導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全及文明施工措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TU77 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作業(yè)多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點，施工中危險性大、工作條件差、不安全因素點多面廣，預(yù)防難度大，是當今社會的一種較危險的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計我國每年建筑行業(yè)的事故傷亡人數(shù)僅次于交通、煤礦行業(yè)。事故的發(fā)生，不僅對企業(yè)造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失。因此，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作是一件促發(fā)展保穩(wěn)定惠民生的大事，重點是預(yù)防。這就要求建筑企業(yè)不斷加大安全投入，完善預(yù)防措施，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是，在實際生產(chǎn)過程中建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱：安全措施費）支付、使用上存在著很大漏洞。主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)單位尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在招投標過程中惡性壓級壓價，在施工合同簽訂過程中設(shè)定不合理條款，造成工程造價偏低，工程款撥付不及時不到位，不按計價依據(jù)規(guī)定撥付安全措施費，壓縮工期等，迫使施工企業(yè)壓縮各種開支，確保工程有相應(yīng)的利潤，從源頭上埋下了安全隱患。二是有些施工企業(yè)缺乏有效的安全保障措施，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全經(jīng)濟觀，片面追求經(jīng)濟效益，舍不得資金投入，置生命、財產(chǎn)安全于不顧。三是有些監(jiān)理單位為了追求更多的利潤，現(xiàn)場監(jiān)理人員配備嚴重不足，安全檢查、隱患排查流于形式，對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和安全措施費使用監(jiān)管不到位，是造成施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全措施費不能?？顚Ｓ玫脑蛑?。

為了加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障安全生產(chǎn)的資金投入，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防事故的發(fā)生，在國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條明確規(guī)定了“：建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用”。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”。同時，建設(shè)部于2005年頒布了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，明確了各項使用、管理規(guī)定。

1 確保安全措施費合理計取

現(xiàn)場安全措施費由造價管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程項目預(yù)算控制價備案表（最高限價備案表）或工程標底、預(yù)算等相關(guān)資料，結(jié)合同類工程項目安措費占工程總造價的比例計算確定，并出具《建筑施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用核算單》。對安全防護、文明施工有特殊要求或危險性較大的工程和工程變更較多，需增加方案論證、審查和現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費的，由施工單位編制施工方案，建設(shè)、監(jiān)理單位批準后實施，費用由施工單位提出，建設(shè)單位審核，報造價管理機構(gòu)核算后調(diào)整核算單。造價管理機構(gòu)出具的核算單，僅做為建設(shè)單位設(shè)立銀行專項賬戶和施工期預(yù)付款及撥款的依據(jù)，工程結(jié)算應(yīng)依據(jù)投標報價及施工合同的約定結(jié)算該工程的安措費。

2 確保安全措施費及時撥付

安全措施費采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥，工程開工后預(yù)付30%，基礎(chǔ)施工完畢預(yù)付40%，主體完工后預(yù)付20%，工程竣工后持《建筑工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報告書》撥付剩余費用。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進度申請撥付安措費。每次撥款前，施工企業(yè)應(yīng)填寫《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)審核發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的應(yīng)當責令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。施工企業(yè)持建設(shè)、監(jiān)理單位簽署的《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》報建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)申請撥付相關(guān)費用。建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)收到施工單位撥付安措費的申請材料后，應(yīng)及時組織對施工現(xiàn)場安全達標狀況進行抽查，抽查合格的，應(yīng)在提交申請十日內(nèi)撥付相關(guān)費用。對抽查不合格的，責令改正。施工單位持建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付審核表》到指定銀行辦理安措費解付手續(xù)。

3 強化安全措施費使用管理

安全措施費是指按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標準，購置和更新施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強文明施工管理等所需的費用。是為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預(yù)防各類事故發(fā)生，保障生產(chǎn)順利進行的一種經(jīng)濟保障措施。施工單位應(yīng)確保安措費?？顚Ｓ?，在財務(wù)管理中單獨列出安措費清單項目。建筑施工企業(yè)應(yīng)按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則，加強對安措費的管理，建立健全企業(yè)安措費管理制度和項目安措費核算制度，明確安措費使用、管理程序、職責及權(quán)限。總承包單位應(yīng)對工程項目安措費的使用負總責，分包單位對所分包工程安措費的使用負責。總包單位應(yīng)定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，按照有關(guān)規(guī)定和合同約定及時向分包單位支付安措費。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)管。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權(quán)責令其立即整改；施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位和當?shù)匕踩O(jiān)督機構(gòu)報告，并責令其暫停施工。建設(shè)主管部門要將安全措施費的計取、撥付、使用情況納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容，不定期的抽查，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為予以嚴肅處理。

綜上所述，要想提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，建設(shè)單位必須及時足額支付安全措施費，監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位對安全措施費?？顚Ｓ茫ㄔO(shè)主管部門必須加強對建筑施工現(xiàn)場安全措施費計取、撥付使用的監(jiān)管，才能促進和保障施工企業(yè)安全措施費用的合理使用和增加，確?，F(xiàn)場達到安全生產(chǎn)的必備條件，按標準、規(guī)范落實各項安全防護措施，保證施工生產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻

篇2

Abstract: In recent years, with the rapid development of further deepening of China's reform and opening up and the basic construction, the construction market has great development. How to further strengthen the management on safe production, eliminate hidden dangers of accidents and how to real in the realization of safe production and civilized construction it is yet to be deliberate and solve problems. This article from the safety accidents of construction site, and put forward some strengthen safety management measures.

Key words: safety management; construction site; problems; measures

中圖分類號：TU71

前言：建筑施工多為露天、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，以及生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。建筑施工企業(yè)如何通過嚴格、規(guī)范管理確保施工現(xiàn)場安全，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是一個值得探討的話題。

一、施工現(xiàn)場安全事故的原因分析安全事故的發(fā)生取決于人的原因，物的原因，環(huán)境條件，以及安全管理狀況的制約，物的原因和管理原因結(jié)合就構(gòu)成了施工生產(chǎn)中的事故隱患，而當事故隱患偶然被人為原因所觸發(fā)時，就會發(fā)生事故。這一基本認識對于分析事故的產(chǎn)生和防范事故是極為重要的。

1、人的行為構(gòu)成物的不安全狀態(tài)，會造成管理上的缺陷，會形成事故隱患，并可能觸發(fā)隱患，人的原因是指人的不安全行為。所謂人的不安全行為則是誤判斷引起的誤操作。歸納起來表現(xiàn)為：忽視和違反安全操作規(guī)程，誤動作，思想麻痹，精神不集中，疲勞，身體有缺陷等。

2、物的不安全因素是隨勞動過程中物質(zhì)條件的存在而存在，物質(zhì)條件的不可靠性和不安全性是形成事故的潛在危險，如設(shè)備裝置結(jié)構(gòu)不良，材料強度不夠，零部件磨損或老化及物體本身的缺陷；防護裝置缺陷或失靈；防護用具，衛(wèi)生用品的缺陷或缺乏，作業(yè)方法的缺陷等不安全因素。

3、生產(chǎn)環(huán)境條件的不安全狀態(tài)，一般指施工現(xiàn)場布置不合理，工作場所不文明，材料、構(gòu)件、工器具、設(shè)備堆放雜亂，無安全通道等；工作環(huán)境的照明、溫度、振動、噪音、通風等不合適。

二、正確處理五種關(guān)系，堅持七項基本管理原則在建筑施工過程中，強化安全管理就是以現(xiàn)代安全理念即“以人為本、關(guān)愛生命”、“安全第一、預(yù)防為主”為主體。杜絕和減少施工事故發(fā)生要采取措施，首先要弄清五種關(guān)系和七項基本原則：

1、安全與危險并存，安全與危險在同一事物運動中是相互對抗相互依賴而存在的；

2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)有了保障，才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；

3、安全與質(zhì)量的辨證關(guān)系是互為作用的；

4、安全與速度互保，速度以安全做保障，安全就是速度；

5、安全與效益的兼顧，只有安全生產(chǎn)，才能有良好的效益。

七項基本原則：

1、管生產(chǎn)同時管安全；

2、支持安全管理的目的性；

3、必須貫徹預(yù)防為主的方針；

4、堅持“四全動態(tài)管理”；

5、安全管理重控制；

6、在管理中發(fā)展提高；

7、必須制定完整的企業(yè)內(nèi)部安全管理模式；

三、認真落實安全生產(chǎn)責任制認真落實安全生產(chǎn)責任制的首要工作和任務(wù)是建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立起各負責人及各類施工人員在管理和施工過程中應(yīng)當承擔的責任作出明確的規(guī)定。企業(yè)安全管理工作的優(yōu)劣，關(guān)鍵在于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作、安全機構(gòu)是否健全，管理制度是否得到執(zhí)行，通過建立健全安全生產(chǎn)責任制，把“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想真正落到實處，使每個人都懂得安全生產(chǎn)應(yīng)負的安全責任，使安全管理縱向到底、橫向到邊、主管成線、群管成網(wǎng)；要保障責任制度真正落到實處，必須實行目標管理，必須堅持安全責任與經(jīng)濟責任掛鉤的原則，嚴格考核、嚴格獎懲，對認真履行安全生產(chǎn)責任制并作出顯著成績的人員和項目要給予表彰和獎勵；對職責履行不好，安全目標未能實現(xiàn)的人員和項目要嚴格進行處罰。

四、加強作業(yè)人員的安全教育安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，其目的就是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，保障施工現(xiàn)場各項施工生產(chǎn)活動安全、順利、有序的進行，保障施工活動中的人、機、物和環(huán)境的安全。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是安全施工的主體，做好安全管理的關(guān)鍵就是要提高作業(yè)班組的安全素質(zhì)；對新入場的員工必須進行三級教育，對全體員工進行經(jīng)常性的安全教育，季節(jié)性的安全教育、班組安全教育、特殊工種的安全教育等；根據(jù)工程進度的變化、作業(yè)環(huán)境的變化，結(jié)合周邊發(fā)生的事故以以身說法的形式進行定期或不定期的班組安全學習，提高班組人員的安全意識、安全技能和自我防范能力，充分認識到安全教育的重要性，使其在工作中做到“三不傷害”（即我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害）。

五、安全管理制度在項目施工管理運作中應(yīng)重點做好以下幾點工作

1、編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度

除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。

2、安全技術(shù)交底制度

由項目總工程師向項目技術(shù)負責人或技術(shù)員交底，技術(shù)負責人向施工隊各專業(yè)施工員交底，施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字，并注明交底日期。

3、特殊工種職工實行持證上崗制度

對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。

4、安全檢查制度

項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。

5、安全驗收制度

凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后，都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。

6、安全生產(chǎn)責任制度

工程實行項目“兩制”，任命項目經(jīng)理時，項目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責任書”、勞務(wù)隊與項目部簽定“安全生產(chǎn)合同”;工程開工時，操作工人與勞務(wù)隊簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”;用“合同”和“誓約”來強化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責任及安全意識，加強自身安全保護意識。

7、事故處理“四不放過制度”

發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。

8、安全管理兼容文明施工的原則

篇3

2.建筑工程安全文明施工措施費的構(gòu)成

根據(jù)建設(shè)部的建筑工程安全文明施工措施費用的管理規(guī)定,安全文明措施費由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號）中措施費所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費、安全施工費組成(見表1)。

    3.建筑工程安全文明施工措施費的計取現(xiàn)狀

     建辦89號第六條規(guī)定,依法進行工程招投標的項目，投標方應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求,結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價,不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的90%。

3.1安全文明施工措施費計費基數(shù)不同

以直接費為計費基數(shù)有6個地區(qū)、以直接工程費為計費基數(shù)有4個地區(qū)、以人工費為計費基數(shù)有2個地區(qū)、以人工費與機械費為計費數(shù)有6個地區(qū)、以分部分項工程費為計費基數(shù)有4個地區(qū)、以分部分項工程費與措施項目費和其他為計費基數(shù)的共有4個地區(qū)，而重慶是以建筑面積為計費基數(shù)的,北京、黑龍江、青海、寧夏等地區(qū)有兩種不同的計費基數(shù),見表2。

                             

3.2安全文明施工措施費費率不同

從表2中可以看出，全國建筑工程安全文明施工措施費采用固定費率的有25個地區(qū)、采用彈性費率的有6個地區(qū)。在采用固定費率的地區(qū)中，北京設(shè)有3個費率、天津設(shè)地5個費率、上海設(shè)有8個費率、重慶設(shè)有6個費率、遼寧設(shè)有2個費率、內(nèi)蒙設(shè)有18個費率、青海設(shè)有2個費率、福建設(shè)有3個費率、湖北設(shè)有3個費率、江西設(shè)有4個費率、山西設(shè)有2個費率，吉林、甘肅、陜西、貴州、海南、云南、四川、廣東、山東、河北、湖南等11個地區(qū)只設(shè)一個固定費率。黑龍江、河南、江蘇3個地區(qū)設(shè)以基本費率和現(xiàn)場考評費率的方式來調(diào)動建筑施工企業(yè)對安全文明施工措施費的投入。

4.分析與討論

盡管各地均設(shè)有安全文明施工措施費的計費辦法與管理規(guī)定，但是為何全國平均每天發(fā)生3至4起安全事故，究其原因有許多，諸如安全文明施工措施費計取不足、投入不充分、支付不及時、管理不到位、監(jiān)管力度不夠等等,在眾多原因中安全文明施工措施費的合理計取是確保各項安全文明施工措施費投入的前提。

4.1確定科學的計取方法

文明施工、環(huán)保施工、臨時設(shè)施、安全施工的范圍已經(jīng)非常明確，其所需的人工、材料和機械是可以預(yù)先計算的，這部分措施費的計取方法除了按現(xiàn)行的比例計算法外，可以按照施工技術(shù)措施費的計算方法進行計取，還可以按照零星項目費的按實計算法進行計取。

篇4

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）002-013-02

1 建立目標、明確管理內(nèi)容

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。本文將從文明施工組織機構(gòu)、實施方案、管理制度及辦法等幾方面進行闡述該項目關(guān)于文明施工的各項管理措施。

2 文明施工的組織機構(gòu)

項目部成立了由經(jīng)理掛帥，分管文明施工副經(jīng)理負責，各施工廠隊、部門主要負責人為成員的文明施工工作委員會，負責動員、組織各單位、部門貫徹業(yè)主、監(jiān)理和上級部門關(guān)于文明施工的規(guī)定和要求，審議文明施工的管理制度和工作計劃，并動員和組織實施，協(xié)調(diào)解決各施工廠隊之間的相互干擾及其它問題。

文明施工管理由分管文明施工副經(jīng)理負責執(zhí)行。安全部分管文明施工，配備分管文明施工的主任及專職環(huán)保工程師，各施工工作面配備專職環(huán)保員專管現(xiàn)場文明施工工作。各廠隊安全副隊長同時分管本單位的文明施工，所屬安全部門同時分管文明施工管理，有關(guān)專職環(huán)保員同時管理文明施工。

3 文明施工的實施方案

（1）對進入現(xiàn)場的所轄的人員、勞務(wù)等實行著裝統(tǒng)一化，胸前佩帶上崗證。對專業(yè)管理人員，如專職安全監(jiān)察員、安全員、質(zhì)檢人員等，服飾要求清楚醒目，標識清楚。

（2）材料要堆放整齊并按規(guī)定掛置標示牌，標示牌要反映產(chǎn)品名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期等，并標示產(chǎn)品的狀態(tài)標志，既已檢合格、待檢、不合格。洞內(nèi)各種施工材料要分類擺放在不影響行人和車輛通行處，擺放要整齊，做到易拿易放，安全可靠。工作面每日做到工完料清，設(shè)備擺放整齊并交接清楚。

（3）為樹立業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位形象，施工現(xiàn)場設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的工程簡介牌、安全紀律牌、防火須知牌、文明施工要求牌等，其內(nèi)容要完整、字跡清晰、位置醒目。便于樹立員工自尊、自強、自信、自重的意識，并為各級各地領(lǐng)導(dǎo)，專家、同行等參觀指導(dǎo)工作提供信息和方便。

（4）做好工地規(guī)劃，并安排好工序銜接、協(xié)調(diào)工作，使交通布置和施工面的整潔有序。洞內(nèi)施工照明和供電線路、施工供風、供水和排水管路以及通風管路要按標準要求進行懸掛，懸掛做到牢靠整齊美觀，避免管路布置交叉干擾。洞內(nèi)施工通道盡量做到路平、燈亮、無積水。

（5）做好轄區(qū)內(nèi)的降塵降噪工作。按業(yè)主監(jiān)理要求，適當安排的作業(yè)時間，并作好各類設(shè)備的能力維護和保養(yǎng)工作。同時限制聯(lián)營體車輛在轄區(qū)的運行速度，確保將噪音對居民的影響降到最低，定期加強工作面及路面的酒水養(yǎng)護工作，保證工作時不起塵。

（6）施工機械設(shè)備要保持設(shè)備完好率，車容車貌整潔干凈，采取有效措施降低噪音和尾氣排放污染。各種設(shè)備的傳動部分要安設(shè)防護裝置，起重設(shè)備要標明起重噸位、行程限位器、緩沖器和自動控制裝置，配置專業(yè)人員并規(guī)定統(tǒng)一的指揮信號。

