時(shí)間:2023-08-09 17:16:24
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇工程建設(shè)的各個(gè)階段,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的問題
1.1投資決策階段
投資決策時(shí),由于投資經(jīng)驗(yàn)的不足和對(duì)前期的調(diào)研投入的人力、財(cái)力的嚴(yán)重缺乏,所編制的可行性研究報(bào)告成果形同套路,不深入、不結(jié)合具體投資項(xiàng)目的和建設(shè)地點(diǎn)的實(shí)際情況,造成前期調(diào)研深度不夠,做出的決策不太科學(xué)合理會(huì)對(duì)后期的其它階段影響嚴(yán)重。
只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算,但又往往因?yàn)橹T多因素影響,造成 “三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,特別是一些大型和具有重要影響的工程項(xiàng)目。
1.2 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段是實(shí)施階段的首要步驟,所以此階段決定著后續(xù)工程成本的控制。它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。但目前我國大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計(jì)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總造價(jià)的作用。
1.3 施工階段
監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理能力同一些發(fā)達(dá)國家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差距,我國的監(jiān)理工程師通常比較注重工程項(xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場的安全以及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,卻對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制很少關(guān)注,特別是進(jìn)行項(xiàng)目變更以及現(xiàn)場簽證等方面的管理時(shí),總是不能夠?qū)⒐こ藤|(zhì)量、施工進(jìn)度以及成本控制這三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合在一起進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。雖然業(yè)主也委派工程管理人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行工程管理,但是業(yè)主委派的現(xiàn)場管理工程師一般很少有對(duì)工程管理技術(shù)以及造價(jià)管理業(yè)務(wù)比較精通的,而工程投資控制主要以業(yè)主項(xiàng)目管理人員把握為主。倘若工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力比較低,職業(yè)道德素質(zhì)不高,這就很容易致使工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象。這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來一定的難度,從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。
1.4工程竣工決算階段
建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)??⒐Q算如何能真實(shí)的反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià),也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力,及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒?,F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須在甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí),施工承包方在竣工決算時(shí),施工承包方在竣結(jié)算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,工程結(jié)算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程項(xiàng)目建設(shè)的使用和建筑工程造價(jià)的確認(rèn)。
2控制工程造價(jià)的措施
2.1投資決策階段
(一)認(rèn)真做好市場調(diào)查研究工作
應(yīng)調(diào)查國內(nèi)外市場近期需求狀況,對(duì)未來市場趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)國內(nèi)同類型項(xiàng)目生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)查估計(jì);對(duì)產(chǎn)品銷售進(jìn)行預(yù)測(cè)、價(jià)格分析,判斷產(chǎn)品的市場競爭能力及進(jìn)入國際市場的前景;對(duì)產(chǎn)品的方案和發(fā)展的方向進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比較,在充分考慮市場、技術(shù)、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上合理確定擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。
(二)認(rèn)真編制和審查項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告
建設(shè)單位要通過對(duì)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品的市場調(diào)查和預(yù)測(cè)研究后,在對(duì)產(chǎn)品技術(shù)方案和項(xiàng)目建設(shè)條件研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)實(shí)用的分析、評(píng)價(jià)方法對(duì)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析和評(píng)價(jià),落實(shí)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和合理性,從而提出具有一定深度的項(xiàng)目建議書。
(三)認(rèn)真編制和審查工程建設(shè)投資估算
準(zhǔn)確的工程建設(shè)投資估算可為項(xiàng)目投資資金籌措、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程限額設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。編制時(shí),應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是,既不可有意高估冒算,以免積壓和浪費(fèi)資金,也不應(yīng)故意壓價(jià)少估,而后進(jìn)行投資追加,打亂基建投資計(jì)劃。應(yīng)注意不同地區(qū)、不同時(shí)間差價(jià)的調(diào)整,注意項(xiàng)目投資總額的綜合平衡。
2.2 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大,一般只占建筑安裝工程費(fèi)的1.7%一5%(水利水電工程),但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上(根據(jù)實(shí)際測(cè)算),因此,設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響是極其重要的。
(1)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo),采用多家競投,擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位,促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、使用功能上開拓創(chuàng)新。
(2)積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,有效地確定設(shè)計(jì)限額(造價(jià)、三材消耗指標(biāo)等)。并建立獎(jiǎng)懲考核激勵(lì)機(jī)制,分析對(duì)哪個(gè)專業(yè)或哪一段突破造價(jià)指標(biāo)原因,并用設(shè)計(jì)修改的辦法加以解決??朔欠N只顧畫圖、不顧算帳的傾向,變“畫了算”為“算了畫”。
2.3施工階段
在工程施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有5 %~10 % ,節(jié)約投資的范圍不大, 但是工程的投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性很大, 因此, 建設(shè)施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是合同管理, 可以采取的措施主要有:
( 1) 加強(qiáng)工程變更的控制與管理, 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,一方面是設(shè)計(jì)變更, 多數(shù)是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì), 以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量, 因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量; 另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件,如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等,工程變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資,所以必須嚴(yán)格予以控制。
( 2) 加強(qiáng)工程結(jié)算的控制與管理,對(duì)工程結(jié)算的管理, 首先, 應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求, 只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算;其次, 應(yīng)按合同規(guī)定的結(jié)算方法,對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行審核。
2.4 竣工決算階段
一、 可行性研究立項(xiàng)階段的工程造價(jià)控制
所謂可行性研究,即一個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)前,必須做大量的前期工作,對(duì)所建項(xiàng)目在國內(nèi)外市場前景,技術(shù)先進(jìn)水平,原材料途徑,經(jīng)濟(jì)效益等,必須做全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在編制可行性研究技術(shù)文件的基礎(chǔ)上,由工程造價(jià)師負(fù)責(zé)編制投資估算報(bào)告(即設(shè)計(jì)概算)。
概算編制階段是造價(jià)管理的開始,應(yīng)根據(jù)市場需求和發(fā)展前景,及項(xiàng)目在技術(shù)上是否有持續(xù)發(fā)展的可能;經(jīng)濟(jì)上是否有利回報(bào)率是否合理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等綜合因素;資金來源是否落實(shí)等。在充分調(diào)查研究的情況下為可行性研究的概算編制提供可靠的數(shù)據(jù)。
在編制概算過程中應(yīng)同時(shí)考慮的不可預(yù)見因素:如利率調(diào)整,原材料價(jià)格上漲等因素合理的概算造價(jià)是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目,開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。
二、 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%―95%,在
施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為25%―35%,而到了工程實(shí)施階段,影響工程造價(jià)的可能性5%―25%。工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的核心,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此設(shè)計(jì)階段就必將是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。
1. 積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,在設(shè)計(jì)階段實(shí)行招標(biāo)制度,能增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的危機(jī)意識(shí)和競爭意識(shí),激發(fā)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意思,使其設(shè)計(jì)出更適用、更美觀、更經(jīng)濟(jì)的建筑方案。工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)是通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選,起到鼓勵(lì)設(shè)計(jì)市場競爭、降低工程造價(jià)、提高投資效益的目的。業(yè)主依法對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo),通過競爭擇選項(xiàng)目的主體設(shè)計(jì)單位和配套工程的設(shè)計(jì)單位,是合理控制工程的有效途徑。
