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篇1

中圖分類號： G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.052

傳播、推廣最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和科技信息是農(nóng)業(yè)科技期刊的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技期刊大體可分為兩種，一是學(xué)術(shù)類期刊，一是技術(shù)類期刊。其中學(xué)術(shù)類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農(nóng)業(yè)科研單位的科研人員。技術(shù)類期刊則側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，讀者主要是農(nóng)技站技術(shù)人員及普通農(nóng)民。地方農(nóng)業(yè)期刊大多屬于后者，在新的發(fā)展形式下，地方農(nóng)業(yè)期刊要適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面振興農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)。

1 地方農(nóng)業(yè)期刊對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

1.1提供農(nóng)業(yè)科技信息，宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)

根據(jù)國情制定的各階段農(nóng)業(yè)發(fā)展政策需要不同的媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，以便農(nóng)民能夠及時、準(zhǔn)確快速地了解國家政策，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)類期刊尤其是地方技術(shù)推廣型農(nóng)業(yè)期刊代表了一定時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新方向。作為傳統(tǒng)的宣傳媒體，地方農(nóng)業(yè)期刊與農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員緊密聯(lián)系，宣傳報道當(dāng)?shù)赝七M(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、繁榮發(fā)展的新思路、新舉措，同時也搭建了地方農(nóng)業(yè)與全國農(nóng)業(yè)溝通交流的橋梁[1]。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時期，地方農(nóng)業(yè)期刊在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、信息的同時，也轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

1.2 提供學(xué)習(xí)交流平臺，加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)

地方農(nóng)業(yè)期刊作為農(nóng)技推廣的重要刊物，為農(nóng)業(yè)科研工作者提供了學(xué)習(xí)交流的平臺，也為農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員提供了最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動當(dāng)?shù)丶夹g(shù)推廣管理部門水平的提高，取得了良好的社會效益， 加強了農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。

1.3 繁榮農(nóng)村文化、經(jīng)濟事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

地方農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)技推廣交流的平臺，與當(dāng)?shù)氐奈幕逃聵I(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強農(nóng)技推廣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、引導(dǎo)、交流的平臺，與廣大農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員密切相關(guān)，向農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)技咨詢服務(wù)的同時，提高了農(nóng)民的專業(yè)技能，增加了農(nóng)民收入，取得了可喜的經(jīng)濟效益，積極有效地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

2 地方農(nóng)業(yè)期刊面臨的制約因素

2.1 作者、讀者群體受限，期刊評定處于劣勢

地方農(nóng)業(yè)期刊主要以技術(shù)推廣為主，作者和讀者群主要是普通農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員，這就決定了地方農(nóng)業(yè)期刊所刊發(fā)的文章以技術(shù)應(yīng)用為主，實驗研究為輔，試驗研究類的學(xué)術(shù)類文章更多地集中在影響因子高的學(xué)術(shù)型期刊中，這就導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)期刊在學(xué)術(shù)期刊的評定中處于劣質(zhì)。

2.2 地方農(nóng)業(yè)期刊受體制影響處于邊緣化境地

地方農(nóng)業(yè)期刊大多數(shù)隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨立法人編輯部的形式存在于事業(yè)單位中，屬于單位的附屬部門。受體制改革等因素的影響，大多數(shù)實行企業(yè)化管理，期刊編輯部的編輯在項目申報和職稱晉升中不受重視，處于被邊緣化境地，大多單位新進(jìn)人員不愿意到期刊編輯部工作，人才難以引進(jìn)、辦刊經(jīng)費不足、稿源減少是大多數(shù)農(nóng)業(yè)類期刊不得不面對的問題[2]。

3 發(fā)展地方農(nóng)業(yè)期刊的有效應(yīng)對措施

3.1 穩(wěn)定人才隊伍，突出特色，提高期刊核心競爭力

人才是核心競爭力的關(guān)鍵，期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通，積極為編輯部爭取良好的工作環(huán)境和待遇水平，最大限度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢；其次，地方農(nóng)業(yè)期刊應(yīng)針對地方自然資源、地理環(huán)境突出優(yōu)勢，開辦相關(guān)的特色欄目，對地方特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行針對性的報道，同時采用靈活擇稿策略，實驗研究的學(xué)術(shù)類稿件與技術(shù)推廣普及性稿件兼收并蓄，增大對生產(chǎn)技術(shù)類稿件的選用量，擴大與農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，突出自己的特色[3]；最后，應(yīng)細(xì)分讀者市場，吸引特定的讀者群和培養(yǎng)穩(wěn)定的作者群，同時要找準(zhǔn)期刊定位，及時調(diào)整辦刊思路，加強各地農(nóng)業(yè)期刊相互間的交流、溝通，取長補短，提高期刊核心競爭力。

3.2 創(chuàng)新經(jīng)營模式，實現(xiàn)期刊的穩(wěn)定發(fā)展

地方農(nóng)業(yè)期刊要創(chuàng)新自己的管理體制和經(jīng)營體制，探索刊群聯(lián)合經(jīng)營模式，組建出版集團或期刊聯(lián)盟[4]，優(yōu)化資源配置，節(jié)約管理成本，走集團化發(fā)展道路，有效地開發(fā)利用社會資源，擴展發(fā)行渠道，實現(xiàn)期刊快速穩(wěn)定發(fā)展。

辦好地方農(nóng)業(yè)期刊，要把握農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，立足服務(wù)基層，服務(wù)生產(chǎn)。根據(jù)自身的讀者定位、內(nèi)容定位，不斷拓展報道領(lǐng)域；根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化推廣的需要，滿足不同層次讀者的需要，打造地方特色農(nóng)業(yè)，建立長遠(yuǎn)的品牌目標(biāo)，在競爭中走出自己的特色之路。

參考文獻(xiàn)

[1]張照云，趙瑞雪.農(nóng)業(yè)科技期刊在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2008，353：31-34.

[2]周少霞，蔣巧媛，陳海林.地方農(nóng)業(yè)科技期刊構(gòu)建穩(wěn)定作者群的有效途徑[J].廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，23（05）：106-108.

篇2

中圖分類號：F320　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 　文章編號：1009-2374(2011)04-0009-02

一、新農(nóng)村基層服務(wù)體系中農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的現(xiàn)狀

中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展是發(fā)展中國經(jīng)濟、改善人們生活水平的一個重要保障。在中國有接近70％的農(nóng)業(yè)人口，長期以來，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的限制，發(fā)展非常緩慢。近年來，中國正在進(jìn)行社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)力。據(jù)目前的一項有關(guān)于農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展報告指出，隨著近年來中央政府對農(nóng)業(yè)機械的大力支持，農(nóng)村的機械化速度加快，機械事業(yè)的發(fā)展得到了不斷的壯大。但是在一些地方還存在著很多不理想的地方。這些地方?jīng)]有能夠把農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展擺在一個重要的位置上。農(nóng)業(yè)機械的投入較少，有關(guān)的機械管理服務(wù)部門的建設(shè)差，甚至一些地方由于沒有得到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械的投入，很多維修工作無法進(jìn)行。

長期以來的農(nóng)業(yè)機械的滯后發(fā)展嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得人們的社會生活水平?jīng)]有得到提高。在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)機械的人員沒有受到很好業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練，知識文化水平較低，機械管理的水平跟不上發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)機械的使用僅限于一些農(nóng)戶家庭。農(nóng)業(yè)機械沒有獲得相應(yīng)規(guī)模的發(fā)展。也在很大的程度上影響了農(nóng)業(yè)機械的維修行業(yè)的進(jìn)步，降低了農(nóng)業(yè)機械的使用壽命。甚至一些大型的農(nóng)業(yè)機械的維護受到了很大的限制，不利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，更不利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

