進(jìn)行設(shè)計(jì)等等。
2.2做好市政道路工程項(xiàng)目施工過程中的管理工作
(1)項(xiàng)目管理工作。
項(xiàng)目管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工過程中涉及到的相關(guān)部門的協(xié)調(diào)管理工作,例如對(duì)牽涉到的街道居委會(huì)、街道派出所、市政環(huán)衛(wèi)部門、城市規(guī)劃單位等等部門的協(xié)調(diào)工作,保證市政道路工程施工過程中與上述單位的良好溝通,確保道路工程施工過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題能夠得到及時(shí)解決并且不會(huì)影響到工程的正常施工。業(yè)主方可以通過建立項(xiàng)目管理部門來負(fù)責(zé)這項(xiàng)管理工作,為市政道路工程的順利建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(2)安全管理工作。
安全管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的安全管理工作,對(duì)施工周圍環(huán)境、施工中的人員、機(jī)械以及工程材料的安全等等制定相應(yīng)的安全管理制度,采取安全管理措施,針對(duì)施工過程中的安全管理漏洞進(jìn)行改善,保證工程建設(shè)的過程中不會(huì)出現(xiàn)安全管理工作的問題。業(yè)主方可以與施工單位簽訂安全施工協(xié)議,明確規(guī)定市政道路施工過程中安全建設(shè)的原則和標(biāo)準(zhǔn),定期檢查施工單位采取的安全措施和安全技術(shù),對(duì)施工單位的安全管理工作作出科學(xué)公平的評(píng)判。
(3)質(zhì)量管理工作質(zhì)量管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路
工程的施工過程中做好施工過程中的質(zhì)量管理工作,加強(qiáng)對(duì)施工單位在市政道路工程施工過程中采用的施工技術(shù)、施工流程的監(jiān)理工作,加強(qiáng)對(duì)市政道路工程施工質(zhì)量的檢核工作,與施工單位簽訂雙方認(rèn)證的質(zhì)量合同,確保市政道路工程的施工質(zhì)量能夠滿足工程的設(shè)計(jì)要求以及國家的規(guī)定規(guī)律。業(yè)主方可以采取聘請(qǐng)監(jiān)理單位的措施,加強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)施工單位施工過程中工程質(zhì)量的監(jiān)理工作建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位以及業(yè)主方之間的有效溝通,促使施工單位建立自身的質(zhì)量監(jiān)督措施,要求監(jiān)理單位對(duì)市政道路施工過程中的質(zhì)量做好監(jiān)督措施,最后由業(yè)主方進(jìn)行最后的質(zhì)量審核措施,三方共同努力保證市政道路工程的質(zhì)量管理工作取得良好的成效,保證市政道路工程的施工質(zhì)量。
(4)進(jìn)度管理工作。
進(jìn)度管理工作同樣是業(yè)主方在市政道路工程施工過程中項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,業(yè)主方應(yīng)該針對(duì)施工單位制定的市政道路工程施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)的審核,對(duì)市政道路工程的分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),同時(shí)對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查,確保施工單位在不影響施工質(zhì)量的情況下完成工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行工作。如果施工單位在工程施工過程中出現(xiàn)了工程進(jìn)度不符合預(yù)期的情況,業(yè)主方應(yīng)該立即上報(bào)上級(jí)單位,與施工單位對(duì)施工情況進(jìn)行綜合的考量,查找妨礙進(jìn)度的原因,制定相應(yīng)的改善措施,盡量不對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行修改。
(5)成本管理工作。
成本管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中做好投資成本的管理工作,加強(qiáng)對(duì)市政道路工程投資金額的控制,保證施工單位在市政道路施工過程中的成本管理工作能夠符合工程立項(xiàng)以及設(shè)計(jì)階段的預(yù)算金額,對(duì)施工單位在工程結(jié)束以后的清單驗(yàn)收工作進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審核,確定施工單位沒有相關(guān)虛報(bào)、假報(bào)、瞞報(bào)工程施工量或者工程造價(jià)的情況。一旦施工單位在市政道路工程的施工過程中出現(xiàn)成本管理工作的問題,業(yè)主方應(yīng)該要求施工單位出具清晰的成本花費(fèi)證明,對(duì)于施工單位違反合同管理內(nèi)容進(jìn)行的成本續(xù)保行為,業(yè)主方有權(quán)追究其法律責(zé)任。
市政道路工程是政府投資的公益性項(xiàng),主要為城市居民和企業(yè)、事業(yè)單位的生活和生產(chǎn)提供服務(wù),由于市政道路在市內(nèi)大街小巷施工,場(chǎng)地狹窄,戰(zhàn)線長,地下管線交錯(cuò)復(fù)雜常影響施工段的環(huán)境和交通。因此,市政道路工程的實(shí)施好壞直接關(guān)系到政府形象和市容市貌,直接反映城市的管理水平,業(yè)主方作為政府的委托實(shí)施者,是市政道路工程的總策劃者和總指揮者,因此市政道路工程實(shí)施的好壞與業(yè)主的項(xiàng)目管理有直接關(guān)系。下面就如何做好市政道路工程業(yè)主方項(xiàng)目管理作論述。
市政道路工程業(yè)主方項(xiàng)目管理范圍涵蓋整個(gè)工程壽命周期,包括決策階段,項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目交付使用階段。自市政道路工程開始至工程完成交付使用,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以使項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。市政道路工程業(yè)主方的項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。
1 重視道路工程項(xiàng)目的決策階段的工作
前期策劃階段是業(yè)主方在市政道路工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,它的成功與否直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目后續(xù)階段的成敗。從項(xiàng)目建設(shè)意圖的醞釀開始,調(diào)查研究,編寫和報(bào)批項(xiàng)目建議書、編制和報(bào)批項(xiàng)目的可行性研究等項(xiàng)目前期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證都屬于項(xiàng)目決策階段工作,項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)批準(zhǔn))是項(xiàng)目決策的標(biāo)志。業(yè)主方應(yīng)組織專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)通過科學(xué)論證來確定項(xiàng)目的目標(biāo)和范圍,建立項(xiàng)目優(yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算形成投資最高限額。為市政道路工程項(xiàng)目提供準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)供政府部門進(jìn)行決策。并編制好業(yè)主方的項(xiàng)目管理規(guī)劃。
2 加強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的管理
(一)抓好設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段和設(shè)計(jì)階段的工作
根據(jù)西方一些國家的分析、設(shè)計(jì)費(fèi)只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但是這1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響占75%,因此提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)整個(gè)市政道路工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,這就需要業(yè)主方組織相關(guān)設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)做實(shí)做細(xì)地質(zhì)勘察,地下管線的調(diào)查,現(xiàn)狀的地形地貌特點(diǎn)等基礎(chǔ)工作,尤其對(duì)路線方案的比選、采用道路結(jié)構(gòu)方式的比選,對(duì)不良地質(zhì)的處理等方案比選。反復(fù)比選,科學(xué)合理地確定推薦方案。因市政道路工程與市民生活息息相關(guān),做為主方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位推薦方案進(jìn)行公示,聽取廣大市民的意見和建議,并在施工圖設(shè)計(jì)中予以完善。使設(shè)計(jì)成果技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,并在合理的投資范圍內(nèi)最大滿足市政道路的使用要求,業(yè)主單位要保證合理的設(shè)計(jì)工作時(shí)間和周期。
(二)抓好市政道路工程項(xiàng)目施工階段的項(xiàng)目管理
