導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

近幾十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展的成就，科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)，制定安全操作規(guī)程，健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)域需要應(yīng)對(duì)的新情況主要表現(xiàn)為:1)水利項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模明顯增大，各類事故頻發(fā)生，安全作業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻;2)以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問(wèn)題，發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁，致使各類自然災(zāi)害破壞嚴(yán)重?；诖?，實(shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程，是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。

1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要性考量

(1)實(shí)施水利工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)制度。依托構(gòu)建完善的水利工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管責(zé)任人、工程管理者、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制，把安全作業(yè)職責(zé)緊密結(jié)合到每一名建設(shè)者、作業(yè)工序，嚴(yán)密實(shí)施了大家共同參與的貫徹流程，實(shí)施時(shí)空一體化的管理模式，完整周密地排查各類工程問(wèn)題和缺陷還有達(dá)不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位，構(gòu)建操作性強(qiáng)的實(shí)施規(guī)劃和步驟，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)整改和完善指令，進(jìn)而推進(jìn)水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。(2)大力提升水利工程建設(shè)企業(yè)的安全管控質(zhì)量。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化是說(shuō)依照水利建設(shè)單位的具體條件，遵循我們國(guó)家現(xiàn)有法律章程條款，大力改善水利工程企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，嚴(yán)控總繁體建設(shè)流程，對(duì)對(duì)缺陷地方實(shí)施完善。徐完整構(gòu)建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系，優(yōu)化水利工程建設(shè)企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)根本性安全品質(zhì)。在故障考量、事故預(yù)判的前提下，水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設(shè)對(duì)對(duì)施工裝備賦予了相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)落后作業(yè)建設(shè)工藝在工程領(lǐng)域中的盡快出局，推進(jìn)消除陳舊工程建設(shè)工藝、技術(shù)，尤其是沒(méi)有安全保障的施工工藝、設(shè)備及產(chǎn)能，從實(shí)質(zhì)上保障水利工程建設(shè)的安全作業(yè)，增強(qiáng)水利工程建設(shè)單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實(shí)力，改善實(shí)質(zhì)性安全效果及實(shí)力水平。(4)能夠促進(jìn)水利工程建設(shè)單位打造誠(chéng)信的企業(yè)聲譽(yù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的實(shí)施能夠把水利工程建設(shè)單位的管理優(yōu)化到一個(gè)新的階段，增強(qiáng)水利建設(shè)單位的整體實(shí)力。現(xiàn)實(shí)社會(huì)上下已普遍關(guān)注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)建及實(shí)施的客觀價(jià)值，且運(yùn)用了一整套的輿論造勢(shì)及相關(guān)的政策支持，此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設(shè)單位產(chǎn)生良好的社會(huì)影響，并獲取社會(huì)的信賴和擁護(hù)。

2水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題

(1)一線監(jiān)管團(tuán)隊(duì)力量不足?，F(xiàn)階段，在水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、執(zhí)法素質(zhì)差等缺陷和問(wèn)題，這類狀況與我們國(guó)家現(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設(shè)安全思想觀念不到位。部分水利工程建設(shè)安全作業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)把充分的精力置于應(yīng)對(duì)大面積整修、大范圍聯(lián)查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應(yīng)急環(huán)節(jié)上，放松水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設(shè)企業(yè)覺(jué)得構(gòu)建水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái)，實(shí)施成本高而且短期內(nèi)收獲不到其所帶來(lái)的效果和收益，進(jìn)而應(yīng)對(duì)以消極應(yīng)付的態(tài)度。(3)安全管理建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出少。盡管相當(dāng)一部分水利工程建設(shè)單位均已充分體悟到了水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全控制的必要性，然而為了達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的，此類公司在安全保障制度建設(shè)及安全設(shè)施建設(shè)的成本投放比例仍然很低，致使水利工程建設(shè)安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴(yán)重不到位，這在相當(dāng)幅度上降低了水利工程建設(shè)安全作業(yè)的施工質(zhì)量。(4)水利工程建設(shè)企業(yè)中參加安全施工標(biāo)準(zhǔn)擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關(guān)水平大部分偏低?，F(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程正處于開(kāi)始時(shí)期，參與水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴(yán)重不足，很多企業(yè)和個(gè)人都是首次參與擬定及編制相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到完美程度仍需下一點(diǎn)功夫。

3強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建的策略

(1)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度，把職責(zé)充分地?fù)?dān)當(dāng)起來(lái)。制定水利工程建設(shè)安全作業(yè)基準(zhǔn)是確保水利工程建設(shè)單位安全施工作業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵手段，而且其亦為公司管理不斷進(jìn)步的根本需要。實(shí)施以業(yè)務(wù)合格、技能達(dá)標(biāo)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)升級(jí)為基本目標(biāo)的水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建能夠更大幅度的增強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，制定公司風(fēng)險(xiǎn)控制任務(wù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)管控的基本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)公司安全管控的任務(wù)，切實(shí)保障職工擁有安全作業(yè)的自身權(quán)利，可大力促進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此，實(shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建是公司決策者的首要任務(wù)，需給予充分的關(guān)注，組建水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，且清晰劃分出內(nèi)部成員的職責(zé)，把職責(zé)歸屬到具體的個(gè)人，實(shí)施整體貫徹落實(shí)。(2)強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。有效運(yùn)用諸如會(huì)議、電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺(tái)，大幅度增加對(duì)安全知識(shí)的宣傳攻勢(shì)，廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造重視和自覺(jué)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍，不斷提高社會(huì)各方面對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立達(dá)標(biāo)企業(yè)有榮譽(yù)感、不達(dá)標(biāo)企業(yè)有緊迫感，消除企業(yè)等待觀望、畏難不動(dòng)的思想，實(shí)現(xiàn)從“要我達(dá)標(biāo)”到“我要達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。(3)打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度，構(gòu)建良好的安全氛圍。通過(guò)進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責(zé)任感、安全危機(jī)感和緊迫感，使用“一票否決”的方式進(jìn)行安全管理，如果出現(xiàn)事故，部門(mén)將無(wú)法得到評(píng)優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動(dòng)配合意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，各個(gè)部門(mén)的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外，在水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要善于找出重點(diǎn)，分類進(jìn)行指導(dǎo)根據(jù)水利行業(yè)的基本特征，要將水利工程建設(shè)作為管理重點(diǎn)，重點(diǎn)解決對(duì)安全生產(chǎn)造成影響的突出問(wèn)題和漏洞。利用達(dá)標(biāo)建設(shè)提升設(shè)備整體水平、增強(qiáng)工作人員整體素質(zhì)、改良作業(yè)環(huán)境，使崗位責(zé)任落實(shí)到位，全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。

