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工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理模板(10篇)

時(shí)間:2023-08-15 16:54:15

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào):F715.4文章編碼:

一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同概述

建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同, 是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo),明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

合同管理直接為工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)服務(wù), 保證工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)的雙重實(shí)現(xiàn)。具體而言,大致包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,保證工程三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即確保整個(gè)工程所預(yù)期的成本目標(biāo)、工期目標(biāo)及工程質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾?可以保證項(xiàng)目的各個(gè)方面都能嚴(yán)格履行合同責(zé)任,進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二,一個(gè)成功的合同管理需要合同各方面能互相協(xié)調(diào),在工程結(jié)束時(shí)使雙方都達(dá)到各自的目標(biāo)。解決工程問(wèn)題要求公平合理,符合國(guó)際與國(guó)內(nèi)慣例。

二、工程項(xiàng)合同管理應(yīng)伴隨工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的始終

合同管理是工程管理的核心,作為工程建設(shè)項(xiàng)目的投資方和使用方應(yīng)該建立全過(guò)程的、 系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的合同管理。全過(guò)程是指從投標(biāo)、招標(biāo)、洽談、草擬、簽訂、生效、履行直至到終止為止的整個(gè)過(guò)程。系統(tǒng)性是指凡涉及合同條款內(nèi)容的相關(guān)部門必須統(tǒng)一管理。動(dòng)態(tài)性是指重視履約全過(guò)程的管理,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、更正、補(bǔ)充和終止。工程項(xiàng)目合同管理的過(guò)程是從合同簽訂前,了解和收集工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力、投資限額、實(shí)施周期等情況和信息,組織和安排項(xiàng)目投資或直接與用戶進(jìn)行項(xiàng)目洽談開始,直至工程項(xiàng)目合同簽訂后,根據(jù)合同具體要求公司和項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)矩陣管理手段全面實(shí)施和完成合同工作目標(biāo)。也就是說(shuō),工程項(xiàng)目合同的管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施的全過(guò)程,每個(gè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段實(shí)施的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量的綜合控制,均離不開對(duì)工程項(xiàng)目合同的認(rèn)真管理。工程項(xiàng)目合同簽訂以后的合同管理工作,具有監(jiān)督和執(zhí)行兩方面的職能,一般大型工程公司,工程項(xiàng)目合同的監(jiān)督職能由工程公司銷售部門(或成立專門的合同管理部門)負(fù)責(zé),而其執(zhí)行職能則由項(xiàng)目經(jīng)理代表工程公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。中、小型公司項(xiàng)目合同管理的監(jiān)督職能是由分管項(xiàng)目的公司副經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理遵循項(xiàng)目合同管理的程序?qū)こ添?xiàng)目合同的執(zhí)行全過(guò)程具體負(fù)責(zé)。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目合同形式

按標(biāo)的物的不同, 一般可分為建筑安裝工程施工合同、 材料供應(yīng)合同和設(shè)備供應(yīng)合同。按承包范圍不同,一般可分為總包合同、分包合同。一般工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,工期要求比較嚴(yán)格, 其中有許多復(fù)雜的專業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)選擇總承包的形式,這樣雖然會(huì)提高總投資, 但可以避免各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合不當(dāng)造成返工浪費(fèi)、工期延誤,相對(duì)節(jié)約了工程投資。此外, 目前高校普遍存在工程管理人員不足,專業(yè)管理能力不強(qiáng)的現(xiàn)象,采用總包合同在一定程度上可以降低建設(shè)方的管理難度。如果工程投資項(xiàng)目各專業(yè)交叉施工相互影響較小,且專業(yè)性較強(qiáng),則可采用分包的形式,即建設(shè)單位直接與各專業(yè)承包商簽訂分包合同,但在簽訂工程分包合同時(shí),必須明確約定各分包承包商向總承包商交納的配合費(fèi)和管理費(fèi)的計(jì)取方式和數(shù)額,避免工程結(jié)算糾紛,建設(shè)方既可以有效地進(jìn)行工程投資,又可以以費(fèi)用補(bǔ)償?shù)男问綄f(xié)調(diào)配合的責(zé)任轉(zhuǎn)移總承包商。按合同價(jià)款形式不同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本酬金合同??們r(jià)合同對(duì)發(fā)包方最有利,而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建設(shè)項(xiàng)目一般是在新生入校時(shí)投入使用,因?yàn)楣て诘南拗?,前期工程的論證和準(zhǔn)備工作都不是很充分,因此建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大的項(xiàng)目大多采用費(fèi)率招標(biāo),這樣確定的合同形式一般都是成本加酬金合同,這種合同形式會(huì)導(dǎo)致建設(shè)方承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn),而且無(wú)法主動(dòng)地控制工程造價(jià),而承包商也不可能積極地去控制成本。對(duì)于設(shè)計(jì)工作滯后的情況,建設(shè)方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況權(quán)衡利弊,采用最佳合同形式,合理確定和控制工程造價(jià)。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使我們漸漸的感到工程項(xiàng)目合同的管理在工程項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中具有極其重要的地位?,F(xiàn)就當(dāng)前項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題提出以下舉措:

1、避免工程項(xiàng)目合同管理工作職責(zé)不清、分工不明。根據(jù)工程項(xiàng)目合同管理工作職責(zé)劃分,公司項(xiàng)目分管經(jīng)理負(fù)有對(duì)工程項(xiàng)目履行合同的監(jiān)督職能;項(xiàng)目經(jīng)理具有全權(quán)代表工程公司負(fù)責(zé)組織、實(shí)施工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行職能。由于過(guò)去沒有建立一系列規(guī)章制度,明確工程項(xiàng)目合同管理的具體職能,結(jié)果造成在合同的執(zhí)行過(guò)程中多頭管理,往往因?yàn)楣绢I(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理工作干涉過(guò)多,直接影響了項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程有序合理的控制。尤其在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中處理業(yè)主變更問(wèn)題上表現(xiàn)的更為突出。這樣不僅增加了項(xiàng)目組很多工作量,影響了正常的工作程序;而且在工程結(jié)算時(shí),由于沒有用戶書面確認(rèn)的變更文件,用戶不承認(rèn)變更引起工作量和費(fèi)用的增加,為公司經(jīng)濟(jì)效益造成很大的損失。

2、合同中應(yīng)明確工程項(xiàng)目付款方式、付款日期及中止工程項(xiàng)目的條款

為了維護(hù)公司的自身利益,在工程項(xiàng)目合同中應(yīng)明確、詳細(xì)的列出工程付款方式和付款日期,應(yīng)明文規(guī)定建設(shè)單位付款要開具銀行信用證,作為保證按期付款的有效措施。并且在合同中應(yīng)有中止工程項(xiàng)目的條款,如承包人在某些條件下(業(yè)主破產(chǎn)、不能按期付款等)有權(quán)中止工作;如果承包人不能按期履行合同,或在施工過(guò)程中偷工減料,以及承包人破產(chǎn)等,用戶同樣有權(quán)中止承包方的工作,解除雇用關(guān)系,以便雙方各自維護(hù)一方的利益。這些都嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)然,工程項(xiàng)目合同中沒有明確的闡述和規(guī)定不同情況下雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也是產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因之一。

3、必須建立和健全用戶變更的工作程序

在工程實(shí)施過(guò)程中,原在合同確定的工作范圍、技術(shù)水平、設(shè)備裝置、工程進(jìn)度、投資費(fèi)用一成不變的情況,幾乎是沒有的。因此在工程項(xiàng)目合同管理中一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容就是建立和確認(rèn)處理各種變更的程序,尤其是加強(qiáng)對(duì)用戶變更的管理和控制。所謂用戶變更是指由用戶要求(或同意)修改工程項(xiàng)目工作范圍或內(nèi)容,從而導(dǎo)致確定的項(xiàng)目投資費(fèi)用和工程進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了變化。如果在工程項(xiàng)目合同中沒有考慮用戶變更對(duì)整個(gè)項(xiàng)目影響的條款,就等于公司要白白損失相當(dāng)大的合同利潤(rùn)。工程公司應(yīng)在用戶變更中取得合理的管理費(fèi)和利潤(rùn)。然而在合同條款中往往對(duì)此沒有明確的要求,常常因?yàn)闃I(yè)主不斷變更使整個(gè)項(xiàng)目效益大打折扣,而變更造成的損失卻得不到合理的補(bǔ)償。業(yè)主也往往以當(dāng)時(shí)合同簽訂時(shí)沒有涉及這些問(wèn)題或沒有書面認(rèn)可文件為由拒絕進(jìn)行補(bǔ)償。這就要求我們要重視每個(gè)工程項(xiàng)目的合同管理,并且要建立和健全用戶變更處理工作程序,明確凡是涉及到工程項(xiàng)目的任務(wù)范圍、合同價(jià)款、標(biāo)準(zhǔn)范圍等重大變更均應(yīng)計(jì)算變更對(duì)工程進(jìn)度、費(fèi)用的影響,及時(shí)通過(guò)雙方談判簽訂補(bǔ)充書面協(xié)議,作為雙方共同遵守的合同不可分割的一部分。

五、結(jié)語(yǔ)

總之,工程項(xiàng)目合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜全面的系統(tǒng)工程,現(xiàn)代工程項(xiàng)目體系日益龐大,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,這一切加大了合同的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)合同管理提出了更高的要求。工程項(xiàng)目合同管理水平的高低,不僅體現(xiàn)了工程公司整體管理水平的高低,而且也能真實(shí)地反映公司全員素質(zhì)和綜合實(shí)力的高低。因此,我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí),不斷總結(jié)、強(qiáng)化管理,健全制度,努力提高工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理的水平,不斷增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

篇2

中圖分類號(hào):TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-07-00-01

大多水利工程的主要目的是以解決城鄉(xiāng)生活供水、工業(yè)供水、生態(tài)環(huán)境用水為主,兼有農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪等綜合利用功能的跨流域調(diào)水工程。所以說(shuō)水利工程對(duì)社會(huì)安定起到了重要的推動(dòng)作用,所以為了保障水利工程施工的安全性和穩(wěn)定性,必須要做好前期的施工合同管理。并且合同是保障建筑工程合法效益的重要文件,而且我國(guó)大多數(shù)建筑行業(yè)都以合同形式簽訂相應(yīng)的協(xié)議,確保工程的合法性,因此施工合同對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到了安全保障作用。同時(shí)施工合同還對(duì)施工項(xiàng)目和施工內(nèi)容做出了明確的規(guī)定,從而有效地起到規(guī)范施工秩序優(yōu)化資源配置的作用。

一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理存在的問(wèn)題

(一)招標(biāo)管理不規(guī)范

目前大多數(shù)工程項(xiàng)目都是以招標(biāo)的形式進(jìn)行工程施工,因此招標(biāo)環(huán)節(jié)決定了工程能否順利的被承包。并且由于水利工程項(xiàng)目合同管理不完善,導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了一系列違法違紀(jì)的現(xiàn)象,例如:抬高招標(biāo)競(jìng)價(jià)、串通聯(lián)合競(jìng)標(biāo)等行為,嚴(yán)重違反了公平公正的招標(biāo)原則。往往就是因?yàn)檫@些不正規(guī)的操作手段破壞了建設(shè)市場(chǎng)原有的制度和原則,因此我們說(shuō)招標(biāo)不規(guī)范是目前水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理中最常見的問(wèn)題。

(二)合同條文不完善

合同具有法律效應(yīng),所以合同上的每條條文都受法律保護(hù),因此為了提高合同的法律保護(hù)價(jià)值,必須要仔細(xì)的核對(duì)每條要求,才能確保合同的規(guī)范和完整性。但是大多數(shù)建筑單位在簽訂合同的時(shí)候并沒有嚴(yán)格按照合同的簽訂原則,甚至有的根本沒有根據(jù)合同范本要求擬定合同。并且還存在合作雙方以現(xiàn)場(chǎng)商定的形式形成一個(gè)合同,所以有的時(shí)候由于經(jīng)驗(yàn)不足或是考慮不周,導(dǎo)致合同缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性從而漏洞百出[1]。一旦合同中出現(xiàn)一些有歧義的文字時(shí),就很容易上當(dāng)受騙,從而造成不必要的的損失。

(三)合同一方承諾無(wú)法兌現(xiàn)

合同是一個(gè)硬性的指標(biāo)并且是建立在合作的基礎(chǔ)上的,所以合作雙方必須要嚴(yán)格遵守合同的簽訂內(nèi)容實(shí)施工程項(xiàng)目。但是在實(shí)際施工過(guò)程中往往只要有一方?jīng)]有及時(shí)的提供資源就會(huì)造成整個(gè)工程項(xiàng)目處于延后狀態(tài)。并且由于缺乏健全的合同管理和規(guī)章制度的要求,導(dǎo)致合同雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí),從而嚴(yán)重影響水利工程的施工進(jìn)度,從而直接造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。并且如果因?yàn)檠舆t施工進(jìn)度而進(jìn)入特殊自然災(zāi)害時(shí)節(jié),就會(huì)為防洪抗旱造成直接的影響。

二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理的有效措施

(一)堅(jiān)持合同審查制度

合同審查制度的主要目的可以提高合同的準(zhǔn)確性,從而減少合同中的不規(guī)范條文,有效地增加合同的規(guī)范性。并且合同審查的主要包括:合同內(nèi)容是否合法、合同條款是否明確、工程等級(jí)要求和技術(shù)要求是否具體等內(nèi)容。此外合同審查的同時(shí)還要對(duì)合同簽訂企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的審查,包括對(duì)企業(yè)的信譽(yù)度、發(fā)展規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的核查,并與合同描述內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比,防止遇見“皮包公司”上當(dāng)受騙。

(二)加強(qiáng)合同執(zhí)行力度

加強(qiáng)合同執(zhí)行力度的主要目的是為了提高水利工程施工的安全性,因此各個(gè)施工部門必須要遵守合同條款的要求進(jìn)行施工。同時(shí)還要與監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同中存在的問(wèn)題,并制定有效地解決措施,從而為有效地為提高合同管理的規(guī)范化、正規(guī)化奠定基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)合同管理人員的崗前培訓(xùn)

合同管理人員的管理水平直接和合同管理效率掛鉤,所以建筑單位必要對(duì)合同管理人員進(jìn)行專業(yè)的管理培訓(xùn),并成立相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制加強(qiáng)管理人員對(duì)合同的熟悉,從而做到有理、有據(jù)的執(zhí)行合同要求[2]。同時(shí)還要與考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合,才能有效地端正管理人員的工作態(tài)度,從而進(jìn)一步提高管理人員的工作積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,目前我國(guó)大多數(shù)水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的施工管理依然存在許多棘手的問(wèn)題,所以必須要制定完善的合同管理體系和健全的合同管理制度,才能改善目前水利工程施工合同管理不容樂觀的局面。并且水利工程和人們的生活息息相關(guān),且在農(nóng)業(yè)灌溉和防洪抗旱等方面發(fā)揮著重要作用,所以只有將合同管理落實(shí)到水利工程實(shí)際施工中,才能有效地提高水利工程施工的整體質(zhì)量,才能為我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),從而最大限度的發(fā)揮水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)惠民作用。

篇3

合同管理在工程建設(shè)項(xiàng)目中是具有重要意義的。沒有對(duì)合同的有效管理,就不能順利的就開展工程項(xiàng)目建設(shè),在現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展中,工程建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求,是時(shí)代進(jìn)步的源源不斷的動(dòng)力,因此只有加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)中的合同管理,才能順利的實(shí)現(xiàn)工程建設(shè),為我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步作出重要的貢獻(xiàn)。本文主要從合同管理的意義出發(fā),進(jìn)一步闡述了如何有效的對(duì)合同進(jìn)行管理,進(jìn)而滿足社會(huì)進(jìn)步的要求,希望在本文的論述下,相關(guān)管理部門可以對(duì)合同管理的問(wèn)題予以嚴(yán)格的要求。

1 合同管理所具有的現(xiàn)實(shí)意義

首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,其機(jī)制在不斷完善與發(fā)育中,政府部門也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化,將政府的職能得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化,綜合運(yùn)用何種手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),例如法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等,但是需要注意的是,運(yùn)用這些手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理,并不是要以命令的方式對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),而是滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要,對(duì)市場(chǎng)的相關(guān)管理制度予以進(jìn)一步的完善。在這一前提條件下,加強(qiáng)對(duì)合同管理制度的落實(shí)就是完善市場(chǎng)內(nèi)部管理的重要手段之一。在施工合同管理的過(guò)程中,其主要作用是在業(yè)主與承包商之間起到調(diào)節(jié)性的作用,并且以法律為前提對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行保障??梢哉f(shuō),進(jìn)一步完善合同的管理也是滿足市場(chǎng)發(fā)展需要的重要條件。

其次,在工程建設(shè)中,為了保證各方的行為更加規(guī)范化,就需要進(jìn)一步強(qiáng)化工程參與者的法律意識(shí),滿足誠(chéng)信的原則,這樣才能不免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。亦或者在出現(xiàn)合同糾紛時(shí),可以運(yùn)用法律手段進(jìn)行解決,而不是采用一些不合法的手段。合同管理主要是針對(duì)自律行為較差的承發(fā)包提出的,以起到對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)予以必要的控制的目的。由此可以,加強(qiáng)在工程建設(shè)項(xiàng)目中的合同管理是順應(yīng)時(shí)展需要所提出的,同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)主體得到進(jìn)一步規(guī)范的重要前提,可以保障建筑市場(chǎng)更加健康的發(fā)展。

2 合同管理中常見的問(wèn)題分析

首先,在合同簽訂階段主要存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。一是雙方提出了口頭承諾,也被稱之為君子協(xié)定,但是口頭協(xié)定并沒有落實(shí)在書面上,因?yàn)樵诤贤男械倪^(guò)程中需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間,在這一過(guò)程中如果其中的一方提出毀約,那么對(duì)另外一方造成的損失是極大的。二是強(qiáng)行簽訂的合同并不受到法律的保護(hù),也就是說(shuō)簽訂了無(wú)效合同。三是對(duì)合同主體的認(rèn)知不當(dāng)。這是合同得以成立的首要前提。要想成為合同主體,必須要具備相應(yīng)的民事權(quán)利以及民事行為能力,同時(shí)還應(yīng)該具有承建工程的資質(zhì),這樣才可以成為合同當(dāng)事人。四是在合同中對(duì)文字存在爭(zhēng)議。在一些合同中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)用字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象,這樣就容易引發(fā)誤解,不能體現(xiàn)出雙方真實(shí)的意思,造成合同無(wú)效。五是在合同條款中存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為存在掛一漏萬(wàn)的現(xiàn)象,條款中存在漏洞就會(huì)造成無(wú)人承擔(dān)責(zé)任,如果出現(xiàn)違約的現(xiàn)象,無(wú)法得到有效的處理。六是不存在主合同。主合同是指具有獨(dú)立性的合同。合同要想成立必須要在主合同的前提才能實(shí)現(xiàn),無(wú)主合同就不會(huì)出現(xiàn)從合同,例如工程承包中承包合同以及抵押合同等,這些都是主合同的類型之一。最后,如果所簽訂的是國(guó)際間合同,那么因?yàn)榉g、語(yǔ)言以及國(guó)情等諸多方面因素存在的問(wèn)題,就會(huì)造成文本合同中存在較多的疑問(wèn),如果不在合同中對(duì)這些疑問(wèn)澄清出來(lái),就會(huì)造成嚴(yán)重的損失,進(jìn)而不能對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

其次,在對(duì)合同進(jìn)行履行的過(guò)程中,主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是應(yīng)該溝通的問(wèn)題沒有得到有效的溝通。合同履行過(guò)程中各相關(guān)部門缺少溝通。相關(guān)的部門各自為政,互不溝通,出了問(wèn)題相互推諉。二是應(yīng)變更的沒有變更。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,使合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。三是應(yīng)發(fā)出的書函沒有發(fā)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函,是合同動(dòng)態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù),這一點(diǎn)是不容忽視的,因此必須給予足夠的重視。四是應(yīng)簽字確認(rèn)的沒有簽字確認(rèn)。應(yīng)簽字確認(rèn)的沒有簽字確認(rèn)。五是應(yīng)追究的過(guò)了訴訟時(shí)效。應(yīng)追究的過(guò)了訴訟時(shí)效。六是應(yīng)行使的權(quán)力沒有行使?!逗贤ā焚x予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán),但有的企業(yè)對(duì)抗辯權(quán)認(rèn)識(shí)不足,不會(huì)合理的行使。七是應(yīng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的沒有足夠重視。最后,合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行,沒有注意隨附義務(wù)的履行。

3 工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理對(duì)策

由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及了大量的法律專業(yè)問(wèn)題。所以,企業(yè)應(yīng)專門成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問(wèn),來(lái)統(tǒng)一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問(wèn)職責(zé)、任務(wù)所決定的?!镀髽I(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》規(guī)定:企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé),同時(shí),該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問(wèn)管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,通過(guò)強(qiáng)化合同管理人員培訓(xùn),培養(yǎng)和鍛煉一批與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂外語(yǔ)的專業(yè)能力強(qiáng)、綜合索質(zhì)高的合同管理隊(duì)伍。

施工合同索賠管理工作是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究。

結(jié)束語(yǔ)

總之,工程施工建設(shè)合同管理既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證,又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn),作為工程項(xiàng)目的各參與方必須認(rèn)真做好合同管理工作,從而促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞: 房地產(chǎn);合同管理;工程造價(jià);關(guān)系;措施

Key words: real estate;contract management;the project cost;relationship;measures

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)28-0083-02

0 引言

隨著房地產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,工程造價(jià)管理越來(lái)越受到開發(fā)商的重視。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)資金的控制與各項(xiàng)管理越來(lái)越趨于規(guī)范化。房地產(chǎn)工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度都關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而工程造價(jià)正是其中的影響因素之一。對(duì)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)離不開工程合同設(shè)立、變更、終止的管理。只有進(jìn)行全面的合同管理,才能有效地控制工程造價(jià)。

1 合同管理和工程造價(jià)之間的關(guān)系

1.1 合同直接關(guān)系到工程造價(jià)的確定和控制。建設(shè)工程的項(xiàng)目工期時(shí)間有長(zhǎng)有短,工期長(zhǎng)的工程,管理難度加大。在施工過(guò)程中,施工材料設(shè)備的管理、施工內(nèi)容的變更都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響[1]。在合同的履行階段,加強(qiáng)合同的管理,可以有效地避免施工過(guò)程中的糾紛產(chǎn)生的工程造價(jià)。

1.2 合同貫穿著整個(gè)工程造價(jià)的過(guò)程。按合同來(lái)說(shuō),合同規(guī)定的由圖紙變成實(shí)體建筑的過(guò)程就是合同的時(shí)間。主要包括準(zhǔn)備施工、正在施工以及竣工這三個(gè)階段。①在施工的準(zhǔn)備階段中,施工合同需訂立,同時(shí)也要訂立材料與物資采購(gòu)合同以及其他有關(guān)的合同。然后,按照合同發(fā)放圖紙,接著安排施工圖的會(huì)審與交底工作。其中還要施工組織的設(shè)計(jì)審查。接著,安排開工事宜,同時(shí),撥發(fā)工程預(yù)付款[2]。②施工階段,合同管理的更為詳細(xì)、復(fù)雜。還要有索賠機(jī)制,要對(duì)監(jiān)理單位按照合同進(jìn)行監(jiān)督。③完工后,按照合同辦理竣工結(jié)算并支付剩余款項(xiàng)。其中要安排保修事宜。

1.3 以工程造價(jià)的控制方看,合同管理包括了工程造價(jià)的所有的方面。作為房地產(chǎn)開發(fā)商,必須要充分理解合同,嚴(yán)格按照合同規(guī)定來(lái)執(zhí)行。尤其是合同價(jià)款的確定方式和調(diào)整方式,進(jìn)度款撥付比例。

1.4 工程結(jié)算的方式以合同為重要依據(jù)。施工承包合同,決定了工程的結(jié)算方式。施工一經(jīng)確定合同,價(jià)格也就隨著工程而確定,鑒于工程建設(shè)的不一般性,在合同中已經(jīng)標(biāo)明的價(jià)格也會(huì)隨之改變,在建設(shè)工程的施工過(guò)程中,會(huì)發(fā)生的也包括追加合同的價(jià)款,而以上的這些價(jià)款的變化,均是以合同為依據(jù)的,追加并調(diào)整的部分變成了原合同的重新增加的部分,這些合同就構(gòu)成了工程的總價(jià),或者說(shuō)是工程結(jié)束時(shí),要給付的價(jià)格。然而,不一樣的合同部分,會(huì)有不盡相同的調(diào)整方式。

2 合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

控制工程造價(jià)的目的是將工程的費(fèi)用控制在合同約定的范圍之內(nèi),關(guān)系到建設(shè)方、施工方和其他相關(guān)單位。因此,工程造價(jià)控制應(yīng)該從多方面進(jìn)行,其中控制工程造價(jià)的重要手段是加強(qiáng)合同的管理。

2.1 合同的制定和管理,沒有法律意識(shí)。合同沒有符合法律的規(guī)范,更沒有具體的實(shí)際條款,流于形式,不能有效的受法律的保護(hù)。

2.2 合同不夠嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容存在歧義。合同在制定的過(guò)程中,沒有全面考慮工程建設(shè)中可能發(fā)生的緊急情況或者意外事故等。由于合同在制定過(guò)程中的粗心大意,出現(xiàn)漏項(xiàng),在施工中,出現(xiàn)了類似的情況,就不能按合同有效地解決。就可能出現(xiàn)扯皮、拉鋸的現(xiàn)象,直接影響工程的工期,間接影響工程的造價(jià)的預(yù)期。

2.3 合同中缺少索賠方面的情況處理。工程建設(shè)中,意外情況隨時(shí)都有可能發(fā)生,其中責(zé)任的歸屬問(wèn)題,醫(yī)療款、賠償款的支付情況[3]。這些都會(huì)影響到工程的造價(jià)。怎樣合理有效的解決索賠,成為合同管理中的問(wèn)題。

2.4 合同中沒有明確工程變更的處理?xiàng)l款。工程在建設(shè)中,發(fā)生變更,會(huì)導(dǎo)致工期的更改或延誤。也使造價(jià)的預(yù)期和實(shí)際存在誤差。合同中缺少明確的變更情況,給施工工作帶來(lái)麻煩與不變。

2.5 合同中對(duì)工程的質(zhì)量和工期的處理不夠完善,其中處罰和責(zé)任歸屬問(wèn)題,缺少做明確的注明。

3 加強(qiáng)合同管理,控制工程造價(jià)的措施

施工單位只有合理的加強(qiáng)合同的管理,才能夠?qū)こ淘靸r(jià)更有效的控制??刂乒こ淘靸r(jià)在合同的簽訂中會(huì)受市場(chǎng)上一些相關(guān)因素的影響,要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化,來(lái)彌補(bǔ)這方面的空缺。具體做法如下:

3.1 制定合法有效的合同,能夠?qū)こ谈鞣蕉加屑s束力和執(zhí)行力 施工單位加強(qiáng)合同中各方的管理和監(jiān)督。解決市場(chǎng)上盲目的惡性競(jìng)爭(zhēng)。如:避免建筑施工的總承包企業(yè)的合同資質(zhì)非法掛靠問(wèn)題。對(duì)承包企業(yè)的資質(zhì)要嚴(yán)格管理、審查。做到對(duì)企業(yè)投招標(biāo)過(guò)程清晰了解,并且能夠掌握企業(yè)的管理,對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)審查和限定,尤其是“聯(lián)合投標(biāo)”中,在資質(zhì)等級(jí)上“就低不就高”的原則要堅(jiān)決的執(zhí)行。

3.2 重視工程合同類型的選擇 按照我國(guó)合同法對(duì)建設(shè)工程合同類型的劃分,有固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同及可調(diào)價(jià)格合同。不同類型的合同,對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也不一樣,因此,簽訂合同時(shí)要謹(jǐn)慎選擇合同的類型。一般而言,固定價(jià)合同適用于規(guī)模較小、設(shè)計(jì)圖紙齊全、技術(shù)指標(biāo)明確、工期短、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目。若是競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,則業(yè)主可依次選擇固定價(jià)合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同,以便更容易地將工程造價(jià)控制在預(yù)想范圍內(nèi);若是競(jìng)爭(zhēng)性較弱的項(xiàng)目,則應(yīng)盡量滿足承包方提出的合同類型;若項(xiàng)目的技術(shù)要求較高,風(fēng)險(xiǎn)較大,無(wú)法計(jì)算工程量,為避免業(yè)主方或承包方中的某一方承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn),可綜合考慮選擇可調(diào)價(jià)格合同。

3.3 合同訂立要嚴(yán)謹(jǐn),得當(dāng) 只有嚴(yán)謹(jǐn)有效的合同才能為合同管理提供可靠的基礎(chǔ)和依據(jù)。一般就建設(shè)工程來(lái)說(shuō),需要較大的投資、較廣的涉及面、有較大的個(gè)性化差異、較長(zhǎng)的履約時(shí)間。同時(shí),在客觀上,應(yīng)該保證合同的完整,清楚,用詞的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,條理清晰,各項(xiàng)條款嚴(yán)密、細(xì)致。不求面面俱到,但不能有什么遺漏。這樣才能充分體現(xiàn)出合同的作用。

3.4 明確合同管理中的索賠意識(shí) 工程合同在簽約之時(shí),就明確了價(jià)款和工程結(jié)算的方式。影響工程造價(jià)的因素主要是設(shè)計(jì)的變更、簽證及施工過(guò)程中的不確定的因素或其他不可抗因素。因此,在工程合同的管理中必須深入研究合同的每個(gè)條款,包括細(xì)節(jié)也要清楚[4]。以便隨時(shí)能夠處理合同問(wèn)題造成的糾紛。加強(qiáng)索賠與反索賠方面的研究,維護(hù)自己的權(quán)益和利益,合理控制工程造價(jià)。

3.5 工程建設(shè)時(shí)管理工程的變更需要加強(qiáng),在合同中要有明確的處理?xiàng)l款 發(fā)生變更在工程中屢見不鮮,只有做提前的準(zhǔn)備,才可以把造價(jià)控制在范圍之內(nèi)。成本的增加和工期的延長(zhǎng)或調(diào)整是由變更引起的,包括設(shè)計(jì)、工程的進(jìn)度變化、工程建設(shè)中的具體條件的不同和相關(guān)類的變更。如果,沒有有效的控制和管理工程的變更,會(huì)引起更多的有關(guān)方面的費(fèi)用增加。

3.6 合同中,應(yīng)有準(zhǔn)確的責(zé)任歸屬,對(duì)于工程工期和質(zhì)量問(wèn)題 建筑工程質(zhì)量會(huì)直接影響到工程的效益,如果加上工期的耽誤,造成的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)是連鎖的。比較大型的工程項(xiàng)目,應(yīng)該分段設(shè)置,這樣更容易操控,減少中間計(jì)算的誤差,更為準(zhǔn)確地控制工程造價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)規(guī)范的合同管理能夠有效的控制工程造價(jià),提高工程建設(shè)中的資金利用率,加大經(jīng)濟(jì)效益。合同管理的加強(qiáng),規(guī)范了工程建設(shè)中的操作,減少了工期中的障礙,同時(shí),也有利于工程問(wèn)題的合理快速解決,對(duì)合同的管理做到全面,嚴(yán)謹(jǐn)。才能合理的準(zhǔn)確的估計(jì)工程造價(jià)并有效的控制工程的投資,真正提高工程造價(jià)的控制效果。

參考文獻(xiàn):

[1]張劍平.如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管理[J].山西建筑,2010(31).

篇5

一、目前建設(shè)工程合同管理中存在的問(wèn)題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定其合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得建設(shè)工程合同管理中存在諸多問(wèn)題。

1.不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè),合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.缺乏專業(yè)的合同管理人才

建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同,領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

3.不重視合同歸檔管理管理信息化程度不高合同管理手段落后

一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過(guò)程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評(píng)估和總結(jié),合同管理粗放。

二、加強(qiáng)工程合同管理的具體措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目規(guī)模也日愈龐大,隨之簽訂的合同文件的簽訂、修改變的頻繁復(fù)雜。在合同的履行實(shí)施中,雙方來(lái)往資料甚多,為了減少不必要的損失,所以加強(qiáng)合同管理系統(tǒng)、建設(shè)現(xiàn)代信息化的合同系統(tǒng)是非常有必要的。

1.建立健全高效合同管理組織

在建設(shè)工程項(xiàng)目里,工程項(xiàng)目的合同管理是關(guān)鍵,一個(gè)健全高效可靠的合同組織是首要任務(wù)。在合同的管理上,管理組織成員起到主導(dǎo)作用,需要其本著自身管理行為與項(xiàng)目建設(shè)工程目標(biāo)一致的原則,把項(xiàng)目組織管理妥善進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目建設(shè)單位會(huì)選擇如下兩者工程項(xiàng)目管理者:

①項(xiàng)目建設(shè)單位委派其單位人員為人進(jìn)行管理;

②項(xiàng)目建設(shè)單位委托機(jī)構(gòu),再由機(jī)構(gòu)委托其他人進(jìn)行監(jiān)督管理。

在實(shí)踐中,往往上述第二種情況比第一種情況更高效、可靠。在建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理中,如果由上述第一種情況為例,有工程項(xiàng)目建設(shè)單位委派其內(nèi)部人員直接管理項(xiàng)目合同,在于建設(shè)單位與施工單位兩者涉及著直接利益沖突的特殊關(guān)系,難免引起爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生;所以實(shí)踐中往往選擇第二種方法。

2.加強(qiáng)專業(yè)管理人才的選擇

設(shè)立專門管理人才負(fù)責(zé)合同管理機(jī)構(gòu),在人才的選擇也是難題。首先,需要對(duì)合同業(yè)務(wù)的運(yùn)用精通,具有強(qiáng)烈的法制專業(yè)知識(shí)素養(yǎng),包括法律、建筑、招投標(biāo)等,還要熟悉合同的履行和工程索賠管理等相關(guān)專業(yè),從而保障合同管理的專業(yè)規(guī)范化。在管理中,工程項(xiàng)目合同文本及其它相關(guān)文件資料都屬于法律文件,對(duì)其管理應(yīng)及時(shí)建檔及保存。

3.確保雙方合同的交底

在雙方的合同交底以后,合同管理人員須對(duì)組內(nèi)各級(jí)項(xiàng)目管理人員就合同的主要內(nèi)容做出詳細(xì)的解釋補(bǔ)充說(shuō)明,同時(shí)將合同內(nèi)各部門責(zé)任逐步分配落實(shí)到各處,使其明確分工、明確各自工作責(zé)任范圍,使大家盡心盡職,團(tuán)結(jié)一心,積極協(xié)調(diào)各方面相互配合實(shí)施合同管理。

4.合同發(fā)生的變更與索賠加強(qiáng)分析審查

在項(xiàng)目合同條件發(fā)生變更的時(shí)候,需及時(shí)辦理工程洽商記錄,收集整理合同所牽涉文件,如,圖紙等;對(duì)涉及到工程項(xiàng)目任務(wù)等需要大變更時(shí),應(yīng)及時(shí)做出此變更對(duì)工程預(yù)算、進(jìn)度等造成的影響;并對(duì)合同變更部分進(jìn)行詳細(xì)分析審查,雙方及時(shí)補(bǔ)充修訂合同協(xié)議,把項(xiàng)目合同完善進(jìn)行做到滴水不漏。工程項(xiàng)目中建立工程變更與索賠制度必不可少,實(shí)踐中合同實(shí)施過(guò)程變更索賠難以避免,要求合同管理人員認(rèn)真關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)找準(zhǔn)索賠依據(jù),對(duì)資料的分析整理確認(rèn),對(duì)施工索賠重點(diǎn)拿捏恰當(dāng),及時(shí)在索賠有效期內(nèi)提出索賠,嚴(yán)格防止業(yè)主反索賠和分包商索賠發(fā)生。

三、確保合同效力的法律地位

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Abstract: the construction of the project construction cost by the project installation equipment, tools and furniture is, the engineering construction other fees, expenses reserved four parts. The construction project contract management should include a construction contract conclude, to perform, to change, termination and dispute resolution, for cost control, generally divided into decision-making stage project proposal and feasibility study report of the investment estimation, design phase of the project design and preliminary design budgetary estimate and the implementation stage of the project bidding contract price, the target bid price and construction process of the construction cost and the completion of the dynamic settlement cost audit etc. Project cost contract management as the project construction cost control and management of an important means and supervision mechanism, and to participate in the whole process of project construction supervision is very necessary.

Keywords: contract management; Engineering project; Project cost

中圖分類號(hào): TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

0 引言

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在初期、中期、或后期進(jìn)行分段控制,這個(gè)都不是合理的機(jī)制,合理結(jié)算建安工程價(jià)款,算細(xì)賬,這樣做盡管也有用,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。建設(shè)工程項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)施工材料供應(yīng)等單位,為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同,屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。工程項(xiàng)目建設(shè)的控制歸根到底是合同履行問(wèn)題。所以,加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是十分必要的。

一、.建設(shè)工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性。主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過(guò)程中會(huì)涉及多方面的關(guān)系,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理,而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位,因而產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,這些關(guān)系都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)體現(xiàn)。

2.內(nèi)容龐雜、條款多。由于每個(gè)工程項(xiàng)目的特殊性和建設(shè)項(xiàng)目受多方面多因素的影響和制約,所以合同中除一般條款外,還包括特殊條款,并涉及保險(xiǎn)稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此在簽訂合同時(shí),必須全面考慮各種因素,以免產(chǎn)生不良果。

3.合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長(zhǎng)。這是由建設(shè)工程的特殊性決定的,由于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須循序漸近地進(jìn)行,所以,履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項(xiàng)目管理人員要隨時(shí)依據(jù)合同和實(shí)際情況進(jìn)行有效地管理,以確保合同的順利實(shí)施。

4.合同的多變性。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或合同條款的修改,所以項(xiàng)目管理人員必須加強(qiáng)對(duì)變更的管理,做好記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管主要內(nèi)容

1.對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有:檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹行情況,檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同簽訂及履行情況,減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

2.經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)的教育,提高合同管理人員的素質(zhì)。

3.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同臺(tái)賬主任計(jì)及歸檔制度。

4.對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率刻紛次數(shù)選約原因、變更次數(shù)及原因等。

三、建立合同履行的保證體系。

為了使合同管理有條不紊,應(yīng)建立科學(xué)的合同履行保證體系。

1.實(shí)行合同責(zé)任制

合同是規(guī)定總?cè)蝿?wù)的依據(jù)。因此在合同履行之前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行合同分析,把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。2.制定合同管理工作程序?yàn)榱藚f(xié)調(diào)各方考試吧面工作,使日常合同管理工作程序化、規(guī)范化,應(yīng)制定以下工作程序:

(1)建立協(xié)商會(huì)議制度。合同履行過(guò)程中,各建設(shè)主體之間應(yīng)定期或不定期召開協(xié)商會(huì)議,就計(jì)劃執(zhí)行效果、已完工作和后期工作,尤其是合同條款變更及變更措施等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)并形成決議對(duì)重大問(wèn)題及決議應(yīng)用會(huì)議紀(jì)要的形式記錄下來(lái)納入合同文件。

(2)建立必要的工作程序。對(duì)于經(jīng)常性的合同管理工作應(yīng)建立制度化的工作程序,使大家有章可循。必要的程序包括圖紙審核程序,工程變更程序,設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等。

2.建立健全文檔管理系統(tǒng)

必須建立健全工程項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng),要明確提出數(shù)據(jù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性等要求,責(zé)任要落實(shí)到部門乃至個(gè)人。加強(qiáng)合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目依照合同要求順利進(jìn)行的重要保證。它主要包括合同指導(dǎo)、費(fèi)用監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容。合同管理人員應(yīng)對(duì)工程管理人員進(jìn)行必要的合同指導(dǎo),做經(jīng)常性的合同解釋,使它們樹立全局觀念,及時(shí)對(duì)合同履行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出意見建議或警告。合同管理人員要對(duì)合同實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,合同管理人員要在合同范圍內(nèi)代表業(yè)主協(xié)調(diào)各建設(shè)主體之間的工作關(guān)系。嚴(yán)格控制合同變更幾乎在每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中都要或多或少地發(fā)生合同變更,業(yè)主和承包商對(duì)合同變更的處理,也成為項(xiàng)目管理工作中最主要的內(nèi)容之一。

3、合同變更的原則

(1)把合同變更限制到最低程度的原則。

(2)協(xié)商一致原則。

(3)重要變更提前采取措施的原則。

4、監(jiān)理制度下的合同變更程序

合同變更管理的主要問(wèn)題是如何處理各種變更,所以必考試吧須建立科學(xué)的合同變更程序。項(xiàng)目管理人員必須依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行合同變更管理。綜上所述,建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,作為一個(gè)合同管理人員,必須在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)合同履行和變更進(jìn)行管理,只有這樣,才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。

四. 建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性

(一)建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

1. 建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,分工更趨專業(yè)化建筑市場(chǎng)早已是賣方市場(chǎng)了,奪標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈無(wú)比,利潤(rùn)空間被壓縮得越來(lái)越小。提高競(jìng)爭(zhēng)力,將集中于提高專業(yè)技術(shù)能力,管理服務(wù)水平,提高本專業(yè)的知識(shí)信息深度,即在產(chǎn)品的附加值上展開競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的,專業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。

2. 以顧客為中心的市場(chǎng)需要,促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,以顧客為中心的管理觀念得以突出。

3.國(guó)家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑資質(zhì)劃分,已經(jīng)說(shuō)明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范,也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。

(二)建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢(shì)

1.為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)大型建筑總承包企業(yè)來(lái)說(shuō)。所面對(duì)的顧客,要求其具有良好的管理服務(wù)能力,項(xiàng)目管理能力將是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.降低成本,提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求 對(duì)大型建筑企業(yè)而言,其承包的施工項(xiàng)目是企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的中心,項(xiàng)目是生產(chǎn)一線,直接發(fā)生產(chǎn)值,是企業(yè)利潤(rùn)的源泉。

3.提高效率和應(yīng)變能力在大型的建筑企業(yè)中,為了提高效率,對(duì)分包的管理將越來(lái)越重要。專業(yè)的項(xiàng)目管理,最終使項(xiàng)目變得更有效率。

(三)分承包管理模式的探討

1、發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織發(fā)包兩種方式。

篇7

Abstract:

With rapid development of urban construction in China today, especially in the engineering construction projects, the size of the companies tend to focus on project management and ignore the importance of the foundation of project management, contract management. Construction enterprises must establish the perfect practical contract management organization, establish and improve a set of strict and effective rules and regulations and operational business processes, risk control and the subcontract management of strengthening contract management, contract for construction project management pattern, form a complete contract management system, in order to have a strong executive power, to safeguard the economic interests of the enterprise and the legitimate rights and interests.

Key words:

Construction projectcontract managementinnovationthe subcontract management

risk management

中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、引言

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的水平高低關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,其內(nèi)容包括對(duì)施工合同、分包合同、買賣合同、租賃合同和借款合同等的訂立、履行、變更、終止和解決爭(zhēng)議。企業(yè)各有關(guān)部門必需相互配合,共同努力,搞好公司以“重合同,守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程合同的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要影響,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn),積極大膽的進(jìn)行建設(shè)工程合同的管理體制創(chuàng)新,采取行之有效的方式方法來(lái)提高合同管理業(yè)務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程合同有序、有力、有效的管理。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的創(chuàng)新概述

建設(shè)工程項(xiàng)目是指為完成依法立項(xiàng)的新建、改建、擴(kuò)建的各類工程(土木工程、建筑工程及安裝工程等)而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程,包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和移交等。合同管理是指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的、層次性的。

筆者認(rèn)為,建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理創(chuàng)新在于在項(xiàng)目實(shí)施前,對(duì)項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行分級(jí)審查,由企業(yè)成立的工程項(xiàng)目合同立項(xiàng)委員會(huì),統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)和合同簽訂前的基礎(chǔ)性工作,其下設(shè)部門分別負(fù)責(zé)合同簽訂前的洽談、審查、審批,并且做到合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對(duì)獨(dú)立,相互制約的管理制度。對(duì)企業(yè)是否可以簽訂合同,各級(jí)應(yīng)認(rèn)真詳細(xì)審查,然后由各級(jí)代表參加工程項(xiàng)目合同立項(xiàng)委員會(huì)討論會(huì),最終投票決定項(xiàng)目是否予以審批。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,是建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理重要環(huán)節(jié),為加強(qiáng)合同實(shí)施全過(guò)程管理,企業(yè)應(yīng)成立工程項(xiàng)目合同監(jiān)督控制小組,根據(jù)合同網(wǎng)絡(luò),對(duì)企業(yè)所有在建項(xiàng)目和分包事宜深入各項(xiàng)目部,按相應(yīng)合同規(guī)定予以監(jiān)督、控制,切實(shí)監(jiān)督相應(yīng)部門的合同履行情況,對(duì)各項(xiàng)目部合同實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督、控制負(fù)責(zé)。同時(shí),為突出合同實(shí)施全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制,對(duì)變更、簽證、索賠進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì),企業(yè)應(yīng)成立工程項(xiàng)目合同審計(jì)辦公室,對(duì)與所簽訂的合同不一致內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),對(duì)所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制和規(guī)避,從而將風(fēng)險(xiǎn)減至最低。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用后,為加強(qiáng)合同管理的連續(xù)性,提高今后合同管理的能力,需對(duì)竣工項(xiàng)目的合同管理過(guò)程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),逐步提高企業(yè)合同管理水平,最終建立企業(yè)合同管理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)所有項(xiàng)目建立專項(xiàng)合同電子檔案。作者本人經(jīng)過(guò)調(diào)查分析和實(shí)際研究繪制了建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理體系圖,認(rèn)為下圖更有利于合同管理體系的規(guī)范和優(yōu)化。

圖一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理體系

在初步構(gòu)建了企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理體系后,本文著重從合同風(fēng)險(xiǎn)管理和合同分包管理兩個(gè)方面進(jìn)行闡釋,以期能夠使建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理工作在這兩個(gè)方面更加有序、有力、有效。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化

在合同風(fēng)險(xiǎn)管理方面,就施工合同而言,合同確定了成本、工期、質(zhì)量、安全和環(huán)境等項(xiàng)目總體目標(biāo),規(guī)定和明確了當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)施規(guī)范性的合同管理,加強(qiáng)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控,才能滿足項(xiàng)目管理的需要,而這些對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)必須以良好的合同管理制度體系、業(yè)務(wù)流程、合同管理機(jī)制、簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款為基礎(chǔ)。 由于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的不確定性,對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目的重要方面,風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)予以提前評(píng)估、著重管控。建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循健全、合理、制衡、獨(dú)立的原則,確保合同管理的有效性。

合同管理的制度體系建設(shè)是建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn),工程項(xiàng)目的合同管理必須注重專門化、專業(yè)化、協(xié)調(diào)化和信息化。同時(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的管理原則要求建筑企業(yè)必須建立健全一套行之有效、嚴(yán)格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度。 具體而言,建筑企業(yè)應(yīng)該建立合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對(duì)獨(dú)立,相互制約的管理制度,使合同管理工作能夠有據(jù)可依,合同管理的基本制度主要有:合同會(huì)簽制度、合同審查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目標(biāo)制度、合同交底制度、進(jìn)度款審查 批準(zhǔn)制度、變更、簽證、索賠制度、合同管理質(zhì)量責(zé)任制度、合同統(tǒng)計(jì)考核制度、合同檢查和獎(jiǎng)勵(lì)制度。 建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理制度體系建設(shè)必須與良好的管理機(jī)制建設(shè)同步,才能具有強(qiáng)有力的執(zhí)行力。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目分包合同管理的規(guī)范創(chuàng)新

在分包合同管理方面,對(duì)于一個(gè)復(fù)雜的大型公共建筑,極少實(shí)行由一家施工單位完全承擔(dān)所有的施工業(yè)務(wù)。首先,因?yàn)榭偘鼏挝徊灰欢ň邆渫瓿伤许?xiàng)目的資質(zhì);其次,完全的施工總承包的價(jià)格總是高于平行分包的工程;最后,業(yè)主一般對(duì)于影響工程質(zhì)量、影響工程造價(jià)的特別重要的設(shè)備與材料實(shí)行業(yè)主供貨。所以說(shuō),總是存在著各種各樣的分包和指定分包商。一般說(shuō)來(lái),對(duì)于工程管理搞的比較好的項(xiàng)目,這些總包、分包的合同關(guān)系是井然有序的,對(duì)雙方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)定的很明確,雙方的配合工作也比較好,合同執(zhí)行的也很順利;反之,若是合同關(guān)系不清,雙方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)定的不明確,雙方經(jīng)常陷于扯皮和矛盾中,業(yè)主時(shí)常發(fā)現(xiàn)一些合同沒有涵蓋的內(nèi)容,一些事情沒有人負(fù)責(zé),由此帶來(lái)工期的損失和造價(jià)的突破是普遍現(xiàn)象。

就業(yè)主而言,可以編制合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖。通過(guò)合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖的編制,理清建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的思路,設(shè)計(jì)一個(gè)符合實(shí)際的切實(shí)可行的合同網(wǎng)絡(luò)。然而,在目前的建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的研究中,卻很少有人討論合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),往往是對(duì)合同本身的研究要遠(yuǎn)高于合同架構(gòu)的研究。合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是合同關(guān)系建立的基礎(chǔ),對(duì)它進(jìn)行深入的研究,有助于我們把握建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的主線,起到提綱摯領(lǐng)的作用。在理清建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)合同本身的研究,必將會(huì)使各項(xiàng)分包合同得到有效執(zhí)行,分包合同管理更加有效,進(jìn)而使建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理邁向更高的水平。

結(jié)束語(yǔ):

總之,建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,不論從業(yè)主還是施工方來(lái)講,合同管理對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程來(lái)說(shuō)有著十分重要的作用。為加強(qiáng)此方面的管理,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、法律及交易習(xí)慣,敢于探索實(shí)踐,努力創(chuàng)新,建立符合中國(guó)實(shí)際的合同管理體系,并健全以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系,提高我國(guó)的項(xiàng)目管理水平和企業(yè)管理水平,樹立企業(yè)的形象和信譽(yù),使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇8

工程造價(jià)控制在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的,合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施,在工程建設(shè)全過(guò)程中還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的管理。

一、項(xiàng)目建設(shè)中合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

1、合同簽訂前的把關(guān)對(duì)工程造價(jià)的影響

合同簽定前的管理主要指建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理,該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響。工程建設(shè)項(xiàng)目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項(xiàng)目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)相關(guān)的信息中,主要包括:工程范圍,建設(shè)工期,工程質(zhì)量,工程造價(jià),技術(shù)資料交付時(shí)間,材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任,撥款和結(jié)算,竣工驗(yàn)收,質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期,雙方相互協(xié)作等條款。上述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部合理科學(xué)地明確,可預(yù)見的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定,避免出現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)生糾紛,以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià),使中標(biāo)造價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。為了使每一個(gè)投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款,就要在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí),將科學(xué)合理的合同條款納入其中。

2、合同在施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響

工程施工合同一旦簽訂就產(chǎn)生法律效力,合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來(lái)執(zhí)行相關(guān)權(quán)利和義務(wù),建設(shè)單位要通過(guò)加強(qiáng)合同管理,來(lái)避免發(fā)生違約糾紛造成索賠,導(dǎo)致工程造價(jià)提高,而承包單位要想方設(shè)法降低工程成本,增加合同外收入,達(dá)到效益最大化。在工程造價(jià)中,材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用占比較大,其高低直接影響工程造價(jià)大小,同時(shí),材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中,最明顯表現(xiàn)為以次充好、價(jià)與質(zhì)不相符、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)材料和設(shè)備總量控制不嚴(yán)格,此類問(wèn)題直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加和工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素的增加。用合同管理的形式來(lái)約束此類行為變得勢(shì)在必行。工程建設(shè)中,意外事件時(shí)有發(fā)生,尤其是施工人身安全和質(zhì)量安全等意外事件,而在一些建設(shè)單位獨(dú)立分包專業(yè)較多的情況下,其中責(zé)任歸屬問(wèn)題難以界定,這些都會(huì)影響到工程的正常開展和工程造價(jià)的嚴(yán)格控制。怎樣合理有效地解決雙方的索賠與反索賠,成為合同管理中的關(guān)鍵問(wèn)題;索賠爭(zhēng)端的主要原因是低質(zhì)量的合同文件及合同管理,其他還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行的前提條件及不可預(yù)見的情況等。根據(jù)筆者工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),索賠管理主要應(yīng)從以下幾方面入手:

(1)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間,準(zhǔn)備工作要充分,按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地、技術(shù)資料和圖紙;及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款,盡可能避免施工中承包人的索賠;

(2)業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收,避免影響施工進(jìn)度;在施工中出現(xiàn)問(wèn)題,如設(shè)備選型,材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù);

(3)應(yīng)及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng);分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施;認(rèn)真審核工程索賠報(bào)告,根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。

3、合同在竣工期間對(duì)工程造價(jià)的影響

首先應(yīng)該按照合同約定做好竣工階段的各種收尾工作,成立竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,盡量不甩項(xiàng)、不遺項(xiàng),加強(qiáng)分包專業(yè)協(xié)調(diào)管理和各種調(diào)試項(xiàng)目,加強(qiáng)成品保護(hù)和竣工清理,提前編制竣工驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙,完成相關(guān)單位的會(huì)簽和蓋章工作,為最終竣工驗(yàn)收創(chuàng)造有利條件;及時(shí)提請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,督促建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,取得竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,為合同履約和竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

其次履行好質(zhì)保期間的維修保駕責(zé)任,成立維修保駕領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,與業(yè)主對(duì)接及維修銷項(xiàng),對(duì)驗(yàn)收過(guò)程和業(yè)主提出的問(wèn)題要高度重視,及時(shí)整改到位,避免出現(xiàn)被投訴或被業(yè)主采取第三方維修的情況。

三是在工程收尾階段或竣工驗(yàn)收之前,應(yīng)組織相關(guān)人員集中編制竣工結(jié)算書,按照合同要求能夠及時(shí)上報(bào)完整的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算書。提前全面收集、整理、匯總跟工程結(jié)算有關(guān)的所有資料,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合,保存好原始記錄,建立完整的結(jié)算資料審查檔案,對(duì)一些關(guān)鍵的資料要提前完成好相關(guān)人員的簽字工作。根據(jù)合同約定和業(yè)主的要求,編制竣工結(jié)算書,應(yīng)做到有理有據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),證據(jù)充分,附上相關(guān)的原始資料和證據(jù)??⒐そY(jié)算書應(yīng)有承包人、法人或授權(quán)委托人的簽字和蓋章。由承包人將審核后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審核,做好報(bào)送簽字記錄。承包人派出專人與業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行核算和核對(duì)。業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審計(jì)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。工程最終審計(jì)報(bào)告作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù),嚴(yán)格按照合同約定履行好質(zhì)保期間的責(zé)任和義務(wù)以及相關(guān)質(zhì)保金的退還工作。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中合同管理控制工程造價(jià)的對(duì)策

1、 把好合同審核和簽訂關(guān)

合同簽訂時(shí)要預(yù)先考慮到可能發(fā)生事情,對(duì)可能發(fā)生和能夠想到問(wèn)題,都要在合同中進(jìn)行明確,避免在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛;合同在語(yǔ)言組織上要嚴(yán)密,避免產(chǎn)生歧義,在條款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方權(quán)利和義務(wù),要明確列出工程索賠條件和合同價(jià)款調(diào)整條件。合同簽訂前,要仔細(xì)琢磨,反復(fù)推敲,不可盲目簽訂。制訂合同條款應(yīng)盡量詳細(xì),應(yīng)包含所有能預(yù)知問(wèn)題及對(duì)策,從而減少糾紛發(fā)生。合同內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn),合同中盡量避免模糊措詞。對(duì)于可調(diào)合同條款,人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等在哪種情況下可調(diào),如何調(diào)等在合同中都要明確。合同簽訂同時(shí),做好合同備案和公證工作,保證合同合法性。工程承包企業(yè)要和建設(shè)單位加強(qiáng)合同溝通和談判,澄清分歧,最終達(dá)到雙方都滿意條款,其目是確保雙方利益都能夠兼顧和考慮。

2、 做好索賠控制

在施工階段,往往存在一些不確定因素,而有一部分是非施工方原因引起的給施工方造成了工期、費(fèi)用等方面的增加,施工方就有權(quán)依據(jù)合同約定向業(yè)主進(jìn)行索賠。如何做好索賠工作,對(duì)施工方來(lái)說(shuō)也很重要。一要提高索賠意識(shí),如果發(fā)生索賠事件,施工方要在合同中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照索賠程序及時(shí)向業(yè)主提出索賠意向書,同時(shí)要做好索賠事件資料的收集、整理及保存工作,為以后索賠工作提供充分的事實(shí)和依據(jù)。

3、管理人員專業(yè)化

人在合同管理中占據(jù)最重要角色,在實(shí)施合同管理時(shí),需要管理人員專業(yè)化,具備一定綜合素質(zhì),達(dá)到處理合同各方面問(wèn)題所需要的綜合水平。此外,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)管理者的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德以及法律意識(shí)的培養(yǎng),根據(jù)工程項(xiàng)目的各種情況總結(jié)規(guī)律,在談判和簽訂過(guò)程中做出對(duì)工程造價(jià)有利的策略。造價(jià)工程師的一個(gè)主要職責(zé)就是合理管理合同,控制工程造價(jià)。

總之,工程造價(jià)控制在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的,合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施,在工程建設(shè)全過(guò)程中還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的管理。

參考文獻(xiàn):

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中圖分類號(hào): X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

Abstract: Highway engineering construction contract management of construction unit control costs effectively plays an important role, according to each phase of the project contract management is analysed the main points of.

Key Words:Highway Engineering; Contract management; Bidding; Engineering quantity list.

1引 言

公路工程合同管理主要分為三個(gè)階段的合同管理:第一階段是要約、承諾階段,也就是招投標(biāo)階段的合同管理,這個(gè)階段合同管理對(duì)業(yè)主與承包人來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。這個(gè)階段的合同管理對(duì)整個(gè)工程的影響該有45%以上的份額,制定完善的合同條款和各種管理辦法,選擇好的設(shè)計(jì)單位、好的施工單位和委托好的監(jiān)理單位等招標(biāo)投標(biāo)工作是這個(gè)階段的重要工作內(nèi)容。這個(gè)期間的合同管理質(zhì)量如何直接對(duì)后期的合同管理產(chǎn)生決定性的影響,許多后期實(shí)施階段的合同管理方面的問(wèn)題,其根源皆在于此。第二階段是工程實(shí)施階段的合同管理,此階段的合同管理內(nèi)容主要是監(jiān)督工程按合同約定要求執(zhí)行,進(jìn)行變更索賠管理、履約管理等,這個(gè)階段的合同管理進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段,要求動(dòng)態(tài)的把握好合同的執(zhí)行情況。依托第一階段制定的各項(xiàng)政策措施進(jìn)行合同管理工作,這個(gè)階段的合同管理對(duì)整個(gè)工程的影響也該有45%以上的份額。第三階段就是工程交工驗(yàn)收后期階段合同管理,這個(gè)期間的合同管理相對(duì)比較簡(jiǎn)單,所以合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的綜合實(shí)踐過(guò)程。管理工作是前后連貫、互相影響的,不能孤立的去討論某一階段的合同管理問(wèn)題。公路工程因其項(xiàng)目工期長(zhǎng)、規(guī)模大、參與人數(shù)多、技術(shù)含量高且復(fù)雜,加之受地形、地質(zhì)、氣候條件和市場(chǎng)波動(dòng)影響大,使得工程合同管理成為一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。

2公路工程各階段合同管理

2.1工程招標(biāo)階段

招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)市場(chǎng)的一種交易行為,其活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則,擇優(yōu)選擇施工單位和施工監(jiān)理單位,通過(guò)簽訂合同協(xié)議書,確定業(yè)主所支付的合同價(jià)款,同時(shí)雙方各自履行法律職責(zé)。

l999年交通部發(fā)文要求在中華人民共和國(guó)境內(nèi)所進(jìn)行的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事件等關(guān)系社會(huì)公共利益、全部或者部分使用國(guó)有資金的投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目以及使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目一律適用招投標(biāo)法。招標(biāo)文件通用條款采用《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》基本商務(wù)和技術(shù)條款,不能作任何刪改;專用條款根據(jù)本地區(qū)和項(xiàng)目的實(shí)際情況,在通用條款的基礎(chǔ)上對(duì)其中的某些商務(wù)和技術(shù)條款進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

工程量清單是一份與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的文件,應(yīng)以《交通部公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中的支付細(xì)目清單為基礎(chǔ),根據(jù)各工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行增補(bǔ)和刪減,其作用是為投標(biāo)人提出報(bào)價(jià)提供依據(jù),同時(shí),支付時(shí)可按以實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量、價(jià)格等計(jì)算應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)。完成工程量清單的工作量大,并且直接影響到整個(gè)工程造價(jià),必須認(rèn)真計(jì)算、仔細(xì)復(fù)核,確保工程量清單的準(zhǔn)確性。

對(duì)于中標(biāo)單位的選擇,根據(jù)交通部頒布的《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 ,采用由投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取上、下控制價(jià)系數(shù)的方法。業(yè)主控制價(jià)乘以上控制價(jià)系數(shù)為修正后上控制價(jià),修正后上控制價(jià)乘以下控制價(jià)系數(shù)為下控制價(jià),投標(biāo)人報(bào)價(jià)在上、下控制價(jià)之間的才能進(jìn)行評(píng)審,否則業(yè)主有權(quán)按廢標(biāo)處理。

2.2工程實(shí)施階段

為便于管理支付項(xiàng)目,有效控制造價(jià),應(yīng)及時(shí)建立工程支付臺(tái)賬。通過(guò)臺(tái)賬,將每期的支付數(shù)量、支付金額等及時(shí)登記,并與合同數(shù)量進(jìn)行對(duì)照,從而進(jìn)一步反映工程量完成的總體情況和總的支付金額。在工程實(shí)施過(guò)程中,由于工程項(xiàng)目自身的性質(zhì)和特點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠、不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況的變化、第三方的干預(yù)和要求、合同雙方當(dāng)事人處于對(duì)工程進(jìn)展有利著想,都會(huì)引起工程變更。工程變更是施工單位追加造價(jià)時(shí)經(jīng)常采用的手段。影響工程造價(jià)的變更種類繁多,有設(shè)計(jì)變更、施工條件變化變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整變更等。任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng),必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令,并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí),應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意;業(yè)主提出變更時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理;承包人請(qǐng)求變更時(shí),監(jiān)理工程師必須審查,報(bào)業(yè)主同意后根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理;影響造價(jià)較大的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意,若突破概算則更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)審批單位審查同意。

另外,工程延期是合同管理中的重要組成部分。公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、涉及面廣,受自然和人為條件影響,工程建設(shè)過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種制約因素阻礙工程順利實(shí)施,致使工程總體工期延期。發(fā)生延期情況,承包人應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工程延期意向及有關(guān)延期的詳細(xì)資料。

2.3工程竣工決算階段

在建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由建設(shè)單位編制工程決算。從工程管理的角度出發(fā),工程決算側(cè)重于工程實(shí)體形成過(guò)程中“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”的分析,以建安工程費(fèi)用為重點(diǎn),以簽訂的合同為基礎(chǔ),以實(shí)施工程量、合同單價(jià)及合同相關(guān)條款為核算依據(jù),形成以建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成為表現(xiàn)形式并反映項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程的工程量大小及綜合單價(jià)的高低。其目的是核實(shí)新的固定資產(chǎn)價(jià)值、辦理支付使用手續(xù)、考核建設(shè)成本、分析投資效果,同時(shí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、資料積累,提高建設(shè)單位的管理水平,增加經(jīng)濟(jì)效益。工程決算所需資料的收集和歸檔也是一項(xiàng)重要工作,這些資料能真實(shí)地反映項(xiàng)目的建設(shè)成果和費(fèi)用形成情況及考核各項(xiàng)費(fèi)用支出的必要性和合理性,使竣工財(cái)務(wù)決算的編制有一個(gè)良好的基礎(chǔ),為進(jìn)一步修訂計(jì)價(jià)和建立造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量提供參考。

3公路工程合同管理的思考

(1)推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)合同管理從業(yè)人員培訓(xùn),使之掌握必要的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,讓從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念,特別是增強(qiáng)法制觀念,建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的公路工程合同管理隊(duì)伍。

(2)加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

(3)加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。在加快工程建設(shè)立法工作,加強(qiáng)用法律手段管理工程建設(shè)的同時(shí),應(yīng)建立健全公路工程管理組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)各公路工程項(xiàng)目管理實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管,克服合同管理中存在的問(wèn)題,規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,依法保護(hù)合同各方的權(quán)益,促使合同各方公正的履行合同,真正做到公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。

(4)加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。通過(guò)嚴(yán)把工程承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制工程施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

(5)加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,規(guī)范工程招、投標(biāo)市場(chǎng),建立與工程量清單相配套的工程管理制度,合同管理制度依照招投標(biāo)法,并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益,過(guò)分追求招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)格、完善,并不一定能達(dá)到的招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則,突出效果。

(6)加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),涉及專業(yè)多,面臨情況復(fù)雜,在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后,很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的歸檔管理問(wèn)題,應(yīng)專人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段,改善合同管理?xiàng)l件,不斷提高管理水平。

篇10

一、合同管理與工程造價(jià)的關(guān)系

1工程合同影響了工程造價(jià)的確定,既明確了雙方的權(quán)利,也闡述了雙方的義務(wù)。

工程發(fā)包商對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理主要是委托監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價(jià)工程師對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。工程項(xiàng)目管理的過(guò)程是以施工合同約定的基本內(nèi)容作為工作基礎(chǔ)的,因此監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價(jià)工程師都是依靠施工合同來(lái)履行各自的職責(zé)和義務(wù)。監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價(jià)工程師履行職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)都直接影響了工程造價(jià)的確定。

2從控制工程造價(jià)的方面來(lái)看,合同管理包括了實(shí)施階段和造價(jià)相關(guān)的所有層面。

①合同訂立時(shí)的管理。主要包括合同承包方式、合同價(jià)款、計(jì)價(jià)方式、工程質(zhì)量要求、工程款支付方式、材料供應(yīng)及材料價(jià)格、調(diào)整合同價(jià)款的原則和調(diào)整方式、合同獎(jiǎng)罰條款等。合同內(nèi)容主要圍繞著在確保工程質(zhì)量和施工工期的前提下,最大程度降低工程造價(jià),防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,防止發(fā)生工程索賠。

②履行合同過(guò)程中的管理。此階段主要包括工程計(jì)量管理、簽證變更管理、工程結(jié)算管理、工程款支付管理及索賠管理等。

3合同類型是選擇工程結(jié)算方式的重要依據(jù)

施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同,工程承包合同可分為固定價(jià)款合同、可調(diào)價(jià)款合同兩種,除此之外,還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價(jià)款合同和可調(diào)價(jià)款合同,成本加酬金合同在國(guó)內(nèi)應(yīng)用非常少。

二、合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

1合同簽訂前的管理對(duì)工程造價(jià)的影響

建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響。工程建設(shè)項(xiàng)目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項(xiàng)目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)相關(guān)的信息中,主要包括:工程范圍,建設(shè)工期,工程質(zhì)量,工程造價(jià),技術(shù)資料交付時(shí)間,材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任,撥款和結(jié)算,竣工驗(yàn)收,質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期,雙方相互協(xié)作等條款。上述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部合理科學(xué)地明確,可預(yù)見的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定,避免出現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)生糾紛,以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià),使中標(biāo)造價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。而投標(biāo)單位也應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際和本公司管理水平以及合同規(guī)定的責(zé)任歸屬,合理的確定投標(biāo)價(jià)格。

2項(xiàng)目建設(shè)中合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

①工程的變更

所謂工程變更是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程材料方面主要有立即變更、用完變更、某批變更、擇日變更、累計(jì)生產(chǎn)數(shù)量變更等等。對(duì)于立即變更,我們需掌握有關(guān)設(shè)備材料的未來(lái)供給的情況,這樣才能有效執(zhí)行立即設(shè)變工作;對(duì)于用完變更,我們需掌握項(xiàng)目工程中的設(shè)備材料等需求狀況,隨時(shí)了解其“用完”情況;而某批變更即可清楚知道工程建設(shè)中設(shè)備材料等情況的可替代性……而這些所有的措施前提即需要一個(gè)素質(zhì)高的一線管理人員,個(gè)人素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)水平將直接影響到造價(jià)的控制,同時(shí)需要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)階段的管理,當(dāng)然,健全有關(guān)變更的審批制度也具有重要意義。更要及時(shí)進(jìn)行工程量及造價(jià)增減的分析,有效控制造價(jià)。

②合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理也是一項(xiàng)非常敏感而難度較高的工作,付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,將可能導(dǎo)致承包人的索賠;如果多付、超付,則可能造成難以挽回的被動(dòng)局面,還會(huì)引發(fā)其他許多問(wèn)題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理,為此應(yīng)做好以下幾方面的工作:首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳,并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合;其次應(yīng)按照合同支付計(jì)劃確保資金落實(shí)到位;第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款等等。

3合同后期管理對(duì)工程造價(jià)的影響

合同后期竣工驗(yàn)收階段合同管理對(duì)工程造價(jià)是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié),首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料,應(yīng)包括竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,工程簽證單,招投標(biāo)文件,合同書,結(jié)算書等,并在審查過(guò)程中記好原始記錄,保存好工程量計(jì)算書及現(xiàn)場(chǎng)材料使用發(fā)票憑證,然后建立完整的審查檔案。對(duì)審查出的問(wèn)題,要有明確的處理意見,重算、冒算的項(xiàng)目要調(diào)減,漏算、少算的要調(diào)增,再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后,由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價(jià),審價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意以下問(wèn)題:第一,所有竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件;第二,結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定;第三,業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。

三、做好合同管理的對(duì)策

首先是配備合同管理的專業(yè)人才,合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī);精通合同管理業(yè)務(wù),進(jìn)行系統(tǒng)的控制和管理,做好合同管理人才的配備和組織保證,是抓好合同管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),只有合同管理人員增強(qiáng)其工作的前瞻性、預(yù)見性和系統(tǒng)性,才能真正做好合同管理,從而提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理的效果。其次是完善工程建設(shè)合同管理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場(chǎng)秩序,在簽訂合同的過(guò)程中,承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上,本著互惠互利的原則制定合同條款,并建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來(lái)執(zhí)行,進(jìn)而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質(zhì)。

合同后期的管理主要是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目中的前期與中期的材料費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和清查,為最終的結(jié)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中主要包含分析竣工圖、技術(shù)核定單、工程簽收單等,根據(jù)清查的結(jié)果做好記錄,對(duì)相關(guān)的問(wèn)題需要請(qǐng)示現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的意見。在審察過(guò)程中需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)做出評(píng)價(jià)報(bào)告,按照合同簽訂的條款以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性要求,確認(rèn)無(wú)誤的狀況下,最終進(jìn)行竣工驗(yàn)收,尾款支付,完成整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,無(wú)論是工程建設(shè)前期的招標(biāo)階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗(yàn)收階段,合同管理都是控制工程造價(jià)的主要和有效的措施,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程中,控制造價(jià)的目的也不僅是要控制項(xiàng)目的投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額,消除預(yù)算超過(guò)概算、決算超過(guò)預(yù)算的現(xiàn)象而且更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力,確保投資和資源的充分利用。合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施,必須認(rèn)真加以研究,從管理的方法和手段采取措施,在施工合同的全過(guò)程中,除需要技術(shù)人員具體操作外,同時(shí)需要配備相應(yīng)的專業(yè)人員進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制。通過(guò)加強(qiáng)合同管理,一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)的需要。