二、在新農(nóng)村基層服務(wù)體系中加強農(nóng)業(yè)機械發(fā)展

在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村基層服務(wù)體系需要加強農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。要求基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)干部重視農(nóng)村機械的重要作用，把建立健全農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展當(dāng)作一項重點的工作來抓；政府部門要大力投入資金，支持農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展；培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)的機械人員，提高農(nóng)民的素質(zhì)；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)發(fā)展；強化農(nóng)業(yè)機械科技創(chuàng)新能力的提升；加強對外合作交流，實行走出去的戰(zhàn)略。

(一)基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)干部重視農(nóng)村機械發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)機械體系建設(shè)

長期以來，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展得不到有關(guān)部門的重視，很多領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識到農(nóng)村機械對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，沒有制定相應(yīng)的政策來推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械的推廣工作。在新農(nóng)村基層服務(wù)體系的建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要求基層的領(lǐng)導(dǎo)干部改變陳舊落后的觀念，大力支持農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的農(nóng)業(yè)機械建設(shè)，幫助制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)各種重要的農(nóng)業(yè)機械，建立起機械的維護服務(wù)部門，完善農(nóng)業(yè)機械體系建設(shè)。

(二)政府部門要大力投入資金，支持農(nóng)業(yè)機械發(fā)展

縱觀農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，可以看出，政府的資金支持一直是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的重要保證。由于農(nóng)業(yè)機械的購置需要花費很多的金額，很多家庭無力承受，在很大的程度上限制了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的推廣。在2008年，中央提出要加大對農(nóng)業(yè)機械購買的補貼作用力度。各地政府出臺了相應(yīng)的資金支持的措施，采取了財政補貼為引導(dǎo)，個人和聯(lián)戶投資為主的多元化投入機制，使農(nóng)業(yè)機械獲得了很大的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展獲得了很大的提高。

(三)培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)的機械人員，提高農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的推廣使用不僅需要有足夠資金支持，還要求提高農(nóng)民的素質(zhì)，建立起一支專業(yè)的機械人員隊伍。農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響，農(nóng)民的科技水平對機械的發(fā)展起到很大的作用。隨著教育文化水平的提高，農(nóng)民對科技的掌握能力得到了提高。需要進(jìn)一步建立相關(guān)的機械培訓(xùn)資金支持，加大對農(nóng)村專業(yè)人員的知識培訓(xùn)。幫助農(nóng)民掌握最新的農(nóng)業(yè)機械信息，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高作用，讓越來越多的農(nóng)民感受到機械農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果。

(四)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)業(yè)機械的重要保證。在新農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)體系當(dāng)中，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展要求把技術(shù)的研發(fā)和農(nóng)業(yè)機械的推廣結(jié)合在一起，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)以市場為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要為核心，努力掌握最新的市場需求。積極研發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機械，加大對農(nóng)業(yè)機械的新開發(fā)，在農(nóng)村推廣最新的科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)機新機具、新技術(shù)的科技貢獻(xiàn)率，少投入多產(chǎn)出，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研互補的良性循環(huán)。解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)機械發(fā)展跟不上的矛盾。整合優(yōu)質(zhì)的科技資源，引導(dǎo)農(nóng)民通過科學(xué)技術(shù)走上農(nóng)業(yè)發(fā)展致富的道路。

(五)強化農(nóng)業(yè)機械科技創(chuàng)新能力的提升

農(nóng)業(yè)機械的不斷創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的源動力。建立農(nóng)業(yè)機械研究、推廣部門，加大對機械創(chuàng)新的扶持力度，不斷地壯大農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)專業(yè)隊伍。整合最新的農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展信息，綜合科技進(jìn)步的力量，解決農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新滯后的問題，加快對農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，加強對先進(jìn)技術(shù)的推廣作用，帶動農(nóng)村新科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，淘汰那些落后的農(nóng)業(yè)機械。逐步形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系和良性循環(huán)發(fā)展的推廣體系。

(六)加強對外合作交流，實行走出去的戰(zhàn)略

在農(nóng)業(yè)機械的長期發(fā)展當(dāng)中，由于科學(xué)技術(shù)的落后影響，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣基本上精力了“引入消化吸收”三個環(huán)節(jié)，自主研發(fā)的農(nóng)業(yè)機械項目比較少。在今后的機械發(fā)展當(dāng)中，要始終堅持對外的合作交流，實現(xiàn)走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。打造一批有影響力的農(nóng)業(yè)機械，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力獲得不斷的提高。通過不斷的自主研發(fā)水平，來提高我國的農(nóng)業(yè)機械在世界的發(fā)展地位，不斷地通過科學(xué)技術(shù)來解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

三、結(jié)　語

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)中，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械具有重要的作用。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中加大對農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展支持，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的重要作用，不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠滿足不斷壯大的市場需求，帶動整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要保障。新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把農(nóng)業(yè)機械發(fā)展擺在重要的發(fā)展地位上，加大對農(nóng)業(yè)機械的投入，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械隊伍，加大科技對農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新作用，完善農(nóng)業(yè)機械的建設(shè)體系，真正做到改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，做到依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)整個社會的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭占紅，淺析農(nóng)業(yè)機械的節(jié)能節(jié)耗，甘肅農(nóng)業(yè)，2010，(3)

篇3

農(nóng)業(yè)立法體系建設(shè)，是美國加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀管理和調(diào)控重要政策性工具，2008年，美國國會頒布實施的《2008年食物、自然保護與能源法案》通過并實施，該法案于2012年失效，作為該法案的后續(xù)法案，美國《2014年農(nóng)業(yè)法案》，又稱為《2014年美國農(nóng)場法案》于2014年2月經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)簽署后獲得美國國會通過和實施。作為最新一期的農(nóng)業(yè)法案，《2014年農(nóng)業(yè)法案》在后續(xù)很長一段時間內(nèi)對美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮政策指導(dǎo)的功能。較《2008年食物、自然保護與能源法案》，美國《2014年農(nóng)業(yè)法案》的政策調(diào)整主要體現(xiàn)在以下方面：

1.建立了較為全面的農(nóng)業(yè)支持體系?！?014年農(nóng)業(yè)法案》繼續(xù)保持了較高強度的農(nóng)業(yè)發(fā)展財政支持力度，2014―2023年度，美國聯(lián)邦政府預(yù)算9560億美元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)支出，其中食品營養(yǎng)項目預(yù)算7560億美元，農(nóng)作物保險預(yù)算898億美元，農(nóng)業(yè)自然保護項目預(yù)算560億美元，農(nóng)業(yè)商品化項目預(yù)算444億美元，農(nóng)業(yè)其他支出預(yù)算約82億美元。

2.農(nóng)業(yè)補貼政策方面。《2008年食物、自然保護與能源法案》建立了直接面向農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品的財政補貼機制，該舉措在后續(xù)實施的過程中收到了世界貿(mào)易組織的強烈反對，認(rèn)為該政策嚴(yán)重違反了國際貿(mào)易公平性原則和世界貿(mào)易組織成員國共同承諾的反國家補貼的原則。為此，《2014年農(nóng)業(yè)法案》大幅度削減了農(nóng)業(yè)直接補貼項目，但是在間接項目的補貼方面依然維持了較高的強度。

3.進(jìn)一步強化對農(nóng)業(yè)研發(fā)的支持?！?014年農(nóng)業(yè)法案》進(jìn)一步強化對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)投入，在資助領(lǐng)域方面，新的農(nóng)業(yè)法案不僅支持農(nóng)業(yè)本身的科學(xué)研究，也支持環(huán)境等因素變化對農(nóng)業(yè)的影響以及農(nóng)業(yè)的應(yīng)對機制等宏觀問題研究。美國農(nóng)業(yè)的實踐證明了科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心作用，例如，在科技的驅(qū)動下美國玉米曾創(chuàng)下畝產(chǎn)超過1800公斤的記錄，而我國玉米的平均畝產(chǎn)量僅為400公斤左右。

4.農(nóng)業(yè)支持領(lǐng)域進(jìn)一步擴大。《2014年農(nóng)業(yè)法案》在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)科研等項目提供資金支持的基礎(chǔ)上，特別注重農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入等領(lǐng)域的支持力度，例如新農(nóng)業(yè)法案建立了垃圾處理與農(nóng)業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)教育項目、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目等項目支持機制，從而進(jìn)一步擴大了農(nóng)業(yè)支持領(lǐng)域。

5.加強對高附加值農(nóng)產(chǎn)品的支持力度?！?014年農(nóng)業(yè)法案》通過建立“高附加值農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)贈款”計劃加強對高附加值農(nóng)產(chǎn)品的支持力度，實踐中，美國始終致力于通過農(nóng)產(chǎn)品的精深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，例如，美國稻米加工企業(yè)主要生產(chǎn)精米、預(yù)煮米和即食食品，稻殼用作燃料轉(zhuǎn)化能源，米糠主要由專業(yè)公司生產(chǎn)米糠油或飼料，又如，美國企業(yè)利用骨頭副產(chǎn)物加工硫酸軟骨素、氨基多糖等預(yù)防關(guān)節(jié)病的高附加值營養(yǎng)保健品都是農(nóng)產(chǎn)品精深加工的典型案例。

6.農(nóng)業(yè)保險的力度和范疇進(jìn)一步豐富。受制于自然風(fēng)險的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在較大不確定性，為了穩(wěn)定市場價格、保護農(nóng)戶利益，美國建立了農(nóng)業(yè)保險制度。美國農(nóng)業(yè)保險由巨災(zāi)保險與附加保險兩部分構(gòu)成，《2014年農(nóng)業(yè)法案》降低了直接支付、反周期補貼和平均收入選擇補貼等項目，提高農(nóng)業(yè)保險資金，預(yù)算安排農(nóng)作物保險預(yù)算898億美元，約占財政預(yù)算總數(shù)的10%，體現(xiàn)出美??對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的重視程度。

二、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題分析

實踐中，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題體現(xiàn)在農(nóng)戶受教育程度較低、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較低、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持不足等方面：

1.農(nóng)戶受教育程度較低。據(jù)統(tǒng)計我國務(wù)農(nóng)人口中超過50歲以上的務(wù)農(nóng)人口約占務(wù)農(nóng)人口總數(shù)的50%、超過70% 的務(wù)農(nóng)人口僅受過初中教育，這種農(nóng)戶受教育程度的現(xiàn)狀不利于農(nóng)業(yè)科技教育、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)產(chǎn)品營銷等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較低?？萍疾康南嚓P(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%，遠(yuǎn)低于以色列農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到96%、日本農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率約為80%的發(fā)展水平，亟需建立以農(nóng)業(yè)企業(yè)為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低。長期以來，我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，由于大量使用化學(xué)肥料以及農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低、耕地嚴(yán)重破壞，加之休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式缺乏，造成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持不足。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持主要依托中國農(nóng)業(yè)銀行等政策性銀行開展，農(nóng)業(yè)發(fā)展的擔(dān)保、租賃、基金等多層次金融資本與產(chǎn)業(yè)資本缺乏有效融合，同時，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品種植和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營風(fēng)險分散功能的農(nóng)業(yè)保險體系尚未有效建立。

三、美國新農(nóng)法改革對我國的啟示

借鑒美國《2014年農(nóng)業(yè)法案》的有效做法，結(jié)合我國實際，美國2014年新農(nóng)業(yè)法改革對我國提供了以下啟示：

1.通過農(nóng)產(chǎn)品深加工提高產(chǎn)品價值。美國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高度發(fā)達(dá)，80%以上的農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過加工后上市，農(nóng)產(chǎn)品增值達(dá)到5倍以上，而我國的農(nóng)產(chǎn)品深加工程度較低，以玉米為例，由于缺乏深加工價值，嚴(yán)重制約了我國玉米的國際市場競爭力。因此，我國應(yīng)盡快加強提出支持專用原料基地建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工、綜合利用、加工企業(yè)的冷鏈物流的政策措施。

2.建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展機制。我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染及資源浪費現(xiàn)象，資源不足與過度開發(fā)等問題。借鑒美國《2014年農(nóng)業(yè)法案》的有效做法，我國有必要盡快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展的立法體系建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)化肥使用、開發(fā)低碳農(nóng)業(yè)環(huán)保材料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等農(nóng)業(yè)低碳立法實踐建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的長效機制。

篇4

廣東農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目

今年農(nóng)博會較往年農(nóng)博會更具特色。據(jù)介紹，本屆農(nóng)博會共有六個鮮明特點：

一是科技創(chuàng)新更亮眼。突出名牌農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研、金融服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”展示，特別是去年啟動的全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和今年啟動的12個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、8個共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新團隊參展，亮出他們最新的科技成果，使農(nóng)博會成為科技引領(lǐng)、成果展示、技術(shù)交流、精品貿(mào)易的盛會。

二是展示方式更專業(yè)。打破傳統(tǒng)以地市為單位劃分單獨展區(qū)的組展方式，改為以經(jīng)濟區(qū)域劃分為4個地市片區(qū)；首次以特色農(nóng)業(yè)行業(yè)設(shè)立7個專業(yè)展區(qū)，展示方式更專業(yè)、更接地氣。

三是活動內(nèi)容更豐富。農(nóng)博會期間，還將同步安排產(chǎn)銷對接、產(chǎn)學(xué)研對接、名牌農(nóng)產(chǎn)品推介、品牌農(nóng)業(yè)論壇、電子商務(wù)論壇、環(huán)保及生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)介紹等活動。

四是供需對接更旺盛。積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)化服務(wù)組織、職業(yè)農(nóng)民和采購商到展會現(xiàn)場參觀、學(xué)習(xí)、對接、洽談，提升供需雙方對接覆蓋面和密切度。展會首日設(shè)為專業(yè)觀眾參觀日，為專業(yè)觀眾和采購商的參觀、洽談、貿(mào)易創(chuàng)造便利條件。

五是品牌效應(yīng)更凸顯。本屆農(nóng)博會是農(nóng)業(yè)品牌的盛會，絕大部分參展企業(yè)是地市級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有一大批“三品一標(biāo)”名牌農(nóng)產(chǎn)品和地方名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品集中亮相，同時將公布今年廣東省新評選出的第二屆廣東“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品，并進(jìn)行重點推介。

篇5

一、從構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用

黨的十七大報告明確提出：要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調(diào)：新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點和落腳點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進(jìn)管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

三是，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力的有力舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國內(nèi)外市場競爭的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和國際化進(jìn)程，就會迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和國內(nèi)外市場競爭力。

四是，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求是

：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ)，沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，就可以實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步扎實推進(jìn)。

因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長極、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關(guān)重要。

二、堅持用辯證的觀點分析問題，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平

經(jīng)過改革開放30年特別是進(jìn)入“十五”以來，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競爭力不強，遠(yuǎn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)依然繁重。年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)依然繁重。

（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長,但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達(dá)2.6:1,但同時看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長的基礎(chǔ)上，加之，受國際金融危機影響、經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實令人堪憂。

（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、設(shè)施落后不配套、防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)沒過關(guān)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好形勢的難度越來越大。

（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長足進(jìn)

步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然艱巨。

（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度越來越大。經(jīng)過多年堅持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達(dá)到400億元以上，帶動基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然艱巨。

同時，也應(yīng)看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的全面開展，各級對“三農(nóng)”重視程度越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃；為有效應(yīng)對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴大內(nèi)需保增長的投入重點和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。

三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?？茖W(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求堅持經(jīng)濟社會生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅持多措并舉，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

市委十一屆四次全

體會議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》，確立了建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標(biāo)，這是立足實際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)具有鮮明特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。

我市已基本具備建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年來持之以恒地對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實施深度調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā)，全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強，并且培植了一大批先進(jìn)典型、積極了許多豐富的實踐經(jīng)驗。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調(diào)工程的重要通道，既是生態(tài)建設(shè)的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設(shè)的重點地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設(shè)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎(chǔ)和諸多有利條件。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構(gòu)想：（特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢突出、加工體系健全、質(zhì)量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足淡水資源豐富的實際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢突出、產(chǎn)量和效益位居全國前列的淡水漁業(yè)強市。堅持以優(yōu)質(zhì)安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場競爭力強、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)的推進(jìn)，帶動提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競爭力，加快構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

本特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點：特色畜牧大市建設(shè)，以開發(fā)保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設(shè)“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強市建設(shè)，著力構(gòu)筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新

與推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風(fēng)險救助七大支撐體系，實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化、法制化、生態(tài)化、設(shè)施化、規(guī)?；呕瘽O業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，通過實施“兩減三保”、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術(shù)科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本原則和建設(shè)重點：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢、政府引導(dǎo)和市場導(dǎo)向相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項重點：

（一）堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的物質(zhì)裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。著眼夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，重點抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）堅持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，重點圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，實施聯(lián)合攻關(guān)、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。 （三）堅持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、文化傳承等多領(lǐng)域延伸。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)。

（四）堅持用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機制。運用現(xiàn)代經(jīng)營形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，

篇6

俄羅斯的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，但在經(jīng)濟中居重要地位。俄羅斯農(nóng)業(yè)是國家僅次于工業(yè)的第二大物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)對俄羅斯而言，屬于對國計民生有重要影響，卻未受到政府足夠重視進(jìn)而發(fā)展受阻的產(chǎn)業(yè)。

一、現(xiàn)階段的俄羅斯農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，目前俄2.2億公頃農(nóng)業(yè)用地面積中耕地面積約1.34億公頃，約占世界耕地面積的8％。糧食作物主要有小麥、大麥、玉米、水稻等，經(jīng)濟作物以亞麻、向日葵和甜菜為主。糧食、小麥、葵花子、馬鈴薯的產(chǎn)量均居世界前五位。養(yǎng)殖業(yè)中，雞蛋、牛奶、羊毛產(chǎn)量也位列世界前列?？傮w上，現(xiàn)階段俄糧食生產(chǎn)基本可以滿足國內(nèi)需求，還可部分出口。但畜產(chǎn)品及蔬菜水果生產(chǎn)還不能滿足國內(nèi)需求，需依賴進(jìn)口。

二、俄羅斯農(nóng)業(yè)存在的問題

俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展中還存在諸多問題，歸納起來可以概括為勞動力、科技創(chuàng)新能力及資金3個方面。

(一)勞動力方面。

造成俄農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力流失的主要原因應(yīng)在以下兩個方面。首先，農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)收入差距太大。長期以來，俄羅斯第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的收入與其他產(chǎn)業(yè)相比，存在著較大的差距。其次，農(nóng)業(yè)私有化改革失敗影響了勞動者的積極性。俄農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制私有化改革的目的是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)建立起以供需調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟體制，但從實施過程及最終結(jié)果來看，土地私有化造成大量國有土地被一小撮人通過不正當(dāng)競爭所獲得，國家因此喪失了對絕大部分可耕種土地的實際控制權(quán)。

(二)科技創(chuàng)新力方面。

俄羅斯農(nóng)業(yè)科研中出現(xiàn)的問題可以歸納成兩個方面：首先，各級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)中研究人員數(shù)量正在逐年下降。與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入與其他產(chǎn)業(yè)差距巨大有著密切的關(guān)系。其次，由于俄羅斯對農(nóng)業(yè)科研的投入力度不足，俄高校、農(nóng)研所的科研成果數(shù)量正在下降。基于這兩個方面的原因，在短時間內(nèi)如果沒有得到投入上的顯著變化，俄農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力將很難趕上世界發(fā)展的平均水平。

(三)資金方面。

首先，從長期性來看，由于歷史原因所造成的俄“重工輕農(nóng)”政策在今后很長一段時間內(nèi)無法得到根本上的改變。作為俄羅斯曾有的支柱性產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)在歷史上曾為俄經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但由于解體以后“休克療法”所造成的經(jīng)濟混亂和衰退，曾經(jīng)的強勢產(chǎn)業(yè)早已沒落。為了維持國家政治、經(jīng)濟穩(wěn)定，俄政府不得不向這些夕陽產(chǎn)業(yè)大規(guī)?！拜斞?。其次，從短期性來看，資金投入流向不合理的問題更加明顯，絕大部分的投資流入到了第二、三產(chǎn)業(yè)。第三，在利用外部資金方面，西方國家一直是對俄投資的主體，其對俄羅斯的投資主要集中在自然資源開發(fā)和服務(wù)業(yè)方面。其投資分布區(qū)域也主要集中在市場條件較為發(fā)達(dá)、居民有較高支付能力的西歐部分，以及一些原料產(chǎn)地。這種不合理的投資格局，勢必會加重俄國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性，削弱其經(jīng)濟抗風(fēng)險能力。

三、俄羅斯的一系列的農(nóng)業(yè)政策

俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力是巨大的，但是要把潛力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力卻不是一件容易的事。近幾年俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值累計增長了20％。這項成就除歸功于良好的氣候條件外，還應(yīng)歸功于俄羅斯政府為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)而制定的一系列新的政策與措施：

2001年，俄羅斯通過了農(nóng)業(yè)法，為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)土地市場和解決土地的所有權(quán)、購買、出售、出租等問題鋪平了道路。同年，政府還通過立法簡化了稅收制度，并且降低了稅率。

2005年，俄羅斯政府將衛(wèi)生、教育、住房和農(nóng)業(yè)確定為國家重點扶持領(lǐng)域。2005～2007年間，國家財政對農(nóng)業(yè)的支出增長87％，達(dá)到57億美元。政府明確表示，國家農(nóng)業(yè)政策的主要目的，是擴大牲畜業(yè)生產(chǎn)，以減少不斷增加的肉類進(jìn)口。

俄羅斯新農(nóng)業(yè)法――《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)發(fā)展法》――于2007年1月11日頒布生效。新農(nóng)業(yè)法將政府零散的農(nóng)業(yè)措施整合成一個完整的系統(tǒng)，并且首次將農(nóng)業(yè)政策納入政府的社會經(jīng)濟政策之中。新農(nóng)業(yè)法規(guī)定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的定義，規(guī)定了包括個人和法人團體在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與其他個人、法人團體和政府部門之間的關(guān)系，闡述了政府農(nóng)業(yè)政策的總體目標(biāo)、原則、方向和措施，為在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?jīng)濟政策確立了法律基礎(chǔ)。新農(nóng)業(yè)法還規(guī)定，政府必須每5年制定一個農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場調(diào)節(jié)規(guī)劃，以確定具體的配套措施和預(yù)算。

俄羅斯政府于2007年7月頒布了《2008～2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃是自獨立以來俄羅斯頒布的第一個農(nóng)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃。該規(guī)劃提出的目標(biāo)：一是可持續(xù)性農(nóng)村發(fā)展，其中包括擴大農(nóng)村就業(yè)和提高農(nóng)村生活水平；二是改進(jìn)俄羅斯生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的競爭能力，其中包括加大財政支持、實現(xiàn)現(xiàn)代化和加快重點領(lǐng)域發(fā)展以替代進(jìn)口；三是保護和恢復(fù)自然資源，其中包括土壤保護。

