導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社會政策的核心，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

全面理解、深入把握社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，需要從不同的學(xué)科視角進行深刻剖析。從公共政策角度看，社會主義和諧社會的基本特征是：政策合法化程度高；公共政策體現(xiàn)社會公正；公共政策體現(xiàn)利益平衡；公共政策保障弱者。每一個時代都有與時代環(huán)境相適應(yīng)的公共管理模式，國家的公共管理制度只有不斷創(chuàng)新，才能符合時代和社會發(fā)展的需要。 改革開放以來，我國社會的整體變革對公共管理體制的改革創(chuàng)新提出了新的要求，從20世紀(jì)80年代以來我國一直在改革傳統(tǒng)的公共管理制度，取得了很大成績：初步遏制了政府機構(gòu)不斷膨脹的勢頭；依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求開始調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府的職能，政企分開的基本格局已經(jīng)形成；初步理順了政府部門之間職能交叉的局面；政府的行政程序正在

不斷簡化，行政行為正在不斷規(guī)范化；等等。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我國公共管理制度仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟體制改革和社會發(fā)展的要求，需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度看，如何創(chuàng)新公共管理政策，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，消除不和諧音符，為和諧社會建設(shè)提供制度支撐，是擺在我們政府面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

一、 重新界定公共產(chǎn)品的范圍

從經(jīng)濟學(xué)視角分析公共政策，公共產(chǎn)品是關(guān)鍵。對于公共產(chǎn)品的劃分和厘定，相關(guān)論述已是汗牛充棟。但公共產(chǎn)品并不是一成不變的，而是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展在不停調(diào)整，尤其在轉(zhuǎn)型時期的中國。因而隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對公共產(chǎn)品也需要重新界定，以避免公共產(chǎn)品供給方面的"越位"、"缺位"和"錯位"現(xiàn)象。首先，一些傳統(tǒng)意義上的公共產(chǎn)品如今已屬于市場調(diào)節(jié)的范疇，如價格管理、工資管理等，因而應(yīng)減少或取消公共政策的干預(yù)；其次，當(dāng)前社會矛盾比較集中和突出的一些領(lǐng)域迫切需要公共產(chǎn)品的供給，如農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、醫(yī)療服務(wù)等，如食品安全監(jiān)管（傳統(tǒng)上，這方面的公共產(chǎn)品是監(jiān)管食品衛(wèi)生），煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，公共衛(wèi)生防御體系，以及環(huán)境保護等；再次，也有一些領(lǐng)域的公共產(chǎn)品供

給存在"錯位"現(xiàn)象，如基礎(chǔ)教育、網(wǎng)吧管理等。

二、 定公平的和具有社會包容性的公共政策

公共管理和公共服務(wù)最大的特點之一就是其普遍性和非排他性；人們也往往把政府視為公平和正義的化身。公平和具有社會包容性的公共管理政策是由政府的性質(zhì)和公共服務(wù)的性質(zhì)所決定的。其基本的涵義在于，社會中的任何群體、任何個人都不應(yīng)該被排除在公共管理和公共服務(wù)乃至整個社會的機制之外。具體而言，它意味著政府要維護和發(fā)展一切公民的基本權(quán)利，因為公民的基本權(quán)利是平等的；政府要盡可能地為公民基本權(quán)利的實現(xiàn)創(chuàng)造公平的機會，盡管每一個人掌握和利用機會的能力存在差異；政府在其行政行為中要平等地對待每一個人。重要的是，公平和具有社會包容性的公共管理，核心體現(xiàn)在政府對社會困難群體提

供的服務(wù)上。政府要擴大公共服務(wù)的受益面，保護困難群體的權(quán)利和利益，使其能夠享受到

基本的公共服務(wù)（如醫(yī)療健康、環(huán)境衛(wèi)生、教育文化、住房、社會保障等），分享發(fā)展的成果

三、 政策訴求的表達機制

公共管理要從以機關(guān)為中心轉(zhuǎn)變到以公民為中心。公共部門和公共管理者要以保障公民的基本權(quán)利、促進公民權(quán)利的實現(xiàn)為要務(wù)，傾聽公民的呼聲，為公民的參與、訴愿和救濟提供必要的途徑。公共管理者要經(jīng)常思考這樣的問題：誰是我們的服務(wù)對象？他們對政府機關(guān)所提供的信息和服務(wù)有什么要求？如何做才能滿足公民合法的期待和要求？我們是否為公民提供了方便、快捷、滿意的服務(wù)？政府的施政是否以公民的利益和公共的利益為出發(fā)點？公民對政府所提供的服務(wù)是否有選擇權(quán)？我們是否為公民權(quán)利的保障提供了救濟的途徑？等等。政策訴求的表達是政策合法化的重要過程，也是現(xiàn)代政治體系的民主要求。健全的政策訴求表達機制不僅使所有社會主體有機會向政策主體表述對問題的關(guān)切和各自觀點，而且能產(chǎn)生訴求表達的互動效應(yīng)。當(dāng)前我國的政策訴求表達機制亟需梳理：第一，繼續(xù)深化政策制定的民主參與。雖然關(guān)于政策制定在效率和公平方面的爭論甚多，但從公共政策的可持續(xù)性角度看，二者并不矛盾。聽政會制度作為現(xiàn)代政府治理的一種重要工具，在我國的某些政策領(lǐng)域已被采用。但從總體上說，完全發(fā)揮聽政會制度的效用，取決于公共權(quán)威能否真正地、快速地和盡早地舉辦聽政會。第二，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用?，F(xiàn)代信息技術(shù)不僅給公共政策的傳導(dǎo)帶來了便利，也給公眾參與政策過程提供了新的手段。政府應(yīng)完善電子政務(wù)和政府網(wǎng)站，使社會主體的政策訴求不僅可以快速地表達，而且能與政府在政策訴求上進行互動溝通。第三，堅定從過程上公開政策的取向。政務(wù)公開實施近二十年來，公共政策在內(nèi)容和規(guī)則方面的公開都已逐步展開并不斷深化，但在過程上公開卻始終相對滯后。而公共政策的裁量權(quán)設(shè)計往往又使政策在實施過程中容易出現(xiàn)"走樣"或"腸梗阻"現(xiàn)象。因而必須堅

