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中圖分類號:TB482.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)04-0172-01
一、建筑工程施工項目管理的特點
第一,施工項目管理的管理者是建筑施工企業(yè)。需要注意的是,在建筑工程施工項目管理過程中,管理者僅僅是建筑施工企業(yè),而建筑單位(業(yè)主)和設(shè)計單位都不是進行施工項目管理的管理者,而監(jiān)理單位雖然可以將施工單位作為監(jiān)督對象,但也不能稱作施工項目管理的管理者。
第二,施工項目管理的管理對象是建筑工程施工項目。施工項目的管理伴隨著施工項目的生命周期進行管理,主要包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、工程施工、交工驗收階段。因為施工項目本身具有的多樣性、龐大性和復(fù)雜性,施工項目管理也存在著一定的特殊性,這種特殊性主要表現(xiàn)在生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進行,現(xiàn)有交易活動后有產(chǎn)成品,生產(chǎn)活動與交易活動很難分開等幾個特征。因此,施工項目的管理也是針對特殊商品進行管理的活動,具有著明顯的復(fù)雜性和艱難性。
第三,施工項目管理的內(nèi)容是在一個相對長期的過程中進行的有序的施工活動,隨著階段的變化而變化。一個工程項目只有按照有序的建筑程序和步驟來進行,而項目管理也只有按照有序的建筑程序來進行管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量高、成本低、進度目標得到實現(xiàn)的工程產(chǎn)品。因此,施工項目管理內(nèi)容是隨著時間的變化而變化的,也只有做出較強的針對性動態(tài)管理,才能較好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高管理效率。
二、建筑工程施工項目管理的措施分析
1、施工進度的管理措施
(1)影響施工項目進度目標實現(xiàn)的因素與處理措施
第一,相關(guān)單位的影響,因為與建筑施工相關(guān)的單位的工作落實問題影響建筑工程施工的順利開展。要想避免相關(guān)單位帶來的消極影響,需要加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)與溝通工作,在必要時爭取甲方的認可。
第二,施工條件的影響,因為天氣、氣候、地質(zhì)等客觀條件的影響,工期發(fā)生了偏差,這個時候需要及時地與甲方溝通,取得甲方的認可,并加強客觀因素的分析,防止不利客觀因素對工程進度進行影響。
第三,技術(shù)失誤的影響,因為技術(shù)性的失誤,給工程帶來嚴重的影響。因此,要積極重視技術(shù)交底工作,在工作中保持嚴肅認真的態(tài)度,對于工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、設(shè)備的先進程度和功能情況加強好管理,確保技術(shù)質(zhì)量得到保證。
第四,施工組織管理的影響,因為施工組織管理不利帶來了工程施工進度的偏差。因此,要編制好工程施工計劃,對主要的施工環(huán)節(jié)要加強管理,對施工順序要仔細推敲,并制定相應(yīng)的管理制度確保施工組織管理對工程施工帶來積極的影響。
(2)采取施工進度的控制方法
在建筑工程施工工程管理過程中,要對施工進度采取有效的控制方法,對以前的施工進度計劃進行仔細研究,做好調(diào)整工作,并促進施工計劃得到切實落實。一方面,要從施工項目實施的整個過程出發(fā),明確施工項目的總進度控制目標和分進度的控制目標,并編制詳細的進度計劃。另一方面,要在施工項目的實際過程中加強進度控制,對實際進度與施工進度計劃作比較,在發(fā)生偏差時積極尋找原因并采取措施。
2、施工質(zhì)量的管理措施
質(zhì)量是工程項目的生命,因而也是工程施工項目管理的重要內(nèi)容。施工質(zhì)量的管理,可以從事前、事中和事后三個方面出發(fā),促進質(zhì)量目標的實現(xiàn)。?
(1)事前質(zhì)量管理
事前質(zhì)量控制指的是在還沒有正式施工的時期要加強好質(zhì)量控制工作,對施工前期的準備工作進行管理,促進工程施工順利開展。一方面,在工程開工前期要結(jié)合業(yè)主的要求、工程的實際情況確定工程項目的質(zhì)量目標,并按照確定的施工組織設(shè)計和方案進行好施工前期準備工作。另一方面,要把握好技術(shù)因素、人員因素、設(shè)備因素、組織因素等的合理有效,通過崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、施工方案、設(shè)備管理等方面為工程施工創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,促進質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
(2)事中質(zhì)量管理
事中質(zhì)量管理指的是在施工的過程中進行有效的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量目標的順利實現(xiàn)。在事中質(zhì)量管理的過程中,要根據(jù)施工相關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制的作業(yè)指導(dǎo)書進行各項工序工種的管理,對于原材料、半成品等要加強合格證和檢查報告的檢查,對于隱蔽工程要確保監(jiān)理工程師的驗收簽字,對于混凝土、砂漿試作、成品半成品的保護工作等要確保按要求進行,只有完成好前一道工序之后才能進入到下一道工序。
(3)事后質(zhì)量管理
加強工程項目的事后控制管理就要在工程項目的交工驗收階段中加強質(zhì)量管理。在工程交工驗收工作中,要嚴格按照施工圖紙進行檢查驗收,并對工程的安全系數(shù)、材料質(zhì)量、組織結(jié)構(gòu)質(zhì)量、功能測驗等做好相應(yīng)的檢查與驗收,為工程的質(zhì)量提供堅強的保障。
3、施工成本的管理
對于建筑工程施工項目的成本管理,應(yīng)該要對生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的人力、物力、財力資源進行指導(dǎo)、監(jiān)督和限制,將費用控制在一定的范圍內(nèi),避免資源的浪費,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進成本目標的實現(xiàn)。
對于如何加強施工成本的管理,應(yīng)該從以下幾個方面出發(fā):第一,要制定合理的成本管理計劃,及時辦理施工限額購料單、施工任務(wù)單的管理,包括對材料、機械等做好采購和使用方面的管理。第二,要及時從施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單中對施工進行合理預(yù)算和控制,針對預(yù)算與實際過程中的差異,要分析差異存在的原因,并采取積極有效的改善措施。第三,要通過一段時期內(nèi)的成本核算管理,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,避免成本國管理中的問題繼續(xù)滋長。
加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本
所謂質(zhì)量成本即為片面追求質(zhì)量而造成的費用,片面的追求質(zhì)量導(dǎo)致其工程費用大大增加,如縮短工期、增加工人等。若是僅僅追求成本而忽視了質(zhì)量卻又不可取了,成本減少了,質(zhì)量卻大大下降,項目結(jié)束后可能存在的故障成本也會增加,是極其不明智的舉動,其既增加了保修成本又會對企業(yè)的形象造成影響。在施工過程中要嚴格的遵照國家的標準規(guī)定進行施工,并針對項目的特點以及工程場地的實際情況和合同簽訂的質(zhì)量水平,合理的制定質(zhì)量成本目標。不同的工程其質(zhì)量成本也不同,受到多方面的約束,存在著差異性。在管理時要因地制宜,具體問題具體分析。
總之,在建筑工程施工項目的管理過程中,施工企業(yè)要加強好進度管理、質(zhì)量管理和成本管理三個方面的工作,讓企業(yè)的進度目標、質(zhì)量目標和成本目標得以實現(xiàn),促進高質(zhì)量、成本低的工程項目在計劃的進度范圍內(nèi)順利完成,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
1前言
近幾年,隨著市場經(jīng)濟的日益深化,建筑行業(yè)競爭極度激烈,很多企業(yè)為求利益的最大化,重大的質(zhì)量事故、安全事故時有發(fā)生,為使這些現(xiàn)象能得到有效的控制,國家出臺了如《建筑法》、《合同法》、《質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),建立監(jiān)督機制,促使建筑企業(yè)必須進行施工項目的規(guī)范化管理,提高企業(yè)的信譽及市場競爭力。
作為施工企業(yè)的管理人員應(yīng)了解和熟悉施工過程的各個階段,從而進行有效的管理,能在項目實施中通過加強管理提高生產(chǎn)效率,盡可能減少不必要的材料、機械、及人工等消耗,保證工程項目的順利完成,增加企業(yè)收益。
2 水利工程質(zhì)量控制
2.1實事求是和公正
單元工程(工序、分項等)、中間產(chǎn)品質(zhì)評表中的實測(統(tǒng)計)值、檢驗記錄應(yīng)如實從現(xiàn)場檢測得來,而不得閉門造車,憑空杜撰。測量、現(xiàn)場土工試驗成果,原材料中問產(chǎn)品結(jié)構(gòu)物質(zhì)量的抽檢試驗報告i金結(jié)焊縫探傷、混凝土探傷、填土壓實度、地基承載力、建筑物外觀質(zhì)量檢測報告;滲漏觀測、注水壓水試驗記錄等均應(yīng)實事求是、真實可靠,不可隨意改變。為了保證公正真實,承包商與檢測試驗室最好不是同屬一個單位。
2.2 工程進度的松緊有度
根據(jù)同一質(zhì)量評定標準評定某一工序、單元工程,不同的人可能有不同的結(jié)果,主要是各自掌握的松緊度不 致,盤了比用同把尺子量同一塊布,拉得松緊不一,測量的結(jié)果也不一樣。因此,既要 格遵照施工規(guī)程規(guī)范、驗收評定標準去判定,義要松緊有度、寬嚴適當。
2.3程序先后、主次有別,時效性
質(zhì)量檢查內(nèi)容、對象多,指標繁雜,應(yīng)分清主次、先后有序地進行,如先有原地面地形地物測量,后再有建筑(結(jié)構(gòu))物布黃放樣;先有工序、分項、單樁(孔、根)檢測評定,后才有單元質(zhì)量評定。工程質(zhì)量應(yīng)以內(nèi)在為主,外觀為輔,而不能反其道而行之。而確定工序、分項、單柱(孔、根)質(zhì)量等級后,應(yīng)及時評定單元工程等級,絕不能未經(jīng)現(xiàn)場檢測而憑印象回憶空評、走過場,流于形式。
2.4 施工單位應(yīng)遵守自覺性
施工承包商承擔的工程施工應(yīng)從準備到完工、保修到交付的全過程質(zhì)量保證責任。按照“誰施工準擔責”的原則對其施工工程質(zhì)量終身負責,出了問題責無旁貸。因此承包商應(yīng)嚴格按設(shè)計要求、質(zhì)量標準施工,自覺做好質(zhì)最白檢自控,并主動接受有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的檢查、監(jiān)督,改進質(zhì)量管理,提高質(zhì)量水準。
2.5設(shè)計單位應(yīng)遵照先導(dǎo)性
設(shè)計者不僅要與承包商共同進行項目劃分,將確定的重要隱蔽下,提出質(zhì)量預(yù)控保證措施,對質(zhì)控工作做出先導(dǎo)。監(jiān)理單位要貫徹主動性原則。監(jiān)理對質(zhì)量的控制要變被動為主動,變事后檢驗補救為事前預(yù)防和事中控制,對易產(chǎn)生質(zhì)量問題的部位、項目有預(yù)見性,提前采取預(yù)防措施。
3 水利工程施工管理質(zhì)量控制措施
3.1加強教育,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
工程項目建設(shè)的實施者是人,對工程質(zhì)量的管理也應(yīng)從人員素質(zhì)抓起。加強思想教育工作,工程項目管理成員應(yīng)牢固樹立工程質(zhì)量第一的意識,在保證工程質(zhì)量前提下考慮經(jīng)濟效益。必須堅持以“質(zhì)量第一”的思想去組織和檢驗自己的工作,為此做好施工隊伍的思想教育工作。
施工企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理體系,加強政治思想、勞動紀律、職業(yè)道德教育,提高敬業(yè)精神;健全崗位責任制,建立激勵制度,增強責任心,發(fā)揮創(chuàng)造積極性和創(chuàng)新精神;加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高操作水平;制定操作程序避免發(fā)生意外事故;嚴格執(zhí)行持證上崗制度,管理者、作業(yè)者都應(yīng)該是 資格”的行家。嚴禁不惜基本專業(yè)知識和操作技能的人員無證上崗。
3.2嚴格執(zhí)行各項工作崗位責任制
項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,對保證工程質(zhì)量起決定性作用。
項目工程帥負責向班組作技術(shù)交底工作,并在施工過程中認真檢查落實情況,對違反操作規(guī)程的班組和個人有權(quán)糾正和制止,必要時令其返工和停工,嚴防工程質(zhì)量事故的發(fā)生;對施工項目測量軸線定位、水準點及高程控制及時進行復(fù)核,并負直接技術(shù)責任;負責隱蔽工程的檢查驗收?,F(xiàn)場監(jiān)理和有關(guān)人員認定全部符合技術(shù)質(zhì)量要求,辦理簽證后方可進入下道工序;檢查督促自檢、互檢、交接檢落實情況;及時檢查驗收進場原材料、成品、半成品、零配件的質(zhì)量情況,對不合格品應(yīng)提出驗收意見及處理意見,堅決制止使用不合格材料;建立工程技術(shù)質(zhì)量檔案;督促試驗人員對原材料、混凝土、砂漿、回填土、焊接件等按要求及時做好試驗,并提供檢驗報告。
質(zhì)檢員應(yīng)熟悉了解工程的總體情況,并對單元、分部、單位工程進行正確劃分;認真貫徹執(zhí)行國家頒布的各項技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范和招投標文件,負責工程質(zhì)量的核定工作;參加施工項目工程質(zhì)量的定期檢查、施工中間檢查以及工序間的交接檢查;檢查工程材料質(zhì)量,禁止使用不合格材料;參加工程設(shè)計圖紙會審及設(shè)計交底;參加工程質(zhì)量事故的處理工作。
生產(chǎn)班、組長應(yīng)對本班組人員經(jīng)常進行“質(zhì)量第一”的思想教育,認真貫徹質(zhì)量管理制度和各項技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量標準。全面負責本班組的質(zhì)量自檢、互檢和工序之間的交接檢查,杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生;領(lǐng)導(dǎo)本班組人員嚴格按圖紙、技術(shù)交底和操作規(guī)程進行施工;嚴把材料使用關(guān),拒絕和制止使用不合格的材料。操作工人應(yīng)堅持按要求施工,做好自檢自評記錄;做到不合格的材料、設(shè)備不使用,不合格的工序不交接;自覺接受質(zhì)檢人員和技術(shù)人員的檢查指導(dǎo),及時糾正違章施工,確保施工質(zhì)量。
3-3 建立健全工程質(zhì)量保證體系
3.3.1 嚴格控制施工材料
各類工程材料是工程建設(shè)的物理條件,因而材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料選用是否合理,產(chǎn)品是否合格,材料質(zhì)量是否經(jīng)過檢驗,保管使用是否得當?shù)?,都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度、強度和耐久性,影響工程的使用功能、使用壽命、外表及觀感。水利工程所采用的砂、石、水泥、鋼筋、土、堆石等材料必須符合相關(guān)標準。必須健全材料管理制度,進入現(xiàn)場的工程材料必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書,并應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定要求。
3.3.2加強對機械、設(shè)備的控制
施工機械、設(shè)備是實現(xiàn)施工現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對工程進度、質(zhì)量均有直接影響。機械設(shè)備的選型要依據(jù)機械設(shè)備的性能和參數(shù)指標,按照滿足工程需要和保證質(zhì)量的要求,本著因地制宜,技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理,性能上可靠的原則選擇使用。充分實現(xiàn)機械設(shè)備對工程的適用性,保證工程質(zhì)量的可靠性,操作的方便性、安全性。在工程施工時,施工單位用指定人機固定,持證上崗,單機核算,保養(yǎng)和維修等項規(guī)章制度,加強崗位責任制,嚴格遵守操作規(guī)程。
3.3_3 仔細分析環(huán)境條件
環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,如工程地質(zhì)、水文、氣象等工程技術(shù)環(huán)境,施工現(xiàn)場作業(yè)面、勞動設(shè)施、光線和通訊條件等作業(yè)環(huán)境,以及與各方關(guān)系等人文環(huán)境。環(huán)境條件往往對工程質(zhì)量有一定的影響。惡劣的環(huán)境條件,將使保證工程質(zhì)量增加許多困難。如在地下水位高的地區(qū)或雨季施工,易引起基坑塌方或影響地基承載力;在未經(jīng)干燥的條件下進行瀝青防水層施工,易產(chǎn)生大面積空鼓;冬季施工工程措施不當,工程易受凍融而影響質(zhì)量;地方關(guān)系處理不當,施工易受干擾;員工生活環(huán)境差,易引起傳染疾病等。因此,要加強環(huán)境管理,改進作業(yè)條件,針對不同的環(huán)境條件,采取適當?shù)募夹g(shù)措施和施工方法,搞好與參加各方的溝通協(xié)作、處理好地方關(guān)系,創(chuàng)造和建立良好的技術(shù)環(huán)境,保護自然環(huán)境,以便為實現(xiàn)質(zhì)量目標提供良好條件。
3_3.4 嚴格控制施工方法
應(yīng)根據(jù)不同類型,不同條件下的工程項目,制定合理的施工方法和技術(shù)方案。在制定施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析,綜合考慮,以利于制定出技術(shù)可行、方法簡捷、組織科學、經(jīng)濟合理的最佳施工方案和工藝流程,從根本上保證工程質(zhì)量和降低工程成本。同時,要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。采用先進合理的工藝、技術(shù),以及規(guī)范的方法和作業(yè)指導(dǎo)書施工,必將對組成質(zhì)量因數(shù)的產(chǎn)品精度、清潔度、平整度、密封性等物理、化學特性方面起良性推進作用,有利于提高工程質(zhì)量和提高作業(yè)效率。
4 結(jié)束語
作為施工企業(yè)的管理人員應(yīng)在施工過程中,落實環(huán)境保護方案,組織人員對施工過程產(chǎn)生的廢料、垃圾進行清理,保護周邊環(huán)境,對施工過程中不得不破壞的周邊建筑物及設(shè)施,亦應(yīng)在工程完工后進行現(xiàn)狀恢復(fù)做到文明施工,提高企業(yè)的社會形象。
參考文獻
中圖分類號:F42 文獻標識碼:A
一、概述
近幾年來,我國建筑企業(yè)通過改制重組、兼并收購等手段形成了一些規(guī)模較大的企業(yè),但與整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比,集中度還是很低。
2007年,我國共有施工企業(yè)62074家,從業(yè)人數(shù)3133.71萬人,建筑業(yè)產(chǎn)值51043.71億元;2008年,我國共有施工企業(yè)71095家,從業(yè)人數(shù)3315.0萬人,建筑業(yè)產(chǎn)值62036.81億元;2009年,我國共有施工企業(yè)70817家,從業(yè)人數(shù)3672.6萬人,建筑業(yè)產(chǎn)值76807.74億元;2010年,我國共有施工企業(yè)70061家,從業(yè)人數(shù)4043.37萬人,建筑業(yè)產(chǎn)值95206億元。
我國排名前十的企業(yè)中,中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中交建設(shè)四家企業(yè)處于第一梯隊,營業(yè)額均超過2000億元,以它們四家計算的產(chǎn)業(yè)集中度CR4=16.5%。目前我國的具備施工總承包資質(zhì)的企業(yè)共計有70061家,如果排除前4強所占的16.5%的份額,大約有7萬家企業(yè)分享剩余83.5%左右的市場份額,競爭非常激烈。
施工企業(yè)要盈利,要打敗競爭對手,就要看誰能“拿到項目”,誰能“干好項目”。“拿到項目”指的是工程承攬,要解決的是企業(yè)如何開源的問題;“干好項目”指的是工程施工,要解決的問題是企業(yè)如何節(jié)流的問題。要做好這兩方面,都需要大量知識的積累。
二、實施知識管理的必要性
2.1知識管理對人力資源管理的意義
知識管理用一句經(jīng)典的話來概括,就是通過對企業(yè)知識資源、智力資本的優(yōu)化整合,將最恰當?shù)闹R在最恰當?shù)臅r間傳遞給最恰當?shù)娜恕T工進行教育培訓(xùn)和學習引導(dǎo)以使其具備相應(yīng)工作的能力,這本身不是新鮮的概念。然而,知識管理對這其中的思考角度、優(yōu)先次序和目的卻是新穎的。我們對整個企業(yè)(甚至更大的范圍,如企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴)的知識資源、智力資本(包括員工個體、企業(yè)中組織的智慧資源)進行整合、優(yōu)化、配置,通過多個方面的工作以達到這個目的。企業(yè)的知識資源在哪里,大部分有用的知識資源都是在員工的檔案袋里、計算機里和腦袋里。所以實施知識管理,就是對企業(yè)員工的管理,知識管理也為企業(yè)識人、用人、培養(yǎng)人提供了一個新的思路。同時,通過知識管理的實施,使企業(yè)知識積累、共享,培育學習、共進的知識氛圍,從而整體提高企業(yè)人力資源的素質(zhì),降低人力資源培養(yǎng)的成本,而且,這種理念和方法的徹底性也是傳統(tǒng)人力資源管理的思路所望塵莫及的。
2.2 知識管理在創(chuàng)造價值方面的意義
大多數(shù)以知識為基礎(chǔ)的組織都已經(jīng)意識到,在企業(yè)中知識資源或者說是智力資產(chǎn)更具有價值。知識資源的重要特點之一就是可重復(fù)使用性,通過某種機制或工具沉淀、共享這些最佳知識,顯然會帶來巨大的價值。道理很簡單,但真正實現(xiàn)起來卻很不簡單,甚至會認為這簡直不可思議。但隨著認知科學、教育方法、管理科學、經(jīng)濟學、人工智能以及信息管理和信息技術(shù)等學科的不斷發(fā)展,這些領(lǐng)域都共同認識到對企業(yè)的知識資源、智力資本進行管理不僅是非常有價值的,也是可行的。正是在這些學科共同發(fā)展研究的基礎(chǔ)上,才形成了知識管理這一新興學科 (有三個有利條件有助于這一目標的實現(xiàn)。首先是人工智能以及管理科學對人在進行腦力工作時思考和推理方式、以及知識和認識對工作質(zhì)量的影響等問題的研究;其次是學習理論、社會科學和心理學對認知模式以及如何進行有效學習、組織團隊、開展合作等問題的研究;第三是信息技術(shù)的發(fā)展,它通過本體論、自然語言理解技術(shù)、自動推理及職能(Intelligent Agents)等,推動了知識管理實踐向新領(lǐng)域的不斷拓展) 。在建筑企業(yè)中,決策管理、投標管理、施工生產(chǎn)管理等企業(yè)管理活動,都是主要以項目管理形式進行的,是典型的知識密集型企業(yè)和知識可重復(fù)利用性的企業(yè);同時,由于工程項目的定制化需求,從知識管理的角度來看,就是知識的需求量大、知識共享的價值大。
另外,在當前的中國建筑企業(yè)中,知識管理也將為企業(yè)的跨地域擴張?zhí)峁娪辛Φ闹R保障。
2.3 知識管理對于增強企業(yè)的凝聚力的意義
知識管理倡導(dǎo)共享、共贏的企業(yè)文化,個人融入組織中。不論是在哪里(公司總部、生產(chǎn)一線,還是在其他的城市),員工在工作中總能充分感受到背后有企業(yè)的強大知識庫支持,這不僅在工作中為員工帶來方便,也會讓員工從心里上增強對企業(yè)的依賴感、歸屬感,大大增強企業(yè)的凝聚力。
知識管理的價值仁者見仁,智者見智,筆者只從上面三個方面來概括,主要是考慮這些對于當前中國建筑企業(yè)的極大的現(xiàn)實意義。筆者認為,引入知識管理理念,進行知識管理實踐,在企業(yè)運營管理、施工生產(chǎn)管理過程中對企業(yè)知識進行有效的獲取、識別、儲存、傳遞、共享,將會有效改進和提高企業(yè)中個人、組織的生產(chǎn)能力、管理效率和創(chuàng)新能力,從而提升企業(yè)的整體人力資源素質(zhì)、整體經(jīng)營管理水平、關(guān)鍵性經(jīng)營及管理能力,提升企業(yè)的市場競爭能力,進而強化企業(yè)整體的組織化學習能力,逐步建立學習型企業(yè)的文化氛圍,使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展、自我優(yōu)化的能力。
三、施工項目管理知識面臨的問題
在社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)浪潮的推動下,中國鄉(xiāng)村社會正處于急劇的社會變遷之中,經(jīng)濟發(fā)展、體制改革、民主法制等逐步深入基層社會。在農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的轉(zhuǎn)型期,建設(shè)一個和諧的鄉(xiāng)村社會是促進和諧社會建設(shè)的重要因素之一,然而,在鄉(xiāng)村關(guān)系治理的現(xiàn)實實踐中,鄉(xiāng)村關(guān)系到卻出現(xiàn)了一些失范現(xiàn)象。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán)和村委會的過渡行政化是當前鄉(xiāng)村關(guān)系改革和發(fā)展的難題,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能的有效履行和村民自治的健康發(fā)展。
一、公共選擇理論闡釋鄉(xiāng)村關(guān)系失范
公共選擇理論包括廣義和狹義兩種解釋,廣義的公共選擇理論是經(jīng)濟學理論的一個重要流派,是將經(jīng)濟學應(yīng)用于政治科學;狹義的公共選擇理論是作為行政管理學的一個流派而存在,它將公共選擇的方法應(yīng)用于公共行政管理領(lǐng)域,關(guān)注的重點是政府的管理活動及各個領(lǐng)域公共政策的制定和執(zhí)行。公共選擇即非市場的集體選擇,公共選擇理論的宗旨是把市場制度中人的行為與政治制度中政府的行為納入同一分析軌道,即經(jīng)濟人模式。
公共選擇理論的基本行為假定是:人是關(guān)心個人利益的,是理性的追求效用最大化者,即理性的經(jīng)濟人。公共選擇理論家基于這個出發(fā)點,分析了公共管理組織的行為,他們認為,公共管理組織及其組織者并不像人們所認為的那樣充滿公益心,相反他們的和常人沒有什么區(qū)別,都是個人效用最大化的理性經(jīng)濟人,追逐自己的私利,他們首先追求的是個人利益和組織機構(gòu)的利益,然后才會照顧公眾的利益。公共選擇理論假定適用于不同的領(lǐng)域,既適用于政府部門組織也適用于非政府部門的自治組織。
鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要表現(xiàn)在兩個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán),具體說主要集中在對村委會人事權(quán)、財政權(quán)以及農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自的非法干預(yù)上,體現(xiàn)在村民自治的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)之中;二是村委會的過渡行政化和“過渡自治化”,前者指村委會成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個下屬辦事機構(gòu)或一級“準政權(quán)組織”,后者指村委會單純從本社區(qū)利益出發(fā),不愿接受鄉(xiāng)政府指導(dǎo),對承擔的協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作的職責抱著消極、冷淡的態(tài)度。
從鄉(xiāng)村關(guān)系失范的具體表現(xiàn)我們可以看出,作為兩個緊密聯(lián)系又相對獨立的公共管理組織都力圖追求自身利益最大化而將自身權(quán)益影響或擴展到對方。當然,在追求自身組織利益而努力去影響或限制它組織利益的過程中起決定作用的是組織中的人,是受到他們自身利益的驅(qū)動、追求個人效用最大化,從而造成鄉(xiāng)村關(guān)系失范。
二、鄉(xiāng)村關(guān)系失范的影響因素
公共選擇是相對于市場選擇而言,一般來說,在市場選擇中當市場機制不健全或市場還未成熟時,經(jīng)濟人就會在市場缺陷中尋求利益最大化,抑或投機,而不是靠公平競爭獲利。同理,政治體制的不完善,也給公共組織或公共管理者追求自身利益最大化提供可乘之機。
(一)壓力體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強權(quán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國鄉(xiāng)村地區(qū)基層政權(quán)組織,處于我國權(quán)力運作體制中的最末環(huán)節(jié)。長期以來我國權(quán)力運作體制在某種程度上可稱為壓力型體制,其主要特征在于各級政府為完成上級下達的經(jīng)濟趕超指標,采取數(shù)量化任務(wù)分解的管理方式和物質(zhì)化的績效評價體系。這決定了國家在農(nóng)村的各項發(fā)展目標、計劃、任務(wù)最終要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加以貫徹落實,也迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想方設(shè)法去完成上級部署的各項任務(wù),如計劃生育、征兵、糧食種植,稅款征收等。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用對村干部的去留決定權(quán)和工資報酬權(quán)將指標再度分解分配給村民自治組織特別是村委會,并利用強有力的行政命令手段督促其執(zhí)行,這就造成村民自治組織自治權(quán)限大大縮小,從而使鄉(xiāng)政府與其的角色關(guān)系扭曲。
(二)鄉(xiāng)村治理法制建設(shè)存在缺陷
實行村民自治之后,理論上說村民自治委員會與作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并無行政隸屬關(guān)系,二者只是工作上指導(dǎo)與合作關(guān)系,根據(jù)《村民委員會組織法》第四條規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事情。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。”從此我們可以看出法律對村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系的規(guī)定是非常粗略和原則化的,既沒有對“指導(dǎo)、支持和幫助”的范圍給以合理確定,也沒有對村民自治的領(lǐng)域給以明確表述,這在客觀上導(dǎo)致規(guī)范鄉(xiāng)村關(guān)系和村民自治的制度供給不足和空隙過大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有比村民較多的政治、經(jīng)濟、文化和組織資源,再加鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力缺乏有效的約束制衡。這種制度的空隙客觀上成了基層干部利益群體謀求自身利益的活動空間,他們能較便利的利用制度空間去對村民實現(xiàn)制度侵權(quán)。
(三)村委會雙重角色失衡
村委會作為法定的村民自治組織,是經(jīng)過村民授權(quán)來控制與管理社區(qū)資源,體現(xiàn)和維護村民利益并通過為村民服務(wù)來贏得他們的支持和信任,但是在實際中村委會又承擔了鄉(xiāng)政府分配給某些行政職能。這樣,村委會便扮演了雙重角色,一方面要貫徹上級方針政策,代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,另一方面又要完成屬于自治范圍內(nèi)的工作,分別體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)意志與村民意志。雖然在人民的國家內(nèi)根本利益是一致的,但矛盾和沖突不可避免,因為中國所要實現(xiàn)的后發(fā)外向型現(xiàn)代化本質(zhì)上是一種強制的現(xiàn)代化,它要求村民在較短的時間內(nèi)即適應(yīng)并接受原生型現(xiàn)代化國家在很長的時間內(nèi)所發(fā)生的種種變化。因此必然有大量不受村民歡迎的國家任務(wù)和要求要通過村委會去強制執(zhí)行,同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身利益的也會搭上制度化轉(zhuǎn)型的便車進行擴張。雙重角色必然產(chǎn)生雙重對策,一方面村委會順從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán),成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事機構(gòu)執(zhí)行命令或進一步搭便車“自我擴張”,另一方面從自身利益出發(fā)搞“上有政策、下有對策”進行游說、消磨甚至抵制,村級反控制力量的成長使鄉(xiāng)村關(guān)系處于緊張狀態(tài)。
三、對鄉(xiāng)村關(guān)系失范的治理
公共選擇理論關(guān)注的中心是政府與社會的關(guān)系,通過在公共部門中恢復(fù)競爭,引入市場機制,打破政府壟斷,從而將政府的一些職能釋放給市場和社會。從總體上看,鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會合法權(quán)益的侵蝕造成的矛盾和沖突,治理的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村雙方的良性互動:
(一)完善法律法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會的職責權(quán)限
要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會良性互動,首先要確立二者是相對獨立的利益主體,是無直接隸屬關(guān)系的平等法人關(guān)系。中國農(nóng)村社會正處于急劇轉(zhuǎn)型期且地區(qū)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村集體的利益邊界和權(quán)限范圍往往是模糊的、變動的,現(xiàn)行的法律只是設(shè)計較為寬限的法律框架,并沒有程序性規(guī)定。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的角色定位,首先要理清二者的職責權(quán)限,一是根據(jù)憲法和《村民委員會組織法》確立的鄉(xiāng)政村治原則精神,各級人大制定關(guān)于鄉(xiāng)政村治特別是村民自治的實體性法規(guī),明確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的利益邊界及管理權(quán)限,哪些事項需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“指導(dǎo)、支持和幫助”,哪能些事項需要村委會“協(xié)助工作”。明確的外延和內(nèi)涵使國家的法律法規(guī)、黨的路線方針政策通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得以順利貫徹,村民利益通過村民自治得以真正實現(xiàn)。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的依法行政得到村民的認可擁護,違法施政被村民合理拒絕,同時村委會的雙重角色大體平衡,起到了“承上啟下”的作用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與村民自治在制度規(guī)范上有機銜接起來。
(二)重塑政府形象,建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織
改變政府形象,規(guī)范政府作為,首先要在體制上解放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,根本的是要改革壓力型政治體系,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)從繁重的數(shù)字化指標任務(wù)中解脫出來。再造政府基層組織體系方面不是繼續(xù)精簡,因為現(xiàn)有框架下精簡已經(jīng)走到末路,改革的目的在于提高績效而不是裁減人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的目標是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有最基本的社會事務(wù)管理功能,如土地管理、治安管理、救災(zāi)、優(yōu)撫等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不應(yīng)該對經(jīng)濟增長目標負責,也不應(yīng)該對自身財政負責,更不應(yīng)有自我擴張和資源掠奪行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分發(fā)揮市場機制與民間組織在資源配置中的角色,把主要精力和資源更多地投在提高公共服務(wù)與發(fā)展社會福利事業(yè)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力。
(三)培育自治組織,增強村委會自治能力
民間自治組織是溝通政府與公民重要橋梁。政府與公民良好合作常常需要一個中介組織的協(xié)調(diào),一方面各種民間組織及時把其成員對政府的要求、愿望、建議、批評集中起來轉(zhuǎn)達給政府,另一方面又把政府的政策意向和對相關(guān)問題的處理意見傳達給其成員。同時民間組織對政府行為構(gòu)成強有力的制約,適應(yīng)了農(nóng)民豐富多彩的社會需要,民間自治組織大量成長,政府就會受到來自外部的制約,可以抵制、克服政府組織不合理的甚至侵犯群從利益行為。因此國家應(yīng)從體制上消除對民間組織不合理限制,使各種形式各種功能的農(nóng)村民間自治組織有寬松的成長發(fā)育環(huán)境,如村委會、各種農(nóng)民協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會等。在民間組織發(fā)展過程中,不斷探索實施規(guī)范管理的新體制,建立政府與非政府組織良性互動關(guān)系。村委會作為村民法定的自治組織,在村務(wù)管理方面更應(yīng)擔負起責任,只要不偏離黨的路線、方針、政策,不違反國家法律法規(guī),對村莊重大事項具體負責實施并自覺接受村民監(jiān)督,加強自我決策和自我管理能力,增強村莊“自主性”,這樣才能理順村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系。
(四)提高鄉(xiāng)村人員素質(zhì),實現(xiàn)由經(jīng)濟人向社會人轉(zhuǎn)變
在處理鄉(xiāng)村關(guān)系過程中,人是具有決定性的因素。鄉(xiāng)村關(guān)系不協(xié)調(diào)很大程度上同鄉(xiāng)村干部素質(zhì)低下,農(nóng)民覺悟不高有關(guān)。表現(xiàn)在鄉(xiāng)村干部中主要是不相信群眾、、人治觀念、,表現(xiàn)在村民群眾中則是文化水平低,覺悟不高,缺乏契約合作意識,并在一定程度上存在放任主義傾向。因此要改變這一狀況,必須在鄉(xiāng)村社會樹立現(xiàn)代民主觀念、法制意識和契約精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“三個代表”要求,提高認識,改進方法,依法履行“鄉(xiāng)政”職責,充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,對鄉(xiāng)村管理應(yīng)更多的采取法律的、經(jīng)濟的、教育的手段而不是簡單的行政命令,應(yīng)尊重村民自治權(quán)和村委會的相對獨立性,增強服務(wù)意識、公仆情結(jié);村干部要依法履行“村治”職責,加強自身建設(shè)、增強自治能力,自覺協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好各項工作,引導(dǎo)農(nóng)民用好民利,做好村民的“當家人”。從根本上說,要在市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)由理性的“經(jīng)濟人”向為民服務(wù)的“社會人”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理與村民自治良性互動,共同建設(shè)和諧的鄉(xiāng)村社會。
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中圖分類號:TU201.2 文獻標識碼:A文章編號:
引言
土木工程建設(shè)項目的成敗在于質(zhì)量,離開質(zhì)量,其他一切都無從談起。因此,要把土木工程施工的質(zhì)量管理納入整個建設(shè)項目的實施計劃以及實施過程之中。實際上,沒有比使用方更關(guān)心工程質(zhì)量的了。但要保證施工質(zhì)量,使用方有必要組織有經(jīng)驗的專業(yè)的質(zhì)量管理隊伍,對整個設(shè)計施工過程,包括對工程設(shè)計、施工單位、建設(shè)用材、施工工藝以及監(jiān)理工作等多方面的管理,還要包括指導(dǎo)施工單位對施工人員進行適時培訓(xùn)和有效地激勵。
1 土木工程施工項目管理中存在的問題
由于土木工程施工項目全過程所涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、程序復(fù)雜,所以找出在這個過程中存在的問題對加強管理是非常重要。
1.1土木工程施工質(zhì)量不高
土木工程的施工質(zhì)量不但影響到建筑物的正常使用,而且是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的重要問題。在重特大安全事故頻發(fā)的現(xiàn)實狀況下.土木工程施工質(zhì)量己成為全社會各方普遍關(guān)注的問題。土木工程施工中存在的質(zhì)量問題主要是:磚砌體縱橫墻不同步砌筑;鋼筋漏放,或鋼筋長度不夠;砌筑砂漿配合比設(shè)計不合理;鋼筋成形綁扎不正確等。
1.2 工程監(jiān)理方面的問題
工程監(jiān)理人員素質(zhì)較低,經(jīng)驗匱乏,合同意識和法律意識淡薄。承包商往往將工程監(jiān)理當作質(zhì)檢員,限制了工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量中的作用:工程監(jiān)理的范圍狹隘,監(jiān)理應(yīng)貫穿于土木工程施工建設(shè)的始終.并且根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議,從而保證工程順利進行,但目前工程監(jiān)理僅限于施工階段;工程監(jiān)理市場不規(guī)范,施工單位隨意壓價,工程監(jiān)理為了能夠得項目而勉強接受,抑制了工程監(jiān)理的積極性。不但難以起到工程監(jiān)理應(yīng)有的作用,也使監(jiān)理市場十分混亂,限制了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1.3 合同管理不規(guī)范
由于我國建筑市場不成熟,即使制定的合同條件存在“不平等條款”,施工企業(yè)也會接受,而企業(yè)為了盈利,往往會影響工程質(zhì)量;合同違約現(xiàn)象嚴重,在施工過程中,施工方為了臨時需要隨意修改合同條款,嚴重影響工程建設(shè)的市場秩序:缺少合同的規(guī)范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業(yè)的法律風險。
2 提高土木工程施工項目管理水平的對策
2.1 加強建筑施工過程中的有效監(jiān)督
對于使用單位來說,已經(jīng)有設(shè)計單位負責設(shè)計,有監(jiān)理人員的工作單位的監(jiān)督管理,又有施工單位的自身質(zhì)量控制,為什么還要自己組織質(zhì)量監(jiān)督隊伍呢?由于我國施工建設(shè)還存在許多不盡人意的主觀方面的或者客觀方面問題,使用單位有必要聘請有責任心、有經(jīng)營管理經(jīng)驗、有很好的溝通能力和熟悉政策法規(guī)的質(zhì)量管理經(jīng)理,組建質(zhì)量管理隊伍,從而對施工設(shè)計以及施工過程進行有效的管理監(jiān)督。這支管理隊伍,可以根據(jù)工程建設(shè)的進展情況進行調(diào)整,實行階段責任制。對于一般的民用建筑,質(zhì)量管理相對容易,除了可能的新材料新工藝的使用之外,整個質(zhì)量管理比較有章可循。對于有特殊要求的土木建設(shè)工程,質(zhì)量管理工作就要分門別類地進行。
2.2 加強對土木工程施工質(zhì)量的控制工作
現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理要求施工企業(yè)以嚴格的控制與管理保障施工質(zhì)量。因此,現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應(yīng)加強現(xiàn)場施工技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢與旁站,保障施工過程各項控制要點處于受控狀態(tài),同時通過現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢旁站監(jiān)督施工人員的施工過程,保障土木工程施工質(zhì)量。通過嚴格的現(xiàn)場管理為保障工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ),為工程技術(shù)參數(shù)、施工工藝管理奠定基礎(chǔ),保障工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài),滿足工程施工要求。
在施工中,要切實落實和貫徹安全生產(chǎn)責任制度,保證施工進度的每一步都井井有條,且每一步都以安全生產(chǎn)責任制度為依據(jù)。在危險因素的防范和預(yù)見上更是應(yīng)該以長遠眼光考慮,特別是在一些薄弱環(huán)節(jié)更要做到一絲不茍,科學的進行預(yù)控。
施工規(guī)劃管理對工程施工質(zhì)量有著重要的影響,是現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理工作的重要內(nèi)容。由于施工規(guī)劃工作不當造成工程施工質(zhì)量問題發(fā)生屢見不鮮,其已經(jīng)成為影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量工作的重要因素之一。在土木工程施工前的技術(shù)交底過程中,施工企業(yè)即應(yīng)組織相應(yīng)的人員進行施工規(guī)劃工作,對施工場地進行科學的規(guī)劃、對施工用材料存放、設(shè)備存放、設(shè)備養(yǎng)護時間等進行合理安排,以此滿足工程施工需要,為保障土木工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2.3 完善工程建設(shè)合同管理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場秩序
要增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同的履行情況,更是工程質(zhì)量的最終保證。
要建立健全合同管理制度,嚴格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進而提高合同的管理水平。
要提高合同管理人員的素質(zhì),建立考核制度,實行人員持證上崗制度.并且加強合同管理人員的技術(shù)培訓(xùn)。
2.4 加強對施工人員的培訓(xùn)與激勵
土木工程建設(shè)的實施者是一線工人,從現(xiàn)狀來看,施工隊伍的個人技術(shù)素質(zhì)也是十分重要的。有些施工單位,施工人員流動性大,對施工人員的實際水平?jīng)]有確實的考核,使得施工質(zhì)量大打折扣。那么,是不是一開始就要對施工人員進行考核,要求其達到很高的水準呢?至少從現(xiàn)在情況看,這是不現(xiàn)實的。因此也必須要加強對工人的培訓(xùn),只有有了合理的培訓(xùn)考核機制,施工人員才能明確自己的實際操作水平,并且有提高自己技術(shù)水平的動力。
另一方面,有效的激勵也是提高施工工人工作積極性和學習提高技術(shù)的積極性的必要措施。一線工人大多來自農(nóng)村,體力消耗大,報酬低,情緒不穩(wěn)定。因此,要建立有效的激勵機制。要保證工資月月清,勞動保護措施得當,管理人性化,關(guān)心工人的身心健康。另外,要組織工人參與施工管理和技術(shù)研究,充分調(diào)動工人的創(chuàng)造積極性。技術(shù)水平的提高帶來收入的增加,從而促進施工隊伍的穩(wěn)定,這對施工質(zhì)量是非常重要的。很難想象一個大多數(shù)人充滿怨氣的施工隊伍能夠保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、結(jié)束語
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),土木工程更是涉及到國計民生,因此,在以后的發(fā)展進程中,要不斷加強施工企業(yè)的思想道德建設(shè),使其帶著強大的社會責任感建設(shè)高質(zhì)量的建筑物,同時相關(guān)部門要加強有效監(jiān)督,使建筑行業(yè)良性競爭和發(fā)展。
參考文獻
Abstract: the quality of construction project management and control of the national economic interests, the people's life and property safety, significance. Construction is the formation process of the project entity, it is important for the product quality, to improve the quality of the project, it must be strictly controlled quality construction stage.
Keywords: engineering project; construction quality; quality management
中圖分類號: TU71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
前言
建筑工程施工項目的質(zhì)量管理與控制事關(guān)國家經(jīng)濟利益,人民的生命財產(chǎn)安全,意義重大。施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項目的質(zhì)量,就必須嚴抓施工階段的質(zhì)量控制。
一、建立施工質(zhì)量保證體系
施工質(zhì)量保證體系是指現(xiàn)場施工管理組織自控系統(tǒng)或管理系統(tǒng)。施工單位承接一項工程任務(wù)后,應(yīng)及時通過質(zhì)量管理目標的確定和分解進行人員和資源的配置工作,建立施工質(zhì)量管理相關(guān)制度,形成具有質(zhì)量控制能力的系統(tǒng)。
二、施工質(zhì)量的預(yù)控
施工質(zhì)量預(yù)控是施工全過程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié),包括確定施工質(zhì)量目標、編制施工質(zhì)量計劃、落實各項施工準備工作以及對各項施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量預(yù)控等。
2.1 對參與施工人員進行培訓(xùn)。
項目人員確定后,首先要健全崗位責任制,結(jié)合工程實際對全體人員實施質(zhì)量意識教育,進行專業(yè)技術(shù)、崗位知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。嚴格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。
2.2 嚴格控制材料及設(shè)備質(zhì)量。
對于建筑材料及設(shè)備的采購,一定要把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)。首先,要優(yōu)選采保人員。其次,要善于調(diào)查研究,多方收集相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家及供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等信息,優(yōu)選送貨廠家。第三,針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況,還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。
根據(jù)不同工藝特點和技術(shù)要求,選用合適的機械設(shè)備,首先,要健全機械設(shè)備的管理制度。其次要嚴格執(zhí)行機械設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。最后,在施工機械進場前必須通過專人的檢驗。
2.3 質(zhì)量計劃的預(yù)控
施工質(zhì)量計劃是施工質(zhì)量控制的手段或工具。施工前,通過施工質(zhì)量計劃的編制,確定合理的施工程序、施工工藝和技術(shù)方法,并制定與此相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟與管理措施,用以指導(dǎo)施工過程的質(zhì)量管理和控制工作。
2.4克服不利的環(huán)境因素
首先,項目部要在進場前做好資料的搜集和整理工作,對工地所處的地域和水文環(huán)境了如指掌。其次要結(jié)合現(xiàn)代氣象監(jiān)測的科學手段合理,如臺風、暴雨、冰凍天氣等天氣災(zāi)害的預(yù)警信號,合理安排好施工進度。項目經(jīng)理及項目工程師必須嚴格遵守“晴外、雨內(nèi)”的原則,加強勞動力的調(diào)配,合理組織相關(guān)工序的穿插,從而有效保障勞動者的安全,減少資金的損耗,保證工程質(zhì)量,加快施工進度。
三、過程質(zhì)量監(jiān)控管理
工程開工后,進入全面施工階段的質(zhì)量控制,包括土建工程和設(shè)備安裝工程中所有分部分項工程的施工作業(yè)過程(或工序)的質(zhì)量控制。施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然,確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
3.1 質(zhì)量監(jiān)控的范圍
質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點主要有以下幾點:
(1)熟悉及會審設(shè)計圖紙
圖紙是施工的主要依據(jù)。施工前必須認真閱讀圖紙,了解設(shè)計意圖,熟悉工程結(jié)構(gòu),同時還要組織好圖紙會審工作。圖紙會審不是簡單地審查設(shè)計差錯,還要考慮是否有利于施工。有時,有些圖紙設(shè)計雖然是符合規(guī)范的,但施工起來很困難,遇到這種情況,可對設(shè)計提出,在符合規(guī)范要求前提下進行適當?shù)膬?yōu)化,以確保工程的工期、質(zhì)量和效益。
(2)材料、半成品進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控
對原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控,不僅要檢查進場實物,還要檢查質(zhì)保書,查其型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計要求;對鋼材、水泥、防水材料等要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試;對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)要進行監(jiān)控。
(3)分部、分項工程施工過程,確保按規(guī)定規(guī)程施工。
在施工過程中,按工序進行控制,嚴格按規(guī)范施工,出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正,把事故苗子消滅在施工過程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。
(4)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制
單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對象和隊伍素質(zhì)決定的,如對于建筑工程來說,框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝是關(guān)鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)有二種含義,一是新技術(shù)、新工藝,因是第一次施工,質(zhì)量沒有把握,需要重點控制;二是易發(fā)生問題的部位,如對于軸線位移、鋼筋位移、混凝土施工縫位置以及滲、漏、堵等質(zhì)量通病問題,要提前采取措施,做到防患于未然。
3.2 質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段
對于質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段,我們應(yīng)將傳統(tǒng)方法和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法有機地結(jié)合起來,使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達到監(jiān)控目的。在實踐中應(yīng)抓好下列幾項工作:
(1)做好技術(shù)復(fù)核工作。重點應(yīng)放在定位、引測標高、軸線、各層標高、成品、半成品的選用等方面。
(2)做好隱蔽工程驗收工作。凡屬隱蔽項目,必須進行全數(shù)監(jiān)控,檢查認證后方能掩蓋。隱蔽工程驗收應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進行。
(3)按規(guī)定做好主材試驗檢驗工作。對鋼材、水泥、防水材料等,除應(yīng)檢查出廠合格證外,按規(guī)定抽樣檢驗。另外,還要進行隨機檢查,不受時間條件限制,對發(fā)現(xiàn)的問題及早整改。
(4)工序檢查推行三檢制。首先要做好班組自檢,班組自檢是保證質(zhì)量的根本,只有操作者在操作過程中認真把關(guān),才能筑牢質(zhì)量基礎(chǔ)。對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,還要組織專職質(zhì)檢人員進行檢查。
(5)設(shè)置質(zhì)量管理點。質(zhì)量管理點可用于多種環(huán)節(jié),如推廣新技術(shù)、質(zhì)量難點、薄弱環(huán)節(jié)、要求達到高質(zhì)量的分項等等,在質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)上設(shè)置質(zhì)量管理點,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。
四、做好工程質(zhì)量驗評、竣工驗收和備案工作
工程項目的質(zhì)量評定和驗收,是施工項目管理的重要內(nèi)容。質(zhì)量評定檢查要細致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎(chǔ)。質(zhì)量部門檢查時抽查面要大,不應(yīng)低于評定辦法的規(guī)定,否則評定的結(jié)果會缺乏代表性。
五、結(jié)束語
總之,質(zhì)量是建筑施工企業(yè)管理的永恒主題,用戶的滿意是建筑施工企業(yè)永恒的市場。在建筑工程施工過程中必須嚴格把好質(zhì)量關(guān),把握工程項目施工管理中的人、機械、材料、方法和環(huán)境這五個方面,才能有效的提高工程質(zhì)量,為企業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,為社會創(chuàng)造出更多的精品工程。
Summary: HVAC engineering is a highly professional engineering, which involves the expertise of many, in this process, especially the quality factor is more important, once in HVAC engineering construction quality problems occurred during the will affect the entire construction, so that the need for HVAC construction quality full range of management, timely discovery of construction problems and take appropriate measures to resolve, this paper as a basis for a detailed analysis of discourse.Keywords: HVAC construction quality management measures to solve the problems
中圖分類號:U260.4+3 文獻標識碼:A 文章編號:
我國城市化進程的加快推動了建筑行業(yè)的發(fā)展,尤其是高層建筑成為一大發(fā)展趨勢,對于很多的建筑項目來說,暖通工程起著關(guān)鍵的作用,而其中的施工質(zhì)量管理工作也是不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了保證暖通工程施工質(zhì)量管理工作的順利進行,需要在施工的各個環(huán)節(jié)中進行深入的分析和探究,從而采取恰當?shù)拇胧┻M行科學的管理。
一 暖通工程施工質(zhì)量管理存在的問題
在暖通空調(diào)施工的過程中,一定要注意施工要點,以保證工程的質(zhì)量,例如要注重支架的制作和安裝、要最大限度的提升通風設(shè)備的施工質(zhì)量和保溫施工的質(zhì)量等,為了保證這些施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量,一定要加強管理,但是在實際的管理過程中還存在著一些問題,下面本文就對這些問題進行分析論述。
(一)施工圖紙設(shè)計管理工作存在缺陷
施工圖紙對于暖通空調(diào)的施工建設(shè)來說具有重要的作用,施工圖紙是正常施工的指導(dǎo)性文件,也是施工過程中體現(xiàn)設(shè)計者意圖的重要文件,為了確保工程的質(zhì)量,一定要加強對設(shè)計圖紙的管理,認真審查其設(shè)計是否符合施工的需要。但是從目前的情況來看,管理者對于圖紙的管理存在著缺陷,沒有進行詳細的校驗和審核,對于圖紙中標注不明確的地方也沒有進行糾正,這樣就會造成后續(xù)安裝施工中的困難,不得不改變原定的安裝位置,影響到工程的整體質(zhì)量。
(二)管理者的管理水平欠缺
暖通工程的安裝施工是一項綜合性較強的工作,其中涉及到多學科知識的綜合應(yīng)用,作為管理者,要想更好的保證工程的質(zhì)量,就一定要對這些綜合知識進行深入的了解,這樣才能在管理的過程中得心應(yīng)手。但是從我國當前的質(zhì)量管理隊伍來看,具備全面綜合知識的管理者并不多,精通的更是少之又少,一些人只是對自身的專業(yè)了解較多,而對于其他專業(yè)的了解相對較少,這樣當出現(xiàn)問題時不能夠從全方位的角度進行考慮,影響了質(zhì)量管理工作。
(三)管理者對施工進度的控制不合理
暖通工程的進度十分關(guān)鍵,如果控制不合理,將會影響和其他工種的協(xié)調(diào)配合,出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象,所以說要進行質(zhì)量管理,一定不能夠忽視對工程進度的管理。但當前情況下,暖通工程的進度管理工作落實不到位,有時在管理的過程中沒有結(jié)合實際情況進行全面的分析考慮。要想提高施工進度,就需要各方面的全力配合,要正常完場施工,確保工程質(zhì)量,就需要進度計劃適應(yīng)施工需求,但是管理者對這些方面的工作落實不到位,這樣將會影響到工程質(zhì)量的管理工作。
(四)管理工作中所需的資金配置不合理
管理工作的開展需要有資金的支持,但是當前制約暖通工程質(zhì)量管理工作的一個最大的瓶頸就是資金問題,因此說合理的實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置成為最為關(guān)鍵的。在競爭激烈的今天,開發(fā)商的資金鏈條也普遍較為緊張,所以說在暖通工程中如果資金不夠的話,管理者為了利益可能會忽視管理工作,這樣將會影響到工程的質(zhì)量。
二 暖通工程施工質(zhì)量管理的措施分析
上文中從四個方面分析了在暖通工程質(zhì)量管理工作中存在的一些問題,下面本文就針對問題提出幾點解決措施。
(一)實現(xiàn)對施工設(shè)計圖紙的規(guī)范化管理
要想順利完成暖通工程的質(zhì)量管理工作,首先需要管理者深入全面的熟悉施工圖紙,因為圖紙是工程質(zhì)量管理的根據(jù)依據(jù),通過圖紙能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場的材料、施工設(shè)備、工藝方法以及各種細節(jié)掌握清楚,也能夠清楚的了解施工環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的地方。加強對施工圖紙的管理,要注意在圖紙審查的過程中,重點檢查施工作業(yè)圖上面的通風井、管道井以及機房空間和位置,看其是否符合管道和設(shè)備設(shè)置的需要,同時還要檢查設(shè)計圖紙中是否留有檢修口。除此之外,在檢查的過程中還不能夠忽視風機盤管和空調(diào)的型號和性能參數(shù),以便確定滿足空氣調(diào)節(jié)的需要。
(二)提升管理者的管理水平
管理者管理水平的提升還要靠自身的努力和管理企業(yè)的技能培訓(xùn)。從自身方面來說,質(zhì)量管理者需要認真的學習管理知識和暖通工程施工涉及到的各方面的專業(yè)知識,不斷充實自身。除此之外,還需要積極的借鑒其他先進的管理經(jīng)驗,在管理的過程中不斷探尋適合自身的管理方式,以保證質(zhì)量管理工作的順利記性,確保工程的質(zhì)量。從企業(yè)方面來說,需要定期進行培訓(xùn),培養(yǎng)管理者的管理技能,并且要聘請管理經(jīng)驗豐富的人員進行指導(dǎo)學習,并未管理者創(chuàng)造恰當?shù)臅r機進行實踐學習。
(三)采取措施合理施工進度和管理資金的配置
施工進度和資金是暖通工程質(zhì)量管理過程中很重要的兩個因素,加強對這兩方面的控制管理對于促進質(zhì)量管理工作起到了關(guān)鍵的作用。在管理的過程中,要合理的安排施工進度,保證施工質(zhì)量管理人員、施工材料以及資金的周轉(zhuǎn)都能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào),并且要按照編制好的施工計劃結(jié)合施工的實際情況加強質(zhì)量管理工作。子啊資金配置方面,要解決好分配的問題,要和各部門搞好溝通,要確保資金的按時撥放,同時作為質(zhì)量管理者本身也要主動積極的去籌集管理資金,避免因為資金的不按時撥放而影響到施工的進度。
(四)正確處理暖通施工中的各處細節(jié)
在暖通工程施工的過程中,需要正確的處理好各種施工細節(jié),保證工程的質(zhì)量。首先從通風設(shè)備施工質(zhì)量方面來說,對于采用風管組成通風系統(tǒng)的暖通工程來說,風管的安裝一定要保證平直,最好不要出現(xiàn)拐彎的現(xiàn)象增加阻力。對于風機盤管閥門和過濾器則需要盡量的安裝在積水盤內(nèi),維檢修工作帶來方便。以上這些方面作為質(zhì)量管理者都需要采取措施加強管理。再從保溫施工方面來講,保溫質(zhì)量將會直接影響到暖通系統(tǒng)的運行狀態(tài),這是暖通施工的關(guān)鍵,暖通工程的保溫難點在于水系統(tǒng)的施工,因此說質(zhì)量管理的重點也要放在這一方面,管理者要嚴格的控制施工的程序和施工工藝,確保各施工環(huán)節(jié)做到嚴密封閉,不能夠出現(xiàn)漏點或者漏縫影響保溫性能,同時還要嚴格的防止凝結(jié)水滴落影響施工的質(zhì)量。在質(zhì)量管理的過程中還需要控制好管道結(jié)露滴水的現(xiàn)象。在暖通工程施工的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)結(jié)露滴水的現(xiàn)象,其形成的原因主要有管道系統(tǒng)安裝的問題、管道系統(tǒng)的接口不嚴密以及管道保溫性能較差等,這種現(xiàn)象將會影響到暖通工程的整體質(zhì)量,因此說質(zhì)量管理著需要重點進行控制管理。要做好管道保溫材料的檢查,保證施工開始之前圖紙的交接完整性,防止因為保溫性能交叉影響質(zhì)量,同時在冷凍管道通過墻體的部分要增設(shè)保溫功能,保證管道和墻壁保溫層的緊密結(jié)合。
結(jié)束語:暖通工程作為建筑結(jié)構(gòu)的輔助工程,在整個建筑行業(yè)中也占據(jù)了十分關(guān)鍵的地位,暖通工程的質(zhì)量和建筑工程的整體質(zhì)量關(guān)系密切,因此說需要加強對其質(zhì)量的管理工作。本文就以暖通工程質(zhì)量管理工作中存在的問題和管理措施兩個方面進行論述,指出了提升質(zhì)量的辦法,希望能夠進一步的提升暖通工程的施工質(zhì)量。
參考文獻:
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[2] 韓剛 暖通工程施工質(zhì)量管理問題與措施 城市建設(shè)理論研究,2013年第11期
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)02-0066-01
工程造價控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段、建設(shè)實施階段和竣工結(jié)算階段,事先主動進行工程相關(guān)經(jīng)濟指標的預(yù)算、估算,積極參與項目建設(shè)的全過程,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者間的對立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中,為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計和施工等過程中當好經(jīng)濟參謀,保證項目管理目標的實現(xiàn),提高工程投資效益。不過目前造價控制方面存在問題:
1.投資決策階段對工程造價重視不夠
投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的O.5%~3%,但能有效提高項目的投資效益。一個項目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實施階段如何努力,也無法彌補其損失。對建設(shè)項目進行合理的選擇是對經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟的效率和效益。長期以來,在工程建設(shè)方面普遍存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,“三超”現(xiàn)象相當普遍,究其原因:一是人為因素造成概算降低,有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準,有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。二是在初步設(shè)計階段達不到國家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計上的漏洞,設(shè)備和材料價格的不按市場行情制定。三是在項目實施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計標準的過高要求,如辦公設(shè)施面積增大,裝修超標準等。
2.工程設(shè)計階段對工程造價控制不嚴
設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的龍頭??墒悄壳霸O(shè)計部門普遍存在“重設(shè)計,輕經(jīng)濟”觀念,而設(shè)計概預(yù)算人員往往機械地按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算,用經(jīng)濟來影響設(shè)計,衡量、評價設(shè)計方案的優(yōu)秀程度以及投資的使用效果也只能停留在口頭上。設(shè)計人員在設(shè)計時只注重技術(shù)責任,而忽視經(jīng)濟責任。在設(shè)計方案上基本上做到了采取兩個以上的設(shè)計方案進行比較,但在經(jīng)濟上是否合理卻考慮很少,出現(xiàn)多用鋼筋、少動腦筋的現(xiàn)象。特別在競爭激烈的情況下,設(shè)計人員為了滿足建設(shè)單位的要求,為了趕進度,施工圖設(shè)計深度不夠,甚至有些項目(如裝修部分)出現(xiàn)做法與選型交代不清,使設(shè)計預(yù)算與實際造價出現(xiàn)嚴重偏差,預(yù)算文件不完整。設(shè)計變更偏多,無價材料價格簽證偏高,隱蔽工程驗收不到位,驗收記錄往往是紙上談兵,甚至存在弄虛作假現(xiàn)象,監(jiān)理單位監(jiān)管不力,聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同等情況。
3.工程竣工結(jié)算階段對工程造價控制不力
建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)??⒐Q算如何能忠實地反映整個工程的實際造價,也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時,施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴重,工程結(jié)算一拖再拖;有時工程結(jié)算人員不了解施工現(xiàn)場,也不到現(xiàn)場審核復(fù)查,只憑自己的想象核算,與實際投入較大,這些都影響了工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認。
針對上述存在的問題,本人就工程全過程造價控制各階段的控制重點談幾點意見和建議。
一、建設(shè)項目投資決策階段
要重視投資決策階段工程造價的確定控制。對建設(shè)項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證,作出相對比較準確的工程造價。投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風險,并提出應(yīng)對及防范的措施。同時,要防止過分高估,盡可能做到全面、準確、合理。讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規(guī)模、估算投入與產(chǎn)出、經(jīng)濟效益,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。
二、工程設(shè)計階段
在項目作出投資決策后,控制造價的關(guān)鍵在于設(shè)計,這也是工程造價控制的重點。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全壽造價的影響度占75%以上。針對目前“重設(shè)計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象,建議積極推行設(shè)計招標,開展方案競賽,引進競爭機制;推行限額設(shè)計;改革設(shè)計費的計算和審核辦法,建立激勵機制;應(yīng)用價值工程等手段逐步實現(xiàn)以提高工程造價效益為目的,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。
三、建設(shè)項目發(fā)包階段
由于招投標文件、合同文件等不夠嚴密、明確,在今后結(jié)算時造成扯皮或給施工單位鉆孔子。因此要把握該階段的工作重點:
①完善施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。
②編制合適的施工預(yù)算標底(或工程量清單)。
③詳細分析各投標單位的投標書。
④在招標答疑時盡可能明確今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包項目及相應(yīng)的經(jīng)濟責任,減少索賠隱患。
⑤擬定合同時要措辭準確,避免由于合同未明確或不嚴密等原因而造成造價失控或扯皮現(xiàn)象。
四、工程施工階段
工程施工階段應(yīng)重視把握好以下五個工作重點:
①從造價角度幫助承、發(fā)包雙方進行施工組織總設(shè)計的合理優(yōu)化,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案進行施工。
②當施工過程中出現(xiàn)各種變化,如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計的變更等,造價工程師應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生的變化,充分深入施工現(xiàn)場,了解和掌握第一手資料(隱蔽工程資料、實際施工記錄等)。協(xié)助業(yè)主及時審核設(shè)計變更,現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應(yīng)調(diào)整造價控制目標;并向業(yè)主提供造價控制動態(tài)分析報告。
③嚴格控制材料用量,合理確定材料價格。
④為業(yè)主制定合理的資金使用計劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金,不致因資金不足或資金提供不及時而影響工程建設(shè)進度,又要做到盡可能不占用過多的資金,減少利息支出,降低資金籌措的難度。
⑤為業(yè)主做好承包商月報資料的復(fù)核。
Abstract: the civil engineering management is not only a management way, it is a kind of social activities, along with the rapid development of the construction industry, civil engineering construction more and more. Civil engineering project management is based on the objective economic law, and on the basis of the construction management in all as the premise, and ensure engineering norms, and effective implementation. This paper according to the civil engineering in several aspects of the current research and analysis, and I hope to the quality of the construction, progress and management in help.
Key word: civil engineering; The progress of the projects; Quality management; countermeasures
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
引言:改革開放后,建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的幫助下,發(fā)展前景一片光明。隨著建筑業(yè)的不斷擴大,項目管理的要求也越來越嚴格,不同時期不同的管理標準。為確保工程進度和質(zhì)量進入建筑市場的前提,不僅如此,施工的管理水平也有了改革,因此,若想站穩(wěn)腳跟在建筑市場,確保工程質(zhì)量、施工進度和質(zhì)量管理三個方面的標準化。借鑒國外先進的管理方法來減少實際建設(shè)和計劃之間的差距,在保障施工質(zhì)量同時,也提高其施工效率。隨著建筑業(yè)的發(fā)展趨勢,項目管理模式不斷更新,本文針對土木工程項目管理問題作了詳細的介紹。
一、土木工程項目施工進度管理
工程項目施工進度管理是指實際施工過程中應(yīng)嚴格依照合同上標明的進度實施和管理項目建設(shè),對項目施工所需的時間進行預(yù)算,把實際的施工時間嚴格控制在預(yù)算的時間內(nèi),確保項目如期完成。在本文中,對施工進度的管理責任和控制進行詳細描述,具體操作如下:
1、施工進度管理職責
(1)制定施工進度計劃
根據(jù)現(xiàn)場施工條件、方案和預(yù)算的時間制定符合實際施工進度的計劃,計劃包括施工準備、施工方法、所需設(shè)備、施工工種等。
(2) 監(jiān)督施工進度計劃的執(zhí)行情況
如果施工進度計劃通過審批,必須嚴格按照計劃書的步驟實施和監(jiān)督,確保施工過程的人力、物質(zhì)和財政資源的合理分配,保證施工進度正常進行。如果施工方法由于一些原因而中斷,必須迅速分析中斷原因,并以最快的速度解決,如果處理阻礙原因的時間過長,可以找到另一種方法作為局部修改計劃,確保項目如期完成
(3)協(xié)調(diào)監(jiān)督各分監(jiān)督施工計劃的進展情況
土木工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,具有涉及范圍廣、施工時間長的、項目工程量較大的特點,由于這些因素的存在,土木工程施工過程中遇到的問題會更多,但意外事件的發(fā)生和客觀因素阻礙了施工進度,因此實際施工所需的時間和預(yù)算的時間總是存在的差異,為了確保項目計劃按時完成,必須對包施工單位進行監(jiān)督管理,了解工程進度,一旦出現(xiàn)影響運行進度的因素,會提供一些幫助和協(xié)調(diào),如需要對局部修改或重新制定施工方案。
2、 施工進度的控制措施。
嚴格控制施工進度,根據(jù)實際工作情況,施工過程分為四個部分,首先是制定計劃,其次執(zhí)行計劃,最后修改計劃,嚴格按照這個步驟執(zhí)行,協(xié)調(diào)各部分工作,確保施工順利進展。下面制定了幾種不同形式的措施:1)組織措施指的是管理人員職責、施工人員工作、各個階段的施工目標和任務(wù)進行明確合理的安排。2)實施技術(shù)措施的土木工程的準備工作,如檢查設(shè)計圖紙、施工技術(shù)、施工方法、施工過程中出現(xiàn)的問題、調(diào)整設(shè)計。3)合同措施是所有者和各種商業(yè)糾紛,為避免這些問題的影響造成的工期延誤。
二、工程的施工進度與施工質(zhì)量管理的重要性
土木工程與狗狗也生產(chǎn)不同,沒有固定的套路,穩(wěn)定的生產(chǎn)條件和固定的流水線,土木工程項目涉及的范圍很廣,是一個非常復(fù)雜的生產(chǎn)過程,影響其因素有很多,例如工程設(shè)計、材料、機械的選用、操作方法、管理制度、技術(shù)措施等,稍微不慎都會影響施工工程的質(zhì)量;如果出現(xiàn)問題,更不能像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣通過更換配件解決問題,任何微小的波動,變化,都會危及整個工程的安全,甚至造成重大事故,因此,工程的施工進度與施工質(zhì)量管理在整個土木工程項目中,是非常重要的。
三、土木工程項目施工質(zhì)量管理
1、加強土木工程監(jiān)理工作的有效對策
(1)對土木工程的整體過程進行有效監(jiān)督
無論是客觀還是主觀方面,我國的建筑的建設(shè)還存在許多不盡如人意,所以土木建筑工程的單位應(yīng)當聘請經(jīng)驗豐富的、責任心強,溝通能力良好的、熟悉商務(wù)理念與政策法規(guī)的專業(yè)管理人員做好監(jiān)理工作,裝配質(zhì)量管理團隊,有效監(jiān)理建施工設(shè)計與施工工藝過程。同時還應(yīng)根據(jù)施工情況,及時調(diào)整,實施階段責任制度。相對而言,土木建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是相對容易的,因為整個質(zhì)量管理有規(guī)律存在的,主要是一些新材料和新技術(shù)的有效利用,對于特殊要求的民用建筑,應(yīng)安排進行質(zhì)量管理工作。主要從三個方面:
(2)加強土木工程設(shè)計的質(zhì)量管理
在土木工程設(shè)計階段,質(zhì)量管理是監(jiān)測設(shè)計單位要嚴格按照基本要求進行單位工程設(shè)計,檢查設(shè)計的項目是否可以滿足要求,可以與當?shù)匚幕h(huán)境和地理環(huán)境協(xié)調(diào)一致,工程技術(shù)和預(yù)算經(jīng)費是否可行,設(shè)計結(jié)構(gòu)是否安全有效的管理等,這些環(huán)節(jié)是非常重要的,因為這些聯(lián)系與工程項目設(shè)計方面將有直接的關(guān)系,能滿足用戶的要求。所以這一階段,應(yīng)繼續(xù)改進設(shè)計,管理工作人員應(yīng)當聽取設(shè)計師的設(shè)計理念,多與使用進行溝通,仔細檢查設(shè)計方案是否設(shè)計合理,尺寸標注是否正確,從未有效協(xié)調(diào)中心設(shè)計。
(3)完善施工監(jiān)理的監(jiān)督
持續(xù)保證施工質(zhì)量,并及時報告監(jiān)管部門,落實責任制,確定設(shè)計是否合理,對于不合理的施工操作進行糾正。對建設(shè)單位員工進行培訓(xùn),不斷更新土木施工設(shè)備,檢查是否滿足施工要求,檢查施工人員是否有能力完成施工要求,出現(xiàn)特殊要求的技術(shù)環(huán)節(jié),邀請相應(yīng)級別的技術(shù)人員參加。關(guān)注施工單位法律意識,提高施工單位的管理人員的法律意識。
2、加強建筑施工的多方面溝通
我們知道,土木工程項目質(zhì)量管理的一個重要部分是整個工程的設(shè)計和施工,他們的目標與各相關(guān)單位一致。質(zhì)量管涉及到所有各方的利益,使各方應(yīng)該更多的談判,在施工過程中,產(chǎn)生的各種問題進行協(xié)商,及時溝通,及時解決,不盲目建設(shè)施工。
3、提高土木施工人員的素質(zhì)
土木建筑工程建設(shè)者的素質(zhì)對于土木工程質(zhì)量有很大影響,一線工人的流動性較大,而施工人員素質(zhì)低,施工質(zhì)量不保證。因此為了滿足施工要求,應(yīng)對施工人員有效地評估,但目前為止,這種要求遠遠達不到,因為每個建設(shè)項目的具體施工工藝不同,因此施工的技術(shù)人員、工程師和建筑工人有不同的要求。土木施工單位應(yīng)根據(jù)當在施工人員進行不同訓(xùn)練,它有一個相應(yīng)培訓(xùn)機制,然后考評。有了合理的培訓(xùn)機制,施工人員有壓力,從而不斷提高自己的操作水平。為提高施工人員學習的主動性和積極性,可以采取有效的激勵機制,一線工人的體力消耗較大,收入不高,要想建立激勵機制,不斷提高積極性,首先要保證不拖欠,關(guān)注員工的身心健康,人性化管理,組織有經(jīng)驗的工人參與管理建設(shè)和技術(shù)研究,充分調(diào)動職工的積極性,建筑工人技術(shù)水平提高了,所以他們的待遇也應(yīng)提高,從而提高他們的工作積極性和主動性,促進施工隊伍穩(wěn)定,確保工程的施工質(zhì)量
四、結(jié)束語
土木工程施工質(zhì)量管理是施工企業(yè)管理的一個重要體現(xiàn),是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的標志。土木工程施工企業(yè)必須用科學的質(zhì)量體系為基礎(chǔ),采用現(xiàn)代化的管理體系和完善的企業(yè)管理水平,確保工程施工質(zhì)量,提高企業(yè)綜合競爭力,促進企業(yè)健康發(fā)展。
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中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著時代的不斷進步,我國經(jīng)濟大力發(fā)展的同時也帶動了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展,與此同時公路工程的質(zhì)量問題也越來越得到社會的重視。公路工程質(zhì)量的好壞不但關(guān)系到施工單位的競爭和發(fā)展,建設(shè)單位的榮譽和地位,更重要的是公路工程的質(zhì)量與廣大人民安全息息相關(guān)。
1、公路工程項目的質(zhì)量特點
公路工程項目是一種涉及面廣、建設(shè)周期長、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點決定了公路工程項目具有以下的質(zhì)量特點:凡參與工程項目建議書、項目可行性研究、工程設(shè)計.建設(shè)準備、建設(shè)施工和竣工驗收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量;由于公路工程建設(shè)主要以露天為主,受氣候、地質(zhì)等自然因素影響,加上人員和設(shè)備的流動性,因而易造成質(zhì)量的波動;由于設(shè)計計算錯誤、施工方法不當、機械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會留下質(zhì)量隱患;公路建設(shè)中有大量隱蔽工程部位,其后道工序?qū)⒏采w前道工序,若不及時進行工序交接間的質(zhì)量檢查,有可能將前道工序的不合格誤判為合格,質(zhì)量檢查時不能解體、拆卸進行,對局部的質(zhì)量問題也不能采取更換零件的方式解決。由于公路工程質(zhì)量的以上特點,決定了公路工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制方法和措施有一定的難度和相應(yīng)的特點。
2、公路施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題及質(zhì)量控制的重要性
2.1公路施工涉及到的內(nèi)容較多,不同的工程項目具有自身的特點以及施工方案。因此公路施工引發(fā)質(zhì)量問題比較復(fù)雜。常出現(xiàn)在施工管理中,存在著先開工后報告的現(xiàn)象;先檢驗而后有檢驗深情報告的現(xiàn)象;只追求施工進度,而忽略了施工材料的頻率檢驗;施工單位間技術(shù)交接不清,一些關(guān)鍵的技術(shù)問題未引起施工的注意;一些施工人員缺乏基本結(jié)構(gòu)的概念知識,在施工中常不按規(guī)范要求施工等,導(dǎo)致出現(xiàn)很多施工的質(zhì)量隱患。
2.2在具體的施工中,還常出現(xiàn)溝槽回填復(fù)土時不按規(guī)范進行,致使道路在行車時常出現(xiàn)溝槽部位下陷;土路基不按規(guī)范進行整理和碾壓,使得土基壓實度不夠,甚至有些施工隊伍只顧著搶進度,而不考慮路基的盲溝及其他排水設(shè)施;沙礫不按要求整片平鋪、平整、碾壓,而是邊挖土基,邊攤鋪沙礫,攤鋪層次不清,標高,平整度得不到控制,甚至有些密實度達不到,導(dǎo)致路面出現(xiàn)凹凸、龜裂等現(xiàn)象;在公路黑色層的施工中,則常出現(xiàn)底層不加處理,基層表面浮料未清除,瀝青混凝土與設(shè)計的平角結(jié)交的壓實不按技術(shù)操作規(guī)程施工,平整度及橫坡不按要求控制,瀝青混凝土的溫度不按要求控制等。
2.3公路工程項目施工涉及面非常廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響工程質(zhì)量的因素也很多,如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量,況且工程項目位置固定、體積大、每一個項目都處于不同的地點和環(huán)境,公路工程的質(zhì)量不可控因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。因此,公路施工項目施工過程中質(zhì)量控制是非常重要性的。抓好工程項目質(zhì)量管理,重點要做好以下幾個方面的工作。
3、公路工程項目質(zhì)量的控制措施
3.1設(shè)計階段的質(zhì)量控制
設(shè)計過程是工程項目質(zhì)量控制的起點,工程的實體質(zhì)量、功能和使用價值都是通過設(shè)計反映出來的。實踐證明:設(shè)計質(zhì)量對整個工程項目的總體質(zhì)量起著決定性的作用。設(shè)計階段的質(zhì)量控制主要通過以下方法來進行:審查設(shè)計單位資質(zhì)和質(zhì)量保證文件;審查設(shè)計過程有關(guān)保證質(zhì)量的資料是否完整、合理;審查設(shè)備技術(shù)規(guī)定對質(zhì)量控制條件是否提出了明確的要求;確定實施質(zhì)量控制的具體計劃;即使業(yè)主只委托了施工過程中的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理工程師仍有權(quán)進行施工圖的審核,并就其中的質(zhì)量或使用功能缺陷提出質(zhì)疑,要求有關(guān)單位做出修正。
3.2施工準備階段的質(zhì)量控制
要實現(xiàn)工程項目的總體質(zhì)量目標,必須選擇一支過硬的施工隊伍來擔任項目的施工任務(wù)。因此在工程的招投標工作中應(yīng)該有監(jiān)理工程師參加,監(jiān)理工程師應(yīng)把招標工作作為質(zhì)量控制的一個重點。同時要協(xié)助當?shù)卣蜆I(yè)主做好征地拆遷工作,確保在施工時有一個較好的施工環(huán)境,從而為工程項目的總體質(zhì)量得以保證打下良好的基礎(chǔ)。主要從以下幾方面實施:審查施工招標文件中是否提出了工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的有關(guān)要求;審查承建單位的管理規(guī)定和技術(shù)設(shè)備條件是否滿足工程質(zhì)量的要求;根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)定和訂貨要求,到施工設(shè)備與材料制造廠進行質(zhì)量檢查;配合業(yè)主和當?shù)卣托募氈碌刈龊卯數(shù)厝罕姷乃枷牍ぷ?進行合理補償,保證補償資金到位,做好征地拆遷工作。
3.3施工過程中的質(zhì)量管理
(1)加強原材料控制。原材料的質(zhì)量直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,對原材料按規(guī)范規(guī)定頻率進行嚴格的檢驗,做到不合格材料不準進場,進場材料不合格要清除出場。
(2)加強施工機械管理。施工機械合適的機種、機型和最佳的組合方案不僅能適應(yīng)復(fù)雜的工作環(huán)境和施工條件,還能保證工程質(zhì)量。因此,施工中要加強機械的保養(yǎng)、維修工作,根據(jù)機械特點進行選型組合,研究施工工藝、施工組織,重要的一點是需通過試驗路段進行合理組合,使每臺機械在施工中發(fā)揮最大效率,提高工程施工質(zhì)量和進度。
(3)加強施工計劃管理。施工計劃管理是施工管理工作的中心環(huán)節(jié),一切其他管理都圍繞施工計劃管理來展開。制定的施工進度計劃在執(zhí)行過程中要及時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并根據(jù)實際進度與計劃進度的差距進行相應(yīng)調(diào)整。
(4)加強工程技術(shù)管理。對各級人員規(guī)定明確的職責范圍,形成書面的技術(shù)責任制,各司其職、各負其責。根據(jù)技術(shù)責任制的分工進行分級的技術(shù)交底,調(diào)動全員研究技術(shù)問題的積極性與主動性,提高隊伍的整體施工水平與技術(shù)水平。
(5)加強安全管理。成立由項目經(jīng)理直接負責的安全生產(chǎn)小組,制定安全生產(chǎn)管理制度,讓安全意識和措施落實到各個操作工序中,避免違規(guī)操作。貫徹“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的方針。加大安全檢查頻率,開展安全教育,做到安全生產(chǎn),全員參與,在保證安全施工的條件下,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
(6)加強自檢工作。對工程所需材料進行檢測,不合格原材料不得進場,及時做好配合比設(shè)計。施工過程中按不低于規(guī)范要求的檢測頻率對原材料、成品、半成品進行檢測,做好試驗控制、指導(dǎo)施工工作,杜絕造成質(zhì)量問題。配備優(yōu)秀的質(zhì)量檢測人員對施工中需控制的現(xiàn)場檢測項目進行檢測,對于出現(xiàn)的問題經(jīng)過論證分析找出原因,予以糾正,并制定糾正預(yù)防措施杜絕雷同事故發(fā)生,使施工能力在持續(xù)改進的基礎(chǔ)上不斷提高。
3.4加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理
目前監(jiān)理單位存在最突出的問題是多數(shù)監(jiān)理人員是從離退休人員和其他單位臨時借調(diào)的,責任觀念和工作水平參差不齊,很少監(jiān)理人員對試驗檢測流程精通,甚至幾乎沒有監(jiān)理人員能親自抽檢的試驗檢測。更有不少監(jiān)理人員見風使舵,沒有堅持質(zhì)量第一、嚴格監(jiān)理的原則。項目業(yè)主若不檢查,還有可能不在現(xiàn)場旁站檢查。監(jiān)理程序執(zhí)行情況、工序驗收、分項工程驗收評定簽認情況。監(jiān)理獨立抽檢和試驗工作開展情況。定期組織考核對監(jiān)理單位,通報批評旁站不到位,未履行監(jiān)理職責,不根據(jù)程序辦事,未嚴格控制工程質(zhì)量,沒有監(jiān)理力度且抽檢頻率不達標,甚至欺騙業(yè)主和弄虛作假的監(jiān)理人員,情節(jié)嚴重的清除出場。
結(jié)束語
總之,公路工程項目施工質(zhì)量管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要從業(yè)人員高度的敬業(yè)精神、高度的專業(yè)知識和視質(zhì)量為生命的工作態(tài)度,嚴格要求、嚴格管理、健全制度、落實責任,扎扎實實地抓好公路工程項目施工質(zhì)量管理工作。
參考文獻