導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鐵路工程概論，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：U2文獻標識碼：B文章編號：1006-0510（2008）0810056-02

長期以來，大型工程超概算是我國基本建設行業(yè)中屢見不鮮的問題，即國內建設行家經常提及的“三超”現象。除了客觀因素外，主觀因素也會造成工程概算誤差過大。作者曾參與多項工程的調概（即調增概算）工作，結合目前概預算審查工作談談鐵路工程超概算的主要原因：

一、鐵路建設與地方政府的配合工作復雜，征地拆遷費用嚴重不足

1. 大型鐵路工程建設項目建設范圍短的幾十公里，長的幾百上千公里，施工區(qū)域一般都是跨省、市、地區(qū)，

征地拆遷政策涉及不同省、市的不同文件。在設計前期設計調查的征地拆遷費用通常都是不夠的，一方面設計院不想列太多征地拆遷費，另一方面施工期的征地拆遷費用標準與設計調查時的費用標準差很遠。如我公司去年開始建設的廣深鐵路增建四線工程，鐵道部與廣東省簽定了鐵路建設雙方的規(guī)劃協(xié)議，在征地拆遷政策方面有優(yōu)惠，而實際上設計調查的費用標準與現場差別近一倍，僅東莞市地段范圍內就增加征地拆遷費近1億元。

2. 由于征地前期工作受阻將影響工程的施工進度，在實踐中建設單位與施工單位就會很難把握，因此多數項目的征地費用遠遠超過設計概算，這也是鐵路工程調概的主要原因之一。

二、材料價差增幅較多，與設計概算相差甚遠

鐵路工程的材料價差與省市定額站公布的調差方式不一樣，它一般分外來料（即直發(fā)料、廠發(fā)料、鐵路自己供給部分）和地方料。

1. 由于鐵路外來料的價差是根據鐵道部每年公布的材料價差系數來調整的，設計概算一般按設計的前一年（即去年）的材料價差系數，也即2006年出的設計概算是根據2005年的公布的材料價差系數，也即在設計階段時外來料價差就滯后一年，為工程實施后的價差費用的增加留下了隱患。鐵路工程的軌道、通信、信號、接觸網專業(yè)的材料屬特有專門的材料，有些材料用鐵道部測定的價差系數是包不住的：如軌道的線上料鋼軌和道岔近年來出廠價多次調高，施工期與設計期的材料系數相差較大；通信、信號、接觸網的新設備、新材料不斷出現，用國產、合資、進口的材料出入也很大，用價差系數也是難以包干的。

2. 地方材料的價差雖然在設計階段用的是當期的施工地區(qū)的采購價，但因施工期較長，施工地區(qū)的地方料可能有較大變化。如河砂，去年以來廣東省的砂價節(jié)節(jié)攀升，比設計的調查價相差較遠。我公司正在施工的廣深增建四線工程施工區(qū)域跨越深圳、東莞、廣州3個地區(qū)，3個地區(qū)的河砂的市場價也接近定額中河砂材料價的2倍，僅此一項就差幾千萬元。

三、建設前期工作深度不夠，建設項目“先天不足”，項目決策缺乏科學性

1. 近年來要求可行性研究和技術經濟評價，大的項目立項也有許多資料，但相當一部分立項時資料空洞，但內容與數據不實，流于形式，一開始就使項目投資失控。

2. 還有一些因時間關系或政績原因，不進行可行性研究就草率“上馬”，致使一些建設項目決策缺乏科學性，控制項目投資和提高投資效益往往成為一句空話。

四、鐵路工程設計較少招標，對設計缺乏有效約束，設計超標準現象嚴重

1. 鐵道部有4大設計院分管全國鐵路4大片區(qū)，再加上通號設計院、電化設計院、鐵道部專業(yè)設計院總共有7大主流設計院（不算各鐵路局設計院）。2003年改革后各設計院不屬鐵道部管轄，但設計工作仍是上述幾家設計院，設計招標才陸續(xù)開始。

2. 工程設計是一項技術性復雜的工作，在實施過程中有一些變更是難免的，而有時是非常必要的，這可能成為節(jié)約投資的重要途徑。但是，在實踐中的設計變更，有的是建設單位的要求，有的是完善前一階段的設計功能，而且其結果是超標準、增投資。造成這種情況主要是設計單位主要是負技術責任，基本不負經濟責任，沒有限額設計的嚴格規(guī)定。

3. 由于鐵路工程的部分特殊性，使一些項目沒有按規(guī)定進行充分的論證及勘察設計等工作就匆忙上馬。如我公司廣深三線的清篩工程，根本不具備施工條件，而新建的四線建成后再次對三線進行跨區(qū)段無縫線路更換，再次動道床，三線清篩與增建四線存在有些重復和交叉的工作，加上施工天窗時間受限和施工區(qū)域的不連續(xù)，造成施工單位窩工較長，增加許多費用。如前期可研或技術論證進行充分，建設單位與施工單位就不會這樣被動，工程費用就不會失控。

4. 還有不少項目出于政治的因素急著上馬，邊勘察、邊設計、邊施工、邊修改，屬典型的多邊工程。由于設計深度不夠，漏項多，設計變更頻繁。如深圳站的客運設施整改工程，從去年11月開工至2005年底竣工，本身屬裝修工程，又是對既有站房的改造，鐵道部與深圳市領導多次關注帶有濃厚政治色彩的任務，給控制投資增加了很大的難度。

5. 研究資料表明，設計階段是控制工程造價的核心階段，設計是有效控制工程造價的關鍵。故必須把控制工程成本作為設計招投標的條件之一?！爸厥┕?、輕設計”的傳統(tǒng)觀念必須克服。考慮方案時，必須做多方案技術經濟比較，進行優(yōu)化設計，對進行優(yōu)化設計的項目應嚴格按國家標準支付設計費，以便調動設計人員的積極性，從而能動地降低造價，避免工程超概算現象的發(fā)生。

五、擴大建筑規(guī)模，提高建設標準和改變工程建設內容

1. 有一些項目建設單位，提高建設標準和改變工程建設內容，不斷在追加投資，隨意擴大規(guī)模，增加賠償和征地數量，刻意超前設計追加投資。而設計院只要建設單位付設計費，也是各出奇招，充分完善各配套設施的標準；對使用單位來說一步到位更好，反正不是他出錢，功能齊全設備先進維修方便，所以對建設單位、設計單位、施工單位和使用運營單位都是愿意提高建設標準和規(guī)模的，可對計劃投資部門來說這是不允許的。

2. 有一些建設單位在投資總額待項目批準后，再不斷地找各種理由追加投資計劃；有的建設單位在建設過程中，擅自擴大建設規(guī)模，征面追求大而全、高標準和高檔次，一再突破預算，造成直接經濟損失致投資預算失控。

六、施工合同過于向簡單，建設單位管理不力

1. 建設周期長，在項目實施過程中會遇到許多干擾因素，有的屬建設單位責任，有的屬承包單位責任。實踐中有些施工單位高估冒算，或與建設單位相互扯皮，鉆空子增加造價的現象經常出現。主要是施工合同過于簡單，或暫定價、或以甲方審定的價格，對施工期風險和各種變更增加的費用沒明確約束力。

2. 有些建設單位有關人員不熟悉監(jiān)理業(yè)務，不清楚自己的責任，常常使自己陷入被動的境地。在簽訂建設施工合同時，對工程價款的結算方式和依據應特別引起注意，避免因合同簽訂不當，造成超概算。

篇2

關鍵詞：高鐵施工、質量管理、過程控制

中圖分類號： F253.3文獻標識碼：A 文章編號：

前言：

近年來，隨著我國國民經濟發(fā)展的需要，特別是國家《中國鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》（即建成“四縱四橫”及環(huán)渤海、長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)城際快速客運系統(tǒng)）戰(zhàn)略的實施，鐵路工程企業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，多數鐵路施工企業(yè)的年產值已呈現加速遞增的態(tài)勢。伴隨各大高鐵項目的相繼開工建設，給鐵路施工企業(yè)帶來經濟收益的同時，也對工程施工質量管理提出了更嚴、更高的要求，更給企業(yè)的質量管理帶來了不同尋常的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想實現企業(yè)經濟效益和社會效益的雙豐收，作為施工企業(yè)管理者，就必須認真對待并正確處理好工程施工質量控過程中諸多問題。

第一、要從思想上充分認識到高鐵工程質量管理的重要性和艱巨性

隨著國家對高速鐵路建設投入的增多，各級鐵路主管部門及相關單位都加大了監(jiān)督治理鐵路工程質量的力度，加快了治理的步伐，收到了相當不錯的效果，在建和新建鐵路工程總體質量得到了明顯的保證和提高，特別是施工質量管理、施工過程控制方面效果尤為突出。但由于鐵路工程建設具有點多線長、涉及面廣、建設周期長、受自然條件影響大等特點，是一個較為繁雜的系統(tǒng)工作過程，因而存在的質量問題稍有不慎就會反復，致使鐵路工程質量比一般工業(yè)產品更難以監(jiān)管與控制。這既是通病又是頑癥，需要高度重視，惟有下大力氣堅持不懈才能加以有效解決。

（一）、提高項目部全體技術管理人員的思想認識和工作態(tài)度

鐵路工程建設過程就是鐵路施工質量的形成過程，在建設過程中既要提高職工思想理論水平（諸如扎實的工作作風、工作人員的責任感、各部門間相互配合默切程度），又要將思想認識貫徹到工程實踐中去，對決定和影響施工質量的諸多不利因素嚴加防范，以高效、完善的管理來避免鐵路工程質量問題的出現。這是一項長期而艱巨的任務，需要從上到下堅持不懈的去努力，嚴抓共管，保證工程質量，這是我們鐵路建設永恒不變的主題。

（二）、加強對基層施工人員施工質量宣傳教育的預控制工作

宣傳工作是搞好鐵路施工質量管理的一種重要手段。由于參加施工的大部分工人的文化水平參差不齊，對質量的認識也不統(tǒng)一，這就需要有一個自上而下、循序漸進的宣傳教育過程。經過分層次、分階段多次循環(huán)滲透使得質量意識深入人心，成為普通員工的習慣性思維。當然宣傳教育形式要豐富多樣，要將抽象的理論化繁為簡、圖文并茂、通俗易懂、符合大眾思維。與此同時要把宣傳教育工作制度化、日?；⑸钊牖?，只要我們有決心、有信心、有誠意、有力度，相信工程質量這根弦會繃緊在每位建設者的腦海中，成為大家的一種共識。

第二、要積極應對鐵路工程質量控制中存在的亟待解決的疑難問題

（一）、解決質量問題的原則與方法

對于鐵路施工質量管理中容易出現的一些一貫相似的問題，我們要不斷地去分析、研究、總結經驗教訓，形成制度性文件，并依此加強對施工人員的在崗培訓，使其在施工實踐中加以貫徹實施，以防重犯。

而對于出現的疑難問題，既要加強施工企業(yè)自身的科研試驗力度，加強施工企業(yè)內部各項目管理部門之間的信息交流，又要加強與設計單位、科研院所、各高校間的戰(zhàn)略合作，同時積極學習借鑒兄弟單位在解決類似工程質量問題過程中的成功經驗，并依此制定切實可行、符合本工程實際的有效技術措施，預防機制和管理制度，并嚴格貫徹實施之。

、加強施工質量過程監(jiān)督與控制

施工質量過程監(jiān)督與控制對工程質量起著保證作用。其核心是貫徹“預防與管理相結合，以預防為主”的思路，其目的是控制影響鐵路施工質量的各種因素，以保證鐵路施工質量達到預料的目標。影響工程質量的因素主要有設計圖紙質量、施工組織方案、材料性能檢驗、施工過程管理、人員和機械配備等多個方面，因此對施工質量管理的各方面因素都必須實行有效的事先預防控制、事中過程控制和事后糾偏控制。

（三）、對設計質量缺陷的現場控制解決

對路基、橋涵、隧道結構的設計圖紙、表格、資料文件，因未經施工現場的檢驗，其中錯誤的、不合理的地方及出現漏洞的部分往往不易顯現，因此，要保證設計質量，除了開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現的問題應要采取以下措施：

1、施工現場因設計質量缺陷引發(fā)的問題，施工單位要嚴格按設計變更報批手續(xù)，規(guī)章制度辦理。

2、非重大變更由設計方、鐵路施工方、質量監(jiān)督三方現場會審處理，也可以由設計單位授權設計單位代表和監(jiān)理工程師審查處理。

3、對施工設計中不詳細、遺漏及容易引起誤解的問題．監(jiān)理人員可以書面明確指示，施工方可以請示監(jiān)理確認等。

（四）、對其它影響質量因素的預防與解決

鐵路施工產生的民事糾紛，報酬不合理，勞動強度過高，沒有勞動保障，干部責任心不強和施工人員情緒不穩(wěn)定等，都可能導致人為的工程質量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，從事施工管理的領導干部要深入施工現場，做好基層人員的思想疏導、勞動慰問工作，并確保施工人員的人身財產安全和合法勞動收入落到實處。監(jiān)理人員和驗收人員也要經常深入施工現場抓好質量監(jiān)督工作，及時發(fā)現問題、匯報問題、解決處理問題，為保證工程質量創(chuàng)造一個良好的內外部環(huán)境。

第三、要加強企業(yè)自身工程管理制度和質量保證體系建設

（一）、加強項目經理部質量責任制建設

作為中標后的施工企業(yè)，須建立健全質量保證體系，充實項目經理部的質量管理工作人員，制定全體施工人員的質量職責，使質量管理工作貫徹于整個工程施工之中。強化施工隊伍的質量意識教育，加強施工隊伍的崗前培訓，層層分解質量目標，使質量目標落實到最基層的施工人員身上，落實到各個單項工程及各道工序上，確保質量控制落到實處。

、加強企業(yè)自我檢驗檢測制度的建立

充分發(fā)揮工地試驗室的作用，通過認真細致的試驗檢測工作，為質量控制提供可靠的依據，切實做到試驗數據指導工程施下，使各項工程的質量控制有據可查，真正起到工地試驗的作用。施工企業(yè)要建立強有力的工程質量自檢機構，從上到下，認真進行工程質量自檢，嚴格進行質量控制，使“企業(yè)自檢”成為質量保證體系的第一關，只有通過“企業(yè)自檢”這一關，才能更好的進行“社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”，嚴把工程質量關。

、正確處理進度與質量的關系

只有進行嚴格的質量控制，嚴把工程質量關，提高工程質量抽檢合格率，才能保證工程進度按計劃目標實現。當工程質量與進度發(fā)生矛盾時，進度必須服從質量，但也不能片面的只抓質量不管進度，否則質量就失去了依存的基礎。在工程施工中要做到以質量促進度，以進度創(chuàng)效益，所以，最關鍵的是抓好工程質量管理工作的同時要兼顧好進度。

、加強承包人同業(yè)主、設計、監(jiān)理單位的協(xié)作配合

惟有通過工程參建各方的密切配合，齊心協(xié)力抓好工程質量管理工作，堅決落實“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質量保證體系，方能確保工程質量目標的順利實現。

第四、要加大鐵路施工質量監(jiān)督管理，努力提高鐵路施工質量監(jiān)管工作

目前有些業(yè)主、施工單位、甚至監(jiān)理公司的監(jiān)督管理人員對鐵路工程質量監(jiān)管的重要性認識不夠，以至于很多施工質量問題都沒有得到及時解決，小問題久拖成大疾。如果各方監(jiān)督管理人員不能對鐵路施工質量起到監(jiān)管作用，不能為施工質量把好關，質量監(jiān)督工作就失去了自己應有的意義，就履行不好業(yè)主所賦予的質量監(jiān)督工作職能。因此，我們要加進一步加大鐵路工程建設質量監(jiān)督工作力度，提高監(jiān)督工作質量，自覺維護質量監(jiān)督的科學性、公正性、權威性。同時政府各部門和全社會都應該認識到質量監(jiān)督單位工作的艱巨性、重要性和對社會的貢獻，支持理解監(jiān)督部門的工作。

為了提高質監(jiān)部門工作的科學性，各級鐵路部門都要建立檢測機構，加強鐵路施工現場質量抽查和取樣工作，提高檢測數據的準確性和真實性，為鐵路施工質量監(jiān)督部門檢驗工程質量等級提供科學數據，做到一切以數據說話，這就要求檢測機構不能單靠鐵路施工單位的送樣，而是要不斷到現場去抽樣，大家共同努力、協(xié)同工作，為確保施工質量的穩(wěn)定各盡其職、各盡所能。

第五、要樹立解決鐵路工程質量管理問題必須實行綜合治理的觀點

鐵路工程質量問題涉及方方面面，影響鐵路工程質量的因素也許許多多。所以，治理鐵路建設質量問題必須實行綜合治理，若僅就質量抓質量，問題是不能長期奏效解決的。

（一）、要搞好鐵路工程質量首先要有一個良好的市場環(huán)境

有些鐵路發(fā)包單位利用發(fā)包權，任意肢解工程，影響了鐵路工程總體質量；有些承包方倒手轉包、層層轉包，使真正到手施工的單位連本都保不住，導致鐵路建設市場十分的不規(guī)范；還有一些鐵路施工單位以掛靠聯營為名，出賣資質證書，讓素質差的施工單位去干等等；如果這種混亂的市場秩序不得到改變，鐵路工程質量事故是很難有效防止的。因此鐵路部門要強化市場管理，規(guī)范發(fā)包方、設計方、承包方和中介方的行為。通過嚴格招標競標，引入競爭機制，優(yōu)選施工隊伍，真正建立起統(tǒng)一、開放、公平、競爭、有序的市場環(huán)境，這是搞好鐵路工程質量的先決條件，應得到足夠重視。

（二）、劣質建設材料是構成鐵路工程質量隱患的重要因素

必須堅持凡是用到鐵路工程上的建筑材料必須進行重復抽樣檢測，凡是不合格的建筑材料堅決不得用到鐵路工程上去，業(yè)主、施工、監(jiān)理單位應層層核實，層層查缺，層層補露，防止“病從口入”、“防患于未然”，從源頭上防止質量事故的發(fā)生，以免造成“不可挽回的損失”，在社會上造成不良影響。

（三）、設計是鐵路工程建設的靈魂，設計質量是制約鐵路工程質量的重要因素

現在有些鐵路工程勘察不詳就設計基礎，結構計算未完成就設計施工圖，造成設計質量不高．甚至出現個人設計、私人設計等極不正常的現象．嚴重地擾亂了鐵路建設設計市場秩序。因此，在鐵路工程建設市場的管理中，必須把設計市場管起來，進一步凈化設計市場，提高設計質量。

（四）、施工隊伍質量的高低，直接影響到工程質量的好壞

鐵路工程質量的好壞是施工隊伍干出來的，提高施工隊伍素質是確保鐵路工程質量的重要因素。我們一定要下決心提高鐵路施工隊伍素質，但凡施工隊伍出現了質量問題，就要追溯到直接責任人，相關領導也要承擔連帶責任。要將性質惡劣、屢出質量事故的隊伍下定決心清理出去，對于情節(jié)較輕的隊伍則應采取勒令停業(yè)整頓或降低資質等處罰措施。

綜上所述，要提高鐵路工程質量必須實行綜合治理．要把影響鐵路工程質量的諸多因素都管起來，做到齊抓共管、密切配合，鐵路工程質量才能得到保證、路毀橋塌事故的悲劇才能避免，才能為我國高速鐵路的長遠發(fā)展奠定良好的基礎。

結束語：

隨著我國鐵路建設的迅猛發(fā)展，在實際施工當中，必須從鐵路工程質量管理上下功夫，精心組織，精心設計，科學管理，使鐵路施工項目的質量管理工作制度化、規(guī)范化，將科學化的管理融入到施工質量管理工作當中去，實現鐵路項目的經濟效益與社會效益雙豐收。

參考文獻：

篇3

我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現狀

工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設單位的委托，依據法律、行政法規(guī)及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理制度在國際上已有很長的發(fā)展歷史，西方發(fā)達國家已經形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，工程監(jiān)理已成為建設領域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設領域實行了監(jiān)理制度，并已發(fā)揮了重要作用。

目前，我國的工程監(jiān)理隊伍日漸復雜，從業(yè)人員素質也參差不齊，人員素質平均水平較低，主要是缺乏經濟管理、法律知識和組織協(xié)調能力，監(jiān)理人員大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位、全過程控制。在新形勢下，企業(yè)對監(jiān)理專業(yè)人才的素質要求越來越高，提高監(jiān)理隊伍的素質和監(jiān)理能力更為迫切。因此，加強監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，構建監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提高監(jiān)理人員專業(yè)水平刻不容緩。

工程監(jiān)理專業(yè)人才應是具備工程技術知識、經濟和管理知識和實踐經驗的高素質復合型專業(yè)人才。根據工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質及所從事的業(yè)務范圍，實際工作需要的建設工程監(jiān)理專業(yè)人員可劃分為三個不同的層次：基層人才——建設工程基層監(jiān)理專業(yè)人員；中層人才——注冊監(jiān)理工程師；高層人才——高級專業(yè)管理人員。高等職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標為基層業(yè)務人才，該層次的從業(yè)人員應具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監(jiān)理旁站與資料整理工作，并且能對施工現場提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質的工程監(jiān)理員。

我國工程監(jiān)理專業(yè)人才需求情況

我國工程監(jiān)理企業(yè)資質分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質。其中，專業(yè)資質按照工程性質和技術特點劃分為以下14個工程類別：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程。

大量企業(yè)資料顯示，多數工程監(jiān)理企業(yè)的經營范圍都不會只局限于一個工程類別，而是會涵蓋若干相近工程類別，業(yè)務范圍較廣。我們專門成立了課題組，經過一個多月的時間，對近30家工程監(jiān)理企業(yè)進行了調研。調研結果顯示，所有企業(yè)普遍認為高職高專層次的工程監(jiān)理人員按“綜合專業(yè)人才”培養(yǎng)更適應市場需求，如按“不同專業(yè)方向”培養(yǎng)，則畢業(yè)生只能適應較單一專業(yè)的工作崗位，對不同專業(yè)監(jiān)理崗位的適應能力較低，就業(yè)競爭力大大減弱。同時，其中90%的單位認為未來5年內對該專業(yè)的人才需求呈增長趨勢。

目前我國部分高職院校工程監(jiān)理人才培養(yǎng)情況分析

我們課題組共調研分析了二十多所開設“工程監(jiān)理專業(yè)”的高職院校，這些院校中該專業(yè)的培養(yǎng)目標和畢業(yè)生就業(yè)方向基本相似，主要開設課程也較相近，大多側重于“房屋建筑工程”方向，少數側重于“公路工程”方向，綜合專業(yè)性方向較少。另外，由于各院校淵源不同，有些側重于工程技術，有些則側重于工程管理。

可見，目前高職院校培養(yǎng)的工程監(jiān)理專業(yè)人才不能完全滿足用人單位的需求，亟需構建一種適合不同行業(yè)需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式。當然，由于各專業(yè)的差異性較大，全面覆蓋專業(yè)資質中14個工程類別是不可能的，但我們認為將其中的土建類專業(yè)，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程）統(tǒng)一考慮具有一定的可行性。

培養(yǎng)“適應不同行業(yè)（限房建、鐵路、公路、

市政）需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才”的可行性

人才需求及崗位特點方面本專業(yè)畢業(yè)生主要從事工程施工階段監(jiān)理工作，也能從事一般工程施工項目管理等工作，職業(yè)崗位定向為工程施工監(jiān)理員、質量檢驗員、材料試驗監(jiān)理員、測量監(jiān)理員、計量監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)工程監(jiān)理崗位所從事的工作基本相似。

崗位能力方面各崗位要求從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監(jiān)理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)對該崗位從業(yè)人員的能力要求差異不大，尤其是工程管理方面的知識和技能基本相同，區(qū)別僅在于工程施工技術方面。

課程設置方面在工程監(jiān)理專業(yè)課程設置中，根據土建類不同行業(yè)特點可分為公共課和專業(yè)專向課兩大類。（1）主要公共課程。工程制圖與CAD、工程材料、工程測量、土木工程力學、施工組織與進度控制、工程造價與投資控制、工程質量控制、工程安全管理和控制、工程監(jiān)理概論、工程招投標與合同管理、工程建設法規(guī)等。（2）不同專業(yè)專向課程。房建：建筑結構、建筑施工；鐵路：鐵道概論、鐵路施工、地基基礎；公路：公路概論、公路施工；市政：城市道路概論、給排水工程。

可見，不同專業(yè)方向開設的公共課程較多且基本相同，主要區(qū)別僅在于少量的專業(yè)專向課程，即不同工程類別的工程構造和施工技術。所以，在工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中選擇我國工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質14個工程類別其中的4類，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程），構建高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，以適應不同行業(yè)的需求，具有較強的可行性。

構建適應不同行業(yè)需求的

高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式的探討

工程監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員，要求具備的知識體系應該以應用能力為主線，圍繞這條主線加強人文素質、專業(yè)素質、綜合素質的培養(yǎng)，構建的知識結構應使學生具有知識更新、技術創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調施工現場各方面關系的能力。所以，我們在該專業(yè)人才培養(yǎng)模式構建中嘗試性地將課程體系分為專業(yè)基礎模塊、工程技術模塊和施工管理與控制模塊三大部分，見表1：

專業(yè)基礎模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學生土建類專業(yè)共有共享的基礎知識。工程技術模塊分專業(yè)分別培養(yǎng)學生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業(yè)的施工技術。 施工管理和控制模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學生土建類各專業(yè)施工管理和控制方面的技能。主要針對工程監(jiān)理的工作內容，即“三控（質量控制、投資控制和進度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協(xié)調”進行課程設置。此外，還考慮了施工安全方面開設“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是，我們針對監(jiān)理崗位的特殊性，探索開設了“公共關系與溝通技巧”，注重培養(yǎng)學生的組織與協(xié)調能力，受到所有企業(yè)的一致肯定。

為構建適應不同行業(yè)需求的高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，我們專門成立了課題組進行研討和研究，并在我院工程監(jiān)理專業(yè)中試行，收到了良好的效果，得到了用人單位的一致好評。截至2010年8月，我院2011屆工程監(jiān)理專業(yè)96名畢業(yè)生的簽約率已達100%，出現了供不應求的可喜局面。目前，這批學生已全部到企業(yè)頂崗實習，反饋情況良好，基本都能迅速適應工作崗位。

工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革任重而道遠。我們相信，在大家的不懈努力下，我國工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質將有很大的提高。

參考文獻：

[1]賀云．構建適應行業(yè)需求的高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式[J]．中國成人教育，2007，（13）．

[2]朱維峰．淺析高職工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究[J]．中國科技博覽，2009，（24）．

篇4

Abstract: with the country the long-term rail network planning "the establishment and implementation of, the high speed development of railway in historic opportunity. With the gradual opening of construction market, mor in 2007 has formulated the railway construction project tendering demonstrative text ", railway construction market is fine, and standardized by extensive to change direction. Railway construction contract in the position of the construction project is growing. But in railway construction contract in the implementation of the problems in the process of gradually exposed, part of the railway project contract execution rate reduced significantly. Therefore, the author combined with their own management project practice, summarize and analyze the current railway project contract the problems existing in the management, and strengthening the construction of the contract management countermeasures and measures to fundamentally change the status quo construction contract management, reduce the contradictions and wrong contract, improve China's railway engineering construction contract management level.

Keywords: railway engineering; Construction contract; Problem; countermeasures

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著國家《中長期鐵路網規(guī)劃》的制定和實施，鐵路建設迎來了高速發(fā)展的歷史機遇。既有線一期至六期提速的完成、客運專線、城際鐵路的建設、大能力貨運通道的建設、電氣化鐵路的建設等等，鐵路建設任務繁重。鐵路建設投資由2004年500億到2008年的3000億元，2009年-2011年三年鐵路投資均為7000億元。鐵路建設工程任務的迅猛增加，給鐵路建設合同管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。鐵別是鐵路施工合同在建設項目中的地位與日俱增。2007年鐵道部制定了《鐵路建設項目招標示范文本》，鐵路建筑市場正在由粗放型向精細化、標準化方向轉變，在此背景下，做好鐵路建設工程的合同管理工作是確保高質量完成鐵路建設工程任務、極大地緩解鐵路運能緊張矛盾的客觀要求。作為一名在建項目的合同管理者，深感加強鐵路建設工程合同管理工作的重要性、緊迫性。筆者結合自身管理實踐就鐵路施工合同管理工作的任務、特點，以及存在的問題和改進對策談談個人的看法。

一、鐵路施工合同管理特點

1．標的金額大

鐵道部于2011年下發(fā)了《關于鐵路建設項目施工招標標段劃分工作的指導意見》（鐵建設[2011]182號文），高速鐵路和長大干線站前工程，包括路基、橋涵、隧道、軌道等工程，標段招標額一般不少于25億元，項目招標額少于25億元的應劃為1個標段。站后工程原則采用“四電”系統(tǒng)集成方式進行大標段承包。其他新建鐵路和改建鐵路標段劃分也在10億元以上。如此大的合同金額，合同中一旦存在大的漏洞或合同履行出現問題，其帶來的糾紛和后果也是不可估量的。

2．履約時間長

按照目前的大標段施工，施工合同工期一般在三年以上，比如北京動車段工程總投資74億，合同分為段內和走形線兩個標段，除了征地拆遷，段內合同額24.4億，走行線合同額9.8億元，合同工期均在3年以上。如此長的工期給合同履行帶來了更多的不確定性 ，造成變更設計增多、補充合同增多，合同變數大，風險大。拿北京動車段工程來說， I類變更就達20項目，涉及金額10.3億，II類變更就有上百項，政策性調整就達億元，補充合同簽訂6份。

3專業(yè)性強

由于鐵路工程專業(yè)性強以及概預算體系相對獨立，盡管2007年國家發(fā)展改革委員會牽頭頒布了《工程招標投標標準文本》，合同條款也進行了細致的約定，由于鐵路工程的特殊性，2007年底，鐵道部在《工程招標投標標準文本》的基礎上，幾經修改形成了《鐵路工程招標示范文本》，針對鐵路工程的投資體系，對合同條款了比較符合鐵路管理思路的修改，特別是在價款調整及風險包干費的約定方面，要將合同管理做到位，必須認真研究鐵路投資體系和專業(yè)特點，加強合同管理，比如鐵路施工特別是既有線鐵路施工，涉及鐵路站段比較多，包括工務段、電務段，供電段以及鐵路多經企業(yè)，局職能部門涉及計劃處、財務處、道口辦、工務處、電務處、供電處、運輸處、總工程師室等各部門，一項施工合同的履行，涉及專業(yè)多，在簽訂諸如安全協(xié)議、施工配合協(xié)議時，一要注意條款的約定，二要加強與建設項目管理機構和基層站段的溝通，做到協(xié)議金額有理有據，降低一切合同風險。

4．緊急任務多

鐵路是國民經濟的重要基礎設施。目前，鐵道部仍然政企合一，鐵路系統(tǒng)是國有的、高度集中、半軍事化管理的運營單位，因此，鐵路既具有企業(yè)營利性，又具有社會公益性。由于國家的、政治的、社會的各種迫切需要，往往有一些緊急工程任務需要完成（比如：六期提速改造工程、京津城際軌道交通工程、哈大客運專線工程等），在時間緊、任務重的情況下，如何加強合同管理，防范合同風險，就更加重要。

二、合同管理中存在問題

1.I類變更、II類變更界定不清楚

目前，鐵道部對變更設計執(zhí)行的是《鐵路建設項目變更設計》（鐵建設[2006]146號文），變更設計指施工圖經審核修改批準后至工程正式驗收前變更施工圖的活動。I類變更設計并未定義，而是給出五個條件，分別為變更規(guī)模、主要技術標準、重大方案的；變更主要批復意見的；變更涉及運輸能力、運輸質量、運輸安全的；變更重點工點的設計原則；變更一次增減投資300萬元（含）以上的；從表面上看，I類變更已經很細致很全面，但是在實施過程中容易出現以下偏差：規(guī)模、主要技術標準、重大方案的含義是什么卻沒有詳細的定義，造成很多項目虛報I類變更，變相套取國家資金。另外僅僅靠300萬元來界定是否I類變更未免牽強。新建北京動車段工程于2009年上報的綠化工程、過渡工程、外電源工程、交通導改工程以及京滬有砟改無砟等五項I類變更，每一項變更均在1000萬元以上，但鐵道最終批復意見為按II類變更處理，在基本預備費中調劑解決。若按照300萬元這一條，本來一個整體的變更設計卻要拆成很多小于300萬元的II類變更顯得非常牽強。建議將I類變更重新定義為在初步設計文件批準后至工程正式驗收前對批準初步設計文件以及由此引起的施工圖設計文件的變更，如采取初步設計招標，要深化初步設計，不能輕易改變初步設計批復原則而發(fā)生變更設計。“146號”文中II類變更定義為對施工圖的其他變更。II類變更在執(zhí)行過程中容易偏差歸納如下:將施工圖量差當作II類變更、風險包干費項下的II類變更與基本預備費中解決的II類變更設計難以界定、大于300萬元但并不屬于I類變更的項目是否屬于II類變更，這些問題在施工合同執(zhí)行過程中難以界定，給合同管理造成了很大的難度。

2.甲供材料設備范圍太大，供應不及時，影響工期，同時施工單位積極性不高。

鐵道部于2006年至2009先后制定并調整了《甲供材料設備供應目錄清單》，甲供的范圍從鋼筋、水泥、軌枕、鋼軌、扣配件到通信、信號、電力、材料設備，內容非常全面。在實施過程中通信、信號、電力材料設備由于專業(yè)性強，并且涉及鐵路核心技術，甲供所帶來優(yōu)勢非常明顯。但就鋼筋來說，由于需求量大、規(guī)格型號多、供應時間長以及價格變化不穩(wěn)定等因素，鐵道部為了降低成本統(tǒng)一向鋼廠進行招標，價格采取固定單價，但實際情況是：由于鋼廠軋鋼批次限制，一個鋼廠往往難以滿足一個項目全部鋼材，造成供應不及時，個別項目出現工期拖延現象。另外由于是鐵道部統(tǒng)一采購鋼筋，施工浪費鋼筋現象非常嚴重，并且個別項目供貨難以滿足實際進度造成工程停滯，增加了施工成本，同時也增加了投資。從另一個層面上，由于施工單位基本上沒有大宗物資采購權，施工單位積極性不高。

3.甲供設備稅金問題以及重復繳稅問題

目前，甲供設備，建設單位在付款給材料設備廠家時，必須繳納0.3‰印花稅，根據鐵道部《關于鐵路建設項目甲供甲控物資設備招標有關工作的指導意見》（鐵建設函[2007]495號），甲供物資設備納入施工承包合同中，施工單位在竣工時，得按照合同總額繳納0.3‰印花稅，這樣甲供材料設備的印花稅重復繳納一次。

根據財政部規(guī)定，需安裝或不需安裝的甲供設備可以納入施工總承包合同營業(yè)額中，納入營業(yè)額的甲供設備需繳納3.35%的營業(yè)稅。比如北京動車段檢修基地工程，機務設備總額達12.5億元，按照3.35%的營業(yè)稅，光稅金就高達4000多萬元。施工單位拒絕對甲供設備開票，而這些施工單位在簽訂合同時就應該考慮清楚，因為按照財政部規(guī)定，作為安裝的甲供設備可不納入營業(yè)額，如果當初施工單位考慮到此問題，就不會與建設單位造成不必要的爭議。

4.建設單位管理費超支問題

目前，鐵路項目超概算現象非常普遍，究其主要原因如下：（1）管理體制因素；由于各鐵路局作為建設單位，各鐵路局所處地域不同，工資差異比較大，再加上鐵道部對不同投資規(guī)模人員如何定編未作出規(guī)定?，F實中，建設單位定遠彈性很大，一個建設單位少則幾十人，多則上百人，因人設人情崗的現象時有發(fā)生，人員組成不精干，引起管理費用增加。（2）辦公現代化；隨著社會經濟飛速發(fā)展，建設單位辦公設施也在不斷更新換代，引起管理費增加，但同時也是管理的需要，現在建設單位普遍實行電腦辦公，各鐵路局還要求建立內部局域網及網站，實行了網絡化工程；建設單位還要租賃像樣的辦公場所及加以裝修，以上費用對投資規(guī)模不大的項目來說所占比重不小。（3）車輛購置及使用費；鐵路施工一般點多、線長，建設單位管理人員要經常到施工現場進行各種檢查，必須購置車輛，才能滿足施工需要。（4）建設規(guī)模擴大；由于建設規(guī)模的擴大，I類變更設計增多，工期相應延長，建管費相應增加，同時也會增加相應審計（審價）等相應費用；（5）建設單位的管理水平；目前鐵道部項目管理模式是一個大型基建項目組建一個指揮部，這樣一來在鐵道項目集中上馬的這幾年，成立了很多臨時指揮部，由于指揮部人員均從運營單位臨時抽調，責任心不強，有經驗的管理技術人員也較為缺乏，工作效率不高，引起日常管理費用增加。（6）建管理費計算問題。由于目前大型基建工程，各客專公司以及高鐵公司采取委托各鐵路局代建制，代建工程建管費按照整工程總投資對應費率乘以代建范圍工程總投資計算，這樣就造成與按代建范圍單獨計算的建管費偏差太大，使建管費難以控制。另外一部分工程為貼膏藥工程”比如北京動車段工程，走行線標段由京滬高速鐵路工程、走行線工程、京石動車走行線工程三部分構成，其中京滬高速鐵路工程資產劃歸京滬公司，京石動車走行線工程資產劃歸京石客專公司，但是在計算建管費時，京滬工程和京石走行線盡管屬于單獨鍵名，但是必須按照動車段整個投資進行計算建管費，造成建管費費用不足。（7）甲供物資設備多，北京動車段工程甲供物資設備達21億元，已交印花稅242.58萬元，光印花稅一項就占了初步設計批復建設單位管理費總額1422.08萬元的17%。

5.工程保險費繳納問題

目前，鐵路施工總承包合同中均規(guī)定建筑工程一切險、安裝工程一切險，并且專用條款中也要求由承包人負責交納，在風險包干費中處理。但在實施過程中，由于建筑工程一切險和安裝工程一切險費用較大，占去風險包干費很大比例的費用。部分高風險隧道、地質復雜橋梁地段，施工單位為了降低施工風險，在建設單位的強行要求下，能夠順利繳納這項費用，但是如在北京上海等城市樞紐鐵路工程，由于地處平原、地質情況良好，施工單位認為風險度不高，一般就不愿意繳納此項費用，建議施工合同要靈活掌握，分標段、分情況、分工程繳納工程保險費。

6.投資檢算問題；

投資檢算的作用是建設單位對設計質量考核的依據，為政策性費用調整計算的基礎，也是設計單位內部質量控制、優(yōu)化設計方案的基礎。但是在實施過程中，投資檢算得作用被歪曲本身的意義，投資檢算的作用變?yōu)椋悍桨?、標準變化較大時，作為合同談判的基礎；投資檢算較批復減小時，作為一個變更設計的“水庫”；投資檢算較批復增加時，作為挖掘變更設計的題材庫。

7.補充合同簽認不及時

按照施工合同約定，征地拆遷增加費用、甲供料差均按照I類變更處理，每半年上報一次，但是按照目前投資審批體制，征地拆遷增加費用往往在清理概算時才解決 ，甲供料差由于牽扯到驗工計價比例系數以及第三方審價等問題，往往在清概前處理，簽訂補充合同往往在清理概算后進行。比如拿甲供設備來說，在實施工程中，就已安裝調試，財務按照合同約定也付款完畢，由于驗工計價也是對每一臺甲供設備單獨計價，但從另一方面，由于甲供設備差尚未批復，補充合同難以及時簽訂，造成未批先驗工計價的問題。

三、解決對策

1.I類變更和II類變更設計的范圍的界定

比如在合同談判時，施工單位和建設單位可針對本工程的特殊情況就可能發(fā)生的I類變更和II類變更范圍和內容進行詳細的約定，特別是關于重大規(guī)模、重大工期、重大標準的定義以及那些II類變更在風險包干費中解決，那些II類變更在基本預備費中調劑解決。這樣可避免在變更設計時出現界面不清的情形。

2.甲供材料設備模式的創(chuàng)新

對于像鋼筋、水泥等影響工程結構質量的大宗物資，鐵道部負責對合格供應商進行審查，并定期頒布合格供應商名錄，建設單位負責招標采購的具體實施。按照目前鐵道部相關招投標的規(guī)定，可以在合格供應商名錄范圍內選擇質優(yōu)價廉的材料設備，這樣既可以控制工程材料質量，又可體現建設單位根據工程進度即時采購的靈活性，不至于發(fā)生材料囤積或發(fā)生采購不及時而影響工期的情況。

3.甲供設備稅金問題

針對工藝設備比較多的工程，在招標前，建設單位一定要仔細研究，根據財政部規(guī)定，對于不需計入產值的安裝甲供設備，可以從營業(yè)額中去掉，這樣可避免在招標后出現甲供設備重復繳納營業(yè)稅的問題。

4.建管費超支問題

針對建管理費超支問題，一要建立激勵考核約束機制，將費用控制的好壞與建設項目年度考核以及建設項目負責人的業(yè)績考核及任免提拔掛鉤，促使管理者提高管理水平，充分調動建設單位的積極性。二要做好建管費用分年度預算控制，工資總額年度總控制度。三要嚴格控制招待費，減少不必要的支出。四要降低辦公設備超標化。

5.工程保險問題

建設一切險和安裝工程一切險本來是建設單位和施工單位轉移風險的一種手段，但是不能一概而論，在在合同中要根據整個工程風險情況，分工點、分標段進行分析，比如對于圍巖和地質不太好的長大隧道，一定要繳納工程保險，而對于地基比較問題，可以由建設單位和施工單位靈活掌握。

6.投資檢算問題

投資檢算作為建設單位控制投資的一個有效的手段，建設單位一定要重視投資檢算的作用，不能作為形式，避免”差、錯、漏、碰”現象，既可以加強對設計單位進行考核又可以有效的控制投資，防止不合理的I類變更以及II類變更的發(fā)生。建設單位可委托第三方進行審核制度，強化投資檢算作用。

四、結束語

過去，由于鐵路比較封閉，計劃經濟體系加上半軍事化管理，“先施工、后算賬”現象非常普遍，存在一種“合同是形式，喝酒才是關鍵”的思想，但是現在隨著鐵路市場化程度的加快，中建、中水、中交、中鐵各施工企業(yè)全面進軍鐵路市場，鐵路建設單位也要逐步規(guī)范合同管理，在招標時，在合同專用條款中根據工程特點細化合同，提出與本工程相適應的管理要求，嚴格防止合同漏洞。而作為進軍鐵路市場的各施工單位也應調整思路，加強合同管理，做好并加強合同前審查、合同中動態(tài)管理以及合同后評估。真正由過去的“先施工、后算賬”，逐步轉變?yōu)椤斑吺┕?、邊算賬”的動態(tài)合同管理方向。

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[11]徐煒.建設工程合同管理存在的問題及解決措施[J].山西建筑，2005（10）：151-152.

Problems in Management of Construtional

Engineering Contracts andCountermeasures

Abstract: along with the country" in long-term railroad network plans" in the formulation and implementation of railway in high speed, the historical opportunity of development. With the railway construction market is progressively and open, the railway ministry in 2007 formulated the" railway construction project bidding demonstration text", railway construction market is by extensive model to intensive, standardization direction change. Railway construction contract in construction project position grow with each passing day. But in the railway engineering construction contract in the implementation process problems gradually exposed, part of the railway project contract compliance rate was significantly reduced. For this, the author combines oneself management project practice, this paper summarizes and analyzes the present railway engineering construction contract management problems, and put forward to strengthen construction contract management countermeasure and measure, in order to fundamentally change the status quo of construction contract management, reduce the contract contradictions and errors, improve our country railway engineering construction contract management.

Keywords: Railway Engineering; construction contract; problem; countermeasure

篇5

鐵路是我國重要的基礎設施，在交通運輸體系中居于首要位置，是維持我國經濟發(fā)展命脈。鐵路建設的好壞關系到我國國民經濟能否快速、持續(xù)、健康的發(fā)展，關系到每個民眾的切身利益，意義重大。由于長期受到計劃經濟和舊的管理模式的影響，我國鐵路體制改革滯后，鐵路建設工程管理效率與其他工程領域相比差距很大，如何提升鐵路建設工程管理效率問題是我們鐵路建設工作者必須解決的問題。

1 加快鐵路系統(tǒng)體制改革步伐

在我國鐵路建設工程實踐中，政府一直是占主導地位，國家作為單一投資主體。鐵路建設的管理模式一直是“高度集中、半軍事化、大聯動機”這種傳統(tǒng)模式，造成鐵路企業(yè)缺乏自，體制僵化，效率低下。鐵路系統(tǒng)作為我國計劃經濟體系的最后一塊保留地，體制改革步伐緩慢，政企不分，導致鐵路企業(yè)始終不是真正的“四自”企業(yè)，不能做為真正的市場主體看待。體制改革問題不解決好，鐵路企業(yè)就難以有效地引入先進管理理念與管理手段，難以解決管理水平落后與管理方式不規(guī)范等問題。

本人認為，要提高鐵路建設工程管理效率，加快鐵路體制改革步伐是大前提，體制改革工作做好了，可以將參與鐵路建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理等等部門單位從鐵路系統(tǒng)這部“大聯動機”中剝離開來，讓它們走向市場，通過市場競爭提高效率。提高鐵路建設工程管理效率的關鍵是充分利用鐵路建設的相關法律法規(guī)和市場規(guī)則來規(guī)范鐵路參建各方的行為與管理。改進現有的鐵路建設管理模式，可以效仿國際通行的建設項目管理制度，采用“小業(yè)主，大監(jiān)理”的管理模式，一定要加強建設項目管理的專業(yè)化、社會化。在規(guī)范管理與加強安全質量控制方面則重點要規(guī)范招投標操作和強化安全責任追究與推行質量終身負責制等。同時要加強項目后評價的管理，使鐵路建設工程管理形成一個全過程的閉環(huán)管理體系，可持續(xù)得以改進與提高。

2改進既有的鐵路建設管理模式

鐵路建設單位的項目管理可以走專業(yè)化和社會化的路徑，一般稱之為“小業(yè)主，大監(jiān)理”模式。依靠監(jiān)理單位實行鐵路建設項目專業(yè)化管理，可以大大提高鐵路建設工程管理效率。工程監(jiān)理單位已成為鐵路建設主體之一，能夠起到控制工程質量、投資額度和工期的作用。鐵路建設工程在實行“小業(yè)主，大監(jiān)理"管理模式時，有很多地方并不理想，需要進一步的完善：

2.1 需盡快確立鐵路工程設計監(jiān)理制度。我國的鐵路建設項目都是由幾個專門的設計單位設計，鐵路施工單位再根據設計單位給出的圖紙施工。所以設計在鐵路建設中非常重要，如果設計部分出現問題，會影響到整個工程的施工。我國對鐵路項目設計的監(jiān)理正處于初級階段，需要早日采取有效措施在設計階段引入監(jiān)理機制，保證設計質量。

2.2 把監(jiān)理單位的責權利落實到位。鐵路建設監(jiān)理單位的責權利在很多地方還不夠完善，監(jiān)理費的費率標準，明顯偏低于國際通行的費率標準；很多監(jiān)理單位存在有責無權的狀況，無法承擔好“社會監(jiān)理’’的職能。這些情況嚴重影響了鐵路監(jiān)理工作的全面有效開展，使得監(jiān)理單位的儀器設備水平不高，必然使得在履行鐵路監(jiān)理職責上力不從心。所以，要做好監(jiān)理工作，必須要落實好監(jiān)理單位的責權利。

3 規(guī)范鐵路建設的具體管理措施

3.1 規(guī)范設計招投標操作

這是為了鐵路建設企業(yè)有一個可以公開公平競爭的平臺，這樣它們才能遵守市場規(guī)則來競爭。在規(guī)范鐵路建設工程管理的過程中，需要完全實行規(guī)范的工程招標制度。把工程招投標工作真正放入市場競爭，工程招投標工作才能做到公開、公平、公正，才能杜絕關系戶，優(yōu)選項目承包企業(yè)，才能使鐵路工程項目建設依照市場經濟規(guī)律走，保證鐵路建設的投資、質量、工期控制。

3.2 規(guī)范信息管理

信息在建設工程管理中的重要作用。信息管理在我國鐵路建設工程管理中還比較落后，不夠規(guī)范。主要從以下幾方面進行加強：

3.2.1 明確信息管理的職責。在設置組織機構時要充分考慮它必須具備信息管理這一職能，要明確所設置組織機構相應的職責，使鐵路建設工程信息管理有專門的機構人員負責，從而實現規(guī)范化管理。

3.2.2 明確信息管理的目標與相關標準。要運用信息管理的相關理論，明確信息管理在工程管理中的作用與目標，建立信息管理程序與信息分類管理的各項標準，為信息規(guī)范管理奠定基礎。

3.2.3 運用好信息管理的現代成果來規(guī)范信息管理。鐵路大中型項目都工程量大，投資很大，中標承建單位多。傳統(tǒng)的報送文件資料手段比較老舊，導致文件傳遞與處理效率低下，經常出現丟失、擱置、遺漏的情況，己經遠遠不能滿足現今投資控制、進度控制、質量控制的及時與動態(tài)要求。因此實行信息化管理是完全有必要，充分運用信息通信與計算機互聯網技術可以使得管理規(guī)范，同時效率又高。

3.2.4 分類管理，規(guī)范記錄，有效保存。鐵路建設工程信息量大，來源廣，時空跨度多，對各類信息必須分單位、分類型、分階段進行有效地分類管理，按標準化做好規(guī)范記錄，并按規(guī)定的期限進行有效保存，確保記錄的可追溯性。

3.3 規(guī)范鐵路建設項目成本管理方法

通過分析鐵路建設項目成本管理的問題，可以實行全過程動態(tài)成本管理體系，實現成本管理的信息化和自動化。具體的方法如下：建立成本責任中心；確定責任目標成本；編制施工預算；制定內部施工定額；編制施工管理費支出預算；建立完善的材料采購和收發(fā)料制度；強化索賠意識，抓好索賠工作；及時進行完工清算；建立健全監(jiān)督機制；應用計算機網絡技術進行成本管理。

全面、全過程工程項目管理與傳統(tǒng)的事后控制不同，是一種全過程的動態(tài)管理模式，它重點關注對質量、進度和成本的全面管理。作為一種程序化、科學化、制度化的規(guī)范管理體系和方法，它對鐵路建設項目施工企業(yè)提高綜合經濟效益和市場競爭力幫助巨大。

3.4 強化項目后評價管理

做好鐵路建設項目的后評價管理，必須先保證評價的全面性，具體來說就是要組織項目的建設、施工和運營等多方分別站在各自不同的角度對項目的建成進行評價。建設與施工方需要側重對項目的概預算、分項投資和總投資、勘測設計、分項工期與總工期、招投標及施工過程等做出自評；相應的，運營單位需要側重評價項目的運營綜合效果及經濟效益。在綜合各方面的評價以后，鐵道部再對項目進行的整體后評價才是客觀全面的。另外，在鐵路建設項目管理體系中引入后評價管理，并將它作為項目管理過程中不可或缺的一環(huán)，保證它能夠規(guī)范執(zhí)行，真正發(fā)揮其在改善現時管理，指導未來決策的積極作用，實現鐵路建設管理工作的改進與效率的提升。

4結論

綜上所示，要想提高提升鐵路建設工程管理效率 ，就必須加快鐵路系統(tǒng)體制改革步伐，改進既有的鐵路建設管理模式，規(guī)范鐵路建設的具體管理措施，讓鐵路建設管理處于公平公開公正的市場經濟浪潮下。

參考文獻：

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Abstract: From 2007 to2012 railway construction had hitherto unknown development opportunity. With the railway construction market is progressively and open, the railway construction market is by extensive model to intensive, standardization direction change. In order to regulate the industry invite public bidding and contract management,2007, national development and Reform Commission nine cases fifty-sixth" standard construction bidding documents for construction contract", the standard,2010Ministry of Railways for the railroad industry characteristic released" standard construction bidding documents supplement the text" of railway construction, special conditions of contract for the, railway construction contract in construction project position grow with each passing day. But in the railway engineering construction contract in the implementation process problems gradually exposed, railway audit department was identified during the audit of construction contract in the implementation process exists many problems, therefore the author combines oneself management project practice, from the perspective of audit conclusion and analysis of the current railway engineering construction contract management in the existing problems and puts forward the attention points, thus fundamentally change the construction contract management, reduce the contract contradictions and errors, improve our country railway engineering construction contract management

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：

1．合同定義及分類

工程建設項目合同指雙方（或數方）當事人關于建設項目事宜依法訂立的有關權利、義務和責任的協(xié)議。工程建設項目合同分為施工合同、服務合同、物資采購合同，施工合同又分為施工承包合同和分包合同，分包合同又分為專業(yè)分包和勞務分包。服務合同包含合同，可研合同，勘察設計合同，審圖合同，監(jiān)理合同，咨詢合同，各種檢測合同等。物資采購合同分為材料供應合同和設備供應合同。建設項目合同中內容最復雜、標的最大的要數與施工相關的施工合同、專業(yè)分包合同和材料設備合同，故施工合同、專業(yè)分包合同和材料設備合同審計將是建設項目審計中的重點，下面從審計角度談談鐵路施工合同、專業(yè)分包合同、材料設備合同管理問題，以引起項目合同管理決策者的重視。

2.鐵路施工標準合同文本出臺背景

2007年國家發(fā)改委等九部委令第56號《標準施工招標文件》，對施工合同本文進行了規(guī)范，2010年鐵道部針對鐵路行業(yè)特點了《標準施工招標文件補充文本》，合同主要由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分，施工合同專用條款中除應明確雙方的權利和義務、工期、質量標準、違約責任、爭議的解決辦法等，還應對工程價款進行約定，工程價款的約定包括內容有：預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式；工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間；工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間；索賠于現場簽證的程序、金額確認與支付時間； 發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；承擔風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整方法；工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間；工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式及時間；工程及工期提前或延后的獎懲辦法。

專業(yè)分包合同作為施工合同的附合同，主要采用建設部、國家工商行政管理局的《建設工程專業(yè)分包合同（示范文本）（GF-2003-0213），其內容包括《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分。作為施工合同另一個附合同，材料設備采購合同，2010年鐵道部針對鐵路行業(yè)特點了《標準鐵路物資招標文件》，里面對物資合同作了詳細的規(guī)定。下面我們主要看看從審計角度如何把控施工合同、專業(yè)分包合同及材料設備合同。

3．合同審計要點

3.1施工合同審計要點

（1）合同的合法性

合同的合法性主要包括當事人是否具有簽訂該合同的法定權利和行為能力，是否接受委托以及委托事項、權限等；合同的內容及所確定的經濟活動是否合法，有無損害國家和社會公共利益；

（2）合同重要要素是否約定清楚。主要包括合同中是否明確質量標準及工期，質量標準是否符合有關規(guī)定，工期目標能否實現； 承包范圍是否與招標范圍一致，隱蔽工程驗收的內容和程序是否完整，工程變更條款內容是否清晰、完整，程序是否合理，確定材料價格的條款內容是否表達清楚，定價原則是否合理；合同價與中標價是否一致，招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議；質量保證期是否符合有關建設工程質量管理規(guī)定；

（3）工程財務方面的約定。主要包括工程進度款的支付條款是否完整，付款辦法及支付時間是否合理，對不合理的付款提出改進意見；索賠條款內容是否完整，索賠事件及程序是否與有關規(guī)定相符；工程結算方式是否與招標文件所確定的方式是否一致；采用工程量清單計價的合同是否符合《鐵路建設工程量清單計價規(guī)范》的有關規(guī)定。

3.2專業(yè)分包合同審計要點

（1）合同的合法性。主要包括專業(yè)資質是否與所委托的專業(yè)項目要求相符，合同簽訂的主體是否符合相關規(guī)定；合同的內容及所確定的經濟活動是否合法，有無損害國家和社會公共利益。合同價款與中標價是否一致，招標人與中標人不得在訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。承包人在專業(yè)分包人簽訂專業(yè)分包合同時，專業(yè)分包合同不得與總承包合同有實質性沖突或矛盾，如有沖突矛盾，應以總承包合同為準。

（2）合同重要要素是否約定清楚。 合同中是否明確質量標準及工期，質量標準及工期應滿足總承包合同中約定的工期和質量標準；承包人對于專業(yè)分包的管理、服務、配合和協(xié)調的責任及義務是否清楚，是否與總承包合同一致；

（3）合同財務方面的約定。專業(yè)分包人應交納的營業(yè)稅及其附加等規(guī)費應在合同中約定是否由總包代扣代繳還是分包給總包提供完稅證明。專業(yè)分包合同中應約定向分包人支付工程款的方式，承包人不得無正當理由扣留或拒付專業(yè)分包人應得的工程價款，承包人扣除分包工程款應得到監(jiān)理單位、發(fā)包人的認可。

3.3材料設備采購合同審計要點

（1）合同的合法性。合同當事人是否具有簽訂該合同的法定權利和行為能力，材料、設備供應商的能力應滿足本次采購的要求；

（2）合同重要要素的約定。主要包括合同中應明確采購的名稱、規(guī)格、數量、價格、交貨方式、交貨地點和計劃交貨時間，交貨時間應滿足總承包人總體進度的要求，采購數量應按工程量清單與定額消耗量計算，超出的數量應由總承包單位承擔。合同中應約定材料和工程設備到貨前材料、設備供應商應提前通知發(fā)包人，發(fā)包人將通知承包人與監(jiān)理人赴交貨地點共同進行驗收，材料、設備供應商應向發(fā)包人提供材料、設備的相關證明文件。材料、設備供應商提供的材料和工程設備驗收后，由承包人負責接收、運輸和保管。材料、設備供應商提供的材料和工程設備的規(guī)格、數量或質量不符合合同要求，或由于材料、設別供應商原因發(fā)生交貨日期延誤，材料、設備供應商應承擔此增加的費用。

四、結束語

目前，鐵路市場的放開，各施工企業(yè)全面進軍鐵路市場，鐵路建設單位也在逐步規(guī)范合同管理，而作為進軍鐵路市場的各施工單位也應調整思路，加強合同管理，做好并加強合同前審查、合同中動態(tài)管理以及合同后評估。作為每一個建設單位的合同管理者要從審計角度去提前把關合同，避免設計風險，真正做到未雨綢繆，把問題想在前面，逐步規(guī)范合同，把合同管理真正作為整個項目管理的排頭兵。

參考文獻：

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二、土木工程的發(fā)展現狀

我國的土木工程建設從20世紀50年代起一直沒有停過，且發(fā)展很快，尤其在近年來，發(fā)展極為迅猛，幾乎整個中國成了一個大的建設工地。新的高樓大廈、展覽中心、鐵路、公路、橋梁、港口航道及大型水利工程在祖國各地如雨后春筍般地涌現，新結構、新材料、新技術大力研究、開發(fā)和應用。發(fā)展之快，數量之巨，令世界各國驚嘆不已。

截止2000年底，我國鐵路運營路程已達6．78萬公里，居世界第4位，亞洲之首。鐵路朝著城市輕軌和地鐵兩方而發(fā)展。同時，我國也在積極建造高速鐵路，武漢至廣州的高速鐵路運營時間僅需4小時。此外，磁懸浮列車也在發(fā)展。橋梁工程也取得了驚人的成就，伴隨著橋梁類型的不斷翻新，主跨跨度一再突破。楊浦大橋、南浦大橋、蕪湖長江大橋、南京長江二橋等大跨橋梁的建成都標志著我國的大跨結構達到了一個新的水平，己跨入世界水平先進行列。目前，我國己建成千米以上大橋3座、800m以上大橋8座、600m以上大橋15座、400m以上大橋40座，重慶萬縣單孔跨度達420m的鋼筋混凝上拱橋更引起世界同行的莫大興趣。在水利建設方面，50年間全國興建大中小水庫8．6萬座，水庫總蓄水量4580億立方米。建設和整修大江大河堤防25萬公里，目前防洪工程發(fā)揮的經濟效益達7000多億元。在大壩建設方面，我國先后建成了青海龍羊峽大壩、貴州鳥江渡大壩、四川二灘大壩等水利工程。

三、土木工程的發(fā)展趨勢

（一）高性能材料的發(fā)展

鋼材將朝著高強、具有良好的塑性、韌性和可焊性方向發(fā)展。日本、美國、俄羅斯等國家已經把屈服點為700N／mm2以上的鋼材列人了規(guī)范；如何合理利用高強度鋼也是一個重要的研究課題。高性能混凝土及其它復合材料也將向著輕質、高強、良好的韌性和工作性方面發(fā)展。

（二）計算機應用

隨著計算機的應用普及和結構計算理論日益完善，計算結果將更能反映實際情況，從而更能充分發(fā)揮材料的性能并保證結構的安全。人們將會設計出更為優(yōu)化的方案進行土木工程建設，以縮短工期、提高經濟效益。

（三）環(huán)境工程

環(huán)境問題特別是氣候變異的影響將越來越受到重視，土木工程與環(huán)境工程融為一體。城市綜合癥、海水上升、水污染、沙漠化等問題與人類的生存發(fā)展密切相關，又無一不與土木工程有關。較大工程建成后對環(huán)境的影響乃至建設過程中的振動、噪聲等都將成為土木工程師必須考慮的問題。

（四）建筑工業(yè)化

建筑長期以來停留在以手工操作為主的小生產方式上。解放后大規(guī)模的經濟建設推動了建筑業(yè)機械化的進程，特別是在重點工程建設和大城市中有一定程度的發(fā)展，但是總的來說落后于其他工業(yè)部門，所以建筑業(yè)的工業(yè)化是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要正確理解建筑產品標準化和多樣化的關系，盡量實現標準化生產；要建立適應社會化大生產方式的科學管理體制，采用專業(yè)化、聯合化、區(qū)域化的施工組織形式，同時還要不斷推進新材料、新工藝的使用。

（五）空間站、海底建筑、地下建筑

早在1984年，美籍華裔林銅柱博士就提出了一個大膽的設想，即在月球上利用它上面的巖石生產水泥并預制混凝土構件來組裝太空試驗站。這也表明土木工程的活動場所在不久的將來可能超出地球的范圍。隨著地上空間的減少，人類把注意力也越來越多地轉移到地下空間，21世紀的土木工程將包括海底的世界。實際上東京地鐵已達地下三層：除在青函海底隧道的中部設置了車站外，還建設了博物館。

（六）結構形式

計算理論和計算手段的進步以及新材料新工藝的出現，為結構形式的革新提供了有利條件?？臻g結構將得到更廣泛的應用，不同受力形式的結構融為一體，結構形式將更趨于合理和安全。

（七）新能源和能源多極化

能源問題是當前世界各國極為關注的問題，尋找新的替代能源和能源多極化的要求是21世紀人類必須解決的重大課題。這也對土木工程提出了新的要求，應當予以足夠的重視。

此外，由于我國是一個發(fā)展中國家，經濟還不發(fā)達，基礎設施還遠遠不能滿足人民生活和國民經濟可持續(xù)發(fā)展的要求，所以在基本建設方面還有許多工作要做。并且在土木工程的各項專業(yè)活動中，都應考慮可持續(xù)發(fā)展。這些專業(yè)活動包括：建筑物、公路、鐵路、橋梁、機場等工程的建設，海洋、水、能源的利用以及廢棄物的處理等。

參考文獻：

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中圖分類號：U291.12 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（c）-0098-01

隨著我國鐵路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，其運輸能力也在逐年的增加，而鐵路機電設備的正常運轉對于保證鐵路系統(tǒng)的正常運行起著非常重要的作用。機電設備在日常的使用過程中，受環(huán)境、材料等各種因素的影響，其零部件會受到不同程度的磨損老化，對于一些關鍵性部件，一旦出現故障，因檢修維修占用時間較長，則會影響鐵路路線的正常運轉。傳統(tǒng)的檢修方式以及無法適應當今新情況的要求，不僅占用大量的時間，還會使成本上升，為了充分發(fā)揮機電設備的性能，需對其進行動態(tài)的監(jiān)測，做到提前預防，發(fā)現問題及時處理以增加其使用壽命。

1 機電設備的故障特點

鐵路機電設備是一個動態(tài)的運轉過程，用各個階段所測試的數據來直接判斷設備的故障是不穩(wěn)定的。從整個機電設備運轉的系統(tǒng)來看，任何部位都可能發(fā)生故障，其產生的故障具有離散性、隨機性、突發(fā)性以及模糊性等特點，而就其產生的原因來看，每個故障所引發(fā)的原因也是不相同的，有的是一個原因導致的，有的故障則是多個原因綜合作用的結果。一般而言，如果機電設備的機械部分不動作時，從故障的表面來看，很可能是機械部件的原因，而事實的情況是多是由于控制其運作的電子電氣部件發(fā)生了故障[1]。

2 機電設備的故障診斷

2.1 機電設備故障診斷分析過程

因為鐵路機電設備具有機電合一的特殊特點，故對其的故障分析時應從機、電兩方面同時著手。為了快速準確的找到故障的來源，必須對機電設備本身的結構有一個充分的認識，熟悉各部分的功能和作用，這樣在故障發(fā)生時，可根據故障的發(fā)生形式和現象從而找到產生故障的來源和實質。對機電設備故障的分析診斷通常有溫度檢測法、故障樹分析法、噪音檢測診斷法等多種方法，可根據實際情況，合理選擇[2]。在診斷時一般應遵循以下一些原則。

（1）先機后電。因為肉眼可直接對機械的外部結構進行觀察，如果機械出現斷裂、裂紋、卡死等故障時，可直接觀測出來，從而對癥下藥，快速處理故障。由于機械部分經常性的運轉，故容易發(fā)生部件因磨損而變形的故障。

（2）先對主要部件進行分析，隨后對次要元件進行檢測分析，尤其是多要對結合部的零件進行檢測。

2.2 機電設備常見故障分類判斷

對于機電設備常見的故障可按照以下進行分類。

（1）按照有無指示分為有診斷指示故障和無指示故障。對于現在多數的設備，因其自能化，設備內部有監(jiān)控部件性能的程序，在出現故障時可自動報警，維修人員可根據提示來排除故障；對于一些故障，并無指示提示，這就需要維修人員的經驗來找到故障的來源，從而進行排除。如部件因壓力過高導致的行程失調，部件老化、功能失效性能減退等。

（2）按照部件的破壞情況分為非破壞性和破壞性故障。對于非破壞性故障，只是由于設備的老化變形、磨損松動等情況，找到原因之后對其進行更換處理即可；對于破壞性故障，如軸承斷裂開裂，機床出現點蝕壓痕等現象，需找到原因，在維修之后，應盡量避免此類故障再次出現[3]。

（3）設備故障還可以分為系統(tǒng)性和偶然性故障。對于系統(tǒng)性故障，則是由于因零部件使用壽命到期一定出現的故障，對于這類故障只要定期檢修更換部件即可避免；偶然性故障則是因為某些機械結構部件發(fā)生松動、脫落，可能導致漏油滲油等現象出現，對于這類故障，分析其來源較為困難，需要反復試驗才能確定。

2.3 機電設備故障按發(fā)送部位可分為機械故障和電氣故障

按照故障發(fā)生的部位主要有機械故障和電氣故障兩種。

（1）常見的機械故障主要是機械運轉不正常，出現響動失穩(wěn)等情況的出現，同時設備的導軌精度偏差太差，對于這類故障，要及時找到故障來源，對控制系統(tǒng)進行維修調整來進行控制。

（2）常見的電氣故障主要由軟件和硬件組成，對于軟件故障，可引起機電設備的非正常性運作等事故，此時可通過調整程序的數據文件來進行處理；對于因電線老化插座不嚴等硬件故障，需要對其進行修理乃至更換設備[4]。

3 機電設備故障處理及維修措施

鐵路機電設備發(fā)生的故障絕大多數都是因為設備相互磨損產生的。在實際的檢修過程中，在選擇合適的機械設備的同時，要特別注意機械的，當然還要操作人員的合理操作以減少故障的發(fā)生。

（1）保證機械設備的合適。

鐵路機電設備故障的發(fā)生很多都是由于設備磨損引起的，而設備磨損嚴重的主要原因就是因為不足。由于鐵路機電設備各部件的精密性，故需要良好的以保證各部件之間正常的間隙以滿足其工作要求，從而防止灰塵雜物進入到設備的內部以減少故障的發(fā)生率。因此正確合適的可有效減少機械故障的發(fā)生。對于不同的機械部位，應根據不同的季節(jié)選擇合適的劑，切不可為了省事而隨意替代，更不可使用假冒產品。同時經常檢查情況，情況不佳時及時添加或是更換劑。

（2）細心操作機械設備。

對于鐵路機電設備如機床而言，操作人員在進行操作之前，都應對機床的機油以及冷卻液進行檢測，看數量是否足夠，不夠時及時添加。在工作過程中嚴禁機床超負荷運轉，要時刻關注溫度表，發(fā)現異常時及時停機，待問題解決之后再進行工作。當機電設備進行工作時，操作人員應時刻監(jiān)控，防止機械在最大負荷下吧工作，這樣對機械的磨損特別嚴重，為了防止機械設備的大起大落，操作時要均勻加油，保證機械處于平穩(wěn)的負荷狀態(tài)，以減少故障的發(fā)生。

4 結語

本文對鐵路機電設備故障發(fā)生的特點進行了研究，因其具有隨機性、復雜性以及綜合性等特點，需要找到切實可行的方法對其故障進行分析。隨著現代機電設備逐步向智能化、自動化發(fā)展，對于機電設備故障的診斷檢修將為更加的迅速直接。機電設備作為鐵路運營的主要組成部分，其正常運轉關乎著整個鐵路干線的運行效率，因此要提高機電設備的可靠性，加強對其的檢修維修力度，只有這樣才能做到防范于未然。

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有幸參加“教師發(fā)展在線”網絡培訓學習，首先我感到這種學習方式非常好，本身就是一種創(chuàng)新。充分利用了現代化網絡條件，讓學員能夠獨立自主的選擇需要學習的課程，同時學員可根據自己的時間靈活安排學習時間。感謝教育部全國高校教師網絡培訓中心對多種專業(yè)的教師進行培訓學習的精心組織和安排。通過兩個多月的學習，我的收獲主要在以下幾個方面。

一、“土木工程概論”對教師的基本要求

1.對教師宏觀知識面的要求

“土木工程概論”這門課涵蓋的工程類別很多，諸如房屋建筑工程、道路工程、鐵路工程、巖土與地下工程、飛機場工程、水利工程、給水排水工程、土木工程施工、土木工程材料、土木工程勘察和計算機在土木工程中的應用等等，自然要求任課教師必須具備非常寬廣的知識面，比如教師除了應該從宏觀上懂得各類工程的技術特點，還應該懂得土木工程專業(yè)的培養(yǎng)目標：適應社會主義現代化建設需要，德智體全面發(fā)展，掌握土木工程學科的基本理論和基本知識，獲得土木工程師基本訓練的，具有創(chuàng)新精神的高級技術人才。畢業(yè)生能從事土木工程的設計、施工與管理工作，具有初步的工程項目規(guī)劃和研究開發(fā)能力。

“土木工程概論”課程是新生入學以后接觸到的第一門專業(yè)課，在整個課程體系中起著十分重要的引導作用，即把學生引進土木工程領域的大門里，使學生了解并熱愛這個專業(yè)，在尚未開始學習專業(yè)課程之前就使學生建立土木工程的專業(yè)榮譽感，并初步嘗試今后有關課程的學習方法。其教學目的是使學生了解土木工程的發(fā)展歷史和土木工程所涉及的科學技術，為后續(xù)專業(yè)課的學習提供必要的基礎知識，為培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的高素質創(chuàng)新型工程技術人才奠定一定的基礎。

作為一種科普性的概論課程，在大土木這個學科領域中所發(fā)揮的承前啟后的作用是不可估量的。土木工程的專業(yè)知識只是一方面，一個全面發(fā)展的教師還應懂得科學與技術的關系、科學技術與工程的關系、土木工程與社會的關系、土木工程的發(fā)展歷史與現代土木工程科學技術的關系。教師還應該明確土木工程專業(yè)技術與相關專業(yè)技術的關系、教學與科研的關系、教書與育人的關系、教的創(chuàng)造性與學的主動性之間的關系。在具體的教學科研工作中，教師還應該學會處理和學會把握理論知識與實踐訓練的關系、知識能力與技能素質的關系、嚴謹求實的態(tài)度與靈活運用的關系以及工程技術與人文科學之間的關系等等。

2.對教師基本素質的要求

通過學習，我進一步體會到做一名合格的土木工程專業(yè)的教師應該具有的五個基本素質，概括地說就是：①本學科的基本素質；②相關學科的基本素質；③教育理論的基本素質；④科技人文的基本素質；⑤教學方法的基本素質。在培養(yǎng)人才、科學研究、服務社會等方面，一個稱職的高校教師應當掌握的五種方法是：①科研與教學統(tǒng)一的方法；②學科與工程結合的方法；③理論與實際聯系的方法；④科技與人文交叉的方法；⑤一專與多能兼顧的方法。教學是教師的最基本的工作之一，搞好課堂教學的兩個留（把教的創(chuàng)造性留給教師，把學的主動性留給學生）是處理好教師的主導性與學生的主體性之間關系的指導思想。以上所述教師的基本素質不是空洞的羅列，課程教學的效果還與教學管理機制緊密相關。比如：“土木工程概論”的理論課講授最好是與學生的認識實習結合起來，宏觀的概論講解最好是與工程技術的專題講座結合起來，純理論的文字圖片最好是與周圍的工程實物結合起來，單調的工程建造技術最好是與人文科學和社會的發(fā)展結合起來。

學習興趣是學生對學習活動對象的一種積極態(tài)度和特殊的認識傾向，這種傾向是在一種好奇心驅動下積極探求某種事物或現象的心理傾向，往往有一種喜歡、愉快和滿意的情感體驗。興趣可以使學習的注意力集中，思想活躍，增強克服困難的意志。學習興趣無疑是學生獲得知識、發(fā)展智力的動力，也是發(fā)明創(chuàng)造的源泉?！?】教師在講課時注意激發(fā)學生的學習興趣也是教師應具備的基本素質之一。除了詼諧的語言、風趣的語句以外，在講課時引入著名的工程案例或近期影響較大的工程事故幫助學生了解導致事故發(fā)生的原因，學會如何在以后的工作中避免類似事件的發(fā)生。比如： 通過展開對比薩斜塔現象（ 由于地基不均勻沉陷導致塔體不斷傾斜） 、杭州地鐵施工時發(fā)生的塌陷事故（ 私自修改地鐵路線，導致沉陷的發(fā)生） 、上海一商住樓的突然倒塌的事故（ 施工方法不當導致） 等工程案例的討論，加深學生對地基沉陷及其造成后果嚴重性的認識。在講解抗震章節(jié)的內容時，可通過回顧“5·12”汶川大地震，讓學生通過慘烈的教訓真正意識到抗震對建筑安全的重要性。在講解高層建筑章節(jié)時，可以結合2010 年上海高層大火工程案例讓學生意識高層建筑防火的重要性，進而增強其嚴謹的工程觀念。【2】

本次學了葉志明老師、姚文娟老師給我留下了深刻印象以外，還有范欽珊老師、蔡克勇老師、龔紹文老師、盧德馨老師、趙洪老師等所作的長篇講座【3】也都給我留下了深刻的難忘的印象，這些老教師的示范使我受到的教育主要是在教學理念、教學方法和教師的思維方式方面，他們超高的學術造詣、豐富的教學經驗和許多充滿哲理的話語深深地鐫刻在我的心中，是我終身學習的榜樣。

二、教師職業(yè)與能力的內涵

篇10

引言

縱觀人類文明史，土木工程建設在和自然斗爭中不斷地前進和發(fā)展。在我國的現代化建設中，土木工程業(yè)越來越成為國民經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。同時，隨著社會和科技的發(fā)展，建筑物的規(guī)模、功能、造型和相應的建筑技術越來越大型化、復雜化和多樣化，所采用的新材料、新設備、新的結構技術和施工技術日新月異，節(jié)能技術、信息控制技術、生態(tài)技術等日益與建筑相結合，建筑業(yè)和建筑物本身正在成為許多新技術的復合載體。而超高層和超大跨度建筑、特大跨度橋梁及作為大型復雜結構核心的現代結構技術則成為代表一個國家建筑科學技術發(fā)展水平的重要標志。所有這一切都說明在土木工程中越來越體現了技術與創(chuàng)新的作用，誰能在世紀之交把握住土木工程學科的發(fā)展趨勢。誰就能在知識經濟時代開創(chuàng)土木工程學科的新紀元。

一、土木工程的涵義

土木工程是指建造各類工程設施的科學、技術和工程的總稱。土木工程的含義可從兩方面去理解。一層含義是指與人類生活、生產活動有關的各類工程設施，如建筑工程、公路與城市道路工程、局壩水電和水利工程、鐵路工程、橋梁工程、隧道工程、地下空間開發(fā)利用工程等。另一層含義是指為了建造工程設施應用材料、工程設備在土地上所進行的勘察、設計、施工等工程技術活動。經過多年的發(fā)展，目前土木工程的實踐和研究己取得顯著成就，無論是結構的力學分析，還是結構設計的理論和方法以及結構的施工手段，都有了非常大的突破；特別是近若干年，在高層、大跨結構和鋼結構方面成績尤其驚人。但展望未來，土木工程領域中仍然有許多課題需要我們進一步探討。

二、土木工程的發(fā)展現狀

我國的土木工程建設從20世紀50年代起一直沒有停過，且發(fā)展很快，尤其在近年來，發(fā)展極為迅猛，幾乎整個中國成了一個大的建設工地。新的高樓大廈、展覽中心、鐵路、公路、橋梁、港口航道及大型水利工程在祖國各地如雨后春筍般地涌現，新結構、新材料、新技術大力研究、開發(fā)和應用。發(fā)展之快，數量之巨，令世界各國驚嘆不已。

截止2000年底，我國鐵路運營路程已達6．78萬公里，居世界第4位，亞洲之首。鐵路朝著城市輕軌和地鐵兩方而發(fā)展。同時，我國也在積極建造高速鐵路，武漢至廣州的高速鐵路運營時間僅需4小時。此外，磁懸浮列車也在發(fā)展。橋梁工程也取得了驚人的成就，伴隨著橋梁類型的不斷翻新，主跨跨度一再突破。楊浦大橋、南浦大橋、蕪湖長江大橋、南京長江二橋等大跨橋梁的建成都標志著我國的大跨結構達到了一個新的水平，己跨入世界水平先進行列。目前，我國己建成千米以上大橋3座、800m以上大橋8座、600m以上大橋15座、400m以上大橋40座，重慶萬縣單孔跨度達420m的鋼筋混凝上拱橋更引起世界同行的莫大興趣。在水利建設方面，50年間全國興建大中小水庫8．6萬座，水庫總蓄水量4580億立方米。建設和整修大江大河堤防25萬公里，目前防洪工程發(fā)揮的經濟效益達7000多億元。在大壩建設方面，我國先后建成了青海龍羊峽大壩、貴州鳥江渡大壩、四川二灘大壩等水利工程。

三、土木工程的發(fā)展趨勢

（一）高性能材料的發(fā)展

鋼材將朝著高強、具有良好的塑性、韌性和可焊性方向發(fā)展。日本、美國、俄羅斯等國家已經把屈服點為700N／mm2以上的鋼材列人了規(guī)范；如何合理利用高強度鋼也是一個重要的研究課題。高性能混凝土及其它復合材料也將向著輕質、高強、良好的韌性和工作性方面發(fā)展?！。ǘ┯嬎銠C應用

隨著計算機的應用普及和結構計算理論日益完善，計算結果將更能反映實際情況，從而更能充分發(fā)揮材料的性能并保證結構的安全。人們將會設計出更為優(yōu)化的方案進行土木工程建設，以縮短工期、提高經濟效益。

（三）環(huán)境工程

環(huán)境問題特別是氣候變異的影響將越來越受到重視，土木工程與環(huán)境工程融為一體。城市綜合癥、海水上升、水污染、沙漠化等問題與人類的生存發(fā)展密切相關，又無一不與土木工程有關。較大工程建成后對環(huán)境的影響乃至建設過程中的振動、噪聲等都將成為土木工程師必須考慮的問題。

（四）建筑工業(yè)化

建筑長期以來停留在以手工操作為主的小生產方式上。解放后大規(guī)模的經濟建設推動了建筑業(yè)機械化的進程，特別是在重點工程建設和大城市中有一定程度的發(fā)展，但是總的來說落后于其他工業(yè)部門，所以建筑業(yè)的工業(yè)化是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要正確理解建筑產品標準化和多樣化的關系，盡量實現標準化生產；要建立適應社會化大生產方式的科學管理體制，采用專業(yè)化、聯合化、區(qū)域化的施工組織形式，同時還要不斷推進新材料、新工藝的使用。

（五）空間站、海底建筑、地下建筑

早在1984年，美籍華裔林銅柱博士就提出了一個大膽的設想，即在月球上利用它上面的巖石生產水泥并預制混凝土構件來組裝太空試驗站。這也表明土木工程的活動場所在不久的將來可能超出地球的范圍。隨著地上空間的減少，人類把注意力也越來越多地轉移到地下空間，21世紀的土木工程將包括海底的世界。實際上東京地鐵已達地下三層：除在青函海底隧道的中部設置了車站外，還建設了博物館。

（六）結構形式

計算理論和計算手段的進步以及新材料新工藝的出現，為結構形式的革新提供了有利條件。空間結構將得到更廣泛的應用，不同受力形式的結構融為一體，結構形式將更趨于合理和安全。

（七）新能源和能源多極化

能源問題是當前世界各國極為關注的問題，尋找新的替代能源和能源多極化的要求是21世紀人類必須解決的重大課題。這也對土木工程提出了新的要求，應當予以足夠的重視。

此外，由于我國是一個發(fā)展中國家，經濟還不發(fā)達，基礎設施還遠遠不能滿足人民生活和國民經濟可持續(xù)發(fā)展的要求，所以在基本建設方面還有許多工作要做。并且在土木工程的各項專業(yè)活動中，都應考慮可持續(xù)發(fā)展。這些專業(yè)活動包括：建筑物、公路、鐵路、橋梁、機場等工程的建設，海洋、水、能源的利用以及廢棄物的處理等。

參考文獻：