導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1從市場調(diào)節(jié)的角度對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一個正在逐步進入國家主導和核心產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類別，與其它產(chǎn)業(yè)一樣，必須接受市場的自發(fā)調(diào)節(jié)。作為一只看不見的手，市場通常是通過該產(chǎn)業(yè)的投入、產(chǎn)出等方面的一些特性來發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。從而一個產(chǎn)業(yè)的投入、產(chǎn)出方面的特性在很大程度上決定了該產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)，諸如進入壁壘條件、生產(chǎn)者規(guī)模和分布、產(chǎn)品差異、規(guī)模經(jīng)濟等。

1.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高投入的產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)的特征，而與此特征相聯(lián)系，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入的特點。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高投入主要體現(xiàn)在醫(yī)藥研發(fā)上。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，承擔研發(fā)的是制藥產(chǎn)業(yè)。制藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)的早期和生產(chǎn)過程中嚴格的標準和質(zhì)量控制，以及最終產(chǎn)品上市和市場開發(fā)的過程中都需要非常高的投入。尤其是新藥的研究開發(fā)過程更是耗資巨大。國外通常開發(fā)一種新藥需要2.5億美元，有的甚至高達10億美元。

1.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高收益和高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)眾所周知，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個高盈利產(chǎn)業(yè)，發(fā)達國家醫(yī)藥行業(yè)的銷售利潤率一般高達30%。而創(chuàng)新藥物的利潤回報率更高、更快。一般情況下，一種新藥上市后2~3年就可收回所有投資。換言之，新藥品一旦開發(fā)成功，投放市場后將獲取暴利。

1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有相對壟斷性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在大多數(shù)國家都是由政府控制準入的行業(yè)，政府的嚴格監(jiān)督和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身的高投入特性使得醫(yī)藥行業(yè)的進入壁壘很高。高進入壁壘進一步導致了企業(yè)一旦進入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)則可形成相對壟斷的地位。這種相對壟斷性不僅表現(xiàn)在區(qū)域方面，也表現(xiàn)在企業(yè)壟斷方面。區(qū)域的相對壟斷主要體現(xiàn)在發(fā)達國家是全球制藥市場的主體。北美市場首屈一指，其次是歐盟地區(qū)和日本。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的相對壟斷體現(xiàn)在兩個方面。一方面是跨國公司通過大規(guī)模的聯(lián)合兼并，對市場的壟斷性越來越強，對世界醫(yī)藥經(jīng)濟產(chǎn)生越來越大的影響。另一方面，主要發(fā)達國家及其跨國企業(yè)壟斷地占有著醫(yī)藥研發(fā)資源和醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的成果。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高投入、高產(chǎn)出及相對壟斷性在很大程度上決定了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的諸如進入壁壘條件、生產(chǎn)者規(guī)模和分布、產(chǎn)品差異、規(guī)模經(jīng)濟等這些市場結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況往往受這些市場結(jié)構(gòu)的制約并通過這些市場結(jié)構(gòu)得以體現(xiàn)，從而該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就必須遵循市場規(guī)律，接受市場的自發(fā)調(diào)節(jié)。

2從國家變遷的角度對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

受市場調(diào)節(jié)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的共同屬性，從這個意義上來說，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)并無差異。然而，隨著國家發(fā)展的變遷，我國需做出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略選擇。當前，國家發(fā)展和改革委員會、科技部、工信部等有關(guān)部門正在組織各部門和有關(guān)專家正在抓緊研究制定《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入重要戰(zhàn)略機遇期。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，被賦予了這類產(chǎn)業(yè)的新的屬性和特征，這些屬性和特征便成為我國對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制定針對性政策的依據(jù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指基于新興技術(shù)、科技含量高、出現(xiàn)時間短且發(fā)展速度快，具有良好市場前景，具有較大溢出作用，能帶動一批產(chǎn)業(yè)興起，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用，最終會成為主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)形式，其產(chǎn)品質(zhì)量要穩(wěn)定并有較大的市場需求，發(fā)展前景要好，符合節(jié)能減排要求，經(jīng)濟技術(shù)效益顯著。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可被定位為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是剛興起、滲透力強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，正處于產(chǎn)業(yè)生命周期快速成長期。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一種基于新興技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極強的帶動作用，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)具有較強的輻射和滲透作用。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)合了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，它不僅能帶動一批新興產(chǎn)業(yè)的形成，也能帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，并將最終成為國民經(jīng)濟的重點或支柱產(chǎn)業(yè)。

2.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高科技含量、高產(chǎn)品價值的先導性產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需要堅實的科學知識基礎(chǔ)和新技術(shù)的支撐，其產(chǎn)品蘊含大量的技術(shù)突破。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)密布。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)往往具有較強的市場競爭優(yōu)勢，附加價值高，能夠引導和發(fā)展市場需求，并因此成為國民經(jīng)濟發(fā)展的先導。

2.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是綜合消耗少、環(huán)境污染小的友好性產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠科技創(chuàng)新，不僅適應(yīng)低碳經(jīng)濟條件下的產(chǎn)業(yè)選擇，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有力手段。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不以產(chǎn)生消耗大量資源為條件，更不以造成大量污染為代價，節(jié)約資源，排放少，強調(diào)環(huán)境保護是創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)，也是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

2.4醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級的導向性產(chǎn)業(yè)目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于低級階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比例不高，農(nóng)業(yè)人口比例仍很高，制造業(yè)主要依靠投資和資源消耗。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我國在當前激烈的國際競爭和創(chuàng)新競賽環(huán)境下抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要戰(zhàn)略機遇，促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

2.5醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吸納新就業(yè)、社會效益好的依靠性產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)是促進民生的一大主題。在當前國際金融危機的影響未完全消除的情況下，我國制造業(yè)發(fā)展仍面臨一系列瓶頸問題和制約因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展在促進充分就業(yè)、保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。

3從公共性質(zhì)的角度對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

上述醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特性是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為某一類產(chǎn)業(yè)的一些屬性，然而，由于產(chǎn)品的特殊性，以及與之相關(guān)的一些公共政策，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又有著自身的特殊屬性。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品——藥品，與人民的健康息息相關(guān)，因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國計民生的特殊產(chǎn)業(yè)。隨著基本藥物制度的實施，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的這種特殊屬性更加顯著，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)也越發(fā)凸顯。基本藥物制度的落實是以實現(xiàn)基本藥物的可及為主要目的的，而基本藥物的產(chǎn)業(yè)部門就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是基本藥物制度得以順利實施的直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)。為此，筆者從基本藥物及基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性的角度對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)進行探討和論述。

3.1公共產(chǎn)品理論分析經(jīng)濟學家大衛(wèi)•休謨(Hume，1739)最早對公共產(chǎn)品進行了理論分析，他認為“某些對每個人都有益的事情，只能通過集體行動來完成”。此后，隨著眾多經(jīng)濟學家對公共產(chǎn)品相關(guān)理論進行了分析和討論，該理論逐漸趨于完善。但薩繆爾森對公共產(chǎn)品的定義對該理論的影響最大。依照薩繆爾森的分析，純公共產(chǎn)品是指任何一個人對某種物品的消費不會減少別人對其消費的物品。換言之，一定數(shù)量的純公共產(chǎn)品只要被生產(chǎn)出來或被提供，社會的所有成員都可以對其進行消費。后來的研究者根據(jù)薩繆爾森對公共產(chǎn)品的定義，總結(jié)出區(qū)別公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的兩個特性，即消費的非競爭性(Non-rivalness)和收益的非排他性(Non-excludability)。對于同時具有消費的非競爭性和收益的非排他性的消費品稱之為公共產(chǎn)品(Publicgoods)；而對于同時具有消費的競爭性和收益的排他性的產(chǎn)品稱之為私人產(chǎn)品(Privategoods)。這里的消費的非競爭性是指任何一個消費者對某種產(chǎn)品的消費不會減少其他消費者對該產(chǎn)品消費。因此，整個社會對于該產(chǎn)品的消費量就是每一個消費者的消費量。這表明：第一，從消費角度來看，任何一個消費者都可以支配公共產(chǎn)品的總量商品；第二，公共產(chǎn)品在個人之間是不可分的；第三，該類產(chǎn)品多分配給一個消費者的邊際成本為零。而這里的收益的非排他性是指某種產(chǎn)品一旦被提供，就不能排斥該社會任何人消費該種產(chǎn)品，或者排他成本很高。可見，非排他性與外部性具有密切聯(lián)系，具有收益的非排他性的產(chǎn)品往往具有明顯的外部性收益(ExternalBenefit)的特征。當然，外部性與非排他性是有區(qū)別的，外部性收益通常發(fā)生在有限個體之間；而收益的非排他性通常是指廣泛的外部性收益，甚至涉及全社會的個體。對于公共產(chǎn)品的消費的非競爭性與收益的非排他性而言，前者是公共產(chǎn)品的基本屬性，是由公共產(chǎn)品自身的因素決定的。而后者則是由外部因素決定的。根據(jù)消費的非競爭性和收益的非排他性，可以將所有產(chǎn)品分為4類：純私人產(chǎn)品，既不具消費的非競爭性也不具收益的非排他性；純公共產(chǎn)品，既具有消費的非競爭性又具有收益的非排他性；俱樂部產(chǎn)品，具有消費的非競爭性但不具有收益的非排他性；共同資源，具有收益的非排他性而不具有消費的非競爭性。俱樂部產(chǎn)品和共同資源因只具有這兩個競爭性和排他性兩個特征中的一個，有時也被稱為準公共產(chǎn)品。

3.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)分析

3.2.1基本藥物的公共產(chǎn)品屬性分析基于上述公共產(chǎn)品理論的分析，筆者從是否具有消費的非競爭性和收益的非排他性出發(fā)來判斷基本藥物是否屬于純公共產(chǎn)品。布朗和杰克森(BrawnandJackson，1990)曾以圖示方式，給出判別公共產(chǎn)品的步驟，如圖1所示。根據(jù)圖1的流程進行判斷，首先基本藥物具有明顯的消費競爭性：在所有的基本藥物中，某一個單位的藥品被某一個患者使用后，同一單位藥品不可能同時被另外一個患者使用，也就是說，多分配給一個消費者的邊際成本不為零，即具有消費競爭性。進一步對收益的非排他性進行判斷，可以發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)基本藥物不具有收益的非排他性，因為某一個患者用藥治療后，一般不會導致該患者以外的很多人的健康狀況的改善。即使對于一小部分傳染病防治的藥品(如疫苗)而言，它們確實存在明顯的外部性，但這種外部性并非是公共產(chǎn)品收益的非排他性意義上的外部性。因此，基本藥物也不具有收益的非排他性。由此得出，基本藥物本身并不具有公共產(chǎn)品的屬性。

3.2.2基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性分析在對基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性進行分析時，筆者仍然遵循圖1的流程來進行分析?；舅幬镏贫茸鳛橐豁棁抑贫?，一旦建立，就意味著國家中的每一個居民都有權(quán)力享有，每一個居民都能從中獲益。對于國家而言，收益的排他成本很高，當然，也不可能進行收益的排他。所以，基本藥物制度具有明確的收益的非排他性。但基本藥物制度的政策下，多一個人享受基本藥物制度的待遇就會多消耗一份藥品資源，也就是基本藥物制度分配的邊際成本不為零，即基本藥物制度不具有消費的非排他性。因此，基本藥物制度應(yīng)屬于準公共產(chǎn)品。

篇2

關(guān)鍵詞：

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全；維護對策

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2013）02000702

當前世界經(jīng)濟按照經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢迅猛發(fā)展。經(jīng)濟全球化不僅通過商業(yè)貿(mào)易的全球化加劇了各行業(yè)的競爭，更重要的是從根本上改變了國際格局，使各個國家原有的國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。在經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)面前，如果不謹慎應(yīng)對，將很可能喪失經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，損失既有的產(chǎn)業(yè)鏈，更可能喪失有關(guān)國計民生的重要產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)的控制權(quán)。產(chǎn)業(yè)安全已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的核心問題之一。

醫(yī)藥制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟重要組成部分，關(guān)系到人民健康和國計民生，也是目前世界上發(fā)展迅速，競爭激烈，利潤豐厚的高新產(chǎn)業(yè)之一。當前外資大量進入中國醫(yī)藥市場，對中國本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沖擊較大，很有必要對其進行產(chǎn)業(yè)安全評估。對其他的高科技產(chǎn)業(yè)也有重要的借鑒作用。

1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的基本界定

1.1 產(chǎn)業(yè)安全理論研究

亞當斯密是最早提出產(chǎn)業(yè)安全的人，他在《國民財富的性質(zhì)和原因研究》一書中，大力主張進行自由的公平競爭，但提出要對涉及到國家安全的國防工業(yè)進行保護扶持。他認為，如果制造業(yè)是國防所需，那么靠鄰國供給是不合適的。如果對這行業(yè)不進行獎勵就無法維持，那么對于其他產(chǎn)業(yè)征稅維護這一特定產(chǎn)業(yè)是合理的。他強調(diào)，對于涉及國計民生的產(chǎn)業(yè)，不能依賴國外。

18到19世紀，李斯特為代表的貿(mào)易保護主義者認為，工業(yè)化落后的國家在最初發(fā)展必須向幼稚產(chǎn)業(yè)提供例如關(guān)稅等形式的貿(mào)易保護，以保護其在國外強大競爭下依然能夠繼續(xù)生存和發(fā)展。

20世紀70年代美國關(guān)注外資在美投資，美國前國務(wù)卿喬治鮑爾一次討論國外直接投資的會議上提出，要多加注意外資的挑戰(zhàn)，美國企業(yè)面對歐洲日本制造業(yè)要堅決維護自己的地位。

1966年弗農(nóng)提出了產(chǎn)品生命周期理論，在此基礎(chǔ)上國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論發(fā)展了起來。隨后日本學者小澤輝智提出了“增長階段理論”，由于國外直接投資所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移，既是發(fā)達國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全球戰(zhàn)略的重要手段，也是發(fā)展中國家改造和調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進步和技術(shù)升級的重要途徑。

我國學者何維達，李冬梅把產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵界定為以下四類：一是產(chǎn)業(yè)控制說，強調(diào)相對于外國資本，本國資本要對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有足夠控制力；二是產(chǎn)業(yè)競爭說，強調(diào)本國產(chǎn)業(yè)要有較強的競爭力，各部門均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，抵御開放競爭帶來的各種不利因素；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展說，強調(diào)本國要控制關(guān)系到國家安全和國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)，并使這些產(chǎn)業(yè)在國際競爭中具有較大潛力；四是產(chǎn)業(yè)權(quán)益說，強調(diào)本國要保證國民的產(chǎn)業(yè)權(quán)益在開放競爭中不受損害。

曹秋菊把產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵界定為動態(tài)和靜態(tài)兩個方面，從動態(tài)看，產(chǎn)業(yè)安全強調(diào)本國產(chǎn)業(yè)在開放競爭中具備較大的發(fā)展?jié)摿?，從靜態(tài)看，產(chǎn)業(yè)安全強調(diào)本國控制關(guān)系到國家安全和國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)。

喬穎，彭紀生把產(chǎn)業(yè)安全內(nèi)涵界定在以下五類：一是，強調(diào)外商利用資本和先進技術(shù)等優(yōu)勢，通過直接收購，合資等方式控制本國重要產(chǎn)業(yè)，威脅國家產(chǎn)業(yè)安全；二是能力論，強調(diào)本國產(chǎn)業(yè)對開放競爭帶來的各種不利因素具有抵御能力，可以保持各部門協(xié)調(diào)均衡發(fā)展；三是狀態(tài)論，強調(diào)要在開放競爭中抵御外來侵害，保護和發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)；四是權(quán)力論，強調(diào)本國對重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和調(diào)整擁有自；五是層次論，強調(diào)分不同層次界定產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵。

王曉云，許芳把產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵界定分為以下四個方面：一是強調(diào)將制造業(yè)安全作為國家產(chǎn)業(yè)安全主體；二是強調(diào)將民族產(chǎn)業(yè)安全范疇擴大至國民產(chǎn)業(yè)安全；三是強調(diào)從問題的根源界定外資對產(chǎn)業(yè)安全的威脅；四是強調(diào)在開放競爭環(huán)境下，本國對關(guān)系到國家安全和國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和控制。

1.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的評價

評價產(chǎn)業(yè)安全，應(yīng)包括兩個部分，首先要對產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)狀進行描述，主要反映產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)狀況，即行業(yè)的實力，反映了對外依賴的程度和抵御入侵的能力；其次還有行業(yè)之外的許多因素如政策法規(guī)與大環(huán)境以及外資的影響等。

何維達提出，根據(jù)影響產(chǎn)業(yè)安全主要因素，將評價產(chǎn)業(yè)安全的指標主要劃分為四種。這種指標體系在產(chǎn)業(yè)安全評價中得到了廣泛應(yīng)用，具體可分為：產(chǎn)業(yè)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)國際競爭力，產(chǎn)業(yè)對外依存度，產(chǎn)業(yè)控制力。

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全可以從以下四個方面進行評價：我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境； 我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力；我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外依存度；我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)控制力。

2我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀

2.1我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，受到市場環(huán)境和所投入的生產(chǎn)要素等影響，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到基礎(chǔ)性作用。

我國醫(yī)藥企業(yè)融資渠道較少，常常發(fā)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的情況，但這些年隨著金融市場的不斷開放和改革深入，雖然問題不能立刻解決，但是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金得到了逐步改善。資產(chǎn)負債率反映了企業(yè)經(jīng)營效益和風險，我國醫(yī)藥企業(yè)的資產(chǎn)負債率近年來逐年下降，說明產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。由于人口老齡化，經(jīng)濟發(fā)展，醫(yī)保制度等原因，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場需求逐年上升，這對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是個重要機遇。但是除了這些積極因素，我國醫(yī)藥企業(yè)的員工素質(zhì)仍然有待提高，研發(fā)費用投入和新藥數(shù)量仍然與發(fā)達國家有很大的差距。

2.2我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力

產(chǎn)業(yè)競爭力能夠顯示產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，也是產(chǎn)業(yè)謀求生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力較弱，世界醫(yī)藥市場主要為發(fā)達國家的醫(yī)藥公司所壟斷，我國出口商品在數(shù)量偏少，質(zhì)量結(jié)構(gòu)上也不合理，缺乏核心競爭力。在國內(nèi)市場上，我國的本土企業(yè)占有大部分份額。在當前的形勢下，很多外企在華設(shè)廠，藥品貿(mào)易方面國內(nèi)企業(yè)不夠理想。我國醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較低。首先在我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高回報率，和當時我國對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，導致眾多資本進入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。而當時有關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策還不完善，更有某些政府自身的原因，沒有對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以正確引導和合理限制，而是盲目的發(fā)展，同時醫(yī)藥企業(yè)的進入壁壘過低也是一個重要原因。而我國醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)率和利潤率還偏低，同質(zhì)化競爭嚴重。

2.3我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外依存度

對外依存度主要反映了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受國際市場制約的程度。

我國醫(yī)藥企業(yè)的進口常年保持穩(wěn)定的較低水平，較為安全。出口也較為穩(wěn)定，主要是一些原料藥。而對外資的利用則隨著改革開放的深入大規(guī)模增加，我國醫(yī)藥企業(yè)對外商投資有所依賴，但目前還不明顯嚴重。然而我國的技術(shù)非常依賴國外，一直以仿制藥為主，很少有原創(chuàng)新藥。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實力正在不斷增強，與國外交流日益頻繁，但是缺乏自己的核心技術(shù)，必須要依靠創(chuàng)新形成屬于自己的核心競爭力，這還需要很多努力。

2.4我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)控制力

目前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資仍然以國內(nèi)企業(yè)為主，本土投資略多于外資以及港澳臺投資，但是在利潤上外資較高。而且外資正對國內(nèi)企業(yè)進行大規(guī)模的并購，在股權(quán)和資本占有率上，預計數(shù)年內(nèi)可能外資控制比例會進一步增加。而在品牌效應(yīng)上，部分藥品的領(lǐng)域外資占優(yōu)勢，擁有很強的品牌號召力，威脅到了國內(nèi)品牌的發(fā)展。在技術(shù)上，外資占絕對優(yōu)勢，中國本土企業(yè)和國際醫(yī)藥公司的技術(shù)差距很大。不僅如此，我國企業(yè)的研發(fā)投入也遠遠不及外資企業(yè)。在對華投資的外資中，美國企業(yè)占大多數(shù)，也對我國市場有很大的控制能力。

3我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全狀況的主要問題

我國醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和競爭力還不理想，產(chǎn)業(yè)集中度較低，我國醫(yī)藥企業(yè)有一些特點：企業(yè)數(shù)量眾多，但是大企業(yè)少，小型企業(yè)多，資源和資本分散，普遍存在低效益，低技術(shù)含量，盲目運營等問題，缺乏有核心競爭力的大企業(yè)。

產(chǎn)品差異化可以擴大需求，滿足不同需求層次消費者的需要，有利于培養(yǎng)品牌價值，擴大市場份額，同時也可以盡量避免不必要的同質(zhì)化競爭，減少不必要的重復生產(chǎn)和浪費。然而，我國藥品普遍存在技術(shù)含量低，附加值低的問題。導致我國醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)重復率高，同質(zhì)化競爭嚴重，造成了很多不必要的競爭和浪費。

我國目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，極度缺乏創(chuàng)新。生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品都是同質(zhì)化競爭嚴重，低技術(shù)低附加值的過剩藥品，難以形成競爭力，而且直接導致惡性競爭，導致醫(yī)藥企業(yè)利潤的下降。

隨著外資的進入，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外資的依賴與日俱增，尤其是中國企業(yè)缺乏專利新藥和核心競爭力，被外國醫(yī)藥企業(yè)控制市場的威脅也日益增長。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外資的依存度和外資的控制能力不容忽視，應(yīng)引起足夠的重視和警惕。

4改善我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的對策建議

4.1創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境

我國的立法環(huán)境處在不斷完善的階段，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)也應(yīng)該完善。我們應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)意識，深入研究醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)新技術(shù)的專利保護標準，制定并實施有利于國家創(chuàng)新技術(shù)的管理方法，在政策上鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。并對外資的入侵進行回應(yīng)，制定能夠有效保護國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策和措施，在有效利用外資的前提下，防止外資進入的負面影響。保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康正常發(fā)展。

4.2提高準入門檻，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平

應(yīng)該提高企業(yè)的準入門檻，加強相關(guān)管理，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集中度，有效提升競爭力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場機制的調(diào)節(jié)作用為基礎(chǔ)，并充分發(fā)揮政府的作用，推動企業(yè)的并購和聯(lián)合，通過相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，推動企業(yè)資產(chǎn)重組的進行，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中和規(guī)?；M程。

4.3加強管理和研發(fā)力度，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

在保證增加政府經(jīng)費對科研投入的同時，可以通過其他手段，例如經(jīng)濟手段，政策措施導向，以及約束機制等引導鼓勵醫(yī)藥企業(yè)主動增加研發(fā)費用。對大型企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)要予以充分支持，盡早實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化投入。同時我們也要培養(yǎng)醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新的專業(yè)人才，加強對醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)人員的培訓。

4.4合理利用國際貿(mào)易的法規(guī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)進出口結(jié)構(gòu)

我們應(yīng)加強對貿(mào)易規(guī)則經(jīng)驗和措施的研究學習，加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自我保護能力。并合理利用規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品的進出口結(jié)構(gòu)，使其朝著有利于國內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大的方向發(fā)展，對國內(nèi)的醫(yī)藥市場以至于中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施合理有效地保護。

參考文獻

[1] 何維達，李冬梅.中國產(chǎn)業(yè)安全理論研究綜述[J].經(jīng)濟縱橫，2006，（8）：7476.

[2]喬穎，彭紀生.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全問題的研究綜述[J].濟南大學學報，2007，（3）：8689.

[3]王曉云，許芳.產(chǎn)業(yè)安全問題研究——基于生態(tài)學視角[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報，2008，（3）：510.

[4]劉學，陳文選，鄭東連等.利用外資對中國醫(yī)藥業(yè)的影響[J].國際貿(mào)易，1994，（2）：1927.

[5]顧麗萍.加入世界貿(mào)易組織后我國醫(yī)藥行業(yè)的外資利用問題探討[J].上海醫(yī)藥，2000，21（10）：910.

[6]祁添.新時期我國醫(yī)藥行業(yè)利用外資情況分析[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2003，（09）：3031.

篇3

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）06-0186-02

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。隨著國民生活水平的提高和疾病譜的變化，人們對醫(yī)藥服務(wù)的需求發(fā)生改變，帶動了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而教育是為社會培養(yǎng)人才，因此，藥學教育應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的藥學服務(wù)人才，適合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括藥品研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品流通、藥學服務(wù)四個環(huán)節(jié)。人力資源和技術(shù)進步是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多因素中的兩個主要因素。人力資源因素一般包括勞動力的供給總量和素質(zhì)結(jié)構(gòu)兩個方面。當經(jīng)濟水平較低時，充足的勞動力供給總量以及較低的勞動力價格將有助于發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)升級影響更大的因素是勞動力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力主要來自于技術(shù)創(chuàng)新，高素質(zhì)的人才更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的，而提供高素質(zhì)的藥學人才要在很大程度上依靠藥學教育。技術(shù)進步因素對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進步與變動方面，一旦發(fā)生技術(shù)變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會做出相應(yīng)的調(diào)整。技術(shù)進步不斷拓寬勞動對象，使產(chǎn)業(yè)部門不斷細化、新的產(chǎn)業(yè)部門不斷產(chǎn)生[1]。技術(shù)進步還不斷地引發(fā)人們新的醫(yī)療需求，從而使新需求成為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的萌生，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

2010年11月，工信部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合了《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》，未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向優(yōu)質(zhì)化、學術(shù)化、集中化、國際化四個方向調(diào)整，“優(yōu)質(zhì)化”重質(zhì)量；“學術(shù)化”重尋證研究；“集中化”重GMP、GSP認證；“國際化”重品牌創(chuàng)新。因此，在新形勢下未來藥學專業(yè)人才需具備生產(chǎn)質(zhì)量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務(wù)能力、創(chuàng)新藥物研究能力等。醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展在新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局刺激下變化，人才的供應(yīng)無法實現(xiàn)同步提升，必將出現(xiàn)供應(yīng)缺口。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對藥學教育提出了新的要求并促使其改革。研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和藥學教育的關(guān)系，可適時根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新知識、新技術(shù)和調(diào)整方向來修訂藥學教育的教學計劃和課程內(nèi)容，使學生知識結(jié)構(gòu)更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定藥學教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)

藥學教育主要是為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)輸送人才，因此理論上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平對于藥學教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)起到?jīng)Q定性作用。

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模決定了藥學教育的規(guī)模。各類藥學人才是藥學教育輸出的產(chǎn)品，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是藥學教育最大的客戶，決定著對于藥學教育產(chǎn)品的需求數(shù)量[2]。根據(jù)市場供需理論，如果醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求大于藥學教育培養(yǎng)的人才數(shù)量，就會吸引更多的高校開設(shè)藥學教育，使藥學教育規(guī)模不斷增加。反之，則會導致教育過度，造成藥學畢業(yè)生就業(yè)困難和教育成本的浪費。

第二，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了藥學教育的層次結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個子產(chǎn)業(yè)的職能不同、任務(wù)不同、工作的性質(zhì)和內(nèi)容不同，決定了藥學教育設(shè)置不同層次的院校以及不同的學科專業(yè)和招生等級。新藥研發(fā)環(huán)節(jié)需要高層次研究型人才，藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要工程型、技術(shù)型人才，藥品銷售環(huán)節(jié)需要技能型人才；各產(chǎn)業(yè)市場份額的不同影響高校各專業(yè)的設(shè)置，決定了不同專業(yè)人才的輸送數(shù)量。各產(chǎn)業(yè)部門之間的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量要求決定著高校學科結(jié)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，新藥研發(fā)、化學藥、中藥以及生物藥品的生產(chǎn)、臨床藥學服務(wù)等需要的人才在知識結(jié)構(gòu)方面各不相同，影響了各高校培養(yǎng)方案的制定和培養(yǎng)模式的選擇。

第三，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向?！凹夹g(shù)密集型”和“知識密集型”是醫(yī)藥技術(shù)未來發(fā)展的趨勢，生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需人才在數(shù)量上會適當減少，但水平層次要求則會越來越高；隨著新藥研發(fā)戰(zhàn)略由“仿制型”逐漸向“創(chuàng)制型”轉(zhuǎn)變，需要更多的人才從事新藥創(chuàng)制研發(fā)工作；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在實踐中產(chǎn)生的新知識、新技能豐富了藥學教育的知識體系；隨著人們對于合理用藥意識的增強，臨床藥學服務(wù)的全面開展勢在必行，藥學服務(wù)型人才就業(yè)前景廣闊。

二、藥學教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時藥學教育又對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動作用。這種推動作用主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，藥學教育能夠為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學教育的教學功能實現(xiàn)的。人力資源是一個重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實現(xiàn)藥品預防、診斷、治療的作用，每個環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的藥學人才。

第二，藥學教育能夠為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識與技能，這是由藥學教育的科研和社會服務(wù)功能實現(xiàn)的。藥學教育不僅通過培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國，高等學校是新藥研發(fā)體系中一個重要的組成部分，要把藥學教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻科學知識與技能。

第三，藥學教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學教育數(shù)量上的不足會導致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會導致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問題。某個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無法有效地推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學教育結(jié)構(gòu)是保證藥學教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學教育質(zhì)量的重要因素之一。在對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學教育關(guān)系進行分析之后，本文對構(gòu)建合理的藥學教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴格控制研究型大學進入藥學教育領(lǐng)域。目前我國新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當嚴格控制研究型大學進入藥學教育領(lǐng)域。

第二，大力發(fā)展藥學高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場也存在著“大學生過?！迸c“技工嚴重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復合型人才。因此，藥學教育應(yīng)以實踐技能教育為重點，以實際崗位需求為出發(fā)點，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。

第三，嚴格控制中藥學類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學類專業(yè)規(guī)模均超過化學制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對藥學服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學教育向臨床藥學專業(yè)方向側(cè)重。

2.開設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴張，必將需要新的專業(yè)來與之相適應(yīng)。藥學教育可以在現(xiàn)有學科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學院?？梢愿鶕?jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來開設(shè)新專業(yè)。與藥學專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學、生物科學、醫(yī)學、材料科學、能源科學等；與藥學專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學、環(huán)境科學、化妝品學等；與藥學專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟學、管理學、營銷學、信息學、法學等。如民族藥學專業(yè)可整理和研發(fā)我國豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學專業(yè)可將藥學專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學有機融合；信息藥學專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

3.做好藥學專業(yè)認證工作。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中鼓勵專門機構(gòu)和社會中介機構(gòu)對高等學校學科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進行評估。專業(yè)認證的一個重要目的就是保證高等教育與產(chǎn)業(yè)之間能夠相互適應(yīng)。依靠藥學行業(yè)協(xié)會（學會）或組成權(quán)威的中介機構(gòu)，加強對藥學專業(yè)認證評估力度，定期公布專業(yè)評估結(jié)果，真正實行專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勝劣汰，保證專業(yè)教育質(zhì)量。社會力量參與專業(yè)認證能夠及時將社會對人才培養(yǎng)的要求、執(zhí)業(yè)資格對畢業(yè)生的能力要求、畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其他信息直接反饋給學校，使學校及時關(guān)心了解行業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才提出的要求。因此，在政府的指導和監(jiān)督下，在高校的支持和配合下，建立以藥學行業(yè)協(xié)會為主體的獨立藥學專業(yè)認證機構(gòu)是進一步完善我國藥學認證體系的首要任務(wù)[3]。

4.各職能部門各司其責。第一，教育管理部門發(fā)揮指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。藥學教育要適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開教育管理部門的主導作用。政府通過制定政策和藥學教育發(fā)展規(guī)劃來保證藥學教育的結(jié)構(gòu)。教育部門應(yīng)針對不同類型、不同特點的高校制定不同的人才質(zhì)量考核標準，監(jiān)督藥學教育人才培育的質(zhì)量。政府可協(xié)調(diào)發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)教育力量，均衡藥學教育地域差異。

第二，醫(yī)藥院校應(yīng)重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整，針對人才需求變化來調(diào)整藥學教育，保證藥學教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好角色定位，密切關(guān)注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，根據(jù)市場需求做好人才培養(yǎng)工作。

第三，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)提供人才需求方面的信息并對藥學教育提供有效反饋，以便藥學教育能適時調(diào)整培養(yǎng)方案，使教育能適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)樹立正確的人才觀，勿盲目考慮名牌學校和高學歷，而應(yīng)根據(jù)招聘崗位需求來考察學生的匹配度。

參考文獻：

篇4

傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)，也是當前市場經(jīng)濟條件下的一個重要的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。“傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟中確立的以傳統(tǒng)醫(yī)藥理論為主導，現(xiàn)代多學科共同參與的，專門從事傳統(tǒng)醫(yī)藥資源利用、開發(fā)、研究、產(chǎn)品經(jīng)營及其相關(guān)經(jīng)濟活動的一種產(chǎn)業(yè)體系?！盵1]隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展和疾病譜的改變，傳統(tǒng)醫(yī)藥在世界范圍內(nèi)的影響和受關(guān)注度日益凸顯。相應(yīng)地，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化，即傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)的國際合作與交流便成為歷史發(fā)展的必然。與此同時，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在激烈的國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場競爭中謀求生存和發(fā)展也同樣不可避免。我國傳統(tǒng)醫(yī)藥作為世界上僅存的延綿發(fā)展的傳統(tǒng)醫(yī)藥寶貴財富，具有完整的理論體系、可靠的療效和豐富的醫(yī)藥資源，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國際化的進程中擁有得天獨厚的條件和優(yōu)勢，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)。但歷史等原因也使得我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是國際化的發(fā)展存在多方面的不足，面臨一系列的發(fā)展問題。正確認識并有針對性地解決上述問題，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展中不容回避的任務(wù)。

一、傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化符合時展需要

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的一個特殊的重要產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場發(fā)展空間。但由于歷史等因素的影響，一直以來現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終居于市場的主導地位，致使傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨較大的生存和發(fā)展壓力。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變的深入，以及人類社會疾病譜的改變，傳統(tǒng)醫(yī)藥藥食同源、無毒無副作用的特點備受關(guān)注，回歸自然的健康理念日益興起，“人們越來越多地關(guān)注以天然藥物預防、治療疾病的傳統(tǒng)醫(yī)藥科學，國際醫(yī)藥界也開始把研究重點轉(zhuǎn)移到了對天然藥物的研究使用?！盵2]早在上世紀70年代末，世界衛(wèi)生組織（WHO）就成立了“傳統(tǒng)醫(yī)學規(guī)劃署”，并在多個國家建立相應(yīng)的醫(yī)學合作與培訓中心。進入新時期，WHO明確把對傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展研究列為其三大歷史任務(wù)之一。近年來，歐美等國家興起的“替代療法”也充分說明了傳統(tǒng)醫(yī)藥影響力在不斷擴大，價值開始得到了應(yīng)有認可。從傳統(tǒng)藥物來看，據(jù)統(tǒng)計，自上世紀90年代中期以來，國際植物藥市場的銷售額平均每年增長近10%。相關(guān)專家預計，“天然藥物在世界藥品市場容納量可達400億美元?！盵3]不難看出，傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展迎來了前所未有發(fā)展機遇和空間。相應(yīng)地，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迎來了發(fā)展的春天。換言之，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，符合時展需要。

二、我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的優(yōu)勢

我國是當今世界唯一保持傳統(tǒng)醫(yī)藥持續(xù)綿延發(fā)展的國家，完整的理論體系、豐富的天然資源、安全可靠的療效等得天獨厚的傳統(tǒng)醫(yī)藥資源使得我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展體現(xiàn)出了固有的優(yōu)勢。

第一，完整系統(tǒng)的醫(yī)藥理論體系優(yōu)勢。在世界傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展史上，傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展無處不在，幾乎所有國家都有自己的不同程度的傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展，其中在各文明古國（如：中國、印度、埃及、羅馬、希臘、巴比倫）尤為顯著，然而最終形成體系并有較大影響力的并不多，最終形成了公認的以我國傳統(tǒng)醫(yī)藥為典型的世界四大傳統(tǒng)醫(yī)學體系（中國、印度、埃及、羅馬），但其他傳統(tǒng)醫(yī)學已隨著時代變遷而消亡，只有中國傳統(tǒng)醫(yī)學歷經(jīng)考驗長盛不衰，成為當今世界上僅存的具有完整系統(tǒng)理論體系和安全可靠療效的可持續(xù)發(fā)展的傳統(tǒng)醫(yī)學。這使我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展具備了強大的專業(yè)理論支持和保障。

第二，豐富優(yōu)質(zhì)的天然藥物資源和療效可靠的成方驗方優(yōu)勢。一方面，得天獨厚的自然地理環(huán)境孕育了我國獨具優(yōu)勢的天然藥物資源。其儲藏量大、品種多、質(zhì)地好。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國“現(xiàn)有中藥資源種類12800余種，其中，藥用植物11140余種，藥用動物1580余種，藥用礦物80余種”。[4]是當之無愧的天然藥物資源“王國”，是世界天然藥物資源之鄉(xiāng)。另一方面，中華民族在幾千年的歷史生產(chǎn)生活實踐中通過與疾病的不斷“斗爭”，創(chuàng)造了數(shù)以萬計療效可靠、成本低廉的秘方、成方、驗方。這是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展不可替代的固有優(yōu)勢。

第三，初具規(guī)模的藥物生產(chǎn)體系和廣闊的市場空間。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和深入發(fā)展，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之推進。從產(chǎn)值來看，“2009年我國中藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7000億元。預計到2015年，包括中藥工業(yè)、中藥農(nóng)業(yè)、中藥商業(yè)、中藥保健品、中藥食品、中藥化妝品、中藥獸藥以及中藥加工裝備制造業(yè)等在內(nèi)的大中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到1萬億元?！盵5]從規(guī)?？矗叭珖F(xiàn)有中藥生產(chǎn)企業(yè)一千余家，中藥經(jīng)營企業(yè)一萬多個，藥材種植面積近600萬余畝，正式批準的藥材專業(yè)市場17個。中成藥產(chǎn)品已達43種劑型、5000余個品種”。[6]從市場空間看，當前中醫(yī)藥的傳播已覆蓋160多個國家和地區(qū)，其中很多國家已經(jīng)把中醫(yī)藥納入醫(yī)療保險范疇，確立了中醫(yī)藥的法律地位，并成立了專門的中醫(yī)藥管理機構(gòu)。不難看出，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已開始規(guī)?；l(fā)展，越來越廣泛和深入地為人類健康事業(yè)和我國經(jīng)濟社會的發(fā)展作重要貢獻。這使其在國際化發(fā)展中增添了一個有益的優(yōu)勢。

三、我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的不足

盡管我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展具有先天和后天的優(yōu)勢因素，但由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥國際化發(fā)展依然存在和面臨一些不利因素。

第一，生態(tài)破壞導致的天然藥物資源危機。傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個必備的重要條件就是天然的藥物資源支撐，因此，生態(tài)環(huán)境的好壞也直接影響到傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。當前，我國生態(tài)環(huán)境由于過度開發(fā)等原因，總體上不容樂觀。水土流失、水體污染、生物物種瀕臨滅絕等生態(tài)問題比較突出。相應(yīng)地，以天然野生藥用動植物為重要資源支撐的傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就面臨一定的藥物資源危機。

第二，由于技術(shù)原因?qū)е碌囊幌盗袉栴}。技術(shù)問題一直以來是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，盡管改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展的深入，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)方面取得了歷史性的進步，但橫向比較，與現(xiàn)代醫(yī)藥資源開發(fā)利用的先進技術(shù)還有很大的差距。主要表現(xiàn)為資源利用率不高，高端產(chǎn)品缺乏，缺乏競爭力，因此導致市場占有率低下。如就中藥市場來講，據(jù)統(tǒng)計，“中國只占世界植物藥市場的3%～5%，而日本占80%左右，韓國占15%左右，中藥出口額不到國際中草藥市場的10%?！盵7]這沒有體現(xiàn)出我國作為中藥發(fā)源地應(yīng)有的優(yōu)勢。其中一個主要原因就是缺乏先進技術(shù)。

第三，產(chǎn)業(yè)小而散亂。我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖然在改革開放后經(jīng)歷了持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小到大，產(chǎn)業(yè)數(shù)量由少到多，但由于歷史等原因，缺乏統(tǒng)一化和規(guī)?；?jīng)營，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，且較為散亂，各行其是，低水平重復生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，高端醫(yī)藥產(chǎn)品缺乏。因此，在國際化競爭中缺乏優(yōu)勢，尤其是在擁有先進技術(shù)的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)居于市場主體地位的環(huán)境下，明顯處于被動不利地位，有的甚至面臨生存危機。如就中藥而言，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在國際市場上的占有率不到10%，發(fā)展壓力巨大。

第四，因缺乏自身的“行業(yè)標準”而被認可度低。受發(fā)達國家現(xiàn)代醫(yī)藥文化的沖擊，當前國際醫(yī)藥領(lǐng)域使用的行業(yè)標準中不但沒有公認的中醫(yī)藥標準，而且還用現(xiàn)代醫(yī)藥的行業(yè)標準來衡量和要求中醫(yī)藥?，F(xiàn)代醫(yī)藥屬“對抗醫(yī)學”，中醫(yī)藥屬“平衡醫(yī)學”，是完全從不同角度用不同方法來解決問題的兩種醫(yī)藥科學和文化，在發(fā)展中應(yīng)該有各自不同的行業(yè)標準。用現(xiàn)代醫(yī)藥標準衡量要求我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，使得我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展總是面臨諸多與“國際標準”不相符的地方，因此，習慣了現(xiàn)代醫(yī)藥標準的國際社會對我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認可度較低。

四、我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展應(yīng)解決好的問題

從當前的形勢來看，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展須有針對性的解決好以下問題：

第一，加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。加強人才隊伍建設(shè)是解決發(fā)展問題的核心內(nèi)容。加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，尤其是高級專門人才隊伍的建設(shè)，是推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力，能夠為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持，包括技術(shù)研發(fā)、資源開發(fā)、開拓市場、產(chǎn)品升級等方面。

第二，進行“化零為整”的行業(yè)改革?！盎麨榱恪钡母母锸侵赴旬斍拔覈鴤鹘y(tǒng)醫(yī)藥小、散、亂的現(xiàn)狀通過聯(lián)合、并購等方式，使其統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，從而進一步消除低水平的重復生產(chǎn)和無序生產(chǎn)等現(xiàn)象，有效利用資源，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

第三，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標準建設(shè)。行業(yè)標準是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的一個重要前提，沒有行業(yè)標準，就沒有認可度，有了行業(yè)標準就有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展必須立足于當前國際社會發(fā)展的實際，制定出一系列符合中醫(yī)藥自身特點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行業(yè)標準。包括產(chǎn)品生產(chǎn)流通、質(zhì)量標準監(jiān)控、療效與安全評估等環(huán)節(jié)。

第四，充分利用中醫(yī)藥獨有的療效增強其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的說服力。中醫(yī)藥獨有的療效是指中醫(yī)藥在許多疾病治療中具有的安全可靠的特殊療效優(yōu)勢。盡管現(xiàn)代醫(yī)學標準認為我國傳統(tǒng)醫(yī)藥缺乏作用機理的有效性論證說明，但中醫(yī)藥獨具特色的安全可靠療效優(yōu)勢用其實效證明了自身的價值，這可以在一定程度上彌補因沒有行業(yè)標準而導致的被認可度不高的缺憾，進而增強其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的說服力。

第五，進一步加強生態(tài)立法保護。加強生態(tài)立法保護是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的又一個重要條件。一方面，可以有效解決我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中因生態(tài)破壞、環(huán)境污染等相關(guān)問題導致的資源危機，另一方面可以有效解決國際社會以生態(tài)保護為由針對我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展設(shè)置的貿(mào)易壁壘，以推動我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的順利進行。

參考文獻

[1]龍鱗.云南民族傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國民族民間醫(yī)藥，2009，（13）：159-162.

[2]吳道顯，孫永林，王珍喜.國際化視野下我國民族醫(yī)藥發(fā)展探微[J].云南中醫(yī)學院學報，2013，36（6）：132-134.

[3]李景東.中國傳統(tǒng)醫(yī)藥走向國際市場的戰(zhàn)略思考[J].經(jīng)濟論壇，2013，（2）：105-106、125.

[4]中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究課題組.發(fā)展我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇[J].經(jīng)濟體制改革，2005，（6）：106-109.

[5]王強，梅之南.發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].醫(yī)藥導報，2011，30（3）：281-284.

篇5

【關(guān)鍵詞】

SWOT分析法；重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；集群發(fā)展；對策研究

0 引言

作為一項新興起的醫(yī)療科學類產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在近年來的發(fā)展取得了較大的成就，作為一項極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為了支撐我國市場經(jīng)濟、促進國民經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。放眼國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展、初步具備一定發(fā)展規(guī)模、中醫(yī)藥生產(chǎn)中心突出、發(fā)展獨具特色等發(fā)展特點。重慶市在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有著獨特的發(fā)展模式，已經(jīng)初步形成一套中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。為進一步提高重慶市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向提出幾點研究對策，筆者將通過SWOT分析法，對重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展進行分析，并進一步探討研究得出促進重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)對策建議。

1 SWOT分析法概述

SWOT分析法是一項國際興起的具有較強科學性、綜合性的分析方法。具體是指通過將研究對象置于具體環(huán)境下，從研究對象的角度出發(fā)進行分析，從而就內(nèi)部競爭環(huán)境以及競爭條件兩點進行較為統(tǒng)籌全面的分析結(jié)論，以科學系統(tǒng)的眼光對研究對象進行較為詳實全面的多角度多方位研究分析，并將所研究對象的優(yōu)勢與不足以及外界的機遇、威脅等進行列舉并繪制成矩陣排列，從而使研究對象從自身角度的缺點與優(yōu)勢、外界角度缺點與優(yōu)勢較為具體地展現(xiàn)在研究者的眼前，從而加強人們對所研究事物的具體了解，既然得出相應(yīng)的結(jié)論，進一步制定出相關(guān)發(fā)展決策。

2 基于SWOT分析法的重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群研究

SWOT分析法對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要影響，產(chǎn)業(yè)可在SWOT分析法下得出自身發(fā)展的優(yōu)勢和不足，從而進行揚長避短，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺陷與不足加以改進完善，從而促進產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。下面筆者就對重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行SWOT分析。

2.1 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢

重慶處在高原地區(qū)，地勢較不平坦，同時氣候利于多種中藥植物資源的生長種植。重慶所含的中醫(yī)藥資源品種豐富，中醫(yī)藥品牌在市場經(jīng)濟上也占有一定份額。重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地道性還體現(xiàn)在特色中醫(yī)藥材料上。多種特色中藥材都生長在重慶。

2.2 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部劣勢

重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著一些不足。重慶對中醫(yī)藥的研究方面還做的不是太精，這就是資金不足所帶來的劣勢。同時重慶中醫(yī)藥資源質(zhì)量參差不齊，所產(chǎn)出中藥材料質(zhì)量不穩(wěn)定。因此部分質(zhì)量較差的中醫(yī)藥資源材料流入市場，造成重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的情況。同時重慶沒有將中醫(yī)藥的生產(chǎn)制作產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，對中醫(yī)藥的生產(chǎn)管理水平較低，沒有將新型科技運用于中醫(yī)藥的生產(chǎn)上，中醫(yī)藥生產(chǎn)的技術(shù)工藝較為落后，沒有開創(chuàng)出一套擺脫傳統(tǒng)的創(chuàng)新型中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

2.3 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部機遇

國家政策對于重慶的中醫(yī)藥發(fā)揮著較大力度的扶持是有利于重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。國家加大了對重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入力度，鼓勵建設(shè)具有中國特色社會主義的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時國家政策對中醫(yī)藥的發(fā)展進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，以刺激重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。從國際角度來看，中國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都具有一定影響力。因此中醫(yī)藥產(chǎn)品的進口貿(mào)易總額得到了增長，為重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境條件。國際合作項目增多，為重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向國際化的腳步奠定了基礎(chǔ)。

2.4 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部威脅

重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對著其他省市的競爭，如遼寧、廣東等省市，這些省市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為先進，在國內(nèi)市場上一定程度下擠壓了重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，威脅著重慶中藥產(chǎn)業(yè)的市場份額。同時除了國內(nèi)的中醫(yī)藥企業(yè)的威脅，國際上也出現(xiàn)了一批極具競爭力的中醫(yī)藥生產(chǎn)制造企業(yè)，給重慶市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了較大的競爭壓力。

3 對重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點決策建議

3.1 對重慶內(nèi)部中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

重慶還有國內(nèi)中醫(yī)藥研究基地，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。重慶的分段式地理環(huán)境更為多種多樣的中醫(yī)藥植物資源提供了良好的生長環(huán)境，不同習性的中醫(yī)藥植物資源可以滿足于不同的分層日照、分層氣候，從而使重慶的中醫(yī)藥資源種類豐富、分布較廣泛。不同的海拔高度有不同的著名藥材生長，比如中低山區(qū)域的黃連、黨參、杜仲、天麻、金銀花、八角蓮等職務(wù)中醫(yī)藥資源。再往海拔低處，則有丹皮、青蒿、木瓜等中醫(yī)藥資源生長。而淺秋地帶則生長著使君子、花椒等中醫(yī)藥材。優(yōu)良的自身發(fā)展優(yōu)勢，再進一步加大對人才的培養(yǎng)，發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢，從而進一步促進重慶市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面對外部機遇相關(guān)建議

政府部門應(yīng)鼓勵重慶相關(guān)中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)建立良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)文化氛圍濃厚。相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極促進市場消費能力提高，鼓勵重慶市民經(jīng)常性選擇中醫(yī)藥來進行治病、預防等，從而促進了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當注重中藥的質(zhì)量建設(shè)，樹立良好的中醫(yī)藥企業(yè)形象，進一步促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的擴大。

3.3 針對外部威脅的發(fā)展決策建議

對于外部的發(fā)展優(yōu)勢，重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)當把握住市場拓寬的大好機遇，提高中醫(yī)藥制作質(zhì)量，將中醫(yī)藥貿(mào)易推向更深遠的國際市場，提高中醫(yī)藥企業(yè)的利潤率，進一步積極向國際市場尋求對口企業(yè)，從而實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)品的對接。針對目前國際以及省外的中醫(yī)藥發(fā)展威脅，重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該建立起完備的中醫(yī)藥發(fā)展模式，積極應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)。

4 結(jié)語

重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個具有極大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該樹立品牌意識，加強對中醫(yī)藥企業(yè)的建設(shè)力度，擴大重慶中醫(yī)藥企業(yè)貿(mào)易市場，加強中醫(yī)藥企業(yè)集群間的聯(lián)系，從而加強重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展力度。

【參考文獻】

[1]楊東梅.基于SWOT分析的廣東省中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策研究[J].科技管理研究.2011-07-08

[2]陳小平.地域中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].湖南中醫(yī)藥大學.2013-05-01

[3]田慶愛.重慶市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展研究[J].西南大學.2013-05-20

[4]李春光.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究――以中醫(yī)藥制造業(yè)為例[J].重慶師范大學.2010-03-01

[5]劉紅寧.時洪洋.薛鐵瑛.江西中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度分析[J].中華中醫(yī)藥學刊.2008-10-10

篇6

二、藥學教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時藥學教育又對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動作用。這種推動作用主要表現(xiàn)在以下方面：第一，藥學教育能夠為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學教育的教學功能實現(xiàn)的。人力資源是一個重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實現(xiàn)藥品預防、診斷、治療的作用，每個環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的藥學人才。第二，藥學教育能夠為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識與技能，這是由藥學教育的科研和社會服務(wù)功能實現(xiàn)的。藥學教育不僅通過培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國，高等學校是新藥研發(fā)體系中一個重要的組成部分，要把藥學教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻科學知識與技能。第三，藥學教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學教育數(shù)量上的不足會導致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會導致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問題。某個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無法有效地推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學教育結(jié)構(gòu)是保證藥學教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學教育質(zhì)量的重要因素之一。在對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學教育關(guān)系進行分析之后，本文對構(gòu)建合理的藥學教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴格控制研究型大學進入藥學教育領(lǐng)域。目前我國新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當嚴格控制研究型大學進入藥學教育領(lǐng)域。第二，大力發(fā)展藥學高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場也存在著“大學生過?！迸c“技工嚴重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復合型人才。因此，藥學教育應(yīng)以實踐技能教育為重點，以實際崗位需求為出發(fā)點，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。第三，嚴格控制中藥學類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學類專業(yè)規(guī)模均超過化學制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對藥學服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學教育向臨床藥學專業(yè)方向側(cè)重。

2.開設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴張，必將需要新的專業(yè)來與之相適應(yīng)。藥學教育可以在現(xiàn)有學科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學院?？梢愿鶕?jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來開設(shè)新專業(yè)。與藥學專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學、生物科學、醫(yī)學、材料科學、能源科學等；與藥學專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學、環(huán)境科學、化妝品學等；與藥學專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟學、管理學、營銷學、信息學、法學等。如民族藥學專業(yè)可整理和研發(fā)我國豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學專業(yè)可將藥學專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學有機融合；信息藥學專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

篇7

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥企業(yè)；信用評價；指標體系

1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念及特征

1.1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有廣義與狹義之分。廣義的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)，以及疾病的診斷、防治、治療與現(xiàn)代生物技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。狹義的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用基因工程、細胞工程、發(fā)酵工程和酶工程等。

1.2生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特征

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范疇，因此，其具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一般特征：高投入性、高風險性、高收益性和知識技術(shù)的密集性。與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識密集、技術(shù)含量高，因此對人才與技術(shù)的要求都比較高，準入門檻也相對較高，這就導致了其高投入性。一般而言，根據(jù)生命周期理論，高新技術(shù)企業(yè)的成長周期可分為種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長期和成熟期四個階段，由于其具有很強的技術(shù)性，很容易實現(xiàn)其價值的快速成長，成長速度過快與技術(shù)成果的不確定性，共同導致了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風險性。

此外，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還有著自己獨有的特點：長周期性和政府管制性較強。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)過程較為復雜，階段較多，導致了其具有周期性較長的特點。如一項新藥從最初的研發(fā)到在市場上流通，可能需要數(shù)年的時間。而藥品作為一種特殊商品，它的使用涉及人身安全與社會穩(wěn)定，必須受到政府政策的嚴格管制。

2生物醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)用傳統(tǒng)信用評價指標體系的局限性

2.1未針對生物醫(yī)藥企業(yè)的特征進行評價

目前，對高新技術(shù)企業(yè)信用評價指標體系的研究較多，但是，高科技企業(yè)所屬的行業(yè)眾多，很少有學者結(jié)合生物醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)特點，針對生物醫(yī)藥企業(yè)建立信用評價指標體系。生物醫(yī)藥企業(yè)信用評價指標體系的研究成果還不夠成熟，對其的案例應(yīng)用方面研究更少。研究分析生物醫(yī)藥企業(yè)信用評價指標體系，可以根據(jù)生物醫(yī)藥的行業(yè)特點和主要影響因素，構(gòu)建針對該行業(yè)的具體評價指標體系，補充和豐富現(xiàn)有的企業(yè)信用評價指標體系。

2.2未能充分考慮企業(yè)科研創(chuàng)新能力

生物醫(yī)藥企業(yè)由于其科技含量很高，其科研創(chuàng)新能力應(yīng)該成為對其進行信用評價的一個重要指標，但是傳統(tǒng)的企業(yè)信用評價指標體系對企業(yè)的科研創(chuàng)新能力考慮不夠充分，如企業(yè)的產(chǎn)品認證情況、R&D投入比等。

2.3對財務(wù)現(xiàn)金狀況的評價不充分

企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)金狀況是企業(yè)經(jīng)營管理與整體運營情況的重要體現(xiàn)，而且這類指標可以從企業(yè)公開的財務(wù)報告中獲取。為了使生物醫(yī)藥企業(yè)在應(yīng)用信用評價指標體系時更具客觀性與科學性，應(yīng)該在指標體系中充分考慮企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)金狀況，從企業(yè)內(nèi)部決策的視角來評價企業(yè)的信用狀況。

3.生物醫(yī)藥企業(yè)信用評價指標體系的構(gòu)建

根據(jù)前文對生物醫(yī)藥企業(yè)的特征及其應(yīng)用現(xiàn)存信用評價指標體系局限性的分析，本文在參考已有高新技術(shù)信用評價指標體系的基礎(chǔ)上，引入了評價科研創(chuàng)新能力的指標，增加了銷售現(xiàn)金比率，并重視對應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的分析，構(gòu)建了生物醫(yī)藥企業(yè)信用評價指標體系。

根據(jù)表1，我們可以看出，該信用評價指標體系從財務(wù)與非財務(wù)兩方面出發(fā)，分為定量指標和定性指標兩個部分。其中，定量指標包括企業(yè)的償債能力、營運能力、盈利能力、發(fā)展?jié)摿拓攧?wù)現(xiàn)金狀況五個部分；定量指標包括企業(yè)基本素質(zhì)、科研創(chuàng)新能力和企業(yè)信用記錄三部分。接下來對所用的各一級指標進行解釋：

3.1定量指標分析

（1） 企業(yè)償債能力。償債能力是企業(yè)信用的保障前提，是企業(yè)信用評價中的重要指標。企業(yè)的債務(wù)可分為短期負債和長期負債，既然都屬于負債，遲早都是要還的。如果企業(yè)不能保持一定的短期償債能力，其生存將會面臨危機；長期償債能力則可以反映企業(yè)對財務(wù)杠桿的使用效率。因此，在分析企業(yè)償債能力時，我們對短期負債和長期負債指標都進行了選擇。短期償債能力的評價指標為速動比率，長期償債能力的評價指標有資產(chǎn)負債率和資產(chǎn)報酬率。

（2） 企業(yè)營運能力。營運能力可以反映出企業(yè)的資產(chǎn)管理水平以及資產(chǎn)使用效率，一定時期內(nèi)，企業(yè)獲取利潤的水平與其資產(chǎn)管理水平是正相關(guān)的。在評價企業(yè)營運能力時，我們選取的指標是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

（3） 企業(yè)盈利能力。盈利能力是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必要條件，企業(yè)的盈利質(zhì)量能夠反映出企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績與未來的前景，對以獲取股利的股東而言，盈利能力的分析至關(guān)重要。我們選擇了具有概括性的銷售利潤率和凈資產(chǎn)收益率來評價企業(yè)的盈利能力。

（4） 企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)的發(fā)展前景可以通過對以往的發(fā)展狀況進行合理的預測得到，沒有企業(yè)是停滯不前的，特別是對處于種子期和創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)而言，預測其發(fā)展狀況尤為重要。本文篩選的評價發(fā)展?jié)摿Φ亩壷笜擞校簝衾麧櫾鲩L率、主營收入增長率和凈資產(chǎn)增長率。

（5） 財務(wù)現(xiàn)金狀況。持續(xù)健康的財務(wù)現(xiàn)金流可以支持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，當一個企業(yè)的現(xiàn)金流斷裂或存在隱患時，給企業(yè)造成的后果是嚴重的。我們在此評價指標體系中加入評價企業(yè)財務(wù)現(xiàn)金狀況的指標，以充分反映企業(yè)的財務(wù)狀況，這些指標包括：現(xiàn)金流動負債比率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)和銷售現(xiàn)金比率。

3.2定性指標分析

（1） 企業(yè)基本素質(zhì)。企業(yè)的基本素質(zhì)反映企業(yè)的基本組織狀況，對企業(yè)的信用狀況有很強的影響力。分析企業(yè)基本素質(zhì)的具體指標有：政策環(huán)境、管理層及員工素質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)文化。

（2） 科研創(chuàng)新能力。高新技術(shù)企業(yè)的一個重要特征就是科技含量高，生物醫(yī)藥企業(yè)也不例外，科研創(chuàng)新能力甚至能決定一個生物醫(yī)藥企業(yè)是繼續(xù)生存發(fā)展還是走向滅亡。對科研創(chuàng)新能力的分析從專利及核心技術(shù)、R&D投入比和產(chǎn)品認證情況三個方面分析。

（3） 企業(yè)信用記錄。我們可以根據(jù)企業(yè)以往的信用狀況合理推斷企業(yè)未來期間的信用趨勢，因此信用記錄也作為考察企業(yè)信用的重要指標，具體包括企業(yè)擔保記錄和合同履約情況。

[參考文獻]

篇8

中圖分類號：F27　文獻標識碼：A　文章編號：1006-1533(2008)09-0392-03

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)明顯缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，西藥中97％以上是仿制產(chǎn)品，行業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達國家相比差距較大。面對激烈的國際、國內(nèi)市場競爭，面對市場壓力和自身的不足，無論政府還是企業(yè)均已認識到技術(shù)創(chuàng)新的重要意義。但是，醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有高技術(shù)、高投入、高風險、周期長等特點，僅僅靠一個企業(yè)的力量進行技術(shù)創(chuàng)新，效率不高，并且必須承擔相當大的風險。

近年來，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群正在蓬勃發(fā)展，美國的波士頓、舊金山灣、華盛頓、圣地亞哥和北卡羅萊納研究三角園這五大生物技術(shù)集群，已成為當?shù)氐胤浇?jīng)濟的支柱。歐洲萊茵河上游谷地的跨國生物谷，已成為歐洲生物技術(shù)的中心。我國國內(nèi)也出現(xiàn)了生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展的現(xiàn)象，如吉林通化醫(yī)藥城、上海張江“藥谷”、北京北大生物城、廣州國際生物島等。實踐證明，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是提升醫(yī)藥經(jīng)濟競爭力，特別是加快醫(yī)藥發(fā)展的有效途徑。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群憑借其明顯的優(yōu)勢尤其是技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，正在形成“燎原之勢”。

1　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的特點

1.1　醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的多元化

制藥企業(yè)屬知識型企業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)品基礎(chǔ)是藥學、醫(yī)學和化學等相關(guān)知識的結(jié)合，醫(yī)藥創(chuàng)新過程中的各個環(huán)節(jié)，包括研究、臨床試驗、生產(chǎn)、市場開發(fā)和銷售都會直接或間接地影響到技術(shù)創(chuàng)新，這些環(huán)節(jié)可能涉及到政府、行業(yè)管理部門、科研機構(gòu)、大專院校、藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院等相關(guān)部門。這種技術(shù)創(chuàng)新主體的多元化，決定了技術(shù)創(chuàng)新的過程必然也是個多元化的過程。

1.2　醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新遵循“閾值理論”

只有當研發(fā)資源集中到一定程度才能使研發(fā)成果成為穩(wěn)定的輸出，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動是高成本、高投入的，只有具備了一定規(guī)模的大型企業(yè)才能承受。國外的大型制藥公司為了維持一定的技術(shù)產(chǎn)出，研發(fā)投入強度(R&D／銷售收入)通常高達10％～25％。

1.3　醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有高風險、低成功率的特點

以美國為例，研發(fā)成功1個新藥的費用在上世紀60年代為1.3億美元，到21世紀初已達6億～8億美元，30年間增長了6倍。風險也日益增大：一個化合物自合成到進入臨床試驗的成功率僅為數(shù)百分之一到萬分之一；進入Ⅱ期臨床時還有4／5遭淘汰；上市后盈利的品種并非100％，僅為30％，其中能以高價獨占市場的更少。從研發(fā)到上市，平均時間為10年左右。而且專利藥過保護期后，還要面臨非專利藥(仿制藥)的市場競爭。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程充滿了各種風險和挑戰(zhàn)，即便是專注于自主創(chuàng)新的跨國制藥巨頭，單靠一個企業(yè)的力量也常不足以承擔創(chuàng)新藥物研發(fā)的全過程。

2　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新優(yōu)勢表現(xiàn)在諸多方面，例如共享基礎(chǔ)設(shè)施、信息和知識的優(yōu)先擴散、風險的分擔、人才的流動與相互學習等等。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群很好地彌補了單個企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的缺點，下文分別從環(huán)境優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和學習機制優(yōu)勢三方面闡述醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。

2.1　環(huán)境優(yōu)勢

2.1.1　制度環(huán)境優(yōu)勢

著名經(jīng)濟學家吳敬璉說，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定作用的不是技術(shù)、資金、人才，而是制度安排、社會環(huán)境和文化背景。他指出，“硅谷”作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境象征，其內(nèi)核就是創(chuàng)新企業(yè)的棲息地，關(guān)鍵在于有一套科學的制度安排，環(huán)境寬松，各類專業(yè)人員能充分發(fā)揮自己的才能。制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供了制度基礎(chǔ)，只有科學的制度“土壤”，才能產(chǎn)生有效的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。政府嚴格的行政監(jiān)管是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新最顯著的特征，政府政策對集群發(fā)展起著重要的引導作用。政府不僅要對新藥開發(fā)和生產(chǎn)的全過程加以監(jiān)管，例如發(fā)放新藥證書、GMP認證等程序，同時也需要通過法律法規(guī)、金融、財政、勞動力供給、可持續(xù)發(fā)展等公共政策來為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。除了政府政策的制度大環(huán)境，在集群內(nèi)部也有一套完善的服務(wù)體系，例如各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機構(gòu)，包括市場調(diào)查機構(gòu)、技術(shù)咨詢機構(gòu)、科技成果交易中心、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等。其中創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，旨在為集群內(nèi)處于初創(chuàng)階段的醫(yī)藥研究機構(gòu)的成長提供孵化器功能；而教育培訓體系的職能是提供人才保障。

2.1.2　競爭環(huán)境優(yōu)勢

集群內(nèi)激烈的競爭為醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了動力。在市場經(jīng)濟規(guī)則下，競爭是企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的基本推動力，而競爭會隨著市場上參與企業(yè)數(shù)量的增多而加劇。在產(chǎn)業(yè)集群的相對狹窄的地理范圍內(nèi)通常聚集著幾十家甚至上百家企業(yè)并進行著同類或相似產(chǎn)品的生產(chǎn)，集群內(nèi)的競爭非常激烈。由于集群內(nèi)的企業(yè)之間在資金、技術(shù)等方面的競爭優(yōu)勢差異很小，從而迫使企業(yè)必須通過持續(xù)不斷的創(chuàng)新來獲取競爭優(yōu)勢。不管是走低成本路線還是走產(chǎn)品差異化路線，企業(yè)都必須通過技術(shù)創(chuàng)新來確立自己的獨特地位。因此，迫于生存壓力，集群內(nèi)的企業(yè)與集群外的企業(yè)相比，前者更具有實施技術(shù)創(chuàng)新的動機。另一方面，在集群內(nèi)，企業(yè)進行創(chuàng)新的可見度較高，創(chuàng)新者的領(lǐng)先效益和示范效應(yīng)突出，率先進行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)取得的超額壟斷利潤，無形中給其他的企業(yè)以很大壓力和動力，從而推動所有企業(yè)重視技術(shù)升級和技術(shù)創(chuàng)新。

2.2　成本優(yōu)勢

2.2.1　基礎(chǔ)設(shè)施的公用性

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的成本優(yōu)勢之一體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的公用性上。如同城市有形的基礎(chǔ)設(shè)施一樣，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施具有公共物品的屬性，因此必須由當?shù)卣畞硖峁⒎?wù)于整個集群內(nèi)的企業(yè)和機構(gòu)。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括公共圖書館、公共實驗室、公用會議室、公共信息服務(wù)機構(gòu)等有形設(shè)施，以及提供勞動者技術(shù)培訓、企業(yè)家培訓的無形服務(wù)機制。對任何一個組織而言，不可能擁有其所從事業(yè)務(wù)的所有知識以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，而集群由于其內(nèi)部成員業(yè)務(wù)上的聯(lián)系和互補性使得在知識創(chuàng)新行為中通過免費或付費的方式能夠方便和經(jīng)濟地獲得其所需要的知識和設(shè)施，同時也提高了設(shè)施的利用率，分擔了固定成本。

2.2.2　信息獲取的低成本

集群內(nèi)的企業(yè)由于在地理位置上的高度集中，各個醫(yī)藥企業(yè)之間的往來比較密切，獲取信息的渠道廣，信息量大而且相對真實，這就使得集群內(nèi)的企業(yè)能以低成本甚至零成本獲得行業(yè)最新、最先進的技術(shù)信息，能夠有效地減少企業(yè)創(chuàng)新的盲目性，降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風險。這些信息可

以通過正式溝通渠道和非正式渠道兩種途徑獲取。由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)相關(guān)性，且有很強的相近性和互補性，其中一個企業(yè)技術(shù)的改進和變更，很容易就會被其他企業(yè)發(fā)覺和效仿。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)比集群外的企業(yè)在信息的獲取上占有更大的優(yōu)勢。

2.3　集群內(nèi)技術(shù)學習機制優(yōu)勢

集群創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)學習的平臺，它能夠促使集群內(nèi)知識流動機制的形成。弗里曼在研究集群內(nèi)部知識溢出機理時發(fā)現(xiàn)，集群內(nèi)部存在正式與非正式網(wǎng)絡(luò)，其中非正式網(wǎng)絡(luò)對集群具有更加重要的意義，因為隱性知識的溢出是主要通過非正式網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的。

2.3.1　正式溝通優(yōu)勢

正式溝通學習機制主要包括：人力資源的內(nèi)部流動、企業(yè)間合作互動、企業(yè)衍生、教育和培訓以及研討會等。從馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論開始，勞動力要素的流動一直被集群研究者認為是知識溢出的最重要機制。研究成果表明，企業(yè)間勞動力流動的程度越高，技術(shù)流動的速率越大。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，具體勞動力流動的路徑一般發(fā)生在：橫向上生產(chǎn)同種藥品的競爭性企業(yè)或合作性企業(yè)之間；縱向上原料藥或化學中間體生產(chǎn)企業(yè)與制劑生產(chǎn)企業(yè)之間及生產(chǎn)企業(yè)與集群內(nèi)的公共服務(wù)機構(gòu)或機構(gòu)之間。集群內(nèi)部企業(yè)間一定比例的勞動力流動有利于知識溢出，當然，過度流動或流失則會破壞知識的時間持續(xù)性積累規(guī)律，導致學習績效下降，進而削弱企業(yè)的R&D能力。正是這種勞動力在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的流動，實現(xiàn)了集群內(nèi)的技術(shù)學習，成為集群技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部要素互動的重要形式。

2.3.2　非正式溝通優(yōu)勢

知識是人們在實踐中積累起來的經(jīng)驗和理性認識的總和。按照OECD(經(jīng)濟與合作發(fā)展組織)分類法，知識可以分為可編碼的知識(顯性知識)和隱性知識(隱含經(jīng)驗類知識)兩類，其中隱性知識占整個知識的絕大部分。但是由于隱性知識蘊藏在人的大腦之中，難以編碼化，具有很強的主觀屬性，因此在傳播形式上受到限制，基本上只能通過非正式的、偶然的、面對面的以及口頭交流等非正式方式進行傳播，而且隱性知識的交換不是一次性市場交易行為，必須以相互信任為基礎(chǔ)，必須建立在長期合作關(guān)系基礎(chǔ)上?；诘乩斫咏漠a(chǎn)業(yè)集群具有隱性知識交換的獨特優(yōu)勢，為不同企業(yè)之間的員工創(chuàng)造了很多的非正式交流的機會。非正式交流既是技術(shù)創(chuàng)新擴散的主渠道，也是技術(shù)創(chuàng)新的主要源泉。知識的絕大部分是通過非正式交流傳播的，這些非正式交流的傳播速度比正式交流的傳播速度快得多，并且可以獲得更加豐富的信息和知識。通過社會網(wǎng)絡(luò)的溝通和思想的碰撞，激發(fā)出大量的創(chuàng)新思維，促進知識的更新。

在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，許多最新的、超前性的知識或者介于隱含經(jīng)驗類知識和清晰知識之間的知識，都以未編碼化的知識形式存在。這些知識內(nèi)容豐富，涉及面廣，深埋在社會之中，不易從正式渠道獲得，例如藥品生產(chǎn)中的技藝和能力，企業(yè)內(nèi)部的秘密和訣竅，市場前景的判斷與人才的選擇，在何處向何人取得需要的知識，如何融資，如何開拓市場等。通過非正式交流，這些知識能快速、有效地傳播。

3　發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新優(yōu)勢的措施和建議

3.1　完善集群內(nèi)的服務(wù)體系

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群不僅是醫(yī)藥企業(yè)在地理位置上的大量集中，更有集群內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)之間千絲萬縷的聯(lián)系，需要通過政府部門，建立一個規(guī)范的服務(wù)平臺，將集群的創(chuàng)新優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。這就需要完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立、健全各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和教育培訓體系，吸引世界一流的研究機構(gòu)加入集群內(nèi)。張江“藥谷”現(xiàn)已累計引進生物醫(yī)藥企業(yè)328家，共有科研人員8 580名，生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的40％，初步形成了由產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓、專業(yè)服務(wù)、風險投資6個模塊組成的以“人才培養(yǎng)－科學研究－技術(shù)開發(fā)－中試孵化－規(guī)模生產(chǎn)－營銷物流”為產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系，為技術(shù)創(chuàng)新提供了完善的支撐保障系統(tǒng)。

3.2　加大政府的制度支持力度

篇9

一、現(xiàn)代企業(yè)制度對藥品集團經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理體制的影響

藥品產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度的影響下，首先產(chǎn)生巨大變化的是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理對象的范圍。正是由于建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，從而取消了企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，凡是那些從事醫(yī)藥產(chǎn)品包括關(guān)于醫(yī)療器械設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、管理和營銷的企事業(yè)單位，都應(yīng)該納入到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥科技管理的對象，而無論以前隸屬于哪個部門。這樣，對于醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門來說，“口內(nèi)”與“口外”的問題、直系和傍系的區(qū)分就統(tǒng)統(tǒng)不存在了，因而一套統(tǒng)一的醫(yī)藥法規(guī)的約束和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策可以規(guī)范和指導所有單位，從而奠定了統(tǒng)一有效的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理的建立。

（二）對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體及其模式的影響

現(xiàn)代企業(yè)制度的變革也促進了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體自身的自覺做出了相應(yīng)的調(diào)整。既然是產(chǎn)業(yè)，那就是通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)且產(chǎn)生了密切替代關(guān)系的企業(yè)集團。西藥、中成藥以及醫(yī)療器械等都可以實現(xiàn)對人醫(yī)療保健需求的滿足，尤其是強大的替代關(guān)系也在各自的運作環(huán)節(jié)中展開，而進一步集合整合諸如研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷各自領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，實現(xiàn)這些的企業(yè)鏈條整合起來就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)以及宏觀產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等，其科學的確定都是在一個統(tǒng)一的規(guī)劃下完成的，而在一個統(tǒng)一的規(guī)則下實現(xiàn)企業(yè)之間的公平競爭。而通過行政分權(quán)的人為模式任意對組織內(nèi)部各機構(gòu)有機聯(lián)系的割裂，只能促成低效無需的發(fā)展和混亂的資源配置，很多大量的醫(yī)藥管理案例已經(jīng)證實。而現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體的調(diào)整而理順了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理體制，從而促進了一個西藥與中成藥統(tǒng)一、監(jiān)督與管理步調(diào)一致的、逐步覆蓋超越醫(yī)藥商品研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷和消費的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)創(chuàng)造了條件。

（三）對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資、財政結(jié)構(gòu)模式的影響

專業(yè)銀行在金融體制改革下逐步商業(yè)，很多醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于其自主經(jīng)營、自負盈虧和自擔風險的經(jīng)營特征，將按“效益性、流動性、安全性”的原則選擇貸款對象，虧損甚至是含虧隱含的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)想從商業(yè)銀行得到資金支持自然是難上加難，更談不上政策性銀行的扶助支持，從而會進一步降低其經(jīng)營環(huán)境和融資條件。而實力強、效益好、具有極大增長潛力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自然是成了各種金融機構(gòu)首選的貸款對象，而慣常出現(xiàn)的金融抑制也絕對不會出現(xiàn)在這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當中。實力懸殊、優(yōu)劣分明塑造了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基本生態(tài)結(jié)構(gòu)，而那些落后的醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營不善而不再有可自行選擇的時候，往往通過兼并、破產(chǎn)和收買控股等方式形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)和利益一致的局面，從而是有利于整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化經(jīng)營和普遍增長的。

同樣，現(xiàn)代企業(yè)制度下得稅收體制改革為很多大中型企業(yè)的不合理負擔進行了減負，從而對的競爭力提高實現(xiàn)促動。稅制改革之后，一改國有大中型醫(yī)藥企業(yè)與國營、集體小型企業(yè)則實行不同的稅收機制，從而統(tǒng)一了稅制和稅率，從結(jié)構(gòu)上更加合理的為大中型醫(yī)藥企業(yè)減負。同時單獨對國有大中型企業(yè)開征的調(diào)節(jié)稅也取消了，這樣對減輕稅負也是有利的。另外還取消了能源交通重點建設(shè)基金和預算調(diào)節(jié)基金，這兩項合計占企業(yè)稅后利潤的，實力強、效益好的企業(yè)稅基大“兩金”上繳額度大，故取消后節(jié)余也大。

二、優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)制度實現(xiàn)藥品集團經(jīng)濟快速發(fā)展

（一）利用“動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟性”調(diào)整藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以發(fā)達國家醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展歷史和整體經(jīng)驗來看，往往是通過企業(yè)之間的聯(lián)合和并購來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度的提高和企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的擴大的，這一點是基于市場競爭所導致的優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)。因此要充分加大“動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟性”策略的適用力度，提高藥品產(chǎn)業(yè)的競爭力。所謂“動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟性”策略就是企業(yè)通過在創(chuàng)新和生產(chǎn)實踐過程中的學習而實現(xiàn)的創(chuàng)新和生產(chǎn)活動的效率的全面提高，而不是依靠生產(chǎn)規(guī)模的絕對值擴大。要讓藥品企業(yè)通過學習和創(chuàng)新兩大機制將來積累成一種為藥品企業(yè)所獨有的經(jīng)驗規(guī)模優(yōu)勢，而這種不能在短期內(nèi)獲得的規(guī)模優(yōu)勢與資產(chǎn)重組所形成的絕對規(guī)模優(yōu)勢一樣都非常難得，是藥品產(chǎn)業(yè)的稀缺資源，由于不易被模仿，因而有著更強的優(yōu)越性。因此要實現(xiàn)集團經(jīng)濟發(fā)展的藥品產(chǎn)業(yè)要廣泛倡導學習活動，將學習型組織的氛圍激活，鼓勵經(jīng)驗的積累和交流以及漸進性的工藝創(chuàng)新，為動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟的形成創(chuàng)造實施條件并營造良好環(huán)境，從而促進這種規(guī)模優(yōu)勢對成本的合理的廣泛的降低，從而獲得其他企業(yè)僅能依靠靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟才能夠獲得的成本優(yōu)勢，從而提高醫(yī)藥企業(yè)集團經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

（二）細化市場并找準市場定位以促進藥品產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展

市場定位準確后，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營。企業(yè)的資金實力、經(jīng)濟狀況、所能生產(chǎn)的藥品品種不同，市場的定位也就不同。因此對于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，要想實現(xiàn)集團化生產(chǎn)和經(jīng)營，就必須要謀求有利的市場定位，進行深入的市場細分。規(guī)模龐大的生產(chǎn)體系、廣泛的市場領(lǐng)域、穩(wěn)定而巨大的銷售量對于企業(yè)的生存和利潤的獲取固然具有重要意義，但并不是在所有的藥品市場上都需要這種配套體系，也并不是所有的醫(yī)藥企業(yè)集團在所有的市場領(lǐng)域都具有無可挑剔的生存能力和競爭力。在有些細分的市場領(lǐng)域，以龐大的固定成本去面對有限的市場需求時，往往并不能夠受到預期的效果和競爭力，反而會因為較高的成本而收獲劣勢。因此，我們要善于進行市場細分，尋找有利的市場定位。在深入分析疾病譜的基礎(chǔ)上，針對各種類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)各具特色的產(chǎn)業(yè)功能特點，選擇市場容量適當?shù)哪繕诵枨?，定位目標市場，選擇一些針對性較強的品種定位，這樣才能進一步提高藥品產(chǎn)業(yè)的市場針對性從而構(gòu)筑競爭力。

參考文獻：

篇10

黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過連續(xù)十年的快速增長后，如今已進入平穩(wěn)緩增階段。今后應(yīng)圍繞省政府提出的“十大產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略，抓住“新醫(yī)改”、“新農(nóng)合”、“全民醫(yī)?！睅淼尼t(yī)藥市場擴容的機遇，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促進行業(yè)戰(zhàn)略性優(yōu)化整合

實施跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過兼并、重組等多種形式，擴大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)黑龍江省醫(yī)藥規(guī)模優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。有計劃地扶植和培育一批基礎(chǔ)好、有實力的醫(yī)藥企業(yè)，通過參股、控股或資產(chǎn)并購等方式，對一些規(guī)模較小，有潛力的企業(yè)進行重組，增強優(yōu)勢企業(yè)的整體實力，優(yōu)化黑龍江省醫(yī)藥行業(yè)布局，實現(xiàn)黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要對哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、利民醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、佳木斯醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)等重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地進行統(tǒng)一規(guī)劃，促進生產(chǎn)要素向最適宜區(qū)域的集中，不斷優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引進培育戰(zhàn)略投資者，提高產(chǎn)業(yè)集中度，以大公司、大企業(yè)集團為核心，形成若干各具特色、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

二、積極培育新興產(chǎn)業(yè)，扶植相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是大力推進生物醫(yī)藥和中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二十一世紀世界從信息技術(shù)時代進入到生物技術(shù)時代，就生物醫(yī)藥而言，發(fā)展?jié)摿薮?。基因工程藥物、生物化學原料藥和現(xiàn)代中藥，將是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品市場。黑龍江省在生物醫(yī)藥、中藥產(chǎn)業(yè)有資源優(yōu)勢、品牌和技術(shù)優(yōu)勢。黑龍江省應(yīng)建立以哈藥集團、黑龍江葵花藥業(yè)等企業(yè)為主的生物醫(yī)藥和中藥產(chǎn)業(yè)，依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)代技術(shù)，以市場為導向，構(gòu)建以骨干企業(yè)為主體，以優(yōu)勢產(chǎn)品為核心的生物醫(yī)藥和中藥生產(chǎn)加工體系、市場營銷和技術(shù)服務(wù)體系，培育形成具有國內(nèi)國際市場競爭力的知名產(chǎn)品，帶動全省醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

二是增加保健食品的加工和研發(fā)。保健食品作為輔助醫(yī)療的產(chǎn)品愈來愈被人們重視，一些醫(yī)藥企業(yè)將保健食品的研制、加工、生產(chǎn)作為開創(chuàng)市場，創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域區(qū)拓展。黑龍江省醫(yī)藥企業(yè)也應(yīng)利用黑龍江省現(xiàn)有的食品加工優(yōu)勢生產(chǎn)加工保健食品，為黑龍江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟一條新道路。

三、完善科研體系，提高創(chuàng)新能力

在激烈的競爭中，核心技術(shù)和自主研發(fā)能力是醫(yī)藥企業(yè)制勝的法寶。醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該始終將“自主創(chuàng)新”作為核心任務(wù)，將培育自主知識產(chǎn)權(quán)與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)相結(jié)合，推進黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展。

要進一步完善科技開發(fā)體系，創(chuàng)建黑龍江省醫(yī)藥科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架，使企業(yè)間通過聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式進行創(chuàng)新，鼓勵核心醫(yī)藥企業(yè)與國內(nèi)各大高校和科研院所共建研究開發(fā)機構(gòu)。

科技開發(fā)實現(xiàn)由“引進――模仿”的發(fā)展階段，向“引進――仿創(chuàng)結(jié)合――自主創(chuàng)新”的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。增強自主研發(fā)能力，加強技術(shù)引進，加快產(chǎn)學研合作步伐，吸引高層次研究、學習、生產(chǎn)的合作，并逐步培養(yǎng)自己的研究和開發(fā)體系，掌握核心技術(shù)并將其進行發(fā)展，努力在高端品種和前沿技術(shù)方面實現(xiàn)重大突破。

四、加大資金投入，尋求多種融資渠道

各級政府要按著現(xiàn)代企業(yè)制度投資主體多元化、融資渠道市場化的原則，多渠道增加對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資金投入。積極支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，引導社會資本進入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，建立健全適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點的投融資擔保體系，對符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的醫(yī)藥企業(yè)和項目給與積極的信貸支持；探索企業(yè)以專利技術(shù)、知名品牌等無形資產(chǎn)作擔保向銀行貸款的新途徑。各級政府支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不僅應(yīng)在資金上支持，落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，還應(yīng)制定創(chuàng)新的投資、稅收優(yōu)惠等多項鼓勵政策。鼓勵高新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新和科技含量高、附加值高的產(chǎn)品。

五、健全流通體系，規(guī)范市場，加強監(jiān)管