導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞： 休閑農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈整合；兩岸合作

Key words： leisure agriculture；industrial chain integration；cross-strait cooperation

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）01-0159-03

0 引言

近年來(lái)，中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)民眾休閑意識(shí)增強(qiáng)，城市居民的休閑生活形態(tài)轉(zhuǎn)向城郊、鄉(xiāng)村，尋求新的休閑項(xiàng)目，因此未來(lái)休閑農(nóng)業(yè)有極大的成長(zhǎng)空間。

目前，兩岸在休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了較為廣泛的合作，但兩岸休閑農(nóng)業(yè)已面臨許多大同小異的發(fā)展困境，本文基于產(chǎn)業(yè)鏈研究的視角，從產(chǎn)業(yè)鏈整合、戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的角度對(duì)兩岸休閑農(nóng)業(yè)合作進(jìn)行探討，為新一輪的兩岸高水平的農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)新提供一些可供選擇的思路，為兩岸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的可持續(xù)發(fā)展模式進(jìn)行一定的探索。

1 休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，以農(nóng)民利益為依據(jù)，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為條件，以滿足消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)形態(tài)。從近十年發(fā)展來(lái)看，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的交叉型新興產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)著一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，是第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的延伸和滲透。

目前對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的研究和對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究都較為廣泛，休閑農(nóng)業(yè)的研究側(cè)重于將休閑農(nóng)業(yè)視為一種新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，而鄉(xiāng)村旅游的研究則側(cè)重于從旅游規(guī)劃角度，將根植于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的休閑旅游視為旅游服務(wù)產(chǎn)品之一。兩者的研究有較大的交叉性，但又有一定的獨(dú)立性。本文研究基于產(chǎn)業(yè)合作的理論將兩者的融合視為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)涵仍包含于休閑農(nóng)業(yè)中，即本文所研究的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅包含休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的層面，其第三個(gè)層面，也是更大的一個(gè)層面是包含鄉(xiāng)村旅游的旅游產(chǎn)業(yè)。

2 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成 產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鳟a(chǎn)業(yè)依據(jù)前、后向的關(guān)聯(lián)關(guān)系組成的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為紐帶、以企業(yè)為主體的企業(yè)組織系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，而產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)則是產(chǎn)業(yè)相互之間供給與需求的關(guān)系，具有一定的時(shí)空順序。

產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)其上游環(huán)節(jié)提出需求，而又對(duì)其下游環(huán)節(jié)進(jìn)行供給，與橫向產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行互補(bǔ)，從而，不僅出現(xiàn)了相向的以某一產(chǎn)業(yè)鏈為主的供給與需求傳遞，而且構(gòu)成了多產(chǎn)業(yè)鏈間的需求與供給的相互傳遞。

2.2 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu) 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是多產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)物，通過(guò)利用自然資源和農(nóng)業(yè)資源，經(jīng)過(guò)休閑產(chǎn)品生產(chǎn)，休閑服務(wù)的提供，使消費(fèi)者獲得體驗(yàn)消費(fèi)，產(chǎn)生附加價(jià)值。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要是由基本產(chǎn)業(yè)鏈，輔助產(chǎn)業(yè)鏈，與其他的子產(chǎn)業(yè)鏈共同構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)多維網(wǎng)絡(luò)。

普通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成為：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品初加工農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品銷(xiāo)售。而這一產(chǎn)業(yè)鏈在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中僅僅是作為輔助產(chǎn)業(yè)鏈而存在。

休閑農(nóng)業(yè)的基本產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成為：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)藝景觀主題活動(dòng)農(nóng)事參與體驗(yàn)、休閑健身度假、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)等等，我們可以把它按次序分為四大環(huán)節(jié)（P1-P2-P3-P4），如圖1所示，而這一產(chǎn)業(yè)鏈隨著資源不同，經(jīng)營(yíng)對(duì)象不同，提供的產(chǎn)品與服務(wù)可以各種各樣，最終使消費(fèi)者可以獲得不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)、農(nóng)村生活體驗(yàn)和自然生態(tài)體驗(yàn)。

2.3 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn) 第一、顧客參與程度高。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)服務(wù)的提供都需要顧客的全程參與才能順利實(shí)施。如圖1所示，首先當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與農(nóng)業(yè)資源需要顧客在欣賞中獲得愉悅，而在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)，需要顧客參與農(nóng)事體驗(yàn)，欣賞農(nóng)藝景觀；休閑農(nóng)場(chǎng)提供的休閑健身活動(dòng)，以及鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)，均為高程度的顧客參與。顧客參與包括顧客智力上、體力上和情感上的努力與投入，是顧客與休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的互動(dòng)，最終目的是圓滿完成休閑者的休閑體驗(yàn)。因此，企業(yè)需要了解顧客的多種真實(shí)需求，按照顧客的需求去組織產(chǎn)業(yè)鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)顧客價(jià)值最大化，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈條的附加價(jià)值。

第二、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以分為三種類(lèi)型：縱向的供應(yīng)鏈、橫向的協(xié)作鏈以及混合鏈。無(wú)論是縱向關(guān)聯(lián)還是橫向關(guān)聯(lián)，該產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的相互依賴性較強(qiáng)。尤其是橫向協(xié)作關(guān)聯(lián)，日益成為產(chǎn)業(yè)鏈的主體。如臺(tái)灣南投縣的清境休閑農(nóng)場(chǎng)，在住宿環(huán)節(jié)，共有99家大小不一的民宿企業(yè)，提供了各種層次的住宿餐飲服務(wù)，形成了相互依賴的戰(zhàn)略聯(lián)盟。其中不少英式、法式以及各種北歐風(fēng)格的旅館，不光是建筑風(fēng)格、室內(nèi)起居、餐飲為歐式，提供的各種服務(wù)均為歐式，滿足了一大批酷愛(ài)歐洲鄉(xiāng)村風(fēng)格的消費(fèi)者需求，該休閑農(nóng)場(chǎng)也成為了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的一大品牌。

因此，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)更多的是一種橫向協(xié)作關(guān)系，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)不能僅僅關(guān)注單個(gè)企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，還必須關(guān)注整個(gè)行業(yè)價(jià)值系統(tǒng)的整體效率，才有可能提供最大的顧客價(jià)值，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

第三、產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)化特征明顯。隨著休閑經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展，相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，顧客、競(jìng)爭(zhēng)和變革一同構(gòu)成了影響休閑農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的三個(gè)最主要因素。近年來(lái)海峽兩岸學(xué)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的研究表明，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是集多類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)連接在一起，并結(jié)合休閑農(nóng)場(chǎng)、民宿、鄉(xiāng)村餐飲、古跡、文化產(chǎn)品及自然景觀等多項(xiàng)休閑資源而形成多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。因此，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該進(jìn)一步縱向延伸和橫向拓展，形成網(wǎng)絡(luò)化關(guān)聯(lián)。只有進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)的參與，延伸可拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，增加每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)種類(lèi)，提升各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)能力與質(zhì)量保障，才能形成休閑農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合

3.1 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向分解 目前兩岸多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)還停留在一條龍的一體化經(jīng)濟(jì)模式。這種模式需要的資金巨大，擁有的管理與技術(shù)不能應(yīng)對(duì)每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)， 這導(dǎo)致許多休閑農(nóng)場(chǎng)和休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目粗放經(jīng)營(yíng)，屬于簡(jiǎn)單化低層次消費(fèi)，如果園采摘類(lèi)，無(wú)法持續(xù)為顧客提供各種新體驗(yàn)，導(dǎo)致一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)2-3年就很難再維持下去了。

因此休閑產(chǎn)品與服務(wù)的多樣性與差異性決定了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要進(jìn)行縱向分解，以各環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展替代單一企業(yè)一條龍式的經(jīng)營(yíng)模式，才能讓目前眾多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)走出困境。這意味著原先一體化的產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該被更精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)鏈替代，形成更加專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)單元。當(dāng)專(zhuān)注某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)越來(lái)越多時(shí)，本身的集合就可能形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。目前休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了大量環(huán)節(jié)的縱向分解，如對(duì)鄉(xiāng)土美食餐飲產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，單以健康養(yǎng)生為主線的餐飲就能發(fā)展出花卉餐飲、水果餐飲、藥膳餐飲，田園餐廳，采摘燒烤DIY等多種具附加價(jià)值的環(huán)節(jié)。當(dāng)共同參與同一環(huán)節(jié)的企業(yè)達(dá)到一定數(shù)量，便能形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，我們可以視之為一個(gè)產(chǎn)業(yè)模塊。

3.2 從模塊化分工的角度重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈 根據(jù)最新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略理論，在模塊化分工條件下，原有產(chǎn)業(yè)鏈不斷分解和重新整合，形成縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)狀產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈變化的背后，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)分工的變化，從一體化分工到專(zhuān)業(yè)化分工再到模塊化分工的。

模塊化分工包括三個(gè)方面：首先是各業(yè)務(wù)的模塊化，實(shí)現(xiàn)能力規(guī)模和能力邊界的擴(kuò)大；其次是能力要素的模塊化分工，如研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售等要素的模塊化；第三是組織結(jié)構(gòu)的模塊化，指在深度分工基礎(chǔ)上進(jìn)行組織間的松散耦合。通過(guò)業(yè)務(wù)和能力要素對(duì)縱向一體化的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)模塊化分解，實(shí)現(xiàn)深度分工，組織結(jié)構(gòu)也體現(xiàn)出模塊化，大大增加靈活性、創(chuàng)新性。當(dāng)合作企業(yè)發(fā)現(xiàn)能夠找到共同使用彼此資源和能力的方式，從而創(chuàng)造出新的核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，通過(guò)該價(jià)值接口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的耦合，形成一個(gè)外開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)狀產(chǎn)業(yè)鏈，使相關(guān)企業(yè)的價(jià)值生成以及知識(shí)創(chuàng)造與共享分布在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上，通過(guò)不同價(jià)值模塊之間的協(xié)作、創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)有效率的資源配置。

如圖2所示，休閑農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)由P1-P2-P3-P4構(gòu)成。在P2、P3上，子產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)展吸引越來(lái)越多的企業(yè)加入，形成一組企業(yè)群。接著，隨著業(yè)務(wù)和能力要素的深化分工，原來(lái)的企業(yè)群逐步發(fā)展為一個(gè)個(gè)獨(dú)立的模塊，形成模塊化組織。產(chǎn)業(yè)A與產(chǎn)業(yè)B在從擁有單個(gè)企業(yè)到企業(yè)群再到多個(gè)模塊的發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈在形態(tài)上發(fā)生了從縱向分解到模塊化重構(gòu)的演進(jìn)。

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)新型產(chǎn)業(yè)鏈整合之后，將吸引眾多關(guān)聯(lián)性、服務(wù)性企業(yè)或組織，如房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、餐飲零售業(yè)、物流業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等等，同時(shí)在這個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)狀產(chǎn)業(yè)鏈上，還會(huì)繼續(xù)耦合深層關(guān)聯(lián)行業(yè)如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生美容產(chǎn)業(yè)，甚至?xí)巩a(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，賦予休閑農(nóng)業(yè)源源不斷的生命力和創(chuàng)新能力。

4 基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的兩岸休閑農(nóng)業(yè)合作途徑

4.1 兩岸休閑農(nóng)業(yè)的互補(bǔ)性 目前臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)處于較高的發(fā)展階段，在全臺(tái)灣遍地開(kāi)花，處于飽和狀態(tài)。隨著臺(tái)灣工業(yè)化進(jìn)程中土地與勞動(dòng)力資源要素稀缺性的提高，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)面臨高成本的挑戰(zhàn)。臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)、管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素開(kāi)始向島外移動(dòng)，以尋求新的發(fā)展空間。

大陸的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較晚，目前尚處于起步階段。資金和技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的缺乏是限制大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，但相對(duì)于臺(tái)灣而言，大陸具有更多的資源要素，清新自然的生態(tài)環(huán)境、歷史悠久的人文景觀、極其豐富的民風(fēng)民俗，構(gòu)成了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷的資源儲(chǔ)備。但大陸休閑農(nóng)業(yè)目前亟需注入新的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的整合，便構(gòu)成了兩岸合作基礎(chǔ)，為臺(tái)灣企業(yè)投資大陸休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的參與空間。

4.2 合作途徑 基于比較優(yōu)勢(shì)的視角，實(shí)現(xiàn)兩岸資源全面的優(yōu)化配置，可以著重在以下產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深度合作。

4.2.1 生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè) 臺(tái)灣非常注重生態(tài)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)，已成為各休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，并通過(guò)各種休閑活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化提升其無(wú)形價(jià)值。如臺(tái)灣有許多以賞螢火蟲(chóng)或觀青蛙、蜻蜓、蜜蜂為主題的休閑農(nóng)場(chǎng)，將休閑與娛樂(lè)、教育融為一體，讓顧客參與各種生態(tài)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)，提升了產(chǎn)業(yè)價(jià)值。而大陸尚缺乏通過(guò)挖掘以動(dòng)植物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)為主題的休閑農(nóng)場(chǎng)，寓教于樂(lè)，來(lái)豐富休閑項(xiàng)目和提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值，兩岸在這一領(lǐng)域可進(jìn)行較多的合作。

4.2.2 民俗文化保護(hù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 近年來(lái)大陸逐漸認(rèn)識(shí)到文化創(chuàng)意對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的巨大增值效應(yīng)。文化資源如果能進(jìn)行合理的利用與轉(zhuǎn)化，通過(guò)“創(chuàng)意”的推動(dòng)，可以創(chuàng)造新的產(chǎn)品和新的市場(chǎng)需求，沖破傳統(tǒng)資源的約束，從而突破休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。大陸的民俗文化資源非常豐富，但在休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中屬薄弱環(huán)節(jié)，缺乏深層次的挖掘，目前面臨進(jìn)一步利用與轉(zhuǎn)化的瓶頸，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)剛剛興起，尚未完全與民俗文化資源相整合，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)胤浅氋F的民俗文化資源缺乏利用，亟需文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引入。而臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是發(fā)展較為成功的產(chǎn)業(yè)，對(duì)如何將文化資源與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，該領(lǐng)域合作空間大。如借鑒臺(tái)灣成熟經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)休閑消費(fèi)環(huán)節(jié)中通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)生消費(fèi)者與農(nóng)村互動(dòng)參與的民俗歌舞體驗(yàn)，民俗生活體驗(yàn)，當(dāng)?shù)孛耖g手工作坊、民間美術(shù)參與體驗(yàn)，特色民俗紀(jì)念品開(kāi)發(fā)等可以增加一系列消費(fèi)增值的環(huán)節(jié)，擴(kuò)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2.3 食品養(yǎng)生、醫(yī)藥保健與美容產(chǎn)業(yè) 當(dāng)前這三者的社會(huì)需求極大，大多數(shù)的休閑農(nóng)業(yè)觀光顧客都有獲取更加天然健康的鄉(xiāng)村食品的渴望，加之養(yǎng)生熱潮的出現(xiàn)提出了對(duì)天然綠色保健品、有養(yǎng)生保健療效的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)、有美容功能的當(dāng)?shù)刂胁菟幍犬a(chǎn)業(yè)的需求，將這些產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合將會(huì)創(chuàng)造出更多的產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，如果能將臺(tái)灣資金、技術(shù)與管理優(yōu)勢(shì)結(jié)合進(jìn)來(lái)，發(fā)展前景廣闊。

4.2.4 餐飲、民宿與會(huì)展業(yè) 在大陸的休閑農(nóng)業(yè)普遍表現(xiàn)出餐飲與民宿產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)較為落后，缺乏特色。由于地處農(nóng)村，餐飲服務(wù)的提供往往過(guò)于粗糙，缺乏層次性、精細(xì)化服務(wù)，缺乏對(duì)餐飲環(huán)境、餐廳風(fēng)格、服務(wù)水平的提升，而城市來(lái)的顧客將餐飲作為一項(xiàng)重要的整體消費(fèi)，其要求相當(dāng)高，因而目前的餐飲環(huán)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足顧客的需要。民宿的提供就更缺乏檔次，導(dǎo)致大多數(shù)的顧客并不留宿在休閑農(nóng)場(chǎng)。而臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)的餐飲與民宿是一大品牌，特色鮮明，服務(wù)水平高，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)之一，有巨大的價(jià)值增值效應(yīng)，許多的顧客因喜愛(ài)休閑農(nóng)場(chǎng)的美食和獨(dú)特舒適的住宿而多次前往，因而該產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)也賦予了休閑農(nóng)業(yè)源源不斷的生命力，在臺(tái)灣，不少會(huì)展與體育賽事等均加盟休閑農(nóng)場(chǎng)，使產(chǎn)業(yè)鏈得到新的延伸。因此，大陸在這一環(huán)節(jié)需要盡快吸引臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)的引入，帶動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升，形成有效競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

中圖分類(lèi)號(hào) F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2012）08-0362-02

休閑觀光農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，利用田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)吸引旅游者前往觀賞、品嘗、勞作、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，又被稱(chēng)為“農(nóng)村旅游”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”、“旅游農(nóng)業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”等[1-2]。在中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，具有很高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，可發(fā)揮環(huán)保、教育、休閑、文化、健身、醫(yī)療等功能，集市場(chǎng)性、娛樂(lè)性、商品性、觀賞性于一體。

1發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的積極意義

贛榆縣位于蘇、魯2個(gè)省的交界處，依山傍海，山清水秀，氣候宜人，屬連云港市、日照市、臨沂市3個(gè)中心城市的輻射區(qū)域，觀光農(nóng)業(yè)的旅游資源極為豐富。近年來(lái)，贛榆縣大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，已經(jīng)并將不斷顯現(xiàn)出其在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)中的積極意義。

1.1延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)

贛榆縣在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，注重發(fā)展新型的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)、經(jīng)、銷(xiāo)模式。休閑觀光農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，表明有條件的地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還有新路可走。農(nóng)業(yè)滲入旅游業(yè)，旅游走進(jìn)農(nóng)村，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、人文歷史等資源優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到新的延伸。

1.2美化城市環(huán)境，順應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的需要

農(nóng)業(yè)本身具有生態(tài)平衡功能，現(xiàn)代城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，都十分注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而生態(tài)環(huán)境建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)。贛榆縣開(kāi)展“四城同創(chuàng)”的實(shí)踐，體現(xiàn)了美化環(huán)境是城市發(fā)展、提升品位的需要，是服務(wù)百姓、提高生活質(zhì)量的需要，是改善投資環(huán)境、加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。都市農(nóng)業(yè)建設(shè)為美化城市環(huán)境發(fā)揮了重要的作用，休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為城市營(yíng)建了一批后花園。和諧宜人的生態(tài)環(huán)境使城市環(huán)境更加美麗，品位得以進(jìn)一步提升，吸引力也逐漸增強(qiáng)。

1.3擴(kuò)大服務(wù)功能，滿足市民消費(fèi)的需要

歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)總是在生產(chǎn)功能上大做文章，隨著現(xiàn)代社會(huì)人們經(jīng)濟(jì)收入的增加，雙休日閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的增快，工作壓力的增大，以及競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，希望走進(jìn)大自然獲得精神放松的人越來(lái)越多。休閑觀光農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)正迎合了當(dāng)今社會(huì)旅游休閑消費(fèi)新潮，展現(xiàn)了越來(lái)越大的市場(chǎng)潛能。休閑是現(xiàn)代生活的重要組成，旅游是人民群眾生活質(zhì)量提高的象征，農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游更是有品味的高尚消費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和諧社會(huì)的創(chuàng)建，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)必定前景看好。

2休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的原則

結(jié)合贛榆縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，主要有以下幾個(gè)原則：市場(chǎng)導(dǎo)向原則、突出特色性原則、綜合效益原則、多樣性原則、參與性原則、科學(xué)性原則和整體開(kāi)發(fā)原則。最近幾年，贛榆縣一直致力于發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。要使該類(lèi)型農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展，必須進(jìn)行全盤(pán)規(guī)劃、合理布局[3]。一方面，要不斷分析發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面完善休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建；另一方面，要遵循已經(jīng)獲取的經(jīng)驗(yàn)并將其上升為理論的規(guī)范、準(zhǔn)則。

2.1市場(chǎng)導(dǎo)向原則

在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，可充分利用獨(dú)特的地理資源，根據(jù)城鄉(xiāng)間的不同環(huán)境特點(diǎn)，發(fā)展以居民旅游消費(fèi)為主的新型產(chǎn)業(yè)。為有效挖掘城鄉(xiāng)周邊地區(qū)及其他地區(qū)的客源，在發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)中要進(jìn)行、實(shí)地調(diào)查，以詳細(xì)了解觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的游客來(lái)源、游客的消費(fèi)水平、居民的主要娛樂(lè)項(xiàng)目、交通狀況等方面內(nèi)容，由此進(jìn)行合理的分析和預(yù)測(cè)，以降低區(qū)域內(nèi)同類(lèi)型休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)或項(xiàng)目等競(jìng)爭(zhēng)壓力[4]。根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向原則，贛榆縣市場(chǎng)定位為3個(gè)級(jí)別：一級(jí)市場(chǎng)（核心市場(chǎng)），即連云港市、日照市、臨沂市等周邊地區(qū)一、二日游客源市場(chǎng)，為贛榆縣吸引國(guó)內(nèi)游客的核心市場(chǎng)，該客源市場(chǎng)是贛榆縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛力高峰區(qū)，市場(chǎng)前景廣闊；二級(jí)市場(chǎng)（目標(biāo)市場(chǎng)），即江蘇省、上海市及山東省等長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，居民出游需求較高，市場(chǎng)消費(fèi)潛力大，是贛榆縣規(guī)劃中遠(yuǎn)期市場(chǎng)主攻方向；三級(jí)市場(chǎng)（機(jī)會(huì)市場(chǎng)），即華東六省一市及其他地區(qū)，可以定位為機(jī)會(huì)市場(chǎng)。

2.2突出特色性原則

發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是不斷創(chuàng)新，由此維持休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期運(yùn)行。因此，在開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)村資源發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)著重展示新奇的農(nóng)村文化、具有地方特色的景觀等[1，5]。贛榆縣的國(guó)家級(jí)“四季田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、省級(jí)“夾谷山休閑觀光園藝園區(qū)”、“海州灣海洋生物科技園區(qū)”，以及蘆野沙洲—羅陽(yáng)濕地公園、采菊東籬—青口市民農(nóng)園、春華秋實(shí)—石橋生態(tài)園、巍巍忠魂—抗日山風(fēng)景區(qū)、百花爭(zhēng)妍—城西萬(wàn)畝花卉苗木園、梅桂溢香—沙河子植物園、小河彎彎—八十一灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、神農(nóng)百草—門(mén)河萬(wàn)畝藥材觀光園、湖光山色—大吳山塔山湖風(fēng)景區(qū)、江楓漁火—海陵湖風(fēng)景區(qū)等，都是以特色取勝的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，是突出特色性原則的杰作。

2.3綜合效益原則

休閑觀光農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的高效、新型市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，需遵循綜合效益的原則[6]。贛榆縣結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在沿海開(kāi)發(fā)的背景下，將生態(tài)環(huán)境的保育、觀光休閑的開(kāi)發(fā)與人文記憶的延續(xù)有機(jī)結(jié)合，以推動(dòng)贛榆縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)尤其是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主旨，以人本主義的觀光休閑體驗(yàn)規(guī)劃為核心，努力尋求自然、資源、產(chǎn)業(yè)、人文以及居民需求之間的契合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一功能拓展為體驗(yàn)、游憩、康體、文化、教育、娛樂(lè)等“四生”（生產(chǎn)、生態(tài)、生活、生命體驗(yàn)）功能的復(fù)合，從而推動(dòng)贛榆縣休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4多樣性原則

篇3

為貫徹落實(shí)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)會(huì)精神，按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則，落實(shí)財(cái)政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建庫(kù)的函》要求，為做好2021-2022年斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)工作，特制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍

斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)（含鶴洲北）和乾務(wù)片區(qū)；斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。

二、申報(bào)對(duì)象

（一）斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報(bào)對(duì)象為斗門(mén)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)，水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（二）斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報(bào)對(duì)象為斗門(mén)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)，科研機(jī)構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

三、資金使用原則

1.產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金使用按照《斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》執(zhí)行，非公益類(lèi)項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”方式，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一次性撥付財(cái)政扶持資金，項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的取消財(cái)政扶持資金。公益類(lèi)項(xiàng)目一次性全額撥付財(cái)政扶持資金。

2.財(cái)政扶持資金由申報(bào)單位根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行申報(bào)。非公益類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施主體自籌資金與財(cái)政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵(lì)投入比例達(dá)到或超過(guò)2：1。公益性項(xiàng)目以及具有公益功能項(xiàng)目除外。

3.享受過(guò)其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目不得再重復(fù)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政扶持資金。每個(gè)單位最多申報(bào)2個(gè)非公益類(lèi)項(xiàng)目。

4.產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于樓堂館所、牌坊門(mén)樓、亭臺(tái)閣樓、停車(chē)場(chǎng)、路燈，不得用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支（含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等）和債務(wù)等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等），對(duì)于已有市、區(qū)財(cái)政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目庫(kù)計(jì)劃。

5.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先安排具有帶動(dòng)村集體增加收入和帶動(dòng)農(nóng)民增加收入的項(xiàng)目。

四、申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和條件

（一）斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項(xiàng)目（公益類(lèi)/非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，財(cái)政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)，購(gòu)置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識(shí)管理設(shè)施設(shè)備等。

（2）申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)，斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項(xiàng)目須具備較好的帶動(dòng)作用。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)保鮮項(xiàng)目（非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)水產(chǎn)品加工車(chē)間、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸車(chē)，財(cái)政資金主要用于場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車(chē)等。

（2）申報(bào)單位為有較大的生產(chǎn)場(chǎng)地，較強(qiáng)的水產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊(cè)商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目（公益類(lèi)/非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目開(kāi)展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)，財(cái)政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置相關(guān)科研設(shè)備等。

（2）申報(bào)單位必須是具有較強(qiáng)研發(fā)和推廣能力，有較強(qiáng)的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在斗門(mén)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目須有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿?，?duì)推動(dòng)白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高水產(chǎn)品深加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收有直接推動(dòng)作用。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

4.品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)推介項(xiàng)目（公益類(lèi)/非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng)，財(cái)政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺(tái)信息化系統(tǒng)建設(shè)，購(gòu)置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)，斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)，有較強(qiáng)實(shí)力、有一定的電商基礎(chǔ)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項(xiàng)目（非公益類(lèi)項(xiàng)目）

（1）項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財(cái)政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報(bào)單位為有健全管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、供銷(xiāo)合作社等經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)深度合作新模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目開(kāi)展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動(dòng)，財(cái)政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動(dòng)、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。

（2）申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財(cái)政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財(cái)政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須具有帶動(dòng)作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目開(kāi)展白蕉海鱸風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，財(cái)政資金主要用于白蕉海鱸價(jià)格指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報(bào)單位為斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。

（二）斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項(xiàng)目（公益類(lèi)/非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項(xiàng)目，財(cái)政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，包括休閑觀光設(shè)施建設(shè)，種植（養(yǎng)殖）示范基地建設(shè)，民宿裝修改造，購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備等。

（2）申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)，斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國(guó)土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達(dá)到100畝以上。項(xiàng)目須具備較好的帶動(dòng)作用。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)保鮮項(xiàng)目（非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車(chē)間、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸車(chē)，財(cái)政資金主要用于場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車(chē)等。

（2）申報(bào)單位為有較大的生產(chǎn)場(chǎng)地，較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊(cè)商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目（公益類(lèi)/非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣，財(cái)政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖（種植）示范基地、新品種培育實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備，新品種宣傳推廣等。

（2）申報(bào)單位必須是具有較強(qiáng)種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有一定的宣傳推廣渠道。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在斗門(mén)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目須有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收有直接推動(dòng)作用。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

4.品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)推介項(xiàng)目（公益類(lèi)/非公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng)，財(cái)政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺(tái)信息化系統(tǒng)建設(shè)，購(gòu)置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)，斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)，有較強(qiáng)實(shí)力、有一定的電商基礎(chǔ)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項(xiàng)目（非公益類(lèi)項(xiàng)目）

（1）項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財(cái)政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報(bào)單位為有健全管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、供銷(xiāo)合作社等經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)深度合作新模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

（3）同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

 6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動(dòng)，財(cái)政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦禾蟲(chóng)文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。

（2）申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財(cái)政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財(cái)政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須具有帶動(dòng)作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目（公益類(lèi)）

（1）項(xiàng)目開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，財(cái)政資金主要用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報(bào)單位為斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。

五、申報(bào)程序及要求

（一）申報(bào)流程

按照《斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按屬地管理的原則實(shí)行逐級(jí)上報(bào)。由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門(mén)出具審核意見(jiàn)，報(bào)送斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項(xiàng)目評(píng)審。

（二）申報(bào)截止時(shí)間

2021年5月10日下午6點(diǎn)前，以項(xiàng)目上報(bào)簽收時(shí)間為準(zhǔn)，逾期申報(bào)的，概不受理。

（三）項(xiàng)目申報(bào)材料要求

1.項(xiàng)目申報(bào)資料封面名稱(chēng)統(tǒng)一為《2021—2022年斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)材料》，用A4紙打印和復(fù)印，并按以下順序裝訂成冊(cè)（不允許使用文件夾裝訂）：

封面（用藍(lán)色面紙），在單位名稱(chēng)上加蓋紅色印章；項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書(shū)等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計(jì)報(bào)告或有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的銷(xiāo)售收入證明；獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專(zhuān)利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上（含1年），如實(shí)記載下列事項(xiàng)：一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷(xiāo)售等紀(jì)錄，無(wú)法提供或提供不全面的實(shí)行“一票否決”。

2.膠裝成冊(cè)，一式5份上報(bào)斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股），地址：斗門(mén)區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號(hào)，聯(lián)系電話：2782656，聯(lián)系人：羅淑娟，申報(bào)材料電子文本發(fā)至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報(bào)項(xiàng)目取消資格，對(duì)不按文件要求準(zhǔn)備申報(bào)資料或申報(bào)資料錯(cuò)漏較多的單位，一律視為無(wú)效申報(bào)。所有與申報(bào)相關(guān)的文件資料可在斗門(mén)區(qū)政府網(wǎng)（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。

3.具體申報(bào)材料，請(qǐng)參照模板制定（附件）。

六、其他說(shuō)明

（一）最終項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目批復(fù)資金分配根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

（二）本指南由斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

2021—2022年斗門(mén)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)存申報(bào)書(shū)

 

（斗門(mén)區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門(mén)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

 

 

 

 

 

項(xiàng)目名稱(chēng)：

項(xiàng)目類(lèi)型：

項(xiàng)目屬性：公益類(lèi)   非公益類(lèi)

項(xiàng)目類(lèi)別：工程類(lèi)   采購(gòu)類(lèi)  其他

是否含政府采購(gòu)內(nèi)容： 是      否

是否納入績(jī)效評(píng)審：   是      否

申報(bào)財(cái)政資金額（萬(wàn)元）：

項(xiàng)目申報(bào)單位（蓋章）：

項(xiàng)目法定代表人（簽字）：

申報(bào)日期：

 

一、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

 

1、項(xiàng)目名稱(chēng)

 

2、項(xiàng)目地點(diǎn)

 

3、項(xiàng)目實(shí)施期限

   年 月 日

至

  年 月 日

4、項(xiàng)目申報(bào)單位

 

單位性質(zhì)

 

5、聯(lián)系人

 

電話及傳真

 

6、項(xiàng)目資金籌措

資金籌措渠道

金額（萬(wàn)元）

 

項(xiàng)目資金籌措

①申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金

 

②自籌資金（含貸款）

 

③其它投入

 

④投資總額合計(jì)

 

 

 

7、申報(bào)依據(jù)及理由

【填寫(xiě)說(shuō)明】

1、項(xiàng)目背景：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn)，政策文件依據(jù)。

2、項(xiàng)目意義：對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用（重點(diǎn)內(nèi)容）。

3、項(xiàng)目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。（有可研報(bào)告限500字，沒(méi)有可研報(bào)告600－800字）

 

8、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容

【填寫(xiě)說(shuō)明】項(xiàng)目總投資規(guī)模，并分項(xiàng)列出工作（建設(shè)）內(nèi)容及預(yù)算金額（限500字）。

 

二、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表

 

項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)內(nèi)容

預(yù)算金額（萬(wàn)元）

測(cè)算依據(jù)及說(shuō)明

一、財(cái)政資金補(bǔ)助內(nèi)容

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

9

 

 

 

10

 

 

 

11

 

 

 

12

 

 

 

13

 

 

 

14

 

 

 

15

 

 

 

三、項(xiàng)目審核意見(jiàn)表

 

項(xiàng)目名稱(chēng)

 

項(xiàng)目單位申報(bào)意見(jiàn)

 

 

 

 

法人代表簽名：                   （單位蓋章）

                                   年  月  日

項(xiàng)目地鎮(zhèn)（街）推薦意見(jiàn)

 

 

 

 

                                 （單位蓋章）

                                  年   月  日

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)意見(jiàn)

 

 

 

 

（單位蓋章）

                  年   月   日

市專(zhuān)家評(píng)估組意見(jiàn)

 

 

 

 

（簽  字）

年  月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見(jiàn)

 

 

 

 

篇4

休閑農(nóng)業(yè)是在城市化高度發(fā)展和人民經(jīng)濟(jì)收入較高的背景下發(fā)展起來(lái)的。休閑農(nóng)業(yè)的意義是，有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益;有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，因?yàn)樾蓍e農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不僅需要生產(chǎn)、管理人員，而且還需要從事住宿、餐飲、交通、商業(yè)等服務(wù)人員，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件;休閑農(nóng)業(yè)有利于城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，不僅使城市人了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，而且也使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和提高素質(zhì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;休閑農(nóng)業(yè)有利于挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)業(yè)文化，保護(hù)農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、休閑農(nóng)業(yè)的功能特征

1、觀賞性

是指具有觀光休閑功能的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)的品種繁多，特別是那些千姿百態(tài)的農(nóng)作物、林草和花木，對(duì)城市居民是奇趣無(wú)窮。這種觀奇活動(dòng)，使游人獲得綠色植物形、色、味等多種美感。

2、休閑性

指依某些作物或養(yǎng)殖動(dòng)物，構(gòu)成多種具有觀光、休閑和娛樂(lè)性產(chǎn)品，供人們欣賞和休閑。在不同類(lèi)型觀光農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)修建娛樂(lè)宮、游樂(lè)中心、表演場(chǎng);在樹(shù)林中設(shè)吊床、秋千;在海濱灘涂區(qū)踩文蛤、跳迪斯科舞;在水塘垂釣、抓魚(yú)、套鴨子、;在草原區(qū)設(shè)跑馬場(chǎng)，開(kāi)展騎馬、賽馬等娛樂(lè)活動(dòng)。

3、參與性

讓游人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，讓其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂(lè)趣，比如對(duì)其有趣的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，讓游人模仿和學(xué)習(xí)，如嫁接、割膠、挖薯、摘果、捕撈、擠奶、放牧、植稻、種菜等，還可以開(kāi)展當(dāng)一天農(nóng)民的活動(dòng)，游客可以直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程，從而了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。

4、文化性

觀光休閑農(nóng)業(yè)主要是為那些不了解、不熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的城市人服務(wù)的，因此觀光農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)在城市，觀光休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)這種市場(chǎng)定位的特點(diǎn)，研究城市旅游客源市場(chǎng)及其對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)功能的要求，有針對(duì)性地按季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)設(shè)觀光休閑旅游項(xiàng)目。

三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)

近年來(lái)，國(guó)家旅游局和農(nóng)業(yè)部對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游十分重視。我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段;一是1980-1990年是萌芽和興起階段，在少數(shù)改革開(kāi)放較早和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)首先發(fā)展觀光采摘農(nóng)業(yè);二是1991-2000年是初步發(fā)展和成長(zhǎng)階段，在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)開(kāi)始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè);三是2001-至今是較快發(fā)展和規(guī)范經(jīng)營(yíng)階段，觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游均發(fā)展起來(lái)，而且制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，走向規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。回顧我國(guó)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程，主要具有以下特點(diǎn)：

1、休閑農(nóng)業(yè)已從初期自發(fā)發(fā)展，進(jìn)入有組織的規(guī)范性發(fā)展;2、休閑農(nóng)業(yè)從小到大，從少到多，逐步向規(guī)?；l(fā)展;3、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從最早的采摘、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展到現(xiàn)在的休閑農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)園、休驗(yàn)農(nóng)園;4、休閑農(nóng)業(yè)功能從單純觀光，擴(kuò)展到觀光、休閑、體驗(yàn)、健身等多功能;5經(jīng)營(yíng)理念從單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)展到休閑與體驗(yàn)，增加了文化和生態(tài)內(nèi)涵。

四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要類(lèi)型

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受資源環(huán)境、區(qū)位交通、市場(chǎng)需要、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、投資實(shí)力等多方面的影響，呈現(xiàn)出多元化、多層次、多類(lèi)型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）按區(qū)位可分為4種類(lèi)型：

1、城市郊區(qū)型。一般農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，生態(tài)環(huán)境好，農(nóng)業(yè)特色突出，市場(chǎng)需求大，交通便利，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越。

2、景區(qū)周邊型。一般靠近旅游景區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富，農(nóng)村環(huán)境好，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)意識(shí)強(qiáng)，有利于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3、風(fēng)情村寨型。一般具有民族民俗風(fēng)情，地域特色鮮明，農(nóng)村土特產(chǎn)品豐富，可吸引游客體驗(yàn)民俗文化，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

4、基地帶動(dòng)型。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，特色農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，可以讓游客采摘、品嘗農(nóng)產(chǎn)品，參與農(nóng)業(yè)活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品。

5、資源帶動(dòng)型。農(nóng)業(yè)資源有森林、湖泊、草原、濕地等，可以發(fā)展森林休閑、漁業(yè)休閑、牧業(yè)休閑、生態(tài)休閑等休閑旅游業(yè)。

（二）、按產(chǎn)業(yè)可分為7種類(lèi)型：

1、觀光農(nóng)園。利用花園、果園、茶園、藥園和菜園等，為游客提供觀光、采摘、拔菜、賞花、購(gòu)物及參與生產(chǎn)等活動(dòng)，享受田園樂(lè)趣。

2、休閑農(nóng)園。利用農(nóng)業(yè)優(yōu)美環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等，為游客提供欣賞田園風(fēng)光、休閑度假，參與體驗(yàn)生態(tài)及文化等活動(dòng)。

3、科技農(nóng)園。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水耕栽培、農(nóng)技博物館等項(xiàng)目，為游客提供觀光、休閑、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)等活動(dòng)。

4、生態(tài)農(nóng)園。以農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，如生態(tài)農(nóng)園、有機(jī)農(nóng)園、綠色農(nóng)園等，為游客提生態(tài)休閑、生態(tài)教育、生態(tài)餐飲等活動(dòng)。

5、休閑漁園。利用水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，為游客提供垂釣、觀賞、餐飲等活動(dòng)。

6、市民農(nóng)園。農(nóng)民將土地分成若干小塊（一般以一分地為宜），將這些小塊地出租給城里市民，根據(jù)市民要求，由農(nóng)業(yè)園人員負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)假日城里人去參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

7、農(nóng)業(yè)公園。利用農(nóng)業(yè)環(huán)境和主導(dǎo)農(nóng)業(yè)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)景觀，設(shè)立農(nóng)業(yè)功能區(qū)，為游客提供觀光、游覽、休閑、娛樂(lè)等活動(dòng)。

五、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)效益、問(wèn)題與措施

1、發(fā)展效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的效益，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，建立了一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;2、帶動(dòng)了運(yùn)輸、餐飲、旅館、商業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，有利于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移和就業(yè)，增加了農(nóng)民收入;3、促進(jìn)了城市和鄉(xiāng)村的聯(lián)系和交流，推動(dòng)了城鄉(xiāng)互動(dòng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;4、促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民的居住環(huán)境;5、提高了農(nóng)民的生態(tài)觀念，促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);6、有利挖掘、保護(hù)與傳承農(nóng)業(yè)文化;7、增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)觀念，提高了農(nóng)村資源和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值;8、加深了城市人對(duì)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟了城市支援農(nóng)村的新途徑。

2、問(wèn)題與措施。幾年來(lái)，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得明顯成績(jī)，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，還存在一些問(wèn)題，比如：1、產(chǎn)品雷同，特色不明顯;2、規(guī)劃滯后，業(yè)態(tài)單一;3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不健全;4、經(jīng)營(yíng)管理粗放，服務(wù)水平不高;5、功能單一，文化內(nèi)涵和生態(tài)內(nèi)涵不強(qiáng);4、法規(guī)不健全，管理不規(guī)范;7、農(nóng)民缺乏資金，發(fā)展受到限制;8、宣傳力度不夠，市場(chǎng)客源不足。為此，建議采取積極措施，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康、有序地發(fā)展。主要措施：1、提高認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)和扶持;2、做好規(guī)劃，突出特色;3堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，防止城市化和商業(yè)化;4、加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平;5、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹(shù)立品牌;6、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)客源;7、制定法規(guī)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

