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時(shí)間:2023-12-05 09:44:33
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇審計(jì)基本要求,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2、動(dòng)作速動(dòng)性:保護(hù)裝置應(yīng)盡快切除短路故障,其目的是提高系統(tǒng)穩(wěn)定性,減輕故障設(shè)備和線路的損壞程度,縮小故障波及范圍,提高自動(dòng)重合閘和備用設(shè)備自動(dòng)投入的效果;
1、要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者,有魄力和毅力,有遠(yuǎn)見(jiàn),帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)不斷進(jìn)步;
2、要有各個(gè)領(lǐng)域的幾個(gè)精英人物;
3、團(tuán)隊(duì)里可以有普通人,但不能有心術(shù)不正的人,這樣的人會(huì)讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)蒙羞;
4、要不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的默契,看清每一個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),以便以后更好的合作。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
2、平等適度的原則:禮儀行為總是表現(xiàn)為雙方的,你給對(duì)方施禮,自然對(duì)方也會(huì)相應(yīng)的還禮于你,這種禮儀施行必須講究平等的原則,平等是人與人交往時(shí)建立情感的基礎(chǔ),是保持良好的人際關(guān)系的訣竅。
2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元。
3、農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元。
4、恩格爾系數(shù)低于40%。
5、城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。
6、是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。
7、是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20%。
8、是大學(xué)入學(xué)率20%。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅征收管理暫行條例》第六條規(guī)定:凡從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的納稅人,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。
寫(xiě)法
1。寫(xiě)明企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)名稱、地址、法定代表人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼。
2。寫(xiě)明企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍及開(kāi)業(yè)時(shí)間。
3。開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記申請(qǐng),涉外企業(yè)開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記申請(qǐng)。其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅務(wù)登記只填登記表即可,不必備申請(qǐng)。
基本要求和審查要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)
為深化“放管服”改革,優(yōu)化辦事流程,簡(jiǎn)化申報(bào)材料,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,提高藥品再注冊(cè)受理審查工作效率,根據(jù)《藥品管理法》《藥品注冊(cè)管理辦法》有關(guān)要求,制定境內(nèi)生產(chǎn)藥品再注冊(cè)的申報(bào)程序、申報(bào)資料基本要求及審查要點(diǎn),作為各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)開(kāi)展藥品再注冊(cè)工作的基本要求。
鼓勵(lì)各省局在本文件基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際不斷優(yōu)化、細(xì)化相關(guān)程序和要求,推進(jìn)再注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)化辦理工作,進(jìn)一步有效控制藥品安全風(fēng)險(xiǎn)和提高服務(wù)相對(duì)人水平。
境內(nèi)生產(chǎn)原料藥的再注冊(cè)工作參照本文件執(zhí)行,適用于登記平臺(tái)登記狀態(tài)標(biāo)識(shí)為“A”的原料藥,其中符合《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步完善藥品關(guān)聯(lián)審評(píng)審批和監(jiān)管工作有關(guān)事宜的公告》(2019年56號(hào))第(八)條情形的原料藥,轉(zhuǎn)入登記平臺(tái)并給予登記號(hào)日期為其批準(zhǔn)證明文件的有效期起始日期。未進(jìn)行平臺(tái)登記而與藥品制劑申報(bào)資料一并提交研究資料的原料藥批準(zhǔn)后隨藥品制劑一并進(jìn)行再注冊(cè)。
一、申報(bào)程序
(一)申請(qǐng)
境內(nèi)生產(chǎn)藥品上市許可持有人(以下簡(jiǎn)稱持有人)應(yīng)當(dāng)在藥品注冊(cè)證書(shū)有效期屆滿前6個(gè)月,通過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局)報(bào)盤程序填報(bào)和生成《國(guó)產(chǎn)藥品注冊(cè)-(再注冊(cè))申請(qǐng)表》(紙質(zhì)版1份,電子申請(qǐng)表RVT格式1份),向其所在地省局提交再注冊(cè)申報(bào)資料(一套)。
(二)受理
省局應(yīng)在5日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。申報(bào)資料齊全、符合法定形式的,予以受理。申報(bào)資料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知持有人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,出具補(bǔ)正通知書(shū);持有人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成補(bǔ)正資料,補(bǔ)正后資料齊全、符合法定形式的,予以受理;補(bǔ)正后仍不符合要求的,不予受理。持有人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),無(wú)需作出不予受理的決定。逾期未告知持有人補(bǔ)正的,自收到申報(bào)資料之日起即為受理。
予以受理的,發(fā)給《藥品再注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書(shū)》和《藥品再注冊(cè)審批繳費(fèi)通知書(shū)》,持有人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)按規(guī)定繳納費(fèi)用;不予受理的,發(fā)給《藥品再注冊(cè)申請(qǐng)不予受理告知書(shū)》,并說(shuō)明理由。
(三)審查審批
藥品再注冊(cè)審查審批時(shí)限為一百二十日。省局應(yīng)當(dāng)在受理后一百日內(nèi)完成審查,二十日內(nèi)完成審批。
如需持有人在原申報(bào)資料基礎(chǔ)上補(bǔ)充新的技術(shù)資料的,原則上提出一次補(bǔ)充資料要求,列明全部問(wèn)題后,以書(shū)面方式通知持有人在八十日內(nèi)補(bǔ)充提交資料。持有人應(yīng)當(dāng)一次性按要求提交全部補(bǔ)充資料,補(bǔ)充資料時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。省局收到全部補(bǔ)充資料后啟動(dòng)審查,審查時(shí)限延長(zhǎng)三分之一。
經(jīng)審查符合規(guī)定的,予以再注冊(cè),發(fā)給《藥品再注冊(cè)批準(zhǔn)通知書(shū)》。不符合規(guī)定的,不予再注冊(cè)并說(shuō)明理由,出具《藥品不予再注冊(cè)通知書(shū)》,告知持有人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑,報(bào)請(qǐng)國(guó)家局注銷藥品注冊(cè)證書(shū)。
(四)送達(dá)
自審批之日起十日內(nèi),送達(dá)《藥品再注冊(cè)批準(zhǔn)通知書(shū)》、《藥品不予再注冊(cè)通知書(shū)》。
(五)終止
對(duì)于持有人主動(dòng)提出撤回再注冊(cè)申請(qǐng)、未在規(guī)定期限內(nèi)繳納費(fèi)用或另有規(guī)定的其他情形,省局終止其再注冊(cè)審查審批,退回申報(bào)資料。
二、申報(bào)資料基本要求
(一)境內(nèi)生產(chǎn)藥品注冊(cè)-(再注冊(cè))申請(qǐng)表
通過(guò)國(guó)家局藥品注冊(cè)申請(qǐng)表新版報(bào)盤程序填報(bào),生成紙質(zhì)版和RVT格式的電子申請(qǐng)表。
(二)證明性文件
1.
持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)的合法登記、《藥品生產(chǎn)許可證》、藥品GMP符合性檢查證明材料等資質(zhì)文件復(fù)印件。
對(duì)于國(guó)家局關(guān)于取消證明事項(xiàng)的相關(guān)公告中規(guī)定的“改為內(nèi)部核查”的證明事項(xiàng),執(zhí)行公告要求。
2.藥品批準(zhǔn)證明文件及藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)變更文件復(fù)印件,藥品備案類變更、年度報(bào)告的證明復(fù)印件。已提出申請(qǐng)但尚未獲得批準(zhǔn)、備案的,應(yīng)提供相應(yīng)受理通知書(shū)復(fù)印件。
3.藥品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽復(fù)印件。
(三)再注冊(cè)周期內(nèi)藥品批準(zhǔn)證明文件載明信息變化情況
提供五年內(nèi)藥品批準(zhǔn)證明文件及其附件載明信息(包括藥品注冊(cè)證書(shū)、藥品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽等)的變化情況及相關(guān)批準(zhǔn)、備案、年度報(bào)告等情況,對(duì)其進(jìn)行匯總回顧分析,形成基于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告。
(四)再注冊(cè)周期內(nèi)藥品批準(zhǔn)證明文件和藥品監(jiān)督管理部門要求開(kāi)展相關(guān)工作情況報(bào)告
1.藥品批準(zhǔn)證明文件中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)資料或者說(shuō)明。
(1)藥品批準(zhǔn)證明文件(包括所附藥品上市后研究要求)或者再注冊(cè)批準(zhǔn)文件中要求繼續(xù)完成的工作,應(yīng)當(dāng)提供工作完成后的總結(jié)報(bào)告,并附相應(yīng)資料。
(2)附條件批準(zhǔn)的藥品,應(yīng)提供在規(guī)定期限內(nèi)按照要求完成藥物臨床試驗(yàn)等研究進(jìn)展的說(shuō)明和必要的證明文件。
(3)對(duì)于中藥品種保護(hù)品種,應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)展中藥品種保護(hù)相關(guān)研究工作進(jìn)展的說(shuō)明。
(4)國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)頒布件或修訂件等要求繼續(xù)完成工作的,應(yīng)當(dāng)提供工作完成情況的說(shuō)明。
(5)藥品執(zhí)行試行標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正申請(qǐng)情況說(shuō)明。
2.藥品監(jiān)督管理部門要求開(kāi)展相關(guān)注冊(cè)研究工作的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)資料或者說(shuō)明。
(五)再注冊(cè)周期內(nèi)藥品上市后評(píng)價(jià)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況總結(jié)和分析評(píng)估報(bào)告
預(yù)防性疫苗還應(yīng)包括疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告。
格式和內(nèi)容可參考國(guó)際人用藥品注冊(cè)技術(shù)要求。
三、審查要點(diǎn)
(一)申請(qǐng)表
申請(qǐng)表應(yīng)采用國(guó)家局規(guī)定的最新版填報(bào)軟件填報(bào)打印,打印版各頁(yè)與電子版文件的“數(shù)據(jù)校對(duì)碼”應(yīng)一致,相關(guān)信息應(yīng)準(zhǔn)確,并由法人簽名和加蓋公章。應(yīng)關(guān)注申請(qǐng)表所填寫(xiě)的內(nèi)容是否規(guī)范,并經(jīng)核對(duì)無(wú)誤。對(duì)不符合要求的申請(qǐng)表,應(yīng)要求補(bǔ)正。
(二)證明性文件
1.資質(zhì)證明文件
根據(jù)國(guó)家局關(guān)于取消證明事項(xiàng)的相關(guān)公告要求,通過(guò)內(nèi)部核查的方式核對(duì)持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明文件信息的符合性和有效性,包括《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品生產(chǎn)許可證》等正本、副本及變更頁(yè),以及藥品GMP符合性檢查證明材料等。
《藥品生產(chǎn)許可證》應(yīng)包含所申報(bào)品種的相應(yīng)生產(chǎn)范圍。
2.藥品注冊(cè)證明文件
藥品批準(zhǔn)證明文件及其變更相關(guān)證明性文件復(fù)印件,包括藥品注冊(cè)批件及其附件,與取得批準(zhǔn)文號(hào)有關(guān)的其他文件及其附件,審批類變更的批準(zhǔn)證明文件,備案類變更的備案證明文件,以及年度報(bào)告。
3.
藥品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽
應(yīng)按要求提供國(guó)家局核準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽,省局核對(duì)其符合性。
(三)再注冊(cè)周期內(nèi)藥品批準(zhǔn)證明文件載明信息變化情況
提供的五年內(nèi)藥品批準(zhǔn)證明文件及其附件載明信息的變化情況應(yīng)全面,相關(guān)批準(zhǔn)、備案、年度報(bào)告等情況應(yīng)完整,變更評(píng)估報(bào)告應(yīng)科學(xué)合理。
凡與原注冊(cè)核準(zhǔn)內(nèi)容有變更的,應(yīng)提供相應(yīng)證明文件,省局應(yīng)對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),審查變更是否進(jìn)行了申報(bào)、備案、年報(bào)等。已申報(bào)尚未獲得批準(zhǔn)或備案的,應(yīng)按原注冊(cè)批準(zhǔn)內(nèi)容申報(bào)再注冊(cè),并提供相應(yīng)受理通知書(shū)復(fù)印件。
(四)再注冊(cè)周期內(nèi)藥品批準(zhǔn)證明文件和藥品監(jiān)督管理部門要求開(kāi)展相關(guān)工作情況報(bào)告
藥品批準(zhǔn)證明文件和藥品監(jiān)督管理部門要求開(kāi)展的相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,提供相關(guān)工作的總結(jié)報(bào)告,并附相應(yīng)的資料和證明文件;如果未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,應(yīng)當(dāng)提出合理理由,并承諾完成時(shí)間。
(五)再注冊(cè)周期內(nèi)藥品上市后評(píng)價(jià)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況總結(jié)
提供的五年內(nèi)藥品臨床使用及不良反應(yīng)情況的總結(jié)報(bào)告中,臨床使用發(fā)生的不良事件或者不良反應(yīng)信息應(yīng)特別關(guān)注對(duì)嚴(yán)重不良事件、非預(yù)期不良事件的重點(diǎn)描述,相關(guān)分析評(píng)價(jià)應(yīng)包括不良事件與藥品的相關(guān)性、發(fā)生頻率、嚴(yán)重程度等,明確是否存在潛在的安全性風(fēng)險(xiǎn),是否影響藥品的安全性概況,在此基礎(chǔ)上綜合評(píng)價(jià)是否需要據(jù)此修訂說(shuō)明書(shū)安全性信息或提出安全性警告內(nèi)容。
(六)有下列情形之一的,不予再注冊(cè):
1.有效期屆滿未提出再注冊(cè)申請(qǐng)的;
2.藥品注冊(cè)證書(shū)有效期內(nèi)持有人不能履行持續(xù)考察藥品質(zhì)量、療效和不良反應(yīng)責(zé)任的;
本科托福成績(jī)最低要求:80
本科:申請(qǐng)人托??偝煽?jī)不低于80分。
加拿大布蘭登大學(xué)簡(jiǎn)介:
布蘭登大學(xué)是成立于1899年的公立大學(xué),學(xué)生2605人。學(xué)校社區(qū)安全,屬于小型大學(xué),全加大學(xué)部排名十六,音樂(lè)系非常著名。
中文名稱:布蘭登大學(xué)
英文名稱:Brandon University
學(xué)校原名:布蘭登大學(xué)
所在國(guó)家:加拿大,馬尼托巴,布蘭登
學(xué)校排名:1-20名。
布蘭登大學(xué)位于加拿大馬尼托巴省布蘭登市。該市是僅有 40,000 人口的友好小城布,它是加拿大歷史最悠久的大學(xué)之一,建校于 1899 年,在校生 3,000 余人,設(shè) 30 多個(gè)系,以音樂(lè)和藝術(shù)類專業(yè)著名。教學(xué)傳統(tǒng)以人為本,學(xué)術(shù)氛圍濃厚。大學(xué)的音樂(lè)學(xué)院建院歷史悠久,教學(xué)設(shè)備先進(jìn)。同時(shí)視覺(jué)藝術(shù)、藝術(shù)創(chuàng)作、戲劇等專業(yè)也是該校的強(qiáng)項(xiàng)。
國(guó)內(nèi)高校排名
全球高校網(wǎng) 國(guó)家高校排名 61
全球高校排名
韋伯麥特里克斯網(wǎng) 世界大學(xué)排名 1804
語(yǔ)言要求
大學(xué)TOEFL550分或IELTS 6.5分以上。
外語(yǔ)語(yǔ)言和預(yù)科學(xué)習(xí)
本科申請(qǐng)條件
開(kāi)學(xué)時(shí)間:每年1月、9月
申請(qǐng)截至日:每年4月1日、8月1日
TOEFL分?jǐn)?shù)要求:80.0
高中GPA:3.0
研究生申請(qǐng)條件
現(xiàn)將《北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購(gòu)房職工要求改按成本價(jià)購(gòu)房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購(gòu)房職工要求改按成本價(jià)購(gòu)房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知
局機(jī)關(guān)、直屬各單位:
最近,部分已按1993年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)房的職工要求改按成本價(jià)購(gòu)房,并要求建立住房公積金。現(xiàn)將有關(guān)政策重申如下:
我國(guó)《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》,是中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》制定的,自2003年6月1日起施行。本規(guī)范從職業(yè)道德行為的角度,對(duì)審計(jì)主體的職業(yè)素質(zhì)、品質(zhì)、專業(yè)勝任能力等方面提出了嚴(yán)格的要求,為內(nèi)部審計(jì)人員履行職業(yè)責(zé)任提供進(jìn)一步的指導(dǎo)。
一、我國(guó)《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》的框架結(jié)構(gòu)
本規(guī)范共有十一條。包括對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)觀念、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力方面的基本要求。
第一條說(shuō)明了內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的法律法規(guī),即中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的其他規(guī)定。
第二條從正面規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)人員不得違反法律法規(guī),從事?lián)p害國(guó)家利益、組織利益和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)的活動(dòng)。
第三條和第九條規(guī)定了對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)觀念的基本要求:獨(dú)立、客觀、正直、勤勉?!蔼?dú)立”是審計(jì)職業(yè)基本觀念,是審計(jì)這一職業(yè)的基礎(chǔ),不論內(nèi)部審計(jì)還是外部審計(jì)都必須遵守。這是由審計(jì)工作產(chǎn)生的背景所決定的。審計(jì)源于受托關(guān)系,它是在兩權(quán)分離的情況下,存在委托和受托責(zé)任關(guān)系,委托者為了檢查受托者是否忠于職守而產(chǎn)生的。不難看出,審計(jì)人員既不能偏向委托人,也不能偏向受托人,否則就會(huì)出問(wèn)題,這便是審計(jì)的獨(dú)立性。
第四條、第七條、第八條規(guī)定了對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)紀(jì)律的基本要求:保密、誠(chéng)信、廉潔,不得從被審計(jì)單位獲得任何可能有損職業(yè)判斷的利益。審計(jì)取證必須得到被審計(jì)單位的配合,確保被審計(jì)單位不隱瞞任何重要的事實(shí)和情況,只有這樣,審計(jì)人員才能做出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論。而要獲得被審計(jì)單位全力配合,審計(jì)人員就必須誠(chéng)實(shí)守信,替被審計(jì)單位保守商業(yè)秘密。
第五條是對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)態(tài)度的基本要求:謹(jǐn)慎并合理使用職業(yè)判斷。謹(jǐn)慎是一種警惕性,是人們處理事務(wù)的一種態(tài)度。審計(jì)工作簡(jiǎn)單地說(shuō),就是取證并作出審計(jì)結(jié)論的過(guò)程。證據(jù)是審計(jì)結(jié)論的前提,必須有一定的數(shù)量的保證,否則取得的證據(jù)不具有代表性,無(wú)法做出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。當(dāng)然,謹(jǐn)慎地取證并不是意味著證據(jù)越多越好,取證畢竟需要花費(fèi)一定人力、物力,我們必須“合理使用職業(yè)判斷”,以減少不必要的取證成本,這也是現(xiàn)代審計(jì)的基本思想。
第六條、第十條、第十一條是對(duì)審計(jì)人員職業(yè)能力的基本要求:保持和提高專業(yè)勝任能力,較強(qiáng)的人際交往能力、應(yīng)當(dāng)接受后續(xù)教育等。內(nèi)部審計(jì)人員入職時(shí),必須具備一定的教育背景和一定的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),入職后還必須接受后續(xù)教育以“保持和提高專業(yè)勝任能力”。除了專業(yè)能力外,內(nèi)部審計(jì)人員還“應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往能力,妥善處理好組織內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士的關(guān)系”。內(nèi)部審計(jì)人員需要具備人際交往能力,是為了便于開(kāi)展工作,人際交往能力是內(nèi)部審計(jì)人員的基本素質(zhì)。
二、國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于內(nèi)部審計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范的規(guī)定
國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)理事會(huì)在2000年6月通過(guò)的新道德準(zhǔn)則包括原則和行為規(guī)則兩部分,從四個(gè)方面規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)師職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn):
第一方面為誠(chéng)實(shí)。這是內(nèi)部審計(jì)師建立信用,保持其判斷的可靠度的基礎(chǔ)。
第二方面為客觀。指出內(nèi)審師在收集、評(píng)價(jià)和溝通有關(guān)被檢查的活動(dòng)或過(guò)程的信息中,應(yīng)展示其最大限度的 職業(yè)客觀性。在其做出判斷的過(guò)程中,不受其個(gè)人喜好或他人的不適當(dāng)影響,對(duì)所有相關(guān)環(huán)境做出公正的評(píng)價(jià)。
第三方面為保密。內(nèi)部審計(jì)師尊重其收到的信息的價(jià)值和所有權(quán),除非是在合法或有職責(zé)的情況下,否則沒(méi)有適當(dāng)授權(quán)不披露信息。
第四方面為能力。內(nèi)部審計(jì)師在工作中應(yīng)具備并使用在內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中所需要的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。
三、中外內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的比較
比較我國(guó)《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范的規(guī)定,可以發(fā)現(xiàn)其既存在著相同之處,也有不同之處。相同之處是都對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員從獨(dú)立、客觀、保密和執(zhí)業(yè)能力上做了相關(guān)的規(guī)定,但在有些內(nèi)容上則存在差異,且要求也各不相同,如我國(guó)的《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》要求內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷接受后續(xù)教育,提高服務(wù)質(zhì)量。而國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范中辦相應(yīng)提出審計(jì)師應(yīng)當(dāng)持續(xù)地提高其服務(wù)的熟練程度、效率和質(zhì)量,未明確達(dá)到上述要求應(yīng)采取哪些具體方式。從該方面看,我國(guó)的《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》更加具體,更具有指導(dǎo)性和操作性,而國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范則更重視結(jié)果而非過(guò)程。
值得關(guān)注的是,我國(guó)將內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往能力,作為專業(yè)勝任能力的一個(gè)重要方面,在《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》正式提出來(lái),并在后來(lái)頒布的具體準(zhǔn)則第20號(hào)――人際關(guān)系中,以更具可操作性的形式完善起來(lái),這象征著我國(guó)內(nèi)審現(xiàn)在越來(lái)越重視內(nèi)部審計(jì)部門與其他部門的溝通,注重內(nèi)部審計(jì)師與董事會(huì)、管理當(dāng)局的人際協(xié)調(diào)關(guān)系。而國(guó)際內(nèi)部師職業(yè)道德規(guī)范中并未明確提出該方面要求,而是在其實(shí)務(wù)準(zhǔn)則中,將人際交往能力以十分具體的形式規(guī)定出來(lái)(紅皮書(shū):1200專業(yè)能力和應(yīng)有的職業(yè)審慎),突出了重視內(nèi)部審計(jì)師的交際能力,并認(rèn)為這是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)師“高參”和“助手”作用、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)增加價(jià)值、改善組織經(jīng)營(yíng)這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。相對(duì)而言,我國(guó)在內(nèi)審人員職業(yè)道德規(guī)范中條文形式的規(guī)定,更彰顯對(duì)內(nèi)審人員人際交往能力的重視程度。
參考文獻(xiàn):
筆者對(duì)廣西教育系統(tǒng)部分高校調(diào)查了解,結(jié)果表明:只有一半的高校設(shè)立審計(jì)部門,這其中有三分之一是與紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公;審計(jì)人員大部分是從財(cái)務(wù)崗位勸退轉(zhuǎn)型的,一部分審計(jì)人員還兼任學(xué)校其他管理崗位。調(diào)查顯示:某些校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公立高校屬于全額撥款預(yù)算單位,不象企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,內(nèi)審工作可有可無(wú),沒(méi)必要設(shè)立獨(dú)立部門和配備專職專業(yè)人員。
2.內(nèi)部審計(jì)信息化水平過(guò)低。
由于受到環(huán)境、人才、硬件、軟件等多種因素的制約,中國(guó)的審計(jì)信息化發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于會(huì)計(jì)信息化。比如廣西教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門基本上采用會(huì)計(jì)電算化軟件,業(yè)務(wù)部門采用信息管理系統(tǒng),這些信息技術(shù)比較成熟,更新升級(jí)的速度快,但是相對(duì)應(yīng)的審計(jì)部門主要采用手工審計(jì),計(jì)算機(jī)起到輔助作用,并沒(méi)有一個(gè)成熟的審計(jì)軟件能趕得上審計(jì)對(duì)象的變化少數(shù)高校也采用審計(jì)軟件,但事實(shí)證明實(shí)用性不強(qiáng),使用效果不理想。原始的簡(jiǎn)單的審計(jì)方法適合于傳統(tǒng)的制度導(dǎo)向的財(cái)務(wù)收支審計(jì),根本無(wú)法滿足現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)內(nèi)部審計(jì)的基本要求,無(wú)法進(jìn)行涉及各種環(huán)境因素的綜合風(fēng)險(xiǎn)分析及防范。
3.內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不到位。
盡管審計(jì)署2007年以來(lái)了《國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心基本準(zhǔn)則》和一系列專業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃,以及2008年通過(guò)建立審計(jì)方法目錄體系和審計(jì)方法規(guī)范要素而完成了計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作,但是各施各法的內(nèi)部審計(jì)執(zhí)法行為可能隱藏著會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性和審計(jì)作業(yè)安全性、科學(xué)性、審計(jì)證據(jù)可靠性及審計(jì)報(bào)告恰當(dāng)性等背后的各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。信息化背景下內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境發(fā)生了根本變化,工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,因計(jì)算機(jī)審計(jì)的范圍、目標(biāo)、程序、技術(shù)、方式等缺乏法律法規(guī)的明確規(guī)定而導(dǎo)致在審計(jì)實(shí)踐中遇到了很多的障礙。
4.內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更趨復(fù)雜化。
在信息技術(shù)普及化、信息交流全球化和信息傳輸自動(dòng)化的背景下催生了會(huì)計(jì)核算電算化以及內(nèi)部審計(jì)信息化。這種背景下內(nèi)部審計(jì),審計(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜化,審計(jì)數(shù)據(jù)采集難度、審計(jì)證據(jù)的充分性、信息系統(tǒng)的成熟度與安全性、審計(jì)人員掌握計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)與技能的熟練度等審計(jì)因素,均有可能使得審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前就已經(jīng)產(chǎn)生或存在。
二、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議
1.與時(shí)俱進(jìn),更新理念。
對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)做好內(nèi)部審計(jì)制度建立和完善工作,形成完備的內(nèi)部審計(jì)制度體系,避免出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)的意圖作為內(nèi)部審計(jì)工作的基本要求的情況。對(duì)于被審單位,要樹(shù)立主動(dòng)接受內(nèi)部審計(jì)的意識(shí)。只有這樣,才能不斷提升從傳統(tǒng)的查錯(cuò)防弊到現(xiàn)在的價(jià)值增值管理服務(wù)的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)涵。
2.重視技術(shù),堅(jiān)持創(chuàng)新。
隨著信息時(shí)代的迅猛發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)人員的工作理念必須隨著內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)方式、審計(jì)手段、人員要求、審計(jì)目標(biāo)等變化而與時(shí)俱進(jìn),必須從傳統(tǒng)的手工作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的信息化軌道上來(lái),實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)控制逐步向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變,以計(jì)算機(jī)及其軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、集成技術(shù)、數(shù)據(jù)管理為依托,重視科技知識(shí)與技能在創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法上的作用。
3.完善制度,健全體系。
廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作應(yīng)盡快研究制訂適應(yīng)本地本系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀的、統(tǒng)一的審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),這些準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、內(nèi)控評(píng)價(jià)、人員資質(zhì)以及審計(jì)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)流程等方面的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和管理體系。不僅僅從戰(zhàn)術(shù)上對(duì)廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部制制度進(jìn)行健全性和符合性測(cè)試,繼而識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行有效防控,而且要強(qiáng)調(diào)審計(jì)戰(zhàn)略,應(yīng)慮廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部的各種環(huán)境因素,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)等多種審計(jì)模式融合成一個(gè)整體體系,以達(dá)到審計(jì)工作的效率性和效果性。
4.強(qiáng)化培訓(xùn),打造隊(duì)伍。
廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作質(zhì)量很大程度上取決于所打造的內(nèi)審隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)滿足廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作要求的、財(cái)審專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)技能交融的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人才尤為重要。應(yīng)通過(guò)多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)與能力,諸如加強(qiáng)審計(jì)理論研究及其成果轉(zhuǎn)化,以科研促進(jìn)審計(jì)實(shí)踐,理論研究指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù),并進(jìn)行考核評(píng)價(jià),以適應(yīng)時(shí)代對(duì)內(nèi)審人員的基本要求。
5.注重分工,強(qiáng)調(diào)效率。
根據(jù)亞當(dāng).斯密(AdamSmith,1776)著名的勞動(dòng)分工論,廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作可以充分利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)審計(jì)資源如審計(jì)中介機(jī)構(gòu),將部分風(fēng)險(xiǎn)程度高以及我們力所不能及的業(yè)務(wù)項(xiàng)目(如大型基建審計(jì)項(xiàng)目或者是巨額融資項(xiàng)目等審計(jì)成本高相對(duì)較高、專業(yè)分工相對(duì)專業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)外部化,外包給社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu),不但可以轉(zhuǎn)移和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和公信力,而且可有效提高審計(jì)質(zhì)量與效率。