程公開的理念和取向，通過民主旁聽等形式使整個政策向社會主體公開。

四、 理性應(yīng)對利益集團的參與

有關(guān)利益集團的描述是西方公共政策學(xué)的重要內(nèi)容，在中國的研究卻是這一兩年的事，這主要是因為我國的特殊社會情況。在市場化改革逐步深入之時，利益集團及其對公共政策的廣泛滲入是我國公共權(quán)威必須正視的客觀事實。在公共政策領(lǐng)域，利益集團以影響政策取向為宗旨，有社團型、機構(gòu)型、非正式型等類別。對于利益集團，國外的經(jīng)驗證明，公共權(quán)威首先必須正視其存在，其次必須引導(dǎo)其合法的政策參與活動，控制和約束其非法的政策參與活動，再次在接收其政策訴求之時必須提高甄別能力以及協(xié)調(diào)能力。

五、 完善社會政策

社會政策，顧名思義是具有社會性的政策，它以增進社會整合、促進社會進步為目標(biāo)，集中于促進社會生活福利和協(xié)調(diào)發(fā)展的各方面，包括社會保險，社會救助，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，房屋政策，教育政策，老人、青少年、婦女兒童的福利，社區(qū)與非營利組織發(fā)展等等。社會政策起源于工業(yè)社會初期的社會管理實踐。社會政策雖然屬于公共政策的范疇，但有滿足社會主體多層次需要的多元性，也有集中于"公平"和"權(quán)利"的本質(zhì)屬性，因而是和諧社會中不可缺少的公共政策成分。由于歷史的原因，我國過去只有政治政策和經(jīng)濟政策，少有從社會性角度考慮和制定的社會政策。完善社會政策，首先要使社會政策集中在政府關(guān)注的公共福利活動方面，實現(xiàn)社會引導(dǎo)以保障滿足社會需求這一社會傳統(tǒng)上；其次，要把社會政策從傳統(tǒng)行政中釋放出來，但是其主要努力方向是強化經(jīng)濟政策和經(jīng)濟機制的自發(fā)作用；再次，轉(zhuǎn)向需求的社會合作機制，即政府、企業(yè)與社會部門之間需要建立一種合作互動的良性關(guān)系

以緩解社會矛盾，適應(yīng)日益多樣化的社會需求。

參考文獻

篇2

二、著力解決用社會主義核心價值體系武裝人們思想的問題。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們的思想觀念多樣、多變，社會主義核心價值體系能否成為人們思想的引領(lǐng)和精神的旗幟，要靠教育灌輸。要通過開展多層次的社會主義核心價值體系教育活動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，解決用社會主義核心價值體系武裝人的問題。不注重教育和灌輸，人們對社會主義核心價值體系的理解就容易各取所需，難以發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚民心的作用。開展思想教育活動，要緊緊把握不同群體的關(guān)注點，確立不同的側(cè)重點，開展有針對性的教育。從教育內(nèi)容、形式到要求都要體現(xiàn)層次性。要抓住重點群體，關(guān)鍵是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。以黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點，增強黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行社會主義核心價值觀的自覺性，可以最大限度地發(fā)揮以價值范導(dǎo)主體影響人的功效，推動一般社會群體認(rèn)可和接受社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是一個不斷豐富完善的體系，開展社會主義核心價值體系教育是一個長期艱巨的思想教化過程，不可奢望畢其功于一役。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不同階段出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，把社會主義核心價值教育貫穿其中，融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各方面。

篇3

一、以塑造屯墾戍邊核心價值觀的具體形式，培育和踐行社會主義核心價值觀

屯墾戍邊核心價值觀是社會主義核心價值觀在屯墾戍邊實踐中的具體體現(xiàn)，屯墾戍邊核心價值觀的精神實質(zhì)和社會主義核心價值觀是一致的，塑造屯墾戍邊核心價值觀是培育和踐行社會主義核心價值觀的具體途徑。

1.弘揚兵團精神，培育屯墾戍邊核心價值觀。

以“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取”為主要內(nèi)涵的兵團精神是兵團人屯墾戍邊實踐的精神支柱，也是兵團人長期屯墾戍邊的偉大精神創(chuàng)造。塑造屯墾戍邊核心價值觀必須自覺地弘揚兵團精神，使兵團精神蘊含的價值觀念成為兵團職工群眾普遍認(rèn)同、自覺認(rèn)同的主流價值觀。

2.努力推動屯墾戍邊核心價值觀內(nèi)化為職工群眾的精神追求。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，通過多種文化形式培育屯墾戍邊核心價值觀，廣泛開展各種道德實踐活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日、公共慶典活動，尤其是具有兵團特色的各種文化活動。選取兵團典型案例，運用社區(qū)議事會、道德評議會、小巷論壇等形式，引導(dǎo)職工群眾進行價值觀評議，在價值評判活動中培育屯墾戍邊核心價值觀。

