導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社會經(jīng)濟環(huán)境，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、引言

在經(jīng)濟管理中，會計作為一種經(jīng)濟管理活動，對于各個行業(yè)的發(fā)展越來越重要，也進(jìn)一步推動了社會的發(fā)展和建設(shè)。伴隨著當(dāng)今社會環(huán)境的變化，會計的發(fā)展也應(yīng)該及時做出相應(yīng)性和適應(yīng)性的調(diào)整。這不僅是因為，會計必須在適應(yīng)環(huán)境的時候才能發(fā)展，更是因為會計能夠直接影響正常的經(jīng)濟秩序，對世界的經(jīng)濟環(huán)境做出重大影響。只有在會計環(huán)境的宏觀視野內(nèi)研究會計的一些科學(xué)問題，才能更準(zhǔn)確的把握會計發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)而更好的認(rèn)識和發(fā)揮會計在經(jīng)濟管理中的作用。目前學(xué)者對于此問題的探討分別從經(jīng)濟、科技、法律、文化等因素進(jìn)行，我則主要是對經(jīng)濟因素進(jìn)行討論。

二、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計發(fā)展的影響

1.經(jīng)濟體制對會計發(fā)展的影響

會計的發(fā)展極大一部分受到經(jīng)濟體制的影響，在不同的經(jīng)濟體制下會產(chǎn)生不同的會計體制和理論，會計模式必須與其所處的社會經(jīng)濟體制相適應(yīng)。例如，對于我國，在計劃經(jīng)濟體制下，決定了占主導(dǎo)地位的必須是會計的計劃性，企業(yè)會計主要是為上級管理部門和國家計劃服務(wù)；在市場經(jīng)濟體制下，會計服務(wù)的對象擴大為與企業(yè)相關(guān)的所有利害人，這是因為在當(dāng)今市場開放的格局下，會計主體擁有相對來說極大的自，實時清楚和細(xì)致的披露企業(yè)的會計信息給企業(yè)的債權(quán)人和投資者就顯得至關(guān)重要。而和資本主義經(jīng)濟相比，則相差更大。

會計的發(fā)展需要適應(yīng)經(jīng)濟體制的變革：從微觀方面來看，需要企業(yè)不斷完善自身的經(jīng)營和管理制度，建立發(fā)展觀，進(jìn)一步提升面對困難和危機的抗壓能力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為會計的良好穩(wěn)定發(fā)展，提供一個可靠的環(huán)境；從宏觀方面來看，則需要政府和市場的共同調(diào)節(jié)，建立一個穩(wěn)定的以各種市場為主體的經(jīng)濟環(huán)境，以使會計行業(yè)更健康的發(fā)展。

2.經(jīng)濟發(fā)展水平對會計發(fā)展的影響

經(jīng)濟發(fā)展水平的高低對會計的理論與實踐等影響很大。從整個會計發(fā)展史來看，經(jīng)濟發(fā)展的水平與會計實務(wù)的復(fù)雜程度成正相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，經(jīng)濟關(guān)系越復(fù)雜，會使得其會計實務(wù)的復(fù)雜程度更高，會計對經(jīng)濟活動的影響更廣泛，會計的發(fā)展更科學(xué)，會計各方面的工作更完善。

3.知識經(jīng)濟對會計發(fā)展的影響

知識經(jīng)濟是以無形資產(chǎn)為主的經(jīng)濟，是以知識投入為導(dǎo)向的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟體系中，這種無形資產(chǎn)相對于有形資產(chǎn)會發(fā)揮無可比擬的作用，經(jīng)濟的發(fā)展也由資源依賴型向知識依賴型轉(zhuǎn)變。作為可以保持長期持續(xù)發(fā)展的知識經(jīng)濟，它的發(fā)展，必會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的調(diào)整，促使產(chǎn)品成本迅速降低，加快產(chǎn)品更新速度，縮短產(chǎn)品的生命周期，網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)在經(jīng)濟活動中會扮演重要角色。這就要求財會的重心應(yīng)及時的向無形資產(chǎn)傾斜，衡量生產(chǎn)效率的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)從以勞動生產(chǎn)率為標(biāo)準(zhǔn)過渡到以知識生產(chǎn)率為標(biāo)準(zhǔn)，并且應(yīng)將企業(yè)的無形資產(chǎn)放在企業(yè)財務(wù)報告的顯要位置，詳盡地予以披露，恰當(dāng)?shù)姆从称髽I(yè)資產(chǎn)的實際情況和價值，突出無形資產(chǎn)在知識經(jīng)濟下的地位。

4.經(jīng)濟全球化對會計發(fā)展的影響

當(dāng)今世界，伴隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和資金技術(shù)流動的加快，各國的經(jīng)濟市場進(jìn)一步緊密聯(lián)系，并且經(jīng)濟全球化的深入使得社會生產(chǎn)總過程中的生產(chǎn)、分配、交換和消費也逐漸朝著全球化的方向發(fā)展，這在客觀上會將本國的經(jīng)濟機制與財政政策擴展到全球范圍內(nèi)。因此，就要求各國在對經(jīng)濟環(huán)境的認(rèn)識上達(dá)到一個新的高度，在行動上要有積極的措施，使本國的會計理論和準(zhǔn)則與國際接軌。這樣，才能以一種主動的姿態(tài)使會計與經(jīng)濟環(huán)境融為一體，使會計這項經(jīng)濟管理活動在新的環(huán)境里有著全面的發(fā)展。

5.企業(yè)組織形式及規(guī)模的變化對會計發(fā)展的影響

企業(yè)的組織形式?jīng)Q定著會計核算的方法。因為企業(yè)的組織形式多種多樣，獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等呈現(xiàn)著欣欣向榮的景象，不同的組織形式通常會采用不同的核算方法，這是因為它們的所有者權(quán)益具有不同的表現(xiàn)形式。對于獨資企業(yè)來說，業(yè)主獨資出資并承擔(dān)無限責(zé)任，所以業(yè)益無需分類；而對于合伙企業(yè)，由于是合伙人共同出資，其權(quán)益分配就應(yīng)該按照合伙企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行。并且，企業(yè)規(guī)模的不同也會導(dǎo)致會計核算方法的不同。例如，同樣是對于一筆宣傳廣告的費用，在一個大公司里，可能會直接被作為當(dāng)期費用，但是對于一個小公司來說，這筆費用可能相對來說占了公司支出的絕大部分，這時，在小公司中，則可能會采用遞延的方法進(jìn)行處理。

三、會計發(fā)展對社會經(jīng)濟環(huán)境的影響

1.會計對宏觀經(jīng)濟管理的影響

從全社會的角度來看，社會效益好的企業(yè)會吸引會計信息流向本企業(yè)。理論上，如果每個經(jīng)濟主體都做出了對社會而言最合理正確的經(jīng)濟決策，就意味著全社會做出了最合理正確的經(jīng)濟決策，就可以使宏觀經(jīng)濟資源得到最合理的分配。并且，通過運用會計手段，政府有關(guān)部門不僅可以正確評價宏觀經(jīng)濟政策的實際執(zhí)行情況和結(jié)果，還可以監(jiān)督整個國民經(jīng)濟的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟運行中的問題，發(fā)揮預(yù)警作用，以便政府有關(guān)部門能夠及時采取措施加以調(diào)整，避免限制、阻礙國民經(jīng)濟運行的情況，有效促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

2.會計對微觀經(jīng)濟管理的影響

從企業(yè)的角度來看，會計對企業(yè)經(jīng)營管理的作用就更加明顯了。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，商品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，替代品多，價格波動大，僅僅憑借和依靠個人的管理經(jīng)驗或直覺已經(jīng)很難及時有效的制定出科學(xué)的經(jīng)濟決策。所以這決定了企業(yè)管理者必須要采用科學(xué)合理可行的方法和手段，找到適合企業(yè)發(fā)展的決策，明確企業(yè)主體經(jīng)濟活動中不同方面的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟責(zé)任，使得企業(yè)既能滿足市場需求，也能降低自身的生產(chǎn)成本。但是，不合理的使用會計信息系統(tǒng)，會使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)日益增多，生產(chǎn)過程也越來越復(fù)雜，因此要想合理降低自身生產(chǎn)成本，就要依靠管理者將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)所發(fā)生的成本進(jìn)行科學(xué)的計算與記錄，使得企業(yè)內(nèi)部能夠積極有效地執(zhí)行經(jīng)濟活動，促進(jìn)微觀經(jīng)濟的健康發(fā)展。

3.會計對經(jīng)濟秩序的影響

在新時期下，會計發(fā)展的重要職能就是對經(jīng)濟秩序的維護(hù)。市場經(jīng)濟在一步步地建立、完善和發(fā)展，在這整個過程中，正常并且穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序是一道重要保障。當(dāng)然，有時候會不可避免的發(fā)生經(jīng)濟秩序混亂的現(xiàn)象，這就要通過會計職能的發(fā)揮，盡最大可能減少市場混亂對社會經(jīng)濟的影響?？傮w而言，經(jīng)濟秩序的混亂總會反映在會計活動中，無論是在票據(jù)管理還是收入管理，會計都能發(fā)揮重要的作用。

四、結(jié)語

總之，會計發(fā)展與社會經(jīng)濟環(huán)境有著密切的聯(lián)系。社會在不斷進(jìn)行，社會經(jīng)濟也在不斷地發(fā)生變化，并且伴隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷深化，對會計的要求也越來越高，這就使得會計在維持和創(chuàng)新自己強勢的同時，針對劣勢采取對策，積極探索改變劣勢的方法，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。對于政府來說，政府應(yīng)制定完善的會計準(zhǔn)則，完善社會主義市場經(jīng)濟會計模式，營造良好的會計法制環(huán)境，對于會計行業(yè)來說，應(yīng)該提升會計從業(yè)人員的素質(zhì)，擴大對外交流，在會計國際化中做到“引進(jìn)來”與“走出去”并重。

如何創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境，如何更好地發(fā)揮會計管理經(jīng)濟活動的功能，如何盡快實現(xiàn)我國現(xiàn)行的會計制度更好地融入國際慣例，將成為我們今后要致力解決的問題，此路任重道遠(yuǎn)，需要我們的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王正剛.淺析會計與經(jīng)濟環(huán)境[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2008，（2）.

[2]小麗.現(xiàn)代會計發(fā)展與經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系[J].現(xiàn)代商業(yè)，2000，（3）.

[3]劉永祥，劉曉春，楊秀蘭.論會計與社會經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2000（06）.

[4]汪小英.會計與知識經(jīng)濟的適應(yīng)性分析[J].財務(wù)與會計，2000.

篇2

二、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計理論和方法的影響

1、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計計量屬性的影響

現(xiàn)階段我國會計中的主要計量屬性有歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價值以及現(xiàn)值等。從我國的會計實踐中來看，最初的會計計量屬性是歷史成本。其主要反映的是會計要素的過去價值，主要特點是數(shù)據(jù)容易取得并具有真實性，早在1992年，我國頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》，該準(zhǔn)則中指出，企業(yè)應(yīng)該采用歷史成本作為會計要素的主要計量屬性，之所以做出這樣的規(guī)定，主要是由當(dāng)時的社會經(jīng)濟背景以及會計目標(biāo)所決定。之后，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及我國資本市場的不斷完善，現(xiàn)階段我國的股權(quán)分置改革已基本完成，企業(yè)的融資手段也越來越多元化，企業(yè)的融資手段不再局限在借款，而擴展到了股票、債券以及基金等各種金融產(chǎn)品領(lǐng)域。對于這些金融產(chǎn)品來說，其交易市場已經(jīng)形成，但是由于影響其價格的因素很多，所以價格波動較大。同時，由于企業(yè)的投資主體越來越多元化，信息使用者也不斷復(fù)雜化，他們對會計信息的質(zhì)量要求也在逐漸提高。如何選擇會計計量數(shù)量，準(zhǔn)備真實的反應(yīng)企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果顯得尤為重要?；诖耍?006年我國出臺的《企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》中引入了重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價值等計量屬性。將非歷史成本引入計量屬性的范疇，主要是隨著我國社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)在采用非歷史成本計量的情況下能夠比采用歷史成本計量提供更準(zhǔn)確和相關(guān)的信息，以便決策使用者進(jìn)行有效決策。尤其是隨著資本市場的發(fā)展，我國逐漸引入了公允價值計量方法，這也代表著我國會計準(zhǔn)則逐漸的在與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則相趨同。但是，相比國外，我國的資本市場還不夠完善，立足與我國現(xiàn)實的經(jīng)濟環(huán)境，會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)在進(jìn)行會計要素計量時，主要應(yīng)該采用歷史成本，只有在保證其他計量方法的適用條件成熟的提前下，才可采用其他計量方法。

2、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計程序和方法的影響

社會經(jīng)濟環(huán)境的變化不僅影響企業(yè)的利益相關(guān)者對會計信息的需求，而且會影響會計提供信息的能力，即隨著科技水平的發(fā)展以及國家相應(yīng)政策的調(diào)整，對會計信息進(jìn)行加工的程序和方法也會隨之做出相應(yīng)的改變。在經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢以及相應(yīng)的管理水平不高的時期，企業(yè)的日常經(jīng)營活動比較簡單，相應(yīng)涉及到的業(yè)務(wù)也就比較簡單，這個時期采用簡單的會計處理方法就能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。然而，進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，機器設(shè)備逐漸開始代替了手工業(yè)，企業(yè)也逐漸開始進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，尤其是企業(yè)固定資產(chǎn)，發(fā)生了較大的變化，那么為了能夠正確計算企業(yè)經(jīng)營狀況，企業(yè)就需要采取方法合理分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本，因此，固定資產(chǎn)的會計處理方法便應(yīng)運而生。同時，隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，就以固定資產(chǎn)為例，其折舊方法也在不斷發(fā)生變化。起初，社會經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，固定資產(chǎn)的折舊主要采用直線法，但是隨著社會經(jīng)濟水平以及科技技術(shù)進(jìn)步速度的加快，那些受科技技術(shù)水平影響較大的生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)，其價值貶值速度也隨著科技技術(shù)的進(jìn)步不斷在加大，為了能夠更加真實地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的價值，企業(yè)的折舊方法發(fā)生了改變，引入了諸如雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等加速折舊的方法。我們發(fā)現(xiàn)，計算機技術(shù)的發(fā)展給會計方法帶了重大影響。電子會計數(shù)據(jù)處理代替了傳統(tǒng)的手工記賬，這一方面使得企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)更容易被更改，另一方面先進(jìn)的計算機軟件能夠有效保護(hù)財務(wù)數(shù)據(jù)，提高會計信息的可信度，充分發(fā)揮電算化技術(shù)的職能作用。這也是社會經(jīng)濟環(huán)境變化給會計處理程序和方法帶來的重大變化。

3、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計對象的影響

所謂會計對象，主要指的是會計所要反應(yīng)和監(jiān)督的內(nèi)容。社會經(jīng)濟的變化使企業(yè)的會計核算內(nèi)容發(fā)生了很大變化。在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)之間的經(jīng)濟活動特別簡單，企業(yè)涉及到的業(yè)務(wù)主要是上級下達(dá)命令給下屬部門，下屬部門按照高管決策開展企業(yè)購銷活動，并按照預(yù)先制定的計劃價格進(jìn)行記賬，因此，在這個階段會計的主要特點是程序化和簡單化。隨著社會經(jīng)濟體制改革，企業(yè)間的經(jīng)濟業(yè)務(wù)逐漸呈現(xiàn)多元化，比如：從企業(yè)投資主體角度來看，投資主體不斷豐富，呈現(xiàn)出多元化的趨勢；從企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)參股聯(lián)營現(xiàn)象開始普遍起來，同時，股票、債券等金融產(chǎn)品交易也開始盛行，諸如融資租賃等新型交易也開始產(chǎn)生，企業(yè)的結(jié)算方式也不再是簡單的現(xiàn)金交易，票據(jù)、信用證交易等交易手段迅速發(fā)展起來，這些新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的出現(xiàn)必然會使擴展企業(yè)會計信息的需求，增加會計核算的廣度和深度，使會計核算內(nèi)容發(fā)生較大變化。由此可以看出，社會經(jīng)濟環(huán)境的變化會帶來新的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟現(xiàn)象，而面臨新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟關(guān)系，人們就對會計信息的需求發(fā)生變化，比如近幾年來，公司稅務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、物價變動等收到了人們的高度重視，這就要求會計必須把與之相關(guān)的內(nèi)容納入核算范圍內(nèi)，并需要對其計量方法、處理程序等作出相應(yīng)的規(guī)定。因此，為了適應(yīng)社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，我國會計準(zhǔn)則中的核算內(nèi)容也在不斷變化。如：2006年修訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則債務(wù)重組》、2006年的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號金融工具確認(rèn)和計量》等都是為了使用社會經(jīng)濟環(huán)境的變化而做出的調(diào)整。

三、適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境，企業(yè)應(yīng)該作出的調(diào)整

1、加強會計理論和方法研究

由于社會經(jīng)濟環(huán)境變化會對會計理論和方法產(chǎn)生重大影響，因此，為了更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟環(huán)境，就應(yīng)該加強對會計理論和方法的研究。不斷突破現(xiàn)有的會計理論，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有會計理論的研究定位。可以不斷將管理學(xué)、行為學(xué)等相關(guān)學(xué)科中的理論引入會計理論的研究中，因為現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，很多研究開始從心理學(xué)以及行為學(xué)的角度來分析利益相關(guān)者的行為，如果將其引入會計學(xué)研究中，不僅能夠豐富會計的內(nèi)涵，而且還能夠更好地解釋一些會計實務(wù)。同時，在現(xiàn)階段我國資本市場還不夠成熟的條件下，如果將實證研究方法很好的引入會計中，比如采用案例研究或者現(xiàn)場研究，都能很好地彌補現(xiàn)有會計理論研究方法的不足。從社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢來看，未來經(jīng)濟發(fā)展中，智力資本顯得尤為重要，而企業(yè)如果僅按照實際成本來核算人力資源會計，就不能準(zhǔn)確的反映智力資本的實際價值，基于此，應(yīng)該加強對環(huán)境會計以及社會責(zé)任會計的研究，不斷完善我國的會計理論與方法，使其跟上時代步伐。跟上國際會計變化的發(fā)展，認(rèn)真研讀國際會計準(zhǔn)則，用國際化標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定我國的會計行為，減少我國會計準(zhǔn)則中的多元化處理方法，以避免主觀原因造成的信息不準(zhǔn)確。

2、提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)

會計人員是執(zhí)行和運用會計理論和方法的主體，但是隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，現(xiàn)有的很多會計人員已不再能適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境變化的需求。因此，這就需要不斷提高會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)。以前，經(jīng)濟環(huán)境比較簡單，對會計人員評價的詞語有老實、聽話等，現(xiàn)在隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這些詞語已不再適合評價現(xiàn)有會計人員，取而代之的是創(chuàng)新，主要是因為現(xiàn)階段會計的主要職能不再是記賬，而是管理和監(jiān)督，因此，為了提高企業(yè)經(jīng)營決策的有效性，就必須不斷提高會計人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，降低其出錯的可能性，提高企業(yè)工作的穩(wěn)定性。

3、改變會計計算的計量模式

篇3

會計環(huán)境是會計主體、會計理論、會計方法所賴以存在的境況,并決定著會計思想的演變、會計組織的建立、會計法制的制定、會計工作水平的客觀歷史條件及特殊情況。 目前,國內(nèi)外對會計環(huán)境的分類仍存在著不同的劃分方法,國內(nèi)外學(xué)者的觀點主要有: Famer和Richman認(rèn)為,會計環(huán)境包括教育文化因素、社會因素、經(jīng)濟因素和法律因素四部分。

FrederickD.S.Choi認(rèn)為,會計環(huán)境包括法律體制、政治、企業(yè)所有權(quán)的性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模及復(fù)雜性的差異、社會氣候、企業(yè)管理及金融界的精通程度、立法對企業(yè)的干預(yù)程度、特定會計立法的出現(xiàn)、企業(yè)革新的速度、經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟增長模式、職業(yè)教育和組織。

一、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計方法及理論的影響

縱觀會計的歷史，可以看到社會經(jīng)濟環(huán)境會計的影響是伴隨著會計的發(fā)展而產(chǎn)生的，而社會環(huán)境的變化必然會帶來會計的巨大挑戰(zhàn)，反過來會計對社會經(jīng)濟環(huán)境的影響也是不容忽視的。在經(jīng)濟環(huán)境的沖擊下，就給會計方法和理論帶來以下幾個方面的挑戰(zhàn)。

1.對會計對象造帶來的挑戰(zhàn)

會計對象就是指企業(yè)事業(yè)單位在經(jīng)營過程中流動的資金現(xiàn)象，這些流動的資金就是會計需要計算和控制的內(nèi)容。其實主要是反映在會計要素的沖擊，這就表現(xiàn)在會計要素要根據(jù)社會形勢的變化來做出調(diào)整，因為，會計要素只要及時修改才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟的變化，也才能為會計目的做出相應(yīng)的準(zhǔn)備。

2.對會計報表目標(biāo)帶來的挑戰(zhàn)

會計報表目標(biāo)就是指為會計的核查對象安排的會計信息以及對會計報表使用者到來的需要，會計目標(biāo)是發(fā)展會計實務(wù)和理論的根本事項和條件，也是會計理論基本結(jié)構(gòu)的最頂層。由于對會計目標(biāo)的沖擊造成了理論學(xué)家持有兩種不同的觀點，一個是受委托責(zé)任觀點，它是針對過去并且強調(diào)了會計信息質(zhì)量的可靠性；一個是決策有用觀點，這種主要是針對將來著重講了信息質(zhì)量的相關(guān)性。未來的會計信息發(fā)展方向應(yīng)該是要向使用的人不僅要提供質(zhì)量效果好的信息，同時也要注意受委托的責(zé)任信息，這才是會計發(fā)展的正確目標(biāo)。

3.對會計計量帶來的挑戰(zhàn)

會計計量就是用貨幣等不同的計量單位來計算各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的過程，用明確的數(shù)字計量來確定事物發(fā)生之間關(guān)系。以前會計在計量方面上就是用成本計算、折舊、損益類等方面的實務(wù)來表現(xiàn)的，這樣成本的計量模式是傳統(tǒng)的方法。知識經(jīng)濟時代主要講究無形資產(chǎn)代替有形資產(chǎn)，這就決定了傳統(tǒng)的計量模式將被公允價值計量的模式取代，但是公允價值模式的計量法帶有主觀判斷性，缺乏可靠性，而歷史的成本計量模式具有可依據(jù)性，比較客觀。因此，隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化過程中，在推行以公允價值為基礎(chǔ)的計量模式要依據(jù)傳統(tǒng)的成本計量模式，這也是未來會計發(fā)展的趨勢。

二、針對經(jīng)濟環(huán)境的影響做出的調(diào)整

會計作為反映經(jīng)濟活動的信息管理系統(tǒng)，對經(jīng)濟環(huán)境的管理作用是至關(guān)重要的。但是處在社會經(jīng)濟環(huán)境中的會計由于受經(jīng)濟的沖擊，必須做出合理的調(diào)整來保證會計職能的正常發(fā)揮，那么，針對經(jīng)濟環(huán)境與會計之間的相互作用，做出怎么樣的調(diào)整就顯得非常重要。

1.借助政府的有效手段來規(guī)范經(jīng)濟的環(huán)境

我國目前的市場經(jīng)濟體制是借助國外市場的特點來結(jié)合本國的市場體制來建設(shè)的，經(jīng)濟的主體單位是市場，但是目前我國的市場經(jīng)濟制度還存在許多缺陷和不規(guī)范，這就需要政府采用適當(dāng)?shù)姆苫蚱渌侄蝸碚_的規(guī)劃經(jīng)濟體制，干預(yù)市場的發(fā)展形勢，為會計工作的正常發(fā)展提供良好的經(jīng)濟環(huán)境。

2.跟上國際會計的步伐，健全會計制定標(biāo)準(zhǔn)

會計作為一門國際化的管理學(xué)課程，這就決定了我國必須跟上國際會計的步伐，嚴(yán)格依據(jù)國際會計的變化形勢，盡可能的降低會計準(zhǔn)則中的多項會計方法和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真根據(jù)國際化標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范會計制定，避免主觀性的控制出現(xiàn)了會計信息不準(zhǔn)確性的問題出現(xiàn)。

3.改變會計計算的計量模式

隨著現(xiàn)代社會無形資產(chǎn)的不斷增多，這就需要會計計算的范圍應(yīng)該做出相應(yīng)的改變，特別是知識經(jīng)濟時代的到來，更加決定了傳統(tǒng)的成本計量模式已經(jīng)出現(xiàn)了許多不足，已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求改進(jìn)會計核算和計量模式。因此，必須增加會計信息的容量，考慮增加非貨幣形式的模式，同時，也要采用貨幣計量和非貨幣形式的計量模式，結(jié)合傳統(tǒng)的成本模式和多種計量模式來改變會計核算的計量模式。這樣的結(jié)合與并重才能確保企業(yè)會計信息的全面性，提供給廣大市場經(jīng)濟主體完善的市場反映內(nèi)容。

4.加強會計人員的專業(yè)水平

會計學(xué)的運用離不開會計人員的工作，但是目前多數(shù)會計人員的職業(yè)習(xí)慣已經(jīng)不能適應(yīng)會計的發(fā)展要求了，因此，這就需要會計人員加強自身的職業(yè)判斷能力，提高自己的專業(yè)知識，提升自己的職業(yè)道德修養(yǎng)，這樣才能避免會計工作信息的失誤等諸多問題，更加促進(jìn)了會計工作的穩(wěn)定發(fā)展，也有利于經(jīng)濟的發(fā)展。提高會計人員的職業(yè)判斷能力

總之，經(jīng)濟的發(fā)展離不開會計的不斷發(fā)展，同時社會經(jīng)濟環(huán)境也會影響會計，如何找出一個平衡的方法來促使會計在社會經(jīng)濟環(huán)境的影響下穩(wěn)定的發(fā)展，這是亟待解決的問題。我們會計專業(yè)的人員應(yīng)該在以后的事業(yè)過程中，力求探出經(jīng)濟環(huán)境與會計融洽互動的有效解決方法。

參考文獻(xiàn):

篇4

    目前世界上所有國家都無一例外地運用一定的方式對會計活動進(jìn)行干預(yù)、干涉或控制,也就是說;各國實際上都存在會計管理體制的問題。然而,會計活動并不是一開始就受到干預(yù)、干涉或控制的。十九世紀(jì)以前,國家對會計活動是不加干預(yù)的,巴其阿勒在《算術(shù)、幾何、比與比例概要》中指出,賬簿處理被認(rèn)為是商人的秘密,不可示眾,政府官員對帳簿所作的檢查,只是檢查帳簿記錄的真實性;喬伊和米勒在其所著《國際會計》中,認(rèn)為那個時期:“會計人員值得他們在干什么。”只要記帳正確,資產(chǎn)負(fù)債表平衡,那就無可非議。直到18世紀(jì)英國“南海公司事件”爆發(fā)后,英國政府頒布了1844年《股份公司法》對股份公司的會計記錄作了明確要求,國家對會計活動的干預(yù)才真正開始。在1929一1933年世界性經(jīng)濟危機之后,隨著凱恩斯主義的出臺,政府對會計活動的干預(yù)便流行開來,“加強對會計行為的管制,借助會計管制來達(dá)到市場運行的有效,是國家干預(yù)市場運行的一個重要手段。”

    國家對會計活動進(jìn)行干預(yù),也就是會計管理體制的形成,有著深刻的原因。歸納起會計管理體制與社會經(jīng)濟環(huán)境來,有以下幾個方面:

    1.滿足國家宏觀調(diào)控的需要

    國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的手段包括經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。其中經(jīng)濟手段有兩個層次,一是通過國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟計劃進(jìn)行事前調(diào)控。二是通過財政、金融等政策進(jìn)行事中調(diào)控。事后調(diào)控主要是通過信息反饋來改善戰(zhàn)賂規(guī)劃和計劃。會計信息是這些信息的重要組成部分。國家為了更為有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控,必然要求會計所提供的信息能滿足國家宏觀調(diào)控的需要,國家對會計話動進(jìn)行干預(yù)也就成為一種必然。美國會計學(xué)家藏維·霍斯盆斯說過:國家和聯(lián)邦政府執(zhí)行機構(gòu)“……越來越清楚公司報告(即財務(wù)報表)的行為性方面及其對宏觀經(jīng)濟的影響。相應(yīng)地,我相信,他們將要求……那些負(fù)責(zé)制定公司報告ZS則的人們所制定的準(zhǔn)則將能引導(dǎo)各個體的經(jīng)濟行為與宏觀經(jīng)濟目標(biāo)相一致…。經(jīng)濟政策制定者的這一認(rèn)為,促使會計準(zhǔn)則制訂轉(zhuǎn)而成為政治經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的一個部分”。

    2.協(xié)調(diào)利益關(guān)系的需要

    會計信息反映了企業(yè)一定時期的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,這些財務(wù)狀況和經(jīng)營成果體現(xiàn)了一定的經(jīng)濟利益關(guān)系。會計所反映的經(jīng)營成果,不漢是企業(yè)向國家交納所得稅的依據(jù),而且還是向投資者分配利潤的依據(jù),是企業(yè)能否如期償還債務(wù)的衡量依據(jù)。為了協(xié)調(diào)有關(guān)利益關(guān)系人和利益集團(tuán)之間的利益關(guān)系,保證整個社會經(jīng)濟的良性運行,有必要對會計活動進(jìn)行有效的約束與引導(dǎo)。

    3.穩(wěn)定資本市場的需要

    資本市場在整個市場體系中處于中介地位和軸心地位,它的穩(wěn)定與否,直接影響著一國的整體經(jīng)濟。1929年到1933年間資本市場的崩潰導(dǎo)致了世界性的經(jīng)濟危機。事實證明,會計信息與資本市場之間的關(guān)系甚為密切:美國會計學(xué)者Ball和BNwnl968年的研究報告認(rèn)為,會計收益的變化方向與證券價格的運動方向正相關(guān),而且證券價格運動可以預(yù)計收益結(jié)果,在收益后的一個月內(nèi),價格不會作不正常的運動;1972年B;arer,1973年Suder,1982年Biddle和Undal的研究表明,將先進(jìn)先出法改為后進(jìn)先出法會影響證券價格。于是,基于這一點;各國為了穩(wěn)定資本市場,防止證券價格的劇烈波動,相繼對會計活動加以干涉,以保證會計信息的相關(guān)性、可靠性和可比性。

    二、會計管理體制的概念界定

    為了從理論上深入研究會計管理體制與社會經(jīng)濟環(huán)境之間的關(guān)系,首先必須明確會計管理體制的涵義。在這方面,比較典型的表述有如下兩種:

    第一,會計管理體制可以解釋為某一國家(或地區(qū))政府出于自身的需要對本國(或本地區(qū))會計活動的各個方面進(jìn)行組織、管理和約束的總和,它包括三部分的內(nèi)容,即會計工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會計人員管理體制和會計制度(會計準(zhǔn)則)制定權(quán)限。不難看出,這種表述將會計管理體制理解為組織、管理和約束本身,這顯然偏離了“體制”。而會計管理體制包括會計工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會計人員管理體制及會計制度制定權(quán)限,這種界定尚有待進(jìn)一步探討。

    第二,會計管理體制是指一個國家或地區(qū)依據(jù)需要對本國(或本地區(qū))會計活動進(jìn)行組織和管理的方式。隊這種表述將會計管理體制概括為一種組織和管理的方式,顯然不是十分全面。除了組織和管理方式外,會計管理體制還有更為廣泛的內(nèi)容。

    我仍認(rèn)為,所謂會計管理體制就是一定的國家或地區(qū)在一定的時期根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟環(huán)境,介入會計活動,對會計活動進(jìn)行干預(yù)、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排,以及據(jù)此所制定的一系列會計規(guī)范。這一定義所要強調(diào)的是以下三點:其一,會計管理體制是一定的國家或地區(qū)在判斷自身所處的社會經(jīng)濟環(huán)境的基礎(chǔ)上所作出的選擇;其二,任何會計管理體制所要解決的核心問題都是如何干預(yù)、干涉、控制會計活動;其三,會計管理體制具有動態(tài)性,即它可以根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革。

    綜觀世界各國會計管理’體制,大體上可以分為兩種類型:一種是集中與立法管理型;另一種是自我管理型。所謂集中與立法管理,是指政府積極參與會計活動的管理,這種管理主要通過行政手段和法律手段來進(jìn)行,而會計職業(yè)團(tuán)體在會計活動的管理中不占主導(dǎo)地位,只起著協(xié)助政府管理會計活動的作用。所謂自我管理,是指政府對會計活動的干預(yù)較少,除某些必要的立法外,對會計活動的管理完全交給會計職業(yè)團(tuán)體自行管理。法國和日本是集中與管理型的國家,英國、美國是自我管理型的國家,而德國的會計管理體制則主要傾向于立法管理。從趨勢看,集中立法型國家也在部分吸取“自我管理”的合理因素,而“自我管理型”的國家也部分吸取集中立法的內(nèi)容,雙方的差異只是側(cè)重點不同而已。

    由于會計活動是由會計行為主體(會計人員)、行為客體(企業(yè)經(jīng)濟活動)、行為標(biāo)準(zhǔn)(會計規(guī)范)三個要奈所構(gòu)成的.而對企業(yè)經(jīng)濟活動的管理不居于女計管理的范疇,因而會計管理體制,就相巴地包括會計人員管理體制、會計規(guī)范管理體制及會計規(guī)范本身三個部分的內(nèi)容。

    會計人員管現(xiàn)體制一般包括對會計人員的資格的確認(rèn)、業(yè)務(wù)鄲級的核實、工作職權(quán)的規(guī)范、會計人員的任免,以及注冊會計師資格的確認(rèn)、執(zhí)行業(yè)務(wù)的條件、范圍和工作規(guī)則等,也就是說,會計人員管理體制由對企業(yè)會計人員的管理和對注冊會計師的管理兩個部分的內(nèi)容所組成.

    會計規(guī)范管理體制主要體現(xiàn)在政府和會計職業(yè)團(tuán)體在會計規(guī)范的制定與執(zhí)行過程中所能發(fā)揮的作用上。不同的國家,政府和會計職業(yè)團(tuán)體在會計規(guī)范的制訂與執(zhí)行過程中所起作用的大小和方式是不一樣的。

    會計規(guī)范是在會計領(lǐng)域內(nèi)起作用的一種社會意識形態(tài),具有公認(rèn)性、統(tǒng)一性、客觀性、廣泛適用和反復(fù)適用性,作為一種標(biāo)準(zhǔn),它幫助會計人員解決如何工作的問題,為評價會計工作提供客觀依據(jù);作為一種機制,它是保障和促進(jìn)會計活動達(dá)到預(yù)期目的的一種制約力量。任何一個國家的會計規(guī)范部不是單一的,而是許多會計規(guī)范的集合體。不同性質(zhì)、不同層次的會計規(guī)范的總和,構(gòu)成了會計規(guī)范體系。

    任何國家的會計管理體制都有管理的特定范圍,這一范圍一方面取決于企業(yè)的組織形式和經(jīng)營業(yè)務(wù)的影響范圍,一般而言,個體業(yè)主的會計無須管理,小企業(yè)的會計即使需要管理,也不是十分嚴(yán)格,而對那些大型企業(yè)、股份公司的會計的管理則較為嚴(yán)格,大多敵國家的會計管理體制就是在對段份公司會計進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。另一方面,這一范圍也取決于管理的特定形式,立法管理的范圍常常限于該法律的管理范圍,行政管理常常限于行政權(quán)力的范圍。另外,會計管理體制所涉及的范圍也與會計目標(biāo)有關(guān)。

    三、會計管理體制與社會經(jīng)濟環(huán)境

    (一)競爭市場經(jīng)濟會計模式——美國的會計管理體制與社會經(jīng)濟環(huán)境

篇5

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟是指社會經(jīng)濟體系的構(gòu)建和發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點認(rèn)為是實現(xiàn)人類社會的共同愿景,即全球?qū)崿F(xiàn)低升溫目標(biāo)下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標(biāo)下的排放水平。在這種全球排放水平下本國或本區(qū)域的低碳排放。另一種則認(rèn)為在本國或者本區(qū)域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來減少溫室氣體排放,以實現(xiàn)較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來進(jìn)行判別,但各個地區(qū)根據(jù)具體情況實現(xiàn)低碳排放的時間區(qū)間可以不同。

二、低碳經(jīng)濟提出的背景與意義

1.低碳經(jīng)濟提出的背景

在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的全球氣候變化峰會最近引起了全世界人們的目光。不僅是因為一部好萊塢大片《2012》,也不是因為奧巴馬訪華時隨身帶著能源部長。只是因為,撇開政治因素,面對《京都協(xié)議書》在經(jīng)過12年的考驗后依然令人失望后,如果我們再不進(jìn)行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽,于是乎減排、低碳成了此次會議的重頭戲。

2.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價,通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量,運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。低碳經(jīng)濟并非一個新的、額外的努力,而是要對現(xiàn)在的國家能源、環(huán)境對策進(jìn)行擴展。低碳經(jīng)濟未來是可能實現(xiàn)多種社會發(fā)展目標(biāo)的未來,對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、社會千年發(fā)展目標(biāo)、中國國家經(jīng)濟發(fā)展三步走總體目標(biāo)、中國構(gòu)建科技創(chuàng)新強國目標(biāo)都有一致性。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟的財政稅收政策建議

1.政策扶持讓政府為環(huán)保買單

政府應(yīng)該推行相應(yīng)的財政政策,對普通消費者購買新能源產(chǎn)品給予財政補貼以及為制定新能源產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供相應(yīng)的財政政策,這些是新能源產(chǎn)品大規(guī)模放量的先決條件。例如,汽車專家表示,對新能源汽車的普及,現(xiàn)在很多地方還是停留在形象工程上,離市場實際需求還有一定的差距。從目前狀況來看,消費者使用新能源車型,購車費用不低;企業(yè)為了研發(fā)新能源轎車,生產(chǎn)成本不低。新能源市場期待“新能源汽車發(fā)展規(guī)劃”能夠盡快出臺。國家有關(guān)部門應(yīng)該推出新能源汽車發(fā)展的配套措施。

2.政府為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的社會經(jīng)濟環(huán)境

首先,建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長效機制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國政府當(dāng)局應(yīng)逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系,加強管理能力建設(shè),提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力;

其次,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱情很高,應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見,規(guī)范低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等;

再次,加強國際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平;

第四,提高認(rèn)識,鼓勵利益相關(guān)方參與。低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時,應(yīng)加強相關(guān)的輿論宣傳;

最后,借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗和教訓(xùn),發(fā)展低碳經(jīng)濟。借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)及其成熟的理念,制定氣候變化國家規(guī)劃,在條件相對成熟時創(chuàng)建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會行為,形成低碳發(fā)展的長效機制。

總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王韜.中國低碳經(jīng)濟未來.低碳經(jīng)濟論.2008:140.

[2]崔大鵬.中國夢低碳經(jīng)濟與國際合作.低碳經(jīng)濟論.2008:213.

篇6

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟 環(huán)境保護(hù) 財政稅收

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟是指社會經(jīng)濟體系的構(gòu)建和發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點認(rèn)為是實現(xiàn)人類社會的共同愿景,即全球?qū)崿F(xiàn)低升溫目標(biāo)下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標(biāo)下的排放水平。在這種全球排放水平下本國或本區(qū)域的低碳排放。另一種則認(rèn)為在本國或者本區(qū)域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來減少溫室氣體排放,以實現(xiàn)較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來進(jìn)行判別,但各個地區(qū)根據(jù)具體情況實現(xiàn)低碳排放的時間區(qū)間可以不同。

二、低碳經(jīng)濟提出的背景與意義

1.低碳經(jīng)濟提出的背景

在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的全球氣候變化峰會最近引起了全世界人們的目光。不僅是因為一部好萊塢大片《2012》,也不是因為奧巴馬訪華時隨身帶著能源部長。只是因為,撇開政治因素,面對《京都協(xié)議書》在經(jīng)過12年的考驗后依然令人失望后,如果我們再不進(jìn)行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽,于是乎減排、低碳成了此次會議的重頭戲。

2.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價,通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量,運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。低碳經(jīng)濟并非一個新的、額外的努力,而是要對現(xiàn)在的國家能源、環(huán)境對策進(jìn)行擴展。低碳經(jīng)濟未來是可能實現(xiàn)多種社會發(fā)展目標(biāo)的未來,對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、社會千年發(fā)展目標(biāo)、中國國家經(jīng)濟發(fā)展三步走總體目標(biāo)、中國構(gòu)建科技創(chuàng)新強國目標(biāo)都有一致性。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟的財政稅收政策建議

1.政策扶持讓政府為環(huán)保買單

政府應(yīng)該推行相應(yīng)的財政政策,對普通消費者購買新能源產(chǎn)品給予財政補貼以及為制定新能源產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供相應(yīng)的財政政策,這些是新能源產(chǎn)品大規(guī)模放量的先決條件。例如,汽車專家表示,對新能源汽車的普及,現(xiàn)在很多地方還是停留在形象工程上,離市場實際需求還有一定的差距。從目前狀況來看,消費者使用新能源車型,購車費用不低;企業(yè)為了研發(fā)新能源轎車,生產(chǎn)成本不低。新能源市場期待“新能源汽車發(fā)展規(guī)劃”能夠盡快出臺。國家有關(guān)部門應(yīng)該推出新能源汽車發(fā)展的配套措施。

2.政府為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的社會經(jīng)濟環(huán)境

首先,建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長效機制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國政府當(dāng)局應(yīng)逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系,加強管理能力建設(shè),提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力;

其次,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱情很高,應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見,規(guī)范低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等;

再次,加強國際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平;

第四,提高認(rèn)識,鼓勵利益相關(guān)方參與。低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時,應(yīng)加強相關(guān)的輿論宣傳;

最后,借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗和教訓(xùn),發(fā)展低碳經(jīng)濟。借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)及其成熟的理念,制定氣候變化國家規(guī)劃,在條件相對成熟時創(chuàng)建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會行為,形成低碳發(fā)展的長效機制。

總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王韜.中國低碳經(jīng)濟未來.低碳經(jīng)濟論.2008:140.

[2]崔大鵬.中國夢低碳經(jīng)濟與國際合作.低碳經(jīng)濟論.2008:213.

篇7

“環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的承載空間,環(huán)境是人口自然再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的公共消費品,環(huán)境能為經(jīng)濟發(fā)展提供大量資源。”這充分說明了環(huán)境對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。以往人們談到環(huán)保時總是把它與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展對立起來，首先考慮的是犧牲環(huán)境利益,甚至環(huán)境安全來保證經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)境污染使我國發(fā)展成本比世界平均水平高出6%左右,環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失約占GDP的15%左右。追求以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展,不但會造成人類生存條件惡化,從長遠(yuǎn)上看也會極大地拖累經(jīng)濟發(fā)展。如果不能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展的方式和資源環(huán)境利用方式,我國經(jīng)濟社會發(fā)展受到資源和環(huán)境的制約將會越來越嚴(yán)峻。所以說, 正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，是縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點。問題的本質(zhì)就是一個如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟發(fā)展與資源利用的關(guān)系問題。只有解決這一問題，我們實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

二、關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考

（一）加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。全力加快“工業(yè)強縣”步伐，培植壯大石油化工、紡織服裝、食品醫(yī)藥、制造冶煉等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。認(rèn)真落實國家鼓勵進(jìn)口的一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)集群的配套發(fā)展，增加產(chǎn)品附加值和市場競爭力。以提高資源利用率，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為著力點，引導(dǎo)企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，積極培育生態(tài)企業(yè)。一是按照循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)。進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)不僅要達(dá)到土地、能源和污染物排放綜合控制要求，還要實現(xiàn)廢物和工業(yè)副產(chǎn)品的回收和循環(huán)利用，基本形成企業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)能源利用效益的最大化和廢物排放總量的最小化。二是大力實施典型帶動戰(zhàn)略。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以東明石化、玉皇化工、方明制約等重點企業(yè)為依托，積極推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，實施ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，推廣生物治污技術(shù)。三是突出抓好重點行業(yè)。突出抓好電力、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，完善再生資源價格和收費政策，推動企業(yè)大力開展以工業(yè)固體廢物、廢水、廢氣為重點的資源綜合利用。2、加大“三農(nóng)”投入，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。近年來，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，逐步建立健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟的良性循環(huán)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過推廣良種良法、科學(xué)測土配方施肥、科技入戶等項目技術(shù)支持，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3、積極發(fā)展新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。立足自身資源開發(fā)和地域優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、公共服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步提高縣域經(jīng)濟運行的質(zhì)量和檔次。一是突出資源優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加大旅游設(shè)施建設(shè)和宣傳推介力度，構(gòu)建起“黃河古道，莊子故里”兩大旅游品牌。二是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強縣為契機，依托交通干線、規(guī)模企業(yè)，引進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)，建成一批與先進(jìn)制造業(yè)基地相配套的服務(wù)業(yè)基地。全面實施現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃，加快保稅倉庫和鐵路物流貨場建設(shè)，啟動了縣物流調(diào)控中心建設(shè)。三是大力發(fā)展公共業(yè)。不斷提升金融、保險、證券、法律、中介、會展等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、文化休閑等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展現(xiàn)代信息和商務(wù)服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

（二）狠抓環(huán)境保護(hù)，增創(chuàng)綠色環(huán)境新優(yōu)勢

1、突出抓好環(huán)保重點工程，推進(jìn)環(huán)境污染綜合治理。一是加快煉化行業(yè)脫硫工程，全面改善大氣環(huán)境。目前縣工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)新建硫化氫回收制硫磺等項目均順利投資，經(jīng)濟效益與環(huán)保效益雙贏。二是加快COD減排工程建設(shè)，全面改善水環(huán)境。實現(xiàn)全縣化工行業(yè)污水處理設(shè)施全覆蓋，提前完成節(jié)能減排目標(biāo)。

篇8

中圖分類號：F062.2；F064.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-1096（2014）03-0001-06收稿日期：2013-09-18

一、問題的提出

當(dāng)前，在能源約束和環(huán)境容量約束日趨嚴(yán)峻的背景下，同時保持經(jīng)濟增長和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，不斷提高社會生產(chǎn)的環(huán)境友好性程度，是建設(shè)生態(tài)文明的重要課題，也是世界各國，不論發(fā)展階段和貧富，都正在面對和思考的緊要問題，尤其對于發(fā)展中國家，這一問題更為突出和緊迫。

現(xiàn)代社會中環(huán)境問題和經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)。Grossman 等（1995）采用環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）理論研究了收入水平與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系。發(fā)現(xiàn)因人們對環(huán)境質(zhì)量偏好的改變，環(huán)境污染水平由前期粗放發(fā)展時期的遞增趨勢轉(zhuǎn)為遞減。對應(yīng)的年人均收入水平拐點為4900美元。環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間存在“倒U型”相關(guān)變化規(guī)律，環(huán)境質(zhì)量最終會隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會環(huán)境治理能力改善而提高。國內(nèi)學(xué)者研究證明，EKC理論對刻畫我國的經(jīng)濟增長和環(huán)境質(zhì)量（包括碳排放）變化間的關(guān)系也是適用的（黃穎 等，2009；陳德湖 等，2012；黃勤 等，2012）。2012年我國人均GDP水平達(dá)到6091美元，已經(jīng)步入應(yīng)重視環(huán)境質(zhì)量改善的生態(tài)文明建設(shè)階段，亟待轉(zhuǎn)型。

面向可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)考慮環(huán)境作為社會福利要素和影響經(jīng)濟增長的重要因素。現(xiàn)有對經(jīng)濟與環(huán)境產(chǎn)出相互影響機理的理解，大多認(rèn)為將經(jīng)濟對環(huán)境污染的影響可分解為負(fù)向經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)、與收入水平相關(guān)的正向削減效應(yīng)，以及與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的“倒U型”結(jié)構(gòu)效應(yīng)的解釋框架（Panayotou，1997）具有較強說服力。其他還有環(huán)境技術(shù)決定說、包括市場化和對外開放等在內(nèi)的制度效應(yīng)論（李國柱，2007）和社會資本影響說（趙雪雁，2010）等。也就是說，環(huán)境的改善程度實際上一定程度反映著社會經(jīng)濟、制度等轉(zhuǎn)型的程度。

除單純技術(shù)手段以外，社會生產(chǎn)的環(huán)境負(fù)外部性解決思路主要是實行環(huán)境稅費政策，或者環(huán)境產(chǎn)權(quán)化及市場交易政策。1990年代美國SO2排放權(quán)交易制度和2003年歐洲針對溫室氣體的ETS體系的成功運行，證明了環(huán)境作為商品進(jìn)行交易在理論和實踐上都是可行和有效的。環(huán)境市場化的理論以Coarse、Croker和Montgomery等為代表，其思想是基于有限環(huán)境容量界定環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)，通過排污權(quán)市場交易實現(xiàn)污染的有效治理，且成本配置效率明顯優(yōu)于環(huán)境稅費政策手段。該理論的基本假設(shè)是將環(huán)境產(chǎn)出視為社會經(jīng)濟發(fā)展的附屬產(chǎn)品――負(fù)的非期望產(chǎn)出，然后將其社會負(fù)收益或正成本通過內(nèi)部要素化而納入經(jīng)濟分析框架。

但是，環(huán)境從傳統(tǒng)作為純公共品到成為商品的前提，是基于對環(huán)境資源稀缺性認(rèn)知，而由人們約定的可使用有限環(huán)境容量，并將其生態(tài)價值經(jīng)濟化。但負(fù)期望產(chǎn)出的現(xiàn)有理論假設(shè)，隱含意味著經(jīng)濟增長必然伴隨著環(huán)境污染負(fù)產(chǎn)出。以促進(jìn)環(huán)境商品化和全社會環(huán)境資源的有效配置，實現(xiàn)優(yōu)化的環(huán)境改善程度與適度的經(jīng)濟增長組合，最終服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)有環(huán)境商品理論及其不足

作為分析前提，首先應(yīng)明確環(huán)境資源保護(hù)的基本社會責(zé)任和環(huán)境商品的差別。作為社會責(zé)任的環(huán)境保護(hù)，要求保證社會生產(chǎn)生活所要求的基本環(huán)境資源容量，不能商品化，主要通過相對剛性的環(huán)境保護(hù)政策實現(xiàn)。而環(huán)境商品化和環(huán)境市場的目的是降低、優(yōu)化社會環(huán)境保護(hù)成本和提高配置效率，也就是說環(huán)境商品化是針對處于基本環(huán)境保護(hù)要求之外的環(huán)境容量部分，即剔除最低環(huán)境容量后，將其余環(huán)境容量納入環(huán)境市場，形成環(huán)境商品，并依靠市場定價和調(diào)節(jié)供需關(guān)系。

作為自然資源的一部分，環(huán)境商品當(dāng)然可視為某種生產(chǎn)要素，并且，具有可交易的財產(chǎn)性質(zhì)，主要確認(rèn)方式有環(huán)境使用權(quán)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)、準(zhǔn)物權(quán)，或特定形式金融衍生品等。同時，由于環(huán)境改善能夠給人們直接帶來正效用，環(huán)境商品又具有產(chǎn)品市場一般商品的特性。但是，環(huán)境商品具有高度同質(zhì)性，即客觀上任何人所感受到環(huán)境變化效果和機會都是相同的，具有典型非競爭性和非排他性。也就是說，環(huán)境商品兼具一定的公共品屬性，社會中所有人都會因環(huán)境改善而獲得主觀效用的增加，無論是否為環(huán)境改善付出了必要的直接成本，“搭便車”將是環(huán)境最終消費者的理性選擇。所以，從社會生產(chǎn)而不是消費角度入手分析和解決環(huán)境問題更為可行。

目前主流觀點認(rèn)為環(huán)境污染作為要素納入生產(chǎn)函數(shù)且邊際產(chǎn)出為正。或者，作為具有負(fù)價值或負(fù)效用的非期望產(chǎn)出，環(huán)境污染通過邊際負(fù)效用化納入社會效用函數(shù)。環(huán)境價值主要通過對環(huán)境污染的外部損害價或基于廠商的減排成本進(jìn)行估算（魏楚 等，2011）。但是，環(huán)境污染的正邊際產(chǎn)出觀點隱含著經(jīng)濟增長必然以環(huán)境損失為代價，而環(huán)境消費的邊際負(fù)效用或產(chǎn)出的負(fù)價值論也與效用非負(fù)的基本經(jīng)濟學(xué)假設(shè)相悖。吳琦等（2009）的實證研究持類似的理論觀點。此外，需要指出的是，環(huán)境產(chǎn)出不僅指降低非期望產(chǎn)出的“主動”環(huán)境生產(chǎn)，還應(yīng)包括不破壞或不過度開發(fā)現(xiàn)有環(huán)境資源的“消極”環(huán)境生產(chǎn)?，F(xiàn)有理論對此并未給予充分解釋。

環(huán)境要素論（李利軍 等，2013）反映了將生產(chǎn)負(fù)外部成本內(nèi)部化的基本思路。但是，采用要素市場理論分析負(fù)效用環(huán)境商品的供需，增加了理論分析的復(fù)雜性。從環(huán)境核算實現(xiàn)角度來看，環(huán)境并非社會生產(chǎn)微觀主體――企業(yè)生產(chǎn)過程的直接必需，企業(yè)作為獨立經(jīng)營主體并沒有將其要素化的內(nèi)在激勵。環(huán)境要素化要求對環(huán)境資源進(jìn)行事前價值評價，而環(huán)境資源的多樣性、動態(tài)性和不確定性，使得有效核算的難度和成本都很高。

從整個社會層面來看，歸根結(jié)底，環(huán)境破壞是人類生產(chǎn)生活的后果而不是前提。通過環(huán)境治理而改善環(huán)境，以及重視現(xiàn)有環(huán)境資源存量的保護(hù)，本質(zhì)上都是環(huán)境生產(chǎn)，其成果為社會全體成員消費且表現(xiàn)為整體效用的提高。將環(huán)境資源作為投入要素，難以反映隨著經(jīng)濟發(fā)展人們對環(huán)境質(zhì)量的偏好，環(huán)境資源相對更為稀缺的情況，以及不同經(jīng)濟區(qū)域之間環(huán)境資源存量的差異。因此，在環(huán)境經(jīng)濟分析中，主張環(huán)境的產(chǎn)出論觀點更符合實際和便于更統(tǒng)一規(guī)范的理論解釋。

三、環(huán)境友好型社會生產(chǎn)的均衡分析（一）環(huán)境商品概念及其特性

社會生產(chǎn)的環(huán)境友好性，要求納入環(huán)境產(chǎn)出因素，建立社會“環(huán)境-經(jīng)濟”復(fù)合產(chǎn)出目標(biāo)。假設(shè)社會總產(chǎn)出由經(jīng)濟產(chǎn)出和環(huán)境產(chǎn)出構(gòu)成，社會總效用由經(jīng)濟收入和環(huán)境容量決定。經(jīng)濟產(chǎn)出是指除環(huán)境以外的產(chǎn)品和服務(wù)的提供，以貨幣化價值表示；環(huán)境產(chǎn)出是指現(xiàn)有環(huán)境容量的保持和提高，或環(huán)境損失情況的好轉(zhuǎn)，如污染物的減排，并且，環(huán)境生產(chǎn)具有資本密集性、技術(shù)密集性和弱處置性。在此基礎(chǔ)上，對環(huán)境商品和環(huán)境市場相關(guān)概念、特性及其內(nèi)涵作較深入的理論探討。

首先，對環(huán)境商品及其內(nèi)涵進(jìn)行理論分析。假設(shè)外生社會最低環(huán)境容量為QL（如圖1），由環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)設(shè)定、依法監(jiān)管和強制執(zhí)行。在QL左邊，環(huán)境容量的價格不由環(huán)境市場形成，意味著，如果企業(yè)超出該限制排放，將根據(jù)環(huán)境管制要求采取收取懲罰性排污費或法律賠償彌補其造成的環(huán)境損失，或者，企業(yè)須為滿足環(huán)境管制要求自覺進(jìn)行最低限度的環(huán)境治理投資（如QLB）。

根據(jù)定義，環(huán)境商品的基本特性表現(xiàn)為：環(huán)境商品的需求曲線D向右下傾斜，當(dāng)環(huán)境容量無約束或趨近于無窮大時，環(huán)境需求價格J趨近于零；當(dāng)接近Q=QL時，環(huán)境需求價格J趨于無窮大。因此，環(huán)境商品需求曲線可采用漸進(jìn)于最低環(huán)境容量線和環(huán)境容量軸的擬雙曲線形式描述。環(huán)境商品的供給曲線S是位于QL右邊的部分。供求實現(xiàn)的市場均衡為（J*，Q*），環(huán)境交易收益由環(huán)境商品提供者和消費者分享。

（二）面向產(chǎn)出的林達(dá)爾均衡分析

根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)分析，在技術(shù)水平和要素投入水平一定條件下，通過市場定價和交換可實現(xiàn)全社會“經(jīng)濟-環(huán)境”生產(chǎn)的林達(dá)爾均衡配置E（Q*，P*）（如圖2），并對應(yīng)存在唯一的最優(yōu)價格體系。該均衡配置就是給定技術(shù)水平上環(huán)境友好性最優(yōu)的生產(chǎn)配置。根據(jù)此原則，社會生產(chǎn)目標(biāo)是追求相對社會“環(huán)境-經(jīng)濟”資源最優(yōu)配置的“合意”目標(biāo)，即尋求逼近林達(dá)爾均衡的路徑，而不是一般意義上單純在徑向距離上逼近經(jīng)濟生產(chǎn)前沿面（即ACB）。

社會生產(chǎn)可能性曲線ACB仍呈凹性，經(jīng)濟產(chǎn)出P和環(huán)境產(chǎn)出Q的邊際轉(zhuǎn)換率遞減，意味著在“經(jīng)濟-環(huán)境”產(chǎn)出決策中經(jīng)濟產(chǎn)出最大化與環(huán)境產(chǎn)出最大化目標(biāo)之間存在一定沖突，需對兩者及其相應(yīng)要素投入方向和數(shù)量進(jìn)行權(quán)衡。

出于分析簡便的目的，定義經(jīng)濟產(chǎn)出表示為貨幣價值的非環(huán)境產(chǎn)出；與傳統(tǒng)經(jīng)濟-環(huán)境分析中將環(huán)境產(chǎn)出表示為取值為負(fù)的社會非期望產(chǎn)出不同，本文從環(huán)境商品化角度，將環(huán)境產(chǎn)出定義為：根據(jù)基期單位經(jīng)濟產(chǎn)出的污染物排放量（即排放強度）和當(dāng)期實際經(jīng)濟產(chǎn)出得到的減排量，與當(dāng)期實際減排量之差。不失一般性，假定社會持續(xù)進(jìn)行環(huán)境努力，則一旦基期及相關(guān)參量確定，后續(xù)各期的環(huán)境產(chǎn)出非負(fù)且遞增。反之，則意味著社會環(huán)境產(chǎn)出低于最低減排要求，不能再通過市場機制實現(xiàn)環(huán)境改善。

在此意義上，QL≥0，就是根據(jù)由環(huán)境管制機構(gòu)設(shè)定的當(dāng)期最低減排量或最低環(huán)境產(chǎn)出水平。根據(jù)社會發(fā)展要求，環(huán)境基本標(biāo)準(zhǔn)會逐步提高，表現(xiàn)為QL的右移，實際生產(chǎn)可能性空間縮小為QLBC區(qū)域。

顯然，在同一生產(chǎn)可能性邊界內(nèi)，林達(dá)爾均衡配置E*具有性質(zhì)：ρh=ρe=ρ=1。射線OE*上DE*區(qū)段內(nèi)（D為OE*上環(huán)境產(chǎn)出為QL的配置）所有生產(chǎn)配置都滿足ρb=ρh/ρe=1，是環(huán)境友好性最優(yōu)的社會生產(chǎn)擴張路徑。

為便于QLBC對區(qū)域內(nèi)各DMU（決策單元）生產(chǎn)調(diào)整策略進(jìn)行分析，根據(jù)其“環(huán)境-經(jīng)濟”產(chǎn)出特性，可將實際生產(chǎn)可能性空間分為I區(qū)（即區(qū)域E*FC）、II區(qū)（即區(qū)域E*Q*QLF）和III區(qū)（即區(qū)域E*BQ*）（如圖2）。由前述分析，易得各區(qū)域DMU產(chǎn)出配置特性及相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化策略。其原則是：在提高經(jīng)濟產(chǎn)出和環(huán)境產(chǎn)出的同時，保持兩者生產(chǎn)的均衡性，使得社會生產(chǎn)盡量趨向“環(huán)境-經(jīng)濟”生產(chǎn)擴張線進(jìn)行。

基于環(huán)境方向產(chǎn)出距離函數(shù)的DEA生產(chǎn)效率測度理論，以及前述理論分析，從水平、結(jié)構(gòu)和動態(tài)效率三個維度，出于指標(biāo)設(shè)計的完整性考慮，在結(jié)構(gòu)維度納入污染物排放強度，提出評價社會生產(chǎn)環(huán)境友好性的指標(biāo)集（如表1）：表1社會生產(chǎn)的環(huán)境友好性及其效率評價指標(biāo)

指標(biāo)1計算公式1含義

水平指標(biāo)1經(jīng)濟產(chǎn)出水平指數(shù)1ρe=P1P*，ρh∈（0，1]1用以評價當(dāng)前經(jīng)濟生產(chǎn)相對最大經(jīng)濟產(chǎn)出的水平1環(huán)境產(chǎn)出水平指數(shù)1ρh=Q-QL1Q*-QL，ρe≥01用以評價當(dāng)前環(huán)境生產(chǎn)相對最大環(huán)境產(chǎn)出的水平1社會生產(chǎn)綜合水平指數(shù)1ρ=ρhρe，ρ∈（0，1]1采用Fisher指數(shù)方法構(gòu)造，描述經(jīng)濟生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)的協(xié)調(diào)程度，用以綜合生產(chǎn)和環(huán)境兩個方面評價社會生產(chǎn)水平結(jié)構(gòu)指標(biāo)1環(huán)境友好性程度指數(shù)1ρb=ρh1ρe，ρb≥0 1用以評價環(huán)境友好性的程度1環(huán)境產(chǎn)出強度1ρEI=Q1P1用以描述與單位經(jīng)濟產(chǎn)出相對應(yīng)的環(huán)境產(chǎn)出水平，環(huán)境產(chǎn)出強度越高，說明社會經(jīng)濟產(chǎn)出對環(huán)境的影響越小，環(huán)境質(zhì)量水平越高1污染物排放強度1ρCI=C1P，C為污染排放總量1單位經(jīng)濟產(chǎn)出的碳排放量。作為環(huán)境污染程度直接評價指標(biāo)，有必要給出動態(tài)效率

指標(biāo)1環(huán)境技術(shù)效率變化率1TEpen（t，t+1）=Qt+11Qt1用以評價不同期間之間環(huán)境產(chǎn)出的變化情況1環(huán)境技術(shù)進(jìn)步率1TEtp（t，t+1）=Ptρt+11Qt?Qt+！1Pt+1ρt1/21用以評價剔除經(jīng)濟投入因素影響后，技術(shù)進(jìn)步因素對環(huán)境產(chǎn)出貢獻(xiàn)的變化率1環(huán)境績效變化率1TEen（t，t+1）=Qt1Pt+1ρten?Ptρt+1en1Qt+11/21用以評價技術(shù)不變條件下，不同期間經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模變動對環(huán)境產(chǎn)出影響的程度，受投入規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等因素的影響

四、我國社會生產(chǎn)環(huán)境友好性評價――以“碳減排”為環(huán)境產(chǎn)出這里，以基期碳減排強度和當(dāng)期GDP計算的碳減排實物量作為社會環(huán)境產(chǎn)出，以GDP價值量作為經(jīng)濟產(chǎn)出。按照我國碳減排承諾，以2005年碳排放強度為基準(zhǔn)，2015年碳排放強度將削減17%，2020年將削減40%～45%，利用以上產(chǎn)出/投入指標(biāo)體系對我國2020年前的“環(huán)境-經(jīng)濟”生產(chǎn)配置進(jìn)行分析，評價其環(huán)境友好性程度。

（一）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

本研究采用各國碳排放量數(shù)據(jù)是基于參考方法（reference approach）測算的數(shù)據(jù)（IEA，2012）。按照前述定義，將第t年環(huán)境產(chǎn)出定義為：Qt=ρ2005c?GDPt-Ct，其中，ρ2005c是2005年基期碳排放強度，GDPt是第t年國內(nèi)生產(chǎn)總值（經(jīng)濟產(chǎn)出），Ct是當(dāng)年實際碳排放量（其中，包括居民終端能源消費的碳排放）。首先，按2005年不變價對2005年～2012年國內(nèi)GDP歷史數(shù)據(jù)（國家統(tǒng)計局，2013）進(jìn)行換算，然后參考采用2013年～2018年的GDP及增長率預(yù)測數(shù)據(jù)（IMF WEO，2013），利用二次指數(shù)平滑法（阻尼系數(shù)α=0.05）得到2019年和2020年預(yù)測增長率及GDP總量。2020年我國GDP總值將約達(dá)719647.75億元人民幣，實現(xiàn)相對2010年GDP總量“翻一番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2012年后增長率趨于平穩(wěn)，符合我國現(xiàn)階段“調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。相應(yīng)，按照2015年和2020年目標(biāo)碳排放強度，以及2015年、2020年GDP預(yù)測數(shù)據(jù)，可得2013年～2020年各年環(huán)境產(chǎn)出值。這里，需要指出的是，本研究以基于2020年碳強度減排45%承諾目標(biāo)測算的環(huán)境產(chǎn)出和前述GDP預(yù)測值為我國2020年目標(biāo) “環(huán)境-經(jīng)濟”均衡產(chǎn)出，滿足ρEI=1。

（二）我國社會生產(chǎn)的環(huán)境友好性評價

在此基礎(chǔ)上，基于2005年～2010年碳排放量、GDP、環(huán)境產(chǎn)出數(shù)據(jù)，以及2015年和2020年經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)出預(yù)測值，按前述指標(biāo)體系測算得到社會產(chǎn)出環(huán)境友好性評價結(jié)果?？芍?，目前經(jīng)濟發(fā)展階段乃至2020年，相對經(jīng)濟產(chǎn)出水平，我國環(huán)境產(chǎn)出水平仍較低，環(huán)境改善速度緩慢?？傮w上，2015年及以前我國社會生產(chǎn)的環(huán)境友好性緩步提高，2015年后碳減排或環(huán)境產(chǎn)出任務(wù)壓力將很大。

由各環(huán)境技術(shù)效率指標(biāo)分析進(jìn)一步可知，2007年～2010年我國總體環(huán)境技術(shù)效率逐步平穩(wěn)提高，

五、政策建議和結(jié)論

2020年前，我國正處于全面邁向小康社會和建設(shè)美麗中國的重要時期，同時也將面臨調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和實施城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的重要任務(wù)。結(jié)合前述規(guī)范和實證研究結(jié)論，以碳減排為例，對今后階段的社會“環(huán)境-經(jīng)濟”生產(chǎn)提出以下政策建議：

1.當(dāng)前我國環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境生產(chǎn)水平差距較大，要繼續(xù)保持經(jīng)濟產(chǎn)出和環(huán)境產(chǎn)出雙增長，但應(yīng)更加重視社會生產(chǎn)的環(huán)境友好性，充分借鑒和吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗，提高社會環(huán)境產(chǎn)出，加大碳減排力度。由于國際碳減排談判仍在進(jìn)行當(dāng)中，我國作為世界最大碳排放國將受到更大的減排壓力，有可能要求我國承擔(dān)更高乃至強制性減排義務(wù)。為了更好甚至超額實現(xiàn)碳減排任務(wù)，應(yīng)合理安排和調(diào)整現(xiàn)有碳減排計劃，即使保持當(dāng)前環(huán)境技術(shù)效率和環(huán)境技術(shù)進(jìn)步相關(guān)政策措施及力度，提高2015年前的碳減排量也是完全可行的。這可以為后期實施更高減排留有余地、緩解后期減排壓力和應(yīng)對可能的更大減排壓力。

2.將環(huán)境因素納入主要社會發(fā)展目標(biāo)，建立社會“環(huán)境-經(jīng)濟”生產(chǎn)綜合績效評價體系。建立針對地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等的多層次環(huán)境考核機制；重視促進(jìn)碳減排的制度體系建設(shè)，包括將碳強度減排承諾轉(zhuǎn)化為絕對碳減排量或正環(huán)境產(chǎn)出指標(biāo)，細(xì)化分解到地方和重點排放企業(yè)，納入政府和國有企業(yè)的績效考核。其中，為方便分析評價，本文所提出的“正”環(huán)境產(chǎn)出指標(biāo)可以2005年為參照且標(biāo)準(zhǔn)化，得到2005年前歷史年度的相應(yīng)環(huán)境產(chǎn)出指標(biāo)；以典型社會生產(chǎn)（產(chǎn)品）過程為重點，逐步試點和推廣基于生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境排放評價及管理制度，將環(huán)境產(chǎn)出目標(biāo)和碳減排任務(wù)落到實處；對高碳排放地方和企業(yè)重點監(jiān)控；實施碳排放“可計量、可監(jiān)測、可追溯”制度、嚴(yán)格環(huán)境考核等。

3.完善環(huán)境法律法規(guī)，實施促進(jìn)碳減排的環(huán)境政策。包括適時開征碳稅；積極促進(jìn)和保障國內(nèi)碳配額出口，建立企業(yè)間碳配額出口協(xié)調(diào)機制，保護(hù)我國碳出口收益；建立包括國內(nèi)自愿碳交易、總量限額交易等形式多元化的環(huán)境市場體系及相應(yīng)法律法規(guī)，逐步建立自主明確的國內(nèi)碳價格市場形成機制；依法明確最低碳減排標(biāo)準(zhǔn)，對超標(biāo)排放企業(yè)采取行政乃至法律強制手段，加大超排處罰力度等措施；建立針對各主要產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)過程及終端品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)。

4.采取環(huán)境友好型的社會生產(chǎn)調(diào)整路徑，加大環(huán)境治理和碳減排投入，大力促進(jìn)能源節(jié)約。按照低碳要求改善能源結(jié)構(gòu)，降低高碳能源（主要是煤炭）比例和提高低碳能源（如天然氣、風(fēng)能、太陽能等）比例；調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低高排放高耗能產(chǎn)業(yè)比重，提高低環(huán)境排放和高經(jīng)濟產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)比重，特別是第三產(chǎn)業(yè)比重；實施合同能源管理等節(jié)能制度，提高低碳能源利用率，優(yōu)化社會生產(chǎn)特別是工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源利用及其碳排放；改善環(huán)境管理，提高碳減排設(shè)施利用率，提高各種終端產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高用戶能效水平；提高環(huán)境機構(gòu)管理效率和技術(shù)水平。

篇9

一、循環(huán)經(jīng)濟會計制度設(shè)計的原因

自20世紀(jì)50年代以來，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，人類對于自然資源的過度使用已經(jīng)超過了生態(tài)環(huán)境的承載能力，同時也為之付出了慘痛的代價，如發(fā)達(dá)國家陸續(xù)出現(xiàn)諸如“公害”事件這樣的生態(tài)災(zāi)難。面對資源耗費和經(jīng)濟發(fā)展的尖銳矛盾，人類不得不逐步放棄傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而尋求新的經(jīng)濟發(fā)展模式，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路?！把h(huán)經(jīng)濟”一詞最早出現(xiàn)在1996年德國頒布的《循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物管理法》中，目前在學(xué)術(shù)界又稱為“綠色經(jīng)濟”。它是以可持續(xù)發(fā)展作為理念，以資源的循環(huán)利用為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。

傳統(tǒng)的企業(yè)會計制度設(shè)計是根據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)的法律法規(guī)對企業(yè)的會計機構(gòu)設(shè)置、會計報表編制以及如何進(jìn)行賬務(wù)處理等所作的一整套方法、程序和手段的安排。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷發(fā)展變化，循環(huán)經(jīng)濟思想提出，需要我們對會計目標(biāo)進(jìn)行重新定位，任務(wù)需要明晰，職能也需要進(jìn)一步擴展。就我國而言，目前，循環(huán)經(jīng)濟會計制度設(shè)計方面存在著許多不足，相比循環(huán)經(jīng)濟要求而言，會計目標(biāo)模糊、核算辦法滯后、信息披露不完整、控制制度滯后。因此，我們有必要對傳統(tǒng)的會計制度設(shè)計進(jìn)一步加以完善，建立起一套嶄新的循環(huán)經(jīng)濟會計制度。

二、循環(huán)經(jīng)濟會計制度設(shè)計的不足

（一）會計目標(biāo)設(shè)計不明確

目前，現(xiàn)行會計目標(biāo)設(shè)計的不足之處主要體現(xiàn)在兩個方面，一是對于會計信息的使用者界定不明確；二是提供的會計信息沒有體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任。具體表現(xiàn)在，1.一些企業(yè)僅僅只把與企業(yè)有直接或間接經(jīng)濟利益關(guān)系的企業(yè)和個人作為企業(yè)的會計信息使用主體，而忽略了與企業(yè)有直接和間接環(huán)境利益關(guān)系的社會公眾對于會計信息的需求；2.企業(yè)提供的會計信息過于片面，認(rèn)為會計信息僅僅是指能夠可靠計量的具有經(jīng)濟價值的信息，而沒有提供關(guān)于企業(yè)資源循環(huán)利用、節(jié)能減排以及相關(guān)環(huán)保措施等環(huán)保信息。3.一些企業(yè)向政府環(huán)保機構(gòu)、社會團(tuán)體和民間組織提供諸如環(huán)境治理、污染排放、節(jié)能減排等虛假的環(huán)境信息。

（二）循環(huán)經(jīng)濟會計核算體系設(shè)計落后

要對循環(huán)經(jīng)濟的效益進(jìn)行評價，其前提條件是要準(zhǔn)確可靠地對循環(huán)經(jīng)濟中的各項會計業(yè)務(wù)按照既定的規(guī)范進(jìn)行核算。發(fā)達(dá)國家大多制定了相關(guān)的準(zhǔn)則以規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟的會計核算，比如日本環(huán)境省編寫出版的《環(huán)境會計指南手冊（2002）》中專門對環(huán)境會計的三個結(jié)構(gòu)要素（即環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境保護(hù)效益和與環(huán)境保護(hù)活動相關(guān)的經(jīng)濟收益）的定義、分類及其核算進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。我國目前還沒有專門的環(huán)境會計準(zhǔn)則，而傳統(tǒng)的會計核算體系對循環(huán)經(jīng)濟的核算內(nèi)容，尤其是對于資源的開采、利用和環(huán)境費用的核算反映很不充分且缺乏系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和全面性。在內(nèi)部也未建立起與循環(huán)經(jīng)濟相匹配的環(huán)境管理會計信息系統(tǒng)，循環(huán)經(jīng)濟會計核算體系設(shè)計大大滯后于發(fā)達(dá)國家。

（三）循環(huán)經(jīng)濟會計信息披露不完整、不全面

循環(huán)經(jīng)濟的會計信息披露是為了讓外界更好地了解一個企業(yè)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展情況，為了讓外界全面系統(tǒng)地了解這一情況，企業(yè)就必須完整全面地披露循環(huán)經(jīng)濟會計信息。但是，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都無法真正做到這一點，他們在循環(huán)經(jīng)濟會計信息披露的完整性方面存在著很多不足，例如在他們所披露的信息偏重于傳統(tǒng)的財務(wù)信息，對于資源利用、環(huán)境保護(hù)等非財務(wù)信息披露不充分，尤其是對關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟所產(chǎn)生的環(huán)境資源價值信息的披露還十分缺乏。另外，對于環(huán)保、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用研究與開發(fā)等非貨幣性的指標(biāo)披露不全面。同時，信息披露過程中大多數(shù)企業(yè)各自為戰(zhàn)，沒有統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)，信息披露的格式也過于呆板。

（四）忽視循環(huán)經(jīng)濟會計控制制度的設(shè)計

制度設(shè)計中一項重要內(nèi)容是控制制度的設(shè)計。循環(huán)經(jīng)濟在我國作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，有企業(yè)往往更多地關(guān)注如何核算、怎么計量以及它所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益，但忽視了對于循環(huán)經(jīng)濟的會計控制制度的建設(shè)。其實，循環(huán)經(jīng)濟中財務(wù)監(jiān)管機制、懲罰機制、預(yù)警機制管理會計制度的空缺使得循環(huán)經(jīng)濟在實際運用和操作過程中出現(xiàn)了許多不規(guī)范的行為，進(jìn)而導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟中的舞弊現(xiàn)象。因此，目前循環(huán)經(jīng)濟會計控制制度的薄弱環(huán)節(jié)主要應(yīng)集中在內(nèi)控制度的不健全，尤其是會計機構(gòu)的設(shè)置不合理，業(yè)務(wù)操作流程的不規(guī)范方面。

三、循環(huán)經(jīng)濟會計制度設(shè)計措施的幾點考慮

循環(huán)經(jīng)濟下會計制度的設(shè)計顯然是不同于我們傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下的會計制度設(shè)計，然而我們要進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟會計制度設(shè)計又離不開傳統(tǒng)的會計制度設(shè)計方法。因此，我們必須以傳統(tǒng)的會計制度設(shè)計方法為基礎(chǔ)，同時結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟的特點，對傳統(tǒng)的方法加以改進(jìn)，使之符合循環(huán)經(jīng)濟會計核算要求。基于前文觀點，可以在會計目標(biāo)、會計核算、會計信息報告、會計控制制度幾個方面進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟的會計制度設(shè)計工作。

（一）把握循環(huán)經(jīng)濟的特點，完善會計目標(biāo)設(shè)計

循環(huán)經(jīng)濟會計目標(biāo)的設(shè)計是其他制度設(shè)計的基礎(chǔ)，主導(dǎo)著其他會計制度設(shè)計。循環(huán)經(jīng)濟會計目標(biāo)設(shè)計要在遵循傳統(tǒng)的“決策有用論”的基礎(chǔ)上，凸顯出循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)境效益和社會價值。為此，可以從以下幾個方面進(jìn)行完善：1.遵循傳統(tǒng)的“決策有用論”原則，把決策需要作為循環(huán)經(jīng)濟會計目標(biāo)設(shè)計的核心內(nèi)容。2.擴展會計信息使用主體，把會計信息使用主體從企業(yè)相關(guān)的投資者、債權(quán)人擴展到廣大的社會群體、政府部門、環(huán)保組織等。3.拓寬會計信息的來源渠道，企業(yè)除了要提供傳統(tǒng)的財務(wù)會計信息外，還應(yīng)提供諸如污染物排放指標(biāo)、節(jié)能減排措施等與循環(huán)經(jīng)濟密切相關(guān)的價值和非價值信息，使循環(huán)經(jīng)濟的會計信息變得多元化，從而使其具有更廣泛的使用價值。

（二）建立完善循環(huán)經(jīng)濟會計核算規(guī)范

首先，應(yīng)建立完善循環(huán)經(jīng)濟會計核算準(zhǔn)則并形成體系，其中最為重要的是循環(huán)經(jīng)濟會計基本準(zhǔn)則，明確循環(huán)經(jīng)濟的會計核算目標(biāo)、對象、一般內(nèi)容，會計確認(rèn)和計量方法以及應(yīng)選擇的會計估計和政策。其次，應(yīng)明確循環(huán)經(jīng)濟的會計核算內(nèi)容，將循環(huán)經(jīng)濟的會計核算內(nèi)容建立在既重視經(jīng)濟利益又重視生態(tài)效益、社會效益基礎(chǔ)上，并視之為循環(huán)經(jīng)濟會計核算制度的靈魂，圍繞資源消耗成本、污染防治費用、資源循環(huán)再利用、環(huán)境或有負(fù)債以及環(huán)境收益核算等方面確定會計核算的具體內(nèi)容。再次，正確選擇會計計量方法。循環(huán)經(jīng)濟在核算時大多涉及到自然資源循環(huán)利用，自然資源公共性決定了在循環(huán)經(jīng)濟會計計量時必須考慮到自然資源的特點，采取包括市場價值、可變現(xiàn)凈值和公允價值進(jìn)行核算，并且計量方法運用上還應(yīng)特別突出信息時效性和信息的公允性。

（三）設(shè)計公允表達(dá)的會計信息披露制度

循環(huán)經(jīng)濟會計信息公允表達(dá)應(yīng)該從以下幾方面著手：第一，注重會計信息的完整性，提高會計信息的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)該既披露那些關(guān)于資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等顯性的貨幣性會計信息，同時更應(yīng)該把諸如環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等隱性的非貨幣性會計信息作為披露的重點內(nèi)容。具體可以包括資源循環(huán)利用效率、資源循環(huán)利用技術(shù)的開發(fā)研究、資源循環(huán)利用的管理制度建設(shè)等信息。第二，統(tǒng)一會計信息披露標(biāo)準(zhǔn)，改革信息披露的形式。在統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)方面，國家財政部門可以會同環(huán)保部門、審計部門以及其他相關(guān)部門，在征求企業(yè)意見和建議的基礎(chǔ)上，出臺循環(huán)經(jīng)濟會計信息披露準(zhǔn)則等相應(yīng)的制度準(zhǔn)則。在信息披露形式方面，企業(yè)應(yīng)該突破傳統(tǒng)的報表形式，可以更多地采用環(huán)境狀況報告書、企業(yè)公民書等形式進(jìn)行披露。同時，企業(yè)還應(yīng)通過一定的方法將環(huán)保、資源利用等非會計信息轉(zhuǎn)化成會計信息。會計信息披露形式的多元化可以使會計信息更加充實。

（四）創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟設(shè)計嚴(yán)密的會計控制制度

循環(huán)經(jīng)濟會計控制制度可以分為外部控制制度和內(nèi)部控制制度兩個部分。外部控制制度主要針對企業(yè)外部的約束，主要是指政府部門，特別是環(huán)保部門應(yīng)該對企業(yè)的資源循環(huán)利用狀況進(jìn)行定期檢驗，對企業(yè)的污染排放物指標(biāo)進(jìn)行測定，對企業(yè)降低污染物排放的能力進(jìn)行測試。內(nèi)部控制是企業(yè)的自我約束，重點完善會計機構(gòu)設(shè)置和規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程以及人員分工。例如，在會計機構(gòu)設(shè)置方面，企業(yè)可以在財務(wù)部門設(shè)立專門的“循環(huán)經(jīng)濟”相應(yīng)職能科室，單獨對循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核算和考核。對于自然資源的開采成本也可以成立專門成本機構(gòu)進(jìn)行核算。對于業(yè)務(wù)操作流程方面，企業(yè)應(yīng)該建立與循環(huán)經(jīng)濟相適應(yīng)的“開采（采購）入庫生產(chǎn)銷售”的一整套控制制度，如銷售環(huán)節(jié)可以就綠色包裝、廢物棄置、售后服務(wù)方面等制定相應(yīng)控制辦法。人員分工方面，對循環(huán)經(jīng)濟會計規(guī)范執(zhí)行效果安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。在信息方面，建立會計信息披露責(zé)任制，將會計信息的可信度與企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任緊密結(jié)合，以防止循環(huán)經(jīng)濟會計信息報告中出現(xiàn)的認(rèn)為錯報、漏報、隱瞞等現(xiàn)象。

四、結(jié)語

循環(huán)經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，其前景是十分廣闊的。循環(huán)經(jīng)濟會計制度設(shè)計將有助于循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換，有利于在增加綜合競爭實力和提高社會效益和經(jīng)濟價值方面，盡快使企業(yè)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上尋找到一條穩(wěn)妥且切實可行的途徑。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 樊華群.循環(huán)經(jīng)濟與我國會計發(fā)展［J］.循環(huán)經(jīng)濟，2009（5）.

［2］ 陳璐，張孝友.循環(huán)經(jīng)濟會計問題初探［J］.財會研究，2010（23）.

篇10

1環(huán)境會計理論基礎(chǔ)

1.1綠色會計是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的

第二次世界大戰(zhàn)以后，全世界范圍的科學(xué)技術(shù)革命迅速發(fā)展，資本主義發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上，自然資源長期處于被極度開采的狀態(tài)。特別是20世紀(jì)70年代以來，隨著人口的劇增，需求的增加，更進(jìn)一步加劇了對自然資源的消耗，從而使能源緊張，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。這不僅動搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，制約了經(jīng)濟發(fā)展，而且使人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟出現(xiàn)了緊張局面，迫使人類反思：如此下去，人類將自食惡果，社會經(jīng)濟將不能持續(xù)發(fā)展。人類開始改變過去單一追求經(jīng)濟利益的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笕齻€目標(biāo)的平衡發(fā)展，即經(jīng)濟利益、社會利益和環(huán)境利益的平衡發(fā)展。于是，環(huán)境會計應(yīng)運而生，從20世紀(jì)90年代起，在西方的會計理論界，有越來越多的會計專家把環(huán)境問題與會計理論結(jié)合起來研究，形成了各種各樣的環(huán)境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環(huán)境資源，目的在于改善整個社會的環(huán)境與資源問題。因此，從通過經(jīng)濟控制達(dá)到參與環(huán)境控制的目的來考察，會計肩負(fù)著重要使命。世界銀行在1998～1999年度世界發(fā)展報告中，建議21世紀(jì)建立“信息框架”，實現(xiàn)環(huán)境指標(biāo)控制的主要任務(wù)落在會計界肩上，其中尤其是在環(huán)境管理“對策框架”的確定上，會計工作又是采取治理性對策與防治性對策的重要方面。

1.2環(huán)境會計定位

關(guān)于環(huán)境會計的定位，目前有三種觀點：一種觀點認(rèn)為環(huán)境會計是一門與現(xiàn)行財務(wù)會計并立的獨立學(xué)科；另一觀點則認(rèn)為綠色會計是現(xiàn)行財務(wù)會計的一個分支學(xué)科；還有一種觀點認(rèn)為是現(xiàn)行財務(wù)會計與環(huán)境科學(xué)等交叉的一門邊緣學(xué)科。筆者認(rèn)為，環(huán)境會計是“大會計學(xué)”向邊緣化方向發(fā)展的結(jié)果?！按髸媽W(xué)”之大，是表明會計科學(xué)發(fā)展到一定階段，會計領(lǐng)域在擴大，會計深度在加強，會計學(xué)的內(nèi)容和性質(zhì)在發(fā)生變化。會計是適應(yīng)社會政治經(jīng)濟發(fā)展需要，為經(jīng)濟管理和決策服務(wù)的，其發(fā)展的歷史規(guī)律告訴我們，每當(dāng)人類歷史發(fā)生一場社會政治經(jīng)濟大革命的時候，必然引發(fā)會計領(lǐng)域的深刻變革。人類進(jìn)入21世紀(jì)，這種變革更多體現(xiàn)在會計學(xué)科與其他學(xué)科的融合發(fā)展，即會計學(xué)的邊緣化。

2環(huán)境會計是和諧社會建設(shè)的必然選擇

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，保持經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是人類始終追求的目標(biāo)之一。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及物質(zhì)文明程度的提高，生態(tài)環(huán)境日益惡化，社會經(jīng)濟所依賴的資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境已進(jìn)入“向未來借債而生活”的時代。面對如此困境，我國政府已頒布各項保護(hù)自然，改善環(huán)境的法令法規(guī)。然而要從根本上解決環(huán)境污染，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢，必須走新型的可持續(xù)發(fā)展的道路，改變過去傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算體系，采用“綠色GDP”指標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的消耗以及環(huán)境成本的計量。為了對自然資源和環(huán)境狀況進(jìn)行反映，客觀上要求企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計體系。

在這種廣泛而深刻的調(diào)整和轉(zhuǎn)變中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動自然應(yīng)該首當(dāng)其沖。因為，企業(yè)作為經(jīng)濟活動的主體，是傳統(tǒng)發(fā)展模式的主要體現(xiàn)者和執(zhí)行者。從一定程度上講，企業(yè)行為是“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出”的直接原因。不難理解，就企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系看，企業(yè)作為一個開放性的系統(tǒng)，不僅是一個產(chǎn)品產(chǎn)出系統(tǒng)，而且還是一個環(huán)境產(chǎn)出系統(tǒng)。也就是說，企業(yè)首先以一定的方式從其周圍的環(huán)境獲取某些資源，包括經(jīng)濟資源(勞動力、資本、技術(shù)、信息等)、社會資源(政治、法律、社會文化等)和自然資源，經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營活動對投入的資源進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換后再輸出到周圍的環(huán)境中去。在投入方面，企業(yè)對自然資源的獲取規(guī)模和速率不應(yīng)該超過環(huán)境的承受能力，即要低于資源再生的速度，否則，就會造成生態(tài)環(huán)境的破壞，降低可持續(xù)發(fā)展的能力。在輸出方面，它會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，這種影響有積極和消極兩種。積極的影響如提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù)，吸納勞動力就業(yè)等，它滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，提高人們的生活水平和質(zhì)量；消極地影響如“三廢”的排放、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等，它造成生態(tài)環(huán)境的破壞(資源的破壞、景觀的破壞、生態(tài)的破壞)，影響人體健康以及人們生活水平和質(zhì)量的提高。由上分析可以看出，企業(yè)既是社會財富的直接創(chuàng)造者，也是自然資源的主要利用者和環(huán)境污染的主要制造者，企業(yè)的經(jīng)營行為對環(huán)境質(zhì)量的好壞起著決定性的作用。所以，企業(yè)應(yīng)該正視生態(tài)環(huán)境問題，實施面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計核算，不僅承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任，而且擔(dān)負(fù)起推動社會發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。

3環(huán)境會計建立的措施及原則

3.1要充分認(rèn)識建立我國環(huán)境會計的必要性

一是我國環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求。科技的發(fā)展，人口的增加，社會需求膨脹，造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭，環(huán)境污染日漸嚴(yán)重，這從根本上制約了經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高。環(huán)境會計能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)平衡。二是企業(yè)自身發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出，必然造成過度開發(fā)消耗資源；高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補償能力嚴(yán)重滯后，這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。從企業(yè)長遠(yuǎn)利益看，只有增大環(huán)保投入，重視環(huán)境會計，才能始終保持競爭的優(yōu)勢。三是正確衡量國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的需要。環(huán)境會計通過核算企業(yè)的社會資源成本，能較準(zhǔn)確地反映國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會資源環(huán)境。四是企業(yè)責(zé)任向社會擴展的必然結(jié)果。經(jīng)濟的發(fā)展，人們需求的多元化，需要企業(yè)將過去單純追求經(jīng)濟發(fā)展速度和效益，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟、社會、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時必須承擔(dān)社會責(zé)任，對企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進(jìn)行反映和控制，計算和記錄企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益，向外界提供企業(yè)社會責(zé)任履行情況的信息。五是正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果，準(zhǔn)確地分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，全面考核經(jīng)營管理者業(yè)績的需要。在損益表中計算經(jīng)營成果時，只有將企業(yè)對環(huán)境影響的耗費作為收入的減項反映，才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果；只有在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額，才能得出真實可靠的資產(chǎn)負(fù)債率，準(zhǔn)確分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。綠色會計揭示企業(yè)履行社會責(zé)任的信息，可從社會的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。

3.2創(chuàng)建環(huán)境會計，應(yīng)遵循以下原則

一是政策性原則，即在進(jìn)行環(huán)境會計核算時要體現(xiàn)國家的方針、政策、法律和法規(guī)的要求。二是社會性原則，環(huán)境會計要揭示企業(yè)對資源環(huán)境的責(zé)任，必須要求企業(yè)站在社會的角度，考慮企業(yè)的業(yè)績。對企業(yè)的評價，應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使社會收益與社會費用相配比的社會利潤為標(biāo)準(zhǔn)。其提供的會計信息，不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)，而且要有助于宏觀管理和調(diào)控。三是借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，即我國環(huán)境會計的構(gòu)建不能全盤沿襲，應(yīng)結(jié)合我國的具體情況，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展和完善。四是強制與自愿相結(jié)合的原則，即政府會計管理部門、環(huán)境保護(hù)部門必須對企業(yè)最低限度的披露做出明確的和強制性的規(guī)定。當(dāng)然，如果企業(yè)主動地披露盡可能多的環(huán)境信息，政府及社會公眾應(yīng)給予支持和鼓勵。

3.3我國政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施

一是修改會計法，將環(huán)境會計核算和監(jiān)督列入會計法，無疑以法律形式確定了它的地位和作用，也是將它付諸實踐的最強有力的手段。二是完善會計準(zhǔn)則，就是將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計要素，成為必須披露的內(nèi)容，防止有關(guān)部門和單位的短期行為。三是建立會計制度，會計制度依據(jù)會計準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計，使環(huán)境會計具有可操作性，便于會計人員掌握。四是給出明確的價格信號，從某種程度上說，政府對于資源的使用盡量不采用或少采用免費的措施。免費只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對有限的資源免費消費無疑將導(dǎo)致其耗盡和惡化，同時也不利于環(huán)境會計的計量。五是要有適應(yīng)的會計理論導(dǎo)向，就是要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會計理論在環(huán)境會計方面做些研究，以提高我國的環(huán)境會計理論水平，促使環(huán)境會計理論早日與會計實務(wù)相結(jié)合，服務(wù)與我國社會主義和諧社會建設(shè)。

參考文獻(xiàn)