2. 采取合同約束辦法,業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂了嚴(yán)格的設(shè)計(jì)合同,并簽訂施工圖供圖協(xié)議,對(duì)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)質(zhì)量和供圖進(jìn)度實(shí)行獎(jiǎng)罰考核辦法。
3. 將監(jiān)理工作引入到設(shè)計(jì)階段,通過設(shè)計(jì)監(jiān)理進(jìn)行設(shè)計(jì)過程跟蹤,在保障工程總體質(zhì)量上至少有三方面的好處:一是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理能夠提高解決圖紙中存在的問題,并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商解決,大大減少施工過程中變更費(fèi)用的發(fā)生,起到有效控制投資的作用;二是審查階段性設(shè)計(jì)成果,并根據(jù)需求提出修改意見;三是對(duì)設(shè)計(jì)提出的主要材料和設(shè)備進(jìn)行比較,在價(jià)格合理的基礎(chǔ)上確認(rèn)其質(zhì)量是否符合要求。實(shí)行設(shè)計(jì)階段監(jiān)理,能夠協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合設(shè)計(jì)單位使設(shè)計(jì)投資合理化,在保障建設(shè)工程具有安全可靠性、適用性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛,節(jié)約投資;對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證,尋求一次投資少而經(jīng)濟(jì)效益好的設(shè)計(jì)方案。
4. 對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于在優(yōu)化設(shè)計(jì)中有優(yōu)化設(shè)計(jì)突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)人員給與物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)首先是對(duì)設(shè)計(jì)人員的優(yōu)化成果的肯定,也是對(duì)未來工作的鼓勵(lì)。同時(shí)是對(duì)其他設(shè)計(jì)人員的一種激勵(lì),從而使得優(yōu)化設(shè)計(jì)成為設(shè)計(jì)行業(yè)的一種社會(huì)規(guī)范。
5. 提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)單位資格準(zhǔn)入和各專業(yè)人員的資格準(zhǔn)入,應(yīng)提高人員素質(zhì)入手加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理??傊?,在設(shè)計(jì)階段采取嚴(yán)格規(guī)范的管理,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制將起到關(guān)鍵作用。
三、 招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目投標(biāo)階段也是造價(jià)管理的重要組成部分,也屬于事前控制,其主要是通過加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,合理確定工程造價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制,利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。要堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督;還要工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制,提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控;再要是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況。
四、 施工階段的造價(jià)控制
在工程施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同,在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理處、重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費(fèi)。
簽證控制。施工階段造價(jià)控制是持續(xù)時(shí)間最長,一般較為復(fù)雜多變,這就要求造價(jià)控制人員要經(jīng)常到現(xiàn)場,了解和察看工程實(shí)施情況,嚴(yán)格核實(shí),規(guī)范簽證。簽證必須達(dá)到量化要求,工程簽證單上的每個(gè)字、每個(gè)字母都必須清晰,簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符,簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍。
材料費(fèi)控制。建筑工程的材料費(fèi)一般占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上,而且材料在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)發(fā)生波動(dòng),尤其是部分新型材料失真,導(dǎo)致工程造價(jià)虛增。新型建筑材料日新月異,特別是裝飾材料,由于信息不暢其價(jià)格異地差別極大,導(dǎo)致造價(jià)失控。所以控制材料費(fèi)是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先在采購過程中,要充分利用信息時(shí)代優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握行業(yè)信息,熟知常用材料的價(jià)格。其次是在實(shí)際施工過程中,要以耗材定額為依據(jù),制定材料消耗指標(biāo),以便及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行材料成本的核算,杜絕浪費(fèi),降低造價(jià)。
作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,投資和消耗的人工、材料、能源都相當(dāng)大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的、滿足適用要求的工程產(chǎn)品,以期在預(yù)定時(shí)間內(nèi)能發(fā)揮作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻(xiàn)。如果工程質(zhì)量差,不但不能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng),而且還會(huì)因質(zhì)量、安全等問題影響國計(jì)民生和社會(huì)環(huán)境的安全。
建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣,不但關(guān)系到工程的適應(yīng)性,而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)安定。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量低劣,造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設(shè)想的。所以,在工程建設(shè)過程中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是施工項(xiàng)目管理的頭等大事。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理是市場競爭的需要,是加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,是提高施工企業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的有益途徑,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、文明施工的有力保證。
工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度。工程質(zhì)量差本身就是最大的浪費(fèi),低劣的質(zhì)量一方面需要大幅的增加返修、加固、補(bǔ)強(qiáng)等人工、器材、能源的消耗,另一方面還將給用戶增加使用過程中的維修、改造費(fèi)用。同時(shí),低劣的質(zhì)量必將縮短工程的使用壽命,使用戶遭受經(jīng)濟(jì)損失。此外,質(zhì)量低劣還會(huì)帶來其他的間接損失(如停工、降低使用功能、減產(chǎn)等),給國家和使用者造成的浪費(fèi)、損失會(huì)更大。因此,質(zhì)量問題直接影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度。
為了搞好質(zhì)量管理工作,我國歷年來由國務(wù)院、國家建委、國家計(jì)委、建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門制定了一系列有關(guān)工程質(zhì)量管理的法規(guī)。這一系列法規(guī)的頒布、實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化了工程施工質(zhì)量管理,保證了國家工程建設(shè)的順利進(jìn)行。工程質(zhì)量法規(guī)是國家對(duì)施工質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀調(diào)控的基本環(huán)節(jié),是促進(jìn)建筑施工管理體制改革順利進(jìn)行的有力保證,是實(shí)施項(xiàng)目科學(xué)管理、維護(hù)建筑市場正常健康運(yùn)行的有力工具。
工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是決策、計(jì)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,而不是單純質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來的,要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就要求有關(guān)部門和人員精心工作,對(duì)決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)格控制,即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的控制,就必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,對(duì)工程建設(shè)過程中各個(gè)階段的質(zhì)量嚴(yán)格控制。工程建設(shè)的不同階段,對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
1、項(xiàng)目可行性研究對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響
項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,在對(duì)于投資建議有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等所有方面進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)各種可能的擬建方案和建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)和論證,確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性,并在可行的情況下提出最佳建設(shè)方案作為決策、設(shè)計(jì)的依據(jù)。在進(jìn)行可性研究時(shí),需要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求,并與投資目標(biāo)協(xié)調(diào)。因此,項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。這要求項(xiàng)目可行性研究對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行分析論證:
(1)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品類型適合和滿足市場需求的程度;
(2)建設(shè)地點(diǎn)(或廠址)的選擇是否符合城市、地區(qū)總體規(guī)劃要求;
(3)資源、能源、原料供應(yīng)的可靠性;()
(4)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件的良好性;
(5)交通運(yùn)輸條件是否有利生產(chǎn)、方便生活;
(6)治理“三廢”、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等相應(yīng)的措施;
(7)生產(chǎn)工藝、技術(shù)是否先進(jìn)、成熟,設(shè)備是否配套;
(8)確定的工程實(shí)施方案和進(jìn)度是否最合理;
(9)投資估算和資金籌措是否符合實(shí)際.
2、工程項(xiàng)目決策階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響
工程項(xiàng)目決策階段主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè),需要控制的總體目標(biāo)是投資、質(zhì)量和進(jìn)度,它們?nèi)咧g是相互制約的。要做到投資、質(zhì)量和進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,達(dá)到業(yè)主最為滿意的質(zhì)量水平,應(yīng)通過可行性研究和多方案論證來確定。因此,工程項(xiàng)目決策階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要能充分反映業(yè)主對(duì)質(zhì)量的要求和意愿。在進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期計(jì)劃和資源要條件,有效地控制投資規(guī)模,已確定工程項(xiàng)目最佳的投資方案、質(zhì)量目標(biāo)和建設(shè)周期,使工程項(xiàng)目的預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在投資、進(jìn)度目標(biāo)下能順利實(shí)現(xiàn)。
3、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是根據(jù)工程項(xiàng)目決策階段已確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平,通過工程設(shè)計(jì)使其具體化。設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等,都將決定著工程項(xiàng)目建成后的使用價(jià)值和功能。因此,設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)。
4、工程項(xiàng)目施工階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響
工程項(xiàng)目施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)文件和圖紙的要求,通過施工形成工程實(shí)體。這一階段直接影響工程的最終質(zhì)量。因此,施工階段是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:造價(jià)管理投資效益
眾所周知,投資是以經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo);要有效的控制工程造價(jià),減少建設(shè)資金的浪費(fèi)就要對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行全面的造價(jià)管理,怎樣加強(qiáng)工程造價(jià)管理,提高項(xiàng)目投資效益。筆者擬結(jié)合近幾年來的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程建設(shè)過程中的幾個(gè)階段談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、 項(xiàng)目前期階段
投資者對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)該從這一階段開始,明確安排投資,合理確定投資規(guī)模,結(jié)合投資目的,采用科學(xué)方法,確定各種可行性方案,經(jīng)過技術(shù)及經(jīng)濟(jì)性分析,最終選擇在技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的投資方案。而要做好這方面的工作,必須投入一定的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間,從建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源,市場容量、市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面做出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià),并且編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。估算過高,會(huì)造成巨大的資金浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失;估算過低,也容易導(dǎo)致投資膨脹。投資膨脹直接影響到投資者的收益問題。投資決策階段的費(fèi)用約占總投資額的0.5%-3%,但正是這所占份額很小的這部分直接影響著項(xiàng)目的投資效益。
二、 設(shè)計(jì)階段
長期以來由于體制和傳統(tǒng)習(xí)慣的原因,我國的工程設(shè)計(jì)工作往往是由專業(yè)的設(shè)計(jì)人員來完成的,他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中更關(guān)注工程的使用功能,而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,造成我國工程建設(shè)領(lǐng)域中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的。在初步設(shè)計(jì)階段,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案競標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。例如結(jié)合投資實(shí)際情況,通過設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較,運(yùn)用價(jià)值工程方法,選擇造價(jià)合理的設(shè)計(jì)方案;同時(shí)積極與設(shè)計(jì)部門配合做好施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖限額設(shè)計(jì)工作,認(rèn)真做好施工圖的預(yù)算,不留缺口,確定好整個(gè)項(xiàng)目的投資數(shù)額。
三、 招投標(biāo)階段
采取建設(shè)工程招投標(biāo)辦法,在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標(biāo)制度是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和完善建筑市場運(yùn)行機(jī)制的重要舉措之一。在招標(biāo)過程中建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制管理,有專職造價(jià)工程師參與審定其中的造價(jià)條款;通過細(xì)化委托編標(biāo)合同內(nèi)容,來進(jìn)一步明確社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的編標(biāo)責(zé)任和義務(wù),促使其規(guī)范謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,原來招投標(biāo)階段實(shí)行的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已不適用,而是采用國際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)。根據(jù)建設(shè)部頒布的工程量清單計(jì)價(jià)方法,工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,由招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)價(jià)模式。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)深化改革的一項(xiàng)重要措施,是規(guī)范招投標(biāo)行為控制工程造價(jià)的有效措施。使清單中的工程量不進(jìn)入競爭,僅限于價(jià)格的競爭;有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力;有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià);可減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動(dòng),簡化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作;減少工程結(jié)算中爭議與糾紛,有效的控制工程造價(jià),同時(shí)也為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。
四、 施工階段
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,即通常講的施工階段,也是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。施工階段的工程造價(jià)控制,是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)管理的重要組成部分。
首先,選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,其中施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)含有體現(xiàn)降低工程成本的措施。其次,健全工程質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照施工工藝施工,防止因返工造成的浪費(fèi)和損失。再次,材料費(fèi)用占工程總造價(jià)的60%-70%,是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,必須加強(qiáng)材料在預(yù)算、計(jì)劃、采購、簽收、領(lǐng)用、使用、監(jiān)督、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,落實(shí)到人。做到采購前應(yīng)掌握材料,設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量,采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場的價(jià)格走勢(shì);使用過程中要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料,限額使用,并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),合理使用資源。最后是選用合格施工人員。由于目前建筑市場勞動(dòng)力來源不同、層次不同,技術(shù)水平也存在較大差異,所以必須對(duì)各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行篩選,選用技術(shù)熟練的人員從事施工作業(yè),進(jìn)而達(dá)到有效控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)的目的。施工階段的造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料、和人力的合理利用密切相關(guān),需要各專業(yè)各工種密切配合,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)目標(biāo)。
五、 竣工決算階段
竣工后的審查工作包括:工程量的確定,材料價(jià)差合理性的確定,隱蔽驗(yàn)收記錄,‘設(shè)計(jì)變更簽證’,工程定額的套用及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。
工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,由于結(jié)算的子目多,工作量大,內(nèi)容繁雜,不可避免地存在著這樣或那樣的計(jì)算誤差,但很多誤差都是重復(fù)計(jì)算。因此,必須對(duì)結(jié)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算,做到計(jì)算準(zhǔn)確。防止因計(jì)算誤差導(dǎo)致工程價(jià)款多計(jì)或少計(jì)。
搞好竣工結(jié)算審查工作,控制工程造價(jià),這就需要審計(jì)人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),還需要具有良好的職業(yè)道德和較高的思想覺悟,同時(shí)也需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位等三方面人員的積極配合,提供真實(shí)可靠的相關(guān)資料。只有這樣,才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進(jìn)行,減少雙方糾紛,才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià),維護(hù)建設(shè)單位和施工單位雙方的經(jīng)濟(jì)利益。
綜上所述工程造價(jià)的管理覆蓋了建設(shè)工程前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收的全過程,而全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益也正是投資者關(guān)心和需要的,同時(shí)建筑業(yè)要與國際接軌,實(shí)現(xiàn)全面產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和持續(xù)健康的發(fā)展,就必須把控制造價(jià)的理念以經(jīng)濟(jì)效益的形式,貫穿于基本建設(shè)的全過程,力求實(shí)現(xiàn)效益與質(zhì)量、環(huán)境與效益的全面提高。
Abstract: in all phases of the project implementation, always want to have control the cost of the economic mind, play the construction unit first-hand information advantage, careful analysis and make full use of the important information construction period, grasp the pulse of the market economy, avoid or reduce the loss of the construction funds, maximize construction funds for the benefit of investment. This paper discusses the construction project every stage of the project cost management methods.
Keywords: engineering construction; Each stage; Project cost; Management method
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程建設(shè)的整個(gè)過程的造價(jià)的控制是建設(shè)工程的造價(jià)管理的最核心的內(nèi)容,工程造價(jià)管理貫穿了項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程,其中包括了決策階段,設(shè)計(jì)階段,招標(biāo)階段,工程的實(shí)施階段,完工驗(yàn)收階段。所以要想提高項(xiàng)目的投資效益,在預(yù)先定好的投資限額里控制好項(xiàng)目的造價(jià)是其關(guān)鍵所在。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到70%- 80%。因此,項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極做好工程造價(jià)的控制與管理工作,充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢(shì)的作用。工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是:
1、積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問題等。
2、切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng),爭取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。
3、科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡量細(xì)致,盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響,考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù),使投資基本上符合實(shí)際并留有余地,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大, 一般只占建安成本的1. 5%-2%,但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上, 由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短,也直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少。但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少,從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制。例如: 某高層住宅每層電梯廳走廊僅十多米長, 其間又無防火分區(qū), 就設(shè)了三只消防箱, 而按消防規(guī)范要求,只要兩支水槍同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位即可。這種設(shè)計(jì)不合理,造成了一定浪費(fèi), 顯然是對(duì)工程的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠重視。因此, 設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響是極其重要的。特別是初步設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%-95%, 實(shí)際上,當(dāng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)之后, 存在的技術(shù)問題、費(fèi)用問題都很難解決,因此必須重視初步設(shè)計(jì), 以避免“先天不足”。
1、推行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位
積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo), 采用多家競投, 組織有關(guān)專家綜合評(píng)比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位, 又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新, 在降低工程造價(jià)上下功夫。
2、開展限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)
積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額, 熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格, 然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算, 再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下, 必須制定雙贏策略, 合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的全面性、精確性和各級(jí)設(shè)計(jì)審核制, 避免形成施工中的設(shè)計(jì)變更和投資限額突破。當(dāng)前普遍存在著設(shè)計(jì)不精、深度不夠的情況。這是增加工程造價(jià)的不確定因素,由于設(shè)計(jì)頻繁變更,給工程造價(jià)控制帶來一定的難度。依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資估算的要求, 確定各專業(yè)設(shè)計(jì)限額, 建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)哪個(gè)專業(yè)或哪一段突破了造價(jià)指標(biāo),必須分析原因, 用設(shè)計(jì)修改的辦法加以解決??朔欠N只顧畫圖、不顧算帳的傾向, 變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較, 優(yōu)化設(shè)計(jì),降低工程造價(jià)。
3、采用合同措施,有效控制造價(jià)
針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,設(shè)計(jì)變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款, 如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例(如5%)時(shí), 則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。
三、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段的工程造價(jià)管理
1、嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)
必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列, 主動(dòng)邀請(qǐng)重合同、守信譽(yù)、業(yè)績良好的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
2、合理低價(jià)中標(biāo)
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我們都知道,工程項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)過程,基于這一點(diǎn)而形成的工程造價(jià)全過程管理理論是目前比較成熟的一項(xiàng)基本理論,該理論要求我們?cè)诮ㄖ?xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要做好工程造價(jià)的控制和管理,下面我就根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主要從建設(shè)項(xiàng)目的五個(gè)環(huán)節(jié)探討下如何進(jìn)行工程造價(jià)的控制。
1投資決策階段的工程造價(jià)控制的有效措施
項(xiàng)目建設(shè)過程中,決策內(nèi)容是工程造價(jià)的源頭,有資料顯示:項(xiàng)目投資決策階段耗資約占總投資額的0.3%~3%,但影響建設(shè)工程造價(jià)的程度達(dá)到80%~90%,故此階段對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)和投資效益有決定性作用,我認(rèn)為能采取的措施有:
(1)做出正確的投資決策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接,最重要的手段,即正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來源于正確的項(xiàng)目投資決策,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在投資決策階段出具準(zhǔn)確的工程造價(jià);項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)區(qū)位的選擇、工藝的和設(shè)備的評(píng)定選用、融資模式的選擇、建設(shè)時(shí)機(jī)的選擇等對(duì)具體一項(xiàng)工程的造價(jià)有直接的影響.
(2)編制具有可行性的研究報(bào)告.首先做好基礎(chǔ)資料的收集工作,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等,要保證資料的準(zhǔn)確和翔實(shí),以便投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確;其次,編制具有可行性的研究報(bào)告要以質(zhì)量控制為核心,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、技術(shù)進(jìn)步等方面實(shí)事求是的分析.
(3)做好方案優(yōu)化和項(xiàng)目投資估算.做好方案優(yōu)化就是進(jìn)行多方案比選,選擇能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主投資意圖的最經(jīng)濟(jì)方案;項(xiàng)目投資要能起到控制項(xiàng)目總投資的作用,估算編制就要有依據(jù),要盡量細(xì)致,盡可能全面,并要考慮不利因素、價(jià)格浮動(dòng)等對(duì)投資的影響,投資估算的準(zhǔn)確性與估算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性密切相關(guān),力求使用的估算指標(biāo)中量列全、細(xì),量價(jià)分離,便于隨時(shí)修正.
(4)重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià).對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合等原則.
2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制的有效措施
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭,據(jù)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)總投資額的1.5%~2%,而對(duì)工程造價(jià)的影響度可達(dá)到75%以上.此階段我認(rèn)為能采取的措施有:
(1)推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建.國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能降低工程造價(jià),節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,縮短設(shè)計(jì)周期;標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件能使工藝定型,提高工人技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約材料,降低構(gòu)配件成本.
(2)推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制,完善設(shè)計(jì)監(jiān)理制.投資者評(píng)判一項(xiàng)設(shè)計(jì)作品的好壞的標(biāo)準(zhǔn)是客觀務(wù)實(shí)的,要求經(jīng)濟(jì)效益.設(shè)計(jì)單位要想求得生存機(jī)會(huì),就必須使投資者利益最大化,投資成本最小化;設(shè)計(jì)監(jiān)理可打破設(shè)計(jì)單位自己控制自己的單一局面,通過建立投資控制系統(tǒng),對(duì)設(shè)計(jì)的全過程實(shí)施跟蹤檢查.
(3)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制造價(jià).優(yōu)化設(shè)計(jì)方案通過兩條途徑,一是設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)精選,二是運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化,使得最佳方案的功能、造價(jià)、工期、設(shè)備、材料、人工消耗等既能滿足功能、工藝要求,又符合經(jīng)濟(jì)效益.
(4)制定限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制.限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過程中有效的控制方法,也是控制投資規(guī)模的有效措施之一.故應(yīng)盡快組織有關(guān)部門按建筑的不同類型和規(guī)模,制訂出適宜的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn).設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)優(yōu)化控制設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等,真正使限額設(shè)計(jì)落到實(shí)處.
(5)制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理.設(shè)計(jì)圖紙被審查中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)的應(yīng)給設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)由于采用新技術(shù)、新工藝、新材料節(jié)約了項(xiàng)目投資的,根據(jù)節(jié)約的投資額大小對(duì)設(shè)計(jì)單位獎(jiǎng)勵(lì),反之則處罰.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理一要做到對(duì)非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn);二是做到對(duì)影響工程造價(jià)的變更,要先算賬,后變更;三是針對(duì)設(shè)計(jì)人員變更隨心所欲的現(xiàn)象,可考慮使用合同規(guī)范,在合同條款中增加設(shè)計(jì)變更及修改費(fèi)用額度限制條款.
3招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制的有效措施
工程招投標(biāo)是正確選擇施工單位的有效措施和手段,是確定工程施工合同價(jià)款的一個(gè)重要階段,在此階段能夠采取的措施有:
(1)認(rèn)真編制招標(biāo)文件.要求對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素能夠鑒別、預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià),然后再編制招標(biāo)文件.這就需要造價(jià)管理人員收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值數(shù)據(jù)、資料,對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款反復(fù)推敲,做到“知己知彼”,從而使得招標(biāo)文件的編制具有針對(duì)性、可操作性和內(nèi)容全面性.
(2)注重工程量清單的編制.建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單,應(yīng)按照有關(guān)計(jì)算規(guī)則和設(shè)計(jì)圖紙,考慮到各標(biāo)段之間的聯(lián)系和項(xiàng)目劃分情況,保證工程量清單不漏項(xiàng)、不增項(xiàng)、不錯(cuò)項(xiàng),條目清晰、簡明,符合實(shí)際,確保工程量清單編制的正確性.
(3)設(shè)立并公布招標(biāo)最高限價(jià).最高限價(jià)限制了高價(jià)中標(biāo),使得招標(biāo)工作客觀公正,能有效遏制違法違規(guī)行為.最高限價(jià)水平的確定應(yīng)注意:一要進(jìn)行大量市場人工、材料、機(jī)械行情調(diào)查,二要掌握較多該地區(qū)條件相近同類工程項(xiàng)目的造價(jià)資料,三要控制在同類工程社會(huì)平均水平上.
(4)做好合同的簽訂工作.應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等都應(yīng)有明確約定.簽訂過程中,對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容,通過談判,爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款.
(5)招投標(biāo)圖紙及現(xiàn)場勘察.一定要做到嚴(yán)格審查施工圖紙中選用的材料設(shè)備,圖紙中做法不詳?shù)捻?xiàng)目,加大對(duì)施工現(xiàn)場的勘察力度.
4施工階段工程造價(jià)控制的有效措施
施工階段是有效控制工程造價(jià)、防止施工超預(yù)算和施工企業(yè)降低成本、取得效益的重要階段.據(jù)統(tǒng)計(jì),這一階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)5%~10%.此階段工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,能采取的措施有:
(1)加強(qiáng)合同管理.施工合同明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律形式確定,是施工階段造價(jià)控制的依據(jù).簽訂嚴(yán)密的施工合同,并加強(qiáng)合同管理能保證造價(jià)的合理性、合法性,減少合同履行過程中發(fā)生糾紛.
(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì).在施工過程中應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案,一定要充分做好施工準(zhǔn)備工作,遵循均衡原則安排施工進(jìn)度,力求提高施工機(jī)械利用率,同時(shí)施工方法、施工技術(shù)的采用應(yīng)以簡化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則.
(3)現(xiàn)場管理.主要包括工程變更、材料費(fèi)用的控制和現(xiàn)場簽證工作.工程出現(xiàn)變更情況時(shí),要及時(shí)跟進(jìn)發(fā)生變更的工程量計(jì)算,并做好工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料.構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素是材料費(fèi)用,一般建筑工程中材料費(fèi)用占65%左右,且隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的火熱呈上升趨勢(shì).因此要控制材料費(fèi)的支出,如大宗材料或大型設(shè)備可直接進(jìn)行甲供,降低造價(jià).現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)經(jīng)常性工作.據(jù)統(tǒng)計(jì),由于此問題引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)20%左右,故現(xiàn)場簽證要做到“隨做隨簽”;嚴(yán)格四方簽證制度;簽證須達(dá)到量化要求;簽證內(nèi)容與實(shí)際相符;簽證范圍要正確等.
(4)提高索賠意識(shí).索賠會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)變化,故施工管理人員要提高索賠意識(shí),加強(qiáng)合同管理,并充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容,做好索賠資料的收集、整理與保存工作,盡可能減少成本、增加收入.
5竣工結(jié)算和竣工決算階段工程造價(jià)控制的有效措施
建設(shè)工程竣工決算反映了整個(gè)工程的實(shí)際投資,也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力.此階段可采取的有效措施有:審核人員嚴(yán)審工程量,到工地現(xiàn)場核對(duì),嚴(yán)格控制高估冒算工程量;把好材料價(jià)格關(guān),注意材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù);審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性,注意審復(fù)取費(fèi)現(xiàn)象;審計(jì)部門復(fù)審,以便確定合理的造價(jià).
結(jié)語
工程造價(jià)的控制是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分,與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密相聯(lián),因而,在工程建設(shè)的各個(gè)階段中,各專業(yè)人員應(yīng)從各自的范圍著手采取切實(shí)有效的措施和手段,力爭最大限度的控制工程造價(jià),取得最佳投資效益.
參考文獻(xiàn):
[1]趙立林.工程造價(jià)控制的途徑[J].大眾科技,2010,(9).
Abstract: this paper is mainly introduced from the project construction project decision-making stage, design stage, implementation stage to the completion of the whole process of settlement stage cost control measures for future construction whole project cost control to provide relevant reference experience.
Key words: process engineering cost management
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 投資決策階段工程造價(jià)控制
為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià),必須做好以下幾方面的工作:
首先,做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳細(xì)準(zhǔn)確。要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè),需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多相關(guān)資料。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
其次,做好方案比選和優(yōu)化,合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明,在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為 80%左右,所以要真正有效地控制工程造價(jià),就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期工作上,在完成市場研究以后,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,進(jìn)行多方案比選。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金,突出項(xiàng)目前期工作的超前性。
2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
工程立項(xiàng)之后與建造成本密切相關(guān)的工作之一就是設(shè)計(jì),這里所提的建造成本是指結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可能造成的巨大浪費(fèi)。在相同用途、相近規(guī)模(面積)、相同結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)工程上,僅因非同一設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì),工程的造價(jià)差值就是10%。若以一幢10000平方米的框架工程為例,平方米造價(jià)按1000元計(jì)算,則不合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)將可能造成100萬元的損失。
減少損失的方法主要有以下幾種:
2.1 通過社會(huì)調(diào)查,選擇并委托設(shè)計(jì)水平高、造價(jià)控制好的設(shè)計(jì)人員完成設(shè)計(jì),以小的付出換取更大的收益 。
2.2 設(shè)計(jì)單位內(nèi)部建立圖紙內(nèi)審制度,組織高水平的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格把關(guān),對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析討論。在保證滿足規(guī)范要求的情況下,采取更經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)手段。
2.3 積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,采用多家競投。促進(jìn)設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價(jià)上下功夫。
3 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制
3.1 招標(biāo)投標(biāo)階段
首先,推行工程量清單計(jì)價(jià)方法。這種方法有利于改變過去以“量”“價(jià)”費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式,使清單中的工程量不進(jìn)人競爭 ,僅限于價(jià)格的競爭,有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力,有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)成本。
其次,做好招標(biāo)文件的編制工作,應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料。對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,以利于日后的造價(jià)控制。
第三,合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)。杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。
3.2 施工階段
第一,加強(qiáng)施工組織,施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行施工投標(biāo)、簽訂承包合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段,是保證工程順利進(jìn)行、質(zhì)量有效控制、造價(jià)合理確定的重要工具。施工組織設(shè)計(jì)包含的基本內(nèi)容有施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場的平面布置、各種資源需要量計(jì)劃、技術(shù)及安全保證措施等,好的施工組織可以進(jìn)行資源優(yōu)化配置,嚴(yán)格控制施工工序及質(zhì)量,減少返修,合理利用有限的資金費(fèi)用。
第二,實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,建設(shè)工程施工周期一般比較長,因此會(huì)使實(shí)際消耗的材料、人工價(jià)格與投標(biāo)時(shí)差異較大,這就要求造價(jià)控制人員及時(shí)收集積累有關(guān)造價(jià)調(diào)整的資料,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各種動(dòng)態(tài)因素(如價(jià)格、利率、匯率等)對(duì)工程造價(jià)可能產(chǎn)生的影響,使造價(jià)動(dòng)態(tài)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程。
第三,加強(qiáng)工程變更的管理,在項(xiàng)目實(shí)施階段,由于客觀、主觀原因,常發(fā)生局部設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預(yù)算價(jià)格的增減。因此,必須健全設(shè)計(jì)變更審批,合理的控制變更價(jià)款。工程變更往往使工程造價(jià)提高,因此,必須嚴(yán)格控制和做好施工處理的驗(yàn)收、核對(duì)和現(xiàn)場簽證工作,提高管理效率,減少管理成本。
第四,實(shí)行全方位合同管理,合同管理是工程實(shí)施階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時(shí),應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題,以免結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛;要明確規(guī)定計(jì)量、計(jì)價(jià)和計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和時(shí)間。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時(shí)起,合同必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,合同條款必須完備,雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任必須對(duì)等,言詞表達(dá)簡明準(zhǔn)確,必須具有可操作性。
4.竣工結(jié)算階段
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.引言
工程項(xiàng)目建設(shè)具有周期長、協(xié)作部門多、投資大的特點(diǎn),而工程造價(jià)控制管理不是一個(gè)靜態(tài)的過程,而是“靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理”。建設(shè)單位必須保證在建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段,能夠?qū)⑷肆?、物力及?cái)力合理的運(yùn)用,確保工程取得較好的效益,這就需要在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,有效地控制成本。
2.合理的控制與管理決策階段的工程造價(jià)
為了實(shí)現(xiàn)合理地管理和控制工程投資,必須要對(duì)各個(gè)階段的工作做出正確決策,其中,項(xiàng)目的立項(xiàng)決策階段是極其關(guān)鍵的階段。做好項(xiàng)目的立項(xiàng)決策工作,需要在投資前對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇,具有超前性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的最重要、最直接的手段。一些發(fā)達(dá)國家對(duì)此早有認(rèn)識(shí),因此,他們十分關(guān)注投資決策階段工程造價(jià)工作的落實(shí)狀況。然而,這正是我國工程建設(shè)長期以來一直以來所缺乏的,我國往往只通過借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià),對(duì)將要建筑的工程造價(jià)進(jìn)行估算,并以此作為其建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)。但是,這種方式常常因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懀斐善毡榈摹叭爆F(xiàn)象。
如何合理控制與管理決策階段的工程造價(jià)?首先,相關(guān)的工作人員應(yīng)重視項(xiàng)目建議書以及可行性的研究,保證研究報(bào)告能較為準(zhǔn)確地、全面地、著重地體現(xiàn)建設(shè)單位的投資目的,最好能通過擬建項(xiàng)目工程的效益、投入、使用等因素進(jìn)行較為全面地調(diào)查研究。例如:工程所在地的水電狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購情況以及現(xiàn)有已建類似工程的相關(guān)資料等。投資管理人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,才能保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。其次,在擬建項(xiàng)目前期的工作中,全面細(xì)致地編制投資估算十分重要,它不但是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),而且能作為項(xiàng)目決策的有效依據(jù)。做好編制投資估算工作,需要收集大量的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),要確保其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。因此,對(duì)待市場調(diào)查研究,必須保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以保證這些基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)做出的預(yù)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。另外,投資估算還應(yīng)考慮到在施工過程中可能出現(xiàn)的一些影響因素(如市場情況以及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)的變化),使投資在基本符合實(shí)際需要的情況下,留有余地。再次,認(rèn)真做好方案優(yōu)化工作,對(duì)控制工程造價(jià)至關(guān)重要。要達(dá)到有效控制工作造價(jià)的目地,必須將工作的重心放在前期工作之上,這就需要評(píng)價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和自身的特點(diǎn),用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行各種技術(shù)方案的合理性與經(jīng)濟(jì)性的比較,從而選擇投資風(fēng)險(xiǎn)較小,經(jīng)濟(jì)效益較高的方案實(shí)行。
3.科學(xué)地控制與管理設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)
在項(xiàng)目做出決策以后,設(shè)計(jì)階段就是投資控制的關(guān)鍵階段。由于在建設(shè)工程費(fèi)用中,設(shè)計(jì)費(fèi)所占比例不大,或者是因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)與投資控制的相關(guān)工作聯(lián)系不緊密等原因,導(dǎo)致了目前設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制管理沒有得到較大的重視。然而,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響卻十分重大。在該階段,建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
3.1優(yōu)選設(shè)計(jì)單位、評(píng)選設(shè)計(jì)方案
建設(shè)單位往往會(huì)選擇一些資信較好,業(yè)績突出的設(shè)計(jì)單位,對(duì)所建的工程進(jìn)行設(shè)計(jì),因?yàn)?,選擇較好的設(shè)計(jì)單位,是獲得高質(zhì)量設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。組織專家對(duì)限定的工程,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的深入分析和評(píng)審,選出較為經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案和最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位。這就要求設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目(如項(xiàng)目的范圍、質(zhì)量、工期和投資預(yù)算)有一定的了解,然后再進(jìn)行合理的規(guī)劃。建設(shè)單位可以要求設(shè)計(jì)單位提供多種方案,然后從備選方案中選擇對(duì)工程要求符合度較高、經(jīng)濟(jì)效益好的方案進(jìn)行實(shí)施,能有效地降低工程的投資。
3.2建立必要的設(shè)計(jì)競爭機(jī)制,積極控制造價(jià)
積極推進(jìn)控制造價(jià)改進(jìn)的招標(biāo)辦法,積極控制造價(jià)。改變以前只重技術(shù)指標(biāo),而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)定辦法,當(dāng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)選時(shí),應(yīng)將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比重適當(dāng)提高,再與技術(shù)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。設(shè)計(jì)方案要提供方案設(shè)計(jì)概算,明確概算控制的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以便對(duì)設(shè)計(jì)者的方案進(jìn)行評(píng)選。也可在在具體實(shí)施中,針對(duì)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。
3.3落實(shí)限額設(shè)計(jì)、積極參與設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)開始時(shí),就積極的參與設(shè)計(jì),將對(duì)造價(jià)的控制起著積極的作用。一般采用限額設(shè)計(jì)的辦法,參與造價(jià)的控制,限額設(shè)計(jì)也是實(shí)現(xiàn)投資控制的根本。建設(shè)單位應(yīng)從設(shè)計(jì)開始就積極參與,及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的服務(wù)和工程資料信息;與設(shè)計(jì)單位緊密合作與溝通,及時(shí)了解設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài);通過參與使用功能與經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的反復(fù)比較來優(yōu)化設(shè)計(jì),選擇經(jīng)濟(jì)的、合理的、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。
3.4盡可能減少設(shè)計(jì)變更
首先,設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格禁止通過設(shè)計(jì)變更,擅自提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下,設(shè)計(jì)變更是不允許的,除非不變更會(huì)使項(xiàng)目功能無法正常地發(fā)揮;其次,對(duì)于需要變更的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)對(duì)該變更的部分進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)核算變更后的造價(jià),做到準(zhǔn)確,細(xì)致。
3.5重視會(huì)審圖紙與優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
建設(shè)單位在對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審前,應(yīng)充分做好的準(zhǔn)備工作。在會(huì)審時(shí),要求各專業(yè)人員緊密配合,認(rèn)真審核圖紙。在設(shè)計(jì)交底前,建設(shè)單位應(yīng)組織人員進(jìn)行全面細(xì)致的圖紙會(huì)審工作。通過設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用單位等參建各單位的研究協(xié)商,針對(duì)設(shè)計(jì)方案、建筑立面、平面布局、使用功能等,從各個(gè)角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核,以便在招標(biāo)開標(biāo)前及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中存在的問題和不合理情況,然后提交設(shè)計(jì)院進(jìn)行處理,以保證設(shè)計(jì)缺陷在施工之前消滅。減少設(shè)計(jì)變更,對(duì)控制工程投資影響深遠(yuǎn)。
4.招投標(biāo)與合同管理階段的造價(jià)控制和管理
現(xiàn)階段,我國的建筑市場上的招投標(biāo)已經(jīng)逐步法制化與規(guī)范化。項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié),將會(huì)引起許多投標(biāo)單位或個(gè)人之間的激烈競標(biāo),通過競標(biāo)可以確定工程所需的價(jià)格。招投標(biāo)階段對(duì)造價(jià)控制和管理有利于節(jié)約投資,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
在招投標(biāo)完成后,合作雙方將簽訂合同,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行合同中的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),也可根據(jù)索賠相關(guān)法律,理出雙方對(duì)于違約的賠償。由于合同直接與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),因此,對(duì)于工程的合同條例,必須認(rèn)真進(jìn)行編制。
例如:由世界銀行貸款的小浪底水利樞紐工程及桂林甲天下廣場工程就是用FIDIC合同。FIDIC合同是國際工程是國際工程中常通用的、規(guī)范化的典型合同條件。FIDIC認(rèn)為,隨著項(xiàng)目的不斷復(fù)雜化和項(xiàng)目融資渠道的我多元化,為了在預(yù)定的時(shí)間和要求的預(yù)算內(nèi)圓滿完成項(xiàng)目,技術(shù)方面和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化是必不可少的。
5.施工階段的造價(jià)控制與管理
施工階段資金流動(dòng)比較密集,該階段的造價(jià)控制與管理是否有效,直接影響著發(fā)包商與承包商兩方的利益。由于施工周期長,影響因素多,所以,做好施工階段的造價(jià)控制與管理工作也十分重要。具體要注意事項(xiàng):(1)嚴(yán)格控制材料的用量,并合理的對(duì)建筑施工材料價(jià)格進(jìn)行控制。材料費(fèi)用在整個(gè)建筑過程中占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右。因此,建設(shè)單位的現(xiàn)場管理人員,應(yīng)密切關(guān)注市場上材料品種及價(jià)格的變動(dòng),保證在第一時(shí)間了解和掌握材料價(jià)格的變化,以便于物美價(jià)廉的材料購買,降低成本費(fèi)用。(2)建設(shè)單位監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的施工管理,保證施工嚴(yán)格按照施工圖進(jìn)行,嚴(yán)禁施工方變更設(shè)計(jì)。對(duì)于必要的變更,要有嚴(yán)格的制度保障,落實(shí)現(xiàn)場簽證工作。(3)對(duì)所有參與施工的技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行技能(安全技能)和思想(節(jié)約型經(jīng)濟(jì)觀念)的培訓(xùn),保證工程質(zhì)量的同時(shí)兼顧施工安全、節(jié)約經(jīng)濟(jì)以及加快施工速度。
6.竣工階段的造價(jià)控制與管理
在工程結(jié)算前,應(yīng)充分了解施工中撥款和進(jìn)度款的使用情況,保證施工按期順利的進(jìn)行。在竣工階段的結(jié)算時(shí),認(rèn)真落實(shí)審核工作。必須選用具有較強(qiáng)的專業(yè)水平和良好職業(yè)道德的審核人員。審核人員應(yīng)以合同條款為依據(jù),嚴(yán)格地審核工程量。審核使應(yīng)特別注意對(duì)預(yù)算中的重復(fù)列項(xiàng)和設(shè)計(jì)變更的審核,防止出現(xiàn)多算、重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。
結(jié)束語
工程造價(jià)控制和管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的、技術(shù)性強(qiáng)的系統(tǒng)的工作,涉及到工程建設(shè)過程中的各個(gè)階段。通過對(duì)工程造價(jià)的控制與管理,不但能有效地減少成本費(fèi)用,而且能促使工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷,以便進(jìn)行改進(jìn)??傊?,加強(qiáng)工程建設(shè)造價(jià)的控制與管理,可以提高我國的工程造價(jià)管理的整體水平,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]湯琳,淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制[J],價(jià)值工程,2010年32期
Abstract: the construction of the project including four stages, namely the investment decision-making stage, design phase, and the implementation stage construction and project completion acceptance stage, these four stages the expenses of the construction project jointly composed the engineering cost, the four phases of the influence of the engineering cost each are not identical, this paper introduced the four stages of the different effects of the engineering cost.
Keywords: construction project four stage engineering cost impact
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑工程在建設(shè)過程中一般分為四個(gè)階段,即投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和工程竣工驗(yàn)收階段,工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段,必須進(jìn)行全過程的控制。
一、投資決策階段
投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響很大,可達(dá)70%。正確的建設(shè)項(xiàng)目的投資來源于正確的投資決策,建設(shè)項(xiàng)目投資決策正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。投資決策人員要充分了解影響工程造價(jià)的因素,做出合理的投資決策及設(shè)計(jì)方案,以降低工程造價(jià),提高投資效益。
項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的判斷,選出最佳的投資方案,達(dá)到資源的合理配置,這樣才能較準(zhǔn)確地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過程中,有效地控制工程造價(jià)。項(xiàng)目決策失誤,比如項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤、不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)、或者投資方案的選擇不合理等等。像這樣的決策失誤,會(huì)直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。在這種情況下,合理地進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制已經(jīng)毫無意義了。因此,要達(dá)到工程造價(jià)的合理性,事先就要保證項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤,因此投資決策階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段。只有投資決策階段的工程造價(jià)控制好,整個(gè)項(xiàng)目后面的幾個(gè)階段才有意義。
二、設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最大,可達(dá)75%,雖然工程設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占工程全部費(fèi)用不到1%,但設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響卻很大。因此設(shè)計(jì)階段是有效控制工程造價(jià)的重要階段。處理好工程設(shè)計(jì)階段的工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)兩者之間相互制約的關(guān)系,才能使項(xiàng)目達(dá)到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可靠。
工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重要階段,也是工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成實(shí)體工程施工的依據(jù),設(shè)計(jì)階段的工程設(shè)計(jì)是否合理,對(duì)工程造價(jià)影響極大。據(jù)統(tǒng)計(jì),技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可以降低工程造價(jià)5%~10%,甚至可達(dá)10%~20%。工程設(shè)計(jì)人員必須具備良好的職業(yè)素質(zhì)、較高的技術(shù)設(shè)計(jì)水平,才能使設(shè)計(jì)項(xiàng)目更好地達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、造價(jià)合理。工程的設(shè)計(jì)階段有工程設(shè)計(jì)人員完成,設(shè)計(jì)人員往往只考慮項(xiàng)目的使用功能,力求采用比較先進(jìn)可靠的技術(shù)設(shè)計(jì),而忽視設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程造價(jià),如果設(shè)計(jì)過程中有造價(jià)人員的參與,即能使工程設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)可靠又能節(jié)約投資,選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方案,從而降低工程造價(jià)??傊捎谠O(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度很大,在設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行多方案的評(píng)審,最終選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計(jì)方案,較好的實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的控制,降低工程造價(jià)。
三、建設(shè)實(shí)施階段
工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一階段影響工程造價(jià)(即工程投資)的可能性只有5%~10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,因此建設(shè)工程實(shí)施階段工程造價(jià)的控制主要是加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理和合同管理,盡量減少設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的實(shí)體過程,這一階段的工作量最大,消耗工作時(shí)間長,影響因素最多,因此必須做好施工階段的工程造價(jià)控制。建設(shè)實(shí)施階段是最終形成工程產(chǎn)品的階段,資金投入大,資源消耗多,不可預(yù)見因素多,施工階段人工、材料、機(jī)械控制不好,造成人員、機(jī)械窩工,材料浪費(fèi),工程成本必然增加,所以施工階段工程造價(jià)管理的好壞直接影響工程造價(jià),影響建設(shè)項(xiàng)目的效益,所以施工階段也是控制工程造價(jià)的重要階段。必須要對(duì)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
四、竣工驗(yàn)收階段
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)包括工程項(xiàng)目從籌集建設(shè)到竣工投產(chǎn)全過程的全部費(fèi)用,竣工驗(yàn)收階段影響工程造價(jià)的程度大約5%左右,做好竣工驗(yàn)收階段的工作,也能有效控制工程造價(jià)。
竣工驗(yàn)收階段主要是編制竣工結(jié)算,竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的最后一關(guān),也是關(guān)鍵的一關(guān)??⒐そY(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在確定工程造價(jià)時(shí),預(yù)算人員應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格按照合同條款,根據(jù)工程竣工圖紙及甲方簽證的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,尤其是要深入現(xiàn)場,獲取真實(shí)的第一手資料,審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作,是否有丟、落項(xiàng)工程。據(jù)很多資料統(tǒng)計(jì)證明,通過對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右,有的高達(dá)20%,對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收階段竣工結(jié)算審查能有效控制工程造價(jià)。認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算,也是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。
(一)水利工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)控制
水利水電工程是人類認(rèn)識(shí)和改造自然使之符合人類生存和發(fā)展要求的重要工程項(xiàng)目,水利水電工程不僅能夠?yàn)槿藗內(nèi)粘I钐峁╇娔埽€能起到防汛泄洪的作用。水利工程因?yàn)槠渑c自然結(jié)合程度的緊密性,涉及到許多自然環(huán)境的改造項(xiàng)目,比如說修堤筑壩,隧洞引流等。這些工程在設(shè)計(jì)階段就對(duì)技術(shù)有很高的要求,水利工程設(shè)計(jì)不但需要對(duì)工程所在地的地質(zhì)和水文體征進(jìn)行仔細(xì)考量,還需要根據(jù)水電設(shè)施的預(yù)估產(chǎn)能做出合適的設(shè)計(jì)方案,其產(chǎn)能不僅受工程影響,還受到工程和水利資源的契合度影響,因此合理的設(shè)計(jì)方案是保證水利水電工程能夠獲得更大經(jīng)濟(jì)效益的前提。
(二)水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的審計(jì)控制
因?yàn)樗こ叹哂薪ㄔO(shè)工期長、工程復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣等特點(diǎn),其工程施工不可能由一個(gè)單位獨(dú)自完成,因此水利工程施工時(shí)常常會(huì)將整體的施工設(shè)計(jì)拆分為若干個(gè)項(xiàng)目,對(duì)單體項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)工作進(jìn)行工程外包。招投標(biāo)階段的審計(jì)控制是保證招投標(biāo)工作能夠公平、公正、合法進(jìn)行的重要措施。根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),通過招投標(biāo)的審計(jì)和計(jì)算,可以估算出整體的工程預(yù)算是否在可接受的范圍內(nèi),從而保障工程進(jìn)行時(shí)的資金安全,保證工程能夠按照計(jì)劃如期完工。
二、水利水電工程施工審計(jì)
(一)水利工程施工建設(shè)中的資金審計(jì)
資金是保障工程能夠順利實(shí)施的前提,在工程審計(jì)工作中,我們首先要保證工程的資金使用不超過預(yù)算的范圍,因此工程施工中資金審計(jì)十分重要。做好資金審計(jì)首先要求審計(jì)人員根據(jù)施工單位的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃匯總出整體工程的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,并按照計(jì)劃中的各個(gè)階段的資金利用情況和施工中的資金使用狀況進(jìn)行對(duì)比和計(jì)算。通過計(jì)算和工程考察確定工程是否按照預(yù)定計(jì)劃正常施工,施工進(jìn)度是否符合整體的工程要求。工程建設(shè)中建設(shè)單位很有可能為了利益發(fā)生虛報(bào)工程量等現(xiàn)象,利用好水利工程施工中的資金審計(jì)能夠切實(shí)把握好資金使用關(guān),確??傮w工程能夠在工程預(yù)算資金使用幅度內(nèi)完成建設(shè)。
(二)水利水電工程建設(shè)中的技術(shù)審計(jì)
隨著社會(huì)和科技的發(fā)展,越來越多的新技術(shù)新材料被運(yùn)用到水利水電工程建設(shè)中,這些新技術(shù)、新設(shè)備不但能保證工程質(zhì)量,還能縮短工期降低工程造價(jià)。在工程建設(shè)過程中,審計(jì)部門也同樣擔(dān)負(fù)著技術(shù)審計(jì)的責(zé)任。審計(jì)人員在做技術(shù)審計(jì)工作前,一定要仔細(xì)研究施工圖紙,并且根據(jù)施工單位的施工情況和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行比對(duì),確定施工質(zhì)量和工程造價(jià)符合要求。另外,在施工中的審計(jì)工作,還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位的工程技術(shù)問題,要求或者建議施工單位淘汰落后工藝和技術(shù)選擇新工藝,這樣不僅能夠提高工程質(zhì)量,還能達(dá)到縮短工期的目的。對(duì)于施工過程因?yàn)榈刭|(zhì)、水文、技術(shù)更新等產(chǎn)生的工程?更現(xiàn)象,審計(jì)單位要嚴(yán)格對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析,較少工程施工中資金浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)工程建設(shè)施工中的合同審計(jì)
水利水電建筑安裝工程承包合同是發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工單位)為完成商定的建筑安裝工程明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,它是國家規(guī)定的基本經(jīng)濟(jì)合同的一種。工程合同簽證后,一是做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù);二是參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對(duì)投資控制的影響,嚴(yán)格把好工程造價(jià)關(guān),認(rèn)真分析合同的每一條款內(nèi)容。最好實(shí)行聯(lián)合審計(jì)制,資產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門層層把關(guān),盡可能地減少不必要的損失,把工程費(fèi)用降至最低。
三、水利水電工程施工后審計(jì)
工期、質(zhì)量、投資是工程施工后審核的三大審核目標(biāo),工程結(jié)束后的審核結(jié)果是影響工程造價(jià)的重要指導(dǎo)因素,我們?cè)诠こ毯?,要根?jù)施工設(shè)計(jì)圖和工程建設(shè)情況對(duì)各施工單位的工程施工成果進(jìn)行審核,通過一系列的審核流程確定施工單位所承包項(xiàng)目的工程建設(shè)是否符合合同要求,從而對(duì)工程款予以結(jié)算。
(一)工程量的審核
工程量是項(xiàng)目業(yè)主單位和項(xiàng)目承包單位進(jìn)行結(jié)算的主要數(shù)據(jù),工程量的計(jì)算,不僅關(guān)系到業(yè)主和承包單位雙方的經(jīng)濟(jì)利益,還對(duì)工程的質(zhì)量有間接的考察作用。工程量的計(jì)算是編制結(jié)算最繁瑣的環(huán)節(jié),計(jì)算規(guī)則多,工程量大,最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算。因此,必須根據(jù)竣工圖紙及其他相關(guān)資料以及現(xiàn)場情況,對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),確保工程量的真實(shí)準(zhǔn)確,避免施工單位預(yù)算員做結(jié)算時(shí)有意加大工程和重復(fù)計(jì)算。
(二)審查工程項(xiàng)目綜合單價(jià)