時(shí)間:2023-09-24 15:12:08
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.2組織模式日益完善經(jīng)過近20年的不斷探索與實(shí)踐,安徽省已初步形成了有自己特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式,主要有以下幾種。(1)公司企業(yè)帶動(dòng)型,即“公司+基地+農(nóng)戶”組織模式,如安徽和威集團(tuán)、蕪湖新欣食品實(shí)業(yè)有限公司、蕪湖蜂聯(lián)有限公司等。(2)中介組織帶動(dòng)型,即“中介組織+農(nóng)戶”組織模式,如由宣城市養(yǎng)禽業(yè)龍頭企業(yè)、市畜牧局專家及有關(guān)組織共同成立的宣城市禽業(yè)協(xié)會(huì)等。(3)市場帶動(dòng)型,即“專業(yè)市場+基地+農(nóng)戶”組織模式,如安徽省亳州市的“專業(yè)市場+農(nóng)戶”中藥材產(chǎn)業(yè)化。(4)龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶。這種模式是以專業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)為依托,創(chuàng)辦各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、服務(wù)、運(yùn)銷企業(yè),組織農(nóng)民進(jìn)入大市場,如安徽省績溪五蜂園蜂業(yè)有限公司等。(5)科技服務(wù)帶動(dòng)型,即“龍頭企業(yè)+科技推廣站+農(nóng)戶”組織模式,如天長市的農(nóng)技推廣站。
1.3主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其區(qū)域化布局日益合理近年來,安徽省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其區(qū)域化布局日益合理。2011年4月11日,安徽省人民政府辦公廳的《安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃實(shí)施方案》更是對安徽省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其區(qū)域布局作出了詳細(xì)的闡述,見表3。
2安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的問題
安徽省自1995年開始農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展取得了顯著成就,但與山東、浙江、江蘇等省份相比還存在很大差距,還算不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大省。安徽省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展過程中還存在許多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
2.1龍頭企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)民中介組織的組織化程度低,帶動(dòng)能力不足近年來,安徽省的龍頭企業(yè)雖然成長迅速,但龍頭企業(yè)整體規(guī)模較小,綜合實(shí)力和牽動(dòng)力都不強(qiáng)。在5000多家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)中,營銷收入億元以上的不足12%,超10億元以上的不足0.9%。資金短缺、融資難等問題阻礙了龍頭企業(yè)自身實(shí)力的提高。中介組織是將松散的農(nóng)戶組織起來實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營不可缺少的重要力量。而目前安徽省大多數(shù)專業(yè)合作組織規(guī)模較小,服務(wù)內(nèi)容單一,缺乏適應(yīng)和開拓市場的能力,在市場競爭中大部分合作組織生存較困難,因而很難做到積極有效地帶動(dòng)廣大農(nóng)戶、服務(wù)農(nóng)民。
2.2產(chǎn)業(yè)鏈短而窄,加工轉(zhuǎn)換能力弱,競爭力不強(qiáng)國際經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)產(chǎn)品利潤的60%是來自加工流通環(huán)節(jié),而安徽省雖然農(nóng)業(yè)資源豐富,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短而窄,加工轉(zhuǎn)換能力弱,產(chǎn)品附加值低,競爭力不強(qiáng),資源優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn),這是安徽省農(nóng)業(yè)的突出薄弱環(huán)節(jié)。安徽省以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比為0.5∶1,全國平均比例是0.6∶1,而發(fā)達(dá)國家達(dá)到2~3∶1。安徽省農(nóng)副產(chǎn)品加工與食品制造業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13%,低于全國平均水平15.3個(gè)百分點(diǎn)。
2.3利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,企業(yè)與農(nóng)民利益矛盾突出完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。在安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐過程中,龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步實(shí)現(xiàn)從松散型向緊密型發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系依舊存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象和違約現(xiàn)象。如企業(yè)、市場等“龍頭”或中介組織在產(chǎn)品難以銷售時(shí)拒絕收購或壓價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品,忽視農(nóng)民利益;有的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)不按合同約定賣給企業(yè)等。
2.4市場發(fā)育不成熟,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營應(yīng)該以市場為導(dǎo)向,但安徽省受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程緩慢,市場發(fā)育還不成熟:一方面,農(nóng)業(yè)一直在持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大;另一方面,農(nóng)產(chǎn)品銷售市場需求不足,主要存在國內(nèi)消費(fèi)市場有效需求不足,導(dǎo)致市場容量相對飽和,市場機(jī)制尚未形成,市場體系不完善,市場環(huán)境不完善等問題。
2.5農(nóng)民文化素質(zhì)低,主體意識(shí)不強(qiáng)農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體,農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效果。而安徽省農(nóng)民的文化層次低,小農(nóng)思想意識(shí)強(qiáng),其生產(chǎn)水平、技術(shù)素質(zhì)、市場意識(shí)、法制觀念普遍較弱,在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主體地位不明確。據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,安徽省人口中具有中小學(xué)教育水平和文盲的比例分別高達(dá)65.96%與8.34%(全國平均文盲率為4.08%),而這部分人口的主體恰恰在農(nóng)村。
2.6可持續(xù)發(fā)展意識(shí)薄弱,生態(tài)問題嚴(yán)重農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),資源相對不足,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略尤其顯得重要。但是,當(dāng)前安徽省的大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益和眼前利益的引導(dǎo)下,往往采用一些“短、平、快”的項(xiàng)目和技術(shù),而一些有利于保護(hù)資源、減少環(huán)境污染的技術(shù)卻難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到推廣。長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不注重生態(tài)保護(hù),片面追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,對農(nóng)業(yè)進(jìn)行掠奪性經(jīng)營,嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。
3推進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的對策
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,安徽省也一直把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展放在突出地位。那么,如何推進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展呢?針對以上安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的主要問題,提出以下幾條建議。
3.1大力培育龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作組織,增強(qiáng)帶動(dòng)力龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而農(nóng)民合作組織是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要依托,所以培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織對推進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。一方面,要充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和國家扶持中部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力培育和發(fā)展一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、高科技、深加工的國家級(jí)、省級(jí)大型龍頭企業(yè),支持這類企業(yè)更加注重產(chǎn)前和產(chǎn)后的科技研發(fā)和投入。另一方面,要加快培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建合理、規(guī)范的利益分配機(jī)制。
3.2因地制宜打造特色品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競爭力安徽省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)資源豐富,應(yīng)在立足于淮北平原、江淮丘陵地區(qū)、沿江平原、大別山區(qū)和皖南山區(qū)五大農(nóng)業(yè)區(qū)劃基礎(chǔ)上,依據(jù)各自的資源優(yōu)勢、開發(fā)潛力和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),采取有效措施,建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造特色品牌產(chǎn)品。另外,安徽省應(yīng)努力延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
3.3完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的核心,要想進(jìn)一步推進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,就必須采用市場經(jīng)濟(jì)的方式把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份合作和各類行業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式,建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體的利益共同體,真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾”的利益分配機(jī)制。
3.4完善市場流通體系,加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程同時(shí)就是農(nóng)業(yè)的市場化過程,這就要求安徽省要改變農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉經(jīng)營方式,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素和農(nóng)產(chǎn)品全部進(jìn)入市場。一方面,要減少政府的行政干預(yù),充分發(fā)揮市場的調(diào)控作用;另一方面,要逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系。另外,安徽省應(yīng)建立健全與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的法律法規(guī)體系,力求創(chuàng)造和維持一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)市場環(huán)境。
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有利于推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),有助于促進(jìn)我國農(nóng)民就業(yè)、增收,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈指的是將消費(fèi)者的需求作為依據(jù),將來自于農(nóng)戶生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品憑借市場、網(wǎng)絡(luò)電商等平臺(tái)進(jìn)行銷售的集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)及服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。
1農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題
1.1農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息化水平低,信息化平臺(tái)監(jiān)管不力
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)來獲得數(shù)據(jù),對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析,能夠更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)。然而我國現(xiàn)階段很多農(nóng)村及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還無法建立健全信息傳輸、收集、整合、利用與分析的體系,如此也使我國的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展受到了極大的限制。部分農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施依然處在初期發(fā)展階段,致使我國部分城鄉(xiāng)地區(qū)存在著“信息鴻溝”,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈信息不能有效的銜接與利用,甚至在個(gè)別農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)存在互聯(lián)網(wǎng)未通或者網(wǎng)速慢的現(xiàn)狀,導(dǎo)致該區(qū)域農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展緩慢。另外,目前我國各區(qū)域發(fā)展不平衡,尤其是中西部部分地區(qū)沒有信息搜集裝備,還沒有普遍使用遙感與計(jì)算機(jī)等設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、環(huán)境與質(zhì)量等相關(guān)的信息很難被有效地開發(fā)與充分地利用,使得我國的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫中所收集的數(shù)據(jù)不夠全面。還有就是我國對農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的監(jiān)管不到位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)的信息應(yīng)用網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息分析平臺(tái)的規(guī)模都偏小,其中所涵蓋的內(nèi)容較為雜亂,并且我國的權(quán)威機(jī)構(gòu)尚未對其中的信息準(zhǔn)確度予以確認(rèn),如此也導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析不具備時(shí)效性與精確性。從而使得我國的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展的指導(dǎo)功能受到此類農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)的不利影響而下降,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的不確定因素增多。
1.2缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才,建設(shè)資金極其匱乏
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠熟練地掌握與使用各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,同時(shí)還要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具來查找各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的信息,這就要求農(nóng)業(yè)從業(yè)人員必須具備農(nóng)業(yè)知識(shí)與計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí),能夠給智能化的機(jī)械設(shè)備輸入指令代碼,同時(shí)作出相應(yīng)的正確決策。所以,我國目前這方面的人才極其稀少,加之,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人力資源的流失較為嚴(yán)重,在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)留守的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化水平普遍較低,導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展依然停留于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,一些地區(qū)對農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)不夠重視。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式需要依靠移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、3S技術(shù)與農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等基礎(chǔ)性裝備,而此類新科技智能化設(shè)備需要將大量資金作為支持,但是我國一些農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金極其匱乏,無法滿足農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的應(yīng)用與需求。
1.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)緩慢
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式依靠的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)械設(shè)備,然而我國目前大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率偏低,現(xiàn)代化的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備較為缺乏。很多地區(qū)目前依然存在大水漫灌的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉模式,這種模式的生產(chǎn)效率低,極其浪費(fèi)水資源。一些地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)較為緩慢,難以形成規(guī)?;耐恋亟?jīng)營模式,因此我國的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展受到嚴(yán)重限制。隨著我國大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,一些地區(qū)的水土流失、土壤沙漠化和農(nóng)業(yè)耕地污染等問題較為突出,進(jìn)而使我國可耕種土地逐漸減少。我國的關(guān)于農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)法律不夠完善,土地流轉(zhuǎn)市場尚未具備規(guī)范化的管理機(jī)制,一些地區(qū)政府對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管不力,從而使農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)積極性受到嚴(yán)重打擊。
2農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的保障措施
2.1提升信息化水平,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)營
提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率。其一,我國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、產(chǎn)業(yè)鏈信息及科研信息的相關(guān)連接。所以,我國應(yīng)該加速農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),從而使其可以充分發(fā)揮預(yù)測監(jiān)管和農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測的作用;當(dāng)?shù)卣枰c通信公司進(jìn)行合作,加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建起高速通暢、物美價(jià)廉的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,使光纖、寬帶走進(jìn)農(nóng)村的各個(gè)家庭,以此保障農(nóng)業(yè)信息資源的有效傳輸。其二,必須成立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科研專業(yè)組織,制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),針對一些發(fā)展較為落后的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)開展數(shù)字化改造升級(jí),完善農(nóng)業(yè)信息的整合和共享。其三,建立健全農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的各項(xiàng)管理制度,針對物聯(lián)網(wǎng)使用與農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)營應(yīng)該制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的信息搜集、分析與的規(guī)范化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)營監(jiān)管力度。
2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才培養(yǎng),拓寬農(nóng)業(yè)建設(shè)資金渠道
大力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的機(jī)制和理念,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才的整體水平,統(tǒng)籌與深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)各方面、各專業(yè)人才的培養(yǎng)。此外,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,應(yīng)該將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高校作為基礎(chǔ),聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),建立起綜合性的人才培養(yǎng)體系。政府需要制定相關(guān)的扶持政策,以此鼓勵(lì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)分支機(jī)構(gòu),從而使農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育問題能夠得到更好的解決。同時(shí),將一部分具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)與實(shí)習(xí)的基地。建立健全農(nóng)業(yè)人才評價(jià)機(jī)制,可以和第三方農(nóng)業(yè)人才評價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)展開合作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研人才的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)成績的評價(jià)制度。與此同時(shí),還應(yīng)該讓“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)充分發(fā)揮作用,大力深化農(nóng)村金融改革,鼓勵(lì)農(nóng)民和金融企業(yè)展開合作,重視社會(huì)資本的投入,從而拓寬為農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金渠道,以此使農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的匱乏問題得到更好的解決。
2.3加速農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高規(guī)?;恋亓鬓D(zhuǎn)
我國農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,就必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)科技公司參與到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中,加速農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造,同時(shí)充分依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拉動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,推進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地產(chǎn)權(quán),重視農(nóng)業(yè)土地的流轉(zhuǎn),從而使農(nóng)業(yè)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。對農(nóng)業(yè)資源、資金及技術(shù)等元素進(jìn)行合理配置,探索與實(shí)踐各種利益分配制度,促進(jìn)農(nóng)民增收。增加農(nóng)業(yè)資金支持,完善農(nóng)業(yè)土地規(guī)?;?jīng)營的補(bǔ)貼政策,提高土地規(guī)?;?jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化過程中的必要階段,是解決現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化率不高的重要途徑。以農(nóng)業(yè)科技成果為起點(diǎn),進(jìn)行成果的產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā),明顯的特征是成果找市場。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念有狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化指農(nóng)業(yè)科技成果的流通過程,以成果為起點(diǎn),以市場為終點(diǎn),使知識(shí)形態(tài)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)財(cái)富;廣義的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化包括技術(shù)的研究(基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、中試研究)及其在農(nóng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))中擴(kuò)散滲透的企業(yè)化、商品化過程。
從產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制的角度來看,農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化有幾個(gè)基本特征。作為產(chǎn)業(yè)化對象的農(nóng)業(yè)科技成果,具有先進(jìn)性和成熟性,能夠向外擴(kuò)張農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。從農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行過程看,具有市場導(dǎo)向和一體化運(yùn)行的特點(diǎn)。市場需求是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的主要?jiǎng)恿?。一體化運(yùn)行是在根據(jù)市場需求合理配置農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究資源的基礎(chǔ)上,形成農(nóng)業(yè)科技成果研究開發(fā)一成果運(yùn)用試驗(yàn)成果規(guī)?;a(chǎn)和營銷的有機(jī)過程。從農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的效果看,農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長的功能顯著。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵是通過市場整合,在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在推動(dòng)力和科技成果市場需求拉力的作用下,通過對先進(jìn)、成熟、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、有較高經(jīng)濟(jì)效益的科技成果進(jìn)行規(guī)?;s化、專業(yè)化的商品生產(chǎn)和進(jìn)行市場營銷的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以加速農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、市場一體化。
其目的在于通過完善產(chǎn)業(yè)化配套條件,有組織、有目的地將農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行組裝配套,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,并達(dá)到規(guī)范的物化和商品化提高產(chǎn)品的科技含量,以滿足市場需求,從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是將不同的產(chǎn)業(yè)化主體通過科技成果相互連接,科技成果在各主體間通過技術(shù)轉(zhuǎn)化以及市場調(diào)控進(jìn)行流通,實(shí)現(xiàn)其商品化并最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)是成果的商品化和技術(shù)市場交易。也就是說,農(nóng)業(yè)科技成果只有在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控下首先實(shí)現(xiàn)了商品化,才能通過技術(shù)市場流向生產(chǎn)領(lǐng)域或技術(shù)消費(fèi)領(lǐng)域的過程實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。其意義也就是通過產(chǎn)業(yè)化,加快科技成果與市場結(jié)合,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,同時(shí),在市場交換中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益以及由其自身所帶來的社會(huì)效益,從而實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
2存在的問題
金融危機(jī)下農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化難以形成合力。由于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化鏈的不連續(xù)性,各部門條塊分割,各司其職,對各自利益達(dá)到的滿意度尚且不說,就以新成果新品種的推廣速度而言也不可能說快就快。再者,推廣和經(jīng)營部門因利益驅(qū)動(dòng),舍近求遠(yuǎn)樂意推廣或經(jīng)銷省外,國外的產(chǎn)品、種子、技術(shù)等。推廣機(jī)構(gòu)本身難以滿足農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的要求,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)一般是圍繞單項(xiàng)的技術(shù)服務(wù)。
開展大型綜合困難較多,推廣部門視野窄,辦法少,服務(wù)難以及時(shí)到位,造成農(nóng)業(yè)科技推廣的整體服務(wù)功能低下,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)推廣機(jī)構(gòu)及其人員在科技成果推廣過程中,主要以自身效益為準(zhǔn)則,很少考慮到某項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后給其他部門帶來的外部效果,表現(xiàn)為對樹立自身社會(huì)形象。風(fēng)險(xiǎn)小,已商品化程度高,盈利高,周期短的技術(shù)等會(huì)主動(dòng)積極去推廣。而對難度較大,成果推廣初期,風(fēng)險(xiǎn)較大,周期長,社會(huì)效益大的技術(shù)就不會(huì)很主動(dòng)去推廣或加以拒絕。隨著金融危機(jī)影響的加深,不少中小企業(yè)遇到銷售難、資金回籠難的問題,生產(chǎn)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,經(jīng)營陷入困境。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),融資難是目前困擾大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的瓶頸性難題。由于受到資金的制約,一些已開工的項(xiàng)目,不能如期竣工;竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目因流動(dòng)資金不足不能生產(chǎn),影響了項(xiàng)目效益。科技成果成熟度不高,成為制約產(chǎn)業(yè)化的障礙。
農(nóng)業(yè)科研偏重產(chǎn)中研究,產(chǎn)前、產(chǎn)后科技力量十分薄弱,尤其產(chǎn)后科技力量不足導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、保鮮等可大幅度提高農(nóng)業(yè)附加值的技術(shù)成果不多。而產(chǎn)中階段成果在轉(zhuǎn)化中的社會(huì)效益顯著,成果本身的效益大多難以實(shí)現(xiàn)。再就是從生產(chǎn)和市場角度來看,轉(zhuǎn)讓技術(shù)的成熟度存在的不到位現(xiàn)象,并沒有引起轉(zhuǎn)讓方普遍和足夠的重視,容易形成對所持有科技成果的成熟性、應(yīng)用性、商品性估價(jià)過高,提出超出成果本身價(jià)值的轉(zhuǎn)讓價(jià)格與費(fèi)用,無形中增大了投資風(fēng)險(xiǎn),投資者對成果缺乏信心,難以接受使受方望而卻步,也是成果轉(zhuǎn)化過程中最主要的障礙。
管理體制的不協(xié)調(diào)和運(yùn)行機(jī)制的不完善,成為成果產(chǎn)業(yè)化的嚴(yán)重阻礙的中國農(nóng)業(yè)科技管理體制,至今仍未完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛。由于歷史的原因。中國的研究、開發(fā)和生產(chǎn)是脫節(jié)的,機(jī)構(gòu)也是分散的,社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制和科技方針雖已確立,但目前的管理體制并不協(xié)調(diào),科技與經(jīng)濟(jì)目前仍屬于不同的管理部門。所以科技成果進(jìn)入產(chǎn)業(yè)階段后,小規(guī)模發(fā)展還可以,但對重大高水平科技成果產(chǎn)業(yè)化,在發(fā)展過程中障礙很多,而這些障礙又常處于各地、各級(jí)政府管理部門,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí)還缺乏適應(yīng)市場變化的靈活性,人為因素影響較大,行政干預(yù)較多、管理脫節(jié),常常難于排除,這種體制上的老一套部門設(shè)置,不利于科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