2009年3月，俄羅斯總統(tǒng)宣布新成立一個聯(lián)邦糧食公司，即“聯(lián)合糧食公司”，該公司的主要使命，是加強在國內(nèi)市場上的購銷能力，增加糧食出口，以及改造和修建糧食倉庫和港口設(shè)施。該公司將以目前管理糧食市場的聯(lián)邦食品市場管理局為基礎(chǔ)、聯(lián)合國內(nèi)19個地區(qū)31個糧食企業(yè)而組建，其糧食儲存能力將達(dá)到300萬噸，并將控制國內(nèi)糧食市場的50％以上。

四、中國要積極開展對俄農(nóng)業(yè)合作

目前，我國與俄羅斯農(nóng)業(yè)合作已經(jīng)起步，由于各方面原因，合作項目不多，規(guī)模不大，應(yīng)本著循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則，鼓勵企業(yè)赴俄羅斯開展種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的經(jīng)濟技術(shù)合作，擴大在俄羅斯農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，推動對俄羅斯農(nóng)業(yè)合作深入發(fā)展。

當(dāng)前，我國耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民耕種需求，而俄羅斯耕地面積相對對應(yīng)的勞動力明顯不足，特別是西伯利亞地區(qū)更為嚴(yán)重。隨著俄農(nóng)業(yè)經(jīng)濟復(fù)蘇，勞動力不足的問題會越來越突出。對俄進(jìn)行勞務(wù)輸出能夠為我國農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)崗位，為農(nóng)民就業(yè)拓寬了一條途徑。同時加強政府指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，鼓勵企業(yè)赴俄羅斯開展種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的經(jīng)濟技術(shù)合作，擴大在俄羅斯投資，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綜合開發(fā)，對部分重點示范性項目可給予適當(dāng)資金支持，本著循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則推動對俄羅斯農(nóng)業(yè)合作。開展農(nóng)作物種植合作、加強漁業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工合作、農(nóng)機供應(yīng)、租賃和作業(yè)服務(wù)、擴大中俄農(nóng)業(yè)科技合作與交流等，從而拉動我國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率。

五、總結(jié)

中俄兩國有著自己的具體國情和發(fā)展模式，也都有自己的發(fā)展特色，我們在看到自己長處的同時，更要注重自身發(fā)展的不足，“它山之石，可以攻玉”，吸取別人的優(yōu)點，不斷的完善和改造自己，使我們能夠長期穩(wěn)定和健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] zvi Lerman．Natalya Shagaida俄羅斯的土地政策和農(nóng)業(yè)土地市場資料管理[J]

2007(3)

篇7

【關(guān)鍵詞】

信息化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；管理體系；應(yīng)用措施

前言：

社會主義和諧秩序維持的重點便是處理好三農(nóng)問題，須知現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心特征便是信息和市場化，如今在農(nóng)業(yè)可持續(xù)管理項目中已經(jīng)得到全面貫穿。在此類背景下，我國政府必須加大對農(nóng)業(yè)信息化管理應(yīng)用投入支持力度，令不同區(qū)域?qū)俎r(nóng)產(chǎn)品種植供應(yīng)效率和單位農(nóng)民收入得以大幅度提升，為今后農(nóng)村和社會安定繁榮建設(shè)，灌輸應(yīng)有的支持輔助動力。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟控制信息化改革的內(nèi)涵機理論述

在信息時代作用下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要集中一切技術(shù)手段進(jìn)行實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入控制，令既有農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)實效得以系統(tǒng)化改善，為今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益可持續(xù)增長，提供保障。至于信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容將細(xì)化為：

（一）農(nóng)業(yè)科技教育的信息化

農(nóng)業(yè)發(fā)展始終需要借助專業(yè)人才力量，因此今后政府要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)力度，令他們愿意為農(nóng)業(yè)科技教育奮斗終身，保證不同區(qū)域農(nóng)民文化素質(zhì)和知識應(yīng)用水準(zhǔn)的同步提升結(jié)果，全程結(jié)合創(chuàng)新型技術(shù)、理論知識進(jìn)行實際生產(chǎn)投入支持，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水準(zhǔn)得以有機化改善。

（二）農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)輔助要素的信息化

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要各項生產(chǎn)要素的支持輔助，如水資源、土地、空氣、光照等要素，針對以上要素進(jìn)行信息化改造，主要就是靈活化發(fā)揮他們彼此之間的協(xié)調(diào)功效，覆蓋落實更加富有實效性的整改方案，為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)和創(chuàng)新前景綻放，集聚適應(yīng)實力。

（三）農(nóng)業(yè)市場管理的信息化

主要就是維持農(nóng)業(yè)市場信息傳輸通道的流暢性，保證農(nóng)民能夠更為清晰動態(tài)化地掌握最新市場信息，并且以其作為導(dǎo)向媒介，進(jìn)行對應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)化種植和市場銷售。再就是農(nóng)業(yè)市場信息化改造，要集中凸顯農(nóng)業(yè)控制的先進(jìn)性地位，憑借最新技術(shù)設(shè)施帶動對應(yīng)生產(chǎn)管理程序創(chuàng)新進(jìn)度，為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障，相信在各類創(chuàng)新型生產(chǎn)信息集中輔助作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式會變得愈加便利快捷，使得今后生產(chǎn)力得以穩(wěn)固提升。

二、針對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進(jìn)行信息化改革應(yīng)用的策略內(nèi)容解析

（一）信息化服務(wù)體系的進(jìn)一步修繕，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)的有機貫徹

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)體系的缺陷問題，將會直接產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品買賣困難結(jié)果，不單單令資源和農(nóng)民經(jīng)濟成本產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失危機，同時會令市場秩序處于嚴(yán)重紊亂局勢。而結(jié)合信息化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系修繕，可以更加便利快捷地推動農(nóng)企合作進(jìn)程，令特定產(chǎn)品在市場核心競爭力大幅度提升，為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和多元化銷售模式覆蓋落實，奠定基礎(chǔ)。

（二）快速將傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)改良發(fā)展成為知識型農(nóng)業(yè)

所謂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實質(zhì)上便是資源型農(nóng)業(yè)，其不管是在生產(chǎn)管理模式或是信息化操作技術(shù)方面，都和現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展訴求產(chǎn)生強烈沖突跡象。相比之下，知識型農(nóng)業(yè)主張利用各類先進(jìn)知識和技術(shù)設(shè)施，進(jìn)行不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動監(jiān)督指導(dǎo)，使得以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到創(chuàng)新修整。現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式始終不能根除，利用信息化技術(shù)進(jìn)行知識型農(nóng)業(yè)機制過渡轉(zhuǎn)化，已經(jīng)是勢在必行。

（三）培養(yǎng)農(nóng)民信息化專業(yè)操作技能

農(nóng)民始終是農(nóng)村核心生產(chǎn)者，如若個人素質(zhì)和專業(yè)技能欠缺，單純依靠以往經(jīng)驗進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必將不利于今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化運營機制的開放。人才是農(nóng)業(yè)更是社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，目前要做的，便是不斷加大農(nóng)業(yè)信息化教育投入力度，有效率地培養(yǎng)并供應(yīng)技能應(yīng)用型農(nóng)業(yè)人才；同時，配合各類渠道進(jìn)行農(nóng)民信息化操作技能培訓(xùn)引導(dǎo)，令他們逐漸產(chǎn)生對信息化技術(shù)的重視態(tài)度，愿意主動地結(jié)合信息化操作手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展前景系統(tǒng)化帶動。

結(jié)語：

綜上所述，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程本身系統(tǒng)性較強，需要相關(guān)機構(gòu)予以大力支持配合，長此以往，我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)才能順利貫徹落實。如今我國要做的，便是主動強化農(nóng)業(yè)信息管理中的技術(shù)應(yīng)用實效，使得農(nóng)業(yè)理論和科技快速地融合到實際生產(chǎn)工序之中，為今后人民工作壓力舒緩和生活質(zhì)量改善，提供便利支持性條件，最終維持社會主義新農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。

作者：張偉 單位：青州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

參考文獻(xiàn)

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農(nóng)村經(jīng)營管理工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，能夠切實改善農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，增加農(nóng)民的收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體效益的提升。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)營管理中存在很大的問題，如工作散、專業(yè)人才匿乏等，已經(jīng)阻礙了農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。那么在新時期，如何提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平，保障農(nóng)村工作的常規(guī)開展，是當(dāng)前應(yīng)該重點關(guān)注的問題。

一、農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平提升的重要性

1.有利于維護農(nóng)民的切身利益農(nóng)村經(jīng)營管理水平的提升有利于維護農(nóng)民的切身利益

當(dāng)前，我國對于“三農(nóng)”問題的重視程度不斷提升，通過農(nóng)業(yè)部門對“三農(nóng)”問題的深入探究以及相關(guān)惠農(nóng)政策的頒布，使得農(nóng)村經(jīng)營管理工作得以落實，在各部門工作協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民帶來福音。農(nóng)村經(jīng)營管理工作有助于解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，經(jīng)營管理的意義在于為農(nóng)民自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)以及提供參考，通過對其他相關(guān)案例的解析總結(jié)經(jīng)驗，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)提供新的思路與方法。農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平的提升，還需借助于專業(yè)化的管理人才。專業(yè)化的人才能夠通過對農(nóng)業(yè)市場信息的敏銳洞察，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效資源配置，為農(nóng)業(yè)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，從而全面促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

在“三農(nóng)”問題中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，而農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還有賴于政府的扶持。當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)整體現(xiàn)代化水平較低，通過有效的經(jīng)營管，能夠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和水平都較為落后，傳統(tǒng)的生產(chǎn)式難以滿足社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)的需求。農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點在于將先進(jìn)的經(jīng)營管理理念與措施應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，隨著新時信息科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程中必須加強應(yīng)用信息科學(xué)技術(shù)。通過系統(tǒng)科學(xué)的管理措的應(yīng)用，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程才能得以推進(jìn)，也有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理工作中存在的問題分析

1.對農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要性認(rèn)識不足

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理中存在的首要問題就是對其重要性認(rèn)識不足導(dǎo)致相關(guān)措施難以落實。經(jīng)營管理是一項較為專業(yè)的工作，而當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)人才非常有限，上級政府下派的專業(yè)人才不足就使得對農(nóng)村經(jīng)營管理工作的作用、目標(biāo)、任務(wù)以及內(nèi)容等都缺乏充分的認(rèn)識。這就使得當(dāng)前農(nóng)村因財務(wù)、債務(wù)以及土地糾紛等問題進(jìn)行上訪的情況增加。其次，對經(jīng)營管理工作的重要性認(rèn)識不足就會使得在工作開展的過程中隨意進(jìn)行定員定編，削弱了經(jīng)營管理隊伍的建設(shè)。相關(guān)管理單位人員的大幅縮減使得本就有限的經(jīng)營管理人員更少，與當(dāng)前復(fù)雜的多元化的農(nóng)村工作相違背，從而可能會造成農(nóng)村糾紛與財務(wù)混亂的出現(xiàn)。綜上所述，缺乏對農(nóng)村經(jīng)營管理工作認(rèn)識的不充分必然會對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。

2.農(nóng)村經(jīng)營管理的相關(guān)制度不健全

對于農(nóng)村經(jīng)營管理工作而言，制度的不完善必然會影響到實際工作的開展。對于我國當(dāng)前的農(nóng)村而言，并未建立起明確的經(jīng)營管理部門，也沒有專職從事相關(guān)工作的人員，這就使得工作在具體的開展過程中困難重重。體制不健全的另一個重要影響就是工作開展的經(jīng)費有限，國家用于農(nóng)村經(jīng)營管理的專項經(jīng)費非常有限，沒有經(jīng)費的保障使得工作人員的工作積極性難以被調(diào)動，本應(yīng)用公費解決的問題卻因資金無法保障而被擱置，進(jìn)而影響到了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3.農(nóng)村經(jīng)營管理缺乏配套的人力、物力設(shè)施

農(nóng)村經(jīng)營管理中存在的顯著問題之一就是缺乏配套的人力、物力設(shè)施，具體體現(xiàn)在從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理的從業(yè)人員很少有專業(yè)人員，而是通過后天的相關(guān)學(xué)習(xí)來進(jìn)行管理，因此其專業(yè)性難以得到保障。物力設(shè)施的落后則體現(xiàn)在辦公用房、辦公用具等方面，而現(xiàn)代化的信息設(shè)備則更為匿乏。隨著弄村經(jīng)營管理中科學(xué)技術(shù)含量的增加，與之形成鮮明對比的是農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，因此，就增加了相關(guān)措施的順利實施。

三、提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平的對策與建議

1.重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，健全相關(guān)體制

傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營管理側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，造成了其他方面的缺失。當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村干部并沒有建立起經(jīng)營管理工作重要性的意識，單一重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，對整個管理工作的開展造成了阻礙。因此，解決這一問題需要從以下兩個方面入手：首先是強化農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理意識，通過對他們的定期專業(yè)培訓(xùn)樹立起正確的理念和認(rèn)識，也可以開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班，通過引進(jìn)專業(yè)的培訓(xùn)人才對村干部進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)營管理培訓(xùn)，從而能夠促使領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮他們的帶頭作用的影響力，保障經(jīng)營管理工作的正常開展，也保障農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。其次則是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，通過對管理工作的把關(guān)與監(jiān)控，確保相關(guān)措施的實施。農(nóng)村經(jīng)營管理制度的建立與完善，能夠通過企業(yè)化的管理實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理及生產(chǎn)水平的提升。為本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展制定出真正適宜的發(fā)展規(guī)劃。

2.增加農(nóng)村經(jīng)營管理工作中的科技含量

隨著科技革命席卷全球，現(xiàn)代化的信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于多項產(chǎn)業(yè)中，而且極大地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國的農(nóng)村的科技應(yīng)用較為落后，管理與生產(chǎn)水平都待提高。新時期提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平就需要在管理中滲透科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的效用。通過上文中筆者所提及的重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，保障工作開展的資金與基礎(chǔ)設(shè)施，因此村干部要注重引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)信息化管理。農(nóng)村經(jīng)營管理中的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程有賴于網(wǎng)絡(luò)的普及，因此農(nóng)村的寬帶建設(shè)進(jìn)程需要持續(xù)推進(jìn)。在實現(xiàn)硬件設(shè)施的前提下，可以對村民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息瀏覽培訓(xùn)，在條件允許之下還可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品售賣，從而拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。農(nóng)業(yè)科技信息的融入還可以通過請農(nóng)業(yè)專家到農(nóng)村下訪進(jìn)行實地考察，并手把手對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)。除此之外，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械的現(xiàn)代化，通過提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，推進(jìn)我國的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