1. 組建一個(gè)對(duì)市政道路工程項(xiàng)目具備多科專業(yè)知識(shí)和相當(dāng)強(qiáng)的外部協(xié)調(diào)能力,愛崗敬業(yè)的業(yè)主方項(xiàng)目管理班子。市政道路工程施工涉及居委會(huì),派出所、市政環(huán)境衛(wèi)生主管部門、城市規(guī)劃單位、交警部門及相關(guān)管線單位等多個(gè)部門,受外界各種因素的干擾會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工期和費(fèi)用造成影響,組建業(yè)主方項(xiàng)目管理班子顯得十分重要。該管理班子是保證市政道路工程項(xiàng)目順利開展的有力的保障。
2. 抓好市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,因市政道路施工場(chǎng)地在人流密集的大街小巷,因而施工現(xiàn)場(chǎng)安全顯得十分重要。開工前業(yè)主方與施工單位簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù),針對(duì)工程特征,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和安全獎(jiǎng)懲體制,業(yè)主方審查施工單位制訂的安全實(shí)施籌劃。定期不定期組織各方參與安全檢查,并編制檢查結(jié)果報(bào)告,在工程例會(huì)中業(yè)主方對(duì)當(dāng)期的施工安全情況及監(jiān)理安全控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出要求,收集監(jiān)理單位、施工單位的安全資料,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀,按合同條款如數(shù)撥付安全措施費(fèi)給施工單位,并監(jiān)督施工單位將安全措施費(fèi)用在安全技術(shù)措施上。
中圖分類號(hào): U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
由于市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量容易受到地質(zhì)、天氣和行政等方面的干擾,且施工環(huán)境復(fù)雜,工期要求也比較緊,同時(shí)還要顧及到城市的給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、電力和燃?xì)庀到y(tǒng)、通訊及綠化設(shè)施等方面的內(nèi)容,因此工程難度較大,工程質(zhì)量也相對(duì)難以控制。因此市政道路工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到市容市貌和政府形象,而且還極大地影響著市民的正常生活。因此,質(zhì)量管理部門和有關(guān)人員在整個(gè)施工過程當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用。
市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的難點(diǎn)
建設(shè)單位工程管理不夠規(guī)范工程實(shí)際中,建設(shè)的單位在工程管理的很多個(gè)方面都是不盡如人意的,如采購的建筑材料以有采購配件的招標(biāo)價(jià)格一般情況下都低于成本價(jià),工程質(zhì)量就無法保證。 2、監(jiān)理人員素質(zhì)修養(yǎng)不齊,監(jiān)理不到位監(jiān)理人員的素質(zhì)是很重要的制約性因素,具體的監(jiān)理活動(dòng)都是由人去實(shí)現(xiàn)的,最基層的監(jiān)理員如果沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),不能進(jìn)行必要的旁站、抽檢和平行檢驗(yàn),專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)不能認(rèn)真的研究工地現(xiàn)場(chǎng)容易出漏洞的施工環(huán)節(jié),并在停工和返工命令上猶豫不決或接受施工單位片面的解釋,就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故,給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失。
3、進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量無保障 市政工程的材料、構(gòu)件規(guī)格較多,在原材料采購上監(jiān)管的欠缺會(huì)導(dǎo)致不符合資質(zhì)的企業(yè)鉆空子。這類企業(yè)沒有資質(zhì)證書,沒有標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系,沒有檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)的技術(shù)和設(shè)備,這樣的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品不出質(zhì)量事故是僥幸的,其影響市政工程的使用壽命和結(jié)構(gòu)安全是必然的。
項(xiàng)目質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)不到位 相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo),對(duì)現(xiàn)代市政道路工程還缺乏深入研究,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管存在模糊認(rèn)識(shí),忽視決策的科學(xué)性、合法性,更多地是從完成年度考核目標(biāo)、節(jié)省建設(shè)資金、確保工程進(jìn)度等方面考慮。在為數(shù)不少的地區(qū),一些新的招投標(biāo)辦法還未得到有效實(shí)施,如工程量清單計(jì)價(jià)、協(xié)議招標(biāo)等辦法,雖已經(jīng)建設(shè)部發(fā)文推行實(shí)施,但受地區(qū)主管部門、招標(biāo)從業(yè)人員及評(píng)標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平限制,目前還不能得到完全實(shí)施。甚至有一些縣市區(qū)還存在政府部門直接組織招標(biāo)定標(biāo),或者內(nèi)定之后再補(bǔ)手續(xù)等極不規(guī)范的現(xiàn)象。
監(jiān)理環(huán)節(jié)松散 某些地方建設(shè)部門對(duì)國家在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認(rèn)識(shí),沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效,不相信監(jiān)理工作的實(shí)際作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位,主要業(yè)務(wù)仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作,監(jiān)理只是簽字蓋章,應(yīng)付建設(shè)主管部門檢查,順利通過驗(yàn)收關(guān)口而已。這也就從主觀上決定了建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在先天不足的隱患。
施工過程監(jiān)管不嚴(yán)格 近年來,市政道路工程項(xiàng)目眾多、量大、工期緊,參建的施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大。某些單位缺乏專業(yè)隊(duì)伍和相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員,并且施工作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低,現(xiàn)場(chǎng)施工管理力量不足,從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控,給作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)以可乘之機(jī),也造成工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生的后果。 由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。
二、加強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理建議
1、重視現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的質(zhì)量管理 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實(shí)際操作過程中,千萬不能本末倒置。更不能錯(cuò)誤的認(rèn)為,敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次,質(zhì)量工作就做好了,質(zhì)量工作做到家了。為了不留下遺憾工程,砸掉一部分質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物,這是完全合理的。但如果只從表面的現(xiàn)象出發(fā),是不能從根本上解決質(zhì)量問題的。
2、增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感 市政道路施工中的質(zhì)量管理是市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要內(nèi)容。因此,做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好質(zhì)量管理的一種主要手段。質(zhì)量意識(shí)的灌輸,要分層次,逐級(jí)地貫徹下去。對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),有一個(gè)自下而上和自上而下的過程,需要經(jīng)過多次培訓(xùn)、宣傳,質(zhì)量意識(shí)才能逐步深入人心。質(zhì)量管理是“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”,的循環(huán)過程。要提高全員質(zhì)量意識(shí),就要把宣傳工程質(zhì)量管理工作放在首位。以高度的責(zé)任感和使命感加大工程質(zhì)量管理力度,強(qiáng)化工程管理手段。
