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篇1

中圖分類號(hào)： U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

電力系統(tǒng)是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要?jiǎng)恿?，如果在城市的建設(shè)和規(guī)劃中，電力系統(tǒng)不能夠與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，將會(huì)影響人們的生活，導(dǎo)致城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，因此，如何有效的解決好城市電網(wǎng)的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是城市規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)必須研究的重要問(wèn)題之一，電網(wǎng)的建設(shè)與規(guī)劃既要能夠滿足城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也要能夠考慮到城市美觀的需要，這就需要將城市的電網(wǎng)建設(shè)考慮到城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和規(guī)劃中，盡可能的減少電網(wǎng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響。

一、做好城市電網(wǎng)需求現(xiàn)狀分析及電力負(fù)荷預(yù)測(cè)工作

做好電網(wǎng)需求現(xiàn)狀分析及電力負(fù)荷預(yù)測(cè)，要具有超前意識(shí)，對(duì)城市的發(fā)展具有良好的規(guī)劃，要優(yōu)化城市的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，是科學(xué)合理地進(jìn)行設(shè)備選型的前提，也是提高電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)的科學(xué)性和效益性的基礎(chǔ)，需要進(jìn)行全方位的分析和考慮。

1、認(rèn)真結(jié)合目前電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和與電網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)參數(shù)運(yùn)行數(shù)據(jù)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出詳細(xì)的預(yù)測(cè)，在對(duì)城市的電網(wǎng)進(jìn)行詳細(xì)的潮流計(jì)算、無(wú)功優(yōu)化及理論線損計(jì)算的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的分析電網(wǎng)存在的問(wèn)題和電網(wǎng)存在的薄弱之處，明確建設(shè)完善改造的重點(diǎn)，提升電力建設(shè)的穩(wěn)定性和可靠性。

2、在認(rèn)真、細(xì)致、全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的分析電力系統(tǒng)中數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題，并發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，按照電力系統(tǒng)的需求，科學(xué)地對(duì)城市的電力需求進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，提高城市電網(wǎng)需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，在具體的預(yù)測(cè)方法上要突出城市電力需求的重點(diǎn)，兼顧全局，保證城市的供電的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，在實(shí)際的工作中，要重點(diǎn)做好較大的負(fù)荷增長(zhǎng)點(diǎn)的預(yù)測(cè)，提升電力系統(tǒng)工作的準(zhǔn)確性，對(duì)于電網(wǎng)中的單項(xiàng)負(fù)荷預(yù)測(cè)可采用單耗法，對(duì)電力系統(tǒng)做出預(yù)測(cè)；對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的社會(huì)用電量，可在占有大量、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)電力線路中的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析，要更加時(shí)區(qū)、地點(diǎn)進(jìn)行分析，可以采用負(fù)荷密度法、平均遞增率法、電力彈性系數(shù)法等方法對(duì)城市電力的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。

二、城市電網(wǎng)的布局分析

城網(wǎng)布局是指一次 二次變電所，配電所（開(kāi)閉所）布點(diǎn)，對(duì)配電線路的供電半徑進(jìn)行合理規(guī)劃，使其覆蓋廣泛 發(fā)展快速靈活。對(duì)于用戶配電所面臨所謂布局問(wèn)題，即選擇用戶電壓等級(jí)的相關(guān)問(wèn)題，需要在全面考慮整個(gè)電網(wǎng)的基礎(chǔ)上考慮用戶配電所的電壓等級(jí)，根據(jù)相關(guān)的研究和數(shù)據(jù)表明，6300kVA及以上采用110kV供電，250~6300kVA及以上用10kV供電，這樣做，可一定程度上降低二次變電所及配電所的數(shù)量及容量，并可有效的降低線路中的線損，提高線路的穩(wěn)定性。在具體的規(guī)劃電力供電半徑時(shí)，要對(duì)插建變電站進(jìn)行仔細(xì)的考慮，以提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

三、城市電網(wǎng)架設(shè)分析

增加城市電網(wǎng)的可靠性最為關(guān)鍵的是建設(shè)一個(gè)的網(wǎng)架靈活可靠，且分層分區(qū)，主次分明，這樣各級(jí)中壓的網(wǎng)架要采用環(huán)網(wǎng)架設(shè)，開(kāi)環(huán)運(yùn)行，為提高供電可靠性，配電網(wǎng)需要使用的結(jié)線方“n-1”式，并事前留有相應(yīng)的備用容量，全部的電纜網(wǎng)都要采用環(huán)網(wǎng)供電開(kāi)環(huán)。運(yùn)行方式二減一 環(huán)網(wǎng)的轉(zhuǎn)供電各設(shè)備的備用容量為 50％，供電的最高負(fù)荷一般最高達(dá)到電纜安全載流量的一半，如果負(fù)荷的增長(zhǎng)超過(guò)一定時(shí)間時(shí)，應(yīng)將二減一的環(huán)網(wǎng)改為三減一的環(huán)網(wǎng)，以提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。配電系統(tǒng)采用網(wǎng)格化進(jìn)行供電，按重要街道圍繞的范圍規(guī)劃為供電小區(qū)，當(dāng)?shù)蛪河脩舫休d的負(fù)荷密度比較高，或小區(qū)所在面積超0.25km2時(shí)，再以小街為界線，將供電小區(qū)再次劃小，提高供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性。配電線路是鏈?zhǔn)浇泳€，即不同變電10kV所間，線路通過(guò)聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)將其聯(lián)接在一起，斷開(kāi)運(yùn)行，這樣在事故及10kV檢修時(shí)，可靈活合上聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)，保證對(duì)用戶持續(xù)供電，當(dāng)不能到供電要求時(shí)，采用線路鏈?zhǔn)浇泳€，至少同一變電所來(lái)自不同母線進(jìn)行連接。

四、電網(wǎng)的可靠性分析

現(xiàn)代化城市對(duì)供電可靠性提出了很高的要求，城市電網(wǎng)的規(guī)劃及建設(shè)必須提高安全 可靠和靈活的網(wǎng)架，供電小區(qū)實(shí)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)化供電，雙電源進(jìn)小區(qū)，在采用先進(jìn)技術(shù)，提高城網(wǎng)的自動(dòng)化水平及城網(wǎng)可靠的關(guān)鍵措施的同時(shí)還應(yīng)采取技術(shù)措施有：

1、根據(jù)污穢等級(jí)增加外絕緣水平。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)線路 變配電設(shè)備的外絕緣水平不夠重視，導(dǎo)致污閃事故時(shí)有發(fā)生，該區(qū)的污穢等級(jí)通常為2～3 、4級(jí)，對(duì)設(shè)備的外絕緣水平要求到達(dá)2.5～3.0m/kV 3.0～4.0cm/kV，而當(dāng)前的設(shè)備外絕緣程度不符合上述要求。線路采用的普通鋼化玻璃絕緣子的單位泄漏距110kV，僅滿足一級(jí)要求，故常多加一片絕緣子或采用防污型鋼化1km玻璃絕緣子。線路絕緣，三級(jí)污區(qū)選用型絕緣子，四級(jí)污穢區(qū)10kV LXP選用針式絕緣子穿墻套管采用型。P-35T 10kV CWB-35避雷器 跌落式高壓熔斷器柱上斷路器等，也需在現(xiàn)場(chǎng)10kv安裝絕緣支柱，以便提高單位泄漏距離。

2、采用先進(jìn)的城網(wǎng)設(shè)備。先進(jìn)的城網(wǎng)設(shè)備，能夠提高用電的可靠性和安全性，是城市供電的關(guān)鍵，而其中首先要考慮的是實(shí)現(xiàn)斷路器無(wú)油化斷路器，保證線路出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)的對(duì)線路進(jìn)行保護(hù)，一般選用220kV、110kV的線路斷路器，在危險(xiǎn)的地區(qū)選用全封閉組合電器，在有條件的地區(qū)，應(yīng)選用真空斷路器或SF6斷路器，因?yàn)镾F6環(huán)網(wǎng)斷路器在配網(wǎng)中廣泛采用，這樣能大大減少檢修斷路器的停電時(shí)間，提高供電可靠性和穩(wěn)定性。

3、簡(jiǎn)化主接線和保護(hù)。城市電網(wǎng)要簡(jiǎn)化主接線，保證城市的美觀要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)化保護(hù)，從而簡(jiǎn)化了保護(hù)，根據(jù)規(guī)劃要求。110kV采用3T接線的繼電保護(hù)方式，將變電站視作線路變壓器組，另外，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)，切除該線路所帶主變，為先線路的安全提供保證，備用電源自動(dòng)投入裝置將另兩條未發(fā)生故障線路主變投入。

五、線路的電能質(zhì)量控制

電能質(zhì)量主要指叔率、電壓及持續(xù)供電，保證城市供電的穩(wěn)定化發(fā)展，對(duì)城市的電網(wǎng)來(lái)講，除提高供電可靠性確保用戶持續(xù)供電外，還能夠持續(xù)的為用戶提供穩(wěn)定的電壓，主要是要保證電壓質(zhì)量符合用戶的要求，要保證電壓質(zhì)量，電能的質(zhì)量符合電力設(shè)備的要求，必須采用有載調(diào)壓變壓器作為調(diào)壓的主要手段，為城市提供穩(wěn)定持續(xù)的供電。

六、通訊和自動(dòng)化

1、建設(shè)多元化通訊網(wǎng)絡(luò)。主要是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)化控制和管理。電網(wǎng)的遙測(cè)、遙信、遙控、遙調(diào)信息，均要依靠通訊網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳遞，目前國(guó)內(nèi)外采用的有音頻、載波、無(wú)線、微波、光纖等多種信息通道，它們都各有特點(diǎn)和適用條件，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃和項(xiàng)目特點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施 為確保信息傳遞暢通，必須要建設(shè)。多元化通訊網(wǎng)絡(luò)。

2、建立微機(jī)監(jiān)控和管理系統(tǒng)。城市電網(wǎng)自動(dòng)化的主要功能由以下四部分組成：電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控和管理、運(yùn)行計(jì)劃模擬和優(yōu)化 運(yùn)行分析和維護(hù)管理、負(fù)荷監(jiān)控和故障保修等，這些都需要進(jìn)行及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)通信和監(jiān)控，以保證網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)供電，為用戶提供良好的電力管理服務(wù)。

七、小結(jié)

城市供電要能夠滿足電力管理系統(tǒng)的要求，只有通過(guò)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，將城市的環(huán)境和供電的要求有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能有效的提高電力系統(tǒng)的合理性，也能夠滿足電力系統(tǒng)的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文哲,陳剛.電力市場(chǎng)下負(fù)荷預(yù)測(cè)綜述[J].渝西學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2010(2).