3.建立起完善的人員機制

農(nóng)村經(jīng)營管理中存在的人員問題體現(xiàn)在兩方面，一方面是管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高；另一方面是農(nóng)民的整體教育水平較低，阻礙了管理工作的開展。因此需要在農(nóng)村建立起完善的健全的人才機制。管理人員應(yīng)利用當(dāng)?shù)氐膹V播、報紙雜志等向農(nóng)民進(jìn)行知識宣傳，定期更新村內(nèi)布告欄板報，或者可以印發(fā)小冊子入戶，讓農(nóng)民在家中自行學(xué)習(xí)了解最新信息，通過對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)前沿信息的輸入提升農(nóng)民的知識水平，也有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效率。其次，政府需要注重對專業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，切提高他們的管理水平，從而實現(xiàn)經(jīng)營管理水平的提升。最后則是在管理部門中建立起良性的激勵與競爭機制，通過全面的專業(yè)人才在農(nóng)村經(jīng)營管理中管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢，也能夠為“三農(nóng)”問題的解決與新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，新時期我國的新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)營管理水平pJ}待提升，而通過相關(guān)對策的實施切實提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平，有利于推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營管理的制度與體系提出了更高的要求，而其建立與完善將極大地改善我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，其實提高農(nóng)民的生活水平。筆者相信，只有這樣，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能夠得到進(jìn)一步的提升。

參考文獻(xiàn)：

篇9

中圖分類號　F303.3　文獻(xiàn)標(biāo)識碼　A　文章編號　1007-5739(2012)02-0381-02

農(nóng)業(yè)是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)定義，逐步向新興農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西新興農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)低碳、綠色、生態(tài)的顯著特征，在“十二五”規(guī)劃中，廣西明確提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。

1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與方向

1.1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

從農(nóng)業(yè)資源看，廣西位于中國大陸沿海地區(qū)的西南端，屬喀斯特地貌，山多面積廣，素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區(qū)，光、溫、水等資源豐富，具有生產(chǎn)許多名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品得天獨厚的氣候條件。與此同時，廣西人力資源豐富，2009年全區(qū)總?cè)丝?092萬人，農(nóng)業(yè)人口4235萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動力1561.24萬人，占全區(qū)勞動力的54.8％，為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的人力資源條件。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2009年廣西GDP達(dá)7759.16億元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1458.49億元，占18.8％，在國民生產(chǎn)總值中的比例逐年下降；“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升，種植業(yè)比重繼續(xù)下降，經(jīng)濟作物、林果業(yè)和漁牧業(yè)大幅度增長，農(nóng)作物及動物優(yōu)良品種覆蓋率大幅度上升，形成“四個一”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：①“一根蔗”。2009年蔗糖產(chǎn)量占全國的64.2％；②“一塊薯”。2009年木薯產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的70％，與此配套的淀粉、酒精等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，據(jù)統(tǒng)計，廣西木薯酒精取代廣西1／10的汽車能源；③“一條蟲”。2009年桑蠶產(chǎn)量占全國的33％；④“一棵樹”。近10年除種植大量桉樹外，其他林木也較多，是全國重要的林業(yè)省區(qū)。另外，水產(chǎn)畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1.2　廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)具有低碳、綠色、生態(tài)的特征

近年來，以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展生機蓬勃。以農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展，如上海鮮花港；以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生機勃勃，如瀘洲老窖；以基因工程、細(xì)胞工程、酶和發(fā)酵工程等為載體的高新生物技術(shù)農(nóng)業(yè)勢不可擋，如萊茵生物；以遵循自然規(guī)律的生態(tài)種養(yǎng)植方式的有機農(nóng)業(yè)普受歡迎，如內(nèi)蒙古清谷新禾、浙江有機茶業(yè)。

以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)蓄勢待發(fā)。一是廣西具有優(yōu)越的自然條件。廣西風(fēng)光秀麗旖旎，民族風(fēng)情多姿多彩，發(fā)展低碳的休閑觀光旅游新興農(nóng)業(yè)條件良好；二是地理氣候資源豐富，生物資源多種多樣，森林覆蓋率超過58％。比全國平均水平高35個百分點；三是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。廣西工業(yè)化歷史較短，工業(yè)化程度較低，污染很少，一些地區(qū)尚保持原始的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展有機新興農(nóng)業(yè)的環(huán)境條件良好；四是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。廣西各地政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的質(zhì)量意識和環(huán)保意識大大增強，發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。如2005年廣西樂業(yè)縣制定《廣西樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質(zhì)公園”、“國家森林公園”、“中國蘭花之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”等稱號，茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品早在20世紀(jì)80年代已享譽全國。2004年樂業(yè)縣有機茶獲有機產(chǎn)品認(rèn)證，2005年樂業(yè)縣有機水稻獲有機產(chǎn)品認(rèn)證，2011年樂業(yè)縣獲創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范縣資格。成為我國第3個示范基地，是廣西唯一一個有機農(nóng)業(yè)示范縣。低碳、綠色、生態(tài)必將是廣西未來新興農(nóng)業(yè)的顯著特征，是廣西未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，是廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的，必然方向。

2　科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展

2.1　廣西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)科技力量不斷增強：一是人才隊伍建設(shè)大大加強。目前，廣西有6個特色農(nóng)業(yè)博士后科研工作站、2個博士后科研流動站、5個“人才小高地”。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8.36萬人，其中高級職稱超過1000人，中級職稱人數(shù)近6000人，博士約200人，碩士已近1000人；二是科研條件改善，廣西擁有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，擁有專門的農(nóng)業(yè)高等院校廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，已建有1個國家級、8個自治區(qū)級重點實驗室和一批國家農(nóng)作物改良中心、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心，擁有一大批先進(jìn)儀器設(shè)備和現(xiàn)代化設(shè)施；三是創(chuàng)新科研體系和創(chuàng)新平臺。廣西已引進(jìn)一批大學(xué)、科研院所、知名企業(yè)共建創(chuàng)新平臺，2009年又聘請13名“兩院”院士為自治區(qū)政府主席農(nóng)業(yè)顧問團，為廣西“三農(nóng)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

2.2　農(nóng)業(yè)科技在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

2.2.1　農(nóng)業(yè)科技支撐力強，貢獻(xiàn)率高?！笆晃濉逼陂g，廣西一是通過組織實施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬畝糧食增產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)”、“百萬改良牛養(yǎng)殖技術(shù)集成示范”、“百萬畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范”等重大科技工程與專項項目，在木薯、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域取得核心技術(shù)創(chuàng)新成果，研制技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突破農(nóng)作物新品種選育、牛繁殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，培育農(nóng)作物新品種。二是通過農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施，使科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，推廣應(yīng)用一大批主導(dǎo)品種和創(chuàng)新技術(shù)。同時，逐步建立和形成比較完備的科技服務(wù)體系。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織近2000家，其中星火專家大院27個、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心74個、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會205個、農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心12個、農(nóng)村信息化基地85個、科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會或合作社158個；全區(qū)興辦以中心農(nóng)戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓(xùn)為主要形式的“農(nóng)家課堂”2.98萬個，每年就近、就地培訓(xùn)農(nóng)民150萬人次以上；全區(qū)累計建立示范基地2.18萬hm2，覆蓋農(nóng)戶154萬戶。三是積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，力求“實施一個項目，熟化一項技術(shù)，開發(fā)一個產(chǎn)品。創(chuàng)立一個品牌。提升一個企業(yè)，致富一方農(nóng)民”。據(jù)測算，廣西農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過40％，主要特色農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)93％，其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達(dá)95％以上，水果良種覆蓋率達(dá)89％。在科技創(chuàng)新的支撐下，廣西農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2，2，2農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變?！笆晃濉逼陂g，廣西在取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大批成果的同時，通過實施“星火計劃”等項目，將大批先進(jìn)、適用技術(shù)帶給農(nóng)

民，大大促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，積極引導(dǎo)并建立資源循環(huán)、投入節(jié)約、生態(tài)高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是在農(nóng)業(yè)資源綜合利用和節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用方面，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、沼氣技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)等，積極探索循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。目前，廣西農(nóng)村沼氣池建設(shè)累計超過300萬座，沼氣入戶率接近50％，居全國第一，燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變；二是在生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，制定木薯、桑蠶等種養(yǎng)品種生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級。