3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料的質(zhì)量管理
市政道路工程的質(zhì)量,與使用的材料密切相關(guān),材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的使用和壽命。原材料、管構(gòu)件的質(zhì)量對(duì)道路工程質(zhì)量起著決定性作用,是保證施工質(zhì)量的第一道關(guān)口。道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通,為最大限度降低環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的不利影響,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打好基礎(chǔ)。構(gòu)造物不僅要承受較大的荷載,而且常年暴露在大氣環(huán)境下,經(jīng)受各種環(huán)境復(fù)雜變化的影響,對(duì)其使用的原材料,應(yīng)給予充分的重視。
出善的行業(yè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 完善市政道路工程施工驗(yàn)收規(guī)范及其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)施工企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際操作,監(jiān)管部門在對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)方面的空白。標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)可以保障工序上的有章可循、有據(jù)可依,并且嚴(yán)格的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),較少操作失誤,最大限度的外部因素導(dǎo)致的質(zhì)量問題、
5、加大對(duì)施工企業(yè)管理 施工企業(yè)是市政工程建設(shè)的重要主體,是市政工作的主要實(shí)施者。如果施工企業(yè)偷工減料、施工人員不到位、施工不文明,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。因此,一個(gè)精品工程,離不開一個(gè)優(yōu)秀的施工企業(yè)。
6、實(shí)行嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 對(duì)于進(jìn)入施工環(huán)節(jié)的原材料、機(jī)械配件等,對(duì)其生產(chǎn)加工企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,相關(guān)部門要及時(shí)吊銷無資質(zhì)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,對(duì)于具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),也要加強(qiáng)監(jiān)管,督促其不斷對(duì)加工工藝進(jìn)行改進(jìn),不斷提高對(duì)原材料選擇的技術(shù)水平,確保符合施工要求的材料進(jìn)入工地。監(jiān)督人員一定要堅(jiān)決取締無資質(zhì)證書的生產(chǎn)廠家。而對(duì)有資質(zhì)證書的企業(yè)我們也需要更加嚴(yán)格的管理。
7、加大對(duì)監(jiān)理單位的管理 監(jiān)理單位作為獨(dú)立的第三方,負(fù)有公平、公正的職責(zé)。政府作為社會(huì)公共事務(wù)的管理者,不但要對(duì)施工企業(yè)加大監(jiān)管力度,也要對(duì)作為第三方的監(jiān)理單位實(shí)施相應(yīng)監(jiān)督。對(duì)于違規(guī)操作或出現(xiàn)重大失誤的監(jiān)理單位要及時(shí)清查,以確保工程質(zhì)量。對(duì)于那些對(duì)工作不認(rèn)真監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員一定要及時(shí)清出現(xiàn)場(chǎng)。若由于監(jiān)理失職而導(dǎo)致質(zhì)量事故的,我們要依法追究其責(zé)任,且要賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失。
8、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 機(jī)械設(shè)備質(zhì)量同樣對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。因此,工程進(jìn)行的過程中,必須科學(xué)合理的對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)度,同時(shí)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù),以保證其性能達(dá)到最佳,這是保證工程質(zhì)量的基本前提。對(duì)于部分已經(jīng)不適用的設(shè)備,施工企業(yè)要抓緊時(shí)間,投人資金對(duì)其更新?lián)Q代。
結(jié)束語
總而言之,市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)牽涉到國家和社會(huì)方方面面,工程項(xiàng)目質(zhì)量好,就會(huì)使國家增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也會(huì)給人民帶來實(shí)惠和利益。質(zhì)量不好,就會(huì)帶來大量資源的損失。參與工程建設(shè)各方應(yīng)明確各自的質(zhì)量責(zé)任,規(guī)范業(yè)主的某些行為,加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)理單位的科學(xué)監(jiān)理,通過科學(xué)管理,使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心施工,共同提高市政道路工程的質(zhì)量,保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]郭玉波.探討市政工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2010(07).
[2]李松巖.市政道路工程路基施工質(zhì)量控制要點(diǎn)[J].民營科技.2010(01).
中圖分類號(hào):TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.11.130
1影響市政道路照明工程施工的因素
1.1成本的支出與原材料的消耗
在企業(yè)規(guī)劃管理中,各企業(yè)對(duì)成本的支出以及原材料的消耗無疑是最為關(guān)心的。同樣在實(shí)際施工過程中材料的消耗是不可避免的問題。同時(shí)材料的采購也規(guī)劃到成本的支出方面。施工項(xiàng)目的成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等等,能夠良性的規(guī)劃這些費(fèi)用之間的分配對(duì)于整個(gè)照明施工項(xiàng)目管理有著重大意義。因此,減少施工項(xiàng)目的成本支出是施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。
1.2施工人員的管理配置
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說人才資源是必不可少的,人才資源的配置是否得當(dāng)也是體現(xiàn)企業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。在照明工程施工項(xiàng)目管理中,在施工項(xiàng)目的每個(gè)部門中,都應(yīng)把合適的人放在合適的工作崗位上,只有合理的利用已有的人力資源,才能產(chǎn)生更為有價(jià)值的社會(huì)勞動(dòng)力,以至于能夠得到更大的經(jīng)濟(jì)效益使施工項(xiàng)目合理地進(jìn)行和發(fā)展。一個(gè)有才能的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于人才資源的調(diào)配起著決定性作用,要使施工項(xiàng)目的人力資源配備達(dá)到最佳的比例,使得人盡其才物盡其用。只有如此才能保證施工項(xiàng)目管理的有序進(jìn)行。
1.3照明施工技術(shù)和質(zhì)量管理
工程質(zhì)量檢測(cè)可以對(duì)正在進(jìn)行的一個(gè)工程質(zhì)量確保安全。在進(jìn)行的照明工程施工項(xiàng)目管理過程中,加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)和施工質(zhì)量的管理無疑對(duì)整個(gè)照明工程起著不可磨滅的作用。施工人員和技術(shù)人員要嚴(yán)格遵守照明工程施工過程中的規(guī)定,包括在施工前的工程檢驗(yàn)、施工過程中的技術(shù)規(guī)定、竣工階段的驗(yàn)收。路燈施工管理作為照明工程的重要組成部分要求施工人員對(duì)市政道路現(xiàn)場(chǎng)的地形、土壤、天氣等環(huán)境進(jìn)行勘探和研究。同時(shí)也更要求技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢驗(yàn)以及竣工階段對(duì)路燈質(zhì)量檢測(cè)。照明工程的質(zhì)量是后期建設(shè)人員對(duì)照明工程施工項(xiàng)目最關(guān)注的問題,因此加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)和質(zhì)量的監(jiān)督管理對(duì)整個(gè)市政道路照明工程施工項(xiàng)目管理起推動(dòng)作用。
2加強(qiáng)市政道路照明工程施工項(xiàng)目管理的方法
2.1提高材料的利用率和加強(qiáng)成本預(yù)算
任何施工的前提就是盡最大可能的減少成本的支出,已達(dá)到最想達(dá)到的目的和要求。減少成本的支出主要包括節(jié)約原材料的消耗、提高材料利用率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在實(shí)際照明工程施工項(xiàng)目中,材料的使用是施工的源頭,若想從根本上減少整個(gè)施工的成本,就必須做到減少原材料的消耗。從材料的原始采購、中間運(yùn)輸、最終利用每個(gè)步驟都進(jìn)行使用管理檢測(cè),確保材料的利用率,避免中間材料消耗過程中產(chǎn)生的其他成本支出。對(duì)施工全過程成本的預(yù)算能夠避免資金的濫用,確保施工的安全進(jìn)行。