龍頭企業(yè)技術(shù)水平停留在較低的水平上,效益不高??v觀大慶市龍頭企業(yè)總體情況,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然達(dá)164家,但年銷售收入超10億元的企業(yè)僅有4家,還沒有超50億元的企業(yè)。大宗農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多,特色品牌企業(yè)少。主要農(nóng)畜產(chǎn)品規(guī)模以上加工企業(yè)達(dá)到130多家,擁有知名品牌的企業(yè)不足30%,有市場影響力的馳名商標(biāo)僅10個(gè)。多數(shù)企業(yè)所加工的農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,主要原因是技術(shù)投入少,加工技術(shù)較落后,只是對收購的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工,即使深加工也很難上檔次。加上有些企業(yè)營銷能力差,適應(yīng)市場能力弱,造成大部分企業(yè)普遍效益較低[1-2]。
(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不完善
大慶地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速,數(shù)量有了較大幅度的增加。但農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展水平還較低,所能起到的作用還相當(dāng)有限。
1.農(nóng)民合作組織雖然數(shù)量多但主要以農(nóng)民群體為主,合作組織中純農(nóng)戶的組織類型所占比例較大,因此結(jié)構(gòu)比較單一。2.目前的專業(yè)合作社從實(shí)力上看都比較弱,主要原因是在諸多合作社中,只有少數(shù)的合作組織能夠得到農(nóng)技部門和企業(yè)的參與和指導(dǎo),導(dǎo)致合作組織不能適應(yīng)日益變化的外部環(huán)境[3]。
3.合作組織的成員多是文化底子薄的農(nóng)民,文化層次及受教育程度普遍偏低,所掌握的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)不足使其在市場經(jīng)濟(jì)條件下承擔(dān)市場所帶來的風(fēng)險(xiǎn),更不具備發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的能力。因此,合作組織成員的素質(zhì)直接決定了組織抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力與水平。
4.合作組織的實(shí)力還取決于合作社的規(guī)模。而目前大慶市現(xiàn)有的合作社規(guī)模普遍較小,成員也不多,有些合作社的人數(shù)還不足10人,這就造成了合作社整體實(shí)力的下降。除此之外,合作社的運(yùn)行制度欠缺,管理不規(guī)范,缺少必要的約束。雖然與農(nóng)戶達(dá)成了契約,但違約行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了契約雙方的利益,甚至造成合作社無法存在下去。5.合作社對于市場信息的把握能力欠缺,這主要是對信息獲取手段的投入不足。由此造成合作社無法把握市場變化的方向,也就無法根據(jù)市場動(dòng)向來決定生產(chǎn)計(jì)劃,無法獲得市場經(jīng)濟(jì)條件下有效需求的利益。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工水平低
農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足,在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)研究水平的提高,很難促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力,直接影響農(nóng)產(chǎn)品加工工藝的改進(jìn)和加工技術(shù)創(chuàng)新的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力,也是提升產(chǎn)品質(zhì)量的重要途徑。在不同的國家,特別是發(fā)達(dá)國家,都高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。大慶市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速且有明顯成效,但規(guī)模及技術(shù)水平相比其他發(fā)展較好的地區(qū)還有較大的差距。而技術(shù)水平的差距直接造成農(nóng)業(yè)資源利用效率低下,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)價(jià)值損失,很難實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
(四)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全
由大慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展現(xiàn)狀可見,很多龍頭企業(yè)和農(nóng)戶通過合同利益聯(lián)結(jié)機(jī)制組成了更多的產(chǎn)業(yè)化組織,但這種組織形式缺乏穩(wěn)定的合同關(guān)系[4]。而有些公司在市場上對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格壓低,而農(nóng)戶拒絕低賣,反對公司壓級(jí)、壓價(jià)、拖欠貨款,從而損害了農(nóng)民的利益。盡管雙方簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,但合同履行無法保證,仍然有一些龍頭企業(yè)以更低的價(jià)格收購農(nóng)產(chǎn)品造成糾紛。有些農(nóng)民不按合同簽訂時(shí)的價(jià)格而是按照更高的市場價(jià)格將農(nóng)產(chǎn)品在市場上賣掉而故意違約。
二、發(fā)展對策
(一)做強(qiáng)龍頭企業(yè)并增強(qiáng)其帶動(dòng)能力
這一問題的關(guān)鍵取決于龍頭企業(yè)長遠(yuǎn)利益和近期利益的對比。如果企業(yè)的長遠(yuǎn)利益看好,則企業(yè)為了自己長期利益得以維持,會(huì)利用利益吸引機(jī)制出讓自己較多的近期利益以達(dá)到實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)利益的目的。如果條件具備,則龍頭企業(yè)可以起到較強(qiáng)的帶動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)利益共享和共同富裕。如果龍頭企業(yè)的發(fā)展前景堪憂,則企業(yè)會(huì)擔(dān)心長遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)無法得到保障,進(jìn)而出讓短期利益的可能性較小,其經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力會(huì)較差。而如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題是一個(gè)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略問題,面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)前和產(chǎn)后活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),對原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式、產(chǎn)品市場營銷模式、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投資融資模式和系統(tǒng)從根本上進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到滿足對企業(yè)原材料供應(yīng)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)市場中對農(nóng)產(chǎn)品的需求和供給之間的穩(wěn)定增長。這一過程,既可以起到促進(jìn)農(nóng)民增收,也可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力推動(dòng)城市化進(jìn)程,為城鄉(xiāng)的共同繁榮打下基礎(chǔ)。
(二)提高農(nóng)民的市場組織化程度
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè),為了鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,應(yīng)該按照本地區(qū)的實(shí)際進(jìn)行分類指導(dǎo),并且通過逐步規(guī)范化的方式穩(wěn)步推進(jìn)。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持范圍應(yīng)該包括農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè),積極探索經(jīng)營機(jī)制,即“農(nóng)戶、企業(yè)、中介組織”三方面主體之間的“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,即明確市場對價(jià)格的主要影響因素的同時(shí),深入挖掘價(jià)格形成的深層次影響因素。在每個(gè)年度,對那些農(nóng)民專業(yè)合作組織即對農(nóng)民增收帶動(dòng)作用明顯并且有一定影響力的農(nóng)民專業(yè)合作組織擇優(yōu)扶持,以建立農(nóng)民專業(yè)合作組織為農(nóng)戶服務(wù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的長效機(jī)制,從而加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
(三)提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平
為了使龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的主力,可以積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)自辦研發(fā)機(jī)構(gòu),也可以對龍頭企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持,讓其走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的道路。利用現(xiàn)有的科研技術(shù)優(yōu)勢,大力鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研院所和大專院校進(jìn)行深度的合作,利用雙方的資源優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的步伐。如利用黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)地處大慶市區(qū)的地理優(yōu)勢,依靠其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)大科研優(yōu)勢為大慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供技術(shù)及科技支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專院校和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)創(chuàng)新與科技進(jìn)步中來,明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展方向。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,明確科學(xué)和技術(shù)研究的重點(diǎn),組織力量開展集中攻關(guān)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在能力允許的情況下,組建在其領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)組織并以龍頭企業(yè)為發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),為科研人員和技術(shù)骨干創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),讓其參與到產(chǎn)業(yè)化組織的領(lǐng)導(dǎo)中來以發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢。使農(nóng)業(yè)、科學(xué)、教育與生產(chǎn)研究相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
(四)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供風(fēng)險(xiǎn)保障制度
農(nóng)產(chǎn)品在面對諸如市場、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品加工及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí),經(jīng)常要面臨各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)還要面對政策性變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。大慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)械化程度較低,起步也較晚,因此要承受的風(fēng)險(xiǎn)也就更大。所以,建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度刻不容緩。