2.2.3　農(nóng)業(yè)科技投入呈多元化，增長較快?！笆晃濉逼陂g，廣西區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)科技投入，廣西農(nóng)業(yè)科技投入增長較快，逐步形成多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是財政投入增長較快。據(jù)統(tǒng)計，廣西農(nóng)業(yè)科技財政投入2007年為2.15億元，2009年為2.88億元；二是企業(yè)自主創(chuàng)新投入較快，特別是一些龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新意識大大增強，自主創(chuàng)新投入顯著增加，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有了資金保障，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作蓬勃發(fā)展。

3　靠科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技組織機制，整合農(nóng)業(yè)科技資源

目前，廣西從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的機構(gòu)，有中央、自治區(qū)和市縣單位，也有綜合研究機構(gòu)(如大學(xué))和專業(yè)科研單位(如農(nóng)科所等)，其研究力量分散，研究內(nèi)容重復(fù)度大，研究成果轉(zhuǎn)化利用率不高。這種狀況有計劃經(jīng)濟的歷史影響，也有組織機制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因，造成了農(nóng)業(yè)科技資源的嚴(yán)重浪費，研究成果易與市場需求脫節(jié)。改變這種現(xiàn)狀，要做到以下幾點：一是以行政手段整合農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)，形成符合產(chǎn)業(yè)鏈要求，層次分明、任務(wù)明確、分工協(xié)作的組織研究體系：二是以項目為載體，按項目需要建立有企業(yè)和科研單位、高等院校參與的產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點實驗室，使農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新在與市場(企業(yè))密切聯(lián)系的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺上運行，最終形成資源共享、權(quán)益分享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機制。

3.2　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要取得突破，必須要在關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)集成上下功夫。一是創(chuàng)新科研立項思路，以推動低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)；二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，通過實施關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān)，把分散在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科研機構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)整合起來，集中力量突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

3.3　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式和機制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化

篇10

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0185-01

農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，改善落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，最大限度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益，通過技術(shù)水平的提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟水平，使農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)機推廣，就是將農(nóng)業(yè)機械化手段普及應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等過程的活動，農(nóng)機推廣包括試驗、鑒定、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等內(nèi)容。在新的歷史時期下，農(nóng)業(yè)推廣勢在必行，結(jié)合實際，根據(jù)各地的具體情況開展農(nóng)機推廣，早日完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，更快更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

一、農(nóng)機推廣的重要性

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。農(nóng)機的推廣，是加強農(nóng)業(yè)機械裝備及技術(shù)的應(yīng)用，使機械化更快更好的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、增強可持續(xù)發(fā)展能力，是增加農(nóng)民收入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中，有許多方面是靠機械化才能實現(xiàn)的，如，節(jié)水灌溉、深耕深松、秸稈還田、深度施肥、高效收益、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，如果單單靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方法來做，是無法達(dá)到效果的，而且還會消耗大量的人力物力、時間，農(nóng)業(yè)機械化大大地減輕的了農(nóng)民的勞動強度，提高了生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)發(fā)展向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。縮短了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)機械化大大解放了勞動力，使更多的勞動力投入到我國其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中去，創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟收入。農(nóng)業(yè)機械化代表了農(nóng)村先進(jìn)的生產(chǎn)力，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)民生活更加富足的重要條件。農(nóng)業(yè)機械化還能促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民收入增加，縮小了城鄉(xiāng)距離，縮小了人與人之間的差距，使人與社會和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造了綠色、節(jié)約、規(guī)模的農(nóng)業(yè)，資源消耗減少，效率提高，污染降低，使人與自然和諧發(fā)展。

二、農(nóng)機推廣存在的問題

我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然有了一些進(jìn)展，初步具有規(guī)模的，但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平還是落后的，仍在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，現(xiàn)代化的科技成果沒有得到轉(zhuǎn)變和使用。一些基層的宣傳不夠，農(nóng)民不能充分的了解機械化的作用，經(jīng)費不足、缺乏示范基地、辦公條件簡陋、設(shè)備老化、推廣手段落后、知識水低等也是一些地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化不能實施的原因。

有的地區(qū)由于不能形成規(guī)模化生產(chǎn)，推行不了大規(guī)模大范圍的機械化農(nóng)業(yè)，土地分散不集中，各家各戶實行小農(nóng)生產(chǎn)，不能集中進(jìn)行耕種，大型的機械不能運作，不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枨?，?dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化不能實行。部分地區(qū)經(jīng)濟落后，沒有能力購買大型農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械使用的對象主要是農(nóng)民，但由于他們普遍的文化素質(zhì)偏低，致使他們接受新事物的時間較長，而且小農(nóng)心理根深蒂固，對新事物、新技術(shù)存在懷疑，甚至抵觸心理，這極大的妨礙了科學(xué)技術(shù)的推廣，妨礙了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

由于從事農(nóng)機推廣的人數(shù)有限，許多農(nóng)業(yè)機械的需求得不到滿足，技術(shù)需求得不到解決，農(nóng)業(yè)推廣部門的工資較低，待遇較差，很難吸引人才，留住人才，使推廣人員的年齡逐漸老化，知識水平逐漸降低，推廣工作越來越難，推廣的觀念和技術(shù)也是滯后的，降低了工作人員的工作積極性，使農(nóng)機工作難以發(fā)展。

三、農(nóng)機推廣中出現(xiàn)問題的解決對策

解決農(nóng)機推廣中的問題，首先，政府要要對農(nóng)機推廣做出支持，積極改善基層站工作條件，建立健全農(nóng)機推廣體系，增加推廣經(jīng)費，對農(nóng)機推廣人才進(jìn)行培養(yǎng)，組織農(nóng)機人員定期學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高專業(yè)素質(zhì)激發(fā)推廣人員的活力與積極性，培養(yǎng)技術(shù)精，能力強的復(fù)合型人才。政府出臺補貼政策，調(diào)動農(nóng)民的購買積極性，只有農(nóng)民有購買欲，農(nóng)機推廣才能進(jìn)行，農(nóng)機宣傳才能確定方向。

其次，要改變推廣方向，提高推廣效率，推廣規(guī)模要擴大，下基層，使每家每戶都能了解農(nóng)業(yè)機械化，擴大服務(wù)領(lǐng)域，保證技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)，把農(nóng)民需要的技術(shù)、機械送到家。加大宣傳力度，利用各種宣傳手段，爭取政府的重視，保證經(jīng)費充足，另一方面吸引農(nóng)民，通過現(xiàn)場示范等讓農(nóng)民了解新技術(shù)的效果、作用。

建立推廣的信息網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民了解到最新的農(nóng)機動態(tài)，技術(shù)方面的更新，政策法規(guī)，以及適用的農(nóng)產(chǎn)品，如，利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體渠道使農(nóng)民找到自己所需要的農(nóng)產(chǎn)品，也可通過各種渠道將農(nóng)民的意見和需求及時反饋會農(nóng)機部門，讓農(nóng)機部門與農(nóng)民互通信息，提高推廣效率。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開農(nóng)機的發(fā)展，農(nóng)機的發(fā)展，離不開農(nóng)機科技推廣，農(nóng)機的推廣是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益提高的重要措施。在農(nóng)機的推廣中，要把先進(jìn)的適用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的機械技術(shù)進(jìn)行推廣，要及時更新觀念和技術(shù)。農(nóng)機推廣是一項長期的工作，推廣人員需要長期宣傳和技術(shù)服務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)機推廣是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是實現(xiàn)我國新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

參考文獻(xiàn)