2.2合理配置人才以至做到人盡其才
人才是一切社會(huì)行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)者,掌握著照明工程施工項(xiàng)目的每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié),是優(yōu)化施工質(zhì)量品質(zhì)的關(guān)鍵。擁有一批高素質(zhì)、高才能的施工技術(shù)人員,對(duì)于整個(gè)照明工程施工項(xiàng)目的進(jìn)行有高效的推動(dòng)作用。作為施工項(xiàng)目的管理者必須深度了解每個(gè)施工技術(shù)人員的長短,能夠根據(jù)每個(gè)人的工作特點(diǎn)將最合適的人才安排到最合適的地方,盡最大可能的將每個(gè)人才的才能理由到其所在的工作崗位上。分配到擅長崗位的人才也能夠更加積極有效的完成施工任務(wù),確保了照明項(xiàng)目施工的穩(wěn)定進(jìn)行。
2.3完備技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)
正常的照明工程施工項(xiàng)目管理包括施工前、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等幾個(gè)方面的管理。完備照明工程施工項(xiàng)目管理的技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)有助于確保施工項(xiàng)目安全的進(jìn)行。監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督,確保建設(shè)的照明設(shè)備具備安全使用的要求,其中包括對(duì)路燈材料是否合格的檢驗(yàn)、施工設(shè)備是否存在安全隱患的檢查等諸如此類的質(zhì)量監(jiān)督。最終,監(jiān)督人員將檢驗(yàn)出的問題的實(shí)際情況報(bào)告給施工管理人員,再有管理人督使施工技術(shù)人員對(duì)其產(chǎn)生的施工技術(shù)和施工質(zhì)量問題進(jìn)行修正和維護(hù)。通過如此一系列的技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)使施工技術(shù)人員在照明工程的現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目建設(shè)的過程中能夠?qū)κ┕み^程做出及時(shí)、準(zhǔn)確的了解,從而使施工項(xiàng)目質(zhì)量得到保障。堅(jiān)持對(duì)照明工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和規(guī)劃,各崗位的檢察人員對(duì)施工過程和施工結(jié)果嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。
3結(jié)語
中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 市政道路工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
隨著我國改革開放的深化,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,基建投資項(xiàng)目的不斷增加,使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對(duì)施工質(zhì)量未能進(jìn)行有效地控制,重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,并出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害,也給社會(huì)帶來了消極影響。工程質(zhì)量問題已成為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因很多,在施工過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素,如施工時(shí)材料的質(zhì)量差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。因而,分析市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制因素,把握市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方法,這是市政項(xiàng)目質(zhì)量管理的責(zé)任所在,對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量水平極其重要。
2、市政道路工程特點(diǎn)
道路建設(shè)包含很多方面,而市政道路工程因其工程的特殊性,又具有許多不同于其他道路工程的特點(diǎn),其包括:不允許工期過長,地下、地面及空中管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋立體分布,市內(nèi)公用設(shè)施、交通設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè),這些都是其他道路所沒有的特殊問題,加大了工程的復(fù)雜性和困難性,相應(yīng)地,經(jīng)常出現(xiàn)一些特殊的質(zhì)量問題。
三、市政道路工程質(zhì)量管理存在問題
1 、市場(chǎng)管理方面不規(guī)范
國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJL-90《政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》在很多內(nèi)容上已經(jīng)不能滿足工程的需要。如城市廣場(chǎng)的建設(shè)、水文天然砂礫的建設(shè)、水泥穩(wěn)定砂礫的建設(shè)等項(xiàng)目在上述的驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中就找不到準(zhǔn)確的驗(yàn)評(píng)實(shí)施辦法,只能采用標(biāo)準(zhǔn)中的預(yù)制人行道允許偏差來進(jìn)行評(píng)定。
2 、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)
由于市政工程的特殊性, 很多為了獻(xiàn)禮、 形象、 政績或應(yīng)付檢查, 往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時(shí)出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。工程實(shí)施后, 重政治, 輕技術(shù);重工期,輕質(zhì)量的現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。從政府主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)乃至社會(huì)各界較普遍認(rèn)為道路工程即使壞了修修補(bǔ)補(bǔ)就行,正是這樣的忽視, 給市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量埋下了一定的質(zhì)量隱患,造成了損失和社會(huì)負(fù)面影響。
3、施工單位質(zhì)量管理混亂
程實(shí)際中,建設(shè)的單位在工程管理的會(huì)存在這不同的問題,如采購的建筑材料以有采購配件的招標(biāo)價(jià)格,促使供應(yīng)商出現(xiàn)了粗制濫造和偷工減料的情況,一般情況下都使用低于成本價(jià)的材料,這樣就無法保障工程質(zhì)量。部分建設(shè)單位擅自簡化基本建設(shè)的程序,存在逾越代包的現(xiàn)象,造成了工程管理的混亂。
4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理人員素質(zhì)等
監(jiān)理不到位。該旁站的重要部位不會(huì)旁站:不進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)的工程材料平行檢驗(yàn);監(jiān)理例會(huì)不依據(jù)相關(guān)規(guī)定時(shí)間召開;對(duì)于需要停工和反工的工程部位沒有勒令停止或者整改。這樣使得出現(xiàn)許多質(zhì)量方面的問題以及質(zhì)量事故。
5、建設(shè)單位盲目推進(jìn),不尊重實(shí)際市政道路建設(shè)單位多為政府或其職能部門,多有少花錢多做事,做出政績的思想。不履行基本建設(shè)程序,一味追求進(jìn)度,甚有自以為是, 強(qiáng)制改變?cè)O(shè)計(jì)意圖體現(xiàn)自身意志;不尊重實(shí)際,不認(rèn)可技術(shù)規(guī)范想怎么辦就怎么辦,造成造價(jià)增加、質(zhì)量下降達(dá)不到使用功能等。
6、工程的設(shè)計(jì)存在問題
由于一部分市政設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)能力不能適應(yīng)科技發(fā)展要求,對(duì)于一些市政建設(shè)新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)缺乏應(yīng)有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所設(shè)計(jì)圖紙自相矛盾,致使施工不能正常進(jìn)行,這種因設(shè)計(jì)不合理造成的施工質(zhì)量不合格和經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),由于當(dāng)前的市政設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際發(fā)展相比,表現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)落后、空缺等現(xiàn)象,在一定程度上制約了工程質(zhì)量水平的提高,造成質(zhì)量先天不足。
四、加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量管理的措施