4結(jié)語(yǔ)

總之，在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，可以推進(jìn)水利工程安全建設(shè)管理向精細(xì)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，同時(shí)也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作時(shí)，要重點(diǎn)做好基礎(chǔ)工作，提高管理人員的重視力度，構(gòu)建良好的安全環(huán)境，讓每一個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。

作者:孫宗國(guó) 單位:廊坊市廣陽(yáng)區(qū)水利水電工程處

參考文獻(xiàn):

篇2

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的認(rèn)真籌備，今天上午，我礦首屆安全生產(chǎn)論壇會(huì)如期

召開(kāi)了。剛才，來(lái)自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文，首先，我

代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個(gè)人表示衷心祝賀！向蒞臨今天

會(huì)議的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！

安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，它關(guān)系著職工群眾的生命健康和家庭

幸福，影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗，但煤礦安全生產(chǎn)又是一項(xiàng)

艱巨復(fù)雜的工作，想抓好確實(shí)不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會(huì)，

目的就是及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，不斷豐富安全管理

的內(nèi)涵，使我們的安全管理水平和管理層次實(shí)現(xiàn)快速提升，促進(jìn)礦區(qū)安

全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。剛才，幾位同志談的都非常好，既有很高的理論

性，又有較強(qiáng)的實(shí)踐性，像劉成明同志的《加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)展安

全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果，周衛(wèi)星同

志的《煤礦安全質(zhì)量工作方向的探索》是在較長(zhǎng)時(shí)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)踐中認(rèn)真摸索和總結(jié)出來(lái)的科學(xué)管理方法。應(yīng)該說(shuō)，我們幾位同志的

論文質(zhì)量都是較高的，對(duì)今后改進(jìn)我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法

具有重要的指導(dǎo)作用。

為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開(kāi)展，下面我

再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)宣傳，積極參與

要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)舉辦安全生產(chǎn)論

壇的重要意義，調(diào)動(dòng)參與的積極性，以較高的熱情投身于這項(xiàng)工作中

去。各單位要以此為契機(jī)，改進(jìn)安全管理的方法，創(chuàng)新工作形式，結(jié)合

本單位的實(shí)際，經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會(huì)、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活

動(dòng)，啟迪廣大職工對(duì)安全工作進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)總結(jié)，變職工參與安

全生產(chǎn)論壇過(guò)程為學(xué)習(xí)安全知識(shí)的過(guò)程，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能

和事故防范能力，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)防范向過(guò)程控制、從事故查

處向事前預(yù)防、從他律管理向自主管理、從簡(jiǎn)單粗放管理向法制化、制

度化、人性化管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)廣泛參與，不斷夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基

礎(chǔ)。

二、圍繞重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難

首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開(kāi)已經(jīng)給我們開(kāi)了一個(gè)好頭，出了不少優(yōu)

秀的作品，但煤礦安全工作不是一勞永逸，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化

的工作，受不同時(shí)期職工心理、外界環(huán)境等多種因素的制約和影響。為

此，要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)刻苦鉆研、潛心探索，結(jié)核

我礦實(shí)際，圍繞如何提高職工教育培訓(xùn)效果，創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工

作，加強(qiáng)班隊(duì)管理，強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)及制約我礦安全生產(chǎn)的難

題進(jìn)行開(kāi)展，多出有新意、有深度的安全論文。

同志們！安全生產(chǎn)論壇作為一項(xiàng)活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但安全工作只

有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，從現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，我們的安全工

作任重而道遠(yuǎn)，要借本次安全生產(chǎn)論壇會(huì)的東風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前礦井百日安

全活動(dòng)的開(kāi)展，做細(xì)、做實(shí)我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦

等部門(mén)，一方面要組織好優(yōu)秀論文的學(xué)習(xí)交流工作，另一方面今后要定

期召開(kāi)安全生產(chǎn)研討會(huì)，為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件，指導(dǎo)、幫助

基層單位總結(jié)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各單位要結(jié)合本單位安全工

作現(xiàn)狀，認(rèn)真反思安全工作中存在的不足和差距，虛心向兄弟單位學(xué)

習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自身安全管理水平。我相信！通過(guò)舉行本次安

全論壇一定能夠?yàn)槲业V的安全工作注入新的活力，也一定能夠推進(jìn)百日

篇3

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的認(rèn)真籌備，今天上午，我礦首屆安全生產(chǎn)論壇會(huì)如期

召開(kāi)了。剛才，來(lái)自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文，首先，我

代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個(gè)人表示衷心祝賀！向蒞臨今天

會(huì)議的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！

安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，它關(guān)系著職工群眾的生命健康和家庭

幸福，影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗，但煤礦安全生產(chǎn)又是一項(xiàng)

艱巨復(fù)雜的工作，想抓好確實(shí)不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會(huì)，

目的就是及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，不斷豐富安全管理

的內(nèi)涵，使我們的安全管理水平和管理層次實(shí)現(xiàn)快速提升，促進(jìn)礦區(qū)安

全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。剛才，幾位同志談的都非常好，既有很高的理論

性，又有較強(qiáng)的實(shí)踐性，像劉成明同志的《加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)展安

全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果，周衛(wèi)星同

志的《煤礦安全質(zhì)量工作方向的探索》是在較長(zhǎng)時(shí)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)踐中認(rèn)真摸索和總結(jié)出來(lái)的科學(xué)管理方法。應(yīng)該說(shuō)，我們幾位同志的

論文質(zhì)量都是較高的，對(duì)今后改進(jìn)我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法

具有重要的指導(dǎo)作用。

為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開(kāi)展，下面我

再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)宣傳，積極參與

要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)舉辦安全生產(chǎn)論

壇的重要意義，調(diào)動(dòng)參與的積極性，以較高的熱情投身于這項(xiàng)工作中

去。各單位要以此為契機(jī)，改進(jìn)安全管理的方法，創(chuàng)新工作形式，結(jié)合

本單位的實(shí)際，經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會(huì)、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活

動(dòng)，啟迪廣大職工對(duì)安全工作進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)總結(jié)，變職工參與安

全生產(chǎn)論壇過(guò)程為學(xué)習(xí)安全知識(shí)的過(guò)程，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能

