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時(shí)間:2023-11-25 09:29:00
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、本科生微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目的
經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)研究人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象的社會(huì)科學(xué),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)形成的一套邏輯體系。高校本科生微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的基本目的就是要幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯體系。要想實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考問(wèn)題,就要求經(jīng)濟(jì)學(xué)教師不僅要講授微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理、方法和分析框架,還要培養(yǎng)學(xué)生像經(jīng)濟(jì)學(xué)家那樣具有思考現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。在有了明確的價(jià)值判斷和對(duì)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和其他約束條件有了清晰認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,才能讓學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)原理和分析框架來(lái)選擇或建立合適的分析模型,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析研究。
二、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)大量的教學(xué)內(nèi)容。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容繁多,集合了大量經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家的思想、觀點(diǎn)與研究成果,而經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展也歷時(shí)幾百年,如此繁雜的思想內(nèi)容想在有限的一個(gè)學(xué)期教學(xué)時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生了解并掌握,難度之大可想而知?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多高校選用中國(guó)人民大學(xué)高鴻業(yè)先生主編的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分作為主講教材,以這本教材為例,全書(shū)共涉及十一章,很多章節(jié)的講解,至少需要十個(gè)以上學(xué)時(shí)才能完成,而近年來(lái)許多高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的總課時(shí)都被不同程度的壓縮,這就更加加重了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)如此繁多的內(nèi)容卻無(wú)法得到足夠的授課時(shí)間保證的問(wèn)題。
(二)課程內(nèi)容抽象。很多學(xué)生反映在開(kāi)始學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)候,感到困難和困惑,造成這個(gè)問(wèn)題的原因可能是:首先,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)研究人類(lèi)日常生活行為的學(xué)科,它研究個(gè)體單位如何做決策以及這些決策如何相互影響,因此學(xué)習(xí)這門(mén)課需要較高的抽象思維,而這門(mén)課的開(kāi)課時(shí)間大都在大一下學(xué)期或者是大二的上學(xué)期,基本上是學(xué)生們首先接觸到的一門(mén)專(zhuān)業(yè)課,因此由于學(xué)生的前期訓(xùn)練不足,所以往往是帶有更多感性地分析問(wèn)題,缺少理性的分析,尤其是對(duì)于一部分文科學(xué)生以及前期數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)習(xí)不是很好的學(xué)生而言;第二,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)既然是解讀人類(lèi)行為與社會(huì)現(xiàn)象的學(xué)科,就需要一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與人生閱歷,很多大學(xué)低年級(jí)的學(xué)生這方面的經(jīng)驗(yàn)是不足的,因此很難形成對(duì)現(xiàn)實(shí)的抽象和解讀的能力,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的感覺(jué)自然很難在短時(shí)間內(nèi)形成。所以,學(xué)生在開(kāi)始學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的階段容易有學(xué)起來(lái)困難的感覺(jué)。
三、解決的對(duì)策
(一)扎實(shí)的前期課程準(zhǔn)備。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的前期課程設(shè)置上,學(xué)生已經(jīng)具備了邏輯學(xué)、高等數(shù)學(xué)、概率論、線性代數(shù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、大學(xué)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等學(xué)科的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),這些課程的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)必要的前期準(zhǔn)備。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)當(dāng)中,教師可能面臨的問(wèn)題就是學(xué)生前期課程體系學(xué)習(xí)的不完整或者是部分課程還沒(méi)有開(kāi)課,這種情況對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和教學(xué)無(wú)疑是一種障礙,很多課程的學(xué)習(xí)應(yīng)該在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)課之前予以完成。
比如,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)遇到非常多的圖表,這就要求學(xué)生除了要看得懂圖表,還能夠正確、熟練地描述圖表,說(shuō)明事物間的聯(lián)系以及發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí),學(xué)生要會(huì)自己動(dòng)手繪制圖表,這種繪制圖表的方法更多的是應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件去繪制,比如excel,明確了變量之間的關(guān)系,采集了正確的數(shù)據(jù),會(huì)應(yīng)用不同的軟件建立數(shù)字型圖表,比如最簡(jiǎn)單的曲線、散點(diǎn)圖、餅形圖、柱形圖等。
另外,我們現(xiàn)階段學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想和架構(gòu)更多的還是借鑒西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,這就要求學(xué)生要想學(xué)好微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)就要有扎實(shí)的英語(yǔ)基礎(chǔ),除了教師課堂的講授以外,教師應(yīng)介紹有代表性的英文版微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)著作讓學(xué)生們課后閱讀和學(xué)習(xí),條件允許的話,應(yīng)對(duì)這門(mén)課程實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué),或者即使是中文授課,在一般的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典教材中也有大量的英文詞匯,書(shū)后一般都有專(zhuān)業(yè)詞匯的中英文對(duì)照表,這些都是學(xué)生們應(yīng)該掌握的。
還有,學(xué)生良好的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)好微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵,比如微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的彈性,線性與非線性的斜率,最大值與最小值,拐點(diǎn)的問(wèn)題等等,基本上每一章都離不開(kāi)高等數(shù)學(xué)微積分的內(nèi)容,還有概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的知識(shí),等等。如果涉及到中級(jí)或以上的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的話,線性代數(shù)、線性規(guī)劃、數(shù)學(xué)分析等知識(shí)也會(huì)用到。就是說(shuō),系統(tǒng)、完整的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)是學(xué)好微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的保證,尤其是想要更加深入地研究這門(mén)學(xué)科。
(二)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的感覺(jué)。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的感覺(jué),可以通過(guò)鼓勵(lì)學(xué)生多關(guān)注和了解社會(huì)、經(jīng)濟(jì)時(shí)事,積極參與各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生能夠運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中遇到的問(wèn)題;鼓勵(lì)學(xué)生大量閱讀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)以外學(xué)科的著作。經(jīng)濟(jì)學(xué)本身就是一門(mén)和各門(mén)學(xué)科都有聯(lián)系的綜合學(xué)科,他在很大程度上是在利用自然科學(xué)的研究方法來(lái)解決社會(huì)科學(xué)中的問(wèn)題,比如經(jīng)濟(jì)學(xué)中廣泛應(yīng)用的均衡理論,就來(lái)自于物理學(xué);而數(shù)學(xué)的推導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析過(guò)程中必不可少的工具,經(jīng)濟(jì)學(xué)還涉及比如歷史學(xué)、地理學(xué)、法律等其他許多學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容。所以,大量的課外閱讀,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域知識(shí)的了解有助于學(xué)生擴(kuò)展思維,更好地理解經(jīng)濟(jì)學(xué)。
(三)案例與習(xí)題的運(yùn)用。除了傳授課本上的知識(shí)以外,教師應(yīng)該注重案例的引用,因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)研究人類(lèi)日常生活行為和決策的學(xué)科,所以學(xué)生的學(xué)習(xí)離不開(kāi)案例的分析,正像微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的規(guī)律和定理基本上都來(lái)自于現(xiàn)實(shí)生活一樣,要使學(xué)生真正理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)內(nèi)容,還要讓他們知道每個(gè)知識(shí)點(diǎn)應(yīng)用在實(shí)際生產(chǎn)生活中的意義,以及如何利用所學(xué)的知識(shí)去解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。所以,案例的研究和討論在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中是十分必要的。
另外,學(xué)好微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)離不開(kāi)做題,很多學(xué)生反映微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)在聽(tīng)課的過(guò)程中即使都聽(tīng)懂了,但是一旦涉及到做題,剛開(kāi)始的時(shí)候還是會(huì)遇到一些困難,沒(méi)有解題思路或者覺(jué)得和理論部分銜接不上,而經(jīng)過(guò)了習(xí)題訓(xùn)練以后,學(xué)生們對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解則更加深入,也激發(fā)了學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣。
(四)傳統(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)手段相結(jié)合。多媒體的教學(xué)手段是目前微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中不可或缺的教學(xué)方法,特別是一些資料、案例和復(fù)雜的圖表通過(guò)多媒體的演示可以節(jié)約大量的時(shí)間,多媒體可以生動(dòng)地將微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型圖直接呈現(xiàn)給學(xué)生,尤其是可實(shí)現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)的生成過(guò)程,比如蛛網(wǎng)模型,就可以通過(guò)多媒體的演示將蛛網(wǎng)模型的動(dòng)態(tài)形成過(guò)程演示給學(xué)生。但是,在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中發(fā)現(xiàn),如果全部的教學(xué)內(nèi)容都通過(guò)多媒體來(lái)實(shí)現(xiàn),效果也未必就好,比如一些需要數(shù)學(xué)推導(dǎo)過(guò)程的定理和證明,如果只是通過(guò)多媒體的演示,學(xué)生的理解未必深刻,如果通過(guò)教師板書(shū)的書(shū)寫(xiě)推導(dǎo),每個(gè)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的講解,學(xué)生的理解會(huì)更加深刻,對(duì)一些曲線圖形和方程的討論可鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用已經(jīng)學(xué)過(guò)的知識(shí)自己進(jìn)行推導(dǎo)或求解,這樣既可以培養(yǎng)學(xué)生自己解決問(wèn)題的能力,又可以節(jié)約有限的教學(xué)時(shí)間。所以,多媒體和傳統(tǒng)的教學(xué)手段相結(jié)合是比較適合微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)手段。
四、結(jié)論
作者簡(jiǎn)介:鄭慕強(qiáng)(1981-),男,廣東揭陽(yáng)人,汕頭大學(xué)商學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:企業(yè)集群與企業(yè)創(chuàng)新。
“整合思維”(IntegrativeThinking)是人的頭腦整合直覺(jué)、理性和想象的一個(gè)過(guò)程。近年來(lái),加拿大多倫多大學(xué)羅杰·馬丁基于商業(yè)研究,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)制勝的關(guān)鍵在于整合思維能力,即頭腦中同時(shí)存在兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn),從中得出匯集兩方優(yōu)勢(shì)的解決方案的能力[1]。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),當(dāng)一個(gè)商業(yè)問(wèn)題存在多個(gè)對(duì)立的解決方案的時(shí)候,傳統(tǒng)的思維是通過(guò)分析選取其中最優(yōu)的一個(gè)方案,但是整合思維傾向于而且善于同時(shí)衡量不同方案的情況,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析后最終通過(guò)綜合多個(gè)方案的優(yōu)勢(shì)而提出另外一個(gè)全新的方案”。馬丁認(rèn)為整合思維是一種“思維習(xí)慣”,是一種理性思考的態(tài)度和思辨的方式,所有人都可以有意識(shí)地去培養(yǎng)、訓(xùn)練自己探索創(chuàng)造性解決方案的能力[2]。此后,馬丁將“整合思維”運(yùn)用于商科的實(shí)際教學(xué)中,訓(xùn)練和培養(yǎng)商科學(xué)生的整合思維能力,產(chǎn)生了較好的效果,并引起廣泛關(guān)注,這種教育模式對(duì)其他大學(xué)商學(xué)院學(xué)生的培養(yǎng)起到了很好的示范作用。整合思維能力可進(jìn)一步細(xì)分為批判性思維能力、創(chuàng)造性思維能力和系統(tǒng)性思維能力,這三種能力的培養(yǎng)是相互融合,相輔相成的。