1、 強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí), 履行法定程序
增強(qiáng)工程質(zhì)量責(zé)任感和使命感,通過不斷學(xué)習(xí)和掌握保障工程質(zhì)量的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),完善個(gè)人工作能力,提高工程質(zhì)量水平。利用反面教材,時(shí)刻給建設(shè)者敲質(zhì)量警鐘,把“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)落實(shí)到市政道路工程質(zhì)量建設(shè)的行動(dòng)上來。實(shí)踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立健全層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)施法人代表責(zé)任制,法人代表對(duì)工程負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),然后按照各級(jí)分工分別對(duì)工程設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)如勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料等進(jìn)行責(zé)任分解落實(shí),具體問題具體對(duì)待,可根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量漏洞追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、建立健全的質(zhì)量管理體系
建立相應(yīng)的規(guī)章制度,使市政道路工程施工工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,有效地搞好質(zhì)量管理工作,確保工程質(zhì)量。首先依據(jù)國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件和本合同內(nèi)容,制定嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作細(xì)則,從而使施工質(zhì)量管理工作有章可循,使市政道路施工質(zhì)量管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。其次嚴(yán)格按照施工程序辦事,對(duì)每道工序,每個(gè)結(jié)構(gòu)層次,每一關(guān)鍵部位進(jìn)行全方位監(jiān)控。堅(jiān)持科學(xué)儀器檢測(cè),嚴(yán)格以數(shù)據(jù)說話,不憑經(jīng)驗(yàn)辦事。在質(zhì)量管理工作中,在工地必須設(shè)立試驗(yàn)室,進(jìn)行獨(dú)立試驗(yàn)、檢測(cè),對(duì)施工單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)按核定頻率進(jìn)行抽檢、復(fù)檢,為提高效率,節(jié)省費(fèi)用,有時(shí)也可派施工管理人員對(duì)施工單位的試驗(yàn)和檢測(cè)過程進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督。
3、對(duì)原材料控制
項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)工程材料的監(jiān)管,貫穿于工程建設(shè)的全過程。在施工過程中道路工程材料來源渠道往往變化較大,種類復(fù)雜,特別是砂、石的來源變化頻繁。所有材料在工程驗(yàn)收之前,監(jiān)管工程師都有權(quán)進(jìn)行檢查、抽樣測(cè)試和復(fù)試,對(duì)施工單位自行采購的工程材料(水泥、砂、石集料、鋼筋等),必須提供“三證”并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抽樣檢驗(yàn),執(zhí)行見證取樣制度,不合格的材料一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)給予清退。在工程材料檢查驗(yàn)收工作中,監(jiān)管工程師要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來源,加強(qiáng)對(duì)材料的抽檢工作,以保證進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量,把好原材料、管構(gòu)件質(zhì)量關(guān)。
4、 切實(shí)強(qiáng)化市政工程施工圖設(shè)計(jì)及審查工作
設(shè)計(jì)管理的基本目的確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,控制設(shè)計(jì)進(jìn)度,滿足工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理,保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。施工圖設(shè)計(jì)前,組織各方面進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)原則的討論,落實(shí)初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見,聽取相關(guān)主管部門、接管等單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)意見。
5、強(qiáng)化監(jiān)理公司的監(jiān)理職能
從上世紀(jì)80年代起,建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)中的一個(gè)新興行業(yè)在我國應(yīng)運(yùn)而生,并取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展。由于這是一個(gè)新興的行業(yè),國家有關(guān)行政制度、法律、法規(guī)雖相繼出臺(tái),且國家已經(jīng)明令強(qiáng)制推行建設(shè)工程監(jiān)理體制,但個(gè)別人的思想觀念對(duì)監(jiān)理總還有這樣或那樣的認(rèn)識(shí),因而導(dǎo)致目前的建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設(shè)監(jiān)理正常有序地進(jìn)行與開展,從某種意義上講,甚至對(duì)建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展起一定的阻礙作用。應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。根據(jù)在相關(guān)市政道路工程監(jiān)理工作中的體會(huì),針對(duì)如何嚴(yán)格監(jiān)理程序及目前存在的現(xiàn)象和問題進(jìn)行剖析,并嘗試提出相應(yīng)的解決途徑。工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)是:建立全面的質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化承包人自檢體系的管理,嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收,搞好工序監(jiān)測(cè),強(qiáng)調(diào)以事前控制為主,嚴(yán)格開工報(bào)告的審批,預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生,杜絕施工質(zhì)量事故,確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
6、 提高工作人員素質(zhì)
加強(qiáng)施工隊(duì)伍崗位培訓(xùn),提高施工人員各方面素質(zhì)在市政道路施工中,必須加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗位培訓(xùn),提高施工人員各方面的素質(zhì),只有這樣才能解決施工主體即人所存在的問題。施工隊(duì)伍的培訓(xùn)工作應(yīng)該貫穿道路施工的整個(gè)過程。要對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn),同時(shí)還要進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育,提高施工人員的素質(zhì),堅(jiān)持定崗定責(zé),做好自己的分內(nèi)之事,不能跨崗作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,加大培訓(xùn)力度,為市政道路施工提供高素質(zhì)的施工人才。
結(jié)語
通過對(duì)市政道路工程質(zhì)量管理的研究,明確了市政道路中質(zhì)量管理的重要性,分析了政府在市政道路工程質(zhì)量管理中的監(jiān)管作用,不斷提高政府在市政道路中的質(zhì)量監(jiān)管能力,對(duì)市政道路建設(shè)的質(zhì)量管理具有一定的借鑒意義。因此,在市政道路施工中,要提高施工人員的素質(zhì),加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)施工的管理以及對(duì)施工技術(shù)的運(yùn)用,以保證市政道路質(zhì)量能夠滿足大眾需要,符合社會(huì)發(fā)展的要求。
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
市政道路是一項(xiàng)民生問題,關(guān)系到百姓的切身利益。它是一項(xiàng)公益事業(yè),需要國家財(cái)政撥款。因此,加強(qiáng)市政道路的造價(jià)成本,尤為重要。怎樣實(shí)現(xiàn)市政道路工程的低投入、高產(chǎn)出,是我們需要解決的一個(gè)重要問題。
一、市政道路工程施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循的原則
1、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這個(gè)原則是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制中,項(xiàng)目經(jīng)理及各管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支,如何開支和開支多少,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評(píng),要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。
2 、目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù), 對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本開支進(jìn)行嚴(yán)格地限制、監(jiān)督和指導(dǎo),力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi), 即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
3、全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。
(1)全員控制:施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí),項(xiàng)目部各部門及每個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)全過程控制:施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期,因此,成本形成的全過程都要有成本控制的意識(shí)。
4、節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,從而優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
二、市政道路工程施工項(xiàng)目的成本管理的措施
1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的成本管理
(1) 推行設(shè)計(jì)招標(biāo),使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。長期以來,設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),設(shè)計(jì)思想保守,把如何降低工程造價(jià)看成是與己無關(guān)的事; 概預(yù)算人員也只管算數(shù),不管設(shè)計(jì)技術(shù)問題,使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),難以從根本上有效控制工程造價(jià)。無論多大規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
(2) 推行限額設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解,合理地確定設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資,應(yīng)尊重科學(xué)、尊重實(shí)際。在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì),兼顧功能提高。
2、進(jìn)行工程招標(biāo)和投標(biāo),加強(qiáng)成本管理
在工程建設(shè)中,采用招標(biāo)和投標(biāo)的方式,不僅可以保證工程本身的質(zhì)量,還可以有效控制工程造價(jià)。當(dāng)前,我國的工程招標(biāo)和投標(biāo)管理已經(jīng)逐步完善和日益規(guī)范化,并取得了一定的進(jìn)展。在市政道路工程投標(biāo)中,可以面向社會(huì)上信譽(yù)好、技術(shù)水平過硬、具有相關(guān)認(rèn)證的施工企業(yè)發(fā)標(biāo),在公平、公正的前提前,進(jìn)行招標(biāo),并與選定的施工單位簽訂雙方勞動(dòng)合同,以保證各自權(quán)利的履行和義務(wù)的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)順利合作。
3、施工實(shí)施階段成本管理
(1)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入相應(yīng)的人力、原材料、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料等,在投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,做好優(yōu)化細(xì)化工作,編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案,并均衡地安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則,合理地確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),保證工作面不閑置,工序作業(yè)不間斷,各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中既要考慮機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用,又要考慮原材料的需用量和庫存量,杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)。施工方案的優(yōu)選原則是科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理。
(2)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作管理
控制好市政道路的工程造價(jià),不僅需要做好以上的工作,更重要的是要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,在工程實(shí)施的過程中進(jìn)行成本的統(tǒng)計(jì)、分析,找出與預(yù)算不符合的情況,制定切實(shí)有效的管理措施,使工程項(xiàng)目始終處于受控的狀態(tài),其次,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,避免人員安全和設(shè)備隱患的發(fā)生,避免產(chǎn)生巨額成本。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查,定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,確?,F(xiàn)場(chǎng)的施工安全。
(3)做好市政道路工程的材料管理
在工程項(xiàng)目的成本中,材料費(fèi)占項(xiàng)目成本的60~70%左右,因此對(duì)材料費(fèi)用的控制更顯得十分重要。市政道路工程,要利用到種類繁多、數(shù)量龐大的建筑施工材料,所以,要在工程施工之前,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員,做好市場(chǎng)的比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)費(fèi),做好工程的材料籌劃、采購;放置與使用工作,避免在工作現(xiàn)場(chǎng)由于材料的放置或使用不當(dāng),浪費(fèi)大量的資金,甚至影響整個(gè)工程的開展進(jìn)度。在工程材料的采購階段,需要進(jìn)行材料上的招標(biāo),在保證材料質(zhì)量良好的情況下,降低利用材料的價(jià)格和成本,提高工程效益。在材料采購進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之后,要做好存放、安置工作,盡量避免材料的浪費(fèi)。
(4)加強(qiáng)道路施工索賠工作的管理
索賠是承包商保護(hù)自己的合法權(quán)益,追回?fù)p失的方式,有工期索賠和費(fèi)用索賠。對(duì)施工單位影響最大的是費(fèi)用索賠,它是整個(gè)合同索賠的重點(diǎn)和最終目標(biāo)。在工程施工索賠中,業(yè)主和承包商雙方產(chǎn)生的費(fèi)用糾紛,一般都集中反映在"該不該提出索賠要求"和"索賠費(fèi)用金額是否合理"兩項(xiàng)問題上,即"索賠條件"和"索賠數(shù)量"的確定上。實(shí)際工作中,由于業(yè)主方不履行或不完全履行既定的義務(wù),或者由于業(yè)主的行為使施工單位受到損失時(shí),都可以提出索賠要求。對(duì)索賠數(shù)量的認(rèn)定應(yīng)遵循合理性、客觀性、合法性及雙贏性,根據(jù)企業(yè)損失多少及時(shí)提出合理的索賠,這些是企業(yè)增加盈利及防止經(jīng)濟(jì)效益流失的重要的工作。
(5)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理工作
施工安全直接影響施工項(xiàng)目的成本,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。安全工作越好,處理安全事故支出的費(fèi)用就越少,施工所受的干擾也就越小。否則,如出現(xiàn)重大安全事故,不僅會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失,也會(huì)影響工人的施工情緒,導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降,施工進(jìn)度勢(shì)必受到影響,從而加大施工成本。
3、竣工驗(yàn)收階段的成本管理
及時(shí)收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算,保證不漏項(xiàng)、不漏算,正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。及時(shí)收回拖欠款,加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)。工程竣工決算通過后,應(yīng)按合同規(guī)定,及時(shí)收回工程款和工程質(zhì)量保證金。
工程完工后,要組織公司審計(jì)部門及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)合審計(jì)。由工程技術(shù)部門審計(jì)工程完成情況,并核對(duì)工程量。財(cái)務(wù)部門在審計(jì)基礎(chǔ)上編制工程竣工成本決算,考核工程概況和標(biāo)后預(yù)算的執(zhí)行情況。同時(shí),成本合同部門要分析成本升降的原因,為同類工程管理積累成本資料,為企業(yè)今后參與工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供參考依據(jù),全面反映各單位工程施工的經(jīng)濟(jì)效果,總結(jié)各單位工程在施工生產(chǎn)和管理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出存在的問題,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
