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時(shí)間:2023-12-29 14:49:34
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全管理的風(fēng)險(xiǎn),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
現(xiàn)階段我國(guó)石油行業(yè)雖然說(shuō)正處在穩(wěn)步發(fā)展之中,但是隨著開(kāi)采量的不斷增加,石油工程安全管理工作已經(jīng)成為了一個(gè)能夠影響油井正常開(kāi)采的難題,這其中很大一部分是因?yàn)榧夹g(shù)的更新帶來(lái)的管理上的挑戰(zhàn)。但是從總體上來(lái)說(shuō),石油行業(yè)的危險(xiǎn)性一直是很高的,其實(shí)很多問(wèn)題如果處理不當(dāng)都能夠帶來(lái)嚴(yán)重的事故。所以說(shuō)我們進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)研究就顯得非常有必要了。
1石油行業(yè)工程安全管理中風(fēng)險(xiǎn)研究的重要意義
石油工程本身的風(fēng)險(xiǎn)性就很高,在其開(kāi)發(fā)過(guò)程中我們需要克服自然以及技術(shù)等多重因素,所以說(shuō)要從總體上保證其穩(wěn)定性還是存在一定的難度的。而不管是影響正常開(kāi)采所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,還是人員的傷亡,后果都不是我們可以承受的。故此對(duì)于石油行業(yè)工程安全管理的工作,一定要讓其變的有針對(duì)性,這樣才能夠使得所有的風(fēng)險(xiǎn)因素都處在一個(gè)可控的范圍之內(nèi)。進(jìn)而提高了相關(guān)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也就保證了石油工程安全管理工作的穩(wěn)定性。
2石油工程安全管理中風(fēng)險(xiǎn)舉例
2.1工程技術(shù)落后
從油田的確定到石油資源的探測(cè)是需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)作為支撐的,尤其是近些年國(guó)際石油局勢(shì)帶來(lái)的石油市場(chǎng)的變動(dòng),這方面的技術(shù)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家石油行業(yè)綜合水平的關(guān)鍵因素。我國(guó)雖然一直在倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,但是對(duì)于石油資源的利用效率卻一直存在很多的問(wèn)題和漏洞,這也就成為了制約石油行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。所以說(shuō)未來(lái)要想穩(wěn)定石油工程安全管理中的風(fēng)險(xiǎn),完善這方面的技術(shù)是必須要經(jīng)過(guò)的一個(gè)階段。
2.2進(jìn)口來(lái)源單一
近些年國(guó)內(nèi)石油資源的消費(fèi)需求一直在增大,但是從總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)石油產(chǎn)量卻一直沒(méi)有上升,拋開(kāi)本身開(kāi)采技術(shù)的因素不講,這一現(xiàn)狀確實(shí)導(dǎo)致我們自身對(duì)國(guó)外石油資源的依賴(lài)程度不斷增加。具體來(lái)說(shuō)目前中國(guó)石油資源的進(jìn)口主要依賴(lài)的是中東地區(qū),這和中東地區(qū)的石油儲(chǔ)量有很大的關(guān)系,但是近年來(lái)隨著國(guó)際局勢(shì)的不斷變動(dòng),很多國(guó)家對(duì)于中東地區(qū)石油資源的爭(zhēng)搶都已經(jīng)進(jìn)入了白熱化的階段。所以說(shuō)單單依靠進(jìn)口中東地區(qū)的原油資源是很難滿足國(guó)內(nèi)的需求的,這也就在無(wú)形之中增加了石油工程安全管理的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。所以說(shuō)未來(lái)石油工程的安全管理工作,如果國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量得不到提高,那么我們要做的就是拓展石油資源的進(jìn)口來(lái)源。
2.3缺乏有針對(duì)性的管理體制
其實(shí)從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)的石油工程建設(shè)起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距,而且也沒(méi)有形成完善的管理制度,這就使得我們的工作在很多方面都缺少針對(duì)性。對(duì)于石油工程來(lái)說(shuō),資金、技術(shù)等等風(fēng)險(xiǎn)要做到準(zhǔn)確的規(guī)避都是需要一個(gè)完善的制度作為支撐的。所以說(shuō)相關(guān)的政府單位要結(jié)合實(shí)際的工程建設(shè)狀況,制定出這個(gè)行業(yè)內(nèi)的細(xì)則,對(duì)于這部分工作內(nèi)容要形成政策性的文件。相關(guān)的企業(yè)如果也要由上而下的制定出完善的管理措施,要對(duì)每一個(gè)崗位上員工的責(zé)任劃分清楚,這樣才能夠形成一個(gè)上行下效的風(fēng)險(xiǎn)控制局面。
3降低石油工程安全管理的具體措施
3.1降低石油資源的對(duì)外依賴(lài)程度
降低國(guó)內(nèi)石油資源的對(duì)外依賴(lài)程度,其實(shí)是能夠降低石油工程安全管理工作的風(fēng)險(xiǎn)性的。其實(shí)對(duì)于日本以及德國(guó)等工業(yè)國(guó)家,我國(guó)境內(nèi)分布有非常豐富的石油資源,很多地方因?yàn)殚_(kāi)采條件的限制都沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)采。所以說(shuō)立足于自身,不斷尋求技術(shù)上的突破,科學(xué)的開(kāi)采國(guó)內(nèi)的石油資源,這就是未來(lái)石油工程安全管理的重要指導(dǎo)方針。下一階段要做的就是根據(jù)國(guó)內(nèi)石油資源的分布現(xiàn)狀來(lái)調(diào)整石油的開(kāi)采戰(zhàn)略,要穩(wěn)定東部油田的開(kāi)采,在已經(jīng)開(kāi)采過(guò)的油田之上進(jìn)行深度開(kāi)采。要改變老油田的開(kāi)采現(xiàn)狀,通過(guò)革新技術(shù)來(lái)提高產(chǎn)量,推動(dòng)國(guó)內(nèi)各大油田產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
3.2提高風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)
石油工程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要不斷的對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,這樣才能夠提高風(fēng)險(xiǎn)管理的可靠性。但是當(dāng)前很多石油企業(yè)的管理方并不具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才也非常缺乏。這其實(shí)也是制約國(guó)內(nèi)石油工程行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的一個(gè)關(guān)鍵因素,所以未來(lái)我們應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)等方式來(lái)提高相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓其能夠更好的適應(yīng)工作。
3.3完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系
完善的石油風(fēng)險(xiǎn)管理體系首先應(yīng)該確立石油風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過(guò)程,目前國(guó)際上主要采用的是‘設(shè)立目標(biāo)—風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別——風(fēng)險(xiǎn)分析——風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃——風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)——事后評(píng)估’這樣的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。這一風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程要保證的是上下級(jí)的信息能夠及時(shí)溝通,其次需要強(qiáng)調(diào)的是要將整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行量化處理。這樣就能夠較為準(zhǔn)確的衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及影響程度,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理體系來(lái)說(shuō)這兩部分內(nèi)容都是需要去完善的。
4結(jié)語(yǔ)
石油工程的風(fēng)險(xiǎn)管理能夠影響到石油企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),過(guò)去對(duì)于這部分工作我們一直沒(méi)有重視,新時(shí)期只有完善這部分細(xì)節(jié)才能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)石油行業(yè)更好的發(fā)展。上文是根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行的總結(jié)。
參考文獻(xiàn):
1風(fēng)險(xiǎn)管理原理
1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及原理
一般來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)是指那些可能導(dǎo)致人身傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)管理由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制組成,是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施及評(píng)估控制結(jié)果的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅是安全管理的核心內(nèi)容,而且在安全管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化中也起到積極的作用。針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行有效的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,建立可接受的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制,使安全的風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受的水平。
1.2風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的所有行為,而且這四項(xiàng)原則對(duì)所有各級(jí)負(fù)責(zé)人員都有適用。(1)拒絕接受不必要的風(fēng)險(xiǎn),不必要的風(fēng)險(xiǎn)是指就收益和機(jī)會(huì)而言,不會(huì)帶來(lái)任何相應(yīng)回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)在適當(dāng)?shù)墓芾韺哟紊献黠L(fēng)險(xiǎn)決定,適合的決策者應(yīng)是能夠分配資源用于減少或消除風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)施控制措施的人。(3)收益大于代價(jià)時(shí)就接受風(fēng)險(xiǎn)所有確認(rèn)的收益應(yīng)與所有確認(rèn)的代價(jià)相比照,權(quán)衡成本和收益是一個(gè)主觀過(guò)程,最終由適當(dāng)?shù)臎Q策者做出決斷。(4)將運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理融入各級(jí)計(jì)劃制定中在運(yùn)行的計(jì)劃階段,更易于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管理。在計(jì)劃和執(zhí)行一次運(yùn)行的過(guò)程中,改變做出得越晚,其代價(jià)就越大,花費(fèi)的時(shí)間就越長(zhǎng)。
2機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理模型
2.1機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)模型
目前,民航企業(yè)迫切需求建立一套機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)模型來(lái)指導(dǎo)民航企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作??茖W(xué)性、全面性、可行性、可比性及穩(wěn)定性為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)原則,一套完善、合理、科學(xué)的機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,可以提高風(fēng)險(xiǎn)管理的水平,提高工作效率,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型是一個(gè)復(fù)雜的評(píng)價(jià)體系,涉及內(nèi)容眾多,考慮因素復(fù)雜多變,因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的建立是個(gè)漫長(zhǎng)的探索過(guò)程,為了避免單一模型不足,多種評(píng)估模型綜合起來(lái)運(yùn)用成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于民航安全風(fēng)險(xiǎn)研究的選擇?;陲L(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的概念,鄭偉采用層次分析法以及模糊數(shù)學(xué)的方法構(gòu)建民航機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,且以首都機(jī)場(chǎng)為評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),事故應(yīng)急響應(yīng)的更具有準(zhǔn)確性。依據(jù)影響風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率變化的因素,張?jiān)獙?duì)風(fēng)險(xiǎn)歷史的發(fā)生概率進(jìn)行適當(dāng)修正,并由此求得當(dāng)前情況下風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,從而建立了民航安全風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)價(jià)模型。將Bow-tie風(fēng)險(xiǎn)管理工具應(yīng)用到機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)因素分析、風(fēng)險(xiǎn)屏障設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)控制,孫殿閣建立了以跑道侵入為中心事件的Bow-tie模型?;诶硇訟gent的BDI模型,王永剛建立了多Agent組的概念,并以結(jié)果共享通信模型作為其求解途徑,構(gòu)建了基于Multi-Agent的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模型。這些模型可為機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供一定的參考和借鑒。
2.2機(jī)場(chǎng)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源和不安全事件的關(guān)系
機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)源主要包括,一是第一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源,它一般以實(shí)體形態(tài)存在,是指已經(jīng)發(fā)生的各種不安全事件及其導(dǎo)致這些事件發(fā)生的原因所指示的風(fēng)險(xiǎn);二是第二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源,也稱(chēng)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源,它多以狀態(tài)形式存在,是指專(zhuān)家在分析導(dǎo)致不安全事件發(fā)生的因素、排查安全隱患和分析安全狀態(tài)等過(guò)程中作出經(jīng)驗(yàn)判斷所指出的風(fēng)險(xiǎn)。第二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)主要依據(jù)專(zhuān)家們的主觀判斷得出,一般無(wú)法通過(guò)數(shù)據(jù)測(cè)量等客觀手段來(lái)表現(xiàn),于是風(fēng)險(xiǎn)判斷就無(wú)可避免地具有主觀局限性。人們對(duì)第二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源的規(guī)律性還缺乏正確的認(rèn)識(shí),如何規(guī)避第二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)將成為機(jī)場(chǎng)安全管理的重要任務(wù)。例如,航班延誤,跑道入侵等都屬于機(jī)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源,引發(fā)了大量的不安全事件。鑒于以上情況,針對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)不確定性和關(guān)聯(lián)性引起的事件,選用模糊聚類(lèi)和貝葉斯網(wǎng)絡(luò)這兩種方法,對(duì)航班延誤狀態(tài)下的機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
2.3機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程
機(jī)場(chǎng)的安全管理涉及多種不確定因素,因此,風(fēng)險(xiǎn)管理的流程需要因地制宜。但主要包括,成立專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理小組,確定目標(biāo)計(jì)劃;危險(xiǎn)識(shí)別和分析;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;選擇風(fēng)險(xiǎn)控制方案;風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施;效果監(jiān)控。
3機(jī)場(chǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)策
從2006年中國(guó)民航開(kāi)始實(shí)行安全管理系統(tǒng)建設(shè)至今,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)的危險(xiǎn)源大部分屬于第二類(lèi)危險(xiǎn)源,即導(dǎo)致約束或限制能量措施失效或損壞的各種危險(xiǎn)因素。因此,機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)第二類(lèi)危險(xiǎn)源的正確查找與識(shí)別上。在對(duì)危險(xiǎn)源的概念、分類(lèi)有了充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,通常采用以下四種方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別。(1)頭腦風(fēng)暴法,召集與課題相關(guān)的技術(shù)人員、運(yùn)行保障人員,通過(guò)座談會(huì)的方式,查找危險(xiǎn)源。(2)故障分析法-定量的分析方法,通過(guò)對(duì)以往設(shè)備故障的數(shù)據(jù)分析,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。(3)對(duì)設(shè)備本體進(jìn)行分析,對(duì)保障設(shè)備的主要組成部分,逐個(gè)進(jìn)行分析其失效的情況下所產(chǎn)生的后果,再對(duì)后果分析的基礎(chǔ)上查找危險(xiǎn)源。(4)對(duì)工作流程進(jìn)行分析,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的保障程序、工作流程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行分析,評(píng)估現(xiàn)有的制度文件中是否存在危險(xiǎn)源。
在安全管理體系建設(shè)的過(guò)程中,要重視危險(xiǎn)源的識(shí)別工作。要在對(duì)危險(xiǎn)源的概念、分類(lèi)有了充分認(rèn)識(shí)和理解的基礎(chǔ)上,正確區(qū)分機(jī)場(chǎng)保障過(guò)程中存在的兩類(lèi)危險(xiǎn)源。只有正確地識(shí)別與描述了危險(xiǎn)源,才能持續(xù)有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制其風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而不斷地完善相應(yīng)的部門(mén)管理制度,采取相應(yīng)措施,提高安全度。
3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣限定的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分布狀況,為風(fēng)險(xiǎn)控制確定優(yōu)先等級(jí),從而進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,其內(nèi)容可概述為以下幾點(diǎn):①規(guī)定了在機(jī)場(chǎng)各個(gè)安全運(yùn)行管理層級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)的可接受標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、責(zé)任和程序。②規(guī)定了機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、責(zé)任權(quán)限情況以及風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先等級(jí)。③基于流程分析確定的危險(xiǎn)源,采用定量或定性的評(píng)估方法,判斷危險(xiǎn)源可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的概率和各種后果的嚴(yán)重性,并最終求得風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行分類(lèi),既可根據(jù)評(píng)價(jià)方法的特性分類(lèi),也可依據(jù)收集的資料、數(shù)據(jù)和信息等來(lái)劃分和歸納風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的類(lèi)別。只要分類(lèi)方法具有一定的理論依據(jù),并有一定的適用范圍,能明確反映評(píng)價(jià)對(duì)象的變化特性,這樣的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法都是有效的。例如,依據(jù)貝葉斯網(wǎng)絡(luò)理論,建立航班延誤下機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)模型;通過(guò)集結(jié)專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)每一節(jié)點(diǎn)推理更新,并利用軟件GeNIe建立起安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。
3.3風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
在風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定之前,負(fù)責(zé)安全運(yùn)行的管理階層或授權(quán)機(jī)場(chǎng)安全質(zhì)量部應(yīng)當(dāng)組織權(quán)威專(zhuān)家、相關(guān)職能部門(mén)以及運(yùn)行保障部門(mén)的安全主管對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定進(jìn)行商討,并根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的主要步驟分為:因地制宜,選擇對(duì)口的風(fēng)險(xiǎn)控制方案;嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施;監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施情況。主要從緩解風(fēng)險(xiǎn),拒絕風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn),推遲風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移這五個(gè)方面提出對(duì)策。
4結(jié)論與展望
安全作為民航追求的目標(biāo),提高其安全管理質(zhì)量是維持我國(guó)民航良好發(fā)展的前提條件,建立健全安全管理體系是世界民航業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),這些應(yīng)成為新時(shí)期我國(guó)民航企業(yè)的重點(diǎn)工作任務(wù)。機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是探索機(jī)場(chǎng)安全的重要風(fēng)險(xiǎn)源,依據(jù)系統(tǒng)工程概念與安全風(fēng)險(xiǎn)管理手段,尋找引發(fā)機(jī)場(chǎng)不安全事件的風(fēng)險(xiǎn)因素,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,并對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升機(jī)場(chǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的安全管理能力。此外,從整體上來(lái)說(shuō),機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理還處于起步階段,有待提升。因此,對(duì)于不同種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)源,如何綜合分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),如何有效控制風(fēng)險(xiǎn),是各機(jī)場(chǎng)安全需要解決和研究的重要課題。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:
風(fēng)險(xiǎn)管理;石化倉(cāng)儲(chǔ);安全管理
石化倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)危險(xiǎn)性大,工作中接觸的物品品大多數(shù)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,具有易燃、易爆、有毒、強(qiáng)腐蝕性等特點(diǎn),易發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故,所以我們必須加強(qiáng)石化倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的安全管理。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,石化倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)現(xiàn)有的憑借工作經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)安全管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求,需要應(yīng)用科學(xué)的理論和方法,轉(zhuǎn)變安全管理模式,推動(dòng)和促進(jìn)石化倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全管理水平的進(jìn)一步提高。風(fēng)險(xiǎn)管理自20世紀(jì)30年代誕生至今,經(jīng)過(guò)80多年的發(fā)展,已經(jīng)形成很多成熟的理論、方法和應(yīng)用技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域包含一整套科學(xué)的危害辨識(shí)和分析方法,綜合采用了各種統(tǒng)計(jì)方法和管理技術(shù),目前,在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,它已成為企業(yè)安全管理中的一項(xiàng)重要理論和方法。
1風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)管理是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè),通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性或稱(chēng)之為不安全因素進(jìn)行辨識(shí)、定性和定量分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度,對(duì)該系統(tǒng)的安全性給予正確的評(píng)價(jià),并相應(yīng)地提出消除不安全因素和危險(xiǎn)的具體對(duì)策措施。[1]通過(guò)全面、系統(tǒng)、有目的、有計(jì)劃地實(shí)施這些措施,達(dá)到作業(yè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,以提高安全管理水平,控制事故的發(fā)生。從安全管理的角度概括來(lái)講風(fēng)險(xiǎn)管理就是在安全管理過(guò)程中通過(guò)不斷改進(jìn)和提高控制措施,以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn),避免事故發(fā)生的管理方法,如圖1所示。風(fēng)險(xiǎn)管理三要素:風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制
1.1風(fēng)險(xiǎn)分析
所謂風(fēng)險(xiǎn)分析,就是在特定的系統(tǒng)中進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、頻率分析、后果分析的全過(guò)程,如圖2所示。[2]風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容有:①危險(xiǎn)辨識(shí)。主要分析和研究哪里(什么環(huán)境、什么作業(yè)過(guò)程)有危險(xiǎn)?后果(形式、種類(lèi))如何以及有哪些參數(shù)特征;②風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)確定風(fēng)險(xiǎn)概率多大、風(fēng)險(xiǎn)的概率大小分布以及后果程度大小。
1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),就是在特定系統(tǒng)中所有危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)基礎(chǔ)上,根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受,是否需要采取進(jìn)一步的安全措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是為了評(píng)價(jià)工作中危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度,以尋求最低的事故發(fā)生率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞和最優(yōu)的投資效益。
1.3風(fēng)險(xiǎn)控制(對(duì)策)
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,采取措施和對(duì)策降低風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程,就是風(fēng)險(xiǎn)控制(對(duì)策)。在安全生產(chǎn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制,就是通過(guò)采取一系列安全措施和方法,減少及降低事故發(fā)生,提高安全保障能力。
2風(fēng)險(xiǎn)管理在化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
福建中原港務(wù)有限公司是一家港口化工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存的大多是?;?,運(yùn)作流程主要有卸船、儲(chǔ)存、灌裝,每個(gè)工作環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題,都有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的危害,為了對(duì)工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障,需要用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法來(lái)指導(dǎo)開(kāi)展安全管理工作。在安全管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法,可以增強(qiáng)參與人員尤其是基層班組員工對(duì)于危害形成原因的理解,自覺(jué)形成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高危害辨識(shí)能力和應(yīng)對(duì)措施的有效性。風(fēng)險(xiǎn)管理包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)核心過(guò)程,分別對(duì)應(yīng)?;穫}(cāng)儲(chǔ)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理過(guò)程中查找問(wèn)題、分析評(píng)價(jià)、制定整改措施、整改各階段的工作。
2.1危害辨識(shí)
危害辨識(shí)的方法有多種,我們?cè)趯?shí)際工作中通常采用“工作危害分析”,工作危害分析是一項(xiàng)系統(tǒng)的分析程序,它將普遍接受的安全健康原則和慣例納入特定的作業(yè),在工作危害分析過(guò)程中,對(duì)每一項(xiàng)基本的工作步驟都要檢查,以便識(shí)別潛在危害,找出做這項(xiàng)工作的最安全途徑。工作危害分析的四個(gè)基本分析步驟:(1)選定要分析的工作;(2)將工作分解成有序的步驟;(3)識(shí)別潛在危害;(4)確定克服這些危害的防護(hù)措施。從整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作角度來(lái)進(jìn)行危害辨識(shí),化工品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)主要存在四個(gè)重要的危害環(huán)節(jié):卸船過(guò)程危害,儲(chǔ)存過(guò)程危害,灌裝過(guò)程的危害。(1)對(duì)卸船進(jìn)行工作危害分析,工作步驟為:確定儲(chǔ)罐和管道狀況,卸船前準(zhǔn)備工作,卸船中,卸船后。產(chǎn)生的潛在的危害為:管道殘留物料、殘留水,開(kāi)錯(cuò)閥門(mén),泄漏等。根據(jù)這些危害采取相應(yīng)的防護(hù)措施:沖洗、吹掃管道,卸船前進(jìn)行安全檢查,管道檢測(cè),卸船過(guò)程中人員值班等。(2)對(duì)裝車(chē)進(jìn)行工作危害分析,工作步驟為:確定對(duì)應(yīng)管道,計(jì)算流量或時(shí)間,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,開(kāi)始裝車(chē),裝車(chē)過(guò)程監(jiān)管,裝車(chē)結(jié)束。產(chǎn)生的潛在的危害為:開(kāi)錯(cuò)管道閥門(mén),計(jì)算錯(cuò)誤,沒(méi)有按要求安全檢查,沒(méi)有記下開(kāi)始時(shí)間,脫崗或沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真察看,沒(méi)有記下結(jié)束時(shí)間等。采取相應(yīng)的防護(hù)措施:核對(duì)發(fā)貨單、兩名操作工同時(shí)在場(chǎng)操作,兩人計(jì)算后核對(duì)數(shù)據(jù),安全員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督等。從每項(xiàng)具體工作來(lái)說(shuō)的方面來(lái)講,每一項(xiàng)工作又可以分析出很多危害。如對(duì)儲(chǔ)罐內(nèi)表面清洗進(jìn)行危害分析,工作步驟為:通過(guò)測(cè)量分析,確定罐內(nèi)狀況,培訓(xùn)操作人員,佩戴防護(hù)器材,準(zhǔn)備進(jìn)罐,再次檢查人員、設(shè)備和環(huán)境狀況,進(jìn)罐,清洗儲(chǔ)罐,清理。產(chǎn)生的潛在的危害為:爆炸性氣體,軟管、繩索、設(shè)備-絆倒危險(xiǎn),操縱設(shè)備導(dǎo)致受傷等。采取相應(yīng)的防護(hù)措施:人孔、透光孔打開(kāi),自然通風(fēng),進(jìn)出口管線加盲板,崗前培訓(xùn),組織安全檢查,提供個(gè)體防護(hù)裝備,提供防護(hù)裝備等。同樣我們也可以對(duì)庫(kù)區(qū)動(dòng)火、庫(kù)區(qū)施工、維修化工設(shè)備等工作進(jìn)行危害辨識(shí)??傊?,在儲(chǔ)罐區(qū)中的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的每一項(xiàng)工作中都要進(jìn)行危害辨識(shí),以便確定是否存在潛在危險(xiǎn)因素,是否需要采取控制措施,是否可以動(dòng)工等。
2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的不同,可分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中采取了一種半定量的方式,分別對(duì)查評(píng)表中各部分的查評(píng)內(nèi)容設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分,并且規(guī)定了具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要盡可能符合實(shí)際情況,在工作中要不斷修正。查評(píng)時(shí)根據(jù)檢查的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行評(píng)分,通過(guò)分析最終的相對(duì)得分,了解各工作環(huán)節(jié)或步驟中危險(xiǎn)性的大小,以判斷安全的牢固程度。如表1卸船工作危害分析記錄表格中的風(fēng)險(xiǎn)分析,先得出每個(gè)危害的可能性和嚴(yán)重性的數(shù)值,兩個(gè)數(shù)值相乘就得到了風(fēng)險(xiǎn)度。一個(gè)工作環(huán)節(jié)中有幾個(gè)可能的風(fēng)險(xiǎn),我們把風(fēng)險(xiǎn)度最大的風(fēng)險(xiǎn)值做為這個(gè)工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行衡量。4-8表示可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),9-12為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),15-16為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),20-25為巨大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
2.3風(fēng)險(xiǎn)控制
確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后,需確定將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度的措施,保證安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)必須結(jié)合危險(xiǎn)源的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律,制定有效的防范措施,確定監(jiān)測(cè)方法,檢測(cè)周期,將每個(gè)危險(xiǎn)源都落實(shí)到責(zé)任人,對(duì)于重大的危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案,并組織模擬演習(xí)。對(duì)于一些具體的工作進(jìn)行的安全檢查,也必須針對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改內(nèi)容、完成期限、工作負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人,定期檢查和督促各部門(mén)整改計(jì)劃完成的情況。事實(shí)證明,許多事故的發(fā)生是人在思想、技術(shù)、能力、管理等方面的問(wèn)題造成的,我們要預(yù)防和控制事故規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),就要從安全意識(shí)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、工作能力以及責(zé)任心等方面加強(qiáng)人的培訓(xùn),提高人的綜合素質(zhì),從而達(dá)到預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生[3]。
3應(yīng)用中存在的問(wèn)題
風(fēng)險(xiǎn)管理有助于提高企業(yè)的安全管理水平,但是在應(yīng)用中也存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,看不到生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn);缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)能力的限制,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險(xiǎn)和隱患,不能運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行全方位的分析和判斷;缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,不能正確估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,往往會(huì)忽視簡(jiǎn)單、常規(guī)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害;缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制的手段,對(duì)生產(chǎn)中存在的重大危險(xiǎn)源和安全隱患,盡管有所認(rèn)識(shí),但缺乏有效的控制手段。
4結(jié)語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)管理在安全管理中的應(yīng)用過(guò)程和作用,真正體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,在安全管理中推行風(fēng)險(xiǎn)管理有助于企業(yè)從傳統(tǒng)的安全管理方式向現(xiàn)代安全管理方式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)整體安全保障水平。隨著時(shí)間的推移和企業(yè)對(duì)安全的重視,風(fēng)險(xiǎn)管理將會(huì)在企業(yè)安全管理過(guò)程中得到更多的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1]劉新立.風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006.
1引言
隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭資源需求的增加,煤礦開(kāi)采規(guī)模也不斷擴(kuò)大,但是煤礦開(kāi)采環(huán)境比較惡劣,很容易發(fā)生安全事故,進(jìn)而給作業(yè)人員的人身安全造成威脅,影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。煤礦之所以發(fā)生非安全事故,其根本原因在于安全管理工作不到位,未能有效把控安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是新時(shí)展的新的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,它以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,員工的不安全行為管理為重點(diǎn),將其運(yùn)用到煤礦生產(chǎn)中,可有效保障每項(xiàng)安全工作有序進(jìn)行,降低安全事故的發(fā)生。
2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的介紹
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、檢查審核與評(píng)審、管理方針以及綜合管理七個(gè)部分。該體系中,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是核心,員工不安全行為管理是重點(diǎn),生產(chǎn)系統(tǒng)要素和綜合管理是基礎(chǔ),保障管理、管理方針以檢查審核與評(píng)審是支撐,最終以信息化系統(tǒng)作為運(yùn)行平臺(tái),將各個(gè)環(huán)節(jié)有效聯(lián)系起來(lái),形成一個(gè)統(tǒng)一、完整的安全管理體系。在煤礦生產(chǎn)中,安全管理是核心工作,因?yàn)槊旱V生產(chǎn)過(guò)程中存在很大的不確定性,這些不確定性因素往往就是造成安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。?duì)此,只有抓好安全生產(chǎn)管理工作,才能保障作業(yè)人員的人身安全,保證煤礦安全生產(chǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)中有著不可替代的作用,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式,在這種模式下,煤礦生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)都處于可控、不斷改進(jìn)的狀態(tài),從而有效地杜絕了安全隱患發(fā)生[1]。
3煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行過(guò)程
煤礦是煤炭資源開(kāi)采的地方,一般分為井工煤礦和露天煤礦。在煤礦開(kāi)采過(guò)程中,受多種因素的影響,容易造成煤礦開(kāi)采安全事故,一旦煤礦出現(xiàn)安全事故,就會(huì)造成不可估量的損失。因此,做好煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)控管理體系作為一種新興的管理模式,在這種模式下,煤礦安全管理的過(guò)程可以根據(jù)不同煤礦的具體特點(diǎn)按照以下程序進(jìn)行:
3.1危險(xiǎn)源的辨別
危險(xiǎn)源是煤礦開(kāi)采過(guò)程中引起安全事故的起因,可以說(shuō)煤礦開(kāi)采過(guò)程中存在許多危險(xiǎn)源,這也決定了危險(xiǎn)源辨別的重要性。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的重要內(nèi)容就是進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨別。在煤礦危險(xiǎn)源的辨別中,管理者要根據(jù)不同煤礦的特點(diǎn),做好煤礦危險(xiǎn)源的辨別,然后根據(jù)分類(lèi)結(jié)果,綜合運(yùn)用企業(yè)人力、機(jī)械設(shè)備和環(huán)境支持等方法,對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí),要對(duì)煤礦開(kāi)采各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè),利用技術(shù)手段對(duì)煤礦開(kāi)采各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源分析,從而找出一切威脅煤礦安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素。同時(shí),管理者還可以借助相應(yīng)的技術(shù)手段,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi),按照危險(xiǎn)源類(lèi)型制定相應(yīng)的防范方案。
3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在煤礦危險(xiǎn)源辨別后,需要對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及可能造成的損失確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),因此,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,管理者可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣,對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的分析,了解這些危險(xiǎn)源所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域,評(píng)估這些危險(xiǎn)源可能造成的風(fēng)險(xiǎn)損失。一般而言,企業(yè)需要結(jié)合煤礦生產(chǎn)特點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初稿,將其傳達(dá)給各個(gè)科室、各班組及基層主要管理人員,并讓他們參與到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初稿的審查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初稿進(jìn)行補(bǔ)充和完善,進(jìn)而按照完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案執(zhí)行生產(chǎn)。
3.3風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定
在煤礦生產(chǎn)中,風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,而要想有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),就需要采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系下,危險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的就是提煉管理對(duì)象,針對(duì)管理對(duì)象制定出管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施,可以說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)防控措施是風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重中之重。在制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家以及行業(yè)在安全生產(chǎn)中提出的要求,只有這樣,才能更好地消除相應(yīng)的危險(xiǎn)源。在制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施時(shí),要以危險(xiǎn)源辨別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ),制定出全面、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)而更好地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
3.4風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
風(fēng)險(xiǎn)防控措施只能夠?qū)γ旱V生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)檢測(cè)、評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,但是在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,還會(huì)存在一些突況,如,機(jī)械設(shè)備突然故障,進(jìn)而容易引起安全事故。因此,還必須對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),有效把控危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)包括對(duì)危險(xiǎn)源的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程監(jiān)測(cè)[2]。危險(xiǎn)源的狀態(tài)監(jiān)測(cè)主要是監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源是否處于安全狀態(tài);風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行效果。
3.5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的重要組成部分,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,可以有效規(guī)避煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)損失。煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)期性評(píng)估,設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí),并根據(jù)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中暴露出的各種風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警示,以便管理者及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)[3]。
4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用分析
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中起著重要的作用,通過(guò)危險(xiǎn)源的辨別,可以掌握煤礦危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布情況,了解煤礦安全管理現(xiàn)狀;通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以掌握每一個(gè)危險(xiǎn)源發(fā)生實(shí)效的可能性以及造成的后果;通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)綜合管理,可以有效把控危險(xiǎn)源,保障煤礦安全生產(chǎn);通過(guò)生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理以及檢查審核與評(píng)審,可以有效扼殺危險(xiǎn)源,防止煤礦風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.1規(guī)范作業(yè)人員的行為
人作為煤礦生產(chǎn)的主體,同時(shí)也是煤礦危險(xiǎn)源之一,如果煤礦作業(yè)人員安全意識(shí)不高,不具備規(guī)范的作業(yè)技術(shù),在煤礦生產(chǎn)中就容易出現(xiàn)安全事故。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中包括了員工不安全行為管理。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系下,企業(yè)需要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),使他們掌握相應(yīng)的煤礦開(kāi)采技術(shù),能夠按照技術(shù)要求開(kāi)采煤炭資源,進(jìn)而提高煤礦生產(chǎn)的科學(xué)性,降低安全事故的發(fā)生[4]。
4.2保障機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行
在煤礦生產(chǎn)中,機(jī)械設(shè)備有著重要的作用,借助機(jī)械設(shè)備,可以完成許多人力無(wú)法完成的工作,大大提高煤礦生產(chǎn)效率。但是,機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)損耗和故障,進(jìn)而容易引發(fā)安全事故。因此,做好機(jī)械設(shè)備的安全管理尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系下,機(jī)械設(shè)備處于可控狀態(tài)下,這種可控包括了設(shè)備運(yùn)行前、運(yùn)行中以及運(yùn)行后的管理控制。機(jī)械設(shè)備投入使用前,煤礦企業(yè)需要對(duì)機(jī)械設(shè)備性能進(jìn)行調(diào)試,并分析其相關(guān)參數(shù),是否滿足煤礦生產(chǎn)需要,在不滿足的情況下,需要更換設(shè)備[5]。同時(shí),在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,機(jī)械設(shè)備是由專(zhuān)人操作,且借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的監(jiān)控,一旦發(fā)生故障時(shí),控制中心就會(huì)發(fā)生警報(bào),進(jìn)而降低故障發(fā)生。
4.3營(yíng)造安全的煤礦生產(chǎn)環(huán)境
煤礦作業(yè)環(huán)境比較惡劣,如,在井下作業(yè),作業(yè)人員的視線會(huì)受到一定的影響,如果視物不清,就容易出現(xiàn)安全事故。因此,監(jiān)控煤礦生產(chǎn)環(huán)境極為重要。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系下,煤礦企業(yè)可以辨別煤礦生產(chǎn)環(huán)境中的危險(xiǎn)源,包括人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面,然后根據(jù)辨別結(jié)果,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和管理措施,從而保障煤礦安全生產(chǎn)[6]。另外,煤礦企業(yè)還可以借助信息技術(shù),對(duì)煤礦生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)煤礦生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患時(shí),可由信息技術(shù)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào),進(jìn)而警醒作業(yè)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上,安全管理是煤礦生產(chǎn)的生命線,是煤礦企業(yè)取得良好經(jīng)濟(jì)效益的保障。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,煤礦安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源包括了人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面,而傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式側(cè)重于人與管這兩個(gè)層面,無(wú)法全面把控煤礦風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考慮到了危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性和時(shí)效性,注重對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源的評(píng)估與控制。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系下,煤礦企業(yè)可以從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面入手,進(jìn)而全面保障煤礦生產(chǎn)安全,提高煤礦安全管理效率和水平。
參考文獻(xiàn)
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針灸科一般開(kāi)展艾灸、電針、耳針、頭針、拔罐、梅花針療等多種針灸療法。但針灸療法在臨床應(yīng)用時(shí)會(huì)由于護(hù)理人員操作不規(guī)范、患者不配合以及局部防護(hù)用具不良等問(wèn)題引起諸多的護(hù)理不良事件;對(duì)患者生命安全、治療效果造成影響[1-2]。本研究就全面高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式在針灸科安全管理的應(yīng)用效果進(jìn)行了探討。
1資料與方法
1.1一般資料將2020年7—12月接受針灸治療的600例患者設(shè)為實(shí)施前,將2021年1—6月接受針灸治療的600例患者設(shè)為實(shí)施后。實(shí)施前男242例,女358例;平均年齡為(45.82±14.25)歲;其中使用耳針177例,艾灸174例,頭針121例,拔罐128例。實(shí)施后男241例,女259例;平均年齡為(45.79±14.84)歲;其中使用耳針175例,艾灸174例,頭針123例,拔罐128例。實(shí)施前后患者一般資料比較無(wú)顯著性差異(P>0.05),具有可比性。1.2方法實(shí)施前采用常規(guī)模式。成立由熟悉科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、有較好的辦公軟件使用能力的1名醫(yī)師和3名護(hù)理人員組成的科室安全管理小組,醫(yī)師為組長(zhǎng)。該小組主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行醫(yī)療安全管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和科室醫(yī)療質(zhì)量管理制度,組織開(kāi)展科室醫(yī)療安全管理與控制工作;定期對(duì)科室醫(yī)療安全進(jìn)行原因分析討論會(huì),找出護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定有效的整改措施并組織實(shí)施,防止類(lèi)似事件的發(fā)生,會(huì)議內(nèi)容需記錄于《護(hù)理質(zhì)量與安全會(huì)議記錄本》;按照有關(guān)要求,在不良事件發(fā)生后7個(gè)工作日之內(nèi)將相關(guān)資料整理完畢,經(jīng)組長(zhǎng)審核后報(bào)護(hù)理質(zhì)量管理科。實(shí)施后采用全面高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式。具體內(nèi)容如下:安全管理小組根據(jù)《護(hù)理質(zhì)量與安全會(huì)議記錄本》,全面梳理出科室患者安全、隱私、防護(hù)管理的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)療安全不良事件管理的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及藥品器械管理的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂科室《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范手冊(cè)》。并對(duì)科室醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,促使科室醫(yī)務(wù)人員根據(jù)《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范手冊(cè)》對(duì)科室各方面的安全進(jìn)行日常自查及總結(jié);此外,安全管理小組制定專(zhuān)門(mén)人員為質(zhì)控員每月對(duì)安全防范工作進(jìn)行抽查,從中選出3名優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)質(zhì)管小組季度考核成績(jī)排名倒數(shù)的兩名人員進(jìn)行通報(bào)。1.3觀察指標(biāo)比較實(shí)施前后患者護(hù)理不良事件發(fā)生率、護(hù)理投訴率以及對(duì)護(hù)理質(zhì)量的評(píng)價(jià)。①患者護(hù)理不良事件發(fā)生率和護(hù)理投訴率是由課題成員根據(jù)醫(yī)院HIS系統(tǒng)“護(hù)理不良事件報(bào)告表”和“護(hù)理投訴記錄表”統(tǒng)計(jì)出來(lái)的。②患者對(duì)護(hù)理質(zhì)量的評(píng)價(jià)包括基礎(chǔ)護(hù)理、整體護(hù)理、病房管理的質(zhì)量評(píng)分以及對(duì)護(hù)理的滿意度。③自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷在患者完成治療時(shí)進(jìn)行調(diào)查,每項(xiàng)均計(jì)1分~5分,對(duì)應(yīng)非常不滿意、不滿意、基本滿意、滿意、非常滿意。1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法使用SPSS22.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)數(shù)資料用(%)表示,行χ2檢驗(yàn);計(jì)量數(shù)據(jù)用(χ±s)表示,行t檢驗(yàn);P<0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1實(shí)施前后患者護(hù)理安全效果比較實(shí)施后患者護(hù)理不良事件發(fā)生率、護(hù)理投訴率均明顯低于實(shí)施前(P<0.05)。見(jiàn)表12.2實(shí)施前后患者對(duì)護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)和滿意度的評(píng)價(jià)比較實(shí)施后患者對(duì)基礎(chǔ)護(hù)理、整體護(hù)理、病房管理的質(zhì)量評(píng)分及對(duì)護(hù)理滿意度均明顯高于實(shí)施前(P<0.05)。見(jiàn)表2。
3討論
針灸是針?lè)ê途姆ǖ目偡Q(chēng),針?lè)ㄊ侵冈谥嗅t(yī)理論的指導(dǎo)下把毫針按照一定的角度刺入患者體內(nèi),利用捻轉(zhuǎn)與提行刺激,或者在體表一定的穴位上運(yùn)用以預(yù)制的灸炷或灸草燒灼、熏熨對(duì)人體穴位進(jìn)行刺激,從而達(dá)到治療神經(jīng)系統(tǒng)疾病、疼痛、脊柱關(guān)節(jié)病、臟腑功能失調(diào)等多種疾病的目的[3-4]。針灸因具備價(jià)格優(yōu)惠、應(yīng)用廣泛、能夠有效緩解患者病痛的特點(diǎn),所以人們對(duì)針灸的需求度與日俱增,對(duì)針灸的護(hù)理安全要求也日漸增高[5-6]。近年來(lái),風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)內(nèi)外醫(yī)療安全管理工作中的應(yīng)用均已成為熱點(diǎn),主要集中于護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)、安全文化氛圍營(yíng)造以及風(fēng)險(xiǎn)管理模型構(gòu)建等,但是這些內(nèi)容在護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的細(xì)節(jié)上存在管理盲點(diǎn),導(dǎo)致無(wú)法從根本上有效找出護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),降低了風(fēng)險(xiǎn)管理水平[7]。基于此,醫(yī)院針灸科安全管理小組根據(jù)歷年的《護(hù)理質(zhì)量與安全會(huì)議記錄本》,梳理出科室各類(lèi)別的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂了科室《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范手冊(cè)》,有利于全面及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)科室管理缺陷,優(yōu)化工作流程,從而實(shí)現(xiàn)前饋控制,完善了護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制[8]。此外,安全管理小組組織科室醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范手冊(cè)》,實(shí)施全面高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式,這樣不但能夠提高醫(yī)務(wù)人員安全護(hù)理意識(shí),而且還能強(qiáng)化安全護(hù)理知識(shí)和技能儲(chǔ)備量[9]。因此,通過(guò)實(shí)施該管理模式,對(duì)降低護(hù)理不良事件和提高患者滿意度具有積極意義。本研究結(jié)果表明,全面高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式實(shí)施后患者護(hù)理不良事件發(fā)生率、護(hù)理投訴率以及患者對(duì)基礎(chǔ)護(hù)理、整體護(hù)理、病房管理的質(zhì)量評(píng)分均得到了改善。表明實(shí)施全面高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式進(jìn)行安全管理效果明顯,可提高護(hù)理安全效果和護(hù)理質(zhì)量。綜上所述,在針灸科安全管理中實(shí)施全面高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式具有良好的可行性與有效性。
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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,越發(fā)的意識(shí)到安全管理的重要性,并運(yùn)用科技的力量,將各類(lèi)技術(shù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)與當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)相融合,進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的效率。在實(shí)踐的煤礦安全管理過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系已經(jīng)成為當(dāng)前的重要的安全管理手段,被廣泛的應(yīng)用在煤礦生產(chǎn)中,對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了良好的規(guī)避,也大大的提升了煤礦生產(chǎn)效率,最終達(dá)到提升煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益的目的。鑒于此,文章針對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行了切實(shí)的分析。
1對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的分析
煤礦企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,會(huì)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)生產(chǎn)中易出現(xiàn)的問(wèn)題予以規(guī)避,進(jìn)而達(dá)到提升生產(chǎn)效率的目的。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、保障管理、員工不安全行為管理以及綜合管理,在這一煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中,重點(diǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理,要點(diǎn)是員工在生產(chǎn)中所出現(xiàn)的不安全行為,基礎(chǔ)內(nèi)容是生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合管理,其中的體系支撐則是保障管理,對(duì)這幾部分內(nèi)容進(jìn)行切實(shí)的管理,則會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行起到促進(jìn)作用。另外,體系中的各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容,都是息息相關(guān)的,并將PDCA閉環(huán)管理手段作為運(yùn)行重點(diǎn),對(duì)其中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,而后為體系的良好運(yùn)行提供安全保障[1]。
2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的具體運(yùn)行情況分析
煤礦的生產(chǎn)過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的引入是必要的,也是煤礦生產(chǎn)企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)。因此,在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特征,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手段予以實(shí)時(shí)的更新。文章針對(duì)性的對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了分析。
2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的安全管理
在對(duì)煤礦生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的辨識(shí)后,則要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性進(jìn)行預(yù)判,而后再針對(duì)性的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以判斷。根據(jù)最終的判斷結(jié)果,再落實(shí)具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控以及管理措施,最終制定良好的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)控方案,提升煤礦生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力[2]。這一環(huán)節(jié)要求企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)予以上報(bào),而后風(fēng)險(xiǎn)小組再將這些匯報(bào)的數(shù)據(jù)予以整合和協(xié)調(diào),再對(duì)其中的漏洞和不足之處進(jìn)行復(fù)審,要求各個(gè)部門(mén)將這些匯報(bào)的不足之處予以完善和健全,而后再交由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控小組,經(jīng)過(guò)切實(shí)的修改,實(shí)現(xiàn)多向的反饋,最終對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)完善的預(yù)控和判別,提升管理水平。值得注意的是,在此過(guò)程中,一定要遵循真實(shí)性的原則,不可出現(xiàn)工作上的失誤,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,定要及時(shí)的改進(jìn),而后確保測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性,將PDCA的管理優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到實(shí)踐中,為企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。
2.2危險(xiǎn)源監(jiān)控環(huán)節(jié)的安全管理
危險(xiǎn)源監(jiān)控環(huán)節(jié)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中的監(jiān)測(cè)以及對(duì)危險(xiǎn)源的狀態(tài)監(jiān)控,危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。它可以對(duì)企業(yè)所應(yīng)用的安全管理措施進(jìn)行監(jiān)控,通過(guò)危險(xiǎn)監(jiān)控的方式,對(duì)危險(xiǎn)予以切實(shí)的規(guī)避,以此方式提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益,并間接的促進(jìn)企業(yè)的煤礦生產(chǎn)安全,促進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[3]。
2.3危險(xiǎn)源的辨識(shí)環(huán)節(jié)
在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前,就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中將會(huì)遇到的矛盾和生產(chǎn)阻礙性問(wèn)題,比如,礦產(chǎn)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題、煤礦生產(chǎn)不具備穩(wěn)定性等,將這些因素進(jìn)行總結(jié)和歸納,進(jìn)而再予以切實(shí)的規(guī)避,這些危險(xiǎn)源的提前避免方式成為礦產(chǎn)危險(xiǎn)預(yù)控過(guò)程中的必然手段。危險(xiǎn)源可以在煤礦生產(chǎn)已經(jīng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)有所體現(xiàn),無(wú)論是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、改造,還是企業(yè)的建設(shè)和完善等環(huán)節(jié)都會(huì)涉及,煤礦生產(chǎn)之前的危險(xiǎn)源辨識(shí)已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。那么,在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)危險(xiǎn)源識(shí)別的過(guò)程中,不僅要對(duì)危險(xiǎn)源的誘因進(jìn)行分析,還要對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行歸類(lèi)和分析,對(duì)不同環(huán)節(jié)、不同性質(zhì)的危險(xiǎn)源予以把控。比如,企業(yè)所涉及的環(huán)境危險(xiǎn)歸為一類(lèi)、所涉及的人力資源危險(xiǎn)歸為一類(lèi)、所涉及的機(jī)械設(shè)備應(yīng)用危險(xiǎn)歸為一類(lèi),在確定了危險(xiǎn)源之后,再對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè),檢查這些環(huán)節(jié)是否存在切實(shí)的危險(xiǎn),最后將這些數(shù)據(jù)予以記錄,為日后的生產(chǎn)和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)提供安全保障[4]。
3對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的作用分析
3.1提升煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,不斷地發(fā)揮著重要的作用,提升了企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)指數(shù),也對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)了良好的規(guī)避。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,可以在煤礦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,將企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的工作崗位、安全生產(chǎn)系統(tǒng)以及生產(chǎn)作業(yè)等等企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)源予以辨識(shí)和分析,而后通過(guò)安全管理措施,對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素予以評(píng)估和解決,尤其是對(duì)于煤礦生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行確定,可以為企業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)性的作用。針對(duì)這些危險(xiǎn)源,予以切實(shí)的評(píng)估,再針對(duì)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況以及我國(guó)的有關(guān)法律規(guī)章制度內(nèi)容,最終制定出適合煤礦企業(yè)發(fā)展的安全管理體系,進(jìn)而最大程度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
3.2提升煤礦安全管理水平
當(dāng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,還會(huì)對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源予以判斷,而后通過(guò)切合實(shí)際的方式,制定出合理的措施和風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn),將傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)管理模式的危險(xiǎn)因素進(jìn)行避免,進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的安全管理水平。值得一提的是,在這一過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容予以把控,比如,對(duì)事故的預(yù)防和解決、對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)的辨別和判斷以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制等,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中,還可以充分的利用信息化的管理方式,對(duì)煤礦生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控,一旦在煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)事故,則要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制的手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平[5]。
3.3降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率
(1)煤礦企業(yè)的安全管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),無(wú)論在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前還是實(shí)施煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,都會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)評(píng)估和有效的辨識(shí),進(jìn)而提升煤礦企業(yè)的安全管理水平。通過(guò)切實(shí)的管理措施,最大程度的降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生率,進(jìn)而為煤礦生產(chǎn)的施工工人提供人身安全保障。(2)煤礦生產(chǎn)安全管理的過(guò)程中,會(huì)對(duì)其中的操作工人及其涉及的危險(xiǎn)因素予以切實(shí)的分析和把控。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效地評(píng)估和辨識(shí),為煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供安全保障,為安全管理措施提供實(shí)踐依據(jù),為日后的安全管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在進(jìn)行煤礦安全管理的過(guò)程中,將會(huì)遇到各類(lèi)的危險(xiǎn)因素,要想實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)良好的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就要對(duì)這些企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)因素予以避免,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素予以解除,提升煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益,大大的提升企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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1.導(dǎo)言
隨著社會(huì)的前進(jìn)發(fā)展人們的生活節(jié)奏越來(lái)越快,建筑施工項(xiàng)目所受影響的不定因素也隨著社會(huì)環(huán)境的變化而越來(lái)越多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加,風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失規(guī)模也將擴(kuò)大化。因此,科研人員和實(shí)際管理人員必須從理論上和實(shí)踐上重視對(duì)工程項(xiàng)目安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.建筑施工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制
2.1對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制原則
由對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)來(lái)定奪施工風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),就不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采用不同的控制方案。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案的基本原則是:解除風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù);防范措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施;對(duì)無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)要停止作業(yè),對(duì)較大型風(fēng)險(xiǎn)要立即整頓,對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和保護(hù),對(duì)尚可忽略的風(fēng)險(xiǎn)雖然不必立即采用措施但也要要隨時(shí)注意。
2.2對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的方案
一般建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案有:安全目標(biāo)、指標(biāo)的確定,機(jī)構(gòu)組建,職責(zé)落實(shí);制定管理方案包括管理方案和技術(shù)方案等;制定程序文書(shū)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制;積極組織員工培訓(xùn),是從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力得到提升著重是關(guān)鍵崗位的人員;發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患應(yīng)盡快對(duì)其進(jìn)行分析原因并提出糾正和預(yù)防方案。
2.3對(duì)建筑施工安全重大危險(xiǎn)源的控制
貫通國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)管理體系中要體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督”;實(shí)施建設(shè)施工安全責(zé)任制,有效開(kāi)展城市建設(shè)施工安全管理。制訂和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)制度。
開(kāi)展施工安全重大危險(xiǎn)源的辨析和項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)的探討,詳細(xì)登記有可能影響社區(qū)安全的施工項(xiàng)目進(jìn)行城市建設(shè)施工安全的重大危險(xiǎn)源。對(duì)重大危險(xiǎn)源主要登記:項(xiàng)目名稱(chēng)、危險(xiǎn)源種類(lèi)、地段(位置)、建設(shè)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)及聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方式、重大危險(xiǎn)源有可能導(dǎo)致的后果、施工安全主要應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)急救助工作。建立城市建設(shè)施工安全(政府的)和項(xiàng)目施工安全(企業(yè)的)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案和運(yùn)行組織。對(duì)項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理制訂和實(shí)施績(jī)效考核制度,促進(jìn)企業(yè)建立、完善施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。
3.關(guān)于建筑施工安全管理的模式分析
建筑施工安全生產(chǎn)管理模式要以法律規(guī)章為基礎(chǔ);以防范事故為目標(biāo);以企業(yè)自我管束為主體;以創(chuàng)新進(jìn)步的科技和現(xiàn)代化的管理方式為手段;以加強(qiáng)宣傳教育、提升職工素質(zhì)為保障;以制止或降低重特大事故為重點(diǎn);以政府監(jiān)督管理機(jī)制不斷健全和完善為關(guān)鍵的現(xiàn)代創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式的思路。因此,需要做到以下幾個(gè)方面的建設(shè):
3.1創(chuàng)新管理方法
轉(zhuǎn)變觀念本質(zhì)是讓主觀認(rèn)識(shí)和前進(jìn)發(fā)展的客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)相符,要求適合新形勢(shì),要有創(chuàng)新的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理模式。①落實(shí)由事后查處的被動(dòng)型管理轉(zhuǎn)換為事前預(yù)防的主動(dòng)型管理。眼下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主要工作就是對(duì)重特大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的防護(hù)控制、治理和整改。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是事先做好準(zhǔn)備。②落實(shí)由經(jīng)驗(yàn)積累型管理改變?yōu)榧夹g(shù)型、科學(xué)全面化的管理變型。在以前,安全生產(chǎn)管理大多以長(zhǎng)久積累的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度的束縛為主要,雖然這種管理方式有一定的作用,但是如今生產(chǎn)社會(huì)化和科學(xué)專(zhuān)業(yè)化的快速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)分工的漸漸技術(shù)化,傳統(tǒng)管理方式肯定適應(yīng)不了時(shí)代的要求,應(yīng)以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍對(duì)建筑施工安全實(shí)施有效的監(jiān)管。③管理客體需要從單一所有制企業(yè)為主的“小安全”管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)企業(yè)的“大安全”管理。a.跟隨社會(huì)的發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。b.近年來(lái)重特大事故的發(fā)生大部分出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)企業(yè)。因此,安全生產(chǎn)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn),也就是從過(guò)去只針對(duì)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理向?qū)Ω鞣N所有制企業(yè)管理轉(zhuǎn)型,對(duì)非公有制中小型企業(yè)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要尤其加強(qiáng)。
3.2創(chuàng)新管理手段
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出,要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性變化,只有更多的依靠科技進(jìn)步,著重發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從硬件上做到本質(zhì)安全,從本質(zhì)上為制止或降低重特大事故發(fā)生供應(yīng)了技術(shù)手段,使企業(yè)轉(zhuǎn)向依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的安全生產(chǎn)軌道上,以采納最前端的科技成效為主要,落伍的建筑施工技術(shù)、工藝和機(jī)械設(shè)備實(shí)施淘汰,如此可以降低傷亡事故的發(fā)生。目前對(duì)于安全科學(xué)的技術(shù)研究與發(fā)展的要點(diǎn):①在控制重特大事故和職業(yè)病危害的重點(diǎn)技術(shù)上得到突破,盡量解除一部分帶有共性和全面性的重點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題是重點(diǎn);要牢抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)督和重特大事故隱患的整改研究。②對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)工作要加強(qiáng),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的信息化建設(shè)。對(duì)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)信息與事故統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)行健全。③進(jìn)行安全科技示范工程,推進(jìn)安全科技成果產(chǎn)業(yè)化。重大危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估與監(jiān)控,企業(yè)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與分級(jí)管理,新型、多功能安全防護(hù)用品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等將作為實(shí)施示范工程的重點(diǎn)。
3.3創(chuàng)新企業(yè)制度
從狹義層面上看,企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,是推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)逐步提升的重要因素。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主要對(duì)象。安全生產(chǎn)的宏觀管理體制的創(chuàng)新是企業(yè)安全生產(chǎn)的管理體制的創(chuàng)新。企業(yè)完善的安全生產(chǎn)管理工作使安全生產(chǎn)模式有徹底性的轉(zhuǎn)變,確保生產(chǎn)力的良好發(fā)展。當(dāng)今,要逐漸落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者以及職工由“要我安全”轉(zhuǎn)型為“我要安全,我會(huì)安全”,并構(gòu)成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我控制及激勵(lì)體制。因此:①符合經(jīng)濟(jì)全球化的要求,遵從國(guó)際規(guī)則建立企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。②將一些發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)做為參考,對(duì)企業(yè)的安全管理進(jìn)行加強(qiáng),對(duì)企業(yè)的安全管理水準(zhǔn)要有所提升,是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的最重要部分,同樣是保障企業(yè)安全生產(chǎn),提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施。③建設(shè)項(xiàng)目務(wù)必實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目先前工作的必定程序,是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是建設(shè)項(xiàng)目做到實(shí)質(zhì)安全,不留事故隱患,從源頭治理事故發(fā)生的重要保證之一。當(dāng)下新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目,一定要進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),才能保障安全生產(chǎn)設(shè)備與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)使用,不給安全生產(chǎn)留下后患。沒(méi)有實(shí)施預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)施工建設(shè),未經(jīng)預(yù)評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)不符合標(biāo)準(zhǔn)的竣工項(xiàng)目應(yīng)停止作業(yè)運(yùn)行。④加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)中介組織的發(fā)展,建立和健全安全生產(chǎn)認(rèn)證、咨詢和服務(wù)體系。
另外,企業(yè)要以本身的特性為基礎(chǔ),運(yùn)用各種方式創(chuàng)新出具有企業(yè)特色的安全文化,讓工作人員從內(nèi)心、思想和行動(dòng)上組成安全生產(chǎn)的自我意識(shí),創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)車(chē)間班組的安全文化建設(shè)實(shí)施加強(qiáng),提倡整潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。目前,安全教育與培訓(xùn)不僅要從企業(yè)的高層經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)始牢抓,還有非公有制企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人代表也同樣需要緊抓。與此同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化對(duì)職工上崗特別是特種工種人員的培訓(xùn)與教育。企業(yè)只有建立現(xiàn)代的安全生產(chǎn)管理體制,樹(shù)立優(yōu)良的安全生產(chǎn)面貌,來(lái)加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度,冷靜對(duì)付國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類(lèi)號(hào):V355 文章編號(hào):1009-2374(2015)21-0118-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.059
1 概述
在我國(guó)民航領(lǐng)域是具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本以及高科技性的產(chǎn)業(yè),其在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要的組成形式之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)獲得了巨大的發(fā)展,每年航空旅客的數(shù)量在不斷的增多。但是可以看到民航的事故也在不斷的增多,如馬航客機(jī)事故、臺(tái)灣客機(jī)事故等。所以在民航領(lǐng)域所面臨的安全形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,面對(duì)著民航客機(jī)安全的嚴(yán)峻的形勢(shì),民航相關(guān)部門(mén)必須采取相應(yīng)的措施來(lái)改進(jìn)民航的管理來(lái)確保民航交通的安全性,盡量避免不安全事件的發(fā)生,提高整個(gè)民航管理系統(tǒng)的管理水平,使得民航產(chǎn)業(yè)能得到持續(xù)的健康的發(fā)展。在民航安全管理的過(guò)程中空中交通安全的管理是民航安全管理過(guò)程中一個(gè)重要的組成部分,作為民航安全部門(mén)要切實(shí)做好民航交通的安全管理。從以往的經(jīng)驗(yàn)和安全管理的組成來(lái)看,民航交通安全問(wèn)題的引發(fā)因素主要可以分為兩大類(lèi),一類(lèi)是由突發(fā)事件所造成的交通安全問(wèn)題,另一類(lèi)是由人為因素所造成的交通安全問(wèn)題。
2 突發(fā)事件
突發(fā)事件的發(fā)生具有非常大的突然性,包括飛機(jī)、地面設(shè)備的故障以及大霧等天氣因素或者是恐怖襲擊等因素,這些因素都會(huì)造成交通管制無(wú)法正常實(shí)施,這些事件被稱(chēng)為突發(fā)事件,上述情況是突發(fā)事件的重要的組成部分。
2.1 突然發(fā)生的安全事件
2009年,在我國(guó)的新疆烏魯木齊發(fā)生了大規(guī)模的燒惡劣的恐怖襲擊事件,該事件是建國(guó)以來(lái)我國(guó)發(fā)生的最為嚴(yán)重的公共安全事件之一。這種安全事件雖然不是直接導(dǎo)致交通安全管制的直接因素,但是其對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)備的影響是不可預(yù)測(cè)的,如果其沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的管制措施形成威脅,那么其對(duì)于空中交通安全的影響就比較小。但是由于公共事件的不可預(yù)知性,其在一定程度上必然會(huì)對(duì)空中交通安全造成一定的影響。
2.2 突發(fā)的設(shè)備故障
在空中交通管理保障體系中,對(duì)空中交通運(yùn)行安全影響因素最大的就是空中交通管制部門(mén)。這是多年的管理所帶來(lái)的寶貴的經(jīng)驗(yàn)。此外空管部門(mén)還包括其他的一些組成部分如氣象、網(wǎng)絡(luò)以及情報(bào)等,但是這些風(fēng)險(xiǎn)的造成都是由空中管制部門(mén)造成的。在以往應(yīng)對(duì)突發(fā)的設(shè)備故障都是通過(guò)對(duì)相應(yīng)部門(mén)的人員進(jìn)行培訓(xùn)以及相應(yīng)的演習(xí)來(lái)應(yīng)對(duì)的。但是隨著空中交通量的急劇增多,在設(shè)備發(fā)生突發(fā)故障的過(guò)程中,依靠這種傳統(tǒng)的管制措施已經(jīng)不能夠應(yīng)對(duì)設(shè)備故障突發(fā)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)了。
2.3 其他問(wèn)題
此外除了上述突發(fā)事件外,突發(fā)事件還包括一些其他的問(wèn)題如飛機(jī)的迷航、恐怖劫機(jī)等,對(duì)應(yīng)這些問(wèn)題相關(guān)部門(mén)都已經(jīng)制定相關(guān)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)上述情況,所以只要機(jī)上人員熟悉熟練運(yùn)用上述的應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施,空中交通管制部門(mén)合理配合就可以在很大程度上應(yīng)對(duì)這類(lèi)突發(fā)的事件。
3 人為因素
在航空交通管理以及飛機(jī)運(yùn)行的過(guò)程中都少不了人的參與,人都是會(huì)犯錯(cuò)誤的,所以人為因素是造成安全因素的一個(gè)重要方面。
3.1 不安全行為的預(yù)防機(jī)制
在造成安全事故的因素中人的因素涉及各個(gè)方面,但是從造成各種安全問(wèn)題的根本的因素來(lái)看都是人參與活動(dòng)的不安全或者是相關(guān)的物的不安全,所以造成安全因素的根本其實(shí)是人為的因素。因此,在進(jìn)行空中交通安全管理的過(guò)程中一定要通過(guò)相應(yīng)的措施有效地避免人為的不安全事件。
3.1.1 保證相應(yīng)的管制人員具有充沛的精力投入工作。應(yīng)該對(duì)于管制人員的工作的時(shí)間進(jìn)行合理的安排,使得空中管制人員具有充分的時(shí)間休息,使得體力得到恢復(fù)。管制人員的工作時(shí)間不能太長(zhǎng),應(yīng)該安排合理的輪換工作制度,如果工作人員長(zhǎng)時(shí)間從事這項(xiàng)工作就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的忽視心理,在工作的過(guò)程中就難免會(huì)出現(xiàn)疏漏,造成典型的“錯(cuò)、忘、漏”沖突事件發(fā)生,所以應(yīng)該建立合理的崗位工作的輪換制度以及休息
制度。
3.1.2 對(duì)人員配置進(jìn)行雙配置,也就是在相同的崗位安排兩個(gè)人。一個(gè)人在工作的過(guò)程中很難想到所有的安全狀況,兩個(gè)人就會(huì)相互交叉檢查和提醒,使得應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的能力增強(qiáng)。在一個(gè)人出現(xiàn)工作疏忽的狀況下,另外一個(gè)人就會(huì)對(duì)此進(jìn)行提醒,這也是目前空管行業(yè)普遍采用的方式。在此基礎(chǔ)上建立良好的工作氣氛和合作氛圍則成為保證此種模式持續(xù)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。如果在工作的過(guò)程中團(tuán)隊(duì)的工作氣氛不夠融洽、和諧,這是最容易產(chǎn)生問(wèn)題的源頭,所以應(yīng)該通過(guò)建立良好的人際關(guān)系來(lái)避免上述情況的出現(xiàn)。
3.1.3 加強(qiáng)對(duì)于工作人員行為的監(jiān)控。人是感情動(dòng)物,如果發(fā)生問(wèn)題都會(huì)在人的情感上得到充分的體現(xiàn)。在人有心事或者煩躁的時(shí)候就容易走神,消極懈怠地面對(duì)工作,這種情況下很容易造成安全事故。通過(guò)對(duì)人這種表情的監(jiān)控可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)管制人員潛在的心理問(wèn)題,及時(shí)采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)或者暫時(shí)離開(kāi)工作崗位,這對(duì)于保證管制安全具有非常重要的作用。
3.2 應(yīng)該建立相關(guān)制度培養(yǎng)管制人員良好的工作習(xí)慣
通過(guò)建立相應(yīng)的流程制度來(lái)對(duì)相應(yīng)的工作人員的工作習(xí)慣和行為進(jìn)行規(guī)范。培養(yǎng)一位具有良好的職業(yè)習(xí)慣的管制人員是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力的巨大的工程。要成為一名合格的管制人員,除了要具備良好的心理素質(zhì)之外,還應(yīng)該掌握管制人員工作的技能和良好的工作習(xí)慣,這些都和管制人員良好的習(xí)慣的培養(yǎng)有重要的關(guān)系。
3.3 要具有居安思危的意識(shí)
安全的思想時(shí)刻不能夠放松。要做到這一點(diǎn),除了要具有良好的安全意識(shí),還要具有對(duì)管制工作較強(qiáng)的責(zé)任感,這種安全意識(shí)是作為一名合格的管制人員所必須具備的。
4 結(jié)語(yǔ)
讓安全的意識(shí)深入到管制人員的思想意識(shí)當(dāng)中來(lái)應(yīng)對(duì)管制工作。隨著民航事業(yè)的不斷發(fā)展,空中客機(jī)的不斷增加,空中交通安全所面對(duì)的形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻,空中交通安全管理的工作任重而道遠(yuǎn)。作為空中交通的安全管理來(lái)講,必須要從各個(gè)方面的措施來(lái)應(yīng)對(duì)空中交通安全,使得空中交通能夠安全順暢地運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 肖相陽(yáng),王濤.論空中交通管理核心能力及形成[J].空中交通管理,2001,(4).
[2] 蘭秀清.美國(guó)海洋空域空中交通管理自動(dòng)化解決方案[J].中國(guó)民航飛行學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(4).
關(guān)鍵詞:
煤礦建設(shè)工程;監(jiān)理安全管理;風(fēng)險(xiǎn);措施
1煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理概述
在煤礦建設(shè)工程中,因?yàn)楣こ梯^為復(fù)雜,所以頻繁出現(xiàn)安全事故的可能性較高。引發(fā)煤礦建設(shè)工程發(fā)生安全事故的原因有很多,而且較為復(fù)雜多變。當(dāng)安全事故發(fā)生之后,負(fù)責(zé)參與煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的單位通常都擺脫不了責(zé)任。因此,在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位一方,需要做好以下兩個(gè)方面的工作,以實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程安全性的提升。首先,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位需要切實(shí)做好工程質(zhì)量管理以及控制工作,將煤礦建設(shè)工程監(jiān)理中的核心內(nèi)容穩(wěn)抓穩(wěn)打,實(shí)現(xiàn)開(kāi)工的認(rèn)真嚴(yán)格監(jiān)理、工序交接的嚴(yán)格把控以及質(zhì)量驗(yàn)收的嚴(yán)格把關(guān)。其次,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理人員需要以國(guó)家頒發(fā)的法律規(guī)定以及監(jiān)理工程合同為主要依據(jù)開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng),以專(zhuān)業(yè)配套以及滿足數(shù)量工作需求為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組織部門(mén)的設(shè)立,并且在對(duì)工程開(kāi)展監(jiān)理的過(guò)程中恪守工程監(jiān)理所需要的要求以及規(guī)范。如果煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理期間,于自身的職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生了任何的細(xì)小問(wèn)題,不僅會(huì)因?yàn)闆](méi)有開(kāi)展依法監(jiān)理工作、承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)而承擔(dān)安全事故間接責(zé)任,還極有可能對(duì)煤礦工程產(chǎn)生不可估量的損失,損害煤礦工程施工單位的經(jīng)濟(jì)利益以及施工人員的生命安全。
2煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)
隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,煤礦工程建設(shè)水平也得到了飛躍的發(fā)展,其建設(shè)水平也得到了大幅度的提升。但是這也為煤礦安全管理工作帶來(lái)了不小的難度,在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理實(shí)踐中仍存在諸多的問(wèn)題,亟待解決。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
2.1煤礦建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)和法律建設(shè)的滯后
雖然我國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)法律在近些年得到了充分的健全和完善,但是在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理方面的法律法規(guī)仍存在一定的滯后現(xiàn)象。因?yàn)楸O(jiān)理單位在煤礦建設(shè)工程施工期間需要對(duì)此承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,所以及時(shí)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行建立健全,是必由之路。首先,從目前法律法規(guī)的制定和實(shí)施實(shí)踐來(lái)看,在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理領(lǐng)域內(nèi),還沒(méi)有建立起一整套較為完善的法律法規(guī)制度。在這種情況下,權(quán)責(zé)不明的情況極易被引發(fā),造成煤礦建設(shè)工程質(zhì)量的下降。其次,雖然已經(jīng)存在一部分相關(guān)的法律法規(guī),但是很多因?yàn)獒槍?duì)性較弱等問(wèn)題,操作性也不夠強(qiáng)。當(dāng)出現(xiàn)安全事故之后,無(wú)法具體的明確相關(guān)人員的責(zé)任。再次,現(xiàn)存的某些煤礦工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行了十多年,沒(méi)有進(jìn)行持續(xù)的修訂和改進(jìn),導(dǎo)致當(dāng)實(shí)際出現(xiàn)煤礦建設(shè)問(wèn)題時(shí),無(wú)據(jù)可依,法律得不到充分合理的運(yùn)用。最后,即使是在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理單位內(nèi)部,安全監(jiān)理工程的權(quán)責(zé)分配狀況也不夠明確。即使監(jiān)理單位有意對(duì)相關(guān)的檢查工作嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)行安全隱患的高效避免,但是苦于受制于籠統(tǒng)片面的法律規(guī)定,以及缺乏針對(duì)性和操作性的安全責(zé)任職責(zé)分配規(guī)定,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理人員的職責(zé)無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全的明確,責(zé)任也無(wú)法有效的區(qū)分。
2.2煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)薄弱
首先,因?yàn)槊旱V建設(shè)工程整個(gè)行業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)較高且工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大,也沒(méi)有與之對(duì)應(yīng)的薪酬待遇,所以非常容易造成大量的優(yōu)秀工作人員流失,包括經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。而在現(xiàn)存的煤礦建設(shè)工程施工從業(yè)人員中,整體素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)存在普遍較低的現(xiàn)象,造成人力資源匱乏、配置情況不合理等狀況的發(fā)生。其次,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的相關(guān)機(jī)制不夠健全。比如,現(xiàn)存的某些機(jī)構(gòu)存在專(zhuān)業(yè)人員匱乏以及專(zhuān)業(yè)不對(duì)口等現(xiàn)狀,機(jī)構(gòu)部門(mén)不健全等問(wèn)題尤為明顯。最后,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理工作需要得到施工單位、負(fù)責(zé)建設(shè)單位以及施工設(shè)計(jì)單位三者之間的良好配合,并且還需要充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,包括地質(zhì)條件、氣候條件等。如果僅僅依賴(lài)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位,要想實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程安全質(zhì)量的提升和保障,是十分困難的。
2.3煤礦建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)不高
雖然煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不存在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有在相關(guān)的規(guī)章制度中明確標(biāo)示出來(lái),但是目前普遍存在的煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理收費(fèi)低的狀況對(duì)安全管理質(zhì)量的保障起到消極影響。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈導(dǎo)致收費(fèi)低現(xiàn)象的發(fā)生,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理單位為了實(shí)現(xiàn)更多監(jiān)理業(yè)務(wù)的取得,不惜降低相關(guān)收費(fèi)。而在低收費(fèi)的情況下,監(jiān)理單位只能以降低監(jiān)理質(zhì)量為方法實(shí)現(xiàn)利益的保持和更多獲取。因此,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理業(yè)務(wù)收費(fèi)低也是造成煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理水平不高的原因之一。
2.4煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位始終無(wú)法開(kāi)展獨(dú)立工作
在煤礦建設(shè)工程中,建設(shè)施工單位往往會(huì)對(duì)工程監(jiān)理單位的工作造成嚴(yán)重的干預(yù),會(huì)對(duì)監(jiān)理單位工作的正常開(kāi)展造成消極影響。甚至在實(shí)踐工作中,存在部分的建設(shè)單位完全無(wú)視監(jiān)理單位的獨(dú)立性,利用自身強(qiáng)大的管理力量,對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行強(qiáng)制干涉。這一現(xiàn)象也對(duì)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理水平的提升造成不小的阻礙。
3提升煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量的具體措施
煤礦建設(shè)工程中的監(jiān)理安全責(zé)任事關(guān)重大,應(yīng)該予以充分的重視。監(jiān)理單位可以從以下幾個(gè)方面入手實(shí)施具體的措施。
3.1加大煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)力度
只有做到權(quán)責(zé)分明才能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量的提升。首先,相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)煤礦監(jiān)理法規(guī)的建設(shè)和實(shí)施力度,并且對(duì)各種煤礦監(jiān)理法規(guī)安全管理行為的規(guī)范文本進(jìn)行明確和有針對(duì)性的指導(dǎo),爭(zhēng)取能夠在風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域有據(jù)可依,由法律保障可依。其次,在制定相關(guān)的法律法規(guī)過(guò)程中,權(quán)責(zé)分明是必要的需求。相關(guān)的政府部門(mén)需要對(duì)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)定,爭(zhēng)取能夠在問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候,能夠高效地開(kāi)展責(zé)任追究活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全管理意識(shí)的提升。
3.2夯實(shí)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理基礎(chǔ)
首先,爭(zhēng)取加速引進(jìn)和留住優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)工程師和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員,為安全程度以及施工質(zhì)量提供必要的保障。其次,進(jìn)一步完善煤礦建設(shè)工程中的工程管理組織機(jī)構(gòu),在安全監(jiān)理的重要方面配備專(zhuān)業(yè)對(duì)口、資質(zhì)較好的專(zhuān)業(yè)人員,促進(jìn)監(jiān)理有效性的提升。最后,加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位與工程施工建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位之間的配合和交流,爭(zhēng)取協(xié)力做好安全管理工作。
3.3加大監(jiān)理工作資金技術(shù)投入
首先,合理提升煤礦建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有效遏制煤礦監(jiān)理企業(yè)的不良低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)優(yōu)秀、可塑人才盡可能流入監(jiān)理行業(yè)。其次,實(shí)現(xiàn)安全管理工作基金的建立,加大監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度,不惜重金聘請(qǐng)安全領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)家,開(kāi)展相關(guān)的授課和指導(dǎo)工作,降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)。最后,監(jiān)理單位還可以通過(guò)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體案例,開(kāi)展內(nèi)部小組的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),推動(dòng)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)的提升。
4總結(jié)
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,煤礦建設(shè)工程越來(lái)越多,人們對(duì)于煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量也提出了越來(lái)越高的要求。在這個(gè)背景下,研究煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)和措施的諸多問(wèn)題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
[1]杜瑋.煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2014(12):110-111.
一、前言
風(fēng)險(xiǎn)管理是電力安全管理中一項(xiàng)重要的管理手段,在管理的過(guò)程中我們要根據(jù)管理的需要采取必要的措施,提升管理的水平。
二、電力生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制,是指在電力生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)其實(shí)施安全管理的措施,是對(duì)一系列的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè),控制不安全因素,消除風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。
電力生產(chǎn)管理,是在電力生產(chǎn)過(guò)程對(duì)整體的設(shè)備、全體工作人員進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患后及時(shí)處理,將安全隱患遏制在搖籃中。電力生產(chǎn)管理特別強(qiáng)調(diào)事前的預(yù)防工作,合理運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制方法,使電力行業(yè)在生產(chǎn)管理的過(guò)程中得到高效的發(fā)展。
三、風(fēng)險(xiǎn)控制在電力生產(chǎn)管理中的重要作用
風(fēng)險(xiǎn)控制在運(yùn)行過(guò)程中具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),對(duì)電力生產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行整合和評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故并進(jìn)行修復(fù)處理,對(duì)電力生產(chǎn)活動(dòng)起到良好的調(diào)節(jié)作用。在風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程中,對(duì)整個(gè)電力生產(chǎn)進(jìn)行有效的安全保護(hù),降低了生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)系數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)控制在電力生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行有效的監(jiān)控,對(duì)事故的狀況進(jìn)行分析和評(píng)估,能夠及時(shí)的對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行有效的預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)著電力生產(chǎn)的整個(gè)流程,同時(shí)能夠更好的滿足電力生產(chǎn)部門(mén)的需要,促進(jìn)電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)候,電力部門(mén)制定詳細(xì)的計(jì)劃列表,并委派總負(fù)責(zé)人,總負(fù)責(zé)人可以委任下級(jí)部署,經(jīng)過(guò)層層的安全管理與控制,提高了電力生產(chǎn)的效率。電力部門(mén)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)候,也可以建立風(fēng)險(xiǎn)控制的平臺(tái),這樣電力生產(chǎn)的可靠性可以大大的改善,也保障了電力生產(chǎn)的安全性。
四、風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容及特點(diǎn)
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要有風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的事故類(lèi)型,列舉分析可能存在的危險(xiǎn)因素、需要注意的問(wèn)題和典型事故案例,用于辨識(shí)和防范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中,結(jié)合工作實(shí)際和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),針對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行計(jì)劃、布置、準(zhǔn)備、實(shí)施的全過(guò)程,辨識(shí)作業(yè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地落實(shí)預(yù)防措施,保障作業(yè)的安全實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線,評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀況,評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,一方面注重對(duì)物、環(huán)境和安全管理工作的評(píng)估,反映企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理基本狀況;另一方面重視作業(yè)過(guò)程和具體作業(yè)行為的安全風(fēng)險(xiǎn)控制,反映企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程的受控程度。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持“以人為本”的理念,引入了對(duì)“人”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,在人員素質(zhì)評(píng)估方面,不但強(qiáng)調(diào)了作業(yè)和管理人員安全知識(shí)和技能,還提出了生理、心理等安全適應(yīng)性問(wèn)題;在作業(yè)行為評(píng)估方面,強(qiáng)調(diào)人的不安全行為,以及在事故當(dāng)中表現(xiàn)出的人為因素。
五、風(fēng)險(xiǎn)管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
早在2008年,國(guó)家電網(wǎng)公司就在借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)安全管理理念和方法的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,組織編制了《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》。其基本內(nèi)容和特點(diǎn)為:
1.編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施計(jì)劃
認(rèn)真總結(jié)和借鑒企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),研究確定開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的主要內(nèi)容及專(zhuān)業(yè)范圍,組織制定推進(jìn)計(jì)劃和工作方案,參照制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè),為推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控建立基礎(chǔ)。
2.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)
以作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展基層員工安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。結(jié)合崗位實(shí)際,利用班組安全活動(dòng)、集中授課、事故案例學(xué)習(xí)、作業(yè)實(shí)訓(xùn)等多種形式,使員工全面掌握作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容和方法,提高作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范能力。
3.開(kāi)展靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
參照企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),利用春秋季檢修預(yù)試、日常巡視檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查等,系統(tǒng)查找和識(shí)別設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動(dòng)防護(hù)以及物料等存在的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn),逐條制定針對(duì)性防范措施,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),并做好日常完善與維護(hù)工作。
4.實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制
各實(shí)施班組(工區(qū))作業(yè)前,應(yīng)依據(jù)靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),并參照作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè),確定作業(yè)靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)本次作業(yè)的特殊危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)對(duì)象、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、工作量、進(jìn)度要求、人員組成等進(jìn)行分析,查找出本次作業(yè)特有的危險(xiǎn)因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施,通過(guò)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡或與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)相結(jié)合的方式,使其在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí),保障作業(yè)全過(guò)程的安全。
5.改進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控
結(jié)合靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制推進(jìn)情況,以及作業(yè)實(shí)施中暴露的危險(xiǎn)因素和安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善本單位安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)等,促進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的持續(xù)改進(jìn)。
六、電力系統(tǒng)中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟
在電力系統(tǒng)生產(chǎn)管理過(guò)程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理要遵守一定的流程,要對(duì)相關(guān)的電力系統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),這樣在操作的時(shí)候才能避免出現(xiàn)更多問(wèn)題,同時(shí)也能更好的保證電力企業(yè)工作人員能夠在思想和認(rèn)識(shí)方面保持一致。在進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候,要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和控制能力進(jìn)行培訓(xùn),這樣能夠更好的提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
在電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面,進(jìn)行識(shí)別的目的就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前采取必要的措施進(jìn)行預(yù)防,同時(shí)在進(jìn)行控制前要對(duì)導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的因素進(jìn)行必要的掌握,這樣能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的時(shí)候,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)的種類(lèi)也進(jìn)行必要分析,對(duì)可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)防控制措施,這樣能夠更好的解決問(wèn)題。
在電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)衡量也非常必要,而且,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)衡量的時(shí)候,對(duì)可能出現(xiàn)的概率以及損失大小進(jìn)行分析,這樣能夠更好地在電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決。在電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中可以利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行計(jì)算,同時(shí)也可以依靠風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。
在對(duì)電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制方面,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)候主要針對(duì)的是已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),因此,在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和衡量的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)管理人員要根據(jù)實(shí)際情況按照上述要點(diǎn)引入風(fēng)險(xiǎn)管理,制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案,將可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率降到最低。
七、結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中我們要采用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法來(lái)提升管理水平,促進(jìn)電力事業(yè)更好的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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