3.以社會主義核心價值觀深化屯墾戍邊核心價值觀的培育。

作為社會主義核心價值觀在兵團的具體體現(xiàn)和生動實踐，屯墾戍邊核心價值觀必須根據(jù)社會主義核心價值觀作出新的闡釋、豐富和發(fā)展。自覺將屯墾戍邊核心價值觀的培育與社會主義核心價值觀的培育與踐行結(jié)合起來，培育屯墾戍邊核心價值觀要以“三個倡導(dǎo)”作為最高價值遵循。

二、在兵團發(fā)展、社會治理中培育和踐行社會主義核心價值觀

1.在兵團改革和政策制定中培育和踐行社會主義核心價值觀。

兵團改革設(shè)計、政策制定要遵循社會主義核心價值觀的要求，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益相一致，營造有利于培育社會主義核心價值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機制和社會環(huán)境。在屯墾戍邊實踐中，通過兵團制度和體制設(shè)置、政策制定為培育和踐行社會主義核心價值觀提供保障。

2.在兵團社會治理中培育和踐行社會主義核心價值觀。

社會治理是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。兵團正處在改革發(fā)展的新時期，設(shè)市建鎮(zhèn)穩(wěn)步推進，團場改革有序進行，社會管理創(chuàng)新不斷推進，這些都為社會治理中培育和踐行社會主義核心價值觀提供了有利條件，有助于兵團把踐行社會主義核心價值觀作為社會治理的重要內(nèi)容，融入制度建設(shè)和治理工作中。

篇4

[中圖分類號]G122 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）12-0113-02當(dāng)前，和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。整個世界處于一個相互制衡、共同發(fā)展、密切聯(lián)系的狀態(tài)，全球化和信息化早已成為當(dāng)前世界的主要特征并繼續(xù)深化著。全球化歷來就是一把雙刃劍。全球化使世界不再是各個孤立的部分，而是連接成一個巨大的整體。各個國家政治、經(jīng)濟、文化等方面的交流與合作更加頻繁，促進了彼此的共同發(fā)展。但全球化也使世界的發(fā)展更加多元化，尤其在文化方面，帶來了很多問題甚至沖擊。其中，以社會主義為例，社會主義核心價值觀就受到了多元文化的挑戰(zhàn)。所以，如何積極應(yīng)對多元文化的沖擊，在它們的碰撞與融合中應(yīng)注意什么顯得尤為重要。

一、多元文化對社會主義核心價值觀的沖擊

全球化背景下多元文化的出現(xiàn)是一個必然的趨勢。其產(chǎn)生原因大體上可以歸納為三個方面：第一，是由于不同民族所處的不同地理環(huán)境造成的。文化地理學(xué)的研究已經(jīng)證明，地理環(huán)境的差異不但會影響人的膚色和性格，還會影響各民族的文化特性?？v觀古今中外的東西方學(xué)者都曾對此做過相關(guān)闡述[1]。第二，多元文化的產(chǎn)生是由各民族文化的長期積淀造成的。一個民族，其文化特性的形成經(jīng)歷了一個長期的過程。在這一過程中，那些得到社會認(rèn)同的文化因素就會得到不斷的傳承，并最終積淀為表征這個民族之精神的東西。第三則是因為事物本身屬性的多樣性。人類文化當(dāng)然也包括在內(nèi)，不僅各民族、各地區(qū)或國家的文化呈現(xiàn)出多樣性，而且一個民族、地區(qū)或國家內(nèi)部也呈現(xiàn)出文化的差異性。可以說，正是由于這種多樣性或差異性的存在，整個人類文化才呈現(xiàn)出多姿多彩的局面。但這種文化多樣性，即多元文化必然會帶來諸多問題。從它產(chǎn)生的原因來看，多元文化必然會對一個社會的核心價值觀造成影響和沖擊。對社會主義國家及社會主義核心價值觀來說當(dāng)然也不例外。當(dāng)前，社會主義核心價值觀正面臨著世界多元文化的挑戰(zhàn)。隨著社會的進一步開放與發(fā)展，人們接觸到的事物、文化以及觀念不再僅僅局限于自己所處的團體、社會甚至是國家，而是突破了民族、種族和國家的限制。而多元文化的滲透難免會使人們產(chǎn)生諸多困惑[2]，對社會主義國家的發(fā)展進程也會帶來深刻影響。因此，正確認(rèn)識和積極應(yīng)對多元文化的沖擊至關(guān)重要。

二、社會主義核心價值觀和多元文化的并存與融合

（一）正確認(rèn)識多元文化的出現(xiàn)

