導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇水利水電工程相關(guān)論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1提升監(jiān)督管理效應(yīng)

水利水電工程的施工維修需要技術(shù)含量較高技術(shù)的支持。因此，水利水電工程要逐漸將工程設(shè)備的提升重點(diǎn)放在改進(jìn)工程設(shè)備的技術(shù)水平上面，并運(yùn)用最科學(xué)的檢測(cè)技術(shù)對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)維修，保證水利水電工程實(shí)施具備良好的技術(shù)條件，以加強(qiáng)水利水電工程實(shí)施效率。水利水電工程施工要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，同時(shí)結(jié)合工程施工情況來(lái)制定相關(guān)管理制度，如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等，對(duì)已制定制度進(jìn)行相應(yīng)修改與完善，以確保符合工程實(shí)際管理情況。同時(shí)以管理制度為規(guī)范在施工工程中時(shí)刻加強(qiáng)運(yùn)行管理。為了更好的實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目施工管理預(yù)期的投資以及建設(shè)目標(biāo)并且真正意義上發(fā)揮出投資的基本效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)加監(jiān)督效應(yīng)管理，這一點(diǎn)相當(dāng)關(guān)鍵，只有全面的實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)督機(jī)制的合理控制才能夠很好的避免工作中出現(xiàn)突破工作限額的情況，并且更好的實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)以及施工等項(xiàng)目的完善，為更好的實(shí)現(xiàn)物力以及人力財(cái)力的管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保證企業(yè)的最佳效益，并且為企業(yè)獲取最佳的社會(huì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目施工管理中造價(jià)管理以及控制，加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督，以更加健全的思想和更加成熟的理念不斷的實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目的創(chuàng)新與改革。

1.2加強(qiáng)技術(shù)的組織

在水利水電工程實(shí)施過(guò)程中要對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行分級(jí)管理，即建立場(chǎng)站、班組、車(chē)間技術(shù)管理系統(tǒng)。施工技術(shù)組織在水利水電工程當(dāng)中具有不可比擬的作用，因此要在工程施工期間經(jīng)常開(kāi)展技術(shù)交流，組織施工技術(shù)人員針對(duì)施工問(wèn)題展開(kāi)分析，并建立全面技術(shù)組織管理制度，確保工程強(qiáng)大的技術(shù)支持。在施行全面的管理體制改革之后，我國(guó)當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目施工管理工作之中的管理思想和政策相當(dāng)明確，并且在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境趨勢(shì)影響之下，相關(guān)人員的管理制度也將得到不斷的健全和全面的完善，相關(guān)水利工程維護(hù)的經(jīng)費(fèi)渠道將全面的拓展，這一點(diǎn)對(duì)于保證施工的質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3加強(qiáng)進(jìn)度和評(píng)價(jià)管理

施工合同中已明確了項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工日期，是水利水電工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn)，而整體施工目標(biāo)是根據(jù)施工項(xiàng)目各分部分項(xiàng)目工程的進(jìn)度來(lái)制定的，并在具體施工過(guò)程中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)施工人員、原材料、工程造價(jià)等資源進(jìn)行有效配置，保障水利水電工程的高效率施工。從而與預(yù)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，通過(guò)分析實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整，保證在工期時(shí)間內(nèi)完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)。

篇2

龍灘水電站是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一，是紅水河梯級(jí)開(kāi)發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開(kāi)工建設(shè)。

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬(wàn)千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國(guó)家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開(kāi)發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設(shè)投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理（電力體制改革后原國(guó)家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國(guó)大唐集團(tuán)公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司在工程建設(shè)過(guò)程中，深化改革，對(duì)在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法，進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，對(duì)水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過(guò)貫徹對(duì)合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺(jué)的質(zhì)量品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量，將部分專(zhuān)業(yè)工程委托社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣，形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來(lái)的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中，水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作，充分利用市場(chǎng)機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù)，使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購(gòu)、貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場(chǎng)原則通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)?？梢越档椭磷畹忘c(diǎn)，項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高，降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問(wèn)題，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理，還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專(zhuān)業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購(gòu)的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項(xiàng)目分標(biāo)如下表：

序號(hào)合同名稱(chēng)備注

1.左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建

2.右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（江南水電工程公司廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體）

3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（水電七局水電八局葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營(yíng)體）

4.地下廠房工程1478聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯(lián)營(yíng)體）

5.升船機(jī)工程待招標(biāo)

6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（葛洲壩集團(tuán)有限公司廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體）

7.水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造

8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造待招標(biāo)

9.升船機(jī)設(shè)備制造待招標(biāo)

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項(xiàng)目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法，并報(bào)原國(guó)家電力公司備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對(duì)投資200萬(wàn)元以上的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用公開(kāi)招標(biāo)方式，對(duì)投資在200萬(wàn)元以下的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)對(duì)象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對(duì)部分監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目和零星機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，采用詢(xún)價(jià)后的邀請(qǐng)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)投標(biāo)人不少于三家。

招標(biāo)過(guò)程中，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

2.1.2.認(rèn)真組織開(kāi)標(biāo)工作，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目，均采用公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場(chǎng)公證，公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過(guò)程監(jiān)督，保證開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公正。

2.1.3.認(rèn)真組織評(píng)標(biāo)工作，保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的合法、公平、公正、合理。公司在評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》來(lái)執(zhí)行，外聘合格專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評(píng)標(biāo)辦法在開(kāi)標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家采用綜合評(píng)分法和獨(dú)立評(píng)標(biāo)。按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評(píng)標(biāo)人員都能遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個(gè)評(píng)標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評(píng)標(biāo)工作的公正公平性。

2.2.無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐

無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法，它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評(píng)標(biāo)尺度，而是通過(guò)一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評(píng)標(biāo)辦法來(lái)決定工程合同的授予者。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場(chǎng)規(guī)律組織公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，排除了任何人為因素的干擾，保證了評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)，實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下，其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實(shí)行無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)，需要很高的條件，它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對(duì)工程所具有的深刻的判斷能力。即在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)條件下，招標(biāo)者應(yīng)具備的評(píng)標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。

通過(guò)對(duì)大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的工程招標(biāo)與采購(gòu)。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購(gòu)的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)采購(gòu)中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”；工程招標(biāo)采購(gòu)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)的方式和方法進(jìn)行了探索，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類(lèi)消極因素存在的可能性，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購(gòu)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的方法；科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法；承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法；招標(biāo)采購(gòu)的組織機(jī)制；工程招標(biāo)文件的編制方法；工程招標(biāo)中的技術(shù)要求；以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點(diǎn)

龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點(diǎn)是：

3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過(guò)程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對(duì)合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國(guó)家檔案管理要求，另一方面對(duì)合同費(fèi)用問(wèn)題要有最終決算，雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開(kāi)始，隨著工程的進(jìn)展，必然有許多新問(wèn)題新情況，還有待于項(xiàng)目業(yè)主去研究去解決和實(shí)踐。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必由國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到，龍灘水電站建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

3.2.1.從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

3.2.2.樹(shù)立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí)，合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施水電站工程。

3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過(guò)合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證水電站項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件：堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識(shí)，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的采取保護(hù)措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng)，集中力量用于工程的實(shí)施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實(shí)踐

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。

4.1.通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)，由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案的改變，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案，節(jié)約了大量的投資。控制水電站項(xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中，均設(shè)立相應(yīng)的研究課題，投入科研經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過(guò)嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過(guò)重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外，前期工程通過(guò)實(shí)行工程閉口總價(jià)合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以?xún)?nèi)。

4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水電站項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過(guò)程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對(duì)于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測(cè)，包括必須使用獨(dú)立平行的檢測(cè)儀器和工具；獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)；獲取獨(dú)立平行的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料；提交獨(dú)立平行的檢測(cè)報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上，都能同時(shí)得到分別來(lái)自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告，可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對(duì)于為期6.5年左右的建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后，水電站項(xiàng)目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過(guò)程中，集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊工程的設(shè)計(jì)工作，為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開(kāi)積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵，保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系；實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃?？茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項(xiàng)目檔案管理，建立健全項(xiàng)目檔案，龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項(xiàng)目業(yè)主在工程合同中均約定，預(yù)留合同價(jià)款3％～5%的工程尾留價(jià)款，作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料；工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過(guò)經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項(xiàng)目檔案。

運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理，使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績(jī)：

4.4.1.水電站的設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、意識(shí)超前，通過(guò)一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的構(gòu)想，圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇3

施工項(xiàng)目成本管理雖然不是今天才提出的課題，但對(duì)于目前日趨白熱化競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)，施工項(xiàng)目成本管理則顯得更為重要，而對(duì)于我們水利水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是必須擺在十分重要位置的大問(wèn)題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那種樸素的、一般號(hào)召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會(huì)由于實(shí)際成本的居高不下，在經(jīng)濟(jì)上陷于十分被動(dòng)的局面，甚至可能會(huì)由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的困擾而造成項(xiàng)目施工的無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，而施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)成效又直接涉及影響企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實(shí)實(shí)在在地面對(duì)和解決有關(guān)成本控制的一系列問(wèn)題。

二、正確認(rèn)識(shí)成本管理，確定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的途徑

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。要達(dá)到這一目標(biāo)，必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)。結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等情況對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，通過(guò)預(yù)測(cè)確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，制定出費(fèi)用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費(fèi)用額，做到量效掛鉤。

2、圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則。施工項(xiàng)目成本控制是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入、施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施保證項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)。搞好成本控制就必須把握好五項(xiàng)原則，即：節(jié)約原則、項(xiàng)目全員控制原則、項(xiàng)目過(guò)程成本控制原則、項(xiàng)目目標(biāo)控制原則、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制原則。

3、查找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。為了有效降低項(xiàng)目成本，必須采取以下辦法和措施進(jìn)行控制：采取組織措施控制工程成本；采用新技術(shù)、新材料、新工藝控制工程成本；采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本；加大質(zhì)量管理力度，控制返工率控制工程成本；加強(qiáng)合同管理力度，控制工程成本。

4、制定落實(shí)相配套的各項(xiàng)管理制度，將成本目標(biāo)層層分解，簽定《項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，落實(shí)完善各項(xiàng)定額，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)、不斷完善、最大限度確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作的良性運(yùn)作。

三、實(shí)施全面成本管理，將成本管理落到實(shí)處

目前在工程項(xiàng)目成本管理上，雖然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意義上的成本管理，還存在著諸多成本、費(fèi)用支出的不合理性，還有很多缺陷和漏洞，其具體表現(xiàn)如下：

1、目前，在工程項(xiàng)目成本管理上，只是對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行了部分控制，沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)成本實(shí)施全面的控制。

2、單就生產(chǎn)成本的控制而言，作為控制標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部施工定額既不準(zhǔn)確、不全面、也沒(méi)有形成系統(tǒng)。

3、項(xiàng)目成本管理辦法的貫徹還沒(méi)有真正深入地落到實(shí)處，項(xiàng)目成本觀念還沒(méi)有在全體員工中牢固地樹(shù)立起來(lái)，沒(méi)有形成全員管理的氛圍，在實(shí)際執(zhí)行中還有很多偏差和漏洞。

4、已執(zhí)行項(xiàng)目成本管理的一些辦法，也只是對(duì)直接影響成本的主要因素進(jìn)行了控制，全面系統(tǒng)的成本管理辦法還有待于盡快補(bǔ)充完善。

四、水電工程施工項(xiàng)目成本控制方法

1、推廣項(xiàng)目成本核算，降低消耗，節(jié)支增效

從人、財(cái)、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；同時(shí)，實(shí)行多種分配方法，對(duì)主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以?xún)?nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購(gòu)庫(kù)存量；機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率；同時(shí)，在各作業(yè)隊(duì)建立利益激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)；把主輔材料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程量掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，從而增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算意識(shí)，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設(shè)備利用，盡可能多的完成工作量。在實(shí)施成本核算過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際安排，如施工工期、進(jìn)度安排等，適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配。

2、采取工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加強(qiáng)成本控制

實(shí)施內(nèi)部承包制，就是在單位內(nèi)部職工或項(xiàng)目部中以承包合同的形式，確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系，促使經(jīng)營(yíng)管理者自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。內(nèi)部承包的基本原則是：“包死基數(shù)，確保上繳，超收多留，欠收自補(bǔ)”，工資與效益完全掛鉤。這樣，可以使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制，并為工程施工項(xiàng)目管理積累經(jīng)驗(yàn)，而且可操作性強(qiáng)，易于管理。

采取承包制，在具體操作上必須切實(shí)抓好組織發(fā)包機(jī)構(gòu)、合同內(nèi)容確定、承包基數(shù)測(cè)定、承包經(jīng)營(yíng)者選聘等環(huán)節(jié)的工作：

（1）組織發(fā)包機(jī)構(gòu)應(yīng)以施工單位中經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)會(huì)、人事等部門(mén)的人員組成；

（2）合同內(nèi)容的確定要責(zé)、權(quán)、利明確，尤其安全、質(zhì)量條款要嚴(yán)格，分配條款要切實(shí)可行；

（3）承包基數(shù)的測(cè)定比較復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)承包項(xiàng)目，以定額、中標(biāo)單價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算，這是通過(guò)承包制進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵；

（4）承包經(jīng)營(yíng)者的選聘可以采取直接選聘和競(jìng)標(biāo)兩種方式，在具體實(shí)施中應(yīng)考慮技術(shù)人員配置的比重。

采取內(nèi)部承包制能使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制，可以促進(jìn)急、難、險(xiǎn)、阻施工任務(wù)順利完成和單項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，易于操作和管理，有利于施工單位經(jīng)營(yíng)管理者集中精力投入到其他項(xiàng)目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要問(wèn)題是管理較為粗放。由于是內(nèi)部承包，如發(fā)生重大失誤導(dǎo)致成本嚴(yán)重超支時(shí)則不易處理。因此，要抓好重要施工部位、關(guān)鍵線路的技術(shù)交底和質(zhì)量控制。

3、嚴(yán)格過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理

承建一個(gè)工程項(xiàng)目，就必須從人、財(cái)、物的有效組合和使用全過(guò)程中狠下功夫，嚴(yán)格過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理。比如，對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)直接，人員要精干高效，設(shè)備要充分有效利用。對(duì)材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行。這樣，既可以避免或減少不可預(yù)見(jiàn)因素對(duì)施工的干擾，也使自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低，從而有效控制成本，提高效益。過(guò)程控制要全員參與、全過(guò)程控制，這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。

4、改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)成本管理

改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性，是實(shí)施成本管理方法的有效手段。在強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理中，建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。把經(jīng)營(yíng)管理者的收入與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理者的實(shí)際業(yè)績(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)制定其報(bào)酬，讓其既要承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，又要獲得與良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相適應(yīng)的報(bào)酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意三個(gè)要點(diǎn)，一是制訂的分配制度要合理、切實(shí)可行；二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要系統(tǒng)、科學(xué)、有效；三是監(jiān)督、考核要有制度，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。

5、推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，減少投入，降低成本

在水利水電工程施工中，新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。因此，要加強(qiáng)項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢、機(jī)械制配等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的力量，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，大膽嘗試，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列，鼓勵(lì)技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。同時(shí)，要學(xué)習(xí)同行業(yè)施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用，降低成本，提高效益。如在土方填筑施工作業(yè)中，采取微波爐烘烤快速測(cè)定含水量法，使質(zhì)檢取樣速度提高一倍，為土方填筑作業(yè)搶得寶貴時(shí)間，既縮短了工期，又提高了工效，對(duì)生產(chǎn)成本起到了較好的控制作用。

6、工程索賠是成本控制的一個(gè)重要方面

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與加工運(yùn)動(dòng)關(guān)系簡(jiǎn)單的機(jī)械制造業(yè)相比，建設(shè)施工項(xiàng)目需設(shè)備人員圍繞作業(yè)對(duì)象移動(dòng)施工。水電工程建設(shè)的施工環(huán)境更為復(fù)雜，工程布置特點(diǎn)的多樣曲致使施工的規(guī)律曲降低，雖然目前測(cè)量技術(shù)、通信技術(shù)、設(shè)備自動(dòng)化、定位系統(tǒng)等取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和應(yīng)用，但水電工程建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)一元化管理，在施工過(guò)程中只有依靠密集投入機(jī)械操作手和作業(yè)工人憑技藝推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。該管理模式下主要問(wèn)題有以下兩個(gè)方面：

(1)信息孤島，具體表現(xiàn)為：項(xiàng)目各方孤立運(yùn)行，沒(méi)有能夠形成一個(gè)有機(jī)的整體，項(xiàng)目相關(guān)各方關(guān)聯(lián)互動(dòng)不足、信息不能有效共享互換，信息交流一致曲差；各方各管理層與作業(yè)層脫節(jié)，生產(chǎn)流程、供應(yīng)流程和財(cái)務(wù)流程不能協(xié)調(diào)一致；項(xiàng)目各方指令與反饋的業(yè)務(wù)流程相互脫節(jié)，上報(bào)生產(chǎn)隋況和接收上級(jí)的指令和計(jì)劃流程耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)；信息接收方較為單一，有時(shí)候得到重要信息的環(huán)節(jié)，可能會(huì)因認(rèn)識(shí)不夠而忽略掉該信息從而造成重大損失。

⑵過(guò)度依賴(lài)個(gè)人因素，具體表現(xiàn)為：在作業(yè)層面，過(guò)多依靠工人的職業(yè)素養(yǎng)，如碾壓作業(yè)中碾壓遍數(shù)、碾壓速度完全依賴(lài)操作手或者是監(jiān)督人員；在管理層面，過(guò)于依賴(lài)管理人員的經(jīng)驗(yàn)，比如在做決策時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)管理者在管理過(guò)程中通過(guò)總結(jié)、記憶、學(xué)習(xí)，形成了有效的管理效果，但作為基于經(jīng)驗(yàn)的決策，往往會(huì)缺乏必要的第三方質(zhì)疑或監(jiān)督，且：S類(lèi)人員的調(diào)離往往給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響。

1.2水電工裎建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)

總體來(lái)說(shuō)，水電項(xiàng)目建設(shè)管理中，最需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)如下：

(1)具有凊晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，項(xiàng)目各參與方有著明確的目標(biāo)，各參與人員凊楚自己工作的要求，各項(xiàng)工作有督促管理；

(2)管理者隨時(shí)可以掌握即時(shí)現(xiàn)狀，檢查各標(biāo)段的進(jìn)度偏差、費(fèi)用偏差、危險(xiǎn)源控制、質(zhì)量控制等；

(3)氣象信息、水情信息、安全監(jiān)測(cè)、抽樣檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)信息能夠傳遞到位，物資供應(yīng)、水電供應(yīng)、后勤保障到位；

(4)工程建設(shè)、工程檔案、驗(yàn)收結(jié)算全面同步推進(jìn)；

(5)提供人才培訓(xùn)平臺(tái)，使新成員能夠從全局的角度決速掌握項(xiàng)目管理隋況。顯然，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的手段是信息化項(xiàng)目管理。

2.水電工程建設(shè)信息化項(xiàng)目管理的實(shí)施

2.1信息化管理的組織與參與

信息化項(xiàng)目管理是在項(xiàng)目管理這一系統(tǒng)工程基礎(chǔ)上的全面提升，需要以項(xiàng)目為核心，以技術(shù)為支撐，以信息為載體，以自動(dòng)化為手段，全面整合現(xiàn)有GPS三維施工機(jī)械控制系統(tǒng)、工程機(jī)械遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)施工管理系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、仿真系統(tǒng)等信息化應(yīng)用。這一過(guò)程涉及面廣，從行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要出發(fā)，需由水電項(xiàng)目建設(shè)方統(tǒng)籌已有信息化成果，結(jié)合流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃，積極利用當(dāng)前有利政策，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口。此外，要在項(xiàng)目啟動(dòng)前期，對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方的信息管理提出要求。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，參建各方提供實(shí)時(shí)的格式化的數(shù)據(jù)，建設(shè)方根據(jù)需要完善信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的信息化管理。

2.2信息化管理架構(gòu)

結(jié)合水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，信息化管理體系需要包括各標(biāo)段施工管理，以及水情、監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)檢測(cè)、氣象等專(zhuān)業(yè)保障，此外還有水電、物資、通信等后勤服務(wù)，以及移民、政策等與行政管理部門(mén)相關(guān)的工作協(xié)調(diào)。對(duì)此，可建立以信息協(xié)同工作平臺(tái)為中心的信息化管理框架（見(jiàn)圖1)，各自系統(tǒng)通過(guò)管理人員和工作平臺(tái)，設(shè)定數(shù)據(jù)邊界、即時(shí)更新?tīng)顟B(tài)數(shù)據(jù)，提供交互式即時(shí)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可以進(jìn)行自動(dòng)的對(duì)比和預(yù)報(bào)，管理人員可以進(jìn)行主動(dòng)的分析與

2.3信息化管理的效用

通過(guò)這一系統(tǒng)，在管理l:n丨以劣現(xiàn)兩方面的改進(jìn)：①最人程度統(tǒng)籌全局，各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行，!±1繞項(xiàng)00你相互配介，影響大局的子系統(tǒng)會(huì)被自動(dòng)斲別訃修止；②優(yōu)化各單位管理層級(jí)，全面透明的系統(tǒng)使倍息在各層級(jí)之間展7K，丄級(jí)可以監(jiān)督到所以下級(jí)，而下級(jí)可以將信息推送到所冇I:級(jí)，吋冇效消除各級(jí)人員不作為的現(xiàn)象。

3.水電工程茳設(shè)信息化項(xiàng)H管理案例分析

以水電工程建設(shè)屮常見(jiàn)的人壩碾壓混凝土施工為例，簡(jiǎn)述信息化管理的劣現(xiàn)途徑和管理效忠V,

3.1信息內(nèi)容

碾壓混凝土在水電工程建設(shè)111廣泛釆用，貝.冇結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、施工快迪、經(jīng)濟(jì)令顯著特點(diǎn)，但碾壓混凝土有若嚴(yán)格的溫捽要求，需要連續(xù)澆筑。如衣1所示，將碾壓混凝土施工相關(guān)信息分為技術(shù)嬰求、施r愔況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、天氣惜況和其他信息技術(shù)要求主嬰為設(shè)計(jì)及規(guī)范相義要求，這類(lèi)信息是工程技術(shù)方面的限制條件，nj'以在施工前形成，主要由設(shè)計(jì)及相關(guān)科研單位完成；施工情況"K要足原材料到工程實(shí)休過(guò)程中的所有信總，檢測(cè)數(shù)鋸+：要為混凝土內(nèi)部觀測(cè)儀器布置情況及測(cè)值；試驗(yàn)數(shù)據(jù)主要指原材料、半成品、成品的過(guò)程試驗(yàn)結(jié)來(lái);大氣情況主要足晴雨、氣溫、風(fēng)速等信總，這幾類(lèi)信總主要足在施工過(guò)稈中產(chǎn)牛，主要巾施I:方、檢測(cè)、試驗(yàn)等項(xiàng)目參與方形成，項(xiàng)目參與各中位參與；其他倍息主嬰指防洪度汛、工作面移交令影響施工安排的相義事項(xiàng)，這類(lèi)信息是工程組織方面的限制條件，主要由建設(shè)方形成。

3.2信息的動(dòng)態(tài)應(yīng)用

在參建各方有組織地提供信自的基礎(chǔ)上，信自平臺(tái)按預(yù)定模式，處理相關(guān)數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)的邊界數(shù)據(jù)與狀態(tài)參數(shù)。

(1)實(shí)現(xiàn)全面的過(guò)程數(shù)據(jù)管理，參建各方按職責(zé)錄入即時(shí)信自，各級(jí)管理人員可以隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隋況，若有異常系統(tǒng)可報(bào)警提示。

(2)可實(shí)現(xiàn)基于三維模型的即時(shí)可視化進(jìn)度、安全、溫控及各類(lèi)檢測(cè)成果，與設(shè)計(jì)初始技木結(jié)果作對(duì)比，優(yōu)化設(shè)計(jì)技木要求。

(3)數(shù)據(jù)的可追溯曲，有利于對(duì)項(xiàng)目管理的失誤和成功進(jìn)行剖析，檢驗(yàn)每一個(gè)決策的正確與否和執(zhí)行隋況。

(4)同步協(xié)調(diào)施工檔案、驗(yàn)收結(jié)算、材料供應(yīng)核銷(xiāo)等各方面數(shù)據(jù)的管控，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑，降低統(tǒng)計(jì)、校核等環(huán)節(jié)人員投入，讓管理人員投入精力于數(shù)據(jù)分析、優(yōu)化和決策。

篇5

Abstract: Water Conservancy and hydropower project construction can promote local economic development, but also to people's life and production of electricity has brought great convenience, is an educational project, however, water conservancy and hydropower project construction while promoting economic development, but also bring some damage to the surrounding environment, if you did not do a good job in work related, will lead to further deterioration of the environment, this paper mainly analyzes the influence of water conservancy and hydropower project on the environment.

Keywords: Water Conservancy and Hydropower Engineering; environmental impact; analysis

[中圖分類(lèi)號(hào)] TV[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

一、引言

近些年來(lái)，水利水電工程受到了國(guó)家的重視，得到了迅速的發(fā)展，國(guó)內(nèi)各種大中小型的水利水電工程給人們的生活和生產(chǎn)用電帶來(lái)了很大的方便，截止到目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上水利水電站最多的國(guó)家，但是，福兮禍所伏，水利水電工程的修建雖然推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也為周?chē)沫h(huán)境帶了一定的破壞，在上世紀(jì)90年代，我國(guó)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展了大中型建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響分析工作，也取得了一定的進(jìn)展，水利水電工程與其他的大中型建設(shè)項(xiàng)目有著一些不同，最為突出的表現(xiàn)就是對(duì)環(huán)境的影響范圍廣，影響時(shí)間長(zhǎng)。

二、水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響

（一）水利水電工程對(duì)環(huán)境的積極影響

水利水電工程對(duì)環(huán)境的積極影響主要表現(xiàn)在對(duì)水資源的積極影響，一般情況下，水利水電工程的興建可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，有效的調(diào)整水流量，控制和減少水害的發(fā)生，為當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)提供極大的方面；水利水電工程的開(kāi)發(fā)可以實(shí)現(xiàn)供電，減少對(duì)傳統(tǒng)供電站的壓力，有效的節(jié)約煤炭資源的使用，且水利水電工程提供的電能屬于一種可再生的清潔能源，對(duì)環(huán)保的意義重大；此外，一些大型和超大型的水利水電工程還能夠有效的調(diào)節(jié)周?chē)臍夂?，改善水?kù)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)降水量的分布情況，當(dāng)?shù)卣途用褚部梢詮闹蝎@益，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）水利水電工程對(duì)環(huán)境的消極影響

除了積極影響外，水利水電工程對(duì)環(huán)境的消極影響較大，且消極影響影響范圍廣，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.水利水電工程對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的消極影響

水利水電工程大多修建在天然的河道上，在其修建的過(guò)程中，必然會(huì)改變天然河道的生態(tài)多樣性，此外，水利工程的大壩也會(huì)改變河流的含沙量以及水深，從而影響河流的水質(zhì)、溫度和地質(zhì)環(huán)境，以及整個(gè)地區(qū)的氣候。此外，大中型水利水電工程修建工期相對(duì)較長(zhǎng)，施工時(shí)間從幾年到十幾年不等，在整個(gè)修建過(guò)程中，施工人員會(huì)修建臨時(shí)營(yíng)地，在臨時(shí)營(yíng)地中進(jìn)行石料開(kāi)采等工作，如果在工作過(guò)程中沒(méi)有做好必要的防護(hù)措施，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，水土進(jìn)入到河流中就會(huì)影響河流水質(zhì)。此外，在工程施工過(guò)程中無(wú)法避免的要排出一些廢棄物，如果直接將廢棄物排入水中，那么就會(huì)破壞整個(gè)河流的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致河流生態(tài)環(huán)境發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的變化；在水利工程修建完成之后，將會(huì)改變?cè)械拇髩螌挾冗M(jìn)行蓄水，由于陸地和水面對(duì)太陽(yáng)的反射率有所不同，在長(zhǎng)時(shí)間的光照下，河流原本的水溫就會(huì)發(fā)生變化，水庫(kù)下面長(zhǎng)期維持低位，就會(huì)對(duì)生存在其中的動(dòng)植物帶來(lái)不利的影響，導(dǎo)致生物物種發(fā)生變化。

2.水利水電工程對(duì)陸地生態(tài)環(huán)境的消極影響

在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中，其對(duì)陸地生態(tài)環(huán)境的影響較大，在施工過(guò)程中，必然會(huì)對(duì)周?chē)臉?shù)林、草叢和農(nóng)田等造成破壞，破壞了修建地原有的生態(tài)平衡，此外，在水利水電工程的修建過(guò)程中，也會(huì)向河流排放出大量的污染物，這些污染物進(jìn)入到河流中必然會(huì)改變河流水質(zhì)，改變河流內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致大量的河流生物被迫遷移，改變了整個(gè)地區(qū)的生態(tài)平衡。在水利水電工程修建完成的后續(xù)使用過(guò)程中，也會(huì)導(dǎo)致水面逐漸升高，升高的水面會(huì)淹沒(méi)河岸周?chē)闹参?，這就對(duì)在河岸周?chē)娴膭?dòng)植物帶來(lái)負(fù)面的影響，導(dǎo)致物種數(shù)量減少，動(dòng)物不得不向其他地方遷移，嚴(yán)重的破壞了當(dāng)?shù)氐年懙厣鷳B(tài)環(huán)境。

3.水利水電工程建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境的消極影響

水利水電工程的修建過(guò)程之中，由于管道開(kāi)挖以及工程施工等因素會(huì)導(dǎo)致土壤的，如果沒(méi)有及時(shí)做好防護(hù)措施，那么這些的土壤在水流的影響和雨水的沖刷下，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)泥石流和山體滑坡，嚴(yán)重的威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳踩?。此外，水利水電工程的也?huì)致使河流下游土壤肥力下降，地下水位抬高，情況嚴(yán)重時(shí)就會(huì)出現(xiàn)土壤的鹽堿化和沼澤化，因此，在水利水電工程施工完成后，一定要做好土壤的保護(hù)措施。

三、結(jié)語(yǔ)

水利水電工程的修建可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程，但是，在修建過(guò)程中也必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、水流環(huán)境以及土壤環(huán)境產(chǎn)生一定的消極影響，因此，在水利水電工程的承建中，施工方一定要樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，充分的意識(shí)到水利水電工程對(duì)施工地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響，做好事前預(yù)防工作和事后的處理工作，降低水利水電工程對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一.前言

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利水電工程行業(yè)作為一個(gè)新興的行業(yè)崛起，并逐步滲入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活生產(chǎn)的各個(gè)角落中來(lái)，不僅成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且對(duì)提高我國(guó)居民的生活水平，改善生活條件，有著極其重要的影響。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)各種水利水電工程所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治具有著十分重要的意義，作為整個(gè)水利水電工程建設(shè)管理中的重要組成部分，不僅密切和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全連接在一起，也關(guān)系到整個(gè)水利水電工程行業(yè)的健康發(fā)展，因此，如何加強(qiáng)對(duì)水利水電工程各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，將會(huì)是水利水電工程行業(yè)的相關(guān)單位和相關(guān)工作人員必須要面對(duì)和思考的問(wèn)題。

二.加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害防治的意義

1.加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害的防治，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必然舉措。近些年來(lái)，在水利水電工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于各種因素引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害給社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，則必須加強(qiáng)對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，探究各種地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施。如此，可以更好的促進(jìn)安全生產(chǎn)。

2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治，有助于保護(hù)施工人員的切身利益，從而體現(xiàn)出以人為本的思想。在水利水電工程施工過(guò)程中，人員的切身利益將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在進(jìn)行施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治，保護(hù)施工安全，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三.水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生是原因分析

在水利水電工程建設(shè)中，由于各種基礎(chǔ)工程的建設(shè)，周邊的地質(zhì)環(huán)境、水文地質(zhì)條件等都在發(fā)生著改變，因而，會(huì)很大程度的引發(fā)一些諸如山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一方面是自然原因?qū)е碌模?比如：特大洪水、地震等；另一方面是人為因素， 比如：大規(guī)模開(kāi)挖、維護(hù)不到位、預(yù)防措施不完善等，其中人為的因素占主要部分。很多人為造成的地質(zhì)災(zāi)害不僅在很大程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量、縮短了工程的使用年限，更重要的是給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的安全隱患，其實(shí)大部分地質(zhì)災(zāi)害通過(guò)有效地預(yù)防措施，是可以避免或者減小地質(zhì)災(zāi)害造成的影響。

1．水利水電工程建設(shè)區(qū)域自然地質(zhì)環(huán)境較差

我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，其中一部分的地質(zhì)災(zāi)害是由于違背自然規(guī)律的工程活動(dòng)造成和誘發(fā)的，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增加，很多水利水電工程建設(shè)區(qū)，降雨量少，蒸發(fā)量大，山高坡陡，土地瘠薄，植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，滑坡、泥石流等山體災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，自然生態(tài)環(huán)境本來(lái)就嚴(yán)峻。不少開(kāi)發(fā)建設(shè)單位水土保持意識(shí)差、法制觀念淡薄，發(fā)展理念陳舊，急功近利，

重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，掠奪式地開(kāi)發(fā)利用水土資源和環(huán)境的現(xiàn)象仍然較為普遍。山勢(shì)險(xiǎn)峻，坡度較大，而且很多地方巖體破碎程度嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境也必將脆弱，在進(jìn)行大規(guī)模的水利水電工程施工過(guò)程中，很大程度的讓一些破碎的巖體變得更為松動(dòng)，同時(shí)，區(qū)域的植被也一定程度的遭到破會(huì)，當(dāng)遇到一些暴雨等氣象因素時(shí)候，很可能引發(fā)諸如滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。另外就是在建設(shè)水利工程的時(shí)候，工程大量開(kāi)挖坡腳、隨意堆放廢棄的土渣等，對(duì)水流的排放和疏通都造成了影響，從而引發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2．人類(lèi)活動(dòng)可加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性

工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，主要是指由于工程建設(shè)形成高邊坡和開(kāi)挖坡腳、在坡體中開(kāi)挖水渠、在坡體上部加載、修建水池又不做有效防滲而誘發(fā)滑坡，還有在溝谷中堆砌工程廢棄物誘發(fā)的危險(xiǎn)性等。這里強(qiáng)調(diào)的主要是工程建設(shè)加劇誘發(fā)滑坡、泥石流等而對(duì)其他工程設(shè)施、人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害。尤其是在巖質(zhì)邊坡開(kāi)挖的時(shí)候，一定要對(duì)松動(dòng)的巖石或巖體破碎的邊坡進(jìn)行嚴(yán)格的處理，避免經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的日曬雨淋，一定程度上使得邊坡的抗滑力減小，從而容易引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，在施工的時(shí)候一定要按照規(guī)范處理開(kāi)挖、填埋，盡量減小人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

四.加強(qiáng)水利工程地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施探討

1．加強(qiáng)技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、明確責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)水利工程維護(hù)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，地方的水利技術(shù)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、水利工程業(yè)主及水利工程建設(shè)承包者的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)也要加大對(duì)他們的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。在建設(shè)水利工程之前，要找有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、設(shè)計(jì)，工程建設(shè)中要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行施工、保養(yǎng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格之后再投入使用。在水利工程管理上，應(yīng)明確城市防洪、重點(diǎn)湖泊、小型水庫(kù)及在建水利工程的防汛責(zé)任，并將責(zé)任人名單予以公布，以接受社會(huì)監(jiān)督。

2．加強(qiáng)對(duì)水利工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)

對(duì)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)可以在很大程度上避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。首先要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持通信的順暢，部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)行群測(cè)群控。水庫(kù)值班和管理人員等直接管理者應(yīng)該對(duì)大壩、溢洪道、輸水道等主要建筑物進(jìn)行檢查和巡視，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。基層監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)該與國(guó)土、交通、建設(shè)、氣象等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，按照各部門(mén)的分工職責(zé)，切實(shí)做好水利工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作。

同時(shí)，上級(jí)管理人員也應(yīng)該對(duì)水利工程的監(jiān)管引起足夠重視，尤其是汛期來(lái)臨的時(shí)候，更應(yīng)該加大對(duì)庫(kù)塘的監(jiān)控力度，科學(xué)調(diào)度，依法防汛，確保安全度汛。這期間要隨時(shí)掌握降雨引起的蓄水變化情況，嚴(yán)格防洪調(diào)度，分月控制蓄水，將地質(zhì)災(zāi)害控制在萌芽階段，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)進(jìn)行排除。

3．制定相關(guān)的災(zāi)害防治預(yù)案

進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防首先應(yīng)該制定相關(guān)的城市防洪緊急預(yù)案、在建水利工程安全度汛預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等。在對(duì)有可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害的水利工程周邊進(jìn)行檢查之后，應(yīng)迅速制定相應(yīng)的度汛搶險(xiǎn)方案，尤其是在容易發(fā)生山體滑坡、山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的地方及重點(diǎn)部位要設(shè)置明顯的警示牌。

4．做好物資、通訊、搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)等各項(xiàng)工作

為了保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，可以進(jìn)行及時(shí)的救援，首先要做好物資、搶險(xiǎn)、通訊等各項(xiàng)工作。一旦災(zāi)情發(fā)生，能夠立即調(diào)動(dòng)使用，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)， 力保災(zāi)害能夠得到最有效、最及時(shí)的控制。另外就是要加強(qiáng)對(duì)通訊施設(shè)的維護(hù)。在汛期，各縣區(qū)中繼站和各水庫(kù)無(wú)線通訊設(shè)施必須正常運(yùn)行，電信部門(mén)應(yīng)該確保水庫(kù)通訊線路通暢，使各站之間能夠及時(shí)保持聯(lián)系。

5. 加強(qiáng)施工安全管理

在水利工程施工中，施工單位獲得中標(biāo)之后，要堅(jiān)持多級(jí)安全控制，多層次的安全負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)對(duì)施工企的安全管理。首先，要建立健全施工過(guò)程的安全管理體制。設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理職位，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理的第一責(zé)任，堅(jiān)持施工質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量安全自檢，同時(shí)，要建立起施工的相關(guān)工程試驗(yàn)基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的施工資料整理人員，并做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測(cè)記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺(tái)提供決策依據(jù)。

五.結(jié)束語(yǔ)

水利工程關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。在施工過(guò)程中，水利工程所面臨的各種地質(zhì)災(zāi)害都有著不同的原因，要結(jié)合工程施工狀況，結(jié)合地質(zhì)地貌實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，從而促進(jìn)整個(gè)水利工程行業(yè)的健康快速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高提供巨大的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

1引言

2013年12月10日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話上首次提出“新常態(tài)”的概念，此后，在多次講話中闡述了“新常態(tài)”的內(nèi)涵，這主要是基于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確分析和準(zhǔn)確研判，在此背景下水利水電工程作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基石，結(jié)合現(xiàn)今建筑行業(yè)面臨的巨大競(jìng)爭(zhēng)情況下，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理極為重要，它關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以現(xiàn)代化的水利水電工程建設(shè)管理方法亟待完善[1]。

2水利水電工程建設(shè)過(guò)程中存在的主要管理問(wèn)題

2.1工程建設(shè)企業(yè)管理機(jī)制陳舊

很多水利水電工程建設(shè)企業(yè)，特別其中的大型水利水電工程建設(shè)企業(yè)基本都具備人才眾多、工種齊全、歷史悠久、技術(shù)裝備先進(jìn)、施工資質(zhì)高、施工質(zhì)量信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn)，但是由于體制原因所導(dǎo)致的機(jī)制僵化、包袱沉重、制約激勵(lì)機(jī)制不足等弱點(diǎn)，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制創(chuàng)新的精神和能力，導(dǎo)致最主要的經(jīng)濟(jì)效益上不了臺(tái)面。

2.2工程建設(shè)企業(yè)工程量不足

近年來(lái)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展迅速，使得很多施工企業(yè)得到了迅速發(fā)展，同樣也使得整個(gè)水利水電工程建設(shè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化，很多水利水電工程建設(shè)的工程量不足，為了生存或擴(kuò)大占有率，企業(yè)可能會(huì)采用各類(lèi)手段以達(dá)到這一目的。

2.3工程初期的招投標(biāo)制度不能按規(guī)定執(zhí)行，工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)察工作不能落實(shí)

由于缺乏對(duì)水利水電工程建設(shè)的系統(tǒng)性管理，導(dǎo)致很多亂象產(chǎn)生，如招投標(biāo)雖有基本的規(guī)定和制度，但是到落實(shí)的時(shí)候又會(huì)存在人情、利益等等方面的交易，使得可以做的做不了，不能做的到處做，各類(lèi)分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量的把控；建設(shè)工程中參與工程監(jiān)察工作的人員因各種原因?qū)е卤O(jiān)察工作流于形式，缺乏對(duì)整體工程的控制，不能?chē)?yán)格按照合同規(guī)定內(nèi)容對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)行力差。

2.4工程建設(shè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

水利水電工程其實(shí)是一種特殊的商品，所以它符合其它商品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特性，要進(jìn)行相關(guān)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，憑實(shí)力占據(jù)相應(yīng)的市場(chǎng)份額，但是很多水利水電建設(shè)施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，一方面是外部原因，如招投標(biāo)的相關(guān)的規(guī)范性還有待于改進(jìn)和提高；另一方面就是內(nèi)部原因，其雖人才眾多、工種齊全、技術(shù)裝備先進(jìn)、資質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富但是跟不上時(shí)代的改變，不能適應(yīng)相關(guān)的工程信息化管理，有關(guān)的創(chuàng)新思想觀念、人才、技術(shù)跟不上時(shí)代的發(fā)展，以用進(jìn)廢退為準(zhǔn)則使得此類(lèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力地下，這就要求水利水電建設(shè)施工企業(yè)必須加大創(chuàng)新力度、增大創(chuàng)新投入、改變陳舊落后的思想面貌，以期提高效益增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)現(xiàn)階段激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2.5工程建設(shè)企業(yè)參與建設(shè)前的準(zhǔn)備工作不足

一般水利水電工程投資都會(huì)比較大，其所處地理環(huán)境比較復(fù)雜，在參與建設(shè)前非常有必要進(jìn)行先期做好勘察準(zhǔn)備和實(shí)地環(huán)境接觸，做好充分的建設(shè)前準(zhǔn)備工作，才能決定水利水電工程建設(shè)是否能夠進(jìn)行施作，但是現(xiàn)階段很多地區(qū)在進(jìn)行工程建設(shè)前，并不重視工程的先期論證、勘察工作，甚至部分地區(qū)將水利水電工程變成地方政績(jī)的一種體現(xiàn)，不做合理化探究，盲目上馬工程，造成初期就不合理，建設(shè)過(guò)程中耗費(fèi)了大量人力、物力，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

2.6工程建設(shè)過(guò)程中資金發(fā)生問(wèn)題影響施工

水利水電工程一般都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)性利民工程，對(duì)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，但是部分地區(qū)對(duì)水利水電工程建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用問(wèn)題上控制不好或根本無(wú)從控制，導(dǎo)致出現(xiàn)本該用于工程建設(shè)的資金被克扣、挪用等情況出現(xiàn)，直接影響了水利水電工程建設(shè)的工程進(jìn)度，影響施工質(zhì)量，不能按質(zhì)按量的完成所有建設(shè)工作[2]。

3水利水電工程建設(shè)過(guò)程中主要管理問(wèn)題的改善措施

3.1做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作

做好水利水電工程建設(shè)招投標(biāo)工作，做好先期的制度、成本控制，施工建設(shè)企業(yè)要對(duì)建設(shè)區(qū)進(jìn)行詳盡的了解，掌握工程相關(guān)的技術(shù)、人文、地質(zhì)信息，進(jìn)行系統(tǒng)分析，然后決定是否參與水利水電工程建設(shè)工作，以及主要的參與方式。

3.2掌握市場(chǎng)規(guī)律

在水利水電施工建設(shè)企業(yè)明確參與建設(shè)時(shí)，要對(duì)整個(gè)工程建設(shè)成本進(jìn)行測(cè)算，確定使用合適的方法確定投標(biāo)相關(guān)具體事項(xiàng)，明確投入預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)成本的控制，同時(shí)注意人員、設(shè)備、社會(huì)環(huán)境可能帶來(lái)的成本問(wèn)題，加強(qiáng)成本管理以獲取最大利潤(rùn)，聯(lián)系市場(chǎng)實(shí)際和本企業(yè)內(nèi)部實(shí)力，切實(shí)可行的編制工程造價(jià)，采用合理定額，同時(shí)建立高效體系用以支持日常的詢(xún)價(jià)、采購(gòu)工作，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3提高施工質(zhì)量把控

提高對(duì)工程施工質(zhì)量的把控，重點(diǎn)提高相關(guān)管理人員、機(jī)構(gòu)對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題處理情況的監(jiān)督監(jiān)管，增強(qiáng)其工程質(zhì)量意識(shí)，提高其整體責(zé)任感，很多參與施工人員缺乏足夠教育，面對(duì)質(zhì)量問(wèn)題與其它問(wèn)題的沖突時(shí)做出錯(cuò)誤的選擇，這就促使我沒(méi)要注意質(zhì)量管理教育的針對(duì)性，不同人員、文化水平、不同意識(shí)的人要有不同的教育方式，以樹(shù)立良好的質(zhì)量意識(shí)和工作責(zé)任感。3.4提升人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平對(duì)于參與水利水電工程建設(shè)的人員、器具是相當(dāng)多的，這些影響因素當(dāng)中，技術(shù)人員本身的水平、認(rèn)知、行動(dòng)、能動(dòng)性都是非常重要的，起著決定行的作用，在整個(gè)水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，人的技術(shù)高低決定了水利水電工程建設(shè)的總體質(zhì)量，所以，要提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素養(yǎng)以及管理水平，定期進(jìn)行相關(guān)的技能、安全等方面的培訓(xùn)和模擬演練，增強(qiáng)其處理突況的能力，改變其錯(cuò)誤的管理方式，提升管理水平。

3.5緊抓水利水電工程建設(shè)質(zhì)量

水利水電工程建設(shè)過(guò)程中涉及到設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工四個(gè)方面，所以要明確各方職責(zé)，同時(shí)加大配合力度，努力為水利水電工程建設(shè)質(zhì)量服務(wù)，在此要注意對(duì)舊有機(jī)制、舊有思想進(jìn)行有針對(duì)性的突破，豐富管理思想、完善管理制度；同時(shí)注重水利水電工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)察監(jiān)督，實(shí)時(shí)對(duì)水利水電工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決[3]。

3.6水利水電工程建設(shè)管理要落到實(shí)處

水利水電工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一系列管理問(wèn)題，要及時(shí)處理提高管理的時(shí)效性，以促使并保證水利水電工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行，充分預(yù)估可能發(fā)生的問(wèn)題，提前做好準(zhǔn)備安排解決預(yù)案，降低各類(lèi)管理問(wèn)題所引發(fā)的質(zhì)量、安全問(wèn)題，控制問(wèn)題危害的范圍，努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，利用專(zhuān)業(yè)人員對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)行管理，提高管理效率的同時(shí)保證水利水電工程建設(shè)工作的順利完成。

4結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)既是對(duì)水利水電工程建設(shè)各方的挑戰(zhàn)同樣也是給各方的機(jī)遇，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理工作，使之能夠達(dá)到提高管理效率、提升管理效果的目的，對(duì)水利水電工程建設(shè)管理工作之完善都是一種進(jìn)步，現(xiàn)階段水利水電工程建設(shè)管理工作面臨的問(wèn)題又很多，也就意味著機(jī)遇也很多，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，水利水電工程建設(shè)者要做的就是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下認(rèn)真提高水利水電工程建設(shè)管理工作水平，努力提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量才是我們要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

【參考文獻(xiàn)】

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篇8

隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展，面對(duì)非可再生能源的逐漸減少等一系列問(wèn)題，水利水電工程的建設(shè)和使用在很大程度上減緩了能源的消耗并有效的實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略效果，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工程建設(shè)理念，我國(guó)的水利水電工程在建設(shè)和使用上也取得了一定的成績(jī)，不過(guò)由于水利水電工程普遍規(guī)模大且工期長(zhǎng)使得投資及建設(shè)等各個(gè)方面仍然有很多方面需要完善和解決，而這些對(duì)于工程項(xiàng)目管理及造價(jià)控制都造成了相應(yīng)的影響，因此，需要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)方面的研究和探討，以實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目更大的價(jià)值和實(shí)在意義。

1：水利水電工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)分析

1.1招投標(biāo)方面的管理

水利水電工程項(xiàng)目的開(kāi)啟的第一步就是招投標(biāo)這個(gè)模塊，在招投標(biāo)過(guò)程中，本身作為國(guó)家政府組織建設(shè)的公益性工程的水利水電工程在經(jīng)過(guò)我國(guó)相關(guān)部門(mén)的審批后，需要施工單位滿足在建筑資質(zhì)、建設(shè)資金及人員技術(shù)等各個(gè)方面的相應(yīng)要求，并且需要結(jié)合具體情況完善相關(guān)資料的編制，招投標(biāo)這個(gè)過(guò)程關(guān)系到整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)成敗，是尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重視。

1.2工程及人身安全管理

工程及人身安全的管理在施工過(guò)程中是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分，一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故不但影響到項(xiàng)目建設(shè)的成本輸出及進(jìn)度的進(jìn)行，同時(shí)也會(huì)對(duì)施工的各個(gè)組織部門(mén)帶來(lái)消極的影響，因此，要求項(xiàng)目管理過(guò)程中制定出相應(yīng)的嚴(yán)密且規(guī)范的安全管理制度及相應(yīng)的操作流程規(guī)范，對(duì)施工人員及各個(gè)組織部門(mén)進(jìn)行約束和監(jiān)督，一方面控制各類(lèi)安全隱患的發(fā)生，另一方面保證各個(gè)施工單位及人員的人身安全，使得項(xiàng)目能夠順利完成。

1.3項(xiàng)目的組織管理

在組織管理方面，一方面要講求管理方面的效率和進(jìn)度，另一方面在項(xiàng)目投資及經(jīng)營(yíng)方面要求結(jié)合市場(chǎng)化思維及社會(huì)發(fā)展特征對(duì)水利水電工程的建設(shè)與涉及的各個(gè)模塊的整合進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)組織管理的效率并保證工作的質(zhì)量，真正意義上的將我國(guó)的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)理念與國(guó)際工程建筑理念形成融合。

1.4工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

工程的質(zhì)量管理主要包括工程項(xiàng)目的各個(gè)部分的完成的實(shí)際質(zhì)量、工程項(xiàng)目的實(shí)際具備功能及在使用中產(chǎn)生的實(shí)際價(jià)值、工程建設(shè)過(guò)程中局部與整體在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的工作質(zhì)量這三個(gè)大的方面，而這也要求水利水電工程質(zhì)量管理能夠在技術(shù)、成本及安全等方面實(shí)現(xiàn)良好的溝通和聯(lián)系，以確保各個(gè)要素之間的平衡和最終效果的完整體現(xiàn)。

1.5項(xiàng)目管理中涉及的生產(chǎn)要素管理

在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要求對(duì)建設(shè)過(guò)程中涉及的各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行管理，包括建筑材料、項(xiàng)目的資金管理、施工技術(shù)管理、設(shè)備管理、人力成本管理等，在實(shí)際的管理過(guò)程中要求相關(guān)部門(mén)和組織能夠結(jié)合各個(gè)要素的特點(diǎn)進(jìn)行利用和分析，進(jìn)而在施工及管理過(guò)程中使各個(gè)要素能夠得到合理的安排和利用，從而在最大限度的利用具備資源的同時(shí)，使施工各個(gè)部分能夠得以保質(zhì)保量的完成。

2：水利水電工程造價(jià)控制的相應(yīng)分析

2.1通過(guò)靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方式進(jìn)行造價(jià)控制

水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中由于工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致造價(jià)控制方面的負(fù)擔(dān)很大，因此，需要通過(guò)靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)控制結(jié)合的方式，靜態(tài)控制指的是制定硬性的制度和約束，動(dòng)態(tài)控制則是具備及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)造價(jià)方案的機(jī)制，形成雙向控制能夠有效的避免和減少造價(jià)控制中的弊端和疏漏，進(jìn)而更好的對(duì)投入資金進(jìn)行管理和控制。

2.2形成完善的工程造價(jià)控制體系

近年來(lái)在水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)中我們能夠發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制之所以出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，與管理制度及管理模式的不當(dāng)有密切的關(guān)系，因此要求相關(guān)部門(mén)建立具備工程造價(jià)管理職能的單位或機(jī)構(gòu)，以使政府及工程主管部門(mén)在造價(jià)控制職能上得到強(qiáng)化，同時(shí)各級(jí)政府需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力，對(duì)于水利水電工程建設(shè)行業(yè)的造價(jià)控制制度和方法的制定起到積極的作用，并且要求水利水電工程造價(jià)控制的相關(guān)部門(mén)能夠綜合各方面的因素，協(xié)調(diào)好各個(gè)資源，形成造價(jià)控制工作的工作流程并積極進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)形成造價(jià)控制的處理辦法和監(jiān)督辦法。

2.3施工及竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制需要進(jìn)一步加強(qiáng)

造價(jià)控制的影響因素在施工和竣工結(jié)算過(guò)程中都具有一定的不確定影響特征，如果不對(duì)其進(jìn)行有效的控制，勢(shì)必對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量等各個(gè)方面會(huì)造成不同程度的影響，因此，要求水利水電工程在施工及竣工結(jié)算階段，能夠?qū)υ靸r(jià)控制的影響因素進(jìn)行總結(jié)和歸納，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制具備相應(yīng)的嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，同時(shí)，對(duì)于造價(jià)控制的資料要及時(shí)的進(jìn)行整理和保存，一方面可以作為今后工程造價(jià)控制的依據(jù)，同時(shí)也能夠?yàn)楣こ痰暮罄m(xù)總結(jié)工作提供直接的數(shù)據(jù)說(shuō)明。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，結(jié)合我國(guó)目前的水利水電工程的周期長(zhǎng)、投資大、管理環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理及造價(jià)控制的相關(guān)研究并形成處理辦法措施是非常有必要的，這是我國(guó)水利水電工程建設(shè)并發(fā)展的理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。除此之外，也要求我國(guó)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目管理和造價(jià)控制能夠不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷探究，整理和總結(jié)出更為適合我國(guó)水利水電工程建設(shè)的方案和措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)通過(guò)水利水電工程達(dá)到的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目的和能源開(kāi)發(fā)的效果。通過(guò)水利水電工程的建設(shè)和使用為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)提供更為豐富的能源供應(yīng)，為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文建設(shè)、政治優(yōu)化等各方面發(fā)展起到良好的能源支撐作用。

參考文獻(xiàn)

篇9

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：水利水電施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制和管理是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的核心，水利水電工程施工質(zhì)量的控制關(guān)系到整個(gè)工程的投資效益,因此有必要對(duì)施工質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法展開(kāi)探討分析, 綜合考慮整個(gè)施工過(guò)程中的各種因素,結(jié)合進(jìn)度和成本進(jìn)行全方位的思考，最大限度的利用各種有效資源,同時(shí)還要考慮到投資方以及其他項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)信息的掌握問(wèn)題，以保證項(xiàng)目在施工階段的質(zhì)量控制和施工結(jié)束后的質(zhì)量評(píng)估都能順利的進(jìn)行。

1 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

1.1 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體

水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)主體是評(píng)價(jià)活動(dòng)中的行為者，評(píng)價(jià)活動(dòng)通常是為其決策或必要的決策管理程序提供信息依據(jù)的重要手段。對(duì)于同一個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，評(píng)價(jià)主體并不是唯一的。評(píng)價(jià)主體不同，其所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)原則也不盡相同。本文所研究的水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)是在不干涉、不介入企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，對(duì)水利水電工程質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，向工程質(zhì)量管理部門(mén)的質(zhì)量管理工作提供水利水電工程質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的過(guò)程，因而其評(píng)價(jià)主體為政府工程質(zhì)量管理部門(mén)，必須根據(jù)政府工程質(zhì)量部門(mén)的實(shí)際需要來(lái)確定評(píng)價(jià)的目標(biāo)、內(nèi)容和原則。在實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)，既可能是政府工程質(zhì)量管理部門(mén)委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或具有一定資格的其他機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉?zhí)行評(píng)價(jià)職能，也可能是政府工程質(zhì)量管理部門(mén)依托自己的力量和資源獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)，無(wú)論由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行評(píng)價(jià)，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象都是最終利用評(píng)價(jià)結(jié)果的政府工程質(zhì)量管理部門(mén)，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)和原則不因具體實(shí)施評(píng)價(jià)的主體而有所改變。

1.2 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)

水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)首先是反映水利水電工程質(zhì)量的客觀現(xiàn)狀，從而為建設(shè)行政管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供信息和決策依據(jù)，以此為基礎(chǔ)提高政府部門(mén)決策和行政的科學(xué)性，使其質(zhì)量管理工作能夠適應(yīng)質(zhì)量狀況的變化和發(fā)展，并促使水利水電工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。

水利水電質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容結(jié)合了管理部門(mén)的工作和職能，主要是通過(guò)根據(jù)政府管理部門(mén)的職能來(lái)對(duì)工程的類(lèi)型進(jìn)行區(qū)分，在根據(jù)不同類(lèi)型進(jìn)行可和和評(píng)估，得出相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行匯總，項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)重點(diǎn)主要是政府部門(mén)投資的項(xiàng)目，然后再針對(duì)其他各方投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.3 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則

水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)是為政府工程主管部門(mén)的質(zhì)量管理工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)和參考。因此，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：

(1)標(biāo)準(zhǔn)原則隨著水利水電工程的發(fā)展和進(jìn)步，工程質(zhì)量范疇越來(lái)越廣，人們對(duì)水利水電工程質(zhì)量提出了更高的要求，政府部門(mén)的質(zhì)量管理工作也越來(lái)越復(fù)雜，涉及的內(nèi)容越來(lái)越多!所以水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該遵循標(biāo)準(zhǔn)原則。

(2)規(guī)范性原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須依據(jù)相對(duì)規(guī)定的體系和方法、根據(jù)設(shè)定的方案或程序進(jìn)行，原始評(píng)價(jià)結(jié)果的表達(dá)以及匯總等都必須符合固定的格式或要求。

(3)預(yù)測(cè)性原則。政府工程管理部門(mén)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量狀況的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，是為了更全面、更深刻的認(rèn)識(shí)和預(yù)見(jiàn)水利水電工程質(zhì)量狀況的未來(lái)發(fā)展，從而確定宏觀質(zhì)量管理的政策思路和目標(biāo)。

(4) 綜合性原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，水利水電工程質(zhì)量的概念與內(nèi)涵日趨復(fù)雜，社會(huì)和人民群眾對(duì)于水利水電工程質(zhì)量的要求和期望日益提高，政府部門(mén)的質(zhì)量管理工作范圍也日益復(fù)雜化和綜合化，因此，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須符合綜合性原則。

(5) 導(dǎo)向性原則。這一原則可從兩個(gè)方面進(jìn)行理解：一方面，政府工程管理部門(mén)的宏觀質(zhì)量管理以水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)所確認(rèn)的宏觀質(zhì)量狀況為基礎(chǔ)和前提，質(zhì)量狀況對(duì)政府部門(mén)的管理決策和措施具有導(dǎo)向性；另一方面，政府部門(mén)的政策和措施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量水平的發(fā)展具有引導(dǎo)作用，具體通過(guò)在質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重的設(shè)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(6) 系統(tǒng)性原則。水利水電工程質(zhì)量?jī)?nèi)涵存在多維性和綜合性的特點(diǎn)，只有遵循系統(tǒng)綜合原則，才能正確反映質(zhì)量的整體性評(píng)價(jià)結(jié)果，這就要求評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)在層次和時(shí)序上形成一個(gè)有機(jī)的體系。

(7) 客觀性原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須客觀反映實(shí)際，為此，數(shù)據(jù)和資料應(yīng)盡量全面可靠，評(píng)價(jià)人員和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持最大限度的客觀公正

(8) 動(dòng)態(tài)發(fā)展原則。只有不斷完善、改進(jìn)、更新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和觀念，使評(píng)價(jià)更著眼于未來(lái)的發(fā)展和預(yù)測(cè)，才能使水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)更具有實(shí)際意義。

2 水利評(píng)價(jià)方法及注意事項(xiàng)

2.1 水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法

(1)水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)等級(jí)?，F(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目的順序依此評(píng)定,工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。

(2)單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量評(píng)定的主要內(nèi)容包括:主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目。按照現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。在基本要求(檢測(cè)目)合格的前提下,主要檢測(cè)項(xiàng)目的全部測(cè)點(diǎn)全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)一般檢項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)中，有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn),其它測(cè)點(diǎn)基本符合上述標(biāo)準(zhǔn),且不響安全和使用即評(píng)定為合格;在合格的基礎(chǔ)上,一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)總數(shù)中,90%以上的測(cè)點(diǎn)符合上述標(biāo)準(zhǔn),即評(píng)定為優(yōu)良。

(3)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

①優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量全部合格,有50%以上達(dá)到優(yōu)良,主要單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,

②合格標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機(jī)制與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

2.2 質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的優(yōu)選

工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目各階段相互制約、相互影響而形成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),而目前現(xiàn)有的一些宏觀質(zhì)量影響指標(biāo)或類(lèi)似指標(biāo)在反映工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。

根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期,水利水電工程分為三個(gè)階段實(shí)施即：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目結(jié)束階段,各階段的評(píng)價(jià)指標(biāo)分析如下：

(1) 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

①程前期規(guī)劃。工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃主要是根據(jù)人員配備、工程材料、施工機(jī)械設(shè)備、水工建筑物以及水機(jī)電氣設(shè)計(jì)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。②工程環(huán)境。工程環(huán)境主要是從工程管理環(huán)境、施工環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境以及勞動(dòng)環(huán)境作為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(2)項(xiàng)目施工階段

①工程項(xiàng)目參與人。工程項(xiàng)目參與人主要需要明確項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、承包人、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位等。②工程實(shí)體質(zhì)量。工程實(shí)體質(zhì)量主要從水工建筑工程單元工程施工質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程單元工程質(zhì)量、水力機(jī)械輔助設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、升壓變電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、發(fā)電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量以及碾壓式混凝土壩工程單元工程質(zhì)量等。③工程外觀質(zhì)量。工程外觀質(zhì)量主要從水工建筑物外觀質(zhì)量、堤防工程外觀質(zhì)量和房屋建筑安裝工程觀感質(zhì)量等三個(gè)方面進(jìn)行衡量。

(3)項(xiàng)目結(jié)束階段。

①工程質(zhì)量檢查。工程質(zhì)量檢查主要包括工程外觀質(zhì)量檢查和工程實(shí)體質(zhì)量檢查。②工程資料驗(yàn)收。工程資料驗(yàn)收主要包括工程設(shè)計(jì)資料、平面坐標(biāo)及高程測(cè)量資料、工程施工組織設(shè)計(jì)、原材料檢驗(yàn)資料、機(jī)電設(shè)備、閘門(mén)、啟閉機(jī)安裝和試運(yùn)行資料、地基處理等隱蔽工程記錄、建筑物形體測(cè)量資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、工程項(xiàng)目劃分及各種質(zhì)量評(píng)定資料等幾個(gè)方面。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。而水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)是水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。這就要求監(jiān)理工程師除了具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外及專(zhuān)業(yè)操作，還需要完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，擁有準(zhǔn)確完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法有利于提高水利水電工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇10

引言

水文及水利水電規(guī)劃是高等學(xué)校及中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校水利水電工程建筑專(zhuān)業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)水工專(zhuān)業(yè))重要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)課之一。它除直接分析確定水利水電工程的規(guī)模指標(biāo)(如正常蓄水位、裝機(jī)容量等)和效益指標(biāo)(如保證出力、發(fā)電量等)、工程安全和造價(jià)外，還要為水利水電工程的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理等提供正確合理的基本設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)此不難看出，本課程在水工專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)(從事水利水電工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才)中的重要地位和作用，因而，它是水工專(zhuān)業(yè)必修課之一。

但從我院教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，水工專(zhuān)業(yè)的學(xué)生似乎并不看重該課程。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分水工專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，只對(duì)相關(guān)的力學(xué)及建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)、水工建筑物、水電站和水利工程施工等課程感興趣，而對(duì)水文及水利水電規(guī)劃課程則學(xué)習(xí)積極性低，學(xué)習(xí)效果差。一般都是等到學(xué)習(xí)水工建筑物、水電站和水利工程施工課程時(shí)才認(rèn)識(shí)到水文及水利水電規(guī)劃課程的重要性，結(jié)果因基礎(chǔ)不牢而捉襟見(jiàn)肘。再深人一層分析，造成這種教學(xué)被動(dòng)局面的根本原因，一方面固然有學(xué)生認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，但另一方面，也可以說(shuō)是更重要的方面，還在于課程自身存在的課程名稱(chēng)、教學(xué)內(nèi)容及其教材編排等問(wèn)題。

因此，本文試從水文及水利水電規(guī)劃課程的名稱(chēng)、教學(xué)內(nèi)容及其編排等方面進(jìn)行探討，以樹(shù)立本課程的“規(guī)劃”形象，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使本課程的教學(xué)更好地服務(wù)于專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。

1課程的合并及合并后的課程名稱(chēng)問(wèn)題

1.1課程的合并

在高等學(xué)校水工專(zhuān)業(yè)的課程中，1981年以前本課程原名稱(chēng)為“水文及水利水電規(guī)劃”，與其相應(yīng)的第一輪高校統(tǒng)編教材是(工程水文學(xué))(上冊(cè))和(水利水電規(guī)劃)(下冊(cè))。1982年12月，原水電部在南京召開(kāi)高等學(xué)校水利水電類(lèi)專(zhuān)業(yè)教材編審委員會(huì)正副主任擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議在審定各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃時(shí)，一致同意將(工程水文學(xué))和(水利水電規(guī)劃)分開(kāi)設(shè)課，并將后者改稱(chēng)為(水利水能規(guī)劃)。同時(shí)，會(huì)上討論(1983一1987教材編審出版規(guī)劃)(即第二輪統(tǒng)編教材出版規(guī)劃)時(shí)，同意將第一輪教材下冊(cè)修訂再版，作為水工專(zhuān)業(yè)(水利水能規(guī)劃)課程的統(tǒng)編教材(該教材1986年11月由水利水電出版社出版)。

在中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校水工專(zhuān)業(yè)課程中，本課程1992年以前合稱(chēng)為“工程水文學(xué)”，第一版(工程水文學(xué))教材是1979年由水利水電出版社出版的，1986年12月出版的第二版(工程水文學(xué))教材，在第一版的基礎(chǔ)上作了較大修改，并增加了水庫(kù)調(diào)度一章。從1992年開(kāi)始，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校水工專(zhuān)業(yè)也相應(yīng)地將其分為(工程水文學(xué))和(水利水電規(guī)劃)兩門(mén)課，并由水利水電出版社分別于1992年和1994年出版了第三版(工程水文學(xué))教材和由東北水利水電專(zhuān)科學(xué)校朱伯俊主編的(水利水電規(guī)劃》教材。

綜上所述，無(wú)論是在高等學(xué)校還是在中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，水文及水利水電規(guī)劃課程都經(jīng)歷了由合到分的變革。根據(jù)新制定的高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄，筆者認(rèn)為，以課程合并改革為重點(diǎn)的新一輪的課程設(shè)置改革，必將在中、高等學(xué)校全面展開(kāi)，因此，本課程的合并也勢(shì)在必行。事實(shí)上，關(guān)于工程水文學(xué)與水利水能(電)規(guī)劃課程的再次合并，早在1995年實(shí)行“五天工作制”時(shí)已經(jīng)開(kāi)始，只不過(guò)它是一種形式上的簡(jiǎn)單合并，雖然達(dá)到了壓縮本課程教學(xué)時(shí)數(shù)的目的，但就我院水工專(zhuān)業(yè)近幾年本課程的實(shí)際教學(xué)效果來(lái)看，對(duì)本課程教學(xué)質(zhì)量的提高，作用不是很大。因此，有必要對(duì)本課程進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合并、重組。

再者，針對(duì)性強(qiáng)和實(shí)踐能力強(qiáng)是職業(yè)技術(shù)教育最突出的特點(diǎn)，根據(jù)我院起草的《高等職業(yè)技術(shù)教育水利水電工程建筑專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃)，課程結(jié)構(gòu)由過(guò)去的基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課這三段式變?yōu)楣舱n和專(zhuān)門(mén)課兩塊式;理論教學(xué)時(shí)數(shù)與實(shí)踐性教學(xué)時(shí)數(shù)之比為1:078(要求1:1)，本課程教學(xué)時(shí)數(shù)僅有70學(xué)時(shí)。因此，不可能再將工程水文學(xué)和水利水能規(guī)劃分開(kāi)設(shè)置為兩門(mén)課，即使從教學(xué)計(jì)劃角度來(lái)看也有合并的必要。

將工程水文學(xué)和水利水能規(guī)劃合并，不僅是必要的，而且是可行的?？梢詮乃鼈兊慕虒W(xué)任務(wù)和目的來(lái)分析。工程水文學(xué)的教學(xué)任務(wù)是使學(xué)生具有水文學(xué)的基本知識(shí)，了解水文觀測(cè)的一般方法，并能搜集有關(guān)水文資料進(jìn)行分析計(jì)算。即使學(xué)生具有從事中小型水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文計(jì)算能力，為確定水利水電工程規(guī)模和施工及運(yùn)行管理規(guī)程提供所需的水文數(shù)據(jù)能力。水利水能(電)規(guī)劃的教學(xué)任務(wù)則是在掌握河流水文情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)水文計(jì)算成果和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的綜合利用要求，分析確定水庫(kù)的興利庫(kù)容和供水效益，確定水電站的發(fā)電效益指標(biāo)和反映水庫(kù)水電站規(guī)模的主要參數(shù)—正常蓄水位、死水位和裝機(jī)容量等，以及通過(guò)防洪調(diào)節(jié)分析確定水庫(kù)的防洪特征水位和庫(kù)容、溢洪道尺寸等?？傊?，使學(xué)生在學(xué)習(xí)工程水文學(xué)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)水利水電工程規(guī)劃的基本知識(shí)、基本理論，初步掌握水利水能計(jì)算和規(guī)劃的方法，為其畢業(yè)后從事水利工作打下基礎(chǔ)。從上述分析不難看出，工程水文學(xué)知識(shí)是進(jìn)行水利水能規(guī)劃的基礎(chǔ)，將兩者合并是切實(shí)可行的。

1.2合并后的課程名稱(chēng)

關(guān)于合并后的課程名稱(chēng)，筆者認(rèn)為可將其稱(chēng)為(水利水電工程規(guī)劃)。這可以從本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和本課程的教學(xué)任務(wù)兩方面加以論證。首先，從水工專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，由于學(xué)生畢業(yè)后主要從事水利水電工程的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，因此，參照水利工程施工、水工建筑物、水電站等專(zhuān)業(yè)課，將水利水電工程規(guī)劃作為水工專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)課的名稱(chēng)是合適的。再說(shuō)，水利水電工程的規(guī)劃，主要是水庫(kù)及水電站基本參數(shù)的選擇，它關(guān)系到工程的規(guī)模和效益的大小、工程的安全和造價(jià)等問(wèn)題，而且對(duì)從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工和管理等的工程技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，必須掌握一定的水電規(guī)劃知識(shí)。因此，將(水利水電工程規(guī)劃)作為(工程水文學(xué))與(水利水能(電)規(guī)劃)合并重組后的課程教材名稱(chēng)是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

2(水利水電工程規(guī)劃)教學(xué)內(nèi)容的界定

2.1界定依據(jù)

(水利水電工程規(guī)劃)課程的教學(xué)內(nèi)容原則上應(yīng)該包含(工程水文學(xué))和(水利水能(電)規(guī)劃)兩門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容，但由于水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、工程投資大，需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面協(xié)作配合的環(huán)節(jié)多，影響面廣，系統(tǒng)性強(qiáng)，水利水電工程建設(shè)必須嚴(yán)格按勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和管理的基本建設(shè)程序分階段進(jìn)行，因此，(水利水電工程規(guī)劃)課程的教學(xué)內(nèi)容，還應(yīng)根據(jù)水利水電工程建設(shè)與規(guī)劃有關(guān)的各個(gè)階段對(duì)規(guī)劃的具體要求而確定。

江河流域規(guī)劃是水利水電工程建設(shè)的前提。它是在勘測(cè)和調(diào)查所得的流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、地形資料、河流水文資料及地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)江河上特定河段以及地區(qū)的水資源進(jìn)行綜合利用規(guī)劃，并經(jīng)過(guò)各種方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證比較，確定總體規(guī)劃布局及河流梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案，提出實(shí)施程序及近期興建的水利水電工程。

可行性研究是在經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的江河流域規(guī)劃基礎(chǔ)上，對(duì)推薦的建設(shè)工程項(xiàng)目，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和建設(shè)條件等方面論證研究其可行性，以保證技術(shù)上安全可靠，經(jīng)濟(jì)上合理、能用較小投資獲得較大效益。可行性研究階段中的設(shè)計(jì)工作可以粗略一些，但對(duì)工程規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、開(kāi)發(fā)的迫切性以及技術(shù)力量的落實(shí)等問(wèn)題，必須論證清楚。

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的有關(guān)工程規(guī)劃對(duì)工程進(jìn)行總體布置，選定主要建筑物型式和控制性尺寸，如選定合理的壩址、壩線和壩型，通過(guò)比較，選定最優(yōu)的樞紐布置方案、水庫(kù)的各種特征水位和庫(kù)容，選擇電站的裝機(jī)容量、機(jī)組型號(hào)。水利水電工程管理階段的任務(wù)是隨時(shí)掌握水利水電工程中各種水工建筑物的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)并消除隱患，確保工程安全;有計(jì)劃地蓄水、泄水以及合理調(diào)度用水，充分發(fā)揮工程的綜合效益;通過(guò)養(yǎng)護(hù)和修理使工程經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)，延長(zhǎng)工程的使用年限，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)工程進(jìn)行改建或擴(kuò)建，使之發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以水利水電工程的管理不僅是工程管理部門(mén)的工作，也是規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)的工作。

2.2《水利水電工程規(guī)劃》的教學(xué)內(nèi)容

從上述水利水電工程建設(shè)各階段的情況來(lái)看，(水利水電工程規(guī)劃)課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括:江河流域規(guī)劃—水資源的綜合利用、河流與流域、水利樞紐與梯級(jí)開(kāi)發(fā)、水文資料的收集與分析;水庫(kù)規(guī)劃—水庫(kù)地形特性、水庫(kù)的特征水位和庫(kù)容、水庫(kù)水量損失及淤積、淹沒(méi)、浸沒(méi)等問(wèn)題，用水特性與用水資料，設(shè)計(jì)保證率與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)年徑流量、年輸沙量和設(shè)計(jì)洪水分析推求，興利庫(kù)容和防洪庫(kù)容的計(jì)算，水庫(kù)死水位、正常蓄水位和防洪特征水位的選擇確定;水電站水能規(guī)劃—水能利用原理與開(kāi)發(fā)方式，水能計(jì)算，電力系統(tǒng)負(fù)荷圖與容量組成，水電站裝機(jī)容量及運(yùn)行方式確定;施工導(dǎo)流規(guī)劃—施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)，施工設(shè)計(jì)洪水與施工水文預(yù)報(bào);水庫(kù)調(diào)度規(guī)劃—水庫(kù)防洪調(diào)度圖、灌溉調(diào)度圖和發(fā)電調(diào)度圖編制等等。

3關(guān)于(水利水電工程規(guī)劃)教材編排問(wèn)題

3.1《工程水文學(xué)》與(水利水能(電)規(guī)劃)教材體系

教材質(zhì)量直接影響課程教學(xué)效果?！端姽こ桃?guī)劃)教材應(yīng)緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)要求，打破(工程水文學(xué))和(水利水能(電)規(guī)劃)的教材體系，通過(guò)刪節(jié)、補(bǔ)充和調(diào)整，建立新的教材體系。為此，首先要了解清楚(工程水文學(xué))和(水利水能(電)規(guī)劃)的教學(xué)內(nèi)容編排情況。(工程水文學(xué)》教材是以水循環(huán)及徑流形成過(guò)程、水文統(tǒng)計(jì)的基本知識(shí)與方法、設(shè)計(jì)年徑流及設(shè)計(jì)洪水的推求、降雨徑流分析、水文預(yù)報(bào)等為主要內(nèi)容;同時(shí)扼要講述水文測(cè)驗(yàn)及水文資料收集、河流泥沙等方面的知識(shí)。高等學(xué)校教材是按以學(xué)時(shí)編寫(xiě)的，全書(shū)共十二章，依次為緒論、水循環(huán)及徑流形成、水文測(cè)驗(yàn)及水文資料收集、水文統(tǒng)計(jì)的基本知識(shí)及方法、年徑流分析與計(jì)算、由流量資料推求設(shè)計(jì)洪水、降雨徑流分析、由暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水、小流域設(shè)計(jì)洪水計(jì)算、可能最大暴雨與洪水、河流泥沙計(jì)算、水文預(yù)報(bào)。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教材除無(wú)水文預(yù)報(bào)一章外，其它內(nèi)容與高等學(xué)校教材基本一樣，只是將可能最大暴雨與洪水、降雨徑流分析分別并人小流域設(shè)計(jì)洪水計(jì)算和由暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水兩章中，因而全書(shū)只有九章。

(水利水能規(guī)劃)是按42學(xué)時(shí)編寫(xiě)的，全書(shū)包括緒論、水資源的綜合利用、興利調(diào)節(jié)、洪水調(diào)節(jié)、水能計(jì)算及水電站在電力系統(tǒng)中的運(yùn)行方式、水利水能經(jīng)濟(jì)計(jì)算、水電站及水庫(kù)的主要參數(shù)選擇、水庫(kù)群的水利水能計(jì)算、水庫(kù)調(diào)度等八章。(水利水電規(guī)劃)則是按54學(xué)時(shí)編寫(xiě)的，全書(shū)分為緒論、水利水電規(guī)劃所需的基本資料、水庫(kù)興利調(diào)節(jié)計(jì)算、水庫(kù)防洪調(diào)節(jié)計(jì)算、水能計(jì)算、電力系統(tǒng)中的水電站主要參數(shù)選擇、水庫(kù)調(diào)度等六章。

3.2(水利水電工程規(guī)劃)教材編排建議

根據(jù)(水利水電工程規(guī)劃)課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)任務(wù)的要求，其教材的編排既要有利于教學(xué)，又要有利于學(xué)生對(duì)水利水電工程建設(shè)程序的認(rèn)知。據(jù)此，筆者試提出(水利水電工程規(guī)劃)課程教材的編排建議如下:

3.2.1緒論含我國(guó)的水資源及利用，我國(guó)水利水電建設(shè)的成就與展望，水利水電工程的規(guī)劃程序，水利水電工程規(guī)劃的教學(xué)內(nèi)容和任務(wù)。

3.2.2水資源綜合利用規(guī)劃含水資源的綜合利用與水利事業(yè)，河流與流域，與江河流域規(guī)劃。

3.2.3河流水文含水文學(xué)與水文測(cè)站，降水的觀測(cè)與流域平均降雨量計(jì)算，蒸發(fā)與下滲，徑流的形成及表示方法，水文循環(huán)和水量平衡，江河水位、流量、泥沙觀測(cè)及資料整理，水文資料的收集來(lái)源。

3.2.4(水利水電工程規(guī)劃)所需的基本資料含徑流調(diào)節(jié)，水庫(kù)興利調(diào)節(jié)分類(lèi)，水庫(kù)調(diào)洪作用，設(shè)計(jì)保證率與用水資料，防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)、選擇，泄流方式及泄洪資料，水庫(kù)地形特性，水庫(kù)的特征水位和庫(kù)容，水庫(kù)的淤積淹沒(méi)和浸沒(méi)等。

3.2.5水文資料統(tǒng)計(jì)分析方法含統(tǒng)計(jì)分析的任務(wù)和方法，現(xiàn)行水文頻率計(jì)算方法—適線法，相關(guān)分析方法。

3.2.6設(shè)計(jì)年徑流推求含年徑流及其變化特性，具有長(zhǎng)期、短期和缺乏實(shí)測(cè)徑流資料時(shí)設(shè)計(jì)年徑流量及其年內(nèi)分配推求方法。

3.2.7設(shè)計(jì)洪水推求含由流量資料推求設(shè)計(jì)洪水，由暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水，小流域設(shè)計(jì)洪水推求，可能最大洪水推求簡(jiǎn)介。

3.2.8水庫(kù)興利規(guī)劃含興利計(jì)算原理，死水位的確定.年調(diào)節(jié)水庫(kù)興利庫(kù)容和調(diào)節(jié)流量的計(jì)算，多年調(diào)節(jié)水庫(kù)興利庫(kù)容　的計(jì)算簡(jiǎn)介。

3.2.9水庫(kù)防洪規(guī)劃含調(diào)洪計(jì)算原理，無(wú)閘門(mén)控制的水庫(kù)調(diào)洪計(jì)算方法(列表，試算法、半圖解法、簡(jiǎn)化三角形法)，有閘門(mén)控制的水庫(kù)調(diào)洪計(jì)算方法。

3.2.10水電站水能規(guī)劃含水能計(jì)算的內(nèi)容和方法，無(wú)調(diào)節(jié)、日調(diào)節(jié)和年調(diào)節(jié)水電站的保證出力、保證電能計(jì)算，多年平均年發(fā)電量的計(jì)算。

3.2.11水庫(kù)及水電站主要參數(shù)的選擇含電力系統(tǒng)的負(fù)荷與容量組成，水電站裝機(jī)容量的選擇，以發(fā)電為主的水庫(kù)特征水位的選擇。

3.2.12施工導(dǎo)流規(guī)劃含施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)，施工設(shè)計(jì)洪水推求，施工水文預(yù)報(bào)。

3.2.13水庫(kù)調(diào)度規(guī)劃含水庫(kù)調(diào)度的意義，水庫(kù)的興利調(diào)度圖、防洪調(diào)度圖和發(fā)電調(diào)度圖的編制方法，水庫(kù)的優(yōu)化調(diào)度簡(jiǎn)介。

參考文獻(xiàn)

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