時(shí)間:2023-12-18 11:34:19
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇水利信息管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、水利文獻(xiàn)信息服務(wù)
1.傳統(tǒng)水利文獻(xiàn)信息服務(wù)
傳統(tǒng)水利文獻(xiàn)信息服務(wù)主要提供水利文獻(xiàn)實(shí)體借閱利用。這類服務(wù)受時(shí)間、地域的限制比較大,往往只能針對某一時(shí)間或地域的人群進(jìn)行服務(wù),而且其消耗時(shí)間比較多。但這類服務(wù)最直接也最具挑戰(zhàn)性。因?yàn)檫@類服務(wù)要求服務(wù)人員要十分熟悉館藏,能及時(shí)提供利用者所需水利文獻(xiàn),且要求服務(wù)人員能應(yīng)變利用人員的各種咨詢。同時(shí),這種服務(wù)使得水利文獻(xiàn)實(shí)體的丟失或損毀的可能性增大。因此,需要提高水利文獻(xiàn)管理者的專業(yè)意識、服務(wù)意識和應(yīng)變能力,也要提高整個(gè)社會的水利文獻(xiàn)意識。水利文獻(xiàn)信息服務(wù)應(yīng)該轉(zhuǎn)被動(dòng)于主動(dòng),在提供原有水利文獻(xiàn)查閱利用的同時(shí),開展水利文獻(xiàn)專題展覽、水利文獻(xiàn)專題宣傳等多種形式的服務(wù),在現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)上將傳統(tǒng)服務(wù)提升一個(gè)層次。
2.對于現(xiàn)代水利文獻(xiàn)信息服務(wù)
現(xiàn)代水利文獻(xiàn)信息服務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)段水利文獻(xiàn)信息服務(wù)。通過建立相應(yīng)的水利文獻(xiàn)信息管理系統(tǒng),進(jìn)行水利文獻(xiàn)信息整合的同時(shí)提供水利文獻(xiàn)信息的查閱、研讀等服務(wù)。對于現(xiàn)代水利文獻(xiàn)信息服務(wù),主要是數(shù)字資源的整合能力不足,筆者認(rèn)為提供更好更優(yōu)質(zhì)的水利文獻(xiàn)信息服務(wù),需要進(jìn)行以下努力:
(1)加快原有紙質(zhì)文獻(xiàn)數(shù)字化的數(shù)量和規(guī)模,同時(shí)確保質(zhì)量。紙質(zhì)文獻(xiàn)的數(shù)字化應(yīng)該是各單位的常態(tài)工作,不能只有當(dāng)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)才進(jìn)行數(shù)字化,而應(yīng)該將其融入到日常工作中,以保證其數(shù)字化進(jìn)程。
(2)開展多方位合作,要加強(qiáng)單位間的合作與交流。在信息化的同時(shí)協(xié)調(diào)各單位的數(shù)字資源,通過相鄰地域數(shù)字資源相互整合達(dá)到全國數(shù)字資源整合。
(3)建設(shè)更多水利文獻(xiàn)中心,提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上服務(wù)。
1.2項(xiàng)目管理分系統(tǒng)
在加強(qiáng)農(nóng)村水利項(xiàng)目管理的方面,于信息系統(tǒng)中設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理分系統(tǒng)來管理農(nóng)村水利中的各個(gè)項(xiàng)目。從一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案開始到項(xiàng)目完成的整個(gè)過程,分系統(tǒng)中都要有詳實(shí)的內(nèi)容,以便完善項(xiàng)目的管理體系。
1.2.1大型灌區(qū)信息系統(tǒng)此項(xiàng)目信息系統(tǒng)有灌溉地區(qū)的實(shí)際環(huán)境、灌區(qū)管理狀況、工程建設(shè)進(jìn)程。在了解灌溉地區(qū)地形環(huán)境條件的基礎(chǔ)上,通過采用合理有效的項(xiàng)目管理方法對渠道、溝道、路橋、管道等工程設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目信息系統(tǒng)通過收集數(shù)據(jù),經(jīng)處理分析后可滿足水利部門管理機(jī)構(gòu)的需要。還有,可以歸集農(nóng)村水利行業(yè)的各種信息,整理匯編成相關(guān)數(shù)據(jù)圖表,作為宏觀管理的依據(jù)。最后,實(shí)現(xiàn)大型灌區(qū)節(jié)水建設(shè)項(xiàng)目電子地圖資源的共享,易于培訓(xùn)各地的水利施工人員。
1.2.2農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)此分系統(tǒng)在項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)中的地位相當(dāng)重要,與農(nóng)民的生活息息相關(guān)。和灌溉地區(qū)相比,其水利工程的規(guī)模比較小、資金投入較少。其信息收集渠道較為廣泛,有水利機(jī)構(gòu)、省級水利部門、市級水利管理部門、縣級水利管理小組等等。農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)因其龐大的數(shù)據(jù)來源,造成維護(hù)繁瑣,與主網(wǎng)站的鏈接易于中斷,需要進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化處理。
第一,對施工承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。對承包商人員的質(zhì)量控制、對工程所需材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制、對施工方案和工藝的控制、對施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制、對承包商在施工環(huán)境與施工條件準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制、對測量原始基準(zhǔn)點(diǎn)等的負(fù)荷以及工程防線是施工承包商準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。第二,管理人員應(yīng)當(dāng)完成事前質(zhì)量保證工作。首先,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管準(zhǔn)備工作。應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行建立健全,進(jìn)而為項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)控提供保障。其次,進(jìn)行圖紙會審。監(jiān)理單位、承辦商、審計(jì)單位進(jìn)行質(zhì)量控制的重要依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程開始建設(shè)之前會審圖紙。最后,下達(dá)開工令。在管理人員對承包人報(bào)送的相關(guān)資料和開工申請表進(jìn)行審查后,由總監(jiān)對具備單位工程、分部工程開工條件的承包人下達(dá)開工通知[1]。
1.2工程管理施工階段質(zhì)量的事中控制
首先,應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度進(jìn)行建立健全。責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在遵守相關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的條件下,綜合考慮工程實(shí)際情況對各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度進(jìn)行健全。同時(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序進(jìn)行制定。工程完成后先由承包人自檢施工質(zhì)量,而后管理人員根據(jù)“施工質(zhì)量評定表”開展復(fù)合工作。其次,現(xiàn)場跟蹤檢查。部分分項(xiàng)工程完工后的檢查驗(yàn)收、停工后和復(fù)工前地檢查、復(fù)合施工單位檢查結(jié)果、在封閉掩蓋前檢查隱蔽工程、工序交接檢查、工序操作質(zhì)量的巡視檢查是現(xiàn)場跟蹤檢查的主要內(nèi)容。最后,管理人員應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在項(xiàng)目、階段、分布驗(yàn)收前,管理人員應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核,并要求施工單位及時(shí)處理不合格工程。
1.3工程管理施工階段質(zhì)量的事后控制
對完成施工的產(chǎn)品的質(zhì)量控制是事后控制,組織聯(lián)動(dòng)試車、整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件、組織相關(guān)部門評價(jià)工程建設(shè)、對承包人提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核、對承包人提供的竣工資料進(jìn)行審核、對承包人開展竣工資料整編工作進(jìn)行監(jiān)督是事后控制的主要內(nèi)容。事后質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于工程驗(yàn)收和工程質(zhì)量評定。相關(guān)人員以某一質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),全面分析施工質(zhì)量情況,利用指令評定方法對工程質(zhì)量等級進(jìn)行確定的過程就是工程質(zhì)量評定。水平工程的質(zhì)量評定依據(jù)是《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》。以工程質(zhì)量評定為前提,在結(jié)合既定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過相應(yīng)的方法對工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的過程就是工程驗(yàn)收。
2影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
2.1人員因素
參與建設(shè)的操作者、指揮者、組織者構(gòu)成了影響水利工程施工質(zhì)量的人員因素。水利工程質(zhì)量會直接或間接地受到工作人員的態(tài)度、素質(zhì)的影響,高質(zhì)量的水平工程需要高水平的工作人員和高質(zhì)量的工作。提高人員的素質(zhì)是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵,所以應(yīng)當(dāng)促進(jìn)人員的職業(yè)道德、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治素質(zhì)有效提升。
2.2材料、構(gòu)配件、設(shè)備
水利工程建設(shè)的物質(zhì)條件包括設(shè)備、構(gòu)配件、材料,工程質(zhì)量的基礎(chǔ)由此構(gòu)成。對設(shè)備、構(gòu)配件、材料進(jìn)行管理應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方左手:首先,對材料采購環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。采購人員應(yīng)當(dāng)采購具備質(zhì)量保證書、合格證的構(gòu)配件、設(shè)備、材料,確保它們的質(zhì)量滿足工程建設(shè)要求。其次,對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。只有施工單位對進(jìn)行材料進(jìn)行自檢、管理單位對進(jìn)場材料進(jìn)行抽檢后,施工單位才可將這些材料用于工程建設(shè)。
2.3施工機(jī)械設(shè)備
水利工程施工質(zhì)量會受到施工過程中使用的各類機(jī)械設(shè)備的直接影響。因此,施工單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮維護(hù)和操作上的方便性、技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行選擇,保證工程機(jī)械符合工程建設(shè)要求。施工單位對各類機(jī)械的數(shù)量進(jìn)行安排時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮工程量大小、工期等因素,進(jìn)而保證工程的順利施工。此外,在水利工程建設(shè)中應(yīng)用的一些特殊設(shè)備必須由相關(guān)部門進(jìn)行檢測,檢測不合格的不可進(jìn)場。
2.4工藝方法
在施工過程中采用的組織方案、技術(shù)方案等施工方案就是工藝方法。施工質(zhì)量很大程度上取決于施工方法和工藝的先進(jìn)性、施工方案的合理性。對施工工藝和施工方案進(jìn)行選定和審核的過程中,管理人員應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),全面綜合考慮組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容,促進(jìn)施工工藝、施工方案的經(jīng)濟(jì)和理性、技術(shù)可行性的提升,最終實(shí)現(xiàn)水利工程施工質(zhì)量的提升。
2.5環(huán)境條件
實(shí)踐中,影響水利工程施工質(zhì)量的環(huán)境因素復(fù)雜多變,難以控制。施工單位應(yīng)當(dāng)從具體條件和工程特點(diǎn)出發(fā),嚴(yán)格控制能夠?qū)λ饭こ淌┕べ|(zhì)量造成影響的環(huán)境因素。施工單位應(yīng)當(dāng)制定一套應(yīng)對環(huán)境因素變化影響工程施工質(zhì)量的方案,采取有效的預(yù)防措施,做好處置環(huán)境因素變化的準(zhǔn)備。
3水利工程施工管理質(zhì)量控制信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備的功能
根據(jù)水利工程管理質(zhì)量控制的過程和影響水利工程施工質(zhì)量的因素,水利工程施工管理質(zhì)量控制信息系統(tǒng)的功能應(yīng)當(dāng)包括:第一,信息管理工程。輸出、分析、統(tǒng)計(jì)、查詢、處理、錄入等功能是檢測得到的質(zhì)量數(shù)據(jù)資料系統(tǒng)應(yīng)有的基本功能。第二,信息共享功能。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同完成對水利工程施工質(zhì)量的評定,需及時(shí)了解工程施工過程中的質(zhì)量信息,第三,輔助決策功能。為了提高工程質(zhì)量評定的準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計(jì)、處理功能進(jìn)行信息管理系統(tǒng)。
4水利工程施工管理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
水利工程施工管理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下八個(gè)模塊:第一,質(zhì)量控制文件管理模塊。技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量要求的主要內(nèi)容,質(zhì)量控制以此為基礎(chǔ),然而管理人員對于這些工程質(zhì)量要求靠大腦難以準(zhǔn)確掌握。為了給管理人員在工作中查找這些資料提供方便,應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中設(shè)置質(zhì)量控制文件管理模塊。這個(gè)模塊還可以更具質(zhì)量要求內(nèi)容的不同進(jìn)行細(xì)分,方便管理人員查找。第二,工程項(xiàng)目劃分管理模塊。項(xiàng)目劃分分為三個(gè)等級,分別有若單個(gè)單元工程、部分工程、單位工程組成。同時(shí)需賦予每一個(gè)單元工程、部分工程、單位工程唯一的編號,為施工中的質(zhì)量評定提供便利。第三,施工企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)管理模塊。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人員、項(xiàng)目經(jīng)理構(gòu)成了施工企業(yè)的主要人員。應(yīng)當(dāng)將這些人員的聯(lián)系方式、施工單位編號、姓名、職務(wù)等內(nèi)容存儲到這個(gè)模塊中。第四,工程材料質(zhì)量管理模塊。查詢、錄入工程材料的復(fù)檢結(jié)構(gòu)和進(jìn)場情況是工程材料質(zhì)量管理模塊的主要作用。工程材料的試驗(yàn)結(jié)構(gòu)、名稱、型號等內(nèi)容錄入到該模塊中。第五,工程設(shè)備質(zhì)量管理模塊。應(yīng)當(dāng)將施工機(jī)械的安裝測試結(jié)構(gòu)、出廠日期、性能參數(shù)等內(nèi)容錄入到該模塊中。第六,施工機(jī)械設(shè)備管理模塊。修改、查詢、錄入施工使用的工程檢測儀器、施工設(shè)備、施工機(jī)械是施工機(jī)械管理模塊的主要作用。第七,施工質(zhì)量事故管理模塊。修改、查詢、錄入施工中的質(zhì)量事故信息是工程質(zhì)量事故管理模塊的主要作用。第八,工程施工質(zhì)量評定管理模塊。工程項(xiàng)目質(zhì)量等級、優(yōu)良率、施工單位、建設(shè)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱等是工程施工質(zhì)量評定信息的主要內(nèi)容。
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隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展,水利工程管理信息化系統(tǒng)有了很大進(jìn)步,通過信息化管理系統(tǒng),對建設(shè)管理、水情信息、試驗(yàn)檢測等方面的工作都有了很大的促進(jìn)作用。水利工程管理的信息化系統(tǒng)是基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)、監(jiān)視測量儀器;遙控設(shè)備等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,通過軟件使信息的采集、傳輸、處理、再生、利用等形成一個(gè)系統(tǒng),提升水利工程的自動(dòng)化管理水平。雖然近年來我國水利工程管理信息系統(tǒng)發(fā)展很快,但是在實(shí)際工作中還是存在很多問題,影響了水利工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展。
一、水利工程管理信息系統(tǒng)存在的問題
水利自動(dòng)化在近些年的防汛高度工作中發(fā)揮了重要作用,有效的保障了水利工程安全以及通訊信息的暢通。在現(xiàn)代水利工程建設(shè)的發(fā)展中,水利工程管理信息系統(tǒng)的研究已經(jīng)成為重點(diǎn)內(nèi)容。在當(dāng)前時(shí)期,加強(qiáng)水利工程管理信息系統(tǒng)的研究對促進(jìn)我國水利工程自動(dòng)化水平的提高具有重要意義??傮w來講,水利工程管理信息系統(tǒng)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、管理體制不完善。水利水電工程信息管理部門過于注重水利水電工生產(chǎn),而對于信息管理體制建設(shè)上則是存在問題,影響著水利水電工程信息管理工作的進(jìn)一步進(jìn)行。
2、缺乏維護(hù)管理技術(shù)人員。水利工程自動(dòng)化系統(tǒng)建好后,缺乏專業(yè)的信息系統(tǒng)維護(hù)與管理人員?,F(xiàn)有的一些系統(tǒng)管理人員由于缺少專業(yè)的培訓(xùn),技術(shù)能力欠缺,當(dāng)遇到一些真正的技術(shù)難題的時(shí)候無法應(yīng)對。
3、資金不足。水利工程自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)是建立在一定的資金的基礎(chǔ)上的,但是由于相關(guān)部門對此不重視,導(dǎo)致水利水電工程信息管理資金不足,影響了水利工程自動(dòng)化的發(fā)展。
二、水利工程管理信息系統(tǒng)對策探討
1、加強(qiáng)水利工程管理信息系統(tǒng)人才培養(yǎng)
信息化管理人才與水利工程自動(dòng)化水平的提高有很大關(guān)系,因?yàn)樗こ绦畔⒒芾砉ぷ鞯闹饕獔?zhí)行者是信息管理人才,他們的素質(zhì)水平與能力直接影響著水利工程信息化管理的質(zhì)量與效益。因此,加強(qiáng)對于信息化管理人才的管理與培訓(xùn),對于加強(qiáng)水利工程信息化管理質(zhì)量以及效益有著重要的作用。首先,水利工程企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對于那些高素質(zhì)水平與能力的人才的招聘。引進(jìn)那些高素質(zhì)人才,為水利工程信息化管理工作注入新鮮的血液,努力提高水利工程自動(dòng)化管理水平。其次,組織相關(guān)基層單位的技術(shù)人員進(jìn)行水利自動(dòng)化工程的專項(xiàng)培訓(xùn),努力提高信息化管理人員素質(zhì)與水平。明確信息化管理人員責(zé)任意識,讓信息化管理人員掌握新技術(shù),新材料,保證水利工程自動(dòng)化系統(tǒng)的正常使用與維護(hù)。
2、加大資源的開發(fā)利用率
信息資源是目前我國信息產(chǎn)業(yè)的重要資源,是我國信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,同樣也是我國水利水電工程的無形資產(chǎn),對于促進(jìn)水利工程自動(dòng)化的順利開展有著重要的作用。目前,水利的核心任務(wù)是合理開發(fā)以及全面利用信息資源,通過對信息資源的合理利用,提高水利工程信息化管理水平,促進(jìn)水利工程自動(dòng)化的發(fā)展。為此,水利水電工程應(yīng)該建立完善的以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而對于信息資源的利用水平。為此,水利工程企業(yè)應(yīng)該建立完善的系統(tǒng)建設(shè),例如,水利水電工程企業(yè)應(yīng)該抓好防汛抗旱系統(tǒng)的信息化建設(shè),強(qiáng)化對于水土保持以及水資源的管理,對于大型或者中型的水庫以及灌溉區(qū)域進(jìn)行全面信息化覆蓋,進(jìn)而做好水利水電工程信息全面化。
3、建立優(yōu)良的信息化系統(tǒng)機(jī)制
信息化系統(tǒng)機(jī)制是水利水電工程進(jìn)行信息化維護(hù)以及管理的主要約束以及管理體制,加強(qiáng)對于信息化系統(tǒng)機(jī)制的開發(fā)、研究以及利用,對于加快水利水電工程信息化進(jìn)展的有效開展有著重要的作用。另外,除了要進(jìn)行信息化系統(tǒng)機(jī)制的開發(fā)、研究以及利用外,水利水電工程企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)自身信息化管理組織能力,建立完善的水利信息化管理有效機(jī)構(gòu),加強(qiáng)水利水電工程信息化機(jī)構(gòu)的有效職能發(fā)揮。同時(shí),水利信息化管理有效機(jī)構(gòu)還應(yīng)該充分的發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢以及業(yè)務(wù)職能,提高他們對于水利信息化管理的重視程度,盡量避免一些資源分散、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)立項(xiàng)以及其他問題的出現(xiàn),使得水利水電工程信息化系統(tǒng)機(jī)制的維護(hù)以及運(yùn)行做到全面到位。
4、加強(qiáng)對工程信息化系統(tǒng)資金的投入力度
工程信息化系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)以及維持是建立在一定的資金基礎(chǔ)上的,雄厚的資金是做好工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)的重要基礎(chǔ)。為此,工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)部門應(yīng)該建設(shè)工程信息化系統(tǒng)長效發(fā)展機(jī)制,同時(shí)注意工程信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及持續(xù)性,使得建設(shè)工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長效的作用。如果水利水電工程資金充足,則要盡可能的引用一些先進(jìn)的工程信息化系統(tǒng)軟件,如果水利水電工程資金不充足,則應(yīng)該努力使用那些其他水利水電工程早已開發(fā)而且相當(dāng)成熟的信息化管理軟件,這樣從一定程度上可以降低水利水電工程成本費(fèi)用,同時(shí)還節(jié)省了大量的時(shí)間和效益,將剩余的資金用于工程信息化系統(tǒng)后期的維護(hù)以及運(yùn)營,努力保證水利水電工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長效的作用。
三、水利工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢
1、B/S結(jié)構(gòu)的水利工程管理系統(tǒng)的開發(fā)
目前,GIS在水利工程信息管理中用到的大部分是C/S結(jié)構(gòu),原因是這種方式初級成本低,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全維護(hù)成本低,適合部門級的應(yīng)用,但其缺點(diǎn)是不利于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。B/S結(jié)構(gòu)的GIS應(yīng)用是把C/S結(jié)構(gòu)中的服務(wù)器分解成應(yīng)用服務(wù)器端和多個(gè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,系統(tǒng)的應(yīng)用邏輯與開發(fā)維護(hù)工作主要集中在服務(wù)器端,簡化了客戶端,使得GIS應(yīng)用軟件的維護(hù)更為簡單,易于實(shí)現(xiàn)信息共享。
2、多種軟件整合構(gòu)建水利工程管理信息化體系
水利工程參建單位眾多,信息化建設(shè)涵蓋面廣,中間數(shù)據(jù)繁多,流程環(huán)節(jié)嚴(yán)格。這種特點(diǎn)決定了多種軟件如財(cái)務(wù)軟件、水利工程造價(jià)管理軟件、P3E/C軟件等將同時(shí)使用。為此,對各種系統(tǒng)進(jìn)行整合,有利于快速建立起水利工程建設(shè)的信息化體系。
3、在管理平臺軟件的基礎(chǔ)上,模塊式構(gòu)建信息系統(tǒng)
水利工程信息化建設(shè)需要各方共同努力,密切合作,建設(shè)的關(guān)鍵是用戶需求分析。水利管理信息系統(tǒng)要簡單實(shí)用,切合實(shí)際情況,并且盡量使管理系統(tǒng)的使用方式與現(xiàn)行的紙面工作方式相吻合,便于用戶使用。根據(jù)項(xiàng)目法人現(xiàn)有的管理制度、工作流程制定出需求分析報(bào)告,使用一些開放性、擴(kuò)展性較好的管理平臺,在管理平臺基本模塊的基礎(chǔ)上,由軟件公司與工程技術(shù)人員一起根據(jù)需要增加功能模塊,使這些功能模塊與紙面的工作流程一致,保證信息系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。
四、總結(jié):
隨著我國水利工程自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,對水利工程信息管理系統(tǒng)的要求越來越高,相關(guān)部門必須對非工程性設(shè)施的建設(shè)投入相當(dāng)?shù)年P(guān)注度,同時(shí)開始使用各種現(xiàn)代技術(shù),將信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)先后建立起來。水利工程的管理部門必須高度重視信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),以高度的責(zé)任感和使命感來進(jìn)行水利工程信息化的管理工作。水利水電工程企業(yè)應(yīng)該深入研究自身工程信息化管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新工程信息化管理策略,為我國水利工程自動(dòng)化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1]王立磊,趙佩資.淺談水利工程的信息化管理[J].價(jià)值工程.2011(25)
[2]王振華.淺談WDS9002系統(tǒng)在水情信息化管理中的應(yīng)用[J].新疆水利.2010(06)
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0283-03
1.引言
為貫徹國家關(guān)于“加快國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建‘?dāng)?shù)字中國’地理空間基礎(chǔ)框架”的指示精神,促進(jìn)城市地理空間信息的共享和廣泛應(yīng)用。結(jié)合水利行業(yè)對地理信息系統(tǒng)技術(shù)的實(shí)際需求,進(jìn)一步推進(jìn)水利行業(yè)信息化建設(shè),某市將構(gòu)建水利空間信息管理與服務(wù)系統(tǒng)。
該市水利部門目前還沒有一個(gè)可為各部門、各科室提供空間信息服務(wù)的平臺,各科室部門間的數(shù)據(jù)也是獨(dú)立管理的,缺少先進(jìn)的共享模式及數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理方式,而水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)又是一個(gè)跨部門的,業(yè)務(wù)之間也多相互交叉,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)與信息分發(fā)、共享、管理方式,很難滿足現(xiàn)代水利業(yè)務(wù)應(yīng)用與管理的需要,因此實(shí)際需求與現(xiàn)代空間信息技術(shù)結(jié)合,是項(xiàng)目組進(jìn)行需求調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)的根本出發(fā)點(diǎn),也是該項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。
2.系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
①實(shí)現(xiàn)水利綜合數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理;②從宏觀空間角度全面展示市水利發(fā)展建設(shè)成果;③提供水利綜合空間信息服務(wù);④應(yīng)用集成;⑤.水利專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供GIS功能支持;⑥系統(tǒng)安全與權(quán)限控制。
系統(tǒng)的最終用戶為水利局及其下屬各部門科室,涉及的人員主要包括領(lǐng)導(dǎo),各部門科室負(fù)責(zé)人,科員,其它的系統(tǒng)瀏覽用戶。
3.數(shù)據(jù)組織
從系統(tǒng)功能及應(yīng)用需求來看,系統(tǒng)建設(shè)需要有海量的多樣、多方面的空間地理數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持,所需數(shù)據(jù)主要包括城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)(DLG、DEM、DOM與數(shù)據(jù)柵格圖)、水雨情數(shù)據(jù)、工情數(shù)據(jù)、水利專題圖、應(yīng)急保障數(shù)據(jù)、系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)等。
3.1 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)
基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)在本系統(tǒng)的主要用途為:作為疊加水利專題地理數(shù)據(jù)的底圖,給水利專題數(shù)據(jù)提供更宏觀的空間位置參考和地物參考。主要內(nèi)容見表3-1所示。
3.2 水利專題地理數(shù)據(jù)
水利專題數(shù)據(jù)如表3-2所示。
3.3 水利業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
3.3.1農(nóng)村水利數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)包含小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目。項(xiàng)目表如表3-3所示。
3.3.2防汛抗旱數(shù)據(jù)
防汛抗旱數(shù)據(jù)包括汛梯隊(duì)信息表、梯隊(duì)人員信息表、防汛物資儲備庫信息表、儲備物資詳細(xì)信息表。如下表3-6、3-7、3-8、3-9。
3.4數(shù)據(jù)組織與整合
目前,常采用數(shù)據(jù)信息的建庫、管理模式在數(shù)據(jù)的應(yīng)用上存在很多問題,如難以滿足應(yīng)用共享需求,不斷重復(fù)建設(shè)等。因而很多行業(yè)或部門信息化建設(shè)都面臨煙囪式建設(shè)模式的困境;系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)就來自不同的部門,而且數(shù)據(jù)種類多樣,如何有效的組織數(shù)據(jù),并最大限度利用已有數(shù)據(jù),進(jìn)行異構(gòu)數(shù)據(jù)的整合,實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)無縫集成、高效管理、快速訪問是系統(tǒng)成功建設(shè)與應(yīng)用的基礎(chǔ)?;跀?shù)字城市地理空間框架結(jié)合本系統(tǒng)的特殊需求,我們提出了通過構(gòu)建數(shù)據(jù)訪問服務(wù)層實(shí)現(xiàn)分布式、異構(gòu)數(shù)據(jù)源的融合與快速訪問,全面滿足了上層業(yè)務(wù)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的需求(如圖一)。
4.功能描述
4.1系統(tǒng)功能模塊(如圖二)
4.2功能描述
4.2.1水文水資源信息管理
⑴水文站網(wǎng)可視化管理
包括:站網(wǎng)空間分布展示;站點(diǎn)搜索定位;站點(diǎn)基本信息查詢、統(tǒng)計(jì);實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)瀏覽;觀測站點(diǎn)信息更新,站點(diǎn)信息更新包括兩個(gè)方面,一個(gè)是增加觀測站點(diǎn)數(shù)據(jù),二是修改已有站點(diǎn)基本信息,系統(tǒng)將分別提供相應(yīng)的功能,以滿足數(shù)據(jù)更新、維護(hù)需求。
⑵水資源量
包括:歷年降水量分布;地表水資源量統(tǒng)計(jì)信息;地下水埋深分布及監(jiān)測;地下水埋深分布及監(jiān)測包括歷年市地下水埋深分區(qū)圖展示;地下水監(jiān)測井管理。
⑶水資源開發(fā)利用
⑷水質(zhì)管理
4.2.2水庫信息管理
⑴水庫查找
包括名稱查找、空間查找
⑵水庫列表
系統(tǒng)將分區(qū)縣、分類型(大型、中型、小型水庫)提供市49座水庫名稱列表,以方便用戶進(jìn)行水庫信息的瀏覽、查詢、更新等操作。
⑶水庫基本信息管理
①水庫概況:水庫位置、名稱、編碼、類型、主管單位、工程建設(shè)信息、庫容蓄水等。
②水庫安全建設(shè):除險(xiǎn)加固情況、防洪情況。
③水庫運(yùn)行情況:水庫作用、灌區(qū)情況、水庫水情、水庫水質(zhì)等。
④其它:水庫的圖片資料、工程設(shè)計(jì)資料、水庫歷史運(yùn)行記錄等。
⑤水庫附屬水利設(shè)施:泵站、大壩、水閘、灌區(qū)等。
4.2.3河流信息管理
將GIS技術(shù)應(yīng)用到中小河流管理中,使河流管理信息系統(tǒng)作為一項(xiàng)非工程措施,為中小河流的管理、規(guī)劃、治理、防洪減災(zāi)、預(yù)報(bào)預(yù)警提供技術(shù)支持。系統(tǒng)提供市級、鎮(zhèn)級多級別的河流數(shù)據(jù)管理以及河流基本信息的錄入、編輯、查詢定位、統(tǒng)計(jì)輸出等功能。實(shí)現(xiàn)市中小管理的信息化、規(guī)范化和高效化。
⑴河流分布
河流_河段信息:描述河流的分段及河段基本情況。
⑵河流水文信息
系統(tǒng)將對河流的歷史水雨情信息,河道水位及截面流量信息進(jìn)行有效管理。
⑶河道工程
提供對河道附屬工程設(shè)施,如:泵站、排污口、堤壩等的空間展示、查詢、符號化等功能。查看防洪工程的分布、重要閘庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、跨河工程等信息。
4.2.4農(nóng)村水利
⑴農(nóng)村飲水安全工程
各區(qū)縣已建供水工程;各區(qū)縣在建供水工程;各區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)安全飲水工程。
⑵灌區(qū)管理
灌區(qū)空間管理:將市各個(gè)灌區(qū)區(qū)域展現(xiàn)在地圖上,用戶可直觀的看到各區(qū)縣灌區(qū)空間分布狀況。在GIS技術(shù)支持下,用戶可在地圖界面上,采用多種操作,進(jìn)行信息的檢索、瀏覽。
⑶農(nóng)田灌溉信息
包括各類灌溉面積的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,通過這些數(shù)據(jù)從整體上了解市各區(qū)縣農(nóng)田灌溉情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田灌溉方式。為進(jìn)行農(nóng)田灌溉建設(shè)及改進(jìn)提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
4.2.5水利工程信息管理
該模塊主要功能是實(shí)現(xiàn)市各類水利工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理,為用戶提供水利工程空間位置分布展示、水利工程分類列表、水利工程查詢、水利工程基本信息瀏覽、水利工程統(tǒng)計(jì)匯總等功能。
4.2.6防汛抗旱輔助決策
農(nóng)村蓄、滯洪區(qū)分布圖;蓄、滯洪區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)情況;蓄、滯洪區(qū)保安工程情況;
4.2.7水土保持
⑴市水保概況
⑵土壤侵蝕單元圖
水利普查中,國家下發(fā)了水保野外調(diào)查單元的繪圖任務(wù),隨著水利普查第一階段的完成,水保野外調(diào)查單元圖也將繪制完成,系統(tǒng)將提供相應(yīng)功能進(jìn)行單元圖保存、展示、管理。
⑶水保治理工程
提供對市內(nèi)水保治理工程管理功能,用戶可以進(jìn)行新增工程數(shù)據(jù)錄入、更新、刪除、查詢、瀏覽等操作,結(jié)合基礎(chǔ)地理底圖數(shù)據(jù),顯示工程治理范圍區(qū)域或工程位置點(diǎn)。
4.2.8南水北調(diào)中線段
⑴ 總干渠工程
⑵ 配套工程
⑶ 完成投資
⑷ 征地拆遷
4.2.9水庫
⑴ 水庫信息查詢:包括基本信息;特征信息;效益信息;水文特征信息;水庫運(yùn)行歷史記錄信息。
⑵ 附屬水利設(shè)施:包括泵站、水電站、水閘、大壩、泄水建筑物等。
4.2.10 后臺管理
包括用戶權(quán)限管理;綜合管理;日志管理。
4.2.11 GIS基礎(chǔ)功能模塊
該模塊主要包括二維圖層的顯示、控制,實(shí)時(shí)標(biāo)繪工具、通用的查詢定位功能和常見的防火符號的加載和顯示。
模塊包括圖層控制;地圖顯示;地圖量算;實(shí)時(shí)查詢;標(biāo)繪工具。
5.結(jié)論
本文通過對當(dāng)前水利部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源及其當(dāng)前管理模式所存在問題分析的基礎(chǔ)上,討論了水利空間信息管理與服務(wù)建設(shè)的模式及其主要的功能,為水利資源的保護(hù)性開發(fā)利用、優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)監(jiān)測等提供了科學(xué)依據(jù)和輔助決策支持,對促進(jìn)水利的現(xiàn)代化發(fā)展,具有重要的應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫海,王乘,吳棟,曾鋼良.空間信息技術(shù)在水利信息管理中的應(yīng)用.人民長江,2007(10).
[2] 張學(xué)寶.基于REST架構(gòu)風(fēng)格的水利空間信息服務(wù)平臺構(gòu)建于應(yīng)用研究.西安理工大學(xué)碩士論文.
Abstract: the construction of management information system is of great significance in the whole construction process of the water conservancy project, but the utility of some of the existing management information system is not strong. This paper first analyzes the necessity of construction of water conservancy project management system, and then the actual application of the system are analyzed, finally discusses the future development trend of the system.
Keywords: water conservancy projects; information management system; application
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中圖分類號: TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
一、構(gòu)建水利工程管理信息系統(tǒng)的必要性
首先是共享資源的要求。在工程建設(shè)的具體施工中,項(xiàng)目法人、施工方、監(jiān)理之間要通過大量的文件傳達(dá)信息,這些文件種類多、數(shù)量大,相互之間傳達(dá)起來耗時(shí)多、任務(wù)大。因此,如何進(jìn)行高效率的資源共享成為水利工程施工的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。為簡化資源共享的步驟,減少資源共享的任務(wù)量,方便信息的分類和共享,必須進(jìn)行科學(xué)合理的整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資源的目的。
其次是管理決策時(shí)效性的要求。水利工程管理過程中對時(shí)效性的要求很高,時(shí)效性要求信息之間的傳遞時(shí)間間隔短,速度快。建立水利工程管理信息系統(tǒng)的首要目標(biāo)是對當(dāng)前發(fā)生的信息進(jìn)行有效匯總,從而更好地安排任務(wù)和進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。另外,要保證工程人員能根據(jù)信息系統(tǒng)反饋的信息而做出迅速有效實(shí)用的決策,從而達(dá)到對資源、原材料、安全生產(chǎn)和工程進(jìn)度等方面的全程監(jiān)控。所以,保證管理決策的時(shí)效性需要建立一個(gè)有效的管理信息系統(tǒng)。
最后是管理決策科學(xué)性的要求。時(shí)效性是除科學(xué)性外,工程建設(shè)的管理系統(tǒng)必須達(dá)到的另一重要目標(biāo)。具體來說,科學(xué)性是以真實(shí)有效的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過對各方面信息資源的收集、分類、整理和加工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正工作中出現(xiàn)的問題,避免耽誤工期。該系統(tǒng)要基于公司的工作流程,進(jìn)行合理的資源配置,工程建設(shè)中的管理系統(tǒng)可以為水利工程建設(shè)提供科學(xué)、合理、高效的技術(shù)支持。因此,信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要手段。
二、我國水利工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況
水利工程管理信息系統(tǒng)與其他企業(yè)管理信息系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用類似,初期階段自主開發(fā),但由于存在許多不足,實(shí)際投入應(yīng)用的較少。隨著網(wǎng)路技術(shù)的發(fā)展,軟件、硬件不斷開發(fā),并且開發(fā)工具和應(yīng)用平臺逐漸標(biāo)準(zhǔn)化,再加上長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),近幾年,開始產(chǎn)生一些較為成功的水利工程管理信息系統(tǒng),并在實(shí)際應(yīng)用中得到認(rèn)可。另外,我國在完善水利工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中也應(yīng)用了一些國外項(xiàng)目管理軟件。
我國水利工程管理信息系統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式多樣。第一,文檔管理系統(tǒng)和獨(dú)立的項(xiàng)目管理軟件相結(jié)合的方式。這種方式適用于那些不使用專門管理系統(tǒng),而只針對急需管理系統(tǒng)的文檔管理購買相應(yīng)的管理系統(tǒng)。第二,購買集成的管理信息系統(tǒng)軟件并加以改造。購買應(yīng)用較為成熟的管理系統(tǒng),并根據(jù)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)改造。第三,自行組織編制本項(xiàng)目的專用管理系統(tǒng)軟件。實(shí)際工作中,考慮到實(shí)際施工的需要及項(xiàng)目自身的特點(diǎn),需要組織相關(guān)技術(shù)人員,借鑒現(xiàn)有的開發(fā)經(jīng)驗(yàn),自行設(shè)計(jì)開發(fā)針對本項(xiàng)目的管理信息系統(tǒng)。
管理信息系統(tǒng)在水利工程中的實(shí)際應(yīng)用較多。如,三峽工程管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)功能較多,包括崗位管理、編碼結(jié)構(gòu)管理、計(jì)劃與進(jìn)度管理、工程設(shè)計(jì)管理、資金與成本控制、合同管理、文檔管理等,能夠滿足工程施工的各項(xiàng)需要,但該系統(tǒng)成本較高,操作界面的友好性、簡易性和系統(tǒng)的實(shí)用性仍需提高??栖?PMS 工程建設(shè)管理系統(tǒng),包括概算管理、合同管理、統(tǒng)計(jì)管理、質(zhì)量管理、移民搬遷管理、監(jiān)理日志等模塊,該系統(tǒng)針對不同工程的特點(diǎn),進(jìn)行適應(yīng)性開發(fā),廣泛應(yīng)用于水利系統(tǒng)。但該系統(tǒng)在數(shù)據(jù)融合、系統(tǒng)操作界面等方面存在一些不足,若能進(jìn)一步更完善這些不足,水利工程管理信息系統(tǒng)將會得到更廣泛的應(yīng)用。
三、水利工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢
B/S 結(jié)構(gòu)的水利工程管理系統(tǒng)的開發(fā)。目前,GIS在水利工程信息管理中用到的大部分C/S結(jié)構(gòu),原因是這種方式初級成本低,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全維護(hù)成本低,適合部門級的應(yīng)用,但其缺點(diǎn)是不利于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。B/S結(jié)構(gòu)的GIS應(yīng)用是把C/S結(jié)構(gòu)中的服務(wù)器分解成應(yīng)用服務(wù)器端和多個(gè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,系統(tǒng)的應(yīng)用邏輯與開發(fā)維護(hù)工作主要集中在服務(wù)器端,簡化了客戶端,使得GIS應(yīng)用軟件的維護(hù)更為簡單,易于實(shí)現(xiàn)信息共享。
進(jìn)行多種軟件的整合,從而構(gòu)建水利工程管理信息系統(tǒng)。由于水利工程的參建集團(tuán)眾多,中間數(shù)據(jù)繁多,信息化建設(shè)覆蓋面廣,流程環(huán)節(jié)嚴(yán)格,所以P3E/C軟件、水利工程造價(jià)管理軟件、財(cái)務(wù)軟件等多種軟件要同時(shí)應(yīng)用于水利工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建。
以管理平臺軟件為基礎(chǔ),構(gòu)建模塊式信息系統(tǒng)。水利工程的信息化建設(shè)需要各方面的密切配合。管理系統(tǒng)要切合實(shí)際情況,實(shí)用性強(qiáng),盡量與現(xiàn)行的紙面工作方式相對應(yīng)。根據(jù)項(xiàng)目法人的工作流程、管理制度做出需求分析報(bào)告,在擴(kuò)展性、開放性較好的管理平臺上,由工程技術(shù)人員與軟件公司結(jié)合實(shí)際需要增加功能模板,確保信息系統(tǒng)的可操作性和實(shí)用性。
四、結(jié)語
水利工程管理信息系統(tǒng)正在我國展開廣泛應(yīng)用。信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)工作流程的信息化、電子化,另外,可根據(jù)既定的工作目標(biāo)和實(shí)際工作流程,實(shí)現(xiàn)比較分析、跟蹤工程建設(shè)、優(yōu)化資源配置、進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,為工程管理的各個(gè)階段提供決策支持,從而全面控制施工的質(zhì)量、成本和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、合理化管理的目的。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:TU717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)08(b)-0018-01
水庫運(yùn)行管需要多種信息,不僅包括汛情旱情信息、水量水質(zhì)信息、水環(huán)境信息和樞紐工程信息,而且還包括流域上下游經(jīng)濟(jì)社會信息、生態(tài)環(huán)境信息、氣候氣象信息、地球物理信息和地質(zhì)災(zāi)害信息等。長期以來,水庫管理多依靠工程措施,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,非工程措施已成為重要的運(yùn)行管理的方式,其合理應(yīng)用能夠促進(jìn)水庫綜合效益的發(fā)揮。
1 太河水庫信息化建設(shè)的概況
1.1 太河水庫信息化建設(shè)的必要性
太河水庫位于淄博市淄河干流中上游,控制流域面積780 km2,總庫容1.833億立方米,興利庫容1.128億立方米,是一座以防洪、灌溉為主,兼顧城鄉(xiāng)生活用水、發(fā)電,及生態(tài)補(bǔ)源等綜合利用的大(II)型水利樞紐工程。水庫流域連枯連豐顯現(xiàn)明顯,尤以連枯年出現(xiàn)次數(shù)多,暴雨洪水集中于汛期,漲洪歷時(shí)極短,因此科學(xué)管理已成為水庫管理的迫切要求,而水庫信息管理中心系統(tǒng)的建設(shè)是科學(xué)管理的條件之一。
1.2 太河水庫信息化建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)揮功能
按照水利部促進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的要求,2008年前后,水庫陸續(xù)建成了雨情遙測系統(tǒng),東、西溢洪閘閘門監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、大壩安全監(jiān)測自動(dòng)化系統(tǒng)以及管理局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng);2010年建成了供水自動(dòng)化系統(tǒng),干渠視頻監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。
1.3 太河水庫信息化系統(tǒng)存在的問題
上述系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)沒有從系統(tǒng)整體考慮,存在著相互獨(dú)立,項(xiàng)目功能單一,軟件開發(fā)建設(shè)平臺低,信息傳輸速度慢,數(shù)據(jù)資源不能整合,信息共享性差等弊端,與管理局同科室、上下級間信息交流手段仍然比較落后,致使信息共享性差、數(shù)據(jù)不能有效利用等。究其原因主要為以下幾點(diǎn)。
2 信息化系統(tǒng)存在問題的原因
2.1 組織結(jié)構(gòu)上的問題
現(xiàn)由兩個(gè)科室分別對先建、后建的兩組系統(tǒng)進(jìn)行管理、維護(hù)和修維,造成維護(hù)人力資源和設(shè)備的浪費(fèi)。
2.2 各系統(tǒng)存在的問題
缺少數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),數(shù)據(jù)存儲僅依靠電腦硬盤,運(yùn)行多年來,設(shè)備老化,數(shù)據(jù)存在安全隱患;系統(tǒng)多年未升級改造,很多功能已不能適應(yīng)現(xiàn)在的需求。
2.3 信息不能共享
現(xiàn)在還停留在手抄報(bào)表方式報(bào)送水情、雨情信息和供水等信息,許多數(shù)據(jù)不能得到很好得到應(yīng)用。例如,各個(gè)科室間信息交換(供水量、水情信息、雨情)每天通過電話完成。
3 太河水庫信息管理中心系統(tǒng)的建立
3.1 水庫水庫信息管理中心系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想
總體思路,構(gòu)建以信息中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)、信息服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ),綜合利用雨情、水情、工情、洪水預(yù)報(bào)、供水信息、水質(zhì)信息,整合各個(gè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全局信息的共享,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)在運(yùn)行管理和基礎(chǔ)性作用,利用數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)決策,通過人工決策和計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)相結(jié)合,科學(xué)調(diào)配水資源,實(shí)現(xiàn)水庫綜合效益發(fā)揮的最大化。
3.2 組織結(jié)構(gòu)上的實(shí)現(xiàn)形式
組織結(jié)構(gòu)上,合并上述兩個(gè)科室部分職能,成立專門的信息化科室負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)日常維修、維護(hù)、信息收集、統(tǒng)計(jì)等;成立決策組織機(jī)構(gòu),由專業(yè)人員負(fù)責(zé)的水資源調(diào)度(洪水調(diào)度、供水量調(diào)度等)。
3.3 技術(shù)上的實(shí)現(xiàn)形式
3.3.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)局域網(wǎng)的改進(jìn)
升級兩級局域網(wǎng),即辦公局域網(wǎng)和壩區(qū)局域網(wǎng)。購置先進(jìn)的辦公軟件,實(shí)現(xiàn)辦公信息、水情、雨情、供水等信息共享;辦公局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,實(shí)現(xiàn)與外界溝通。壩區(qū)局域網(wǎng)局域網(wǎng)整合大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、閘門自動(dòng)化系統(tǒng)、供水自動(dòng)化系統(tǒng)、雨情系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等。辦公局域網(wǎng)與壩區(qū)局域網(wǎng)可以相連,相連時(shí)增設(shè)防火墻保證壩區(qū)局域網(wǎng)的安全。
3.3.2 建立綜合數(shù)據(jù)庫服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫
綜合數(shù)據(jù)庫是信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)的信息支撐層,存儲和管理各應(yīng)用子系統(tǒng)的公共數(shù)據(jù),為各應(yīng)用系統(tǒng)提供支持服務(wù),各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換也是通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行。水庫綜合數(shù)據(jù)庫信息應(yīng)主要包括:雨水情信息(降水量、水位、入庫流量、出庫流量、供水量等)、工情信息(水庫設(shè)計(jì)指標(biāo)、工程信息、測壓管水位過程線、大壩變形量、大壩浸潤線、上下游水位、閘門狀況、干渠狀況、大壩安全綜合評價(jià)等)、視頻信息、社會經(jīng)濟(jì)信息等。
(1)數(shù)據(jù)庫的建立。
數(shù)據(jù)庫的開發(fā)就是通過數(shù)據(jù)軟件,將信息的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫中。開發(fā)過程嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)程序。綜合數(shù)據(jù)庫的建立要充分利用DBMS提供的對數(shù)據(jù)庫的整合技術(shù)、中間件技術(shù)以及其他標(biāo)準(zhǔn)化措施,有效地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源開發(fā)、利用、共享等。
①實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫包括雨水情信息實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫、工程情況實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫、供水信息實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫、水質(zhì)監(jiān)測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫、視頻信息實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫等,為決策提供可靠依據(jù)。②基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。防洪工程信息數(shù)據(jù)庫、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、防汛數(shù)據(jù)信息等。③歷史數(shù)據(jù)庫。降雨量、水位、入庫流量、閘門開度、大壩安全監(jiān)測等歷史數(shù)據(jù),能夠進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢、調(diào)用等,能夠生成報(bào)表等。
(2)數(shù)據(jù)庫平臺的管理。
①數(shù)據(jù)庫選用專業(yè)數(shù)據(jù)庫類型,支持服務(wù)器到服務(wù)器的遠(yuǎn)程過程調(diào)用,符合開放數(shù)據(jù)庫互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),具有良好的應(yīng)用程序開發(fā)環(huán)境和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具。②能對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進(jìn)行增加、刪除、修改、查詢、導(dǎo)出和導(dǎo)入到外部文件操作,并對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份、恢復(fù)以及各項(xiàng)參數(shù)設(shè)置。③可分配用戶不同權(quán)限加強(qiáng)系統(tǒng)管理。
3.3.3 升級建設(shè)的應(yīng)用平臺
(1)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),將數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)(水情、雨情、水質(zhì)、工況、供水量、需水量等信息)快捷、準(zhǔn)確傳達(dá)。(2)洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度系統(tǒng)。(3)供水管理決策系統(tǒng)。建立上游來水、供水量、水質(zhì)狀況,建立合理的供水模型。(4)升級大壩安全監(jiān)測自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺下大壩安全的實(shí)時(shí)分析和綜合評價(jià),實(shí)現(xiàn)通過多種建模和評判方法,對大壩安全進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。
3.4 信息安全體系的建立
系統(tǒng)安全關(guān)系到系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、抗擊破壞的能力,是衡量系統(tǒng)可靠性和質(zhì)量的重要因素。
(1)物理安全。系統(tǒng)所處環(huán)境的安全要符合國家標(biāo)準(zhǔn);配備大容量UPS不間斷電源;做好設(shè)備防盜、防毀、防電磁信息輻射泄露、抗電磁干擾等;建設(shè)可靠的避雷設(shè)施,防止雷電干擾等。
(2)網(wǎng)絡(luò)安全。數(shù)據(jù)傳輸安全:采取靜態(tài)或者配置CA系統(tǒng)動(dòng)態(tài)密鑰等手段進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全:ACL協(xié)議的過濾使攻擊無效等手段達(dá)到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全等;網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的安全:通過設(shè)置專用的防火墻等。
1 灌區(qū)概況
山西省夾馬口灌區(qū)是一個(gè)引黃泵站灌區(qū)。1958年興建,1960年上水受益。灌區(qū)位于山西省南部,西臨黃河與陜西東雷灌區(qū)隔河相望。
灌區(qū)東西長50km,南北寬35km 。2001年與南部相接的小樊灌區(qū)及上游的浪店水源工程合并組建為夾馬口引黃工程?,F(xiàn)泵站裝機(jī)45臺(吳王站10臺,浪店站8臺,夾馬口12臺,小樊15臺),揚(yáng)程70米,提水能力23.2m3/s(夾馬口16 m3/s,小樊7.2 m3/s),灌區(qū)面積50.3萬畝。
隨著節(jié)水改造和灌區(qū)改革的進(jìn)行,灌區(qū)用水保證率大大提高,群眾用水積極性空前高漲,灌區(qū)農(nóng)戶講:"水是莊戶人的膽,有膽才敢去調(diào)產(chǎn)。"灌區(qū)從98年開始加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,到目前經(jīng)濟(jì)林占40%,棉花52%,小麥2%,其它6%。
2 水利信息化建設(shè)的必要性和重要性
針對國家目前的農(nóng)業(yè)政策,結(jié)合灌區(qū)實(shí)際情況,作為工程管理單位,如何確定自己的管理目標(biāo),是灌區(qū)管理及信息化建設(shè)的首要問題。為此,我們充分調(diào)查、研究、總結(jié)灌區(qū)幾十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),選定灌區(qū)管理的目標(biāo)為"農(nóng)民增收、工程發(fā)展、管理者受益",達(dá)到"三贏"。圍繞管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),水利信息化起著不可忽視的作用。
2.1 水商品的管理需要信息技術(shù)
水是一切生命的源泉。水是不可再生的有限資源。作為水管單位,把有限的水資源"提升"后,經(jīng)過"生產(chǎn)"、"交換",成為"水商品"。作為一種有限資源的"商品",其"商品"屬性就更為突出。因此,灌溉水需要按"商品"的屬性進(jìn)行管理。
從商品銷售方式的發(fā)展歷程看,由小灘小販、到小商店、到大商場、再發(fā)展到超級市場。超市的產(chǎn)生,已大大超越了一般商店對商品的管理,由于采用了先進(jìn)的信息技術(shù),從而使得人們選購商品的各種需求成為現(xiàn)實(shí)。而我們夾馬口的灌溉用水作為一種特殊的商品,因它具有不可存儲性,較一般性質(zhì)的商品更難管理。要使50萬畝灌區(qū)達(dá)到"車間化、超市化"管理,信息技術(shù)的引入已成為必然。也就是要通過信息技術(shù),把水商品管理的更好,讓消費(fèi)者(農(nóng)民)更放心、更滿意。因此,水利信息化,是灌溉水銷售管理的必然選擇。
從商品管理的流程上看,水商品的管理與一般商品的管理一樣,存在著對"物流"、"資金流"和"信息流"的管理。水的流動(dòng)形成"物流",水費(fèi)的回收形成"資金流",而整個(gè)管理環(huán)節(jié)的數(shù)字流動(dòng)就構(gòu)成"信息流"。水利信息技術(shù)就是要解決水商品交換的"信息流"問題。而"物流"與"資金流"這兩個(gè)"流"的運(yùn)行好壞又體現(xiàn)在"信息流"的配合程度。因此,水利信息化,是水商品管理的重要組成部分。
2.2 灌溉管理水平的提高依賴信息技術(shù)
近年來,我們首先進(jìn)行管理體制的改革和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新,旨在為信息化建設(shè)奠定可靠的基礎(chǔ)。按照國家對管理局的事業(yè)定性,灌區(qū)實(shí)行"事企"分開的管理體制,即管理局作為國家的代表,實(shí)行宏觀的事業(yè)性質(zhì)行政管理,而把泵站、灌區(qū)分別作為模擬的"工廠化"和"商業(yè)化"的"企業(yè)"管理(在灌區(qū)內(nèi)部分別是獨(dú)立法人)。按照這一體制,經(jīng)過摸索、總結(jié),我們按照"水"的流程,實(shí)行"泵站--生產(chǎn)水,灌區(qū)--銷售水,農(nóng)戶--消費(fèi)水"的市場化運(yùn)作,從而形成"模擬法人主體化、獨(dú)立核算企業(yè)化、層層買賣市場化、規(guī)范服務(wù)公開化"的管理理念。
"主體化"--各水經(jīng)營實(shí)體實(shí)行模擬法人管理。有充分的自主權(quán),在灌區(qū)內(nèi)就是法人的地位。
"企業(yè)化"--各經(jīng)營實(shí)體實(shí)行模擬企業(yè)化運(yùn)作。獨(dú)立核算,水的經(jīng)營自負(fù)盈虧。
"市場化"--灌區(qū)構(gòu)成供水市場。各供水環(huán)節(jié)均為買賣關(guān)系。
"公開化"--灌區(qū)是灌溉市場,既然是市場,就遵循公平、公正、公開、規(guī)范的原則。
要實(shí)現(xiàn)管理理念的良性運(yùn)作,管理信息化起著舉足輕重的作用。
比如"公開化"的問題。對農(nóng)戶公開:流量公開、水量公開、水費(fèi)公開、水價(jià)公開、開停時(shí)間公開、服務(wù)制度公開,便于監(jiān)督。使一切操作都置于"陽光"之下,這樣各種不合理的收費(fèi)都自然而然的消失了,農(nóng)民很滿意。對內(nèi)部公開:當(dāng)班水量、電量、材料消耗、配水調(diào)度、噸公里損失、購售水票等,要達(dá)到以上公開,用人力是難以實(shí)現(xiàn)的。灌區(qū)日灌溉產(chǎn)生的數(shù)據(jù)達(dá)數(shù)十萬個(gè),一個(gè)灌季將產(chǎn)生上百萬的數(shù)據(jù),不利用信息技術(shù),公開成為空談。
3 灌區(qū)信息化解決的主要問題
水利信息化就是要對水商品流動(dòng)過程中"物流"及"資金流"所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行反饋及管理。因此,他必須是:"及時(shí)、準(zhǔn)確、高效"。他始終在為實(shí)現(xiàn)水管理的大目標(biāo)服務(wù)。
1998年,我們與西安沃泰公司合作開發(fā)了《夾馬口灌區(qū)節(jié)水灌溉信息管理系統(tǒng)》,其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)共16個(gè)一級模塊,分別是:泵站管理、測流站管理、干渠管理、支斗渠管理、實(shí)驗(yàn)站管理、水票管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程設(shè)備管理、通信網(wǎng)絡(luò)管理、公安水政管理、農(nóng)戶管理、辦公網(wǎng)絡(luò)管理、綜合管理、系統(tǒng)維護(hù)管理、政策管理。
上述功能涵蓋了夾馬口灌區(qū)的所有水管理工作。各模塊間既相互獨(dú)立,又可實(shí)現(xiàn)共享。目前我局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分為管理局機(jī)關(guān)、灌區(qū)業(yè)務(wù)、泵站業(yè)務(wù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)戶查詢共5塊,這樣形成灌區(qū)的局域網(wǎng)。使50萬畝灌區(qū)達(dá)到水生產(chǎn)"車間化"、水銷售"超市化"的管理。
在這個(gè)系統(tǒng)中,農(nóng)戶管理十分重要。灌區(qū)為3.7萬個(gè)農(nóng)戶都分別建立檔案。包括作物種植、用水量、用水時(shí)間、澆地次數(shù)、水費(fèi)收繳、斗管費(fèi)等情況。為實(shí)現(xiàn)"規(guī)范服務(wù)公開化"提供了硬件支撐。配合"陽光工程",建立了農(nóng)戶水費(fèi)電話查詢系統(tǒng)和觸摸屏查詢系統(tǒng),農(nóng)戶對此特別滿意。通過這個(gè)系統(tǒng),很好地解決了原來水費(fèi)收取中存在的暗箱操作,遏制了關(guān)系水、人情水、權(quán)力水。達(dá)到用多少水,交多少錢。這個(gè)"軟"節(jié)水效果很顯著。從前用水不交錢的人根本就談不上節(jié)水意識,想怎么澆,就怎么澆,樹溝、路面到處是水,浪費(fèi)極大。農(nóng)戶信息系統(tǒng)運(yùn)行后,灌區(qū)的3.7萬個(gè)農(nóng)戶全部建賬,各種數(shù)據(jù)隨時(shí)查詢,透明度極高。農(nóng)民通過相互對比,實(shí)現(xiàn)了"給用水戶一個(gè)明白,還配水員一個(gè)清白"。東張鎮(zhèn)山東莊村的支部書記講,在以前,他每次澆地都交了錢,但好多村民認(rèn)為他沒交,他感覺好冤枉。七級鎮(zhèn)一個(gè)村管水利的副村長講,以前澆地他從沒交過錢,現(xiàn)在不交不行了,同時(shí)通過這個(gè)"水費(fèi)"管理系統(tǒng),他感到村里的各項(xiàng)工作好做了,干群關(guān)系密切了。水利灌溉信息化給農(nóng)村帶來了民主和公平,極大的促進(jìn)了灌溉事業(yè)的發(fā)展。
4 信息化建設(shè)的初步成效
水利信息化建設(shè),使灌溉管理上了一個(gè)新臺階。
(1) 農(nóng)民增收?!」鄥^(qū)農(nóng)戶減負(fù)增收明顯。1997年水價(jià)0.28元/立方米,98年調(diào)整為0.34元/立方米(糧、棉)和0.38元/立方米(經(jīng)濟(jì)作物),原來農(nóng)戶水價(jià)低,水費(fèi)并不低;現(xiàn)在水價(jià)高,但水費(fèi)并不高。用水量由原來1083m3/(hm2 次),降為現(xiàn)在975 m3/(hm2·次);平均水費(fèi)由97年375 元/(hm2·次),降到現(xiàn)在331.5 元/(hm2·次);全灌區(qū)農(nóng)戶每年少支出水費(fèi)60萬元左右。灌區(qū)農(nóng)民的收入每年都在增長,灌區(qū)人均0.17hm2地,年平均純收入由97年的不到0.3萬元,增加到2002年的0.504萬元,是全運(yùn)城市農(nóng)民人均純收入的兩倍,而且從調(diào)查結(jié)果看出,農(nóng)民的增收與用水質(zhì)量(保證程度)成正比。
(2) 工程發(fā)展?!≡谵r(nóng)民增收的同時(shí),工程得到健康發(fā)展。固定資產(chǎn)由原來的4049萬元增加到現(xiàn)在的1.9億元,極大的增強(qiáng)了工程的抗旱能力。表現(xiàn)為灌溉面積由97年的20多萬畝,增加到現(xiàn)在的50多萬畝,而灌溉周期卻比97年縮短了近50天。灌區(qū)節(jié)水由97年的20萬方增加到2002年的148萬方。
(3) 管理者受益。 隨著管理工作的細(xì)化、量化,管理局只進(jìn)行宏觀管理,服務(wù)單位全方位、多渠道服務(wù)于灌溉,各"經(jīng)營實(shí)體"以"法人"形式,全權(quán)負(fù)責(zé)本"實(shí)體"的經(jīng)營,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,增強(qiáng)了經(jīng)營者的責(zé)任心和緊迫感。組合后的人員人人有壓力,有危機(jī)感,把本實(shí)體的事,都看作自己的事,從源頭到農(nóng)戶,形成環(huán)環(huán)相扣、滴水不漏的管理體系,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。水費(fèi)收入逐年增加,由1997年1024萬元增加到2002年的1588萬元,職工的人均年收入由1997年的2700元增加到2002年的9050元。在當(dāng)?shù)爻蔀槿藗兯w慕的好單位。
5 幾點(diǎn)體會
(1)信息化建設(shè)要因地制宜,不能相互照搬,更不能移植別的行業(yè)。要緊緊圍繞灌溉管理的大目標(biāo),確定實(shí)施方案;循序漸進(jìn);不要貪大求洋,要講投資效益。
2水利工程管理信息化設(shè)計(jì)討論
水利工程管理圍繞建設(shè)組織、社會群體(居民及企業(yè))、政府部門三方面開展,本文以此為基點(diǎn),提出基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、服務(wù)層為主題的計(jì)算機(jī)水利工程管理信息化系統(tǒng)。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施層
基礎(chǔ)設(shè)施層是信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ),本文中基礎(chǔ)設(shè)施層主要分為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理與公共設(shè)備管理。對其中具體功能要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。信息、遠(yuǎn)程登錄管理、自動(dòng)化辦公、工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)服務(wù)層的主要功能類別,同時(shí),為保證虛擬網(wǎng)絡(luò)與可以將園區(qū)(施工地)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,在研究過程中,可以通信設(shè)備(外部網(wǎng)絡(luò))為中心建立通信設(shè)備與服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備的單向聯(lián)系,在保證能接收信息的同時(shí)保證系統(tǒng)安全。
2.2數(shù)據(jù)資源層
數(shù)據(jù)資源層主要用于存儲、管理系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源,并通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的交換、流通。數(shù)據(jù)資源層是提供數(shù)據(jù)支持、協(xié)調(diào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)關(guān)系的關(guān)鍵,在最大程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享。在建立數(shù)據(jù)資源層中,首先要對基礎(chǔ)設(shè)施層提供的數(shù)據(jù)(網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)庫硬件資源)進(jìn)行物理集中,并在數(shù)據(jù)資源層將上述兩者進(jìn)行邏輯集中,通過結(jié)合兩者建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)層;其次,當(dāng)數(shù)據(jù)層建立之后,建立數(shù)據(jù)資源儲備(備份)系統(tǒng)與在災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制;最后,完善建立管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,為數(shù)據(jù)連接奠定基礎(chǔ)。
2.3業(yè)務(wù)應(yīng)用層
業(yè)務(wù)應(yīng)用層屬于集合應(yīng)用系統(tǒng),通過向用戶提供需求數(shù)據(jù),并提供可實(shí)現(xiàn)水利工程信息交換流通的工作平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的功能。在建立業(yè)務(wù)應(yīng)用層過程中,應(yīng)根據(jù)水利工程管理的實(shí)際業(yè)務(wù)要求,動(dòng)態(tài)管理、升級應(yīng)用系統(tǒng)。本次研究中業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要由多個(gè)異構(gòu)平臺組成,其數(shù)據(jù)流通、共享主要由數(shù)據(jù)資源層實(shí)現(xiàn)。從業(yè)務(wù)應(yīng)用層的具體功能來看,主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)勘察、施工進(jìn)度監(jiān)控、基礎(chǔ)資源調(diào)控等與水利工程建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的內(nèi)容。同時(shí),質(zhì)量監(jiān)督、信息管理、跟蹤管理等內(nèi)容也可由業(yè)務(wù)應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)。
2.4服務(wù)層
服務(wù)層主要包括客戶登陸窗口、流動(dòng)信息服務(wù)管理、信息交流等內(nèi)容。服務(wù)層主要功能為對應(yīng)用系統(tǒng)身份識別信息、流通管理信息進(jìn)行剝離、重構(gòu),為客戶實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、多種應(yīng)用提供可能。同時(shí),對信息集成,向組織與合作伙伴信息,提供系統(tǒng)遠(yuǎn)程應(yīng)用。辦公自動(dòng)化和工程案例知識管理等功能都可以基于此平臺實(shí)現(xiàn)。
水利工程建設(shè)過程中的征地移民問題是當(dāng)前水利工程的一項(xiàng)重要組成部分,并且也逐漸成為我國水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要制約因素,對工程建設(shè)的成本、周期及進(jìn)度有著直接而深遠(yuǎn)的影響,并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展及社會的長久穩(wěn)定有著極為深遠(yuǎn)的影響。近些年來,我國移民管理工作也逐漸受到了國家的重視,并且先后實(shí)施了相關(guān)方針政策,這對于我國的移民管理工作提出了更高的要求。
1 當(dāng)前我國移民管理的特征及存在的主要問題
1.1 移民管理的特征分析
移民管理工作涉及到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)安置、人口搬遷及工業(yè)礦業(yè)、企業(yè)等復(fù)建搬遷,是一項(xiàng)綜合了環(huán)境、社會、自然等管理活動(dòng)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,并且具有涉及部門多、空間跨度大以及政策性強(qiáng)等多方面的特征。第一,涉及部門多。移民管理往往會牽涉到綜合監(jiān)理、主體設(shè)計(jì)、工程業(yè)主及移民管理機(jī)構(gòu)等多個(gè)單位,主要涉及到的專業(yè)有交通、通信、電力、國土、商業(yè)、農(nóng)業(yè)及工業(yè)等,屬于非常典型的跨部門、跨行業(yè)的綜合性管理場所。[1]第二,空間跨度大。一般來說,大中型的水利工程往往會受到水庫回水淹沒的影響,并且水利工程淹沒的影響可能會跨縣、跨市甚至跨省,波及范圍十分廣。第三,政策性強(qiáng)。不同的地域特點(diǎn)、工程性質(zhì)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及歷史時(shí)期,都會對移民政策的制定及實(shí)施產(chǎn)生不同的影響。第四,信息量巨大。移民管理涉及到多個(gè)方面的信息,其中包括規(guī)劃成果、實(shí)物指標(biāo)、資金、進(jìn)度等,并且數(shù)據(jù)的類型有空間數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化及結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等,涵蓋的信息量十分巨大。第五,管理層級較深。移民管理往往會涉及到鄉(xiāng)、縣、地、省及國家等層級不同的管理部門,其中牽涉到的溝通協(xié)調(diào)及信息傳遞過程及環(huán)節(jié)十分復(fù)雜。
1.2 存在的主要問題分析
第一,移民管理過程中涉及到的管理層級較深、部門較多,協(xié)調(diào)與溝通工作十分繁瑣,并且資金管理、進(jìn)度及計(jì)劃等相關(guān)信息的傳遞都是通過公文的方式進(jìn)行,加上數(shù)據(jù)分類體系繁雜,信息上報(bào)的周期較長以及統(tǒng)計(jì)口徑缺乏一致性等,導(dǎo)致無法構(gòu)建出高效而科學(xué)的信息共享與流轉(zhuǎn)平臺作為支撐。第二,移民管理時(shí)間、空間的跨度很大,并且事物變更現(xiàn)象較為頻繁,往往會導(dǎo)致規(guī)劃成果與實(shí)物指標(biāo)等方面的資料混亂,并且由于信息更新不及時(shí)及數(shù)據(jù)零散等現(xiàn)象的存在,還可能導(dǎo)致信息的利用、檢索等存在較大的難度。[2]第三,在進(jìn)行規(guī)模較大的搬遷之前的移民補(bǔ)償補(bǔ)助制卡及補(bǔ)償測算方面的工作量十分巨大。多數(shù)的基層移民管理機(jī)構(gòu)因不具備專業(yè)化的制卡工具及測算軟件,往往需要結(jié)合手工填卡的方式進(jìn)行工作,這不僅導(dǎo)致工作效率低下,還可能造成一些計(jì)算錯(cuò)誤,從而對成果的使用產(chǎn)生影響。第四,由于文檔、公文、憑證憑單及實(shí)地調(diào)查表等資料繁多,會導(dǎo)致資料歸檔及管理利用難度較大。
2 水利工程移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)模式
近些年來,隨著我國計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步,水利工程移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程也得到了極大的推動(dòng)與發(fā)展。當(dāng)前,國內(nèi)有很多相關(guān)單位先后構(gòu)建出科學(xué)的移民管理信息系統(tǒng)。從整體上來看,通過先進(jìn)的信息化技術(shù)手段提高移民管理的效率逐漸成為當(dāng)前水利工程移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)的普遍共識,有關(guān)信息系統(tǒng)逐步得到廣泛的重視。[3]就各類移民信息系統(tǒng)中各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言,現(xiàn)階段主要的建設(shè)模式可以劃分為工程業(yè)主主導(dǎo)、移民管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)及主體設(shè)計(jì)單位主導(dǎo)。這3類信息系統(tǒng)建設(shè)模式主要內(nèi)容如下:
2.1 工程業(yè)主主導(dǎo)的移民管理信息系統(tǒng)
①系統(tǒng)功能定位:系統(tǒng)功能對日常業(yè)務(wù)過程的科學(xué)管理十分重視,其主要的核心價(jià)值追求為提高水利工程整體工作效率、提升信息獲取速度、拓寬信息來源等;②系統(tǒng)中設(shè)計(jì)的移民工作階段:一般涉及到前期的移民設(shè)計(jì)與規(guī)劃、中期的移民搬遷與安置以及后期的移民持續(xù)過程,重點(diǎn)為前兩個(gè)階段;③系統(tǒng)主要用戶:綜合監(jiān)理單位、地方移民管理機(jī)構(gòu)、主體設(shè)計(jì)單位以及工程業(yè)主等;④系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集難易度:大部分的數(shù)據(jù)都來自主體設(shè)計(jì)單位及地方移民管理機(jī)構(gòu),在數(shù)據(jù)采集方面存在一定的難度;⑤系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn):第一,移民搬遷安置過程中,有關(guān)業(yè)務(wù)的地域性與政策性有著很大的差別。[4]第二,有時(shí)會出現(xiàn)同一個(gè)業(yè)主應(yīng)對多個(gè)工程的局面,管理過程較為復(fù)雜;⑥系統(tǒng)建設(shè)中的資金支持情況:較好。
2.2 移民管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的移民管理信息系統(tǒng)
①系統(tǒng)功能定位:系統(tǒng)功能主要是注重對于所屬管轄范圍內(nèi)的行政事業(yè)及業(yè)務(wù)的規(guī)范管理,其核心價(jià)值追求為提高自身的管理水平及效率;②系統(tǒng)中設(shè)計(jì)的移民工作階段:一般涉及到前期的移民設(shè)計(jì)與規(guī)劃、中期的移民搬遷與安置以及后期的移民持續(xù)過程,重點(diǎn)為后兩個(gè)階段;③系統(tǒng)主要用戶:地方移民管理機(jī)構(gòu);④系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集難易度:在采集安置實(shí)施、資金及計(jì)劃等伴隨日常業(yè)務(wù)而來的信息方面難度相對較低;⑤系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn):第一,在移民搬遷安置過程中,有關(guān)業(yè)務(wù)的地域性與政策性有著很大的差別。[5]第二,除了全國水庫移民的后期扶持管理系統(tǒng)是我國各水利工程需要統(tǒng)一建設(shè)之外,有關(guān)其他移民管理系統(tǒng)建設(shè)方面,各級管理機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的分頭建設(shè)現(xiàn)象。第三,面向工程及面向地域的管理現(xiàn)象較為常見,面向工程的管理包括移民搬遷安置實(shí)施及移民規(guī)劃設(shè)計(jì)等。面向地域的管理包括后期扶持階段的管理;⑥系統(tǒng)建設(shè)中的資金支持情況:一般。
2.3 主體設(shè)計(jì)單位主導(dǎo)的移民管理信息系統(tǒng)
①系統(tǒng)功能定位:大部分的系統(tǒng)功能都側(cè)重于輔助移民規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,其核心價(jià)值追求為提高水利工程系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平及工作效率;②系統(tǒng)中設(shè)計(jì)的移民工作階段:一般主要為移民規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,僅僅有很少將移民工作階段延伸至移民搬遷安置實(shí)施階段,而延伸至移民后期扶持管理階段的則更少;③系統(tǒng)主要用戶:地方移民管理機(jī)構(gòu)、主體設(shè)計(jì)單位;④系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集難易度:在采集規(guī)劃成果、實(shí)物指標(biāo)等本地資料方面相對較為容易;⑤系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn):第一,系統(tǒng)對于移民規(guī)劃與設(shè)計(jì)過程中涉及到的地理信息要求具有很強(qiáng)的時(shí)效性,并且系統(tǒng)所需的投資規(guī)模相對較大。第二,由于功能定位的缺乏,導(dǎo)致系統(tǒng)對于地方移民管理機(jī)構(gòu)缺乏足夠的吸引力;第三,統(tǒng)計(jì)分析與實(shí)物指標(biāo)采集較為容易,但規(guī)劃設(shè)計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)存在較大的難度。
結(jié)語
水利工程移民管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)對于移民工作的開展十分重要。信息化科技與移民管理工作相互結(jié)合從而形成全新的水利工程移民管理系統(tǒng)模式,并且能夠極大地帶動(dòng)及促進(jìn)政務(wù)的現(xiàn)代化、透明化及公開化,從而大大提升我國水利工程移民管理工作的效率及整體工作水平。
參考文獻(xiàn):
[1]牛文澤.水利工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用與水利現(xiàn)代化[J].山西建筑,2012,13:246-247.
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