在全球化、信息化的進程中，多元文化的出現(xiàn)是一個必然趨勢，社會主義核心價值觀與多元文化并存也是一個必然趨勢，社會主義核心價值觀面臨多元文化的挑戰(zhàn)更是我們無法回避的現(xiàn)實問題。在社會主義核心價值觀與多元文化的并存與融合中應(yīng)該注意什么問題，我們?nèi)绾螒?yīng)對這一挑戰(zhàn)，怎么去正確認(rèn)識這個問題顯得尤為重要。面對多元文化，社會主義國家首先要有客觀的認(rèn)識。既然多元文化像全球化、信息化一樣，是一個必然的趨勢，因此首先絕不能排斥它。因為擔(dān)心它可能會對自己的核心價值觀產(chǎn)生沖擊和影響就把它排斥在外是并不可取的。況且多元文化并不僅僅會給社會主義核心價值觀帶來消極的影響，也能帶來積極的一面。它能使不同的文化之間往來更密切，加深了解，從而進行更好的融合與交流。多元文化也能使人們在堅持社會主義核心價值觀的前提下有更多、更豐富的選擇。所以，面對沖擊，一定要保持清醒和冷靜，要用理智的態(tài)度去分析和解決問題；其次，面對多元文化，人們不但不能排斥而且是要主動地去接受、去包容。多元文化是一個必然趨勢，即使人們排斥和反對，它依然會融入大家的生活。人們的自守行為只會使多元文化與社會主義核心價值觀的融合過程更加漫長、更加艱難、更加痛苦。與其這樣，還不如以積極主動的姿態(tài)去面對。有了積極的態(tài)度，就為社會主義核心價值觀與多元文化的融合打下良好的基礎(chǔ)。

（二）積極應(yīng)對多元文化的沖擊

正確認(rèn)識社會主義核心價值觀與多元文化之間的關(guān)系是處理好兩者關(guān)系的前提，而采取什么樣的方法去促進兩者間的融合則是問題的關(guān)鍵。

在社會主義核心價值觀與多元文化的融合中，我們首先應(yīng)該堅持“和而不同”的思想，保持開放、包容的心態(tài)。和而不同即和睦地相處，但不隨便附和。一般指君子在人際交往中能夠與他人保持一種和諧友善的關(guān)系，但在對具體問題的看法上卻不必茍同于對方。在社會主義核心價值觀與多元文化的關(guān)系中也可以借用和保持這種君子關(guān)系。社會主義核心價值觀要能接受多元文化的出現(xiàn)，也要能包容多元文化帶來的影響，更要能抵擋得住多元文化可能帶來的沖擊。既要能和睦的相處，同時處理好與多元文化的關(guān)系。任何新事物對人們來說都有可能成為一把雙刃劍，就看我們以什么樣的心態(tài)去面對。面對可能出現(xiàn)的消極影響，人們總是會過分地?fù)?dān)憂，產(chǎn)生焦慮，甚至產(chǎn)生厭惡和排斥。這對于相互融合的過程來說是一個極大的阻礙。其實，對于新事物的到來，我們只要保持清醒的頭腦，取其精華，去其糟粕，趨利避害，再結(jié)合自己的實際創(chuàng)新發(fā)展即可。

其次，就是要宣傳和推廣多元文化的政策。人們之所以會焦慮，除了擔(dān)心多元文化會對社會主義核心價值觀產(chǎn)生沖擊外，還源于對多元文化缺乏了解以及政策上缺乏有力支持。所以，要想使人們能夠正確認(rèn)識多元文化、面對多元文化的沖擊能夠保持冷靜和理智，首先要做的就是充分了解它并給它以政策上的支持。多元文化政策主張各種移民團體應(yīng)該保留自身的文化，并且同其他文化和平地交流。實施多元文化政策的手段和內(nèi)容可以是多樣化的。重要的是，社會主義國家的多元文化政策絕不能照搬照抄資本主義國家，而應(yīng)根據(jù)自己的實際和具體國情來制定相關(guān)政策。應(yīng)把建立多元文化的價值觀作為首要目標(biāo)，因為它是多元文化政策實行的基礎(chǔ)，也能為社會主義核心價值觀與多元文化的融合創(chuàng)造條件。

再次，應(yīng)積極大力提倡多元文化教育觀念。多元文化能夠為人類提供多元的行為方式與思維方式，一個社會只有接受和允許多元的文化存在，這個社會才會擁有永不枯竭的創(chuàng)造力的源泉。提倡多元文化教育是為了提高不同民族、不同文化群體、不同性別人們的教育素質(zhì)，幫助人們獲得其自身文化以外的跨文化能力。多元化教育是給予各民族文化以相對價值認(rèn)識的真正意義上的保持各文化多樣的有效手段之一。通過多元文化教育，作為不同文化的人能夠擺脫一體化的沖擊，可深入地理解本族群固有文化的價值，從而更主動地弘揚地方和族群文化。對其他文化擁有者而言，從道德觀、價值觀、倫理觀及生活科學(xué)等方面，能更完整并深層次地理解“他者”的文化，從而放棄自我中心主義。[3]由此可見，多元文化教育在堅持和弘揚社會主義核心價值觀及接受多元文化的融合兩個方面無疑具有一箭雙雕的作用。

最后，就社會主義國家自身來說，應(yīng)該積極發(fā)展多元文化，提高社會主義文化的張力和國際認(rèn)同度，以此來鞏固社會主義核心價值觀的地位。社會主義文化若想被人們所接受和應(yīng)用，就應(yīng)確立多元化的文化發(fā)展方向，給人們提供豐富多彩的文化產(chǎn)品，提高社會主義文化的包容性，提高社會主義文化的張力。歷史上，一個強國的繁榮，無一不是提倡文化的多元化，提高文化張力。當(dāng)前，國際上用落后的眼光看待社會主義文化的發(fā)展，社會主義文化的包容力和宣傳力也有待加強。社會主義國家必須通過舉辦諸如奧運會等國際化的盛會來宣傳社會主義國家的文化，提高自身的國際認(rèn)同度。以此達到既發(fā)展了多元文化又堅持了社會主義核心價值觀不動搖的目的。

三、社會主義核心價值觀與多元文化在融合中應(yīng)注意的問題

社會主義核心價值觀與多元文化的融合是復(fù)雜的、漫長的，不是一帆風(fēng)順的。所以，在融合中還應(yīng)注意一些問題。融合是一個同化的過程，也是一個極易產(chǎn)生激烈碰撞的過程。在融合中，不管我們采取什么樣的方式或手段去接納它，前提是必須堅守自己的原則，即堅持社會主義社會的核心價值觀不動搖。社會主義國家的人們要始終堅持自己的共同理想，時刻銘記民族精神和把握時代精神。只有這樣才能從根本上抵制多元文化對社會主義核心價值觀的沖擊。既順應(yīng)了世界文化發(fā)展的趨勢，又堅持了自己的原則和信念，同時使社會主義文化在堅持自己主體地位的前提下向著多元文化的方向豐富發(fā)展。

同時，在結(jié)合中，人們還應(yīng)充分、正確地發(fā)揮傳媒文化的巨大力量。傳媒從傳統(tǒng)的報紙、雜志、電臺，到電視、電影，再到新興的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，等等，可謂無處不在、無時不有。它不但具有多元性還具有傳播手段現(xiàn)代化、形態(tài)多樣化、速度快捷化和范圍全球化的顯著特點，對于人們價值觀的影響巨大，甚至對人們價值觀的塑造也起到了引導(dǎo)作用。因此，應(yīng)充分利用大眾傳媒的優(yōu)勢來引導(dǎo)人們堅定對社會主義核心價值觀的信念，樹立崇高的理想，以積極且謹(jǐn)慎的態(tài)度去面對多元文化的沖擊。

此外，社會主義國家在針對多元文化的相關(guān)政策方面也要適度和適中。既不能抓得太緊，使多元文化成為一種形式上的附屬品；也不能放任自流，任其對社會主義核心價值觀產(chǎn)生巨大沖擊，應(yīng)把握好“度”。

四、結(jié)語

雖然多元文化的出現(xiàn)一定會對社會主義核心價值觀造成影響和沖擊，但只要我們能正確認(rèn)識它們之間的關(guān)系，采取積極有效的手段，就能促進社會主義核心價值觀與多元文化的順利融合。而在全球化、信息化高速發(fā)展的今天，除了多元文化的影響，社會主義及社會主義核心價值觀還將遭受更多、更猛烈的沖擊。人們唯有堅持自己的共同理想，堅定社會主義核心價值觀，才能擁有抵御外來沖擊的資本，使社會主義國家在多元文化的背景下走向穩(wěn)步發(fā)展的康莊大道。

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〔中圖分類號〕C913.5 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2012）05-0145-10

一、中國兒童福利時代與兒童福利概念戰(zhàn)略地位

篇6

社會主義核心價值體系的4個層面，既是國家整體、民族整體的追求，也是各行各業(yè)群體和不同階層追求，而真正內(nèi)化到各行各業(yè)的實際工作，就會發(fā)出多彩的光芒，展現(xiàn)出不同的基本價值觀。全社會的核心價值觀要“求同”，覆蓋面越大就越要有包容性，有必要的“存異”。只有處理好特殊性與普遍性結(jié)合、求同與存異結(jié)合的問題，才能成為具有向心力和凝聚力、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、凝聚一切可以凝聚的要素的核心價值觀。

各行各業(yè)雖然領(lǐng)域不同、工作性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同，但培育和踐行社會主義核心價值觀的要求是一致的。在實際工作中，無論是機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校還是企業(yè)事業(yè)單位、社會組織，無論是生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域還是社會服務(wù)行業(yè)，都要充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀的要求，形成各方面工作與核心價值觀建設(shè)同頻共振、同向同行的強大效應(yīng)。各行各業(yè)的黨員干部是社會主義核心價值觀的建設(shè)者、踐行者和引領(lǐng)者。黨員干部的一言一行、一舉一動，直接影響著核心價值觀被接受的程度、廣度和深度，從領(lǐng)導(dǎo)干部入手，把社會主義核心價值觀融入干部考核全過程，加強對黨員干部德的考察，把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德與政治品行作為考德評德的重要內(nèi)容，強化和約束黨員干部做普通職工群眾的標(biāo)桿。

二、將社會主義核心價值觀融入大眾的日常生活

要使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有，就必須將培育和踐行社會主義核心價值觀與職工群眾日常生活緊密聯(lián)系起來，在落細(xì)、落小、落實上下工夫，形成有利于弘揚社會主流價值的生活情景和社會氛圍，收到“百姓日用而不知”的效果。要廣泛開展理想信念教育。著力于社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，把立德樹人作為教育的根本，以合理的教化手段，通過理想設(shè)置、義理論證和規(guī)范引導(dǎo)，樹立道義形象、推進價值觀念實體化、實現(xiàn)文化認(rèn)同，培養(yǎng)“有理想，有文化，有道德，有紀(jì)律”的社會主義公民。要按照社會主義核心價值觀的基本要求，完善市民公約、公共場所公約、居民樓道規(guī)范、學(xué)生守則等等行為準(zhǔn)則，使社會主義核心價值觀成為人們?nèi)粘Ｉ畹幕咀裱６Y儀是宣傳價值觀、教化人們的有效方式。要有內(nèi)涵的建立和規(guī)范一些禮儀制度，開展有莊嚴(yán)感的典禮，如升國旗儀式、入黨入團入隊入學(xué)儀式等，同時利用重大紀(jì)念日、祭奠日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等開展有教育意義的紀(jì)念活動，通過大屏幕公映道德、法治、誠信、愛心等弘揚主流價值觀念的影片，在主要街市的櫥窗展示核心價值觀圖片，傳遞社會正能量。

三、將社會主義核心價值觀融入學(xué)校教育

把社會主義核心價值觀融入學(xué)校教育全過程，是對青少年教育的最佳途徑。為了不與正常教學(xué)沖突，需要進一步創(chuàng)新形式、搭建平臺、結(jié)合學(xué)生的日常教育。學(xué)校完善教育教學(xué)體系，一是把社會主義核心價值觀內(nèi)容納入校本教材，倡導(dǎo)中小學(xué)生每日早自習(xí)時間背誦“二十四字”核心價值觀，深刻學(xué)習(xí)其內(nèi)涵，并通過主題班會、隊會、團會等進行核心價值觀教育；二是通過開展豐富多彩的校園文化活動，將核心價值觀內(nèi)容融入其中，讓學(xué)生在接受藝術(shù)熏陶的同時，潛移默化地接受核心價值觀教育；三是建立各類青少年實踐教育基地，廣泛開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”主題教育活動，確立了農(nóng)場北山公園、農(nóng)場場史館為學(xué)生“北大荒教育基地”，農(nóng)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為“中小學(xué)生勞動實踐課堂”，讓廣大中小學(xué)生在參與中接受教育；四是完善校園文化體系。營造核心價值觀教育氛圍，將宣傳圖片、展板、標(biāo)語融入校園文化建設(shè)，做到墻壁會說話，滿眼皆教育，以主流價值引領(lǐng)校園風(fēng)尚。五是完善師德師風(fēng)建設(shè)體系。通過開展評選師德師風(fēng)楷模、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員等，突出榜樣的力量。

四、融入政策制度、法律法規(guī)的實施

社會主義核心價值觀規(guī)定著我國政策制度、法律法規(guī)的性質(zhì)和方向，具體的政策制度、法律法規(guī)又直接影響著人們對社會主義核心價值觀的認(rèn)同。農(nóng)場正在積極進行探索，把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到各方面政策制度、法律法規(guī)之中，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的政策支持和法律保障。充分發(fā)揮政策、法規(guī)的導(dǎo)向和約束作用，強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。

一是融入法治建設(shè)實踐。培育法治文化，弘揚法治精神，優(yōu)化法治環(huán)境，推進行政執(zhí)法部門政務(wù)公開，提升法制化建設(shè)水平。在農(nóng)場中心位置打造“法治文化廣場”，將基本的法律法規(guī)通過圖文并茂的形式進行展示；二是融入社會治理實踐。建立完善科學(xué)有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，農(nóng)場部門，有效地對職工群眾的訴求和問題反映快速做出回應(yīng)和反饋，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。

五、強化宣傳引導(dǎo)

要真正在全體干群中實現(xiàn)“三個倡導(dǎo)”，就要形成全方位的輿論宣傳格局，講清大道理，凝聚正能量，創(chuàng)新方法用好新陣地，以好隊伍打造好作品。一是發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用。把重大典型宣傳與最美人物、身邊好人宣傳結(jié)合起來。通過培養(yǎng)和選樹各行各業(yè)的典型，如每兩年評選一次“身邊的感動”的人物評選，把典型事跡傳遞給身邊所有的人，用榜樣的力量引導(dǎo)人、塑造人。形成覆蓋全面、群星璀璨的示范效應(yīng)；二是壯大網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等現(xiàn)代傳播陣地，將身邊的好人好事、好的做法宣傳出去。深入開展“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項活動”，著力解決群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)亂象，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，讓主流價值成為網(wǎng)上主旋律；三是創(chuàng)新社會公益宣傳。廣泛開展特色文化公益宣傳，通過人員密集的公共場所、休閑廣場、公共交通工具等公共設(shè)施，通過群眾喜聞樂見的各種形式，搞好文化墻建設(shè)；四是發(fā)揮好重要節(jié)慶日傳播優(yōu)勢。充分利用政治性、國際性節(jié)日，組織職工群眾開展內(nèi)涵豐富的慶祝和紀(jì)念活動，弘揚偉大的民族精神和時代精神。

六、強化工作方法

凡事知易行難，社會主義核心價值觀要真正發(fā)揮作用，就必須融入社會生活，就是要把它落實到實處細(xì)處，百姓切實得到好處。八五四農(nóng)場把全面提高全體公民道德素質(zhì)作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，將社會主義核心價值觀融入農(nóng)場發(fā)展之中。為此，農(nóng)場專門成立了全民素質(zhì)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并以理想信念、社會道德、勞動技能、民主法治和衛(wèi)生健康未主題開展五種教育，提升社區(qū)文化、機關(guān)文化、校園文化、企業(yè)文化和廉政文化五項文化。讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它。

篇7

傳統(tǒng)意義上的“能力”（competence）一詞，因其直接與勞動力市場相關(guān)，而常用于描述職業(yè)教育和培訓(xùn)，也用來形容一些特殊任務(wù)所需要的技能和態(tài)度。從19世紀(jì)開始，“能力”一詞開始逐漸被用于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域。在許多國家，課程不僅僅停留于掌握不同學(xué)科的知識，而是更注重學(xué)生的態(tài)度、行為和能力。在歐洲層面上，《里斯本條約》強調(diào)，為了在全球化的進程中培養(yǎng)充滿幸福感的公民、增強社會凝聚力、促進經(jīng)濟發(fā)展和提高競爭力，核心素養(yǎng)都是至關(guān)重要的需求。

一、《里斯本條約》與建立核心素養(yǎng)框架

自里斯本戰(zhàn)略實施以來，歐盟開始將極大的精力集中在終身學(xué)習(xí)上，并將終身學(xué)習(xí)作為提高歐盟競爭力的策略之一。歐盟在相對較短的時間內(nèi)建立了一系列新的有效政策工具，開發(fā)了教育培訓(xùn)的國家政策。正是在這一過程中逐漸產(chǎn)生了“核心素養(yǎng)”模型，即歐洲的每一位公民，為了應(yīng)對日益復(fù)雜的環(huán)境和挑戰(zhàn)所必須擁有的關(guān)鍵技能。

終身學(xué)習(xí)被認(rèn)為是實現(xiàn)里斯本目標(biāo)體系的關(guān)鍵性工具。因為歐盟的目標(biāo)是在一個相對較短的時間內(nèi)變得最有競爭力，成為以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的共同發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，歐洲需要有效地運用自身的競爭優(yōu)勢，即充分發(fā)掘人的潛能。

最大化發(fā)掘人的潛能，保證歐洲經(jīng)濟的發(fā)展，有兩個先決條件：一是充分有效地投資人類資源系統(tǒng)，建立普遍的教育與培訓(xùn)系統(tǒng)；二是提供充分的工作積極的公民來支持里斯本策略。但是受教育政策限制和人口老齡化問題加劇的影響，以上兩種方式都受到了很大限制。全球性的挑戰(zhàn)需要全球性的方法，僅僅在傳統(tǒng)教育系統(tǒng)中尋求答案是遠遠不夠的。因此，實行終身學(xué)習(xí)成為縮小歐洲發(fā)展差距、發(fā)掘人的潛能的重要決策。

調(diào)整歐洲的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)，以適應(yīng)競爭不斷加劇的全球環(huán)境，逐漸成為了現(xiàn)實，其中一個主要的策略就是提高基礎(chǔ)能力以適應(yīng)這一過程。逐漸作為終身學(xué)習(xí)概念的一部分，一個參考的能力框架開始形成。這個能力框架定義了一個歐洲成員，成為在工作中成功的、有創(chuàng)造力的角色，在社會中發(fā)揮競爭作用的人所要具備的核心素養(yǎng)。

二、發(fā)展核心素養(yǎng)模型

如前所述，發(fā)展每一位歐洲公民所必需的、新的基本能力，成為歐洲應(yīng)對全球化進程的主要策略。2001年歐盟委員會在斯德哥爾摩了《教育與培訓(xùn)體系的未來具體目標(biāo)》，2002年在巴塞羅那制定了《歐洲教育與培訓(xùn)體系目標(biāo)后續(xù)工作計劃》，這些文件為全面提高歐洲教育緯度提出了一系列的技能和特定目標(biāo)，例如要求提高外語學(xué)習(xí)和發(fā)展企業(yè)家精神等。

歐盟委員會對終身學(xué)習(xí)的論述包括了新的內(nèi)容，定義了一個“新的基本能力”，強調(diào)核心素養(yǎng)要包括學(xué)前教育和退休后教育。歐盟委員會強調(diào)，教育有助于保持和復(fù)興社會共同的文化背景，尤其在歐洲各國共同應(yīng)對社會和文化多樣性變化的挑戰(zhàn)時更為重要。此外，教育在加強社會聯(lián)系方面也起著重要作用。

為了鼓勵和促進改革，歐洲聯(lián)合委員會建議優(yōu)先發(fā)展核心素養(yǎng)框架。發(fā)展有質(zhì)量的教育，使年輕人在基礎(chǔ)教育中發(fā)展核心能力，這是保證他們長遠教育和成人生活的必要過程。成年人也需要通過終身學(xué)習(xí)計劃和綜合產(chǎn)品的發(fā)展來更新他們的核心能力。

核心素養(yǎng)逐漸被定義與實施，包括以下八個部分：

（1）用母語交流；（2）用外語交流；（3）數(shù)學(xué)能力與科學(xué)技術(shù)的基本能力；（4）數(shù)字化能力；（5）學(xué)會學(xué)習(xí)；（6）人際跨文化能力；（7）創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)家精神；（8）文化意識和表達。

這些核心素養(yǎng)定義的形成，促進了個人的實現(xiàn)和發(fā)展，也促進了社會就業(yè)所需要的多功能的知識、技能和價值觀的發(fā)展，是一些知識、技能和態(tài)度的聯(lián)合。通過這一過程，對這些素養(yǎng)范圍的理解，就從典型的學(xué)校轉(zhuǎn)變到廣闊的社會和文化環(huán)境。

三、開放式協(xié)調(diào)法與發(fā)展核心素養(yǎng)

