導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境其實是人類生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得以向前推進(jìn)的基礎(chǔ)，能夠在農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證

可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的基本要求中的一個，指代的是既能夠滿足當(dāng)代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求，又不會使得后代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求受到負(fù)面影響。

2.對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)行分析

2.1使得農(nóng)業(yè)占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固

我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中使用到的模式一直以來都是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農(nóng)業(yè)這樣一種模式，工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中是一定需要得到農(nóng)業(yè)的支持的，假如說缺少了農(nóng)業(yè)這一個基礎(chǔ)，工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個領(lǐng)域中的相關(guān)人士予以三農(nóng)問題充分的重視情況之下，一定要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變提供充分的支持?，F(xiàn)階段我國提倡的是致力于解決三農(nóng)問題，但是想要解決三農(nóng)問題是需要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)的，從而就能夠使得農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)性地位得到鞏固。

2.2能夠在解決三農(nóng)問題的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用

三農(nóng)問題長時間以來都是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一個十分重要的限制性因素，三農(nóng)問題也是能夠從直接的層面上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度造成一定程度的影響的，因此現(xiàn)階段我國各級政府有關(guān)部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農(nóng)問題得到解決的有效的方法。三農(nóng)問題涉及到的核心內(nèi)容其實就是農(nóng)民增收，想要使得農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升，是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的。在農(nóng)民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動中去，從而就能夠在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用，這樣就逐漸的形成了一個良性循環(huán)，只有這樣才能夠使得三農(nóng)問題從本質(zhì)的層面上得到解決。

3.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施

篇2

中圖分類號：f320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a

前言

中國1994年了《中國21世紀(jì)議程—21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系、社會體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)”，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)行了規(guī)范與引導(dǎo)。

中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，是依托當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，以持續(xù)增長的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標(biāo)，同時兼顧保護(hù)自然資源，將保護(hù)與開發(fā)并進(jìn)，走現(xiàn)代化經(jīng)營方式，走集約化持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。

即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區(qū)面積42.65km2，新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。2011年，繼續(xù)加大對三農(nóng)投入，財政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出4.8億元，比上年增長34.6%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬戶[1]。即墨市農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成績，但應(yīng)看到在快速發(fā)展帶來的系列問題，環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費(fèi)等等。因此，在新形勢下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。

1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

在18世紀(jì)前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念，目前已經(jīng)變成全球性的目標(biāo)，與資源可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當(dāng)代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。

農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內(nèi)涵豐富，主要體現(xiàn)為“3個可持續(xù)性”協(xié)調(diào)發(fā)展：生產(chǎn)持續(xù)性，即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，以滿足人類社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力；經(jīng)濟(jì)持續(xù)，即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善其生活質(zhì)量的能力，主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面；生態(tài)可持續(xù)性，即人類抵御自然災(zāi)害的能力以及開發(fā)、保護(hù)、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的前提，沒有良好的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件，常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會陷入困境之中。

2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高

全市農(nóng)機(jī)化投入資金4600萬元，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力120.4萬kw；農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到87%，機(jī)耕作業(yè)面積11.5萬hm2，機(jī)播、機(jī)收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬hm2，增長1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬hm2，下降2%。農(nóng)用拖拉機(jī)3.9萬臺，增長2.4%；農(nóng)用運(yùn)輸車1.4萬輛，增長3.8%；全年化肥施用量12.8萬t，增長1%；農(nóng)村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬戶[7]。

2.2 農(nóng)村勞動力素質(zhì)明顯提高

全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村建設(shè)小康的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問題根本出路在于依靠科技進(jìn)步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農(nóng)業(yè)勞動者。因此要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，就一定要把提高農(nóng)民素質(zhì)的工作放在更重要的位置。國務(wù)院的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》把農(nóng)民作為科學(xué)素質(zhì)提高的重點人群之一，并明確由農(nóng)業(yè)部與中國科協(xié)共同牽頭組織實施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”，農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神，加強(qiáng)與中國科協(xié)的交流與合作，共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實施好“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，對農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進(jìn)行了大面積的培訓(xùn)與提高，使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術(shù)滴管技術(shù)大棚技術(shù)都能在農(nóng)村很好的實施說明農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)很好的提升上來了。

3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題

3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，農(nóng)村土地流失嚴(yán)重

近年來，即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染，這些污染不

僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)?？茖W(xué)有效地開發(fā)、保護(hù)、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)民對自然環(huán)境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因為自然原因?qū)е碌牧魇е膺€有部分是因為大量的城市建設(shè)占用耕地；在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費(fèi)為代價的。

3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低

即墨市80%的人生活在農(nóng)村，經(jīng)營方式以手工勞動為主?？萍钾暙I(xiàn)率低，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻(xiàn)份額只有40%，這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升，農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護(hù)價格等措施，遏制了糧食市場價格的下跌，但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。

3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

自20世紀(jì)90年代中期以來，即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過于求，農(nóng)產(chǎn)品價格連年下跌。在告別短缺之后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來，突出表現(xiàn)在3個方面：產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問題解決，城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出在家庭總消費(fèi)支出中所占份額穩(wěn)定下降，這表明農(nóng)業(yè)增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，或種果樹或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤高的行業(yè)，沒有充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，比如在山地可以種植果樹，但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.7億元。

4 促進(jìn)即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

4.1 協(xié)調(diào)人口與農(nóng)業(yè)資源的關(guān)系

盡管農(nóng)村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進(jìn)展，但人口問題遠(yuǎn)未“終結(jié)”，謀求人口與社會經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是我國漫長的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中一個極為艱巨的優(yōu)先關(guān)注事項。

為了落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，中央十六屆五中全會提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”這一基本國策。國務(wù)院在《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須把環(huán)境保護(hù)擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無疑為新農(nóng)村建設(shè)指明了未來方向

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。人口與環(huán)境資源矛盾由來已久，要解決這個矛盾不能操之過急，必須堅定不移的實施計劃生育政策，控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)。人口得不到控制環(huán)境與資源問題就得不到解決，可持續(xù)發(fā)展的方向也落實不到實處。

4.2 加大科技投入，提高勞動生產(chǎn)率

提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要途徑，就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，并實施全過程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源，把千家萬戶農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場經(jīng)濟(jì)相銜接的社會化大生產(chǎn)，讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，從而促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。

4.3 合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。合適的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實際情況，像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟(jì)粉條就應(yīng)該合理保持與發(fā)展，同時可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認(rèn)識和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多深

次矛盾的有效途徑，是促進(jìn)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際，在深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，抓住重點、突出特色，創(chuàng)新機(jī)制、提高效益上下功夫。

4.4 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展理念

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)可，真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強(qiáng)宣傳，通過廣播、電視、報刊等媒體進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)。提供外部支持，如加大農(nóng)業(yè)科技投入，對農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對他們大有好處，樹立可持續(xù)發(fā)展理念。

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篇3

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在很多問題，要解決這些問題就必須在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用的前提下，既需要國家宏觀政策，也需要微觀的技術(shù)方法。走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路是基于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來決定的。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

（一）保證我國的糧食安全

實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是要在保證我國糧食安全的基礎(chǔ)上，既要保持我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的穩(wěn)定又要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。我國農(nóng)產(chǎn)品要想進(jìn)入國際市場就必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，只有我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國際接軌，才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用。

（二）改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的合理有效利用，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推動優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和生態(tài)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（三）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大進(jìn)步，但是，資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率同時減小了污染，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少對資源的一次性利用，增加他們的重復(fù)使用。同時，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，進(jìn)行回收利用，比如農(nóng)業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費(fèi)，節(jié)省了資源。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾

近年來，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動了我國農(nóng)村人口的快速增加，這就使得農(nóng)村資源的人均占有量大大減少，農(nóng)村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大，這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下，就業(yè)困難，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，資源環(huán)境惡化，不利于可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

由于農(nóng)村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區(qū)農(nóng)民不停擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)來提高收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，短期來看能起到一定作用，但是從長遠(yuǎn)看就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，有些產(chǎn)品會出現(xiàn)供過于求，而一些產(chǎn)品會供小于求。著不僅不利于市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也減緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）農(nóng)民素質(zhì)較低不利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

正如前文所提，目前農(nóng)村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子沒法上學(xué)，農(nóng)村文化水平總體偏低，沒有一定的創(chuàng)新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣應(yīng)用。

三、推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

（一）大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內(nèi)涵

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，國家應(yīng)該對可持續(xù)發(fā)展的意義內(nèi)涵進(jìn)行大力的宣傳，讓農(nóng)民讀懂并接受這一發(fā)展新模式，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實施。

（二）保護(hù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源

土地資源和水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，由于鄉(xiāng)級土地規(guī)劃建設(shè)不合理，許多企業(yè)工廠違章擴(kuò)建，嚴(yán)重的占用了農(nóng)村的耕地資源，耕地資源的減少直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。還因為農(nóng)民生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土地鹽堿化嚴(yán)重，耕地資源減少。國家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投資，幫助建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。修建水庫、灌溉渠等公共設(shè)施保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

（三）保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必備自然條件，政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村排污企業(yè)的治理，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，植樹造林，做好對農(nóng)村水資源的保護(hù)和管理。

四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時結(jié)合農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同形成一個完善的生態(tài)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色農(nóng)業(yè)

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出無污染、五公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，隨著人們對食品營養(yǎng)價值新的認(rèn)識，綠色農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛認(rèn)可，經(jīng)濟(jì)效益迅速提高。

（三）網(wǎng)上農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展無處不在，可以利用網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣銷售，也可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低了生產(chǎn)銷售成本，大大提高經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)束語

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)的水平產(chǎn)生著巨大的影響，要推動農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展就必須走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路，始終要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

篇4

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要意義

 

(一)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵

 

可持續(xù)發(fā)展對人類發(fā)展是非常重要的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的一部分。環(huán)境是否重要、社會是否公平、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展都是影響可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)是一種發(fā)展的農(nóng)業(yè)，它需要農(nóng)業(yè)、自然與人類自身發(fā)展之間和諧共處，需要公平、公正、發(fā)展的原則上面，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)的健康發(fā)展，使農(nóng)業(yè)技術(shù)保持在一定的基礎(chǔ)和范圍紙上?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)會隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高而提高。它是一種再生農(nóng)業(yè)，不會對自然產(chǎn)生破壞。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的消費(fèi)能力越來越高，消費(fèi)層次也越來越講究。人們對于農(nóng)副產(chǎn)平的需求也越來越高，所以要求農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量越來越高?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)是一種再生農(nóng)業(yè)，它具有公平性和共通性，它要求要給予貧困人口更多的發(fā)展機(jī)會。

 

(二)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

 

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟(jì)中非常重要的部分。但是我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在很嚴(yán)重的問題，我國目前依然存在著資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，資源利用率非常低，之前存在著單純追求GDP的目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式。如果不進(jìn)行改變的話，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)會造成嚴(yán)重的惡性循環(huán)，會阻礙正常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，根據(jù)我國的國情發(fā)展需要，必須走一條適合我國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

 

就現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢而言，農(nóng)業(yè)的深加工和農(nóng)副產(chǎn)品提高率非常低，農(nóng)民的收入非常少，導(dǎo)致農(nóng)民的積極性不高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，化肥、農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為必不可少的物品之一，而且農(nóng)民對它的依賴程度越來越高。這些化學(xué)物品的使用，對自然環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的，這種破壞是很難修復(fù)性的。如果農(nóng)業(yè)部能夠可持續(xù)發(fā)展的話，人類的環(huán)境問題遭到越來越多的破壞，人類將無法生存。所以，必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，它符合人類發(fā)展的需要。

 

(三)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

 

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題主要包括四個方面：第一，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主導(dǎo)。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品種類和質(zhì)量水平都不是很高，而且過度的密集的競爭影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致弄明的收益低，積極性不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，難以吸引農(nóng)村的剩余勞動力，使農(nóng)民的收入降低，他們自然而然到城市發(fā)展，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐步退化，我國農(nóng)業(yè)還是粗放的經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)灌溉的用水率極低，對土地掠奪性的開采，使土地大面積的荒漠化和沙化。而且，農(nóng)村的計劃生育政策雖然得到了一定的實施，但是仍然不能遏制農(nóng)村很高的人口增長率。部分基層農(nóng)村干部還存在著中飽私囊的現(xiàn)象，這些問題都加深了農(nóng)民對于社會公平和人人平等的一種追求，有可能引發(fā)社會矛盾，影響社會的和諧發(fā)展。第三，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低，文盲半文盲人數(shù)很多，完成九年義務(wù)教育的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到適齡青少年。完成學(xué)業(yè)的人員大部分都留在了城市發(fā)展，不愿意扎根農(nóng)村。農(nóng)村人口的整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，我國的經(jīng)濟(jì)政策長期傾向于工業(yè)的發(fā)展、城市建設(shè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視程度不夠高。受目前政策以及法規(guī)的影響，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策還不是特別完善，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到一定程度的滯后發(fā)展。還有農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)非常落后，由資金短缺所形成的高利貸問題也一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

(四)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向

 

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向要依照我國現(xiàn)有的國情，根據(jù)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)化功能。必須提高土地的利用率、勞動的生產(chǎn)率、資源的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。要在科學(xué)的指導(dǎo)下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)，引進(jìn)人才，加大對人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

 

二、可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

 

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，它是由生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、物質(zhì)訓(xùn)話等原理構(gòu)成，并采取科學(xué)的現(xiàn)代的管理手段，因地制宜的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，是現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新方式。

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)吸收的是農(nóng)業(yè)的積極的有益的成分，它強(qiáng)調(diào)自然與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，它強(qiáng)調(diào)對人與自然的積極影響。它強(qiáng)調(diào)有機(jī)與無機(jī)的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部與外部的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)體系的不斷發(fā)展與進(jìn)步。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個高效農(nóng)業(yè)，它盡量減少物質(zhì)和能源的輸出，減少原材料的應(yīng)用。通過運(yùn)用生物本身的物質(zhì)能量，有效的高質(zhì)量的利用能源，使能源得到充分利用，使農(nóng)業(yè)高校健康的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要符合農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要順應(yīng)自然規(guī)律與自然環(huán)境的發(fā)展，要維護(hù)生態(tài)的基本平衡，保持生態(tài)環(huán)境。一定要在經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展規(guī)律下，還要考慮到社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展，建立良好的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

(二)國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗借鑒

 

要借鑒并且吸收國外的優(yōu)秀經(jīng)驗，學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)經(jīng)驗。例如：在美國的大部分大學(xué)都設(shè)立農(nóng)學(xué)院對科學(xué)技術(shù)進(jìn)行研究，重視對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而且農(nóng)業(yè)科技成果不僅減少對自然環(huán)境的破壞，而且使農(nóng)民的收入得到了很大的提高。這表明國外對科學(xué)技術(shù)的重視以及對人才的培養(yǎng)，需要我國重視對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對人才的重視，要引進(jìn)專業(yè)的優(yōu)秀的人才。

 

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施

 

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施有很多，主要有以下三個方面：一是明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。二是廣泛宣傳，推廣應(yīng)用。三是完善生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。

 

1、明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)一定要明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，在發(fā)展過程中，要結(jié)合我國的國情，結(jié)合實際生產(chǎn)的地點進(jìn)行實際的考察與研究。要明確做什么，利用科學(xué)規(guī)劃的方法，科學(xué)合理的加以運(yùn)用，改變單一的農(nóng)作物的生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)、林、木等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，實現(xiàn)資源的有效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體的有機(jī)發(fā)展。

 

2、廣泛宣傳，推廣應(yīng)用。必須加大力度對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳，必須提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)的重視。政府要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度，要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行廣泛的宣傳。要從多種渠道進(jìn)行多種宣傳，向人們介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)對于農(nóng)民、對于農(nóng)村的積極作用。還要引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主體作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展。

 

篇5

[中圖分類號] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0013-01

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在需要。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國總體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來我國政府已有明確指示，要求打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是我國“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，作為我國第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)自古便是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，因此，落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)發(fā)展手段，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，擁有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，廣義上來說，可持續(xù)發(fā)展的整體目標(biāo)在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當(dāng)前我國提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及方法的變革，確保有效利用當(dāng)前現(xiàn)有資源，并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，也將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民意識培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護(hù)等眾多內(nèi)容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中，可持續(xù)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機(jī)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型，最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形勢，促進(jìn)并推動整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)完成，并最終促進(jìn)全國、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。

2 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機(jī)

2.1 農(nóng)村人口增長過快以及農(nóng)民收入較低給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。我國基本國情是農(nóng)村人口基數(shù)大，再加上我國對農(nóng)村的計劃生育政策，導(dǎo)致我國農(nóng)村人口增長過快，人口增長過快的問題與我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和醫(yī)療教育發(fā)展的速度不成正比，就會導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾不斷加劇，其結(jié)果是農(nóng)村勞動力素質(zhì)得不到提高，農(nóng)民的就業(yè)問題凸顯。貧困導(dǎo)致資源環(huán)境的惡化，環(huán)境的惡化又加劇了農(nóng)村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環(huán)。

2.2 農(nóng)村資源的短缺和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農(nóng)作物賴以生存的基礎(chǔ)和保障，但是隨著自然資源的短缺和環(huán)境的惡化，生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展的能力下降，導(dǎo)致非法占用土地、盲目開發(fā)、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費(fèi)現(xiàn)象的存在，致使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到影響。

2.3 國家對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控力度不足給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控能力不斷被削弱，農(nóng)產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質(zhì)量的降低和耕地面積的減少帶來農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的后果。

3 推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。首先，搭建供需對接平臺，積極組織開展就業(yè)專項服務(wù)活動，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者提供就業(yè)機(jī)會、其次，搭建技能培訓(xùn)平臺，以就業(yè)為導(dǎo)向，開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓(xùn)。積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人力資源市場需要和企業(yè)崗位需求，建立健全培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合的機(jī)制，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取“就地培訓(xùn)”“就近培訓(xùn)”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的方式，將培訓(xùn)與用工需求相結(jié)合，力求提高勞動者技能和收入。再次，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過孵化基地的平臺作用，搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增產(chǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標(biāo)。前一階段，在我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)偏緊和農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲壓力比較大的時候，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務(wù)必然是增產(chǎn)保供給，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢的變化，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不再是當(dāng)前的主要矛盾，但由于過度追求產(chǎn)量帶來的資源環(huán)境矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)業(yè)效益和競爭力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)更加突出，這使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強(qiáng)調(diào)保障國家糧食安全就是要實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的觀念，要在穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的前提下，將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。

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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要發(fā)揮多方面力量，例如重視技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，注重農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等。近年來，宣威市在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面取得較大進(jìn)展，對推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生積極作用。 

1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物種植過程中，通過機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，能夠有效提高機(jī)械化水平。與采用人工方式相比，機(jī)械設(shè)備能夠更快的完成耕地、播種、收割等各道工序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，降低對周圍環(huán)境帶來的破壞，對農(nóng)業(yè)種植和可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。 

1.2解放農(nóng)村勞動力 

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植過程中，主要采用人力方式進(jìn)行耕地、播種、收割，其工作量大，任務(wù)繁重，給農(nóng)民帶來較大負(fù)擔(dān)。而采用機(jī)械設(shè)備，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，有利于降低農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，解放農(nóng)村勞動力，有利于生活水平的提高，對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步也具有一定推動作用。 

1.3保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣，有利于較快的完成耕地、播種、收割等各項任務(wù)。并在農(nóng)業(yè)種植過程中，機(jī)械設(shè)備的控制精度較高，能夠顯著提高農(nóng)藥化肥的利用效率，有利于保護(hù)耕地的肥力，減少對水源的污染，防止周圍環(huán)境受到破壞，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。因此，宣威市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中，應(yīng)該注重機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，實現(xiàn)對農(nóng)藥化肥的有效利用，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 

2 宣威農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 

隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的不斷推廣，加之人們對環(huán)境保護(hù)意識增強(qiáng)，宣威市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得不斷進(jìn)步，但也存在不足。 

2.1現(xiàn)狀分析 

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和資金投入的增加，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，宣威市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得較快進(jìn)步。 

2.1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械總量在不斷增加 宣威市農(nóng)機(jī)總量在不斷增加，拖拉機(jī)使用臺數(shù)增多，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械總動力持續(xù)增長。以2015年為例，大中型拖拉機(jī)總數(shù)較2014年增加了20%，聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)總數(shù)也呈現(xiàn)增長趨勢。 

2.1.2新型農(nóng)具的推廣速度加快 全市機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)取得新突破，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣應(yīng)用面積不斷增加。農(nóng)機(jī)深松試驗、示范工作有效開展，深松作業(yè)機(jī)具不斷引進(jìn)和改進(jìn)。當(dāng)?shù)卣e極履行職責(zé)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作落到實處。嚴(yán)格按規(guī)范流程操作，確保補(bǔ)貼公開、公正、公平進(jìn)行，及時兌現(xiàn)購機(jī)補(bǔ)貼，維護(hù)廣大農(nóng)民利益，有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)宣威市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 

2.1.3農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度提升 宣威市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度提升，農(nóng)機(jī)合作社爭創(chuàng)市級、省級示范社的熱情高漲，農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)力度增強(qiáng)。注重開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)辦學(xué)條件改善。為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)人才，對推動宣威市農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。 

2.2存在的不足 

2.2.1農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)和布局不合理 一些農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能很好適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植的需要。宣威市地處云貴高原，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有高原特色，但一些農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備未能很好適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植需要。并且農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植技術(shù)也沒有得到有效融合，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用沒有充分發(fā)揮出來，一些農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備利用效率不高，難以有效發(fā)揮作用，甚至降低農(nóng)作物產(chǎn)量，制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 

2.2.2農(nóng)機(jī)服務(wù)組織相對較少 農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織數(shù)量較少，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模較小，工作人員配備不足，管理工作不到位，綜合實力較差。制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，制約推動宣威市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面作用的充分發(fā)揮。 

2.2.3從業(yè)人員素質(zhì)相對偏低 農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員數(shù)量較少，技術(shù)水平、管理技能、奉獻(xiàn)精神等有待進(jìn)一步提升?，F(xiàn)有工作人員綜合技能偏低，職業(yè)化水平不高，專業(yè)技術(shù)人員和領(lǐng)軍人物缺乏。 

2.2.4農(nóng)機(jī)使用存在安全隱患 宣威市農(nóng)機(jī)操作人員的專業(yè)技能偏低，文化水平不高，安全意識淡薄，駕駛技能不強(qiáng)；監(jiān)督管理不到位。新技術(shù)和新農(nóng)機(jī)得到利用，而操作人員的綜合技能沒有及時提高和進(jìn)步，未能跟上農(nóng)機(jī)發(fā)展的步伐。 

3提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)宣威農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策 

為彌補(bǔ)存在的不足，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，可以采取以下對策。

       3.1優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)并合理布局 

結(jié)合宣威市高原農(nóng)業(yè)種植需要，優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)并合理布局。重視高速插秧機(jī)、育秧工廠的普及，推廣水稻插秧機(jī)械化及其配套技術(shù)，優(yōu)化水稻種植機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)。重視水稻高產(chǎn)示范區(qū)、機(jī)械化作業(yè)區(qū)的示范建設(shè)工作，推動當(dāng)?shù)厮痉N植的機(jī)械化、專業(yè)化和規(guī)?；?。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)藝技術(shù)配合，推廣油菜精少量直播、裸苗移栽、油菜機(jī)械化收割，重視油菜機(jī)械化示范基地建設(shè)。 

3.2完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 

加強(qiáng)宣威市農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，擴(kuò)大現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模，健全規(guī)章制度，合理配備工作人員并加強(qiáng)管理工作。促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動宣威農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。 

3.3提高從業(yè)人員的操作水平 

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)，安排工作人員指導(dǎo)，讓其掌握操作要點。掌握新技術(shù)和新設(shè)備操作技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高。 

3.4保障農(nóng)機(jī)使用安全 

開展農(nóng)機(jī)安全隱患專項排除工作，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管，完善安全監(jiān)管制度，明確工作人員職責(zé)。深入田間、場院等宣傳農(nóng)機(jī)使用安全操作知識。加強(qiáng)操作人員教育培訓(xùn)，提高安全意識，組織開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等設(shè)備安全隱患專項整治，及時消除安全隱患，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用安全。 

3.5健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系 

創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，建立新型農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，有效發(fā)揮示范、推廣和服務(wù)作用。采取措施促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，規(guī)范新型農(nóng)機(jī)運(yùn)作，構(gòu)建農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)平臺，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供咨詢、維修、銷售等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。 

3.6構(gòu)建機(jī)械化科技創(chuàng)新機(jī)制 

重視農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化水稻、油菜種植機(jī)械化的各環(huán)節(jié)，有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。注重推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)，包括水稻機(jī)械化、秸稈機(jī)械化還田、機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、糧食產(chǎn)地烘干等技術(shù)，努力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動宣威市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 

4結(jié)語 

為促進(jìn)宣威農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，明確當(dāng)前存在的不足，結(jié)合工作需要采取措施。提高宣威市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入的目的。 

參考文獻(xiàn) 

[1]燕春純.農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展分析[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（08）：142-143. 

篇7

一、對我國可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識

1.可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，落后和貧窮不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。中國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，各項工作都要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心來開展。無論是社會生產(chǎn)力的提高，綜合國力的增強(qiáng)，人民生活水平和人口素質(zhì)的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展要求在嚴(yán)格控制人口增長、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，保持發(fā)展的持續(xù)性和良好勢頭。因此，保護(hù)人類賴以生存與發(fā)展的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然環(huán)境與自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是我國社會主義建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是我國的一項基本國策。

3.可持續(xù)發(fā)展要不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)前的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。我國要實施可持續(xù)發(fā)展，就要開創(chuàng)一種新的發(fā)展模式，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、落后的發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)起來，把當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。在現(xiàn)階段，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，使國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的道路。

二、我國可持續(xù)發(fā)展財政政策取向

1.經(jīng)濟(jì)增長的財政政策。

（1）總量平衡的財政政策。財政是影響總量平衡的一個重要變量，財政影響總量平衡，是通過財政發(fā)揮其自身的職能實現(xiàn)的。財政具有資源配置職能。財政可以通過自身的收支活動，引導(dǎo)資源的流向，進(jìn)而改變社會總需求和社會總供給的原有格局，形成新的總量平衡關(guān)系。例如，通過財政支出結(jié)構(gòu)的變化，改變生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性支出的比例、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的比例，進(jìn)而改變社會資源配置的狀態(tài)；通過政府投資、稅收和補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)社會收支規(guī)模、投資方向，調(diào)節(jié)社會消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)方向，促使社會總供給與總需求達(dá)到新的平衡。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全以自動調(diào)控為主的財政運(yùn)行機(jī)制：當(dāng)社會總供給超過總需求時，財政可以實行擴(kuò)張性政策，增加支出或減少稅收或者兩者并舉，由此擴(kuò)大總需求；當(dāng)社會總需求超過總供給時，財政可以實行緊縮政策，減少支出或增加稅收或者兩者并舉，由此抑制總需求。同時，在解決需求不足時，必須注意防止財政風(fēng)險。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的財政政策。在可持續(xù)發(fā)展的背景下，“三農(nóng)”問題對整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的正、負(fù)外部性，例如，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民具有正負(fù)外部性。大多數(shù)可以成為城市優(yōu)秀的工人，這些農(nóng)民工素質(zhì)高，可以成為高素質(zhì)的工人，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。相反，極個別農(nóng)民素質(zhì)低，到城市中偷竊，生產(chǎn)不好的產(chǎn)品，從而造成一些社會問題，這是外部性負(fù)效應(yīng)?！叭r(nóng)”問題是中國的基本國情之一，只有從理論上充分認(rèn)識“三農(nóng)”的外部性，才能建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)的農(nóng)村公共財政體制，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的前提下，對農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全面的優(yōu)惠政策，同時建立起科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，加大對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度。增值稅對大工業(yè)是一種先進(jìn)的稅制，但它不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在進(jìn)行增值稅改革的同時，應(yīng)當(dāng)對勞動密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)以及小規(guī)模企業(yè)實行較優(yōu)惠的稅收政策。

（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的財政政策。近幾年來，我國地區(qū)間的發(fā)展差距在不斷增大，加入WTO后，由于各地區(qū)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的程度不同，以及資源、區(qū)位、政策等因素的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的發(fā)展差距在短期內(nèi)將進(jìn)一步擴(kuò)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為最基層的一級財政，除了一部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主體是農(nóng)業(yè)收入。加入WTO后，農(nóng)業(yè)受的沖擊大，再加上國家計劃用3～5年的時間在全國取消農(nóng)業(yè)稅，即使是一些工業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為了生存和發(fā)展，也有向城市集中的可能。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入就要減少，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政將陷入困境。為了調(diào)控地區(qū)間的發(fā)展差距，中央財政必須加大對落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，健全對落后地區(qū)科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，完善地方稅的運(yùn)行機(jī)制，縮小地區(qū)之間的差距，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

摘要：目前，由于人口的急劇增加，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)平衡遭到破壞，不可再生資源迅速消耗等，人們越來越明白一個道理：發(fā)展，必須是可持續(xù)的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展涉及每個人的生活，涉及到社會經(jīng)濟(jì)的方方面面，可持續(xù)發(fā)展離不開財政的支持。因此，要保證可持續(xù)發(fā)展，必須有財政的大力支持，以取得可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。為此，就需要財政本身的可持續(xù)發(fā)展，即：財政總量的可持續(xù)發(fā)展和財政政策的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展資金籌措財政政策取向

一、對我國可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識

1.可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，落后和貧窮不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。中國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，各項工作都要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心來開展。無論是社會生產(chǎn)力的提高，綜合國力的增強(qiáng)，人民生活水平和人口素質(zhì)的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展要求在嚴(yán)格控制人口增長、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，保持發(fā)展的持續(xù)性和良好勢頭。因此，保護(hù)人類賴以生存與發(fā)展的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然環(huán)境與自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是我國社會主義建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是我國的一項基本國策。

3.可持續(xù)發(fā)展要不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)前的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。我國要實施可持續(xù)發(fā)展，就要開創(chuàng)一種新的發(fā)展模式，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、落后的發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)起來，把當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。在現(xiàn)階段，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，使國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的道路。

二、我國可持續(xù)發(fā)展財政政策取向

1.經(jīng)濟(jì)增長的財政政策。

篇8

【關(guān) 鍵 詞】中國/農(nóng)業(yè)/可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

【 正 文】

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，其特殊的國情決定了農(nóng)業(yè)在中國具有遠(yuǎn)比世界上其他國家更為重要的地位。在當(dāng)今世界中，沒有哪一個國家的農(nóng)業(yè)像中國這樣長期困擾著整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為左右中國政治、經(jīng)濟(jì)、生活的持久因素。

雖然中國僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總?cè)丝?2 ％的人口豐衣足食，被世人譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是，中國人口規(guī)模的迅速擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機(jī)。

20世紀(jì)80年代末中國科學(xué)院國情分析研究小組第1 號國情報告所得出的這一極富挑戰(zhàn)性的結(jié)論，喚起了人們對中國生存與發(fā)展的核心問題——農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題的深思。20世紀(jì)90年代中期，美國世界觀察研究所所長Brown提出了震驚世界的“中國糧食”， 更引起了中國乃至世界對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究的廣為關(guān)注。

中國究竟應(yīng)選擇怎樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，便構(gòu)成了中國如何邁向21世紀(jì)的主要研究熱點問題之一。

一、戰(zhàn)略觀點（注：根據(jù)研究者所提出見解的學(xué)科側(cè)重或?qū)W科傾向，大致將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點概括為農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域，并不是嚴(yán)格按照研究者自身的學(xué)科研究領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)分。）

《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源，以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點。

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點 早在20世紀(jì)70年代初，以中國科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家，就開始倡導(dǎo)中國應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發(fā)展中國家的代表，參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境，從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生，并提出中國應(yīng)實現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此，關(guān)于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點，概括起來主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略，且至今仍將其作為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營管理，以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個方面的內(nèi)容，即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場需求為導(dǎo)向；依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為：為確保中國21世紀(jì)16億人口的食物安全，建立一個以畜牧業(yè)為突破口，實行農(nóng)牧結(jié)合，以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。（注：程序認(rèn)為中國應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路，那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法，強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰(zhàn)略認(rèn)為中國人多耕地少、自然資源相對緊缺，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不斷增長的人口和消費(fèi)趨勢，要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等，其核心實質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問題，這顯然是與中國的現(xiàn)實國情密切相關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更能從深層次揭示把握中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有：

1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《Who will feedChina——wake-up call for a small planet》一書中，認(rèn)為隨著中國人口的增長與生活水平的提高，對糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，且化肥使用量已達(dá)報酬遞減點，到2030年中國糧食將較目前水平減少20％，中國屆時將進(jìn)口3.69億噸糧食，這將遠(yuǎn)超過國際糧食市場擁有的糧食資源，從而提出了“誰來養(yǎng)活中國”的命題。

Brown的這一觀點引起了國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此，關(guān)于21 世紀(jì)中國應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要形成了兩種觀點——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認(rèn)為中國真正解決吃飯問題，是在20世紀(jì)70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會增加財政對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼，從而會降低資源配置效率；尤其是對像中國這樣一個農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說，追求100％的糧食自給，會付出高昂的代價； 應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食，利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認(rèn)為中國糧食需求的增長不但不會給中國糧食安全帶來威脅，更不會給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅，技術(shù)進(jìn)步是中國過去糧食增長的原動力，也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動力，還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動力，糧食問題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明：國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢原則，決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)實施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問題。中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時期、綠色革命時期、后綠色革命時期（Ⅰ）、后綠色革命時期（Ⅱ），應(yīng)實施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩，過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

篇9

中圖分類號：[S-8] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-15-1

現(xiàn)今，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正按照可持續(xù)發(fā)展的道路不斷地向前進(jìn)著，以集約化的生產(chǎn)方式為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展。但是近些年來，由于人們的生活方式不斷的發(fā)生著變化，中國的人口也在不斷的增加，這些變化使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的矛盾越來越明顯，出現(xiàn)一些問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的一些問題

1.1 存在農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，土地流失嚴(yán)重

由于有些地區(qū)人類活動的無計劃性、不科學(xué)性，過度的開墾農(nóng)田。人為的破壞植被，自然環(huán)境嚴(yán)重遭到破壞，土地水土流失嚴(yán)重。還有些地區(qū)征用大量農(nóng)村土地用于發(fā)展工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，毀壞大量農(nóng)田。近年來，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，使一部分耕地被擱置拋荒，造成土地資源被浪費(fèi)。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在不合理的地方

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展由于自身存在的局限性，還存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不太合理的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在，農(nóng)民不能準(zhǔn)確的掌握市場的經(jīng)濟(jì)需求變化，經(jīng)濟(jì)作物的種植存在跟風(fēng)現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。

1.3 農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下，人均占有的耕地較少

我國農(nóng)村人口比較多，占總?cè)丝诒戎氐?0%左右，生產(chǎn)方式主要是手工勞動，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用率比較低，它在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的應(yīng)用中所占的比重只有40%，這與發(fā)達(dá)國家之間還存在一定的差距。從總體上來說，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠發(fā)達(dá)，對農(nóng)業(yè)的科技投入有限，農(nóng)民的文化程度有待于提高。我國是世界上人口最多的國家，然而耕地的面積卻不是最多的，能供人類生產(chǎn)的土地面積就更少了，人均耕地面積還不及全球人均的7%。用少量的土地來供養(yǎng)大量的人口，給我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。

2 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 改變舊的理念，樹立全面的可持續(xù)發(fā)展觀

要想完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，需要從改變舊的觀念開始。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，傳統(tǒng)保守觀念深入人心，這些觀念嚴(yán)重的制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有使農(nóng)民改變這些落后的觀念，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展才能夠順利的開展。要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源無限的觀念，認(rèn)識到農(nóng)業(yè)資源的有限性和珍貴性，還要充分的利用農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率；改變傳統(tǒng)的多子多福、傳宗接代、養(yǎng)兒防老等生育觀念，積極的支持和落實我國的計劃生育政策，讓農(nóng)民逐步地接受新的生育觀；改變傳統(tǒng)粗放經(jīng)營模式，樹立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。根據(jù)現(xiàn)代化和國際化的要求，轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長方式。依據(jù)實際情況確定當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化和經(jīng)營一體化，形成一個產(chǎn)業(yè)鏈條。樹立全面的可持續(xù)發(fā)展意識，內(nèi)化科學(xué)的自然觀，構(gòu)建一個良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.2 處理好農(nóng)業(yè)資源與人口之間的關(guān)系

農(nóng)業(yè)資源與人口之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了不利的影響，要充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，改變以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以破壞自然環(huán)境為代價的現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)資源與人口協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)活動的開展首先要保護(hù)和合理的利用自然資源，合理的將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，構(gòu)建一個生態(tài)、循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。

2.3 加大對農(nóng)業(yè)科技的財政投入，擴(kuò)大科技在農(nóng)業(yè)中的使用范圍

政府要把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在工作的重中之重，加大政府對農(nóng)業(yè)的扶持力度。加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入，不斷的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工具，研究開發(fā)新的糧食品種，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將科技成果合理的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，在廣大農(nóng)村地區(qū)推廣新的科技成果，不僅能夠有效的利用已有資源，還可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 不斷開創(chuàng)新的管理機(jī)制

合理科學(xué)的發(fā)展機(jī)制，不僅能夠起到規(guī)范參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活動的作用，而且還能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路。我認(rèn)為我國可以從以下幾個方面來建立新的管理機(jī)制：一是建立農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、更新和合理利用機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)資源能夠滿足我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求；二是建立全面控制環(huán)境的機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)對土地的管理，對土地的總體規(guī)劃、總體利用，強(qiáng)化農(nóng)民的耕地保護(hù)意識。

3 結(jié)語

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路是生態(tài)發(fā)展的必然要求，能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。針對在實施的過程中遇到的問題，要從本地的實際情況出發(fā)，采取相應(yīng)的策略，全面的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 夏玉婕.探討中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀以及可持續(xù)發(fā)展策略[J].經(jīng)營管理者，2011，（02）.

篇10

一、綜合性與協(xié)調(diào)性

農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的綜合性，就是從生態(tài)資源、土地資源、水資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等幾方面的綜合利用著眼，采取綜合措施，實行綜合投入，進(jìn)行綜合開發(fā)，提高綜合效益。在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時，形成良性循環(huán)。從系統(tǒng)論的觀點看，是把農(nóng)業(yè)作為呈多因子的集成系統(tǒng)，整體綜合效益大于各因子的簡單相加。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，一是指資源利用能力與資源條件的關(guān)系，二者的不協(xié)調(diào)引致資源利用低效，或者引致資源利用能力的浪費(fèi)。二是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的不協(xié)調(diào)，將引致土地、水污染嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)條件之間的不協(xié)調(diào)，將引致生產(chǎn)條件的惡化、農(nóng)業(yè)投入的低效。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展就是要求排除這些不協(xié)調(diào)性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。

農(nóng)業(yè)區(qū)劃的綜合性與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，是同一個圓心的兩個圓，一個是實的、技術(shù)性的，另一個是虛的、政策性的，其共同的核心內(nèi)容有五方面：一是資源高效型農(nóng)業(yè)，即提高資源利用效率和效益，推行高效農(nóng)業(yè)；二是資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，著眼于資源數(shù)量利用的形式；三是資源投入型農(nóng)業(yè)，更少地掠奪或消耗自然資源，更多地以物質(zhì)投入代替自然資源，而不減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量；四是資源再生型農(nóng)業(yè)，更廣泛地利用再生資源替代非再生資源；五是資源改良型農(nóng)業(yè)，即提高資源質(zhì)量，增加資源可利用量。這種共軛關(guān)系，使農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的研究，成為90年代以后農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究的主旋律。

二、區(qū)域性與可行性

農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的區(qū)域性，就是要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從各地區(qū)特點、優(yōu)勢、生產(chǎn)潛力、地域差異出發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向、重點進(jìn)行調(diào)整，其調(diào)整的依據(jù)一般有四條：其一，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件的相對一致性；其二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特征與進(jìn)一步發(fā)展方向的相對一致性；其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問題與建設(shè)途徑的相對一致性；其四，保持行政區(qū)域（我國以縣級為單位）界線的基本完整。1981年由全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會編寫的《中國綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》揭示了中國地域分異規(guī)律，將我國陸地分為9個1級區(qū)，共分38個二級農(nóng)業(yè)區(qū)，海洋分為黃海、渤海、東海、南海四大海區(qū)，根據(jù)沿海灘涂利用又分為10個利用區(qū)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，沒有區(qū)域化，不尊重各區(qū)域的特點，“一刀切”行政化大統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)是不可能有農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的。

農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的可行性，涵蓋三層意思：一是技術(shù)和應(yīng)用適當(dāng)，即并不主要依靠最優(yōu)、最先進(jìn)的技術(shù)，而是以最為適用、合理的技術(shù)為導(dǎo)向；二是經(jīng)濟(jì)上能夠維持，即控制投入成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，避免財政難以維持的局面；三是社會上可以接受，即生態(tài)環(huán)境變化、技術(shù)變革所引起的社會震蕩應(yīng)當(dāng)控制在可以忍受的范圍內(nèi)。美國LISA計劃的最終目標(biāo)是“以對人類和環(huán)境無害且以持久性的方式提供豐富的食物和纖維”。丹波斯宣言提出，為過度到更加持久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展必須努力實現(xiàn)三個基本目標(biāo)：（1）確保自給自足，保證食物安全；（2）增加農(nóng)村的就業(yè)人數(shù)和收入，特別是根除貧困；（3）保護(hù)自然資源，保護(hù)環(huán)境。

對比分析區(qū)域性與可行性的內(nèi)涵不難看出，區(qū)域性和可行性都是對單系統(tǒng)內(nèi)在可持續(xù)發(fā)展的研究，區(qū)域性是對農(nóng)業(yè)單系統(tǒng)自然條件、生產(chǎn)條件、政策條件的研究和表述；可行性是對農(nóng)業(yè)單系統(tǒng)技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會條件的研究和表述。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的可行性依賴于農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的區(qū)域分異規(guī)律，只有從區(qū)域特點出發(fā)，實現(xiàn)了區(qū)域化的農(nóng)業(yè)，才能保證持續(xù)發(fā)展。

三、超前性與持續(xù)性