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中圖分類號:S-1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-07-0009-1
1 目前國內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)是以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè),通過各種利益體制與農(nóng)戶相結(jié)合,帶動農(nóng)戶進入內(nèi)部市場,使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一系列的程序有機結(jié)合、相互促進,在生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營指標上達到規(guī)定的目標并通過全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認定的企業(yè)。這種大型的企業(yè)帶動了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,是改變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。簡單來說,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)就是實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的企業(yè)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最具創(chuàng)造力和創(chuàng)新型的市場載體。
2 我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展進程中所遭遇的限制因素
按照目前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展狀況和經(jīng)營銷售模式,可以從內(nèi)部因素和外部因素兩方面來解析現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中所遇到的制約因素。
2.1 內(nèi)部因素
內(nèi)部因素包含兩個方面,第一,最大的問題是農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品的質(zhì)量。我國的農(nóng)副產(chǎn)品在質(zhì)量上與國外的農(nóng)副產(chǎn)品存在很大差距。質(zhì)量差距主要表現(xiàn)在我國農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生等標準體系不健全,農(nóng)藥、獸藥殘留超標,違禁藥物的隨意使用,動物疫病控制不理想,防疫問題嚴峻等。這些問題,嚴重降低了我國農(nóng)副產(chǎn)品及其加工制成品的出口,對我國農(nóng)業(yè)的影響是非常大的;第二,農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)力度不夠。一直以來我國的農(nóng)產(chǎn)品深加工力度不夠,初級農(nóng)副產(chǎn)品不僅在國際市場上沒有競爭力,而且隨著人們生活水平的提高,其在國內(nèi)市場也會因國外深加工農(nóng)副產(chǎn)品的進口而處于不利地位。
2.2 外部因素
外部因素包含兩個方面,第一,分散農(nóng)戶的違約現(xiàn)象。由于我國長時間的小農(nóng)經(jīng)濟體制,長期以來我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是以單個家庭為單位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、龍頭企業(yè)的出現(xiàn)在一定程度上將分散的農(nóng)戶組織起來,但是由于分散農(nóng)戶資源占有量少,信譽較差,當市場波動時很容易發(fā)生機會主義行為,即違約現(xiàn)象;第二,政府扶持政策缺乏有效的手段和落實。政府對龍頭企業(yè)的扶持政策缺乏效率,使得龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品研發(fā)方面缺乏足夠的資金保證,導(dǎo)致技術(shù)和產(chǎn)品的落后。如果沒有新的力量幫助突破發(fā)展的瓶頸,那么龍頭企業(yè)會逐步被市場邊緣化,最終成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的犧牲品。
3 突破我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展瓶頸的策略
3.1 以農(nóng)業(yè)科研技術(shù)創(chuàng)新為理念,提升農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和品牌意識
一方面現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要積極與高校、科研機構(gòu)建立聯(lián)系,大力發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合。高校和科研院所是高端人才的聚集地,擁有本行業(yè)最先進的技術(shù)和思想,龍頭企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)系,可以將本行業(yè)最先進的技術(shù)和思想帶入龍頭企業(yè),幫助龍頭企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的研發(fā)。另一方面現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要樹立自己的品牌,增強市場競爭能力。以廣東溫氏食品集團為例,通過建立自己的品牌“溫氏”,大大推出“溫氏肉,放心肉”、“溫氏食品,人人有份”等一系列的舉措,在養(yǎng)殖龍頭業(yè)中推出綠色溫氏。
3.2 大力推廣“公司+農(nóng)戶”模式,提高公司與農(nóng)戶契約的合作性,穩(wěn)定市場平衡。
以廣東溫氏食品集團為例,該公司大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式,為養(yǎng)殖合作戶提供豬苗、飼料、藥物以及專業(yè)化的養(yǎng)殖技術(shù)人員指導(dǎo),而農(nóng)戶只提供豬舍和勞動力,一年可以養(yǎng)殖兩批豬,每批豬的利潤在5-6萬元以上,年收入在10萬元以上,農(nóng)戶擁有的資產(chǎn)份額較為清楚,將公司的利益與農(nóng)戶的利益連接起來,不僅可以形成激勵作用,而且能夠有效地避免違約現(xiàn)象的發(fā)生,維持市場的穩(wěn)定。
3.3 提高國家政策對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的幫扶力度
關(guān)鍵詞:俄羅斯;農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革
俄羅斯地跨歐亞兩大洲,領(lǐng)土包括歐洲的東部和亞洲的北部,地大物博,有著悠久的農(nóng)墾史,是世界上種植面積最大的國家之一。從發(fā)展農(nóng)業(yè)的角度來說,俄羅斯包含豐富的農(nóng)業(yè)資源,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?;但目前俄羅斯的糧食生產(chǎn)仍不能滿足國內(nèi)需求,原因在于俄羅斯目前存在著氣候條件不利、農(nóng)業(yè)勞動力不足和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革效果不佳等狀況??梢哉f,俄羅斯的農(nóng)業(yè)是影響其整個國家經(jīng)濟的發(fā)展的一個重要因素。
一、俄羅斯的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
1、俄羅斯的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程
俄羅斯始終沒有解決糧食問題,政府為實現(xiàn)超高速的工業(yè)化發(fā)展,不斷抬高工業(yè)品價格,刻意將農(nóng)產(chǎn)品的價格進行壓低,導(dǎo)致工業(yè)的畸形發(fā)展和農(nóng)村的落后。隨著蘇聯(lián)的解體和俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷惡化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的下滑狀態(tài)愈演愈烈。普京執(zhí)政期間,隨著政局的穩(wěn)定和經(jīng)濟的復(fù)蘇,政府對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加大了的干預(yù)力度,從農(nóng)業(yè)債務(wù)、融資和技術(shù)保障等方面加大扶持力度,這些政策的出臺則是政府全面復(fù)興國家長遠規(guī)劃的具體體現(xiàn)。
2、俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
俄羅斯土地資源十分豐富,黑土地面積居世界黑土地面積的1/3強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要集中在東西伯利亞和遠東南部地區(qū)、南西伯利亞地區(qū)、黑海沿岸亞熱帶地區(qū)、西北部地區(qū)和西部地區(qū)等區(qū)域,肥沃的土地和多樣的氣候為俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,目前俄羅斯耕地面積約為1.15億多公頃,人均耕地面積為0.85公頃,農(nóng)作物結(jié)構(gòu)比較單一,糧食作物是種植業(yè)最重要的部分。糧食作物主要有小麥、大麥、燕麥和黑麥;經(jīng)濟作物中收獲面積最大的是谷物,其次是油料作物、塊蓮作物、豆類、蔬菜和水果。俄羅斯養(yǎng)殖業(yè)包括養(yǎng)牛業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)、養(yǎng)馬業(yè)等,其中:牛奶、雞蛋年均產(chǎn)量逐年呈上升趨勢,2010年俄羅斯奶牛年均產(chǎn)奶量和雞蛋年均產(chǎn)量分別為3.78噸和307個,分別是1990年的1.4倍和1.3倍??傮w上,現(xiàn)階段俄羅斯糧食生產(chǎn)基本可以滿足國內(nèi)需求還可部分出口。但畜產(chǎn)品及蔬菜水果生產(chǎn)還不能滿足國內(nèi)需求,需依賴進口。
二、俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革措施
1、土地所有制方面
前蘇聯(lián)時期土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都歸屬于國家,采取集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性,生產(chǎn)效益低下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)長期處于落后狀態(tài)。
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯政府為改變這種狀況,確立土地的國家所有制、公民所有制、集體共同所有制和集體股份所有制并存的土地所有制結(jié)構(gòu),并頒布了《俄羅斯農(nóng)民農(nóng)場法》和《俄羅斯聯(lián)邦土地法典》等相關(guān)的土地法典,進一步從制度上為農(nóng)地私有制合法化提供了法律保證。經(jīng)過以上改革俄羅斯的土地所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,到1995年俄羅斯93%的農(nóng)業(yè)用地已從國家所有轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所有。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方面
在實施土地私有化改革之前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體以集體農(nóng)莊、國營農(nóng)場及國營企業(yè)為主。為刺激農(nóng)業(yè)的發(fā)展,擺脫農(nóng)業(yè)的落后狀態(tài),國家開始將大部分集體農(nóng)莊、國營農(nóng)場進行私有化改造,產(chǎn)生了非國有和集體性質(zhì)的多種形式的農(nóng)業(yè)組織,主要表現(xiàn)形式為農(nóng)場、合作社和股份制企業(yè)等。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)生變化后,國民經(jīng)濟中涌現(xiàn)出一批具有出較強的發(fā)展優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)工商綜合體。特別是普京執(zhí)政后,強調(diào)要走市場經(jīng)濟體制下大農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,發(fā)展各種生產(chǎn)組織形式之間的合作化和一體化,鼓勵資本和土地的集中,以獲取規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代化管理效益,這些措施在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3、培育市場經(jīng)濟機制
俄羅斯政府為了發(fā)揮市場機制的作用,想通過價格手段來刺激和引導(dǎo)生產(chǎn),于是全面地復(fù)制了西方資本主義的自由市場經(jīng)濟制度,廢除了對經(jīng)濟的指令性控制,全面放開價格,包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的全部物價,國家原則上按市場價格收購農(nóng)產(chǎn)品,不再對農(nóng)業(yè)的收購價格進行補貼。通過各種措施打破地方分割、農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營壟斷,建立俄聯(lián)邦統(tǒng)一食品市場。但是,制度轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了災(zāi)難性的嚴重后果,在使俄羅斯迅速走向資本主義的同時,導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟蕭條、居民生活水平急劇惡化,社會貧富分化加劇。普京執(zhí)政后,農(nóng)業(yè)政策從放任自流逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲曳e極干預(yù),對農(nóng)業(yè)企業(yè)債務(wù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展融資和技術(shù)保障等方面加大扶持力度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了明顯改善。
三、俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革對中國的啟示
中俄兩國的國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件差異很大,在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和改革的政策措施方面也不盡相同,到目前為止的農(nóng)業(yè)改革效果也并不一致。但兩國農(nóng)業(yè)均經(jīng)歷過計劃經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等階段。因此,俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革的經(jīng)驗教訓(xùn)對我國解決“三農(nóng)”問題有一定的借鑒意義。
1、因地制宜,明晰土地所有制關(guān)系
俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不錯,地多人少,所以對土地所有權(quán)的改革顯得至關(guān)重要。如果土地所有權(quán)關(guān)系不夠清晰,缺乏穩(wěn)定可靠的土地自由流轉(zhuǎn)制度,既容易產(chǎn)生對土地資源的掠奪性利用,也可能導(dǎo)致土地資源的閑置與浪費。
最初,俄羅斯完全照搬西方模式,用私人生產(chǎn)和盲目的市場關(guān)系完全取代國家指令性計劃經(jīng)濟體制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況一度低迷;但打破大鍋飯、建立市場型和集約型農(nóng)業(yè)之后,使俄農(nóng)業(yè)穩(wěn)定復(fù)蘇、農(nóng)村步入繁榮的狀態(tài)。
從我國的實際情況看,隨著城市化和工業(yè)化的快速推進,各種開發(fā)區(qū)和商業(yè)用地不斷蠶食著農(nóng)業(yè)耕地,這一切都使得解決“三農(nóng)”問題的復(fù)雜程度和難度越來越大。所以,只有處理好土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離問題,才能促進農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
2、目的是為了增加農(nóng)民的收入
俄羅斯始終都處于國內(nèi)生產(chǎn)的糧食不能自給的狀況,所以俄羅斯農(nóng)業(yè)改革前期的目的忽略了農(nóng)民收入水平的提高和生活改善的作用。俄羅斯政府曾先強力推行土地的私有制,可是在私有化過程中并沒有建立起同私有制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,原來計劃經(jīng)濟體制遺留下來的壟斷現(xiàn)象依然存在。正由于脫離了群眾基礎(chǔ),導(dǎo)致大量的土地被閑置,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率急劇下降,已經(jīng)嚴重制約了俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
我國改革開放以來,農(nóng)村的面貌有了很大的改變,農(nóng)民的生活水平有了很大提高,但三農(nóng)問題依然突出,我們應(yīng)該吸取俄羅斯農(nóng)業(yè)改革的教訓(xùn),要從增加農(nóng)業(yè)收入方面入手,這不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,更關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化國家建設(shè)目標的實現(xiàn)。
3、國家的大力扶持是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件
九十年代,俄羅斯由于嚴峻的經(jīng)濟形勢減少了對農(nóng)業(yè)的投入,取消了農(nóng)業(yè)補貼,對農(nóng)業(yè)的貸款不到維持正常生產(chǎn)的五分之一,農(nóng)戶和大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)都債臺高筑,困難重重。由于資金短缺,農(nóng)業(yè)機械狀況惡化,大多數(shù)農(nóng)戶都沒有條件購買新的農(nóng)機具。另外,種子質(zhì)量不好等原因?qū)е麓罅康霓r(nóng)村勞動力流失,種種狀況使得農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱,陷入困境。直至2000年后在普京政府較為有力的政策支持下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才得以好轉(zhuǎn)。
近些年,我國政府加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度,通過實行良種補貼、農(nóng)機購置補貼和減免農(nóng)業(yè)稅等政策,不僅提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(作者單位:中國移動通信集團黑龍江有限公司伊春分公司)
參考文獻:
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目前,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,最為重要的一個部分就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品跟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),核心內(nèi)容是實現(xiàn)經(jīng)濟效益。在以市場為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,在上述的基礎(chǔ)上實現(xiàn)一體化經(jīng)營體系,主要涉及以下幾個部分:企業(yè)化管理的實施;區(qū)域化布局以及加工系列化燈。多種因素包括農(nóng)科教、農(nóng)工商、產(chǎn)供銷等。這樣一來,在一體化經(jīng)營體系的前提下,就可以做使我國農(nóng)業(yè)逐漸走向與良性發(fā)展軌道,實現(xiàn)一系列有效的自我調(diào)節(jié)、約束、積累以及發(fā)展。并且還可以促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到強化,服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大程度的提升,最后滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的需要。
1.新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的大環(huán)境下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也將會朝著幾個方面發(fā)展:1.1現(xiàn)代化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化,一直以來都是農(nóng)村建設(shè)的重要目標之一,其能夠有效地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,增加農(nóng)民的收入,而在我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的大環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化也將成為必然的發(fā)展趨勢。1.2信息化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著信息化的方向發(fā)展。隨著信息化時代的到來,信息化技術(shù)也不斷地融入到了人們生活的各個方面,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟來說也必將會朝著信息化的方向發(fā)展。將信息化技術(shù)應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟當中,不但是順應(yīng)了時代的發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能夠跟上時代的步伐,同時還能夠提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息交換,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的高效性,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。1.3生產(chǎn)化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著生產(chǎn)化的方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)合作政策出臺之后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織得到了迅速的發(fā)展,通過利益政策所連接起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟機制也得到了進一步的發(fā)展。在一些大型企業(yè)的帶動下,對于農(nóng)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也逐步走向了標準化的生產(chǎn)模式,在標準化的生產(chǎn)模式下,大大地增加了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。由此可見,生產(chǎn)化的發(fā)展方向也將是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。
2.新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的問題
2.1缺乏足夠的技術(shù)信息,傳統(tǒng)觀念影響較大目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,大部分農(nóng)民還使用傳統(tǒng)形式進行生產(chǎn),幾乎沒有引進新品種以及新技術(shù)。對于農(nóng)業(yè)市場信息掌握力度不夠,在實際過程中,整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還維持在較低水平。并且其勞動形式也是處于傳統(tǒng)的狀態(tài):高投入,勞動密集型生產(chǎn)形勢以及低效益。上述因素的存在直接導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到限制,也就是說,在這種生產(chǎn)模式下,農(nóng)民所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可以維持自己家庭的生活,只有少部分農(nóng)產(chǎn)品才可以進入市場,在進入市場的過程中,產(chǎn)品價格因素非常低,所以在市場競爭的過程中明顯缺乏足夠的競爭力,所以很難形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.2龍頭企業(yè)規(guī)模有待擴大,帶動性明顯缺乏大部分地區(qū)都沒有設(shè)立龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),就連現(xiàn)有的龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量也非常少,規(guī)模非常小。并且在經(jīng)營過程中,發(fā)展慢,帶動性差。經(jīng)過多年的發(fā)展還是沒有進步,導(dǎo)致企業(yè)自身效益就非常的低,沒有在實際過程中引進現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念,導(dǎo)致大企業(yè)家的魄力明顯缺少,最后可能會被現(xiàn)代市場經(jīng)濟快速發(fā)展所拋棄。2.3沒有緊密結(jié)合生產(chǎn)基地跟市場活動在實際發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中,不僅需要一個穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,還需要有一個適銷對路的市場,兩者缺一不可。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是否能得到健康的發(fā)展,生產(chǎn)基地跟市場兩者是否有效連接是最為直接的影響因素。想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地跟市場的有效連接,就要設(shè)置相應(yīng)的連接紐帶,最為常用的是專業(yè)合作組織跟龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)更專業(yè)合作組織的主要工作就是,在市場中集中帶入群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品。因為市場是不穩(wěn)定的,如果采取傳統(tǒng)的形式,也就是說,一家一戶的農(nóng)民進入市場,風(fēng)險非常大且市場成本非常高,在交易的過程中如果出現(xiàn)問題,那么就會導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫,且沖擊著群眾未來的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。
3.新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的措施分析
3.1鼓勵農(nóng)頭企業(yè)建設(shè)發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用在實際過程中需要增加農(nóng)業(yè)招商引資的力度,在發(fā)展的過程中,還需要將那部分有實力的公司以及有新技術(shù)的公司大力引進農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。實現(xiàn)龍頭企業(yè)的構(gòu)建發(fā)展。并且還需要實現(xiàn)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)的鞏固壯大,政府需要出臺一系列鼓勵措施,對于那部分科技含量較高,規(guī)模較大的龍頭企業(yè)進行重點扶持跟培育,從根本上提升這部分龍頭企業(yè)的市場競爭力。最后在市場中,將龍頭企業(yè)的帶動作用跟輻射作用最大程度地發(fā)揮出來,實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的構(gòu)建,例如:公司/基地/農(nóng)戶合作模式;公司/合作社/農(nóng)戶合作模式。在實際過程中,還需要從根本上樹立正確的指導(dǎo)思想_產(chǎn)業(yè)項目大發(fā)展。并且跟當?shù)剞r(nóng)業(yè)局緊密聯(lián)系在一起,將一部分農(nóng)字號龍頭企業(yè)積極引入建設(shè),這部分龍頭企業(yè)實力非常強,帶動能力也非常強。例如:山東省微山縣留莊鎮(zhèn),在發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的過程中就采取了上述措施,取得了非常好的效果。相對于幾家湖產(chǎn)品加工企業(yè)來說,這是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用的有效案例。在實際過程中,這幾家湖產(chǎn)品加工企業(yè)實施了以下運行模式:公司/基地/農(nóng)戶。企業(yè)本身在收購湖產(chǎn)品的過程中,以一個高于同時間市場的價格完成基地農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一收購。這樣一來周邊萬余戶農(nóng)戶。在2013年,北京睿特環(huán)有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目被有效引入,實現(xiàn)了有機水稻種植產(chǎn)業(yè)的積極推進。以示范園區(qū)為中心,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高品位,高效益發(fā)展的有效帶動,這一項支柱產(chǎn)業(yè),將會促使農(nóng)業(yè)增效跟農(nóng)民增收。3.2發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)以工業(yè)化理念為基礎(chǔ)在實際過程中,想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果只是單純地依靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展,那么想要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就存在非常大的難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)想要進入大市場環(huán)境,并且參與市場競爭,參與社會分工,就需要將資源優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。所以想要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展,就需要想盡辦法提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,并且推廣使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及新技能,這樣一來,就可以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的有效現(xiàn)代化,同時還可以促使農(nóng)副產(chǎn)品附加值得到有效提升,最后,提升農(nóng)業(yè)效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場競爭力的最大程度提升。并且還需要支持農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,在走向國內(nèi)市場的同時還需要擴大國際市場參與度,積極融入世界經(jīng)濟一體化趨勢。3.3做好基礎(chǔ)工作實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境的有效優(yōu)化在實際過程中,如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為缺乏,并且還存在特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在這種情況下,針對這部分主要生產(chǎn)基地跟生產(chǎn)區(qū),實現(xiàn)相關(guān)水利工程的全面加強跟有效完善,例如:引水、蓄水、提水等。這樣一來就可以完善排澇工程,并且促使防汛抗旱能力得到有效提升。同時在實際生產(chǎn)的過程中,還應(yīng)該積極推廣大棚栽培技術(shù),引進使用地膜覆蓋設(shè)備,實施有效的設(shè)備栽培技術(shù)。如果條件允許,就是要將農(nóng)業(yè)機械操作技術(shù)大力推廣使用。實現(xiàn)各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展。3.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理更加側(cè)重于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平進行管理,這也導(dǎo)致一味地側(cè)重與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水而影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收益,使農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)工作時喪失了積極性與主動性。因此,需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)進行一定的優(yōu)化,努力發(fā)展出多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)。政府需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,找尋當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在,利用其優(yōu)勢來擴大農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)與銷售,形成具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),以此來增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式,在農(nóng)產(chǎn)品的銷售中形成一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與生產(chǎn)者需要積極探索農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè),積極推廣先進的農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮、運輸以及包裝等與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的各項技術(shù),并通過培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)頭企業(yè)的方式來促進企業(yè)技術(shù)的進步與發(fā)展,只有形成了多元化的產(chǎn)業(yè)鏈,才能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)步的發(fā)展。3.5推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展進程政府需要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的投資力度,一方面能夠增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的效果,防止人才的流失;另一方面能夠推進農(nóng)業(yè)建立信息化技術(shù)的建設(shè),利用信息化技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的管理質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的管理模式,從而使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益能夠得到有效的提高。此外,政府還需要重視農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才的培養(yǎng),培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)信息化所需要的真正技術(shù)人才,并普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化技術(shù),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠與信息化技術(shù)形成有機的融合,加快我國農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化與信息化的方向發(fā)展。
結(jié)束語
隨著社會的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量得到了顯著的提高,在我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的過程中,也使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,建設(shè)出了許多新農(nóng)業(yè)的新景象。而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理,一直是近年來社會所關(guān)注的重點問題,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,必須要通過有效的措施和科學(xué)的手段來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,以此來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及質(zhì)量,提高農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。本次研究主要分析如何在實際過程中強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,首先分析了新時期下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的起點問題:首先,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,明顯缺乏足夠的技術(shù)信息,傳統(tǒng)觀念影響較大,導(dǎo)致整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平處于穩(wěn)定的狀態(tài),迫切需要引進新品種跟使用新技術(shù)來促使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。并且還需要從根本上轉(zhuǎn)變,勞動密集生產(chǎn)形勢以及低效益生產(chǎn)形式。其次,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模非常小,帶動性不強,所以需要政府頒布相應(yīng)的政策措施,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)實現(xiàn)大力發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。最后,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地跟市場兩者之間的脫節(jié)。一個穩(wěn)定的生產(chǎn)基地跟一個合適農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中必不可少的兩個因素。所以需要發(fā)揮市場媒介作用,降低風(fēng)險跟市場成本,鼓勵農(nóng)民生產(chǎn),從根本上強化農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
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2009年河北省市級以上龍頭企業(yè)銷售收入為2300億元,同比增長16%;其中省級重點龍頭企業(yè)銷售收入為1300億元,同比增長15%以上。帶動農(nóng)戶達653萬戶,共吸納就業(yè)人員25.2萬人,直接為農(nóng)戶增收364億元??梢婟堫^企業(yè)具有促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的天然屬性。然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈松散且短、沒有建立起現(xiàn)代系統(tǒng)的企業(yè)管理制度的等問題,阻礙了龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進。
一、滿城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局
滿城縣從自身資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)不斷總結(jié)長期發(fā)展的經(jīng)驗,截止到2010年底,該縣以蔬菜業(yè)、林果業(yè)以及畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了“三區(qū)四帶”的特色產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展了包括天一、綠龍在內(nèi)的12個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況以及不足
截止到2012年12月,滿城縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家,果品蔬菜加工型龍頭企業(yè)20余家,種養(yǎng)型龍頭企業(yè)80余家。該縣省級龍頭企業(yè)有3家,2012年市級以上龍頭企業(yè)有17個,企業(yè)資產(chǎn)總額為8.4億元,同比增長13.5%;銷售總收入為7.4億元,同比增長25.4%;帶動農(nóng)戶4.5萬戶,同比增長18.4%??梢婟堫^企業(yè)在滿城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中起到了重要帶動作用。
但該縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展過程中還存在著一些問題:滿城縣龍頭企業(yè)除了東奧牧業(yè)、明花食品具有一定的市場份額以外,其余的龍頭企業(yè)大都呈現(xiàn)出規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、松散、雷同,企業(yè)品牌效應(yīng)不強,缺乏骨干支撐等現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)明顯的兩頭稍強、中間很弱的“啞鈴結(jié)構(gòu)”,而中間環(huán)節(jié)中大多為初級加工的龍頭企業(yè),深加工的龍頭企業(yè)很少。
二、龍頭企業(yè)兼并收購的必要性
近年來我國學(xué)者在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究中,往往側(cè)重于對農(nóng)戶―中間組織和農(nóng)戶―龍頭企業(yè)的管理關(guān)系、風(fēng)險關(guān)系以及運行機制的研究,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進除了關(guān)注內(nèi)部利益關(guān)系如何聯(lián)接外,還應(yīng)注重市場主體的培育與發(fā)展壯大。兼并與收購則是企業(yè)快速實現(xiàn)資本集中的關(guān)鍵。
(一)調(diào)整市場結(jié)構(gòu)與增強市場支配能力
企業(yè)數(shù)量的減少會帶來企業(yè)利潤以及市場支配力的提高。在西方發(fā)達國家經(jīng)濟演變過程中,市場結(jié)構(gòu)都毫無例外向著壟斷競爭發(fā)展。而目前中國農(nóng)產(chǎn)品市場則向著“原子型”市場主體充裕的近似完全競爭(原料市場、行業(yè)內(nèi)以及最終消費市場的競爭)的格局發(fā)展。這種市場結(jié)構(gòu)會帶來廠商致力于壓低成本、打價格戰(zhàn)的行為,以致產(chǎn)生無序、無組織以及惡意競爭的現(xiàn)象,而壟斷競爭將會產(chǎn)生有效的競爭且具有壟斷優(yōu)勢的企業(yè)一般具有領(lǐng)先的技術(shù)水平,科學(xué)的管理模式,較好的品牌以及完善的分銷渠道與促銷手段。
(二)以市場為導(dǎo)向的需要
龍頭企業(yè)作為連接市場與農(nóng)戶的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須對市場需求的敏感變化做出快速反應(yīng)。據(jù)了解,滿城縣曾因不了解市場行情,盲目跟風(fēng)以致林果業(yè)出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”,部分農(nóng)民被迫砍掉大量果樹的情況,這就是對市場反應(yīng)過慢的表現(xiàn)。以市場為導(dǎo)向既要了解市場需求又要創(chuàng)造市場需求,要想創(chuàng)造需求,發(fā)展價值鏈,就必須有獨具特色的產(chǎn)品與服務(wù),并借此打入市場。所以品牌的建立與維系至關(guān)重要,許多中小企業(yè)由于規(guī)模較小、技術(shù)落后以及沒有穩(wěn)健的分銷渠道往往難以形成良好的口碑,自然也無法打造特色品牌。企業(yè)的橫向兼并和收購可快速整合現(xiàn)有品牌,完成以顧客價值創(chuàng)造與維系為導(dǎo)向的生產(chǎn)加工與市場營銷。
(三)企業(yè)融資需要
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在原料收購期具有顯著的季節(jié)性以及迫切需求大量資金特性,而在產(chǎn)品回收期卻呈現(xiàn)長期性以及分散性,所以相比其他類型企業(yè),其在資金需求上更為急切?!秶鴦?wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》明確表示,支持國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的上市融資以及債券的發(fā)行,改善了重點龍頭企業(yè)的融資狀況。
(四)多樣化經(jīng)營與分散風(fēng)險
多樣化經(jīng)營使得企業(yè)在某些領(lǐng)域經(jīng)營失敗時,可以從其他領(lǐng)域獲得彌補從而分散風(fēng)險。在市場失靈時企業(yè)自身內(nèi)部化經(jīng)營要比依靠市場來配置這部分資產(chǎn)更有效率。當企業(yè)規(guī)模較小時,生產(chǎn)與銷售往往受市場波動影響較大,比如“三鹿奶粉”事件之后,滿城縣奶牛、生豬養(yǎng)殖效益下滑,牛、豬、禽存欄同比下降4.2%、3.5%、3.1%,2004年該縣的桃的價格只有幾分錢一斤,出現(xiàn)了“桃賤傷農(nóng)”的情況,致使2000余畝的桃樹被砍掉??梢娺@些分散的、小規(guī)模的企業(yè)對市場風(fēng)險的抵御能力十分有限。相比而言,大規(guī)模企業(yè)則可相對增強企業(yè)抗風(fēng)險的能力。以河南淇縣的畜牧業(yè)發(fā)展為例,1995年的全國性畜牧業(yè)市場下滑致使大量飼養(yǎng)散戶破產(chǎn),而規(guī)模較大的工廠型大戶卻平安度過市場危機。當?shù)卣庾R到規(guī)?;a(chǎn)是可以抵抗一定的市場風(fēng)險,開始引導(dǎo)不同所有制的機構(gòu)、農(nóng)戶以及龍頭企業(yè)兼并、重組、承包,向大規(guī)模集約化飼養(yǎng)發(fā)展,把淇縣成功建設(shè)為“畜牧強縣”。
(五)走向國際市場
我國自2002年加入WTO以來,農(nóng)產(chǎn)品市場將進一步擴大,國際質(zhì)量認證標與檢測監(jiān)測體系比如ISO的ISO9000(質(zhì)量認證)、ISO14000(環(huán)境認證)、GMP認證等,已成為我國融入全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一體化的關(guān)卡。而我國許多農(nóng)產(chǎn)品因企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)水平落后、工作人員缺乏對國際質(zhì)量安全認證標準的了解,無法達到國際安全認證系統(tǒng)的相關(guān)標準。如2008年上半年東南亞地區(qū)因擔(dān)心我國豬肉抗生素的問題而大量減少我國肉類罐頭的進口,與此同時日本市場也幾乎關(guān)閉了對我國小包裝產(chǎn)品的進口,對我國僅僅維持一些大包裝終端產(chǎn)品的進口??梢娺@種質(zhì)量危機直接關(guān)系到了我國中小加工或銷售企業(yè)的存亡。
據(jù)調(diào)查,滿城縣127家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)中僅有4家有資格進行出口貿(mào)易,而眾多小企業(yè)無緣參與到國際市場競爭中去。在這種殘酷的競爭下,中小龍頭企業(yè)只有壯大自身規(guī)模,整合人力、技術(shù)、管理、品牌等要素,打造具有區(qū)域特色的大型企業(yè)集團,才能走出國門融入到全球農(nóng)業(yè)一體化的進程中。
三、推進并購與兼并的建議
(一)龍頭企業(yè)本身
龍頭企業(yè)在選擇以兼并收購方式集中資本擴大規(guī)模時,不能盲目熱衷于兼并或單純寄希望于更多的政策扶持。企業(yè)應(yīng)從自身戰(zhàn)略發(fā)展目標入手分析兼并或并購對象的經(jīng)營狀況、風(fēng)險以及整合難度。
1、風(fēng)險評估
企業(yè)在選擇并購時,需考慮到并購的風(fēng)險,包括戰(zhàn)略、外部環(huán)境、交易以及整合風(fēng)險。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是一些中小加工深加工企業(yè)來說,規(guī)模風(fēng)險、競爭對手以及政策制度、并購價格以及融資方式和整合方面的風(fēng)險要仔細進行地調(diào)查與評估。比如農(nóng)業(yè)企業(yè)的兼并收購對政府政策的依賴性較大,就需要對政府行為進行仔細分析,要考慮到政府給予政策支持的出發(fā)點,企業(yè)并購行為對于政績的實現(xiàn)是何種關(guān)系,政府在行政審批以及資金到位過程中產(chǎn)生的各種不確定性(如拖延、推諉、將資金挪用為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行為)。
2、整合
企業(yè)兼并收購是否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)各種要素是否實現(xiàn)有效的整合。對于農(nóng)業(yè)中小龍頭企業(yè)而言,除有形資產(chǎn)的整合外,企業(yè)市場要素的整合也很關(guān)鍵,不同品牌所占的市場份額不同,忠實受眾以及價格策略也不同,品牌整合要使并購后企業(yè)擁有更大的市場影響力以及品牌知名度。分銷渠道的整合是產(chǎn)品快速打入市場的關(guān)鍵,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性重新劃分市場,選擇適宜的分銷渠道與促銷策略。以保障并購后產(chǎn)品在不損失原有忠實顧客的情況下獲得新的顧客價值。
(二)政府
我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)的兼并收購在很大程度上都依賴與政府的支持,大部分重點龍頭企業(yè)特別是國有股占比大的農(nóng)業(yè)企業(yè)的收購重組都依靠著政府的各種優(yōu)惠政策。在我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,政府一直都起著引導(dǎo)支持的作用,例如之前提到的河南淇縣案例,也是在政府主導(dǎo)下實現(xiàn)向“畜牧強縣”的轉(zhuǎn)變。但政府的作用再重要也應(yīng)謹記其間接干預(yù)提供公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施的角色。在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,市場始終是引導(dǎo)索,引導(dǎo)著企業(yè)行為,政府的宏觀干預(yù)也僅是在輔助促進市場有效競爭作用的發(fā)揮。
政府在引導(dǎo)企業(yè)兼并收購打造大型企業(yè)集團的過程中應(yīng)該把企業(yè)并購目標、并購方式的選擇,并購后各種資源的整合業(yè)務(wù)交給相應(yīng)龍頭企業(yè)或投資銀行等中介機構(gòu),政府本身不應(yīng)過度干涉,以免增加企業(yè)從事“非生產(chǎn)活動”所產(chǎn)生的交易成本。比如政府對一些新興農(nóng)業(yè)加工技術(shù)研究成果的壟斷權(quán)的保護(包括價格、壟斷時間、政策優(yōu)惠等方面),保護程度產(chǎn)生的激勵范圍應(yīng)僅限于企業(yè)從事科研活動,而不應(yīng)產(chǎn)生某種“尋租”的激勵,降低市場效率。
政府在引導(dǎo)企業(yè)兼并、收購時應(yīng)從區(qū)域比較優(yōu)勢出發(fā),結(jié)合本地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),調(diào)整投資結(jié)構(gòu),積極支持兼并并購龍頭企業(yè)通過向銀行申請貼息貸款或申報財政補貼的方式融資。同時給予這些企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠政策,吸引外資。國土部門應(yīng)積極爭取企業(yè)用地的指標,建立完善銀企對接機制,同時在專項資金以及小額免息貸款等方面給予必要的政策性的傾斜。
四、總結(jié)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進應(yīng)以提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率與加工品在食品消費總量的占比為重要任務(wù),增加從事農(nóng)業(yè)加工業(yè)的人數(shù)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的兼并收購可以壯大產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié),增加農(nóng)產(chǎn)品市場的集中度、增強企業(yè)的融資能力、分散企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。在對滿城縣龍頭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)中小龍頭企業(yè)并購還存在企業(yè)內(nèi)部管理以及外部環(huán)境的制約,對此企業(yè)自身應(yīng)科學(xué)謹慎選擇并購目標與并購模式,重視整合企業(yè)文化、管理模式、有形與無形資產(chǎn)、技術(shù)、市場等要素,做好并購后企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃,同時注重協(xié)調(diào)與政府、銀行等中介機構(gòu)的關(guān)系。政府應(yīng)積極健全有關(guān)法律法規(guī),促進中小企業(yè)與金融中介機構(gòu)的對接合作,為企業(yè)并購創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
參考文獻:
[1]張明林.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的產(chǎn)業(yè)鏈成長機制[M].北京:科學(xué)出版社,2010,8.
一、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的概念
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。電子商務(wù)是指買賣雙方利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成商品或服務(wù)的出售、電子支付、物流以及客戶關(guān)系管理的過程,充分利用互聯(lián)網(wǎng)的廣泛性、互通性實現(xiàn)了快速可靠的電子化商務(wù)交流。以此為例,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)就是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易為基礎(chǔ)而發(fā)生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)平臺上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推廣、管理、買賣交易、物流和客戶關(guān)系維護等,利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為支撐,對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到完成銷售進行全方位的管理的過程和方法。
二、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
糧食是關(guān)乎國計民生的重要商品,與經(jīng)濟發(fā)展和國家穩(wěn)定息息相關(guān),但是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,農(nóng)民收入增長遲緩。雖然國家不斷出臺各種補貼和鼓勵政策來增加農(nóng)民收入,但是這種政策的持久性和實用性并不強,補貼政策并不能從根本上緩解農(nóng)民收入增長緩慢的現(xiàn)象,更沒有辦法建立健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約歸根結(jié)底來說有以下幾個方面的原因:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè),但是我國自古以來都以種植業(yè)為主,這是由于我國人口多耕地少的局面造成的。傳統(tǒng)觀念中,五谷基本上代表了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),雖然其他種類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都在建國以后也經(jīng)歷了長足的發(fā)展,但是整體上比重還是非常的少,達不到均衡發(fā)展的規(guī)模,有很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需要進口,達不到國內(nèi)需求狀況,這就在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)發(fā)展不規(guī)模。農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)?;?,這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和西方社會的最大的差距;我國農(nóng)村有相當一部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,并不能形成規(guī)?;@也就從很大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的工業(yè)現(xiàn)代化和銷售、管理層面向現(xiàn)代化發(fā)展,所以以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。
(三)生產(chǎn)效率低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,機械化程度低;這和上面講到的第二點有著十分重要的關(guān)聯(lián),家庭式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的互相協(xié)助和發(fā)展,造成了現(xiàn)在機械程度底,效率低下等突出的特點,家庭小農(nóng)經(jīng)濟是我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要模式。
(四)市場化發(fā)展效率低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中相當一部分產(chǎn)品的銷售都要有季節(jié)和保鮮方面的考慮,所以信息的不對稱導(dǎo)致了產(chǎn)品不能更加合理高效的完成整個流通過程。這也就嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的進程。
三、兩者契合的意義
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國民生活日常的重要產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)乎國民生計的重要問題。電子商務(wù)是已經(jīng)被證明改變了中國很多產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極有效率的發(fā)展平臺,所以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸的時候,與電子商務(wù)的契合會成為一個十分重要的發(fā)展契機。新鮮血液的注入會給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來十分重要的解決問題的途徑和方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的契合具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,提高效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈十分長而且復(fù)雜,而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代技術(shù)手段上的落后造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)嚴重的信息不對稱,這就給涉農(nóng)的企業(yè)甚至到一家庭為單位的生產(chǎn)帶來了極大的不確定性,所以電子商務(wù)可以搭起一座信息交流的橋梁將市場信息以最快的速度傳達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各方手中,企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)安排生產(chǎn)、宣傳、分配資源;互聯(lián)網(wǎng)將所有信息第一時間傳達到各方的手中,縮短了所有相關(guān)商戶之間的距離,從而極大地降低了營銷和管理成本,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效率。
(二)打破傳統(tǒng)限制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)中交易信息的傳遞和交流,地域限制極為明顯;而依托互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中各地分割的市場格局,擺脫區(qū)域性的市場限制,形成了國家級甚至跨國市場體系,是交易雙方的選擇性擴展到最大。
(三)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通和產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;k娮由虅?wù)采用的網(wǎng)絡(luò)化的交易平臺可以將少量的、單獨的農(nóng)產(chǎn)品集中在一起,集中形成規(guī)?;?、組織化。農(nóng)民可以在一起將各自的少量的產(chǎn)品集中起來與物流配送中心合作,進行批量化的配送,使得農(nóng)民作為一個群體出現(xiàn),利益可以得到充分的保證。而且弟子商務(wù)平臺上規(guī)模化的需求的會使得農(nóng)民聯(lián)合起來進行合作社或者是成立企業(yè)來進行規(guī)模化的生產(chǎn)、統(tǒng)一定價,質(zhì)檢、分級,統(tǒng)一管理從而實現(xiàn)了規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展達到新的層級中去,規(guī)模化的實現(xiàn)會極大地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的提升。
四、實現(xiàn)兩者契合所面臨的問題和解決方法
農(nóng)村和城市有著很大的差異,已經(jīng)被證明改變城市生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)是否也能去改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都有著本質(zhì)上的差別,所以就要求電子商務(wù)要能夠與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有很好的契合度才可以,所以必須要解決目前阻礙兩者契合的主要問題:
(一)產(chǎn)業(yè)集中化、標準化程度較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較低的集中化表現(xiàn)在生產(chǎn)單位大部分都是較小家庭單位等,造成沒有集中的產(chǎn)品集散地,產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊,也沒有形成統(tǒng)一定的產(chǎn)品標準來對產(chǎn)品進行定級和定價,所以就無法形成完善的市場體系和市場規(guī)模。這就要求政府要做好引導(dǎo)工作,將先進的產(chǎn)業(yè)思想和產(chǎn)業(yè)文化植入農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中去,制定相關(guān)標準和品牌,以政府牽頭農(nóng)民組成企業(yè)的形式來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易,形成集中程度較高的農(nóng)業(yè)企業(yè),來更加有效的利用資源并且形成更加標準化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)相關(guān)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大部分從業(yè)人員的文化水平不高和小農(nóng)經(jīng)濟思想的作祟也會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中化的過程,知識文化水平和思想的限制會阻礙電子化的進程,所以從業(yè)人員整體的素質(zhì)對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)化契合是一個亟需解決的問題。在中國的現(xiàn)實狀況中,政府的公信力是非常值得利用的資源,電子商務(wù)要發(fā)展,觀念要先行,應(yīng)該以政府為主導(dǎo)來對相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進行培訓(xùn)和知識思想灌輸以及相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)他們逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代以及與先進電子科技的結(jié)合。
(三)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施不足。由于政府財力物力絕大多數(shù)都集中在相對成熟的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)中,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有資源去進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村網(wǎng)民弄夠獲得有效信息的機會少之又少。所以政府要能夠合理的調(diào)配社會資源,將資源傾向在農(nóng)村地區(qū),建立健全完善的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)覆蓋農(nóng)村地區(qū)的信息化,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),使得農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的成本降低到合理的水平才能更好地促進電子商務(wù)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國有非常大的提升空間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在中國目前并沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)形勢,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合會給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來飛躍式的發(fā)展,會具有極其重要的現(xiàn)實意義和作用。(作者單位:河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院)
參考文獻:
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632132
為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,有效推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),打造成生態(tài)農(nóng)業(yè),參觀了陜西省楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),他們在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品定位等方面的成功經(jīng)驗和成效給參觀人員留下了深刻的印象,也給巫溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來了新的啟示。
1 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)概況
楊凌區(qū)位于渭河流域關(guān)中平原腹地,東距西安市82km,西距寶雞86km,歐亞大陸橋隴海鐵路線及西(安)寶(雞)高速、中線公路從區(qū)內(nèi)穿過,旅游交通十分便利。下轄4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、1個街道辦事處,人口18.59萬,其中農(nóng)業(yè)人口11.9萬,土地面積134km2,其中耕地面積70.67km2。1997年7月29日在咸陽市楊陵區(qū)成立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),規(guī)劃面積22.12km2,納入國家高新區(qū)管理,由陜西省直轄,并和19個中央部委共管?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于楊凌示范區(qū)西北部,主要包括五泉鎮(zhèn)、大寨鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)及楊村鄉(xiāng)的一部分,規(guī)劃總面積55.33km2。
2 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗
2.1 土地分戶經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營
園區(qū)內(nèi)原來的土地也是分戶承包經(jīng)營格局。為了做成產(chǎn)業(yè),提高土地利用率,在不改變土地所有權(quán)前提下,以村為單位成立“土地銀行”,即村委會牽頭,把農(nóng)民的土地集中租賃回來,再由村委會通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、出讓、租賃等流轉(zhuǎn)形式進行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。進入園區(qū)的企業(yè)、科教人員的項目用地,由示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦公室負責(zé)土地流轉(zhuǎn)雙方建立土地流轉(zhuǎn)關(guān)系;進入園區(qū)的農(nóng)村專業(yè)合作社以及其它農(nóng)村經(jīng)濟組織所需用地,由示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦公室協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)雙方直接建立土地流轉(zhuǎn)關(guān)系。這樣就把分散經(jīng)營的土地集中起來,有利于集中開發(fā),集約經(jīng)營。
2.2 高標準規(guī)劃強政策支持
農(nóng)業(yè)園區(qū)立足長遠,放眼世界,規(guī)劃遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,按照農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技成果,設(shè)計成集示范性、展示性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性與生態(tài)性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區(qū)建成后,主要進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣,形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游等8大產(chǎn)業(yè)。
政策上給予強力支持。對于符合條件進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園的企業(yè)和科技人T實施的項目,土地租金給予全額補貼;符合進入標準化生產(chǎn)示范園的企業(yè),租地規(guī)模在0.07km2以上的,項目實施滿3a的,根據(jù)項目實施情況,全額返還前3a土地租金。對在種苗產(chǎn)業(yè)園實施項目的企業(yè)和科教人員,租地在0.03km2以上的,根據(jù)項目實施情況,給予20%的租地補貼,連續(xù)補貼3a。
2.3 傳統(tǒng)分散農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化精品農(nóng)業(yè)
以前,園區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品種多而雜,產(chǎn)量小,沒有特色和規(guī)?!,F(xiàn)在,通過土地流,已經(jīng)建立總面積6.8km2標準化果樹生產(chǎn)基地,4.4km2標準化蔬菜生產(chǎn)示范基地,6.37km2標準化專用小麥玉米生產(chǎn)基地,3.82km2標準化奶牛養(yǎng)殖基地,1.83km230萬頭養(yǎng)殖規(guī)模標準化養(yǎng)豬示范基地,占地0.13km2建立10個標準化西農(nóng)莎能奶山羊養(yǎng)殖場,0.13km2標準化養(yǎng)雞場,0.07km22個標準化養(yǎng)兔場。將標準化種植園與養(yǎng)殖區(qū)有機結(jié)合配套,嚴格按照標準化栽培與養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn),形成畜-沼-果、畜-沼-菜、畜-沼-糧等標準化有機循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),實現(xiàn)作物栽培品種、栽培技術(shù)、水肥管理、采收上市等方面達到標準化管理。完全改變過去那種散而雜的局面。
2.4 初步形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化,產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)格局
通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,使園區(qū)成為楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會實物展示平臺,成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板,成為具有較強輻射帶動與示范效應(yīng)的國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前已經(jīng)建立了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際農(nóng)業(yè)科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標準化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工園和物流園等8個園區(qū),初步形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化,產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)格局。把分散的農(nóng)民從土地上解放出來,讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)園區(qū)工人,徹底改變過去那種分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對巫溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
巫溪縣山大坡陡,立體氣候變化變化多端,耕作水平嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品種類小而全、多而雜,沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐,有特色沒產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)品無產(chǎn)量,有質(zhì)量缺精品。政策不配套,機制不健全,農(nóng)業(yè)投入嚴重不足,聯(lián)結(jié)機制不力,嚴重制約著我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。從楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功的經(jīng)驗來看,應(yīng)面對存在的問題和困難,立足優(yōu)勢和特色,找準突破口,加快改革步伐,積極采取應(yīng)對措施,打造巫溪縣特色農(nóng)業(yè)。
3.1 樹特色倡精品,推行區(qū)域布局
巫溪是農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在山,特色在山,出路也在山。因此在規(guī)劃布局時應(yīng)根據(jù)巫溪縣自然資源、市場需求和發(fā)展優(yōu)勢,充分利用豐富的珍稀物種和良好的生態(tài)環(huán)境,因時因地科學(xué)規(guī)劃,改變過去那種“小而雜、多而全”的模式,突破“一村一品、一鄉(xiāng)一品”界線,選擇具有巫溪特色的產(chǎn)品做成精品,打造特色產(chǎn)業(yè)。巫溪有充足的野生動植物,可以走人工馴養(yǎng)馴化道路;充分利用現(xiàn)有的綠色中藥材、“兩薯”產(chǎn)業(yè)、高山蔬菜等將產(chǎn)業(yè)做大盤強;還可以利用畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植相結(jié)合的模式打造種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈。巫溪也是渝東重要旅游地帶,充分利用旅游資源打造觀光農(nóng)業(yè),把原始的農(nóng)業(yè)做成現(xiàn)代的特色農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)。
3.2 引外資育龍頭,培育支撐產(chǎn)業(yè)
“無工不富、無商不活,一個龍頭能帶一群產(chǎn)業(yè),活一方水土,富一方百姓?!痹谑袌鼋?jīng)濟體制下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠企業(yè)支撐,沒有企業(yè)農(nóng)業(yè)也就很難做大做強。政府要出臺相關(guān)政策,寬松環(huán)境,筑巢引鳳,極力引進外資,在土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品流通、資金扶持、信息服務(wù)等方面出臺政策給予支持,采取多層次、多途徑不限行業(yè)、不限地域培育一批龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐,并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),盡可能做到高起點、大規(guī)模、活機制、多形式,盡可能給投資企業(yè)帶來快捷服務(wù)、方便辦事,引導(dǎo)扶持企業(yè)主抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3 進人才強科技,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
巫溪縣要真正打造現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè),科技人員是不可缺少的重要支撐,因此必須加強基層推廣體系建設(shè),引進科技人才,建立一支技術(shù)過硬、工作扎實、作風(fēng)正派的農(nóng)業(yè)科技隊伍。完善健全技術(shù)服務(wù)體系,增加科研投入,建立多元化技術(shù)推廣機制,不斷開發(fā)、引進新成果,加快科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和普及,加強與科研院校的合作,提高生產(chǎn)基地和加工企業(yè)的科技含量,提升產(chǎn)品的市場競爭能力。
3.4 活機制重投入,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
經(jīng)過多年發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進一步發(fā)展,已形成一定規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國來看,進入21世紀以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和實力增長較快。2001年,我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到66000多個,其中龍頭企業(yè)帶動型的有27000多個,占41%;中介組織帶動型的為22000多個,占33%;專業(yè)市場帶動型的為7600多個,占12%;經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶動型的為9600多個,占14%。2002年,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展,其營業(yè)額達1042億元,利潤264億元。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達4693億元,比2000年增長52.8%。銷售收入為9461億元,其中銷售收入億元以上者達1762個,增長62.3%。2003年,監(jiān)測合格的350家國家重點龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模平均為8.1億元,比2001年第一次監(jiān)測時提高30個百分點左右;平均固定資產(chǎn)規(guī)模3.2億元,提高20個百分點左右;平均銷售收入9.7億元,提高20個百分點左右。截止2004年底,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已超過10萬個,帶動7000多萬農(nóng)戶,每戶平均增收100多元,初步形成以580多家國家重點龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級重點龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國內(nèi)各地區(qū)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式,與農(nóng)戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū),中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模相對較小,表現(xiàn)出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來說,2007年初,全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家,總銷售收入1823億元,其中國家級重點龍頭企業(yè)28家,省級龍頭企業(yè)達200家。浙江省紹興市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1100家,其中省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家,2006年龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售額189.6億元,利潤12.8億元,農(nóng)產(chǎn)品加工值達155億元,聯(lián)結(jié)基地728.9萬畝,帶動農(nóng)戶169.7萬戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調(diào)研組2004年9月上旬對湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調(diào)查結(jié)果表明,全州只有2家國家級龍頭企業(yè)、3家省級龍頭企業(yè)、9家州級龍頭企業(yè),資產(chǎn)總額只有11億元,遠遠低于東部沿海地區(qū)一個地級市的水平。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往是以當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工為主,發(fā)展的基礎(chǔ)基本上是立足于本地,然后再逐漸向外擴展。當然,這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今,我國東部發(fā)達地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經(jīng)濟實力,大力開展有關(guān)業(yè)務(wù),將經(jīng)營觸角擴展到中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經(jīng)營,并且許多龍頭企業(yè)開始向多產(chǎn)業(yè)、多品種、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式發(fā)展。
(四)各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度逐漸加強,國際化經(jīng)營勢頭顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2003年和2004年,我國省級財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金達33.6億元,中央財政從1995年到2003年,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總量達12億元。2004年,江蘇省全省引入“三資”達167億元,較2003年增加46億元,增幅達38%。龍頭企業(yè)積極向國際市場進軍。2003年,監(jiān)測合格的國家重點企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經(jīng)營權(quán),創(chuàng)匯額達44億美元。其中單個企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬美元的有80多家,超過3000萬美元的有40多家,超過5000萬美元的有20多家,超過1億美元的有6家。
二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展目前還處于初步興起階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:
(一)龍頭企業(yè)的整體實力偏低,覆蓋面較窄。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,發(fā)展過程較短,因而無法形成數(shù)量眾多、實力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,各地雖然已出現(xiàn)一些龍頭企業(yè),并且這些龍頭企業(yè)確實在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起較大的推動作用,但各地的龍頭企業(yè)往往從地方利益出發(fā),各自為戰(zhàn),沒有形成有效的合作體系,有的甚至還搞地區(qū)封鎖,這就限制了自身的發(fā)展。同時,各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模有限,相互間的競爭力有限,無法形成重組兼并的浪潮,這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平的提高非常不利。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面較窄,目前只有50%左右的覆蓋面,而發(fā)達國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80%。就龍頭企業(yè)方面來看,我國的龍頭企業(yè)所占比重及整體實力也大大低于西方發(fā)達國家的水平。
(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低,帶來的經(jīng)濟效益相對較低。我國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與西方發(fā)達國家相比,還處于較低的水平。各地龍頭企業(yè)之間往往各自為政,自求發(fā)展,出現(xiàn)各地區(qū)間龍頭企業(yè)的重復(fù)設(shè)立,致使其規(guī)模和發(fā)展程度長時期處于較低的水平,很難有大幅度提高。對有限農(nóng)業(yè)資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業(yè)間的矛盾,引起了相互間的爭奪,這給我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來一系列不利影響。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較低,公司與農(nóng)戶間的協(xié)作還不密切,這就增加了成本支出,減少了利潤。據(jù)測算,價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)加工處理后,在美國可增值3.7元,日本為2.2元,中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)龍頭企業(yè)的實力較弱,沒有形成足夠的控制力,產(chǎn)業(yè)集群的形成過程緩慢。全國各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量雖然不少,但由于沒有相對統(tǒng)一的管理,因而發(fā)展速度較慢,實力擴張有限,始終難以發(fā)展成規(guī)模巨大、實力雄厚的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團。因此,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐較慢,所起的作用也不大。同時,一些地區(qū)龍頭企業(yè)在當?shù)厮嫉谋戎夭⒉桓?,對所在地區(qū)其它企業(yè)的控制力較弱,使其發(fā)展受到影響,這種情況在中西部地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。如,湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業(yè),但規(guī)模都不大,集約化程度也較低,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的促進作用有限。
(四)對龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有形成有效的合作機制。我國各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予了大力支持,在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實際情況不同,各地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度也有所不同。有些地區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,任龍頭企業(yè)自由發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作體系難以形成,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和合作機制的形成。對發(fā)展中存在問題的認識不夠,致使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展存在一定隱患,這些隱患妨礙了合作的進一步發(fā)展,給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來了不良影響。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對策
為盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,需要采取一系列措施來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,大力培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的龍頭企業(yè),逐步解決發(fā)展中存在的問題。
(一)制訂切實有效的政策措施,進一步完善有關(guān)制度體系的建設(shè)。要重新認識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要意義,通過一系列政策措施的頒布來推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。中央及地方各級政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當作一件大事來抓,要充分利用各種有利因素,適時制訂出臺一系列有關(guān)政策措施,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,以改革促發(fā)展,以制度促提高,通過完善制度體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。作為龍頭企業(yè)也要緊跟經(jīng)濟體制改革的步伐,不斷加強自身內(nèi)部各種制度的建設(shè),建立健全各種規(guī)章制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,使龍頭企業(yè)的發(fā)展能建立在堅實的基礎(chǔ)之上,使其發(fā)展后勁更足。
(二)發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新道路。我國幅員遼闊,地大物博,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,各地都有其自身特色。如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進行是擺在我們面前亟待解決的一個大問題。目前我們面臨的一個關(guān)鍵問題是如何發(fā)揮各自優(yōu)勢并使優(yōu)勢的發(fā)揮能切實收到實效。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式主要有三種類型:龍頭企業(yè)帶動型、中介組織聯(lián)動型和合作社一體化。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,用新模式推動企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。要改變各地區(qū)普遍存在的“種(養(yǎng))什么加工什么賣什么”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式,代之以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的“市場需求什么一加工什么一種植什么”的新的產(chǎn)業(yè)化模式,以最大限度地拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,增加產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民收入水平。通過典型事例的宣傳,拓寬農(nóng)民的視野,使農(nóng)戶由過去的單純關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)殛P(guān)心農(nóng)產(chǎn)品未來的銷售。使農(nóng)戶逐漸擺脫傳統(tǒng)的以一家一戶為單位的生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)而從事多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營,在經(jīng)營過程中去改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,最終發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)加強龍頭企業(yè)間的分工合作,積極培育龍頭企業(yè)集群。要按照專業(yè)化分工的要求來從事經(jīng)營,將上下游企業(yè)有機地聯(lián)結(jié)到一起,通過分工協(xié)作的方式,充分發(fā)揮各協(xié)作單位的功效,使其各司其責(zé),各盡其事,共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。龍頭企業(yè)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程十分重要。因此,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地的實際情況,大力發(fā)展適合本地區(qū)的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動其它中小企業(yè)的發(fā)展。以龍頭企業(yè)為核心,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團,形成在國內(nèi)外有重要影響的產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用,形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。國內(nèi)一些地區(qū)在這方面進行了有益的探索并取得可喜的成績。如,廣東省圍繞龍頭集團公司的發(fā)展,把關(guān)聯(lián)農(nóng)場改造成它的農(nóng)業(yè)分公司或生產(chǎn)基地。廣東東方劍麻集團完成對墾區(qū)劍麻種植、加工、銷售企業(yè)的聯(lián)合重組,形成廣東農(nóng)墾集團在劍麻產(chǎn)業(yè)上的龍頭公司,年產(chǎn)葉片33.7萬噸,年產(chǎn)直纖維1.8萬噸,成為全國最大的劍麻種植、加工和出口企業(yè)。
(四)打造名牌產(chǎn)品,增強龍頭企業(yè)的競爭力,不斷拓展國內(nèi)外市場。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),應(yīng)以國內(nèi)外大市場為著眼點,努力提高企業(yè)的現(xiàn)代技術(shù)裝備水平,要創(chuàng)造出在國際市場上有競爭力的國際知名品牌,通過名牌戰(zhàn)略的制訂與執(zhí)行,不斷拓寬企業(yè)的發(fā)展方向,增強企業(yè)的競爭力。一個名牌產(chǎn)品可帶動其它相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起十分重要的作用。如,從事乳產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——內(nèi)蒙古伊利集團和蒙牛集團,就將牛的養(yǎng)殖戶和本企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起,形成了“公司——養(yǎng)殖戶”一體化的生產(chǎn)組織模式,并逐漸創(chuàng)造出了屬于自己的名牌產(chǎn)品,擴大了其在國內(nèi)市場的份額,奠定了在國內(nèi)同行業(yè)中的優(yōu)勢地位。吉林省的德大集團也是采用這一模式,將肉食雞養(yǎng)殖戶和大豆種植戶與公司密切聯(lián)結(jié)起來,形成一條龍式的專業(yè)化生產(chǎn),逐漸擴大對國內(nèi)外市場的開拓。
從調(diào)查了解的情況看,當前各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出現(xiàn)以下特點:
認識有了新高度。新農(nóng)村建設(shè)工作很多,工作從何抓起,力量往哪里使,工作的突破口在哪里?現(xiàn)在地方黨委、政府絕大多數(shù)都認識到,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低,農(nóng)民增收緩慢,這是新農(nóng)村建設(shè)的主要矛盾,新農(nóng)村建設(shè)首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。思想認識的統(tǒng)一,使發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了牢固的思想基礎(chǔ)。
發(fā)展有了新思路。絕大多數(shù)省市區(qū),特別是農(nóng)業(yè)大省,開始跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)理念來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。湖南省提出從六個層次發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),即發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。沈陽市沈北新區(qū)以引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為突破口,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快了新農(nóng)村建設(shè)進程。
工作有了新力度。新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要解決“錢從哪里來”的問題。多數(shù)地方對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投入力度都普遍加大。沈陽市沈北新區(qū)在運作建設(shè)資金方面進行了大膽的嘗試,建立了三大體系:一是放開要素市場,建立民營資本投入體系。將供電、供水、供熱等可經(jīng)營類項目全部市場化,引入民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是集中使用財政資金,建立“支農(nóng)、惠民”公共財政體系,集中財力辦大事,使財政資金重點向具有長期性、基礎(chǔ)性的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項目傾斜。三是拓展融資渠道,組建國資公司、土地儲備交易中心、建設(shè)開發(fā)公司三大融資平臺,與金融機構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,吸納銀團資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
但在看到我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與成績的同時,更要分析存在的矛盾與問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入大與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。農(nóng)業(yè)比較效益低,難以吸引資金投向農(nóng)業(yè);社會上的資金多數(shù)投入二、三產(chǎn)業(yè),這是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與確保糧食安全的矛盾。有的地方往往是以犧牲糧食生產(chǎn)為代價發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),顯然這與確保糧食安全是相矛盾的。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與分散小農(nóng)經(jīng)濟的矛盾。我國農(nóng)戶土地規(guī)模小,農(nóng)民經(jīng)營分散、組織化程度低、抵御自然和市場風(fēng)險的能力較弱。這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營必須面對的問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與地方財政緊張的矛盾。農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣是我國農(nóng)業(yè)地區(qū)的基本特點。農(nóng)業(yè)縣區(qū)既要保人員工資,又要解決一些必需的社會發(fā)展問題,無力增加對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。同時,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對促進當?shù)亟?jīng)濟增長、增加財政收入花費時間長,效果不明顯,由此而導(dǎo)致一些地方在一定程度上缺少內(nèi)在的積極性。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與目前農(nóng)民素質(zhì)較低的矛盾。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),迫切需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。目前,農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,突出表現(xiàn)為農(nóng)村青壯年勞動力外出打工不斷增多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是老人、婦女和未成年人,農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì)狀況遠不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
二
實踐經(jīng)驗表明,當前推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展為重點,通過確?!叭齻€安全”、提高“五化水平”,保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入,促進工農(nóng)、城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)確保“三個安全”
確保糧食安全。要采取五個措施:一是由良種補貼改為良種免費供給,并由指定良種企業(yè)供種。二是提高糧食保護價。對河南的調(diào)研表明,小麥市場價格每提高1角錢,糧農(nóng)只能得到3分錢,但提高糧食保護價,糧農(nóng)可得到所有利益。三是國家對種糧農(nóng)民的補貼應(yīng)落實于承包或轉(zhuǎn)包土地的種糧農(nóng)民。四是強化對糧食進出口的宏觀調(diào)控。五是加強農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉建設(shè),建立旱澇豐產(chǎn)田。
確保食品質(zhì)量安全。全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。一是建立健全各項制度,完善省一級,加強市一級,突破縣一級。二是在達到無公害食品水平基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū),逐步提高綠色食品和有機食品的比例。
確保環(huán)境安全。有效控制投入品對自然資源和環(huán)境的污染;推廣資源節(jié)約化,廢棄物資源化,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。
(二)提高“五化水平”
提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。當前,發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖條件比較成熟,要重點發(fā)展數(shù)量型的規(guī)模化養(yǎng)殖。對于種植業(yè)規(guī)?;?,可主要推行兩種類型:一種是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),發(fā)展適度規(guī)模的家庭混合農(nóng)場,既種糧又種菜,既搞種植業(yè)又搞養(yǎng)殖業(yè),能夠確保勞動力的充分就業(yè)。這種形式有可能伴隨小康社會全過程。另一種是在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,通過服務(wù)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,可采取服務(wù)型、聯(lián)合型、轉(zhuǎn)讓型和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型等多種形式。
提高農(nóng)業(yè)機械化水平。當前提高農(nóng)機化水平,要因業(yè)制宜,分類實施,大田作物的生產(chǎn)過程要實現(xiàn)機械化,畜禽養(yǎng)殖的主要環(huán)節(jié)要實現(xiàn)機械化或自動化,溫室生產(chǎn)要基本實現(xiàn)自動化。
提高農(nóng)業(yè)標準化水平。東部地區(qū)要實現(xiàn)全過程的標準化,中西部地區(qū)要實現(xiàn)主要環(huán)節(jié)標準化。當前要重點抓住五個環(huán)節(jié):(1)加快完善標準體系,重點制定標準化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。(2)加強標準化的組織實施。重點加快建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和生產(chǎn)基地,逐步實施主要農(nóng)產(chǎn)品基地化、規(guī)?;藴驶推放苹?。(3)提高實施標準的層次。鼓勵生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)采用國際標準。(4)加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地認定,加快農(nóng)產(chǎn)品商標注冊。(5)加快全程監(jiān)管力度,加強產(chǎn)地管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管、動植物疫病監(jiān)控、菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加強生產(chǎn)基地建設(shè),發(fā)展“一村一品”,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,使龍頭企業(yè)更好地服務(wù)農(nóng)戶,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力。
提高農(nóng)業(yè)市場化水平。要運用現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法和手段,對農(nóng)業(yè)進行成本核算和經(jīng)濟效益核算,使期貨市場和電子拍賣市場成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道,農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)決策逐步做到市場化、科學(xué)化。
三
在中國推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù),它不僅是一場生產(chǎn)力的變革,也要求生產(chǎn)關(guān)系作相應(yīng)的調(diào)整;它不僅要求將農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),更要求農(nóng)村經(jīng)濟與社會統(tǒng)籌發(fā)展。因此,在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程中,要突出抓住“五個結(jié)合”。
一是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和發(fā)展生產(chǎn)力相結(jié)合。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,但與此相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,如土地流轉(zhuǎn)制度、畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖用地制度、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織制度、農(nóng)村金融制度等還很不適應(yīng),需要進一步調(diào)整和完善。
二是實現(xiàn)長遠目標與辦好農(nóng)民最關(guān)心的實事相結(jié)合。當前,農(nóng)民普遍關(guān)心的有五件事:一是三育,即育土、育種、育人。育土就是加強農(nóng)田基本建設(shè)、培肥地力,增強抗災(zāi)減災(zāi)能力;育種就是繁育優(yōu)良種子,實現(xiàn)良種更新?lián)Q代,提高單產(chǎn);育人就是提高農(nóng)民外出務(wù)工和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。二是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實現(xiàn)科技入戶。三是發(fā)展農(nóng)村沼氣。四是扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。五是提供小額貸款。
三是發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖與發(fā)展大型沼氣項目相結(jié)合。大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,要與發(fā)展大型沼氣項目結(jié)合起來,這不僅能夠增加農(nóng)民收入,減少環(huán)境污染,而且還能解決一家一戶的能源需要,是新農(nóng)村“村容整潔”建設(shè)的重要內(nèi)容。
四是直接補貼農(nóng)民與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相結(jié)合。國家補貼對于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,受到農(nóng)民普遍歡迎。但必須看到,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最根本的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,必須把增加投入的重點放到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,加強農(nóng)田基本建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上。
五是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要與全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。據(jù)估算,有相當部分農(nóng)村地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟的60%以上,農(nóng)業(yè)所占比重不到40%。實踐表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較好的地區(qū),幾乎都是二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地方。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要資金來源,也是農(nóng)村勞動力的重要轉(zhuǎn)移渠道。沒有農(nóng)村經(jīng)濟的全面繁榮,就搞不成新農(nóng)村建設(shè)。
為了實現(xiàn)這五個結(jié)合,需要我們采取相關(guān)配套的政策措施。
第一,增加財政對農(nóng)業(yè)的投入。要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入核算口徑。中央財政對農(nóng)業(yè)的投入應(yīng)實行“一項改革、兩個分開”。一項改革,就是明確《農(nóng)業(yè)法》關(guān)于中央和縣以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度的規(guī)定中,“財政經(jīng)常性收入”的內(nèi)涵,同時將這一增量指標改為比例指標,即分別規(guī)定中央和縣以上地方財政對農(nóng)業(yè)的投入比例。兩個分開,即將現(xiàn)行中央財政對農(nóng)林水氣的投入分開;將財政對農(nóng)業(yè)的投入和對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的投入分開。同時,要開辟新的農(nóng)業(yè)投入資金來源。根據(jù)“建設(shè)用地稅費提高后新增收入主要用于三農(nóng)”的精神,建議明確用于“三農(nóng)”的比例要高于60%??砂l(fā)行新農(nóng)村建設(shè)特別國債,重點用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
[中圖分類號]F316.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646(2010)09-0007-03
一、S377發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的必要性和迫切性
作為農(nóng)業(yè)人口大國,解決好三農(nóng)問題關(guān)系到我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn)。由于受先天不足加上后天發(fā)展限制,農(nóng)業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性主要體現(xiàn)在:對自然環(huán)境有高度依賴性,靠天吃飯的特征明顯,自然風(fēng)險大;生產(chǎn)周期較長,對市場需求難以有效把握,供給調(diào)整滯后于市場,市場風(fēng)險大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體狀況也不容樂觀,各地,特別是欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備落后;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依屬粗放型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低;農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品以初級加工為主,附加值少,科技含量低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下。
隨著國家支農(nóng)政策力度不斷提高,我國也已進入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期,繼續(xù)加大力度推進農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展成為必然的選擇。農(nóng)產(chǎn)品深加工的快速健康發(fā)展將進一步促進農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向深加工轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭和載體,一頭聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場,一頭聯(lián)結(jié)分散的農(nóng)戶。作為最重要的市場主體,企業(yè)在加快農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展的過程中起著重要的作用,是農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán):實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源的有效利用和優(yōu)化配置,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,提升品牌的知名度和優(yōu)勢,同時能夠在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)科技進步、促進小城鎮(zhèn)形成和發(fā)展方面發(fā)揮巨大作用,迅速帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此當前,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),特別是龍頭企業(yè)顯得尤為重要。
二、當前我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)存在的問題分析
1 加工技術(shù)和設(shè)備落后,科研創(chuàng)新能力差
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn),在農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)更是如此。農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)集合了當今先進科學(xué)技術(shù),如生物技術(shù)、分離技術(shù)等,科技含量高成為農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)最顯著的特點。但加工技術(shù)和設(shè)備落后,科研創(chuàng)新能力差已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸所在。與國外先進水平相比,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)技術(shù)和裝備普遍落后,特別是對于中小企業(yè),技術(shù)和裝備成為企業(yè)發(fā)展的難以逾越的障礙。近年來。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)日益受到重視,但整體來說,當前我國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展還遠遠難以滿足企業(yè)發(fā)展的需求。科研院校單位農(nóng)產(chǎn)品深加工方面人才緊缺、基層農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量少、加上和農(nóng)產(chǎn)品深加工加工企業(yè)的聯(lián)系松散,科研成果也難以有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)直接生產(chǎn)力。企業(yè)由于自身條件限制,難以投入大量資金來進行深加工相關(guān)技術(shù)的科研創(chuàng)新工作,各類技術(shù)人才缺乏,技術(shù)儲備嚴重不足,新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研發(fā)進程緩慢,科技創(chuàng)新能力差,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)多層次開發(fā)和高附加值的產(chǎn)品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,科技含量低,市場競爭力弱。同時,對于國外引進的先進加工技術(shù)和設(shè)備,在技術(shù)的吸引、消化上也較為被動。沒有先進科技和創(chuàng)新精神作為支撐,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)難以真正實現(xiàn)跨越性發(fā)展。
2 企業(yè)品牌意識不足,核心競爭力弱
21世紀是品牌的時代,市場競爭優(yōu)勢的取得在于品牌的力量。我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)品牌建設(shè)薄弱,品牌多而雜,將進一步阻礙了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。企業(yè)未能根據(jù)當?shù)刭Y源特色和對市場規(guī)律的深刻把握基礎(chǔ)上,主打區(qū)域特色牌,品牌建設(shè)意識缺乏或不足,更談不上創(chuàng)建知名品牌和形成整體優(yōu)勢。作為傳統(tǒng)農(nóng)耕大國,我國上下五千年的文明歷史,賦予了許多農(nóng)產(chǎn)品深刻的文化內(nèi)涵和底蘊,也成就其難以模仿的獨特魅力。只有中國的才是世界的,我國眾多的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)對此優(yōu)質(zhì)資源卻難以進行有效的整合和利用,也未對農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品的文化價值進行深度挖掘以形成企業(yè)品牌定位、品牌文化加以宣傳,提高企業(yè)知名度和美譽度。整體上我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)都缺乏明確的核心競爭力及品牌建設(shè)的長期規(guī)劃,只局限于把企業(yè)養(yǎng)活,而不是做大做強,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌,造成企業(yè)和品牌影響力廣度小和深度淺,難以形成競爭優(yōu)勢。缺乏品牌意識和核心競爭力的劣勢在相當程度上制約了我國深加工企業(yè)總體規(guī)模的擴大和市場競爭力的提升。
3 企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接機制不完善
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)作為連接市場與農(nóng)戶的重要載體,一方面要有對市場信息的敏銳掌握,同時也要與農(nóng)產(chǎn)品原料的供應(yīng)者――農(nóng)戶保持緊密合作關(guān)系。國外農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)主要是采用“企業(yè)+農(nóng)場”的形式,與農(nóng)場主簽訂正式合同。并積極為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),特別是技術(shù)服務(wù),兩者間建立長期互惠互利的雙贏關(guān)系。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受條件限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化,以家庭為單位,數(shù)量多規(guī)模小,集中程度低,專業(yè)化進程緩慢。農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)不成規(guī)模,造成供應(yīng)與需求的明顯的斷層,企業(yè)+農(nóng)場(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式尚不完善。整體上講,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者間還未真正建立起利益共享機制和風(fēng)險共擔(dān)機制,而只是一種松散的買賣關(guān)系,既不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化的生產(chǎn),同時也制約了農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的有序發(fā)展。
三、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的對策分析
1 政策支持
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)需要政策傾斜,特別是在資金和技術(shù)方面政府應(yīng)給予大力支持。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,為深加工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,加大投資力度,開辟綠色通道,積極扶持。拓寬融資渠道,建立企業(yè)、銀行、擔(dān)保公司、政府的聯(lián)動機制,對市場發(fā)展前景良好的大企業(yè)集團或龍頭企業(yè),鼓勵支持其加快上市。積極制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,特別是對當前農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)承擔(dān)的高稅率,國家相關(guān)部門應(yīng)盡快采取措施予以糾正,并通過各種方式退還多年來超標準征收的稅款。同時,對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備和先進技術(shù)的引進,在關(guān)稅和增值稅上給予一定程度的優(yōu)惠。各地政府也可根據(jù)自身的區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)品進行招商引資,既可積極引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)落戶本地,促進企業(yè)的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的形成,也可吸引對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)有興趣的投資者前來洽談,增加企業(yè)解決資金問題的途徑。
2 提高科技創(chuàng)新能力
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展,必須有科技和自主創(chuàng)新能力作為依托。科技作為影響農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,深加工技術(shù)創(chuàng)新僅靠企業(yè)自身的力量是遠遠不夠的,需兩方面的共同努力方能見效。一是政府層面,加大力度支持特色農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)攻關(guān)工作,加快新技術(shù)、新工藝和新裝備的開發(fā)、引進和宣傳推廣工作。改造傳統(tǒng)技術(shù),向高附加值精深加工和現(xiàn)代高新技術(shù)加工轉(zhuǎn)變,提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二是企業(yè)自身要深刻認識到科技在企業(yè)長期發(fā)展中的難以替代的戰(zhàn)略作用,積極投入科研資金,做好產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新工作,增強企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力。培育農(nóng)產(chǎn)品深加工的高科技人才,作好人才的梯度建設(shè)和儲備工作。堅持自主研究與引進相結(jié)合原則,充分利用市場機制,加強與高等院??蒲袡C構(gòu)的合作,增強企業(yè)的持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力。特別是具備實力的龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團,可嘗試建立自己的科研機構(gòu)和技術(shù)中心,實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化,加速科技成果轉(zhuǎn)化和提高科技貢獻率。
3 加強品牌建設(shè),提高核心競爭力
當前農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)必須認識到品牌建設(shè)的重要性和緊迫性。農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)要積極樹立“品牌就是競爭力”的理念,充分利用區(qū)位和文化資源優(yōu)勢,積極整合各方面資源,特別是文化價值方面的深度挖掘,強化品牌建設(shè)的內(nèi)涵,加大品牌的創(chuàng)建和爭取力度。制定品牌建設(shè)的長期規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀選擇適合的營銷策略進行品牌的推廣和宣傳,根據(jù)企業(yè)自身狀況和市場環(huán)境的變化對品牌策略做必要的調(diào)整。提高企業(yè)知名度。農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)要讓品牌始終處在企業(yè)發(fā)展的最高處,引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展,讓品牌成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。同時,各級政府要圍繞本地主導(dǎo)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的特點及發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃本地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)培育、創(chuàng)建和整合品牌。挑選實力強大、發(fā)展前景好的企業(yè)進行重點培育扶持,確保品牌建設(shè)發(fā)展的良好局面,并對品牌建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)給予獎勵,加大對品牌的保護力度。
4 創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接機制
穩(wěn)定的利益連接機制是農(nóng)戶和企業(yè)的共同要求和選擇。建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”、“公司+村委會+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,以強化企業(yè)和農(nóng)戶間的利益連接,真正建立起契約式的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、長期穩(wěn)定的利益聯(lián)接機制,達到多贏效果。企業(yè)要發(fā)揮對市場信息反應(yīng)靈敏的優(yōu)點,積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗,對農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化的服務(wù),特別是在技術(shù)服務(wù)方面為農(nóng)戶們提供最直接方便的指導(dǎo),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品深加工原料的數(shù)量和質(zhì)量,同時也對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收起到積極的促進作用,形成良性循環(huán),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件支持。
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引言
金融行業(yè)對農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)的開辦,以及在政策上給予相應(yīng)的支持,能有助于涉農(nóng)企業(yè)的進一步發(fā)展。從實際的發(fā)展現(xiàn)狀來看,金融支持涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展中,還存有諸多的困境,對這些困境的突破就能有助于涉農(nóng)企業(yè)的進一步發(fā)展。通過從理論層面對金融支持涉農(nóng)企業(yè)的良好發(fā)展就有著積極意義。
一、金融企業(yè)發(fā)展的特征以及涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的困境分析
1.金融企業(yè)發(fā)展的特征分析金融企業(yè)的發(fā)展過程中,面對新的環(huán)境也會有新的特征體現(xiàn)。在技術(shù)含量方面比較高,有著較為廣闊的發(fā)展前景,在這一行業(yè)的競爭也比較多,金融企業(yè)的發(fā)展也比較迅速,在經(jīng)濟效益層面也比較顯著,在經(jīng)營的模式以及發(fā)展的方向都和時代的進步相契合[1]。在這些特征方面進行加強重視,對解決涉農(nóng)企業(yè)的進一步發(fā)展就比較有利。2.金融支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的困境分析金融支持涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展方面,還存在著諸多的困境有待解決,這些問題主要體現(xiàn)在制度上沒有完善化。由于制度沒有完善制定,就必然會對涉農(nóng)企業(yè)的融資帶來很大的困境,對于一些基層的農(nóng)發(fā)行經(jīng)營的理念需要進一步的優(yōu)化,沒有注重基層農(nóng)企業(yè)的服務(wù)發(fā)展,對涉農(nóng)企業(yè)的貸款條件門檻比較高等。在這些層面的問題,對涉農(nóng)企業(yè)的融資就存在著很大的困境。再者,在實際的發(fā)展過程中,涉農(nóng)企業(yè)的貸款防范風(fēng)險的壓力相對比較大。涉農(nóng)企業(yè)的多是一些規(guī)模相對比較小的企業(yè),以及在財務(wù)制度層面沒有規(guī)范化,在對風(fēng)險的抵御能力不是很強[2]。基于這些層面的原因,就使得金融企業(yè)對涉農(nóng)企業(yè)的貸款條件比較高,不利于涉農(nóng)企業(yè)的進一步發(fā)展。涉農(nóng)企業(yè)的信貸管理機制層面沒有完善化。在這些問題上主要是貸款審批的鏈條有了加長,以及對貸款的發(fā)放時間也有了加長等。在相應(yīng)的政策上也比較注重形式,涉農(nóng)企業(yè)處在弱勢,使得融資相對比較困難。由于涉農(nóng)企業(yè)自身存在著相應(yīng)影響,以及在宏觀環(huán)境方面存在著不利的影響因素,對社會信用體系沒有完善化等。對涉農(nóng)企業(yè)的進一步發(fā)展就會產(chǎn)生很大阻礙作用。
二、金融支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化策略探究
為能促進金融支持涉農(nóng)企業(yè)的進一步發(fā)展,就需要采用相應(yīng)的科學(xué)措施加以實施。筆者結(jié)合實際對金融支持涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展策略進行了探究,在這些相應(yīng)的策略實施下,就能有助于涉農(nóng)企業(yè)的良好發(fā)展。第一,金融支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展,就要能在支持的思想觀念上加以轉(zhuǎn)變,科學(xué)化的選擇用戶。金融企業(yè)要對支持涉農(nóng)企業(yè)的思路結(jié)合實際加以調(diào)整,在信貸的管理層面進行正確化的對待,對涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ苡谐浞值恼J識[3]。不僅如此,要能對服務(wù)的環(huán)境上加以優(yōu)化,促進項目營銷。具體來說就要能濕度的降低門檻,將服務(wù)的水平能得以有效提高。在這些基礎(chǔ)層面得到了加強,才能有助于涉農(nóng)企業(yè)的良好發(fā)展。第二,要想將金融支持涉農(nóng)企業(yè)得以良好發(fā)展,就要能充分注重對金融機構(gòu)的自身制度建設(shè)得以完善化。要能注重經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,以及在激勵機制層面加以完善化。從具體的措施實施上來看,就要能將基層農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營理念加以科學(xué)樹立,要能充分認識到農(nóng)發(fā)行對涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的重要性。在相應(yīng)的激勵機制建立方面也要能得以充分重視,建立公開以及透明化的激勵機制,對經(jīng)營行以及客戶人員營銷涉農(nóng)企業(yè)貸款積極性加以激發(fā)。再有就是在辦貸機制的建立層面得以完善。第三,從政策方面進行積極調(diào)整,在靈活性的現(xiàn)代管理層面加以科學(xué)化呈現(xiàn),要結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)的特征,來進行對基層貸款審批權(quán)限加以適當?shù)恼{(diào)整。還要能充分注重對國企以及小企業(yè)的授信方面統(tǒng)一化,在貸款的額度以及期限等投方面都要能有明確的規(guī)定。然后就是要充分注重對信貸員的考核制度的制定進行健全,將經(jīng)營的快捷以及高效等目標得以實現(xiàn),才能真正有利于金融的穩(wěn)定發(fā)展。第四,注重宏觀環(huán)境的優(yōu)化。當?shù)卣⒅貙ι孓r(nóng)企業(yè)的貸款扶持。涉農(nóng)企業(yè)要爭取相關(guān)政府部門的支持,在信貸政策各方面能對涉農(nóng)企業(yè)進行傾向,政府也要對三農(nóng)的發(fā)展充分注重。對現(xiàn)行的社會征信體系加以應(yīng)用,對貸款的擔(dān)保方式進行創(chuàng)新應(yīng)用,金融企業(yè)和政府部門之間的溝通交流要加強,對涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展能夠制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,這樣才能有利于涉農(nóng)企業(yè)的進一步發(fā)展[4]。在貸款擔(dān)保的方式上要能加以創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合不同用戶的貸款需求以及企業(yè)發(fā)展特點等,要能有不同的貸款的方式。第五,在風(fēng)險防范層面也要能得以強化,將穩(wěn)健的經(jīng)營發(fā)展目標得以有效實現(xiàn)。金融企業(yè)要能為客戶以及自身的經(jīng)營提出科學(xué)化的風(fēng)險防范措施,將風(fēng)險警示以及處理聯(lián)動機制進行科學(xué)建立。金融企業(yè)在風(fēng)險防范的策略上得到了加強,以及對涉農(nóng)企業(yè)的貸款按照相應(yīng)的程序科學(xué)實施,就能從很大程度上避免風(fēng)險發(fā)生。只有在這些方面得到了加強,才能有助于涉農(nóng)企業(yè)的良好發(fā)展。
三、結(jié)語
總而言之,對金融支持涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展,要能從多方面得以充分注重,只有和實際得到了緊密結(jié)合,才能有助于涉農(nóng)企業(yè)的良好發(fā)展。此次主要從理論層面對金融支持涉農(nóng)發(fā)展進行了探究,通過這些理論研究對涉農(nóng)企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展就比較有利。
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