導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)衛(wèi)績效考核，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號] F640 [文獻標識碼] B

一、引言

由于績效考核對企業(yè)發(fā)展具有極其重要的促進作用，很多企業(yè)都將這一機制引入到了自己的管理實踐中，績效考核在現(xiàn)代企業(yè)中被廣泛應用，以期實現(xiàn)對人力資源的充分開發(fā)和利用。一個好的績效考核制度是會直接影響著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)實行績效管理就是為了能更好的管理好公司，能給企業(yè)的發(fā)展帶來機遇，能很好的穩(wěn)定企業(yè)的員工，但是在具體的績效考核實踐過程中，考核的結果卻不是很理想，沒有達到預期的考核目的。通過調查分析，我們發(fā)現(xiàn)在績效考核中因為首尾環(huán)節(jié)極易被忽略，導致制定者和執(zhí)行者的非有效重視，使得績效考核結果差強人意?？冃Э己说氖孜箔h(huán)節(jié)主要是指績效考核的開端和收尾環(huán)節(jié)，其中開端環(huán)節(jié)主要包括計劃考核表、計劃面談，即關于考核表的內容以及考核標準與各方（包括企業(yè)員工）進行溝通、統(tǒng)一思想、將企業(yè)文化植入相應的績效考核之中，做好輿論鋪墊，使得全體被考核人都能受到激勵，積極參與進來；收尾環(huán)節(jié)主要是指針對績效考評的結果進行評價，需要遵循的原則主要是結果公開、政策公平、操作公正，這樣才能使員工信服，反過來因為考核的公平性也能更加促進他們的積極性?？冃Э己耸且环N管理方法，更是一種文化，同一種管理方法在不同的企業(yè)實施效果截然不同，原因是兩者有著不同的文化土壤。績效考核這一方法或工具，也需要有合適的土壤才能發(fā)揮作用。它的首尾環(huán)節(jié)分別是開墾績效文化土壤的過程和公平分配收獲成果的過程，“公平”文化符合我國國民價值取向。因此，加強首尾環(huán)節(jié)的控制對完善績效考核具有重要作用。

二、企業(yè)在績效考核的過程中收尾環(huán)節(jié)存在的問題

（一）績效考核缺乏溝通

許多企業(yè)的績效考核在實施過程中遵循科學管理，請教相關專家，但是效果仍然不理想，主要原因在于頭沒開好，與被考核人員就下一期的考核工作溝通不夠，員工糊里糊涂被套上了指標的枷鎖，思想抵觸、行為被動，制定的考核標準也不科學，不符合被考核人員的實際情況，有時定的指標太低，不具有激勵作用，有時又過高，被考核人員難以完成，而沒有針對與員工討論績效改進的措施與方案，也沒有建立有效的定期溝通制度。在考核周期內更是缺乏管理者對員工工作不足與失誤的指導，導致最終的績效考核結果不理想。

（二）被考核者的抵觸心理

因為前期的缺乏溝通，訂立的指標讓被考核者感覺難以接受，心存抵觸情緒，同時，雖然說績效考核可以使表現(xiàn)優(yōu)秀的員工受到鼓勵或獎賞，相應的表現(xiàn)不良的員工遭到批評或懲罰，但由于考核過程中存在一些主觀因素，考核出現(xiàn)誤差是在所難免的。所以，就被考核者而言，他們認為考核過程不夠嚴謹，往往自己表現(xiàn)好的方面難以被發(fā)現(xiàn)，而一些無意間造成的差錯有可能導致懲罰，會大大的降低他們爭取獎勵的積極性，抵觸情緒蔓延。因此，他們常常對績效考核抱有戒心，采取冷漠甚至不合作、不服從的態(tài)度，使績效考核達不到激勵的目標。

（三）考核結果的公正、公開受到質疑

績效考核的最高原則就是公正、公開、公平，但是在實踐過程中，大部分企業(yè)沒有就企業(yè)考核的結果反饋給相關被考核人員，有的企業(yè)雖已實施很多年考核，但仍無法真正調動員工積極性，關鍵問題是尾沒收好。考核結果無反饋?？己私Y果無反饋的表現(xiàn)形式一般分為兩種：一種是考核者不愿將考核結果及其對考核結果的解釋反饋給被考核者，考核行為成為一種暗箱操作，被考核者無法知道考核者對自己哪些方面感到滿意，哪些方面需要改進。第二種考核無反饋形式是指考核者無意識或無能力將考核結果反饋給被考核者，這種情況出現(xiàn)往往是由于考核者本人未能真正了解人力資源績效考核的意義與目的，加上缺乏良好的溝通能力和民主的企業(yè)文化?？己私Y果不公開到基層，只有考核小組幾個人或領導層、中層知道考核得分及績效分配辦法，員工見不到分數(shù)，學不透分配政策，不知道好在哪里或差在哪里，不知道什么業(yè)績能兌現(xiàn)什么獎勵，糊里糊涂承受兌現(xiàn)下來的績效工資，激勵效果差，考核的效果不理想。

三、強化績效考核首尾環(huán)節(jié)的對策及重要性

（一）加強企業(yè)績效考核溝通以制定更好的人力資源規(guī)劃

績效考核是制訂人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的依據(jù)，一方面通過績效考核可以深入的了解到企業(yè)員工的實際工作能力，給企業(yè)創(chuàng)造了多少價值，有利于企業(yè)進行完善的人力資源計劃的制定，對價值較高的員工給予獎勵，對沒有創(chuàng)造價值的員工給予懲罰甚至是辭退，使企業(yè)的人力資源計劃更加符號企業(yè)的真實情況，能夠更加帶動企業(yè)員工的積極性。另一方面，通過加強績效考核溝通可以及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的一些問題，使企業(yè)及時糾正，以防止帶給企業(yè)造成巨額損失。例如，某工程橡膠有限公司非常重視績效考核，對績效考核的首尾環(huán)節(jié)進行加強監(jiān)督，同時將溝通貫穿于企業(yè)績效考核的整個過程，在績效考核的計劃制定時就開始與相對應的員工進行商議，使員工在考核時能夠及時的提出他們的反饋意見，并根據(jù)這些反饋意見和考核情況制定出了非?？茖W合理的人力資源計劃，以避免企業(yè)人才流失，保證了該工程橡膠有限公司穩(wěn)定的人員結構，為企業(yè)避免了人力成本的不必要開支。

（二）對員工直接的建設性指導以促進和諧的人際關系

在績效考核中，僅僅加強企業(yè)績效考核的溝通是不夠的，因為有很多時候員工在進行績效考核時總覺得自己所做的成績并沒有得到相應的贊賞和獎勵，認為考核只是一種表面形式，這就會使員工之間產生嫌隙，使企業(yè)的人事關系變得不那么融洽，降低員工的工作效率。因此，要降低員工的抵觸心理以提高企業(yè)內部和諧融洽的人際關系氛圍，一方面要對員工進行直接的建議，對員工的優(yōu)點和成績要給予肯定的表揚，但是同時還要對她的缺點和不足之處給予糾正和引導，在進行表揚和指正的時候必須要就事進行，不能籠統(tǒng)的泛泛而談，否則只能使員工覺得企業(yè)的績效考核都流于表面形式，就更加不會盡力工作了。另一方面，在給員工進行建設性指導時，要使員工清楚的知道進行績效考核的真正目的并不是為了追究過去而是為了將來的改進，同時要給員工發(fā)言的機會，這樣才可以使員工摒除內心的抵觸心理，更好的接受別人的建議，使企業(yè)內部的關系更加融洽。例如，某集團在績效考核時總是對員工進行直接的建議，對員工的優(yōu)點和成績給予肯定的表揚，對其缺點和不足給予及時的引導，使員工清楚的知道進行績效考核的真正目的并不是為了追究過去而是為了將來的改進，為員工創(chuàng)造了一個更好、更融洽的工作氛圍。