和事故防范能力，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)防范向過(guò)程控制、從事故查

處向事前預(yù)防、從他律管理向自主管理、從簡(jiǎn)單粗放管理向法制化、制

度化、人性化管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)廣泛參與，不斷夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基

礎(chǔ)。

二、圍繞重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難

首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開(kāi)已經(jīng)給我們開(kāi)了一個(gè)好頭，出了不少優(yōu)

秀的作品，但煤礦安全工作不是一勞永逸，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化

的工作，受不同時(shí)期職工心理、外界環(huán)境等多種 因素的制約和影響。為

此，要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)刻苦鉆研、潛心探索，結(jié)核

我礦實(shí)際，圍繞如何提高職工教育培訓(xùn)效果，創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工

作，加強(qiáng)班隊(duì)管理，強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)及制約我礦安全生產(chǎn)的難

題進(jìn)行開(kāi)展，多出有新意、有深度的安全論文。

同志們！安全生產(chǎn)論壇作為一項(xiàng)活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但安全工作只

有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，從現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，我們的安全工

作任重而道遠(yuǎn)，要借本次安全生產(chǎn)論壇會(huì)的東風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前礦井百日安

全活動(dòng)的開(kāi)展，做細(xì)、做實(shí)我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦

等部門(mén)，一方面要組織好優(yōu)秀論文的學(xué)習(xí)交流工作，另一方面今后要定

期召開(kāi)安全生產(chǎn)研討會(huì)，為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件，指導(dǎo)、幫助

基層單位總結(jié)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各單位要結(jié)合本單位安全工

作現(xiàn)狀，認(rèn)真反思安全工作中存在的不足和差距，虛心向兄弟單位學(xué)

習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自身安全管理水平。我相信！通過(guò)舉行本次安

全論壇一定能夠?yàn)槲业V的安全工作注入新的活力，也一定能夠推進(jìn)百日

篇4

二、開(kāi)展安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組”活動(dòng)。安全文化建設(shè)工作，廣大建筑施工企業(yè)負(fù)有主體責(zé)任，各級(jí)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及外地進(jìn)威企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍，把所有施工現(xiàn)場(chǎng)全部納入監(jiān)管范圍，明確專門(mén)責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的安全引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身安全文化建設(shè)，督促施工企業(yè)把安全生產(chǎn)文化層層宣貫到現(xiàn)場(chǎng)、班組和每一個(gè)工作崗位。積極引導(dǎo)企業(yè)建立公益短信平臺(tái)，向本企業(yè)職工、現(xiàn)場(chǎng)、一線農(nóng)民工發(fā)送宣傳安全文化的短信，不斷強(qiáng)化企業(yè)職工和一線農(nóng)民工的安全意識(shí)。

三、開(kāi)展加強(qiáng)“三種能力”建設(shè)行動(dòng)。通過(guò)對(duì)建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)和各建筑施工企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)、班組、一線工作人員中，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”（人人珍惜生命、人人重視安全，學(xué)法守法、安全行為，從我做起、互相關(guān)愛(ài)的意識(shí)），切實(shí)增強(qiáng)建筑施工企業(yè)和一線操作人員的“三種能力”（遵章作業(yè)、規(guī)范操作，自主保安、互相保安，緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處理的能力）。

四、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，指導(dǎo)督促各級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)深入查找在落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等方面的差距和不足，認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)及管理形式，全面排查可能存在的任何不安全因素，要求每家生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)可能誘發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源全部登記造冊(cè)，并逐項(xiàng)制定整改措施，全面推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅(jiān)決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，消除安全盲區(qū)、堵塞安全漏洞，集中查找并及時(shí)消除各類安全隱患，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的工作方針，切實(shí)做到防患于未然。

五、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。施工企業(yè)要廣泛開(kāi)展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?；顒?dòng)，以安全知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容，突出針對(duì)性和實(shí)用性，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)安全有直接影響的工種，突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干，充分發(fā)揮“傳、幫、帶、管”作用，有效解決建設(shè)系統(tǒng)因使用農(nóng)民工點(diǎn)多面廣、人員眾多帶來(lái)的全員培訓(xùn)困難等問(wèn)題，提高一人、帶動(dòng)一批、促進(jìn)一片，推動(dòng)農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。

篇5

中圖分類號(hào)：TE862文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的整個(gè)過(guò)程中是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，它直接為安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面提供了共同遵循和重復(fù)使用的準(zhǔn)則。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)中，也是基礎(chǔ)，在《安全生產(chǎn)法》中有多處提到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)制造、安全使用、檢測(cè)檢驗(yàn)，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄，從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的停產(chǎn)整頓甚至關(guān)閉都涉及到標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f(shuō)安全標(biāo)準(zhǔn)處于安全生產(chǎn)法律體系中十分重要的位置，具有技術(shù)性法律規(guī)定的作用，是法律法規(guī)的延伸。要使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)得到切實(shí)的宣貫實(shí)施，就必須重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立

1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性

濱南采油廠多年來(lái)一直將安全工作作為重中之重，但由于目前涉及安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)陳舊，缺乏針對(duì)性和操作性，另一方面現(xiàn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作滯后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)發(fā)展的要求。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作，理順安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作科學(xué)化、合理化。必須建立健全科學(xué)、完備的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，重復(fù)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和支撐手段，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，從意識(shí)、法規(guī)、政策、制度、技術(shù)以及組織行為、機(jī)制、措施等各個(gè)方面入手，明確安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)，將安全生產(chǎn)管理工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)安全管理工作的程序化、定量化、系統(tǒng)化，提高安全管理水平。

1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容

我們建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的，一是為企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)整體水平提高提供保障；二是建立結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、符合生產(chǎn)實(shí)際的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，為安全生產(chǎn)提高技術(shù)支持。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容包括：六部分三個(gè)層次八個(gè)子系統(tǒng)。六部分包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)；三個(gè)基本層次，第一層為安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)和法律法規(guī)，第二層為安全生產(chǎn)的通用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)，第三層為安全操作標(biāo)準(zhǔn)。八個(gè)子系統(tǒng)：風(fēng)險(xiǎn)、隱患、應(yīng)急、流程、技能、責(zé)任、文化、情緒子標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖一：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)圖（六部分）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

圖二：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系層次圖（三個(gè)層次）

圖三：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖（八個(gè)子系）

1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立

1.3.1確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)遵循的原則。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是為了滿足實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的需要。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系首先要建立方針目標(biāo)，然后圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定、修訂、實(shí)施體系，使體系目標(biāo)明確、科學(xué)有效。