總之,市政道路工程施工工期緊、任務(wù)重,成本控制程序的可借鑒性強(qiáng),平時(shí)應(yīng)注意積累資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在施工過程中,成本控制中心可以去粗取精,通過一項(xiàng)或多項(xiàng)工程的實(shí)踐,使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循,這樣一定可以為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化奠定良好的基礎(chǔ)。
隨著我國“城市化”建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也越來越高,這就使得城市必須建設(shè)大量的各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來滿足“城市化”建設(shè)的需求,而市政道路工程項(xiàng)目就是其中最為重要的內(nèi)容之一。由于城市市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大,再加上它與人們的日常工作生活息息相關(guān),導(dǎo)致社會(huì)媒體和大眾對(duì)市政道路工程的施工質(zhì)量問題越來越關(guān)注和重視,這也使得許多市政道路工程建設(shè)施工過程中的質(zhì)量問題逐漸突顯出來。下面,本文簡要分析和總結(jié)當(dāng)前城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀,并研究和探討加強(qiáng)城市市政道路工程施工質(zhì)量管理的對(duì)策,以期更好的提高市政道路工程建設(shè)施工的質(zhì)量水平,保障道路工程的使用性能以及市民出行的安全,為人們打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、通暢、高效、便捷、安全、舒適的現(xiàn)代化交通出行環(huán)境。
一、城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀
目前,我國城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目主要存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn),具體包括有:
1、工程的動(dòng)遷量大、施工場(chǎng)地小
目前,許多市政道路工程是對(duì)老城區(qū)道路進(jìn)行改造,而這些地區(qū)的人口、住宅、店鋪等的數(shù)量均較多,且空間狹小、擁擠,這就導(dǎo)致市政道路工程在建設(shè)施工時(shí)的舊房拆遷量較大,且經(jīng)常在市內(nèi)復(fù)雜繁多的大街小巷中進(jìn)行,施工場(chǎng)地較為狹,從而導(dǎo)致?lián)矶潞椭T多不便。
2、工程的投資數(shù)額龐大
目前,我國大部分城市的市政道路工程建設(shè)由于工程量較多,原材料需求較大,導(dǎo)致其投資金額龐大。特別是近幾年來,隨著道路工程施工材料、人工薪酬等的價(jià)格不斷上漲,導(dǎo)致市政道路在原材料、機(jī)械設(shè)備、人員管理等方面的投資金額不斷增加,這也給政府財(cái)政造成了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、存在復(fù)雜繁多的地下管網(wǎng)
市政道路工程大多集中在城市中經(jīng)濟(jì)繁華、人口密集的區(qū)域,而這些區(qū)域大多存在大量復(fù)雜的電力、通信、給水、供熱、煤氣等地下管網(wǎng),這些管道線路錯(cuò)綜復(fù)雜,給市政道路工程的施工造成極大的不便。同時(shí),有些老城區(qū)的地下管線歷史時(shí)間長,地底位置不明確,且存在嚴(yán)重的老化問題,一旦市政道路工程在施工時(shí)進(jìn)行盲目開挖,就容易對(duì)這些地下管網(wǎng)造成破壞,導(dǎo)致城市區(qū)域內(nèi)斷電、停水、停氣等嚴(yán)重問題,給市政道路工程以及社會(huì)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。
4、受地質(zhì)條件的制約較大
排水、排污等項(xiàng)目是城市市政道路工程建設(shè)中的重要組成部分,而這些項(xiàng)目的施工往往受現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)水文環(huán)境的影響較大,若要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,就必須采取額外的對(duì)應(yīng)措施,不僅加大了工程施工的難度,也給市政道路建設(shè)的安全性和可靠性造成了較大的質(zhì)量隱患。例如,當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,或地下水位較高時(shí),就必須要首先進(jìn)行溝槽邊坡支護(hù)或深井(井點(diǎn))降水等措施加以鞏固和保護(hù),使其符合市政道路施工建設(shè)的要求后方可進(jìn)行后續(xù)施工。
5、工程項(xiàng)目的開工急、前期準(zhǔn)備不足
由于城市市政道路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)主要是在城市內(nèi),這就導(dǎo)致其建設(shè)施工會(huì)對(duì)人們的日常出行、生活造成極大的影響和不便,因此,為了盡可能的減少對(duì)居民正常工作生活的干擾,往往要求市政道路工程必須在較短時(shí)間內(nèi)完工,這就使得施工單位在趕進(jìn)度、保質(zhì)量的要求下,倒排進(jìn)度計(jì)劃,將工程盡量提前,從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的開工急,前期準(zhǔn)備階段時(shí)間短,容易造成施工準(zhǔn)備上的疏漏,進(jìn)而影響到后續(xù)施工的質(zhì)量。
二、加強(qiáng)城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的管理措施
針對(duì)當(dāng)前我國城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的諸多質(zhì)量問題,在今后的建設(shè)施工過程中,各地政府及施工單位要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理,可以通過采取以下幾個(gè)方面的措施來提高市政道路工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。具體措施如下:
1、制定完善的市政道路工程施工質(zhì)量管理制度
施工單位要根據(jù)當(dāng)前國家及各地政府的相關(guān)法律規(guī)定,制定和完善市政道路工程在施工過程中的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,明確市政道路工程各階段、各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)范施工過程中的具體操作流程和步驟,并完善和加強(qiáng)對(duì)工程施工建設(shè)過程中各種合同簽訂、材料管理、人員管理等方面控制,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,從而有效提高市政道路工程的施工質(zhì)量水平。
2加強(qiáng)市政道路工程全過程的質(zhì)量管理
施工單位要對(duì)市政道路工程建設(shè)實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)化施工質(zhì)量管理。要加強(qiáng)對(duì)水泥、混凝土、瀝青等施工原材料的質(zhì)量控制,避免原材料出現(xiàn)劣質(zhì)、摻假、污染等質(zhì)量問題。同時(shí),還要積極運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的道路施工工藝,提高市政道路施工的技術(shù)水平,并加強(qiáng)施工過程中的安全管理,確保工程施工的質(zhì)量和安全。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善市政道路的養(yǎng)護(hù)管理,避免道路出現(xiàn)起層、開裂、斷裂等質(zhì)量問題,從而更好的確保市政道路的使用性能和使用壽命。
3加大對(duì)市政道路工程施工質(zhì)量的監(jiān)督控制
各地政府要建立健全市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的監(jiān)督控制機(jī)制,組織和委派專業(yè)人員對(duì)市政道路工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工的全程質(zhì)量監(jiān)督管理,完善市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督的管理制度和機(jī)制,并將市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作細(xì)分到施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,明確工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體獎(jiǎng)懲制度,并全面推行質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任管理制,將問題責(zé)任具體到施工小組或個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)法,加大懲處力度,從而更好的確保市政道路工程的施工質(zhì)量。
結(jié)語:
城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平直接關(guān)系到項(xiàng)目工程的使用性能、使用壽命以及人們的行車安全和社會(huì)的和諧安定,并且對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步以及現(xiàn)代化發(fā)展具有極大的影響作用。因此,各地政府部門必須要加強(qiáng)對(duì)市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理和控制,通過采取相關(guān)針對(duì)性措施,提高和加強(qiáng)市政道路工程的施工質(zhì)量,確保道路工程使用的安全性和可靠性,從而更好的促進(jìn)和推動(dòng)我國城市市政道路工程的建設(shè),確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平穩(wěn)、快速、高效發(fā)展。
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中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),關(guān)乎國計(jì)民生。市政道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量事關(guān)社會(huì)的公眾利益和公共安全。工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制。國內(nèi)外對(duì)此課題的研究主要是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系和施工方對(duì)工程質(zhì)量的保障措施來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求建筑行業(yè)跟上步伐,如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建筑安全可靠方面實(shí)現(xiàn)平衡,對(duì)建筑行業(yè)來說是值得思考的重要問題,市政道路工程項(xiàng)目的核心就是項(xiàng)目的質(zhì)量,如何保證市政道路工程項(xiàng)目項(xiàng)目高質(zhì)量、高速度的完成是市政道路工程項(xiàng)目項(xiàng)目研究的重要領(lǐng)域,市政道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量是既是市政道路工程項(xiàng)目項(xiàng)目關(guān)鍵也是建筑企業(yè)賴以生存的根本,如何控制市政道路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,對(duì)市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施有效的管理意義十分重大。
我國市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理面臨現(xiàn)狀
在建筑施工過程中,設(shè)立控制點(diǎn)來超前控制工序質(zhì)量設(shè)想是不切實(shí)際的,大量工程施工實(shí)踐表明可以通過制定標(biāo)準(zhǔn)化流程來提高施工工程質(zhì)量。對(duì)大量復(fù)雜工藝采用標(biāo)準(zhǔn)流程,制定標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范,有以下作用:
(一)通過分析可確定在以后操作中可能存在的問題,在以后操作中實(shí)行重點(diǎn)控制,這是實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量安全管理優(yōu)化的關(guān)鍵一步,對(duì)后續(xù)工作的順利展開具有重要意義。
(二)可對(duì)操作者的素質(zhì)進(jìn)行檢查,不合格者予以清退處理,減輕以后質(zhì)量控制負(fù)擔(dān),這對(duì)優(yōu)化建筑質(zhì)量安全管理程序,保證市政道路工程項(xiàng)目施工規(guī)范有積極作用,對(duì)操作人員資質(zhì)進(jìn)行審查,提高準(zhǔn)入制度,并且加強(qiáng)資質(zhì)管理。
(三)使操作者及檢查者在以后的工作中有了明確、直觀的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn),做到人人心中有標(biāo)準(zhǔn),這有利于操作者認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,使操作流程更加規(guī)范。
(四)避免因普遍性操作問題,大面積展開引起大范圍的返工進(jìn)而造成資源的大量浪費(fèi)。堅(jiān)決將問題消滅在第一現(xiàn)場(chǎng),這將極大的提高我們解決問題的能力,提高工作效率,也同時(shí)能夠在最大限度上保證市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量。
監(jiān)理工程師的重要任務(wù)就是在建筑施工工程工序展開前對(duì)工序產(chǎn)品開展檢查及驗(yàn)收工作,杜絕大范圍返工;同時(shí)也對(duì)工序操作者的素質(zhì)進(jìn)行了有效的控制。加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,力爭掌握第一手資料,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)控制,務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失,提高工作效率,減少返工的資源浪費(fèi)。
完整質(zhì)量保障體系
(一)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱,特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度;加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度;加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。
(二)加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。正如前文提到的項(xiàng)目規(guī)劃伊始就應(yīng)該由建設(shè)單位代表或指定方進(jìn)行項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)并監(jiān)督施工過程,建設(shè)單位要定期對(duì)施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)單位的要求、按照設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管。
(三)施工企業(yè)必須改變其管理方式,建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先,從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐, 只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下,才可能形成企業(yè)的鮮明特色,形成領(lǐng)先競(jìng)爭對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。其次, 重視內(nèi)部秩序的重組。工作秩序是一種責(zé)任要求和紀(jì)律要求,更是企業(yè)效率的保障。就一個(gè)項(xiàng)目而言,施工方必須要有明確的施工組織結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格按照這個(gè)施工組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工、管理。
三、提高人員素質(zhì)
加強(qiáng)質(zhì)量管理,必須加強(qiáng)施工隊(duì)伍素質(zhì)的管理。21 世紀(jì),最缺少的是人才。所以在市政道路工程項(xiàng)目創(chuàng)新管理中,首要?jiǎng)?chuàng)新的便是人才的創(chuàng)新。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理,必須受過正規(guī)教育,并通過考核取得項(xiàng)目經(jīng)理資格證的人員中進(jìn)行挑選。建筑企業(yè)必須有著一套完整的項(xiàng)目經(jīng)理任用制度,只有如此,才能全面明確項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé),使其能有效明晰工程目標(biāo)和責(zé)任。加強(qiáng)管理層人員的創(chuàng)新,除了項(xiàng)目經(jīng)理之外,對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理后備人選,必須著重培養(yǎng),進(jìn)行強(qiáng)有力的教育,使其在實(shí)踐中,得到全面的鍛煉。
四、國家相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理開展標(biāo)準(zhǔn)化流程研究,對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工藝和關(guān)鍵部分加強(qiáng)理論研究,設(shè)計(jì)并優(yōu)化現(xiàn)有的市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理方案。國家財(cái)政資金要對(duì)市政道路工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)研究提高資金支持,在具備條件的地區(qū)開展試點(diǎn)工作,樹立積極的市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量代表形象,加強(qiáng)對(duì)輿論媒體的引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量對(duì)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督,形成良好的市政道路工程項(xiàng)目行業(yè)風(fēng)尚,引導(dǎo)整個(gè)建筑行業(yè)風(fēng)氣積極向上。
任何工程項(xiàng)目管理,都離不開質(zhì)量的管理,加強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,必須從施工中加以控制,制度上加以完善,人員素質(zhì)上充分提高其思想認(rèn)識(shí),這樣才能有效提高工程施工質(zhì)量。