（三）加強績效考核結果的公平公正以提高管理水平

由于績效考核是根據(jù)員工的實際工作質量和工作態(tài)度為評價依據(jù)進行的考核，其考核結果直接關系到員工的未來發(fā)展，因此，加強績效考核結果的公平公正透明，可以從整體上提高企業(yè)的管理水平。而要使考核結果公平公正就要在績效考核過程中有一套規(guī)范的反饋流程和相關的制度，使企業(yè)的員工能夠在績效考核后的第一時間就知道結果，知道自己的不足之處，為以后的改進工作和提升業(yè)績打下基礎。例如，某公司在進行績效考核時對于績效考核結果都是及時的向員工進行傳達，同時及時的與員工進行交流獲得員工的反饋意見，以作為未來改進企業(yè)不足之處的依據(jù)，同時，在接收反饋意見時從中及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，并予以糾正，逐漸的提高了企業(yè)的管理水平，使企業(yè)更加適應現(xiàn)代社會的要求。

四、結論

綜上所述，績效考核是企業(yè)人力資源管理的關鍵環(huán)節(jié)，保證了企業(yè)內部管理機制的有效運行和企業(yè)經營目標的實現(xiàn)，在促進企業(yè)發(fā)展、提高市場地位方面也發(fā)揮著重要的作用。然而，由于企業(yè)的績效考核是一個系統(tǒng)全面的非常復雜艱巨的動態(tài)管理過程，在實施績效考核時難免會出現(xiàn)很多的問題，畢竟任何事物都不是十全十美的，能讓員工主動參與并關心、認可結果的考核才是成功的考核。因此，要根據(jù)企業(yè)自身所處的內外部經濟環(huán)境，客觀地認識考核目的、條件以及考核應注意的問題等情況，選擇最適合的績效考核方式，并按照現(xiàn)代化、制度化和規(guī)范化的要求建立一套科學的考核體系，針對在績效考核過程中出現(xiàn)的問題進行分析并加以解決，同時績效考核還需要一個首尾兼顧的完整過程，需要推動者和操作者更多地站在參與者的角度考慮問題，真正調動員工的積極性最大限度的激發(fā)企業(yè)員工的潛能，不斷地提高員工的工作績效，最終保證企業(yè)經營管理目標的實現(xiàn)。

[參 考 文 獻]

篇2

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

前言

人力資源的管理本身就是一門實踐性極強，技術含量高，理論高深的一項很富有挑戰(zhàn)性的工作。而績效管理包括績效計劃制定、績效管理評價、績效輔導溝通、績效結果應用及績效目標提升這幾個過程，在整個過程中，環(huán)衛(wèi)單位管理者與員工一起參與實施，最終達到提升個人、部門機構的整體效益的目標。那么績效管理就成了一個非常重要的工具?？冃Ч芾磉\用得當。員工的工作熱情高，環(huán)衛(wèi)單位的凝聚力就強。

一、環(huán)衛(wèi)單位人力資源管理中的績效管理存在問題

近年來環(huán)衛(wèi)單位人力資源管理體系管理制度已成為主流趨勢，很多單位已經認識到績效管理的重要性，并且上投入了較大的精力，并通過績效管理配合環(huán)衛(wèi)單位戰(zhàn)略，提高單位競爭力，提升員工績效；通過績效管理進行激勵與淘汰，進一步優(yōu)化人才機制。但在現(xiàn)實工作還存在一些問題。

1、績效管理只是形式

很多的環(huán)衛(wèi)單位在處理績效管理方面流于形式，只是表明他們有這樣一個管理體系，并沒有切實落實，只是簡單的在月末、季末、年終的時候將一些文字性的表格發(fā)給各個部門的領導，由這些領導對員工的表現(xiàn)進行評價及簡短的評語。這并沒有實現(xiàn)績效管理的內在含義。

2、溝通低效，缺乏積極性

由于單位領導與單位職工之間存在級別、上下屬關系，有些部門單位領導并不關心屬下以及單位部門職工的工作狀態(tài)與需求，只派發(fā)、部署、指揮一定的工作任務，不能因人而異的做出管理部署，員工之間也就很難認可領導，同時員工也不能從領導方面了解到其對自身的績效認可程度，從而達不到激勵職工的作用，致使員工工作缺乏主動性、積極性。

.3、績效管理的單一性

很多環(huán)衛(wèi)單位的管理只是對人的管理，僅僅在管理過程中評價這個人的表現(xiàn)：如工作認真、待人熱情等。當然管理也存在人情管理等一些很不公平的管理方式，現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)單位不是靠管理人生存的，它管理的是一個人的綜合素質，環(huán)衛(wèi)單位不需要沒有技術的好人，也不需要有技術的壞人。所以，人力資源的管理既是對人的管理也是對事的管理，如果只有態(tài)度沒有績效，那么管理就是一句空話，管理就是不科學的。

二、改進環(huán)衛(wèi)單位績效管理管理工作的措施

1、完善績效管理制度和體系

環(huán)衛(wèi)單位的人力資源管理機制的完善是有效施行環(huán)衛(wèi)單位績效管理制度的前提。環(huán)衛(wèi)單位應該建立和績效管理相適應的人力資源管理體制，讓績效管理和人力資源管理的開發(fā)、薪酬管理及人動等相互關聯(lián)及促進。

建立績效管理體系的目的是客觀地發(fā)現(xiàn)及評價各個員工工作的優(yōu)缺點，進而實現(xiàn)揚長避短、提高績效的戰(zhàn)略目標，最終達到員工與環(huán)衛(wèi)事業(yè)的共同和諧發(fā)展。建立統(tǒng)一的績效管理體系，必須明確環(huán)衛(wèi)單位人力資源部門在績效管理中的地位及作用，廣泛聽取員工的意見及建議，對現(xiàn)有的管理體系進行進一步強化與完善。實現(xiàn)業(yè)績管理與素質管理相結合、定性管理與定量管理相結合及重點管理和一般管理相結合。

2、強化績效管理的反饋與溝通。

環(huán)衛(wèi)單位績效管理中應加強人員信息之間的傳遞與溝通，以使管理主體更能了解被管理職工的工作具體情況，因此才能依據(jù)實踐性的管理機制作出客觀的評價，從而使管理人事管理人員認清單位組織目標與個人目標之間的工作組織期望的差距，才能不斷在原有的測評機制上作出創(chuàng)新改變，因此，只有通過強化管理過程之間的溝通協(xié)作、作出及時反饋、加強互動等考評協(xié)作交流方式，從而為設立更加完善的績效考批評機制作出有力鋪墊，最終促進管理實現(xiàn)激勵與鞭策的作用，用以不斷提高環(huán)衛(wèi)職工的積極工作意識。