（7）施工生產(chǎn)所用的電氣設(shè)備、線路和絕緣性能必須滿足供電要求，的帶電導(dǎo)體必須妥善處理或設(shè)明顯的警告標志，電氣設(shè)備必須設(shè)有可熔保險和自動開關(guān)并采取保護接地和接零措施，對于有大量蒸汽和粉塵的作業(yè)場所，使用密閉式的電氣設(shè)備，對于有爆炸危險的場所使用防爆性的電氣設(shè)備。

（8）電氣焊作業(yè)的電焊機采用一機一閘，氧氣、乙炔瓶必須保證安全距離，嚴防油脂污染且不能和可燃氣體同放一處。散放易燃、易爆及有毒物質(zhì)的存放按有關(guān)規(guī)定和要求分別儲存在專設(shè)的倉庫，要有嚴禁煙火的警示和嚴格的管理辦法。

（9）洞內(nèi)外施工道路每條都要有專人養(yǎng)護，及時清理施工車輛掉下的雜物，及時修補路面；路面要保持濕潤、平整，任何時候都不得揚塵，及時清理污泥，路面不得有積水，保證車輛安全行駛。

4 文明施工的管理制度及辦法

4.1 文明施工例會、檢查制度

4.1.1 例會

（1）文明施工工作委員會例會。

（2）文明施工周、月例會。

4.1.2 檢查

（1）文明施工檢查種類。

包括：文明施工現(xiàn)場巡查、文明施工周檢查、文明施工月檢查、文明施工專項檢查。

（2）文明施工檢查期限。

文明施工現(xiàn)場巡查每日進行，文明施工周檢查每周1次。文明施工月檢查每月1次，文明施工專項檢查每季度1次。

（3）檢查內(nèi)容。

文明施工現(xiàn)場巡查內(nèi)容，見文明施工巡查表；文明施工周檢查內(nèi)容見周檢查表；文明施工專項檢查內(nèi)容包括：施工用電、排架、壓力容器以及氣瓶、油庫、化灌等。

（4）問題處理。

文明施工現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)的問題，由現(xiàn)場環(huán)保工程師隨時簽發(fā)《文明施工整改通知書》限期處理；文明施工周檢查、月檢查及文明施工專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由檢查人員下發(fā)《文明施工整改通知書》，接收單位應(yīng)拿出整改措施，及時整改。

4.2 文明施工考評制度

4.2.1 月考核、評比

（1）按月對各廠隊的文明施工工作進行考評。

（2）對檢查的單位和項目應(yīng)給予定性和量化評價。

（3）根據(jù)考評成績進行獎勵。

4.2.2 目標管理考核、獎懲

（1）年終，由安全辦按聯(lián)營體有關(guān)規(guī)定進行考核。

（2）考核結(jié)果由分管文明施工副經(jīng)理審核，項目經(jīng)理批準后兌現(xiàn)。

4.3 文明施工宣傳、教育、培訓(xùn)制度

4.3.1 設(shè)施布置

（1）各施工單位應(yīng)設(shè)置教育培訓(xùn)室，并配置一定數(shù)量的教學用具和宣傳、培訓(xùn)資料。

（2）各廠區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄，分別用于質(zhì)量宣傳、安全和環(huán)保、水保和文明施工宣傳，以及生產(chǎn)進度、勞動競賽、消防安全、交通安全和社會治安綜合治理工作的宣傳。

（3）各廠區(qū)應(yīng)在入廠口醒目處設(shè)置廠況簡介牌、廠區(qū)布置示意圖和廠紀廠規(guī)牌，以及質(zhì)量、安全及環(huán)保、水保及文明施工宣傳牌。

（4）各分項工程項目場地應(yīng)設(shè)置標識牌，內(nèi)容包括工程項目、施工工期以及技術(shù)、質(zhì)量和安全、環(huán)保、水保、文明施工負責人的名稱等。

4.3.2 三級文明施工教育

（1）成立由分管文明施工副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的三級教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)培訓(xùn)小組負責三級教育工作。

（2）為提高三級教育的工作質(zhì)量和培訓(xùn)效果，激發(fā)和鼓勵學員、教員的積極性，對參加三級教育的優(yōu)秀學員及教員進行適當獎勵和表彰。

（3）對入廠人員實行先教育后上崗。未經(jīng)三級教育并考核合格不準上崗。

（4）教育內(nèi)容。

廠級文明施工教育：包括《環(huán)境保護法》、《水土保持法》和文明施工法規(guī)，以及業(yè)主、聯(lián)營體有關(guān)文明施工、社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容，由施工單位負責組織，綜合辦、安全辦等部門負責教育，教育時間應(yīng)不少于3小時；車間級文明施工教育：包括聯(lián)營體、大隊的文明施工管理規(guī)定、規(guī)章制度以及消防安全、社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容，由中隊負責組織，大隊生產(chǎn)指揮部、安全辦等部門負責教育，教育時間應(yīng)不少于3小時；班組級文明施工教育：包括文明施工、消防安全的知識、要求及措施，以及社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容，由班組組織，中隊領(lǐng)導(dǎo)及大隊專職負責教育，教育時間應(yīng)不少于4小時。

（5）三級教育采取課堂教學的方式進行，要求理論聯(lián)系實際按培訓(xùn)計劃實施，計劃編制應(yīng)包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學員、教員的名單等。

4.4 文明施工措施費使用及三同時制度

4.4.1 費用使用

（1）列入工程造價的文明施工所需的費用，用于施工環(huán)境及條件的改善及文明施工的獎罰，不挪作他用。

（2）文明施工措施費的使用，應(yīng)由安全辦申請，經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審核，聯(lián)營體經(jīng)理批準同意后辦理，?？顚Ｓ谩?/p>

4.4.2 三同時

（1）工程辦：應(yīng)貫徹文明施工“三同時”制度，即施工組織設(shè)計要有文明施工方案，文明施工措施與工程施工措施同時進行，資源同時投入使用。

（2）生產(chǎn)辦：在計劃、布置、檢查生產(chǎn)工作的同時，要計劃、布置、檢查文明施工工作。

4.5 整改、反饋及報告制度

（1）對發(fā)現(xiàn)的文明施工問題要按照“五落實”的標準即：整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、整改時間進度和責任人，及時的以書面或口頭形式下發(fā)整改指令，施工單位必須按“五落實”的要求進行整改，消除隱患。

（2）對因故不能立即整改的問題應(yīng)采取臨時措施，并制定整改計劃經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審批報請監(jiān)理批準同意后分階段實施。

（3）對安全辦要求落實的文明施工工作，包括問題、要求和工作安排等，各施工單位應(yīng)認真落實并進行周末反饋報告（書面）。

4.6 班中檢查，班后總結(jié)制度

作業(yè)班組文明施工管理實行班前交底，班中檢查，班后總結(jié)制度，并不斷改進完善，使之成為提高工程文明施工管理水平的重要組成部分。

（1）班前交底。

由班長或副班長負責在安全交底的同時，進行文明施工交底，要求具體、可操作、具有針對性。

（2）班中檢查。

由班長或副班長負責班中文明施工檢查，糾正文明施工違章，防止發(fā)生環(huán)境污染、水土流失和破壞環(huán)保、水保設(shè)施現(xiàn)象。

（3）班后總結(jié)。

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二、杭州市建設(shè)委員會負責監(jiān)督實施本辦法。

三、安全文明施工和環(huán)境保護措施費用指為確保施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護必須投入的各項費用。實行?？顚Ｓ?。

環(huán)境保護費指保證施工現(xiàn)場達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。

文明施工費指保證施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。

安全施工費指保證施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。

四、招標人不得以任何理由要求投標人違反安全文明施工和環(huán)境保護的法律、法規(guī)、強制性標準和技術(shù)規(guī)程。招標文件中應(yīng)明確安全文明施工、環(huán)境保護的要求及報價的辦法。

五、投標人應(yīng)當遵守國家、省、市有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的管理規(guī)定，采取一切必要的預(yù)防措施，并應(yīng)有相應(yīng)的措施費用報價。

施工組織設(shè)計應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；達到一定規(guī)模的危險性較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案；文明施工和環(huán)境保護應(yīng)編制保證措施計劃。

六、投標人按照招標文件的要求，結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計、各專項施工方案和文明施工、環(huán)境保護的保證措施計劃報價。安全、文明施工、環(huán)境保護措施費不得優(yōu)惠，但應(yīng)計入投標總價。

七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應(yīng)根據(jù)招標文件和投標文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護措施費用的使用、支付、措施落實不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。

八、中標人應(yīng)當將安全、文明施工和環(huán)境保護措施費專用于保障建設(shè)工程安全、文明施工和環(huán)境保護，不得挪作他用。

九、工程實施過程中安全文明、環(huán)境保護措施費用應(yīng)根據(jù)投標文件的承諾及合同規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理單位審查認可后由建設(shè)單位支付。