篇2

21世紀(jì)是信息技術(shù)飛速發(fā)展的年代，信息化已滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落。信息化是當(dāng)今時(shí)展的大趨勢(shì)，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。[1]它的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)工作有著積極的影響，為城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)工作帶來(lái)了諸多便利。在已經(jīng)無(wú)法離開(kāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息科技的今天，檔案信息化已成為城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì)?，F(xiàn)代信息技術(shù)在不斷發(fā)展，因此城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)信息化也是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程，這就需要城市規(guī)劃?rùn)n案工作者不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷分析當(dāng)前城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理與建設(shè)工作中存在的不足，積極探尋可行對(duì)策來(lái)夯實(shí)城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)信息化的基礎(chǔ)，推動(dòng)城市規(guī)劃?rùn)n案信息化進(jìn)程，促使其更好地為城市建設(shè)服務(wù)。

1 城市規(guī)劃?rùn)n案管理信息化建設(shè)的意義

城市要想獲得健康有序的發(fā)展，必然離不開(kāi)一套科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此城市規(guī)劃?rùn)n案的利用，對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作而言是非常必要的，它能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)提供尤為重要的參考依據(jù)[2]，進(jìn)而讓城市規(guī)劃變得更加合理、更加科學(xué)，更好地規(guī)劃城市發(fā)展。在現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域的形勢(shì)背景下，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到城市規(guī)劃?rùn)n案管理與建設(shè)中來(lái)，是城市發(fā)展建設(shè)新的需要，其重要意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

首先，能夠有效提升城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)工作的工作效率。利用傳統(tǒng)方式來(lái)管理與建設(shè)城市規(guī)劃?rùn)n案，需要進(jìn)行以下步驟：分類、排序、裝訂城市規(guī)劃?rùn)n案人工撰寫(xiě)城市規(guī)劃?rùn)n案相關(guān)信息手工抄寫(xiě)檔案目錄將檔案與目錄裝入檔案盒。整個(gè)操作流程需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，而且一不小心就容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致檔案無(wú)法及時(shí)正確整理歸檔。而應(yīng)用信息技術(shù)后，就可以使檔案管理與建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，不僅管理方便，而且便于快速查找和多次利用。

其次，能夠使城市規(guī)劃?rùn)n案通過(guò)遠(yuǎn)程傳輸更便捷地實(shí)現(xiàn)資源共享。在過(guò)去如果需要城市規(guī)劃?rùn)n案，使用者需要自己到檔案管理部門(mén)查找，或者讓檔案管理部門(mén)通過(guò)郵寄、傳真等方式發(fā)送給自己。而當(dāng)城市規(guī)劃?rùn)n案實(shí)現(xiàn)信息化后，就可以利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檔案管理部門(mén)與檔案利用者兩者之間的檔案信息傳遞，大大節(jié)約人力、物力以及時(shí)間。

最后，當(dāng)城市規(guī)劃?rùn)n案實(shí)現(xiàn)信息化后，將大大延長(zhǎng)城市規(guī)劃?rùn)n案的使用壽命。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃?rùn)n案由于大多是紙質(zhì)檔案，因此不僅管理成本高而且會(huì)占用大量的存放空間。當(dāng)存放時(shí)間變長(zhǎng)后，就會(huì)使得檔案慢慢發(fā)黃，變得易脆、容易損壞[3]，尤其是在長(zhǎng)期頻繁利用檔案的情況下，很容易造成檔案的損壞或丟失。而利用現(xiàn)代信息技術(shù)將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案后，通過(guò)光盤(pán)、硬盤(pán)甚至是云技術(shù)等媒介儲(chǔ)存，在做好備份的前提下，就很難再發(fā)生檔案信息損壞或者丟失的情況了。

2 城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)存在的不足

首先，對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不足。城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的任務(wù)，雖然能夠有效提升檔案管理水平，然而由于城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)畢竟處于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)流程的最終環(huán)節(jié)，因此許多城市規(guī)劃部門(mén)對(duì)于城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)的重視存在不足，這就造成城市規(guī)劃?rùn)n案信息化進(jìn)程滯后。不論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，因?yàn)闄n案管理工作人員對(duì)檔案管理和建設(shè)重視不夠，投入力度不高，進(jìn)而影響城市規(guī)劃建設(shè)的情況比比皆是。因此不論是城市規(guī)劃?rùn)n案的管理者還是實(shí)際的工作者，都應(yīng)當(dāng)用積極的姿態(tài)投入到城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)工作中去。

其次，城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作存在不足，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是城市規(guī)劃?rùn)n案資料數(shù)據(jù)不科學(xué)、不準(zhǔn)確、不完備；二是許多城市的城市規(guī)劃?rùn)n案并不是由專業(yè)的檔案管理人員來(lái)進(jìn)行編制；三是入檔質(zhì)量低，且電子檔案文件整理存在整理不齊全和更新不及時(shí)等問(wèn)題。

最后，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用速度沒(méi)有跟上信息技術(shù)的發(fā)展速度。城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)離不開(kāi)先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)作為支撐，然而事實(shí)上我國(guó)城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)工作對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用仍然處于弱勢(shì)地位，這就造成城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)工作實(shí)際操作效率并不是很高，技術(shù)方面的應(yīng)用沒(méi)有跟上，直接影響著城市規(guī)劃?rùn)n案信息化工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不能更好地為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)。

3 城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)的途徑

（一）做好檔案信息化管理和建設(shè)的前期準(zhǔn)備

對(duì)于城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)工作而言，信息化管理與建設(shè)方式是時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，城市規(guī)劃?rùn)n案管理部門(mén)只有不斷引進(jìn)新的信息技術(shù)以及不斷優(yōu)化管理模式，才能更好地適應(yīng)城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)信息化的實(shí)際需要，因此城市規(guī)劃?rùn)n案管理部門(mén)首要之重就是要做好信息化管理和建設(shè)的前期準(zhǔn)備。比如針對(duì)目前城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)工作的具體內(nèi)容和實(shí)際情況，首先要明確當(dāng)前檔案信息化管理和建設(shè)需求，通過(guò)合理分析這些需求，再有針對(duì)性地做好相關(guān)技術(shù)配置工作，并制定相應(yīng)的信息化設(shè)施構(gòu)建、設(shè)備準(zhǔn)備工作。還有就是要加大宣傳力度，加強(qiáng)城市規(guī)劃?rùn)n案管理部門(mén)全體工作人員對(duì)于檔案信息化管理和建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，使其積極投身到城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)中去，自覺(jué)履行城市規(guī)劃?rùn)n案相關(guān)管理制度。

（二）制定城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)制度

城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)制度的制定是城市規(guī)劃?rùn)n案實(shí)現(xiàn)信息化管理和建設(shè)的基礎(chǔ)，只有在制度的約束下，才能在最大程度上避免弄虛作假、等行為的產(chǎn)生，只有通過(guò)制度的約束才能有效提升檔案管理人員的工作責(zé)任心。制定的檔案信息化管理和建設(shè)制度必須涵蓋城市規(guī)劃?rùn)n案管理和建設(shè)整個(gè)過(guò)程，從規(guī)劃?rùn)n案輸入、規(guī)劃?rùn)n案管理，規(guī)劃?rùn)n案借閱等等相關(guān)環(huán)節(jié)，確保規(guī)劃?rùn)n案管理人員以及規(guī)劃部門(mén)其他人員在執(zhí)行規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)過(guò)程中能夠做到有章可循、按章辦事。比如城市規(guī)劃?rùn)n案借閱環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)借閱的權(quán)限、借閱的方式、借閱的流程進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。又如泄露檔案信息，破壞、偽造、銷(xiāo)毀城市規(guī)劃?rùn)n案等方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及受到怎樣的紀(jì)律處分等等，這些都需要在管理制度中有所體現(xiàn)。此外，城市規(guī)劃部門(mén)還可以通過(guò)多種培訓(xùn)來(lái)有效提高全體人員的工作責(zé)任心，確保他們嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)而確保城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)工作的有序開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)城市規(guī)劃?rùn)n案數(shù)字資源建設(shè)力度

在檔案信息化管理和建設(shè)過(guò)程中，檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是應(yīng)用最早同時(shí)也是應(yīng)用最為廣泛的基礎(chǔ)性工作，是城市規(guī)劃?rùn)n案實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源建設(shè)的首要任務(wù)之一。對(duì)于城市規(guī)劃?rùn)n案數(shù)字資源庫(kù)建設(shè)，要明確是為了滿足建立城市規(guī)劃?rùn)n案信息管理系統(tǒng)以及用戶檢索的需要，主要用于多媒體、檔案目錄、檔案全文等實(shí)體信息的。根據(jù)城市規(guī)劃?rùn)n案數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)類型以及數(shù)據(jù)形式，可以將其分為多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃?rùn)n案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃?rùn)n案全文數(shù)據(jù)庫(kù)。這三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，規(guī)劃?rùn)n案目錄是首要建設(shè)目標(biāo)，是城市規(guī)劃?rùn)n案實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的切入點(diǎn)以及工作重心。城市規(guī)劃?rùn)n案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵步驟就是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃?rùn)n案信息數(shù)字化，并將數(shù)字化后的檔案收集整理并歸檔。在數(shù)字化規(guī)劃?rùn)n案的時(shí)候，要注意進(jìn)行嚴(yán)格的校對(duì)審核，比如各種標(biāo)識(shí)、各種符號(hào)是否有誤；字段長(zhǎng)度是否符合確定的結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度[4]；字段的數(shù)據(jù)形式是否正確等等。

（四）加強(qiáng)城市規(guī)劃?rùn)n案信息安全建設(shè)工作

在城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)過(guò)程中，信息安全建設(shè)工作是重中之重，是檔案信息化管理和建設(shè)各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行的基本保障。城市規(guī)劃?rùn)n案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極探尋有效措施，創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，確保城市規(guī)劃?rùn)n案數(shù)字管理系統(tǒng)安全運(yùn)行。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是建立檔案數(shù)據(jù)備份機(jī)制以及災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制[5]，確保檔案數(shù)據(jù)在遭到破壞后能夠有效恢復(fù)。比如可以借助云計(jì)算技術(shù)將檔案數(shù)據(jù)備份到云空間，取用方便，費(fèi)用低廉，而且安全系數(shù)高。二是針對(duì)規(guī)劃?rùn)n案數(shù)據(jù)庫(kù)管理、規(guī)劃?rùn)n案數(shù)字化等各項(xiàng)涉及到檔案信息安全的環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。三是根據(jù)規(guī)劃?rùn)n案內(nèi)容以及利用價(jià)值，將其分為不開(kāi)放檔案和開(kāi)放檔案兩種，不開(kāi)放檔案僅部門(mén)內(nèi)網(wǎng)用戶且具有相關(guān)權(quán)限的人員才能查詢調(diào)用，開(kāi)放檔案則放入互聯(lián)網(wǎng)供社會(huì)需要人士查詢使用，通過(guò)這一途徑來(lái)有效保障不開(kāi)放檔案的信息安全。