《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)必修課程之一,是一門(mén)理論性和實(shí)用性并重的課程。對(duì)經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)和學(xué)習(xí)效果直接影響到其他專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué),這給該門(mén)課程的教學(xué)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。筆者依據(jù)以前的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及與同行間的交流,總結(jié)該課程存在的問(wèn)題:(1)課堂教學(xué)方法陳舊單一,以教師填鴨式教學(xué)為主,嚴(yán)重束縛了學(xué)生的批判性思維和發(fā)散性思維;(2)理論聯(lián)系實(shí)際不夠,課程內(nèi)容的實(shí)用性體現(xiàn)不出來(lái),嚴(yán)重挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,限制了學(xué)生的創(chuàng)新性思維;(3)學(xué)生的能力評(píng)估方法不足,應(yīng)試教育方式嚴(yán)重限制了學(xué)生的系統(tǒng)性思維和探索性思維等。基于這些問(wèn)題,許多高校嘗試在教學(xué)方法上進(jìn)行改革與改進(jìn)。如采用案例教學(xué)法[3]、以問(wèn)題為導(dǎo)向教學(xué)法[4-5]、互動(dòng)式教學(xué)法、實(shí)驗(yàn)法等來(lái)輔助教學(xué)[6]。學(xué)生在此過(guò)程中某方面能力得到提升,但并沒(méi)有系統(tǒng)地將整合思維能力培養(yǎng)模式(批判性思維、創(chuàng)新性思維和系統(tǒng)性思維)植入課堂教學(xué)當(dāng)中。
基于此,在汕頭大學(xué)商學(xué)院《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的教學(xué)設(shè)計(jì)過(guò)程中,基于整合思維教育模式和學(xué)院新制定的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),我們嘗試采用以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)方法,培養(yǎng)和提升學(xué)生的批判性思維能力、創(chuàng)新性思維能力和系統(tǒng)性思維能力。
一、整合思維教育模式下以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)
(一)教學(xué)目標(biāo)
在整合思維的教學(xué)模式和汕頭大學(xué)商科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)下,《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的學(xué)習(xí)目標(biāo)由兩部分組成,一個(gè)是知識(shí)單元目標(biāo),另一個(gè)是能力(整合思維能力和其他能力)培養(yǎng)目標(biāo)。
知識(shí)單元主要是學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中必須掌握的具體知識(shí),由7個(gè)方面組成:1.經(jīng)濟(jì)學(xué):基礎(chǔ)與模型;2.需求與供給分析;3.市場(chǎng)行為:外部性和彈性;4.國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的企業(yè);5.消費(fèi)者與廠商;6.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)策略;7.要素市場(chǎng)、信息經(jīng)濟(jì)與公共選擇。
從汕頭大學(xué)商科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的能力標(biāo)準(zhǔn)中選取《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),包括整合思維能力和其他能力,在5個(gè)二級(jí)能力的20個(gè)三級(jí)能力層次上建立培養(yǎng)目標(biāo)和掌握程度,目標(biāo)對(duì)應(yīng)如表1所示。另外,將知識(shí)單元與能力培養(yǎng)目標(biāo)建立關(guān)系表,從表2中可見(jiàn),知識(shí)單元具體實(shí)現(xiàn)了哪些能力目標(biāo)。
(二)以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)
以問(wèn)題為導(dǎo)向的課堂教學(xué)是以問(wèn)題為中心,以知識(shí)和能力為兩條主線展開(kāi)教學(xué)過(guò)程。該教學(xué)方法需要一定的基礎(chǔ)知識(shí)積累,目的是在鞏固舊知識(shí)下學(xué)習(xí)新知識(shí)[7]。汕頭大學(xué)商學(xué)院《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》采用雙語(yǔ)教學(xué),課程總學(xué)時(shí)為48。圖1是對(duì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的安排,以下進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
1.確定教學(xué)目標(biāo)
基于表2知識(shí)單元與能力培養(yǎng)關(guān)系表,確定此次以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容主要屬于哪個(gè)知識(shí)單元,這些知識(shí)包括哪些單元,必須實(shí)現(xiàn)的能力培養(yǎng)目標(biāo)有哪些,這里能力的培養(yǎng)需要到達(dá)什么程度等。根據(jù)設(shè)定,通過(guò)為學(xué)生設(shè)計(jì)具體的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,使學(xué)生置身于實(shí)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,借助教師的引導(dǎo),通過(guò)分組合作、自主收集資料、自主學(xué)習(xí)、課堂討論,達(dá)到活學(xué)活用的效果。
2.開(kāi)展前期準(zhǔn)備
以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)需要一定的知識(shí)積累,我們將課程內(nèi)容重新分為四大部分:分析工具(1—5講)、廠家-消費(fèi)者(6—9講)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(10—13講)、生活經(jīng)濟(jì)學(xué)(14—16講),選取了第9、13和16講作為以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)。選取了一個(gè)教學(xué)班級(jí)57位同學(xué)作為以問(wèn)題為導(dǎo)向教學(xué)法的實(shí)驗(yàn)班,將57位同學(xué)隨機(jī)分為8組,平均一組7—8人。每組邀請(qǐng)一名商科研究生或教師擔(dān)任評(píng)委,上課前對(duì)評(píng)委進(jìn)行了短暫培訓(xùn),告知評(píng)委職責(zé)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。提前一次課將具體要求告知學(xué)生,讓學(xué)生做好準(zhǔn)備。
3.設(shè)計(jì)及實(shí)施教學(xué)環(huán)節(jié)
(1)設(shè)計(jì)問(wèn)題情境
《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程中許多概念抽象且知識(shí)邏輯性極強(qiáng),如何讓學(xué)生們接受并充分理解經(jīng)濟(jì)理論,并習(xí)慣運(yùn)用這些理論解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象非常重要。在教授的課程中我們特別注意將講授的知識(shí)點(diǎn)結(jié)合熱點(diǎn)新聞進(jìn)行分析,并在這個(gè)過(guò)程中不斷發(fā)問(wèn),引導(dǎo)學(xué)生去提問(wèn)題、思考問(wèn)題和回答問(wèn)題,讓學(xué)生親身體會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行與所學(xué)的知識(shí)是密切關(guān)聯(lián)的,從而產(chǎn)生主動(dòng)思考問(wèn)題的動(dòng)力。同時(shí),在第8、12、和15講結(jié)束后都要求學(xué)生了解下節(jié)課以問(wèn)題為導(dǎo)向討論的背景內(nèi)容,讓學(xué)生在下周課程開(kāi)始前收集相關(guān)材料、做好復(fù)習(xí)前面知識(shí)點(diǎn)的準(zhǔn)備。
(2)提出問(wèn)題和解決問(wèn)題
進(jìn)行分組討論之前,根據(jù)本次教學(xué)內(nèi)容給每一組提出具體的問(wèn)題,讓各組針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行自主資料整理、小組討論、提出新問(wèn)題、問(wèn)題的解答、知識(shí)總結(jié)等。表3舉例說(shuō)明三次以問(wèn)題為導(dǎo)向教學(xué)中向某一個(gè)小組提出的一個(gè)具體需要解答的問(wèn)題,學(xué)生解答這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中可能會(huì)遇到新的問(wèn)題,在這些問(wèn)題的求解過(guò)程中需要掌握哪些知識(shí)點(diǎn)。
(3)成果展示、總結(jié)提升
進(jìn)行分組討論之后,各組選一位組員對(duì)問(wèn)題解決過(guò)程、思路、結(jié)果、以及遇到的新問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和8分鐘陳述。評(píng)委和任課教師要對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)和討論過(guò)程進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià),并對(duì)涉及的知識(shí)及方法進(jìn)行歸納總結(jié)、梳理邏輯,并形成知識(shí)體系、搭建理論框架。這是以問(wèn)題為導(dǎo)向教學(xué)方法一個(gè)非常有意義的環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)是一個(gè)知識(shí)積累的過(guò)程,更是一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、加深理解的過(guò)程。
二、課程教學(xué)的特色與效果
(一)教學(xué)特色
如果僅僅是傳統(tǒng)模式的教學(xué),是可以在一定程度上保證學(xué)生對(duì)知識(shí)單元的掌握,比如,教師系統(tǒng)性的教授,結(jié)合案例分析,實(shí)驗(yàn)教學(xué)搭配。但是,很難完成對(duì)學(xué)生整合思維能力和其他能力的能力培養(yǎng)目標(biāo)。本課程在吸納和保留傳統(tǒng)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)外,適當(dāng)采用以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué),具有以下的特色:(1)新方法?;谡纤季S教育模式,以問(wèn)題為導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)為主要手段的教學(xué)方法具有一定的科學(xué)性和先進(jìn)性。(2)新模式。從以教師為主導(dǎo)的課程教學(xué)向以學(xué)生為中心的自主性學(xué)習(xí)教學(xué),是學(xué)生自我主導(dǎo)實(shí)踐學(xué)習(xí)的過(guò)程。變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)探索,不僅有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,而且初步培養(yǎng)學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和系統(tǒng)性。(3)新思路。教學(xué)模式的改變使得傳統(tǒng)的課堂教學(xué)活動(dòng)得到了延伸。以問(wèn)題為導(dǎo)向的課堂教學(xué)活動(dòng)僅僅是學(xué)生對(duì)知識(shí)的整理、討論和應(yīng)用的過(guò)程,上課前需要做好充分的復(fù)習(xí)、資料收集、邏輯歸納等的準(zhǔn)備工作,這個(gè)準(zhǔn)備過(guò)程正是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的重要階段。(4)新關(guān)系。教師與學(xué)生之間的關(guān)系在這種教學(xué)模式下將發(fā)生根本的改變,漸漸從權(quán)威者和服從者、發(fā)送方與被動(dòng)接受方的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊摹巴瑢W(xué)”關(guān)系。教師在教學(xué)過(guò)程中更多的是扮演協(xié)助、引導(dǎo)和鼓勵(lì)的角色。
(二)教學(xué)效果評(píng)價(jià)
整合思維教育模型下的以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)探索,選取2013—2014秋季學(xué)期《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。為了檢驗(yàn)教改實(shí)踐的效果,我們分為兩部分進(jìn)行,汕頭大學(xué)全校性課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和教學(xué)效果的問(wèn)卷調(diào)查。
1.汕頭大學(xué)全校性課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估情況
參與評(píng)估的學(xué)生人數(shù)為57人,《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的綜合得分為96.37,系里平均分為92.55,學(xué)校平均分為91.84,課程評(píng)估得分明顯高于學(xué)校平均和系平均。同時(shí),評(píng)估系統(tǒng)上有24位學(xué)生對(duì)本課程的教學(xué)提了學(xué)習(xí)體會(huì)、意見(jiàn)和建議。其中,肯定意見(jiàn)部分主要是:(1)課程內(nèi)容經(jīng)過(guò)了精心的組織,既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫿Y(jié)構(gòu),又便于學(xué)生學(xué)習(xí);(2)老師在課堂上提出的問(wèn)題能引導(dǎo)我獨(dú)立學(xué)習(xí),激發(fā)我獨(dú)立思考;(3)我從這門(mén)課程學(xué)到的東西超過(guò)我的預(yù)期,完成這門(mén)課程使我受益匪淺。不足之處:(1)集體討論的時(shí)間希望能再增加;(2)如何解讀新聞是很大挑戰(zhàn),很難做好。由此可見(jiàn),該教學(xué)法取得不錯(cuò)的效果。
2.教學(xué)效果的問(wèn)卷調(diào)查
本問(wèn)卷由兩大部分組成:學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)效果的總體評(píng)價(jià)、整合思維能力教學(xué)的評(píng)價(jià)。研究樣本為2013-2014秋季學(xué)期修《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》實(shí)驗(yàn)班的57位同學(xué),這些同學(xué)都經(jīng)歷了一個(gè)學(xué)期的三次以問(wèn)題為導(dǎo)向教學(xué)的訓(xùn)練。2013年12月31日最后一次課發(fā)放問(wèn)卷,發(fā)放問(wèn)卷總數(shù)57份,回收有效問(wèn)卷55份,有效問(wèn)卷率96.49%。
學(xué)生的總體評(píng)價(jià):94.55%的學(xué)生認(rèn)為《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程非常有趣、課堂氣氛活躍;96.36%的學(xué)生認(rèn)為課堂組織有效、該課程能在多方面提高學(xué)生能力;92.73%的學(xué)生認(rèn)為完成這門(mén)課程學(xué)習(xí)使自己受益匪淺。整合思維能力教學(xué)效果的評(píng)價(jià):89.01%的學(xué)生認(rèn)為該教學(xué)法有利于提升自由批判能力;學(xué)生認(rèn)為該教學(xué)法中討論有助于提升溝通能力(100%)、發(fā)散性思維能力(94.55%)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力(98.18%)、領(lǐng)導(dǎo)才能(89.01%);學(xué)生認(rèn)為邏輯歸納的訓(xùn)練使自己學(xué)習(xí)變得輕松有趣(98.18%)、現(xiàn)在我非常注重系統(tǒng)性和邏輯性(92.73%)。