十、安全、文明施工、環(huán)境保護涵蓋的主要工作內(nèi)容詳見附件一。

十一、非工程量清單招標工程和其他非招標工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。

十二、工程量清單的編制與計價的調(diào)整辦法。

（一）工程量清單編制

1、規(guī)費單列。

規(guī)費指政府部門規(guī)定必須繳納的費用（稅金另行單列）。包括工程排污費、定額測定費、社會保障費（企業(yè)交納的部分）、住房公積金（企業(yè)交納的部分）、公共衛(wèi)生費、噪聲排放費、治安費、危險作業(yè)意外傷害保險等。

2、調(diào)整杭建市通知164號《關(guān)于工程量清單編制和計價的修改意見》中措施項目一覽表的項目內(nèi)容，取消生產(chǎn)工具用具使用費、現(xiàn)場管理費項目；增加環(huán)境保護費、二次搬運費

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（2）施工現(xiàn)場易產(chǎn)生污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。

（3）施工現(xiàn)場安全文明施工，要做到“六必須、六不準”，即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配備保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場；不準車輛帶泥出門，不準高空撒建渣、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土。確保安全文明施工總體受控。

/4、對涉及安全文明施工問題的作業(yè)班組進行專項安全文明施工交底，并建立獎罰制度以推動安全文明施工控制過程。對安全文明施工工作進行目標化管理。

（二）施工現(xiàn)場標牌設(shè)置

1、現(xiàn)場建設(shè)

項目部、施工現(xiàn)場設(shè)置文明施工負責人，定期開展安全文明施工例會，做到動態(tài)管理及時收集、記錄、整理、管理臺賬等資料；施工現(xiàn)場按照衛(wèi)生標準環(huán)境衛(wèi)生、通風照明要求設(shè)置相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，并專人負責管理；建設(shè)垃圾和其他散體物料裝運實行密閉式運輸，運輸過程嚴禁出現(xiàn)拋、灑、滴、漏；根據(jù)《中華人民共和國消防條例》設(shè)置消防設(shè)施、制定防汛防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、標牌設(shè)置

在施工出入口設(shè)置醒目施工標牌，工地平面布置圖、工程概況牌、安全危險源警示標志、安全隱患整改牌。

（三）臨時設(shè)施要求

施工現(xiàn)場根據(jù)文明施工安全生產(chǎn)要求；

施工場地各類材料、機具設(shè)備按照施工平面圖布置，固定場地平整堆放，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。施工現(xiàn)場內(nèi)機械設(shè)備搭設(shè)防雨棚，機械的標識、標號清楚醒目，操作規(guī)程和操作責任人標牌制作規(guī)范、懸掛位置合理。施工現(xiàn)場場地無坑塘、無積水，工地出入口硬化寬度、設(shè)置沖洗設(shè)施、便道安排灑水降塵，確保道路通暢、排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)、泥漿沉淀設(shè)施、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于2.5m圍擋，做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在圍擋上方安裝噴淋設(shè)施，無建筑垃圾。

（四）施工過程管理

（1）在施工過程中應(yīng)遵守安全文明施工規(guī)定，采取有效措施，控制揚塵、噪聲；

（2）隨時清理建筑垃圾，嚴格按挖土施工方案規(guī)定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車的車況檢查，保證按規(guī)定線路行運，嚴禁偷倒亂倒，控制工地污染，現(xiàn)場廢棄材料定點堆放，安排專車運輸，遵守交通規(guī)則；

（3）在場內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時，在土方未干化之前，經(jīng)表面整平壓實后，用密目網(wǎng)進行覆蓋。定時灑水維持濕潤，有效控制揚塵；

（4）施工過程嚴格遵從方案圖紙的工序及標準，及時檢查驗收。

（五）施工人員管理

（1）施工中嚴格遵守安全操作規(guī)程，做好安全防護措施；

（2）對施工中產(chǎn)生的垃圾堆放在定點位置，嚴禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶及居民垃圾容器內(nèi)；

（3）現(xiàn)場作業(yè)及時清理垃圾，做到隨做隨清。

（六）文明施工建設(shè)

（1）工程施工期間，設(shè)置施工管理辦公室、生活住房、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、各類工程產(chǎn)地、倉庫及消防設(shè)施，要求整齊放置，保證明亮齊；

（2）根據(jù)合同工程的特點，生活場所、消防、安全設(shè)施齊備，處理好臨時雨污水排放，放置環(huán)境污染，提供醫(yī)療急救服務(wù)。

（3）工程竣工后應(yīng)將所有設(shè)施回復(fù)原樣，并經(jīng)驗收合格。

（七）配合協(xié)調(diào)施工辦法

（1）對于施工過程中關(guān)于群眾的問題，主要是以說服教育為主，絕不采取對立態(tài)度和過激行為，在內(nèi)部管理上思想教育和嚴格管理雙管齊下，堵塞漏洞，防止違反群眾紀律，一旦發(fā)生從嚴從快處理，絕不姑息；

（2）宣傳群眾，教育群眾，配合地方政府大力宣揚積極支援施工的現(xiàn)金典型，引導(dǎo)和關(guān)心支持施工建設(shè)；

（3）尊重地方政府，積極配合地方政府關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，了解辦事程序，爭取工程建設(shè)安全文明最大化。

（八）雨季施工保證措施

（1）施工時，積極向當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，及時了解氣象情況，做好雨季施工安全防護措施；

（2）場地排水進行合理布置，保證水流暢通、不積水，并防止周邊水倒流入場；

（3）防汛器材、工程防雨材料、防護用品及抽排水設(shè)備準備齊全；

（4）場地臨時用電配電箱系統(tǒng)采取防水、防雨、防潮等措施，并裝好接地保護裝置；

（5）安排專門值班人員對現(xiàn)場設(shè)施的保護，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報整改，防止更大事故的發(fā)生，減少對施工的影響。

（九）環(huán)境保護措施

（1）在工程建設(shè)過程中將嚴格按照《中華人名共和國環(huán)境保護法》、《中華人名共和國水土保持法》、及當?shù)卣“l(fā)工程建設(shè)、環(huán)境保護、水資料保護等相關(guān)法律執(zhí)行；

（2）在城鎮(zhèn)和人口居住密集的地區(qū)施工應(yīng)嚴格按照國家《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523）及《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB12524）標準制定降噪措施，應(yīng)當對現(xiàn)場噪聲進行監(jiān)測和記錄。對產(chǎn)生噪音和震動的施工機械、機具的使用，應(yīng)采取消聲、吸聲、隔離等有效控制措施。

（3）保護環(huán)境做到全面規(guī)劃合理布局、綜合治理、化害為利；

（4）施工現(xiàn)場減少噪音、粉塵、煙霧、對周邊居民生活環(huán)境的干擾和影響；

（5）教育全體參建職工自覺尊行有關(guān)的法律法規(guī)；依據(jù)設(shè)計為環(huán)境保護采取永久性保護措施，達到保護效果。

（十）責任落實的管理

項目制定安全文明施工方案，建立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)組織，主要負責安全文明施工的日常的檢查、教育及安全文明施工問題的處理，與協(xié)作隊伍簽訂安全文明施工、環(huán)境保護目標責任書，明確安全文明施工目標，每年進行考核。

（十一）其他安全文明施工治理措施

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)當主要針對施工方案建立環(huán)境保護管理方案，從源頭遏制住污染源。在日常的工作、生活過程中要有責任人管理和檢查。應(yīng)當與當?shù)卣鞴懿块T以及周圍村鎮(zhèn)、社區(qū)等保持暢通的溝通渠道，經(jīng)常聽取意見。對合理意見應(yīng)當及時采納處理。有條件的還應(yīng)對環(huán)境情況進行必要的監(jiān)測或請當?shù)卣鞴懿块T進行監(jiān)測。工作應(yīng)當有記錄。

（2）組織施工人員對《建設(shè)安全工作規(guī)程》、《建設(shè)安全施工管理規(guī)定》及施工現(xiàn)場的安全管理制度的學習，強化安全文明施工的意識。

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中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

1 概 述

桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內(nèi)，是雅礱江干流下游最末一個梯級電站，電站樞紐距上游的二灘水電站約18km，距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km，距攀枝花市約28km，距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機容量600MW，多年平均發(fā)電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過，右岸有桐雅公路通過，電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準開工建設(shè)，計劃2015年首臺機組發(fā)電。

桐子林建設(shè)管理局作為雅礱江公司進行項目管理的現(xiàn)場派出機構(gòu)，在雅礱江公司授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主對桐子林水電站工程項目進行管理和控制。

2 工程特點

作為國家西部大開發(fā)的23個標志性工程之一，桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質(zhì)量好、經(jīng)濟指標優(yōu)越等特點，加快桐子林水電站建設(shè)，對積極推動雅礱江流域梯級整體開發(fā)，優(yōu)化四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進四川尤其是攀西地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區(qū)很近，對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實做好安全、環(huán)保、質(zhì)量、進度和投資控制等各方面工作，努力把桐子林水電站建設(shè)成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前，便組織各參建單位認真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，積極從主觀認識和做法上找差距，切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感；高標準制定安全文明施工總體規(guī)劃和臨建設(shè)施布置規(guī)劃；以安全文明施工為抓手，全面推進主體工程有序建設(shè)，為打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。

3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距

在前期工程建設(shè)過程中，未發(fā)生任何安全事故，實現(xiàn)了各年度安全管理目標。但是，安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現(xiàn)如下：

（1）前期臨建設(shè)施和工程安全文明施工總體規(guī)劃不夠完善。臨建設(shè)施，特別是施工營地，多為征用舊房屋，分布較散且與當?shù)仄髽I(yè)、民房相連，未進行統(tǒng)一規(guī)劃整修，未能達到形象整潔美觀的視覺效果。

（2）前期施工道路，特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設(shè)置不夠規(guī)范，存在現(xiàn)場道路欠平整、揚灰塵、局部積水或道路泥濘等現(xiàn)象；道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護不規(guī)范、標識不統(tǒng)一等問題。

（3）導(dǎo)流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉，長臂反鏟或履帶吊經(jīng)過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進行保護，導(dǎo)致導(dǎo)流明渠二枯施工作業(yè)面難以達到整潔、美觀的整體效果。

（4）現(xiàn)場作業(yè)人員存在不規(guī)范著裝、不正確佩戴個人防護用品的情況；安全教育深度和力度不夠，特別是協(xié)作隊伍安全意識薄弱，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生，班前安全交底、班后現(xiàn)場清理未做到經(jīng)常化。

（5）現(xiàn)場施工用電未完全做到三相五線制，存在配電箱標識不統(tǒng)一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現(xiàn)象；施工排架程序管理不到位，存在未報設(shè)計方案、未按設(shè)計方案搭設(shè)、未經(jīng)監(jiān)理驗收就投入使用等情況。

4 科學謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實

4.1指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細”兩大目標，以現(xiàn)場施工用電、排架和消防安全標準化為主線，狠抓現(xiàn)場安全文明施工管理，嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)費用投入，全力打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工示范工程，為進而打造水電開發(fā)安全文明施工示范工程奠定基礎(chǔ)。

4.2管理目標

全面實現(xiàn)公司下達的年度安全生產(chǎn)管理目標。分階段逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、安全文明施工管理精細化、安全培訓(xùn)教育系統(tǒng)化和安全檢查經(jīng)?；＞唧w做到“兩型五化”，即：安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型；硬化、凈化、美化、綠化和亮化，達到施工工廠化、花園式管理目標。

4.3主要措施

4.3.1統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感

桐子林水電站所處地理位置特殊，好比城市里邊建電站，文明施工一定要抓好，這不但涉及到雅礱江公司的形象，也涉及到水電行業(yè)的形象。各參建單位要切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感，并把安全文明施工作為一項長期的綜合性極強的系統(tǒng)工程來抓。抓出亮點，抓出實效，展現(xiàn)出主體工程建設(shè)安全文明施工的新面貌。認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全相關(guān)管理制度，強化安全文明施工意識和執(zhí)行力，建立常態(tài)化的安全文明施工檢查與考評機制，積極營造良好的安全文明施工氛圍，培育優(yōu)秀的安全文化，從資金上保障安全文明施工必需的硬件設(shè)施到位。以通過安全標準化達標驗收為切入點，有效落實主體工程的安全文明施工措施。

4.3.2周密策劃，狠抓落實，確保主體工程安全文明施工總體規(guī)劃措施具體、執(zhí)行有力

安全文明施工總體規(guī)劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導(dǎo)性文件，而且是高質(zhì)量、高速度、低成本、低消耗實現(xiàn)“安全文明施工要細”、“建精品工程、樹環(huán)保形象”管理目標的有力保障措施。施工單位要結(jié)合現(xiàn)場實際，本著高標準、高起點、嚴要求的原則，按照《雅礱江公司水電工程安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標準》，對主體工程安全文明施工、臨建設(shè)施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統(tǒng)“兩型五化”整治等進行周密策劃，做到目標明確、重點突出、措施具體、指導(dǎo)性強。監(jiān)理單位要對施工單位報審的規(guī)劃方案進行反復(fù)研究、嚴格審查。規(guī)劃方案批復(fù)后，要堅決執(zhí)行，實現(xiàn)閉環(huán)管理，使工程從一開始建設(shè)就為樹立安全文明施工形象、保證施工進度及工程質(zhì)量創(chuàng)造有力條件。

4.3.3嚴格監(jiān)管，及時支付，確保安全生產(chǎn)費用和文明施工費用有效投入和正確使用

安全就是效益，抓好安全文明施工費用管理就是在創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟效益。作為保障安全文明施工的重要經(jīng)濟手段，安全文明施工費用的有效投入和正確使用，對改善作業(yè)條件和生活環(huán)境、預(yù)防生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。按國家有關(guān)規(guī)定，業(yè)主已在合同總價中計入了安全文明施工費用，施工單位要對照合同項目分解表，編制安全文明施工費用總體使用計劃及分年度投入計劃；監(jiān)理必須督促施工單位限額控制、?？顚Ｓ貌⒔①M用使用臺賬，確保安全文明施工費用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費用要及時支付，確保安全文明施工措施實施到位；對于費用已經(jīng)結(jié)算但安全文明施工措施落實不到位或虛報費用的，要像對待在工程中“偷工減料”一樣，對責任單位進行嚴厲處罰，絕不手軟。

4.3.4強化安全文明施工教育培訓(xùn)管理，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗

安全事故的發(fā)生，除了安全防護不到位之外，作業(yè)人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個重要因素，主體工程承建單位人員進場后必須先組織安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及制度等學習，認真開展三級安全教育培訓(xùn)，樹立安全文明施工理念，并嚴格落實各項規(guī)章制度。堅持安全技術(shù)交底制度，交底以書面形式進行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認，嚴禁代簽字；堅持班前教育培訓(xùn)制度，提高作業(yè)人員的安全意識；建立安全教育培訓(xùn)機制，對各類人員實行定期培訓(xùn)。凡是進入施工現(xiàn)場的人員必須接受入場安全須知教育，尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農(nóng)民工，要耐心地、細致地進行教育，確保其聽得懂、做得到。監(jiān)理要嚴格監(jiān)管，隨時抽查施工單位的教育培訓(xùn)情況，所有安全管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗。

4.3.5大力推進安全標準化、精細化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平

開展安全標準化建設(shè)是貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn)，也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設(shè)精品工程的重要手段。施工單位要進一步強化安全技術(shù)管理、現(xiàn)場管理及班組建設(shè)，認真落實“一崗雙責”，盡快制定安全標準化建設(shè)達標方案，在安全管理標準化、施工現(xiàn)場標準化、施工作業(yè)標準化及設(shè)備設(shè)施標準化四方面實施精細化管理；高度重視重大危險源管理，深入開展隱患排查治理；認真開展應(yīng)急管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練，提高應(yīng)急處理能力。同時，將安全標準化建設(shè)與安全風險管控有機結(jié)合起來，通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生；通過開展安全標準化建設(shè)評級和踐行安全精細化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平。

4.3.6狠抓主體工程安全生產(chǎn)過程管理，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用

針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環(huán)境和條件相對復(fù)雜、安全文明施工任務(wù)重等特點，在工程建設(shè)過程中狠抓過程控制。施工單位要根據(jù)施工進度和施工現(xiàn)場條件變化，及時優(yōu)化安全文明施工規(guī)劃方案，加強主要工序安全管理，努力實現(xiàn)安全文明施工的動態(tài)規(guī)范化管理。安全文明施工務(wù)必做到有計劃、有部署、有檢查、有落實，保持常態(tài)化。施工單位要從先期開工項目著手，狠抓安全文明施工管理，并將已實施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項目作為創(chuàng)建主體工程安全文明施工樣板的首個項目，為后續(xù)項目的安全文明施工管理樹立標桿、積累經(jīng)驗。監(jiān)理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監(jiān)理管理細則，并充分發(fā)揮監(jiān)管作用，督促施工單位加快推進各項安全文明施工管理工作。

5 全面推進主體工程有序建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)

5.1安全文明施工管理

安全文明施工與工程質(zhì)量、進度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產(chǎn)的必要前提，也是推進工程進度、保障工程質(zhì)量的重要條件，同時有利于投資控制。一旦發(fā)生事故，對工程質(zhì)量、進度、投資等各項指標都會產(chǎn)生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓，確保主體工程建設(shè)有序推進。

5.2合同管理

合同是進行項目管理的靈魂，也是聯(lián)系各參建單位的紐帶，項目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點來抓。項目管理人員必須樹立合同管理意識，不斷提升自身素質(zhì)。只有依據(jù)合同進行現(xiàn)場管理，堅持實事求是，才能做到合法、有據(jù)、以理服人，才能做到規(guī)范化和程序化管理，推動工程建設(shè)順利進行。

5.3質(zhì)量管理

按照公司提出的“工程質(zhì)量要優(yōu)”要求，首先按“三定”要求對監(jiān)理機構(gòu)、進場人員資質(zhì)及質(zhì)量監(jiān)督體系、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等進行審查確認，并檢查、監(jiān)督監(jiān)理日常工作。通過監(jiān)理對施工單位質(zhì)量保證體系、進場主要人員資質(zhì)進行審查確認，對進場物資、材料、設(shè)備質(zhì)量進行控制，對現(xiàn)場施工準備條件及實施情況進行監(jiān)控。

5.4進度管理

按照公司提出的“有序推進、均衡生產(chǎn)”要求，通過監(jiān)理審核施工單位的施工組織設(shè)計和分解進度計劃，在實施過程中檢查進度是否按計劃進行，當進度出現(xiàn)偏差時，按照管理局進度管理制度和進度預(yù)警管理辦法及時督促施工單位采取措施進行糾編。

5.5環(huán)保水保

緊緊圍繞管理局“樹環(huán)保形象”目標，積極開展環(huán)保水保管理工作。進一步強化參建各方的環(huán)保水保責任意識，有計劃、有步驟地落實主體工程各項環(huán)保水保措施，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)壩區(qū)秀美山川，打造雅礱江流域水電景觀明珠。

5.6投資管理

按照公司提出的“投資控制要嚴”要求，作為業(yè)主的項目管理人員，要把投資控制作為反映管理水平的一個重要目標，在本崗位上敢于充當惡人，特別是要做好工程計量和對變更的確認工作，嚴把工程量計量關(guān)，敢于承擔責任、敢于果斷決策。

6 結(jié) 語

篇8

中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A

一、文明施工的重要意義

建筑工程由于其自身的特性，具有難度大、危險系數(shù)高、施工類型多樣、影響因素較多等特點，因此容易發(fā)生各類安全事故。而文明施工則可以在很大程度上使施工作業(yè)的安全性得到保證，使得工程得以高標準嚴要求的完成，文明施工的管理水平是企業(yè)綜合管理水平的一個重要指標，也是企業(yè)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。

二、安全文明施工管理的現(xiàn)狀

近年來，建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的管理主體和責任主體，更加注重施工現(xiàn)場管理和安全文明施工。然而，目前我國安全文明施工管理水平不高，施工現(xiàn)場仍存在較多問題，影響建設(shè)工程項目的進展和目標的達成。

（一）人員安全文明施工意識薄弱

企業(yè)管理人員未真正樹立安全發(fā)展和施工的理念，未按照要求將安全文明施工管理工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程；我國建筑行業(yè)一線施工人員以農(nóng)民工為主，安全文明施工意識淡薄，缺乏安全施工操作技能，不嚴肅對待施工作業(yè)過程中的任務(wù)，存在不文明施工的現(xiàn)象。2013年某商住樓工程在施工過程中，無墻垛的臨時圍墻被當作支擋碎石的擋土墻使用。圍墻內(nèi)堆放的碎石對圍墻產(chǎn)生向外的水平推力，致使圍墻出現(xiàn)向外的傾斜。在清理圍墻外碎石過程中，鏟車擾動了圍墻地基土。圍墻外的碎石清理完畢后，平衡圍墻內(nèi)碎石向外的水平推力喪失，圍墻失去支承而倒塌，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失63.5萬元。這是一起違反建設(shè)工程臨時設(shè)施施工基本常識而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故，事故的發(fā)生暴露出現(xiàn)場管理和技術(shù)人員安全文明施工意識薄弱以及欠缺專業(yè)素質(zhì)的問題。

（二）安全施工管理體系不健全

建筑企業(yè)安全文明管理制度和組織機構(gòu)不完備，企業(yè)安全管理部門未將國家法規(guī)及條例具體細化，施工人員缺乏可落實的標準化操作性手冊，導(dǎo)致安全文明施工效果不佳；盡管我國提倡安全文明施工以安全生產(chǎn)責任制作為制度依據(jù)，因建筑企業(yè)對安全文明施工管理不嚴格，導(dǎo)致已經(jīng)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未落實到實際行動上。2014年某大樓在施工過程中，施工組織管理混亂，安全管理失去有效控制，模板支架搭設(shè)無圖紙，無專項施工技術(shù)交底，施工中無自檢、互檢等手續(xù)，搭設(shè)完成后沒有組織驗收，導(dǎo)致大演播廳舞臺在澆筑頂部混凝土時，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，大演播廳舞臺屋蓋坍塌，造成正在現(xiàn)場施工的農(nóng)民工和電視臺工作人員6人死亡，35人受傷，直接經(jīng)濟損失70.7815萬元。

（三）安全文明施工監(jiān)督不足夠

政府安監(jiān)部門對安全文明施工監(jiān)督僅僅停留在施工表面問題上，未對施工工作安全狀況進行深入檢查；發(fā)現(xiàn)安全文明施工問題時，存在未及時給予提醒并嚴格要求改正的情況，不注重安全隱患的治理。建筑企業(yè)在安全文明施工管理人員和資金的配置方面投入有限，導(dǎo)致企業(yè)自身對施工班組的安全文明施工監(jiān)督力度有限。2014年某市國際商業(yè)廣場B區(qū)東部裙樓施工中，業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位不同程度存在著違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準的行為，但施工、監(jiān)理單位安全管理機構(gòu)和人員不正確履行職責，安全監(jiān)管工作不落實，監(jiān)管措施不力，監(jiān)管力度不大，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，導(dǎo)致中庭部天井共享空間澆注頂蓋混凝土時，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，造成8人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失339.4萬元。

三、對施工企業(yè)提高安全文明施工的建議

（一）轉(zhuǎn)變思想，提高現(xiàn)場管理安全文明施工意識

安全文明施工應(yīng)從思想上徹底轉(zhuǎn)變。意識最能體現(xiàn)一個施工單位的安全文明施工程度。即你是一個有安全文明施工意識的施工隊伍還是一個“游擊隊”，在施工過程中的一些細節(jié)上就能一清二楚的表現(xiàn)出來。試想我們的職工在施工過程中，不注重安全防護，亂扔煙頭、亂吐痰、嬉笑打鬧，對公共的財產(chǎn)毫不愛惜，隨意浪費，現(xiàn)場的臨時建筑布置不合理，現(xiàn)場的各種防護欄桿不美觀，材料堆放也不整齊、規(guī)范，污水隨意排放，噪聲、粉塵控制不達標，這樣的施工企業(yè)肯定從思想上就不重視安全文明施工。要抓好安全文明施工，必須讓全體員工對抓好施工現(xiàn)場安全文明施工管理的必要性及緊迫性形成共識。要把企業(yè)注重安全文明施工管理意識轉(zhuǎn)化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工安全文明管理意識。形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想，形成共識。凝聚群體導(dǎo)向行為，對抓好施工現(xiàn)場安全文明施工管理是極為重要的。

（二）制定標準化實施細則，全面推行標準化的安全文明施工管理

標準化安全文明施工，就是施工項目在施工過程中科學地組織安全生產(chǎn)，規(guī)范化、標準化管理現(xiàn)場，使施工現(xiàn)場按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。通過制定標準化的施工現(xiàn)場安全文明施工實施細則，增強現(xiàn)場安全文明施工的可操作性?，F(xiàn)場采用企業(yè)自身獨特的視覺形象識別系統(tǒng)，從標志牌的圖案、徽記，到信封、信箋等都有統(tǒng)一的設(shè)計符號或色彩標識。在施工生產(chǎn)現(xiàn)場通過推行定置管理來徹底改變建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理混亂現(xiàn)象，使施工現(xiàn)場實現(xiàn)“環(huán)境清潔，物料堆放有序，設(shè)備整潔完好，安全設(shè)施齊全，道路平整暢通，制度標準健全，勞動紀律嚴格，施工秩序井然”的目標，推進施工現(xiàn)場文明施工。

（三）加強安全文明施工培訓(xùn)，提高安全文明施工水平

公司的安全生產(chǎn)職能部門對施工管理人員及進場工人進行安全及文明施工教育、培訓(xùn)，組織他們學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法規(guī)、標準，學習公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律，并講解已發(fā)生的各類重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。工人進場后，工程項目部組織工人學習安全文明施工基本知識及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，以及工人安全、場容、防護、臨時用電、機械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等安全文明知識，使工人的安全文明施工意識得到進一步的提高。很多項目新入職的管理人員由于知識儲備和經(jīng)驗不足，對項目的安全文明施工管理心有余而力不足。企業(yè)應(yīng)該充分重視對他們進行安全文明施工知識的培訓(xùn)。有計劃性地組織新員工進行企業(yè)文化、企業(yè)標準化的安全文明施工管理知識進行學習，經(jīng)常性組織新員工到本企業(yè)或其他兄弟企業(yè)安全文明施工能力強的項目進行參觀學習。

（四）確保安全文明施工費用的投入

為了保證安全生產(chǎn)及文明施工順利進行，施工企業(yè)應(yīng)制定保證安全文明施工投入的管理辦法，設(shè)立了安全生產(chǎn)、文明施工專項基金，保證資金到位，且專用于安全文明施工用具及設(shè)施的采購和更新、安全文明施工措施的落實和生產(chǎn)條件的改善。項目應(yīng)制定出詳盡的安全文明施工方案和管理措施，并根據(jù)具體的方案措施，對需要投入的安全文明施工費用進行預(yù)算、報批，切實保障安全文明施工方案真實施，費用真投入。

（五）通過爭創(chuàng)安全文明標準化工地，增強安全文明施工水平

進行標準化的安全文明施工，越來越成為建筑業(yè)的主流。施工企業(yè)應(yīng)推行各項目積極參與到安全文明標準化工地創(chuàng)建活動中。以創(chuàng)建安全文明標準化工地為契機，積極發(fā)揮員工主觀能動性，舉集體的智慧和力量，在創(chuàng)建中學習，在學習中進步。在企業(yè)中形成以創(chuàng)建促提高的安全文明施工氛圍，努力提高企業(yè)整體的安全文明施工水平。

結(jié)語

[1]付先波.建筑企業(yè)文明施工管理探討[J].中州煤炭，2007，01：38-39.

篇9

0引言

當前經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，工程建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快，同時建筑市場的全面放開，使得監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當前形勢的要求，必須將科學發(fā)展觀和安全發(fā)展貫穿在建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工工作中，要狠抓措施落實，主動融入大開發(fā)、大建設(shè)形勢當中去，以創(chuàng)新和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工管理機制為保障，以督促落實工程建設(shè)各方工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工責任為重點，以強化監(jiān)督機制為手段，切實把工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工有機結(jié)合起來，開創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。下面談?wù)勅绾伍_展創(chuàng)建安全文明工地工作。

1文明施工管理細則

1.1現(xiàn)場場容、場貌布置。

1.1.1現(xiàn)場布置圖

必須根據(jù)場地實際合理地進行布置，設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆放，并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進行場地布置和調(diào)整。

1.1.2道路與場地

道路暢通、平坦、整潔，用混凝土澆搗，不亂堆亂放，無散落物；建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡，四周保持清潔；場地平整不積水，無散落的雜物及散物；場地排水成系統(tǒng)，并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放，及時處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍，應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻，圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。

1.1.3班組落手清

班組必須做好操作落手清，隨作隨清，物盡其用。在施工作業(yè)時，應(yīng)有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度，定期檢查評分考核，成績上牌公布。

1.1.4大堆材料

砂石分類、集成堆放成方，底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛，堆放整齊，碎磚料隨用隨清，無底腳散料?；页仄鲋蠘藴?，布局合理、安全、整潔，灰不外溢，渣不亂倒。

1.1.5周轉(zhuǎn)設(shè)備

施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等，集中堆放整齊。大模板成對放穩(wěn)，角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格，集中存放。竹木雜料，分類堆放、規(guī)則成方，不散不亂，不作它用。

1.1.6水泥庫

袋裝、散裝不混放，分清標號，堆放整齊，目能成數(shù)。有制度，有規(guī)定，專人管理，限額發(fā)放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，牌物賬相符。庫容整潔，無“上漏下滲”。

1.1.7構(gòu)配件及特殊材料統(tǒng)一堆放

混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，楞木墊頭上下對齊穩(wěn)定，堆放不超高（多孔板不得超過12塊）。鋼材、成型鋼筋，分類集中堆放，整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊，木制品防雨、防潮、防火，埋件鐵件分類集中，分格不亂，堆放整齊。特殊材料（包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購）均要按保管要求，加強管理，分門別類，堆放整齊。

1.2 生活衛(wèi)生

1.2.1生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃，落實衛(wèi)生專（兼）職管理人員和保潔人員，落實責任制。

1.2.2施工現(xiàn)場須設(shè)有茶水亭和茶水桶，做到有蓋加配杯子，有消毒設(shè)備。

1.2.3工地有男女廁所，有便溺設(shè)施，落實專人管理，保持清潔無害。

1.2.4工地有男女更衣室，有防竊措施，保持室內(nèi)清潔。

1.2.5工地設(shè)簡易浴室，保證供水，保持清潔。

1.2.6現(xiàn)場落實消滅蚊蠅孿生承包措施，與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定，保證措施落實。

1.2.7生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋，妥善處理，保持場容整潔。

2文明施工檢查措施

2.1檢查時間

項目文明施工管理組每周對施工現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門（質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等）每月對項目進行一次大檢查。

2.2檢查內(nèi)容

施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。

2.3檢查依據(jù)

前面所述“文明施工管理細則”。

2.4檢查方法

項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應(yīng)定期對項目進行檢查。除此之外，還應(yīng)不定期地進行抽查。每次抽查，應(yīng)針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查，檢查是否認真地作了相應(yīng)的整流改。對于屢次整改不合格的，應(yīng)當進行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評分的方法，實行百分制記分。每次檢查應(yīng)認真作好記錄，指出其不足之處，并限其責任人整改合格，項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應(yīng)落實整改的情況。

2.5獎懲措施

篇10

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

施工單位要加強施工現(xiàn)場的管理，按照施工現(xiàn)場的具體要求，以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀貫穿在建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工工作中，要狠抓措施落實，主動融入大開發(fā)、大建設(shè)形勢當中去，以創(chuàng)新和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工管理機制為保障，以督促落實工程建設(shè)各方工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工責任為重點，以強化監(jiān)督機制為手段，切實把工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工有機結(jié)合起來，開創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。創(chuàng)建文明工地，推行文明施工，為企業(yè)的良好的形象打下了基礎(chǔ)。

一、文明施工與企業(yè)競爭力

建筑企業(yè)要想在建筑市場中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)定發(fā)展，不僅需要高水平的施工能力、先進的施工設(shè)備，還需要良好的企業(yè)形象和企業(yè)品牌。施工現(xiàn)場的情況是反映建筑企業(yè)形象最直觀的途徑，也是企業(yè)展示自身的一個窗口。施工企業(yè)作為施工現(xiàn)場的主體，一舉一動都反映了整體施工的管理水平。高水平的施工管理和文明施工可以使企業(yè)具有良好的自身形象，提升企業(yè)的社會影響力，建立良好的企業(yè)品牌形象。施工單位要積極的提高自身施工水平，同時進行文明施工，以積極的態(tài)度利用合理的方式提升自身的競爭力。在企業(yè)高層管理人員的日常管理工作中，要增強文明施工的意識，把長遠發(fā)展作為主要的發(fā)展形勢。在做決策時，改變陳舊的效益為重要思想，對整體項目工程進行全面的長遠的分析，建立良好的管理制度，提升自身管理能力，加強施工現(xiàn)場的文明施工管理工作。做好文明施工工作可以增加施工人員主觀能動性，提高施工效率，從而減少成本，提高工程的安全性。做好文明施工管理工作，要建立明確的崗位責任制度。在工程施工過程中成立文明施工管理隊伍，對工程各階段各個環(huán)節(jié)進行責任落實。安排專人進行施工現(xiàn)場的文明檢查工作，對施工現(xiàn)場的文明施工進行嚴格的管理。在各施工小組負責人的管理上，要簽訂相關(guān)責任制度，明確自身職責和管理范圍，落實文明施工的制度。現(xiàn)場施工人員是施工工作的主體勞動力，加強現(xiàn)場施工人員文明施工意識的培養(yǎng)是非常有必要的。在施工工作進行中，加強文明施工的宣傳，營造文明施工的氣氛，從而影響施工人員的施工行為，提高施工文明程度。對于施工隊伍中素質(zhì)較低的農(nóng)民工成員，要進行積極的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)和文明施工意識，改變不良習慣。通過加強施工現(xiàn)場的文明施工管理工作，可以有效的提高施工人員的意識和施工操作水平，使企業(yè)整體形象得到良好的提升。

二、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的必要條件

1、施工場所的分類

在施工過程中，施工的場所按照它們的范圍和施工特點可以分為，工程建設(shè)區(qū)域、施工區(qū)域和施工作業(yè)區(qū)域。每一個區(qū)域都有各自的特點，如工程建設(shè)區(qū)域，都包含了竣工、施工、待建區(qū)域，以及企業(yè)生產(chǎn)、生活的區(qū)域。而施工區(qū)域就是僅僅就只是施工工人在正在進行建設(shè)的工地，在這個工地不僅僅工人施工，還有包括材料堆放，和生活臨時區(qū)域。施工作業(yè)區(qū)域，它包括單項作業(yè)和正常配合作業(yè)區(qū)段，以單項作業(yè)為主，其他配合作業(yè)為輔。交叉作業(yè)區(qū)段，及多種作業(yè)交叉和協(xié)調(diào)進行的區(qū)段。在交叉作業(yè)區(qū)段，沒有明顯的據(jù)主導(dǎo)地位的單項作業(yè)，在各項同時交叉進行的作業(yè)之間需要進行很好的協(xié)調(diào)安排，確保有條不亂和安全順利的進行建設(shè)。最后的特殊作業(yè)區(qū)段，在這個區(qū)段，項目有一定的危險性和難度性，需要高端的技術(shù)施工人員在此進行施工建設(shè)。

2、施工的平面布置要求

現(xiàn)場布置圖必須根據(jù)場地實際合理地進行布置，設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆放，并隨施工基礎(chǔ)、裝飾、結(jié)構(gòu)等不同階段進行場地布置和調(diào)整。道路與場地道路平坦、整潔、暢通，用混凝土澆搗，無散落物，不亂堆亂放；建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡，四周保持清潔；無散落的雜物及散物，場地平整不積水；場地電力系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，保證順暢不堵。建筑垃圾必須集中堆放，及時處理，消防設(shè)施齊全，避免垃圾的亂丟亂放引起的火災(zāi)。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍，應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻，圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等內(nèi)容，企業(yè)標志，設(shè)施標牌工程標牌和安全標志都要種類齊全。

3、施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要求

生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃，落實衛(wèi)生專職管理人員和保潔人員，落實責任制。施工現(xiàn)場須設(shè)有茶水亭和茶水桶，有消毒設(shè)備。工地有男女廁所，有便溺設(shè)施，落實專人管理，保持清潔無害。工地有男女更衣室，有防竊措施，保持室內(nèi)清潔。工地設(shè)簡易浴室，保證供水，保持清潔?，F(xiàn)生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋，妥善處理，保持場容整潔。在施工中不帶泥沙出場，并做到沿途不遺不撒，道路與場地道路暢通、平坦、整潔，并還有排水設(shè)施。還要有衛(wèi)生檢查消毒工具，定期對衛(wèi)生進行打掃和檢查，保證施工人員的在無污染的環(huán)境下健康積極的施工。

4、施工管理人員的要求

只有重視施工現(xiàn)場管理，才能促進文明施工，要全面提高全企業(yè)職工現(xiàn)場管理意識。眾多的建筑施工優(yōu)秀企業(yè)家對抓好施工現(xiàn)場管理的必要性、重要性及緊迫性形成了共識，要把企業(yè)的最高管理者重視施工現(xiàn)場管理意識，轉(zhuǎn)化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場管理意識。所以企業(yè)就要有高素質(zhì)、高文化、高專業(yè)的管理水平施工管理人員。從項目經(jīng)理再到施工人員，從企業(yè)辦公室再到施工現(xiàn)場，都要有高度的負責和管理。企業(yè)要加強對管理人員的培訓(xùn)和教育，確保每一個員工都能有良好的崗位責任心和敬業(yè)精神，從員工的最底層做到人人關(guān)注文明施工、人人參與文明施工管理，來達到企業(yè)乃至國家的高度重視，來完善建筑文明施工管理模式。

三、文明施工標準化管理的措施

1、封閉式管理

施工現(xiàn)場設(shè)置大門及值班室，同時配備門衛(wèi)值守。出入口處設(shè)置了企業(yè)名稱及標識。有些工地入口內(nèi)側(cè)設(shè)置了臨時停車場，供車輛停放。

2、施工現(xiàn)場主要道路及材料加工區(qū)地面進行了硬地化處理，現(xiàn)場道路暢通

有防止揚塵措施，定時灑水清洗。設(shè)置了排水溝渠，排水通暢，不積水。設(shè)置了防止泥漿、污水污染環(huán)境的措施，污水濾網(wǎng)、泥漿清洗槽等，防止泥頭車帶泥上路，污染城市干道。有些工地還種植了綠色植物，布置花盆，在辦公區(qū)前開辟一小片綠地栽種花草樹木，設(shè)置旗桿，升起國旗及企業(yè)旗幟。

4、建筑材料、構(gòu)件、料具堆放整齊

南方地區(qū)多雨、天氣潮濕，遮蓋料具，對進場材料采取防銹蝕、防雨、防火措施。及時清理建筑物內(nèi)的垃圾，易燃易爆品分類儲藏，設(shè)置滅火器、砂池，制定相應(yīng)的防火措施。

5、施工作業(yè)、材料存放與辦公、生活區(qū)劃分清晰

伙房、庫房不可兼作宿舍，而且必須均有防火措施宿。舍設(shè)置了開啟式窗戶，房間內(nèi)床鋪不高于兩層，通道寬度不小于0.9m。南方地區(qū)炎熱時間較長，蚊蟲滋生，宿舍內(nèi)設(shè)有蚊帳以防蚊蟲叮咬。設(shè)置保健衛(wèi)生室，配備保健藥箱、常用藥及繃帶、頸托、擔架等急救器材。配備兼職或?qū)Ｂ毜募本热藛T，處理傷員和職工保健，對生活衛(wèi)生進行監(jiān)督和定期檢查食堂、飲食等衛(wèi)生情況。保持宿舍清潔、衛(wèi)生。

6、建立消防安全管理制度、制定消防措施

設(shè)置消防通道、消防水源，高層建筑還應(yīng)有消防水泵。滅火器保證可靠有效，過期的滅火器及時到有關(guān)部門更換，并布局合理，放在大家容易拿到的地方，普及滅火器材的使用方法。有應(yīng)急預(yù)案，組織消防演習，演練發(fā)生緊急情況時如何逃生，保證逃生通道暢通。動火作業(yè)履行動火審批手續(xù)，配備動火監(jiān)護人員。

7、生活區(qū)內(nèi)設(shè)置學習、娛樂場所

有些項目建了籃球場，飯?zhí)冒惭b了電視，工作人員業(yè)余時間看看電視、打打籃球，增進了交流。利用會議室等場所組織工人培訓(xùn)、學習相關(guān)知識。建立治安保衛(wèi)制度，有專人負責，分工明確，有治安防范措施，在幾處關(guān)鍵部位設(shè)置監(jiān)控攝像頭，加強巡察，防止出現(xiàn)偷盜事件。及時發(fā)放工資，對于投訴認真處理，杜絕發(fā)生。購買保險。

8、建立衛(wèi)生責任制并落實到人

食堂、廁所、垃圾站、有毒有害場所布局合理，及時清理打掃，炊事人員有健康證，食堂通風良好，有冷藏、防鼠防蠅措施，生熟食分開存放。燃氣罐的存放符合要求。保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水，設(shè)置電熱水壺，高溫天氣可適當煮食涼茶，起到消暑降溫的作用。廁所內(nèi)保持潔凈，設(shè)施數(shù)量合理。有沐浴間。

四、文明施工檢查措施

1、檢查時間

項目文明施工管理組每周對施工現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門（質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等）每月對項目進行一次大檢查。

2、檢查方法

建筑工程項目公司文明施工檢查團及文明施工管理組應(yīng)定期對項目進行檢查。除此之外，還應(yīng)不定期地進行抽查。每次抽查，必須對上一次檢查出的不足之處重點檢查，檢查是否認真地進行了相應(yīng)的整改。對于多次整改不合格的，必須進行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評分的方法，每次檢查應(yīng)認真作好記錄，指出其不足之處，并限其責任人整改合格，項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應(yīng)落實整改的情況。

3、獎懲措施

為了鼓勵先進，鞭策后進，應(yīng)當對每次檢查中做得好的進行獎勵，做得差的應(yīng)當進行懲罰，并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度，應(yīng)當將責任落實到每個責任人身上，明確其責、權(quán)、利，實行責、權(quán)、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據(jù)前面所述自行制定。

結(jié)束語

隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展，文明施工的重要性也是不斷增加，現(xiàn)在文明施工甚至關(guān)乎到企業(yè)自身生存。文明施工對于企業(yè)的重要性不言而喻，文明施工對于建筑工程的質(zhì)量和安全管理工作有著很大的促進作用。同時，文明施工也可以提升企業(yè)文化，建立良好的企業(yè)品牌形象，促進現(xiàn)代化管理水平。

參考文獻