3、績效管理與薪酬并重

環(huán)衛(wèi)單位績效管理不單純是管理。更應該和員工的薪資待遇掛鉤，才能更好的激發(fā)其工作熱情和創(chuàng)造的積極性。建立管理和薪酬掛鉤，能直接體現(xiàn)出員工的價值?？冃Ч芾硪簿透拥墓娇陀^。這樣單位的管理就會進入全新的模式，員工自身把單位當做自己的家，績效管理的真正作用也就隨之體現(xiàn)?？冃Ч芾硪簿蜁嬲谂_進單位管理而不是單獨存在。

4、科學合理地運用績效管理考核結果

篇3

中圖分類號：D035.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-01

環(huán)境衛(wèi)生與廣大人民群眾的生產生活息息相關，是社會文明的重要窗口，是構建社會主義和諧社會的重要內容。加強環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的和諧發(fā)展，既是環(huán)衛(wèi)部門提高效能的內在要求，也是社會政治經濟發(fā)展的外在要求。環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理應充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的新理念，積極轉變管理機制，適應新形勢下環(huán)衛(wèi)行業(yè)改革和發(fā)展的需要。

一、目前環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)代人力資源管理已將人本身看作是組織戰(zhàn)略發(fā)展的主體，現(xiàn)代人力資源管理方法與傳統(tǒng)人事管理有了較大的差異。盡管現(xiàn)代的人力資源管理理念已經滲透到環(huán)衛(wèi)部門的組織管理之中，但是仍然沒有引起人們的重視，人力資源管理的基礎依然薄弱。

(一)人力資源管理理念滯后

長期以來環(huán)衛(wèi)部門以制度為本，以事為中心，環(huán)衛(wèi)部門的職工是為實現(xiàn)部門目標而存在，而環(huán)衛(wèi)部門往往忽視了職工自身的個人目標。現(xiàn)代人力資源管理中的新制度、新觀念難以實施，人力資源管理缺乏創(chuàng)新理念和競爭意識，因此環(huán)衛(wèi)部門的活力、工作效率得不到提高。

(二)人力資源結構不合理，高素質人才過少

環(huán)衛(wèi)部門人員老化，領導干部隊伍、技術工人隊伍后備力量不足，普遍專業(yè)水平不高。懂技術、會管理的復合型中層管理干部缺乏；專業(yè)技術人員隊伍年齡結構相對合理，但以初級職稱為主體，不能適應環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展需求；技術工人學歷偏低，掌握新技術的能力欠缺；臨時工為主體的一線作業(yè)隊伍不能適應環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務水平的提高。

(三)人力資源管理缺乏有效的激勵機制和考核制度

激勵方面不夠完善，環(huán)衛(wèi)職工對目前崗位與人員配置的激勵力度和執(zhí)行監(jiān)督的力度不很滿意。目前實施的績效考核不能有效的賞勤罰懶，考核的客觀公正難以實現(xiàn)。同時，績效考核比較重視對職工個體的考核，而忽視對部門績效的考核，這樣不利于團隊的合作及部門目標的實現(xiàn)，造成環(huán)衛(wèi)部門激勵機制不強，制約機制乏力。

(四)環(huán)衛(wèi)工人薪酬普遍偏低，基本勞動保障措施還未落實到位

環(huán)衛(wèi)行業(yè)與其它行業(yè)相比，其職工的薪酬水平普遍偏低，并且環(huán)衛(wèi)臨時工的工資水平還徘徊在全市最低生活保障線水平。環(huán)衛(wèi)臨時工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等基本勞動保障措施還沒有落實到位，吸引不了高素質的人才，不利于整個環(huán)衛(wèi)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強和改進人力資源管理機制、有效促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的和諧發(fā)展

人力資源管理就是要充分發(fā)揮人的能動作用，更好地為組織服務。因此，加強環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理是創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的必然要求，是環(huán)衛(wèi)行業(yè)改革和發(fā)展的重要目標和重要保證。實踐證明，探索并建立科學、規(guī)范的人力資源管理機制，是促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)和諧發(fā)展的治本之策。

(一)積極轉變人力資源管理理念

環(huán)衛(wèi)部門人力資源管理的核心需注重對人性的尊重和人的需要的關注，以及對人的潛力和創(chuàng)造性的挖掘，發(fā)展激勵、保障、服務和培訓等具有引導和開發(fā)性質的管理功能；注重工作能力的培養(yǎng)，以能力來決定人力資源的合理配置。

(二)合理配置人力資源，建立和完善用人機制

最合理的人力資源配置應該是人力資源潛質的結構與崗位需求結構的動態(tài)結合，即根據(jù)崗位需求確定人力資源配置方案，根據(jù)人力資源特點和結構確定人力資源配置方案，在配置上重點考慮資歷結構、知識結構和年齡結構。堅持創(chuàng)新性觀念，破除平衡照顧的觀念，樹立能者上、庸者下的觀念。全面引入公開、公平、公正的競爭機制。實行人崗相宜的優(yōu)化配置。從實際出發(fā)，本著因事設崗、按崗選人、人崗相適的思路，對人力資源進行優(yōu)化組合、科學配置。這樣既盤活資源，又突出特色，使人盡其才、崗適其人。

(三)建立科學的績效考核體系和有效的激勵機制

績效考核方案的切實有效對績效考核的實施起著至關重要的作用。因此，在實施績效考核之前，必須認真細致地研究理論方法，并依據(jù)績效考核的目標任務，設計系統(tǒng)化的績效考核流程。首先，把各部門目標進行分解，然后基于各崗位職責，將清運車輛單車核算，油料使用，保潔耗材使用及公廁衛(wèi)生質量等指標細化，形成績效考核目標。二是要注重提高環(huán)衛(wèi)工人的崗位技能水平，開展生活垃圾收集、清運車輛駕駛、清掃保潔等各項技能比武。要建立完善的培訓體系，督促職工結合崗位職責，熟練掌握崗位技能，提高職工的綜合素質。三是建立情感激勵機制。充分利用春節(jié)、環(huán)衛(wèi)節(jié)等重大節(jié)日，積極開展形式多樣、內容豐富的職工文體活動，提高職工的活動參與度，激發(fā)職工的工作熱情、積極性和創(chuàng)造力。

(四)逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，維護職工切身利益

一是堅持以人為本，從環(huán)衛(wèi)工人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，關心環(huán)衛(wèi)職工生活，不斷改善環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇，逐年提高環(huán)衛(wèi)工人工資，讓環(huán)衛(wèi)工人共享勞動成果。二是落實環(huán)衛(wèi)工人勞動保障及社會保險政策。按照《勞動合同法》的要求與每個環(huán)衛(wèi)工人簽訂勞動合同。按照國家和我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策，為符合參保條件人員辦理參保手續(xù)，所繳費用由單位主管部門統(tǒng)一繳至市養(yǎng)老保險經辦機構。三是建立環(huán)衛(wèi)工人風險保障機制。為環(huán)衛(wèi)工人購買意外傷害保險，做到保險購買率為100％。環(huán)衛(wèi)部門每年為環(huán)衛(wèi)工人安排一次健康體檢。四是加強勞動保護措施。為環(huán)衛(wèi)工人制作統(tǒng)一工作服，配發(fā)反光衣，按時發(fā)放清涼飲品和高溫補貼。

三、結論

綜上所述，隨著市場競爭的加劇，環(huán)衛(wèi)部門的人力資源管理越來越重要，環(huán)衛(wèi)部門應結合自身工作實際，運用現(xiàn)代人力資源管理方法，實現(xiàn)管理工作的高效率，促進環(huán)衛(wèi)部門提高綜合競爭力。只有加強和改進人力資源管理機制，才能使環(huán)衛(wèi)事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢，使環(huán)衛(wèi)工人充分發(fā)揮出個人積極性，有效的促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的和諧發(fā)展。

參考文獻：

篇4

近年來，縣環(huán)衛(wèi)所克服人員少、任務重、經費緊、保潔面積不斷擴大等實際困難，實行“劃片包干、責任到人、跟進監(jiān)管、績效考核”，管理模式逐步趨于規(guī)范。全體管理和保潔人員發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的精神，主動承擔縣城“雙創(chuàng)”工作的主力軍，為城區(qū)居民提供干凈舒適的環(huán)境付出了艱辛工作，為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城做出了巨大貢獻。

（一）收入情況。

城區(qū)環(huán)衛(wèi)投入分為三部分：即縣財政預算、每年收取垃圾費收入和人社部門撥付的再就業(yè)及公益崗位補助，從近幾年實際收入看呈逐年遞增趨勢。 ____年城區(qū)環(huán)衛(wèi)經費收入535萬元，其中：縣財政預算175萬元，當年收取垃圾費收入255萬元，人社部門撥付再就業(yè)及公益崗位補助105萬元。

（二）支出情況。

1、____年環(huán)衛(wèi)經費當年實際支出528.65萬元，主要分為三部分：

（1）城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔正常支出480.65萬元。其中：126名環(huán)衛(wèi)工人工資184.44萬元，環(huán)衛(wèi)工人降溫、加班及法定節(jié)假日加班費24.88萬元，90名環(huán)衛(wèi)工人“四險”支出107.33萬元(含個人應繳部分,全部由單位負擔)，環(huán)衛(wèi)工人勞保支出7萬元，年終慰問支出5萬元，環(huán)衛(wèi)車輛燃油費75萬元，環(huán)衛(wèi)車輛維修費41萬元，環(huán)衛(wèi)車輛保險費6萬元，果皮箱購置費15萬元，收費人員工資及手續(xù)費15萬元。

（2）公廁管護及水電費30萬元。

（3）環(huán)衛(wèi)所日常公用及房租費18萬元。

從其目前收支情況看，現(xiàn)有的收入能夠滿足除垃圾處理廠運營經費外的支出需要，包括環(huán)衛(wèi)所單位的日常運轉和房租支出。

2、垃圾處理廠運營每年的支出需求約99萬元。按____年10月2日以來試運行情況進行測算，每年垃圾處理廠運營需經費99萬元（2014年只需79萬元，滲瀝液處理站試運行一年費用由承建廠方承擔），其中：垃圾處理廠推土機填埋工時費24萬元，垃圾填埋取運覆土45萬元，消殺藥品費用5萬元，電費5萬元，滲瀝液處理站年運轉經費20萬元。

3、按政府會議要求再增加20名環(huán)衛(wèi)工人年需工資27萬元。

（一）城市市容環(huán)境統(tǒng)一管理的機制尚未形成。目前，我縣市容市貌日常執(zhí)法監(jiān)管由規(guī)劃局下屬的城市綜合執(zhí)法大隊負責，城市綠化、創(chuàng)建園林城市由住建局負責，城區(qū)主街道環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾處理廠運營由環(huán)衛(wèi)所負責，背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔由城關鎮(zhèn)負責，創(chuàng)建衛(wèi)生和園林縣城由雙創(chuàng)辦總牽頭。城市市容環(huán)境管理由多個部門負責，隨著“三鎮(zhèn)一體化”大縣城建設的不斷推進，加強大縣城市容環(huán)境的統(tǒng)一管理勢在必行。

（二）縣環(huán)衛(wèi)所的管理體制亟待理順。按縣編辦文件通知，縣環(huán)衛(wèi)所編制在住建局，年度考核也在住建局，而人員和經費由城關鎮(zhèn)實施管理，目前環(huán)衛(wèi)所的管理體制不利工作有效開展。

（三）城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面需要擴大。隨著我縣城鎮(zhèn)化快速推進，縣城常住人口劇增，城區(qū)街道骨架逐漸拉大，目前保潔范圍已不能滿足城市發(fā)展需求，逐步擴大城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面已勢在必行，保潔力量還需加強。

（四）環(huán)衛(wèi)經費收支管理仍有待加強。一是政策性規(guī)費還沒有按完全收繳到位。仍有部分居民、商戶、企業(yè)的生活垃圾費未按政策征收到位，而城市建設路面保潔費至今仍沒有啟動征收。二是環(huán)衛(wèi)經費支出雖然城關鎮(zhèn)也實行了“三審一簽”報賬管理，但車輛維修、保險等未按規(guī)定實行政府集中采購，環(huán)衛(wèi)工作經費帳務核算不太規(guī)范。城關鎮(zhèn)只撥付環(huán)衛(wèi)所正常的人員經費，應由城關鎮(zhèn)保障的環(huán)衛(wèi)所機關公用經費擠占正常的環(huán)衛(wèi)工作經費。

（五）環(huán)衛(wèi)工作的科學化、精細化管理水平還需提高。近幾年環(huán)衛(wèi)工人工資雖有所調增，但仍顯偏低。環(huán)衛(wèi)所雖然制定了崗位職責及績效考核管理辦法，按有限資金投入是否發(fā)揮對等效益來看，每天支付的環(huán)衛(wèi)工資報酬應達到的環(huán)衛(wèi)

標準，缺乏科學、規(guī)范、精細的考核衡量標準。 （一）建立系統(tǒng)性的城市管理機制。在機構改革過程中，整合分散在各部門的職責，成立統(tǒng)一的市容環(huán)境管理工作機構，借鑒外地城市管理的先進經驗，樹立經營城市理念，共同管理好我們的家園。

（二）理順環(huán)衛(wèi)所的管理體制。建議將縣環(huán)衛(wèi)所的人員、經費隨編制劃歸一個部門統(tǒng)一管理，環(huán)衛(wèi)工作經費和機關運轉經費分別納入國庫集中支付管理。

（三）嚴格收費管理。一是建議政府按照相關規(guī)定盡快研究啟動路面保潔費征收，每年所征收資金全部用于垃圾處理廠運營。二是要嚴格按標準征收居民、商戶和企業(yè)的垃圾處理費。嚴禁隨意減免，做到公平征收，確保應收盡收，所收資金全部用于保障城市環(huán)衛(wèi)工作。

（四）逐步擴大城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面。順應城市發(fā)展需求，逐步擴大城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面，根據(jù)需要增加保潔人員。

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縣域經濟的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，是相關縣域經濟主體確定的惠及民生的重點工作。2013年，在縣域經濟相關業(yè)務部門精心指導下，我辦公室相關人員強化措施，狠抓落實，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，初步建立起“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的農村垃圾收運體系，從而極大地方便了周邊群眾的生產生活。

一、環(huán)衛(wèi)一體化建設工作存在問題

首先，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎設施較為薄弱，配套設施較為落后。其次，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展水平不均衡，農村環(huán)衛(wèi)工作亟需深入推進。環(huán)衛(wèi)建設隊伍水平參差不齊，科學管理與績效考核制度有待完善。