（五）對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案管理人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)

對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)主要可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行：首先，對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案管理人員加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。城市規(guī)劃部門(mén)可以通過(guò)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)交流活動(dòng)或者專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升城市規(guī)劃?rùn)n案管理人員的專業(yè)知識(shí)技能和業(yè)務(wù)水平。其次，對(duì)規(guī)劃?rùn)n案管理人員加強(qiáng)計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)規(guī)劃?rùn)n案信息化管理的管理能力，使其能夠充分滿足城市規(guī)劃?rùn)n案信息化建設(shè)的需求，進(jìn)而不斷提高規(guī)劃?rùn)n案管理水平。最后，提升規(guī)劃?rùn)n案管理人員的信息化管理意識(shí)，要使其充分認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃?rùn)n案實(shí)行信息化管理和建設(shè)的必要性和重要性，進(jìn)而從思想上意識(shí)到規(guī)劃?rùn)n案信息化管理的可持續(xù)發(fā)展性。只有當(dāng)規(guī)劃?rùn)n案管理人員形成了正確的思想認(rèn)識(shí)后，才能有助于規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)工作獲得突破性的進(jìn)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市規(guī)劃?rùn)n案信息化管理和建設(shè)已經(jīng)成為了城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的重要發(fā)展方向，通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作將更加科學(xué)、高效和全面，將能夠有效提升規(guī)劃?rùn)n案信息資源的利用率，進(jìn)而更好地為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]叢化龍.淺論城市規(guī)劃?rùn)n案管理的信息化[J].河南建材，2011，（01）：75-76.

篇3

一、城市規(guī)劃的重要性

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。要把城市建設(shè)好、管理好,必須先做好規(guī)劃工作,以城市規(guī)劃為依據(jù)建設(shè)和管理城市,同時(shí),城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。城市的合理發(fā)展,必須通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃,以確定城市的發(fā)展方向和發(fā)展格局,也只有在科學(xué)合理規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下,才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。此外,城市規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn),即具有法律效力,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定程序許可,不可任意更改。因此,它的實(shí)施具有強(qiáng)制性和不可變更性。

二、城市規(guī)劃建設(shè)與管理的措施

(1)建立和完善城市規(guī)劃管理制度

一方面,可以明確各個(gè)城市規(guī)劃區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),加強(qiáng)城市規(guī)劃人才體系建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)的培訓(xùn)工作,建立一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。另一方面,城市規(guī)劃工作可以從當(dāng)?shù)鼐用袢胧?加大宣傳教育力度,激發(fā)居民對(duì)居住城市的熱愛(ài),強(qiáng)化他們的保護(hù)意識(shí),從而達(dá)到促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

(2)提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力

在改善城市環(huán)境,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力工作中,品牌是當(dāng)中的一個(gè)殺手锏,對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展有著非常重要的作用,形象良好的品牌能提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,能進(jìn)一步推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,一方面,各大城市可以從管理入手,從各個(gè)城市具有的不同特點(diǎn)出發(fā),加大創(chuàng)新力度,形成一個(gè)全方位的規(guī)劃格局。另一方面,還可以加大城市環(huán)境的改善力度,做好城市文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等管理工作,極力打造一個(gè)形象良好的文明城市。同時(shí),還可以把城市規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法對(duì)各項(xiàng)違規(guī)行為進(jìn)行整頓,確保城市規(guī)劃工作的全面安全穩(wěn)定的落實(shí),進(jìn)而提升城市的知名度。

(3)重視城市綠化建設(shè)

在城市建設(shè)中,要因地制宜地進(jìn)行綠化建設(shè),整治綠色開(kāi)放空間。城市中心往往是建筑密度最高的地方,同時(shí)也是最需要綠化的地方。在城市中合理地規(guī)劃綠色空間,可以增加人們的休閑場(chǎng)所,降低建筑密度。在沒(méi)有條件規(guī)劃建設(shè)大面積綠地的地方,可以在有限的地面上采用立體綠化方式,不僅能改變單調(diào)的城市建筑立面,還可以增加綠化面積、提升環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行綠化建設(shè)與其他工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工,有條件的還可規(guī)劃林蔭大道和城市公園,形成城市的清潔“肺”,不僅能美化環(huán)境,更能凈化空氣,降低空氣中的二氧化碳含量,并在一定程度上降低溫室效應(yīng)。

(4)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展

城市建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,考慮的方面非常的多,比如生態(tài)環(huán)節(jié),市場(chǎng)情況,未來(lái)的發(fā)展需要等等,任何一方面出現(xiàn)了問(wèn)題都會(huì)影響到城市建設(shè)的進(jìn)程。我們必須要做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展,一旦遇到問(wèn)題,就要進(jìn)行良好的平衡,我們一定要根據(jù)相關(guān)的制度進(jìn)行說(shuō)話,要客觀合理的處理問(wèn)題,近年來(lái)針對(duì)于這些問(wèn)題我們也制定了各類的管理?xiàng)l例,并且通過(guò)實(shí)際的平衡關(guān)系在不斷的完善,促進(jìn)了我們協(xié)調(diào)工作的開(kāi)展。

(5)注重色彩規(guī)劃的策略

城市色彩的規(guī)劃一般主要包括有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是在一定范圍內(nèi)不同功能之間的區(qū)域色彩和諧的規(guī)劃,這是城市的基調(diào)色;二是作為同個(gè)范圍內(nèi)功能相對(duì)獨(dú)立區(qū),內(nèi)部需要統(tǒng)一的主色調(diào)進(jìn)行規(guī)劃。城市色彩的規(guī)劃需要根據(jù)城市的條件、現(xiàn)狀、要求和形狀進(jìn)行總體策略的設(shè)計(jì),而其中關(guān)于城市的規(guī)模、性質(zhì)、歷史文化等需要進(jìn)行充分的考慮,城市的規(guī)模是城市現(xiàn)代化發(fā)展程度的決定性因素,同時(shí)也直接決定著城市中展現(xiàn)地方文化的深度和范圍;而城市性質(zhì)則是站在城市總體規(guī)劃的角度上,以確立城市的特色、個(gè)性和發(fā)展方向,從而為城市色彩的規(guī)劃提供以色彩展現(xiàn)城市特色的依據(jù);城市的歷史文化是城市色彩規(guī)劃中需要充分挖掘和展現(xiàn)的積極因素。作為同個(gè)范圍內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的功能區(qū)的色彩規(guī)劃內(nèi)容主要包括有色彩控制、色彩分區(qū)以及修建性詳細(xì)設(shè)計(jì)等,其設(shè)計(jì)策略主要是在城市基調(diào)色的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)城市內(nèi)部的歷史文化、地域特色以及自然環(huán)境等分析,確立各個(gè)區(qū)域內(nèi)的主色調(diào)。

(6)改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高土地利用效率

在城市建設(shè)過(guò)程中,土地短缺已經(jīng)成為了一個(gè)日益突出的問(wèn)題,在很多城市都是高樓聳立,但是適合人們休閑娛樂(lè)的自然公園卻是少之又少。在城市規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中,采用低碳生態(tài)技術(shù),可以讓更多的人重視到環(huán)境保護(hù)的重要性,可以在城市還未定型之前為今后市民的活動(dòng)預(yù)留寶貴的“自然公園”,可以在城市的建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格的監(jiān)控土地的使用情況,最大程度的減少土地的浪費(fèi),提高土地的有效利用率。在城市的規(guī)劃建設(shè)中,采用低碳生態(tài)規(guī)劃可以在城市的建設(shè)初期就對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行定位,及時(shí)淘汰污染嚴(yán)重、耗能大的落后產(chǎn)業(yè),從而能優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,有利于城市今后的整體發(fā)展。

三、未來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)和管理的發(fā)展方向

(1)人性化的規(guī)劃理念

城市的建設(shè)其實(shí)就是以人為本,對(duì)于未來(lái)的發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用,設(shè)計(jì)的過(guò)程把人的作為最主要的因素考慮在第一位,從人的生活、工作學(xué)習(xí)等等方面進(jìn)行綜合的考慮,強(qiáng)調(diào)一個(gè)和諧的氛圍。

(2)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想

隨著環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展,我們城市建設(shè)面臨著非常嚴(yán)峻考驗(yàn),在過(guò)去人們總會(huì)強(qiáng)調(diào)人類是怎樣進(jìn)行征服自然的行為,但是今天我們意識(shí)到我們錯(cuò)了,一旦我們打破了人類與自然的平衡關(guān)系,那么自然就會(huì)大力的報(bào)復(fù)我們的過(guò)錯(cuò),今天的建設(shè)不能再走之前的老路,我們要走可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,在城市的建設(shè)中時(shí)刻的融入到科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

(3)城市空間的設(shè)計(jì)和分析

篇4

中國(guó)的城市建設(shè)是推動(dòng)城市化發(fā)展的關(guān)鍵，城市規(guī)劃是其中的重要內(nèi)容。測(cè)繪工作是城市規(guī)劃不斷完善的基本條件，測(cè)繪成果所具備的參考價(jià)值實(shí)無(wú)法替代的，也是促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的基本條件。測(cè)繪工作作為中國(guó)社會(huì)發(fā)重大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，需要不斷地完善，才能夠保證城市建設(shè)和管理工作順利展開(kāi)。

一、城市規(guī)劃建設(shè)和管理中應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)的重要性

城市建設(shè)中離不開(kāi)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用。測(cè)繪技術(shù)是綜合性比較強(qiáng)的技術(shù)，不僅消耗的時(shí)間長(zhǎng)，而且具有連續(xù)性和整體性。城市規(guī)劃的前期，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入到施工環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，測(cè)繪工作人員要進(jìn)行測(cè)量，當(dāng)城市建設(shè)進(jìn)入到后期，就要采用測(cè)繪技術(shù)對(duì)建筑物的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)可以使得城市的基本面貌更為直觀地呈現(xiàn)出來(lái)，主要包括的內(nèi)容為城市的所屬類別、城市的規(guī)模以及整體形態(tài)、城市的地表、社會(huì)環(huán)境等等。這些信息都為城市規(guī)劃建設(shè)方案的制定提供了可參考依據(jù)。

二、城市規(guī)劃建設(shè)與管理中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用

目前，中國(guó)的很多城市不僅實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，而且智慧化方向發(fā)展，特別是大眾城市在智慧化的發(fā)展進(jìn)程中不僅實(shí)現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃，而且還規(guī)劃更符合城市的運(yùn)行需求。以沈陽(yáng)市為例。多年以來(lái)，沈陽(yáng)市對(duì)生態(tài)建設(shè)都是非常重視的，而且一些新區(qū)發(fā)展規(guī)劃都是以公園城市為依據(jù)。要促進(jìn)沈陽(yáng)市更好地發(fā)展，就需要迎合信息時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)，在沈陽(yáng)市的規(guī)劃建設(shè)與管理中不斷地省級(jí)，將現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用于城市的管理實(shí)踐中。城市規(guī)劃管理中，數(shù)字技術(shù)發(fā)揮著重要的支撐作用，在城市的規(guī)劃和管理中發(fā)揮著重要的價(jià)值。

（一）將測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于選擇建筑工程項(xiàng)目地址

沈陽(yáng)市的建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越多，在工程項(xiàng)目地址的選擇上采用測(cè)繪技術(shù)，可以可以使得建筑項(xiàng)目地質(zhì)的選擇上與城市的發(fā)展保持一致。在應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)的過(guò)程中，測(cè)繪技術(shù)人員要對(duì)土地的相容性予以充分考慮，對(duì)于有關(guān)的要求都要明確。采用測(cè)繪技術(shù)，可以有效地控制好城市整體布局的規(guī)劃、土地以及林地的規(guī)劃，而且對(duì)于有關(guān)數(shù)據(jù)信息都能夠準(zhǔn)確掌握和控制。給予測(cè)繪工作做提供的數(shù)據(jù)信息，將建筑工程項(xiàng)目中無(wú)法使用的地塊篩選出來(lái)，并對(duì)這樣的地塊進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，以明確其對(duì)城市環(huán)境可能帶來(lái)的影響?；诖?，城市規(guī)劃工作人員就可以對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)是否可行予以確認(rèn)，以確保工程建設(shè)不會(huì)對(duì)整個(gè)的城市規(guī)劃造成不良影響，且能夠保證建筑工程的質(zhì)量。

（二）將測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于建設(shè)用地的規(guī)劃工作中

在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的地址進(jìn)行選擇的過(guò)程中，就要應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)做好規(guī)劃管理工作，這是城市規(guī)劃管理中的重要內(nèi)容。應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)，就是從城市整體規(guī)劃的角度出發(fā)通過(guò)測(cè)繪獲得可參考的數(shù)據(jù)信息，規(guī)劃部門(mén)就會(huì)根據(jù)這些信息對(duì)建筑的建設(shè)用地范圍以及可利用面積加以明確，相應(yīng)地，也要對(duì)使用土地的要求以及規(guī)劃內(nèi)容明確，同時(shí)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

在建設(shè)用地的規(guī)劃工作中，較為常用的技術(shù)是紅線圖的測(cè)繪技術(shù)以及地塊勘測(cè)定界的測(cè)繪技術(shù)。具體的工作中，就是基于城市各項(xiàng)目的分部格局審核紅線圖，將預(yù)想的區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)建筑工程的具置進(jìn)行設(shè)置，對(duì)建筑工程項(xiàng)目是否符合城市發(fā)展進(jìn)行判斷，將工程使用土地的紅線和規(guī)劃指標(biāo)確定下來(lái)。

（三）應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)對(duì)建筑物進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量

沈陽(yáng)市對(duì)于建筑物進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量采用了測(cè)繪技術(shù)，包括建筑物基礎(chǔ)以及建筑物進(jìn)入到竣工階段的監(jiān)督控制都獲得了良好的效果。

其一，應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)對(duì)建筑物進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量，所獲得的規(guī)劃信息對(duì)城市規(guī)劃的監(jiān)督管理提供了技術(shù)支持。在進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量的工作中，采用測(cè)繪技術(shù)所獲得的工程項(xiàng)目報(bào)建數(shù)據(jù)對(duì)規(guī)劃和管理提供了數(shù)據(jù)支持。在建筑物的規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量過(guò)程中，應(yīng)有測(cè)繪技術(shù)可以對(duì)建筑現(xiàn)狀與規(guī)劃審核條件是否相符合予以正確判斷，測(cè)繪技術(shù)人員可以采用動(dòng)態(tài)測(cè)量的方法予以測(cè)繪。比如，采用測(cè)繪技術(shù)對(duì)基礎(chǔ)階段進(jìn)行測(cè)繪的時(shí)候，需要與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，可以有效地避免違規(guī)建筑。當(dāng)建筑進(jìn)入到竣工階段，就進(jìn)入到環(huán)境綠化環(huán)節(jié)以及各種基礎(chǔ)設(shè)施的施工環(huán)節(jié)。這些內(nèi)容都需要在測(cè)繪報(bào)告中顯示出來(lái)。測(cè)繪技術(shù)在整個(gè)的過(guò)程中都可以提供可參考的數(shù)據(jù)信息。

其二，用測(cè)繪技術(shù)使建筑物竣工中所獲得的測(cè)量數(shù)據(jù)信息更為準(zhǔn)確。測(cè)繪技術(shù)的支持下，規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量工作更為規(guī)范，保證了建筑數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，使得城市規(guī)劃的工作效率有所提高。沈陽(yáng)市要打造智慧城市，就要對(duì)建筑物竣工測(cè)量技術(shù)進(jìn)一步強(qiáng)化，應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)建筑竣工信息綜合性分析，對(duì)于所獲得的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)化管理，使用建模軟件將建筑模型構(gòu)建起來(lái)，可以保證建筑物竣工測(cè)量質(zhì)量。在對(duì)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用中，要將測(cè)繪工作向數(shù)值化方向發(fā)展，以能夠?qū)⒛繕?biāo)地區(qū)的詳細(xì)信息充分地反映出來(lái)，保證了測(cè)繪規(guī)劃信息的準(zhǔn)確可靠，規(guī)城市建設(shè)的規(guī)劃和管理起到了促進(jìn)作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市化進(jìn)程的不斷加快，要跟得上科技現(xiàn)代化的步伐，就要在規(guī)劃工作中對(duì)測(cè)繪工作以高要求，確?？茖W(xué)規(guī)劃的前提下，使得城市的建設(shè)和管理趨于合理性，以最大程度地滿足城市居民的需求，為具體提供高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。

篇5

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: urban planning of professional construction and development, at the same time, the construction and development of specialized subject also shows that city and the development direction, and a city planning is the subject of the best practitioners. Advance city planning and development process must strengthen urban planning of professional discipline construction.

Key words: urban planning; Development; Urban planning discipline; Professional construction

引言：

城市規(guī)劃的發(fā)展與城市規(guī)劃專業(yè)的建設(shè)密切相關(guān)，二者是理論與實(shí)踐相互發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。城市規(guī)劃的不斷發(fā)展導(dǎo)致該學(xué)科專業(yè)的建立和發(fā)展，而城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展又在一定程度上影響了城市的規(guī)劃發(fā)展和一個(gè)城市的建設(shè)方向，為城市規(guī)劃提供了理論基礎(chǔ)，而城市規(guī)劃實(shí)踐則為該學(xué)科的發(fā)展提供了具體的實(shí)踐機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

一、 城市規(guī)劃的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

對(duì)于城市規(guī)劃方面的理論研究和實(shí)踐探索,一直以來(lái)都是人們?cè)掝}的興趣所在。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市規(guī)劃的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，進(jìn)入了全新的歷史階段。學(xué)術(shù)界對(duì)城市規(guī)劃的發(fā)展與專業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)與探究也在不斷深入，對(duì)于推進(jìn)城市規(guī)劃發(fā)展及專業(yè)建設(shè)有著重要的導(dǎo)向作用。對(duì)于城市規(guī)劃發(fā)展及專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀主要從以下幾方面體現(xiàn)出來(lái)：

1、城市規(guī)劃發(fā)展與專業(yè)建設(shè)步驟不協(xié)調(diào)

作為一門(mén)應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合學(xué)科， 城市規(guī)劃在其發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)向多方向多領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)滲透，這種綜合式的發(fā)展往往使得規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)的發(fā)展與之不相應(yīng)，跟不上當(dāng)前形勢(shì)的變化。與此同時(shí)，對(duì)城市規(guī)劃更深層次的認(rèn)識(shí)與探究也引發(fā)了規(guī)劃專業(yè)人員對(duì)于專業(yè)建設(shè)定位的思考，并推動(dòng)了城市規(guī)劃的發(fā)展。但當(dāng)前我國(guó)的城市規(guī)劃發(fā)展與專業(yè)建設(shè)還沒(méi)有結(jié)合起來(lái)形成相互作用的統(tǒng)一體系。

2、城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)有待深入研究

城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)方面的理論空白是我國(guó)城市規(guī)劃長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)各個(gè)學(xué)科知識(shí)綜合卻不適用的現(xiàn)象，應(yīng)該要在大力強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃學(xué)科拓展的同時(shí)，科學(xué)地對(duì)各個(gè)學(xué)科的空間屬性進(jìn)行探究并使其交叉領(lǐng)域知識(shí)成為指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展向?qū)?，如與城市社會(huì)學(xué)等相互滲透。所不同的是，城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的交叉領(lǐng)域的研究應(yīng)始終以空間為中心，再圍繞中心進(jìn)行探究。基于我國(guó)目前的國(guó)情，城市規(guī)劃領(lǐng)域更應(yīng)注重城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展的要求及城市規(guī)劃學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)等方面，在城市規(guī)劃過(guò)程中逐漸形成符合我國(guó)實(shí)際情況的理論體系并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間建立平衡，使得我國(guó)城市規(guī)劃在理論與實(shí)踐方面不斷革新進(jìn)取，從而把握以人為本的可持續(xù)發(fā)展方略。

3、城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)的價(jià)值觀等問(wèn)題更應(yīng)受重視

當(dāng)城市規(guī)劃的發(fā)展方向與專業(yè)建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)和政策領(lǐng)域后，規(guī)劃工作往往會(huì)遭遇價(jià)值判斷困惑之類的問(wèn)題。如在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下的規(guī)劃，人們應(yīng)如何權(quán)衡公平與效率？主張公平的人認(rèn)為規(guī)劃應(yīng)該以社會(huì)的長(zhǎng)期有效運(yùn)行為依托。但對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)情況看，這種理念很難充分貫徹。但是若把效率作為城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，則城市規(guī)劃作用的發(fā)揮將大打折扣，其存在的合法性也將受到質(zhì)疑。因此，那些主張效率的觀點(diǎn)的人們希望改革傳統(tǒng)的規(guī)劃理念，將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等融入到城市規(guī)劃實(shí)踐與專業(yè)建設(shè)中來(lái)，使之更適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展，并被地方政府所接納。

二、 推進(jìn)城市規(guī)劃科學(xué)化發(fā)展與專業(yè)建設(shè)的對(duì)策

1、 注重對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)的管理

城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)在我國(guó)起步晚，并且許多學(xué)校在師資力量、課程設(shè)置等方面也都存在許多問(wèn)題。況且，目前我國(guó)的城市規(guī)劃專業(yè)教育評(píng)估體系還是借鑒西方國(guó)家的制度來(lái)完成對(duì)規(guī)劃辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)證，我國(guó)的城市規(guī)劃教育還未形成完善統(tǒng)一的體制。而專業(yè)評(píng)估制度對(duì)于城市規(guī)劃專業(yè)的建設(shè)有著積極的作用，但國(guó)外的認(rèn)證制度并不能完全適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，存在許多嚴(yán)重問(wèn)題。因此，加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)管理刻不容緩。只有全方位加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)的管理，才能切實(shí)提高我國(guó)城市規(guī)劃專業(yè)的教育效率。

2、 明確城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)的辦學(xué)方向并呈現(xiàn)特色

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)城市規(guī)劃理論研究的深入，使得城市規(guī)劃的教育事業(yè)得了空前發(fā)展并呈現(xiàn)出它的特色。探究國(guó)情，我國(guó)的城市規(guī)劃是在公有制的背景下產(chǎn)生與發(fā)展的，在城市規(guī)劃教育中起主導(dǎo)作用的城市規(guī)劃專業(yè)，大都是來(lái)自建筑學(xué)學(xué)科，將城市規(guī)劃當(dāng)作設(shè)計(jì)的辦學(xué)理念早已在人們心中占據(jù)重要地位。城市建設(shè)過(guò)程中各工程領(lǐng)域的知識(shí)和建筑學(xué)知識(shí)對(duì)于城市規(guī)劃同樣非常重要。所以，相對(duì)于有較好設(shè)計(jì)學(xué)科基礎(chǔ)的高等院校，有經(jīng)濟(jì)地理背景的規(guī)劃可突出區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，并可以延伸至社區(qū)發(fā)展的領(lǐng)域，將社會(huì)的和諧發(fā)展理念作為城市規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，呈現(xiàn)不同的辦學(xué)特色。

三、城市規(guī)劃科學(xué)化的具體實(shí)踐

1、城市規(guī)劃科學(xué)化應(yīng)增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)

城市規(guī)劃科學(xué)化建設(shè)應(yīng)在規(guī)劃過(guò)程中增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的規(guī)劃意識(shí)。城市規(guī)劃是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總體進(jìn)步的一種重要手段。在城市的具體規(guī)劃中應(yīng)樹(shù)立整體觀念和總體意識(shí)，把區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃與交通規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃等融為一體，樹(shù)立全方位城市規(guī)劃、全過(guò)程城市規(guī)劃意識(shí)，把宏觀城市規(guī)劃與微觀城市規(guī)劃，長(zhǎng)期規(guī)劃與短期規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，綜合考慮自然環(huán)境、交通、通訊等城市規(guī)劃資源配置等各方面因素，確保城市規(guī)劃科學(xué)化具有具體的實(shí)踐方向。

2、城市規(guī)劃科學(xué)化應(yīng)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念

篇6

第三條  凡建設(shè)用地（包括因城市建設(shè)需要臨時(shí)用地的），均由市或者區(qū)、縣規(guī)劃局選址定點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含臨時(shí)用地規(guī)劃許可證件）。其中下列建設(shè)用地，可由建設(shè)用地所在區(qū)、縣規(guī)劃局選址定點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（一）農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地。

（二）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)用地。

（三）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)所屬單位在本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地。

（四）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的建設(shè)用地。

（五）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)所屬開(kāi)發(fā)單位的住宅開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)用地。

（六）市人民政府或市規(guī)劃局決定由區(qū)、縣規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證件的其他建設(shè)用地。

遠(yuǎn)郊工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)經(jīng)市人民政府一次性批準(zhǔn)建設(shè)用地、市規(guī)劃局一次核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，其具體項(xiàng)目的建設(shè)用地，由區(qū)、縣規(guī)劃局報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地中，屬依法由市人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)村土地的，須先征得市規(guī)劃局同意。

第四條  各項(xiàng)建設(shè)工程（包括臨時(shí)建設(shè)工程），均由市或區(qū)、縣規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件）。其中下列建設(shè)工程，可由建設(shè)工程所在區(qū)、縣規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（一）農(nóng)村村民住宅。

（二）按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)工程。

（三）規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)重要大街兩側(cè)、傳統(tǒng)文化街區(qū)和市人民政府規(guī)定的特定地區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)有單體建筑物改造和外部裝修工程。但二層（含二層）以上的建設(shè)工程須經(jīng)市規(guī)劃局同意。

（四）規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的單位在原有用地范圍內(nèi)的建筑高度不超過(guò)四米的平房建設(shè)工程。

（五）規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的居民私有房屋的翻建工程和建筑高度不超過(guò)四米的平房擴(kuò)建工程。

（六）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民私有房屋的翻建、擴(kuò)建工程。

（七）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)所屬單位的建設(shè)工程。

（八）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)所屬開(kāi)發(fā)單位的住宅開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程。

（九）在遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中央、市屬單位在原有用地范圍內(nèi)的翻建工程，或者添建工程總建筑面積不超過(guò)500 平方米的建設(shè)工程。

（十）本規(guī)定第三條第二款規(guī)定可由區(qū)、縣規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的建設(shè)工程；

（十一）投資總額在500 萬(wàn)美元（含500 萬(wàn)美元）以下的外商投資項(xiàng)目的建設(shè)工程。

（十二）遠(yuǎn)郊區(qū)各縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，除主要公路、重要橋梁、鐵路、主要管線、通訊電纜、重要引水工程和35千伏以上的高壓輸電工程等以外的其他市政建設(shè)工程；

（十三）市人民政府或者市規(guī)劃局決定由區(qū)、縣規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的其他建設(shè)工程。

第五條  文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、工礦區(qū)及道路、鐵路、河道兩側(cè)隔離帶等特定地區(qū)范圍內(nèi)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的權(quán)限和程序，按市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條  區(qū)、縣規(guī)劃局核發(fā)重要建設(shè)工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，必須報(bào)市規(guī)劃局備案。

第七條  區(qū)、縣規(guī)劃局可以委托街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)或規(guī)劃管理人員辦理核發(fā)規(guī)劃許可證件的具體工作。

篇7

Abstract: The power grid planning and city planning planning common objects and planning objectives, are related to the city construction land control and space corridor, they should coordinate with each other. Power grid planning and city planning is very important, the key is to deal with the relationship between the two planning.

Key words: network planning; city planning; coordination development

TU984

前言

“十二五”期間，隨著新一輪全國(guó)電網(wǎng)規(guī)劃的全面實(shí)施和資本、能源、技術(shù)密集型高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，電力需求快速增長(zhǎng)，全國(guó)電網(wǎng)又迎來(lái)了新一輪建設(shè)。

1.電網(wǎng)規(guī)劃的意義

電網(wǎng)規(guī)劃是電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，科學(xué)的規(guī)劃對(duì)于指導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。電網(wǎng)規(guī)劃工作涉及到電網(wǎng)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)分析和評(píng)估、電力需求分析和預(yù)測(cè)、規(guī)劃方案分析和研究、相關(guān)電氣計(jì)算校驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)以及工作流程管理等方面，具有工作量大、復(fù)雜性突出、涉及面廣、相關(guān)信息繁瑣等特點(diǎn)。現(xiàn)階段大部分電網(wǎng)規(guī)劃工作完全依靠人工完成，規(guī)劃結(jié)果受規(guī)劃人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)水平影響較大，且主觀性較強(qiáng)，“先有結(jié)果，后做規(guī)劃”的情況較為普遍，整個(gè)規(guī)劃過(guò)程協(xié)同工作效率較低。福建電網(wǎng)已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，規(guī)劃工作日益繁重，在保證規(guī)劃質(zhì)量的前提下不斷提高效率是對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃工作的必然要求。

而城市是電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心，城市電網(wǎng)運(yùn)作是否良好取決于城市電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)是否科學(xué)、是否經(jīng)濟(jì)合理。對(duì)于固定資產(chǎn)額巨大的供電企業(yè)而言，城網(wǎng)規(guī)劃工作在供電企業(yè)的生存與發(fā)展中始終起著決定性的作用。

供電企業(yè)首先要根據(jù)公司的財(cái)務(wù)狀況合理安排資金進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃及電網(wǎng)投資，其次需根據(jù)用戶對(duì)供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性的差異及對(duì)電價(jià)的承受能力，按照定制電價(jià)的思路來(lái)確定其具體區(qū)域的規(guī)劃工作。

2電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的矛盾

2.1電網(wǎng)規(guī)劃大多由電網(wǎng)企業(yè)自行編制,由于信息不對(duì)稱,不能充分結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì),有些規(guī)劃目標(biāo)過(guò)高或過(guò)低,缺乏科學(xué)性,與地方城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在較大差異。

2.2電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃相比,存在一定的單項(xiàng)性,電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)雖屬電力基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),但在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)矛盾時(shí),地方政府往往更偏向于城市規(guī)劃建設(shè)。

2.3信息交流不暢,形成你編的規(guī)劃、我編我的規(guī)劃,電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)因不能與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),地方政府規(guī)劃部門(mén)審批難度大,因而常常抱怨電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)無(wú)計(jì)劃、無(wú)順序,隨意性強(qiáng),想到哪、干到哪。

2.4科學(xué)性不夠、實(shí)施不好、規(guī)劃之間不銜接等,是各種規(guī)劃共同的問(wèn)題,電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃銜接不好,從根本上說(shuō)是政企關(guān)系問(wèn)題。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)屬行業(yè)規(guī)劃,更多體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo),并具有區(qū)域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn)。而城市規(guī)劃是地方政府按照國(guó)家法律政策的要求編制的綜合性規(guī)劃,在電網(wǎng)規(guī)劃布局與城市規(guī)劃布局相比,地方政府往往更偏重于城市的結(jié)構(gòu)布局與發(fā)展。另外,在規(guī)劃間關(guān)系方面,電網(wǎng)企業(yè)不能主動(dòng)向政府匯報(bào)規(guī)劃情況,一些地方政府也簡(jiǎn)單以“服從與被服從”的關(guān)系劃定兩個(gè)規(guī)劃間關(guān)系,認(rèn)為企業(yè)要服從于政府,其規(guī)劃也應(yīng)服從于地方規(guī)劃,從而淡化了兩個(gè)規(guī)劃間的有機(jī)銜接。

3做好電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃的有效銜接

電網(wǎng)規(guī)劃的目的是在保證可靠性的前提下滿足日益增長(zhǎng)的電力需求，提高總體社會(huì)效益，應(yīng)該說(shuō)電網(wǎng)規(guī)劃主要側(cè)重于城市空間內(nèi)電網(wǎng)的科學(xué)合理布局，更多地強(qiáng)調(diào)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的合理性。城市總體規(guī)劃是根據(jù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所作的一個(gè)綜合全面規(guī)劃,更側(cè)重于規(guī)劃市區(qū)的科學(xué)合理的布置，更多地強(qiáng)調(diào)規(guī)劃實(shí)施的管理與指導(dǎo)。因此，兩者的銜接首先要落實(shí)到規(guī)劃的編制階段，在審批和實(shí)施的過(guò)程中也要銜接。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)原則下進(jìn)行編制，

3.1建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系。城市規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃也要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。就市級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃而言,在層次上要考慮與國(guó)網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃相銜接,在層面上要考慮與電源規(guī)劃、特高壓電網(wǎng)規(guī)劃以及城配網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃相銜接。城市總體規(guī)劃是綜合性規(guī)劃,包括詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃又包括控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃則包括環(huán)保、水利、交通、電力、電信等。城市總體規(guī)劃不但要做好與各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,同時(shí)還要考慮與土地利用總體規(guī)劃的銜接。那末電網(wǎng)規(guī)劃既屬專項(xiàng)規(guī)劃,其電網(wǎng)建設(shè)的用地及走廊就應(yīng)給予保障,但由于規(guī)劃間存在的不統(tǒng)一性、不準(zhǔn)確性和不協(xié)調(diào)性等問(wèn)題,往往在具體問(wèn)題上存在相互制約、可操作性不強(qiáng)。因此,應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,按照從大到小的層次去梳理,將規(guī)劃的銜接問(wèn)題提到一定的高度上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

3.2建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)要建立統(tǒng)一的規(guī)劃信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息渠道的互通,形成兩個(gè)規(guī)劃間的常態(tài)溝通機(jī)制。具體組織兩個(gè)規(guī)劃的編制單位電網(wǎng)企業(yè)和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系溝通,互相探討,建立兩個(gè)規(guī)劃間的長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)共同就規(guī)劃的指導(dǎo)思想目標(biāo)、規(guī)劃的范圍、規(guī)劃的技術(shù)方法、規(guī)劃的周期與編制、規(guī)劃的實(shí)施管理機(jī)制等方面作進(jìn)一步探討協(xié)商,從規(guī)劃編制、修編、審查等各個(gè)方面建立完善的組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,從變電站站址用地、線路走廊、電網(wǎng)布局等各個(gè)方面采取相應(yīng)的技術(shù)手段和管理措施,保證兩個(gè)規(guī)劃相互銜接。在編制電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮城市化進(jìn)程,電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)一致。

篇8

作者簡(jiǎn)介：楊加義（1964-），男，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，內(nèi)蒙古烏海電業(yè)局，電氣工程師。（內(nèi)蒙古 烏海 016000）

中圖分類號(hào)：F272.2  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A  文章編號(hào)：1007-0079（2011）36-0078-02

城市電網(wǎng)規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分。為了促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，城市電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)必須跟城市的發(fā)展在同一起跑線或略加超前。為避免城市電網(wǎng)規(guī)劃工作失誤造成的損失，在城市電網(wǎng)的規(guī)劃方面，需要做到如下兩點(diǎn)：一要借鑒和汲取其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例，精心組織在崗工作人員培訓(xùn)，二要結(jié)合我國(guó)不同城市的實(shí)際狀況，創(chuàng)造性地開(kāi)展我國(guó)的城市電網(wǎng)規(guī)劃。這就需要工作人員采取先進(jìn)的技術(shù)才能在城市規(guī)劃工作中提高工作效率，確保城市電網(wǎng)規(guī)劃工作具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性。

一、現(xiàn)階段我國(guó)城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的狀況

1.城市建設(shè)中帶來(lái)的電力專項(xiàng)規(guī)劃工作無(wú)法滿足現(xiàn)階段城市電網(wǎng)建設(shè)的需求

城市規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃部門(mén)的電網(wǎng)規(guī)劃往往會(huì)同時(shí)，這是現(xiàn)在我國(guó)城市的常規(guī)做法，這些規(guī)劃中涉及到城市形態(tài)、用地、結(jié)構(gòu)等相關(guān)內(nèi)容原則性的規(guī)劃安排。相對(duì)于城市建設(shè)規(guī)劃，電網(wǎng)的規(guī)劃專業(yè)性更強(qiáng)。從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，電力專項(xiàng)規(guī)劃無(wú)法全部包含城市電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容，由此造成的規(guī)劃預(yù)測(cè)與實(shí)際工作相差較大，這些都會(huì)給城市電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)生障礙，導(dǎo)致今后電網(wǎng)的改造沒(méi)有指導(dǎo)性。

2.用電需求增長(zhǎng)，而城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)用地卻逐漸變少

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市用電需求不斷增加。我國(guó)部分城市電力負(fù)荷年增長(zhǎng)的速度甚至超過(guò)了20％。以目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行調(diào)整，向著集約型經(jīng)濟(jì)的道路發(fā)展，我國(guó)城市的電力需求增長(zhǎng)也決不會(huì)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高，城市居民用電的需求已經(jīng)成為我國(guó)電力負(fù)荷速度增長(zhǎng)的重要組成因素。以上種種可以得知，在未來(lái)的20年內(nèi)，我國(guó)用電需求將依然保持較高的增長(zhǎng)速度。

為了更加合理有效地利用有限的國(guó)家土地資源，近幾年，政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)化對(duì)土地資源的管理。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)性的利用土地資源，在進(jìn)行城市建設(shè)中有關(guān)部門(mén)必須先對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。因此，如果在城市建設(shè)之前沒(méi)有做好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作，等城市的規(guī)劃建設(shè)初具規(guī)模，然后再對(duì)城市電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，那將會(huì)舉步維艱，非常困難，而且效果不顯著。所以在城市化之前必須先做好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作。

3.城市電網(wǎng)建設(shè)與城市環(huán)境

城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)建設(shè)沒(méi)有有效結(jié)合，導(dǎo)致城市電網(wǎng)建設(shè)工作對(duì)城市環(huán)境的影響非常突出。首先，在城市電網(wǎng)建設(shè)中，架空線路頻繁穿越于市區(qū)高空，尤其屢現(xiàn)居民樓前架空線，如此有礙居民生活，更具潛在的高壓電力風(fēng)險(xiǎn)。其次，電網(wǎng)時(shí)刻在運(yùn)行，而運(yùn)行時(shí)必然帶有電力電磁輻射，即使比其他那些高頻輻射危害小，但它畢竟時(shí)刻都存在于我們的身邊。再次，變電站工作運(yùn)行過(guò)程會(huì)產(chǎn)生比較大的噪音，有些變電站建設(shè)在居民樓小區(qū)附近，不但產(chǎn)生輻射，噪音也對(duì)居民的正常生活帶來(lái)一定的影響。最后，城市上空架空線、居民樓周?chē)邏壕€路和電力設(shè)備的存在，給居民帶來(lái)生活中的畏懼感。因此，城市電網(wǎng)建設(shè)與城市環(huán)境息息相關(guān)，在城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中必須考慮到其對(duì)城市環(huán)境的影響。

二、城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃的融合

1.將城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行才是根本

不論城市電網(wǎng)規(guī)劃，還是城市建設(shè)規(guī)劃，都需要站在一個(gè)全新的高度，從全局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，這就需要將城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行。因此在對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行審核的同時(shí)，還需要進(jìn)一步的審核電力部門(mén)根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃而規(guī)劃遞交的城市電網(wǎng)規(guī)劃方案，二者的同時(shí)審核和，從法律角度而言，是進(jìn)一步保護(hù)城市電網(wǎng)規(guī)劃方案，保證這一方案的切實(shí)可行和實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的同步和和諧，唯有如此才能更好的協(xié)調(diào)城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)二者之間的融合，在城市有限的資源和空間中，創(chuàng)造更加便利完善的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城市市容市貌的美化。

2.在城市電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施中，盡可能的爭(zhēng)取地方政府的支持

城市電網(wǎng)得到有效規(guī)劃后，在實(shí)施的過(guò)程中還是會(huì)碰到一些具體的問(wèn)題和矛盾糾紛，因此就需要盡可能的爭(zhēng)取地方政府的支持，保證城市電網(wǎng)建設(shè)的有效實(shí)施。在具體的城市電網(wǎng)建設(shè)中，遇到的矛盾糾紛，可以通過(guò)召開(kāi)會(huì)議討論，簽署雙方都承諾的有效協(xié)議等形式解決具體的問(wèn)題。良好的電力保障給一個(gè)城市的深入發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而保障城市電力的安全也是當(dāng)?shù)卣闹匾?zé)任，地方政府應(yīng)該從全局出發(fā)，以對(duì)全體人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，高瞻遠(yuǎn)矚，針對(duì)城市電網(wǎng)規(guī)劃中出現(xiàn)的各種問(wèn)題做好相關(guān)指導(dǎo)工作，與電力企業(yè)攜手共進(jìn)，共同解決具體規(guī)劃建設(shè)中的矛盾糾紛。此外，城市供電企業(yè)也需要和城市地方政府部門(mén)，開(kāi)展積極的政企戰(zhàn)略合作，及時(shí)溝通，保證城市電力的有效暢通，為廣大人民的生活提供更多的便利，進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。

3.轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌兼顧，使城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相融合

在城市的建設(shè)規(guī)劃中，城市電網(wǎng)規(guī)劃也占有十分重要的地位，如果城市電網(wǎng)規(guī)劃跟不上節(jié)奏，脫節(jié)或者滯后，都會(huì)極大的影響整個(gè)城市建設(shè)的實(shí)際效果。如果一個(gè)城市的建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)規(guī)劃完成，而城市的電網(wǎng)規(guī)劃卻沒(méi)同步，這就需要及時(shí)的加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃有關(guān)部門(mén)和供電部門(mén)的交流和溝通，促進(jìn)城市電網(wǎng)規(guī)劃的順利開(kāi)展。此外，城市電網(wǎng)在規(guī)劃的過(guò)程中，還需要與其他的市政設(shè)施管理部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的溝通，共同協(xié)調(diào)好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的一些具體的施工問(wèn)題，如電纜通道的建設(shè)、電纜的鋪設(shè)方位等。因此不同的行業(yè)之間就需要對(duì)具體的操作項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)明確的備案，確保不同的市政設(shè)施項(xiàng)目之間相互合作進(jìn)行，盡可能減少相關(guān)的挖掘工作給環(huán)境帶來(lái)的損傷，保護(hù)城市環(huán)境，節(jié)約資源。

4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少城市電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境的影響

城市電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境帶來(lái)一定的影響，我們需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將城市電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境的影響降到最低。因此在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，就需要充分考慮到城市電網(wǎng)規(guī)劃。以前我國(guó)一些城市建設(shè)規(guī)劃和城市電網(wǎng)規(guī)劃由于沒(méi)有做到及時(shí)的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致城市一些協(xié)調(diào)現(xiàn)象出現(xiàn)。一些高壓線路隨處可見(jiàn)，一些環(huán)城高速公路緊挨居民樓，火車(chē)軌道從城市的繁華地帶穿越而過(guò)，這些不協(xié)調(diào)現(xiàn)象不僅給城市帶來(lái)極大的噪聲污染、空氣污染，而且高壓線的電磁輻射也會(huì)對(duì)城市環(huán)境帶來(lái)很大的不良影響，一定程度上還威脅到城市居民的人身安全。因此在城市電網(wǎng)的規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃中，需要充分考慮到城市環(huán)境問(wèn)題，變電站的規(guī)劃布局盡可能靠近公路或者鐵路，還可以采用建設(shè)室內(nèi)變電站，電網(wǎng)布局也盡可能考慮使用電纜線路。

三、結(jié)語(yǔ)

城市建設(shè)規(guī)劃，必須考慮每個(gè)影響因素，比如城市規(guī)劃必須考慮電網(wǎng)總體規(guī)劃。城市規(guī)劃對(duì)其他的因素考慮得越充分，今后在開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)及改建的工作中阻礙就越少。在城市規(guī)劃發(fā)展之初將電網(wǎng)規(guī)劃列入重要的考慮對(duì)象，統(tǒng)籌兼顧，將電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與其他城市建設(shè)、城市公共事業(yè)建設(shè)及發(fā)展的關(guān)系處理妥當(dāng)，重點(diǎn)是電網(wǎng)建設(shè)與市政建設(shè)兩者的關(guān)系，促使電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)與其他公共事業(yè)建設(shè)、其他城市規(guī)劃建設(shè)和諧發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，城市規(guī)劃需要以人為本，而在城市電網(wǎng)規(guī)劃中也要更多的考慮用人文關(guān)懷方針去建設(shè)，盡最大努力減少電網(wǎng)建設(shè)給城市環(huán)境造成的負(fù)面影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭康.城市電網(wǎng)存在問(wèn)題與建設(shè)規(guī)劃研究[J].機(jī)電信息,2010,(30):

115-119.

篇9

    城市電網(wǎng)規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分。為了促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,城市電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)必須跟城市的發(fā)展在同一起跑線或略加超前。為避免城市電網(wǎng)規(guī)劃工作失誤造成的損失,在城市電網(wǎng)的規(guī)劃方面,需要做到如下兩點(diǎn):一要借鑒和汲取其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例,精心組織在崗工作人員培訓(xùn),二要結(jié)合我國(guó)不同城市的實(shí)際狀況,創(chuàng)造性地開(kāi)展我國(guó)的城市電網(wǎng)規(guī)劃。這就需要工作人員采取先進(jìn)的技術(shù)才能在城市規(guī)劃工作中提高工作效率,確保城市電網(wǎng)規(guī)劃工作具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性。

    一、現(xiàn)階段我國(guó)城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的狀況

    1.城市建設(shè)中帶來(lái)的電力專項(xiàng)規(guī)劃工作無(wú)法滿足現(xiàn)階段城市電網(wǎng)建設(shè)的需求

    城市規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃部門(mén)的電網(wǎng)規(guī)劃往往會(huì)同時(shí),這是現(xiàn)在我國(guó)城市的常規(guī)做法,這些規(guī)劃中涉及到城市形態(tài)、用地、結(jié)構(gòu)等相關(guān)內(nèi)容原則性的規(guī)劃安排。相對(duì)于城市建設(shè)規(guī)劃,電網(wǎng)的規(guī)劃專業(yè)性更強(qiáng)。從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,電力專項(xiàng)規(guī)劃無(wú)法全部包含城市電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容,由此造成的規(guī)劃預(yù)測(cè)與實(shí)際工作相差較大,這些都會(huì)給城市電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)生障礙,導(dǎo)致今后電網(wǎng)的改造沒(méi)有指導(dǎo)性。

    2.用電需求增長(zhǎng),而城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)用地卻逐漸變少

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市用電需求不斷增加。我國(guó)部分城市電力負(fù)荷年增長(zhǎng)的速度甚至超過(guò)了20%。以目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行調(diào)整,向著集約型經(jīng)濟(jì)的道路發(fā)展,我國(guó)城市的電力需求增長(zhǎng)也決不會(huì)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高,城市居民用電的需求已經(jīng)成為我國(guó)電力負(fù)荷速度增長(zhǎng)的重要組成因素。以上種種可以得知,在未來(lái)的20年內(nèi),我國(guó)用電需求將依然保持較高的增長(zhǎng)速度。

    為了更加合理有效地利用有限的國(guó)家土地資源,近幾年,政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)化對(duì)土地資源的管理。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)性的利用土地資源,在進(jìn)行城市建設(shè)中有關(guān)部門(mén)必須先對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。因此,如果在城市建設(shè)之前沒(méi)有做好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作,等城市的規(guī)劃建設(shè)初具規(guī)模,然后再對(duì)城市電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,那將會(huì)舉步維艱,非常困難,而且效果不顯著。所以在城市化之前必須先做好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作。

    3.城市電網(wǎng)建設(shè)與城市環(huán)境

    城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)建設(shè)沒(méi)有有效結(jié)合,導(dǎo)致城市電網(wǎng)建設(shè)工作對(duì)城市環(huán)境的影響非常突出。首先,在城市電網(wǎng)建設(shè)中,架空線路頻繁穿越于市區(qū)高空,尤其屢現(xiàn)居民樓前架空線,如此有礙居民生活,更具潛在的高壓電力風(fēng)險(xiǎn)。其次,電網(wǎng)時(shí)刻在運(yùn)行,而運(yùn)行時(shí)必然帶有電力電磁輻射,即使比其他那些高頻輻射危害小,但它畢竟時(shí)刻都存在于我們的身邊。再次,變電站工作運(yùn)行過(guò)程會(huì)產(chǎn)生比較大的噪音,有些變電站建設(shè)在居民樓小區(qū)附近,不但產(chǎn)生輻射,噪音也對(duì)居民的正常生活帶來(lái)一定的影響。最后,城市上空架空線、居民樓周?chē)邏壕€路和電力設(shè)備的存在,給居民帶來(lái)生活中的畏懼感。因此,城市電網(wǎng)建設(shè)與城市環(huán)境息息相關(guān),在城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中必須考慮到其對(duì)城市環(huán)境的影響。

    二、城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃的融合

    1.將城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行才是根本

    不論城市電網(wǎng)規(guī)劃,還是城市建設(shè)規(guī)劃,都需要站在一個(gè)全新的高度,從全局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),這就需要將城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行。因此在對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行審核的同時(shí),還需要進(jìn)一步的審核電力部門(mén)根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃而規(guī)劃遞交的城市電網(wǎng)規(guī)劃方案,二者的同時(shí)審核和,從法律角度而言,是進(jìn)一步保護(hù)城市電網(wǎng)規(guī)劃方案,保證這一方案的切實(shí)可行和實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的同步和和諧,唯有如此才能更好的協(xié)調(diào)城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)二者之間的融合,在城市有限的資源和空間中,創(chuàng)造更加便利完善的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)城市市容市貌的美化。

    2.在城市電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施中,盡可能的爭(zhēng)取地方

政府的支持

    城市電網(wǎng)得到有效規(guī)劃后,在實(shí)施的過(guò)程中還是會(huì)碰到一些具體的問(wèn)題和矛盾糾紛,因此就需要盡可能的爭(zhēng)取地方政府的支持,保證城市電網(wǎng)建設(shè)的有效實(shí)施。在具體的城市電網(wǎng)建設(shè)中,遇到的矛盾糾紛,可以通過(guò)召開(kāi)會(huì)議討論,簽署雙方都承諾的有效協(xié)議等形式解決具體的問(wèn)題。良好的電力保障給一個(gè)城市的深入發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而保障城市電力的安全也是當(dāng)?shù)卣闹匾?zé)任,地方政府應(yīng)該從全局出發(fā),以對(duì)全體人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,高瞻遠(yuǎn)矚,針對(duì)城市電網(wǎng)規(guī)劃中出現(xiàn)的各種問(wèn)題做好相關(guān)指導(dǎo)工作,與電力企業(yè)攜手共進(jìn),共同解決具體規(guī)劃建設(shè)中的矛盾糾紛。此外,城市供電企業(yè)也需要和城市地方政府部門(mén),開(kāi)展積極的政企戰(zhàn)略合作,及時(shí)溝通,保證城市電力的有效暢通,為廣大人民的生活提供更多的便利,進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。

    3.轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)籌兼顧,使城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相融合

    在城市的建設(shè)規(guī)劃中,城市電網(wǎng)規(guī)劃也占有十分重要的地位,如果城市電網(wǎng)規(guī)劃跟不上節(jié)奏,脫節(jié)或者滯后,都會(huì)極大的影響整個(gè)城市建設(shè)的實(shí)際效果。如果一個(gè)城市的建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)規(guī)劃完成,而城市的電網(wǎng)規(guī)劃卻沒(méi)同步,這就需要及時(shí)的加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃有關(guān)部門(mén)和供電部門(mén)的交流和溝通,促進(jìn)城市電網(wǎng)規(guī)劃的順利開(kāi)展。此外,城市電網(wǎng)在規(guī)劃的過(guò)程中,還需要與其他的市政設(shè)施管理部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的溝通,共同協(xié)調(diào)好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的一些具體的施工問(wèn)題,如電纜通道的建設(shè)、電纜的鋪設(shè)方位等。因此不同的行業(yè)之間就需要對(duì)具體的操作項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)明確的備案,確保不同的市政設(shè)施項(xiàng)目之間相互合作進(jìn)行,盡可能減少相關(guān)的挖掘工作給環(huán)境帶來(lái)的損傷,保護(hù)城市環(huán)境,節(jié)約資源。

    4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少城市電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境的影響

篇10

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

城市規(guī)劃能夠更好的協(xié)調(diào)城市各區(qū)域之間的關(guān)系，并通過(guò)動(dòng)態(tài)的形式解決和協(xié)調(diào)各類型建筑之間的不和諧因素，更好的完善城市建筑群的整體形象，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。下面本文就從城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)結(jié)合等方面進(jìn)行分析，希望能夠?qū)窈蟮囊?guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題起到一定的幫助作用。

一 城市規(guī)劃與后期建筑產(chǎn)品存在的問(wèn)題及原因

城市規(guī)劃的最終目的就是要更好的實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，使城市空間形態(tài)更為和諧，但是從目前的情況來(lái)看，城市規(guī)劃和后期建筑產(chǎn)品中存在著很多不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，下面本文就對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析論述。

首先，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)不確定，后期建筑產(chǎn)品不能夠很好的和城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃中，建筑產(chǎn)品的設(shè)計(jì)是不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，一般情況下，建筑設(shè)計(jì)總是由委托者提出具體的設(shè)計(jì)目標(biāo)，而建筑設(shè)計(jì)者所做的就是利用相關(guān)的建筑專業(yè)知識(shí)和技能以提供各種達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)的備選方案，并且根據(jù)實(shí)際情況選擇最佳方案[1]。但是從目前的情況來(lái)看，由于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)不夠明確，不能夠給今后的建筑產(chǎn)品提供統(tǒng)一協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)理念，這樣使得后期建筑產(chǎn)品的的設(shè)計(jì)建設(shè)存在混亂的局面，不能夠和城市的規(guī)劃發(fā)展相統(tǒng)一。

其次，城市規(guī)劃的隨意性導(dǎo)致后期建筑產(chǎn)品的隨意性。城市建設(shè)規(guī)劃先行，規(guī)劃在城市建設(shè)的過(guò)程中極為重要，但是從目前的情況來(lái)看，城市的規(guī)劃發(fā)展和規(guī)劃方案經(jīng)常改變，隨意性很大，使得適應(yīng)城市發(fā)展而建立起來(lái)的建筑物形態(tài)等因素也在不斷發(fā)生變化，隨意性較強(qiáng)。

上述兩點(diǎn)是當(dāng)前城市規(guī)劃和后期建筑產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題，究其原因，主要有兩點(diǎn)。其一，因?yàn)槌鞘兄械娜魏问挛锒际前l(fā)展變化的，因此城市的規(guī)劃發(fā)展需要把握這一動(dòng)態(tài)原則，使得規(guī)劃設(shè)計(jì)方案能夠更好的體現(xiàn)變化性，城市建筑能夠更好的彰顯動(dòng)態(tài)美，但是由于城市規(guī)劃者和建筑物的設(shè)計(jì)者沒(méi)有能夠很好的把握這一動(dòng)態(tài)變化規(guī)則，而使得城市規(guī)劃目標(biāo)缺乏明確性，隨意性感覺(jué)較強(qiáng)，后期建筑產(chǎn)品不能夠和城市的規(guī)劃發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其二，因?yàn)槔娴内厔?shì)使得城市規(guī)劃過(guò)多的傾向于利益的操作，而忽視了城市發(fā)展過(guò)程中的其他因素，使得后期建筑物更多的體現(xiàn)的是奢華，而缺少文化底蘊(yùn)的洗禮[2]。

二 新形勢(shì)下城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的具體措施分析

上文中從兩個(gè)方面分析了當(dāng)前城市規(guī)劃和后期建筑產(chǎn)品存在的問(wèn)題，并分析了原因，下面本文就以此為基礎(chǔ)，對(duì)在新形勢(shì)下如何更好的解決問(wèn)題，促進(jìn)城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的完美結(jié)合提出幾點(diǎn)建議。

首先，要正確的處理城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系。這是實(shí)現(xiàn)二者完美結(jié)合的前提和基礎(chǔ)。為此，第一要科學(xué)的對(duì)待城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多不同的類型，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容更具有綜合性，并且規(guī)劃的方法更具有包容性，不僅注重城市形態(tài)的設(shè)計(jì)，更注重綜合的規(guī)劃。以此在城市規(guī)劃發(fā)展中要更注重城市的功能區(qū)分，要明確交通流線，并且要注重建筑物的尺寸、體量、比例、材料、造型、色彩以及空間形態(tài)的設(shè)計(jì)，使其能夠更好的和城市的規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)，避免后期出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)需要注意，科學(xué)的對(duì)待城市規(guī)劃，還需要強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的基本特征，即將不同的物體進(jìn)行聯(lián)合，使其成為有機(jī)的統(tǒng)一體，這不僅是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，也是建筑設(shè)計(jì)的重要依據(jù)[3]。第二，就是要確保建筑設(shè)計(jì)更好的服從城市的規(guī)劃發(fā)展。美國(guó)的著名城市規(guī)劃者曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，做設(shè)計(jì)就是要將其置于一棟房子中，將一棟房子置于周?chē)沫h(huán)境中，將周?chē)沫h(huán)境置于城市規(guī)劃中，這樣才能夠做好建筑設(shè)計(jì)。因此說(shuō)，建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)單體或者是群體建筑的時(shí)候，一定要充分的考慮建筑的大環(huán)境，要確保建筑產(chǎn)品能夠和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而不是一味的追求新鮮和奇特。，要用文化內(nèi)涵或者地域特色去吸引別人，而不是用奇異的外形或是鮮亮的外觀顏色取悅別人。

其次，要充分的做好建筑設(shè)計(jì)考量工作。建筑設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃的一個(gè)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)做得好，能夠更好的彰顯城市的魅力，因此，需要做好建筑設(shè)計(jì)的考量工作，確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量。一般來(lái)講，建筑設(shè)計(jì)的通常手法是從主觀的感覺(jué)出發(fā)，通過(guò)形體或者是體量的造型給人視覺(jué)上美的追求，并且大部分的建筑設(shè)計(jì)時(shí)間都集中在這一個(gè)環(huán)節(jié)上，在這種情況下就會(huì)忽視了建筑產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和城市大環(huán)境之間的結(jié)合，很容易誘發(fā)一系列的問(wèn)題，因此說(shuō)在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中一定要做好設(shè)計(jì)的考量工作[4]。

第一，要結(jié)合環(huán)境，以城市的區(qū)域規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，和城市大環(huán)境結(jié)合，并且在建筑整體輪廓的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要和周?chē)F(xiàn)有的建筑相呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)立面上的虛實(shí)對(duì)比、色彩處理和環(huán)境格調(diào)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而在流線上，則需要符合環(huán)境的肌理。除此之外，設(shè)計(jì)過(guò)程中還需要充分的考慮到人的感受，要能夠從人的感覺(jué)出發(fā)對(duì)建筑物的布局小環(huán)境進(jìn)行處理，并通過(guò)人的心理和生理感受塑造更佳的空間形態(tài)，但是又不能夠完全的從人的主觀感覺(jué)出發(fā)，還需要和客觀的實(shí)際緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的完美結(jié)合。

第二，要傳承歷史文化，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中可以用抽象化的方法延續(xù)或者是傳承歷史文化底蘊(yùn)。在這個(gè)過(guò)程中需要注意，最為關(guān)鍵的是要將視線集中在人的視覺(jué)所能夠達(dá)到的范圍之內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如對(duì)于高層建筑物來(lái)講，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，其頂部屋頂需要進(jìn)行簡(jiǎn)潔的處理，要能夠體現(xiàn)出一致性，能夠最大限度的滿足俯瞰的效果，并且能夠通過(guò)墻面的傾斜、局部層的處理等方面來(lái)控制人的實(shí)現(xiàn)，并控制建筑物周?chē)男…h(huán)境，以便能夠更好的和城市的大環(huán)境相協(xié)調(diào)[5]。

最后，城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的過(guò)程中要力求最大限度擺脫傳統(tǒng)設(shè)計(jì)誤區(qū)，更好的實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合。在我國(guó)城市發(fā)展的過(guò)程中，受經(jīng)濟(jì)和政治等因素的影響，我國(guó)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和大型的公共建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)之間一直較難區(qū)分，這種現(xiàn)象造成了我國(guó)的控規(guī)地從美學(xué)和視覺(jué)的效果出發(fā)，缺乏了對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展的全面認(rèn)識(shí)，也不能夠很好的處理城市規(guī)劃中各因素之間的關(guān)系。因此在今后的規(guī)劃中，需要擺脫這種誤區(qū)的束縛，要堅(jiān)持的原則，以便在城市規(guī)劃中產(chǎn)生和諧的風(fēng)格、有序的城市肌理以及統(tǒng)一完整的城市建筑。

結(jié)束語(yǔ)：城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)之間有著密切的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)二者的完美結(jié)合，既能夠推動(dòng)城市規(guī)劃向著更好的方向發(fā)展，也能夠是建筑設(shè)計(jì)最大化的滿足城市發(fā)展的需要和人們的需求，因此需要在正確認(rèn)識(shí)二者關(guān)系的基礎(chǔ)上恰當(dāng)?shù)奶幚磉@一問(wèn)題。本文就以此為中心，通過(guò)分析城市規(guī)劃與后期建筑產(chǎn)品存在的問(wèn)題及原因，指出在新形勢(shì)下城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的措施，希望能夠?qū)窈蟮囊?guī)劃設(shè)計(jì)有所幫助，更好的推動(dòng)城市的發(fā)展，促進(jìn)建筑產(chǎn)品更好的和城市的規(guī)劃發(fā)展融為一體。

參考文獻(xiàn)：

[1] 于崇 于永彬 淺析建筑設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題與解決措施 城市建設(shè)理論研究，2012年第14期

[2] 王新 認(rèn)真做好建筑規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)協(xié)調(diào) 才智，2013年第03期