1.3.2將涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分門(mén)別類，形成了8項(xiàng)子系統(tǒng)。

風(fēng)險(xiǎn)定位測(cè)評(píng)管控子系統(tǒng)：每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)面的風(fēng)險(xiǎn)值、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化體系。

隱患排查治理跟蹤子系統(tǒng)：每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)面上的每一處隱患的排查治理跟蹤的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

預(yù)警應(yīng)急救援管理子系統(tǒng)：每一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)臨險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)急救援管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

行為過(guò)程流程管控子系統(tǒng)：每一個(gè)存在有風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)及其管理的流程化標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)技能保障子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理達(dá)標(biāo)的員工素質(zhì)技能培訓(xùn)管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

安全責(zé)任監(jiān)督管控子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的問(wèn)責(zé)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

安全文化理念子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的員工觀念意識(shí)發(fā)展所需的安全文化管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

心理情緒疏治管理：保障生產(chǎn)安全的員工心理情緒疏治管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善

為切實(shí)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，我們根據(jù)六部分三個(gè)基本層次八個(gè)子系統(tǒng)，從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，逐步建立完善了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對(duì)查出的與新標(biāo)準(zhǔn)不符的，制定措施，落實(shí)人員，全面整改。

1.4.1建立完善了與之相配套的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制及全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，每年層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成了縱向到底、橫向到邊的安全目標(biāo)責(zé)任保障體系。

1.4.2根據(jù)實(shí)際和標(biāo)準(zhǔn)化要求，先后修訂完善了安全教育、安全檢查、安全作業(yè)等40項(xiàng)安全管理制度；制定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可、事故事件報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、變更管理等工作程序；完善了安全教育、安全檢查等管理臺(tái)賬；整理了各類檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等資料。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，重新制作安裝了各類安全警示標(biāo)志牌；配備齊全了各類勞動(dòng)防護(hù)用品及用具；配備齊全了各類報(bào)警設(shè)施；根據(jù)防爆等級(jí)進(jìn)行了區(qū)域劃分；對(duì)各類辦公設(shè)施進(jìn)行了定置化管理；對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行了辨識(shí)并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包管理、修訂了重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練等等。

1.4.3根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容進(jìn)行文字編輯和訂正。在集輸大隊(duì)所轄站庫(kù)進(jìn)行試運(yùn)行，并收集各項(xiàng)目論證意見(jiàn)，分析確定意見(jiàn)的合理性和可行性，根據(jù)論證意見(jiàn)，進(jìn)行體系內(nèi)容的補(bǔ)充和調(diào)整；匯集定稿，審校，印刷，裝訂。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù)。集輸站庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施主要以體系建立（紙質(zhì)資料體系）、督導(dǎo)檢查、隱患治理、限期整改等形式實(shí)現(xiàn)提升效果。

2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施

我們將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的每個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)都和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接，形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理保持標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性、時(shí)效性、先進(jìn)性以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的自我良性循環(huán)發(fā)展為根本。因此，為保證標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)有效性和提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施我們不斷的認(rèn)真策劃。通過(guò)進(jìn)行定期檢查、不定期抽查等對(duì)各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，實(shí)施過(guò)程中按照P-D-C-A的有效管理驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果，制定出安全整改計(jì)劃和措施，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。

2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的監(jiān)督

標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施監(jiān)督是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、處理的活動(dòng)。是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行的有效手段，也是提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)行力的一種措施，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容有：已實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行情況；標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性、可行性和適宜性。標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)督的形式主要以集輸大隊(duì)安全監(jiān)督工作的開(kāi)展為主體。標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)督的方式主要是按照監(jiān)督的主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化審查、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性、可行性和適宜性的情況反饋。

2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系在集輸站庫(kù)的應(yīng)用

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立為安全管理工作提高了科學(xué)有效的技術(shù)支持。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)體系表我們可以清晰的看出目前本單位安全生產(chǎn)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行全貌，將標(biāo)準(zhǔn)體系和檢查督導(dǎo)有效的結(jié)合在一起，充分利用標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)性對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查問(wèn)題。

集輸站庫(kù)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要圍繞：安全生產(chǎn)目標(biāo)建立崗位節(jié)點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系表技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)，最終形成適合生產(chǎn)實(shí)際需要的安全標(biāo)準(zhǔn)體系。例如稠油首站根據(jù)辦公區(qū)、油罐區(qū)、分離器區(qū)、加熱爐區(qū)將全站確定了229個(gè)安全監(jiān)控點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都建立的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了工作有標(biāo)可循，檢查有章可依的安全網(wǎng)。我們將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系貫穿于集輸生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，取得了突出的成績(jī)。近兩年，集輸大隊(duì)聯(lián)合站儲(chǔ)罐維修、工藝改造、關(guān)鍵裝置維修等項(xiàng)目從施工到正常投產(chǎn)運(yùn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在有效的安全標(biāo)準(zhǔn)體系下運(yùn)行，從而將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)了健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的注意事項(xiàng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)需要從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)保持標(biāo)準(zhǔn)體系的適應(yīng)性、時(shí)效性、先進(jìn)性及可操作性。

3.1充分發(fā)揮職能組織和引導(dǎo)作用

相對(duì)于其他標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)說(shuō)，安全標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)全新概念。為切實(shí)保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)重視，應(yīng)成立專項(xiàng)工作小組，具體負(fù)責(zé)日常的管理工作。并定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員教育、檔案管理等方面，安全部門(mén)牽頭、其他專業(yè)部門(mén)配合，將每個(gè)要素落實(shí)到分管部門(mén)、分管人員。定期組織召開(kāi)HSE例會(huì)，重點(diǎn)檢查各級(jí)人員的責(zé)任落實(shí)及進(jìn)展情況。

3.2全員參與是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)

全員參與是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，各級(jí)部門(mén)都層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解至班組和個(gè)人。對(duì)各級(jí)人員責(zé)任的履行情況每月進(jìn)行檢查、考核。形成了全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系內(nèi)容培訓(xùn)

篇6

中圖分類號(hào)：TD1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國(guó)推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的是，適應(yīng)礦山安全監(jiān)管和管理發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制和依法治安，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南，從企業(yè)、政府和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，提出一系列礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)策。

一、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義

推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則，建立和完善加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、培訓(xùn)體系、考評(píng)體系、獎(jiǎng)勵(lì)約束體系和信息交流體系，立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，全面完成準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高的創(chuàng)建過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全員參與、過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)。階梯式促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高，能有效消除風(fēng)險(xiǎn)，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生.