六、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與前景

1、發(fā)展機(jī)遇

目前，我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有良好的時(shí)代背景和有利時(shí)機(jī)，這要以下幾個(gè)方面來(lái)看。1、隨著城市化發(fā)展，城市人口規(guī)模擴(kuò)大，交通擁擠，空氣污染，環(huán)境惡化，生活和工作壓力增大，長(zhǎng)期生活在城市的人們希望在假日里到郊區(qū)鄉(xiāng)村觀光旅游、休閑度假，以改變環(huán)境，放松自己，恢復(fù)精力和體力。2、廣大農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。3、隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市居民經(jīng)濟(jì)收入增加，生活水平不斷提高，物質(zhì)生活水平達(dá)到較高程度以后，就會(huì)產(chǎn)生精神生活的追求，外出休閑旅游就是其中之一。另外，城市在崗人員有了雙休日，又有私人汽車(chē)，這也為外出旅游提供了可能條件。4、廣大農(nóng)村一般遠(yuǎn)離繁華的城市，具有優(yōu)良的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境，美好的田園風(fēng)光，多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，悠久的農(nóng)耕文化，豐富的農(nóng)家生活，這些都為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

篇5

（一）旅游根基穩(wěn)固

旅游業(yè)不僅是云南的支柱產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。云南景觀資源豐富，自然風(fēng)光旖旎，一些高端的旅游產(chǎn)品線路早已享譽(yù)海內(nèi)外。旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在云南奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為云南對(duì)外的一張名片。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不但可以彌補(bǔ)現(xiàn)有旅游業(yè)中景區(qū)分散、旅游產(chǎn)品需多元化、旅游資源的替代性不強(qiáng)等不足之處，還可以豐富旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游業(yè)從單一的觀光旅游向休閑、度假、會(huì)展、教育、科研為一體的綜合性旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)打造各地的土特農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)拓更多的服務(wù)和產(chǎn)品市場(chǎng)。

（二）生物資源多樣

云南地理位置特殊，北回歸線橫貫云南省南部，最高海拔6740m，最低海拔764m，是一個(gè)多山的省份。但由于盆地、河谷、丘陵，低山、中山、高山、山原、高原相間分布，各類(lèi)地貌之間條件差異很大，類(lèi)型多樣復(fù)雜，造就了獨(dú)特的氣候和地理環(huán)境，成為種類(lèi)繁多的動(dòng)植物資源繁衍棲息地。云南素有“動(dòng)物王國(guó)”、“植物王國(guó)”和“藥物寶庫(kù)”的美稱(chēng)，多樣化的生物資源和豐富的農(nóng)業(yè)資源為發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）立體氣候明顯

云南地形為高原呈波濤狀，縱橫起伏，高山峽谷相間，斷陷盆地（我國(guó)西南俗稱(chēng)“壩子”）星羅棋布，山川湖泊縱橫。怒江峽谷、瀾滄江峽谷和金沙江峽谷三大峽谷氣勢(shì)磅礴，其中怒江峽谷是世界上兩個(gè)最大的峽谷之一。云南不僅山多，河流湖泊也多，構(gòu)成了山嶺縱橫，水系交織，河谷淵深，湖泊棋布的特色。獨(dú)特的地理環(huán)境形成了云南特有的氣候條件，熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的氣候可以一省兼有，從西雙版納州的熱帶雨林，北回歸線穿城而過(guò)的墨江，到滇藏交界的山岳冰川地貌，孕育了多樣化的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)（種植）業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)均能因地制宜得到良好的發(fā)展。

（四）歷史文化富有

“古滇文明”的發(fā)現(xiàn)不僅是滇文化起源的記錄，古滇青銅器的存在更為現(xiàn)代人呈現(xiàn)了古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中人們“日出而作，日入而息”的和諧景象。除此之外云南歷史文化中的爨文化（滇東高原既有盤(pán)江便利的水利，又有烏蒙豐盛的牧草，使其在文明發(fā)展史上，形成了獨(dú)特的農(nóng)、畜并存的地域文化特征）、南詔文化、大理文化，乃至今天豐富多彩的云南少數(shù)民族文化無(wú)不伴隨著人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)和各個(gè)歷史時(shí)期國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)演變和發(fā)展的內(nèi)容。2013年列入世界遺產(chǎn)名錄的云南元陽(yáng)哈尼族梯田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)耕文化和民族文化融合的代表作之一，是少數(shù)民族農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)相得益彰的體現(xiàn)。除了豐富的民族文化、特有的農(nóng)耕文化、適宜的氣候條件、得天獨(dú)厚的動(dòng)植物資源庫(kù)和自然景觀資源、生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源以外，云南自古以來(lái)的茶文化、煙草文化、咖啡文化和中草藥文化等形成了高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和文化，隨著人們生活水平的提高，對(duì)消費(fèi)層次的大幅提升和追求，促使休閑消費(fèi)需求市場(chǎng)日漸增長(zhǎng)，休閑農(nóng)業(yè)亟待發(fā)展。

二、云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)

休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展歷史較短，尚處于觀光農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的時(shí)期，存在許多問(wèn)題。各地涌現(xiàn)出的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)類(lèi)型眾多，其經(jīng)營(yíng)模式差別較大且未進(jìn)行全面的總結(jié)和研究。目前云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處于不夠成熟的起步階段，在發(fā)展過(guò)程中存在以下問(wèn)題。

（一）從發(fā)展的模式看

以“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”旅游經(jīng)營(yíng)模式為基本發(fā)展模式，只是簡(jiǎn)單地觸及到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的邊緣范疇。如近年來(lái)涌現(xiàn)了大量以家族式經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)家樂(lè)模式，由于分散經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間受到限制。

（二）從管理的程度看

云南休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還存在著擴(kuò)張盲目、規(guī)劃滯后、管理不規(guī)范、服務(wù)水平低等問(wèn)題?，F(xiàn)有的一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)管理模式依然比較落后，由于盲目擴(kuò)張等問(wèn)題使景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃不夠合理，管理制度尚不健全，服務(wù)水平不到位，然而休閑消費(fèi)與旅游的差別就在于對(duì)休閑功能和服務(wù)的較高需求，一旦管理和服務(wù)跟不上，將導(dǎo)致游客驟減甚至經(jīng)營(yíng)困難的局面。

（三）從投入的力度看

基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、人才隊(duì)伍短缺、特色不突出等。一些處于偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)區(qū)保存著較好的“農(nóng)”味，但這些地區(qū)的道路交通比較差，基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重影響了這些農(nóng)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮；同時(shí)，財(cái)力、人力、物力的匱乏制約著休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。

（四）從品牌的培育看

農(nóng)業(yè)旅游營(yíng)銷(xiāo)方式單一，宣傳促銷(xiāo)力度不夠，品牌知名度和美譽(yù)度不高。云南具有較多發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和資源，但是由于品牌塑造和培育的力度不夠，沒(méi)有充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、媒體等大數(shù)據(jù)時(shí)代下的傳播渠道和手段進(jìn)行宣傳，在打響云南休閑農(nóng)業(yè)旅游的知名度和美譽(yù)度上還需做足大量的宣傳和營(yíng)銷(xiāo)功課。

三、發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的建議

（一）加強(qiáng)和重視政府的扶持作用

一方面通過(guò)政府的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上給予貸款等優(yōu)惠政策，以解決休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的資金問(wèn)題。另一方面嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目申請(qǐng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及可行性評(píng)估，以促進(jìn)云南休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)限制和規(guī)范管理

一個(gè)行業(yè)是否可以健全發(fā)展關(guān)鍵在于是否有其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完善的法律法規(guī)。國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分注重休閑農(nóng)業(yè)用地、服務(wù)設(shè)施、文化條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)人員資格考核。通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，休閑農(nóng)業(yè)才會(huì)得以有序地發(fā)展。

四、對(duì)發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的思考

（一）重視農(nóng)業(yè)旅游資源環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)

保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)分依賴非自然技術(shù)手段，城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)平衡等現(xiàn)象，以及舍本逐末、過(guò)分放大農(nóng)業(yè)休閑旅游功能而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)功能等現(xiàn)象。因此，云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系：一方面，進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用，提高土地利用效益，另一方面，綜合考慮生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)建設(shè)問(wèn)題，注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)野生動(dòng)植物的干擾破壞，同時(shí)降低農(nóng)業(yè)旅游對(duì)農(nóng)村地區(qū)的污染。

（二）發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)

農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)都是云南的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提，做到“以農(nóng)為本，以旅促農(nóng)”，以一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，加快耕作管理的科學(xué)化，發(fā)展綠色有機(jī)食品和特色作物生產(chǎn)，既滿足人們對(duì)無(wú)公害食品的需求，又為城市居民提供城市綠化、旅游觀光休閑度假等一系列配套服務(wù)，從而提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得農(nóng)業(yè)、旅游的雙重效益。

（三）培育農(nóng)業(yè)旅游地方特色、提升文化內(nèi)涵

云南不僅擁有多樣化的自然生物資源，還擁有豐富的人文資源和民族文化，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入厚重的文化內(nèi)涵。個(gè)性化、特色化、民族化成為云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇6

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)源于20世紀(jì)90年代后期。借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即現(xiàn)在所謂的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。在中國(guó)，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”最早由全國(guó)政協(xié)副主席、厲無(wú)畏在兩會(huì)上第1次提出:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特色及其優(yōu)勢(shì)在于能夠構(gòu)筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)創(chuàng)意把文化藝術(shù)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)耕活動(dòng)，以及市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展開(kāi)辟全新的空間，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化[1]。中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理論創(chuàng)始人章繼剛認(rèn)為，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標(biāo)，目的是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)意生產(chǎn)，從而創(chuàng)造出獨(dú)特的農(nóng)民增收模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收與農(nóng)村繁榮。

1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要手段

一是以觀光農(nóng)業(yè)園為抓手。農(nóng)業(yè)過(guò)程利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境利用這2種發(fā)展思路，都與當(dāng)?shù)氐穆糜无r(nóng)業(yè)關(guān)系十分密切。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸。三是辦好節(jié)慶活動(dòng)。農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的載體，政府要積極引導(dǎo)扶持。四是培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的生存之本、壯大之源。

2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景

2.1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)漸成時(shí)代新潮流

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)為資源，將農(nóng)產(chǎn)品和文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值與產(chǎn)值，創(chuàng)造出新型、優(yōu)質(zhì)型農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將成為高附加價(jià)值的新產(chǎn)業(yè)。通過(guò)研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，規(guī)劃有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、多樣化、高附加價(jià)值創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，改進(jìn)雜糧生產(chǎn)管理技術(shù)，發(fā)展健康精致農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)地方創(chuàng)意農(nóng)特產(chǎn)品，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化與休閑套裝旅游商品，可創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，造福數(shù)萬(wàn)農(nóng)民。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐步向“十型”轉(zhuǎn)變，即創(chuàng)新型、市場(chǎng)導(dǎo)向型、可持續(xù)發(fā)展型、外向型農(nóng)業(yè)、園區(qū)帶動(dòng)型、特色產(chǎn)業(yè)型、自然人文景觀型、民俗節(jié)慶型、自助參與型、美學(xué)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)[2]。

2.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)高級(jí)階段的有效組織形式。 打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程，實(shí)際上就是采用先進(jìn)理念謀劃農(nóng)業(yè)、先進(jìn)物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)意提高農(nóng)業(yè)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)的管理手段管理農(nóng)業(yè)的改造過(guò)程[3]。二是打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群要使農(nóng)民嚴(yán)格堅(jiān)持生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。即打造質(zhì)量平臺(tái);壯大龍頭企業(yè)，打造核心平臺(tái);實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造精品平臺(tái);優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，打造物流平臺(tái)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，把更多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、企業(yè)更緊密地聯(lián)結(jié)在一起。三是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞“特色、創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)、潛力”，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、創(chuàng)意優(yōu)、科技含量高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加速?gòu)霓r(nóng)戶集群、企業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;加速?gòu)膯我坏姆N養(yǎng)業(yè)集群向延伸至農(nóng)產(chǎn)品加工集群、流通集群的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”向“一域一業(yè)型”產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。四是高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)。將農(nóng)業(yè)的特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)品牌優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出具有世界影響力的集群品牌，提高創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;不斷創(chuàng)建新的龍頭企業(yè)，逐步形成龍頭企業(yè)集群。

2.3農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高，創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品出口將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位

出口創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品在基地建設(shè)、品種、品質(zhì)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、品牌等方面的標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化。在農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，我國(guó)引進(jìn)了大量的國(guó)外品種、資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

2.4創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將成為中國(guó)高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主力軍

一是我國(guó)高端農(nóng)產(chǎn)品稀缺，市場(chǎng)亟待開(kāi)發(fā)。二是我國(guó)高端農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，組織生產(chǎn)加工以特取勝的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)高消費(fèi)群體，打造出中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品高端品牌，搶占高端特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，將成為農(nóng)民增收致富的“法寶”。三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)尚化，使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意生產(chǎn)更時(shí)尚。蘭州的“黑美人”土豆奪人眼球，其外皮為黑色，而肉卻是經(jīng)過(guò)太空誘變育種，變成了鮮艷的紫紅色。玉米皮扔在地里一文不值，山東萊西農(nóng)民巧用資源，巧妙設(shè)計(jì)使草鞋成了時(shí)尚，自紡的棉線做成鞋幫面，把草編工藝和中國(guó)結(jié)工藝巧妙結(jié)合，使一雙草鞋賣(mài)到幾十元，甚至上百元。

2.5創(chuàng)意農(nóng)業(yè)引領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民過(guò)上創(chuàng)意生活

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也是與實(shí)用藝術(shù)結(jié)合在一起的“美的農(nóng)業(yè)”。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的藝術(shù)性正是通過(guò)達(dá)到美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景的“六美”創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品迎合了娛樂(lè)時(shí)代的公眾心理，使農(nóng)產(chǎn)品在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，將是“看的比吃的貴”。首先創(chuàng)意農(nóng)業(yè)充實(shí)市民精神和物質(zhì)生活，種菜、澆水、摘瓜，自己動(dòng)手燒煮農(nóng)家菜等，越來(lái)越多的市民渴望走進(jìn)農(nóng)園，品嘗做“周末農(nóng)民”的滋味，在農(nóng)村創(chuàng)建“市民農(nóng)園”，讓城里人下鄉(xiāng)認(rèn)購(gòu)和種養(yǎng)瓜果蔬菜、雞鴨鵝豬，市民買(mǎi)得休閑、鍛煉和食品安全。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)意帶來(lái)新生活。通過(guò)研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，規(guī)劃有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、多樣化、高附加價(jià)值創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，改進(jìn)雜糧生產(chǎn)管理技術(shù)，發(fā)展健康精致農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)地方創(chuàng)意農(nóng)特產(chǎn)品，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化與休閑套裝旅游商品，創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，造福億萬(wàn)農(nóng)民。

3海陵區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是高效農(nóng)業(yè)蓬勃興起。近年來(lái)，在繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，全力提升高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、設(shè)施化、市場(chǎng)化水平，以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，以培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以培育特色知名品牌為關(guān)鍵，以開(kāi)展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，推動(dòng)全區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。全區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，已進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的重要階段。到2009年底，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)3 266.67 hm2;設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)343.33 hm2，占高效農(nóng)業(yè)面積的11%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增值3.75億元，同比增長(zhǎng)4.63%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9 492元，同比增長(zhǎng)11%，連續(xù)保持增速，為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了前提條件。二是創(chuàng)意開(kāi)始漸入海陵農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，一批有影響的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品初露頭角。如時(shí)代干花、新奇迷你花卉、水培花卉、盆栽草莓等。

4發(fā)展思路與重點(diǎn)

4.1政府應(yīng)鼓勵(lì)大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)

政府在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中將更多扮演“助燃”的角色。主要表現(xiàn)為制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，確定政策導(dǎo)向，搭建平臺(tái)，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間和物質(zhì)條件，吸引更多的人來(lái)投資。

4.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)必須形成規(guī)模效應(yīng)

創(chuàng)意是否成功，最終必須接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，不能沉醉于“玩概念”，要使創(chuàng)意“叫好”也“賣(mài)座”，必須形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)[4]。推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，并與合作社緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)化為規(guī)模效益，形成特色產(chǎn)業(yè)。

4.3創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是構(gòu)筑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際上有2個(gè)部分構(gòu)成，一個(gè)是創(chuàng)意，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)。只有促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)資源，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，才能以形成規(guī)模，充分獲取創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。

4.4從產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)以研發(fā)設(shè)計(jì)為主的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

支持產(chǎn)業(yè)是直接支持創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、加工，以及推介和促銷(xiāo)這些產(chǎn)品的企業(yè)群，配套產(chǎn)業(yè)則是為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、酒吧、娛樂(lè)、培訓(xùn)等;衍生產(chǎn)業(yè)是以特色農(nóng)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意成果為要素投入的其他企業(yè)群，在整個(gè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效嫁接，文化與科技緊密融合。

4.5培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)

文化與創(chuàng)意，二者緊密相聯(lián)，互相作用，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。一是穩(wěn)定現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，想方設(shè)法使現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才安心于農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣工作。二是盡快實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才培引工程。由于海陵區(qū)農(nóng)村發(fā)展不僅缺乏科技和文化方面的人才，更缺乏創(chuàng)意引導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)方面的人才，因此需要借助外腦，需要與城市有關(guān)創(chuàng)意企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)合作，并在合作中學(xué)習(xí)和培養(yǎng)起一批骨干，通過(guò)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。還要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供科技支撐。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外有關(guān)高校、科研院所、創(chuàng)意企業(yè)的合作，聘請(qǐng)相關(guān)的學(xué)者、藝術(shù)家和企業(yè)家組成智囊團(tuán)，請(qǐng)他們?yōu)閯?chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

4.6建立城鄉(xiāng)互動(dòng)互融的推進(jìn)機(jī)制，加快不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制

如前所說(shuō)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，而且農(nóng)村不僅缺人才，還缺投資，這就需要城市工業(yè)的支持。為此需要制定一套鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、文化企業(yè)、科技企業(yè)投資和支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。只有城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)互動(dòng)互融，第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)才能迅速發(fā)展起來(lái)，從而大大推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)[5]。

5參考文獻(xiàn)

[1] 創(chuàng)意農(nóng)業(yè):讓資源“點(diǎn)土成金”[J].農(nóng)家顧問(wèn)，2010(4):20-21.

[2] 盧勇.論創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的價(jià)值與發(fā)展[J].農(nóng)產(chǎn)品加工:創(chuàng)新版，2010(1):11-12，39.

篇7

2本地區(qū)特有農(nóng)業(yè)資源

2.1南國(guó)梨資源

因?yàn)榘吧降貐^(qū)特有的地勢(shì)和季風(fēng)性氣候，南國(guó)梨的主要產(chǎn)區(qū)就在本市，以千山區(qū)大孤山鎮(zhèn)對(duì)樁石村種植的南國(guó)梨最為正宗和著名。2005年被正式批準(zhǔn)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，同時(shí)，“鞍山南國(guó)梨栽培系統(tǒng)”更被農(nóng)業(yè)部授予“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”、南國(guó)梨景觀被評(píng)為“中國(guó)美麗田園”。以這樣的客觀環(huán)境為契機(jī)，宣傳南國(guó)梨文化，打造南國(guó)梨品牌，發(fā)展相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。每年的四五月份，都是南國(guó)梨的盛花期，這時(shí)，從好多外地來(lái)鞍山的游客都會(huì)享受到“賞梨花”、“嘗南果”、“住農(nóng)家”等多條農(nóng)事休閑旅游線路，賦予休閑農(nóng)業(yè)新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。

2.2岫玉資源

鞍山市岫巖滿族自治縣因盛產(chǎn)岫玉，有“中國(guó)玉都”之稱(chēng)，2018年10月，入選2018年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市。很多游客慕名而來(lái)，購(gòu)買(mǎi)玉石產(chǎn)品。2.3溫泉資源湯崗子溫泉位于鞍山市區(qū)南部，是中國(guó)四大溫泉康復(fù)中心之一，歷史悠久，其水中富含20多種礦物元素，對(duì)各種病癥都有很好的理療價(jià)值，吸引了大批的國(guó)內(nèi)外游客來(lái)此觀光理療。溫泉院內(nèi)也建造了許多動(dòng)植物觀賞園供游客觀賞，充分發(fā)揮了自身的資源優(yōu)勢(shì)。除此之外，鞍山市這幾年還陸續(xù)發(fā)展了漁掌門(mén)、佳寧等一大批以休閑農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，集吃、住、玩為一體，滿足人們生活需求的同時(shí)，開(kāi)展各式農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，積極發(fā)展本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