二、加強環(huán)衛(wèi)一體化建設相關措施

（一）加快基礎建設，完善配套設施。垃圾場建設：今年北片朱橋修家溝垃圾處理場全面開工，目前，土方工程已完成，挖運土石方約20余萬方；辦公區(qū)正在抓緊進行施工，截止到年底，除內外墻粉刷和院內地面因氣溫低不能施工外，其他工序全部結束施工；防滲工程目前正在與財政、環(huán)保等部門論證項目置換，進行招投標準備工作。中轉站建設：全市11個垃圾壓縮式中轉站5月份全部建成并正常運行，日處理垃圾200余噸，每天出車12余臺次，對鎮(zhèn)街生活垃圾進行壓縮轉運，隨著垃圾量的增加，現(xiàn)最多時一天達16臺次。設備設施建設：今年新購置了垃圾壓縮車9輛、9000個垃圾桶、1850輛保潔小推車，并已全部發(fā)放到各鎮(zhèn)街，為全面開展環(huán)衛(wèi)一體化工作打下了堅實的基礎。

（二）推進農村環(huán)衛(wèi)，實現(xiàn)全市覆蓋。為深入開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，年初制定了上半年實現(xiàn)全市所有村莊全部納入城鄉(xiāng)一體化的工作目標，我們在3月、5月分別開展了兩次村莊環(huán)境整治的活動，并對活動情況進行跟進和督導，對環(huán)境整治合格的村莊由鎮(zhèn)街提報并經農工辦、住建局、愛衛(wèi)辦驗收達標后才能通過，今年6月底前將全市978個村莊全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作管理范圍，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，改善了農村生活環(huán)境，提升了農民的幸福指數(shù)，探索出一條具有萊州特色的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新路。

今年6月初，我市承辦了煙臺市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場，煙臺市領導對我市環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了高度評價，認為我市一體化工作起步早、投入大、工作細、效果好，做法和經驗值得學習借鑒。

（三）加強隊伍建設，健全各項制度。全市17個鎮(zhèn)街全部成立了環(huán)衛(wèi)所和專業(yè)保潔隊伍，制定了《鎮(zhèn)街保潔員管理制度》、《一體化車輛管理制度》、《車輛駕駛員考核制度》等來進行規(guī)范和管理；對建有垃圾壓縮中轉站的鎮(zhèn)街，則制定了《垃圾中轉站運行管理制度》、《垃圾中轉站運行臺賬》及《一體化垃圾轉運運行臺賬》等相關的制度落實。

在村莊，按每80戶一名的標準配備村級保潔員，全市共配備3050人，一體辦利用多媒體等方式對17個鎮(zhèn)街村級保潔員進行培訓，使村級保潔員提高了工作認識，明確了工作職責。先后制定了《村級保潔員工作制度》、《村級保潔員考核制度》及《村莊垃圾箱管理制度》，與保潔員簽訂了《村莊環(huán)境衛(wèi)生責任狀》，每個村莊都統(tǒng)一制作了《保潔員衛(wèi)生監(jiān)督卡》，懸掛在村莊大街顯著位置，監(jiān)督卡上內容包括保潔員的彩色照片、工作時間、工作區(qū)域、工作標準及監(jiān)督電話，讓全民參與監(jiān)督村莊的環(huán)境衛(wèi)生工作。

為全面深化一體化工作的開展和長效機制，5月份會同農工辦出臺了《深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的六項制度》，具體詳細的對全市的一體化工作的標準、要求進行規(guī)定，內容包括：鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍管理制度、生活垃圾定時定點定路線收集制度、垃圾清運車輛集中管理制度、垃圾處理量定量定質考核制度、垃圾桶日常管理維護制度、相關部門聯(lián)合檢查制度。

（四）實行科學管理，加大督導考核。6月份，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作辦公室建立環(huán)衛(wèi)一體化網格化管理平臺，對市級配備的130余輛農村生活垃圾清運車輛全部安裝GPS車輛定位系統(tǒng)，通過該平臺，能夠實時反映車輛位置和運行軌跡，并對車輛進行科學的監(jiān)控調度和實時管理，有效提高車輛運行效率?，F(xiàn)在，每個月底一體辦就將各鎮(zhèn)街一體化運行車輛的情況匯總，并對鎮(zhèn)街進行反饋，對存在的的問題進行科學有效的指導整改。目前，我們一體化辦公室正在與市聯(lián)通公司研討“垃圾桶標簽化管理”辦法，實現(xiàn)GPS管理車輛智能化、垃圾桶標簽化管理，從而將管理進行細化。

每月對環(huán)衛(wèi)一體化運行的村莊進行暗訪，對垃圾反彈、運轉不順的村莊，進行通報，并由紀委對其村級主要負責人進行約談。每季度以現(xiàn)場抽村的形式，開展一次城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化觀摩。從二季度開始將GPS車輛運行情況和人均垃圾量列入考核，占30%比例，確保“月暗訪、季觀摩、年考核”的工作制度落到實處，形成了“環(huán)衛(wèi)保潔全村覆蓋、垃圾清運全鎮(zhèn)集中、垃圾處理全市統(tǒng)一”的環(huán)衛(wèi)工作新格局。

三、關于環(huán)衛(wèi)一體化建設發(fā)展的預期

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二、工作目標

以深化改革為動力，以制度創(chuàng)新為核心，以督查考核為手段，以獎懲激勵為保障，建立健全區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居（村）三級管理長效機制，構建“統(tǒng)一領導，層級負責，統(tǒng)籌協(xié)調，績效掛鉤”的城市管理新機制，形成“管理無縫隙、責任全覆蓋”的城市管理新格局，促進全區(qū)市容（城管）工作步入長效化管理軌道。

三、工作原則

（一）堅持重心下移、屬地管理原則。條塊結合，以塊為主，進一步強化區(qū)市容局督查、指導、協(xié)調、考核的職責，確立街（鎮(zhèn)）在市容（城管）工作中的主體地位和主導作用，形成區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居（村）三級聯(lián)動的長效管理新體系。

（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調、注重長效原則。統(tǒng)籌硬件設施投入和整體素養(yǎng)提升，統(tǒng)籌市容環(huán)衛(wèi)管理和城管執(zhí)法工作，統(tǒng)籌市容（城管）近期任務和遠期行業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌日常管理和階段性保障，形成軟硬件配套、部門協(xié)作、優(yōu)勢整合的長效管理新格局。

（三）堅持層級負責、職責明晰原則。進一步明確區(qū)市容（城管）部門、街（鎮(zhèn)）、居（村）管理工作職責，實施全區(qū)市容（城管）長效管理工作考核，完善網格化管理體系，建立績效評價、獎懲分明、措施到位的長效考核新機制。

（四）堅持宣傳教育、共創(chuàng)共建原則。加大宣傳力度，堅持正確輿論導向，加強教育培訓，維護行業(yè)良好形象，不斷提高公眾對市容（城管）工作的知曉率、支持率和滿意度，營造公眾積極參與、廣泛監(jiān)督、共創(chuàng)共建的長效管理新氛圍。

四、工作機制

（一）科學管理機制

建立數(shù)字化城市管理平臺，保障市容（城管）工作經費投入，健全市容環(huán)衛(wèi)網格化和城管執(zhí)法網格化管理體系，完善城管進社區(qū)，實施環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理；量化工作任務，細化工作標準，明晰工作職責，落實責任制和責任追究制；完善各項規(guī)章制度建設，以制度規(guī)范行為，以制度激發(fā)活力，以制度強化管理，以制度提高效能，促進市容（城管）工作走上科學化、制度化、精細化、常態(tài)化管理之路。

（二）日常督查機制

健全督查制度，規(guī)范督查程序。建立健全區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居（村）三級督查機制，堅持日常督查與重點督查相結合，層級督查與自擺自查相結合，批示批件、媒體曝光、熱線投訴與現(xiàn)場督查督辦相結合，編發(fā)督查通報、落實問題整改、注重信息反饋，確保督查效果。

（三）檢查考核機制

建立數(shù)字化信息采集平臺，建立健全長效管理檢查考核工作機制，對全區(qū)范圍的市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、依法行政工作等進行全方位考核，實行績效掛鉤、獎懲激勵。成立*區(qū)市容（城管）長效管理考核工作領導小組，下設考核辦公室，負責市容（城管）長效管理考核的具體組織實施工作。

（四）宣傳教育機制

充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒介，提升宣傳質量，推廣行業(yè)典型，加強輿論引導，不斷提高廣大市民的參與意識、共建意識。完善教育培訓長效機制，注重宣傳勸導，提升行業(yè)形象，使市容（城管）工作貼近于民、服務于民、融入于民，努力形成共同參與、共建共享的良好局面。

五、保障措施

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（二）著重強化工作措施，全面完成目標任務。為確保實現(xiàn)垃圾無害化處理率94%的任務目標，一是建立縣政府分管領導每季定期1次、局領導每月定期2次調研垃圾無害化處理的工作制度，副縣長__多次深入__垃圾無害化處理場進行現(xiàn)場辦公和專題調研，切實解決了雨水季節(jié)滲漏液收集池防溢，護坡補膜、滲漏液處理設備改進等多個問題和困難。二是建立部門協(xié)調協(xié)作機制，縣垃圾處理場建設指揮部不定期召集城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等相關職能部門對試運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進行協(xié)調解決，確保了垃圾場的規(guī)范有序運行。三是加大人員學習培訓力度，通過開展無害化處理知識講座、考察學習外地成功經驗等多種形式，強化管理人員對垃圾無害化處理知識的學習和更新，進一步推進了垃圾處理規(guī)范化進程。四是著力開展設施設備技術改進，針對滲漏液處理量過低問題，對滲漏液處理設施設備進行全面升級改造，滲漏液日處理量由原有的40噸提高到了90噸左右。五是積極采取護坡補膜措施，有效防止?jié)B漏液滲出。六是努力克服建設設計缺陷雨污分離系統(tǒng)不完善等多層困難，嚴格按照垃圾無害化處理操作規(guī)程，著力開展分區(qū)填埋、按時壓實、定期覆土、除臭殺蠅、滲漏液無害化處理等工作，全年投入資金1495萬元，處理垃圾6600余噸，垃圾無害處理率96%，全面完成重點民生實事項目目標任務。

（一）積極探索城市管理有效機制。一是建立健全城市管理聯(lián)動機制。對城市管理委員會人員進行重新調整，制定城市管理聯(lián)席會議制度，定期組織住建、環(huán)保、交警等部門對城市管理重、難點工作進行研究部署。今年以來，共組織會議4次，對公交線路開通、公交刷卡智能調度系統(tǒng)應用、縣城規(guī)劃區(qū)禁炮、__廣場管理等城市管理工作進行了專門研究。二是全面推行網格化管理管理模式。將城市管理轄區(qū)劃分為15個單元網格，單元網格下分責任路段，由路段管理責任人員對該路段城市管理違章違規(guī)行為進行糾察、勸阻和處罰，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序逐步向好。三是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)清掃保潔模式。以政府購買服務的方式，將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運、“牛皮癬”清理等工作推向市場，全面實行公司化運作，管理成效逐步顯現(xiàn)。

（二）強力推進城市管理綜合整治。緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和市級文明縣城創(chuàng)建這一中心，積極開展城市管理綜合治理，城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序逐步好轉。一是占道經營治理取得實效。建立健全分管領導聯(lián)點包片，中隊領導區(qū)域負責、執(zhí)法隊員路段包干的責任工作機制，積極采取網格化管理、路段負責制，早中晚加班值守方式，著力開展占道經營、店外經營、占道作業(yè)，流動叫賣、早餐夜宵攤點、__廣場專項治理，全年清理占道經營、店外經營6000余處，規(guī)范、取締早餐夜宵攤點30余起，管理成效日趨明顯，__中路占道經營、店外經營現(xiàn)象基本消除，__廣場違規(guī)兒童娛樂、服裝鞋包、零食小吃攤點全面取締，步步升超市右側、白里路沿線夜宵攤點有效治理，城西總站占道經營攤點基本實現(xiàn)入店入市經營，朝陽市場周邊攤點、攤擔占道經營現(xiàn)象大有好轉。二是渣土運輸管理日趨完善。認真開展渣土砂石運輸審批與管理，全年審批渣土砂石運輸4起。緊密結合治超限載工作，從嚴查處渣土砂石沿途撒漏、亂倒亂棄、超限超載運輸行為100余起，渣土砂石運輸日益規(guī)范。三是戶外廣告管理逐步加強。嚴格按照縣城區(qū)戶外廣告管理辦法和戶外廣告技術標準，積極推行提前告知、提前管理的“前置式”管理模式及日常教育與集中治理結合的執(zhí)法模式，審批許可戶外廣告、門店招牌61起；規(guī)范戶外廣告、門店招牌500余面；拆除未經審批、破損、腐蝕等影響城市市容或存在安全隱患的戶外廣告、門店招牌4000余平方米；清除橫幅、布幔300余塊；清理城市“牛皮癬”18余萬處。實現(xiàn)了戶外廣告與城市風格協(xié)調一致的管理目標。四是噪音油污管理逐漸增強。通過巡邏執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、12345政府公眾熱線及城管辦公電話投訴、群眾來信舉報等多種方式和途徑，查實查處油污違規(guī)排放行為15起、噪音擾民事件45起，切實解決了__一中周邊、__路沿線夜宵攤點食客喧嘩，__廣場老年人合唱團、步步升超市__廣播、汽車總站電子顯示屏等群眾反映強烈的噪音擾民問題，得到了廣大人民群眾的點贊。五是破壞市政公用設施行為執(zhí)法日漸強化。協(xié)同縣公用事業(yè)管理部門著力加強占道破的審批與管理，不斷加大破壞市政公用設施查處力度。全年審批占破道行為5起，查處未經審批破道行為9起、占用人行道長期停車洗車行為30起、破壞垃圾桶和井蓋等市政公用設施行為7起，破壞縣城綠化美化亮化設施行為5起?？h城市政公用設施得到有效維護。六是“門前三包”工作持續(xù)加強。著力加強對__鎮(zhèn)各

社區(qū)、縣直機關單位“門前三包”管理責任落實情況的監(jiān)督考核，并對各門面店鋪“門前三包”責任牌進行了整修完善，“門前三包”責任進一步強化。七是違章棚架治理成效明顯。對__路、桃花路、沿河路等主次街道影響市容秩序的違章遮陽雨棚、雨傘、棚架進行全面清理，集中拆除了沿河路戰(zhàn)備碼頭、__路__公司口子、白里路沿線等處違章棚架8個。八是環(huán)衛(wèi)清掃保潔成效逐步顯現(xiàn)。針對廣大群眾對環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作的意見建議，2015年縣環(huán)衛(wèi)局認真分析問題根源，積極創(chuàng)新管理辦法，建立了領導班子包區(qū)域負責、工作人員包路段蹲守的監(jiān)督管理模式，進一步加大對德純公司環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運工作成效的監(jiān)督考核，并堅持做到發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，問題整改不到位，按合同要求扣除承包費用。當前，我縣城市衛(wèi)生狀況實現(xiàn)較大改觀，城市主次干道垃圾基本清理，道路路面基本呈現(xiàn)原色。全年清除衛(wèi)生死角100余處，清理清運垃圾6875噸，清掃城市街道路面149萬平方米。九是環(huán)衛(wèi)設施設備日趨完善。投入環(huán)衛(wèi)基礎設施建設資金300余萬，新增勾臂式垃圾車2臺

，護攔清洗車1臺，自卸式垃圾車1臺，密封式垃圾箱20個，添置城西總站市場、工業(yè)園中轉站壓縮設備各1套，環(huán)衛(wèi)基礎設施日益完善，機械化清掃率逐年提升。

（三）著力強化城市公共客運行業(yè)管理。一是城市公共客運行業(yè)服務水平進一步提升。通過優(yōu)秀城市公共客運企業(yè)、優(yōu)質服務車、優(yōu)秀駕駛員評選，出租汽車質量信譽考核，從業(yè)人員教育培訓、營運服務行為定點定時稽查等活動開展，進一步提升了城市公共客運行業(yè)服務質量，提升了從業(yè)人員服務水平。當前，我縣城市公共客運行業(yè)拾金不昧、助人為樂現(xiàn)象層出不窮，各客運企業(yè)有詳細記錄的好人好事多達50余起。二是違章違規(guī)行為查處力度進一步加大。定點稽查、巡邏執(zhí)法和投訴舉報結合，查處出租汽車拒載、亂收費行為20起，公共汽車不按規(guī)定線路時間行駛、拒載老年乘客行為5起，打擊兩輪車、三輪車、面的車和私家小車非法營運行為101起，處理市民對城市客運車輛營運服務的投訴舉報35起。春運期間，特別加強了出租汽車營運價格的監(jiān)管，嚴厲查處亂收費行為10余起，有效遏制了亂漲價勢頭。

（四）有效開展綜合治理等工作

一是堅持底線思維，著力開展綜合治理、安全生產、計劃生育和等底線工作，全面完成各項工作任務。二是著力強化作風效能、黨風廉政建設，結合群眾路線整改落實“回頭看”、“三嚴三實”專題教育和整治“不作為、亂作為”等損害群眾利益行為專項活動，深入開展干部職工“庸、懶、散”、“索、拿、卡、要”和“門難進、臉難看、事難辦”等專項整理，全體干部職工工作作風切實轉變，工作效率全面提升。三是辦理提案建議14件，見面率、答復率、滿意率均為100%。

1. 做好縣城禁炮前期準備工作。深入貫徹落實縣人大常委會關于縣城禁止燃放爆竹的決定，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，組織協(xié)調各相關單位開展了縣城禁炮調研討論、規(guī)范性文件出臺、禁炮執(zhí)法隊伍組建、全縣禁炮動員會議召開、縣城禁炮宣傳、禁炮模擬執(zhí)法等前期準備工作。2016年1月1日，將如期全面啟動縣城禁炮工作。

2.延伸開通縣城至荷香橋的公交車。2月4日，延伸開通了縣城至荷香橋的公交線路，方便了荷香橋、石門鄉(xiāng)沿線近5萬人民群眾的出行，受到廣大群眾的一致好評。

3.啟動公交刷卡智能調度系統(tǒng)。3月1日，在縣城公交車上安裝了公交刷卡智能調度系統(tǒng)，辦理老年人、殘疾人免費愛心乘車卡18000余張，學生卡6000張，為廣大老年人、殘疾人提供免費乘車服務30萬次，為學生提供半價乘車服務10萬次，人民群眾乘坐公交車輛出行更加方便、舒適和快捷。

4.開展占道經營專項集中治理。一是對__路、桃花路、城西總站等重點路段及重點部位占道經營攤點、店外經營行為進行重點集中治理，__路占道經營行為基本消除，城西總站菜市場基本規(guī)范至市場內有序經營。二是出臺了《__縣__廣場管理規(guī)定》，并采取集中治理與日常管理結合的方式，加強__廣場的管理，取締__廣場兒童娛樂經營攤點，整體搬遷老年人合唱團，集中清理各類衣服鞋帽、兒童玩具、零食小吃攤點30余個，__廣場市容秩序明顯好轉。

5.著力創(chuàng)新城市管理工作方式。為進一步加大對縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理，著力創(chuàng)新工作方式方法，一是全面實行領導包路段工作制度，每位領導班子每人負責一條路段，不定期對該路段存在的城市管理問題進行協(xié)調解決，對該路段責任人員的管理成效進行監(jiān)督考查，并嚴格按照有關制度獎勤罰懶。二是全面實行早中晚值班值守工作制度，一天14小時不間斷管理，確保縣城市容秩序良好。

1. 因__無害化垃圾處理場本身存在建設設計缺陷、場地地質結構特殊、雨污分離系統(tǒng)不完善、滲漏液收集池未覆膜防滲、滲漏液處理設施老化、必要基礎設備不全、垃圾處理專業(yè)人員缺乏、建設改造與管理運行脫鉤等問題，導致垃圾無害化處理規(guī)范化進程緩慢，成效不明顯。

2.占道經營、店外經營問題仍然突出，特別是朝陽路、大橋路占道經營、店外經營現(xiàn)象屢禁不止。

3.渣土砂石運輸源頭管理不到位，管理措施單一、聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，管理成效不明顯。

4.縣城區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃缺位，廣告設置良莠不齊。

5.環(huán)衛(wèi)基礎設施不完善，機械化清掃率低，清掃保潔效果沒有達到預期目標。

篇8

徹底整治城市臟、亂、差現(xiàn)象，全面提升我鎮(zhèn)社區(qū)城市管理水平，全面建設清潔社區(qū)、文明社區(qū)、幸福社區(qū)。

二、考核原則

1.堅持公開、公平、公正的原則。

2.堅持統(tǒng)一標準的原則。

3.堅持日常檢查、社會監(jiān)督與上級督辦相結合的原則。

三、考核范圍及對象

1.考核范圍

各社區(qū)轄區(qū)內的次干道、背街小巷、居民小區(qū)。

2.考核對象

全鎮(zhèn)九個社區(qū)。

四、考核領導小組

組長：

副組長：

成員：村鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保站、一管區(qū)、九個社區(qū)負責人

考核辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保站，由同志兼任辦公室主任。

五、考核方式及方法

1.考核方式

月檢查、月排名、季考核、年評比。

2.具體方法

月檢查：分為暗檢與明檢。暗檢由考核領導小組組織專職考評人員采取暗訪方式考評，每月兩次。明檢由考核領導小組邀請建設局、財政局、城管局等相關負責人進行全面檢查，每月一次。

對交辦督辦工作的考核：考核領導小組每月對交辦督辦工作進行考核，重點考核領導小組每月下達各社區(qū)存在問題的督辦整改情況及縣領導直接交辦事項的完成情況。

六、考核計分

1.考核計分采用百分制計分方法，其中暗檢占60%，明檢占40%。

2.對交辦督辦的問題未在規(guī)定期間內整改到位的，按每處扣1分在當月總計分中予以扣減。

3.每月總計分＝暗檢成績×60%+明檢成績×40%－交辦督辦扣分。

4.年度總計分＝月平均計分+年終加分項目。

七、獎懲辦法

1.社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入年度績效考核內容，占鎮(zhèn)政府對社區(qū)年度考核的10分。

2.根據(jù)縣財政對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人補助的撥付情況，我鎮(zhèn)對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人及管理人員按10000元/年/人下?lián)埽ò匆活惵范?800平方米、二類路段4800平方米、三類路段5800平方米核定人數(shù)），不足部分社區(qū)收費解決。各社區(qū)根據(jù)轄區(qū)內實際情況，報送人員和相關清掃面積、收費范圍到考核辦公室，由考核辦公室負責核實和具體組織實施。

3.考核領導小組按月對各社區(qū)進行考核，按得分高低依次排名，作為年底鎮(zhèn)政府對社區(qū)年度考核的依據(jù)之一。

4.每月檢查所扣分值與下?lián)芨魃鐓^(qū)的總環(huán)衛(wèi)經費掛鉤，每扣一分則減去下?lián)芨魃鐓^(qū)的總環(huán)衛(wèi)經費中的100元，年底由考核辦公室匯總。所扣資金作為年底獎金，設一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個。

5.下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)資金納入財政預算，年底對資金使用情況進行考核檢查。

八、考核監(jiān)督

1.每季度末由考核領導小組辦公室匯總考核情況，在次季度初進行全面講評。

篇9

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌、提高群眾生活質量為目標，鞏固擴大整治成果，完善長效管理措施，促進村民素質提升，為打造和實現(xiàn)安徽最美南大門這一目標奠定堅實的基礎。

二、主要任務

(一)完善村級環(huán)衛(wèi)長效管理機制。①進一步完善環(huán)衛(wèi)設施。按照“村收集、鄉(xiāng)處理”的垃圾處置模式，確定205國道上的、、和3個村及高速旁的村，在原有建設基礎上，建立更加完善的垃圾收集、轉運體系，做到垃圾桶布局合理，滿足需求，中轉處置設施更加配套，落實專職管理人員并常態(tài)化運行。②健全隊伍。做到鄉(xiāng)、村兩級各有分管領導具體抓，每村各有一支專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。③建立完善管理制度。貫徹落實“村為主”機制，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村級目標管理考核內容，建立經費保障機制，制定村組干部績效考核辦法。實施步驟:6月底前完成50%，年底全面完成。

(二)鞏固鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境治理成效。目標要求:①整治街道兩側臟亂差。做到無亂倒亂排垃圾、污水，合理布置垃圾桶，并日產日清；無亂披亂掛，無亂貼亂畫，無未經許可的廣告牌及各類標志標牌，無違法建筑和設施，無破舊遮陽蓬；街道兩側綠化無破壞。②河整治。落實河長制包保責任，實施日常保潔；河道內及兩側生活垃圾、建筑垃圾等問題全面清理并保持常態(tài)；無非法采砂；河沿岸無違法建筑物。③實施綠化美化。加強對街道兩側綠化帶的管護，無人為破壞；推進農民公園、休閑娛樂場所等基礎設施建設。實施步驟:5月底前開展不少于3次的集中整治行動；6月底前完成街道及村莊周邊綠化提升。

(三)提升省際交界點周邊環(huán)境。目標要求:整體效果接近或好于浙江。①村莊:實施常態(tài)化保潔，無亂倒垃圾污水、無亂堆亂放雜物、無亂貼亂畫。②道路:路面整潔，無破損，兩側無亂堆亂放。③河道溝渠:水面無垃圾漂浮物，溝渠內無垃圾，渠道暢通。④省際交界點:實現(xiàn)景觀提升，打造特色邊界景點。實施步驟:12月底前全面完成改造提升任務。

(四)建成“三線三邊”庭院綠化試點村。將村作為庭院綠化試點村，以坑口新村為重點區(qū)域，引導村民種植苗木和花卉，先行搞好一批示范戶栽植。實施步驟:5月底前制定方案，確定示范戶，6月份實施，10月底前完成試點工作。

三、工作措施

篇10

通過深入實施環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”，建立完善較為完備的環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，為經濟發(fā)展和居民生活提供良好的秩序和衛(wèi)生環(huán)境。

二、實施范圍

區(qū)（鎮(zhèn)）100平方公里內的公共基礎設施、政府駐地、村（居、社區(qū)）、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等。

三、具體內容

（一）政府督管

1、加強組織領導。成立由管委會副主任（鎮(zhèn)長）任組長，各相關部門負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組，領導小組辦公室設在城鎮(zhèn)管理局。

2、完善監(jiān)督機制。完善崗位目標責任制考核，加大環(huán)境衛(wèi)生工作考核力度?！伴T前三包”各責任主體的獎懲，要體現(xiàn)在區(qū)（鎮(zhèn)）層面年終的評優(yōu)評先和獎勵政策上。

3、建立工作例會制度。每月一次召開環(huán)境衛(wèi)生工作例會，分析存在問題，提出解決方案。

4、建立獎懲通報制度。每月通報責任單位環(huán)境衛(wèi)生情況。對好的經驗和典型及時總結，示范推廣；對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評，限期整改。

（二）城管統(tǒng)管。

區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)衛(wèi)管理職能統(tǒng)一劃歸城鎮(zhèn)管理局，配足配強城管隊伍，加強隊伍作風建設，加強績效考核。實施每日環(huán)衛(wèi)巡查，建立巡查日志，做到檢查無盲點。

（三）村企主管

1、實行片長牽頭，聯(lián)系領導、駐村指導員負責制。

2、村（居、社區(qū)）按照區(qū)域劃分，做好村內和村莊周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作，特別要重視各村結合部、村莊與區(qū)（鎮(zhèn)）接壤處的環(huán)境衛(wèi)生。

3、建立“包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序”的“門前三包”責任制，層層落實責任，實現(xiàn)門前“凈化、綠化、美化”。

（四）部門聯(lián)管

1、全面實施“路長制”、“河長制”。（詳見《濱海工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》）

2、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，各司其職。（詳見責任分解表）

（五）社會共管

1、輿論引導。開展“墻頭文化”、“城管進社區(qū)”、“環(huán)境衛(wèi)生宣傳周”、“潔凈濱海、愛我家園”等活動，加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳，提高居民的文明意識。充分發(fā)揮媒體、學校的引導作用，引導居民群眾自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

2、督導員監(jiān)督。聘請環(huán)境衛(wèi)生督導員，對區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生情況及各部門履行職責情況進行明查暗訪。

3、媒體監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體作用，在廣電站、《濱海信息》開設環(huán)境衛(wèi)生曝光臺等欄目，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，反映環(huán)衛(wèi)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，向社會公布各項工作進展情況，對考評不達標的相關職能部門和不良違章行為進行通報批評。

四、工作要求