隨著歐盟核心素養(yǎng)的提出，大部分歐盟成員國都將發(fā)展核心素養(yǎng)，作為主要的國家教育政策目標(biāo)，并在實施的過程中取得了很大的進展。但與此同時，他們面臨的挑戰(zhàn)也是多種多樣的。因此，歐盟面臨著極其困難的任務(wù)，即定義一種有效的方法來統(tǒng)一國家政策，以保證終身學(xué)習(xí)的概念能夠?qū)嵤?。為了在尊重成員國多樣性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)歐盟治理的統(tǒng)一性，歐盟發(fā)展了一種名為“開放協(xié)調(diào)機制”的新的治理模式。開放式協(xié)調(diào)法與傳統(tǒng)的管理模式相比，更傾向于一種“政治命令的軟化”：以尊重各國國情為基礎(chǔ)，通過建議性而非強制性的共同商討來制定符合各國國情的目標(biāo)與計劃。

開放式協(xié)調(diào)法包含以下四種典型的原理：

1.制定指導(dǎo)方針，與明確的時間表相結(jié)合，實現(xiàn)短期、中期和長期的目標(biāo)。

2.建立可能合適的定量和定量的指標(biāo)，以適應(yīng)每個成員國的需要、機遇和興趣。

3.通過定義明確的目標(biāo)并采取一定的措施，將歐盟的指導(dǎo)方針轉(zhuǎn)化到國家和種族的水平上。

4.周期性的檢測和評估。

開放式協(xié)調(diào)法展現(xiàn)了教育與培訓(xùn)領(lǐng)域形成政策的新緯度方法。盡管開放式協(xié)調(diào)法比較復(fù)雜，并不能解決所有的困境，尤其在制定政策時產(chǎn)生了很大困難，但是開放的政策協(xié)調(diào)法為加深歐洲層面上的政策緯度提供了無限可能，為推進終身學(xué)習(xí)理念、發(fā)展核心素養(yǎng)提供了支持。

篇8

一、幼兒核心素養(yǎng)教育存在的問題

（一）對政策的了解學(xué)習(xí)不夠

大部分幼兒家長及教師既不了解也沒有學(xué)習(xí)過《素養(yǎng)》，只有少數(shù)幼兒教師聽過該文件，且幼兒園及教育部門并沒有組織幼兒教師和家長學(xué)習(xí)過，高校也大多沒有組織教師進行過專題學(xué)習(xí)。

（二）對核心素養(yǎng)的概念理解不清

核心素養(yǎng)是超越“基本知識”和“基本技能”以及“認(rèn)知、情感、能力”這些概念之上的一種整體性、發(fā)展性的概念。然而家長往往更關(guān)注幼兒“學(xué)到什么”“會不會數(shù)數(shù)”等問題；幼兒教師也大多以“說教”為主，教學(xué)中偏重“教”，而忽視孩子的“學(xué)”，忽視幼兒解決問題能力的發(fā)展，導(dǎo)致核心素養(yǎng)被認(rèn)為等同于知識。

（三）幼兒教師和家長自身核心素養(yǎng)水平不足

幼兒教師核心素養(yǎng)包括基礎(chǔ)性素養(yǎng)即文化底蘊、專業(yè)性素養(yǎng)即教學(xué)能力和發(fā)展性素養(yǎng)即學(xué)習(xí)能力。家長亦是如此。核心素養(yǎng)的提升注重潛移默化的影響，而幼兒教師和家長自身核心素養(yǎng)水平的不足，對幼兒影響至深。

（四）高校、幼兒園、家庭與社區(qū)沒有形成教育合力

當(dāng)前，大多數(shù)幼兒園主導(dǎo)幼兒在園情況，家長主導(dǎo)家庭教育方面，高校主導(dǎo)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，但社區(qū)關(guān)于幼兒的活動卻很少。他們各自為政，沒有形成教育合力，而要發(fā)展幼兒的核心素養(yǎng)，需要整個社會的力量。

二、幼兒核心素養(yǎng)教育的有效策略

（一）加強政策學(xué)習(xí)

教育部門和機構(gòu)應(yīng)加強對《素養(yǎng)》的宣傳學(xué)習(xí)。專家專題講解，幼兒教師和家長專題學(xué)習(xí)，同時開展《素養(yǎng)》學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，分班級或者分小組進行研討學(xué)習(xí)。

（二）明晰核心素養(yǎng)內(nèi)涵

通過《素養(yǎng)》的學(xué)習(xí)，明晰中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展和社會參與三個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊等六大素養(yǎng)，具體細(xì)化為國家認(rèn)同等18個基本要點。核心素養(yǎng)各國都認(rèn)為包括協(xié)作、交往、創(chuàng)造性、批判性思維，這種國際認(rèn)同進一步明晰了其內(nèi)涵。

（三）提升幼兒教師和家長的核心素養(yǎng)

篇9

主管單位：

主辦單位：國家發(fā)展和改革委員會

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1008-2069

國內(nèi)刊號：11-3952/F

郵發(fā)代號：82-791

發(fā)行范圍：

創(chuàng)刊時間：1979

期刊收錄：

中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽：

社科雙效期刊

聯(lián)系方式

期刊簡介

《宏觀經(jīng)濟研究》（月刊）1998年創(chuàng)刊，是由國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院主辦的專業(yè)性學(xué)術(shù)經(jīng)濟理論刊物。宣傳黨和國家有關(guān)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的方針、政策，并配合國家計委的中心工作部署，反映經(jīng)濟改革與發(fā)展中重大的政策性問題及理論研究成果。

篇10

主管單位：中華人民共和國勞動和社會保障部

主辦單位：中國勞動學(xué)會;勞動科學(xué)研究所

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1007-8746

國內(nèi)刊號：11-3892/F

郵發(fā)代號：

發(fā)行范圍：

創(chuàng)刊時間：1950

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽：