時間:2023-08-20 14:46:39
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇市場經(jīng)濟發(fā)展歷程,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
自工業(yè)革命以來,人類貪婪地追求經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)享受,無休止地使用化石能源,使得CO2排放量劇增。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的統(tǒng)計資料顯示:地球大氣中的CO2含量從第二次工業(yè)革命開始迅速上升,到1950年前后,上升曲線幾乎已成直線態(tài)勢,以至于導(dǎo)致了溫室效應(yīng)、氣候紊亂、海平面上升等一系列嚴重后果。面對種種環(huán)境威脅,各國開始思考如何從傳統(tǒng)的“高碳”發(fā)展路徑中解脫出來,尋找人類可持續(xù)發(fā)展的未來道路。2003年2月24日英國政府的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,該白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟”這一概念,這種以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”為核心的經(jīng)濟模式迅速受到了廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟是一種兼顧經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載能力的“低碳高增長”的經(jīng)濟發(fā)展模式,它與資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段四個因素密切相關(guān)。衡量一國或地區(qū)是否達到低碳經(jīng)濟,主要看這四個方面是否具備向低碳經(jīng)濟發(fā)展的潛力。
然而,目前國內(nèi)外對低碳城市的研究尚處于探索階段,更沒有一套可操作、可推廣的低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系來指導(dǎo)城市低碳轉(zhuǎn)型和發(fā)展。文章正是基于此現(xiàn)實需求,在理解低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,借鑒國內(nèi)外城市構(gòu)建低碳經(jīng)濟評價指標體系的研究成果,以南昌市為切入點,從資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段四個方面構(gòu)建出城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系,提出一套科學(xué)的并可操作的評價方法,以實現(xiàn)城市低碳經(jīng)濟的有效評價。
南昌屬典型的中部城市,其“高碳”經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的是每年成倍增長的能源和資源消耗以及大量“三廢”的排放,導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。我國許多城市面臨著與南昌類似的發(fā)展困境,以南昌為典型進行指標體系的檢驗,具有較強的可推廣性和適用性。此外,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的實施與其城市群建設(shè)的日益推進不僅給南昌市的發(fā)展帶來新的契機,也帶來生態(tài)轉(zhuǎn)型的壓力。本研究對南昌市進行低碳經(jīng)濟發(fā)展評價,可以為衡量南昌市低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況提供有效途徑和工具,以期為南昌的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供理論依據(jù)以及政策建議,使南昌成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的先行實驗區(qū)。
一、城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系設(shè)計
低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的設(shè)計和建立是評價城市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的核心環(huán)節(jié),必須按照科學(xué)性和實用性、系統(tǒng)性和層次性、穩(wěn)定性和動態(tài)性、定性分析和定量計算相結(jié)合的原則,構(gòu)建起科學(xué)合理的評價體系。
根據(jù)對低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的理解,本文建立起包含三層的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系,如下表1所示:①目標層:本文設(shè)計的目標層為城市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價,該評價值是資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段的綜合反映;②為了進一步反映城市在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中各準則層對低碳經(jīng)濟發(fā)展的綜合評價值的影響,本文設(shè)計了四個準則層,包括:資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段,資源稟賦反映城市社會和自然資源的豐裕度,技術(shù)水平用于反映城市整體的科學(xué)技術(shù)實力,以及對于環(huán)境治理以及提高能源效率的投入;消費模式反映城市市民的生活消費方式以及市政府的施政理念,發(fā)展階段反映城市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況。③本文通過查閱文獻,在指標層共設(shè)置了28個指標,其中資源稟賦準則層共6個指標,技術(shù)水平準則層共8個指標,消費模式準則層共6個指標,發(fā)展階段準則層共8個指標,通過這些指標,對準則層的各個準則層進行分析,找出準則層對于目標層的影響。
二、數(shù)據(jù)計算處理和評價模型
1.數(shù)據(jù)計算處理
文章數(shù)據(jù)參考《南昌市統(tǒng)計年鑒》、《江西省統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及《中國能源統(tǒng)計年鑒》等,大多數(shù)指標數(shù)據(jù)能直接從年鑒中獲取,少部分可參照統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)計算得出(見表1)。通過查閱年鑒和綜合計算,得出2000-2010各年份的指標數(shù)據(jù)。由于該評價體系選取了一些負指標,且這些指標數(shù)據(jù)都不可能為0,所以采用倒數(shù)法對數(shù)據(jù)進行正向化處理:
三、南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價
1.南昌市資源稟賦評價
根據(jù)南昌市2000-2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用SPSS18.0軟件對資源稟賦指標進行了相關(guān)分析,發(fā)現(xiàn):非化石能源占能源消費的比例(X1)與人口密度(X2)、非化石能源占能源消費的比例(X1)與可開發(fā)水力資源所占全市水力資源蘊藏量比重(X4)、人口密度(X2)與可開發(fā)水力資源所占全市水力資源蘊藏量比重(X4)、森林覆蓋率(X5)與水資源總量(X6)的相關(guān)系數(shù)絕對值均在0.8以上,分別為:0.8319、0.8508、0.8575和0.8925,適合進行主成分分析。計算的結(jié)果提取出兩個主成分,且累積貢獻率達到了86.72%,說明提取的主成分已涵蓋了大部分信息,基本滿足了解釋需要。據(jù)此計算相應(yīng)的主成份得分系數(shù),分別命名為“社會資源因子”與“自然資源因子”,根據(jù)各因子得分與方差貢獻率可以得出:
社會資源因子的得分函數(shù):
從圖1可以看出,社會資源因子一直呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢,這說明南昌市水電等清潔能源比重上升,人力資源不斷提高,社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出良性發(fā)展的趨勢。而自然資源因子,一直處于劇烈波動的狀態(tài)。究其原因,是受水資源總量的波動影響,從圖1可以發(fā)現(xiàn),2009年自然資源因子得分一度探底,但在2010年急劇攀升至2000年以來的歷史最好水平,通過查閱《江西省水資源公報》發(fā)現(xiàn):2010年屬于豐水年份,與2009年相比,降水量增幅達71.8%,高出歷史平均水平29.41%,降水形成的地表及地下水總量也隨之劇增,自然資源豐裕度也相應(yīng)得到提高。這說明南昌市水資源在一定程度上具有潛在的稀缺性,雖然南昌自然條件優(yōu)越,水資源儲量豐富,但是也不能掉以輕心,要杜絕濫采地下水、污染地面水,浪費生活工業(yè)用水的行為。
總體上看來,資源稟賦綜合得分一直處于持續(xù)上升的態(tài)勢,這說明南昌市社會、自然資源整體上不斷發(fā)展。
2.南昌市技術(shù)水平評價
與南昌市資源稟賦水平評價方法一致,運用SPSS18.0對數(shù)據(jù)進行主成分分析,提取出整體科學(xué)技術(shù)因子和節(jié)能減排技術(shù)因子,并通過準則層評價模型計算出南昌市技術(shù)水平的綜合得分,據(jù)此繪制出南昌市技術(shù)水平主成分及綜合得分示意圖(圖2):
由圖2可知:整體科學(xué)技術(shù)因子得分在逐年提升,說明近些年來,南昌市政府通過加大科研投入,建立高新開發(fā)園區(qū)等方式,有效地提升了南昌市的整體科學(xué)技術(shù)水平。節(jié)能減排技術(shù)因子得分,在2000-2003年處于快速增長時期,但在2003-2007年期間,卻陷入了停滯,2007年以后甚至迅速下滑至低谷,到了2010年有所回升。究其原因:2000-2003年,南昌市政府逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,意識到節(jié)能減排的重要性,財政逐步加大了對高新低碳科技發(fā)展以及工業(yè)三廢處理的投入,在接下來的三年中,引入了大量低碳產(chǎn)業(yè),并建設(shè)了一系列的污水處理等配套設(shè)施,使南昌市的節(jié)能減排水平得到很大的提高,在2003年,南昌市的整體節(jié)能減排已經(jīng)達到較高水平,于是,2003-2007年便陷入了停滯。但是隨后的2007-2009年,隨著南昌市城區(qū)面積迅速擴張,工業(yè)企業(yè)大量入駐,相關(guān)的節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上工業(yè)企業(yè)擴張的步伐,所以整體節(jié)能減排因子出現(xiàn)了急劇下滑。到了2010年,南昌市政府意識到問題所在,于是采取了一些補救措施,繼續(xù)加大對節(jié)能減排等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使得節(jié)能減排因子得分在2010年有所回升。由以上分析可以看出:環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要與城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
從技術(shù)水平綜合得分看來,2000-2010年南昌市科學(xué)技術(shù)水平呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢。這說明南昌市整體科技實力是在不斷提升的,但需要繼續(xù)保持對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投入,促使南昌市高新科技產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
3.南昌市消費模式評價
運用SPSS18.0對數(shù)據(jù)進行主成分分析,提取出居民低碳生活因子和政府低碳施政因子,并通過準則層評價模型計算出南昌市消費模式的綜合得分,據(jù)此繪制出南昌市消費模式主成分及綜合得分示意圖(圖3):
從圖3中可以看出:居民低碳生活因子得分持續(xù)上升。這表明近幾年來南昌市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,政府宣傳到位,低碳生活理念開始深入人心,南昌市居民出行等生活方式不斷向低碳化靠攏,呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。而政府低碳施政因子得分先從高位下降,于2006年觸底后逐漸上升,這說明在2000-2006年期間,政府單純追求經(jīng)濟效益,采用了粗放型的招商模式,高新科技產(chǎn)業(yè)和高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)一并引進,雖然加大了對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),但是能耗增長是不爭的事實,導(dǎo)致了低碳施政水平的下降,到了2006年,政府開始著力于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,注重對企業(yè)污染的控制和治理,低碳施政水平才得到提高。由此可以看出,政府的施政方針關(guān)系到一個城市能否持續(xù)健康發(fā)展,政府應(yīng)當及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,樹立起低碳環(huán)保的理念,堅持低碳經(jīng)濟不動搖,環(huán)境與經(jīng)濟的大旗并舉,真正做到可持續(xù)發(fā)展。
從圖3中可以發(fā)現(xiàn),南昌市消費模式的綜合得分是在不斷提高的。這說明自2000年以來,南昌市整體的消費模式是朝著低碳消費模式靠攏的。
4.南昌市發(fā)展階段評價
運用SPSS18.0對數(shù)據(jù)進行主成分分析,提取出社會發(fā)展因子和經(jīng)濟發(fā)展因子,并通過準則層評價模型計算出南昌市發(fā)展階段的綜合得分,并據(jù)此繪制出南昌市發(fā)展階段主成分及綜合得分示意圖(圖4):
從圖4中可以看出:社會發(fā)展因子得分持續(xù)上升,很好地契合了南昌市的發(fā)展現(xiàn)狀,這說明,2000年-2010年,南昌市社會不斷發(fā)展,正朝著一個成熟的現(xiàn)代都市發(fā)展。而經(jīng)濟發(fā)展因子先快速上升,于2004年達到高位之后,出現(xiàn)了持續(xù)下滑的態(tài)勢,這與南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,城市化進程延緩有關(guān),南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,調(diào)整迫在眉睫。
從圖4看出,南昌市發(fā)展階段綜合得分呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢,這說明盡管存在著一些問題,但南昌市社會經(jīng)濟整體是不斷向前發(fā)展的。
5.南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價
本文選用層次分析法對資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段四個準則層因子進行分析,用科學(xué)客觀的方法求出各個準則層的權(quán)重,最后計算得出2000-2010年南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展目標層的綜合得分。
(1)確定準則權(quán)重
根據(jù)層次分析法,在層次分析軟件yaahp0.5.2軟件中建立起城市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價層次結(jié)構(gòu)模型(圖5):
CR=0.0132
從而得到準則層的資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段的權(quán)重分別是:0.1622、0.2811、0.2301、0.3266。
(2)低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價
將層次分析法確定的準則層權(quán)重和各準則層的得分,進行線性加權(quán),即:
圖6中細點線分別為資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式以及發(fā)展階段四個層次的評價線,粗黑線是南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價線??梢钥闯?,南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價得分不斷提高。這說明:盡管南昌市在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面存在著一定的問題,但是瑕不掩瑜,南昌市低碳經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)出一個持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
四、結(jié)論與政策建議
1.結(jié)論
從南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價的分析結(jié)果可知:南昌市低碳經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,同時也存在不少問題。評價的結(jié)果與南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是相契合的,這說明本文建立的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價體系在一定程度上是科學(xué)合理有效的。
2.政策建議
通過對各準則層的分析,發(fā)現(xiàn)南昌市在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中面臨較多問題。從現(xiàn)存的一些問題出發(fā),結(jié)合南昌市發(fā)展低碳經(jīng)濟的實際情況,本文提出一些可行的對策和建議:
(1)建設(shè)“節(jié)水南昌”,塑造“綠色南昌”
通過對南昌市資源稟賦水平的分析,可以看出:南昌市水資源總量具有潛在的稀缺性,“靠天吃飯”的現(xiàn)象嚴重。這就要求政府重視水資源保護,加強水資源管理,從根本上防止水污染的發(fā)生。一是要大力推進節(jié)水型社會建設(shè),提高水資源的利用效率和效益,并盡快修訂出臺南昌市工農(nóng)業(yè)和城市生活用水定額標準,加強計劃用水和節(jié)約用水管理;二是要按照最嚴格的水資源管理制度的要求,嚴格取用水的管理,嚴禁私采地下水,嚴格水資源論證和排污口設(shè)置的審核,強化水功能區(qū)的監(jiān)督管理。此外,南昌市政府應(yīng)當通過對鄱陽湖周邊濕地的保護,建立濕地保護區(qū),大力植樹造林,綠化城區(qū)等措施,來切實提高南昌市的“綠色面積”,增強碳匯能力,建設(shè)一個“綠色南昌”。
(2)加大環(huán)保投入,加強監(jiān)管力度
通過對南昌市技術(shù)水平的分析,可以看出,南昌市節(jié)能減排等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)較為滯后,趕不上工業(yè)企業(yè)擴展的速度,所以加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入勢在必行。在城區(qū)積極建設(shè)生活污水及生活廢物處理設(shè)施,將生活污水進行處理后排放,并提高廢舊物資循環(huán)利用水平,以減少環(huán)境污染。在工業(yè)企業(yè)要建設(shè)工業(yè)三廢循環(huán)清潔系統(tǒng),全面推行清潔生產(chǎn),從源頭和全過程控制和減少污染物的產(chǎn)生和排放。此外南昌市政府還應(yīng)采取相關(guān)措施來切實加強監(jiān)管力度,制定切實可行的節(jié)能降耗計劃,促進重點企業(yè)的節(jié)能降耗,對不能按照計劃節(jié)能減排的企業(yè)進行懲處。
(3)發(fā)展清潔能源,扶植低碳產(chǎn)業(yè)
通過對南昌市資源稟賦和技術(shù)水平的分析可以看出:清潔能源以及低碳產(chǎn)業(yè)對于南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。故南昌市政府要研究制定扶持新能源的優(yōu)惠政策,加大對潔凈能源生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度,積極開展對風能、太陽能、水電能以及地熱能的研究和開發(fā)。與此同時,在城市有序地推進清潔能源的利用,推動小汽車主要燃料向壓縮天然氣轉(zhuǎn)化,推廣汽車利用醇類燃料、合成燃料、生物柴油、替代燃料及電動汽車技術(shù);在農(nóng)村應(yīng)地制宜、科學(xué)合理地推廣能源作物種植,大力推廣沼氣,提升清潔能源占農(nóng)村能源消費的比重。
(4)宣傳低碳理念,推廣低碳生活
通過對南昌市消費模式中居民低碳生活因子的分析,發(fā)現(xiàn)南昌市居民的低碳生活消費理念對于低碳城市的推進具有積極影響,低碳經(jīng)濟與每個市民的生活息息相關(guān),低碳經(jīng)濟能否順利推行,關(guān)鍵要靠廣大市民的積極參與和配合。因此政府要積極宣傳提倡市民的低碳生活方式,讓市民知道什么是低碳,如何更加低碳。政府在政策層面上要發(fā)揮導(dǎo)向作用,比如:選擇有條件的社區(qū)作為南昌市低碳生活示范區(qū),在建筑節(jié)能、綠化建設(shè)、垃圾利用、資源再生等方面進行試點工作,讓市民廣泛地參與進來。
(5)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅持“低碳施政”
通過對南昌市消費模式中政府低碳施政因子的分析可知:政府的發(fā)展思路是否正確決定了政府的決策效用,更決定了一個地區(qū)社會經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展。所以南昌市政府要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅持走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”的崛起之路,拋棄以往以“高消耗、高污染來換取GDP的高增長”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念,樹立起“低碳促發(fā)展”的綠色發(fā)展理念,以科學(xué)協(xié)調(diào)的發(fā)展觀,處理好經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)保護兩者之間的關(guān)系。
(6)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快城市化進程
通過對南昌市發(fā)展階段的分析,可以看出:南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級較為滯后,城市化進程遲滯,如果不加以重視,會給南昌市低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展帶來隱患。所以,南昌市要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,積極擴大第三產(chǎn)業(yè)所占比重,淘汰傳統(tǒng)高耗能、高污染工業(yè),促進新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時,南昌市政府要改革戶籍管理制度,進一步放寬在城區(qū)投資、興辦實業(yè)、購買商品房和各類人才的落戶制度,促進人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,加快城市化進程,由此來吸納更多的勞動力進入第三產(chǎn)業(yè),這樣能創(chuàng)造出一個城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙管齊下、相得益彰的局面。
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在計劃經(jīng)濟時期,工程定額在具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性特點的同時,最顯著的一個特點就是還具有它的權(quán)威性和強制性,然而隨著時代的發(fā)展,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我們應(yīng)該清醒的承認:工程定額的法令性特征正逐漸淡化,其在工程計價活動中的作用更在于它的指導(dǎo)性,這是客觀的,也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。原因有如下三方面。
1、完全以工程定額為基礎(chǔ)的工程造價控制活動,所反映的大多是在一定社會生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下,完成工程建設(shè)中某項產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費者之間特定的數(shù)量與價格關(guān)系,其內(nèi)容包括:直接費、間接費、利潤和稅金,其反映的價格是相對固定的,并不受供求關(guān)系等市場因素的影響。但市場經(jīng)濟是通過市場配置社會資源進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟,定額計價恰恰缺失了市場運行這個社會主義市場經(jīng)濟的必要程序,也造成了一定時期內(nèi)建筑產(chǎn)品價格與其它行業(yè)產(chǎn)品價格相比的特立獨行。
2、脫離了市場,就無法實現(xiàn)在工程建設(shè)中引入競爭機制,就無法促使社會資源在各個生產(chǎn)部門的合理分配,就無法完成企業(yè)在競爭中的優(yōu)勝劣汰,節(jié)省社會勞動,提高社會效益當然也就無從談起。
3、施工定額是以社會平均先進水平編制的,預(yù)算定額是以社會平均水平編制的,無論是哪個施工企業(yè),都執(zhí)行一種定額,在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面優(yōu)秀的企業(yè)無從體現(xiàn)它的競爭優(yōu)勢,這就極大地限制了施工企業(yè)為減少個別勞動時間而努力改進生產(chǎn)技術(shù)的積極性,實現(xiàn)內(nèi)部挖潛,提高經(jīng)濟效益的努力。
既然如此,那么是否可以說:在市場經(jīng)濟條件下,工程定額可以不要了,利用工程定額對工程造價進行控制的功能就可以取消了,甚至可以把工程定額這個“失寵的孩子”拋棄了呢?
答案無疑是否定的。
社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控離不開工程定額。我們知道:
在市場經(jīng)濟運行過程中,市場主體行為既是理性的,又是盲目的,理性在于他們總是以趨利避害為原則進行市場決策,盲目在于他們受自身地位所局限,無法了解他人如何決策,更不能了解宏觀經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢。只有通過工程定額對工程建設(shè)中的直接勞動耗費進行研究、測算、計量,才能更好地進行宏觀調(diào)控,避免生產(chǎn)的盲目性和社會財富的浪費。
目前的工程定額是由多種定額結(jié)合而成的有機整體,既有專業(yè)定額、施工定額,又有預(yù)算定額,既有國家定額,又有地方定額,其定額水平也隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展不斷更新,它是自1950年以來,通過吸收蘇聯(lián)的經(jīng)驗和方法,經(jīng)過我國幾代專家學(xué)者及造價從業(yè)人員的努力建立并完善起來的,它的字里行間無不凝結(jié)著智慧和辛勤的汗水,它的科學(xué)性、嚴密性、實用性是無可替代的。工程定額對目前的工程造價控制及管理的作用是毋庸置疑的。
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的推出,為我國的工程
計價方式注入了市場化元素,從而在施工企業(yè)之間引入了有序的競爭方式,而工程定額在工程量清單計價中仍然扮演著重要角色。為了更好的貫徹落實好工程量清單計價,造價管理部門已經(jīng)對現(xiàn)在的工程預(yù)算定額實行了量價分離,并根據(jù)規(guī)范要求對選擇余地較大的施工措施項目單獨
分部,使這種工程造價計價方式得到了社會的認可并得到了越來越廣泛的應(yīng)用,同時對工程定額如何更好地適應(yīng)工程量清單計價也提出了更高的要求。
盡管工程定額在當前的造價控制應(yīng)用與管理中發(fā)揮了巨大的作用,但我們也不應(yīng)回避其中遇到的一些問題,主要有以下幾方面:
按現(xiàn)行預(yù)算定額及取費標準為依據(jù)計算的工程造價與建筑市場實際的承發(fā)包價格存在很大差距,如一般磚混結(jié)構(gòu)的住宅工程,定額價應(yīng)在每平方米1050元左右,而實際的承發(fā)包價格卻大都在每平方米850元左右,造成這每平方米近200元的差距的原因是多方面的,但也多少反映出現(xiàn)行的定額計價與實際相脫節(jié)的問題。
如何利用工程定額確定投標報價是否低于成本價的問題,也是困擾造價控制及管理的一個難題。雖然我們可以依據(jù)工程定額計算出具有普遍指導(dǎo)意義的社會成本,但又不可否認企業(yè)個別成本的存在,究竟如何判定投標報價是否低于成本價的標準,現(xiàn)在還沒有現(xiàn)成的答案。按現(xiàn)行的規(guī)定:評標委員會應(yīng)該對存在異議的投標報價進行評審,但現(xiàn)在的有的地區(qū)的造價管理部門根本就不參與工程招投標,評標委員會的專家成員也都是通過臨時抽簽請來的,要想讓他們當好投標報價是否是低于成本價的惡意競爭報價的“裁判”,恐怕是有點勉為其難。
在引導(dǎo)施工企業(yè)確立價格風險意識,加強施工合同的規(guī)范管理也是當前工程定額管理的重要課題。如在2008年,由于國際鐵礦石價格大幅上漲,和國內(nèi)基本建設(shè)進入高峰的影響導(dǎo)致國內(nèi)鋼材價格持續(xù)攀高,2008年八月份的鋼材價格與2007年同期比,平均每噸上漲約2000元,漲幅達50%以上,致使某些含鋼量較高的框架等類結(jié)構(gòu)工程每平方米成本提高達百元以上,可不少施工企業(yè)是在上年簽定的固定價格施工合同,合同價格是按合同簽定時鋼材的價格考慮計算的,或己在去年年末就進行了基礎(chǔ)施工,但在合同價格風險條款中沒任何約定,這就使這些施工企業(yè)陷入非常被動的局面。為此吉林省建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)工程材料價格指導(dǎo)意見的通知》(吉建造[2008] 8號)文件,但此文件畢竟是指導(dǎo)性的文件,能不能執(zhí)行最后還要看建設(shè)單位的臉色。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使工程建設(shè)中的新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),這就要求現(xiàn)行的定額以更快的速度進行編制和更新。如代表世界頂級建筑發(fā)展水平的標志性建筑:國家大劇院、鳥巢、水立方等代表世界一流水平的建筑已落戶中國,PP-R管材的大量使用已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)且笨重的采暖給排水管道的施工材料和工藝,鋼掛石材、玻璃幕墻、新型塑鋼門窗等的出現(xiàn),使我們看到裝飾材料和工藝的發(fā)展更新幾乎是日新月異,這些無異給工程定額的控制應(yīng)用及管理提出了更緊迫、更科學(xué)、更廣泛、更嚴密的要求。
那么怎樣才能更好地作好工程定額的控制應(yīng)用和管理工作?如何更好地為社會主義市場經(jīng)濟條件的工程建設(shè)服務(wù)呢?
在定額的編制上應(yīng)該更進一步的接近實際。根據(jù)現(xiàn)在社會分工越來越細,大多數(shù)工種都是以完成的實物量包清工方式付人工費的特點,可以考慮減小預(yù)算定額人工降效及人工幅度差的設(shè)定,對材料損耗量的計取進行進一步的科學(xué)的鑒定,在工程定額的使用上要盡可能簡潔、方便、快捷,在計量單位、項目劃分等方面要向更適應(yīng)工程量清單計價的需要發(fā)展。
作好人工、材料、機械等市場價格的調(diào)查、分析、測算等信息工作,利用工程造價信息網(wǎng),及時各種工程造價信息,為社會各界利用工程定額控制工程造價服務(wù)。
造價管理人員要努力學(xué)習(xí)和掌握新的科學(xué)技術(shù)知識,及時掌握市場變化,使工程定額的更新跟上時代的變化的要求,造價從業(yè)人員也要不斷接受繼續(xù)教育,認真細致地工作,以使工程定額能更準確地控制工程造價。
摘 要:便利的交通條件是區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。長株潭(3+5)城際軌道交通網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),將對區(qū)域內(nèi)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。主要分析了長株潭城際軌道交通與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題,并從差異化旅游、創(chuàng)建協(xié)調(diào)機制、完善區(qū)域內(nèi)旅游交通、區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品升級等四個方面就二者協(xié)調(diào)發(fā)展進行了探討。
關(guān)鍵詞 :城際軌道交通;區(qū)域旅游;協(xié)調(diào)發(fā)展;路徑
中圖分類號:F523.3 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.08.004
*基金項目:湖南省情與決策咨詢研究課題資助項目“城際軌道交通與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以長株潭(3+5)城市群為例”(項目編號:2014ZZ041)
收稿日期:2015-01-25
0 引言
城市帶和城市群是城市化的必然結(jié)果。城際軌道交通以快捷、準時、安全、容量大、綠色環(huán)保等優(yōu)勢成為城市群之間交通聯(lián)系的紐帶。區(qū)域城市群的城際軌道交通主要承擔區(qū)域城市和主要城鎮(zhèn)間、城市組團和次中心城鎮(zhèn)間的城際中短途客流運輸,一般時速在100~200 km之間,是區(qū)域內(nèi)緊密聯(lián)系、相互依存、合理分工的城市間基礎(chǔ)設(shè)施,也是區(qū)域城際客運系統(tǒng)和城市群發(fā)展的骨干和基礎(chǔ)運輸方式,將為區(qū)域城市群居民構(gòu)建“一日交流圈”提供便利。長株潭(3+5)城際軌道交通網(wǎng)于2007年獲國家發(fā)改革委正式批復(fù),將建成以長株潭三市為中心,輻射益陽、常德、岳陽、衡陽、婁底五市的城際鐵路網(wǎng),在“3+5”城市群中實現(xiàn)“3、6、9”的公共交通目標,線路總長合計達760km。目前,首期長株潭96km長的城際軌道交通線正在全面開建,2016年底將實現(xiàn)通車運行,預(yù)計到2020年,長株潭城際鐵路將承載全日客流量37.8萬人次,2030年將達到54.2萬人次,其他幾條城際軌道交通線也正在按計劃籌建當中。
旅游活動異地性特征,使得游客出行必須借助旅游交通工具才能實現(xiàn),區(qū)域內(nèi)便捷的旅游交通將有利于區(qū)域旅游的發(fā)展。隨著長株潭(3+5)城際軌道交通的規(guī)劃與建設(shè),二者之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展也是必須考慮的問題。協(xié)調(diào)是指兩個或兩個以上的體系或兩種運動形式間通過相互作用而彼此影響(以至聯(lián)合起來)的現(xiàn)象,是在各子系統(tǒng)間的良性互動下,相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。城際軌道交通與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展是指二者通過互動發(fā)展構(gòu)成一個良性協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng),及時關(guān)注、把握兩者相互作用的方向、強度,促進二者形成良性互動發(fā)展,對于助推湖南省旅游業(yè)升級改造,實現(xiàn)湖南省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
1 長株潭(3+5)城市群城際軌道交通與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題
任何事物都有兩面性,城際軌道交通也不例外。長株潭城際軌道交通的建成在給區(qū)域旅游帶來積極影響的同時,也必然會產(chǎn)生消極的負面影響,且對區(qū)域內(nèi)不同城市旅游影響的效應(yīng)也各不相同。因此,發(fā)揮城際軌道交通的積極效應(yīng),強化城際軌道交通與區(qū)域旅游二者之間良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展必不可少。當前,長株潭(3+5)城際軌道交通與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1.1 “中心—外圍效應(yīng)”影響區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展
長株潭(3+5)城際軌道交通的建成構(gòu)筑了長株潭核心區(qū)通勤在30min以內(nèi),長株潭至“3+5”其他中心城市60min,其他次中心城市之間90min以內(nèi)的生活圈,拉近了城市景區(qū)之間的空間距離,降低了交通成本,增加了旅游的可達性,同時必將導(dǎo)致空間競爭加強。對于長株潭核心區(qū)域及資源優(yōu)質(zhì)、項目吸引人的景區(qū)將越做越強,而對于景區(qū)資源貧乏、旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后的城市,極易出現(xiàn)游客群體“過而不入”的“過濾效應(yīng)”,使得旅游活動向一地集中,形成明顯的“中心一邊緣”效果,導(dǎo)致一些城市旅游業(yè)停滯不前,區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展無從談起。
1.2 城市群各主體利益協(xié)調(diào)困難
城際軌道交通建設(shè)更好地促進了區(qū)域經(jīng)濟的合作,區(qū)域旅游合作隨著城際軌道交通的便利性成為各城市旅游業(yè)發(fā)展的必然途徑。但由于行政區(qū)劃的剛性約束,在GDP標準至上的評價模式下,各行政區(qū)域間存在更多的是競爭意識,區(qū)域旅游協(xié)調(diào)與合作意識相對淡薄。在此背景下,各地競相出臺自己的政策保護己方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、區(qū)域旅游資源的同質(zhì)化及相互替代性、區(qū)域旅游市場定位的沖突等形成區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品雷同、旅游市場惡性競爭的局面,對區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展形成負面影響,導(dǎo)致區(qū)域旅游合作力度并沒有因為交通條件的改善變得緊密,長株潭(3+5)城市群區(qū)域旅游一體化市場還有一段距離。
1.3 城際軌道交通線路與直達景區(qū)交通設(shè)施銜接不緊密
長株潭城際軌道交通在規(guī)劃設(shè)計的時候,更多的考慮是以方便城市居民出行為主的宗旨進行設(shè)計規(guī)劃的,在建設(shè)過程中并沒有考慮如何與區(qū)域旅游發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃,就現(xiàn)有城際軌道的設(shè)計建設(shè)來看,能夠直接通過城軌到達區(qū)域內(nèi)知名景區(qū)的數(shù)量非常有限,必須通過中轉(zhuǎn)其他交通工具如城市地鐵、旅游巴士、公共汽車等方式才能到達旅游景區(qū)。但從當前城市群中各城市現(xiàn)有的交通布局及規(guī)劃來看,除了長沙接駁旅游景區(qū)的相關(guān)交通設(shè)施相對較為齊全以外,其他城市在這方面都存在很多不足,嚴重制約城際軌道交通與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的進程。
1.4 城際軌道交通建設(shè)與各城市旅游業(yè)發(fā)展不同步
長株潭(3+5)城市群城際軌道交通的建成,區(qū)域內(nèi)城市之間最短0.5h,最長1.5h內(nèi)就能到達,極大地縮短了城市之間的乘車時間,降低其到達旅游景區(qū)的交通費用,區(qū)域內(nèi)旅游活動基本上可以做到早出晚歸,這必然會給旅游客源市場帶來極大的改變,商務(wù)旅游、散客旅游、自助旅游人員將得到大力發(fā)展,對旅游產(chǎn)品的需求也將產(chǎn)生很大的變化。但各城市的旅游相關(guān)職能部門并沒有意識到城際軌道交通開通所帶來的巨大變化,沒有做好相應(yīng)的規(guī)劃。如新建景區(qū)的空間布局、旅游接待企業(yè)的規(guī)劃、旅游市場營銷的時機選擇等,導(dǎo)致城際軌道交通對區(qū)域旅游業(yè)的積極效應(yīng)不能得到充分的利用。
2 長株潭(3+5)城市群城際軌道交通與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展路徑
2.1 充分挖掘地方特色,走旅游差異化發(fā)展道路
為避免因為城際軌道交通建成后所造成的“中心-外圍效應(yīng)”的出現(xiàn),弱化邊緣城市的旅游地位,可根據(jù)城市群各自旅游資源的特色,充分挖掘地方特色,抑制同質(zhì)化、尋求差異化將成為區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)的重點,從而避免區(qū)域內(nèi)的客源市場向中心城市或優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)聚集的不平衡發(fā)展模式。如長株潭的都市景觀、紅色資源;岳陽湘北文化和休閑度假旅游;衡陽的宗教旅游資源;常德、益陽、婁底三市的生態(tài)旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),使其各有所長,互為補充,從而充分發(fā)揮城際軌道交通的優(yōu)勢,促進區(qū)域內(nèi)旅游資源一體化開發(fā)。
2.2 創(chuàng)建協(xié)調(diào)機制,謀求共同發(fā)展
區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,涉及到不同的利益主體,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制必不可少。
(1)各政府部門之間協(xié)調(diào)機制的創(chuàng)建。隨著長株潭(3+5)城際軌道交通的建成,長株潭城市群為區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展出臺了專門的《環(huán)長株潭城市群發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》文件,但在具體的發(fā)展過程中涉及到的環(huán)境保護、跨區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享與建設(shè)、旅游資源布局、市場監(jiān)管等,增強與城際軌道的協(xié)調(diào)性,政府部門必須要加強協(xié)作配合,積極構(gòu)建科學(xué)有效的運行機制,使文件內(nèi)容得以落實,切實實現(xiàn)與城際軌道的“零距離服務(wù)”,尤其是在區(qū)域合作的初期階段,政府的政策引導(dǎo)、規(guī)范管理顯得尤為重要。如:為避免區(qū)域內(nèi)旅游資源的重復(fù)建設(shè)而引起的惡性競爭,由各方政府的相關(guān)旅游職能部門成立專門組織共同協(xié)商規(guī)劃旅游資源布局,制定相關(guān)的合作框架解決各種問題;定期舉行例會,協(xié)商調(diào)整業(yè)界所反饋的問題,不斷優(yōu)化完善合作機制等。
(2)行業(yè)組織協(xié)調(diào)機制的創(chuàng)建。區(qū)域旅游競爭合作發(fā)展過程中必然存在利益沖突,這種沖突必須通過一定協(xié)調(diào)機構(gòu)來解決。除了尋求政府部門解決外,區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會社團組織也可在市場準入、規(guī)范價格、界定市場范圍、預(yù)防惡性競爭、行業(yè)行為自律等在行業(yè)內(nèi)進行協(xié)調(diào)。因此,區(qū)域內(nèi)各方行業(yè)社團組織也應(yīng)加強合作,共同協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)行業(yè)矛盾。
(3)旅游企業(yè)協(xié)調(diào)機制的創(chuàng)建。旅游企業(yè)作為區(qū)域旅游合作市場的主體,區(qū)域內(nèi)各旅游企業(yè)通過聯(lián)合開發(fā)客源市場和旅游精品、共享資源等方式進行合作,也可通過集團化、連鎖經(jīng)營等實現(xiàn)共同發(fā)展,從而完成在政府協(xié)調(diào)框架下的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3 優(yōu)化區(qū)域內(nèi)旅游交通網(wǎng)絡(luò)
區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)間交通的可達性與便利程度,是影響區(qū)域旅游發(fā)展的核心因素,也是區(qū)域各旅游景區(qū)空間相互作用和合作的先決條件。長株潭(3+5)城際軌道交通網(wǎng)由于其不能實現(xiàn)“門對門”的旅游者運輸服務(wù),不能把游客直接運送到旅游景區(qū)。要想發(fā)揮其旅游交通的功能,還需要在中心城區(qū)和沿線區(qū)域建立起更快捷、更環(huán)保的旅游交通支線的配套設(shè)施,這樣才能大大提高中心城市與景區(qū)之間、景區(qū)與景區(qū)之間的通達性。因此,優(yōu)化區(qū)域內(nèi)旅游交通網(wǎng)絡(luò),一方面城際軌道交通可以在技術(shù)許可和不影響功能的前提下,同時開行直達快車或縮短發(fā)車時間間隔,以解決城市間直達需求;另一方面可在各個中心城市或人流較為集中的站點,加速建設(shè)旅游交通網(wǎng)絡(luò),設(shè)立旅游交通服務(wù)中心,加強旅游公交巴士場站建設(shè),增加到區(qū)域內(nèi)主要旅游景(區(qū))點的巡回式旅游巴士,開通旅游中心地市區(qū)到各個旅游景區(qū)(點)旅游公交專線,提高景區(qū)(點)可進入性,以促進區(qū)域中心城市與旅游景區(qū)的無縫銜接,極大地提升城際軌道交通建設(shè)對區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的影響力,擴大區(qū)域內(nèi)核心城市對邊緣城市旅游發(fā)展的輻射帶動作用。
2.4 加快區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品的升級
城際軌道交通促使區(qū)域內(nèi)的旅游客源市場發(fā)生了改變,游客對旅游產(chǎn)品的需求也隨之改變。因此,區(qū)域內(nèi)城市群各城市應(yīng)根據(jù)城際軌道交通的規(guī)劃布局,統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)各線路旅游項目的規(guī)劃與建設(shè),如按照城際軌道交通所帶來的便捷條件,結(jié)合特色整合資源,開發(fā)重點旅游線路;根據(jù)交通通達情況、可進入程度合理安排各旅游線路的主題,打造相關(guān)的旅游項目。如為突出區(qū)域內(nèi)城市、鄉(xiāng)村、紅色三大主題旅游,沿城際軌道交通開發(fā)新的旅游景區(qū),從而加快區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品的升級,實現(xiàn)城際軌道交通與區(qū)域旅游的合作共贏。
3 結(jié)語
回顧世界旅游業(yè)的發(fā)展歷史,旅游業(yè)的每一次發(fā)展無一例外都與發(fā)達的旅游交通緊密相關(guān),沒有完善、便捷、高效的交通系統(tǒng),就沒有現(xiàn)代旅游業(yè)的規(guī)模發(fā)展。長株潭(3+5)城際軌道交通的便捷性、舒適性、大容量對于游客旅游決策和城市旅游產(chǎn)品開發(fā)、游客流向、旅游客源市場規(guī)模、旅游形象塑造等均具有重要影響,同時城市旅游地的成長也必然會提高城際軌道交通的使用強度,分析、總結(jié)相關(guān)成果,把長株潭城際軌道交通和區(qū)域旅游進行協(xié)同研究,有助于提高長株潭(3+5)城市群旅游競爭力,促進區(qū)域旅游業(yè)健康、快速發(fā)展。因此,長株潭(3+5)城市群應(yīng)進一步完善城市旅游系統(tǒng)與城際軌道交通資源平衡配置,協(xié)調(diào)發(fā)展,早日實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化目標。
參考文獻
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工商管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟體制日趨成熟的體現(xiàn),其對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著促進意義。工商管理可以維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性,可以更好的發(fā)揮出管理職能,還可以擴充工商管理的內(nèi)容,保證經(jīng)濟長期的發(fā)展。下面筆者對工商管理的重要作用進行簡單的分析。
1.規(guī)范市場經(jīng)濟行為。
工商管理可以維護市場經(jīng)濟更好的運轉(zhuǎn),其對經(jīng)濟市場的規(guī)章制度有著監(jiān)督與管理的作用,工商管理可以保證市場經(jīng)濟行為的規(guī)范性,保證市場經(jīng)濟秩序更加健康有序的執(zhí)行。在當前社會,我國與其他國家之間的貿(mào)易往來越來越頻繁,為了維護市場的穩(wěn)定性,必須建立健全的法律制度以及管理體系,工商管理可以促進經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展,通過國家的宏觀調(diào)控,對經(jīng)濟活動有著正確的指引,這可以調(diào)節(jié)企業(yè)之間利益的平衡,避免不正當競爭的出現(xiàn),是保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。
2.對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整。
工商管理對我國經(jīng)濟有著重要的調(diào)整作用,在市場環(huán)境不斷變更的前提下,我國的經(jīng)濟體制以及管理制度出現(xiàn)了改革,這是為了更好的適應(yīng)社會發(fā)展的要求,在對經(jīng)濟發(fā)展措施進行優(yōu)化后,市場經(jīng)濟可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當前經(jīng)濟市場環(huán)境下,工商企業(yè)需要做好資源的整合,提高資源的利用率,對管理的模式進行改進,幫助企業(yè)盡快走出困境。企業(yè)在進行商品交易時,不能出現(xiàn)違規(guī)操作的行為,工商管理可以抑制不良風氣的形成,可以保證企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性,營造出良好的市場環(huán)境。工商管理可以促進公平競爭制度的形成,對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有著調(diào)整作用,實現(xiàn)了技術(shù)的創(chuàng)新,管理理念的革新,是企業(yè)經(jīng)濟水平提升的有效措施。
二、我國工商管理的發(fā)展歷程
在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下,工商管理體制逐漸形成了,市場環(huán)境發(fā)生了改變,市場經(jīng)濟體制也出現(xiàn)了變化,這也使得我國工商管理不斷的發(fā)展與變化,下面筆者對工商管理發(fā)展歷程的特點進行簡單介紹。
1.管理范圍的擴大。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國企業(yè)的數(shù)量逐漸增多,企業(yè)的類型也更加豐富,這促進了工商管理范圍的擴大。為了更好的私有企業(yè)進行管理與檢查,工商企業(yè)制定了“六道檢查”制度,并且制定了相應(yīng)的標準,使得工商管理的職能得到了充分的發(fā)揮,而且市場經(jīng)濟的發(fā)展體制更加規(guī)范。工商管理有著重要的作用,很多企業(yè)的管理者都認識到了工商管理的重要性,在經(jīng)營的過程中,杜絕了不正當競爭行為的出現(xiàn)。
2.管理系統(tǒng)規(guī)范化。
工商管理的相關(guān)部門和系統(tǒng)也在逐步走向規(guī)范化的道路。單一的管理監(jiān)督已經(jīng)不能滿足龐大的市場管理需求,一支有組織、有紀律以及有完善管理流程的管理隊伍是促進新時期下的工商管理工作更好進行的基本要求,同時為了滿足國家宏觀調(diào)控的需求,規(guī)范化的管理體系也是必須的。
3.管理方式多樣化。
管理理念和方式隨著社會觀念等的不斷進步在發(fā)生改變,管理不再是一種單一的行政方式,而是包括了行政、經(jīng)濟、法律以及思想政治教育等各方面的內(nèi)容,管理方式上的多樣化。對于市場經(jīng)濟行為的規(guī)范和處罰也實現(xiàn)了多樣化的管理方式,促進市場經(jīng)濟長遠目標的達成。
三、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用
1.工商管理保障企業(yè)主體地位。
工商管理在經(jīng)濟的持續(xù)深入大改革過程中,能夠加強流通體制方面的改革。一些大型的行業(yè)集團在地區(qū)跨度以及行業(yè)延伸上都較大,企業(yè)之間的自主交流容易產(chǎn)生障礙,企業(yè)的利益導(dǎo)向不再明確,從而出現(xiàn)強制關(guān)系的發(fā)生,通過政企分開能夠有效地避免這種地方政策束縛的發(fā)生。在工商管理過程中,能夠根據(jù)企業(yè)綜合商業(yè)模式,將各種形式下的企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)系發(fā)展成為一個自主的系統(tǒng)。工商管理的通過這種干預(yù)性的引導(dǎo)來進行企業(yè)發(fā)展的輔助,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,確保企業(yè)發(fā)展過程中的主體地位,促進其更快更好的發(fā)展。
2.工商管理保護消費者的利益。
工商管理能夠提供給消費者維護自身權(quán)益的合法途徑,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟行為,讓消費者在進行商品消費過程中能夠享受到應(yīng)有的品質(zhì)。工商管理部門應(yīng)該深入開展公益性的法律講桌,加強民眾的法律觀念和意識,建立消費者保衛(wèi)自身權(quán)益的合法途徑,明確消費者的需求,發(fā)揮大眾的監(jiān)督功能,從而引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展走向規(guī)范、高效的現(xiàn)代化道路。
四、經(jīng)濟發(fā)展對工商管理的新要求
1.經(jīng)濟發(fā)展的快速提升工商管理的內(nèi)涵。
經(jīng)濟在不斷向前發(fā)展,從而促進了人類社會各行各業(yè)的繁榮,也帶來了各個方面面貌的改變,其中對于工商管理的內(nèi)涵基礎(chǔ)也有了相應(yīng)的提升。市場經(jīng)濟的有序進行,改革的平穩(wěn)推進,都是在相應(yīng)管理制度的保證下,工商管理能夠不斷優(yōu)化市場環(huán)境,凈化風氣,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟的快速發(fā)展中,對于工商管理的效率也提出了更高要求。
2.經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范工商管理體制。
經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷加快,同時也帶動了相關(guān)體制的不斷規(guī)范化。在工商管理過程中,相關(guān)體制的完善能夠更好的為經(jīng)濟發(fā)展來服務(wù),體制的改革和健全,能夠改正原有體制中的缺陷。
1 國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于改革開放時期,改革開放之后,根據(jù)不同的發(fā)展水平,國內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)歷了三個時期,它們分別是:市場轉(zhuǎn)型時期、規(guī)?;l(fā)展時期、代工跟隨時期,經(jīng)過這些時期的起步和發(fā)展,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了迅速發(fā)展的時期,下面將這三個時期的主要內(nèi)容做詳細的分析:
1.1 市場轉(zhuǎn)型時期
市場轉(zhuǎn)型時期:從1978年到九十年代,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)正處于市場轉(zhuǎn)型階段,這一時間內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,主要是因為,在改革開放前,電子信息產(chǎn)業(yè)主要是以生產(chǎn)軍工產(chǎn)品為主,而改革開放以后,逐步轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)軍工產(chǎn)品和民用產(chǎn)品相結(jié)合。這一重大轉(zhuǎn)變,不僅能夠滿足國家對于電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,而且能夠同時滿足當時的市場經(jīng)濟對該產(chǎn)業(yè)的需求,積極促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,這一轉(zhuǎn)變使得電子信息產(chǎn)業(yè)開始成為支撐國民經(jīng)濟的動力之一。在這一重要起步階段,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)開始積極向外國的先進技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高自身的技術(shù)水平,為以后我國電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
九十年代以后,我國開始進入經(jīng)濟改革的重要時期,而電子信息產(chǎn)業(yè)作為首批改革的試點,開始進行社會主義市場經(jīng)濟的改革,例如,對電子信息產(chǎn)業(yè)公司進行股份制管理和運營,這一根本性的變革為我國的電子信息產(chǎn)業(yè)注入了不竭的動力,同時,一些發(fā)展良好的電子信息產(chǎn)業(yè)分支開始發(fā)揮出其強大的生命力,不斷帶領(lǐng)著其他分支的發(fā)展。而且,在這一階段,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)開始與計算機技術(shù)相結(jié)合,從而獲得了更加廣闊的市場和長遠的發(fā)展動力,這一階段是我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的里程碑,是我國電子信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的重要時期。
1.2 規(guī)?;l(fā)展時期
90年代以后到21世紀,我國開始進入信息化時期,這一時期的到來是與我國的電子信息產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的。信息化時代的到來,使得我國政府開始關(guān)注電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為了促進電子行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的比重,國家政府的相關(guān)部門開始相繼成立一批信息科技工程,這些工程的實施和發(fā)展,使得我國的電子信息產(chǎn)業(yè)由最初的制造階段發(fā)展到技術(shù)開發(fā)和研究階段,一些自主研發(fā)的產(chǎn)品也開始投入發(fā)展,這一時期實現(xiàn)了我國電子信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展。
1.3 代工跟隨時期
21世紀至今,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)開始進入全球化的階段,在這一時期,我國既要進行電子器件的大規(guī)模生產(chǎn),又要開始研發(fā)新的電子產(chǎn)品,同時還要不斷地研究國外的技術(shù)標準,形成統(tǒng)一的規(guī)范,進而使得全球化的電子信息產(chǎn)業(yè)形成一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。這一階段,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)既面臨著前所未有的機遇,同時要經(jīng)受著巨大的挑戰(zhàn),所以,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)必須緊緊抓住這一時期,獲得歷史性的轉(zhuǎn)變,才能為電子信息產(chǎn)業(yè)將來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
通過以上的論述可知,改革開放以后,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)獲得了巨大的發(fā)展,規(guī)模和實力也在逐步的變大、變強,但是與國外的電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還存在一定的差距,我們必須要更加努力,提高自身在電子信息產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力,才能不斷地提高自己的競爭力。我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如下:
2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,技術(shù)水平提高
與改革開放前相比,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展,取得了驕人的成績,主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,目前我國的電子產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量以位居世界前列,而且正在以更高的速度發(fā)展著,逐步成為世界上主要的電子產(chǎn)品大國之一;第二,電子產(chǎn)品的技術(shù)水平不斷提高,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)掌握了很多的高新技術(shù),在高、中、低端等不同的產(chǎn)品領(lǐng)域都占有一席之地,而且自主創(chuàng)新和自主研發(fā)能力也在不斷提高;第三,電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售額在逐年增加,尤其是隨著集成電路的問世,電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度非常迅猛。
2.2 產(chǎn)品開始走向國際化
我國的電子信息產(chǎn)業(yè)最初幾年主要是內(nèi)銷,然而隨著全球經(jīng)濟化時代的道路,電子信息產(chǎn)品也逐漸開始走向國際化的道路,主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,我國對外出口的產(chǎn)品中,電子信息產(chǎn)品所占的比重,每年都有所增加,為拉動我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻;第二,不斷學(xué)習(xí)和研究國外先進的電子信息技術(shù),為我國獨立生產(chǎn)和制造高端的電子器件打下堅實的基礎(chǔ)。
2.3 產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)聚集化發(fā)展的趨勢
1公允價值的發(fā)展歷程
公允價值這個名詞最先是在1993年FASB的一個草案中提出的,在我國提出的時間是1998年。1998年,我國頒布了多項具體會計準則,公允價值就是在這些會計準則中引入的。多年來,公允價值一直在會計準則中被運用,可其爭議很大,在2001年,我國曾終止監(jiān)管部門對公允價值的監(jiān)管。但是,我國市場經(jīng)濟的發(fā)展需要公允價值的運用。
2當前公允價值在我國運用所出現(xiàn)的問題
公允價值在國內(nèi)市場運用中,市場環(huán)境復(fù)雜、財會人員的職業(yè)素養(yǎng)、對公允價值的認知成為最為明顯的問題,主要問題如下:
2.1公允價值運用的可靠性不足
雖然公允價值被寫入新會計準則,但由于國內(nèi)的市場環(huán)境過于復(fù)雜,并不足以支持公允價值在國內(nèi)的運用,所以公允價值在國內(nèi)市場的運用有許多阻礙。我國的監(jiān)督機制也不夠完善,不能完全監(jiān)管復(fù)雜的市場環(huán)境,導(dǎo)致公允價值的可靠性和安全性也有待提高。
2.2公允價值的實施成本偏高
由于我國市場經(jīng)濟現(xiàn)狀不足以支持公允價值的運用,多數(shù)國內(nèi)企業(yè)無法將資產(chǎn)總數(shù)、負債項目等財務(wù)服務(wù)的報價在市場上完全公開,而公允價值的實施還需要配備和培訓(xùn)相關(guān)的會計人員以及市場信息渠道等各種基礎(chǔ)條件。這些都會產(chǎn)生一定的費用,致使公允價值運用的成本偏高。
2.3財會人員對公允價值的了解不足
公允價值現(xiàn)今無法在我國市場經(jīng)濟中得到廣泛的應(yīng)用還有一個重要的原因,那就是財會人員本身對公允價值的了解不夠。首先,在財會工作人員的傳統(tǒng)工作認知中,對公允價值和歷史成本的概念認識有所偏差,認為二者之間有沖突;其次,在國內(nèi)由于市場環(huán)境的復(fù)雜和監(jiān)管體系的不完善,財會工作人員認為公允價值方便了人為的操作,所以認為其可靠性并不高,忽略了公允價值的定義和特點,并沒有從本質(zhì)上理解公允價值。
3當前公允價值在我國應(yīng)怎樣運用
3.1建立適應(yīng)的市場環(huán)境
為了適應(yīng)社會的發(fā)展,公允價值的概念被引入市場的經(jīng)濟發(fā)展,與市場的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,會促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,但不論以任何方式引入,都勢必會引起經(jīng)濟反彈,任何事物的發(fā)展,都有一定的適應(yīng)期和過渡期,這就要求國家出臺一系列的相關(guān)政策,提高公允價值在人們心中的可信度,保障公允價值的法律效益,建立一個適合公允價值發(fā)展的市場環(huán)境,以便更好的引入公允價值,使其在經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)方面起推動作用,從而促進國家的經(jīng)濟發(fā)展。
3.2加強監(jiān)管力度
公允價值模式的執(zhí)行,對市場經(jīng)濟的調(diào)控尤為重要,所以公允價值模式的執(zhí)行要更加公開,透明,以保障使用者的基本權(quán)益,所以要加強監(jiān)管力度,設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機構(gòu),按時核查使用者的相關(guān)信息,對其進行反復(fù)核實,避免出現(xiàn)作假的信息,破壞使用者的權(quán)益,影響公允價值在人們心中的可靠性,阻礙公允價值模式的發(fā)展,從而影響經(jīng)濟的發(fā)展。
3.3提高財會人員的職業(yè)素養(yǎng)
公允價值的公允性得以保障,還得依賴于財會人員的多方面配合,這就要求財會人員具有很高的職業(yè)素養(yǎng),所以企業(yè)可以對財會人員進行入職培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技能,從而更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,定期對財會人員進行思想教育培訓(xùn),加強他們的思想道德建設(shè),才能讓公允價值模式在企業(yè)中更好的執(zhí)行,保障了公允價值的公平性,公開性和公正性,企業(yè)還可以不定期的舉行法律講座,提高財會人員的法律意識,自覺保證不做違法的事情,從而使公允價值模式更加深入人心。
3.4建立相關(guān)機制
建立健全的價格發(fā)現(xiàn)機制,便于各部門之間的相互協(xié)調(diào),及時了解價格的變動對公允價值及市場經(jīng)濟的影響,便于公允價值模式更好的實施,公允的價格更加合理,便于調(diào)控市場經(jīng)濟的發(fā)展。
4公允價值在我國的發(fā)展前景
公允價值在我國會有廣闊的發(fā)展前景,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的不斷進步,經(jīng)濟的全球化發(fā)展,我國加入了世界經(jīng)濟貿(mào)易組織,與世界的經(jīng)濟發(fā)展相接軌,我國也在不斷優(yōu)化金融,會計方面的發(fā)展,公允價值在多數(shù)國家被列為會計準則及國際會計準則的重要內(nèi)容,我國為了適應(yīng)社會的發(fā)展,也會加大力度引進公允價值模式,作為新會計準則的主要內(nèi)容,隨著科技的發(fā)展,公允價值的可執(zhí)行難度也會降低,可靠性,可依賴性會逐漸增強,越來越深入人心,作為新的會計發(fā)展模式將取代舊的會計發(fā)展模式,成為我國會計發(fā)展的主要模式。隨著國際金融的發(fā)展及經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國的經(jīng)濟金融也衍生出很多附屬品,其附屬品的價格變動幅度復(fù)雜,用傳統(tǒng)的計量方式難以計量,只有用公允價值的計量方式才能準確確定其附屬品的價格,所以公允價值模式會是我國未來會計發(fā)展的尤為重要的模式,具有指導(dǎo),影響會計發(fā)展的新趨勢。隨著國家出臺的一系列政策,加大了對我國企業(yè)的保護力度和監(jiān)管力度,從而擴展了公允價值模式的發(fā)展。
5結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)不斷向國際邁進,企業(yè)對金融服務(wù)的要求也不斷提高,金融衍生產(chǎn)品的交易也愈加頻繁。導(dǎo)致必須要使用公允價值才能準確的進行計量,對一些不方便用金錢來衡量價值的事物,如智力、專利等更智能靠公允價值來進行計量。所以公允價值就顯得尤為重要,公允價值在會計核算中的地位也更高。
參考文獻
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我國的經(jīng)濟法學(xué)已經(jīng)誕生了許多年,出現(xiàn)了許多不一樣的理論流派。設(shè)立經(jīng)濟法的初衷就是為了社會服務(wù)的,經(jīng)濟法能夠使用各種經(jīng)濟方式和法律方式對社會的財物分配進行規(guī)范,促進社會和諧。那么,經(jīng)濟法維護社會整體利益的理論基礎(chǔ)是什么?具體的操作方法又是什么呢?
一、經(jīng)濟法的發(fā)展歷程
經(jīng)濟法的產(chǎn)生背景是社會的發(fā)展逐漸進入了壟斷時期,由于市場強烈的排他性和利益至上的原則,壟斷性企業(yè)一旦出現(xiàn)就會操縱市場,破壞市場平衡,影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。這個時候就需要國家出面使用強制措施來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,維護整個社會的發(fā)展。經(jīng)濟法來源于古代的財稅法,又不同與財稅法,從根源上來說,經(jīng)濟法是維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的產(chǎn)物。
二、經(jīng)濟法維護社會整體利益的認識論基礎(chǔ)
當代社會是由許多不同的社會階層構(gòu)成的,不同階層之間有著錯綜復(fù)雜的利益聯(lián)系,也有著難以調(diào)和的沖突。要讓社會不同階層的利益能夠得到調(diào)節(jié),讓他們能夠在共同的社會中發(fā)展,是經(jīng)濟法的重要使命。人類的整體利益想要得到保障,就需要一個穩(wěn)定運行且保持著發(fā)展勢頭的社會。維持穩(wěn)定就意味著不同社會階層的人和平相處,經(jīng)濟法的存在是和平相處的前提[1]。
三、經(jīng)濟法維護社會整體利益的邏輯進路
(一)市場失靈有損社會整體利益
市場經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯決定只有充分競爭的市場才是良性發(fā)展的,充滿壟斷的市場會失去發(fā)展的活力。而長遠來看,市場經(jīng)濟遲早會產(chǎn)生壟斷,導(dǎo)致市場競爭體制失靈。許多經(jīng)驗告訴我們,市場失靈必然會壓抑創(chuàng)新,阻礙資源的合理配置,最終導(dǎo)致社會整體利益受到損害。市場失靈直接導(dǎo)致了公共產(chǎn)品不能正常供應(yīng)、商品價格不能反映供需關(guān)系、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無法優(yōu)化等等現(xiàn)象,長遠來看必將導(dǎo)致社會倒退[2]。
(二)國家干預(yù)是克服市場失靈問題的最有效途徑
要解決市場失靈所帶來的一切問題,最有效的方式就是國家進行干預(yù)。國家的強制性力量可以進行市場監(jiān)管,制定相關(guān)的法律法規(guī),組織壟斷企業(yè)的形成,并且在市場缺乏活力的時候投入力量進行支持。在社會經(jīng)濟運行出現(xiàn)困難的時候,只有國家有能力拯救市場,無論是從經(jīng)濟實力還是政治力量來說。國家的財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等方法都能夠有效的解決市場失靈的問題[3]。
(三)經(jīng)濟法為國家干預(yù)提供法律手段
在市場失靈,社會經(jīng)濟運行出現(xiàn)問題的時候,盡管國家是最合適的干預(yù)人選,但是國家的一切行動都要按照法律法規(guī)來進行。經(jīng)濟法就為國家干預(yù)經(jīng)濟運行提供了法律依據(jù),國家依照經(jīng)濟法獲得干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)利。經(jīng)濟法不但可以防止政府缺位的情況,還可以防止政府越位的情況。有了經(jīng)濟法的保障,政府既可以在市場經(jīng)濟出現(xiàn)問題的時候及時的伸出援手,又可以防止政府過度的干預(yù)經(jīng)濟。
(四)經(jīng)濟法的法益結(jié)構(gòu)凸顯社會整體利益
經(jīng)濟法的最終目的是維護社會經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,許多法律部門與經(jīng)濟法一樣,都承擔著維護國家利益和人民利益的任務(wù)。但是任何的任務(wù)都有主次之分,當兩種任務(wù)發(fā)生沖突時,經(jīng)濟法永遠優(yōu)先維護社會整體利益,因此從法益結(jié)構(gòu)上來說,經(jīng)濟法是維護社會整體利益的法律[4]。
四、經(jīng)濟法維護社會整體利益的策略
(一)強化經(jīng)濟法立法以及運行宗旨
要讓經(jīng)濟法更好的維護社會整體利益,需要對經(jīng)濟法的立法工作更加重視。在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境下,經(jīng)濟法顯得非常重要,但是法律很難隨時適應(yīng)千變?nèi)f化的市場情況,需要隨時立法、隨時修訂,保證經(jīng)濟法的有效性。同時也要強調(diào)經(jīng)濟法維護社會整體利益的宗旨,確保經(jīng)濟法在經(jīng)濟生活中的強勢地位。
(二)將經(jīng)濟法中最為基本的準則加以宣示
不同的法律有不同法律規(guī)范,有裁判規(guī)則和政策基準的分別。政策基準是政府把維護社會利益進行法律化的一種方式。通過將經(jīng)濟法中最為基本的準則進行宣示,強調(diào)經(jīng)濟法與社會整體利益之間的關(guān)聯(lián)。
(三)強化經(jīng)濟法對社會整體的調(diào)節(jié)
【論文摘要】 期貨是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的重要的產(chǎn)品工具,是表明市場經(jīng)濟發(fā)育階段的重要標志。期貨市場對國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行和健康發(fā)展具有重要的作用。本文從期貨市場的概念入手,對其發(fā)展歷程、目前發(fā)展狀況、前景等進行了系統(tǒng)的闡述。
1 引言
期貨市場是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,也是資本市場不斷發(fā)展和完善的重要內(nèi)容。國際期貨市場自1848年在美國出現(xiàn)以來,經(jīng)歷了由商品期貨到金融期貨、交易品種不斷增加、交易規(guī)模不斷擴大的過程,逐漸成為全球金融體系的重要組成部分。世界上主要期貨交易所有芝加哥期貨交易所、倫敦金屬交易所、芝加哥商業(yè)交易所和東京工業(yè)品交易所等。
我國期貨市場的發(fā)展對完善國內(nèi)資本市場結(jié)構(gòu)和促進資本市場的開放都起著非常重要的作用,同時也將為企業(yè)風險管理和維護國家經(jīng)濟安全發(fā)揮更大的作用。
自1990年鄭州商品交易所成立至今,我國期貨市場經(jīng)過近二十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一個在基本法律法規(guī)框架監(jiān)管下、在中國證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管下、由四家期貨交易所(上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所和中國金融期貨交易所)和180多家期貨公司組成的、由市場各主體參與的、能順應(yīng)新形勢下社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的期貨市場體系。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展擴大,我國期貨市場將進入一個質(zhì)變式發(fā)展階段。本文就目前期貨市場的情況和發(fā)展前景以及金融危機下的啟示等方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
2 期貨市場的由來及發(fā)展歷程
期貨的英文為Futures,是由“未來”一詞演化而來,其含義是:交易雙方不必在買賣發(fā)生的初期就交收實貨,而是共同約定在未來的某一時候交收實貨,因此中國人就稱其為“期貨”。世界第一家商品遠期合同交易所是1570年倫敦開設(shè)的皇家交易所。為了適應(yīng)商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展,1985年芝加哥谷物交易所推出了一種被稱為“期貨合約”的標準化協(xié)議,取代原先沿用的遠期合同。使用這種標準化合約,允許合約轉(zhuǎn)手買賣,并逐步完善了保證金制度,于是一種專門買賣標準化合約的期貨市場形成了,期貨成為投資者的一種投資理財工具。期貨市場發(fā)展到今天,已成為市場經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。曾獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的美國著名經(jīng)濟學(xué)家米勒說過:“真正的市場經(jīng)濟是不能缺少期貨市場的經(jīng)濟體系”.沒有期貨市場的市場經(jīng)濟,不是健全完善的市場經(jīng)濟。我國經(jīng)濟體制改革的市場化趨向必須要有與之相適應(yīng)的風險管理的場所和工具。因此,一個健全的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系離不開以風險管理為核心的期貨市場。期貨市場最早萌芽于歐洲,是買賣期貨合約的市場。這種買賣是由轉(zhuǎn)移價格波動風險的生產(chǎn)經(jīng)營者和承受價格風險而獲利的風險投資者參加的,在交易所內(nèi)依法公平競爭而進行的,并且有保證金制度為保障。隨著我國市場經(jīng)濟改革和對外開放的不斷深入,期貨市場發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生著巨大的變化。
3 金融危機中期貨市場角色分析
期貨市場的不完善特別是金融衍生品市場的不完善是這次金融危機爆發(fā)的重要原因。
金融衍生品是風險對沖或轉(zhuǎn)移的有效工具,但同時也具有高風險的特質(zhì)。這次金融危機原因之一是由美國次貸危機引起的,他通過“蝴蝶效應(yīng)”引發(fā)了全球金融市場共振,其影響還在擴散和深化中。這場危機使人們意識到,以資產(chǎn)證券化為代表的現(xiàn)代金融創(chuàng)新在促進風險分散渠道多元化、提高市場效率的同時,也擴大了金融風險,引起了全球性的危機。次貸危機給金融機構(gòu)造成巨大損失被發(fā)現(xiàn)得很晚,這是因為新的金融產(chǎn)品已經(jīng)達到了相關(guān)機構(gòu)風險評估的極限。一些評估機構(gòu)對于新的、復(fù)雜的金融產(chǎn)品沒有經(jīng)驗,它們不知道該怎么辦。由于次貸危機的嚴重性不亞于1998年的東南亞金融危機,人們開始從各個方面對這場危機進行反思,其中最受關(guān)注的是現(xiàn)代金融創(chuàng)新的“雙刃劍效應(yīng)”。金融創(chuàng)新在促進風險分散渠道多元化、提高市場效率方面卓有成效,但創(chuàng)新背后所隱藏的錯綜復(fù)雜的各種風險因素不容忽視。因此,在金融創(chuàng)新日益頻繁的今天,如何有效地防范金融風險,如何有效地監(jiān)管金融市場已經(jīng)成為嚴峻的課題。
4 在全球金融風暴中反思我國期貨市場發(fā)展
4.1 加強期貨市場的風險控制。
風險控制的核心是有效的風險管理,期貨市場的風險管理主要應(yīng)從以下幾個方面進行管理:一是市場制度的穩(wěn)定性。二是市場交易的公正性。三是市場運作的規(guī)范性。四是投資者合法權(quán)益的保障性。上述四個條件的形成和確立,首先取決于對風險處理的能力。如果市場本身缺乏風險管理體系,顯然談不上市場的穩(wěn)定性,市場不穩(wěn)定,就難以正常有序的運作,市場公正性也必然會受到影響,更保障不了投資者的合法權(quán)益,市場就會風險不斷,失去可持續(xù)發(fā)展的動力和保障。
4.2 期貨市場應(yīng)實行法制化管理,用發(fā)展的思維統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作
2003年以來,僅僅北京地區(qū)先后出臺《期貨公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《公司經(jīng)營管理風險防范指導(dǎo)意見》等,充分兼顧了規(guī)范和發(fā)展兩方面,深受北京地區(qū)期貨業(yè)歡迎。
4.3 走穩(wěn)健發(fā)展之路
我們看到,近年來,證監(jiān)會積極推進期貨市場的對外開放和穩(wěn)步發(fā)展,進一步明確了監(jiān)管部門的角色定位,更新監(jiān)管理念和改進監(jiān)管方式,加強了期貨交易所的一線監(jiān)管,強化了期貨業(yè)協(xié)會的自律機制,為期貨市場的下一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在這次金融風暴下,我國期貨市場之所以運行正常,是有許多期貨市場發(fā)展和監(jiān)管的經(jīng)驗值得全球借鑒,比如我國期貨公司防火墻的設(shè)計更為堅固、我國對衍生品的推出更為謹慎、我國期貨市場在對外開放問題上采取的逐步漸進策略。相信在中國證監(jiān)會的熱心服務(wù)和正確監(jiān)管下,期貨市場的明天會更美好。
參考文獻:
[2]周俊全.我國金融期貨市場存在的問題及對策.《現(xiàn)代商業(yè)》.2008年第5期
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)07-0268-02
可競爭市場理論(Contestable Market)形成于20世紀70年代末80年代初。1981年12月美國著名新福利經(jīng)濟學(xué)家威廉·鮑莫爾(William.Baumol)在美國經(jīng)濟學(xué)會年會上作了題為“可競爭市場:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的一次革命”的發(fā)言。1982年,鮑莫爾與美國西北大學(xué)教授潘扎爾(Panzar)、普林斯頓大學(xué)教授威利格(Willig)一起出版了《可競爭市場與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論》一書,標志著系統(tǒng)化的可競爭性理論的形成??筛偁幮岳碚撛趦r格理論、產(chǎn)業(yè)組織理論等方面都提出了極具創(chuàng)新意義的見解。所謂“單一產(chǎn)品”,是指廠商只生產(chǎn)一種產(chǎn)品的情況。這一點與傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟學(xué)所研究的廠商是一致的。我們首先考察單一產(chǎn)品條件下,可競爭市場的均衡特征和福利含義。完全可競爭市場的均衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是可維持(sustainable)的結(jié)構(gòu)??删S持性概念所描述的是面臨潛在進入者條件下的一種均衡。
函授教育和現(xiàn)代遠程教育都是繼續(xù)教育領(lǐng)域中重要的學(xué)習(xí)組織方式,函授教育開始較早,現(xiàn)代遠程教育則是跟隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及才進入到繼續(xù)教育領(lǐng)域的。它們提供的產(chǎn)品是相同,面對的市場也是相同的,經(jīng)過多年發(fā)展并形成一定規(guī)模和擁有一些成熟的操作管理經(jīng)驗的傳統(tǒng)成人函授教育,今天不得不面臨憑借高科技衍生出來的一種新的成人教育模式——現(xiàn)代遠程教育的挑戰(zhàn)。 從某種程度上可以說,雖然現(xiàn)代遠程教育出現(xiàn)的時間不長,但因其教學(xué)與管理方式的靈活,在招生、教育資源等方面迅速搶占或者更大限度地拓展了原來傳統(tǒng)成人函授教育的市場份額。 在這里,本文試圖從用單一產(chǎn)品可競爭市場理論來分析二者的競爭與發(fā)展。
一、函授教育發(fā)展多年,現(xiàn)代遠程教育剛剛起步,后來真的加入使得競爭開始,同時又互相學(xué)習(xí),相互借鑒
函授教育與現(xiàn)代遠程教育都是繼續(xù)教育的一種組織方式,面對的教育對象有很大的相似性,因此在爭取教育對象上,兩者不可避免地要產(chǎn)生競爭。這種教育市場的爭奪是傳統(tǒng)成人函授教育與網(wǎng)絡(luò)教育競爭的最直接的外部表現(xiàn),它會引起一系列相應(yīng)的內(nèi)部連鎖反應(yīng),具體表現(xiàn)在內(nèi)部管理、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)資源和教學(xué)理念上等等。傳統(tǒng)成人函授教育或網(wǎng)絡(luò)教育為了保持或擴大自己的市場份額必然會在上述方面展開競爭。由于前者有較長的辦學(xué)歷史,在內(nèi)部管理、教學(xué)質(zhì)量的管理與監(jiān)督以及一些規(guī)章制度、規(guī)范程序等方面已經(jīng)形成了一套較為成熟的運作方式,在這些方面,現(xiàn)代遠程教育顯然不及傳統(tǒng)成人函授教育。但現(xiàn)代遠程教育卻在短短幾年內(nèi)發(fā)展迅速,并很快在全日制高等教育之外的教育市場中站穩(wěn)腳跟且贏得一席之地,這顯然與它使用現(xiàn)代先進的高科技手段分不開,同時,這也是現(xiàn)代遠程教育區(qū)別于傳統(tǒng)成人函授教育最根本的特征。傳統(tǒng)成人函授教育與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育比較起來,集體面授在其中仍然是一種主要的教學(xué)手段與教育模式,即教與學(xué)的過程不能分離,學(xué)生接受學(xué)習(xí)仍然受到時間和空間條件的束縛?!皞鹘y(tǒng)教育由于需要教師和學(xué)生處于同一時間、同一空間,師生比例往往受到限制,而遠程教育則打破了這個阻礙,使教育計劃可以較輕易地擴大”。而現(xiàn)代遠程教育正是打破了傳統(tǒng)的教學(xué)相連接的局限,使教與學(xué)實現(xiàn)了真正的分離(同時又可以同步),這種教與學(xué)的分離使教師與學(xué)生在時空上獲得自由,教師只要將教學(xué)內(nèi)容制作成為課件放在網(wǎng)上,學(xué)生就可以隨時隨地地通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí),即現(xiàn)代遠程教育中通常所指的異步教學(xué)。
現(xiàn)代遠程教育雖然具有教學(xué)手段上的靈活性,但由于剛剛起步,在管理、運作規(guī)范、技術(shù)支持等方面還不夠成熟,在課件設(shè)計、教學(xué)資源的優(yōu)化方面的研究還有待深入,而傳統(tǒng)成人函授教育在教學(xué)形式的多樣化、管理規(guī)范、教育資源等方面都已相當成熟,這使得在短時間內(nèi)現(xiàn)代遠程教育雖然會對傳統(tǒng)成人函授教育有所沖擊,但不能造成根本的威脅。同時面對挑戰(zhàn),傳統(tǒng)成人函授教育必然會從教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量等方面加強競爭力,這就使得在教育市場的競爭中,它們各有優(yōu)劣,相互競爭,相互學(xué)習(xí)。
二、函授教育和現(xiàn)代遠程教育均已步入正軌,各自特色明顯,不斷自我完善,競爭促使各自的改革進一步深化
函授教育和現(xiàn)代遠程教育能夠共同存在,并且這種情形將持續(xù)相當長一段時間,這是由函授教育和現(xiàn)代遠程教育本身的特點所決定的,在目前中國繼續(xù)教育客觀發(fā)展情況所決定的。
現(xiàn)代遠程教育面臨的第一個問題就是技術(shù)問題。它表現(xiàn)在:憑借網(wǎng)絡(luò)手段虛擬世界人與人的交互能否達到真正模擬現(xiàn)實的程度:這個問題反映在教育上就是:“現(xiàn)在的技術(shù)條件,教師、學(xué)生之間雙向交互只能是有限的。在線課程的交互,通常使用電子郵件、投遞箱、有主題思路的討論,有時也用聊天室。但對大多數(shù)信息網(wǎng)站或教育網(wǎng)站,這些交互用得也很少”。技術(shù)目前難以解決的另外一個問題是,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)對于很多人來說可能只是一種粗淺的學(xué)習(xí),因為網(wǎng)絡(luò)閱讀的便捷性,訪問者只需要移動鼠標,輕輕點擊就可以獲到知識?!斑x擇與點擊的決定可以非??炀捅蛔龀?,從而把對仔細閱讀文本甚至理解圖像的依賴降到最低的程度。這種行為的后果就是,網(wǎng)站訪問者依賴少量可以被快速瀏覽、閱讀的信息,并且可以經(jīng)常不加考慮地快速采取行動。 另外,人們可以再次訪問網(wǎng)站上的知識,也鼓勵了更加粗略的瀏覽行為”。顯然瀏覽和學(xué)習(xí)在對知識掌握的深淺層次上是有差別的。技術(shù)在這里一方面帶來了便捷,但另一方面它也帶來了由此而生的、無法克服的、不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)課件質(zhì)量以及其他種種原因,使得人們對目前在中國發(fā)展迅速的現(xiàn)代遠程教育的有效性普遍持一種懷疑態(tài)度。來自于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)和普通教育當然是不可比擬,即便是與傳統(tǒng)成人函授教育相比,其學(xué)習(xí)質(zhì)量效果是否更好。而對傳統(tǒng)函授教育而言,由于普遍采用的是自學(xué)加面授的教育方式,作為技術(shù)上的缺陷幾乎不存在。 同時這種方式保證了教師對學(xué)生有面對面的教授與指導(dǎo)的機會,對學(xué)生而言,可以在一定程度上對學(xué)生學(xué)習(xí)起督導(dǎo)作用并保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量對教師而言,傳統(tǒng)成人函授教育的課程基本上由教師面授,課程質(zhì)量相對來說有保證。
從上述分析來看,傳統(tǒng)成人函授教育和網(wǎng)絡(luò)教育必然要共同存在相當長的一段時間,而且各自完善,固化自己的優(yōu)勢和特點。在這段時間里,對前者來說,必須更加充分發(fā)揮原有的管理和教學(xué)方面的優(yōu)勢,同時積極探索新的發(fā)展空間,保持存在的合法性。而對后者而言,盡管其發(fā)展前景可觀,但必須解決硬件(技術(shù)上解決虛擬現(xiàn)實的問題,完全實現(xiàn)無障礙交互)和軟件(課程設(shè)置更加符合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)習(xí)慣)方面存在的種種問題,完善網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
三、通過競爭,函授教育與現(xiàn)代遠程教育全面整合,資源共享,優(yōu)勢互補,在單一產(chǎn)品市場形成共贏
現(xiàn)代的繼續(xù)教育許多是既采用現(xiàn)代遠程教育的方式又采用函授教育方式。具體表現(xiàn)如下:
1.教學(xué)模式的整合:將網(wǎng)絡(luò)教育理解成所有的課程都必須搬到網(wǎng)上進行是不對的,也是不切實際的。對有些課程來說,采取現(xiàn)代遠程教育的方法可能更適合,但對另一些課程來說網(wǎng)絡(luò)教育根本不合適,這時就要采取傳統(tǒng)成人函授教育模式。
2.學(xué)習(xí)途徑的整合:學(xué)習(xí)途徑在這里并不是說哪一種學(xué)習(xí)途徑更能令人接受,學(xué)習(xí)習(xí)慣本身沒有好壞優(yōu)劣之分。實際上,一個從始到終通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或通過教師面授的學(xué)習(xí)者都會產(chǎn)生學(xué)習(xí)疲倦,對于同一門課程采取網(wǎng)絡(luò)與面授交叉的教育方式未嘗不是一種更為有效的教育模式,它既可以有效地監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)又可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。事實上,過去使用的多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)的遠程教育就是力圖打破單一的面授形式。
3.教師資源的整合。高等教育的大眾化,高校擴招,學(xué)校規(guī)模越來越大,這使原來有限的教師資源越來越難以滿足成人教育的需求,近年來,高校教師在全日制與成人教育之間的教學(xué)沖突屢見不鮮?,F(xiàn)行的成人教育一方面在教學(xué)質(zhì)量上承受著社會的苛責;另一方面又承受著優(yōu)秀教師資源緊缺的壓力。這種供需上的矛盾可以通過網(wǎng)絡(luò)教育得到緩解。
4.管理方法的整合。對函授教育和現(xiàn)代遠程教育而言,在學(xué)生管理上發(fā)展的趨勢是一致的,因為兩者面對的教育對象具有較強的分散性,多分布在各地。為提高管理效率,采取網(wǎng)絡(luò)安排課程、傳遞信息是教育管理特別是成人教育管理發(fā)展的必然趨勢。目前現(xiàn)代遠程教育對于開課??荚囃ㄖ静扇【W(wǎng)絡(luò)形式通知給學(xué)生,而函授教育在某些方面也使用到網(wǎng)絡(luò)。實際上,利用網(wǎng)絡(luò)進行管理還有巨大的發(fā)展空間,如學(xué)籍管理。教務(wù)管理等,都可以實行網(wǎng)絡(luò)化管理,從而提高管理效率。
以上列舉的整合只是部分方面,二者當然還有更多可以整合的方面,并且最終形成全面整合。函授教育和現(xiàn)代遠程教育都是繼續(xù)教育的教學(xué)組織方式,提供繼續(xù)教育學(xué)歷服務(wù),二者面對著同一個市場,產(chǎn)品也是基本相同,競爭是不可避免的,通過競爭,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,最終形成資源整合,優(yōu)勢互補,為中國繼續(xù)教育事業(yè)提供更好的服務(wù)。
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“人而無信,未知其可也”,早在兩千多年前,先哲孔子就已經(jīng)提出了“誠信”這一道德觀念和行為準則。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市場經(jīng)濟對我們的職業(yè)道德要求。人無信不立,企業(yè)無信不昌。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,誠信是企業(yè)走向市場的通行證。而誠信納稅則是衡量企業(yè)商業(yè)信譽的標尺,是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn),它傳播著企業(yè)良好的商業(yè)信譽,它預(yù)示著企業(yè)美好的發(fā)展前景,只有誠信納稅的企業(yè)才會贏得較高的商業(yè)信譽和更多的商機。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的今天,我們不但要依法納稅,而且更要提倡誠信納稅!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位來賓、各位朋友:五堰商場股份有限公司是十堰市知名的老字號商業(yè)企業(yè),五商的發(fā)展歷程是十堰商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷程不可分割的一部分。1972年,五堰商場的前身五堰商店——十堰市第一家國營商店誕生了,她歷經(jīng)計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的風雨洗禮,伴隨著車城的發(fā)展,一步一個腳印,走過來了。
30年來,五商始終堅持服務(wù)車城、服務(wù)十堰經(jīng)濟,全心全意為車城人民提供滿意的精神和物質(zhì)產(chǎn)品,一九九六年,五商在全市首推親情式服務(wù),確立了“五堰商場真誠服務(wù)”、“讓顧客滿意是我們永恒的服務(wù)宗旨”的企業(yè)信條。
30年來,我們時刻把誠信經(jīng)營、誠信納稅作為企業(yè)生存的前提條件,立足于自身的長遠發(fā)展,明理誠信,樹立了良好的商業(yè)信譽和企業(yè)形象。
20xx年,在市委、市政府的倡導(dǎo)下、在上級相關(guān)部門的關(guān)心、支持下,五商公司在十堰市首批通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證,“以人為本、誠信興商、顧客至上、服務(wù)興企”成為企業(yè)至高無上的質(zhì)量方針,優(yōu)化內(nèi)部管理提升服務(wù)質(zhì)量,樹立企業(yè)良好信用形象。
五商公司憑借自己30多年來在車城消費者心目中鑄就的金字招牌,在激烈市場競爭中依法經(jīng)營、創(chuàng)新思維、開拓進取,在增加效益的同時更注重依法誠信納稅。20xx年,五商公司被湖北省國稅局授予“湖北省百佳納稅人”榮譽稱號。
一份耕耘一份收獲,黨和政府以及廣大消費者給予五商很高的榮譽,五商集團先后被授予“國家級誠信單位”、“全國商業(yè)信譽企業(yè)”、“全國重合同守信用單位”、“消費者滿意商場”、“市文明單位”等榮譽稱號,近年來五商公司還被國稅局授予“20xx年度納稅先進企業(yè)”、“誠信納稅單位”,為十堰的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。而這些成績的取得都是我們在市各級領(lǐng)導(dǎo)和國稅部門的關(guān)心和幫助下,在以總經(jīng)理韋建中為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下始終堅持誠信經(jīng)營,外塑形象、內(nèi)抓管理、與時俱進的結(jié)果。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”市場呼喚誠信、企業(yè)呼喚誠信、人民呼喚誠信!五商公司將以更加真誠的態(tài)度、更加飽滿的熱情、扎實的工作、實現(xiàn)其誠信經(jīng)營、誠信興商、誠信依法納稅!
依法誠信納稅社會風尚的形成有賴于千千萬萬納稅人的積極參與,朋友們,讓我們攜起手來,堅持誠信為本,操守持重,通過誠信守法的自覺行動,促進和推動誠信納稅社會風氣的形成,為十堰經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻!