導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科室精細(xì)化管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的管理文化和管理方式。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，并在每一個細(xì)節(jié)上精益求精、力爭最佳。

“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精；“細(xì)”可以解釋為更加具體，細(xì)針密縷。

精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段使組織管理更精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。精細(xì)化管理與血站質(zhì)量管理體系有機(jī)的結(jié)合，是一種適合血站管理的新思維方式，可以有效地保障采供血事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，中心血站在科室管理中引入精細(xì)化管理，對于增強(qiáng)血站核心競爭力，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。下面簡述精細(xì)化管理在中心血站科室管理中的應(yīng)用意義：

1科室管理的根基性意義

科室是中心血站的組成細(xì)胞，是中心血站管理工作的基層和基礎(chǔ)。中心血站的各項(xiàng)決策和采供血任務(wù)最終要靠各科室去落實(shí)和實(shí)施?？剖业膱?zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，在一定程度上決定著中心血站發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。所以沒有科室的精細(xì)化管理，就沒有中心血站的精細(xì)化，沒有科室管理的高素質(zhì)，就沒有中心血站的高素質(zhì)，血站的發(fā)展也就無從談起。

1.1科室精細(xì)化管理的目標(biāo)通過系統(tǒng)化管理最終形成統(tǒng)一、科學(xué)管理模式。實(shí)現(xiàn)科室“安全管理精細(xì)化、基礎(chǔ)管理精細(xì)化、人員管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)精細(xì)化、工作安排精細(xì)化、監(jiān)督考核精細(xì)化”等目的，管理思想和管理理念達(dá)到“人員面貌――精神煥發(fā)、業(yè)務(wù)技能――精益求精、血液制品-符合國標(biāo)精品、采供血服務(wù)達(dá)到溫馨細(xì)致入微。

1.2科室精細(xì)化管理的意義科室是管理工作最基礎(chǔ)的管理組織，是完成各項(xiàng)計(jì)劃、樹立中心血站良好形象、創(chuàng)造高質(zhì)高效的保證。科室精細(xì)化管理，是建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要手段，是一項(xiàng)強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。所以全面加強(qiáng)科室精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)科室管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，是提高中心血站競爭力，達(dá)到管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作。

2科室管理中需要多方位精細(xì)化

2.1安全管理精細(xì)化科室安全管理的精細(xì)化，重點(diǎn)體現(xiàn)在現(xiàn)場管理。具體要求是：

2.1.1要保證員工有安全可靠的工作環(huán)境，保障各崗位員工在采供血工作中和各種條件情況下不發(fā)生安全事故。

2.1.2要儀器設(shè)備管理到位，應(yīng)急預(yù)案和安全設(shè)施齊全，及時消除事故隱患。

2.1.3要科室人員嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律、勞動紀(jì)律，加強(qiáng)自主安全意識，杜絕違章作業(yè)。

2.1.4對安全物品擺放整齊，安全標(biāo)志齊全、醒目。

2.1.5要崗位職責(zé)、規(guī)章制度、操作規(guī)程齊全。

2.1.6要做好安全操作的各種信息收集、傳遞、分析處理，及時了解和解決安全操作的情況和問題。

2.2基礎(chǔ)管理精細(xì)化制度建設(shè)是科室精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。各科室結(jié)合工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)科室基礎(chǔ)管理工作。

2.2.1要明確科室管理職責(zé)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)等各方面的規(guī)章制度，強(qiáng)化安全、技術(shù)、質(zhì)量、成本管理措施，促進(jìn)科室管理向精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。提高科室的執(zhí)行力、服從力和戰(zhàn)斗力，保證中心血站領(lǐng)導(dǎo)班子的方針、政策不折不扣地落到實(shí)處。

2.2.2要強(qiáng)化科室自主管理要結(jié)合實(shí)際，促進(jìn)科室管理由被動接受型向自主管理型轉(zhuǎn)變。

2.2.3要進(jìn)一步完善科室精細(xì)化管理檢查評比和獎懲激勵機(jī)制。把指標(biāo)細(xì)化到每一個崗位，把任務(wù)分解到每一個人員，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于每一道工序，把考核落實(shí)到每一個行為。

2.3人員管理精細(xì)化科室在管理中對職工實(shí)行精細(xì)化管理應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：

2.3.1要民主管理，以理服人。集思廣益，尊重職工，

不以權(quán)勢壓人。

2.3.2要注意溝通，以情感人。誠懇、耐心地溝通交流，注重團(tuán)結(jié)，熱心幫助。

2.3.3要多注意發(fā)現(xiàn)對方優(yōu)點(diǎn)，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后。

2.3.4要培養(yǎng)職工樹立科室的集體觀念，樹立團(tuán)隊(duì)意識，精誠團(tuán)結(jié)干好工作。

2.4教育培訓(xùn)精細(xì)化管理精細(xì)化就是要提高職工應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場操作能力。沒有過硬的業(yè)務(wù)技能，工作任務(wù)就無法完成。為此必須把教育培訓(xùn)作為科室的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作抓緊抓好。一要明確科室教育培訓(xùn)的職責(zé)和要求?？剖沂且痪€職工教育培訓(xùn)的主陣地，制定科室中、長期培訓(xùn)計(jì)劃，確定階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，抓好崗位培訓(xùn)。二要增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。把定期培訓(xùn)與經(jīng)常性的各項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法?？赏ㄟ^每周一課、每月一考等形式，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化員工教育，提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

2.5工作安排精細(xì)化合理、準(zhǔn)確地將每一個工作日的具體工作量分配給每一位職工，是實(shí)現(xiàn)工作安排精細(xì)化的前提。一要有計(jì)劃性。科室主任安排工作時，事先要對每一項(xiàng)工作任務(wù)“了然于胸”，對每一位員工的技能、體力、身體健康狀況有清晰的了解，這樣才能在具體分工時，量才使用，量力而行，做到工作安排無遺漏，輕重分配恰當(dāng)。二要有超前性。在日工作安排的基礎(chǔ)上，還要有周計(jì)劃、月計(jì)劃的打算。三要有周密性。輔料、設(shè)備準(zhǔn)備是否齊全、措施落實(shí)是否到位、每一個工作過程的勞動力是否布局合理、影響現(xiàn)場工作的外部因素是否解決等，都是能否順利開展工作的保障需求。

篇2

選取2014年7－12月某院參加擇期手術(shù)的手術(shù)醫(yī)師、手術(shù)室護(hù)士，經(jīng)充分溝通，同意參與本實(shí)驗(yàn)研究的醫(yī)務(wù)人員100人，按照隨機(jī)數(shù)字表法隨機(jī)分為對照組和實(shí)驗(yàn)組，每組50人。對照組參照《手術(shù)室護(hù)理實(shí)踐指南(2014年版)》外科手消毒流程，實(shí)驗(yàn)組采用經(jīng)精細(xì)化管理培訓(xùn)、考核合格后使用的操作流程，所有人的手消毒過程均由一名固定人員監(jiān)督，所有人均能按要求完成手消毒。分別統(tǒng)計(jì)每人清潔劑、消毒劑的使用量，揉搓時間及監(jiān)測效果。

1.2清潔、消毒物品

上海利康潔芙柔潤膚皂液(1L)、上海利康潔芙柔泰新牌消毒液(1L)、腳踏式取液器、無菌巾。

1.3方法

1.3.1外科手消毒流程

采用免刷手消毒方法中的免沖洗手消毒方法，遵照《手術(shù)室護(hù)理實(shí)踐指南(2014年版)》中外科手消毒流程:用流動水沖洗雙手、前臂和上臂下1/3;取適量的清潔劑(潔芙柔潤膚皂液)清洗雙手、前臂和上臂下1/3;再用流動水按上述順序沖洗干凈，取2塊無菌巾擦干以上部位;取適量的免沖洗手消毒劑(潔芙柔泰新牌消毒液)涂抹至雙手的每個部位、前臂和上臂下1/3，揉搓至干燥;再取適量的免沖洗手消毒劑按照六步洗手法揉搓雙手至手腕部，揉搓至干燥即可采樣。

1.3.2實(shí)施精細(xì)化管理手消毒流程

除嚴(yán)格按照上述外科手消毒流程外，還規(guī)定了按六步洗手法圖解雙手的每個部位揉搓各10次，手腕部至上臂下1/3處每個部位揉搓各5次。由于前臂的長度約為3個手掌大小，所以又將其細(xì)分為下、中、上三段進(jìn)行揉搓，達(dá)到無縫銜接。大多數(shù)人前臂至上臂從生理上逐漸變粗，從前臂上段開始至上臂下1/3處，每個部位除了掌心朝下握住另一側(cè)環(huán)轉(zhuǎn)揉搓各5次外，還增加了掌心朝上環(huán)轉(zhuǎn)揉搓各5次。經(jīng)測量該院使用的腳踏式取液器垂直下壓到底一次取液量約2ml，整個外科手消毒過程中規(guī)定每人在手部、雙側(cè)手腕部取皂液共3次，共取液約6ml;在手部、雙側(cè)手腕及手肘部，最后再手部取消毒液共6次，共取液約12ml。

1.3.3采樣方法

由醫(yī)院感控處固定一名專職人員采樣。被檢者五指并攏，用浸有含相應(yīng)中和劑的無菌洗脫液浸濕的棉拭子在雙手指曲面從指跟到指端往返涂擦2次，一只手涂擦面積約30cm2，涂擦過程中同時轉(zhuǎn)動棉拭子;將棉拭子接觸操作者的部分剪去，投入10ml含相應(yīng)中和劑的無菌洗脫液試管內(nèi)，及時送檢。

1.3.4檢測方法

將采樣管在混勻器上振蕩20s或用力振打80次，用無菌吸管吸取1.0ml待檢樣品接種于滅菌平皿，每一樣品接種2個平皿，平皿內(nèi)加入已融化的45～48℃的營養(yǎng)瓊脂15～18ml，邊傾注邊搖勻，待瓊脂凝固，置36℃±1℃溫箱培養(yǎng)48h，計(jì)數(shù)菌落數(shù)。

1.3.5監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

按照中華人民共和國衛(wèi)生部《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》(WS/T313－2009)中要求:外科手消毒，監(jiān)測的細(xì)菌菌落總數(shù)應(yīng)≤5cfu/cm2。

1.3.6統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件，計(jì)量資料以(x－±s)表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，P﹤0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1清潔劑、消毒劑的使用量及揉搓時間比較

實(shí)驗(yàn)組比對照組每人清潔劑、消毒劑使用量明顯減少，實(shí)驗(yàn)組均能按規(guī)定的消毒劑揉搓時間(≥3min)完成，兩者差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P﹤0.01)。

2.2手部細(xì)菌菌落監(jiān)測

對照組中有一名手術(shù)醫(yī)生監(jiān)測細(xì)菌菌落總數(shù)為7cfu/cm2)，超出正常范圍(≤5cfu/cm2);實(shí)驗(yàn)組全部合格。

3討論

將精細(xì)化管理中的核心思想“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”應(yīng)用于手術(shù)室外科手消毒管理中，既節(jié)約成本，又細(xì)化、規(guī)范、統(tǒng)一了操作流程，提高了管理質(zhì)量。

3.1精是做精，求精，追求最佳、最優(yōu)對操作流程做精，求精;對手衛(wèi)生設(shè)施及手消毒方法追求最佳、最優(yōu)。不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)對手術(shù)室護(hù)士的技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)提出了越來越高的要求，同時也不可忽視常規(guī)基礎(chǔ)操作技術(shù)，手術(shù)室管理的最終目標(biāo)是保障手術(shù)及患者安全。管理者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵照手消毒劑的使用說明制定具體操作流程，并配備有效、便捷的手衛(wèi)生設(shè)施。有學(xué)者認(rèn)為頻繁用刷子刷洗皮膚時，可因去除了外層表皮導(dǎo)致皮膚干燥并暴露皮膚深層菌群，反而促進(jìn)了微生物在此大量聚集繁殖，而且從手部脫落的微生物數(shù)量增加的同時也會傳播更多的細(xì)菌。國內(nèi)外不少研究表明，刷手對皮膚的損傷弊大于利，應(yīng)該適時改革。臨床外科手消毒方法也由傳統(tǒng)的外科刷手向免刷洗式外科手消毒轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在刷手消毒方法已不建議常規(guī)使用，避免了手術(shù)人員因每日頻繁刷手對皮膚造成的刺痛損傷。此外，洗手用水應(yīng)安裝水溫調(diào)節(jié)裝置，水溫建議控制在32～38℃，避免寒冷季節(jié)因水溫過低出現(xiàn)手消毒不徹底的現(xiàn)象，從而提高醫(yī)務(wù)人員對外科手消毒的依從性。

3.2準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時準(zhǔn)確到每人的清潔劑、消毒劑的使用量，準(zhǔn)時到揉搓時間?！夺t(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》中提到“手消毒劑的取液量、揉搓時間及使用方法遵循產(chǎn)品的使用說明”。潔芙柔潤膚皂液使用說明中提到:取本品適量于掌心;潔芙柔泰新牌消毒液提到:取本品5ml按規(guī)定方法揉搓3min至干。實(shí)施精細(xì)化管理后，使用最少的量達(dá)到要求的時間和要求的效果。操作者揉搓至規(guī)定部位取液并規(guī)定了取液量，清潔劑、消毒劑使用量明顯減少。針對手術(shù)醫(yī)務(wù)人員因著急手術(shù)揉搓速度快、部位不全、時間上不能完全達(dá)到消毒液使用說明中規(guī)定的3min，規(guī)范了每個部位的揉搓方法和次數(shù)，這樣做經(jīng)監(jiān)測不論揉搓快慢均能按規(guī)定時間完成，并做到消毒液自行揮發(fā)干燥。手部細(xì)菌菌落監(jiān)測，實(shí)驗(yàn)組全部合格，而對照組一名手術(shù)醫(yī)生細(xì)菌菌落數(shù)超出正常范圍，經(jīng)追查為本院剛輪轉(zhuǎn)至外科的醫(yī)生，但患者未發(fā)生手術(shù)切口感染，切口愈合良好。

3.3細(xì)是做細(xì)，具體是把工作做細(xì)、管理做細(xì)、流程做細(xì)根據(jù)生理結(jié)構(gòu)，細(xì)化各部位的操作流程。《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》中僅提供六步洗手法的圖解，對于手腕、前臂至上臂下1/3部位只要求認(rèn)真揉搓，無具體細(xì)節(jié)說明，因此各醫(yī)院手術(shù)醫(yī)務(wù)人員揉搓方法也各不相同。為此，依據(jù)雙手、腕部、前臂、肘部、上臂下1/3處的皮膚紋理、皺褶走向，大體呈五段式進(jìn)行。按照規(guī)定的揉搓方法和次數(shù)達(dá)到了規(guī)定的揉搓時間和效果，避免了觀察不到部位的皮膚揉搓遺漏的現(xiàn)象。按此方法采樣監(jiān)測，不僅手部，腕部至上臂下1/3各部位均無細(xì)菌生長，最大限度保證了患者的安全。護(hù)理工作要做到“零缺陷”，不可忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié)。

篇3

學(xué)校工作以教學(xué)為中心，學(xué)校管理以教學(xué)管理為核心。教學(xué)管理的理念、方法有很多，“精細(xì)化”是其中之一，從實(shí)踐角度說，就是把正在做和即將做的教學(xué)管理工作做得更精、更細(xì)、更到位。

學(xué)校管理者（校長及教學(xué)干部等）要想真正掌握引領(lǐng)和管理教學(xué)的主動權(quán)，將工作做得“精、細(xì)、到位”，就必須深入課堂，去了解、研究教學(xué)實(shí)際。正如蘇霍姆林斯基所說：“盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有各種各樣的活動，而聽課和分析課卻是應(yīng)當(dāng)擺在首要地位的工作?！比绱丝磥恚芾碚卟话压し蚍旁谡n堂，何談教學(xué)管理之精細(xì)？

一、聽課是教學(xué)精細(xì)化管理的基石

《中華人民共和國教育法》第三十條規(guī)定：學(xué)校的教學(xué)和行政工作由校長負(fù)責(zé)。顯然，校長的本質(zhì)角色首先是一名教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者。在當(dāng)前階段，課堂教學(xué)依然是學(xué)校教學(xué)的基本形式。所以，校長抓教學(xué)，關(guān)鍵是抓課堂教學(xué)。校長要抓住、管好教學(xué)質(zhì)量，就必須監(jiān)督和指導(dǎo)課堂教學(xué)。

校長抓課堂教學(xué)僅僅停留在聽反映、聽匯報，然后要求、督促相關(guān)科室和干部進(jìn)行管理上，這是一種簡單、粗放的管理，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)科教學(xué)進(jìn)度如何，教師思想狀態(tài)如何，教學(xué)目標(biāo)達(dá)到度如何，教學(xué)中師生關(guān)系如何，教學(xué)主導(dǎo)與主體地位體現(xiàn)如何……管理者只有深入課堂去聽課，才能掌握這些教學(xué)管理要素的實(shí)際情況，也才能具備實(shí)施教學(xué)精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。因此，聽課是教學(xué)精細(xì)化管理的基石。

二、聽課過程中存在問題的調(diào)查分析

學(xué)校管理者聽課現(xiàn)狀如何，是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用，還存在哪些問題，這都是我們必須了解和認(rèn)真研究的。為此，我選擇了幾所學(xué)校中任校長助理及以上職務(wù)的14名學(xué)校管理者進(jìn)行問卷調(diào)查。雖然調(diào)查范圍尚顯狹窄，但或許能達(dá)到管中窺豹的效果。

調(diào)查結(jié)果顯示，每學(xué)期聽課40節(jié)以上（含40節(jié)）的學(xué)校管理者占被訪者的50%。一方面，說明學(xué)校管理者比較重視自身聽課在教學(xué)管理工作中的作用，并能積極主動地深入一線聽課，這與78.6%的學(xué)校管理者認(rèn)為“聽課在學(xué)校教學(xué)管理中很重要”的看法相一致。另一方面，也說明仍有部分學(xué)校管理者雖然認(rèn)為聽課較重要或很重要，但實(shí)際聽課節(jié)數(shù)偏少（不足40節(jié)）。這一數(shù)據(jù)對比上的差距，反映出學(xué)校管理者在聽課的“應(yīng)然”和“實(shí)然”兩者間的矛盾。可見，學(xué)校管理者聽課仍需加強(qiáng)。

調(diào)查結(jié)果表明，100%的學(xué)校管理者選擇了“聽課是為了全面檢查教學(xué)工作，了解班和年級情況”，同時“幫助、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展”。這體現(xiàn)了學(xué)校管理者具備教學(xué)管理與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)并重的管理理念。但是，高達(dá)92.9%的被訪者發(fā)現(xiàn)，雖然自己下課堂聽課的主觀愿望是幫助教師提升專業(yè)水平，但教師們似乎并不領(lǐng)情，基本上不會主動邀請領(lǐng)導(dǎo)來聽課。這一問題的成因是：相當(dāng)一部分學(xué)校管理者習(xí)慣以行政檢查者的角色，采用“突襲”的方式走進(jìn)課堂。這樣單一、粗放的做法，在客觀上無法讓教師感受到學(xué)校管理者對自己的信任、尊重以及業(yè)務(wù)上的幫助。

三、學(xué)校管理者應(yīng)該如何聽課

1.大量地聽。

蘇霍姆林斯基說：“校長如果偶然想起來才去聽幾節(jié)課，老是忙于開會和操心其他事務(wù)，使你走不進(jìn)教室，不接觸教師和學(xué)生，那么校長的其他工作就都失掉了意義?！彼脑捀嬖V我們，不聽課的學(xué)校管理是沒有意義的管理，是空中樓閣。因此，他“每年要聽450到480節(jié)課”。就在前不久，我聆聽洋思中學(xué)秦培元校長作的“洋思中學(xué)十年課改之路經(jīng)驗(yàn)探索”報告時也注意到：洋思中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期聽課、評課達(dá)100多節(jié)。

通過以上兩個例子我想表達(dá)，雖然我們的學(xué)校規(guī)模越來越大，雖然我們要協(xié)調(diào)的外界環(huán)境越來越復(fù)雜，雖然我們要處理的行政事務(wù)繁亂如麻，但是，每天走進(jìn)教室去聽一節(jié)課，應(yīng)該是我們管理教學(xué)最好的辦法。

2.全面地聽。

時間的全面：聽課不能虎頭蛇尾，閑了猛聽，忙了不聽，應(yīng)合理安排，貫穿整個學(xué)期。年齡的全面：各個年齡段教師的課都要聽。教齡長短與教學(xué)水平不一定成正比，我們應(yīng)該“幫小促老”，達(dá)到共同提高。學(xué)科的全面：本專業(yè)學(xué)科的課要聽，非本專業(yè)學(xué)科的課也要聽。學(xué)校管理者不僅是學(xué)科知識的專家，更應(yīng)是教育教學(xué)共性規(guī)律的專家。課型的全面：中、高考學(xué)科要聽，非中、高考學(xué)科也要聽；必修課要聽，選修課也要聽。做到一視同仁，有“聽”無類。

為了做到聽課的全面，在實(shí)際工作中我們從制度上作了些嘗試。規(guī)定教學(xué)干部每周力求做到“五個一”，即，聽一次備課活動，聽一節(jié)畢業(yè)年級復(fù)習(xí)課，聽一節(jié)青年教師常態(tài)課，聽一節(jié)非畢業(yè)年級新授課，聽一節(jié)音體美或選修課。

“全面地聽”還包括學(xué)校管理者聽課時進(jìn)行全面的課堂觀察。如，既關(guān)注“教師的教”，又關(guān)注“學(xué)生的學(xué)”；既關(guān)注“知識的傳授與落實(shí)”，又關(guān)注“情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)、轉(zhuǎn)變和提升”等。

3.深入地聽。

“課”是教師教學(xué)思想、教學(xué)能力及教學(xué)水平等要素的體現(xiàn)。校本教研活動是形成以上要素、實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。如果把“課”看作是一棵大樹，那么校本教研活動就是它的根。學(xué)校管理者如果只是“就課論課”，則是“只看樹不管根”。因此，“深入地聽”要求學(xué)校管理者在走進(jìn)課堂的同時，還要深入教研組及備課組，去挖掘教師課堂上所體現(xiàn)的優(yōu)勢與不足的深層原因。

如何算“深入”？首先是“人到”。身教重于言教。在教師面前強(qiáng)調(diào)10次教研活動的重要性，不如學(xué)校管理者親自去參加一次教研活動。其次是“思想到”。學(xué)校管理者要在與教師們一起聽課、評課、研討、反思的過程中，通過思想的碰撞與交流，實(shí)現(xiàn)對教研活動及教師教學(xué)思想的指導(dǎo)和引領(lǐng)。

4.專業(yè)地聽。

首先，聽課的角色定位要達(dá)到專業(yè)化。也就是說，學(xué)校管理者除了以“行政管理者”的身份聽課之外，更主要的是以“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者”的專業(yè)化身份出現(xiàn)在教師和學(xué)生面前。學(xué)校管理者不是官員，是專業(yè)研究的學(xué)者，是教學(xué)實(shí)踐的專家。

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中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（a）-0197-01

精細(xì)化管理所遵循的是事物發(fā)展的規(guī)律，并且以最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)的方法和手段來達(dá)到其管理的最理想的效果，同時對事物運(yùn)行的過程實(shí)現(xiàn)了最佳的把握，而且它還是遵循的是現(xiàn)代化的管理理念，核心思想也遵循的是“精、細(xì)、準(zhǔn)、嚴(yán)”[1]。而在醫(yī)學(xué)科研的管理當(dāng)中，則是按照其自身的特點(diǎn)和性質(zhì)來合理運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的，并且對該項(xiàng)研究進(jìn)行有計(jì)劃、組織的協(xié)調(diào)和控制，使其在醫(yī)學(xué)科學(xué)研究可以很好的發(fā)揮整體的功能，并且取得最佳的綜合效益的活動過程[2]。

目前人們都認(rèn)識到了醫(yī)學(xué)科研管理工作“精細(xì)化”的重要性，因此將精細(xì)化管理模式引入醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理有利于項(xiàng)目管理工作的規(guī)范和高效。近年來我們依托精細(xì)化管理模式并運(yùn)用于浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院的醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理工作中，取得了較好的成效?，F(xiàn)報道如下：

1 醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的精細(xì)化管理

1.1 鼓勵項(xiàng)目申報，提高項(xiàng)目申報質(zhì)量

科研項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)階段是科研項(xiàng)目管理工作上的的起始點(diǎn)，同時提高科研項(xiàng)目中的標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)是科研項(xiàng)目高質(zhì)量申請書的撰寫和選題。我們重細(xì)節(jié)、重質(zhì)量，而這就將提高項(xiàng)目申報質(zhì)量和增加項(xiàng)目申報的數(shù)量相結(jié)合在一起，同時還把增強(qiáng)學(xué)院科技綜合的事例和提升科研的效益作為該項(xiàng)目的重點(diǎn)工作來實(shí)施，制定了相應(yīng)的政策以引導(dǎo)和激勵科研人員，加大宣傳力度，以提高申報項(xiàng)目的積極性，從而保證了我校醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目申報與管理的成效。同時我們還認(rèn)真組織專家參與項(xiàng)目論證，提高申報項(xiàng)目的核心競爭力。

1.2 重視項(xiàng)目過程管理，有效監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況

科研項(xiàng)目一旦立項(xiàng)，必須按進(jìn)度正常進(jìn)行，并如期完成預(yù)期成果，以形成良好科研信用，這也是再次獲得科研經(jīng)費(fèi)資助的重要前提。因此項(xiàng)目過程管理也是我們科研管理部門工作的重中之重。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重質(zhì)量，因此我們堅(jiān)持對項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，強(qiáng)化項(xiàng)目在研期間的檢查工作，實(shí)行科研項(xiàng)目進(jìn)展情況的年度報告評估制度和中期檢查制度，督促科研人員完成年度計(jì)劃任務(wù)；嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書，定期檢查科研課題的進(jìn)展情況，對課題進(jìn)行有效監(jiān)督。此外我們還主動了解科研人員在研究中可能存在的困難，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，以保證研究任務(wù)按計(jì)劃進(jìn)行。

1.3 加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用

科研經(jīng)費(fèi)是科技創(chuàng)新的保障[3]，我們通過對財務(wù)信息進(jìn)行整理、歸納和分析，從中挖掘出科研經(jīng)費(fèi)管理過程中所產(chǎn)生的規(guī)律，進(jìn)行有效地集成和共享，向科研人員提供其所關(guān)心的科研經(jīng)費(fèi)管理知識，指導(dǎo)科研業(yè)務(wù)的開展。同時，我們還設(shè)立重大項(xiàng)目財務(wù)管理專人制度，有效降低科研成本，減少財務(wù)風(fēng)險，使科研經(jīng)費(fèi)管理真正做到規(guī)范、安全、有效。

1.4 注重項(xiàng)目結(jié)題質(zhì)量，完善績效評估體系

我們建立可操作性強(qiáng)的績效評估體系。我們參照任務(wù)書，考察科研任務(wù)和考核指標(biāo)的完成情況，以提高科研人員的積極性和警惕性，加強(qiáng)相關(guān)理念的宣教，嚴(yán)格控制課題延期或考核指標(biāo)未完成等情況的發(fā)生。同時我們還邀請相關(guān)專業(yè)的專家對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行綜合評議，對項(xiàng)目研究水平和質(zhì)量進(jìn)行評估，以確保項(xiàng)目組能提交高質(zhì)量結(jié)題報告。此外，對于、授權(quán)專利、獲得獎項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化等給予獎金或科研基金，一定程度上也激勵科研工作者多拿課題、多出成果，充分調(diào)動了科研人員的積極性和創(chuàng)造性，施展他們的才能。

2 科研氛圍營造的精細(xì)化管理

2.1 加強(qiáng)科研人員培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作

科研創(chuàng)新及其產(chǎn)生的技術(shù)優(yōu)勢，來源于科研人員的知識、技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，產(chǎn)生于個人、團(tuán)隊(duì)及組織之間的協(xié)作。培養(yǎng)科技人員創(chuàng)新能力、共享科技人員的知識，重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作，是提升科研能力的保證。為此我們有計(jì)劃地對課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理知識培訓(xùn)，以提高其整體科研和創(chuàng)新能力。對學(xué)科及學(xué)術(shù)帶頭人等給予更多的重視和關(guān)心，創(chuàng)造寬松靈活的工作環(huán)境，激勵他們創(chuàng)造貢獻(xiàn)知識，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)。此外，我們還特別加強(qiáng)年輕科研人員的培養(yǎng)，建立優(yōu)秀青年科研人才信息庫，對優(yōu)秀青年科研給予扶持，為申報項(xiàng)目奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2 促進(jìn)學(xué)科交叉與交流合作

我們積極召開各類學(xué)術(shù)會議，開展學(xué)術(shù)活動，創(chuàng)辦了“杏林論壇”系列學(xué)術(shù)活動，鼓勵科研人員與國內(nèi)外同行專家建立聯(lián)系，進(jìn)行廣泛學(xué)術(shù)交流，及時跟蹤學(xué)科研究的前沿。同時我們還積極促進(jìn)基礎(chǔ)研究和臨床學(xué)科交叉與合作，最大限度地發(fā)揮醫(yī)院自身的特色和優(yōu)勢，挖掘各學(xué)科的優(yōu)勢和潛力，促進(jìn)各科室之間和國內(nèi)外優(yōu)勢力量的交流與合作，聯(lián)合不同學(xué)科領(lǐng)域組織課題，提高申報質(zhì)量。此外，我們還建立了醫(yī)學(xué)中心和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院，加強(qiáng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展，真正使醫(yī)學(xué)科研來源于臨床，服務(wù)于臨床，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加快研究成果應(yīng)用于臨床的步伐。

3 初步成效

就國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為例，自2009年推廣應(yīng)用精細(xì)化管理模式以來，我學(xué)院國家自然基金項(xiàng)目申報數(shù)量大幅增加，由2009年580項(xiàng)上升到2012年的1016項(xiàng)。獲資助國家自然基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)逐年增加，由2009年的127項(xiàng)到2012年的264項(xiàng)呈現(xiàn)了良好的上升態(tài)勢。獲資助經(jīng)費(fèi)數(shù)由2009年的3441萬元上升到2012年的15570萬元，獲得的經(jīng)費(fèi)數(shù)近兩年已連續(xù)突破1億元人民幣。獲資助項(xiàng)目申請人的平均年齡逐年下降，特別是獲資助的35歲以下年輕人的人數(shù)逐年增加，2010年-2012年獲青年基金分別為64項(xiàng)、95項(xiàng)、104項(xiàng)，呈現(xiàn)了良好發(fā)展的趨勢，標(biāo)志著我校近年來中青年科技人才迅速成長，成為學(xué)?？萍缄?duì)伍的生力軍。

總之，精細(xì)化管理模式運(yùn)用于本校醫(yī)學(xué)院科研項(xiàng)目管理以來，效果顯著。但依托精細(xì)化管理模式并運(yùn)用于科研管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一步到位。因此作為科研管理人員，我們要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析效果，逐步提高自身素質(zhì)，不斷運(yùn)用精細(xì)化管理模式，努力提升醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)

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人是生產(chǎn)力中的第一要素，是一切管理活動的主體。實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，首要的是要加強(qiáng)對稅收征管主體——稅務(wù)干部的教育和管理，努力形成一種人人不甘落后，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，爭創(chuàng)一流的工作精神。

加強(qiáng)理想信念教育。理想信念是居于支配地位的價值觀念，是思想政治工作的核心。在全面建設(shè)小康社會的新階段，思想政治工作必須定位于促進(jìn)人的全面發(fā)展，以人的全面發(fā)展為核心，努力形成尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人的人本理念，激發(fā)干部工作熱情，調(diào)動干部的工作積極性。深入持久地開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)，努力營造人盡其才、安居樂業(yè)的工作和生活環(huán)境。積極開展各種爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力形成一個良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍，使每一名稅務(wù)干部養(yǎng)成精益求精的工作態(tài)度和作風(fēng)。

強(qiáng)化責(zé)任意識。增強(qiáng)干部職工做好工作的主動性，養(yǎng)成精益求精的工作態(tài)度，必須強(qiáng)化責(zé)任意識。一是建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制。將稅收的征收、管理、稽查等執(zhí)法工作，細(xì)化為具體的執(zhí)法崗位，以崗定責(zé)，以責(zé)定人，構(gòu)建完整的崗責(zé)體系；對每個崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等作出明確細(xì)致的規(guī)定，設(shè)計(jì)科學(xué)、嚴(yán)密的工作規(guī)程；以崗位職責(zé)和工作規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，建立獎勵與約束相結(jié)合的評議考核體系；與評議考核、執(zhí)法檢查相銜接，實(shí)行嚴(yán)格的過錯責(zé)任追究。二是要嚴(yán)格落實(shí)好以查促管工作制度。通過稅務(wù)稽查，不僅要查處納稅人違法違規(guī)的問題，也要發(fā)現(xiàn)和分析稅務(wù)部門自身存在的問題和原因。從而強(qiáng)化稅務(wù)干部的責(zé)任意識，為實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理指明方向、找準(zhǔn)癥結(jié)、提供對策。

二、實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，重點(diǎn)是抓住征管工作的具體環(huán)節(jié)

天下大事必作于細(xì)。細(xì)節(jié)貫穿于管理活動的全過程，體現(xiàn)著管理者的管理水平，凝結(jié)著管理的質(zhì)量、效率及效果。只有不斷地關(guān)注細(xì)節(jié)，認(rèn)真加以規(guī)范和解決，才能不斷提升管理水平，提高管理的有效性。實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1、納稅人戶籍管理。這是稅收征管工作最基礎(chǔ)、最基本的管理環(huán)節(jié)。按照屬地管理的原則，建立健全稅收管理員制度，明確征管范圍，落實(shí)管理責(zé)任；建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度，防止漏征漏管；健全戶籍管理檔案，及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息，強(qiáng)化和細(xì)化管理。

2、納稅申報管理。盡快探索完善納稅評估管理制度，使之成為稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化稅源管理、解決申報不實(shí)問題的一項(xiàng)重要管理手段。同時，要規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞，注重申報信息的應(yīng)用。

3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理，一是要明確管理責(zé)任。二是要明確管理重點(diǎn)——稅基，就是要核實(shí)納稅人的收入與支出。三是實(shí)施分類管理。就是針對不同類型的納稅人，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度，進(jìn)行科學(xué)合理分類后，實(shí)施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理；對市場稅源實(shí)行劃片集中征收管理；對零星稅源借助各行業(yè)、部門的管理優(yōu)勢，實(shí)行源泉控管綜合治理；對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源，按地域分戶到人，實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理，定期開展清理。

4、征管工作規(guī)程。征管工作規(guī)程是開展稅收征管所必須遵循的基本的操作規(guī)范，包括業(yè)務(wù)處理流程及與之相關(guān)的表、證、單、書等，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的征管工作規(guī)程，是推動實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的基本手段和基本要求。由于各地在征管模式及計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平等方面存在差異，完全制定全國統(tǒng)一的征管工作規(guī)程難度很大，但其中的對外執(zhí)法類業(yè)務(wù)流程及其相關(guān)文書必須統(tǒng)一。

篇6

預(yù)算管理精細(xì)化有助于推動事業(yè)單位內(nèi)部的科學(xué)化管理實(shí)施，促使事業(yè)單位財政分配公開透明，各崗位人員權(quán)責(zé)明確，科學(xué)、公正的決策機(jī)制，完善單位內(nèi)部管理，促使社會資源得到充分利用?？茖W(xué)化精細(xì)化財務(wù)預(yù)算管理體制，促進(jìn)公眾對事業(yè)單位的監(jiān)督意識增強(qiáng)，建立官員問責(zé)約束機(jī)制，形成事業(yè)單位市場化運(yùn)作管理模式，推動單位健康可持續(xù)發(fā)展。

2、必要性

預(yù)算管理精細(xì)化是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，預(yù)算管理體系的科學(xué)化、精細(xì)化能夠最大限度地促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理效率的提升。同時，基層行政事業(yè)單位定位于服務(wù)社會、服務(wù)大眾的社會目標(biāo)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理，建立健全財務(wù)預(yù)算管理體系，從預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化的角度著手推動，更能發(fā)揮預(yù)算精細(xì)化所帶來的社會效益，從長期來看，科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算管理也是財政管理高效的內(nèi)在要求。

二、對全面預(yù)算管理精細(xì)化的認(rèn)識

1、全員、全面、全過程

全面預(yù)算管理是以單位年度業(yè)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的，單位要求各部門各崗位結(jié)合崗位職能編制年度工作計(jì)劃、結(jié)合工作計(jì)劃編制崗位的業(yè)務(wù)預(yù)算編制，最后結(jié)合各部門預(yù)算編制匯總得到單位的年度預(yù)算計(jì)劃。一方面，這種自下而上、全員覆蓋的預(yù)算編制辦法，使全員參與到各崗位預(yù)算編制過程，從而對本崗位的職能定位、工作計(jì)劃和工作經(jīng)費(fèi)有了更清晰的認(rèn)識，同時，也使得單位的預(yù)算編制符合實(shí)際業(yè)務(wù)開展的需要，有利于預(yù)算執(zhí)行力度的提高。另一方面，全面預(yù)算管理體系要求預(yù)算編制需要考慮單位全部業(yè)務(wù)計(jì)劃，考核各業(yè)務(wù)量和財務(wù)數(shù)據(jù)的合理性，在進(jìn)行預(yù)算編制的同時，充分分析和完善各部門的預(yù)算編制科學(xué)性、合理性，必要時編制不同的預(yù)算數(shù)據(jù)供領(lǐng)導(dǎo)決策。

2、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，符合實(shí)際需求

預(yù)算編制的每一個數(shù)據(jù)應(yīng)力求精準(zhǔn)，減少預(yù)算編制與執(zhí)行的偏差，預(yù)算編制時的數(shù)據(jù)得到要有充分的市場預(yù)算分析，包括業(yè)務(wù)量、市場單價、市場走勢預(yù)測等因素的考量；通過多種預(yù)算編制方法得到數(shù)據(jù)，盡量避免單一方法或歷史經(jīng)驗(yàn)來評估預(yù)算。確保預(yù)算數(shù)據(jù)盡可能準(zhǔn)確，設(shè)立預(yù)算編制誤差率控制在5%以內(nèi)。

3、管理科學(xué)化、方式精細(xì)化

事業(yè)單位預(yù)算管理科目設(shè)置細(xì)化，實(shí)現(xiàn)會計(jì)科目與預(yù)算科目的無縫對接；這種預(yù)算科目設(shè)計(jì)方式有利于預(yù)算編制執(zhí)行過程的監(jiān)督和考核，預(yù)算執(zhí)行的可追溯性強(qiáng)，從科目細(xì)化上保障了預(yù)算編制執(zhí)行效率。預(yù)算模板中應(yīng)著重增加對重點(diǎn)項(xiàng)目成本費(fèi)用的專門預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算管理與業(yè)務(wù)的緊密性，細(xì)化預(yù)算管理方式，為預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化奠定基礎(chǔ)。同時，預(yù)算編制的科目細(xì)化與各崗位人員的績效與預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤，使得預(yù)算管理的責(zé)任細(xì)化到每一個員工身上，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到實(shí)處。

三、編制精細(xì)化科學(xué)化預(yù)算的思路

1、財務(wù)工作理念的轉(zhuǎn)變

隨著事業(yè)單位財務(wù)改革的不斷深入，財務(wù)預(yù)算管理理念也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。行政事業(yè)單位要樹立依法理財?shù)姆ㄖ朴^念，在單位中制定科學(xué)的預(yù)算管理、會計(jì)核算、資金流出和項(xiàng)目審計(jì)的管理制度，形成一套完整、科學(xué)、精細(xì)化的管理制度，使得財務(wù)管理工作能夠有章可循。提高事業(yè)單位服務(wù)意識，加大對創(chuàng)新項(xiàng)目資金的投入和扶持，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，改善社會生活環(huán)境，提高基層行政事業(yè)單位的資金使用效率。

2、預(yù)算管理制度日趨完善

基層行政事業(yè)單位實(shí)施全面預(yù)算管理，其所涉及的各部門預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)一納入到預(yù)算編制計(jì)劃中，在編制預(yù)算過程中，需要細(xì)化預(yù)算所涉及的各個項(xiàng)目，科學(xué)合理地進(jìn)行安排。對于業(yè)務(wù)部門的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，對各項(xiàng)目的開支設(shè)定限額標(biāo)準(zhǔn)，同時規(guī)范經(jīng)費(fèi)申請的審批標(biāo)準(zhǔn)流程，超過部門預(yù)算的款項(xiàng)，通常情況下不給予撥款。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)集中支付，便于日常業(yè)務(wù)往來收支的統(tǒng)一管理，細(xì)化項(xiàng)目資金撥款及支付程序，規(guī)范日常預(yù)算執(zhí)行過程，逐步建立起更加科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理制度。

3、不斷提升財務(wù)監(jiān)督能力

預(yù)算管理精細(xì)化工作需要各部門的支持和配合，建立監(jiān)督約束機(jī)制，有助于預(yù)算管理人員管控各職能部門的財務(wù)收支情況。采購部門實(shí)施集中采購管理模式，促進(jìn)物資采購過程的透明化、公開化；資產(chǎn)管理部門建立動態(tài)的管理制度，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資料，保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)性和可靠性。為了充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督職能，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督和控制，還需對企業(yè)的人員、資金、車輛等物資進(jìn)行統(tǒng)一的編排和管理，加強(qiáng)對各項(xiàng)財務(wù)工作細(xì)節(jié)做到精細(xì)化；同時，還可以加強(qiáng)企業(yè)ERP系統(tǒng)的應(yīng)用程度，促進(jìn)預(yù)算管理精細(xì)化信息化。

四、提高預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化的具體措施

1、深化內(nèi)部控制，推動預(yù)算管理精細(xì)化

精細(xì)化預(yù)算管理制度是行政事業(yè)單位降本增效、完善內(nèi)部成本考核機(jī)制、建立成本費(fèi)用與業(yè)務(wù)績效結(jié)合的有效銜接。探索行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的方法，為單位預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化提高更加詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面的基礎(chǔ)信息。事業(yè)單位應(yīng)充分重視內(nèi)部控制與預(yù)算管理工作的結(jié)合，加強(qiáng)對收支情況的動態(tài)管理，部門預(yù)算的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到單位的財務(wù)經(jīng)營情況，也涉及到各崗位人員的工作開展情況，結(jié)合內(nèi)控制度實(shí)施預(yù)算管理，可以有效節(jié)約資金，提高財政資金使用效益，推動事業(yè)單位預(yù)算管理執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)工作的順利開展。

2、預(yù)算支出制定定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力

對于預(yù)算編制的精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，需要每一個項(xiàng)目的資金支出都嚴(yán)格審核。財務(wù)預(yù)算部門需要制定會議費(fèi)、辦公耗材費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用支出定額標(biāo)準(zhǔn)及要求，建立一套強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理體系，進(jìn)而強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力。建立預(yù)算執(zhí)行崗位責(zé)任制，用制度約束崗位預(yù)算的執(zhí)行落實(shí)；完善內(nèi)部控制機(jī)制對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督職能，保證預(yù)算能夠順利實(shí)施。另外，預(yù)算管理可以借助現(xiàn)代化信息化手段，建立健全財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的實(shí)時反饋，在出現(xiàn)偏差時及時解決，降低資金使用風(fēng)險，提高預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格管理和控制行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金。

3、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)精細(xì)化，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督

在基層行政事業(yè)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中，需要建立完善的、科學(xué)的管理制度，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理。在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)政策制定之后，需要結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際業(yè)務(wù)情況，具體落實(shí)項(xiàng)目精細(xì)化，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理度落實(shí)到項(xiàng)目執(zhí)行中的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。財政部門、審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，要求事業(yè)單位進(jìn)行整改，以達(dá)到預(yù)算管理的目標(biāo)。事業(yè)單位的采購預(yù)算在未得到審批之前，嚴(yán)格禁止事業(yè)單位提前采購，否則不予報銷。因此，只有建立起科學(xué)、精細(xì)化的預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制才能保證預(yù)算管理的順利執(zhí)行。

4、推進(jìn)預(yù)算績效考核評價工作

要進(jìn)行預(yù)算管理精細(xì)化，還需要優(yōu)化預(yù)算管理績效考核工作流程，通過制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范和流程，將預(yù)算評價結(jié)果有效地應(yīng)用于組織績效考核環(huán)境，通過對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核來評價預(yù)算執(zhí)行效果，同時，便于掌握和了解后續(xù)業(yè)務(wù)開展所需的資金支持。預(yù)算績效考核工作有利于崗位職責(zé)的細(xì)化和明確，加強(qiáng)財務(wù)成本費(fèi)用與業(yè)務(wù)工作的掛鉤，縮小預(yù)算編制與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用之間的差距，從而加強(qiáng)對成本收支的管控。健全資產(chǎn)管理制度，編制資金優(yōu)化預(yù)算方案，配合組織落實(shí)好資源優(yōu)化配置審核工作，避免發(fā)生資金浪費(fèi)、流失等現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)工作人員預(yù)算管理意識，拓展科學(xué)化精細(xì)化管理思路

預(yù)算的編制與執(zhí)行工作需要行政事業(yè)單位全員共同參與和完成，預(yù)算執(zhí)行效果和效率直接關(guān)系到基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。因此，加強(qiáng)財務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)，推進(jìn)全體員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識和理解，盡可能多地創(chuàng)造機(jī)會和條件組織相關(guān)部門、人員學(xué)習(xí)預(yù)算管理培訓(xùn)，提高管理者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。實(shí)施預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化應(yīng)該有專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的財務(wù)人才來做好相關(guān)工作，加強(qiáng)預(yù)算管理者的職業(yè)責(zé)任心，確保預(yù)算管理目標(biāo)與組織戰(zhàn)略目標(biāo)一致性。部門間人員預(yù)算工作的交流溝通和實(shí)踐操作能力，學(xué)習(xí)和借鑒其他單位的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升財務(wù)工作人員素質(zhì)。

篇7

關(guān)鍵詞： 科研經(jīng)費(fèi)；管理；精細(xì)化管理

Key words： scientific research funds；management；Refined Management

中圖分類號：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）25-0141-02

0 引言

加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，是高校科研工作持續(xù)、健康發(fā)展的根本保證。近期教育部與財政部陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于規(guī)范高?？蒲行袨?、規(guī)范科研項(xiàng)目管理、規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理的文件，一方面體現(xiàn)了國家對高校科研工作的重視，另一方面也對高校的科研工作提出了更高的要求?？蒲薪?jīng)費(fèi)是開展科學(xué)研究的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是科學(xué)研究正常開展的保證。建立科學(xué)可行的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)精細(xì)化管理體系，不斷完善高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度，才能切實(shí)保證高?？蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行。

1 高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中存在的問題

1.1 科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)管理相互脫節(jié)

高?，F(xiàn)行的管理模式是按照部門職能劃分，科研管理部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的日常管理，財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的日常管理?？蒲泄芾聿块T不跟蹤經(jīng)費(fèi)使用的合理性及使用效益；財務(wù)部門對項(xiàng)目的具體進(jìn)展缺乏了解，各部門缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，對科研經(jīng)費(fèi)的全面管理不足。

1.2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算不嚴(yán)格

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不具備相應(yīng)的財務(wù)知識，財務(wù)人員也未參與預(yù)算編制與審核，不能科學(xué)合理地編制預(yù)算，使得科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際支出有一定的差距，不能嚴(yán)格按照預(yù)算情況支出，導(dǎo)致研究過程中的實(shí)際開支與預(yù)算不符，失去了預(yù)算的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性。

科研項(xiàng)目成本核算不完整，對科研項(xiàng)目沒有進(jìn)行全成本核算，僅僅核算科研發(fā)生的直接費(fèi)用，科研項(xiàng)目的成本只是部分從科研經(jīng)費(fèi)中得到補(bǔ)償，科研項(xiàng)目的成本得不到真實(shí)、全面的反映。

1.3 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益不佳

現(xiàn)有的科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制，設(shè)備的購置與使用由項(xiàng)目組來支配，難以做到固定資產(chǎn)的合理配置與資源共享，出現(xiàn)設(shè)備重復(fù)購置，設(shè)備利用率低，科研經(jīng)費(fèi)使用效率不高，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

1.4 普遍存在科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象

高校對科研經(jīng)費(fèi)的管理重點(diǎn)在項(xiàng)目的爭取上，忽視了項(xiàng)目結(jié)賬管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時盡量多做預(yù)算，科研活動發(fā)生的支出相對較少，科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余較多。項(xiàng)目結(jié)題不辦理結(jié)帳手續(xù)，結(jié)余經(jīng)費(fèi)長期掛賬，變成了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人小金庫。

2 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施精細(xì)化管理的必要性

2.1 精細(xì)化管理概念的提出

精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國家的全新管理理念和管理技術(shù)，其內(nèi)涵是通過精確定位，細(xì)化責(zé)任，合理分工，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行，采取量化考核。精細(xì)化管理建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)之上，將常規(guī)管理引向深入，把精細(xì)化管理的思想和習(xí)慣貫穿于所有的管理環(huán)節(jié)中去，其目標(biāo)是最大限度減少管理所占用的資源、降低管理成本，全面提升管理水平，同時提高管理者的主動性、積極性和工作效率，是社會分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。

2.2 實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的必要性

精細(xì)化管理最基本的特征就是重視細(xì)節(jié)與過程，實(shí)施精細(xì)操作的管理。對管理對象實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，力求管理效益最大化，由過去的粗放型管理向集約型管理的轉(zhuǎn)變。粗放管理會嚴(yán)重影響與制約科研經(jīng)費(fèi)的管理，同時造成管理效率低下和資源的浪費(fèi)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理引入科學(xué)的管理思想，用創(chuàng)新理念和精神指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)管理，從管理的細(xì)節(jié)開始，吸收精細(xì)化管理思想的精華，摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理模式，適應(yīng)競爭和發(fā)展環(huán)境的變化。

3 實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的對策與具體措施

3.1 樹立精細(xì)化管理的理念與意識，強(qiáng)化責(zé)任意識

精細(xì)化管理首先是一種意識、一種精益求精的管理理念。要廣泛宣傳與普及精細(xì)化管理的內(nèi)涵和重要意義，營造精細(xì)化管理氛圍，使精細(xì)化管理的理念深入人心，從而貫穿到每個工作環(huán)節(jié)。明確學(xué)校科研管理部門、財務(wù)管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中的職責(zé)和權(quán)限，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。強(qiáng)化管理者的責(zé)任意識，按照精細(xì)化管理的要求，對管理崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和量化，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到職能清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人，健全管理考核機(jī)制，提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與管理水平。

3.2 以制度化建設(shè)保障科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理

制度化建設(shè)是精細(xì)化管理的基本要求和必要前提，是精細(xì)化管理的重要途徑。管理部門要依據(jù)國家、地方和上級部門的財務(wù)規(guī)章與規(guī)范、依據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的來源與管理規(guī)范與要求，制訂精細(xì)化的管理規(guī)章與工作規(guī)程，明確科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫鞔_與細(xì)化科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，明確不同類型科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限，使科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理有章可循，有據(jù)可依，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，從制度上規(guī)范了科研經(jīng)費(fèi)的使用。同時，在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行修訂、更新和完善管理制度，使精細(xì)化管理具備政策延續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加大政策的執(zhí)行力度，實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化日常管理

精細(xì)化管理重點(diǎn)在于執(zhí)行，制定精細(xì)、規(guī)范的管理制度，需要強(qiáng)大的執(zhí)行力做保障，否則精細(xì)化管理就會淪為一紙空文。管理制度落實(shí)到位才能保障精細(xì)化管理規(guī)范有序地實(shí)施。

3.3.1 科學(xué)核算成本，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理與執(zhí)行，一是要強(qiáng)化預(yù)算意識，做到科學(xué)預(yù)算；二是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)的使用意識；三是要強(qiáng)化決算意識。項(xiàng)目管理部門和經(jīng)費(fèi)管理部門協(xié)助與審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科學(xué)合理地編制預(yù)算，提高預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建立科研賬戶，對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專人管理、專人審核，規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)算的約束力，使經(jīng)費(fèi)支出按照合同約定的范圍與預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)科研成本核算，減少不合理開支，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益。

3.3.2 利用現(xiàn)有信息化手段和技術(shù)，強(qiáng)化過程管理

加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的信息化建設(shè)，做到實(shí)時、動態(tài)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，一方面項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以隨時查看到項(xiàng)目實(shí)際開支情況與各科目經(jīng)費(fèi)余額，從而主動根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)控開支內(nèi)容；管理部門可以了解項(xiàng)目進(jìn)展的情況，引導(dǎo)合理開支；另一方面從管理的角度及早發(fā)現(xiàn)問題，由被動式管理轉(zhuǎn)化為主動式管理，保證科研財務(wù)安全和科研項(xiàng)目效率。

3.3.3 多部門協(xié)同強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的全過程監(jiān)督與管理

科研管理部門和財務(wù)管理部門，協(xié)同資產(chǎn)管理、審計(jì)和行政監(jiān)察部門在科研經(jīng)費(fèi)管理過程中溝通與合作，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目運(yùn)行全過程的跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理。

科研管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照批復(fù)的科目預(yù)算明細(xì)報送財務(wù)部門辦理立項(xiàng)手續(xù)，把項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)、國際差旅費(fèi)、會議費(fèi)等明細(xì)報送到國資處、國際交流處等相關(guān)部門，實(shí)行多部門協(xié)同管理。

財務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計(jì)核算，獨(dú)立建帳，單獨(dú)核算，按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算計(jì)劃，嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，充分發(fā)揮好財務(wù)處的會計(jì)核算和監(jiān)督職能?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)管理部門共同制定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照立項(xiàng)書或合同約定，以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出的第一道關(guān)口。

加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。根據(jù)內(nèi)部控制的要求，科研管理部門配合審計(jì)部門、紀(jì)委監(jiān)察處尋找與核查的科研風(fēng)險防范點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)，建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，在項(xiàng)目的立項(xiàng)與驗(yàn)收工作中實(shí)施嚴(yán)格的科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)審計(jì)制度，對科研經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督，共同保障科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范與合理支出。審計(jì)部門不定期對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況、對項(xiàng)目合同執(zhí)行過程、設(shè)備采購過程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對項(xiàng)目支出的跟蹤管理，對支出超過預(yù)算計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格審核，切實(shí)履行對經(jīng)費(fèi)開支的審批職責(zé)。尤其加強(qiáng)對協(xié)作費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)的管理，報銷與轉(zhuǎn)撥要求必需附相關(guān)合同，在財務(wù)報銷中附加測試清單、加工明細(xì)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的材料補(bǔ)充。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時糾正，對違反科研管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重分別采取各項(xiàng)處理措施，從而確?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有效使用。

3.3.4 加強(qiáng)科研項(xiàng)目結(jié)題結(jié)算的監(jiān)督

對于符合合同規(guī)定的結(jié)題條件的課題進(jìn)行結(jié)題結(jié)算，及時通知財務(wù)部門、審計(jì)部門辦理相應(yīng)的項(xiàng)目結(jié)算手續(xù)，財務(wù)部門形成經(jīng)費(fèi)決算報告，審計(jì)部門進(jìn)行審簽。制定合理的結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用政策，項(xiàng)目完成后，由科研管理部門監(jiān)督課題組在規(guī)定期限和范圍內(nèi)支出結(jié)余經(jīng)費(fèi)。

科研經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)十分重要而又復(fù)雜的工作，是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹匾毮芎椭行沫h(huán)節(jié)，只有把精細(xì)化管理的理念與方法貫穿到科研經(jīng)費(fèi)管理的每個方面與環(huán)節(jié)中，在實(shí)踐過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能更好地提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)與保障高?？蒲泄ぷ鞯目沙掷m(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

為精確、準(zhǔn)時完成奧運(yùn)物流。2008年北京奧運(yùn)物流采用“奧運(yùn)精益物流系統(tǒng)”具體實(shí)施管理運(yùn)作。“奧運(yùn)精益物流系統(tǒng)”主要特點(diǎn)之一是物流信息化，而其精髓是可視化。奧運(yùn)物流可視化智能監(jiān)控信息平臺的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分為三個組成部分：1)可視化倉庫管理系統(tǒng)：是對計(jì)劃存儲、流通的有關(guān)物品進(jìn)行相應(yīng)的可視化監(jiān)控管理，主要包括對存儲的物品進(jìn)行接收、發(fā)放、存儲、保管等一系列管理活動；2)可視化在途貨物監(jiān)控系統(tǒng)：指對在途物資進(jìn)行可視化監(jiān)控管理，主要包括對運(yùn)輸車輛路線優(yōu)化和物資的跟蹤、管理、查詢等一系列活動；3)查詢監(jiān)控系統(tǒng)：是對奧運(yùn)物資的狀態(tài)進(jìn)行查詢監(jiān)控，主要包括物資的跟蹤和查詢等一系列活動，以滿足奧運(yùn)物流服務(wù)及時性、安全性、準(zhǔn)確性的需要。

奧運(yùn)物流可視化智能監(jiān)控信息平臺，可準(zhǔn)確定義奧運(yùn)物流信息平臺的邊界、合理劃分奧運(yùn)物流信息平臺與其他信息系統(tǒng)的合作關(guān)系、確定奧運(yùn)物流信息平臺的控制功能和信息流向，實(shí)現(xiàn)與奧運(yùn)物流活動中各物流單位之間的實(shí)時信息交流和宏觀監(jiān)控協(xié)調(diào)。通過可視化的系統(tǒng)管理可以更加簡明、直觀地對物資進(jìn)行監(jiān)控。

北京奧運(yùn)物流中心可視化倉庫系統(tǒng)

2007年3月8日，位于順義空港物流園的北京奧運(yùn)物流中心(OLC)正式啟動。奧運(yùn)物流中心將為奧運(yùn)物流提供五方面服務(wù)：眾多奧運(yùn)物資的倉儲基地；實(shí)施奧運(yùn)物資安檢的場所；奧運(yùn)會各種物資、各種運(yùn)行車輛的編制、調(diào)度中心；北京奧組委實(shí)施物資追蹤、資產(chǎn)管理的重點(diǎn)區(qū)域；奧運(yùn)物資通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫的場所。

在奧運(yùn)會期間，UPS公司將通過這座奧運(yùn)物流的“中央樞紐”為奧運(yùn)會所有的競賽場館、非競賽場館以及眾多訓(xùn)練場館提供物流保障服務(wù)。屆時UPS將代表北京奧組委進(jìn)行貨物的接收、存儲、出庫，以及各場館之間及場館內(nèi)的運(yùn)輸配送和賽后反向物流的運(yùn)作。

比賽地物資的倉儲與比賽器材配送管理是奧運(yùn)物流中心的核心業(yè)務(wù)之一。2008年北京奧運(yùn)會中27個項(xiàng)目的比賽集中于北京的5個賽區(qū)。根據(jù)不同的配送方向和配送量，各種體育器材、比賽用品、技術(shù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、安保設(shè)備、通訊設(shè)備、電視轉(zhuǎn)播、新聞報道設(shè)備和獎牌、獎?wù)碌任镔Y的倉儲發(fā)放必須采用精確、準(zhǔn)時、智能化、可視化的倉庫管理模式進(jìn)行支持。

可視化管理系統(tǒng)是一套全方位的倉庫管理工具，一方面，它作為倉庫管理系統(tǒng)，按照常規(guī)和用戶自行確定的優(yōu)先原則來優(yōu)化倉庫的空間利用和全部倉儲作業(yè)；另一方面，實(shí)現(xiàn)了倉庫管理的可視化，能夠及時、準(zhǔn)確地掌握物品的位置、狀況、活動等信息，實(shí)現(xiàn)倉庫供應(yīng)保障輔助決策，從而提高倉庫管理水平和質(zhì)量。它可以與企業(yè)的計(jì)算機(jī)主機(jī)聯(lián)網(wǎng)，由主機(jī)下達(dá)收貨和訂單的原始數(shù)據(jù)，通過無線網(wǎng)絡(luò)、手持終端、條碼系統(tǒng)和射頻數(shù)據(jù)通信(RFDC)等信息技術(shù)與倉庫的員工進(jìn)行聯(lián)系。

可視化倉庫系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

面對繁多的出入庫流程和信息，以及倉庫錯綜復(fù)雜的貨區(qū)和貨物的碼放，如何提高倉庫存儲效率、提高倉庫操作人員工作效率，成為管理者所面對的重要問題之一。運(yùn)用可視化管理系統(tǒng)，有助于提高倉庫的存儲和作業(yè)效率，達(dá)到高效物流系統(tǒng)的要求。

1　系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

可視化庫存信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)通常是：實(shí)現(xiàn)庫存信息可視化、庫存貨物及其狀態(tài)的可視化跟蹤、可視化查詢結(jié)果的輸出、自動生成庫存操作單據(jù)、為管理者提供多方位、直觀的統(tǒng)計(jì)信息。

2　主要功能模塊

(1)數(shù)據(jù)管理。對整套可視化系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全加密、維護(hù)、備份及災(zāi)難性恢復(fù)等功能，為用戶提供安全可靠的數(shù)據(jù)存儲。

(2)標(biāo)準(zhǔn)化管理。統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化代碼管理，包括物品代碼、貨位代碼和人員代碼。

物品代碼：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物品定義和維護(hù)，使用時根據(jù)實(shí)際情況在該標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化與補(bǔ)充。整個系統(tǒng)應(yīng)用統(tǒng)一的物品代碼，并具有物品代碼增加、修改、查詢、刪除等功能。

貨位代碼：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行貨位代碼定義和維護(hù)，并具有代碼增加、修改、查詢、刪除功能。

人員代碼：提供建立不同崗位人員簡明人事檔案功能。為每個人員設(shè)置不同的代碼，并根據(jù)崗位或職務(wù)設(shè)置不同的使用功能權(quán)限。

(3)模型管理。提供各種庫房、物資及附屬設(shè)施設(shè)備等的模型及相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，讓使用者能夠清晰直觀地了解到庫房內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備的基本情況與庫房內(nèi)部情況。

(4)日常業(yè)務(wù)管理。對物資出入庫和存儲階段進(jìn)行優(yōu)化管理，如自動查找滿足作業(yè)要求的物資，直觀顯示其所在位置，提供較為合理的出入庫建議，自動生成作業(yè)單據(jù)，提高物資的流轉(zhuǎn)效率。具體分為以下幾個子模塊：

入庫作業(yè)與優(yōu)化：根據(jù)不同的管理策略、貨物屬性、數(shù)量以及現(xiàn)有庫存情況，自動設(shè)定貨物堆碼位置、貨物堆碼順序建議。從而有效地利用現(xiàn)有倉庫容量。提高作業(yè)效率。

在庫管理：在庫管理主要是指物品在庫期間的日常管理、清查盤點(diǎn)、保管養(yǎng)護(hù)、存儲時間檢查，以及為了便于管理物品和更有效利用倉庫容量而進(jìn)行的并庫、移庫操作。

出庫作業(yè)與優(yōu)化：根據(jù)不同的管理策略、貨物屬性、數(shù)量以及現(xiàn)有庫存情況，自動組合、確定貨物位置、貨物揀選順序建議。支持緊急揀選，對超過一定時間的產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)先揀選。盤點(diǎn)管理：提供實(shí)盤數(shù)量與賬面數(shù)量對比調(diào)整功能。

(5)查詢統(tǒng)計(jì)分析。對物流中心倉庫物品所處狀態(tài)進(jìn)行查詢，并可提供相關(guān)報表、進(jìn)行可視化貨位顯示和庫存圖表統(tǒng)計(jì)，為管理決策提供及時準(zhǔn)確的數(shù)量信息，并能自動生成和打印報表。

(6)實(shí)時監(jiān)控。利用安放在庫房內(nèi)不同方位的攝像頭，對庫房內(nèi)部實(shí)時進(jìn)行監(jiān)控，確保物資存儲的安全。

可視化倉庫管理系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。

篇9

    可視化項(xiàng)目實(shí)施前面臨的問題

    行業(yè)的發(fā)展、市場的擴(kuò)大、企業(yè)的成長，都必然引起很多問題。這些問題迫使物流企業(yè)考慮采取新的運(yùn)營技術(shù)和管理方式來應(yīng)對挑戰(zhàn)。

    首先，龐大的物流網(wǎng)絡(luò)使集成管理難度加大。大型物流企業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)龐大，運(yùn)輸車輛數(shù)目眾多且分散在全國各地，需要集中監(jiān)控管理時，無論是運(yùn)輸任務(wù)的分配，還是車輛的調(diào)度，包括司機(jī)績效的評定考核，傳統(tǒng)的、多為人工調(diào)度的方式根本無法滿足管理要求。

    其次，傳統(tǒng)調(diào)度方式帶來的物流成本過高。在向集約型現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，企業(yè)迫切需要更加科學(xué)、有效的管理方式，來支持幫助其整合資源，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略向通過為客戶提供可靠、安全高效的個性化、專業(yè)化優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)的轉(zhuǎn)變。物流企業(yè)傳統(tǒng)的調(diào)度管理方式中，還仍然處于依靠電話和司機(jī)溝通，人工記錄工作分派情況的手工作業(yè)狀態(tài)。傳統(tǒng)的物流調(diào)度管理方式越來越顯現(xiàn)出其力不從心的一面。

    同時，客戶滿意度對物流企業(yè)后續(xù)發(fā)展的影響逐漸增大。更多的物流企業(yè)開始重視服務(wù)水平與用戶滿意度提升，增強(qiáng)客戶關(guān)系的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

    主要解決方案

    運(yùn)輸過程可視化管理是建立在物流管理基礎(chǔ)上的一種新型物流管理方式，屬于過程管理的范疇，相比傳統(tǒng)的運(yùn)輸管理更加精細(xì)和完善，強(qiáng)調(diào)的是對整個運(yùn)輸過程的管理。

    運(yùn)輸過程可視化管理主要借助GPS全球定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動通信技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，增加運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)輸過程中車隊(duì)的控制力度和對貨物狀態(tài)的監(jiān)控可視化度，通過加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的掌控，減少冗余環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本，提高車輛運(yùn)行效率，提升客戶滿意度，最大限度地促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

    針對招商局物流的監(jiān)控特點(diǎn)，招商局物流運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)中貫徹運(yùn)用“運(yùn)輸過程可視化管理”這一管理理念，以物流中的運(yùn)輸過程環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)，解決實(shí)際中面臨的困難和問題。具體的解決方法如下：

    通過運(yùn)輸車輛的終端設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)星定位和監(jiān)控，提高車輛利用率和運(yùn)輸安全性。系統(tǒng)通過衛(wèi)星定位，準(zhǔn)確獲得車輛在任何時刻的位置、速度、里程、沿途道路狀況、線路周邊環(huán)境、車輛貨柜門開啟情況、貨物情況照片、車輛油耗情況等具體信息，系統(tǒng)將獲得的信息提取、計(jì)算、分析后，通過通信模塊到監(jiān)控平臺的網(wǎng)絡(luò)上。管理者只要登錄網(wǎng)絡(luò)，即可對車輛的所有運(yùn)行信息一目了然，調(diào)度管理強(qiáng)度顯然大大降低，節(jié)約大量時間和資源。

    這里涉及到系統(tǒng)的功能主要有：車輛定位、即時及階段平均車速、即時及階段平均油耗測量、攝像拍照監(jiān)控、任務(wù)監(jiān)控、分管監(jiān)控等。

    以任務(wù)監(jiān)控功能為例，它是在龐大的車輛基數(shù)下實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，如車輛是否按任務(wù)要求、按時到達(dá)指定客戶地點(diǎn)等。本系統(tǒng)提供了兩種跟蹤監(jiān)控模式，分別為適用于時效管理監(jiān)控的車輛運(yùn)行跟蹤，和適用于訂單任務(wù)過程中各節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的運(yùn)輸線路跟蹤。

    實(shí)現(xiàn)車輛作業(yè)信息的準(zhǔn)確傳遞。在對運(yùn)輸車輛準(zhǔn)確定位和監(jiān)控的基礎(chǔ)上，管理者通過系統(tǒng)服務(wù)器下發(fā)的車輛調(diào)度信息，通過通信網(wǎng)絡(luò)以短信形式下發(fā)到車載終端顯示屏告知司機(jī)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)信息的準(zhǔn)確傳遞。發(fā)生異常情況時，信息處理平臺會發(fā)出文字和語音提示，提醒司機(jī)注意行駛安全和貨物安全。對于一些復(fù)雜的單據(jù)資料，依靠電話交流很容易出錯，系統(tǒng)中的信息或者短信，直接顯示在車載終端的屏幕上，方便司機(jī)查閱，且所有來往信息在管理系統(tǒng)都有記錄，杜絕了調(diào)度出錯時的責(zé)任推脫，提高了工作效率。

    系統(tǒng)中保證信息準(zhǔn)確傳遞所涉及到的功能還有：GPS/GIS位置服務(wù)統(tǒng)計(jì)圖表、信號數(shù)據(jù)回傳模式間隔設(shè)定等。

    系統(tǒng)服務(wù)器在分析、整理、處理車輛相關(guān)數(shù)據(jù)后得到圖表和數(shù)據(jù)報表提交給管理人員，保證調(diào)度作業(yè)信息的準(zhǔn)確性。

    壓縮供應(yīng)鏈周期，提高供應(yīng)鏈效率。招商局物流在全國有大量的倉儲運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)和現(xiàn)代化分發(fā)中心，這些節(jié)點(diǎn)間的信息交流和共享，是其提升供應(yīng)鏈管理效率的基本要素。招商局物流運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)中集合了GPRS全球定位系統(tǒng)、3G移動通信技術(shù)等當(dāng)前較先進(jìn)的信息技術(shù)，通過客戶端、車載移動終端等設(shè)備，將供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)接入同一個網(wǎng)絡(luò)，做到了信息的快捷、準(zhǔn)確共享。

    運(yùn)輸過程是供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié)，只有運(yùn)輸效率提高了，整個供應(yīng)鏈的周期才會相應(yīng)縮短。招商局物流的監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)車載終端發(fā)回的運(yùn)輸過程實(shí)時信息，分析運(yùn)行規(guī)律，進(jìn)行運(yùn)行線路和區(qū)域優(yōu)化，監(jiān)督車輛嚴(yán)格按照設(shè)定線路行駛，達(dá)到了運(yùn)輸環(huán)節(jié)的行車距離最短、所用時間最少、花費(fèi)成本最低的目標(biāo)。

    系統(tǒng)中涉及到提高運(yùn)輸效率的功能主要有：路徑優(yōu)化、停車超時報警、行車路徑及偏離報警、報警分組匯總、運(yùn)行分析等。

    比如在路徑優(yōu)化功能中，系統(tǒng)監(jiān)控平臺自行保存線路，并從中選擇理想的線路，協(xié)助調(diào)度人員就安排車輛路線，從而提高運(yùn)輸效率。

    而運(yùn)行分析功能應(yīng)用于單臺車或多車之間，分析每天總里程，速度和總時長，ACC的開關(guān)情況等數(shù)據(jù)。據(jù)此了解車輛運(yùn)行狀況，及時發(fā)現(xiàn)異常，為優(yōu)化調(diào)度和提高供應(yīng)鏈效率提供依據(jù)。

    提高存貨管理和配送效率。監(jiān)控系統(tǒng)直觀知道車輛實(shí)際運(yùn)行情況，有針對性地調(diào)度車輛進(jìn)場，大幅度節(jié)約貨物進(jìn)場和配送時間。同時，監(jiān)控系統(tǒng)車載終端的自動、主動遠(yuǎn)程拍照監(jiān)督功能，可以密切監(jiān)控運(yùn)輸過程中貨艙門開啟情況，為貨物入庫檢驗(yàn)提供重點(diǎn)檢驗(yàn)或簡化檢驗(yàn)的依據(jù)，極大降低倉庫入庫檢驗(yàn)作業(yè)耗費(fèi)的時間，進(jìn)一步壓縮 供應(yīng)鏈運(yùn)行時間。

    監(jiān)控系統(tǒng)的可視性與時效性，促進(jìn)了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)間準(zhǔn)確銜接。監(jiān)控系統(tǒng)采用開放通信協(xié)議，為招商局物流的客戶提供相應(yīng)的運(yùn)輸過程可視化信息(車輛資料、運(yùn)輸線路等等)，將管理系統(tǒng)與企業(yè)相關(guān)內(nèi)部系統(tǒng)對接起來，既讓物流管理者掌握運(yùn)輸全過程，也讓客戶隨時隨地了解貨物運(yùn)輸狀態(tài)，徹底將運(yùn)輸全過程的實(shí)時畫面同時展現(xiàn)在物流管理者和客戶面前，為客戶和物流企業(yè)間及時的溝通交流提供助力。

    同時，監(jiān)控系統(tǒng)對時效管理也起到了有力的作用。運(yùn)輸時效性是影響客戶滿意度的重要方面。監(jiān)控系統(tǒng)幫助物流企業(yè)和客戶雙方，對影響時效的所有因素有了更深入的理解，讓客戶提出要求時更加理性，企業(yè)在時效管理中也能更好地抓住重點(diǎn)，最終提升客戶滿意度。從而雙方能夠建立起更加互信、共識的合作關(guān)系，達(dá)到雙方的共贏。

    另外，借助網(wǎng)路叉車功能還能了解某一單貨物承運(yùn)車輛的實(shí)際運(yùn)行情況，如該車現(xiàn)在的位置，還有多長時間能到倉庫等等情況，有針對性地優(yōu)化調(diào)度管理，保證供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)間銜接準(zhǔn)確，提高供應(yīng)鏈作業(yè)效率。

    主要應(yīng)用技術(shù)

    本系統(tǒng)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GPS全球定位技術(shù)、3G移動通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、DVR車載視頻技術(shù)以及車載高科技設(shè)備，建立起一套高科技綜合物流運(yùn)輸過程可視化管理系統(tǒng)。

    GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，為運(yùn)輸過程可視化化管理中的每個結(jié)點(diǎn)，提供準(zhǔn)確定位，以及相關(guān)車輛的速度、時間、方向及距離等信息，可用于引導(dǎo)車輛安全、準(zhǔn)確地沿著選定的路線，準(zhǔn)時到達(dá)目的地，具有全天候、高精度、自動化、高效益等顯著特點(diǎn)。

    3G移動通信系統(tǒng)中，各種公用通用網(wǎng)絡(luò)間定義了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)接口規(guī)范，使其可以實(shí)現(xiàn)隨時隨地與任何人或任何設(shè)備互聯(lián)互通，具有較強(qiáng)的鑒權(quán)和加密功能，系統(tǒng)抗干擾能力強(qiáng)，通信質(zhì)量較高，能確保用戶和網(wǎng)絡(luò)的安全需求。

    車載終端監(jiān)控系統(tǒng)通過射頻識別技術(shù)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通信，從而實(shí)現(xiàn)了智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控等多功能管理系統(tǒng)。

    通過車載攝像設(shè)備及DVR車載視頻技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全天候視頻監(jiān)控，動態(tài)捕捉車輛前方、駕駛室、貨箱內(nèi)部及車輛后方影響，并實(shí)時通過3G移動通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傳輸，可視角度廣闊，以達(dá)到整個運(yùn)輸過程的可視化化。

    車載無線信息管理系統(tǒng)包括無線上網(wǎng)、打印、傳真、電話、掃描等一體機(jī)功能，可以實(shí)現(xiàn)辦公室與車輛間各種單證的實(shí)時傳輸，同時能夠通過無線射頻識別技術(shù)RFID將裝卸貨過程中的貨物相關(guān)信息自動掃描并傳輸至駕駛室和監(jiān)控中心，減少司機(jī)不必要的時間浪費(fèi)，提高工作效率，優(yōu)化作業(yè)流程，對于信息系統(tǒng)的指揮、調(diào)度、監(jiān)控和管理具有重大意義。

    主要優(yōu)勢

    適用范圍廣，延伸性強(qiáng)。對于物流企業(yè)來說，運(yùn)輸過程可視化管理能夠?qū)崿F(xiàn)車隊(duì)和物流網(wǎng)絡(luò)管理的高度可控，讓大型車隊(duì)的高效管理成為可能。供應(yīng)鏈管理方面，運(yùn)輸過程可視化管理能在不增加工作量的同時精細(xì)化企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，提高供應(yīng)鏈效率和壓縮成本。大型企業(yè)管控中，運(yùn)輸過程可視化管理可以發(fā)揮信息處理方面的優(yōu)勢，幫助集團(tuán)加強(qiáng)管控效力。

    同時，運(yùn)輸過程可視化管理理念強(qiáng)調(diào)的“可視化”思想，重在借助信息的獲取和分析應(yīng)用升級管理，經(jīng)過進(jìn)一步研究和發(fā)展，可以推廣到更加豐富的領(lǐng)域中，延伸出更多的管理優(yōu)化方式，具有延伸性強(qiáng)的優(yōu)勢。

    與先進(jìn)技術(shù)緊密結(jié)合，相輔相成互為發(fā)展助力。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，運(yùn)輸過程可視化管理理念中的“可視化化”程度也將不斷增加，其作用范圍和意義也將不斷加深。同樣的，對“可視化”要求的不斷提高，將促使該理念支持下監(jiān)控平臺功能和技術(shù)的持續(xù)升級，最終形成信息技術(shù)和管理理念相輔相成，互為發(fā)展助力和強(qiáng)大生命力的良性循環(huán)。

    本系統(tǒng)采用B/S(Browser/Server)結(jié)構(gòu)，針對包括招商局物流在內(nèi)的物流企業(yè)本身分布地域廣，調(diào)度管理困難的問題，具有顯著的技術(shù)架構(gòu)優(yōu)勢。高度的靈活性、低成本、高性能、擴(kuò)展性強(qiáng)等架構(gòu)特性符合當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)及軟件行業(yè)應(yīng)用及發(fā)展趨勢，系統(tǒng)具有高度開放性和擴(kuò)展性，為滿足當(dāng)前及未來整體基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求提供了可發(fā)展的、高效的基礎(chǔ)。

    案例的推廣價值

篇10

摘要】論文以C大學(xué)公共管理學(xué)科教師的專業(yè)知識、專業(yè)能力為考察基點(diǎn)，對公共管理學(xué)科教師的專業(yè)化進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查與分析，從而找出不足，提出專業(yè)化的路徑選擇建議。

關(guān)鍵詞 公共管理學(xué)科；教師；專業(yè)化；現(xiàn)狀

一、教師專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)

有專家把教師專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)概括為三個方面：專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)精神等。專業(yè)知識是指教師在所教學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),即國家規(guī)定的教師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和在專業(yè)方面的知識含量以及從事本學(xué)科科學(xué)研究的能力等；專業(yè)能力是指教師所具備的教育學(xué)科的理論知識和實(shí)踐應(yīng)用知識以及教育教學(xué)的能力；專業(yè)精神是指以對教育事業(yè)的責(zé)任和敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識等為特征的人格風(fēng)范。本文著重從教師的專業(yè)知識、專業(yè)能力兩方面對公共管理學(xué)科教師的專業(yè)化進(jìn)行考察。衡量教師專業(yè)知識的標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，職稱以及科學(xué)研究的能力等。而衡量教師專業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)則包括教育基本原理、教學(xué)方法設(shè)計(jì)等教學(xué)執(zhí)行力和體現(xiàn)教師的專業(yè)創(chuàng)新素養(yǎng)的教育創(chuàng)新力，意即師生溝通、學(xué)習(xí)評價等方面的教學(xué)實(shí)踐能力。

二、C大學(xué)公共管理學(xué)科教師專業(yè)化現(xiàn)狀

目前，C 大學(xué)公共管理學(xué)科共設(shè)勞動與社會保障、公共事業(yè)管理、行政管理這三個專業(yè)，教師的專業(yè)化現(xiàn)狀可從以下兩個方面進(jìn)行考察。

（一）專業(yè)知識方面

C 大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)現(xiàn)有專職教師7 名，專業(yè)背景比較多元，有5 人分別來自經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)，有2 人為社會保障專業(yè)博士畢業(yè)。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，有博士3 名、碩士4 名；在職稱結(jié)構(gòu)上，副教授5 名，講師2 名。7 名教師均有作為主持人的在研項(xiàng)目或已完成的省級科研項(xiàng)目至少1 項(xiàng)，1 人參與國家級項(xiàng)目1 項(xiàng)。該專業(yè)教師共有著作4 部，有發(fā)表于核心期刊的論文多篇。

C 大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)有專職教師6 名，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，博士與在讀博士4 名，碩士2 名；職稱結(jié)構(gòu)上，教授3 名，副教授1 名，講師2 名。該專業(yè)有國家級科研立項(xiàng)3 項(xiàng)、省部級科研立項(xiàng)17 項(xiàng)。有專著4 部，譯著1 部。有發(fā)表于核心期刊的學(xué)術(shù)論文多篇，其中1 篇論文分別被《新華文摘》和人大復(fù)印資料《國民經(jīng)濟(jì)管理》轉(zhuǎn)載。

（二）專業(yè)能力方面

教學(xué)執(zhí)行力對于一個師資隊(duì)伍的發(fā)展具有重要意義。在教學(xué)執(zhí)行力上，C 大學(xué)公共管理學(xué)科教師教學(xué)方法多數(shù)采用教師主講、學(xué)生聽講的形式。有部分教師有社會兼職，可以將理論與實(shí)踐相結(jié)合，從一定程度上加強(qiáng)了理論與實(shí)踐的結(jié)合，提高了教學(xué)效果。

在整個教學(xué)環(huán)節(jié)中，師生溝通能力上，C大學(xué)公共管理學(xué)科教師多數(shù)在本科教學(xué)上較少地與學(xué)生進(jìn)行溝通，屬任務(wù)型教學(xué)。課上傳授完教學(xué)內(nèi)容，課下并沒有予以反饋。而在研究生教學(xué)上，相對來說會好一些，但也僅是在課間與學(xué)生進(jìn)行溝通，并沒有深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)過程以及探討教學(xué)方法問題。

三、C 大學(xué)公共管理學(xué)科教師專業(yè)化的不足

對C大學(xué)教師專業(yè)化現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示，對于公共管理學(xué)科的教師來說，教師專業(yè)化的情況整體上來說不容樂觀，與真正達(dá)到教師專業(yè)化的水平還存在一定的距離。

首先，C 大學(xué)公共管理學(xué)科教師專業(yè)化中存在知識更新較慢的現(xiàn)象。從發(fā)表的論文及所做課題上來看，年齡在30-40 歲的教師具有一定的創(chuàng)新能力，但在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累上略有不足，承擔(dān)科技項(xiàng)目較少。此外，年領(lǐng)層次較低的教師普遍擁有博士學(xué)位，部分碩士學(xué)位教師經(jīng)驗(yàn)有余，但缺乏學(xué)術(shù)積累。其次，多數(shù)教師學(xué)歷教育的專業(yè)與從教專業(yè)不符，導(dǎo)致學(xué)而不專。

第一，據(jù)調(diào)研，存在師資培訓(xùn)與講座等偏向工科方向。第二，教師沒能夠很好的形成自己獨(dú)特的教學(xué)體系，存在對教學(xué)敷衍了事的現(xiàn)象。甚至有些青年教師僅僅是傳遞知識，而非傳授。第三，對學(xué)生的科學(xué)評價能力較弱，存在人情分以及其他影響因素。缺乏一套完整的科學(xué)評價學(xué)生的體系。第四，缺乏專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域系統(tǒng)的培訓(xùn)，雖科研具備一定的水平，但具深度不具教學(xué)廣度。第五，科研與教學(xué)矛盾。公共管理學(xué)科教師更傾向需要較為完整的一段時間來進(jìn)行科研，從而會對整體教學(xué)安排產(chǎn)生影響。

四、公共管理學(xué)科教師專業(yè)化的路徑選擇

為完善公共管理學(xué)科教師的專業(yè)化，根據(jù)對C大學(xué)公共管理學(xué)科教師的專業(yè)知識、專業(yè)能力兩方面的考察，提出以下幾方面的建議：

其一，學(xué)校開辟公共管理學(xué)科教師專業(yè)化路徑，主動建立與完善指導(dǎo)、培訓(xùn)、評價三個體系。研究知識，理論與實(shí)踐相結(jié)合，真正達(dá)到脫口而出，課由心生。能夠消化吸收所講授的知識，能夠講出問題的來龍去脈，做到詳略得當(dāng)、收放自如、融會貫通。開展啟發(fā)式教學(xué)，達(dá)到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。

其二，強(qiáng)化高校錄用師資標(biāo)準(zhǔn)原則。雖為文科類專業(yè)，但要求本碩博專業(yè)一致，或所學(xué)專業(yè)與所授之課完全相符，避免學(xué)而不專的源頭發(fā)生。

其三，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。教師應(yīng)不斷充實(shí)自己，提升專業(yè)素養(yǎng)，包括在專業(yè)知識、專業(yè)能力兩方面的擴(kuò)充，亦需高校將所建各項(xiàng)平臺落到實(shí)處，使公共管理學(xué)科教師在真正意義上利用起教師教學(xué)中心，從文科教師的角度著重提升教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

其四，引進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)課程，加大投資力度。針對公共管理學(xué)科教師專業(yè)化，加大投資力度。例如引進(jìn)社會保障專業(yè)所需的社會保障計(jì)算器等專業(yè)軟件器材，對公共管理學(xué)科內(nèi)容加以專業(yè)測評，從而進(jìn)行培訓(xùn)設(shè)計(jì)。如此下來，公共管理學(xué)科的關(guān)注度即將上升到一個新的水平上來。

參考文獻(xiàn)

[1]楊小峻.專業(yè)精神：高校教師專業(yè)化發(fā)展的基點(diǎn).黑龍江高教研究,2007，（8） （基金項(xiàng)目：吉林省教育廳“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目《吉林省地方院校文科專業(yè)化現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究》，項(xiàng)目編號：吉教科文合字[2014]第58 號。）