二、微觀基礎(chǔ)的基本含義
對(duì)于微觀基礎(chǔ)需要局域怎樣的屬性、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)需要怎樣的微觀基礎(chǔ)等根本性的問(wèn)題也沒(méi)有做出權(quán)威性的回答。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是人為劃分出來(lái)的學(xué)科領(lǐng)域,它們?cè)谘芯糠椒?、研究理論、研究?duì)象方面都自成一體,二者界限分明,這種情況導(dǎo)致一切將二者聯(lián)系起來(lái)的努力都非常困難。通過(guò)為宏觀經(jīng)濟(jì)提供微觀基礎(chǔ)可以在一定程度上解決兩種理論相互脫節(jié)的現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)綜合分析多家觀點(diǎn),我們認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)的含義包含著三大要點(diǎn)。首先宏觀經(jīng)濟(jì)理論下需要定義個(gè)體行為的行為規(guī)則,從而使其具有微觀個(gè)體行為基礎(chǔ),具體包括多種形式,例如風(fēng)險(xiǎn)形式、決策形式等等。其次,宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)需要具有適當(dāng)?shù)奈⒂^結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),微觀結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)是由許多重要假設(shè)組成的,比較常用的有完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)、一般均衡分析模式、完全信息假設(shè)等,這些假設(shè)構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ),同時(shí)也是宏觀經(jīng)濟(jì)理論的參照標(biāo)準(zhǔn)。第三,與微觀經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的表述方式相連接,即宏觀經(jīng)濟(jì)在保證積累的前提下,宏觀總體與微觀個(gè)體之間依然保持密切聯(lián)系。總之,宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)的目的是要在微觀個(gè)體行為和宏觀總體行為聯(lián)系起來(lái),使其具有相似性和協(xié)同性。從而使宏觀總體獲得合理的行為載體,通過(guò)對(duì)微觀個(gè)體行為的分析來(lái)判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),并對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行檢驗(yàn)和完善。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中微觀基礎(chǔ)問(wèn)題的若干問(wèn)題
本文主要分析宏觀經(jīng)濟(jì)分析微觀基礎(chǔ)所涉及的“代表性個(gè)體”、“預(yù)期機(jī)制”、“計(jì)量驗(yàn)證”等分析模式中存在的問(wèn)題。
1.代表性個(gè)體分析模式的問(wèn)題分析。代表性個(gè)體是最為常用的模式之一,其目的是將微觀分析加總轉(zhuǎn)化為宏觀總量,從而實(shí)現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟(jì)分析提供微觀基礎(chǔ)的目的,但是,在實(shí)際操作中,人們發(fā)現(xiàn)了這種分析模式中存在的問(wèn)題。第一,作為代表性個(gè)體分析模式核心概念的代表性個(gè)體的假定就存在問(wèn)題,因?yàn)檫@種代表主體的代表性意義只存于同質(zhì)主體當(dāng)中,但是眾所周知,在現(xiàn)實(shí)生活中異質(zhì)主體占有絕大部分,因此,代表性主體的代表性就受到質(zhì)疑。第二,總量問(wèn)題。退一步說(shuō),即使代表性個(gè)體假定是合理的,那么該分析模式中的加總行為依然存在問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象紛繁復(fù)雜,而且是相互聯(lián)系和相互作用的,很難具有絕對(duì)意義上的個(gè)體行為,因此將微觀分析結(jié)論直接加總轉(zhuǎn)換為宏觀總量的方法在宏觀上可能是不成立的,所得結(jié)論的精確性也是值得質(zhì)疑的。第三,從物理經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看,社會(huì)個(gè)體是數(shù)量龐大,千差萬(wàn)別,代表性個(gè)體分析很難窮盡每個(gè)個(gè)體的行為和信息,因此具有較大的局限性。而且由于社會(huì)個(gè)體情況復(fù)雜,僅從微觀個(gè)體性質(zhì)出發(fā)來(lái)推斷宏觀經(jīng)濟(jì)性質(zhì)也必然出現(xiàn)較大誤差。
2.理性預(yù)期分析模式的問(wèn)題。理性預(yù)期分析在宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間建立起了橋梁。新古典學(xué)派認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)該建立在個(gè)體行為最優(yōu)化的的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷選擇最合理的行為。理性預(yù)期假說(shuō)把經(jīng)濟(jì)人看成是對(duì)市場(chǎng)擁有清晰合理把握理性人,認(rèn)為他們知道市場(chǎng)狀態(tài)的真實(shí)情況,可以在明確的信息和目標(biāo)條件下做出最優(yōu)決策。該理論還認(rèn)為,理性經(jīng)濟(jì)人的行為對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有重要影響新凱恩斯學(xué)派也吸收了理性預(yù)期假說(shuō)。后來(lái),盧卡斯在理性預(yù)期假說(shuō)的基礎(chǔ)上提出了貨幣周期理論,該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的重要原因是理性經(jīng)濟(jì)人沒(méi)有預(yù)測(cè)到貨幣量變化。但是,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所得到的數(shù)據(jù)多數(shù)都不支持這種理論。研究表明就業(yè)和產(chǎn)出的變化不是隨機(jī)發(fā)生的,而是具有很大的慣性。后來(lái)經(jīng)過(guò)學(xué)者的努力又形成了實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期理論。該理論對(duì)理性預(yù)期理論進(jìn)行了一些修正。理性預(yù)期分析模型的問(wèn)題也是非常明顯的,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,完全理性的經(jīng)濟(jì)人幾乎是不存在的,個(gè)人只往往能在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化后才對(duì)自己的行為作出調(diào)整,而作出前瞻性的預(yù)期是非常困難的。
3.計(jì)量驗(yàn)證分析模式的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的一種分析方法是利用實(shí)證數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,往往通過(guò)引進(jìn)或者建立函數(shù)模型,對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)性和實(shí)用性進(jìn)行檢驗(yàn)。由于數(shù)學(xué)本身具有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的特征,因此通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型,利用數(shù)學(xué)工具進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題進(jìn)行演繹推理被認(rèn)為是一種符合邏輯分析方法,用該方法得出的經(jīng)濟(jì)規(guī)律也容易被學(xué)界所接受。但是這種方法也存在問(wèn)題。首先,關(guān)鍵要素的量化問(wèn)題。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,許多關(guān)鍵性的要素是難以被量化的,例如政策法令制度、歷史文化傳統(tǒng)等。其次,隨意性比較大。在計(jì)量驗(yàn)證分析中,許多要素信息的選擇是由研究者主觀確定的,因此具有很大的隨意性。第三,前提假設(shè)存在問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)模型中前提假設(shè)往往脫離實(shí)際,存在理想化的問(wèn)題。
(一)工作落實(shí)徹底,管理效益顯著
目前我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)已經(jīng)建立了崗位責(zé)任制,合理的將管理目標(biāo)、管理任務(wù)和管理責(zé)任細(xì)分到了每個(gè)部門(mén),每個(gè)職員都有明確的工作。這使得衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理在成本核算上更加科學(xué)具體了,有效的減少了違規(guī)操作的現(xiàn)象。崗位責(zé)任制的建立,大大提高了管理工作的效率,很好的控制了成本,降低了消耗,管理效益明顯提高。
(二)管理氛圍逐步濃厚
我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作一直秉性著科學(xué)發(fā)展觀的理念。近些年來(lái),伴隨著衛(wèi)生體制改革的不斷深入,我們切實(shí)的轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,建立了許多創(chuàng)新模式,在新的平臺(tái)上營(yíng)造了濃厚的管理氛圍。社會(huì)各界高度重視衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作,不斷組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),大力弘揚(yáng)了衛(wèi)生管理,人人有責(zé)的精神主旨。
(三)持續(xù)深化管理內(nèi)涵
現(xiàn)階段,社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作有效的權(quán)衡了各項(xiàng)細(xì)節(jié)的關(guān)系,突出了管理工作的重點(diǎn)。逐步在管理內(nèi)涵范圍這個(gè)層面實(shí)現(xiàn)了由注重管錢(qián)向管錢(qián)管物并重延伸,管理的著力點(diǎn)由控制支出向節(jié)能降耗和挖潛增效過(guò)度延伸。同時(shí),我們還堅(jiān)持實(shí)行適度規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,提高社會(huì)衛(wèi)生管理有關(guān)部門(mén)資本運(yùn)作效率。合理的銜接了投入、消耗、收益、再投入的問(wèn)題。資金呈現(xiàn)著良好的循環(huán)的趨勢(shì),保持了社會(huì)建設(shè)資金的充足供應(yīng)和效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(四)管理機(jī)制不斷創(chuàng)新
隨著科技的發(fā)展和普及,目前我們形成了以社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)質(zhì)量效益為主題的管理機(jī)制。以統(tǒng)管為核心,不斷運(yùn)用新機(jī)制,合理的深化了綜合績(jī)效管理,促進(jìn)了規(guī)范建設(shè)?,F(xiàn)在我們的管理機(jī)制集以推行全成本核算提升經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,通過(guò)信息化手段提高了管理效能。
二、社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理面臨的新挑戰(zhàn)
認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作中面臨的形勢(shì),有利于我們權(quán)衡好機(jī)遇與挑戰(zhàn)的問(wèn)題。市場(chǎng)化導(dǎo)向要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量效益。高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),我們的管理工作中還受制于多個(gè)方面,未來(lái)我們還將面臨新的挑戰(zhàn):
(一)多樣化任務(wù),賦予了衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理新使命
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá),使得我們的社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理面臨著多樣化的任務(wù),呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。對(duì)于構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成的醫(yī)院來(lái)說(shuō),完成多樣化任務(wù)多也是最根本、最基礎(chǔ)的的任務(wù)。為了迎合新時(shí)代的發(fā)展,完成時(shí)代賦予我們的新使命,我們必須實(shí)現(xiàn)以使命任務(wù)到契機(jī)的轉(zhuǎn)換過(guò)度。堅(jiān)持效益為出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)管理人員處理多樣化任務(wù)的能力。全面提升經(jīng)費(fèi)利用效益和綜合保障能力,有效的處理好社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作中的多樣化任務(wù)。
(二)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,賦予了衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理新內(nèi)涵
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們大力推行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理,加大科學(xué)管理力度,實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。作為社會(huì)主義社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作關(guān)系到我們每一個(gè)居民的切身利益。在管理工作中,我們必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)要求、服務(wù)至上的管理理念。因此,我們要加大管控力度,有效提高社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量效益。
(三)實(shí)施數(shù)字化管理工程,給衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理提出了新目標(biāo)
數(shù)字化管理是時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物,是衛(wèi)生信息化的高級(jí)階段,也是現(xiàn)代社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。我們必須以信息化平臺(tái)作為管理工作的出發(fā)點(diǎn),全面推動(dòng)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作全流程貫通、全方位覆蓋和全領(lǐng)域應(yīng)用。積極引進(jìn)電子操作系統(tǒng)等科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化決策、精細(xì)化管理和精確化保障能力,促進(jìn)社會(huì)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)向“精確、高效、優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型,使衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理成為實(shí)施數(shù)字化工程的“推進(jìn)器”。
(四)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,要求衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理新課題
后勤工作在任何一個(gè)企業(yè)和部門(mén)都是整個(gè)企業(yè)或者生產(chǎn)的順利進(jìn)行必不可少的因素。衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的后勤管理,同樣是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的基礎(chǔ)工程和重要保證。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的新目標(biāo),我們必須有新的課題來(lái)支持它的運(yùn)行和發(fā)展。這要求我們轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)驗(yàn)管理等模式,逐步實(shí)施現(xiàn)代的系統(tǒng)管理、精確管理和矩陣管理,真正推動(dòng)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展和社會(huì)的建設(shè)。
三、加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的措施
雖然,我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作在近些年取得了很大的改善,也呈現(xiàn)出了可喜的走勢(shì)。但是僅憑目前的設(shè)施設(shè)備條件,以及管理方法與管理機(jī)制的現(xiàn)狀還無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)的發(fā)展,面臨著未來(lái)時(shí)代賦予我們的挑戰(zhàn),我們必須從實(shí)際出發(fā)找方法,不斷加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的建設(shè)。
(一)完善信息平臺(tái)的建設(shè)
信息平臺(tái)對(duì)于社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)說(shuō)是十分重要的。今后我們要科學(xué)謀劃社會(huì)信息化建設(shè)的體系架構(gòu),完善功能模塊、信息流程和擴(kuò)充并梳理數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容。此外,我們還要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)一體化工作平臺(tái)為重點(diǎn)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)。在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上,以智能化管理系統(tǒng),不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的布局和結(jié)構(gòu)。我們還要積極的應(yīng)用先進(jìn)手段,拓展“條形碼”可視保障、“零庫(kù)存”直達(dá)保障。讓信息平臺(tái)發(fā)揮其真正的作用。
(二)規(guī)范管理
管理的規(guī)范性對(duì)于社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,它關(guān)系到管理工作的運(yùn)行和開(kāi)展。所以我們必須要建立在客觀的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的現(xiàn)狀以及未來(lái)面對(duì)的挑戰(zhàn),規(guī)范管理。首先我們要樹(shù)立全新的管理理念,堅(jiān)持服務(wù)至上的工作理念。其次我們要規(guī)范管理部門(mén)的運(yùn)行機(jī)制,以提高科學(xué)管理效益作為出發(fā)點(diǎn),深入研究?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)職能劃分和工作流程安排等,切實(shí)理順管理關(guān)系,提高運(yùn)行效率。同樣數(shù)據(jù)的規(guī)范也是相當(dāng)重要的,我們要通過(guò)規(guī)范交換和共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、報(bào)表生成自動(dòng)化,為全成本核算管理提供服務(wù)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
(三)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性人才
事業(yè)單位是向社會(huì)提供公益的組織機(jī)構(gòu),如提供文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位有國(guó)家財(cái)政的支持,不以盈利為直接目標(biāo),這是與一般企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體不同之處,但并不是說(shuō)事業(yè)單位不需要經(jīng)濟(jì)管理了,原因[1,2]如下:其一,事業(yè)單位盡管是非盈利組織,經(jīng)濟(jì)效益不是其追求的主要目標(biāo),但為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最佳配置,必須有比較高的經(jīng)濟(jì)管理水平;其二,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及事業(yè)單位體制改革的深入,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來(lái)源日益多樣化,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理有利于事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,減輕國(guó)家財(cái)政壓力,更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù);其三,事業(yè)單位置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,必須尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高成本收益率和資本利用率,既為自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也為全社會(huì)資源的最優(yōu)配置創(chuàng)造條件。
一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
1.經(jīng)濟(jì)管理觀念不強(qiáng),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,事業(yè)單位不可避免地沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些管理思路,經(jīng)濟(jì)管理的重要性未被充分認(rèn)識(shí),大多數(shù)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作都由財(cái)務(wù)部門(mén)擔(dān)當(dāng),在很多人包括事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的腦海里都簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是經(jīng)濟(jì)管理的全部了,因而缺乏全局性的經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略,預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本控制意識(shí)薄弱,加上事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠國(guó)家財(cái)政撥款,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小,風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及事業(yè)單位體制改革的深化,事業(yè)單位必須承受來(lái)自市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠將會(huì)加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)管理制度不健全,監(jiān)督約束機(jī)制不完善
健全的經(jīng)濟(jì)管理制度是有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的依據(jù)和保障,由于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度體系不完善,使經(jīng)濟(jì)管理工作經(jīng)常處于無(wú)據(jù)可依狀態(tài),這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理工作的混亂,依慣例或經(jīng)驗(yàn)去管理往往在面對(duì)新情況時(shí)束手無(wú)策。另一方面,即使事業(yè)單位制定了經(jīng)濟(jì)管理制度,也因?yàn)槿狈ν晟频谋O(jiān)督考核機(jī)制而使經(jīng)濟(jì)管理制度難以得到貫徹和落實(shí),內(nèi)部審計(jì)也因?yàn)槿狈ψ銐虻募s束力而成為表面文章,這些問(wèn)題為一些管理人員自主決策乃至違法、亂紀(jì)行為提供了方便之門(mén),無(wú)形中也增加事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.經(jīng)濟(jì)管理手段不強(qiáng)健,資金資產(chǎn)管理問(wèn)題多
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的重心不是通過(guò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而是要保證國(guó)有資產(chǎn)不流失――盡可能保值和增值,所以要對(duì)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金進(jìn)行有效管理。由于事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全,加上制度執(zhí)行力度不夠,造成事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理與企業(yè)單位相比,經(jīng)濟(jì)管理手段偏弱,經(jīng)濟(jì)管理預(yù)警指標(biāo)體系不完善,遇到國(guó)家為抑制通貨膨脹而緊縮貨幣時(shí),常造成事業(yè)單位資金緊缺。在資金比例分配上事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)不合理狀況,例如大搞形象工程、盲目購(gòu)置固定資產(chǎn),造成資產(chǎn)使用率低和資源浪費(fèi);某些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),給了內(nèi)部人員、盜取固定資產(chǎn)的可乘之機(jī),造成固定資產(chǎn)流失、國(guó)家與事業(yè)單位損失巨大的嚴(yán)重后果。
4.人員配置不合理,素質(zhì)水平待提高
受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,大部分事業(yè)單位不重視經(jīng)濟(jì)管理工作,在其發(fā)展過(guò)程中同樣不重視經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè),因此人員配置不合理,進(jìn)而人浮于事和責(zé)任感缺失,再加上我國(guó)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)出身于行政管理和技術(shù)管理的人居多,懂經(jīng)濟(jì)管理的人少,因而不善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理手段對(duì)所屬單位進(jìn)行管理,導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平低,精通經(jīng)濟(jì)管理的人才不濟(jì)。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理觀念,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理觀念也應(yīng)作出調(diào)整和更新,打破陳規(guī)陋習(xí),適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)管理工作的需要。事業(yè)單位當(dāng)然不能只追求經(jīng)濟(jì)效益,而不顧社會(huì)效益這個(gè)立足之本,而是要樹(shù)立全新的效益觀念,從資源配置最優(yōu)化角度出發(fā),以盡可能少的投入獲得較佳的經(jīng)濟(jì)效果,提高資源利用效率。其次,事業(yè)單位要提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力,加強(qiáng)對(duì)貸款資金的管理和控制,盡快建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和防范能力。再次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,重視自身經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,在日常工作善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理方法進(jìn)行管理。
2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè),有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理效能
完善的經(jīng)濟(jì)管理體系不僅是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要保障,還是提升經(jīng)濟(jì)管理水平有效手段。因此,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理體系應(yīng)成為事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略中重要內(nèi)容。首先,事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)人員的責(zé)任和權(quán)利。其次,健全經(jīng)濟(jì)管理制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,使經(jīng)濟(jì)管理步入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。再次,建立經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督約束機(jī)制,健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)所有出入款項(xiàng)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控,避免違法、違紀(jì)行為發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)管理體系建立方面,事業(yè)單位可以借鑒企業(yè)單位的一些行之有效的方法,根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,確立適合自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理制度和方案。
3.注重預(yù)算核算管理,提高資金利用效率
事業(yè)單位通過(guò)開(kāi)展預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的資金管理,提高經(jīng)濟(jì)管理的成效。預(yù)算管理包括預(yù)算的編制、執(zhí)行和反饋等環(huán)節(jié),能夠?qū)⑹潞罂刂谱兂墒虑啊⑹轮泻褪潞笕^(guò)程的控制。核算管理是對(duì)預(yù)算實(shí)施效果的檢查和監(jiān)督,通過(guò)加強(qiáng)資金預(yù)算核算管理,可以實(shí)現(xiàn)資金使用效率的最大化。同時(shí)資金預(yù)算核算管理也是資源優(yōu)化配置的過(guò)程,充分利用預(yù)算工具可以有效控制成本和提高固定資產(chǎn)管理的效率。在進(jìn)行預(yù)核算管理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡非常重要的,為此即便遇到特殊情況,也應(yīng)重新進(jìn)行預(yù)算申報(bào)。
4.深化人事制度改革,重視經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)
事業(yè)單位人事制度改革的根本目的在于充分挖掘人力資源的潛能,降低人力成本,實(shí)現(xiàn)“精兵簡(jiǎn)政”,提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理效果是由從事經(jīng)濟(jì)管理及進(jìn)行監(jiān)督的人員道德水準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)決定的,高效的人力資源管理可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理效率的提升,因此事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求合理設(shè)定崗位并明確崗位職責(zé)與要求。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,可以提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,同時(shí)還應(yīng)利用外部環(huán)境的有利條件,引入高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才,提升事業(yè)單位整體素質(zhì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,事業(yè)單位所處的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本變化。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的作用,有助于事業(yè)單位更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)資本效用的最大化。
一、前言
在財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新過(guò)程中,相關(guān)管理人員應(yīng)該重視管理模式的創(chuàng)新,以科學(xué)、合理的管理手段制定工作,避免因?yàn)楣芾硎侄蔚穆浜?,出現(xiàn)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。
隨著現(xiàn)在科技的進(jìn)步,知識(shí)對(duì)于社會(huì)的發(fā)展是至關(guān)重要的,一個(gè)國(guó)家如果想要擁有更好的未來(lái),就需要擁有知識(shí)豐富的人才,擁有優(yōu)秀的人才就可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益,更輕松的運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)解決工作中的問(wèn)題,減少公司的損失,特別是在財(cái)務(wù)管理方面,這就要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者能夠結(jié)合具體財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題,去選擇合適的人才,因此我們只有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題,才能合理的提出相應(yīng)的解決方案。
二、現(xiàn)階段財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題和原因分析
(一)管理人員問(wèn)題
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,管理人員的素質(zhì)占有較為重要的地位,直接決定管理效率,但是,目前部分財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低,工作效率不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在工作過(guò)程中缺乏靈活性,不能根據(jù)先進(jìn)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理觀念執(zhí)行工作。部分財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員為了自身利益或是領(lǐng)導(dǎo)利益,在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中違反相關(guān)法律法規(guī),導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題,不能更好的對(duì)財(cái)務(wù)管理工作加以完善。
(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)問(wèn)題
由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,現(xiàn)代財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展模式,一些有形資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)形資產(chǎn),例如:人才的綜合素質(zhì)、各種專(zhuān)利的申請(qǐng)、各種商標(biāo)的申請(qǐng)等,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。此類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)的原因是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作人員還在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),不能有效執(zhí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能適應(yīng)時(shí)展,無(wú)法對(duì)自身的有形、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行估量,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p失,對(duì)其發(fā)展造成較為不利的影響。
(三)制度問(wèn)題
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,現(xiàn)代知識(shí)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)其產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展,但是,目前部分市場(chǎng)主體還在應(yīng)用傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)配置方式,一味重視自身有形資產(chǎn)的配置,只能根據(jù)成本的投入執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)知識(shí)資本的配置不重視,這就導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度不能得以有效應(yīng)用,股東與經(jīng)營(yíng)者、員工的利益出現(xiàn)較大矛盾,如果此類(lèi)問(wèn)題不能得以有效解決,將會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果,不能有效提升財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理效率。
三、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略
(一)重視知識(shí)資本理論
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,要想更好地對(duì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,就要重視知識(shí)資本理論的研究與探討,相關(guān)管理人員可以將資本分為人力、市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,有助于管理人員對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行分析與決策,雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不完善,但是如果能對(duì)知識(shí)資本理論加以重視,就可以更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化,保證能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(二)制定完善的內(nèi)審制度
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,內(nèi)審制度是較為重要的,相關(guān)管理人員必須對(duì)其進(jìn)行完善,部分財(cái)務(wù)管理人員一味的利用新興審計(jì)方式對(duì)內(nèi)審工作進(jìn)行完善,雖然監(jiān)督工作力度較大,但是實(shí)際效果不明顯。所以,相關(guān)管理人員必須對(duì)內(nèi)審制度加以完善,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)其他國(guó)家內(nèi)審制度加以借鑒,創(chuàng)新內(nèi)審方式,重視團(tuán)隊(duì)合作能力。制定統(tǒng)一的內(nèi)審方式,對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),要求管理人員對(duì)各個(gè)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)支出與收入進(jìn)行分析,確定資金流動(dòng)方向,以此為參考對(duì)未來(lái)的資金投入進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)劃,提出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理建議,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。同時(shí),內(nèi)審工作必須符合相關(guān)法律法規(guī),保證內(nèi)審工作在合法的基礎(chǔ)上,提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率,為社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式
要想更好地執(zhí)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作,就要對(duì)管理模式加以創(chuàng)新,保證能夠更好地提升經(jīng)濟(jì)效益。首先,要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略性進(jìn)行分析,保證可以更好地對(duì)財(cái)務(wù)職能進(jìn)行改善,提高其在經(jīng)濟(jì)管理中的作用,進(jìn)而提升戰(zhàn)略高度,摒棄傳統(tǒng)的管理方式,分析自身優(yōu)勢(shì),保證能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。同時(shí),在采取經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境發(fā)生變化時(shí),要對(duì)各種財(cái)務(wù)資源加以利用,保證能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值。另外,還要根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行分析,引進(jìn)新興管理技術(shù),應(yīng)用先進(jìn)管理知識(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提升,降低成本支出,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體系,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新
傳統(tǒng)的管理模式比較注重收獲的效益,而現(xiàn)在最新的管理理念則是比較注重人本,這種創(chuàng)新的管理理念比較注重對(duì)人才的培養(yǎng),而且隨著社會(huì)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越具有人性化,對(duì)職工的更加的關(guān)心,這種經(jīng)營(yíng)理念可以很大程度的提高職工的工作效率,充分發(fā)揮工作人員的內(nèi)在潛能,調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
(五)財(cái)務(wù)管理職能的創(chuàng)新
第一,財(cái)務(wù)預(yù)算職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)預(yù)算職能是很重要的,它主要是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和各種支出的一個(gè)預(yù)算,這對(duì)財(cái)務(wù)管理是不可或缺的,這就好比一個(gè)家庭,只有合理地進(jìn)行理財(cái),才能更好地維持家人的生活質(zhì)量,創(chuàng)造更大的價(jià)值,因此財(cái)務(wù)預(yù)算的創(chuàng)新式管理,有利于社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展,能夠更好地促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)建更加完善的財(cái)務(wù)管理制度。
第二,資本運(yùn)營(yíng)職能的創(chuàng)新。資本運(yùn)營(yíng)是財(cái)務(wù)管理制度別重要的一步,合理地進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)可以有限提高收益,在資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中起決定作用的是進(jìn)行戰(zhàn)略性選擇,從而有效提高資本的利用率,實(shí)現(xiàn)資本的最大運(yùn)營(yíng)價(jià)值。
第三,財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)決策主要運(yùn)用合理、科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的方法,對(duì)資金的使用方案做出合理的判別和決策的一種工作方式,通過(guò)財(cái)務(wù)決策可以有效提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,從而達(dá)到最大的效益,在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,如果能夠很好地運(yùn)用財(cái)務(wù)決策,不僅能為公司創(chuàng)造更高的價(jià)值,還能避免很多資金運(yùn)行方面的問(wèn)題。
(六)互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)管理技術(shù)系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用拓寬了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展空間,使財(cái)務(wù)管理延展到運(yùn)營(yíng)管理的每一個(gè)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程處理、集中管理的功能。財(cái)務(wù)人員可以借助E R P系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中算賬核賬,遠(yuǎn)程查報(bào)賬以及統(tǒng)計(jì)審計(jì)等工作;如此一來(lái),高層管理人員就可以實(shí)時(shí)地查詢(xún)各類(lèi)資金運(yùn)作情況和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)以及對(duì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督,優(yōu)化財(cái)務(wù)資源,減少開(kāi)支,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同的最終目標(biāo)。
(七)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理體制
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)代化、信息化使市場(chǎng)主體所面臨的投資環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié),對(duì)社會(huì)發(fā)展意義重大,要想有效地規(guī)避或減經(jīng)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各單位應(yīng)及時(shí)糾正工作人員尤其是財(cái)務(wù)人員的態(tài)度,增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),借助信息資源對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全面的創(chuàng)新,根據(jù)自身的實(shí)力制定合理的發(fā)展規(guī)劃,還應(yīng)該高度重視知識(shí)型人才,完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
(作者單位為河南南陽(yáng)一中)
參考文獻(xiàn)
環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊,服務(wù)手段落后?;鶎映鞘协h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,垃圾收集主要還是依靠垃圾桶、垃圾房。機(jī)械清掃率、垃圾無(wú)害化處理率、糞便無(wú)害化處理率等都較低。機(jī)械化程度低,科技含量少,服務(wù)手段落后,大多還是大鐵锨裝垃圾,大掃帚掃馬路,服務(wù)手段原始。機(jī)械設(shè)備更新難度大,不但提高了運(yùn)行成本,還影響工作效率,同時(shí)存有較多的安全隱患?;鶎迎h(huán)衛(wèi)部門(mén)專(zhuān)用機(jī)械和設(shè)備一是機(jī)械化作業(yè)程度低;二是更新周期長(zhǎng)。大多數(shù)機(jī)械車(chē)輛和設(shè)備都處在老化陳舊狀況,嚴(yán)重超出使用期限,車(chē)況較差,安全系數(shù)小。
Abstract: this paper first of mechanical life of the equipment, wear degree, the salvage value and overhaul period and so on key problems are analyzed, and then how well the equipment of the cost of maintenance management is discussed, and strive to equipment maintenance management of benefit maximization, has strong theoretical value and sex, for reference.
Keywords: maintenance management; Economic decision; Economic analysis; Cost management
中圖分類(lèi)號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1引言
設(shè)備是社會(huì)生產(chǎn)的重要要素,是生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。同時(shí),設(shè)備也是企業(yè)的重要生產(chǎn)要素和主要資產(chǎn)之一,它既是企業(yè)的主要生產(chǎn)工具,又是衡量企業(yè)規(guī)模和現(xiàn)代化水平的一個(gè)基本標(biāo)志。如何科學(xué)的、合理的、優(yōu)化的使用這些設(shè)備,既保證設(shè)備技術(shù)上的可靠性,又做到維修上的經(jīng)濟(jì)性,這是值得每一個(gè)設(shè)備管理者思考的問(wèn)題。
2機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性分析是動(dòng)態(tài)維修綜合效益的最終評(píng)價(jià)和決策標(biāo)準(zhǔn)
2.1 經(jīng)濟(jì)性分析主要是研究機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命 T,它是機(jī)械設(shè)備的物理壽命 TW和技術(shù)壽命 Tj的綜合,是確定機(jī)械設(shè)備壽命的終結(jié)依據(jù)
機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命又稱(chēng)為價(jià)值壽命,是指設(shè)備平均每年使用代價(jià)最低的年數(shù)。設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命期滿(mǎn)后,若不進(jìn)行改造或更新,就會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此,要從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)選擇最佳使用年限。
機(jī)械設(shè)備的物理壽命是指設(shè)備從開(kāi)始使用直到報(bào)廢為止所經(jīng)過(guò)的時(shí)間,設(shè)備經(jīng)使用磨損后,經(jīng)過(guò)維修可延長(zhǎng)物理壽命,但隨著設(shè)備使用時(shí)間延長(zhǎng),支出的維修費(fèi)用日益增加,設(shè)備技術(shù)狀況不斷老化。過(guò)分延長(zhǎng)設(shè)備的物理壽命,在經(jīng)濟(jì)上,技術(shù)上都是不合理,所以有時(shí)為了節(jié)約資金,使用一些舊的、老的設(shè)備,為了搶進(jìn)度,搶生產(chǎn)而“拼”這些老設(shè)備是不合理的。
機(jī)械設(shè)備的技術(shù)壽命是指設(shè)備從開(kāi)始使用的技術(shù)落后而被淘汰所經(jīng)過(guò)的時(shí)間??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,使設(shè)備的技術(shù)壽命趨向縮短,要延長(zhǎng)設(shè)備的技術(shù)壽命就必須用新技術(shù)對(duì)設(shè)備加以改造。
1) 確定最佳使用年限:
式中:---設(shè)備的原值;
T ---設(shè)備的使用年數(shù);
---不考慮低劣化時(shí)每年的費(fèi)用;
---年低劣化增值。
當(dāng) Y 最小時(shí) T 為最佳使用年限,即 dy/dT =0 時(shí)得
再用折算現(xiàn)值公式和現(xiàn)值貼現(xiàn)總值乘以投資回收系數(shù),綜合考慮各年費(fèi)用利息因數(shù)的影響,以表格形式計(jì)算出 T 的確切最佳值。
折算現(xiàn)值 P 為:
式中: s ---未來(lái)值,即 n 年付出的資金;
i ---資金利用率;
n ---比較時(shí)采用的年限( n = 1,2,3…) 。
回收系數(shù)為 。
2) 確定磨損程度
機(jī)械設(shè)備的磨損可分為有形磨損和無(wú)形磨損。有形磨損包括電氣部分( di) 和機(jī)械部分的有形磨損 dd。
有形磨損程度:
式中: Tu ---設(shè)備的已使用年數(shù);
Ts ---設(shè)備按有形磨損規(guī)定的服役期。
在確定 ap 時(shí),必須與電器部的有形磨損 di 及機(jī)械部分的有形磨損 dd 綜合修正,從而得出正確的 ap 值。設(shè)備的有形磨損也稱(chēng)作物質(zhì)磨損,是設(shè)備在使用或閑置過(guò)程中,由于力或自然力的作用,使設(shè)備實(shí)體產(chǎn)生磨損或損耗而形成的,而設(shè)備的無(wú)形磨損也稱(chēng)精神磨損,是由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而不斷出現(xiàn)性能較完整生產(chǎn)效率更高的設(shè)備,使原有設(shè)備的價(jià)值貶低而形成的。
根據(jù)設(shè)備損耗情況,可采取設(shè)備更新改造的不同方式進(jìn)行補(bǔ)償,設(shè)備修理特別是設(shè)備大修是恢復(fù)設(shè)備精度性能,維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的有效措施,這是補(bǔ)償設(shè)備的有形磨損的主要方法,設(shè)備的修理無(wú)法補(bǔ)償由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步引起的設(shè)備無(wú)形磨損,由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)品品質(zhì)的提高,原有的設(shè)備性能適應(yīng)不了生產(chǎn)發(fā)展的需要。所以必須進(jìn)行設(shè)備更新的改造。改善和提高設(shè)備技術(shù)性能來(lái)補(bǔ)償設(shè)備的無(wú)形磨損。
3) 確定機(jī)械設(shè)備的殘值 O
根據(jù)機(jī)械設(shè)備的復(fù)雜程度,可確定其機(jī)械部分的復(fù)雜系數(shù) α,電氣的復(fù)雜系數(shù) β,則機(jī)械設(shè)備的殘值為:
式中: ap = R/k
ap ---機(jī)械部分的有形磨損程度;
R ---修復(fù)全部磨損零件所用修理費(fèi)用;
k ---在確定機(jī)械設(shè)備磨損時(shí),該設(shè)備的再生產(chǎn)價(jià)值。
則,修復(fù)全部磨損零件所用的修理費(fèi)用 R 為:
若預(yù)計(jì)第一次大修所需要的機(jī)具費(fèi)用為 A:
故直接費(fèi)用為 β = A + R; 工時(shí)費(fèi)為 F。
式中: T ---每臺(tái)機(jī)械復(fù)雜系數(shù)大修工時(shí);
q ---每臺(tái)班費(fèi)用( 1 臺(tái)班為 7. 5 h) ;
α,β 分別為機(jī)械和電氣部分的復(fù)雜系數(shù)。
故大修費(fèi)用為 F大總為:
F大總= R × 113.35% × F × 116.52% 。
可以利用經(jīng)濟(jì)比較和技術(shù)比較來(lái)確定采納大修方案,呈更新方案。若 R <kn-O 則說(shuō)明大修理方案在經(jīng)濟(jì)上是合算的; 若 R >kn-O,則說(shuō)明大修理方案在經(jīng)濟(jì)上是不合算的。除此之外,還必須分析機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)的復(fù)雜程度,利率率的高低,有形磨損的嚴(yán)重程度,大修后的精度等,綜合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的分析比較,從而確定采納哪一種方案。
4) 確定最佳的大修周期
設(shè)備生產(chǎn)單位產(chǎn)品的成本 C2為:
式中: ---第 i 個(gè)修理周期經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 C’的初始值;
C ---常數(shù),指不隨修理間隙期變化而變化的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用;
---第 i 個(gè)大修理周期的生產(chǎn)產(chǎn)值;
---第 i 次大修理時(shí)分?jǐn)偟脑O(shè)備的價(jià)值;
---第 i 個(gè)修理周期經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的增長(zhǎng)系數(shù);
---第 i 個(gè)修理周期經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的增長(zhǎng)指數(shù)。
為了找到 Czi的最小值,對(duì)上式求導(dǎo),并取值為零。zi的最小值,對(duì)上式求導(dǎo),并取值為零。
用 除以平均年產(chǎn)值的最佳大修期 。
2.2 設(shè)備的維修費(fèi)用管理
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是信用經(jīng)濟(jì)。信用的好壞是衡量、制約或促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。針對(duì)信用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已有諸多的闡述,筆者在此首次運(yùn)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的信用問(wèn)題進(jìn)行詮釋。
一、信用問(wèn)題概攬
在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,我們的交易各方,都在抱怨別人信譽(yù)差,希望有一個(gè)良好的信用環(huán)境,使得社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)能在一個(gè)有序、安全的氛圍中進(jìn)行,但對(duì)自己這一方是否會(huì)遵守約定、恪守信用,卻并不嚴(yán)格要求,甚至自己在交易時(shí)就預(yù)留了不守信的伏筆。也就是說(shuō),在社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中,人們均希望別人守信、社會(huì)誠(chéng)信,而惟獨(dú)自己可以不完全誠(chéng)信。當(dāng)大多數(shù)人都是這種思維時(shí),整個(gè)社會(huì)信用狀況差也就成為一種自然的普遍現(xiàn)象了。北京市工商局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2004年,北京市被列入“黑名單”的個(gè)人及企業(yè)近七萬(wàn),其中,自然人占兩萬(wàn)七千八百七十六人,企業(yè)有三萬(wàn)九千兩百七十五戶(hù),這些個(gè)人及企業(yè),因?yàn)槭?,被鎖進(jìn)“北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”,他們將為各自的欺詐、哄瞞等失信行為付出沉重代價(jià)。在全國(guó)各地,因失信而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛,甚至惡性案件,拾俯皆是;有些地區(qū)因信用度普遍低下而嚴(yán)重阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)因90年代以前不太重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的契約信用,甚至在90年代末因國(guó)稅部門(mén)開(kāi)出的增值稅發(fā)票可信度低,而被國(guó)家稅務(wù)總局通報(bào)不能作為出口退稅之用,致使汕頭特區(qū)1000多家外向性企業(yè)不得不外遷,嚴(yán)重影響了汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
信用問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益彰顯重要,傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)此已有諸多的分析,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石,其核心內(nèi)容是:人是“理性經(jīng)濟(jì)人”,“經(jīng)濟(jì)人”的目標(biāo)是追求個(gè)人利益最大化。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)揭示了市場(chǎng)利益原則,把道德、情感等因素排斥于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)分析之外,使“經(jīng)濟(jì)人”成為純理性的人,忽視非理性因素在經(jīng)濟(jì)主體行為中的作用,“經(jīng)濟(jì)人”的一切行為都圍繞著市場(chǎng)利益原則,并以此作為行為(包括信用行為)的動(dòng)機(jī)。信用是商品貨幣交換關(guān)系的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,信用行為作為“經(jīng)濟(jì)人”的市場(chǎng)行為,其出發(fā)點(diǎn)是利益預(yù)期,利益成為信用行為的經(jīng)濟(jì)杠桿,“商人是否愿意使用信用,則取決于他對(duì)贏利的預(yù)期?!?nbsp;
傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)信用問(wèn)題,特別是行為主體優(yōu)選守信還是失信行為,從理論上歸納為以下幾種解釋?zhuān)阂皇切庞玫某杀臼找婧怂恪P袨橹黧w(個(gè)人、企業(yè)和政府)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是否恪守信用契約,關(guān)鍵在于守信或失信可能給他帶來(lái)的成本收益預(yù)期,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體守信的收益大于守信的成本,則優(yōu)選守信,反之,則失信;當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體失信所得到的收益大于失信的成本(包括受到懲處的成本),則優(yōu)選失信,反之,則寧愿守信。如醫(yī)療行業(yè)中,正規(guī)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的少數(shù)醫(yī)務(wù)人員做“醫(yī)托”,把來(lái)就診的病人介紹到私人機(jī)構(gòu)就診,從中提取回扣,這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在西方國(guó)家則是吊銷(xiāo)醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格而永不能從事醫(yī)療職業(yè),失信成本遠(yuǎn)大于收益;但在中國(guó)則是通過(guò)一番教育或罰款懲處后,仍繼續(xù)原醫(yī)療職業(yè),失信成本小于收益,并有機(jī)會(huì)在以后的繼續(xù)失信中彌補(bǔ)失信成本。這就是同一事件采取不同的懲處方式,導(dǎo)致行為主體選擇守信或失信的不同行為取向。二是信用行為的“劣幣驅(qū)逐良幣”(又稱(chēng)二手車(chē)市場(chǎng)或檸檬市場(chǎng))現(xiàn)象。“劣幣驅(qū)逐良幣”是經(jīng)濟(jì)學(xué)上“信息不對(duì)稱(chēng)”所導(dǎo)致的結(jié)果,在這種信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,人們采取“舍優(yōu)取劣”的行為取向以保證經(jīng)濟(jì)交易時(shí)收益最大化、損失最小化。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交易時(shí),假設(shè)有甲、乙兩方,盡管雙方均深知守信是一種美德,若雙方守信都會(huì)帶來(lái)各自效益最大化,但因信息不對(duì)稱(chēng)而不知對(duì)方會(huì)采取守信還是失信的行為取向,為防止對(duì)方失信并規(guī)避己方守信可能帶來(lái)的損失,而采取失信的行為取向是己方的較優(yōu)選擇;假如甲方?jīng)Q定采用失信行為,交易的可能性是:乙方若守信,則損失;若失信程度與甲方一致,則雙方各不沾對(duì)方便宜;若乙方失信比甲方更甚,則甲方損失。此后,甲方再與乙方或其他人交易,則會(huì)以失信行為為優(yōu)選。市場(chǎng)交易的結(jié)果是失信行為獲得較大收益,守信行為遭受損失,其導(dǎo)向是守信者逐漸減少,失信者逐漸增多,失信者逐漸把守信者驅(qū)逐出市場(chǎng)。三是信用行為的重復(fù)博弈減少。 交易主體的重復(fù)博弈是誘導(dǎo)人們采取守信行為的有效機(jī)制之一,重復(fù)博弈機(jī)制在相對(duì)封閉的農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)是誠(chéng)信維護(hù)的最有效機(jī)制;但隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建設(shè)過(guò)程中,人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍擴(kuò)大、交
易對(duì)象眾多,交易主體之間重復(fù)博弈次數(shù)減少,甚至由重復(fù)博弈向一次博弈演變,在信用體系尚未完善之前,優(yōu)選失信行為是相對(duì)“明智”之舉。
二、信用問(wèn)題的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋
傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)交易主體的信用行為取向的解釋是建立在理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的基礎(chǔ)上,但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,交易主體的信用行為并非完全理性,常呈有限理性狀態(tài)。運(yùn)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)解釋信用問(wèn)題是一種新的嘗試,能使信用問(wèn)題的研究更趨完善和全面。
1、確定性效應(yīng)。
行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的前景理論認(rèn)為, 人們是厭惡風(fēng)險(xiǎn)的,與可能的結(jié)果相比,人們更青睞于確定的結(jié)果,既便可能的結(jié)果有更好的預(yù)期價(jià)值。例如在以70%的概率獲得300元和100%概率獲得150元之間選擇,前景理論認(rèn)為人們會(huì)選擇后者;又如,納稅人在分項(xiàng)扣除和標(biāo)準(zhǔn)扣除之間選擇時(shí),預(yù)期效益理論認(rèn)為人們會(huì)選擇節(jié)稅最多的結(jié)果,而前景理論認(rèn)為,在風(fēng)險(xiǎn)與安全之間,納稅人更應(yīng)選擇后者,盡管兩種都節(jié)稅,但與標(biāo)準(zhǔn)扣除相比,分項(xiàng)扣除更缺乏保障、更不確定,故更有可能選擇標(biāo)準(zhǔn)扣稅。 對(duì)信用問(wèn)題的分析,也存在確定性效應(yīng)。交易主體在交易過(guò)程中是優(yōu)選守信還是失信行為,關(guān)鍵在于哪一方的收益更有保障就易于選擇哪一方,假如當(dāng)選擇守信時(shí)收益500元的概率是70%,選擇失信時(shí)收益300元的概率是100%,此時(shí),該交易主體會(huì)傾向于選擇失信行為,因?yàn)槭匦艜r(shí)有30%被蒙騙的可能性;當(dāng)選擇守信時(shí)收益300元的概率是100%,選擇失信時(shí)收益500元的概率是70%,此時(shí),該交易主體會(huì)傾向于選擇守信行為,因?yàn)槭耪哂?0%被懲罰的可能性。
我們可以推定,假如一個(gè)國(guó)家的社會(huì)信用制度規(guī)范、簡(jiǎn)明、易于操作,且對(duì)失信行為的社會(huì)懲罰嚴(yán)厲,威懾作用強(qiáng)大,守信或失信的風(fēng)險(xiǎn)和收益易于辨析,使守信者的收益確定性大于其風(fēng)險(xiǎn),使失信者的風(fēng)險(xiǎn)確定性大于其收益,這樣,就促使交易主體優(yōu)選守信行為取向; 反之,如果一個(gè)國(guó)家的社會(huì)信用制度不健全、不規(guī)范、繁瑣、難以操作,且對(duì)守信行為的保護(hù)性差,對(duì)失信行為的懲罰不力,守信或失信的風(fēng)險(xiǎn)和收益難以辨析,使守信者的風(fēng)險(xiǎn)確定性大于其收益,使失信者的收益確定性大于其風(fēng)險(xiǎn),甚至守信也會(huì)面臨一定風(fēng)險(xiǎn),且失信的風(fēng)險(xiǎn)小,在這種扭曲的情形下,交易主體就會(huì)優(yōu)選失信行為取向。
2、分離效應(yīng)及對(duì)前期決策的依賴(lài)。
人們?cè)谧罱K決策時(shí)依賴(lài)于信息顯示,盡管這些信息對(duì)決策并非真正有用。由于人們對(duì)信息處理的方法是多樣化的,這可能導(dǎo)致其偏好與選擇的不一致,即產(chǎn)生所謂的分離效應(yīng)。如拋硬幣就表明了分離效應(yīng)對(duì)決策的影響:在第一次拋硬幣打賭的結(jié)果出來(lái)以后,問(wèn)所有參賭的人是否愿意再賭一次,大部分的回答是“第二次賭取決于是否贏了第一次賭”,盡管第一次賭的輸贏與第二次賭的實(shí)際結(jié)果的影響不大;若第一次賭贏了,大多數(shù)人愿意再賭一把,否則,大都不愿再賭。
當(dāng)期的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度和決策受前期決策實(shí)際結(jié)果的影響,前期盈利增強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)偏好,以平滑當(dāng)期的損失;前期損失會(huì)加劇以后損失的痛苦,人們的風(fēng)險(xiǎn)厭惡會(huì)增強(qiáng)。如果失信者在前期的收益經(jīng)常大于成本,會(huì)助長(zhǎng)其失信偏好,不斷重復(fù)失信行為。如股市中的“黑幕”,就是因?yàn)檫`規(guī)者造假獲得的收益遠(yuǎn)大于違規(guī)成本,利潤(rùn)頗豐,且每次違規(guī)后所受到的處罰很輕,所以,股市上存在不少職業(yè)造假違規(guī)的專(zhuān)業(yè)人士。股市中因不誠(chéng)信而造假的觸目驚心的案件,在初期只是小規(guī)模的造假失信行為,但因?qū)掖卧旒俪晒Χ艿郊?lì),以致愈演愈烈,演化成數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的造假案例;相反,若伸手必捉、嚴(yán)懲不怠,失信者就會(huì)被強(qiáng)化為風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,失信行為就會(huì)受到抑制,守信行為就會(huì)受到弘揚(yáng)。
3、從眾行為。
不守信用的從眾行為源于行為主體的內(nèi)因和外因兩個(gè)方面。從內(nèi)因看,行為經(jīng)濟(jì)學(xué)由心理角度分析得出,人們?cè)谀@鈨煽傻那闆r下做出的決定往往受到身邊因素的影響,即人們通常所說(shuō)的從眾行為。我們可用下面的例子來(lái)具體說(shuō)明。有兩家飯館相互緊挨著,每個(gè)顧客都要從中選擇一家來(lái)就餐。第一位顧客選擇在哪家就餐是完全根據(jù)他自己的意愿,而下一位顧客除了按他自己的喜好來(lái)做決定之外,還可能受第一個(gè)顧客的影響,如果前兩個(gè)顧客的選擇相同,則第三個(gè)人看到其中一家飯館有兩個(gè)人在用餐,而另外一家卻沒(méi)有顧客,也可能會(huì)選擇人多的飯館。最終的結(jié)果是,很可能所有的顧客都會(huì)選擇同一家飯館就餐。但是實(shí)際上,選中的那家飯館很可能是差的。上述理論可用來(lái)分析信用問(wèn)題,失信者通過(guò)觀察別人的信用選擇行為,或通過(guò)不合理的推理認(rèn)為他人選擇失信行為而獲得了利益,并且看到失信后被懲處的代價(jià)低于失信所獲得的收益,即使被懲處,大多只是被要求彌補(bǔ)對(duì)方成本或罰點(diǎn)款了事,個(gè)人受到制裁甚少,這樣,無(wú)形中誘發(fā)和刺激了消費(fèi)者個(gè)人或企業(yè)管理者們產(chǎn)生了“法不責(zé)眾”、“跟風(fēng)無(wú)過(guò)”的心理,這種從眾心理所導(dǎo)致的行為,不是其他失信者的簡(jiǎn)單復(fù)制和添加,而是不斷總結(jié)和提高失信的技巧,后果更嚴(yán)重。人總是處于一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中的,周?chē)h(huán)境對(duì)自身的影響是非常重大的,從眾心理在很多人的腦海中根深蒂固。根據(jù)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),人的行為不僅僅受到自私心理的支配,而且受到社會(huì)價(jià)值觀的制約。價(jià)值觀是用以指導(dǎo)人們行為的心理傾向系統(tǒng),是浸透于個(gè)性之中支配人的行為、態(tài)度、觀點(diǎn)、信念、理想的內(nèi)心尺度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜,各種誘惑隨之產(chǎn)生,相應(yīng)地,一些丑陋現(xiàn)象也相伴而生。一部分人以個(gè)人的利益為核心,直接或間接不守信用而欺騙另一方交易者。
從外因看,產(chǎn)生這種從眾行為的外部原因在于對(duì)失信者的懲罰力度太小。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,人們作決策、作判斷時(shí)并非完全理性,而是有限理性的。法律是神圣不可侵犯的,違法必定要受到懲罰。如果在完全理性的情況下,人們不會(huì)選擇觸犯法律。失信者之所以“以身試法”,在于他們覺(jué)得失信帶來(lái)的收益可能大于所付出的成本。正是這種僥幸心理的存在,使得交易主體在作決策判斷時(shí),不會(huì)是完全理性的。正如一個(gè)小偷在他第一次行竊“成功”后,發(fā)現(xiàn)獲得的“收益”遠(yuǎn)大于所付出的成本,那么嘗到甜頭后膽子會(huì)越來(lái)越大,罪行也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。同理,當(dāng)交易一方發(fā)現(xiàn)不守信用帶來(lái)的收益遠(yuǎn)大于失信行為暴露后所付出的成本,那么非完全理性的一方交易者會(huì)為了收益而放棄誠(chéng)信操守。另外,監(jiān)督成本過(guò)高,違規(guī)成本、訴訟收益太低,這就誘致眾多行為人選擇失信,失信案例層出不窮,社會(huì)信用普遍較差。 三、基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的信用問(wèn)題治理
信用問(wèn)題治理是國(guó)內(nèi)外理論界和實(shí)務(wù)界不斷探索并力求予以解決的課題,構(gòu)建合理的信用制度是解決信用問(wèn)題的主題。筆者根據(jù)以上對(duì)信用問(wèn)題的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,從三個(gè)層面提出信用問(wèn)題治理思路。
1、第一層面是根據(jù)確定性效應(yīng),構(gòu)建規(guī)范、簡(jiǎn)明、易于操作的信用體系,交易主體易于辨析守信或失信的風(fēng)險(xiǎn)和收益,把自己規(guī)范在自覺(jué)守信行為層面。按照前景理論中的確定性效應(yīng),人們面臨“獲得”,傾向于“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”,所以,應(yīng)創(chuàng)造條件,增加人們面臨“獲得”的概率。為使守信的“獲得”概率增加,可從三方面著手:一是建立社會(huì)征信機(jī)制,使人們易于獲得全社會(huì)的行為主體的信用信息,降低單一行為主體之間的信用信息獲取成本;二是在操作上,盡量使社會(huì)征信機(jī)制和信用交換機(jī)制在規(guī)范的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單明了,易于操作;三是引導(dǎo)盡量多的大眾在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中,盡量通過(guò)正式規(guī)范信用體系渠道獲取各行為主體的信用信息,減少通過(guò)非正式渠道獲取信用信息,如通過(guò)親朋好友打聽(tīng)或道聽(tīng)途說(shuō)。
2、第二層面是根據(jù)分離效應(yīng)及對(duì)前期決策的依賴(lài),使交易主體之間一對(duì)一的失信行為演變?yōu)槭耪吲c整個(gè)社會(huì)的信用對(duì)抗,通過(guò)與整個(gè)社會(huì)的信用對(duì)抗機(jī)制把失信者的失信行為強(qiáng)化為守信行為,使介于失信后至法律懲罰之間的灰色地帶的失信行為得以遞減。培育發(fā)達(dá)的信用信息交換和擴(kuò)散機(jī)制,是這種分離效應(yīng)及對(duì)前期決策的依賴(lài)能夠中斷的關(guān)鍵,也就是在征信制度基礎(chǔ)上,生產(chǎn)出可以交換的市場(chǎng)能夠接受的信用產(chǎn)品,同時(shí)建立規(guī)范的信用產(chǎn)品交易市場(chǎng)。這樣,一旦某一交易行為主體不守信用,其失信行為很快通過(guò)信用信息交換和擴(kuò)散機(jī)制,也即通過(guò)信用產(chǎn)品在信用交易市場(chǎng)上交換并擴(kuò)散出去,導(dǎo)致失信者對(duì)交易另一方的失信行為轉(zhuǎn)化為對(duì)整個(gè)社會(huì)的失信行為,失信者將會(huì)喪失與社會(huì)中任一交易主體之間的交易機(jī)會(huì),作為他不守信用的代價(jià),這種代價(jià)會(huì)伴隨他較長(zhǎng)時(shí)間甚至一生,其懲罰和威懾作用是很顯著的。這樣就能中斷失信者的這種分離效應(yīng)及對(duì)前期決策的依賴(lài)。
3、第三層面是根據(jù)從眾行為特性,完善失信行為的法律機(jī)制,強(qiáng)化失信行為的法律懲罰力度,弱化失信行為的示范作用,使失信的跟隨者攝于法律的嚴(yán)懲,而由失信行為取向轉(zhuǎn)變?yōu)槭匦判袨槿∠?。行為?jīng)濟(jì)學(xué)家們研究發(fā)現(xiàn),在非理性的情況下,人們面臨“獲得”,傾向于“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”,故處罰比獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)人的“刺激”更大。根據(jù)該理論,讓失信者徹底放棄僥幸心理的最根本措施就是要加大懲罰力度,讓違法者們意識(shí)到不守信用必將付出沉重代價(jià)。為此,一是要加快我國(guó)的法制建設(shè),完善相關(guān)的法律法規(guī)體系;強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管,加大懲罰力度,以解決行業(yè)中的“劣幣驅(qū)逐良幣”問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)隊(duì)伍的建設(shè),提高執(zhí)法人員的素質(zhì),促使他們?cè)诠ぷ髦凶龅健皥?zhí)法必嚴(yán)”,對(duì)違反法律的失信行為,要嚴(yán)肅處理,決不能姑息遷就。
目前國(guó)內(nèi)加快了社會(huì)信用體系建設(shè)步伐,如上海、北京、深圳的個(gè)人征信系統(tǒng)運(yùn)行,浙江、江蘇、湖北等省市的區(qū)域信用體系構(gòu)建等,隨著信用制度的完善,失信所獲收益的成功率逐漸變得更為不確定,客觀上強(qiáng)化了交易主體守信收益的穩(wěn)定性,引致社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)交易中個(gè)人、企業(yè)守信行為趨于強(qiáng)化。
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一、要加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的重視
要加強(qiáng)政府和政府人員對(duì)潛在和已暴露的公共危機(jī)所應(yīng)普遍具備的基本的警覺(jué)性和應(yīng)變力。需要深入開(kāi)展政府人員危機(jī)管理培訓(xùn)和全民危機(jī)管理意識(shí)教育,從而增強(qiáng)全社會(huì)特別是政府人的危機(jī)管理意識(shí)和技能。只有有了對(duì)危機(jī)的重視,有了危機(jī)意識(shí),在危機(jī)到來(lái)時(shí),才會(huì)不慌亂,做到有序,高效,把危機(jī)帶來(lái)的損害降到最低程度,要多向群眾普及應(yīng)急知識(shí),使群眾深刻認(rèn)識(shí)到危機(jī)到來(lái)時(shí)給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的損害,比如,定期制作一些宣傳知識(shí)的冊(cè)子,發(fā)給群眾,定期的做一些節(jié)目,把知識(shí)用不同的形式表現(xiàn)出來(lái),使群眾能夠?qū)@些知識(shí)有深刻的印象,做一些仿真訓(xùn)練,能夠使群眾親身把這些知識(shí)運(yùn)用到這些模擬訓(xùn)練中,增強(qiáng)自身的應(yīng)急能力。
二、要完善預(yù)警機(jī)制
由于危機(jī)事件具有高度的不確定性,因此要有完備的危機(jī)預(yù)警機(jī)制。
(一)完備的法律支撐體系。完備的法律體系是建立預(yù)警機(jī)制的支撐,也使預(yù)警機(jī)制的有效運(yùn)作有了法律保障,同時(shí),用法律約束了政府人員的行為,杜絕的行為,能夠在更大程度上保護(hù)人民群眾的利益。
(二)政府應(yīng)常設(shè)危機(jī)管理機(jī)構(gòu),對(duì)信息進(jìn)行搜集和篩選,同時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)整個(gè)危機(jī)事件的處理。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,政府就會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu),就使其有了較為完備的公共危機(jī)組織機(jī)構(gòu)。如,美國(guó)的聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局,它負(fù)責(zé)國(guó)家日常的公共危機(jī)預(yù)警工作,中央政府、地方政府、私人商業(yè)部門(mén)和社區(qū)志愿者都以它作為溝通的橋梁,是危機(jī)預(yù)警中的重要決策、協(xié)調(diào)、指揮和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這樣的機(jī)構(gòu)就可以在危機(jī)發(fā)生時(shí),能夠迅速的做出反應(yīng)和決策,使危機(jī)預(yù)警順利進(jìn)行。
三、完善信息溝通機(jī)制
在公共危機(jī)發(fā)生時(shí),對(duì)于涉及公共利益的各種信息,政府必須及時(shí)準(zhǔn)確的向社會(huì)公布,確保公共危機(jī)信息的暢通,號(hào)召公眾共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。如政府主動(dòng)召開(kāi)關(guān)于公共危機(jī)的新聞會(huì),對(duì)事件發(fā)展過(guò)程的報(bào)道進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,使公眾能夠及時(shí)了解處理的過(guò)程和結(jié)果。政府危機(jī)管理機(jī)構(gòu)中應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置與社會(huì)組織進(jìn)行聯(lián)系溝通的部門(mén),建立有效地交流對(duì)話渠道,這樣的溝通既確保了政府能得到及時(shí)可靠的危機(jī)信息,也可向公眾傳達(dá)政府防治危機(jī)的信息。有效減少輕信、傳播流言、謠言等不合作行為的發(fā)生,消除公眾不必要的恐慌。
四、建立有效地信息反饋機(jī)制
在危機(jī)事件發(fā)生以后,要對(duì)此次危機(jī)事件的處理過(guò)程進(jìn)行全面的分析,有哪些不足,有哪些優(yōu)勢(shì),都要列舉出來(lái),并記錄下來(lái),找到出現(xiàn)問(wèn)題的原因,不能一味的解決,而不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),有了不足,也要及時(shí)的改正,例如,召集處理危機(jī)事件的各方面人員進(jìn)行座談,讓大家暢所欲言,講出處理過(guò)程的體會(huì),遇到的棘手的問(wèn)題,哪一方面做得不夠,阻礙了事件處理的進(jìn)程,找出危機(jī)事件處理過(guò)程中的通病,分析原因,找出解決的辦法。有效地信息反饋機(jī)制,可以使再一次處理危機(jī)事件時(shí),達(dá)到事倍功半的效果,也會(huì)使公共危機(jī)管理機(jī)制越來(lái)越健全。
五、在公共危機(jī)管理模式上,要實(shí)現(xiàn)從單一管理模式到共同管理模式的轉(zhuǎn)變
(一)在我們的思維里,突發(fā)事件中,通過(guò)政府的管制,事件一定會(huì)按照我們所預(yù)期的方向發(fā)展。但是,政府控制的效果并不一定盡如人意,因?yàn)檎男姓噶钤谧陨隙聦訉觽鬟f到社會(huì)基層時(shí),并不能保證社會(huì)領(lǐng)域里的反應(yīng)就一定與政府的要求一致。這就需要非政府組織利用自身深入民間的優(yōu)勢(shì),告知政府這些指令,并使其有秩序的執(zhí)行。因此,加強(qiáng)對(duì)非政府組織參與公共危機(jī)治理的探討研究,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,政府要給予非政府組織以充分的信任,政府不能簡(jiǎn)單地把非政府組織作為其管理和執(zhí)政助手,要放手讓其去發(fā)展。尊重非政府組織,努力在平等的基礎(chǔ)上同非政府組織進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和合作。其次,非政府組織要提高自身的應(yīng)對(duì)危機(jī)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),并利用團(tuán)體的力量,向社會(huì)公眾普及自救知識(shí),落實(shí)貫徹政府的指令,用通俗易懂的方式,把需要注意的問(wèn)題,向群眾講清楚。
(二)公共危機(jī)的發(fā)生直接危害到的是社會(huì)公眾的利益。良好的公共危機(jī)管理模式是需要社會(huì)公民的合法有序的參與的。社會(huì)公眾的有效參與能夠在處理危機(jī)時(shí)提高處理的效率,大大減少了危機(jī)帶來(lái)的損失。而提高公眾的參與程度最重要的是政府要完善危機(jī)管理教育機(jī)制,當(dāng)前,在危機(jī)發(fā)生時(shí),我國(guó)多數(shù)公民習(xí)慣于將自己作為危機(jī)管理的對(duì)象,缺乏責(zé)任心和主人翁精神,并沒(méi)有主動(dòng)參與和服務(wù)的愿望與要求。這些現(xiàn)象正是因?yàn)槲覈?guó)的基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育中關(guān)于危機(jī)教育的內(nèi)容幾乎處于空白狀態(tài)。因此必須把危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)和危機(jī)技能的培訓(xùn),納入到國(guó)民教育的體系中,把其作為素質(zhì)教育的一個(gè)重要部分。這些知識(shí)可以使公民能夠理性有效的參與危機(jī)管理,提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力,從而使危機(jī)帶來(lái)的危害降到最低。
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