國(guó)家安全監(jiān)管總局已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔2009〕80號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行明確規(guī)定，《意見(jiàn)》指出：在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制推進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作勢(shì)在必行，以促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與、過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和預(yù)控，最大限度地消除在作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)依法治安的必然要求，是促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和各類礦山企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，采取切實(shí)有效措施，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高金屬非金屬礦山的本質(zhì)安全水平。

開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)強(qiáng)基固本，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，具有重要意義。通過(guò)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和全局性工作。

二. 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題

在我國(guó)的金屬非金屬的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化研究取得了一定的進(jìn)展，推進(jìn)了我國(guó)的安全工作展開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化的進(jìn)行，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)越性，但是其中也存在一些問(wèn)題：

2.1監(jiān)督力度不到位

科學(xué)性和公正性的考評(píng)需要進(jìn)一步的改善，我國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作好處與初級(jí)階段，相關(guān)的考評(píng)人員針對(duì)具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題理解深度不夠、不全面，從而使安全考評(píng)監(jiān)督管理制度發(fā)展也不是很完善。

2.2資源共享性問(wèn)題

由于考評(píng)人員的交流不充分，考評(píng)工作的范圍僅限于考評(píng)人員之間，缺乏考評(píng)單位信息和技術(shù)間的交流評(píng)價(jià)，并且考評(píng)過(guò)程中缺少全國(guó)性的安全標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源的共享平臺(tái)，限制了安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

三.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目的

用于指導(dǎo)金屬非金屬礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，以達(dá)到對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷消除和控制生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)并加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效，防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生。

四.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作步驟

4.1 策劃

企業(yè)應(yīng)擬定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體實(shí)施方案。明確企業(yè)各部門(mén)職責(zé)及工作任務(wù)，確定工作人員，以及收集建設(shè)活動(dòng)的參考材料，形成齊抓共管、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的工作格局，使企業(yè)各部門(mén)都參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入日常工作，以達(dá)到通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)設(shè)施本質(zhì)安全度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。

4.2 宣傳培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，動(dòng)員全體員工參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，培養(yǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)骨干，利用各種輿論載體廣泛宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義，形成良好的建設(shè)氛圍。

4.3 初始狀態(tài)評(píng)價(jià)

對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)與識(shí)別，查找與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范之間的差距，并根據(jù)企業(yè)自身情況確定建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》各元素的要求，對(duì)各參評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)照分析，逐條逐項(xiàng)地對(duì)照分析企業(yè)目前現(xiàn)狀與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距，對(duì)需要完善的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)整改項(xiàng)目逐一分類列項(xiàng)。

4.4 組織實(shí)施

依據(jù)實(shí)施方案，根據(jù)體系建設(shè)要求，實(shí)施執(zhí)行文件對(duì)標(biāo)。企業(yè)應(yīng)建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

五. 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)

根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，制定各項(xiàng)安全管理制度和記錄各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各崗位安全技術(shù)規(guī)程；依據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；依據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制事故應(yīng)急預(yù)案。

六. 安全標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

6.1改善考評(píng)人員分配

通過(guò)考評(píng)人員融入到考評(píng)中去，在一定程度上提高了考評(píng)工作的公正性和科學(xué)性。從考評(píng)人員角度出發(fā)，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作可以從增加安全考評(píng)的有效的子元素的進(jìn)行。

6.2考評(píng)信息網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)的建立

根據(jù)現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)我國(guó)的金屬非金屬礦山完善與監(jiān)理相應(yīng)的安全管理體系。通過(guò)建立動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)性的考評(píng)信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行正規(guī)的安全標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)，將礦山安全情況匯報(bào)到當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且根據(jù)動(dòng)態(tài)的安全評(píng)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。其次，通過(guò)安全信息的公開(kāi)化，可以促進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的廣泛監(jiān)督和動(dòng)態(tài)考評(píng)。

6.3創(chuàng)新型的考評(píng)

根據(jù)礦山實(shí)際安全標(biāo)準(zhǔn)化情況，對(duì)礦山安全創(chuàng)新的工作做進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，并且借助于安全科技中。

6.4 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整改

根據(jù)初始狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整改。

結(jié)束語(yǔ)：

為了改善我國(guó)金屬非金屬礦山安全性的生產(chǎn)，提高安全管理的水平，需要增強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式，保證我國(guó)的金屬非金屬的礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作的有效開(kāi)展。

篇7

 

我們應(yīng)按照"三個(gè)代表"的要求，貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，加強(qiáng)對(duì)水電站建設(shè)施工安全的管理，杜絕事故發(fā)生。為了更好地開(kāi)展安全生產(chǎn)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，啟發(fā)全社會(huì)重視人的安全輿論氛圍。本文從對(duì)水電站建設(shè)施工安全管理進(jìn)行探討。

一、水電站安全施工存在問(wèn)題

近年來(lái)，水電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全法律法規(guī)，積極進(jìn)行安全管理，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。存在不容忽視的問(wèn)題：安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。沒(méi)有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容籠統(tǒng)，條件不符合安全要求。電源線暴露，高壓設(shè)備沒(méi)有安全告知牌，安全設(shè)備并沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。應(yīng)急救援體系還不完善。大多電站的實(shí)際應(yīng)急計(jì)劃不強(qiáng)，很少或根本沒(méi)有組織應(yīng)急演習(xí)演練，安全培訓(xùn)沒(méi)有到位。人員未經(jīng)專門(mén)訓(xùn)練，無(wú)證違法上崗，職工不定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。

二、施工安全管理的必要性

水利項(xiàng)目建設(shè)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，眾多的參與者，大型設(shè)備參與其中，工程占地面積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及爆破，高空作業(yè)等特殊作業(yè)，項(xiàng)目本身決定的安全管理的重要性，稍一不慎，發(fā)生意外。各級(jí)政府加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。在新形勢(shì)下，行政主管部門(mén)對(duì)安全管理要常抓不懈，不能放松，責(zé)無(wú)旁貸地提高水電建設(shè)管理，以確保施工安全，保護(hù)公眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、搞好施工安全管理的措施

1、搞好安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)工作是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。只有通過(guò)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，才能使得廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才能使廣大職工懂得掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，牢固樹(shù)立安全第―的思想。自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)發(fā)展很快。從事建筑施工的人員較多，多數(shù)人員文化素質(zhì)偏低，加之建筑施工企業(yè)職工文化教育還不夠，對(duì)安全教育也只是強(qiáng)調(diào)班前班后的文化的業(yè)余教育，因此不懂安全知識(shí)、不會(huì)科學(xué)管理、不會(huì)防止建筑工程安全事故，結(jié)果是建筑工程安全事故時(shí)常發(fā)生，分析許多建筑工程安全事故，一個(gè)重要原因就是沒(méi)有搞好安全教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)安全教育，提高全員安全意識(shí)，組織學(xué)習(xí)各種安全操作規(guī)程及安全措施，增加全員安全意識(shí)水平，安全隱患意識(shí)滲透每一員工心中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患決不姑息，堅(jiān)決進(jìn)行整改。

2、落實(shí)安全生產(chǎn)的組織措施

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)關(guān)系到施工作業(yè)能否正常進(jìn)行，能否勝利完成任務(wù)的大事；也是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。工程各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)都要給以極大地重視。千萬(wàn)不能工作忙起來(lái)，生產(chǎn)抓起來(lái)，安全工作就松下來(lái)。做好安全生產(chǎn)工作，首要的是落實(shí)安全生產(chǎn)組織。成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全檢查員，隨時(shí)隨地按要求檢查各個(gè)方面存在的不安全苗頭，及時(shí)加以改正。建立事故報(bào)告制度。發(fā)生人身傷亡和各種機(jī)務(wù)事故應(yīng)立即報(bào)告給上級(jí)主管部門(mén)，并及時(shí)檢查、鑒定、處理。凡屬重大的人身傷亡事故，要及時(shí)上報(bào)。特大事故應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)、重大事故應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)、一般事故應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞。對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)做的好的單位或個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)；對(duì)于違反操作規(guī)程、造成責(zé)任事故者要根據(jù)情節(jié)輕重給以紀(jì)律處分、賠款，以至追究刑事責(zé)任。對(duì)于造成事故的主要領(lǐng)導(dǎo)和指揮者要根據(jù)具體情況給以紀(jì)律處分，嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

3、依法管理

安全法規(guī)是用立法的手段制定的保護(hù)職工安全生產(chǎn)的法律政策、規(guī)程、條例、制度等的總稱。它側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)者的管理，約束勞動(dòng)者的不安全行為。它對(duì)改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工身體健康和生命安全，起著法律保護(hù)作用。在生產(chǎn)過(guò)程中，為防止和消除傷亡事故或減輕繁重勞動(dòng)所采取的措施。安全生產(chǎn)年年都講，但重特大事故年年都在發(fā)生。為了改變這種狀況，應(yīng)根據(jù)法規(guī)實(shí)施有效的管理，以取代行政命令。應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)法律，法規(guī)以方便監(jiān)督。免費(fèi)論文。

4、建立安全管理防護(hù)體系

執(zhí)行體系，主要組成是指基層生產(chǎn)單位和一線人員。這一體系強(qiáng)調(diào)執(zhí)行和操作功能，體現(xiàn)抓基礎(chǔ)、抓基層，一切操作、維護(hù)都必須做到“四到位”生產(chǎn)班組實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，運(yùn)行管理、設(shè)備標(biāo)志、記錄圖表、技術(shù)檔案、備品備件、環(huán)境整潔等都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員要定期檢查，檢查后要有考核和評(píng)價(jià)，提出具體的整改意見(jiàn)。認(rèn)真搞好“兩檢”和“安全月”活動(dòng)。安全檢查和安全活動(dòng)要做到“四不放過(guò)”。從人員素質(zhì)、設(shè)備狀況、生產(chǎn)環(huán)境、管理制度等方面，開(kāi)展全面、系統(tǒng)地查找危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)工作，制訂切實(shí)可行的控制措施。安全生產(chǎn)工作要逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。崗位要建立科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序表或標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖，以規(guī)范行為，確保作業(yè)的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。安全生產(chǎn)要實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，強(qiáng)化組織紀(jì)律，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保作業(yè)安全。真正做到明確工作任務(wù)、明確操作方法、明確安全和質(zhì)量要求；保證聽(tīng)從指揮、保證百分之百執(zhí)行規(guī)程、保證保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。堅(jiān)持“超前控制，科學(xué)防范”的原則，所有生產(chǎn)班組都要根據(jù)操作對(duì)象和所使用的工器具等分析研究可能發(fā)生的異常，做到“分兵把手、超前防范”；在操作、巡視中人人警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與控制異常。

5、定期進(jìn)行安全檢查

檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、找出事故原因的重要方法，雖然它有助于制定出必要的預(yù)防措施，但達(dá)不到消除的目的。只有及時(shí)、迅速地消除隱患，才能保證安全。免費(fèi)論文。整改是其中重要的一環(huán)。免費(fèi)論文。建立安全等級(jí)隱患整改表，既能加強(qiáng)隱患整改者的責(zé)任感，又能加快整改的速度，便于建立安全檔案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。根據(jù)安全信息，不斷地調(diào)節(jié)、決策、執(zhí)行、反饋、再?zèng)Q策、再執(zhí)行、再反饋、促進(jìn)安全管理不斷向前發(fā)展。

在全面進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)安全檢查，以促進(jìn)安全管理的發(fā)展，在以預(yù)測(cè)為主體的安全管理體制中，在總結(jié)傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)安全管理新局面。

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1引言

職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，與IS09000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣，被稱為是后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過(guò)建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。

2我國(guó)職業(yè)健康安全的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)作為ISO正式成員國(guó)，1995年參加了由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織組建的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化特別工作小組，2001年11月12日批準(zhǔn)了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，并于2002年1月1日起正式實(shí)施。

伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐加快，經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快，科學(xué)技術(shù)、管理工具得到廣泛應(yīng)用，同時(shí)，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，政府對(duì)于職業(yè)安全健康問(wèn)題也越來(lái)越重視，不斷采取一些措施來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，先后出臺(tái)了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等多部保護(hù)職工安全健康工作的法律法規(guī)，采取了一系列措施來(lái)加大安全生產(chǎn)方面的投人，尤其是高危行業(yè)的安全投人。這些措施對(duì)于改善安全設(shè)施、提高安全保障能力起到很大的作用。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年2月26日公布的《中華人民共和國(guó)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全年生產(chǎn)安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.312人，下降24.5%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.82人，下降7.5%;煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為1.182人，下降20.4%。全年共發(fā)生道路交通事故26.5萬(wàn)起，造成7.3萬(wàn)人死亡，30.5萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元;道路交通萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù)為4.3人，減少0.8人。

但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在職業(yè)安全健康方面，還有很大差距。造成這些差距的原因如下:

(1)一些地方和企業(yè)，思想上對(duì)于安全生產(chǎn)工作不重視，這就很難把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，尤其是企業(yè)，作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有百利而無(wú)一害，但受經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，尤其是小企業(yè)，這種意識(shí)的樹(shù)立還很不夠，同時(shí)受資金投人等各方面的制約，在職業(yè)健康安全管理方面采取的措施不到位。

(2)職工對(duì)職業(yè)安全健康認(rèn)識(shí)不夠，尤其是那些在苦、累、臟、差環(huán)境下工作的職工，不了解什么是職業(yè)健康，企業(yè)也不對(duì)他們進(jìn)行告知，有些職工得了職業(yè)病還不知道是怎么得的。

(3)我國(guó)職業(yè)健康安全方面的法制建設(shè)還不夠完善，有著很大的立法空間。目前，雖然我國(guó)有許多涉及到職業(yè)危害防治的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)一般夾雜在其他法律如《煤炭法》、《礦山安全法》等里面，在職業(yè)危害防治上，我國(guó)只有一部法律—《職業(yè)病防治法》。但從我國(guó)目前職業(yè)危害的現(xiàn)狀來(lái)看，只有一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要的，和《職業(yè)病防治法》相配套的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制定已到了一個(gè)刻不容緩的時(shí)刻。

3進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理的舉措

3.1提高安全健康意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)安全健康文化氛圍

文化決定意識(shí)，意識(shí)決定行為。安全健康文化是人們從事安全健康活動(dòng)的安全健康價(jià)值觀、行為標(biāo)準(zhǔn)和物態(tài)的總和，是尊重人的生命安全，保護(hù)人的身心健康，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值理念。樹(shù)立社會(huì)安全健康文化理念，提高人的安全健康素質(zhì)，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性，營(yíng)造良好的安全健康風(fēng)氣，從物質(zhì)、精神兩方面，從員工、企業(yè)、社會(huì)三層次，形成全系統(tǒng)、全過(guò)程、全方位的安全健康文化氛圍、輿論氛圍，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值和安全健康。

3.2完善相關(guān)法律、法規(guī)，健全職業(yè)健康管理制度

從國(guó)家層面，加快勞動(dòng)安全健康方面專業(yè)法規(guī)的立法工作，修訂、完善現(xiàn)有法律、法規(guī)，健全各領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)、健康管理行為，做好職業(yè)危害申報(bào)制度、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查制度、職業(yè)衛(wèi)生安全的許可證制度的建設(shè)工作，把安全生產(chǎn)和健康管理工作納人法制化軌道，做到有法可依。

進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大安全科技方面的投人。通過(guò)加大科技投人來(lái)推進(jìn)科技創(chuàng)新，從而運(yùn)用更加先進(jìn)的科技手段來(lái)改善目前我國(guó)的安全生產(chǎn)以及職業(yè)健康面貌，從而使我國(guó)的安全生產(chǎn)以及職業(yè)健康工作能夠建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。

3.3進(jìn)一步完善企業(yè)安全健康管理體系

健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制度。根據(jù)目標(biāo)管理原則，從企業(yè)法人、董事長(zhǎng)等高層管理者、中層管理者、普通員工，層層制定、分解目標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)。

建立、完善安全生產(chǎn)健康管理考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、部委、行業(yè)制定的《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，因企制宜，制定公司考核標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)定員工安全健康行為規(guī)范，《安全健康管理手冊(cè)》，明確總要求、目標(biāo)、職責(zé)等，為安全生產(chǎn)健康管理指明方向，做到有章可循。

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安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí)，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。

二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益

開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果，并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。

三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理，變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí)，積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。

近年來(lái)，安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明，推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。

參考文獻(xiàn)

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一、機(jī)電工作制度的落實(shí)

加強(qiáng)規(guī)章制度的落實(shí)是做好機(jī)電管理工作的保證。多數(shù)煤礦都建有非常的健全的機(jī)電工作規(guī)章制度，當(dāng)前，執(zhí)行力度不夠是最突出的問(wèn)題。尤其老礦的作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，工作中麻痹大意，習(xí)慣性的非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和違反 “三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定，致使違章指揮、違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就無(wú)法保證安全生產(chǎn)。

機(jī)電工作需要必須落實(shí)的規(guī)章制度有：機(jī)電工作人員責(zé)任制度；機(jī)電工種培訓(xùn)制度；規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹制度；設(shè)備檢查、維護(hù)保養(yǎng)、維修制度；機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理、技術(shù)管理等制度。

二、機(jī)電設(shè)備的更新

保證機(jī)電設(shè)備的更新是做好機(jī)電管理工作的基礎(chǔ)。機(jī)電管理工作的對(duì)象是設(shè)備，以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。由于設(shè)備從選型、購(gòu)置、驗(yàn)收、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位，導(dǎo)致老、病、雜設(shè)備較多，安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全；設(shè)備、配件采購(gòu)存在在用設(shè)備型號(hào)不統(tǒng)一，同型號(hào)、不同廠家造成的安裝尺寸或型式不相同，如果設(shè)備驗(yàn)收、使用制度不嚴(yán)格，造成不合格產(chǎn)品繼續(xù)使用，未能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。這些都增大了機(jī)電設(shè)備管理工作的難度。

使用單位要有計(jì)劃的建議在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，果斷地報(bào)廢一批安全功能差的舊設(shè)備、老設(shè)備，要抓緊對(duì)一些必要的重要設(shè)備進(jìn)行更新；新設(shè)備投入后，全面落實(shí)設(shè)備四檢制，將故障處理在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)在用設(shè)備有事故隱患的元件應(yīng)及時(shí)更換，決不能因控制成本而減少必要的投入，以提高設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性，從而使設(shè)備發(fā)揮最大的效能。

三、機(jī)電工作的培訓(xùn)

機(jī)電工作的培訓(xùn)是做好機(jī)電管理工作的重要途徑。煤礦隊(duì)伍員工整體文化素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，機(jī)電工作憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，造成排除故障難，時(shí)間長(zhǎng)，檢修質(zhì)量差，很難適應(yīng)現(xiàn)代化礦井的需要。

1、加強(qiáng)機(jī)電與非機(jī)電人員的技術(shù)培訓(xùn)：為了不影響生產(chǎn)，可采用輪訓(xùn)的形式，不僅要對(duì)機(jī)電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，而且要對(duì)非機(jī)電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)機(jī)電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以通過(guò)本單位、本礦也可以通過(guò)外委進(jìn)行培訓(xùn)，使其通過(guò)培訓(xùn)能夠更深入地掌握自己專業(yè)的知識(shí)；對(duì)非機(jī)電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以通過(guò)本單位、本礦進(jìn)行培訓(xùn)，使可能接觸到有關(guān)機(jī)電設(shè)備的人員通過(guò)培訓(xùn)了解掌握本單位所使用機(jī)電設(shè)備的應(yīng)知應(yīng)會(huì)方面的知識(shí)。

通過(guò)培訓(xùn)不僅可以使機(jī)電工種人員能夠減少處理機(jī)電事故的時(shí)間，而且可以使可能接觸到機(jī)電設(shè)備的非機(jī)電工種人員做到規(guī)范操作、正確使用和設(shè)備保養(yǎng)，有機(jī)電的問(wèn)題時(shí)，將事故處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)還能加強(qiáng)本單位員工之間的協(xié)同，即檢修班與生產(chǎn)班之間、機(jī)電工種與非機(jī)電工種人員之間就容易互相理解，互相支持，搞好配合。另外，還培養(yǎng)了扎實(shí)的技術(shù)后備力量，避免造成由于技術(shù)“元老”因退休或調(diào)離而出現(xiàn)技術(shù)空崗影響到生產(chǎn)。論文格式，設(shè)備。

2、加強(qiáng)新投入設(shè)備的培訓(xùn)：努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，搞好職工培訓(xùn)。要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才，才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。新型號(hào)設(shè)備的投入生產(chǎn)，使用單位的機(jī)電負(fù)責(zé)人及機(jī)電技術(shù)員必須參與編制驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作使用維護(hù)規(guī)程。并及時(shí)組織該設(shè)備的技術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)，使有關(guān)的使用、維護(hù)、檢查人員都能了解和掌握該設(shè)備的技術(shù)性能和使用維護(hù)、管理工作的要求。

同時(shí)，要避免培訓(xùn)脫離實(shí)際，失去了培訓(xùn)的意義。大多數(shù)煤礦的機(jī)電工作的培訓(xùn)年年進(jìn)行，但由于培訓(xùn)中理論不能聯(lián)系實(shí)際，實(shí)際操作講授不具體，職工無(wú)法在實(shí)踐中應(yīng)用，再加上職工學(xué)習(xí)積極性不高，造成培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，培訓(xùn)達(dá)不到目的。

四、機(jī)電工作的綜合管理

扎扎實(shí)實(shí)地綜合管理是做好機(jī)電管理工作的核心。論文格式，設(shè)備。

1、加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理：應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化奮斗目標(biāo)、具體實(shí)施措施及完成時(shí)間。要建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度，開(kāi)展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程，在思想上追求標(biāo)準(zhǔn)、永不滿足，推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程。

2、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)：在實(shí)際工作中，常常會(huì)碰到設(shè)備維修與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的矛盾。有些單位強(qiáng)調(diào)保證設(shè)備的長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)運(yùn)行，經(jīng)營(yíng)成本強(qiáng)調(diào)最低化，如何做到投入成本最少又能確保機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行，這就必須擺正安全與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，辨證統(tǒng)一的關(guān)系是貫徹好“管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)更要管安全”的工作方針，而這個(gè)方針的基礎(chǔ)就是機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的安全可靠。所以重視機(jī)電設(shè)備維修的工作，確定合理的材料、配件定額是確保安全生產(chǎn)，控制成本的前提。

特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換、崗位的調(diào)整，給安全埋下隱患。崗位的調(diào)整需重新再學(xué)習(xí)，不利于設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)。論文格式，設(shè)備。特種作業(yè)人員大都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)取得操作合格證后作業(yè)者，對(duì)他們的工種和工作不宜隨意予以變動(dòng)。

3、加強(qiáng)設(shè)備全程跟蹤：嚴(yán)把設(shè)備使用前的選型關(guān)，選用設(shè)備必須由單位機(jī)電負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用為選型標(biāo)準(zhǔn)，做到產(chǎn)品不合格堅(jiān)決不下井，在運(yùn)輸和安裝過(guò)程中損壞造成嚴(yán)重問(wèn)題的設(shè)備、不完好的設(shè)備不準(zhǔn)安裝，安裝完畢后，應(yīng)由單位機(jī)電負(fù)責(zé)人親自驗(yàn)收，試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理驗(yàn)收合格手續(xù)后，才能投人使用。使用中要跟蹤檢查，在使用初期及使用中，技術(shù)人員、設(shè)備管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況，及時(shí)反饋信息并記錄在冊(cè)。對(duì)設(shè)備應(yīng)實(shí)行包機(jī)責(zé)任制，操作工必須執(zhí)行設(shè)備交接班制度，設(shè)備的每班運(yùn)行情況及每一次故障均應(yīng)有詳細(xì)記錄，并放在工作現(xiàn)場(chǎng)，以便設(shè)備管理、使用維護(hù)人員隨時(shí)檢查，更深入地了解設(shè)備運(yùn)行狀況，為今后的機(jī)電工作提供有力的依據(jù)。

重視技術(shù)檔案的管理，單位技術(shù)員要將全部圖紙資料、使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢查，試驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料，加蓋機(jī)電部門(mén)及單位公章后進(jìn)行登記、整理、建檔、妥善保管，以備查詢。如設(shè)備在井下工作面維修需要資料，單位要另行復(fù)印。

4、加強(qiáng)整體統(tǒng)籌，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)：煤礦有供電、排水、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)，為確保安全生產(chǎn)必須緊緊圍繞這些方面，不定期的開(kāi)展機(jī)電隱患排查，針對(duì)其中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患整改。形成健全的機(jī)電隱患排查整改責(zé)任體系。供電系統(tǒng)、及重要設(shè)備投入生產(chǎn)后必須有計(jì)劃的進(jìn)行預(yù)防性檢修工作，提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性，以減少故障、防范事故。論文格式，設(shè)備。對(duì)崗位人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，包括單位的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一旦出現(xiàn)事故，必須嚴(yán)格按制度辦事，不能留下欠帳，否則，造成的后果將是嚴(yán)重的。論文格式，設(shè)備。

五、結(jié)語(yǔ)：