1.大力推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的一種慣常方式,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障農(nóng)戶在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所遭遇到的可能的風(fēng)險(xiǎn),保障收益。但保險(xiǎn)會(huì)增加農(nóng)戶的生產(chǎn)成本,使得原本利潤率就不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步增加成本。因此,龍頭企業(yè)應(yīng)該與農(nóng)戶分?jǐn)偙kU(xiǎn)費(fèi)用,給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)谋YM(fèi)補(bǔ)貼以降低農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。這樣做可以確保農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)以滿足企業(yè)自身生產(chǎn)的需要,進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
近幾年來,由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、加之農(nóng)業(yè)投入不足,和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施體系滯后,而使得農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊,制約著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。近些年借鑒了國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)營的過程中,通過對生產(chǎn)力和更新能力的實(shí)踐活動(dòng),利用開發(fā)培育發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 從健康、完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)出發(fā),向多項(xiàng)效益發(fā)展的經(jīng)營策略。對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究,確立區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),探索區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策,對于加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,探索出一條具有中國特色平原區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步入良性循環(huán)發(fā)展軌道具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過多樣性、良好的環(huán)境等諸多方面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?jié)B透到農(nóng)業(yè)資源的每一個(gè)領(lǐng)域。
一、對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種新的發(fā)展模式,是基本經(jīng)營制度的改變,是一定階段的必然產(chǎn)物,可持續(xù)發(fā)展理論則是一種嶄新的發(fā)展觀及思維方式。農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的發(fā)展對策,以發(fā)展為前提,逐步解決人口、資源、環(huán)境等重大問題,因地制宜,揚(yáng)長避短,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的同步提高。生產(chǎn)要發(fā)展。要不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)資源的環(huán)境良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式是可持續(xù)的發(fā)展,要從根本上建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,營建良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
林業(yè)發(fā)展在不斷增加投人的基礎(chǔ)上,科學(xué)技術(shù)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起決定性的作用。不斷提高林業(yè)的科技含量,縮小林業(yè)科技發(fā)展水平和林業(yè)科技工作的差距,加速新品種、新技術(shù)的推廣,適應(yīng)林業(yè)大力發(fā)展林特產(chǎn)品加工等方面的需求,加速林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,主要做好以下幾方面的工作:
(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)體系。從可持續(xù)的角度高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)的政策和法律,鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立以效益為目科技創(chuàng)新體系,改變以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不斷探尋新的適合農(nóng)業(yè)模式和政策,制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)資源有償使用機(jī)制。 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生現(xiàn)代信息科技更新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。依靠科技發(fā)展林業(yè)。包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。
(二)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高農(nóng)村各種產(chǎn)品的科技含量,重視科技服務(wù)體系的建立,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,不斷提高科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。大量節(jié)約各種資源提高資源利用率,要進(jìn)行科技開發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究力爭,建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,利用先進(jìn)的信息科技手段,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“難點(diǎn)”問題組織部門跨地區(qū)的聯(lián)合攻關(guān)。要實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理的精確化,推動(dòng)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,堅(jiān)持科研成果指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代林業(yè)管理知識(shí)的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的地位。洪、澇、漬災(zāi)的治理是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須首先解決的問題,加強(qiáng)干堤建設(shè),實(shí)行“退田還湖”、“退垸還湖”,擴(kuò)充湖泊蓄水能力和調(diào)洪能力,加強(qiáng)農(nóng)田蓄水排漬工程建設(shè),提高抗?jié)撑艥n能力。重視農(nóng)作物病的防治工作,建立健全植保組織,形成監(jiān)測防治網(wǎng)絡(luò),對有害生物進(jìn)行綜合防治,以防為主。對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場價(jià)格做出正確預(yù)測,強(qiáng)軟科學(xué)研究,提商軟科學(xué)的地位,創(chuàng)建管理政策的方案,實(shí)現(xiàn)科技成果的推廣。
(四)確定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。首席要減弱農(nóng)業(yè)自然資源破壞規(guī)模的影響,使長期存在的農(nóng)業(yè)自然而資源與環(huán)境破壞速度逐步緩慢,使人口總量同農(nóng)業(yè)資產(chǎn)與環(huán)境的矛盾得到緩解。其次是在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段。避免破壞農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的因素出現(xiàn)。選擇合適地域,重點(diǎn)突破,梯次推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展具有本地特色、競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長基本依賴于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,最后是調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償;保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
(五)挖掘人力資源的潛力,實(shí)施人才戰(zhàn)略
在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,掌握了先進(jìn)技術(shù)及具備創(chuàng)新能力的知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的重大變遷,
可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的重要戰(zhàn)略之一。培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展觀念,創(chuàng)造性的解決可持續(xù)發(fā)展中的新問題的大批優(yōu)秀人才,通過產(chǎn)權(quán)市場競爭的過程,創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務(wù)等商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場專門經(jīng)營者群體。按商品經(jīng)濟(jì)的原則去優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理知識(shí)和能力。獲取企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際支配權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村體育;體育產(chǎn)業(yè);體育經(jīng)濟(jì)
近年隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村生活水平也大幅度提高。農(nóng)村人口數(shù)量占我國總?cè)丝跀?shù)量的56%,人們在滿足了衣、食、住、行等基本生活條件的需求也越來越重視自身的健康水平。隨著“全民健身”的傳播開來,農(nóng)村體育也越來越受到人們追捧,還有很多的人認(rèn)為體育健身是一種娛樂消費(fèi)。這種看法的出現(xiàn)證明農(nóng)村居民生活水平越來越高,農(nóng)村消費(fèi)水平的提高足以刺激中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)在中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的大趨勢下也在迅速發(fā)展,人們越來越重視健身。健身俱樂部、居民園林健身實(shí)施的陳設(shè)等等都代表著體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的傳播不僅帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)村的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目都提供了良好的平臺(tái)。表1是調(diào)查了某農(nóng)村進(jìn)入健身俱樂部和居民居住地健身設(shè)施周一至周日居民健身人數(shù),通過健身的人數(shù)可以看出我國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭良好。
1.2中國農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平提高是農(nóng)村GDP增長的重要表現(xiàn)。正是生活水平的不斷提高才在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是相較城市體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是滯后的。雖然體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村傳播開來,但是農(nóng)村的消費(fèi)水平相對來說較低,農(nóng)村老齡化是農(nóng)村人口和現(xiàn)狀的重要體現(xiàn),所以相對來說農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)是比較落后的。農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中是占據(jù)這種的位置,政府的大力支持和宣傳也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的做出了重要的奠基。
2中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
中國自從申奧成功以后,體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,體育產(chǎn)業(yè)也越來越受到政府的大力支持。很多的體育產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村落戶,給農(nóng)村帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平在一定程度上還是落后,人口老齡化和留守老人日益增多,年輕人為了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)離農(nóng)村到城市謀求生存。在很大的程度上刺激不到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從表1的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,大多數(shù)的農(nóng)村居民還是選擇到周邊周住地的免費(fèi)健身場地去健身,極少數(shù)的人去健身俱樂部去健身。
3農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
3.1大力發(fā)展農(nóng)村其他企業(yè)發(fā)展,招商引資針對于很多農(nóng)村越來越老齡化,城鎮(zhèn)政府應(yīng)不斷的招商引資,吸引開發(fā)商到本村落戶創(chuàng)業(yè)。不但可以刺激你本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以吸引外出務(wù)工人員回村就業(yè),增加就業(yè)崗位。很多城市務(wù)工人員是因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)落后沒有就業(yè)機(jī)會(huì)才不得已外出務(wù)工,如果在自家門口有就業(yè)崗位他們可以回村就業(yè)照顧老人和孩子。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上就會(huì)刺激農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊跟時(shí)代的脈搏。
3.2政府出資大力支持和宣傳農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)出資搭建農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái),興建免費(fèi)健身場地。鼓勵(lì)廣大村民加入到健身的行列,宣講健身的益處。宣講有關(guān)于國家對體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的支持,對健身俱樂部的建造廣泛聽取村民意見和需求,建設(shè)適合和滿足居民需要的健身娛樂場所,爭取做到取之于民、用之于民,為農(nóng)民的身心健康和娛樂提供場所。政府可以多進(jìn)行體育宣傳和體育文化的傳揚(yáng),讓更多的農(nóng)村居民真正的加入到全民健身的行列。
參考文獻(xiàn):
二是扶持機(jī)械自動(dòng)化養(yǎng)雞。合作養(yǎng)雞戶統(tǒng)一購置安裝暖風(fēng)爐、自動(dòng)喂料、集中育雛和機(jī)械清糞設(shè)施,縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)15%、龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)25%、農(nóng)戶出資60%;新建控溫調(diào)濕的高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械自動(dòng)化養(yǎng)雞小區(qū),且年出籠肉雞達(dá)20萬羽以上,對控溫調(diào)濕設(shè)施縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)15%、龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)25%、農(nóng)戶出資60%,并整合相關(guān)資金,對小區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
三是扶持生態(tài)種豬繁育模式。農(nóng)戶新建種豬繁育基地達(dá)到生態(tài)種豬繁育基地標(biāo)準(zhǔn),新增良種母豬100頭以上,采用了“三改二分”技術(shù)控制糞污排放量,按照1頭母豬配套3畝種植基地要求達(dá)到糞污不出小區(qū)。經(jīng)驗(yàn)收合格,存欄母豬100頭以上的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元,存欄母豬200頭以上的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元,每個(gè)基地獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過5萬元。
四是扶持肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。農(nóng)戶推廣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,達(dá)到肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建符合動(dòng)物防疫要求的標(biāo)準(zhǔn)欄舍1000平方米以上,常年存欄肉牛100頭以上,配套種植基地100畝以上,糞污不出小區(qū)。經(jīng)驗(yàn)收合格,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元;在肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)新建牛改冷配點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)收合格,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。
五是扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)按“吉縣府辦字[2012]8號(hào)”文件獎(jiǎng)補(bǔ)(新建50畝以上的常年性蔬菜基地,“一城連四鎮(zhèn)”范圍內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)240元/畝,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)180元/畝;新建100畝以上的季節(jié)性蔬菜基地獎(jiǎng)補(bǔ)100元/畝;新建蔬菜大棚10個(gè)以上,除國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外,“一城連四鎮(zhèn)”范圍內(nèi)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚獎(jiǎng)補(bǔ)2200元,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚獎(jiǎng)補(bǔ)1800元;噴灌設(shè)施一次性補(bǔ)貼200元/畝,滴灌設(shè)施一次性補(bǔ)貼100元/畝)。新建連片200畝以上的井岡蜜柚基地和高產(chǎn)油茶基地,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元;新建連片500畝以上的花卉苗木基地,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元。
六是扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和機(jī)插秧示范點(diǎn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)存量達(dá)100萬元以上,各項(xiàng)規(guī)章制度健全,運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,2012年新增農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)50萬元以上,農(nóng)機(jī)作業(yè)面積比上年增加20%以上。對達(dá)標(biāo)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;對被列為省級(jí)工廠化育秧機(jī)械化插秧示范點(diǎn),并經(jīng)省農(nóng)機(jī)局驗(yàn)收合格,每個(gè)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
七是扶持“百社百村示范”建設(shè)??h財(cái)政每年安排20萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于扶持一村一品和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。根據(jù)“百社百村示范”工程平時(shí)督查和年末考核情況,全縣評選出10個(gè)先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.4萬元;評選出10個(gè)先進(jìn)一村一品示范村,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.4萬元。對獲得省、市示范社的農(nóng)民專業(yè)合作社,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。
八是扶持農(nóng)產(chǎn)品綠標(biāo)和品牌。對“一村一品”示范村和農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)獲得無公害或“A”級(jí)綠標(biāo)認(rèn)證每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元;申報(bào)獲得全省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;申報(bào)獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品或地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
九是扶持農(nóng)產(chǎn)品保鮮和冷儲(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶新建小型保鮮冷庫或聯(lián)戶新建大型保鮮冷庫,并能夠有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,由農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)戶向縣產(chǎn)業(yè)化辦申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格,每30立方米保鮮冷庫獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品、消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R理論在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,主要形成了以下3種理論模式:一是以多產(chǎn)業(yè)復(fù)合的大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。就是研究在同一土地管理單元立體種植,橫向延伸,建設(shè)農(nóng)林牧副漁的一體化的模式。主要包括農(nóng)林模式、農(nóng)漁-農(nóng)畜型模式、農(nóng)林牧副漁各業(yè)兼而有之的綜合型模式。二是以生態(tài)農(nóng)業(yè)的提升和整合為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式,主要研究如何把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過合理的投入,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán),從而達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以農(nóng)業(yè)廢棄物資源的多級(jí)循環(huán)利用為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式。該理論主要研究將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物處理后再利用,實(shí)現(xiàn)集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。研究對象主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。
二、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式
(一)糧食作物循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
1、測土配方施肥技術(shù)模式該模式是根據(jù)不同農(nóng)作物的各個(gè)生育期以及不同土壤情況,進(jìn)行測土配方施肥,使肥料有效成分被農(nóng)作物吸收,提高肥料養(yǎng)分利用率。2008年全縣測土配方施肥60萬畝,其中水稻實(shí)施面積16萬畝,玉米實(shí)施面積23萬畝,油菜實(shí)施面積21萬畝。通過田間試驗(yàn)示范及投肥調(diào)查表明,測土配方施肥共減不合理施肥量971.59噸,節(jié)本增效2053.5萬元,肥料利用率比常規(guī)施肥的肥料利用率增加3%以上。同時(shí),還提高了農(nóng)村的施肥技術(shù)水平和綜合生產(chǎn)能力,協(xié)調(diào)了土壤養(yǎng)分,培肥了地力,保護(hù)了生態(tài)。
2、生態(tài)旱育秧技術(shù)模式該模式的特點(diǎn)是采用旱育壯秧,達(dá)到增產(chǎn)、省種、省秧田、省農(nóng)膜的效果。2008年全縣水稻生態(tài)旱育示范推廣項(xiàng)目實(shí)施面積1.48萬畝,項(xiàng)目實(shí)施新增總產(chǎn)量53.13萬公斤,新增產(chǎn)值168.59萬元,經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目降低了化肥農(nóng)藥用量,提高了沼氣綜合利用效果,發(fā)揮了極好的生態(tài)效益;項(xiàng)目實(shí)施還提高了農(nóng)民素質(zhì),增加了農(nóng)技干部業(yè)務(wù)水平。
(二)農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
近年來,金沙縣每年都以2萬口的速度發(fā)展沼氣能源建設(shè),在沼氣能源建設(shè)過程中,出現(xiàn)了一批以沼氣為紐帶,以“豬-沼-果(蔬)”、“豬-沼-糧”等為模式的農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)。這些模式的主要特點(diǎn),就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)物質(zhì)循環(huán)原理,把蔬菜、林果種植、養(yǎng)殖、加工等與沼氣池、改廁、改廚有機(jī)配套,使整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢棄物的綜合利用,變廢為寶,最大限度地提高資源的綜合效率?!皯艚ㄒ豢谡託獬?,圈養(yǎng)2—3頭豬,種好2—3畝菜(果)”,利用農(nóng)作物秸桿作豬飼料,產(chǎn)生的豬糞便進(jìn)入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼氣作為能源,沼液、沼渣作為農(nóng)作物的肥料,產(chǎn)沼氣剩余的糞便直接堆肥用作肥料,從而形成了農(nóng)戶的良性循環(huán)系統(tǒng)。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村模式
生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種應(yīng)用形式。如金沙縣巖孔鎮(zhèn)板橋村,通過沼氣建設(shè)項(xiàng)目,積極發(fā)展循環(huán)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè),探索出了以“豬—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—菌”等模式并存的立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子,走上了人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的良性循環(huán)軌道。該村552戶,戶戶建有沼氣池,全部實(shí)行“一池三改”,普遍推廣了“三沼”綜合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚。經(jīng)過試驗(yàn)和推廣,葡萄等作物的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了很大的提高,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。2008年全村葡萄種植面積已經(jīng)發(fā)展到1000畝,平均每戶1.8畝,產(chǎn)量達(dá)150萬公斤,產(chǎn)值450萬元,僅此一項(xiàng)該村人均收入就超過2000元。板橋村還通過舉辦葡萄節(jié)等活動(dòng),發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要形式的旅游業(yè)。近年來,板橋村每年的旅游人次均在5萬以上,旅游總收入在60萬元以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)結(jié)合起來的觀光農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(四)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
這種模式的特點(diǎn)是根據(jù)區(qū)域布局優(yōu)化與分工優(yōu)化的原則,以區(qū)域資源優(yōu)勢為導(dǎo)向,以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心,打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié),通過建立健全區(qū)域生態(tài)整合機(jī)制與產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的動(dòng)態(tài)均衡。如金沙縣以板橋村為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),就是重點(diǎn)探索壩區(qū)型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,該示范園區(qū)包括西洛鄉(xiāng)金槐村、中心村、巖孔鎮(zhèn)光明村、板橋村、大水植物園、綠健牧業(yè)公司、惠馨果業(yè)公司、冠香坊調(diào)味品公司、金沙縣大水酒廠等。通過充分利用區(qū)位優(yōu)勢,整合項(xiàng)目、資金、資源等,在生產(chǎn)布局上注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導(dǎo)人、財(cái)、物等要素向該區(qū)域聚集,著力構(gòu)建以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)體系。示范園區(qū)匯聚了板橋葡萄、回沙酒、惠馨果品、綠星牌畜產(chǎn)品、冠香坊調(diào)味品等品牌,形成了雙低油菜、優(yōu)質(zhì)米、特色蔬菜等兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè),推廣了水稻寬窄行兩段育秧、油菜育苗移栽、玉米單株定向、烤煙麥肥分帶輪作,形成規(guī)模釀酒、批量生產(chǎn)調(diào)味品、無公害生產(chǎn)蔬菜和有機(jī)養(yǎng)殖畜產(chǎn)品和機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。
三、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建
(一)生態(tài)種植業(yè)
金沙縣是全省優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地縣,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平處于全區(qū)、全省前列。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)繼續(xù)幾個(gè)方面的工作。一是普及推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以及正在示范研究發(fā)展實(shí)施脫毒馬鈴薯、玉米、蔬菜、茶葉、高梁農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是重點(diǎn)研究推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效的作物新品種和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)配套技術(shù),水土保持、提高土壤肥力、農(nóng)業(yè)面源污染防治等技術(shù);減少資源消耗的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥,提高肥料和農(nóng)藥利用效率,通過種植綠肥、秸桿還田,努力培育耕地的持續(xù)產(chǎn)出能力。
(二)龍頭企業(yè)
1、基地建設(shè)。一是優(yōu)質(zhì)種豬生產(chǎn)基地,以綠健公司養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托,建設(shè)二元母豬生產(chǎn)基地、三元仔豬生產(chǎn)小區(qū),向全縣提供優(yōu)質(zhì)外三元仔豬。以二元母豬生產(chǎn)基地為依托,建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。二是以金沙縣惠馨果業(yè)有限公司為基礎(chǔ),建設(shè)為椪柑基地、大棗基地。以金沙縣鑫源林開發(fā)有限責(zé)任公司和金沙縣興林有限責(zé)任公司為基礎(chǔ),建設(shè)核桃基地、金銀花基地、櫻桃基地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)建設(shè)葡萄基地。三是茶葉基地,建設(shè)以清池鎮(zhèn)、龍壩鄉(xiāng)、后山鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)為核心的茶葉產(chǎn)業(yè)基地,每年新建無性系茶樹良種繁育基地。四是建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,搞好蔬菜商品化處理和加工體系建設(shè),為進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)品的商品化處理及加工量,著力改善蔬菜產(chǎn)品的加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸條件,充分發(fā)揮加工、貯運(yùn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的龍頭作用。五是以茅臺(tái)酒廠為依托,建設(shè)有機(jī)生態(tài)高梁生產(chǎn)基地。
2、龍產(chǎn)品加工。一是優(yōu)質(zhì)稻米加工。重點(diǎn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米,擴(kuò)大金沙縣種子公司優(yōu)質(zhì)米加工廠及金沙縣優(yōu)質(zhì)米專業(yè)合作社生產(chǎn)規(guī)模,提升加工能力,使“黔金”牌、“冷水河”牌優(yōu)質(zhì)米創(chuàng)國家“綠色食品”品牌。二是油菜籽加工。以開發(fā)無公害雙低優(yōu)質(zhì)菜籽油深加工、精加工創(chuàng)新品牌,爭創(chuàng)國家“綠色食品”和“有機(jī)食品”品牌為主,鞏固、提高貴州康星油脂(集團(tuán))有限公司、世紀(jì)香植物油廠、玉明油脂加工廠的生產(chǎn)水平。三是辣椒加工。以鞏固開發(fā)油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和風(fēng)味辣椒食品為主,擴(kuò)大金沙冠香坊調(diào)味食品有限公司,提升生產(chǎn)能力。四是醋業(yè)方面,以禹謨醋業(yè)加工為主,保持傳統(tǒng)風(fēng)味,擴(kuò)大金沙縣禹謨供銷合作社醬醋廠、禹謨溫馨醋園、安底醋廠的生產(chǎn)規(guī)模,并促成其實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建金沙縣醋業(yè)集團(tuán)公司,提高產(chǎn)品市場競爭力。五是茶葉加工。以開發(fā)精制茶、頂級(jí)茶為主,引進(jìn)高新技術(shù),改造擴(kuò)建金沙縣茶葉專業(yè)合作社加工廠。以金沙縣夢橋茶業(yè)有限公司為主體在龍壩鄉(xiāng)興建高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工廠,以貴州天靈茶業(yè)有限公司為主體在后山新建茶葉加工廠。
3、農(nóng)產(chǎn)品市場。一是在城關(guān)鎮(zhèn)建立以水稻、玉米為主的糧食綜合專業(yè)市場,在金沙縣西洛鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)市場。二是在金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)、沙土鎮(zhèn)建立植物油專業(yè)市場。三是金沙縣源村鄉(xiāng)、官田鄉(xiāng)建立魚類專業(yè)市場。四是在金沙縣巖孔鎮(zhèn)建立葡萄、雪梨專業(yè)市場。五是在金沙縣清池鎮(zhèn)、后山鄉(xiāng)、龍壩鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)茶葉專業(yè)市場、茶青交易市場。六是在城關(guān)鎮(zhèn)建立蔬菜批發(fā)市場,在清池鎮(zhèn)普安村、大田鄉(xiāng)白泥村建立反季節(jié)蔬菜專業(yè)市場,擴(kuò)大、規(guī)范木孔彎子、安底黔北辣椒專業(yè)市場規(guī)模。七是建立禹謨醋、溫家醋等專業(yè)市場。
(三)生態(tài)服務(wù)業(yè)
1、生態(tài)旅游業(yè)。金沙縣近年來緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)旅游業(yè)方面,充分利用西洛鄉(xiāng)洋海村、中心村、陽燈村、新坡村天然生態(tài)資源和田園風(fēng)光,打造鄉(xiāng)村美樂園,使其成為縣城居民休閑、娛樂、觀光、旅游的后花園。一是建立特色農(nóng)業(yè)觀光園、動(dòng)物園、特種養(yǎng)殖基地、森林公園。二是建設(shè)體育中心,建設(shè)集會(huì)議、商務(wù)洽談、住宿、餐飲為一體的會(huì)展中心。三是指導(dǎo)農(nóng)戶改造環(huán)境開展鄉(xiāng)村旅游接待,利用苗族同胞聚居地打造民族風(fēng)情園。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)家樂的優(yōu)勢,建設(shè)巖孔鎮(zhèn)板橋村的10里葡萄長廊和鄉(xiāng)村旅游。
搞好土地規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件,而發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的重要載體。拜泉縣結(jié)合縣情,立足實(shí)際,把發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為主攻方向,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營健康有序發(fā)展。2008年在興農(nóng)鎮(zhèn)進(jìn)展村進(jìn)行先行試點(diǎn),在6屯組建了巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn),注重質(zhì)量,提高效益的原則,在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全縣鋪開。巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社的農(nóng)民以土地為資本,采取統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一銷售 “七統(tǒng)一”運(yùn)作方式,整合土地、資金、技術(shù)、機(jī)械等生產(chǎn)要素,吸納農(nóng)戶44戶,規(guī)模經(jīng)營土地面積1 709畝。一個(gè)生產(chǎn)周期全屯實(shí)現(xiàn)土地收入95萬元、非農(nóng)收入127萬元,實(shí)現(xiàn)人均收入13 700元,為非入社農(nóng)戶收入的3倍。2009年已發(fā)展到5個(gè)自然屯,入社農(nóng)戶達(dá)到214戶,規(guī)模經(jīng)營土地面積增加到4 131.5畝。巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社的成功事例,得到了齊齊哈爾市委、市政府的充分肯定,在全市農(nóng)村工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹,同時(shí)也成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展的一面旗幟。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳其經(jīng)驗(yàn)與做法。并組織鄉(xiāng)村干部、種田大戶深入合作社考察學(xué)習(xí),通過算賬對比,現(xiàn)身說法,教育干部,鼓舞農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民入社的積極性,使合作社在保證質(zhì)量效益的前提下擴(kuò)大規(guī)模,2009年縣級(jí)重點(diǎn)扶持了18個(gè)合作社,全部實(shí)現(xiàn)了整屯推進(jìn),全縣31個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力分工分業(yè)9 394人,其中從事種植業(yè)1 980人,外埠從事務(wù)工、經(jīng)商、販運(yùn)、客運(yùn)等6 176人,就地進(jìn)行糧食收購、開辦粉房、畜禽養(yǎng)殖、創(chuàng)辦苗圃等二、三產(chǎn)業(yè)1 238人。
二、加大投入,破解發(fā)展難題
中圖分類號(hào):F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132122
我農(nóng)業(yè)在近40a的發(fā)展歷程中,不斷發(fā)生著改變,并不斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以便能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,我國農(nóng)業(yè)主流的發(fā)展趨勢是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在這種發(fā)展模式當(dāng)中,在確保農(nóng)民收入的同時(shí),還能夠?yàn)槠涮峁└嗟慕?jīng)濟(jì)來源,以增加農(nóng)民的收入。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會(huì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用更多科學(xué)技術(shù),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量,使我國農(nóng)業(yè)逐漸向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展。下面筆者就對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況和影響進(jìn)行闡述。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡介
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以市場為其發(fā)展導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為其發(fā)展中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)要素,并建立規(guī)?;?、企業(yè)化、區(qū)域化等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從本質(zhì)上來講是對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的改革,不僅是在技術(shù)上進(jìn)行改造,還對其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生模式進(jìn)行了革新,使我國農(nóng)業(yè)逐漸邁向現(xiàn)代化的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較還存在很多特點(diǎn),如專業(yè)化、社會(huì)化、集約化等。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)是當(dāng)今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn),也是其未來發(fā)展的重要趨勢。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,將會(huì)涉及到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),各地區(qū)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)綜合考慮自身的特點(diǎn),并以滿足市場需求為其生產(chǎn)的主要目的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)作物的種植,以免出現(xiàn)重復(fù)種植的現(xiàn)象而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化。此外,還可以利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)確保所種植生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量[2]。例如青稞的種植與生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)建立組織機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)民能夠參與到日常的生產(chǎn)種植當(dāng)中,并邀請相關(guān)的技術(shù)人員對其種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),從而為其提供良好的生產(chǎn)條件。在銷售環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識(shí),利用媒體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作,以便吸引收購企業(yè)的注意,使企業(yè)能夠來到生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購,從而在一定程度上保障該地農(nóng)民的收入。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生重要的作用,對于增加農(nóng)民收入也具有積極意義。企業(yè)規(guī)模的大小與為農(nóng)民所增加的收入兩者之間具有正比例關(guān)系,也就是說企業(yè)的規(guī)模越大,農(nóng)民的收入也就越多。一般情況,農(nóng)民的獲利方式主要是在生產(chǎn)與銷售2個(gè)環(huán)節(jié)獲利,而企業(yè)則是在加工等環(huán)節(jié)獲得利潤[3]。企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心力量,通過企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大,能夠不斷增加農(nóng)民所獲得的利潤,提高農(nóng)民的收入。與此同時(shí),企業(yè)還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多的工作崗位,充分利用農(nóng)民剩余勞動(dòng)力為農(nóng)民增收。
2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)υ黾愚r(nóng)業(yè)收入具有積極作用。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)形成以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔的發(fā)展模式,并建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,例如節(jié)水灌溉設(shè)備等。通過建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施,避免在雨季時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害,從而保障農(nóng)業(yè)的順利的生產(chǎn)。與此同時(shí),在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),以提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量,從而增加農(nóng)民的收入。
3 結(jié)語
我國政府開始不斷對農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革,形成符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我國農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化都是以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),我國各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)行改革,并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特點(diǎn)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢,以此增加農(nóng)民的收入。希望通過本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所進(jìn)行地分析,使其能夠?yàn)樵黾游覈r(nóng)民收入做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)