3具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和客觀的發(fā)展前景

篇8

    休閑農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),興起于20世紀(jì)30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國(guó)家發(fā)展起來(lái)。而我國(guó)的體閑農(nóng)業(yè),作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),雖然發(fā)展前景較好,但是,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),其發(fā)展仍處于起步階段,在產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、管理等方面存在的問(wèn)題較多,在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,與新農(nóng)村建設(shè)的要求也不相適應(yīng)。

    2 休閑農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)

    2.1 立足農(nóng)村,面向市民 休閑農(nóng)業(yè)其所在地都在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部,利用的資源主要是田園景觀、生態(tài)環(huán)境,以此為基礎(chǔ)提供服務(wù)與休閑,表現(xiàn)為圍繞城市發(fā)展的特征。而服務(wù)的對(duì)象主要是城市居民,向其提供休閑體驗(yàn)活動(dòng),可以滿足城市居民對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活的認(rèn)知、體驗(yàn)需求。

    2.2 圍繞農(nóng)業(yè),提供休閑 休閑農(nóng)業(yè)策劃設(shè)計(jì)的活動(dòng)主要是基于農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)活動(dòng),提供的產(chǎn)品和服務(wù)都是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活展開(kāi)的,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂(lè)。休閑農(nóng)業(yè)也是深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民收入的新途徑。

    2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅提供了休閑娛樂(lè)活動(dòng),其文化傳承、生態(tài)環(huán)保、科普教育等功能也逐漸得到發(fā)揮。特別是部分少數(shù)民族地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè),在民俗文化傳承與創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。有的農(nóng)業(yè)休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開(kāi)展科普教育活動(dòng)。

    3 休閑農(nóng)業(yè)的功能定位

    3.1 經(jīng)濟(jì)功能 休閑農(nóng)業(yè)利用資源、提品、開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,帶來(lái)財(cái)富,這是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)功能拓展與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能性。休閑農(nóng)業(yè)充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以使農(nóng)民以旅游為主業(yè)、種植為副業(yè);農(nóng)民的身份可以從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變成農(nóng)商并舉,農(nóng)戶可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng),也可以形成私營(yíng)企業(yè);吸引農(nóng)民大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。

    3.2 休閑功能 休閑農(nóng)業(yè)提供觀光、休息、娛樂(lè)等休閑活動(dòng),這是其創(chuàng)造財(cái)富具有經(jīng)濟(jì)性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu),包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動(dòng)了觀賞經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜瓜果消費(fèi)、家禽家畜消費(fèi)、餐飲住宿接待、民俗文化消費(fèi)的全面發(fā)展,同時(shí)把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展使鄉(xiāng)村風(fēng)貌成為旅游本底,用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民,將鄉(xiāng)村裝點(diǎn)成旅游度假腹地;鄉(xiāng)村民居成為觀光體驗(yàn)產(chǎn)品,鄉(xiāng)村民居與本地資源及文化特色相結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)型、環(huán)保型、生態(tài)型、文化型、現(xiàn)代型發(fā)展思路。把農(nóng)村的生產(chǎn)、生活資料轉(zhuǎn)換成具有觀光、體驗(yàn)、休閑價(jià)值的旅游產(chǎn)品,并且在一定區(qū)域內(nèi)要差異化發(fā)展。具體有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、農(nóng)家樂(lè)旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。

    3.3 教育功能 休閑農(nóng)業(yè)可以使人認(rèn)知?jiǎng)又参?、農(nóng)事耕種、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),甚至可以引入親子教育等活動(dòng),尤其可以有效地面向青少年開(kāi)展科普教育與實(shí)踐活動(dòng)。

    3.4 環(huán)保功能 休閑農(nóng)業(yè)的存在本身就具有生態(tài)和環(huán)保功能,具有較好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好新家園的重要舉措。

    3.5 文化功能 特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以拯救地方鄉(xiāng)土民俗文化,對(duì)文化的傳承與創(chuàng)新具有較好的示范與引領(lǐng)作用。休閑農(nóng)業(yè)可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化,并且進(jìn)一步發(fā)展和提升農(nóng)村文化。我國(guó)農(nóng)村蘊(yùn)含70%的旅游資源,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于豐富旅游產(chǎn)品,也是培養(yǎng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài),提高幸福指數(shù)的有效途徑。

    3.6 社會(huì)功能 休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)展活動(dòng)增進(jìn)人與人的了解與溝通,有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村面貌耳目一新,促進(jìn)水、電、路、網(wǎng)等硬、軟件條件的改善。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑與載體。

    3.7 健康功能 休閑農(nóng)業(yè)之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開(kāi)展體育鍛煉,更能提供綠色、有機(jī)蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品;有些特色藥膳等食療項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),也能增進(jìn)其健康功能的發(fā)揮。

    3.8 城鄉(xiāng)交流功能 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城鄉(xiāng)互動(dòng)交流提供了平臺(tái)和紐帶,有利益城鄉(xiāng)一體化與社會(huì)和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng),城里游客把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識(shí)觀念和生活習(xí)俗,提高農(nóng)民素質(zhì)。

    4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

    4.1 明確發(fā)展思路 休閑農(nóng)業(yè)是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),是順應(yīng)社會(huì)需求,促進(jìn)農(nóng)民增收,著力改善民生的民生產(chǎn)業(yè),也是拓展農(nóng)業(yè)功能,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型”社會(huì)建設(shè)要求。各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí),應(yīng)本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則,進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分、選擇與定位,按照差異化競(jìng)爭(zhēng)的策略,提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、營(yíng)運(yùn)規(guī)劃化、服務(wù)組織化、社會(huì)化。盡可能利用和開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)馗佑行У男蓍e農(nóng)業(yè)資源,策劃體驗(yàn)活動(dòng)、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì),辦出特色和水平,使休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)味更香、農(nóng)味更濃。

    4.2 把握發(fā)展原則 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則。要立足農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村,利用開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村土地與文化資源,惠及農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。要講究科學(xué)發(fā)展、合理規(guī)劃、規(guī)范有序的原則。要在結(jié)合當(dāng)?shù)匚镔Y、文化的資源基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)需求導(dǎo)向,按能力、講科學(xué)、上項(xiàng)目。要遵循生態(tài)環(huán)保的原則,不能破壞資源環(huán)境,要始終相信環(huán)境越好越值錢(qián)、越能做強(qiáng)做大。要將一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)休閑與鄉(xiāng)村旅游融合,休閑與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

    4.3 做好發(fā)展重點(diǎn) 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究,要在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提升、提煉、整理,合理布局分區(qū),完善發(fā)展規(guī)劃,打造具有深厚文化底蘊(yùn)和鮮明特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的示范創(chuàng)建,培養(yǎng)優(yōu)秀品牌,實(shí)現(xiàn)樣本帶動(dòng)。要強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才(如:企業(yè)家、管理者、職業(yè)經(jīng)理人等)。

    參考文獻(xiàn)

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加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，江西省會(huì)昌縣近年來(lái)注重做好對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其發(fā)展前景的研究，著實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，目前已取得明顯成效。

一、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，會(huì)昌縣高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的喜人局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.7億元，同比增長(zhǎng)4.61%，農(nóng)民人均純收入5083元。目前，全縣已形成有一定比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)稻、臍橙（贛南橘柚）、生豬、煙葉、油茶、葡萄、花卉苗木等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；蔬菜、西瓜、茶葉、毛竹等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了大批農(nóng)民增收致富；糧食米粉加工、果品加工營(yíng)銷(xiāo)、煙葉生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸；煙草公司實(shí)行定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，公司提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了成功經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展較快，到2013年底全縣已注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社310個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)15個(gè)，連續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)多戶，輻射農(nóng)戶5萬(wàn)多戶，有效提高了生產(chǎn)者的組織化程度。

二、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

（一）巨大的市場(chǎng)潛力需要挖掘。會(huì)昌縣的土地、光、熱、水等自然條件優(yōu)越，具備農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件，但開(kāi)發(fā)水平不高。如蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣居民蔬菜自給率只有35%，蔬菜加工幾乎為零，而耕地冬閑田卻高達(dá)65%，寶貴的自然資源沒(méi)有得到充分利用。會(huì)昌的山水資源、人文資源對(duì)發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚，目前這一產(chǎn)業(yè)剛剛起步，加以引導(dǎo)做大做強(qiáng)，就可以將集旅游生態(tài)娛樂(lè)于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。全縣除了縣煙草公司，能給農(nóng)戶提供“定單農(nóng)業(yè)”的龍頭企業(yè)太少?，F(xiàn)有五豐公司米粉加工和果品加工龍頭企業(yè)，資金實(shí)力、指導(dǎo)服務(wù)和自身的市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處在“生產(chǎn)者怕銷(xiāo)不出產(chǎn)品，龍頭企業(yè)又怕收不到原料”的矛盾之中。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)明顯滯后。全縣僅有糧食加工的五豐米粉產(chǎn)品打響了品牌，是省級(jí)著名商標(biāo)，獲得了綠色食品認(rèn)證。眾多經(jīng)濟(jì)作物中，僅有贛南臍橙獲得全市通用的中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全縣畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖沒(méi)有注冊(cè)過(guò)一個(gè)商標(biāo)，也沒(méi)有一家申報(bào)過(guò)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品權(quán)威認(rèn)證。具有400多年生產(chǎn)歷史的會(huì)昌醬干也只是靠口口相傳，在全國(guó)還叫不響品牌。目前，全縣的農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，影響了效益，也阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（四）水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善。多數(shù)農(nóng)田水利工程建于上世紀(jì)六七十年代，標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修嚴(yán)重。實(shí)行以后，受資金、技術(shù)、資源環(huán)境等因素的制約，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，農(nóng)業(yè)一定程度上仍然存在靠天吃飯的情況，水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不健全，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱，產(chǎn)出率不高。

（五）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一方面，家庭經(jīng)營(yíng)的土地面積過(guò)小，人工、化肥、農(nóng)藥等投入大而產(chǎn)出效益低，沒(méi)有規(guī)模效益，影響農(nóng)戶利用自家土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性；另一方面，租金水平較低，目前每畝租金每年在400元以下，麻州下堡蔬菜基地2013年每畝年租金僅300元（以后每年遞增5%，450元封頂）。大多數(shù)農(nóng)戶土地出租流轉(zhuǎn)方面心態(tài)不一，大戶企業(yè)要承租連片土地形成規(guī)模種養(yǎng)較難，只能望田（山）興嘆。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)，難于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)難成為該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，影響了農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)提升。

（六）農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞力都外出打工，農(nóng)村青年不愿務(wù)農(nóng)，剩下來(lái)務(wù)農(nóng)的多數(shù)是老人、小孩；年青人對(duì)務(wù)農(nóng)根本沒(méi)興趣，即使在家的務(wù)農(nóng)收入高于外地打工也不愿在家務(wù)農(nóng)，懂得農(nóng)活會(huì)做農(nóng)活的人越來(lái)越少，“老人農(nóng)業(yè)”的特征十分明顯。農(nóng)民素質(zhì)、勞動(dòng)技能低下，不僅制約個(gè)體發(fā)展，也制約新技術(shù)、新成果的推廣和轉(zhuǎn)化，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)。

（七）行業(yè)協(xié)會(huì)尚未發(fā)揮效力。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)還處在培育階段，總量少，覆蓋窄，運(yùn)作不規(guī)范，服務(wù)功能單一，帶動(dòng)力有限，不能引導(dǎo)社員按需生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有與入會(huì)社員形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。廣大農(nóng)民迫切需要真正有效的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，增加成員收入。

（八）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足。農(nóng)業(yè)是受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)雙重夾擊的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺是普遍現(xiàn)象，涉農(nóng)主體都不是資金實(shí)力雄厚的市場(chǎng)主體，本身實(shí)力有限，政府扶持又杯水車(chē)薪，信貸要求門(mén)檻較高、手續(xù)繁瑣、利率較高，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議

（一）制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定完善縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要保護(hù)好會(huì)昌縣優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格整治工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)面源污染。提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)糧食、果業(yè)、生豬、煙葉產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)、做精做深。要打造朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣為目標(biāo)，把休閑農(nóng)業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)籌劃，精心培育，打造成特色產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域布局，有所側(cè)重地扶持發(fā)展花卉苗木、中藥材、食用菌、旅游食品等產(chǎn)業(yè)，讓其成為縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，讓新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（二）提升農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平。要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照“圍繞龍頭，突出特色，連片集中”的發(fā)展思路，合理布局，形成與自然條件和資源特點(diǎn)相適應(yīng)的格局。順暢土地流轉(zhuǎn)，將零星分散的土地向規(guī)模集中連片流轉(zhuǎn)；加大投入，整合涉農(nóng)資金，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力和生產(chǎn)水平；開(kāi)展“定單農(nóng)業(yè)”建基地，用工業(yè)化的思路來(lái)破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題；通過(guò)科技示范園建好基地，提升基地建設(shè)水平。

（三）培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，另一頭連著農(nóng)戶和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和成效。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積極招商引資，引進(jìn)有實(shí)力、水平高、功能強(qiáng)的龍頭企業(yè)；注重扶持大戶，促大戶成產(chǎn)業(yè)龍頭；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)，完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)功能，提高覆蓋面和輻射力，幫助其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)龍頭；增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和推行龍頭企業(yè)通過(guò)訂單、合同、合作制、租賃以及入股等形式，加強(qiáng)與基地農(nóng)戶連接，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。

篇10

1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

2014年實(shí)現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬(wàn)hm2，產(chǎn)量48.6萬(wàn)t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。

1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭強(qiáng)勁

2015年4月農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局公布了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)名單，武隆縣被命名為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個(gè)行政村啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，特色農(nóng)(林)家樂(lè)、漁家樂(lè)、家庭公寓近1500家，避暑休閑農(nóng)家達(dá)700余家，涉旅農(nóng)戶達(dá)1.9萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達(dá)2.8萬(wàn)張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)到300萬(wàn)人次。

1.3特色漁業(yè)方面不斷突破

近年來(lái)，武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行冷水魚(yú)養(yǎng)殖，并開(kāi)發(fā)裂腹魚(yú)、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種，產(chǎn)品銷(xiāo)往北京和東北等地，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

1.4特色林果步伐加快

加快以豬腰棗、甜柿為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補(bǔ)充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2，改造管護(hù)林果333.33hm2。

1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展

2014年，武隆縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元，草食性牲畜實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展，其中全年牛出欄量2.9萬(wàn)頭、山羊出欄量13.9萬(wàn)只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶，畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個(gè)，畜禽專(zhuān)業(yè)合作社125個(gè)，專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級(jí)草食牲畜示范帶，雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點(diǎn)；建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個(gè)。

2武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1自然資源優(yōu)勢(shì)明顯

近年來(lái)，武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在推進(jìn)“新型工業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)進(jìn)程中，始終堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”，堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學(xué)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，造就了武隆基本無(wú)污染型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。基本無(wú)污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無(wú)公害、綠色、有機(jī)和高附加值為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

近年來(lái)，武隆縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞以雙河蔬菜基地為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點(diǎn)的高山有機(jī)茶葉園區(qū)、以火爐夢(mèng)沖塘為重點(diǎn)的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復(fù)興為重點(diǎn)的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點(diǎn)的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源，通過(guò)實(shí)施內(nèi)部路網(wǎng)改造、土地整治、配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。其中，最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū)，現(xiàn)已擁有“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機(jī)能進(jìn)、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施，并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗(yàn)園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變了過(guò)去生產(chǎn)資料拉不進(jìn)來(lái)、農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)不去的落后狀況，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。

2.3品牌效益日益凸顯

近年來(lái)，武隆縣結(jié)合重慶市委、市政府對(duì)渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位，確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做足旅游文章，堅(jiān)持走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)路子，培育山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點(diǎn)培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎(chǔ)、易升級(jí)為旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全國(guó)知名高山蔬菜基地縣、體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)，重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚(yú)”之鄉(xiāng)等建設(shè)項(xiàng)目，狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，成功打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，“羊角豬腰棗”獲“2012年中國(guó)棗業(yè)展銷(xiāo)會(huì)金獎(jiǎng)”，并入選2013年全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄；“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)；“雙河高山蔬菜”、“鳳來(lái)鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復(fù)甜柿”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為深受市民喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢(shì)。

2.4市場(chǎng)前景廣闊良好

近年來(lái)，隨著武隆縣旅游市場(chǎng)的持續(xù)升溫，以及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機(jī)紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采摘、菜品佳肴、旅游產(chǎn)品以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等形式不斷呈現(xiàn)在游客面前，得到了廣大游客和市民的一致好評(píng)。這也為武隆縣以綠色、有機(jī)、環(huán)保等為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品贏得了不錯(cuò)的市場(chǎng)口碑，為武隆縣特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和升級(jí)成旅游產(chǎn)品等提供了廣闊的開(kāi)發(fā)空間，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了廣闊和良好的市場(chǎng)前景。

3武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1自然地理環(huán)境差、生產(chǎn)條件先天不足

由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū)，地勢(shì)陡峭、溝壑縱橫，地形基本都是山地，耕地面積坡度在25度以上高達(dá)77.5%。水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依然沒(méi)有改變。

3.2市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制尚未成熟，對(duì)特色效益農(nóng)業(yè)重視程度不夠

武隆縣在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌，但大多數(shù)還處于出賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)階段，缺乏深加工，導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低，市場(chǎng)狀況不穩(wěn)定。

3.3有效勞動(dòng)力的缺乏，增加了特色效益農(nóng)業(yè)的實(shí)施難度

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，特別是特困村的青壯年勞動(dòng)力都出外打工掙錢(qián)，家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩，勞力嚴(yán)重匱乏。這不但削弱了對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的勞動(dòng)力投入，而且限制了農(nóng)戶參與發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的能力。

3.4傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有改變，特色效益農(nóng)業(yè)還不突出

雖然近年來(lái)，武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)取得了一定成效，并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點(diǎn)基地縣之一，同時(shí)也是重慶市唯一的市級(jí)重點(diǎn)高山蔬菜基地縣，以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的“糧豬型”種養(yǎng)結(jié)構(gòu)格局并沒(méi)有發(fā)生明顯的變化，特色效益農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的份額還偏小，在農(nóng)戶增收中的貢獻(xiàn)率不高。

4武隆縣加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1規(guī)劃為先導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

圍繞“三化同步”的總要求，以建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”為統(tǒng)攬，重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點(diǎn)布局高山蔬菜、有機(jī)茶葉基地，仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬(wàn)峰林海環(huán)線重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點(diǎn)布局豬腰棗、甜柿等特色林果，烏江、芙蓉江庫(kù)區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)草食牲畜基地縣建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，編制項(xiàng)目規(guī)劃，以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

武隆縣耕地資源緊缺，要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益不高的現(xiàn)狀，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足現(xiàn)有資源，因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式，圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4.3完善基礎(chǔ)配套，增添發(fā)展后勁

良好的基礎(chǔ)設(shè)施是特色效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就配套建設(shè)到哪里的要求，以“五小水利”為重點(diǎn)，大力實(shí)施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力推進(jìn)山水田林路綜合治理。按照“村村通公路，戶戶通便道”的要求，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)并加快建設(shè)，推進(jìn)田間機(jī)耕道、石板路、水泥路和出行便道建設(shè)。

4.4培育經(jīng)營(yíng)主體，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式

按照“圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地強(qiáng)龍頭，通過(guò)龍頭帶農(nóng)戶”的思路，重點(diǎn)引進(jìn)、培育、扶持一批機(jī)制活、效益好、潛力大、帶動(dòng)強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農(nóng)戶互相并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。對(duì)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力，培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高經(jīng)營(yíng)能力和水平。引導(dǎo)大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農(nóng)村建基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“集團(tuán)消費(fèi)對(duì)接”等新模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息，擴(kuò)大宣傳范圍。

4.5推進(jìn)技術(shù)集成化，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐

4.5.1加快農(nóng)業(yè)科技支撐平臺(tái)建設(shè)

實(shí)施院地、校地合作計(jì)劃，不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農(nóng)科院武隆高山蔬菜研究所等現(xiàn)有院地合作平臺(tái)管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)漁業(yè)、林果、中藥材等農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立首席專(zhuān)家與技術(shù)骨干組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

4.5.2強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)

全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，啟動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，確保5年內(nèi)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到60%以上。推進(jìn)“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)，推行專(zhuān)家大院服務(wù)模式，培育農(nóng)村科技示范戶。

4.5.3培育新型職業(yè)農(nóng)民

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，辦好一批農(nóng)業(yè)中職學(xué)校和農(nóng)民培訓(xùn)陣地。建設(shè)農(nóng)民“田間學(xué)校”。深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”、“綠色證書(shū)”培訓(xùn)。深入推進(jìn)全國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣項(xiàng)目，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)合作的新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。